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DE
RUI BARBOSA
TRABALHOS JURDICOS
MINISTRIO DA CULTURA
FUNDAO CASA DE RUI BARBOSA
RIO DE JANEIRO
OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
VOLUME XLI TOMO IV
FUNDAO CASA DE RUI BARBOSA
Rua So Clemente, 134 Rio de Janeiro Brasil
Presidente
A M R I C O J A C O B I N A LACOMBE
Diretor Executivo
OLAVO B R A S I L DE L I M A J U N I O R
Equipe de pesquisa:
Plano Geral:
Amrico J a c o b i n a Lacombe
Prefcio:
Alberto Venancio Filho
Preparao dos originais, notas e ndice onomstico:
Beatrix Ruy Barbosa Guerra Martins
Miri Pinheiro
Renata de Cssia Menezes da Silva
ndice de a s s u n t o s :
M iria Pinheiro
SiWana Maria da Silva Telles
Reviso tipogrfica:
Beatrix Ruy Barbosa Guerra Martins
Fvia Maira T a u b e Malouk
Solange Campello Taraciuk
I S B N 85-7004-007-5 O b r a completa
ISBN 85-7004-124-1 v. 41, t. 4.
Barbosa, Rui
T r a b a l h o s jurdicos. Rio de J a n e i r o , Fundao Casa de Rui Barbosa, 1989.
xxxii, 285p. (Obras Completas de Rui Barbosa, v. 41, t. 4, 1914)
1. Barbosa, Rui Habeas-corpus Brasil. 2. Barbosa, Rui Instituto dos
A d v o g a d o s Brasileiros Discursos de posse. 3. Barbosa, Rui Direito Pa-
receres. 4. Barbosa, Rui Aes Guinle & Cia. 5. Barbosa, Rui Posse do
G o v e r n a d o r do E s t a d o Rio de J a n e i r o . I. F u n d a o C a s a de Rui Barbosa. II
Ttulo. III. Srie.
CDU 343.126(81)
347.965.8(042)
34(079.5)
347.922
342.51(815.3)
RUI BARBOSA
TRABALHOS JURDICOS
MINISTRIO DA CULTURA
FUNDAO CASA DE RUI BARBOSA
RIO DE JANEIRO - 1989
Foram tirados mil e quinhentos exemplares em
papel verge, do presente volume das Obras Comple-
tas de Rui Barbosa, mandadas publicar, sob os
auspcios do Governo Federal, pelo Ministro Gusta-
vo Capanema dentro do plano aprovado pelo
Decreto-Lei n? 3.668, de 30 de setembro de 1941, bai-
xado pelo Presidente Getlio Vargas, e de acordo
com o Decreto n? 21.182, de 27 de maio de 1946, pro-
mulgado pelo Presidente Eurico Gaspar Dutra e re-
ferendado pelo Ministro Ernesto de Sousa Campos.
SUMRIO
-
VIII OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Conferncia
O Supremo Tribunal Federal na Constituio Brasileira . . 223
Entrevista
As Sentenas do Supremo Tribunal So Irrecorrveis 259
Bibliografia 261
ndice onomstico 271
ndice de assuntos 277
PREFCIO
DE
ALBERTO VENANCIO FILHO
Os trabalhos jurdicos apresentados neste volume foram elabora-
dos no ano de 1914, ao final da presidncia Hermes da Fonseca.
Excludos aqueles de cunho estritamente jurdico, os que mais se
destacam sSo os habeas-corpus impetrados por fora das medidas to-
madas durante o estado de sitio contra a liberdade de imprensa, e o
discurso de posse como presidente do Instituto dos Advogados Bra-
sileiros, que encontra parelha com o pronunciamento, trs anos an-
tes, ao ingressar como membro da instituio.
Encerrada a campanha civilista. Rui Barbosa retoma sua cadeira
no Senado, para o qual fora escolhido pelos seus correligionrios da
Bahia, e logo em seguida voltaria a participar no cenrio poltico, ao
criticar os desmandos da nova presidncia.
Em discurso pronunciado por ocasio do jubileu comemorado na
Biblioteca Nacional, Rui Barbosa assinalaria: "no quadrinio de
1910 a 1914 combati sem trguas a ditadura militar". '
De incio, o novo presidente iria se defrontar com o episdio da
revolta de Joo Cndido, do Minas Gerais, e no qual Rui Barbosa
tomaria uma posio de apoio ao projeto de anistia. Mas, logo em se-
guida, o massacre do Satlite o levaria a protestar contra essa viola-
o dos direitos civis.
A poltica das "salvaes". promovendo a derrubada dos gover-
nos estaduais, com excesso de fora e de violncia ainda mais iria
despertar a conscincia jurdica contra o Governo Federal.
A propsito, assim se expressou Lus Viana Filho:
Depois desse primeiro passo, tendo voltado luta com armas e baga-
gens. Rui seria durante todo o perodo do governo de Hermes o centro da
oposio mais rigorosa e atroz suportada por um presidente da Repblica.
Nos discursos da propaganda ele predissera graves provaes para o pais
caso Hermes ascendesse presidncia e via. agora, realizarem-se os va-
ticinios. Convencia-se assim de ter sido o homem a quem no haviam que-
rido escutar, mas que tudo previra. '
1 Proferido em 12 08.1918; original existente no Arquivo Histrico da FCRB.
2 VIANA PILHO. Luta. A Vida de Rui Barbosa, p. 341.
XII OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
3 FRANCO. Afonso Arinoa de Melo Rodrigues Alves Apogeu e Declnio do Presidencialismo, vol
2. p 609
4 MANCABEIHA. Joo Rui. o Estadista da Republica, p 182
TRABALHOS JURDICOS XIII
E mais adiante:
No era possvel que a Constituio houvesse armado o Poder Execu-
tivo com o direito de abolir a imprensa, ou, sequer, mesmo com o direito
de submet-la a sua censura. No possvel, a Constituio no o fez,
porque sabeis, porque ns o sabemos, e ainda outro dia, na ltima sesso
deste Tribunal, dizia um de seus mais eminentes membros, quando se tra-
ta de interpretar disposies odiosas, que restringem a liberdade, a her-
menutica e sempre favorvel a esta: a hermenutica no amplia o texto
legislativo, a hermenutica, senhores, adstringe a expresso geral da lei.
10 Cf VENANCIO FU.HO. AJberto Noticia Histrica da Ordem doa Advogados do Brasil 11930-
1980). p 11-3.
11 VIDAL. Armando "O Instituto da Ordem doa Advogados Brasileiros". In: FACULDADE DE
DIREITO DA UNIVERSIDADE DO RIO DE JANEIRO Livro do Centenrio doa Cursos
Jurdicos (18271927). t I - Evoluo Histrica do Direito Brasileiro, p 376-430
12 ViiiAi.. Armando, op cit.. p. 383.
TRABALHOS JURDICOS XXIII
13 CMARA. Jos Gomes Bezerra. "Nota do Revisor". In: BARBOSA. Rui. Trabalho Jurdicos, p. 39
(Obras Completas de Rui Barbosa, vol 38. t 2. 1911).
XXIV OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
E em seguida:
Eu sado na pessoa do Conselheiro Rui Barbosa, ao dar-lhe as boas-
vindas como novo conscio. o advogado incomparavel que tem sido
sempre em todas as manifestaes de sua mltipla atividade, no foro.
pleiteando as causas mais notveis como um pontfice da Lei revestido
das pompas de uma sabedoria enciclopdica, na imprensa e no parlamento
defendendo a causa da liberdade que nada mais que o respeito ao direito
alheio a par da conscincia ardente do prprio direito, na Conferncia de
Haia erguendo-se em meio daquele arepago das naes [a mais solene
assemblia que o mundo jamais ha visto) como o paladino da igualdade
dos estados soberanos, em nome dos povos fracos contra a soberba
arrogante das grandes potncias que, invencveis nos prelios onde impera
a fora, pela primeira vez foram vencidas, graas ao poder da razo
soberana '*
E acrescenta:
Agora o chiste da reforma projetada. O que ela inculca. que, em ex-
cedendo o Supremo Tribunal Federal, quando de tal atribuio faz uso. a
sua competncia, o Senado o chame a contas, o julgue, e o reprima
condenando-lhe os membros delinqentes. Risum teneatis, amici?
8 Id . ib . p 131-2
9 O Pau. Rio de Janeiro, 24 de bril de 1892.
TRABALHOS JURDICOS 9
10 Cf. CASTRO. Augusto Olympio Viveiros de. Estudos de Direito Publico, p. 468. 468. 512. 613.
514. 559. 568.
11 No texto citado esta "no estabelece"
12 CASTRO. Augusto Olympio Viveiros de. ob. cit.. p 468
13 Loc. cit.
14 Id.. b.. p 486.
15 Id., ib . p 480
TRABALHOS JURDICOS 11
Habeas-Corpus n. 3.536*
Para Garantia dos Direitos Inerentes Funo de Senador
PETIO
(Sesso do Supremo Tribunal Federal em 6 de maio de 1914)
1 Transcrito da Revista do Supremo Tribunal, vol. 1. n 2, 1* pt.. maio 1914. p 256-69 Confronto
de texto realizado com Estado de Sitio Acontecimentos de Maro (1914). vol 7. p 731-4 e O
Imparcial de 6 de maio de 1914. Dos confrontos realizados, as divergncias mais importantes vo
anotadas em notas de rodap neste e nos demais captulos deste tomo.
2 Assim no original.
3 Rm O Imparcial esta. "acabava".
16 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Nenhuma lei o faz; e, quando o ousasse, nula seria essa lei, por
contrria Constituio. Nenhum poder pode abdicar os seus pode-
res. Ora, se o governo pudesse tolher, proibir a publicao dos deba-
tes parlamentares, o governo exerceria um verdadeiro seqestro so-
bre os trabalhos do Poder Legislativo, encerrando-o entre as paredes
do seu recinto, e obstando ao seu contacto necessrio com a nao.
Literalmente incrvel , pois, a ousadia, a que com esta brutali-
dade se arroja o Poder Executivo contra o Legislativo, o poder pre-
posto execuo das leis contra o que as faz.
Mas, attntando grosseiramente contra os direitos do Congresso
Nacional, no atenta essa prepotncia de modo menos desabrido con-
tra os direitos dos membros de cada uma das cmaras que o com-
pem.
A Constituio da Repblica, depois de estabelecer, no seu art.
16, que o Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, bem
assim que o Congresso Nacional se compe de dois ramos, a Cmara
dos Deputados e o Senado, prescreve no art. 18, que a Cmara e o
Senado:
trabalharo separadamente e. quando nao se resolver o contrrio por
maioria de votos, em sesses publicas.'
Ora a publicidade das sesses, pelo uso universal dos corpos le-
gislativos e pelo consenso unnime dos parlamentos, pressupe qua-
tro condies, igualmente imprescindveis sua existncia real:
1? A fixao taquigrfica dos debates.
2? O livre acesso das galerias, em ambas as cmaras, a todos os
cidados.
3? A autenticao dos debates mediante a sua insero quotidia-
na na ata dos trabalhos de cada uma das duas casas, estampada no
Dirio do Congresso.
4? A sua livre reproduo pela imprensa.
Esta ltima condio encerra uma importncia igual de
qualquer das trs precedentes, mas praticamente maior que todas as
outras; pois todas as outras, poder supri-las a iniciativa e fiscaliza-
o da imprensa mediante os recursos dos seus grandes rgos, ao
passo que, faltando ela, todas as outras se baldam. Todas elas, com
efeito, no existem seno como atos preparatrios da quarta, isto ,
como meios de aparelhar e assegurar a grande publicidade, a publici-
dade livre, aquela a que incumbe a misso, sobre todas relevante, de
6 Id . p 7.
18 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
7 Id. p 8.
S Loc cit
9 Id., p. 10.
TRABALHOS JURDICOS 19
10 /<*.. p. 8.
20 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
4 Constituio da Republica dos Estados Unidos do Brazil acompanhada das Leia Orgnicas pu
bl iadas desde 15 de novembro de 1889. p 11
TRABALHOS JURDICOS 29
13 Id . p 49
14 Cf id . p S8-6.
15 Cf id . p 53-6
16 No txio ciiado esta estaduais".
TRABALHOS JURDICOS 35
patritica". 2 ' " A s imunidades. longe de ser odiosas"," diz ele, " s o
(...) indispensveis para o bom funcionamento das nossas insti-
tuies". , < O Poder Legislativo no pode ser compreendido sem as
imunidades na sua plenitude.1* Sem elas "o Poder Legislativo no
passaria de uma congregao de sacristia, encarregada de dizer
amen, ou sujeita a ser enxotada quando quisesse resistir." iA
Desafogada, assim, a veia epigramtica do orador nesta imagem
pinturesca em que se assemelha um corpo legislativo abdicatrio das
suas imunidades a uma dessas confrarias de opa. reduzidas, na sua
devoo fcil, ao papel de acompanhar procisses, ou fazer eco a la-
dainhas, e tendo comparado a sua prpria situao, na cmara ja-
cobina. cujas teorias reacionrias combatia, de Daniel na cova dos
lees 2 ', o jurista desenvolve largamente as concluses magnas da sua
tese. mostrando, sob todos os aspectos, que a inviolabilidade essen-
cial dessa garantia a coloca acima de todos os estados possveis de
sitio e. at, dos poderes do Congresso Nacional.
22 Id . p 51-2.
23 No texto citado esta longe de exceo odiosa'
24 Estado de Sitio Revolta de 6 de Setembro 1894-18961. vol 2. p 66
25 Cf id . p 66
26 Id . P 56
27 Cl id . p 49
28 Id . p 62
TRABALHOS JURDICOS 37
Mas que da verdade agora? Que feito desse direito claro, di-
fano, transparente? Que dele e dela, para o nobre Ministro da
Justia? Evaporou-se-lhe na fumaa dos seus charutos. Consumiu-
se-lhe nas cinzas de algum havana caro, desses em que Pantagruel
vai fumando a Constituio, depois que os princpios constitucionais
j se no distinguem dos produtos do tabaco de luxo, com que se
aroma a sobremesa dos ministros, e se perfuma o caf do Presidente.
Todas as circunstncias comunicavam a essa profisso de f,
laboriosamente arrazoada pelo atual Secretrio da Justia, uma ex-
traordinria solenidade. Apoiando com fervor a poltica do Marechal
Floriano, subscrevendo a indulgente absolvio da sua ditadura,
outorgando-lhe a prorrogao do estado de stio depois de rendida e
esmagada a revolta, consentindo em dispensar na Constituio, para
eximir aquele governo conta imediata dos seus atos, uma conces-
so h, em que o deputado paulista no descobre meio de convir: a
de se suspenderem, no prazo do stio as imunidades parlamentares.
Isso, no! diz ele.
Quem se educa como me eduquei no seio do glorioso Partido
Republicano de So Paulo, a sombra da palavra e do civismo daqueles
grandes chefes, no teme dizer ao Congresso, onde representa esse Esta-
do, a integridade de seus pensamentos."
38 Id., id . p 69
39 Id., ib.. p 69
TRABALHOS JURDICOS 41
49 Id., p. 307-8
48 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
51 Pinheiro Machado.
54 O B R A S C O M P L E T A S DE RUI BARBOSA
PETIO
(Sesso do Supremo Tribunal Federal em 9 de maio de 1914)
6 Id . p. 29
7 Id., loc Cit.
TRABALHOS JURDICOS 65
8 Id . p 2fi
66 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
DISCURSO
(Sesso do Supremo Tribunal Federal em 9 de maio de 1914)
Senhores Ministros:
Permiti-me insistir na argumentao, com que. no meu requeri-
mento de habeas-corpus a favor da imprensa, vos demonstrei que o
sitio decretado pelo Presidente da Repblica no a pode coarctar na
sua liberdade.
No art. 80 da Constituio o texto se divide em duas partes cla-
ramente distintas: o perodo, com que ele se abre, no qual se estabe-
lece a competncia do Congresso Nacional, e os quatro pargrafos
subseqentes, onde se traa a competncia do Poder Executivo, com
as suas responsabilidades.
Na parte inicial do art. 80, com efeito, o que ele reza. . textual-
mente:
Poder-se- declarar em estado de sitio qualquer parte do territrio da
Unio, suspendendo-se ai as garantias constitucionais por tempo determi-
nado, quando a segurana da Repblica o exigir, em caso de agresso es-
trangeira, ou comoo intestina (art 34. n 21) '
3 /d . p 10-1
TRABM.HOS JURDICOS 73
4 Id . p 29
5 Loc cil
74 O B R A S C O M P L E T A S D E RUI BARBOSA
se estabelecer por ato seu. No seu alto critrio, como rbitro da lei
ordinria, determinar ele quais sejam. Essa discricionria autorida-
de lhe confiou a Constituio.
Mas com o Poder Legislativo teve ela outras reservas e precau-
es. Teve-as com tanto mais cuidado, quanto, ao elaborar-se a
Constituio, j se comeara a definir entre o poder constituinte e a
ditadura do Marechal Deodoro, cuja eleio era certa, esse conflito,
que acabou, dentro em breve, pela dissoluo do prprio Congresso.
E o que no seu clebre discurso, de 28 de junho de 1894, sobre as
imunidades parlamentares, acentuou o atual ministro da Justia.'
Longe, pois, de entregar ao governo a mesma extenso de
arbtrio, confiando que o saberia medir sbria e discretamente como
o Poder Legislativo, no suspendendo seno as garantias constitu-
cionais licitamente suspensiveis, a Constituio elegeu com severida-
de, e particularizou com rigor as que teve por indispensvel deixar
ao seu alcance, para as emergncias urgentes de agresso estrangeira
ou desordens intestinas, que os meios ordinrios de polcia e admi-
nistrao no lograrem debelar. E, neste intuito, definiu as garantias
constitucionais, que deixara ao critrio do Poder Executivo suspen-
der com o estado de sitio, no o autorizando seno a prender e des-
terrar.
Todas as garantias constitucionais, como garantias asseguradas
aos direitos individuais, que vm a ser. so garantias dadas s pes-
soas.
Todas as suspenses de garantias constitucionais so. portanto,
"medidas de represso contra as pessoas"*, na linguagem do art. 80.
Ora dessas medidas repressivas contra as pessoas, entre as
quais deixa ao Congresso Nacional certa largueza de escolha, o art.
80 separa, designa e tacha unicamente duas, que faculta ao governo:
as duas especificadas no pargrafo segundo. Prender e desterrar.
No mais.
Logo, no poder cercear as liberdades essenciais manifesta-
o do pensamento, e, nomeadamente, a da imprensa. No a poder
submeter a censura, e muito menos a poder suspender.
Para matar esta argumentao inelutvel, necessrio mostrar
que os jornalistas no so pessoas, ou que a liberdade constitucional
de usar da imprensa no um direito das pessoas que a utilizam, ou
7 Herculano de Freitas
8 Loc cit
76 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
isto. Senhores.
A atual Constituio amplia ainda as faculdades que o projeto
da Constituinte, em 1823. dava ao governo: enquanto esse projeto a
autorizava unicamente a prender, a Constituio atual lhe permitiu
prender e desterrar.
Mas, aos estadistas de hoje, aos republicanos de hoje, aos juris-
tas de hoje, a duplicao das faculdades arbitrrias, deixadas ao go-
verno, 91 anos depois, no basta, e preciso submeter mais gros-
seira tortura um texto constitucional, de uma evidncia indiscutvel,
para vir acrescentar a essas duas faculdades formidveis o direito de
prender e desterrar, dado ao governo, o direito geral de suspender as
faculdades constitucionais, tudo quanto na Constituio existe para
assegurar o novo sistema de governo, envolvendo a as prerrogativas
parlamentares, autorizando-se o Executivo a meter na cadeia os
juizes constitudos por ela para o julgar, para o responsabilizar!
Isso. a pretexto de que no possvel permitir que o deputado
ou senador, que na praa pblica se converta em motivo de sedio,
tenha privilgio, no sofra a sorte comum dos outros criminosos.
14 Na copia datilografada esta "a todos aqueles que esto, por interesses conhecidos, a servio de
todos nos. aos capachos da situao'
TRABALHOS JURDICOS 85
PETIO DO IMPETRANTE
(Sesso do Supremo Tribunal Federal em 10 de junho de 1914)
1 Transcrito da Revista do Supremo Tribunal . vol. 2. !" pt.. ag /dez. 1914. p. 65-72. Confronto de
leito realizado com manuscrito existente no Arquivo Histrico da FCRB e Estado de Sitio.
Acontecimentos de Marco (1914). vol. 7. p . 685-72.
88 O B R A S C O M P L E T A S D E RUI BARBOSA
2 No manuscrito est "policial, e. arquivado ele nos escaninhos da secretaria de poliria, envia-
ram"
3 No manuscrito est "Antenor".
TRABALHOS JURDICOS 89
21 Id., p 7
22 No manuscrito est: "providencies e diligncias".
TRABALHOS JURDICOS 95
ADITAMENTO A PETIO
Terminado o relatrio, pede e obtm a palavra o Sr. Senador Rui Barbosa, impe-
trante da ordem de habeas-corpus.
12 Pinheiro Machado
13 Tavares de Lira.
M Herculano de Freitas.
15 BARBOSA. Rui. ob cil . p. 184.
16 No manuscritro est "esta informao".
106 O B R A S C O M P L E T A S DE RUI BARBOSA
20 Cclleo das Leis da Republica doa Estados Unidos do Brazil de 1911, vol. 4, p. 428.
108 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
21 ld . p 429
22 No manuscrito est. 'textos
23 No manuscrito est: "vexame"
TRABALHOS JURDICOS 109
24 Colleo das Lei9 da Republica dos Estados Unidos do Brazil de 1911, vol. 4. p 429
110 O B K A S C O M P L E T A S DE RUI BARBOSA
2 CoIlecMo das Leis da Republica dos Estados Unidos do Brazil de 1907. vol I. p. 595
3 Constituio da Republica dos Estados Unidos do Brazil, p 29
4 No manuscrito est: medida repressiva*.
6 No manuscrito est: notoriedade-
TRABALHOS JURDICOS 115
I
No me parece que, razoavelmente, possa haver dvida sobre a
natureza das relaes jurdicas estabelecidas pela verba testament -
ria, sobre cujo sentido versa a consulta.
Reza essa verba, textualmente:
Os remanescentes dos meus bens, que n i o forem prdios, serio con-
vertidos em aplices da divida pblica, com o ttulo de inalienveis, para
instituir, como instituo, herdeira usufructuria de todos os remanescen-
tes de meus bens a senhora Dona M. C. do C."> com a obrigao de entre-
gar como pensio. mensalmente, a meu afilhado e sobrinho 1 F. A. de M . ' "
e minha afilhada Dona M. A. de G . " \ ao primeiro trezentos mil ris e i
segunda duzentos mil ris. Por morte da usufruciria Dona M. C. do
C4'. ser&o os bens divididos em duas partes iguais, sendo herdeiro,
tambm uaufructuro, de uma parte o meu dito sobrinho P. A. de M.' 5 ' a
herdeira de outra parte, tambm em usufructo, minha afilhada M. A. de
G." 1 , passando em plena propriedade, por morte de qualquer deles, para
seus filhps. ou para os filhos do uaufructuro sobrevivente, quando o
morto no deixe filhos ou descendncia.
se m a n i f e s t e c l a r a e c e r t a no d i s p o n e n t e a i n t e n o de a t r i b u i r ao p r i m e i r o
n o m e a d o p o d e r e s , q u e u l t r a p a s s e m os de um u s u f r u c t u r o . e sejam in-
c o m p a t v e i s com a p r o p r i e d a d e do s e g u n d o , ou de tolher a e s t e . e n q u a n t o
d u r e o gozo d o p r i m e i r o , f a c u l d a d e s i n s e p a r v e i s do d i r e i t o de p r o p r i e -
d a d e . ,0
II
Mas, se conferindo esse usufructo primeira nomeada, Dona
M. C. do C , incontestavelmente jurdica a clusula inicial da verba
transcrita na consulta, onde ele se institui, o mesmo se no poder
dizer da clusula subseqente, onde, por morte dessa legatria, se
estabelece a sucesso de duas outras pessoas nesse usufructo.
Creio no errar, entendendo, com T. de Freitas, (Consolidao,
n. 19 ao art. 180), que o direito ptrio no admite usufructos sucessi-
vos, e que, para autorizar esta norma proibitiva, basta o texto da
Oi. L. IV, L. 95. t 4 oHe se *t.atui aue "no se pode de um usu-
fructo haver outro usufructo"."
Acresce que a doutrina contrria ofereceria abrigo muito cmodo
contra a interdio das substituies, estabelecida nas leis ptrias,
permitindo mascarar, sob uma forma atenuada, mas congnere, uma
das espcies dos vnculos, que elas probem. A mesma ordem de con-
sideraes, pelas quais o legislador condena as substituies fideico-
missrias, exclui as constituies de usufructo por mais de uma vi-
da.' 2
Em que consiste a ordem sucessiva, nas substituies?
L'ordine successivo [...] consiste in questo: che il sostituito non posa
racogliere i bni ereditari se non quando si apre la suecessione dei
feravato.'1
III
14 Id , ib . p 88
15 "Instilutionum. seu Elemeniorum D Justiniani Sacratissimi Principia". In: Corpus Juris Civi-
lis Romani, l I. liv. 2. lit 4 - "De usufructu". 1. p 26
16 Cf. LAKAYRTTE. Direito das Cousas. vol 1. 95. n 9. p 250. C de CARVALHO. Nova
Consolidao, art 576. nico.
124 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
CONSULTA
O Banco do Brasil requereu um arresto ilegal de todos os bens do Conde de
Leopoldina. do qual desistiu, mas depois de haver esse ato ilegal determinado o
requerimento de falncia do mesmo Conde pelo Curador Geral das Massas Falidas,
rgo do Ministrio Pblico, subordinado ao Poder Executivo, falncia que foi decre-
tada contra expressa disposio de lei.
Ato contnuo foi o Conde por determinao do Governo (em estado de sitio) des-
terrado para Cucu. sem que at hoje soubesse o motivo desta violncia, no tendo po-
dido em tempo fazer com os seus credores concordata, que salvasse os seus bens.
O ativo do Conde foi avaliado em 108 mil contos, e o passivo em 35 mil contos;
liquidada sua fortuna pelo Banco do Brasil, como sndico, ficou aquele inteiramente
arruinado.
O arresto e a falncia foram requeridos em 1892. O Conde iniciou perante a
Justia do Distrito em 31 de janeiro de 1896 uma aflo para anular esses atos. a qual
terminou em 17 de maro de 1898. Em 1902 iniciou segunda que terminou em 1906. E
em 1908 iniciou uma de perdas e danos contra o Banco e a Uniflo perante a Justia Fe-
deral.
Nunca deixou passar 5 anos sem procurar fazer valer o seu direito, de modo
solene, perante os juizes da Unio, por processo, em que foram ouvidos os represen-
tantes desta.
Pergunta-se:
1." legtimo o direito do Conde ao de perdas e danos, pela runa total de
sua grande fortuna, ocasionada pelo arresto ilegal e conseqente falncia decretada
contra expressa disposio de lei?
2? Contra quem deve ser intentada a ao?
3? Dadas as circuntncias de arbitrariedade e violncia, que cercaram a falncia
do Conde, deve a Unifio ser responsvel pelos danos causados em virtude de atos do
Ministrio Pblico e do Poder Judicirio?
1 Transcrito de BARBOSA. Ruy "Parecer do Ex" Sr. Senador Conselheiro Ruy Barbosa"'. In:
VILLABOIM. Manoel Pedro & MACHADO. Francisco da Cunha. Appellao Civel n 2 286. p. 6-116.
Confronto de txu> realizado com Gazeta de Noticia*. Rio de Janeiro. 4 de setembro de 1915.
126 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
4." Tem procedncia a alegao de prescrio feita pelo Banco do Brasil por efei-
to de uma lei de exceo votada em seu favor pelo Decreto Legislativo n? 1.456, de 30
de dezembro de 1905, que reorganizou o Banco do Brasil?
5." Procede a prescrio alegada pela Unio com fundamento na Lei de 1851, uma
vez que o Conde nunca esteve inerte na reclamao do seu direito?
PARECER
I
DA INCOMPETNCIA
petncia dos tribunais de justia; alm de que, as mais das vezes, te-
ro por objeto, no a responsabilidade particular dos agentes, mas a
responsabilidade civil do Estado.
Quanto outra disposio constitucional com que alega o Procu-
rador da Repblica, a saber, a do art. 34, n? 21, esta ainda menos fa-
vorece os intuitos de to grosseiro soisma.
O que ali, com efeito, se prescreve, que
compete privativamente ao Congresso Nacional:
3 Id., p 10-1
* Cf. CAVALCANTI. Joo Barbalho Uchoa Constituio Federal Brazeir* Commentanos. p 123 5
5 Id . ib . p 123
TRABALHOS JURDICOS 129
6 Cf. Estado de Sitio Decretou do Executivo e do Congresso (1892-1893). vol 1. p 113. 328. 337,
343. 367. Estado de Sitio Revolta de 6 de Setembro (18941896). vol. 2. p. 403. 404. 585. 603-8. 755-
6 Estado de Sitio Attentado de 5 de Novembro (189718981. vol. 3, p 283. 287. 304 Estado de Si-
tio Acontecimentos de 14 de Novembro de 1904 Revolta dos Marinheiros (1910). vol 4. p 86.
134. 137. 266. 374. 378. Decreto n^ 273. de 13 de junho. 1896. Decreto n? 503. de 30 de setembro.
1898 Decreto n? 1.377. de 11 de setembro. 1905
7 Cf. Estado de Sitio. Attentado de 5 de Novembro (1897-1898). vol 3. p 331.
8 Estado de Sitio. Decntns do Executivo e do Congresso (1892-1893). vol. 1. p. 77.
130 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
12 O DIREITO Revista mensal de legislao, doutrina e jurisprudncia Rio de Janeiro. Typ. Mon-
tenegro, vol. 58. ano 20. 1892. p 303-4.
13 BvHiios*. Rui. 'Os Atos Inconstitucionais do Congresso e do Executivo perante a Justia Fede-
ral" In: . Trabalhos Jurdicos Rio de Janeiro. Ministrio da Educao e Cultura. 1958. p 36-
6 (Obras Completas de Rui Barbosa, vol. 20. t 5. 1893)
132 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
No h competncia, pax fazer lei contra ela e a lei assim feita, apro-
vando atos inconstitucionais, seria (...) nula.
Isto suposto,
julgam procedente a [...] ao. para anular: 1." o ato que demitiu o
apelado do seu lugar de lente substituto do Curso Superior da Escola Mili-
tar [...|; o ato de 1. de novembro de 1894, pelo qual foi provida definiti-
vamente a cadeira de Qumica da dita Escola; e para condenar, como con-
dena, a Fazenda Nacional a pagar os vencimentos do apelado como lente
substituto, desde a data da sua demisso at que cessem os efeitos dos di-
tos atos ilegais."
que ele
apenas afeta as garantias constitucionais para o nico efeito de tornar
aplicveis as medidas do 2? do art. 80 da Constituio;
que, destarte,
nem o e s t a d o de sitio a u t o r i z a v a e s s a " a p o s e n t a r o [.--) , nem o ato do
Congresso, aprovando as medidas empregadas no estado de sitio alcana
tal aposentadoria para o efeito de expurg-la do'" seu vicio de origem. "
II
DA PRESCRIO
Nflo sofre dvida, pois, que essa prescrio finda em cinco anos,
que ela exonera de todo a Fazenda Nacional, e que abrange toda e
qualquer ao contra o Tesouro.
Mas tambm no h dvida nenhuma que essa prescrio sus-
ceptvel de
"interrupo pelos meios legais."
Quais so os meios legais de interromper a prescrio?
A prescrio supe " a negligncia, que a parte teve, de no de-
mandar em tanto tempo sua causa, ou dvida". 3 5
De modo que, se usar da ao interrompe o credor a prescrio:
Porm, se a dita prescrio for interrompida per citao, feita ao de-
vedor sobre essa dvida, ou por outro qualquer modo. per que per direito
deva ser interrompida, comear outra vez de novo correr o dito t e m p o . "
37 Purji.iKSK. Giuseppe Trattato delia Prescrizione Estintiva La prescrizione nel Diritto Civile
italiano. n 85. p 149.
3 Cf. WEISS. Andr et alii. Pandectes Franaises. I. 45. n 626. p. 486.
142 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Portanto:
39 "De Exceptione Rei ludicatae" In- Corpus Iuris Civilis. vol 1, liv 44. cap 2. 14. p. 756.
TRABALHOS JURDICOS 145
Preciso que
a coisa litigada seja a mesma: que o litigio se funde na mesma causa: que a
demanda corra entre as mesmas partes, sendo movida por elas e contra
elas nas mesmas qualidades.' 0
Tais as expresses do Cdigo Civil Francs, transcritas dos tex-
tos romanos e. depois, reproduzidas, mas ou menos literalmente,
dessa verso moderna, para todos os Cdigos Civis, que daquele
procederam, e com o assunto se ocuparam.
De outro modo, no ter lugar esta exceo. "Non aliter41 huic
exceptioni locus est."*2
A coisa julgada pressupe e exige, indispensavelmente, estas
trs identidades.
a) a da coisa pedida: actio de eadem re;
b) a do direito que justifica, e donde se origina o pedido: actio
ex eadem causa;
c) a das pessoas, que pedem, e contra quem se pede: actio inter
easdem personas.
No basta uma s dessas identidades; nem duas delas bastaro.
Cumpre que se juntem as trs; sem o que no haver coisa julgada,
nem ter cabida a exceo, que com este nome se designa.
Haec. inquam, si concurrant in earn rem de qua agitur. eadem res est.
nocebitque de ea re agenti rei iudicatae exceptio. Sin horum. quid desit.
res est alia, de qua agenti exceptio non o b s t a b i t . "
Ora, vejamos se. na espcie vertente, se realizam essas trs iden-
tidades entre a demanda atual e as procedentes.
Primeiramente: ser, porventura, a mesma, nas trs aes, a coi-
sa pedida!
No .
Paulo e Ulpiano definem a identidade quanto ao objeto do pleito,
decompondo essa noo em trs elementos: a mesma coisa, idem
corpus; a mesma quantidade, eadem quantitas; o mesmo direito,
idem jus.
Idntico o objeto entre dois pleitos, em se demandando a mes-
ma coisa (corpus idem), a mesma quantidade {quantitas eadem), ou o
mesmo direito (jus idem).
40 Tiiozzi. Paaquale. L Autorit delia Cosa GiudicaLa nel Civile e nel Pnale, nf 132. p. 217.
41 F.m Voet est "Non aliter tamen huic exceptioni locus eat."
42 VOET. Iohannes. Pandectas. Commentarius. t. 6. liv. 44. tt. 2. 3, p 231.
43 DONEI-I.I, Hugonia Opera Omnia Commentariorum de iuri civili. t. 5. col 1.343, 6.
146 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Donellus explica:
Hinc quaesitum hoc loco, quae sit eadem res. quae iterum petitur.
quae alia, ut illic noceat, hie cesaet exceptio (quando que a causa agora
demandada se considera a mesma j demandada, e quando se considera
diversa, para que naquele caso caiba a exceo, e neste no valha).
Eandem rem in hac quaeatione tria faciunt. si concurrant. (Nesta questo.
para se reputarem idnticas as duas causas, cumpre que concorram trs
condies.) Primum id ipsum de quo prius actum est. puta corpus idem,
ut Stichus. fundus Tusculanus; aut quantitas eadem. ut decern, viginti;
aut jus idem, ut proprits ususfructus. iter; prout haec priore iudicio pe-
tita sunt, nunc de hia agitur. (A primeira condio est em ser a mesma a
prpria coisa, de que na outra lide se disputou, suponhamos, um escravo,
um campo, ou a mesma quantidade, como dez, por exemplo, ou vinte, ou,
enfim, um s direito, a mesma propriedade, o mesmo usufrueto. a mesma
servido, pedindo-se. na segunda ao. o que j se pedira na primeira.4*
4 De Exceptione Rei ludicatae". In: Corpus Juris Civilis. vol. 1. liv 44. cap. 2. 5 12. 13. p
756.
45 DoNCi.u. Hugonis. Opera Omnia Commentariorum de iuri civili. t 5. col 1.342-3. 6
46 Na obra citada est' "Toties autem".
47 LAUTtRHACHii. Wolffgangi Adami Collegium PandecUrvm. t 3. liv. 44. tit. 2. 7. p. 570 Cf
VOET. Pandectas. Commentarium. t. 6. liv. 44. tit 2. 3. p. 231.
TRABALHOS JURDICOS 147
48 DONKI.I.[. HuRtmis Operu Omnia Commenlariorum de iuri civiii. t. 6. col 1.361. S 16.
148 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
IV
DE MERITIS
O "s", o nec plus ultra do art. 327 no consentia que alm des-
se mximo se estendesse a medida premunitiva.
Mas para o Banco da Repblica se havia de revogar a lei expres-
sa. A divida era de mil e duzentos contos. O seqestro foi de bens no
valor de cem mil e oito contos. A importncia dos bens seqestrados
ultrapassava quase cem vezes a da responsabilidade alegada.
O arresto abarcava o patrimnio do Conde na sua universalida-
de.
Uma interdio de novo gnero lhe impunha a privao total do
direito de dispor dos seus bens.
O prego dessa incapacidade anunciava urbi et orbi a sua insol-
vncia absoluta e a espcie de morte civil em que o condenado incor-
rera.
Era, virtualmente e por antecipao, a declarao da sua quebra.
Por mais longe que, realmente, dela estivesse, a perda total do
direito de dispor dos seus bens o inibia de comerciar, inibindo-o de
comprar e vender, o inibia de pagar o que devesse, inibindo-o de
alienar.
Eis o em que importava esse embargo. A parte mais ostensiva
do Banco da Repblica no assalto foi essa. Mas esta parte era decisi-
va. Ela envolvia, arrastava e prenunciava a falncia, cuja maquina-
o desde ai estava inteiramente desvendada.
Mas. para a consumar, era mister um contingente, que ento lhe
acudiu a ponto.
Tomava a deixa o Curador das Massas Falidas, entrando em ce-
na com a resoluo de quem vinha trazer o desenlace ao entrecho.
A lei. no Dec. n? 917. art. 3?, 4?. cometeu a esse funcionrio
uma til misso de critrio e eqidade, determinando que o Curador
Geral das Massas, " vista das relaes dos protestos", e "verifi-
cando se os devedores so comerciantes" proceder como en-
tender"."
Este "como entender" encerra, bem se v, no uma funo de
arbtrio, mas a de apreciar a lei. e se orientar segundo o direito, no
promovendo a abertura da falncia, seno quando este e aquela o au-
torizarem.
No caso. porm, o Curador Geral entendeu requer-la. quando a
lei a ela se opunha, e o direito claramente a exclua.
62 Decretos do Governo Provis rio da Republica dos Es tados Unidos do Brazil. 10" fase 1 31
de outubro de 1890. p 3.041.
158 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
vel muralha entre o Conde e a disposio dos seus bens, que por es-
se arresto estava aquele negociante condenado judicialmente a uma
insolvncia forada.
Logo, requerendo, no obstante, a falncia desse comerciante, o
rgo da justia pblica se houve com malcia, com perfdia, com
nimo de injustia e perseguio.
Outras circunstncias, porm, do ainda mais relevo conscin-
cia dessa iniqidade, agravando a grosseria ao atentado.
O mesmo Dec. n? 917, de 1890, que ento regia a matria, dispu-
nha, no art. 3":
A falta de pagamento d a s dividas a que se refere o artigo antecedente
ficar plenamente provada com certido do protesto interposto perante o
competente oficial pblico encarregado dos protestos de l e t r a s . "
R3 /d . p 3.039.
"o pagamento".
65 Decretos do Governo Provisrio da Republica dos Estados Unidos do Brazil. 10f fac - 1* 31
de outubro de 1890. p 3.041
160 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
66 Na Gazeta de Notcia est: "protagonistas desses crimes, o que ale ento os regera mal. ocul-
to"\
TRABALHOS JURDICOS 163
V
A R E S P O N S A B I L I D A D E CIVIL DO ESTADO NOS ABUSOS
DO ESTADO DE STIO
A responsabilidade jurdica da Unio, nas circunstncias expos-
tas, pelo dano causado, no pode sofrer contradita razovel.
As sentenas dos tribunais federais, que condenaram a Fazenda
Nacional a embolsar aos funcionrios e militares, ilegalmente demiti-
dos ou reformados em abril de 1892, durante o estado de stio, ou an-
tes dele, mas com o mesmo verniz do pretexto da razo de Estado,
todos os vencimentos das patentes e cargos, em que a Constituio
lhes assegurava a vitaliciedade, at que o governo os reintegrasse
TRABALHOS JURDICOS 165
Mas este depoimento vai ser ainda mais interessante na sua con-
tinuao.
A se nos reserva, com efeito, a surpresa de vermos a farfalhosa
exceo dos casos polticos, to em moda num pas como o Brasil,
onde se quis dar justia um ascendente supremo, a surpresa, digo,
de vermos essa exceo condenada, proscrits e extinta nessa Frana
de to inveteradas tradies imperialistas em matria de administra-
o e governo.
Deixemos, pois, que o escritor francs nos tire as escamas dos
olhos.
" A s s i m " , prossegue ele,
o recurso por excesso de poder admissvel contra os atos de todos os
agentes e rgos e. at. contra todos os atos do governo, com a condio,
bem entendido, que sejam atos de ordem jurdica.
a condenao definitiva de uma concepo, que teve, por muito
tempo, em Frana, o vigor de dogma, e que certos pases estranhos ainda
aceitam. a condenao do conceito do que se chamava, em Frana, oa
atos de governo, ou os atos polticos [...].
Por estas palavras (atos de governo, atos polticos) se designavam oa
atos, que, em razo da sua natureza intrnseca e dos rgos ou agentes,
dos quais emanavam, se poderiam atacar mediante o recurso por excesso
de poder, mas se declaravam inatacveis em razo do intuito, de ordem
poltica, que decidira o governo a pratic-los. ou o movera a mand-los
praticar por algum dos seus agentes [...].
Falando em fim poltico, e declarando inimpugnveis os atos determi-
nados por semelhante fim, tinham-se em mira os atos consumados pelos
governantes, no intuito de conservar o poder. Era. debaixo de outro
nome, a razo de Estado.
Ainda bem, e muito bem, que tudo isso constitui, j agora, em Fran-
a, um passado morto.'*
76 Id . th., p. 208-9.
77 Apud TiRARi). Paul. De la Responsabilit de la Puissance Publique, p. 1.
78 M. Rotnieu.
TRABALHOS JURDICOS 171
Que resta, pois, hoje, da teoria dos atos de governo e sua respon-
sabilidade, no pas onde essa teoria teve o seu bero, e floresceu
mais abundantemente? Muito pouco.
O consenso geral das autoridades ali reconhece, atualmente, nela
a p e n a s u m a s o b r e v i v n c i a d a a n t i g a r a z o de E s t a d o , q u e os p r i n c p i o s
do D i r e i t o P b l i c o m o d e r n o t e n d e m , c a d a vez m a i s , a fazer d e s a p a r e c e r
do Direito Pblico francs.M
Ainda mais:
Q u a n d o m e s m o o s a t o s do P o d e r E x e c u t i v o se p r a t i c a s s e m com
intuito poltico, e fossem a p r o v a d o s por um voto de confiana das
C m a r a s , e s t a s circunstncias no lhes lograriam imprimir o caracter de
a t o s de governo.* 0
E,
em se tratando da responsabilidade civil do Estado ou de outra qualquer
administrao pblica, a leso do direito objetivo, devidamente verificada,
pode ser admitida, como razo determinante de dita responsabilidade, sem
indagar previamente '" da condio concorrente de ilegalidade ou de culpa
por parte do respectivo agente.**
100 RsiNACH, Theodore De l'Etat de Sige, p 166 Cf LONNE. Jules, /-es Accs de Gouvernement.
p. 98. PBANABO. Charles De la Notion de l'Acte de Gouvernement. p 138 BIOOT D' ENGENTE.
Adelberl De la Responsabilit Pcuniaire de l'Etat, p. 134.
101 DAII.LY. Jean De la Responsabilit des Personnes Morales Publiques, p 69-60 O autor desen-
volve ainda estas noes a p. 63 e 65 a 66 do seu livro
TRABALHOS JURDICOS 177
Dai deduzimos nos duas conseqncias: primeiro, que os tribunais,
judicirios ou administrativos, segundo os casos, verificaro se as dife-
rentes autoridades, nos seus atos de execuo, no excederam os limites
descritos na Lei de 1849: depois, que esses mesmos tribunais, a solicita-
o dos indivduos, podero contrastear a declarao do estado de stio,
examinando-lhe a validade De sorte que. se um indivduo for preso, ou
uma propriedade seqestrada, o particular lesado por tais atos de execu-
o poder recorrer ao contencioso " "
S u p o n h a m o s u m d e c r e t o , q u e p r o c l a m e o e s t a d o de stio. No s i s t e m a
de M. L a f e r r i r e , n o s e r i a p o s s v e l r e c u r s o n e n h u m contra o prprio
decreto, o d e c r e t o c o n s i d e r a d o s e m r e l a o a l g u m a com q u a l q u e r ato de
execuo. M a s . assim q u e esse decreto se aplique a uma situao determi-
n a d a , logo q u e . s u p o n h a m o s , a a u t o r i d a d e m i l i t a r o r d e n e a p r i s o de u m a
p e s s o a , ou o s e q e s t r o de u m a p r o p r i e d a d e , os particulares, vtimas de
tais decises, poderiam recorrer p o r via c o n t e n c i o s a . N o t e m o s s e n t o
q u e a p r o v a r e s t a s s o l u e s . E n q u a n t o se n o a p l i c a a d e c l a r a o do e s t a -
do de s t i o , n o v e m o s , com efeito, como p o d e r i a ela v i r a ser objeto de
r e c l a m a o aos t r i b u n a i s . O ato a i n d a n o p r o d u z i u efeito p r t i c o , nem
p o d i a o r i g i n a r d a n o a l g u m , e. p o r t a n t o , n o e x i s t e q u e m t e n h a i n t e r e s s e
p e s s o a l e m lhe p l e i t e a r a nulificao. S u r g e , p o r m , e s s e i n t e r e s s e pes-
107 Cf HALKIOI. Maurice Prcis de Droit Administratif et de Droit Public Gnral, p 296-7
108 Cf. id., ib . p 298 <Uxto e nota 5)
109 Cf LAFERRIRE. Edouard. Traite de l Juridiction Administrative et des Recours Contentieux.
2 ed , t 1. p 37. 43 apuo* BREMOND "Des Actes de Gouvernement" Revue du Droit Public et
de la Science Politique en France et a l'Etranger. Paris. 3 (6): 61. jan /juin 1896 e HALRIOI:.
Maurice, ob. cit. n. 6. p 298
TRABALHOS JURDICOS 179
soai. tanto que o estado de sitio fez vitimas. Estas so. desde logo. id-
neas para recorrer: e conforme aos princpios normais do contencioso
administrativo abrir-lhes acesso aos tribunais. "
110 BREMOND "Des Actes de Gouvernement". Revue du Droit Public et de la Science Politique en
France et a l'tranger. Paris. 3 (6): 61-2. jan /juin 1896.
111 Id. ib.. p. 64
180 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
116 BIOT D' ENQENTE, Adalbert De la Responsabilit Pcuniaire de l'Etat en Matire d'Actes de
Puissance Publique, p 136
116 3 juin 1872. DALLOZ 72 1:385 apud BIGOT D' ENOENTE. ob cit . p 137
117 J e se v que no tem razflo o jurisconsulte brasileiro, que. estudando a jurisprudncia france-
sa a este respeito escreveu: "No h [ I. decises explicitas, que autorizem a afirmar, ou a
negar, o principio da responsabilidade civil do poder publico sobre este particular " (AMARO
CAVALCANTI, Responsabilidade Civil do Estado, p 366.>
182 OBKAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Destarte:
conquanto a autoridade militar, durante o estado de sitio, tenha pode-
res exorbitantes, estes poderes ficam sempre limitados pela lei, e, se a au-
toridade militar praticasse um ato, que a lei nAo lhe d o direito de prati-
car, haveria excesso ou abuso de poder, com todas as suas conseqncias,
nomeadamente recurso por excesso de poder, bem como responsabilidade
do funcionrio, consoante o direito comum. 1 "
123 Colleco das Leis d Republica dos Estados Unidos do Brazil da 1892. pt. I e 2. p 173.
TRABALHOS JURDICOS 185
124 Cf BARBOSA. Rui Trabalhos Jurdicos Estado de Stio, p 66-87 e 119 e egs (Obras Completa
de Rui Barbosa, vol 19. t. 3. 1892 I
(4) O grifo do acrdo.
186 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
VI
CONCLUSO
Postas estas consideraes, a que a singularidade do caso. a sua
rara importncia jurdica e o interesse que ele, por isso. me inspira,
me levaram a dar to desusada largueza. apenas me resta formular
as respostas aos quesitos, que na consulta se me propuseram.
o que vou fazer, dando a cada um a soluo, que, lgica e rre-
sistivelmente, a meu ver, deriva da matria expendida.
I?
incontestavelmente legtimo o direito do Conde ao de per-
das e danos pela runa total da sua fortuna, devida ao arresto ilegal,
inqua falncia e ao desterro inconstitucional, que se lhe impuse-
ram, contra expressas disposies da legislao brasileira.
2?
3?
134 Cf Acrdo do Supremo Tribunal Federal em 24 de julho de 1899 MENDONA. Lcio de "Li-
mitaes do Habeas-Corpus" Revista de Jurisprudncia. Rio de Janeiro. 2(101: 357-69. ag.
1898. BASTOS. Jos Tavares O Habeas-Corpus na Republica, p 129, 319. 308. 312. 338
192 O B R A S C O M P L E T A S D E RUI BARBOSA
4? e 5?
Rui Barbosa
CONSULTA
A Cmara Municipal de So Paulo fez diversas desapropriaes e pa-
gou aos respectivos proprietrios os valores arbitrados pelos peritos, de-
pois de ter concordado com eles.
Os prdios desapropriados foram incorporados ao patrimnio munici-
pal.
Mais tarde, em virtude de apelao de um arrendatrio que no foi
ouvido na ao e que alegou qualidade de terceiro prejudicado, o Tribunal
de Justia anulou o processo, sob o fundamento de que havia corrido pe-
rante o juiz incompetente; pergunta-se:
II
PARECER
CuPIft. Adriano de Di Alcune Fondamentali Question! aulla Determinaiione delia Indenmta nel
le Espmpnazioni per Causa di Utilit Pubblica. p 121
PATTISON. Everett W "Eminent Domain" In MACK. William, editor-in-chief Cyclopedia of
I jaw and Procedure, vol 15. n" 18. p 719
B R O W , Frank E & Smone. Edmund C Eminent Domain*' In GARI.AN. David S &
M C G H E E . Lucius P
. EE The American and English Encyclopaedia of Law. vol 10. p 1.147.
C.'f Lewis. John A Treatise on the Law of Eminent Domain in the United States, vol 2. p
1.220 e RANDOLPH, Carman F The Law of Eminent Domain in the United States. 2*5. p 262.
TRABALHOS JURDICOS 197
1<f
PATTJSOK. Everett W Eminent Domain" In MACK. William, editor-in-chief Cyclopedia of
Law and Procedure, vol IS, p 720.
13
Id. ib.. n. 89
198 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Rui Barbosa
Ill
AGRAVO DE PETIO
Agravo de Petio 1
Agravante: Municpio da Capital da Bahia
Agravado: Guinle & Cia.
MINUTA DO AGRAVO
Pelo Agravante
Egrgia Cmara.
I Apaguem Guinle & Cia. as luminrias!
A sentena do honrado juiz a quo no pode prevalecer.
II O pedido de falncia foi apresentado em juzo no dia 24 de
junho ltimo.
Os agravados, Guinle & Cia., conseguiram por todos os seus mo-
dos, por todos os seus subterfgios, por todos os seus conchavos,
protelar a deciso de primeira instncia at 25 de julho corrente.
J terem sorte!
A Lei n? 2.024. de 17 de dezembro de 1908, no art. 16, dispe im-
perativamente:
Praticadas as diligncias determinadas pela presente lei, o juiz, no
prazo de 24 horas, proferir a sentena, nos termos do artigo 232 do De-
creto n? 737. [...] de 1850. declarando ou no aberta a falncia e a publicar
imediatamente em mo do escrivo.'
3 Colleco das Leia da Republic* doa Estados Uaidoa do Brazil da 1908. vol. 1. p. 127.
TRABALHOS JURDICOS 203
A carta esta:
Rio. 9 de junho de 1914. - Il.mas Srs Guinle & Cia. - Reportando-me
ao quanto expus pessoalmente a V. S.", afirmo que todas as quantias do
emprstimo de 1912 da municipalidade da Bahia, e por mim recebidas, fo-
ram remetidas parceladamente para aquela capital, por mim indivi-
dualmente e por vrios bancos, sendo certo que aqui. tambm, indivi-
dualmente, paguei diversas somas por ordem do Sr. Jlio Viveiros Bran-
do, intendente da Bahia.
Ratifico a declarao pessoal que fiz a V. S." de que a firma Guinle
& Cia., a que pertenci at 31 de maro, nio recebeu do aludido emprsti-
mo quantia alguma em depsito, conta-corrente ou outro qualquer titulo.
Dos documentos que em outra carta pus disposi&o de V. S." para
que dos mesmos se utilizem como mais conveniente for, vero que no s
quanto segunda prestao do emprstimo, como quanto primeira, o in-
tendente sempre se entendeu comigo, individualmente, jamais se opondo o
mesmo ao modo por que invariavelmente agi. antes aprovando toda a mi-
nha conduta atravs de uma longa correspondncia.
Quanto conta-corrente a que o mesmo se h reportado em sua men-
sagem e em publicao feita na imprensa da Bahia e na qual assinei por
Guinle & Cia., alis sem acordo com os scios da firma, uma vez que. co-
mo j acentuei, tudo se passou entre mim e o intendente da cidade do
Salvador, declaro positivamente que o fiz a pedido do referido intendente,
na certeza de uma verificao posterior, tanto assim que no reconheci o
saldo nela acusado, que no confere com os documentos que remeti a
V. S.".
tambm verdade que a conta me foi apresentada pelo dito Sr. In-
tendente e que assinei na Bahia, onde igualmente recebi uma pelo mesmo
firmada. Estes fatos, so. alis, de fcil inspeco, porque os dous
documentos foram tirados em papel idntico, de dimenses iguais, dac-
tilografados na mesma mquina, e guardando outros caracteres de identi-
dade, embora acusando datas diferentes.
Fiz tudo isto em confiana, convicto de que individualmente por tudo
responderia a tempo e a hora. como me cumpria, se dificuldades superve-
nientes no me impedissem de faz-lo. Eduardo Guinle.
7 MENDONA. Jos Xavier Carvalho de Tratado de Direito Commercial Braxileiro. vol l. p 286 e
289
TRABALHOS JURDICOS 207
Primeiro argumento
Foi ainda mais realista do que o rei, no que diz respeito ao cre-
dor, porque expressa ou tacitamente este aceitou como definitiva, em
30 de maro, a situao de conta, reclamando o saldo que lhe decla-
ravam os devedores estar em seu poder.
Esqueceu-se de que o direito no pode ter dous pesos e duas me-
didas para a fixao da liquidez de ura ttulo dessa natureza. Nem ao
menos por analogia observou o que dispe o art. 219, do Cdigo Co-
mercial, a que se refere o art. IP, n? 4, da Lei n? 2.024, a respeito das
faturas nas vendas em grosso ou por atacado, as quais, apresentadas
em duplicata, para que fique uma em poder do comprador e outra em
poder do vendedor, so presumidas lquidas "no sendo reclamadas
pelo vendedor ou comprador dentro de dez dias subseqentes en-
trega e recebimento."*
Ora, no caso presente, credor e devedor se entenderam sobre a
conta-corrente, de sorte que o devedor remeteu ao credor a conta, na
qual termina por fixar a cifra precisa, existente em seu poder como
crdito em favor do outro; nem dvida, nem reclamao alguma foi
feita pelo credor nos 10 dias subseqentes ou depois, aceitando as-
sim como lquido e certo o dito saldo, porque, uma vez declarado e
confessado pela parte, s de si dependia o no estar por essa conta, e
insurgir-se contra ela, o d-la como ilquida, incerta ou no legtima.
Nada disto se deu, ou porque nenhum fundamento tinha o credor
para reclamar, ou porque, tendo-o, preferiu resolver o seu interesse
recebendo esse saldo. Ora, nas contas-correntes entende-se como
postulao contratual a apresentao e entrega da conta, e entende-
se como aceitao da outra parte a sua conformao tcita ou expres-
sa. De ento por diante, entende-se feito o contrato e constituda a
obrigao para se lhe poder exigir o cumprimento ou torn-la "exe-
qvel dez dias depois da sua data" (art. 137, do Cdigo Comercial).*
Assim sendo, como admitir que tivesse o honrado juiz a faculda-
de de. em matria de fato, procurar interpor o seu arbtrio, a sua au-
toridade, para alterar a conformao de interesses verificados nessa
situao contratual, substituindo a vontade das partes pelo que en-
tende devia ser ou ?
Num caso destes, a verdade uma e nica: O juiz nada tem que
ver com os elementos de valor da responsabilidade pecuniria,
cabendo-lhe apenas apurar se, de fato, a parte contra a qual se re-
quer, assumiu a responsabilidade respectiva.
E adiante, p . 219:
Nel resto Ia dichiarazione delia parte che i spedito il conto tien ter-
mo, senza che ai ricevente faccia caiico Ia prova delia esistenza delle pos-
te gi ammesse."
Segundo argumento
Terceiro argumento
A explicao a mesma.
TRABALHOS JURDICOS 213
Donde:
E ento?!
Pode haver nada mais simples?
A que se reduz a contradio formidvel que o honrado juiz jul-
gou ter descoberto?
Quarto argumento
Da:
Quinto argumento
Prossegue o MM. Juiz a quo, escrevendo:
As despesas com os descontos e a remessa dessas importncias se
acham lanadas na conta de fis 92. pela importncia de 18:7301000. sendo
inscritos na conta ajuizada de fis 95. por quantia menor de 18:016$000.
Incompleto no original
TRABALHOS JURDICOS 215
Sexto argumento
Stimo argumento
Oitavo argumento
Nono argumento
Pudera!
TRABALHOS JURDICOS 217
Dcimo argumento
Alega-se mais na sentena agravada:
No conceito da suplicante credora, esses fatos so bastantes para ti-
rar toda a certeza e liquidez do saldo acusado na conta-corrente, tendo as-
sim se expressado em a sua petio inicial de fis. 13 "o mais no pas-
saria de matria de longa indagao, que no est no caso de tornar de
nenhum efeito uma conta-corrente assinada pelo devedor comerciante,
salvo prova de que, depois daquela data. qualquer ordem do credor fora
satisfeita, de que resultasse alterar-se aquele saldo.
16 MENDONA. Jos Xavier Carvalho de Daa Fallenciaa e doa Meios Preventivos de Sua
Declarao, p 67.
218 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
alheio, o melhor que se tem que fazer deix-la a 90s com a sua tris-
te conscincia.
16 Segundo Batista Pereira. Rui apenas assinou, nao eacreveu (Informao obtida no Arquivo
Histrico da FCRB. Doe. RB CJ 79/1(24)
IV
CONFERNCIA
O Supremo Tribunal Federal na
Constituio Brasileira'
1 Discurso proferido pelo Conselheiro Rui Barbosa no Instituto dos Advogados, ao tomar posse
do cargo de Presidente, em 19 de novembro de 1914
Transcrito da Reviatm do Supremo Tribun*!, vol 2, 2" pt . sg /dez 1914. p 393-414 Confronto
de texto realizado com O Imparcial de 28 de novembro de 1914.
224 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
3 Cf BALDWIN. Simeon E The American Judiciary, p 116-7 JUDSON. Frederick N The Judiciary
and the People, p 185-6
228 O B R A S C O M P L E T A S DE RUI BARBOSA
Tanto vai dos homens que fundaram este regimen aos que o es-
to gargantuando. tanto da democracia jurdica, em que, h vinte e
cinco anos, encarnvamos o nosso ideal, demagogia anrquica,
misto de cesarismo e indisciplina, pretorianismo e jacobinismo, em
que os ideais de hoje supuram o seu vrus.
Aqueles faziam da justia a roda-mestra do regimen, a grande
alavanca da sua defesa, o fiel da balana constitucional. Estes, se lo-
grassem o que intentam, reduziriam o Supremo Tribunal Federal a
uma colnia do Senado.
Em vez de ser o Supremo Tribunal Federal, qual a nossa Consti-
tuio o declarou, o derradeiro rbitro da constitucionalidade dos
atos do Congresso, uma das Cmaras do Congresso passaria a ser a
instncia de correio para as sentenas do Supremo Tribunal Fede-
ral.
Aqui est, senhores, como nos arraiais da ordem se pratica o
esprito conservador. Aqui est como os ortodoxos cultivam a verda-
de constitucional. Aqui est como as Vestais da tradio histrica
alimentam a chama sacra da virgindade republicana.
A investida reacionria da nulificao da justia, que se esboa
no grandioso projeto de castrao do Supremo Tribunal Federal, tem
por grito de guerra, conclamado em brados trovejantes, a necessi-
dade, cuja impresso abrasa os peitos generosa coorte, de pr tran-
cas ao edifcio republicano contra a ditadura judiciria. a ditadura
dos tribunais a que enfia de terror as boas almas dos nossos purita-
nos. Santa gente! Que afinado que lhes vai nos lbios, onde se tem
achado escusas para todas as ditaduras da forca, esse escarcu con-
tra a ditadura da justia!
232 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Seja ele embora, entre ns, o poder dos poderes, o grande elei-
tor, o grande nomeador, o grande contratador, o poder da bolsa, o
poder dos negcios, e o poder da fora, quanto mais poder tiver, me-
nos lhe devemos cogitar na ditadura, atual, constante, onmoda, por
todos reconhecida mas tolerada, sustentada, colaborada por todos.
Para esse poder j existe uma lei de responsabilidade. A Consti-
tuio a exigiu. A primeira legislatura do regimen deu-se pressa em
a elaborar. A medida tinha por objeto atalhar a degenerao da pre-
sidncia numa ditadura permanente. Mas os nossos estadistas se
contentaram de a estampar no Dirio Oficial, e arquiv-la na coleo
das leis. Raros so os seus artigos, em que no hajam incorrido os
nossos presidentes. Alguns a tm violado em quase todos. Mas,
quanto maior a soma de atentados com que carrega um presidente,
mais unnimes so os votos da sabedoria poltica em lhe assegurar a
irresponsabilidade. Isto : quanto mais completa a ditadura presi-
dencial, quanto mais ditadura essa ditadura, mais imune a qualquer
responsabilidade.
10 Em O Imparcial est "nessas conjunturas, contr os dois poderes polticos, o poder judicial. E
que contra os desacertos"
11 Em O Imparcial est: "soberania nacional".
TRABALHOS JURDICOS 237
C o m b a t i d o t e m o s , d i z i a J e f f e r s o n . |o m a i o r deles.] t e m o s c o m b a t i d o ,
nfto p a r a e s t a b e l e c e r u m d e s p o t i s m o e l e t i v o , m a s p a r a f u n d a r u m g o v e r n o
l i v r e . . . O r a . c e r t o q u e a o p r e s s o c o l e t i v a de m u i t o s d s p o t a s p e s a r i a
com t a n t o p e s o q u a n t o o de u m s . P o u c o faz a o c a s o q u e com os n o s s o s
sufrgios os e l e j a m o s . "
35 A Lei de Lynch deve seu nome a um juiz da Virgnia (EUA), do sculo XVII Consistia em
julgar, condenar e eiecutar sumariamente, durante a sesso, os criminosos apanhados em fla-
grante delito
.'16 Na obra citada e9t "fundamental rights of the minority".
37 Id . loc cit
3* Id ib . p 15.
TRABALHOS JURDICOS 249
39 THOM, Alfred P. The Judicial Power and the Power of Congress in it Relation to the United
States Courts, p. 16.
40 Cf. WATSON. David K. The Constitution of the United State: vol. 2. p. 1.183. 1.190 e 1.192.
250 O B R A S C O M P L E T A S DE RUI BARBOSA
45 Cf ELLIOTT. Charles B The Legislatures and the Courts The Power to Declare Statutes Un-
constitutional" Political Science Quarterly New York. 5 226. 1H90
46 Cf WILLOUOHBY. Westel Woodbury The Constitutional Law of the United States, vol 1. p. 2.
4. NUAILI.ES, Duc de Cent Ana de Republique aux Etats-Unis, vol. 2. p. 145.
47 Cf. BONUY. William The Separation of Governmental Powers, p 66
48 Id . ib . p 67
49 DONKER CUKTIUS. M F "Cassation et Arbitrage" Re\ue dr Droit International el de Legisla-
tion Compare. Bruxelles. 1212): 34. 1910
50 RANDOLPH, Carman F. The Law and Policy of Annexation, p . 106 GUITTEAU. William Backus.
Government and Politics in the United States, p 220
51 Cf BEARD. Charles A American Government and Politics, p 310. 314. GARNER. James Wilford.
Introduction to Political Science, p. 606
52 Cf. WU.LOGHBY. Westel Woodbury. The Constitutional Law of the United States, vol 2 p.
1 009 e 1.011 WATSON. David K The Constitution of the United Slates, vol. 2. p. 1.097
252 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
uma leso donde resulte dano. alegando-se que tais medidas no so au-
torizadas pelas leis do pais. ou as transgridem, esses atos se tornam
sujeitos ao conhecimento da justia: entendendo-se que. ou emanem do
presidente, ou provenham dos seus subordinados, ou sejam diretamente
autorizados pelo Congresso, investido est o tribunal de jurisdio, para,
na lide pendente, de direito ou eqidade, caso ela envolva esses atos,
quanto sua constitucionalidade. investigar e decidir se so vlidos, ou
nulos O essencial, para existir a jurisdio, . unicamente, que uma pes-
soa idnea como autora no pleito haja sido lesada ou prejudicada por cer-
to e determinado ato oficial, ou do governo, e com ele se averigue ter-se
contravindo C o n s t i t u i o . "
Mas, como quer que seja, e seja como for. senhores, o que no
tem dvida nenhuma, que, ante as disposies constitucionais cujo
texto faz do Supremo Tribunal Federal o juzo de ltima instncia,
nos pleitos onde se argirem de inconstitucionalidade atos presiden-
ciais ou legislativos, esse tribunal o rbitro final dessas questes;
esse tribunal , em tais questes, o juiz exclusivo da sua competn-
cia mesma, esse tribunal no pode estar sujeito, nos seus membros,
responsabilidade criminal por decises proferidas no exerccio de
semelhante autoridade; esse tribunal, nas sentenas que em nome
desta autoridade pronunciar, tem o mais absoluto direito a v-las
acatadas e observadas pelos outros dois poderes.
Nestas normas est em essncia o melhor de todo o nosso
regimen. Desconhecidas elas. a Repblica Federativa mudaria
completamente de natureza. Em todos os regimens livres, os poderes
polticos tm freios e contrapesos sua vontade, inclinada sempre a
transpor as barreiras legais. Sob o governo de gabinete, esses freios
e contrapesos esto, quanto ao Poder Executivo, na responsabilidade
ministerial, e, quanto s cmaras legislativas, na dissoluo do
Parlamento. Com o governo presidencial, onde no existe nem o
apelo das maiorias parlamentares para a nao, nem a responsabili-
dade parlamentar dos ministros, a garantia da ordem constitucional,
ENTREVISTA
As Sentenas do Supremo Tribunal
So Irrecorrveis 1
No posso conceber, nem admitir sequer como hiptese, que o
honrado Presidente da Repblica se esquive, por qualquer modo, a
cumprir a deciso do Supremo Tribunal Federal. Seria uma ofensa
ao conceito, que de todos ns deve merecer a cultura jurdica do Che-
fe do Estado. Matria to elementar em nosso Direito Constitucional
s entre os que exploram as instituies republicanas em benefcio
dos seus interesses facciosos, ou ignoram de todo essas instituies
pode sofrer debate.
As citaes, que de escritos meus se tm feito, por a, sobre o as-
sunto, so incompletas, malvolas e tendenciosas. Extraem dos meus
trabalhos o que entende com um dos aspectos da questo, e omitem
o que toca ao outro aspecto: o aspecto dominante, o aspecto capital,
o aspecto decisivo.
Considerada a esse aspecto, que onde se acha a chave do pro-
blema, toda a questo se reduz a saber qual a autoridade competen-
te, em ltima instncia, para verificar o caracter poltico do caso
controverso.
Escusado discutir "se , ou no , poltico" o caso. Tudo est
em saber onde o rbitro dessa questo. No Poder Executivo? No Po-
der Legislativo? No pode ser nem num nem noutro.
A Constituio brasileira, no art. 59, determina que o Supremo
Tribunal Federal julgar em derradeira instncia dos casos em que
se controverter sobre a validade dos atos do governo ou do Congres-
so em face da lei constitucional. Dos atos do Congresso ou do gover-
1 Rui Barbosa, entrevistado por um reprter de A Noite sobre o protesto da Assemblia Flumi-
nense contra o ato do Supremo Tribunal Federal, que garantiu a posse de Nilo Peaaanha como
Presidente do Estado do Rio. d sua opinio. 0 jornal, como declara expressamente, no trans-
creve as palavras textuais do entrevistado. A Noite. Rio de Janeiro. 21 de dezembro da 1914.
260 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
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ZACHARIAE VON LINGENTHAL. Manuale del Diritto Civile Franoese. Traduzione con no-
te del Prof. Ludovico Barassi. Milano, Socit Editrice Libraria, 1907. Vol. 1.
INDICE ONOMSTICO 1
AFONSO P E N A [Governo]: 113 BARBALHO, J o o . V. CAVALCANTI, J o o
Barbalho Uchoa
A F O N S O P E N A [Presidncia]: XIII
BARBOSA L I M A . V. L I M A , B a r b o s a
A L A [Allan]: XVII, 53
BARRETO, .Almeida [Jos de Almeida
ALBUQUERQUE, Andr Cavalcanti de. Barreto]: 134
XIII
BARRETO, E d m u n d o Muniz: XIII, XIV
ALBUQUERQUE, Pires e [Antnio Joa-
quim Pires de Carvalho e Albuquer- BARRETO, Melo [Antnio Paulo de Melo
que]: 81, 82 Barreto]: 152
ALBUQUERQUE MARANHO. V. MARA BARRETO, Muniz. V. B A R R E T O , E d m u n -
NHAO, Albuquerque do Muniz
A L E M , Leandro Nicforo: 6 BARRETO D A N T A S . V. D A N T A S , B a r r e t o
Constituio de 1891
interpretao: 51-3
Crimes de responsabilidade
Poder Executivo: 232-3, 241-2
Supremo Tribunal Federal: 230-5, 240-1
V. tb. Poder Executivo; Poder Judicirio; Supremo Tribunal Federal
Debates parlamentares
publicao: 15-21, 25-31, 54-63
Desapropriao: 193-8
anulao: 193-4, 198
indenizao: 195-8
Dinheiro pblico
malversao de: 204-6
Estado de stio
278 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
Falncia: 201-19
emprstimo municipal: 204-10
foro competente: 202-3
Justia
soberania: 227-9
Lei *
Perdas e danos
ao de: 126-7, 147
Conde de Leopoldina x Fazenda Nacional
histrico da: 150-64.
Poder Executivo
abuso de poder: 3-4. 7-8, 12-5, 25-32, 65-70, 96-8, 168-9, 184-7, 190-1
competncia: 71-80, 90
crimes de responsabilidade: 232-3, 241-2
V. tb. Crimes de responsabilidade; Estado de stio
TRABALHOS JURDICOS 279
Poder Judicirio
Supremo Tribunal Federal: 130-3, 242-53
competncia: 229-60
crimes de responsabilidade: 230-5, 240-1
discursos: 23-5
na Constituio de 1891: 227-8
V. tb. Crimes de responsabilidade
Poder Legislativo
Congresso Nacional: 16-7, 39
autonomia: 7-8
competncia: 12. 43-4, 63-5, 67-9, 71-5, 127-31, 137
Prescrio: 138-43
Presidencialismo: 248-9
Soberania nacional
Testamento
interpretao: 120-1
Usufruto: 119-24
sucessivo: 122-4
OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
TOMOS PUBLICADOS
T. Ill A Imprensa
T. IV A Imprensa
T. V A Imprensa
T. VI A Imprensa
T. VII A Imprensa
Vol. XXVII 1900 - T. I Resciso de Contrato. Preservao de
uma Obra Pia
T. II Trabalhos Jurdicos
T. Ill Discursos Parlamentares
T. IV A Imprensa
T. V A Imprensa
T. VI A Imprensa
Vol. XXVIII 1901 - T. I Discursos Parlamentares
T. Ill A Imprensa
Vol. XXIX 1902 - T. I Parecer sobre a Redao do Cdigo Civil
T. II Rplica
T. Ill Rplica
T. IV Anexos Rplica
T. V Discursos Parlamentares
Vol. XXX 1903 - T. I Discursos Parlamentares
Vol. XXXI 1904 - T. I Discursos Parlamentares
T. II Trabalhos Jurdicos. Pareceres
T. Ill Trabalhos Jurdicos
T. IV Limites entre o Cear e o Rio Grande do
Norte
T. V Limites entre o Cear e o Rio Grande do
Norte
Vol. XXXII 1905 - T. I Discursos Parlamentares
T. II Trabalhos Jurdicos
T. Ill Cdigo Civil. Parecer Jurdico
Vol. XXXIII 1906 - T. I Discursos Parlamentares
T. II Trabalhos Jurdicos
Vol. XXXIV 1907 - T. I Discursos Parlamentares
T. II A Segunda Conferncia da Paz
Vol. XXXV 1908 - T. I Discursos Parlamentares
T. II Trabalhos Jurdicos
Vol. XXXVI 1909 - T. I Excurso Eleitoral
T. II Discursos Parlamentares
Vol. XXXVII 1910 - T. I Excurso Eleitoral
T. II Memria sobre a Eleio Presidencial
T. Ill Discursos Parlamentares
T. V O Direito do Amazonas ao Acre Seten-
trional
T. VI O Direito do Amazonas ao Acre Seten-
trional
T. VII - Anexos ao Direito do Amazonas ao Acre
Setentrional
Vol. XXXVIII - 1911 - T. I Discursos Parlamentares
T. II Trabalhos Jurdicos
Vol. XXXIX - 1912 - T. I O Caso da Bahia. Peties de "Habeas
Corpus"
284 OBRAS COMPLETAS DE RUI BARBOSA
T. II Trabalhos Jurdicos
T. Ill Discursos Parlamentares
Vol. XL 1913 - T. I As Cesses de Clientela e a Interdio de
Concorrncia nas Alienaes de Estabele-
cimentos Comerciais e Industriais
T. II Trabalhos Jurdicos
T. Ill Trabalhos Jurdicos
T. IV Discursos Parlamentares. O Caso do Ama-
zonas
T. V Discursos Parlamentares e Jornalismo
Vol. XLI 1914 - T. I Discursos Parlamentares
T. II Discursos Parlamentares
T. Ill Discursos Parlamentares
Vol. XLII 1915 - T. I Limites Interestaduais
T. II Discursos Parlamentares
Vol. XLIII 1916 - T. I Embaixada a Buenos Aires
T. II Trabalhos Jurdicos
Vol. XLIV 1917 T. I A Grande Guerra
Vol. XLV 1918 - T. I Questes de Portos no Brasil
T. IV Questo Minas x Werneck
T. V Questo Minas x Werneck
Vol. XLVI 1919 - T. I Campanha Presidencial
T. II Campanha Presidencial
T. Ill Campanha da Bahia
Vol. XLVII 1920 T. Ill O Art. 6? da Constituio e a Interveno
de 1920 na Bahia
T. IV O Art. 6? da Constituio e a Interveno
de 1920 na Bahia
Vol. XLVIII 1921 - T. I Clusula Enquanto Bem Servir. Demis-
so Ilegal
Vol. XLIX 1922 T. I O Caso da So Paulo Northern Railroad
Company