Revista Estudios #122

Revista estudios SUMARIO
N 122 Enero de 2009

3 - Editorial
P rog rama
6 - Aporte programtico del PCU
Director Fundador
23 - Agronegocios. - Dr. Marcel Achkar*
Rodney Aris mendi
- Dra. Ana Domnguez* - Lic. Fernando
Pesce*
Dire c tor
35 - Zonas francas Carlos Dorio
Eduardo Lorier
A mrica Latina
Redac tora Res ponsable
45 - Integracin latinoamericana
Teresita Bentancor
54 - Sucre, capital del racismo - Csar
Brie
Dis eo grfic o
En Polmica
Lois Artigas
58 - Historia, marxismo y poltica - Ma-
ra Luisa Battegazzore
70 - Seguridad pblica y privada -
Cartula
Guillermo Ura
El rapto.
79 - Carlos Marx y la Educacin
Flora Fong
86 - Reforma democrtica de la ense-
anza - Luis Silva Rehermann
Impresin Impresora Delta
89 - Educacin hoy: La piedra no se
Fernndez Crespo 1829
doblega - Mtro. Tcnico Rubn D.
Tel. 408 93 83
Figueroa
50 Aos de la Revolucin Cubana
Autorizacin MEC 934.095
92 - Aniversario de la Revolucin Cu-
Depsito Legal 288489
bana
93 - Cuba: pensar los desafos del pre-
Contac tos :
sente - Beatriz Stolowicz
Fernndez Crespo 2098
100 - Dos reflexiones de Fidel Castro
Tel. 924 26 97
106 - Los 5: Tendrn que ser libera-
Telefax 924 70 56
dos!
Correo electrnico
109 - Cultura cubana: Encuentro con
revistaestudios@adinet.com.uy
Flora Fong - Daniel Coira
Cultura y memoria
Precio de venta
115 - El cielo azul de Benedetti
Uruguay: $100
118 - Testimonio y denuncia de Marys
Amrica Latina: 7 dlares
Yic
Europa: 7 euros
124 - Poesa uruguaya indita - San-
Resto del mundo: 10 dlares
tiago Mansin
126 - Maritegui y la revista Amauta
Se admite la reproduccin total
o parcial de los artculos
mencionando la fuente.
estudios Enero 2009 / N122
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Enero 2009 / N122 estudios
Editorial
cada medida de aplicacin del programa del Frente, supone

una insurgencia directa contra el imperialismo y contra sus sostenes
dominantes en la poltica nacional
estas medidas profundas del Frente se llevarn a cabo slo
en el cuadro de una aguda lucha de clases y de una vasta moviliza-
cin de pueblo.
R.A. La cons truccin de la unidad de la izquierda.
Finalizando el mes de julio, abordamos este nmero 121 de Es-

tudios sin sorpresas en lo general. Aunque siempre sorprendan las
formas concretas de los procesos y slo una teora slida, inserta en
grandes masas que aplican, despliegan y elaboran, hace posible
continuar la tarea revolucionaria sin desmayos ni decepciones.
La agudizacin de la lucha de clases se verifica una vez ms;

durante estos meses en la discusin de la Rendicin de Cuentas,
que para horror del bloque dominante ampla el gasto social. Pero
tambin se comprueba en la escasez de tal ampliacin, a nuestro
criterio por las vacilaciones de sectores de gobierno a la hora de
emplear el crecimiento econmico en polticas sociales y producti-
vas.
Es aguda, por cierto, la confrontacin en los Consejos de Sala-

rios. Para las ms reaccionarias patronales no deberan existir y por
consiguiente, en ese plano, como en todos, no hay conquistas posi-
bles sin gran despliegue de la movilizacin que las imponga y permi-
tan superar vacilaciones a los integrantes del gobierno que no asu-
men el programa del Frente Amplio como mandato.
Es vergonzosa, a su vez, pero no menos comprensible, la con-
frontacin que impone al gobierno parte de las roscas mdico-em-
presariales: en defensa de sus intereses sostienen la conveniencia
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de que los uruguayos humildes queden ciegos con tal de que la asistencia
estatal y la solidaridad cubana no demuestren lo inmoral de su trfico histrico
con la salud.
Ms de cuarenta mil trabajadores conscientes y organizados, bajo las ban-

deras del Pit-Cnt y sus sindicatos expresaron rotundamente en estos das
invernales, su disposicin a no dejarse arrollar por las cmaras empresariales;
a seguir consolidando el camino democrtico para anular la ley de impunidad;
a construir un pas de participacin democrtica en el camino del II Congreso
del Pueblo. Todo ello desde la ms clara independencia de clase. Lo cual se
expresa materialmente, mostrando apoyo a las definiciones de gobierno favo-
rables a los intereses populares y subrayando la oposicin a lo antagnico a
esos intereses. Aunque provenga del mismo gobierno que la gran mayora de
los asalariados han votado y son conscientes del avance que implica su exis-
tencia, lograda por la lucha de ellos mismos junto a otros sectores.
Pero tambin, a pesar de que a algunos les moleste admitirlo, la agudiza-

cin de la lucha de clases, en el plano de las ideas, se da permanentemente
en cada uno de los que constituimos el pueblo. Se confrontan dos clases, dos
ideologas, dos proyectos de pas. Y nuestras conciencias, nuestras ideas, son
parte, instrumento y consecuencia de tal confrontacin.
Existen premisas ineludibles y condicionantes. A saber: en tanto y por cuanto

nuestro pensar se inscribe en el accionar colectivo de la clase obrera y el
pueblo en su conjunto, en la medida y como consecuencia de nuestra cons-
truccin de la conciencia individual desde y siempre hacia lo colectivo; toda
vez que asumimos la verdad como construccin que requiere los singulares
puntos de vista incluso para la inicial descripcin lo ms acabada posible de la
cambiante realidad. Entonces, cada vez que rechazamos con esfuerzo la creen-
cia seductora de que somos individualmente capaces de entender, resolver y
realizar todo, podemos decir que estamos en el camino correcto y, si no a
salvo, por lo menos protegidos de la enfermedad de la petulancia.
Son reales los fenmenos de desesperacin y decepcin. Pero tengamos

en cuenta, sin flagelamientos pero con honesta crudeza, que provienen del
infantilismo, del autoritarismo mesinico, de la sustitucin del colectivo por in-
dividuos. Tambin de dar la espalda al programa elaborado con amplia partici-
pacin y sustituirlo por elaboraciones individuales o de cenculos elitistas. Y
en fin, todas esas cuestiones que nos conducen a preguntarnos cmo pudo
tal persona llegar a tal cosa, adquieren certificado como parte de la lucha de
clases que se profundiza.
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Quienes corretean tras fracasados esquemas socialdemcratas que

en Europa slo han servido para el avance de posturas reaccionarias,
neofascistas y xenfobas, expresan ese fenmeno de abandono ideol-
gico en manos de la ideologa dominante. Ideologa dominante que se
bate por sostener el control hegemnico de la sociedad para el bloque de
poder que ella expresa.
Entonces, se trata de construir en medio y como parte de la lucha

cotidiana los elementos de despliegue terico-organizativos que protejan
a los individuos de encontrarse un da enfrente de los que siempre fueron
sus compaeros. Para los comunistas y todos aquellos que aun sin serlo
ponen directa o indirectamente su expectativa en la aplicacin del marxis-
mo leninismo, apropiarse cada da de lo definido en el V Congreso Ex-
traordinario del PCU Camarada Alberto Altesor, significa el nico modo
posible de apropiacin de la teora: aplicndola desde su conocimiento y
conocindola en tanto se la aplica. Impregnar todos nuestros mbitos de
trabajo de una concepcin democrtica que hace del producto del colec-
tivo un valor, no por creer que es necesariamente acertado, sino por la
conviccin de que esos consensos definen el nico camino transitable
que incorpora la crtica superadora de lo resuelto y lo hecho como instru-
mento de perfeccionamiento permanente.
La democracia no es criterio de verdad, es forma de convivencia so-

cial que vale todo esfuerzo y sacrificio. La democracia, empero entraa la
posibilidad de construir verdades verificadas en el encuentro armnico
de teora y prctica en tanto la desarrollemos sin desconfianza y ponien-
do el nosotros como medida y rector, y el yo como parte.
En un entorno nacional, continental y planetario que es de crisis,

dialcticamente de ruptura y construccin, con todos los integrantes del
pueblo uruguayo movilizado dentro y fuera de fronteras-, profundizando
la integracin y la solidaridad, por la paz y la justicia que no admiten
renuncia alguna. Si avanzamos en ella, seremos capaces de profundizar-
la y alcanzaremos escalones ms altos para la humanidad toda.
Nuestros planteos hacie el debate de ideas no excluyen ms que la

rapia imperialista y los representantes del bloque de poder.
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Un aporte al avance
programtico del gobierno
frenteamplista
Plataforma del XXVIII Congreso del PCU
En el 28 Congreso del PCU, realizado en octubre de 2008, los aspec-
tos programticos que ya venan elaborndose, se concretaron en pro-
puestas de plataforma. En la medida que se apliquen desde el gobierno
-que imperiosamente deber conquistarse nuevamente en primera
vuelta y con mayor votacin en el 2009- sin duda permitirn avanzar
en una construccin imprescindible: la hegemona de la clase obrera y
junto a ella los trabajadores organizados de todas las ramas en lo que
hemos llamado bloque alternativo poltico social radical de los cam-
bios. Alternativo al bloque de poder dominante todava; poltico y
social, de modo que abarque el ms amplio espectro social asumiendo
el papel poltico transformador; radical porque deber tener la fuerza
que implica ir a la raz de los problemas para enfrentarlos y resolver-
los a travs de cambios de fondo. Cambios tales que afiancen el proce-
so de avance en democracia hacia el socialismo.
Los fundamentos
En tanto la contradiccin principal de la coyuntura sigue siendo

pas productiv o con justic ia s oc ial y profundizacin demo-
crtica o ms dependencia, resolver esa contradiccin requiere,
desde luego, lograr que el gobierno se transforme efectivamente en
nacional, popular y democrtico.
Ahora bien: slo puede hacerse si se tuerce el rumbo de la pol-
tica econmica, pues si sta se mantiene en los mismos trminos
que lo ha hecho en este primer perodo de gobierno frenteamplista,
se ponen en cuestin los avances democrticos procesados en ese
mismo lapso.
Porque ciertamente as lo ha sostenido ya el XXVII Congreso-,
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el gobierno del Frente Amplio es portan, fluctan y caen entre el 24 y

sustancialmente diferente y mejor que el 50%. Ya s e es tn c erra ndo
cualquiera de los anteriores. As, des- mer c ados para l os lc teos , las
de los recuperados Consejos de Sa- c arn es y o tros p roduc t os , e in-
larios, el movimiento sindical ha creci- c lus o s e e nlente c e la inv ers in
do y no slo en nmero. Los trabaja- extranjera direc ta.
dores lograron mayor nivel de organi-
zacin para pelear por sus derechos Aclaraciones necesarias
y sus reivindicaciones, disputndole al
capital importantes porciones del Por qu insistimos en la necesi-
plusvalor generado. No obstante ello, dad de cambiar el rumbo de la poltica
y en razn de la poltica econmica
econmica de esta primera adminis-
aplicada, se cuela en las pautas del
tracin del Frente Amplio? Porque la
Poder Ejecutivo en las ltimas nego-
misma se ha basado esencialmente en
ciaciones, una concepcin liberal que
tres elementos: el pago irrestricto de
interpreta el salario como factor in- la deuda externa; la inversin extran-
flacionario y por ende, se propone la jera directa (a la cual el Estado no
desindexacin respecto de la suba del
exige contrapartidas y por el contrario
ndice de precios al consumo.
le da especiales garantas en el libre
Afrontaremos la dursima campa-
mercado). Seguimos siendo depen-
a electoral en medio de una aguda
dientes de los precios coyunturales
crisis econmica del capitalismo con que a nivel internacional tienen los
el estallido de la `burbuja inmobiliaria productos exportados.
y el descalabro financiero como as-
Ante la fragilidad a que los vaive-
pectos ms visibles, pero anclados en
nes internacionales nos somete,
una tpica crisis de base productiva.
quin pierde? Pierde nuestro pueblo
No es nuevo y ya lo analizaron los cl-
y su calidad de vida. No es lo que a lo
sicos del marxismo: en la etapa ac- largo de su historia el Frente Amplio
tual- del capitalismo financiero, se ha propuesto y ha peleado para
transnacional, se acelera la tenden-
lograrlo.
cia hacia el descenso relativo de la
tasa de plusvalor. Se dan Por ello hay que salir al cru-
reacomodos permanentes, violen- c e de c ie rtas i nc omp rens io nes
tos y dolorosos, en el proceso de de- que obedec en muc h as v ec es a
sarrollo de las fuerzas productivas falta de anlis is y s obre todo a
materiales. Es una crisis inherente al c onc epc ion es dif erente s . Qu
funcionamiento del sistema en su con- que remos dec ir c uand o afir ma-
junto. mos que nuestro gobierno es un
La presente, es una crisis que gobierno en disputa? Que na-
ya repercute en el Uruguay . Los die se confunda: el contenido de
precios de las materias primas y los tal afirmacin implica que un go-
productos agroindustriales que se ex- bierno popular permanentemen-
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te deber tener en cuenta la pre- dizar la democracia sin cambiar el ca-

misa de que est enfrentado (en rcter de clase del Estado uruguayo
disputa) con el bloque de poder, en funcin de los intereses de la cla-
por que s te ac t a s ob re el go- se obrera y del pueblo trabajador en
bierno. Y adem s , porque ex is - general. Y remite al II Congreso del
ten las expresiones de la ideolo- Pueblo (documento sobre Uruguay
ga del m enc io nado bloque de Democrtico):
pod er en el s en o del gobie rno Control a travs de la definicin
frenteamplista. Ni ms ni menos: de polticas nacionales de desarrollo
hablamos de la lucha ideolgica, con participacin de la sociedad or-
inevitable y necesaria a la inter- ganizada, y su correcta comunicacin
na del bloque alternativo en tan- a los diferentes actores privados para
to proc uramos alcanz ar el poder garantizar su ajuste a las pautas na-
(tambin en disputa). cionales. Muy claro: en todos los
Dice la resolucin del XXVIII Con- rubros, a las pautas nacionales debe-
greso: La confrontacin en el proce- rn remitirse las acciones de intere-
so electoral es con el bloque de po- ses privados.
der dominante y sus expresiones pol- Control del Estado mediante la
ticas. A la vez, se produce el debate participacin en forma monoplica en
ideolgico con los dems compaeros las actividades donde la ley as lo ase-
del Frente Amplio y con todas las or- gura, fortaleciendo su participacin en
ganizaciones de masas en donde ac- las nomonoplicas y mediante la crea-
tuamos, aunque en este caso es en el cin de entes testigos en las reas
marco de la mayor fraternidad y con donde hoy no tiene participacin. Es
sentido unitario. Para transitar el pro- decir, no deber resignarse la fuerza
ceso de democracia avanzada hacia de la ley en los monopolios existentes
el socialismo, es imprescindible que se y aquello en lo que no existe ese mo-
realice la transformacin del Estado en nopolio, merecer de todos modos el
una doble vertiente unida control estatal mediante entes testi-
dialcticamente: la insercin produc- gos.
tiva y reguladora del Estado en las Control obrero. Cogestin de los
reas estratgicas claves y la demo- entes y servicios descentralizados con
cratizacin de su gestin a travs de participacin de los trabajadores or-
la incorporacin de las masas a la mis- ganizados en todos los mbitos don-
ma (creacin del poder popular). de se realiza la toma de decisiones.
El Estado que propugnamos habr de
El Estado y su carcter garantizar la participacin efectiva de
de clase los directamente involucrados en la
factura de gestin.
Control desde la ciudadana or-
Sigue diciendo el XXVIII Congre- ganizada. Promover espacios de ver-
so: No existe posibilidad de profun- dadera participacin ciudadana. En
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trminos absolutos, cuando hablamos profundamente l as mas as en el

de participacin para controlar, todos combate para derrotar las s egu-
los ciudadanos merecen la posibilidad ras c o ntramedida s de la ol igar-
de expresarse y ser odos en sus leg- qua y para evitar los fenmenos
timos aportes, con la debida contra- de buroc ratiz ac in.
partida: atencin y resolucin compar- Se entiende imprescindible que el
tida a tales efectos. Como siempre Partido recoja todo el acervo
decimos, la democracia es un riesgo programtico que ha venido desarro-
permanente, vlido al extremo, porque llando desde su XXVII Congreso como
exige ida y vuelta, en un mecanismo forma de enriquecer su propia produc-
insoslayable para que sea cin, a la vez que sintetizar y desarro-
autnticamente democrtico, d ga- llar la misma en los mbitos sociales y
rantas, seguridad y realimento a la polticos en los cuales se participa, se
voluntad de participacin. incide actualmente, y a cuya forja he-
mos aportado histricamente.
Aproximndonos a las medidas Avanzar en democracia es un
solo proceso que implica la transfor-
macin de cantidad en calidad, por lo
Es entonces que el 28 Congreso
que, al decir de Lenin, `la democra-
del PCU expresa: En este sentido, de
cia, llevada a la prctica del modo ms
lo que se trata fundamentalmente es
completo y consecuente que puede
de apropiarse de una parte sustancial
del plusvalor socialmente generado concebirse, se convierte de democra-
con la exportacin de materias primas cia burguesa en democracia proleta-
ria (El Estado y la Revolucin).
y productos agropecuarios y
Se trata entonces, de encaminar
agroindustriales para direccionarlo en
iniciativas que apunten a romper la
el sentido de ir creando el sector de la
dependencia mediante la transforma-
produccin de medios de produccin
(complejo industrial), con procesos cin estructural de la economa con la
selectivos de alto valor agregado, intervencin estatal, lo cual deviene
en una mayor justicia social ya que
para, transitar, por vez primera en
permite una redistribucin ms
Uruguay, en el rompimiento con la
igualitaria de la riqueza, a la vez que
dependencia del imperialis mo, a
para consolidar ambos aspectos re-
la v ez que ir fortalec iendo otras
c adenas produc tiv as es enc iales sulta imprescindible la participacin de
para la s o beran a alim entari a y los trabajadores organizados y la po-
blacin en general en dichas iniciati-
el abastecimiento interno.
vas.
Al mismo tiempo tiene que desa-
rrollarse la ms amplia participacin de
las masas, comenzando por los tra- Las medidas en s
bajadores organizados. En este pro-
ceso, s e formarn ms amplia y Las iniciativas que resalta la pro-
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puesta de plataforma del XXVIII Con-

greso del PCU son las siguientes:
- Creacin de un Nuevo Frigo-

rfico Nacional Estatal Multimodal
( NFNEM ):
A) Establecer su creacin
por ley. Un NFNEM que est ges-
tionado conjuntamente por pequeos
y medianos productores, trabajadores,
y la Universidad de la Repblica. Su
ramo de actividad, en principio, pasa-
r por el procesamiento de la carne
vacuna, porcina, avcola, ovina y pes-
cado, as como subproductos deriva-
dos, para asegurar el abasto interno tendiendo a la complementariedad
a la poblacin a precios reducidos, productiva. Ello se dar en primer lu-
exportar carnes de igual tipo y sus gar tanto a nivel del MERCOSUR, del
subproductos, as como intervenir en ALBA, etc., as como del
la industria del cuero suministrando relacionamiento con otros pases.
materia prima a la industria de la ves- Com plemen tariam ente s er
timenta (tapizado, calzado, marroqui- necesario establecer una ley que
nera), y tambin a las curtiembres. regule y limite la exportacin de
B) Abasto interno: se ten- cueros sin procesar, o con proce-
der a que sea cubierto por el sos mnimos, secos o salados a fin de
NFNEM, lo cual redundar en precios defender la disponibilidad de materia
acordes para el consumo y tambin la prima.
cobertura del productor rural peque- D) El suministro de mate-
o y mediano respecto de los vaive- ria prima a la industria de la ves-
nes del mercado exterior. Para ello timenta y a las curtiembres debe-
deber tener tantas filiales en el terri- r concretarse sobre una reestructu-
torio nacional como sean necesarias, racin de ambos sectores, a travs de
asociadas a la construccin de cma- la asociacin de capitales privados con
ras de fro que permitan operar con el Estado en una estrategia de desa-
las producciones locales, no slo de rrollo elaborada y gestionada con
carnes sino de productos amplia participacin social.
hortifrutcolas. A la vez debe estudiarse el posi-
C) La exportacin de car- ble establecimiento de fbricas esta-
nes y cueros ser a partir de gene- tales de transformacin de la materia
rar un mecanismo exportador del pro- prima para vestimenta. La propuesta
pio NFNEM, comenzando por acuer- supone obviamente la interrelacin
dos comerciales con otros Estados y con los otros componentes estratgi-
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cos del programa. Sealamos aqu al- 5.- Fortalecer y desarrollar a

gunos aspectos fundamentales como las empr es as pblic as ac tuales
ejemplo de esa interrelacin estrat- para que puedan interactuar con
gica: el NFNEM, a fin de operar conjunta-
mente en el soporte tcnico y en la
1.- Utiliz ar a A FE par a el complementacin productiva con el
tra ns port e del ganado y de los resto de las polticas pblicas. Por lo
produc tos y s ubproduc tos de la que debe mantenerse la propiedad y
faena desde todos los puntos del gestin estatal de las mismas.
pas. Para lo cual debe fortalecerse al Es necesario, a partir del respeto
ente ferroviario invirtiendo en la infra- a los pronunciamientos populares, re-
estructura necesaria a tal fin, as como cuperar las reas estratgicas que se
reactivando la fabricacin de calderas, encuentran en competencia, como las
remolques y carroceras. Lo que con telecomunicaciones o la distribucin de
las ya mencionadas cmaras de fro gas por caera, ya que en el caso de
redundar en el desenvolvimiento de la primera se viola el marco legal al
la industria metalrgica. seguir manteniendo las consecuencias
2. - Des a rroll ar el c ompl ejo de la subasta de las bandas de tele-
industrial qumic o as oc iado a la fona celular.
explotacin del ganado, especial-
mente el vacuno. Por ejemplo a tra- 6.- En cuanto a la financiacin del
vs de la fabricacin de medicamen- NFNEM, y de todas las actividades que
tos, cosmticos, etc. directa o indirectamente se vinculan a
3.- E s tab lec er una fl ota l, puede partir de:
pesquera estatal, fomentando la tri- a. Utilizacin de instalacio-
pulacin 100% uruguaya, con una nes frigorficas con deudas incobra-
adecuada poltica pesquera que de- bles por el BROU.
fienda al recurso. Junto a ello recom- b. Detracciones a las expor-
poner una marina mercante nacional taciones de carne y dems productos
para el transporte de nuestros produc- agropecuarios.
tos. c. Prstamo blando del
4. - E s ta blec e r una polt ic a BROU.
energtic a bas ada en las nec e- d. Acciones emitidas en el
s ida des pr oduc tiv as , la que mercado nacional (nicamente desti-
apu nte a la div ers ifi c ac in de nadas a uruguayos residentes) hasta
fuen tes , inc orporan do las e ner- un determinado porcentaje.
gas renovables y el gas natural, e. Utilizar el financiamiento
como tal o como generador de electri- regional a travs del Banco del Sur.
cidad, entre las grandes apuestas a 7.- E l punto anterior llev a a
transitar para apuntalar la plantearnos la nacionalizacin del
implementacin del Nuevo Frigorfico sistema financiero para recuperar
Nacional y las actividades conexas. el flujo de dinero hacia actividades
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productivas, o sea poner al sistema Al mismo tiempo debe servir para

bancario a favor de la Nacin. Lo que sustraer de la dependencia del frigo-
implica que el BROU recupere su pa- rfico privado a los pequeos y media-
pel de Banco de Desarrollo, que el nos productores rurales, los que po-
BHU sea un promotor de la construc- drn obtener precios mejores, as
cin de viviendas y dinamice todo un como fomentar la creacin de gran-
sector de la industria y que el BCU sea des explotaciones de tipo cooperativo
un contralor eficaz defendiendo al sobre la base de la propiedad estatal
Uruguay y no a los bancos extranje- de la tierra.
ros. Limitar la libre exportacin de ca-
pitales nacionales al exterior debera G) E s to ll ev a a p lantea rs e,
ser una de las primeras medidas. como complemento inevitable, la
8.- Paralelamente se deber im- realizacin de una efectiva refor-
pedi r la a c tiv id ad fin anc ier a en ma agraria, partiendo de la base de
zonas francas como forma de eva- la aplicacin plena de la ley 11.029
sin de capitales, reglamentar el (1948) de creacin del Instituto Nacio-
secreto bancario principalmente en nal de Colonizacin. La que estable-
cuanto a dar acceso a los organismos ce en sus cometidos promover una
estatales de contralor y evitar el ocul- racional subdivisin de la tierra y su
tamiento de los deudores. adecuada explotacin, procurando el
aumento y mejora de la produccin
E) Concomitantemente con el ob- agropecuaria y la radicacin y bien-
jetivo de apropiarse del plusvalor ge- estar del trabajador rural, as como
nerado socialmente a fin de volcarlo declara de utilidad pblica la expro-
al desarrollo productivo nacional debe piacin de tierras para formar o com-
cambiarse el criterio de pago de pletar las colonias. Y anulando la ley
la deuda ex tern a, lim itando el 18.187, que modifica aspectos impor-
mis mo al 10% del ingres o bruto tantes de la de creacin.
nac ional. A la v ez , realiz ar una Constituir una forma de propiedad
aud itora c iuda dana a la de uda de la tierra estatal con gestin colecti-
pb lic a y reneg oc iac i n de las va, eficiente en tanto no se monta un
condiciones para reinvertir el ex- aparato burocrtico al frente sino a los
cedente en el pas. productores directos, que con el ase-
soramiento tcnico estatal, crditos,
F) El NFNEM deber terminar herramientas, asesora tcnica, ani-
con el monopolio de los grandes males, semillas e insumos y con rela-
grupos frigorficos extranjeros que cin a un volumen de hectreas sufi-
condicionan la agroindustria al integrar cientes para volverla rentable, comen-
verticalmente la tenencia de la tierra, zar a destrabar el crculo vicioso de
compra y faena de ganado para el latifundio, atraso tecnolgico y baja
abasto interno y la exportacin de cue- rentabilidad.
ros, derivados, etc. Al mismo tiempo debe eliminarse
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la posibilidad de que sociedades an- tar el repoblamiento de la campaa

nimas y empresas del exterior o ex- a travs del Instituto de Colonizacin,
tranjeros puedan poseer tierras, ya las cooperativas productivas agrarias
que se pierde soberana nacional. y otras formas de organizacin de los
Se contribuir tambin a contener trabajadores de la tierra, a quienes se
la migracin campo ciudad, repoblan- facilitarn tierras, crditos, herramien-
do la campaa, al establecerse vncu- tas, asesora tcnica, animales, semi-
los productivos y sociales con los pe- llas e insumos. El PAN incorporar a
queos y medianos productores, estilos mercados agrcolas, los feriantes,
mulndolos a sumarse a las experien- los transportistas y todo aquel sector
cias de explotacin colectiva. directa o indirectamente relacionado
Las tierras productivas de todo el con los productos de la tierra, as como
pas estarn incluidas en un Plan Agra- la presencia permanente de los con-
rio Nacional (PAN) elaborado por el sumidores organizados.
MGAP, la UdelaR, las gremiales de los Al mismo tiempo debe estudiarse
sectores agropecuarios, las pequeas el establecimiento de zonas de priori-
y medianas empresas agropecuarias, dad alimentaria basadas en dichos
las cooperativas agrarias, el Instituto emprendimientos asociativos, cerran-
de Colonizacin y las gremiales de los do el ciclo con la industrializacin
trabajadores rurales. agroalimentaria.
El PAN bregar por la conserva-
cin de la tierra, por la preservacin H) La Univ ers idad de la Re-
de los recursos naturales (agua, flo- pblica tendr como cometido esta-
ra, fauna, subsuelo, aire, blecer lneas de investigacin, desa-
asentamientos humanos), evitando su rrollo e innovacin tecnolgica, en
degradacin por el uso de acuerdo con el NFNM, a fin de deter-
agroqumicos vinculados a la explota- minar una elevacin continua de va-
cin de soja transgnica prohibidos en lor agregado en los productos de ste,
otras partes del mundo. Se dar prio- y en el resto de la cadena que liderar
ridad a la produccin alimentaria agr- (vestimenta, curtiembre), y acrecentar
cola-ganadera, de huerta, chacra y el volumen de divisas obtenidos.
granja, (ganadera ovina, porcina, bo- En un marco de cambios profun-
vina, equina), la cunicultura, la apicul- dos en la forma cultural y en la pro-
tura, la produccin hortcola y frutal, mocin de los soportes culturales se
los productos no tradicionales, la pro- requiere el desarrollo del software y
duccin de praderas y de bosques, la los contenidos informticos, en tanto
floricultura. Todas estas formas de herramientas para las diferentes pro-
produccin estarn sujetas a que el ducciones, y por ello debemos desa-
PAN jerarquice por sobre todas las rrollar el software libre en el uso
cosas el bienestar de todos los uru- estatal, la produccin del software y
guayos y atienda las condiciones del contenidos digitales, as como evitar
mercado regional y mundial. Se alen- el dominio del imperialismo en este
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campo en aras del combate a la mal gar a un nivel de vida decoroso de

llamada piratera. toda la ciudadana sin distincin.
En ese sentido, las tesis del XXVII
I) De ig ual mane ra, y en c o- Congreso mantienen total vigencia:
ord inac i n c on la UD E LA R y el Hoy tenemos un presupuesto
NFNEM, el Consejo de Educacin nacional que no es la expresin del
Tcnico Profesional (ex UTU), gran proyecto transformador del FA,
deber instrumentar o desarrollar, si ya que est primeramente determina-
ya existen, carreras y cursos apropia- do por los compromisos con el endeu-
dos para todo el sector, desde el tra- damiento pblico y el FMI. Pese a que
bajador de la carne hasta el de la ves- las prioridades del presupuesto son
timenta, as como actividades conexas. compartibles, no dejamos de observar
La apuesta es a formar la mano de que ello se hace con los restos que
obra tcnica necesaria para el desa- quedan luego del pago del endeuda-
rrollo tecnolgico y productivo planteamiento pblico, entendidos
do, con la mejora y el avance de la posibilismo mediante como inamovi-
enseanza pblica estatal, apuntan- bles.
do a una concepcin politcnica en Nuestro pas genera riquezas y
general, y dentro de ella al fortaleci- las mismas ya se deben ir distribuyen-
miento especfico de la Universidad del do en forma directa. Las polticas so-
Trabajo. ciales son un motor distribuidor de la
riqueza debido a que su aplicacin
J) E l P arlame nto Na c io- recorta los intereses de los Grandes
nal deber aprobar las leyes ne- Grupos Econmicos. El atender la
c es arias a fin de v iabilizar es ta emergencia social significa conside-
p ro p ue s ta . rar las necesidades de cientos de mi-
les compatriotas marginados, empren-
Para dignificar la vida diendo el camino de la justicia social.
de los uruguayos Para dignificar la vida de los uru-
guayos, nos proponemos la edifica-
cin de un nuevo Uruguay, por lo cual
En tanto la crisis general actual sin desconocer los avances produci-
del capitalismo, afecta no slo al sis- dos en este primer perodo de gobier-
tema econmico sino por su interme- no, debemos analizar los mismos, para
dio a toda la estructura en la cual se objetivamente profundizar el camino de
encuentra asentada la sociedad, reformas iniciadas.
principalmente al pueblo trabajador, Los problemas sociales estructu-
pone en peligro la existencia y el de- rales que vive nuestro pas responden
sarrollo de una vida digna. a condiciones econmicas, culturales
Ello exige estructurar un siste- y polticas que fueron consolidadas
ma de s eguridad social que ase- por las polticas neoliberales. Resulta
-
gure la proteccin adecuada para lle imprescindible incidir en los mecanis-
14
mos de reproduccin de la pobreza. a) Su financiamiento debe

Reconociendo avances se torna im- estar basado en el principio de soli-
perativo atender a los ciudadanos de daridad intergeneracional y debe ser
todas las edades, visualizando nue- tripartito (trabajadores, empresas y el
vas vulnerabilidades y riesgos de sec- resto de la sociedad a travs de con-
tores de nuestra ciudadana excluidos tribuciones del Estado), contribuyen-
del sistema de Proteccin Social y re- do toda la sociedad y particularmente
conociendo la infantilizacin de la po- con gravmenes al capital financiero
breza como la cara de la desigualdad especulativo, eliminando subvencio-
uruguaya. nes o exoneraciones tributarias a los
En el prximo gobierno de nues- recursos naturales, para as obtener
tra fuerza poltica, deben encararse las equilibrio financiero y garantizar la
necesarias reformas estructurales y la suficiencia de las prestaciones.
profundizacin de los cambios inicia- b) Es un elemento funda-
dos a travs de la continuacin de las mental a la hora de la redistribucin
polticas sociales hoy plasmadas en la de la riqueza y garanta de asistencia
estrategia de justicia social en el Plan a toda la sociedad a travs de presta-
de Equidad, el cual implica el desa- ciones y servicios que debern cubrir
rrollo del rol del Estado en la protec- las necesidades bsicas de la pobla-
cin social que significa el acceso a cin.
polticas sociales fundamentales: sa- c) En Uruguay se debe tran-
lud, educacin, vivienda, empleo, sitar en forma progresiva hacia una
igualdad de oportunidades y derechos reforma estructural del actual sistema
entre hombres y mujeres. La protec- vigente desde la aprobacin de la Ley
cin social tambin implica la construc- 16.713, basado entre otros en los prin-
cin de un sistema de Seguridad So- cipios de solidaridad, universalidad y
cial y significa la profundizacin de la sin la existencia de AFAP u otras insti-
red de asistencia social, pero tenien- tuciones con fines de lucro.
do en claro que las transferencias eco- d) El nuevo sistema deber
nmicas por s solas no sirven, deben solucionar las deficiencias de inclusin
ir acompaadas de medidas que per- social, calidad de vida, operar como
mitan la recuperacin del ciudadano, elemento redistribuidor de la riqueza
del individuo. y transitar hacia la construccin de un
sistema integral de Proteccin Social.
Para ello:
La seguridad social como de- Sistema de Proteccin Social
recho humano fundamental, y por tan-
to responsabilidad ineludible del Es-
tado, en tanto es el responsable de - Se debe comenzar a transitar
velar por su cumplimiento y de que lle- hacia la creacin de un Sistema de
gue efectivamente hacia toda la so- Proteccin Social como poltica de
ciedad. Estado.
15
- Para que sea una verdadera social y servicios tales como: asisten-
poltica de Estado debe realizarse socia mdica integral para todos los ju-
bre la base de un dilogo nacional que bilados y pensionistas y vivienda.
contemple en su participacin a las - Propender a que haya un
organizaciones sociales. relacionamiento de los adultos mayo-
- Coordinacin interinstitucional, res con la sociedad en su conjunto en
entre aquellos organismos que tengan convivencia con jvenes y nios, ac-
competencia en estas reas. cediendo a la recreacin en general,
- Reconocimiento y aplicacin de ampliando su calidad y cantidad, aten-
los Convenios de OIT, firmados por el diendo a que todos tengan derecho a
Estado uruguayo. todas las posibilidades.
- Turismo social y vida cultural en
Demografa su ms vasto sentido.
La escasa poblacin del pas, su Compras estatales

pobre crecimiento y la emigracin, y tributacin
hacen necesario discutir una poltica
de Estado que incluya la natalidad, el Aumento de la priorizacin para
retorno y la inmigracin con objetivos bienes y servicios nacionales en las
claros y de amplios consensos. compras estatales.
Modificacin del TOCAF para
Empleo agilitar las compras estatales, conti-
nuar los procesos de lucha contra la
- Se debe reformar el Seguro de corrupcin y favorecer los procesos
Desempleo, tendiendo a la ampliacin cooperativos y empresas recuperadas
del tiempo de cobertura y a un aumen- por los trabajadores.
to del tope de la prestacin. Eliminacin progresiva del IVA a
- Asimismo atender diversas silos productos de la canasta bsica.
tuaciones, tales como: desempleo, Aumento de las rentas al capi-
empleo precario, informalidad, tal para una efectiva justicia tributaria.
subempleo y empleo zafral. Retomar las tasas del impuesto
- Hasta que se logre la reforma al patrimonio
del sistema, volcar parte del fondo
administrado por las AFAP hacia el Educacin
aparato productivo nacional, generan-
do as puestos de trabajo. Ratificamos en todos sus trminos
las resoluciones del Primer Congreso
Adultos mayores de Educacin Maestro Julio Castro
realizado en diciembre del 2006. Las
- Este sistema deber contemplar mismas contribuyen a la construccin
todas las prestaciones de seguridad de un proyecto educativo que garan-
16
tice la plena realizacin de seres hu- asistencial hacia la promocin de la

manos integrales apuntando al desa- salud y la prevencin de las enferme-
rrollo de todas sus potencialidades dades.
individuales y a su inclusin libre y res- Habr de desarrollarse un fuerte
ponsable en la comunidad nacional y impulso a las propuestas de la salud
mundial. Destacamos de esas resolu- laboral en el marco de la estrategia
ciones dos aspectos centrales: el prin- del programas de salud en el mundo
cipio de autonoma y cogobierno para del trabajo con la activa participacin
todos los niveles de la educacin p- de los trabajadores organizados y la
blica y estatal, y la necesidad de un inclusin de estos aspectos en la ne-
presupuesto mnimo para la ANEP y gociacin colectiva para garantizar la
la UDELAR de un 6% del PBI. Reafir- plena aplicacin del decreto 291/07
mamos el rechazo al proyecto de ley que reglament el Convenio Interna-
presentado por el Poder Ejecutivo en cional de OIT 155.
estudio del Parlamento y a todo pro- Tendrn que incluirse en los pla-
yecto que contrare las resoluciones nes de salud las acciones que
del Congreso Julio Castro. erradiquen las causas que generan
violencia en todas sus manifestacio-
Salud nes, hacia mujeres y nios mediante
la aplicacin y el cumplimiento de las
medidas contenidas en el plan nacio-
Avanzar en las transformaciones nal de lucha contra la violencia doms-
de la salud exige una lucha an ma- tica y planes de igualdad de oportuni-
yor contra la mercantilizacin de la dades y derechos.
atencin a la salud, el afn de lucro Difundir e implementar a nivel p-
entronizado en la realidad anterior y blico y privado los programas adulto
el corporativismo que antepone los mayor, discapacidad, adicciones (ser-
intereses econmicos particulares o vicio gratuito de atencin integral a los
sectoriales sobre los derechos gene- adictos de pasta base), las personas
rales de la poblacin y en especial con VIH positivo, violencia familiar y
aquella con mayores necesidades y otras.
carencias en materia sanitaria. Coordinacin y complementacin
En esta direccin de debe buscar de servicios privados y pblicos bajo
la cobertura universal de todos los ciu- liderazgo y control estatal. La inver-
dadanos y ciudadanas del pas dan- sin en policlnicas, centros de salud
do prioridad a los ms necesitados y y hospitales debe incrementarse, to-
a la poblacin ms vulnerable. mando como criterios el uso eficiente
Es necesario impulsar con mucha de los recursos y el impacto directo
energa los Planes Nacionales de Sa- sobre la poblacin de las inversiones
lud en el marco de una estrategia de y gastos efectuados.
atencin primaria en salud El Hospital de Clnicas debe cum-
jerarquizando el cambio del modelo plir un papel relevante como hospital
17
de referencia nacional de alta tecno- Vivienda diseado con la participacin

loga y de formacin de Trabajadores, de todos los involucrados. Dicho plan
Tcnicos y Especialistas para la sa- debe apostar a abatir sustancialmente
lud. Consideramos una importante el dficit habitacional, a revertir la
conquista el contar con el Hospital de guetizacin dando prioridad a la utili-
Ojos en el pas con equipos de ltima zacin de recursos naturales naciona-
generacin donados por Cuba, con les, incorporacin de nuevas tecnolo-
tcnicos y trabajadores de la misin gas, preservacin del medio ambien-
Milagro. El eje es la solidaridad y los te e integracin social, contribuyendo
sentimientos internacionalistas. al pas productivo por el que lucha-
mos.
Descentralizacin Para ello es necesario:
1. Cartera nacional de tie-
rras y viviendas.
La descentralizacin es una he-
2. Reconstitucin del Fondo
rramienta, un medio esencial para
construir un pas productivo, democr- Nacional de Vivienda, con asignacin
tico e inclusivo con justicia social. Es directa con determinacin de un por-
centaje fijo de IRPF y patronales.
antagnica al modelo centralizador
3. Devolucin del IVA para la
histrico de este pas, tiende a pro-
construccin de vivienda de inters
fundizar la democracia participativa.
social.
En tanto proceso, deber construirse
con la participacin popular siendo un E l s aneamie nto y el a c c e s o
objetivo principal la transferencia de al agua potable sern prioridad na-
cional en materia de asuntos sociales
poder al pueblo transformando las re-
impostergables en todo ncleo huma-
laciones de poder Estado-Sociedad.
no de viviendas permanentes.
Implica cambios progresivos de tipo
Niez y adolescencia
cultural.
Los proyectos de descentraliza- La proteccin de los nios, nias,
cin habrn de ser difundidos y dis- y adolescentes ser prioridad n-
mero uno en todo el pas, donde no
cutidos en todo el pas contemplando
se escatimarn recursos para asegu-
las distintas realidades y particulari-
rar su plena alimentacin, estudio,
dades regionales desde la opinin de
salud, hogar confortable y marco fa-
los involucrados. La descentralizacin
y el desarrollo local estratgico miliar de afectos, territorialidad y per-
participativo son inseparables. tenencia.
Se propone:
1. Cogobierno en los orga-
Vivienda nismos pblicos encargados de la
toma de decisiones en polticas de in-
El acceso a la vivienda es un fancia y adolescencia
derecho humano fundamental. El 2. Que el Estado asuma su
Estado elaborar un Plan Nacional de rol como garante de la preservacin
18
de los derechos de los nios y ado- desde la niez.

lescentes; en particular que el INAU Garantizar la integracin de los
sea el organismo rector en polticas de distintos componentes de la salud
infancia y adolescencia sexual y reproductiva en las presta-
3. Elaborar e implementar ciones del sistema nacional integrado
proyectos efectivos para atender la de salud.
problemtica de la drogadiccin Erradicacin del trabajo infantil
4. Asegurar el acceso a la y de la explotacin y el abuso sexual,
cultura y la recreacin de todos los apuntando a las causas que generan
nios y jvenes esta violencia, a travs de la aplica-
5. Control estatal de los con- cin y cumplimiento de las medidas
tenidos de los medios de difusin contenidas en el Plan Nacional de lu-
6. Trabajo con las familias cha contra la violencia domstica.
Aplicacin del sistema integra-
Mujer do de salud, donde los requerimien-
tos de las necesidades en salud de
Se prestar especial atencin a las mujeres en todas las etapas de la
vida el tema salud y mujer sea uno de
la problemtica de la mujer, ga-
los temas cardinales de poltica sani-
rantizando la igualdad de oportunida-
taria.
des y atendiendo especialmente a:
Cumplimiento de los compromi-
La urgente sancin de la Ley de
Salud Sexual y Reproductiva. sos asumidos por el Estado uruguayo
Enfrentar y legislar en forma in- al ratificar las convenciones y tratados
de derechos humanos.
mediata sobre acoso laboral, sexual y
Generar mecanismos para pro-
moral, discriminatorio, imponiendo el
mover la participacin de la mujer en
cumplimiento efectivo de la ley 16045,
igualdad de condiciones en todas las
que prohbe la solicitud de test de
embarazo en el contrato laboral. instancias de decisin poltica colecti-
Apoyo jurdico y social para las vas e individuales en el proceso de
lucha por la profundizacin democr-
mujeres vctimas de violencia doms-
tica rumbo al socialismo, nica forma
tica, y aplicacin de los instrumentos
de establecer genuinamente la igual-
y soluciones econmicas necesarias
dad de todos los seres humanos sin
y acordes a su situacin.
Implementacin de polticas de distincin de genero u otro tipo de dis-
empleo, de condiciones de trabajo criminacin
adecuadas y justa remuneracin que
garanticen el acceso al mundo del tra-
bajo en igualdad de condiciones. La Seguridad Ciudadana
Incorporar la igualdad de gne-
ro y la educacin sexual en la educa- Se deben atacar tanto las causas
cin de nios, adolescentes, jvenes como las manifestaciones de la delin-
y adultos, para la formacin de todos cuencia. Para ello se propone:
19
Con relacin a las crceles impulsarla en nuestro avance hacia

1. Eliminar el ocio de los el futuro y como aspecto permanente
reclusos fomentando el trabajo y es- de nuestras luchas y debates. Esa
tudio poltica deber levantar alternativas a
2. Eliminar la superpoblacin la cultura dominante y acumular para
3. Separar en estableci- convertir esa alternativa popular en
mientos diferentes a los delincuentes cultura hegemnica, que, sin avasa-
primarios. llar ninguna libertad, garantice a to-
4. Creacin de comisiones dos el acceso a la cultura concebida
de control y seguimiento del proceso como derecho humano.
de rehabilitacin Proponemos que se convoque a
Con relacin a la Polica: un debate profundo para delinear la
1. Aumentar el salario poli- poltica cultural popular que debemos
cial, logrando que el polica no trabaje impulsar y el Estado deber llevar ade-
ms de 8 horas. lante.
2. Generar las condiciones Esta definicin de poltica cultural
de vida y trabajo de los policas que popular es vital tambin porque uno
posibiliten transitar hacia la elimina- de sus aspectos es pautar qu pro-
cin del servicio 222. yectos de desarrollo son compatibles
3. Mejorar la formacin es- con nuestra identidad cultural y cu-
pecfica de la Polica, y su formacin les antagnicos y por lo tanto
cultural en general. inaplicables.
4. Preparar al polica para el
trato con las vctimas y ciudadanos en Turismo
general.
5. Designacin de todos los Debe comprenderse el turismo en
jefes de polica por confianza poltica su doble rol, como fuente de trabajo e
ingreso, a la vez que derecho huma-
Cultura no y al cual, por serlo, todos los ciu-
dadanos deben tener acceso.
Proponemos la construccin me- Definicin de polticas concretas
diante los actos legislativos y las ac- en el marco de una estrategia gene-
ciones de gobierno que correspondan, ral que considere ambas condiciones.
sustentada en el hacer permanente
del pueblo de una poltica cultural, Medios de comunicacin
nacional y popular que cuente entre
sus agentes principales, con un Minis- La informacin es un bien social
terio dedicado especficamente a la y no una mercanca. En este sentido,
Cultura. es necesario:
Nosotros, el pueblo uruguayo, te- - Reafirmar la libertad de expre-
nemos por delante la oportunidad de sin como derecho humano funda-
consensuar una poltica cultural para mental
20
- Establecer un marco regulatorio analizar, gestionar y decidir qu,

general de la comunicacin nacional cmo, cundo, dnde y a qu costo
- Concesin, reglamentacin y se van a realizar las cosas. Para ello
regulacin de ondas con carcter tem- ser necesario rever y modificar el fun-
poral y sujetas a control del cumpli- cionamiento de la Direccin Nacional
miento de los adjudicatarios. de Medio Ambiente (DINAMA) revisan-
- Impuestos a los grandes medios do los mecanismos de evaluacin de
de comunicacin como devolucin a impacto ambiental y sustituyendo el
la sociedad para ser utilizados en ge- carcter informativo de las Audiencias
nerar productos culturales. Pblicas por instancias que cuenten
- Difusin pblica de los procesos con una imprescindible participacin
licitatorios y de concesin de ondas activa del pueblo organizado.
- Porcentaje obligatorio de conte- - Procesos de evaluacin y segui-
nidos nacionales en la programacin miento del impacto ambiental con par-
de los grandes medios. ticipacin real de las poblaciones in-
- Regulacin de la responsabili- teresadas donde el costo sea asumi-
dad social de los medios sobre sus do por las empresas que pretenden
contenidos. instalarse en el territorio y los estudios
- Control estatal de monopolios y tcnicos realizados por instituciones
oligopolios de comunicacin. pblicas.
- Desarrollo de una poltica esta- - Revertir los procesos de concen-
tal de fomento de medios de comuni- tracin y extranjerizacin de la tierra,
cacin diferente a los medios de co- asociados a los monocultivos de r-
municacin del bloque de poder. boles, arroz y soja responsables del
- El Estado respaldar el desarro- desplazamiento de la poblacin rural
llo de las formas de comunicacin con graves impactos ecolgicos, so-
emergentes del movimiento popular ciales y econmicos.
independientemente de si se contra- - No permitir la instalacin de em-
ponen con los medios de comunica- presas transnacionales en rgimen de
cin de las clases dominantes. zona franca y eliminar todo tipo de
subsidios econmicos, sociales y am-
Medio Ambiente bientales con los que cuentan actual-
mente, incluidos aquellos contenidos
Un desarrollo agropecuario, in- en los acuerdos comerciales y los tra-
dustrial, energtico, pesquero y portados de proteccin de inversiones.
tuario para el pas productivo, debe
reflejarse en un desarrollo sustenta- Cooperativas Empresas
ble de las comunidades y contemplar Recuperadas
sus intereses. Para ello se impulsar:
- Control de los recursos natura- - Crditos a bajo inters, ase-
les con una imprescindible participa- sora tecnolgica, respaldo jurdico y
cin activa del pueblo organizado para aliento a todo tipo de cooperativa de
21
produccin, de servicio y de tra- dor nacional y local.

bajo ya existente y aliento a la con- 3. Que el Instituto Nacional
formacin de nuevos de Colonizacin cumpla con la norma-
emprendimientos en todo el pas (Ar- tiva promoviendo las experiencias
tculos 6 y 50 de la Constitucin), dan- asociativas y cooperativas y regule
do especial atencin a personas sin sobre el tamao de los predios.
experiencia laboral, madres solteras, 4. Creacin de un fondo
jvenes y mayores de 50 aos como pblicoprivado para apoyo a empre-
forma de integracin al mercado labo- sas recuperadas y cooperativas
ral y mecanismo para sacarlos de la 5. Impulso a la ley de apoyo
extrema pobreza. a las empresas recuperadas elabora-
El BROU y la CND debern fo- da por la Mesa de Empresas Recupe-
mentar una economa centrada en el radas del PIT CNT.
trabajo y no en el capital.
- A poyo crediticio, tec nolgi- Las resoluciones que
c o, jurd ic o y fac ili tac in de transcribimos y comentamos, consti-
comercializacin interna, regional e tuyen una contribucin para la prcti-
internacional a las pequeas y media- ca. Los anlisis que ha realizado el
nas empresas de todo el pas, en los PCU acerca de la realidad nacional y
ms amplios rubros de lneas de pro- el necesario avance a partir de un
duccin y trabajo. Crear un marco le- triunfo categrico del Frente Amplio
gal que regule el mercado interno y en las elecciones nacionales del 2009
d prioridad a la produccin nacional. en primera vuelta- y las municipales
- Estmulo a las empresas re- del 2010, sern, no nos cabe duda,
c uperadas por los trabajadores y de importancia para balances y pers-
apoyos a nuevos emprendimientos en pectivas de la fuerza poltica que tras
ese mismo sentido, en particular: largos aos de lucha, desde su augu-
1. Elaboracin de polticas ral Declaracin Constitutiva de 1971,
pblicas par afianzar experiencias ha llegado al gobierno. Lo sern para
solidarias. El Estado puede asumir el quedarse, para transitar al poder po-
rol de garante, subsidios, promocin, pular desde el bloque alternativo que
compras, licitaciones, etc. profundice la democracia y por tanto,
2. Generar un Consejo eco- desde su aplicacin, previamente dis-
nmicosocial con participacin de dis- cutida y enriquecida, para beneficio del
tintos organismos, como ente regula- pueblo uruguayo.
22
Territorios rurales en
Uruguay y Amrica del Sur.
Transformaciones,
(des)integraciones y
agronegocios.
Dr. Marcel Achk ar*
Dra. Ana Domnguez*
Lic. Fernando Pesc e*
Este artculo es un homenaje a nuestro compaero y Maestro

Ing. Agr. Prof. Ricardo Cayssials (1947-2008)
Las nuevas dinmicas rurales en Uruguay
El campo uruguayo tal y como lo lean e interpretaban docentes,

cientficos y polticos, dista mucho de los territorios rurales en este
inicio del siglo XXI. El sector agropecuario en Uruguay se ha carac-
terizado en los ltimos aos por un proceso de transformacin, con
importantes cambios en la base productiva y social, debido principal-
mente al avance de la superficie ocupada por dos monocultivos -
soja y forestacin acelerando las tendencias histricas de concen-
tracin de la produccin y desplazamiento de agricultores. Estas trans-
formaciones recientes, en conjunto, presentan su mayor incremento
en los ltimos 5 aos y afectan al conjunto del sector agrario del
pas. Esto se sostiene porque se compite por la tierra agrcola dispo-
nible, el destino del capital, la disponibilidad de trabajo; porque se
produce la modificacin del paisaje rural y tambin por el modelo de
transformacin secundario asociado (exportacin a granel y produc-
cin de pasta de celulosa).
(*) Docentes e investigadores del Laboratorio de Desarrollo Sustentable y Gestin Ambien-

tal del Territorio. Facultad de Ciencias. UdelaR.
23
Las consecuencias de estos pro- Estas transformaciones comien-

cesos presentan una diversidad de zan a constituir una preocupacin a
facetas que an no han sido evalua- nivel de la opinin pblica, a escala
das: rural, pero tambin progresivamente
El impacto econmico. Se va comienza a ser un tema de debate a
generando una tendencia dinmica de nivel urbano. Sin embargo, la genera-
crecimiento econmico en algunas cin de informacin sobre los efectos
zonas del pas, que difiere de las ten- de estos procesos, las evaluaciones
dencias tradicionales. As se genera de tendencias, los escenarios futuros
un sector empresarial fuerte que des- y la construccin de alternativas, son
plaza a productores tradicionales (pe- mucho ms lentos que la manifesta-
queos y medianos productores, as cin de las transformaciones. La in-
como asalariados rurales). formacin generada se reduce en al-
Una serie de impactos gunos casos a cifras estadsticas, eva-
multifacticos. El sector ganadero es luaciones de impacto puntuales, an-
desplazado desde tierras con alta ap- lisis de los efectos sobre algn com-
titud agrcola ganadera hacia tierras partimiento de la naturaleza (agua,
de menor nivel de productividad. suelos), evaluacin de algn contami-
Impactos sobre el sector leche- nante en el ambiente, pero siempre se
ro. La lechera, que tradicionalmente trabaja con informacin parcial.
y en especial en los ltimos aos, en- A manera de ejemplo, desde hace
cuentra un importante contexto inter- ms de dos dcadas las plantaciones
nacional favorable, excepto en esta forestales avanzan aceleradamente en
ltima crisis, sufre limitaciones para nuestro pas, alcanzando a cubrir ms
asociarse con estas nuevas produc- de 1:000.000 de hectreas, con cam-
ciones, tal cual lo realizaba con el sis- bios asociados en el uso del suelo
tema agrcola convencional. agropecuario, sustitucin de praderas
El progresivo abandono de las por plantaciones, extranjerizacin de
rotaciones agricultura-praderas. Esta la tierra, transformaciones en el ciclo
tecnologa perfectamente ajustada a hidrolgico y en el suelo, as como
las condiciones ambientales y socia- modificaciones en el hbitat rural. Los
les del espacio agrario, hoy es susti- enfoques para tratar de explicar los
tuida por sistemas de cultivo continuo, cambios, generalmente han sido par-
generando en los primeros aos de ciales y no incorporan un conjunto de
aplicacin algunos sntomas de ace- variables que posibilitan explicar la
leracin en la degradacin de tierras. implantacin de un modelo que redu-
Las transformaciones del paisa- ce los grados de libertad productivos.
je agrario y el avance en la fragmen- Las tierras forestales se concen-
tacin de los espacios naturales, con tran en el eje Rivera-Tacuaremb, en
un aumento sostenido en la presin los departamentos de Ro Negro y
sobre los campos naturales. Soriano y en las serranas del este.
Adems de las infraestructuras de
24
plantas de procesamiento de la malas instalaciones de la planta de celu-

dera en aserraderos, los cambios ms losa en Fray Bentos.
dinmicos se presentan asociados a
Evolucin de la superficie forestada (en has.) en Uruguay

(1991-2006)
En los ltimos aos el sector pre- norteamericano y chileno principal-

senta una nueva transformacin, la mente. En el litoral oeste del Uruguay
eliminacin de los subsidios directos se estima que ms del 70% del rea
al sector (2005), algunas acciones del forestada es realizada por dos empre-
Estado tendientes a regularlo y la ins- sas, cuyo principal objetivo es abas-
talacin de plantas de transformacin tecer sus propias industrias de celu-
de la madera en pasta de celulosa en losa. (Arbeletche, et al. 2007).
el litoral y plantas de produccin de
paneles de madera en el noreste. En La distribucin geogrfica de los
conjunto, se consolida la presencia de monocultivos forestales en el Uruguay
grandes operadores transnacionales responde a una triple lgica espacial:
que controlan hegemnicamente el se desarrollan territorialmente en las
sector. Estos operadores son de ori- reas decretadas de prioridad fores-
gen finlands, espaol, canadiense, tal (lo que permiti a los productores
25
acceder a los beneficios econmicos) te como consecuencia de la expansin

o en aquellas reas favorecidas por de la frontera agrcola argentina. Es-
las condiciones ambientales (fertilidad tas superficies de soja responden a
de suelos, disponibilidad hdrica, tie- inversiones realizadas por grupos
rras de fcil laboreo) y disponibilidad empresariales argentinos y empresas
logstica (proximidad a carreteras, trasnacionales que encuentran en
puertos). nuestro pas importantes beneficios
para la implantacin de un cultivo in-
Otro cultivo estrella: la soja dustrial con creciente demanda en el
mercado internacional. La soja se con-
A partir del ao 2002, otro mono- vierte en el principal rubro de la agri-
cultivo avanza en el campo uruguayo: cultura nacional, desplazando a la pro-
las plantaciones sojeras que se expan- duccin de arroz, que durante muchos
den sin precedentes (Grfico 2) lle- aos constitua el principal generador
gando a ocupar ms de 440.000 hec- de excedentes exportables del sector
treas, concentradas en el litoral oes - agrcola nacional.
Grfica 2. Evolucin de la superficie (en has.) ocupada por

las plantaciones sojeras en Uruguay
Las plantaciones de monocultivo to, Paysand y Colonia. Este proceso

de soja se localizan en el litoral oeste conduce a generar una situacin de
del Uruguay: en Soriano y Ro Negro veranizacin de la agricultura en
principalmente, pero tambin en Sal- Uruguay liderada por el cultivo de soja,
26
vinculado a una oferta hegemnica de circulacin de inmensos volmenes de

tecnologa compuesta de semillas mercaderas con destino a la exporta-
transgnicas resistentes al glifosato y cin. Por otra parte, la planta de celu-
paquetes de siembra directa. Un mer- losa, los puertos y los silos como pun-
cado internacional relativamente sos- tos focales, introducen un importante
tenido, un paquete tecnolgico que dinamismo local. Se generan transfor-
asegura una productividad media en- maciones en los sistemas territoriales
tre 1500 y 2000 Kg/ha y el libre ingre- que deben ser reinterpretados
so de capitales al sector generaron un geogrficamente.
escenario positivo que despert el in- Una nueva concepcin territorial
ters de grandes inversores (muchos se presenta con lgicas de inclusin y
de ellos extranjeros) Las lgicas de exclusin, con grandes cambios en los
produccin son muy diferentes a la del ecosistemas tradicionales. Se van di-
agricultor tradicional, ya que estos seando transformaciones en lo que
actores encontraron en la agricultura refiere a la sustitucin de la produc-
una atractiva opcin para realizar in- cin de alimentos destinados a las
versiones que podan llegar a ser se- sociedades humanas, para incorporar
guras y que generaban rentabilidades suelos y aguas a la produccin de
competitivas con otros sectores de la celulosa, tablas aserradas o soja como
economa (Arbeletche et al, 2007). alimento animal o materia prima para
Por lo tanto, en nuestro pas y en la elaboracin de aceites que no se
la regin, se ha generado un conjun- vinculan con nuestras lgicas de pro-
to de transformaciones en los ltimos duccin o alimentacin.
aos, que provocan cambios en los Las transformaciones en el medio
paisajes, en las lgicas de produccin rural uruguayo, se presentan con gran
e inversin y que acrecientan la de- dinamismo en el litoral del Uruguay lo
manda de un sistema logstico que que conlleva a analizar estos cambios
debe acompaar este nuevo modelo teniendo en cuenta la evolucin de los
de agroproduccin. Se expanden y sectores tradicionales con procesos
consolidan los agronegocios con la de retraccin territorial y la expansin
aparicin de nuevos actores que va- de nuevas producciones y logsticas
lorizan estratgicamente nuestros bie- territoriales (Achkar, Domnguez y
nes ambientales, lo que conlleva el Pesce, 2006). Por otra parte, otro
avance de la fragmentacin de los tema que se introduce en la agenda
espacios rurales. poltica del agro, es el de los
Las infraestructuras de transpor- agrocombustibles, que pueden vincu-
te y de logstica que viabilizan estos larse con el potencial productivo que
dos monocultivos exigen importantes tiene nuestro pas para cereales y
inversiones, as como imprimen cam- oleaginosos, as como su vnculo con
bios en los paisajes. Las carreteras y los cambios en la matriz energtica
los sistemas de navegacin fluvial, nacional entre otros ejemplos. (Achkar
constituyen importantes corredores de y Domnguez, 2008)
27
Ante esta nueva situacin, debe- do a su importancia. Pero el accionar

mos reflexionar sobre el dinamismo, los de grandes grupos de inversores di-
cambios, los procesos de inclusin y/ buja, disea, construye y transforma
o fragmentacin territorial que se re- nuestros territorios y nosotros perma-
gistran en el medio rural, as como la necemos ajenos a la lectura y anlisis
incorporacin de nuevos actores em- de los mismos. Slo consideramos la
presariales nacionales, regionales o instalacin de un puerto, un aeropuer-
trasnacionales. Todo nos remite a los to, el mejoramiento de determinados
valores estratgicos, tanto ambienta- tramos de carreteras o de puentes, la
les como territoriales, que poseemos construccin de un oleoducto o ga-
y que son muy valorizados por las soducto, pero lejos estamos de
empresas trasnacionales. visualizar un mapa de integracin,
donde otros actores geopolticos nos
Las redes de infraestructura integran para la extraccin eficiente de
que integran Sudamrica bienes de la naturaleza y mercaderas
destinadas al mercado internacional
(I IRSA) (Achkar y Domnguez, 2006) Es as
que se van diseando en nuestros
Por otra parte, aparecen a otra territorios sudamericanos las grafas
escala, la de Sudamrica, el diseo de del poder.
cientos de proyectos asociados a la
construccin de redes carreteras,
Los agronegocios: otra lgica
hidrovas, oleoductos, gasoductos,
puertos, aeropuertos que consisten en de las empresas
lo que se da en llamar IIRSA, la Inte- trasnacionales
gracin de Infraestructura Regional
Sudamericana. Un nuevo mapa Por otra parte, la divisin territo-
logstico que permitir la circulacin rial del trabajo en materia
rpida de mercaderas, materias pri- agropecuaria, se ha sustentado en
mas estratgicas, desde los lugares base a la disponibilidad y caractersti-
de extraccin hacia los puntos de sa- cas cualitativas de los bienes natura-
lida. Nuevamente nuestro mapa de les -tierras frtiles, accesibilidad
Sudamrica se disea desde los cen- hdrica y condiciones climticas-, la
tros de poder, focalizando las princi- extensin geogrfica y la posicin es-
pales riquezas del siglo XXI: agua, tratgica. Los bienes ambientales y las
suelo, biodiversidad, petrleo, mine- diversas ofertas ecosistmicas de
rales metlicos. nuestros territorios se han transforma-
Esta iniciativa de integracin que do, desde la lgica capitalista, en las
surge en el ao 2000, la absoluta variables econmicas de mayor ren-
mayora de los ciudadanos sudameri- tabilidad, lo que ha generado la apa-
canos la desconoce, porque no ha ricin de los agronegocios como un
sido difundida como debiera de acuer- complejo espacio econmico en el que
28
convergen inversiones de capital de agroqumicos, la incorporacin de

trasnacional en el conjunto de las ac- semillas artificiales (obtenidas en la-
tividades y sectores vinculados a la boratorios), que son los rasgos ms
produccin, distribucin y destacados de esta modernizacin, se
comercializacin de productos agra- fueron adoptando en la agricultura
rios a escala global en el que nuestro pautas de produccin basadas en la
pas no queda ajeno (Achkar, racionalidad urbana industrial.
Domnguez y Pesce, 2008) En las ltimas dcadas del siglo
La introduccin de la lgica capi- pasado, corporaciones trasnacionales
talista transform a la cultura agrcola de la produccin de alimentos y mate-
en agronegocio; as es como los obje- rias primas agropecuarias han conso-
tivos y fines de las actividades lidado monopolios, que concentran las
agropecuarias se centraron en cadenas productivas de manera
maximizar la produccin a travs de integradora. Se fusionan empresas
la imposicin de un paradigma distin- dentro del mismo rubro para evitar
to, sustentado en la eficiente gestin competencias, se absorben otras, se
de las denominadas empresas rura- reparten mercados, y tantas acciones
les. Con empleo de maquinaria agr- empresariales y polticas como sean
cola sofisticada, el uso de volmenes posibles para consolidar los
considerables de energa, la utilizacin agronegocios.
De la agricultura al agronegocio: un tema de capital
29
En los agronegocios se pueden cionados a los productores para ha-

identificar distintas fases cer lo ms eficiente posible al conjun-
concatenadas y cada vez ms to de las fases integradas a los
interdependientes y que son: agronegocios. Quedan incluidos en
esta fase el acopio y la
- Fa s e P re- A grc o la: est comercializacin a gran escala, de la
circunscripta a los laboratorios y a las produccin agroalimentaria.
estaciones experimentales, y principal-
mente localizada en los territorios de - Fase Industrial: abarca el con-
los pases desarrollados. All es en junto de procesos industriales de
donde se desarrollan las investigacio- transformacin de productos agrco-
nes cientficas y adaptaciones tcni- las en materias primas especialmente
cas que derivan en nuevos inventos para la fabricacin de alimentos y be-
y/o innovaciones que, aplicados en la bidas. En un proceso que se
fase agrcola, permiten maximizar la incrementa, las empresas alimenticias
produccin y minimizar tiempos y cos- tienden a monopolizar los mercados,
tos de inversin. Conforma una fase para lo cual manipulan la demanda a
estratgica en la actualidad de los travs de la propaganda y polticas de
agronegocios, pues es cada vez ms marketing.
considerada como la principal venta-
na de oportunidad empresarial y mo- - Fase Comercial: se conside-
tor de creacin de nichos de merca- ran todos los mecanismos de venta de
do, que coadyuvan a consolidar los los productos de origen agrario a los
oligopolios. consumidores finales incluyendo to-
dos los niveles de intermediacin. En
- Fase Agrcola: incluye el con- esta fase aparecen en escena las ca-
junto de actividades productivas denas de hipermercados que se im-
enmarcadas dentro del sector prima- ponen en los territorios como grandes
rio de la economa. Se desarrollan en espacios concentradores de la
los espacios rurales y tienen los de- comercializacin y el abastecimiento
nominados bienes de la naturaleza de rubros alimenticios a los consumi-
como sustento productivo: edficos, dores finales.
hdricos y genticos. La produccin de
materias primas y alimentos destina- - Fase de Servicios: refiere a
dos a abastecer el mercado global es las operaciones que constituyen el
el motor en esta fase. soporte de las actividades de produc-
cin, manufactura, circulacin, distri-
- Fa s e de Dis tri buc in : son bucin y almacenamiento, tales como
todas las actividades de expansin de tecnologa de la informacin y servi-
los centros de distribucin que favo- cios financieros.
recen la extensin geogrfica de
insumos, productos y servicios propor-
30
La produccin de alimentos ta en otras coordenadas: la

y los agronegocios extranjerizacin de la tierra como pro-
ceso de contra-reforma agraria y la
El monopolio corporativo de los produccin de rubros agrarios desti-
agronegocios nos hace analizar nados al mercado global. Y en los lti-
mos aos, debido a la crisis energti-
especficamente sus impactos sobre la
ca se agrega al debate desde la di-
seguridad y la soberana alimentaria
mensin tica, la produccin de rubros
en territorios concretos.
agrcolas con la finalidad de producir
Durante el transcurso del siglo
XX, la tecnificacin, la mecanizacin y combustibles para abastecer los altos
modernizacin en la produccin agra- ndices de consumo de las socieda-
des del Norte.
ria se presentan desde el discurso
La utilizacin de espacios am-
dominante como los pilares fundamen-
bientales en los denominados territo-
tales para el logro del incremento de
rios del sur a los efectos de produ-
la produccin alimenticia y la disminu-
cin del hambre en el planeta. Lejos cir alimentos para abastecer a la po-
de solucionarse el problema del ac- blacin de los pases del norte pone
en evidencia que el sobre-consumo y
ceso a alimentos en cantidad y cali-
el sub-consumo son dos caras de la
dad como un derecho humano esen-
misma moneda. Desde ese lugar es
cial, la desigual distribucin ha tendi-
que se discute la viabilidad de la se-
do a aumentar. En Amrica Latina el
40% de la poblacin estaba en situa- guridad y soberana alimentaria de los
cin de pobreza en el 2005 (CEPAL). pueblos acorde con sus necesidades
de alimentos culturalmente determina-
Este porcentaje no debera ser una
das y a las potencialidades producti-
valoracin cuantitativa ms, ya que
vas de los territorios.
esconde la increble cifra de 209 mi-
llones de personas. De ese 40%, el
15,4% vive en pobreza extrema e in- La valoracin espacial
digencia, cifra equivalente a 81 millo- del capital: los territorios
nes de personas que no acceden a eficientes
alimentos en cantidad y calidad nece-
sarios para abastecer la dieta alimen- La imposicin de los agronegocios
ticia bsica, en una regin productora en los territorios rurales es realizada
y exportadora de alimentos. bajo el impulso dado por
Tradicionalmente se ha plantea- megacorporaciones trasnacionales
do que entre la produccin y el con- cuyas casas matrices se encuentran
sumo de alimentos parece saltearse principalmente en Estados Unidos y
la distribucin justa de los mismos, tan pases europeos. La misma se acom-
necesaria para satisfacer las deman- paa con el discurso de la obligada
das alimenticias de todas las perso- reconversin productiva como venta-
nas. Sin embargo, el problema se si- na de oportunidad al desarrollo para
31
los pases del Sur. gestin financiera y empresarial en la

La adopcin del modelo y sus l- bsqueda de la mxima eficacia eco-
gicas inherentes, tales como la per- nmica y rentabilidad en cada una de
meabilidad poltica y cultural para las etapas integradas a los
adaptarse a la innovacin, la apertu- agronegocios. Es una modalidad in-
ra a las inversiones del capital, pro- tensiva en cuanto a la inversin com-
ducir para exportar, incrementar los pleja del capital, c) una cadena de
excedentes, especializar la produc- actividades especializadas desde el
cin de bienes alimentarios, son las punto de vista productivo, ambiental y
bases promisorias para convertir las territorial a partir de la valorizacin
economas atrasadas de los pases del sectorial y unidireccional de la diver-
Sur en geografas ganadoras. sidad de bienes y servicios
Para el capital trasnacional los ecosistmicos, d) la aplicacin de tec-
territorios eficientes son aquellos nologas muy modernas y especia-
escenarios que desde el punto de vista lizadas para la monoproduccin a
poltico, econmico y cultural fueron gran escala, e) la homogeneizacin y
acondicionados a travs de las ideas uniformizacin de los padrones de pro-
e infraestructuras para recibir y hacer duccin, distribucin, comercializacin
eficaz la inversin extranjera directa y consumo y f) una banalizacin de la
(reproduccin ampliada del capital que diversidad de culturas agrcolas bajo
se cuela a los territorios rurales). la etiqueta de lo ineficiente, no renta-
Los agronegocios constituyen una ble, inviable, poco productivo.
modalidad organizativa del capital que Los pilares de la racionalidad
est sustentada bajo la lgica indus- empresarial en la gestin de los terri-
trial y que promueve maximizar la pro- torios rurales han implicado dualismos
duccin a costa de minimizar el con- bien reconocibles: a) Se ha
junto de los costos, alcanzando los incrementado la produccin de bienes
precios ms altos en la alimentarios desde el punto de vista
comercializacin de los paquetes tec- cuantitativo pero ha disminuido la pro-
nolgicos asociados a las semillas y duccin de diversidad alimenticia; b)
los precios ms bajos en los Se ha vuelto eficiente la gestin de los
commodities y materias primas de ori- recursos naturales que sustentan la
gen agrcola. Se trata de lograr la fase agrcola capitalista pero han apa-
optimizacin de los factores de pro- recido signos elocuentes de
duccin en funcin de la reproduccin ineficiencia en la sostenibilidad del
acelerada y eficiente del capital de in- modelo: erosin de suelos, contami-
versin. nacin hdrica, incremento de insumos
Los mtodos de esta forma de energticos. c) Los volmenes de las
produccin cientfica se sustentan cosechas han crecido a ritmos de pro-
sobre la base de: a) los requerimien- gresin aritmtica y ha decrecido en
tos del mercado global que impone progresin geomtrica el nmero de
qu, cunto y cmo producir, b) la productores rurales y campesinos, d)
32
El uso intensivo del suelo, de los re- superespecializada en la gestin de

cursos hdricos y genticos ha signifi- los principales recursos naturales
cado la prdida de biodiversidad en que tiene como mxima expresin el
su sentido amplio: cultural y latifundio mono-gentico que para la
ecosistmico. La homogeneizacin de lgica empresarial es eficiente y pro-
los paisajes rurales extensivos ha des- duce la concentracin de la tierra,
plazado la diversidad de los sistemas monopolio sobre la gestin del agua y
agroalimentarios locales. la imposicin del monocultivo extensi-
Los agronegocios constituyen hoy vo.
una forma impuesta de pensar, actuar En sntesis, los agronegocios
y gestionar la produccin, distribucin como forma de gestin de los siste-
y comercializacin de alimentos que mas ambientales para la produccin
opera en una escala logstica global y de bienes agrcolas segn los reque-
bajo el auspicio del capital rimientos del mercado global han sig-
trasnacional. Se presenta la oportuni- nificado la realizacin de un conjunto
dad de lucrar con una actividad de ajustes estructurales vinculados a
geopolticamente relevante como es la la produccin y consumo de alimen-
decisin de qu, dnde, cunto, cmo tos a partir de la aparicin en escena
y para qu producir alimentos. Las de dos nuevos actores protagnicos:
transformaciones estructurales que las corporaciones trasnacionales y el
han convertido la cultura agrcola en mercado. Quedando relegados los
empresa agraria han sido producto de pequeos y medianos productores, as
un proceso de cambio de racionalidad como los asalariados rurales y el lo-
en la gestin de los bienes ambienta- gro de la soberana alimentaria.
les y culturales presentes en los terri-
torios rurales y que son patrimonio de Bibliografa
las comunidades.
Como proceso, la consolidacin Achkar, M. y Domnguez, A. (2008) Ordena-
de los agronegocios signific la inten- miento Territorial y la nueva matriz energ-
sificacin del dominio del capital en los tica en Uruguay: el caso de los
territorios rurales convirtiendo la pro- agrocombustibles. En: Pampa Revista
duccin, distribucin y Interuniversitaria de Estudios
comercializacin de alimentos en un Territoriales,ao 4, n 4, Santa Fe, Argenti-
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Achkar, M. y Domnguez, A. (2007)
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pojndolas de las dimensiones hist- Desafos. En: Ecologa Poltica N 34. Ed.
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les.
As se fue incorporando a los te- Achkar, M. y Domnguez, A (Coords) (2006)
rritorios rurales una divisin tcnica del IIRSA Integracin de Infraestructura Regio-
trabajo con una base nal Sudamericana. Otro paso en la explota-
33
cin de los pueblos y territorios sudameri- Arbeletche, P; Carballo, C. (2006b)

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Crdoba, Argentina.
Achkar, M.; Domnguez, A. y Pesce, F. (2008)
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en el Uruguay rural contemporneo. En: en Uruguay: contribucin a su conocimien-
Pampa Revista Interuniversitaria de Estu- to. MGAP DIEA. Montevideo, Uruguay..
dios Territoriales, ao 2, n 2, Santa Fe, Ar-
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Montevideo, Uruguay.
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Sustentables En: Uruguay Sustentable. dsticos. Montevideo, Uruguay
Una propuesta ciudadana. Montevideo.
REDES. pp 17-160. MGAP Direccin Forestal Boletines 2007.
Montevideo, Uruguay
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miento agrcola y exclusin: el caso de la MGAP - Ley forestal 15939. http://
agricultura de secano en Uruguay. VII Con- www.mgap.gub.uy/forestal/dgf.htm
greso de ALASRU, Quito, Ecuador.
34
Cuando el capital nos elige

Zonas francas
Carlos Yorio
La prosecucin de lucro por los capitalistas, incremento de la

plusvala mediante y logro de esta forma de la acumulacin de capi-
tal, ha sido y ser, en este sistema, el origen de la anarqua en que
se desenvuelve y de las crisis que peridicamente sacuden al mis-
mo, como la que hoy vivimos. Crisis que se manifestar de distintas
formas. En lo que hemos dado en llamar la burbuja inmobiliaria, -se
ha abundado en datos sobre el tema-, y hoy en la especulacin que
sufrimos con los alimentos, de hecho, para los ingresos bajos,
muchas veces resulta imposible alcanzar los de primera necesidad.
Maana se volcarn a otras reas de la economa, pero nunca per-
dern su obsesin por incrementar sus ganancias.
Lo que no debemos hacer es minimizar, ms all de nuestro
acierto en torno a la duracin de la crisis, la capacidad de la burgue-
sa para descargar sobre la espalda de los pueblos el mayor peso
de la misma .
No podemos olvidar que la acentuacin de las condiciones obje-
tivas, aun en los casos de configurarse una situacin revolucionaria,
no desembocar en una revolucin al margen del grado de madura-
cin del factor subjetivo.
Ya en la crisis del 29 se apel al keynesianismo, incrementando
la intervencin del Estado ante esta crisis cclica y propia de la
naturaleza del sistema. Decimos incrementando porque en la reali-
dad el Estado interviene permanentemente resolviendo mltiples
temas al servicio del capital, aspectos no resueltos por el mercado,
mostrando descarnadamente su carcter de clase. Desde esos das
en adelante no han cejado ni un instante en perfeccionar los meca-
nismos para acrecentar la plusvala y lograr los recursos financieros
necesarios para enjugar los astronmicos dficit que el irracionalismo
imperante provoca. No han logrado evitar, nunca, las causas intrn-
secas de las crisis .
35
El capital no tiene patria francas, pueden ser personas fsicas

o jurdicas bajo cualquier forma
Los lectores se preguntarn por societaria, admitindose las socieda-
qu esta introduccin que aparente- des con acciones al portador, lo cual
mente no tiene que ver con el tema asegura el anonimato del inversor. No
que nos preocupa, el de las zonas existe diferencia alguna entre inversio-
francas. Sin embargo, tiene que ver nes nacionales y extranjeras, ni se
y mucho. Ya lo dijeron los clsicos: el requiere para las ltimas ningn tr-
capital, en la bsqueda de tasas ma- mite o requisito especial, pudiendo las
yores de ganancias, no tiene patria. empresas extranjeras establecer su-
Se expande fundamentalmente a re- cursales. El 25% del personal puede
giones del mundo donde es bien re- ser extranjero, (para ste se reservan
cibido por una legislacin ampliamen- los cargos de jerarqua), pudiendo re-
te favorable, la cercana de las fuen- nunciar a la tributacin a la seguridad
tes de materia prima para las activi- social del Uruguay. Este porcentaje
dades que desarrollan y lo ms atrac- en casos justificados puede ser
tivo: salarios mucho ms bajos que los ampliado por el gobierno.
del pas de origen de las Sobre la obligacin de contratar
transnacionales que operan como un 75% de personal nacional, y el be-
usuarios de las zonas francas. neficio de capacitacin de la misma,
Y si nos fijamos, las ventajas que no se puede dejar de considerar que
nuestro pas ofrece a los que se es- las transnacionales instaladas utilizan
tablecen en las zonas francas, susti- tecnologa de avanzada, cuya mani-
tuiramos el tem que aparece en la pulacin se reserva al personal extran-
respectiva pgina web Por qu ele- jero. Por lo mismo, los nacionales rea-
gir Uruguay como zona franca por el lizan el trabajo poco calificado y mal
siguiente: Cmo no elegir Uruguay remunerado. Lo que desmiente la su-
como zona franca. puesta calificacin de la mano de obra
Esto se deriva de que si a nivel nacional.
global se establecen cuatro categoras Por supuesto, tenemos en cuen-
de zonas francas considerando los ta que los usuarios generalmente tras-
beneficios que otorgan a quienes las ladan a zonas francas los sectores de
usufructan, el Uruguay no est inclui- la empresa intensivos en mano de
do en ninguna de ellas: los beneficios obra a los efectos de aprovechar los
que otorgamos son s uperiores al bajos salarios.
resto. Por otra parte, esta obligacin
Encontraremos argumentos ms est relativizada porque la norma ms
que suficientes de respaldo a lo que adelante dice que el Poder Ejecutivo
afirmamos en la pgina por razones de inters general
www.zfrancas.gub.uy : puede sustituirlos por trabajadores
Las empresas habilitadas para extranjeros.
desarrollar actividades en las zonas
36
Infraestructura y servicios fcil adaptabilidad a los nuevos ade-

ofrecidos lantos tecnolgicos.
* Servicios de transporte en can-
Las zonas francas uruguayas, tidad y calidad suficientes.
necesariamente autorizadas previa- Y por si todo esto fuera poco,
transcribimos otros beneficios tributa-
mente por el Estado, deben propor-
rios otorgados a los que usufructan
cionar a sus usuarios la infraestructu-
de las zonas francas.
ra necesaria para su funcionamiento.
Tampoco podemos obviar los in-
La misma comprende tanto los aspec-
tos constructivos como una urbaniza- gresos que el pas pierde por concep-
cin mnima, (amanzanamientos, pre- to de tributos no cobrados, costos de
oportunidad, etc.; todo esto en el mar-
dios, depsitos, oficinas, etc.), como
co de la construccin de un pas pro-
servicios bsicos, (elctricos, sanea-
ductivo con justicia social necesitado
miento, comunicaciones, seguridad,
de recursos para encarar los distintos
vigilancia, etc.).
Cada zona franca plantea posibi- emprendimientos.
lidades diversas, tanto por su ubica- 1) Los usuarios de zonas francas
estn exentos de todo tributo nacio-
cin como por el desarrollo elegido por
nal creado o a crearse, incluso de
cada emprendimiento, sujeto en todo
aquellos en los que por ley se requie-
caso a la supervisin estatal:
re exoneracin especfica respecto de
* Predios de diferentes dimensio-
nes donde las empresas pueden cons- las actividades desarrolladas en las
truir sus instalaciones de acuerdo con mismas. Entre ellos se destacan:
IRAE impuesto a la renta de las
sus necesidades, pudiendo a tales
actividades empresariales
efectos ingresar los componentes y
IP impuesto al patrimonio
maquinarias libres de trmites y tribu-
IVA impuesto al valor agregado
tos.
* Construcciones dedicadas al ICOSA impuesto al control de las
desarrollo de actividades de los usua- Sociedades Annimas
No estarn comprendidas en las
rios con destino industrial, comercial
exenciones las contribuciones espe-
o de servicios, adaptables a las dis-
ciales a la seguridad social para el
tintas necesidades de las empresas.
personal uruguayo. (Muchas veces las
* Playa de contenedores.
* Espacios de oficinas adaptables prcticas elusivas como las de traba-
a los requerimientos de las empresas. jadores que no figuran en la documen-
tacin legalmente exigida provocan la
* Zonas verdes especialmente
disminucin de estas contribuciones).
diseadas para dar calidez al entorno
No estarn comprendidas asimismo
fsico.
las prestaciones de carcter pecunia-
* Servicios energticos y de co-
municaciones altamente confiables. rio establecidas a favor de personas
* Mano de obra capacitada y de de derecho pblico no estatal de se-
guridad social. Tampoco lo estarn los
37
dividendos o utilidades acreditados o nicipal o de otras personas pblicas

pagados a personas fsicas o jurdicas estatales que sean de utilidad para el
domiciliadas en el exterior, cuando se establecimiento o ampliacin de la
hallen gravados en el pas de domici- zona franca ya existente.
lio del titular y exista crdito fiscal en Corresponde ilustrar aqu con las
el mismo por el impuesto abonado en formas que se dan instituciones como
la Repblica. el INC, (Instituto Nacional de Coloni-
Esto justifica una aclaracin a los zacin), para eludir las barreras lega-
efectos de que no sea interpretado les vendiendo a una multinacional mi-
como un ingreso para nuestro pas, en nera una de las excelentes tierras agr-
la prctica inexistente, porque es muy colas del pas de la que se va a bene-
difcil encontrar un pas de domicilio de ficiar Ro Tinto.
los usuarios instalados en la zona fran- El art. 7 explicita la facultad del
ca en el cual no se encuentren vigen- Poder Ejecutivo, especficamente del
tes gravmenes a dichas utilidades. En Ministerio de Economa y Finanzas,
este aspecto el texto es muy cuidado- para la creacin de nuevas zonas
so para que no se produzca una do- francas.
ble tributacin. El art. 13 de la referida Ley nos
dice de la expropiacin o constitucin
Los aspectos de legislacin de servidumbre de los predios en que
se instalen las zonas francas por el
No es ocioso hacer referencia, en plazo de explotacin de las mismas.
relacin a los trabajadores uruguayos Habamos visto, con relacin al plazo,
contratados en las zonas francas, las que era uno de los elementos no defi-
dificultades que stas generan a su nidos en el proyecto de creacin, con
integracin al resto del movimiento sin- los agravantes que supone la posible
dical. existencia de contratos con terceros
Intentamos no abrumar con toda a los efectos del usufructo.
la legislacin producida con relacin El art. 17 establece un rgimen
al tema. Por otra parte, a quien le inde sociedades annimas, mucho ms
terese ms abundamiento lo puede beneficioso que el que se estipula para
encontrar en la pgina web de zonas las mismas en la Ley de Sociedades
francas mencionada con antelacin. Comerciales 16.060, (arts. 244 al 273).
Slo haremos mencin a algunos Entre otras cosas les es posible apro-
artculos de normas que nos parecie- bar nuevas sociedades o reformar sus
ron interesantes. estatutos en plazos breves.
Leemos en la Ley No.15.921, (ley En el cap. IV de la Ley, desde el
de zonas francas), de 17.12.87, en su art. 19 al 25, se enumeran los benefi-
art. 3: Autorzase al Estado para per- cios de diversa ndole que se otorgan
mutar inmuebles del dominio fiscal del a los usuarios de zonas francas.
Estado, inmuebles de propiedad mu- Existen dos clases de exenciones:
las aduaneras relacionadas con las
38
mercaderas y las impositivas para las transformndola en un rea de trans-

personas jurdicas que usufructan de ferencia de ahorros pblicos y blan-
las zonas francas debidamente habi- queo de capitales.
litadas por la Direccin General de La circular del Bco. Central
Comercio rea Zonas Francas en N1448 de fecha 15.04.93 otorga a
dependencia jerrquica del MEF. las IFE usuarias de zonas francas la
En lo referido a la normativa categora de no residentes. Con lo
imperante en estas zonas de extrate- cual se las habilita a la realizacin de
rritorialidad, tambin encontraremos cualquier operacin financiera, ya que
leyes y resoluciones producidas en la reglamentacin vigente estipula que
nuestro gobierno, algunas ampliando las IFE, (banca off-shore), slo pue-
los beneficios otorgados. den operar con empresas no residen-
Mencionamos algunas normas tes en el pas. Esta medida fue resul-
- la Ley 17.995 de fecha 24.07.06, tado del inters demostrado por va-
otorga nuevos beneficios a la rias instituciones financieras extranje-
comercializacin de carne bovina. ras y nacionales de operar al amparo
- las Resoluciones de fechas de la Ley de Zonas Francas.
19.05.06, 18.10.06 (referidas a la zona La medida se traduce en mltiples
de N. Palmira) y 10.10.06. beneficios, a saber:
En el ltimo ao se autorizaron - ampla su rea de operaciones
tres nuevas zonas francas, (se sumi- posibilitando la venta de servicios a los
nistrar informacin cuando enumere- usuarios de zonas francas;
mos las zonas francas en funciona- - exencin del IVA por los servi-
miento y autorizadas en proyecto, cios profesionales a los usuarios como
datos extrados del trabajo referido al asimismo por los servicios de teleco-
tema en el ltimo libro de la Red de municaciones y energa elctrica;
Economistas de Izquierda, El nece- - se los faculta para adquisicin
sario golpe de timn). de servicios de telecomunicaciones
desregulados a los efectos de sumi-
Zonas francas funcionando nistrrselos a los usuarios;
y otras ya autorizadas - se los exonera de aranceles de
importacin sobre los equipos de ac-
prximas a funcionar tivo fijo adquiridos en el exterior con
destino al equipamiento de sus ofici-
Zonamrica S.A. Instalada en nas como tambin de los aportes a la
Montevideo a 10 minutos del Aero- Seguridad Social correspondientes a
puerto de Carrasco, a 25 del Puerto su personal extranjero, (ya menciona-
de Montevideo do con antelacin).
En referencia nos vemos obliga- Por otra parte, los usuarios podrn
dos a insertar elementos que explican acceder a servicios de las IFE a cos-
el porqu de la instalacin de ms de tos inferiores, (como consecuencia de
una veintena de bancos en esta zona, la ausencia de IVA, IRAE, IP, etc.)
39
Un captulo aparte merece el franca, por lo cual en relacin a la

acuerdo suscrito por nuestro gobier- mano de obra incorporada, el pas no
no con el Banco Nrdico (NIB). Acuer- se beneficia en absoluto. Y no pue-
do que cont con la aprobacin de den descuidarse las connotaciones
ambas Cmaras y de la Comisin de que conlleva la Terminal portuaria aso-
Asuntos Internacionales del Senado. ciada a la misma.
Este acuerdo, al que se arrib en Tampoco puede desconocerse, -
el marco del Tratado de Proteccin de ya que hablamos de inversiones pro-
Inversiones que nuestro pas firm con ductivas-, que en Brasil hay instalada
Finlandia, reconoce al Banco el una planta de celulosa dos veces ms
estatus de Institucin Financiera Inter- grande que la de Botnia, que le deja
nacional, lo habilita para participar en un 34% de reintegro, mientras la de
la financiacin de proyectos de inver- Botnia no deja nada en la materia a
sin en el pas y lo exonera de todo nuestro pas.
tipo de impuestos, tasas y gravmenes Antes de ingresar a la Zona Fran-
a su operativa, (dentro de la cual deca de Nueva Palmira, se justifica que
bemos comprender el apoyo concedi- expliquemos determinadas terminolo-
do a la planta de Botnia). gas de uso, a saber, zona franca,
Adems, este acuerdo firmado en puerto franco, puerto libre, entre otras,
agosto de 2006, similar al que pueda etc..
celebrarse con una institucin finan- En las diferencias encontraremos
ciera multilateral, contar, como recor- las finalidades para las cuales se crea-
damos, con la garanta estatal. ron, las actividades que se habilitan,
Con relacin a la zona franca que la progresiva disminucin de contro-
nos ocupa, tan vinculada a la secta les e inversamente el incremento de
Moon, no podemos olvidar, sumada exenciones y beneficios diversos.
a la resistencia de los vecinos de la El puerto franco es creado por
zona donde se ha instalado, la de los una ley de 1923 en el departamento
vecinos de la zona del Cerro por el de Colonia con finalidades comercia-
proyecto de ruta, que trazada desde les, como entrada y salida de produc-
la zona, llegara a Zonamrica. tos de la regin y de estimular esa rea
de nuestro pas.
Zona Franc a Botnia, (B otnia Posteriormente se habilita el de-
Fray Bentos S.A.) Enclave adua- sarrollo en las zonas francas de todo
nero donde se desarrolla gran parte tipo de actividades; comerciales, in-
del proyecto de Botnia en Uruguay. dustriales, de servicios. Tenemos an-
Cuando hablamos de inversiones pro- tecedentes de instalacin de plantas
ductivas, habr de tenerse en cuenta de armados de vehculos por parte de
que nosotros exportamos troncos a la empresas extranjeras en nuestro pas.
zona franca de referencia; el proceso En los puertos libres no se puede
de elaboracin de pasta de celulosa desarrollar actividad alguna que se
se lleva a cabo en el interior de la zona traduzca en un cambio de naturaleza
40
de la mercadera; exclusivamente pue-

den darse las que estipula el Cdigo
Aduanero vigente, al que hacemos
referencia en otro trabajo sobre de-
tracciones.
Por otra parte hay diferencias en
el rgimen tributario a aplicar. El de
las zonas francas es mucho ms libe-
ral, goza de ms exenciones.
No nos extenderemos ac en un
tema que llevara mucho espacio y
hara este trabajo demasiado exten- Recordemos, al respecto, que en
so. Slo haremos mencin a cmo esa bolsa que es la ltima Rendicin
considera la legislacin vigente en la de Cuentas que contiene de todo y por
materia la mercadera que circula por consiguiente debe ser objeto de un
la zona franca. anlisis exhaustivo, se hace referen-
Desde este punto de vista, la mer- cia a la creacin de puertos privados
cadera que desde el extranjero ingre- entre los arroyos Cufr y San Juan.
sa a ZF se considera una exportacin
por parte del pas de origen, un trn- Zona Franc a N uev a P al mira
sito para el Uruguay, una entrada para - Es el final de la hidrova, prxima a
ZF; las mercaderas que ingresen des- la desembocadura del Ro Uruguay.
de zona no franca a zona franca se Se ha transformado en el segundo
consideran una exportacin para Uru- destino de las exportaciones de nues-
guay, una entrada para ZF; las mer- tro pas; el primero es Brasil. El creci-
caderas que salen de una ZF para miento experimentado de las mismas,
territorio no franco uruguayo se con- en trminos porcentuales ha alcanza-
sideran una importacin para Uruguay, do en el primer semestre del 2008, el
una salida para ZF; las mercaderas 8,74%, (segn datos del departamento
que egresan de ZF hacia el extranje- de estudios econmicos de la Cma-
ro se consideran una importacin para ra de Industrias del Uruguay).
el pas de destino, una salida para ZF; Adems de su creciente importan-
para los usuarios de ZF que deban cia por las actividades en ella realiza-
complementar procesos en fbricas das, es lugar de acopio de cereales y
localizadas en territorio no franco, los granos, pero tambin goza de un
productos introducidos, ya sean ma- prestigio internacional como lugar que
teria prima o semielaborados, tendrn se ha transformado en rea predilec-
el trato de mercaderas en trnsito y ta para negocios sucios.
sern objeto de custodia hasta su re-
ingreso a la ZF. Una ayudita general- Zon a Fran c a de Colon ia,
mente para las empresas recin ins- (Grupo Continental S.A.) Parque
taladas en las zonas francas. Internacional, con industrias, desarro-
41
llo logstico y de negocios. Punto de 21.01.08.

referencia para ingreso a mercados de
la regin y de ultramar. Zona Franca de Pepsi-Cola -
En Colonia super ampliamente el
Zona Franca Colonia Suiza monto exportado por la primera em-
presa exportadora de Uruguay,
Zona Franc a Floridasur Si- Conaprole, la que export por
tuada en el Km. 93 de la ruta 5 174:U$S. Pepsi, que trabaja con
insumos del exterior comprando en
Zona Franc a Liber tad, Uruguay slo algo del azcar que uti-
(Lideral S.A.) Km. 49 de la ruta 1 liza, alcanz un monto de exportacio-
nes de U$S 277:
Zona Franca Ri Negro S.A.
Estratgicamente ubicada en la cabe- Proyecto Cartisur Cartisur
cera del puente Gral. San Martn , S.A. Se instalar en la zona franca
que une Fray Bentos con la ciudad de Nueva Palmira. Es interesante
argentina Puerto Unzu. mencionar aqu este proyecto porque
se solicita ante la DINAMA la posibili-
Zona Franc a Riv era En en- dad de que se le habilite a comenzar
tronque carretero y ferroviario que la construccin aun antes de la AAP a
une a Uruguay con Brasil. los efectos de no retrasar el inicio de
la obra.
A gua da P ar k , (Its en S .A .) - Pero adems, es totalmente justi-
Detrs de la Torre de Antel, frente al ficado el desarrollo de este tema por
puerto de Montevideo, zona franca de las repercusiones que el mismo tie-
servicios ( autorizada por Resol. de ne.
31.07.07). En qu c ons iste el proy ecto:
en la instalacin y operacin de un
W TC Free Zone, (W TC Free puerto y terminal de almacenamiento
Zone S.A.) En construccin, con- de derivados de petrleo y otros
tar con un edificio inteligente, fecha graneles lquidos compatibles para
de autorizacin 31.07.07. formulacin y distribucin de produc-
tos a nivel regional, para el abasteci-
Punta Pereira S.A. En el De- miento de las necesidades del com-
partamento de Colonia, ser polo de plejo portuario de la zona franca de
desarrollo econmico orientado a la Nueva Palmira. Recordar, que de
fabricacin de celulosa, papel y sus acuerdo a la normativa mencionada,
derivados. Adems otras industrias ac no rigen los monopolios estata-
procesadoras de madera y terminal les.
portuaria para entrada de materia pri- Su instalacin dentro de la zona
ma y exportacin de productos. Fue franca de Nueva Palmira, (recordar
autorizada por Resolucin de fecha tambin la legislacin), le permite usu-
42
fructuar de mltiples beneficios. la Plata, y Paran, (desembocadura

Si pensamos en las utilidades que de la hidrova Paraguay-Paran), en
el proyecto le brindar a la multina- caso de producirse un accidente, (to-
cional, tengamos en cuenta que por dos los clculos incorporados al Pro-
su ubicacin geoestratgica goza de yecto, se basan en un funcionamien-
un rea ideal para distribuir combusti- to totalmente libre de ellos), el derra-
ble a nivel regional. El abastecimiento me de fluidos se desplazar, de
a otras zonas francas, que, tambin, acuerdo con los estudios realizados,
como lo mencionamos arriba, es con- en direccin sur y oeste, no debin-
siderado trnsito internacional; abas- dose descartar la posibilidad de nue-
tecer a buques ocenicos, a barca- vas situaciones conflictivas con nues-
zas para fluidos y a estos efectos se tro vecino a consecuencia de la posi-
construirn muelles con las dimensio- bilidad de causar daos al medio am-
nes necesarias. biente.*
Este era uno de los negocios ms
lucrativos de ANCAP, los bunker para Consecuencias
embarcaciones, cedido, hace muchos
aos a Cristorfhersen porque ANCAP Creo que toda la exposicin pre-
no se poda hacer cargo del mismo. cedente incluye sobradas razones
Asimismo, el suministro de combusti- para oponernos a las zonas francas,
ble a los aviones, negocio vendido al que no dejan nada al pas, que gozan
consorcio que se hizo cargo de todo de privilegios que no tendran en nin-
el activo de PLUNA en 13 millones guna parte del globo, -ni siquiera en
de dlares, activo del que formaba otras zonas francas-, porque nuestra
parte el Hotel Casino Piripolis que legislacin es ms bondadosa con los
hoy se ofrece nuevamente como par- usuarios de las nuestras.
te del pago. En cierto sentido, son utilizadas
No debemos olvidar que a pocos para demostrar que las exportaciones
kilmetros de esa zona ANCAP posee hacia las zonas francas, en trminos
instalaciones en Paysand, en Juan porcentuales han crecido hacia ellas,
Lacaze y antes de la dictadura en en relacin con las realizadas con
Dolores, los dos primeros, an exis- otros destinos, (tambin hemos apor-
tentes, capaces de suministrar los tado datos al respecto).
servicios que con jugosos beneficios Con relacin al empleo, indepen-
brindar Cartisur. dientemente de lo ya mencionado en
Ni hablemos de las consecuencias cuanto a su calidad, a los salarios, etc.,
medioambientales. Su situacin geo- el porcentaje de empleo creado en los
grfica, a 5 km de la confluencia de pases donde las zonas francas, es-
tres vas fluviales, los ros Uruguay, de peculando con las ventajas compara-
(*) Los datos aportados, en especial los referidos a las fechas de autorizacin de las zonas
francas enumeradas, han sido extrados del libro de Rediu mencionado con antelacin y
de la pgina web de zonas francas tambin mencionada.
43
tivas, se han instalado el riesgo de que se susciten situacio-

mayoritariamente, (Amrica Latina y el nes similares en las condiciones de su
Caribe), no supera la barrera del 3%, operativa que estar siempre presen-
(datos suministrados por Astori en el te.
2007).
En consideracin a los aportes a Propuesta
la Seguridad Social por los trabajado-
res nacionales ocupados, no han de No cabe duda que por la argu -
olvidarse los bajos salarios en relacin mentacin expuesta, debemos tender
con los del personal extranjero, ni tam- a la eliminacin de las zonas francas,
poco la posibilidad que les ofrece la que no le dejan nada al pas y se con-
legislacin vigente de contratar, por traponen a la construccin de un pas
razones de inters general, trabaja- productivo con justicia social.
dores extranjeros, prctica elusiva de Pero a los efectos de llevar ade-
la obligacin de aportar a la Seguri- lante medidas a ms corto plazo, que
dad Social de nuestro pas por la mano se orienten a recortar algunos de los
de obra nuestra contratada. efectos negativos de su instalacin,
La mano de obra incorporada proponemos, con relacin a las insti-
dentro de las zonas francas, tampoco tuciones financieras all instaladas,
beneficia al Uruguay: exportamos que se ajusten en su funcionamiento
troncos a Botnia y sta suministra pas- a la normativa establecida para la ban-
ta de celulosa. ca que funciona fuera de las zonas
Les hablamos de que no rigen francas.
dentro de ellas los monopolios esta- Debern remitirse exclusivamen-
tales y de que pueden producir bie- te al procesamiento de insumos im-
nes y servicios a costos muy inferio- portados, y no afectar los bienes y
res de los que soportan las empresas servicios de los monopolios estatales,
nacionales, por las exenciones de que ni tampoco entrar en competencia,
gozan, y como consecuencia compe- (competencia desleal por los benefi-
tir en condiciones totalmente desigua- cios de que gozan), con la produccin
les. nacional.
Ni que hablar de las consecuen- Asimismo, es imprescindible e in-
cias medioambientales de su mediato frenar la autorizacin de nue-
operativa. Todava estamos viviendo vas zonas francas en tanto hay va-
el episodio negativo que ellas provo- rias en trmite y en algunos casos,
caron en nuestras relaciones con la como el ya examinado de Cartisur,
Repblica Argentina, y esto dicho sin expresan la voluntad de adelantar su
introducirnos en un anlisis pormeno- funcionamiento o construccin a las
rizado de los diferentes aspectos re- autorizaciones correspondientes.
lacionados con el mismo. Pero existe
44
Una apuesta a la integracin

latinoamericana.
El siglo XXI es de revolucin
y socialismo.
En la Sala Maggiolo de la Universidad de la Repblica, el 4 de
diciembre de 2008 se present el libro del militante, periodista y es-
critor argentino Luis Bilbao Venezuela en Revolucin: Renacimien-
to del socialismo. La organizacin correspondi a la revista Amrica
XXI, tuvo el auspicio de PDVSA Uruguay y la adhesin de Le Monde
Diplomatique Digital.
El encuentro, moderado por el ex ministro del Interior uruguayo
y presidente de la Fundacin Vivin Tras, cont con las exposicio-
nes del embajador de Ecuador Dr. Edmundo Vera Manzo, del emba-
jador de Venezuela Dr. Franklin Gonzlez, que comentaron el libro y
expusieron acerca del socialismo del siglo XXI y del propio Luis
Bilbao, cuya intervencin recogemos a continuacin.*
El libro es una humilde contribucin a la difusin de la realidad

venezolana de nuestro tiempo. Es un honor seguramente inmereci-
do para m compartir esta mesa. Que para presentar un libro en el
que aparecen destacados la revolucin y el socialismo, se junten un
ex Ministro del Interior y dos Embajadores de pases distintos, es de
por s un hecho que muestra lo nuevo que debemos esforzarnos por
comprender, por asimilar. Porque puede parecer muy natural, pero
para quienes recordamos qu pasaba en este pas y en toda Amri-
ca Latina hace 20 o 25 aos, la realizacin misma de esta reunin es
algo surrealista. Es apenas una inflexin de lo que tenemos por de-
bajo y lo que tenemos por delante.
El papel del individuo en la historia
Yo dedico todo un captulo (pero se vuelve reiterativamente al

tema) al papel del individuo en la historia y el papel de Chvez en
* Versin no corregida por el autor. Los subttulos son de la Redaccin.

45
este momento. Precisamente despus que la nocin de dictadura pudiera

de la rotunda y sonora victoria, tan ter- relativizarse hasta casi extinguirla, no
giversada, del 23 de noviembre, el ha terminado con el problema de la
presidente de Venezuela ha lanzado lucha de clases, al interior del pas y
al terreno poltico la necesidad de que en el mundo. Y he aqu que nosotros
la Constitucin sea reformada para tenemos ahora la condensacin de
permitir su reeleccin indefinida. ese problema en algo que puede pa-
Nosotros tendremos sin duda por recer un detalle: puede o no el pre-
delante una tremenda batalla en el sidente Chvez ser candidato de nue-
terreno de la propaganda lanzada por vo en el 2013?
nuestros enemigos (no de la revolu-
cin sino de los pueblos) y va a estar Afn de poder?
centrada en los delirios de grande-
za o en el afn de poder del presi- La burguesa, que oculta por
dente Chvez. ejemplo algo tan trascendental como
En este punto hay algo vital en lo lo ocurrido hace una semana en Ve-
cual se juega seguramente muchsi- nezuela con la reunin del ALBA, sin
mo ms que el resultado en Venezue- embargo ahora pone sobre el tapete
la: el estado sociopoltico que estamos la acusacin a Chvez porque quiere
viviendo en toda Amrica Latina. Por- seguir siendo presidente. Un afn de
que precisamente y de eso trato en poder es el ngulo desde el cual se
buena medida en el libro- Venezuela nos presenta. Pero el problema es que
ha llegado hasta donde ha llegado, al ah condensa, de una manera comple-
desarrollo de una revolucin que mar- tamente singular un problema clsico:
cha al socialismo, por va electoral y cmo un pueblo puede mantener su
con mecanismos democrticos e organizacin, su unidad social y pol-
institucionales. Si bien todas las revo- tica, cmo puede avanzar en su con-
luciones verdaderas son democrticas, ciencia y cmo puede proyectar esa
nunca (NR: excepto, diramos, el pro- conciencia en organizacin y accin
ceso revolucionario de Allende en poltica cotidiana si no es en torno de
Chile) esa democracia se manifest un conjunto de ideas, proyectos y es-
por va institucional. Lo nuevo de Ve- trategias encarnadas en un individuo.
nezuela es eso. Ejercer la democra- ste es un problema terico profundo
cia no a la manera de los soviets, no a que yo sencillamente toco en este li-
la manera poderossima de la revolu- bro. Pero ahora salta al centro del
cin cubana y con caractersticas dis- escenario poltico.
tintas a lo ocurrido en China o en Viet- Va a haber elecciones segura-
nam. Con las propias instituciones del mente en enero o febrero en un refe-
rgimen anterior, penetr en la situa- rndum para reformar la Constitucin.
cin y fue transformndola. El hecho Vamos a ganar. Y digo vamos, como
de que se haya eludido hasta el mo- si fuera venezolano, porque as lo
mento la lucha armada; el hecho de siento. Pero si se perdiera tendramos
46
Fuente: Foto Federico Tummolo
delante el choque definitivo e insolu- blema es que nosotros deberamos

ble de la revolucin con las institucio- comprender con exactitud qu cosa es
nes. Yo no tengo ninguna duda de lo que est en juego, porque se va a
que si acaso se llegara a esa situa- poner en discusin en los prximos
cin, la revolucin no se detendra. Lo meses y todo va a ir en detrimento de
que ocurrira es que seran destruidas la figura del presidente Chvez, tra-
las instituciones y la lucha de clases tando de explicar esto como una ma-
se manifestara como siempre en las na por el poder. Y no lo es. La revolu-
revoluciones a lo largo de la historia, cin bolivariana, como toda revolu-
de una manera brutal. Pero adems, cin, necesita de ese componente
en Venezuela la burguesa no tiene subjetivo que en algunos lugares o
hegemona, no tiene capacidad para circunstancias puede ser menor; en
enfrentar esa revolucin y vencerla. otros es mayor. Yo creo que hay una
De manera que si yo fuese un burgus relacin directa entre el grado de de-
venezolano y no quiero serlo, ni ve- sarrollo de las fuerzas productivas y
nezolano ni de ningn otro pas- esta- la incidencia del individuo para la lu-
ra rogando al cielo para que Chvez cha. Cuanto ms avanzado es un pas,
pudiera ganar el referndum y seguir cuanto ms ha desarrollado y recorri-
siendo presidente. do el camino del desarrollo capitalis-
Insisto: se va a ganar. Pero el pro- ta; cuanto ms ha podido educar y
47
organizar al pueblo no con la concien- do lugar porque all debe estar-, la

cia social, no con la organizacin para continuidad de una persona en el car-
la revolucin sino con la organicidad go por reeleccin no est reida con
del funcionamiento del capitalismo, la nocin de democracia entendida por
menos es necesario el papel de un l- los centros imperialistas. No tenemos
der poderoso. Pero cuando hay mu- necesidad de hablar de los reyes que
cho atraso, como lo hay en todos nues- lo son hasta que se mueren. Con ex-
tros pases, el papel del individuo se cepcin de Estados Unidos, en todos
proyecta extraordinariamente. Esa es los pases de Europa, en todas las lla-
la razn, y ninguna otra, por la cual el madas democracias desarrolladas los
presidente Chvez quiere seguir sien- presidentes o primeros ministros tie-
do presidente. nen reeleccin indefinida y nadie acu-
sara al nclito Tony Blair o a Margaret
Fidel y la conciencia cubana Thatcher o a Mitterrand por querer
perpetuarse en el poder. Y fueron
Yo hago una cuestin, primero de reelectos una y otra vez.
un dilema terico crucial: el papel del Por qu es tan importante esto?
individuo en la historia. Por qu Fidel Porque creo que ac se plasma un
Castro estuvo 47 aos en el mximo momento muy particular.
poder?Porque era un tirano con afn
de poder o porque no haba manera La crisis capitalista
de continuar la estabilidad y el desa-
rrollo de la revolucin en las condicio- No tengo que explicar que el mun-
nes en que ocurren nuestras revolu- do ha entrado en una crisis capitalista
ciones, sin ese smbolo materializado que no tiene precedentes en la histo-
en un individuo? ria. Esto no tiene comparacin con la
Claro que ahora resulta que re- crisis de los aos 30. Es muy supe-
nunci. Primero por enfermedad se rior, lo va a ser. Dirigentes polticos,
apart del poder y luego renunci y intelectuales, periodistas, estn sos-
no pas nada en Cuba. Pero antes de layando tomar al toro por los cuernos
eso hubo un proceso muy prolonga- y decir la verdad. En nuestros pases,
do de concientizacin, de educacin por lo menos en Argentina pero tam-
de las masas, de ejercicio efectivo de bin en Brasil, nuestros gobiernos
la democracia popular. Y sin esa prc- estn diciendo que no, que la crisis
tica a lo largo de aos no se consigue es del mundo desarrollado y que aqu
la conciencia y no se consigue la reno vamos a tener crisis o va a ser muy
volucin. atenuada. Y el presidente Lula lleg a
Entonces la cuestin de defender decir que los pases que llaman emer-
al presidente Chvez ahora, con la gentes y que yo llamo submergentes-
posibilidad de ser reelecto indefinida- van a ser el instrumento para salir de
mente es vital para la revolucin. Tra- la crisis mundial. Esto no solamente
dicionalmente -y lo pongo en segun- es un desconocimiento absoluto de la
48
teora de la economa poltica, sino que ta. Ahora: junto con Cuba, junto con
adems desconoce lo obvio, lo que la revolucin cubana, con el Partido
est ocurriendo, el impacto tremendo. Comunista de Cuba, est Venezuela.
Brasil es el pas que ms est sufrien- Y est Bolivia. Yo quiero decirles a los
do la crisis en nuestra regin. Y es el compaeros que en mi opinin Vene-
pas ms desarrollado. A ms desa- zuela dio el paso que est reclamado
rrollo, ms profunda la crisis. hoy a otros pases de manera vital, que
Estoy diciendo que el peso de la es transformar su proceso revolucio-
crisis va a estar en Estados Unidos. nario, con las particularidades que
Estados Unidos no solamente tiene cada uno tiene, en una fuerza poltica
una crisis financiera. Es obvio que tie- organizada que apunte a lo que viene.
ne una crisis econmica rampante Yo creo que hay cuatro pases en
pero va a ser una crisis poltica, don- donde es imprescindible por eso de-
de se ponga en juego la dico pginas al Partido de Venezue-
gobernabilidad del pas por primera la- porque si las fuerzas polticas hoy
vez en la historia poltica de los Esta- en estos pases no se transforman en
dos Unidos. partidos, (no cualquier tipo de organi-
En ese mundo en crisis, sin un zacin sino un partido revolucionario),
polo suficientemente fuerte en trmino vamos a poder afrontar lo que vie-
nos de geografa, de poblacin y de ne. Esos pases son, de norte a sur,
economa, consustanciado con el so- Mxico, que ya lleva dos aos partido
cialismo dnde van a residir los sm- por la mitad. Mxico ha sido converti-
bolos y el faro para que miles de mi- do prcticamente en una provincia
llones de personas, -y estoy midiendo econmica de Estados Unidos. La cri-
mis palabras- lanzadas a la desespe- sis de Estados Unidos es la crisis de
racin por la crisis, al desastre de la Mxico. Ese pas va a tender a explo-
quiebra del capitalismo? Hacia dn- tar internamente. Pero hay otros pro-
de van a ir y dnde van a estar los cesos, particularmente dos, y casi tres
faros que guen ese rumbo? dira, que requieren con mucha urgen-
cia de la construccin de fuerzas pol-
Fidel, nuestros pases y la ticas de masas, de carcter revolucio-
batalla de ideas nario, antimperialista y anticapitalista.
Me refiero a Ecuador, a Bolivia y aun-
Nosotros tenemos, desde hace 50 que todava su proceso est en cier-
aos, un faro que nunca dej de alum- nes, tambin Paraguay.
brar. Incluso con su enfermedad, el
compaero Fidel ha podido dar un giro Enseanzas de un proceso
que contribuye a que esa luz brille ms
todava, porque ahora que no se ocu- Entonces, el esfuerzo de este li-
pa de las tareas de gobierno est dan- bro ha consistido en tratar de extraer
do la batalla de las ideas cotidiana, las enseanzas del proceso revolucio-
que es precisamente lo que hace fal - nario venezolano, como un acto mili-
49
tante. Yo no soy un intelectual. Es un nada, se concluy que en realidad la

acto militante porque atravesamos un reunin no haba tenido ninguna sig-
momento crucial. nificacin. No creo que haya sido as.
Ya el embajador de Ecuador de- Porque la reunin, desde luego, en la
ca muy claramente que hay procesos cabeza de los estrategas no presupo-
revolucionarios y hay procesos na un acuerdo y un programa de es-
reformistas y creo citarlo textualmen- trategia en comn. Los principales
te cuando digo que esos procesos enemigos dentro del nuevo cuadro
reformistas no tienen destino. O tie- mundial son los propios imperialismos
nen un destino de colapso. Pero Es- que en el medio de la crisis se van a
tados Unidos, herido mortalmente, en despedazar para conseguir mercados.
mi opinin sin cura posible, sin embar- El objetivo de esa reunin, en mi opi-
go tiene mucha fuerza. nin, es impedir que China por un lado
Yo entiendo que en este momen- y Amrica Latina por el otro, dieran el
to, un proceso que lleva ocho aos en paso y constituyeran un sistema finan-
Amrica Latina, de convergencia de ciero capaz de aprovechar la situacin
pases, de unin sudamericana, de de colapso de la economa estadouni-
avance en una integracin que tiene dense para sacarse de encima la losa
como contrario al imperialismo esta- del dlar y adems para defenderse
dounidense, est en riesgo extremo en de los violentsimos efectos que tiene
este mismo momento. y que tendr, sobre todo a partir de
Dentro de diez das se van a or- febrero o marzo del ao que viene,
ganizar tres reuniones de presidentes ese colapso. Entonces, programaron
en Brasil: una reunin del una reunin donde no solamente fue-
MERCOSUR, una reunin de UNASUR ron convocados los 7 pases
y una reunin de presidentes de Am- imperialistas ms famosos del mundo,
rica Latina y el Caribe, que es una ins- sino que convocaron a los 20. Y entre
tancia nueva y superadora, convoca- esos 20 estaban incluidos China y Bra-
da por Lula hace unos seis o siete sil y subsidiariamente Argentina. Ar-
meses, cuando todava no estaba la gentina puede ser recuperada por el
crisis. Pero de hecho, frente a la cri- imperio (ver Argentina como clave...),
sis, ni UNASUR ni MERCOSUR se re- es decir, la burguesa argentina. A la
unieron para debatir un programa. reunin de Washington fueron los go-
Hay dos respuestas. Una la que biernos de Brasil y Argentina. Los mis-
da el imperialismo convocando a una mos que no convocaron a la reunin
reunin en Washington, del grupo de de UNASUR ni a la de MERCOSUR.
los 20. En la ms benvola de las hiptesis,
Creo que se ha interpretado err- postergaron el accionar comn inde-
neamente, o no se la ha interpretado pendiente, soberano, de esos pases
en toda su dimensin esta reunin. en funcin de la unidad latinoameri-
Porque como el resultado fue un do- cana.
cumento que no dice absolutamente
50
Importante alternativa Yo por mi militancia y por mi pro-

fesin, en los ltimos ocho aos en
Sin embargo, hubo otra reunin que han proliferado las cumbres de
alternativa a la crisis, para tratar abier- presidentes, nunca vi una reunin
tamente esa crisis. donde salvo uno o dos presidentes,
Se llev a cabo el jueves 30 de por excepcin-, hablaran en serio de
noviembre, en el Saln Ayacucho del cosas serias, con profundidad y con
Palacio de Miraflores, en Venezuela, conocimiento. La reunin a que refie-
convocada como reunin de emergen- ro fue extraordinaria en ese sentido.
cia, extraordinaria, del ALBA. Reunin Cada uno de los asistentes tuvo inter-
en la que particip tambin el presi- venciones enjundiosas que desnuda-
dente ecuatoriano. ron la realidad de la crisis y el hecho
Ecuador an no es miembro ple- de que se trata de una crisis del siste-
no del ALBA pero ha dado un paso ma, no una crisis de las finanzas, de
extraordinario. Porque es posible que un rea de la economa, sino que es
algunos de ustedes no estn entera- del sistema capitalista y en funcin de
dos, pues la prensa comercial ha aca- esos se tomaron resoluciones.
llado absolutamente lo que ocurri en La primera de ellas, la ms impor-
esa reunin. tante, es formar una zona monetaria
Lo que ocurri es trascendental, comn de los pases. Esa zona mone-
yo dira que decisivo. Porque frente a taria comn, que va a entrar en vigen-
la crisis elabor un plan anticrisis y lo cia el 1 de enero pero ya est la re-
hizo desde una perspectiva diferente solucin tomada, tiene el sucre como
y contraria a la del imperialismo y dis- moneda comn. El nombre de la mo-
tanciada de los conceptos del capita- neda tiene doble sentido simblico.
lismo, del sistema capitalista de pro- Era la moneda de Ecuador, la que el
duccin. En esa reunin no haba ms imperialismo arroll, como pretendi
gente que la que hay en esta sala. Era hacerlo con Argentina y casi lo consi-
una mesa no redonda sino cuadrada, gue.
pero todos estaban en igualdad de
condiciones y no haba ninguna clase Un paso extraordinario
de protocolo. Hasta comimos durante
la reunin para ganar tiempo. Y los Recuperar el nombre de la mone-
presidentes entraban en el tratamien- da ecuatoriana que fue robada por el
to de los temas como lo puede hacer imperialismo es dar un paso extraor-
un grupo de dirigentes revolucionarios dinario. Yo no tengo que decir el sig-
que se renen para tratar un tema nificado del sucre, esa ltima batalla
determinado. Pero con un nivel, con contra el imperialismo. En Miraflores,
una profundidad, con una seriedad y se comenz a librar la ltima batalla
un compromiso que no se encuentran contra el imperialismo. Sucre no sig-
en ninguna reunin de jefes de Esta- nifica solamente el nombre de la mo-
do. neda, sino un sistema nico de com-
51
pensacin regional. No se va a utili- Slo tienen respuesta los

zar ms ninguna divisa extranjera para revolucionarios
el intercambio entre estos pases y
habr una vez al ao un sistema de Es algo muy curioso. Es tan verti-
compensacin. Se ver cmo se sal- ginoso el ritmo de la revolucin que
da, pero desapareci el dlar y no fue
las grandes conquistas no se difun-
reemplazado por el euro para las
den y Amrica Latina no las conoce.
intermediaciones comerciales en
Pero Amrica Latina tiene que cono-
nuestros pases. Adems se form un
cer esto porque la opcin no puede
fondo de reserva regional que va a ser ser otra que la revolucin, a menos
utilizado como mecanismo para ayu- que sea la contrarrevolucin. Un pun-
dar a los pases ms afectados por la
to intermedio no habr.
crisis, integrantes del ALBA. Y se pro-
Estos son los objetivos del libro y
yect la creacin de un Banco Central
sencillamente, vindolos a ustedes
del ALBA. Estamos a un paso de la
aqu y habiendo escuchado las inter-
creacin de una moneda nica. Ya no venciones de estos generosos amigos,
de una moneda comn sino de una yo creo que el primer objetivo del libro
moneda nica que ya tiene nombre:
est cumplido. El segundo, que conoz-
sucre.
can estos hechos los luchadores re-
Yo les hablo de esto porque en
volucionarios de toda Amrica Latina
realidad de esto trata el libro. Lo que
est pendiente todava. Pero insisto:
sucede es que lo trata como una in- esta presentacin no es para rego-
terpretacin que puede ser una entre dearse en el objeto mismo. Creo que
tantas del proceso revolucionario ve-
tenemos que discutir en profundidad
nezolano. Ojal pudiramos hacer lo
y con toda la pasin que estos temas
que ha propuesto el compaero em-
necesariamente involucran, las ideas
bajador de Venezuela: discutir en par-
de esta batalla de ideas porque el sis-
ticular en jornadas especiales lo que tema capitalista, los polticos del sis-
significa para Amrica Latina la revo- tema capitalista no les pueden dar res-
lucin venezolana.
puesta. Slo pueden dar respuesta los
El objetivo del libro es en primer revolucionarios, los que estn dis-
lugar entender yo mismo ese proce- puestos a acabar con el sistema capi-
so, en el que he participado desde el talista.
comienzo. En segundo lugar, difundir- En esa disposicin no estamos
lo. Hay un captulo que es el ms ar- solamente los marxistas. Ah s coinci-
duo porque est dedicado a la eco- do plenamente con el pensamiento del
noma donde aparecen todos los gas- compaero Embajador de Ecuador.
tos que se ocultan absolutamente e Los afectados por la crisis son los que
incluso el propio gobierno venezola- estn o estarn en un plazo cierta-
no no tiene tiempo literalmente de di- mente breve dispuestos a organizar-
fundirlo porque est embarcado en la se, a comprender y a luchar. Creo que
prxima batalla. en ese sentido, podremos ir organi-
52
zando para superar lo que, do, como bien lo sealaba el compa-

parafraseando a Marx, es la prehisto- ero, y la nocin de partido, que ha-
ria del marxismo, plagada de ba sido execrada y que hoy es una
mecanicismos y de ideas que son aje- de las grandes batallas polticas. Les
nas a su cuerpo mismo. Pero que sin agradezco enormemente la participa-
embargo han prevalecido. cin y quedo a la disposicin de uste-
Y el tema no es hacer un debate des, no solamente en este momento.
ideolgico -aunque el debate ideol-
gico est constantemente en el cen-
tro de todo- sino hacer un debate po-
ltico. Vamos a enfrentar la crisis del
capitalismo con construccin de gran-
des partidos.
La necesaria produccin
terica
El compaero embajador deca

que hay una insuficiente produccin
terica en Venezuela. Y es verdad.
Pero no solamente en Venezuela.
Dnde hay elaboracin terica del
punto de vista de la revolucin en el
mundo? Yo lo que conozco son canti-
dades imposibles de leer, particular-
mente escritas en Francia y algunas
en Inglaterra, que desconocen por
completo la experiencia viva de lucha
de nuestros pueblos. Podrn hacer
una u otra contribucin, pero no son
parte de la batalla de las ideas de la
revolucin. El hecho concreto que es
un ttulo del libro, es que en Venezue-
la se marcha de la accin a la idea.
Hubo que abroquelarse en la accin
para recuperar las ideas. Y el proce-
so de recuperacin ha sido extraordi-
nario. Eso marca lo que tambin es
un ttulo del libro: la recuperacin de
conceptos tales como lucha
anticapitalista que haba desapareci-
53
Bolivia, realidad y compromiso

Sucre, capital del racismo
Cs ar Brie*
Desde noviembre del 2007, Sucre est gobernada de hecho por

el Comit Interinstitucional cuyos representantes (la mayora polti-
cos derrotados en las urnas) deciden todo en esa ciudad. Ellos alen-
taron la formacin de los grupos de choque que el 24 de mayo de
2008 vejaron a los campesinos, obligndolos a besar el suelo y la
bandera de Chuquisaca a punta de chicotazos.

El 24 de mayo de 2008, en Sucre quedar como un captulo ms
de la historia universal de la infamia. Un grupo de campesinos vejados
a chicotazos y patadas, obligados a marchar semidesnudos hasta la
plaza 25 de Mayo, a arrodillarse frente a la Casa de la Libertad, a
besar el suelo, la bandera de la capitala plena, a cantar el himno a
Chuquisaca y quemar ellos mismos sus whipalas y pancartas. Pude
filmar este espanto y cualquiera puede encontrarlo en You tube en
el sitio www.youtube.com
No tuve la frialdad para quedarme en la plaza y seguir filmando
a los responsables, la mayora con pasamontaas que les cubran el
rostro. Slo reconoc a uno de los exaltados, que luego de haberlos
correteado se estrech la mano con personeros de la Alcalda en la
puerta de la misma y se fue en una moto que all tena parqueada.
Muchas personas, testigos de la vejacin, alzaron la voz pidiendo
que los campesinos no sean golpeados. O un inefable: No les pe-
guen, si no van a decir que somos racistas. Como si el racismo
dependiera de la paliza final y no del secuestro y humillacin recibi-
dos.
Seres humanos vejados y maltratados
Al da siguiente entrevist a campesinos que fueron rehenes en

la plaza y a otros maltratados y vejados en diferentes lugares de
54
Sucre. Film el relato atroz de lo que diendo a la turba que arrastraba a los
pasaron, las cortaduras y marcas pro- campesinos. Luego, este seor pidi
vocadas por las agresiones. Supe de disculpas (de haberlo organizado, de
dos violaciones por un testimonio ocu- haberlo aplaudido, o de ambas co-
lar, agravadas por la decisin de las sas?) y a ltima hora del 26 de mayo
mujeres violadas de no decir nada se retract declarando que toda esta
para no deshonrar a sus maridos. agresin haba sido realizada por in-
Film los piedrazos, las huellas de pa- filtrados del gobierno. Esta ltima ver-
tadas en la puerta, los vidrios rotos y sin es recogida por el Correo del Sur,
las marcas de la dinamita arrojada peridico parcializado completamen-
dentro de la casa de Wilber Flores, te con las opciones de la derecha y
diputado del MAS que el 10 de abril que merece el graffitti escrito en una
pasado fue perseguido desde la Al- pared de Sucre: Las paredes calla-
calda, golpeado y torturado dentro de rn, cuando la prensa diga la verdad.
un albergue en el cual trat de refu-
giarse. Flores estaba en El Abra en el A riesgo de ser linchados
momento del ataque a su casa, don-
de su mujer y su hija debieron huir Que el Comit acuse, en este caso,
cerro arriba para no ser linchadas. En al gobierno por los hechos de violen-
Gigavisin los bolivianos pudieron ver cia que anunci y desencaden final-
a Fidel Herrera (uno de los miembros mente, es ridculo. Desde noviembre
del Comit Interinstitucional) aplau- Sucre est gobernada de hecho por
55
el Comit Interinstitucional cuyos re- Quien escribe est convencido

presentantes (la mayora polticos de- que la Capitala fue introducida en la
rrotados en las urnas) deciden todo Asamblea para poder bloquearla. Esto
en nuestra ciudad. Muchos de noso- no excluye que dicho tema deba ser
tros, que no somos ni simpatizantes discutido, tratado y finalmente votado.
del Comit ni miembros del MAS, he- Si la votacin hubiera sido contraria a
mos optado en estos meses por tra- las aspiraciones de Sucre, supongo
bajar en silencio para evitar que nues- que hubiera sido sta la excusa para
tras opiniones crticas terminaran con bloquear la Asamblea.
una agresin a nuestras personas o La ilusin masiva con que se ha
a nuestras familias y casas. Pero la engaado a los sucrenses radica en
infamia del 24 de mayo ha sido la gota haber vuelto de cariz poltico una rei-
que ha rebalsado el vaso. Nos hemos vindicacin histrica. La Paz se que-
mirado a la cara y hemos decidido que d con la sede de gobierno por la fuer-
era hora no ya de comunicarnos va za de las armas y Sucre, hoy da, tie-
Internet nuestras impresiones sino de ne dos posibilidades: o dirimir el tema
declararlas a riesgo de ser linchados a travs de un referndum nacional,
por alguna de las bandas fascistas que o recurrir a la fuerza.
el Comit Interinstitucional ha promo- Por eso el lema del Comit y de
vido. Nos manifestaremos por la paz los exaltados Ni un paso atrs es
y el dilogo, de todas las formas posi- un lema suicida, que no puede con-
bles, seremos nosotros los periodis- ducir a nada, pero muy motivador. El
tas que recogern los testimonios que gobierno no ha comprendido que el
la prensa de Sucre, con pocas excep- fascismo, para triunfar, debe volverse
ciones, no quiere recoger. Nuestra popular. Y esa popularidad se obtie-
ciudad debe volver a ser lo suficiente- ne a travs de eslganes
mente grande para albergar opiniones demaggicos como el mencionado.
diferentes que diriman en modo de- El caldo de cultivo de los grupos
mocrtico, con el voto de los ciudada- fascistas ha sido siempre la clase me-
nos, sus diferencias.** dia. Los errores del gobierno y su es-
casa vocacin democrtica han cola-
Otras consideraciones borado a popularizar este fascismo.
Hoy Sucre tiene las paredes llenas de
El gobierno no se ha destacado consignas opuestas, y entre ellas des-
por tener hacia Sucre una actitud co- taca la Falange, dada por sepultada
herente. Los sucrenses, del bando desde la muerte de Unzaga de la Vega.
que sean, todava esperan del Presi- No debe olvidarse que el racismo nun-
dente de la Repblica al menos un ca desapareci de Sucre. Subsisti
psame por los muertos, y disculpas velado por los buenos modales y un
por haber excluido de la Asamblea hipcrita barniz cultural. En los cafs
Constituyente el tema de la Capitala. de la plaza de Sucre y alrededores no
entraban los indios, y si entraban, eran
56
invitados a marcharse. Con el triunfo que dirijo ni con mi familia, que no son res-
de Evo Morales y la instalacin de la ponsables de lo que escribo y ni siquiera
Asamblea, la clase media comenz a comparten todas mis opiniones)
resignarse a convivir con los indge-
briecesar@gmail.com
nas, pero el cariz de los hechos que
cesarbrie1@mac.com
llevaron a noviembre retras el esta- www.teatrodelosandes.com
do de las cosas hasta que la agresin cesar brie
del 24 de mayo nos hizo precipitar a Teatro de los Andes
los humillantes escarmientos de la casilla 685 Sucre. Tel: 00591 4 64
Colonia. Quienes maltrataron a los in- 30232
dgenas el 24 de mayo tienen la mis-
ma piel morena, hablan algo de * Csar Brie
quechua pero visten diferente. Ese es 1954 Naci en Buenos Aires, Argentina el
un axioma del racista: parecerse de- 3 de mayo.
masiado al objeto de su odio y por lo 1971 Es uno de los fundadores de la Co-
muna Baires.
tanto ensaarse con el otro para ig-
1980 Funda el grupo internacional Farfa,
norar la parte de s que le asemeja. dirigido por Iben Nagel Rasmussen. Parte
La Prefectura de Chuquisaca fue del Odin Theatre de Dinamarca.
ganada por el MAS con los votos del 1991 Funda con Naira Gonzlez y Paolo
campo, dado que la ciudad votaba Nalli el Teatro de los Andes, en Bolivia. me-
mayoritariamente por la derecha. Pero dio que normalmente mezquina su presen-
la sede de la Prefectura est en la ciu- cia en las artes escnicas, es el fruto del
dad de Sucre, y a la clase media de talento de Brie y su gente.
Sucre le resultaba intolerable que el
partido del indio los gobernara. Un **Hasta aqu, Estudios recoge la dolorosa
intelectual me dijo en la Plaza que la realidad vivida en Sucre. Nuestros herma-
nos bolivianos, pueblo y gobierno, enfren-
culpa de todo esto era de ese indio
tan en la actualidad, un tremendo desafo
resentido que nos gobierna. Antes vi- que amerita de todos nosotros la preocupa-
vamos en paz. cin por un conocimiento ms profundo de
Pienso que esa paz en la que este la verdadera historia de cada rincn del con-
intelectual ha vivido toda su vida ha tinente. El artculo que generosamente nos
sido en realidad la paz de la sumisin, aporta Csar Brie, contina como el subt-
ideal para quien somete, aceptable tulo indica- con otras consideraciones.
para quien no la sufre y se beneficia Como l mismo subraya, son opiniones
indirectamente de ella (las clases me- polticas personales. Pese a la dificultad que
dias), pero atroz y degradante para pueda resultar del lamentablemente esca-
los sometidos, los indgenas. so dominio de aspectos particulares, a nivel
general, consideramos importante suminis-

trar tales opiniones. Nos lleva a hacerlo el
(Si estas opiniones provocan algn tipo de
propsito de acicatear el inters y el in-
agresin, ruego a los potenciales agreso-
tercambio sobre temas que en la gran pa-
res ensaarse no excesivamente directa-
tria latinoamericana exigen de nuestra aten-
mente con el interesado y no con el Teatro
cin y anlisis.
57
Historia, marxismo y poltica

(Final) *
La renovacin y la historia
Mara Luisa Battegaz zore
Si afrontamos la relectura de Gorbachov, vale la pena examinar

su concepto de la historia. Luego de descubrir, que el mundo ac-
tual es complicado, variado y dinmico, est penetrado de tenden-
cias contrapuestas y lleno de contradicciones -lo que supondra
que el mundo alguna vez fue simple, uniforme, esttico y exento de
contradicciones- Gorbachov declara que la historia es un proceso
ascendente regular. Sus contradicciones no slo dictan la senten-
cia al mundo viejo, a todo lo que impide avanzar, sino constituyen
tambin la fuente, la fuerza motriz del progreso social (...) Y por
muchas que sean las dificultades, objetivas o artificiales, interpues-
tas por el mundo viejo en este camino, la marcha de la historia es
inexorable.1
Como se sabe, l se encarg de demostrar prcticamente la fal-
sedad del postulado inicial. Luego de esa acotacin irresistible, vea-
mos el contenido. Primero, este optimismo histrico implica una fala-
cia, quizs ingenua, pero nada inocente: induce a creer que cual-
quier cosa nueva no puede ser sino mejor, un progreso respecto a
lo previamente existente, a lo viejo. Segundo, y como consecuencia
de lo anterior, conduce al dogmatismo, pues otorga una certidumbre
absoluta. ... el materialismo histrico mecnico no considera la po-
sibilidad del error, sino que considera a todo acto poltico como de-
terminado por la estructura inmediatamente .... 2 Esta concepcin
de la historia como una marcha triunfal, apoyada en una nocin li-
neal y acumulativa de progreso que, para mayor tranquilidad sera
regular, est mucho ms prxima al evolucionismo positivista que
al marxismo. Asimismo, la segunda parte implica la idea de fuerzas
que actan por s mismas, determinaciones suprahistricas, que dic-
1
M. Gorbachov. Cit. Pgs. 12-13.
2
A. Gramsci.- El materialismo histrico y la filosofa de B. Croce. Cit. Pg. 102.
58
tan el resultado del proceso. En esa ceso histrico los elementos subjeti-
formulacin, el sujeto del proceso his- vos devienen factores objetivos.
trico no son los hombres, ni las cla- Sin embargo, esa nocin de lo
ses sociales: son las contradicciones, artificial es algo ms comprensible
que luego sern expuestas, -lo que no quiere decir ms acertada-
prolijamente clasificadas en cinco gru- si la situamos en el cuadro de una
pos o nudos de contradicciones, que concepcin unilineal de los procesos
seran la fuerza motriz. histricos, como la ya sealada del
Slo esta lnea de pensamiento progreso ascendente regular, suje-
puede ayudar a interpretar la divisin ta a una lgica interna, que supuesta-
de las dificultades en objetivas y mente sera lo natural, cuya perturba-
artificiales, que es, por otra parte, a cin slo puede deberse a factores
primera -y segunda- vista casi absur- externos, calificados de artificiales. Se
da. Si objetivas se distingue, contra- entiende as que ... un historiador
ponindolo a artificiales, podramos armado de tal concepcin casi no sea
concluir que lo artificial es lo subjetivo capaz de pensar los reveses, los es-
y por tanto, que lo objetivo es natural. tancamientos y los retrocesos (...) Se
Estas concepciones suponen una dis- ver entonces tentado o bien, a ne-
tancia considerable del materialismo gar su existencia, o bien a atribuirlos
dialctico, que sabe, primero, que to- a obstculos encontrados por el de-
dos los aspectos de la vida humana, sarrollo social pero por naturaleza ex-
desde la tcnica a la religin, son pro- traos a su dinmica propia.... 5 Lo
ductos sociales e histricos, en modo notable es que este comentario, que
alguno naturales. Segundo, que lo tan bien se ajusta al texto menciona-
subjetivo no es un artificio do, se refiere a las concepciones de...
sobreimpuesto -no se puede evitar, Stalin. Tambin l afirmaba que los
dice Engels, que todo cuanto mueve procesos de desarrollo deben enten-
al hombre tenga que pasar necesa- derse como movimientos progresi-
riamente por su cabeza: hasta el co- vos, como movimiento en lnea
mer y el beber....3 Llevando el pro- ascensional.... 6 Cuando considera
blema hasta el lmite, Gramsci cues- las categoras que obran en su relato
tiona el materialismo trivial: Es po- -las ideas, las clases, las fuerzas pro-
sible que exista una objetividad ductivas- la nica determinacin que
extrahistrica y extrahumana? (...) importa es la de ser viejas, caducas o
Puede muy bien sostenerse que se nuevas. La contraposicin de lo viejo
trata de un residuo del concepto de y lo nuevo es absoluta y se da por
Dios ....4 supuesto que lo nuevo es para me-
Y, en tercer lugar, que en el pro- jor, en consonancia con la fe en el
3
F. Engels. Ludwig Feuerbach O.E.- cit. Pg. 646.
4
A. Gramsci. El materialismo histrico y la filosofa de B. Croce. Cit. Pgs. 145-146
5
A. Pelletier- J-J. Goblot. Cit. Pg. 94
6
J. Stalin. Cit. Pg. 638
59
progreso, entendido en un sentido be del socialismo real, marca los tres

valorativo y genrico. Para Stalin, lustros que cierran el siglo XX. No pen-
como para Gorbachov, el progreso en samos que en ella radique la explica-
la historia es irresistible: slo se admi- cin nica ni fundamental del proceso
te la posibilidad del freno o uruguayo, pero sin duda lo
enlentecimiento del desarrollo, por retroalimenta e irradia su influencia al
obstculos exteriores a la lgica del conjunto del movimiento comunista y
sistema. El avance se puede acelerar de izquierda.
o retrasar, pero tendr lugar en el sen- En el Uruguay de esos aos el
tido previsto, siguiendo una lnea discurso poltico se puebla de llama-
ascencional. El viejo topo corre, ca- dos a pensar con la propia cabeza e
mina, o se frena, pero a plena luz y invocaciones a la nueva forma de ha-
sin abandonar la lnea recta. Posible- cer poltica, la credibilidad, las ideas-
mente por la Perspectiva Nevski. fuerza, las polticas de Estado, el go-
Para Marx y Engels, en cambio, bierno para todos o para la gente. Las
A pesar de las pretensiones del pro- condiciones y circunstancias, hasta las
greso, se manifiestan constantes re- relaciones de fuerzas y el propio Es-
trocesos y movimientos en crculo. (...) tado, son enunciados como escena-
la categora del progreso carece torios. La categora gente, por otra
talmente de contenido y es una cate- parte, es legitimada por Gorbachov,
gora abstracta. 7 ingresndola en la terminologa del
marxismo oficialmente renovado. El
Las relaciones peligrosas concepto de alianzas de clase es su-
plantado por unas indiscriminadas
...las frases sonoras contra la mayoras nacionales, nocin cuantita-
fosilizacin del pensamiento, etc. disi- tiva, apta para confundirse con mayo-
mulan la despreocupacin y la impo- ras electorales.
tencia en el desarrollo del pensamien- En la medida que se dilua el re-
to terico... conocimiento del carcter policlasista
V. I. Lenin Qu hacer del frente poltico, cobraba relevancia
el elemento pluripartidario, el carc-
ter de coalicin en desmedro de su
Ya vimos la pasmosa novedad dimensin de movimiento. La contra-
terica que inspira la renovacin del- diccin dialctica de la definicin del
marxismo que, a comps del derrum FA como coalicin y movimiento8, con
7
La Sagrada Familia. Cit. Pgs. 149-150. nfasis de los autores.
8
El debate sobre el carcter del FA -coalicin o movimiento- fue intenso en los aos
fundacionales. Para Arismendi su carcter era dual, en tanto constitua un autntico movi-
miento popular al tiempo que tena el pluralismo propio de un frente, reflejo poltico de
una amplia coalicin de clases y capas sociales. (Informe al XX Congreso del PCU- 1970)
Una caracterstica que reforzaba el carcter de movimiento y diferenciaba al FA de otras
experiencias frentistas, fue el gran contingente de frentamplistas
a secas, independientes, tanto en la dirigencia como en las bases.
60
su expresin prctica, los Comits de en cuanto es un vrtice inaccesible al

Base, dej de ser comprendida. La campo adversario. Considerar que la
unidad como adicin predomin sobre filosofa de la praxis no es una estruc-
la organicidad. Esto contribuy al re- tura de pensamiento completamente
troceso de la actividad de las bases, autnoma e independiente, en anta-
sustituida por mecanismos de repre- gonismo con todas las filosofas y reli-
sentacin, en beneficio de los acuer- giones tradicionales, significa, en ver-
dos y decisiones de cpula, acrecen- dad, no haber roto los lazos con el vie-
tando el personalismo en los jo mundo y, por aadidura, haber ca-
liderazgos. En la medida de la indefi- pitulado.9
nicin programtica, aumenta la impor- Considerar al marxismo una con-
tancia de la persona que ocupa el cepcin ntegra y total no excluye, sino
puesto de decisin. El quin lo hace que implica, el concepto de su desa-
prevalece sobre el qu se hace. rrollo creador, fecundado por la con-
La definicin del marxismo como juncin de la indagacin intelectual y
mtodo para la accin se impuso la praxis revolucionaria. No slo se-
como formulacin supuestamente gn el conocido aforismo, no hay
antidogmtica. Entendida prctica revolucionaria sin teora re-
unilateralmente, como definicin total, volucionaria, sino que La praxis re-
encubre muchas veces el abandono volucionaria mundial -que se nutre
del marxismo como concepcin del primordialmente de la experiencia de
mundo, lo que va de la mano con la cada pueblo- enriquece la teora, pro-
prdida de un punto de vista de clase duce teora; es la recreacin sin tre-
y la resignacin de los objetivos revo- gua de prctica y teora tan caracte-
lucionarios. Dice Gramsci, al que tan- rstica del marxismo.10 En este senti-
to y tan vanamente invocaban los re- do, conforma una totalidad acabada
novadores, ... la filosofa de la praxis e inacabada, completa en s misma,
se basta a s misma, contiene en s pero no concluida.
todos los elementos fundamentales La reduccin del marxismo a me-
para construir una total e integral con- todologa implica, ms all de inten-
cepcin del mundo, (...); y no slo ello, ciones, una posicin instrumentalista.
sino tambin los elementos para vivi- Asimismo, a partir de ella se llega f-
ficar una integral organizacin prcti- cilmente a ver el marxismo como una
ca de la sociedad, esto es, para llegar doctrina, que debemos aplicar.
a ser una civilizacin ntegra y total. De all a gestar otro recetario no
(...) Una teora es verdaderamente re- hay ms que un paso. La renovacin
volucionaria en la medida en que es se consuma en un nuevo dogma, cuya
un elemento de separacin y de dis- expresin exige una terminologa re-
tincin consciente entre dos campos, novada, tan formal y obligatoria como
9
A. Gramsci. El materialismo histrico y la filosofa de B. Croce. Cit. Pgs. 160-161.
10
R. Arismendi. Vigencia del marxismo-leninismo. Grijalbo, Mxico.1984 Pg. 128
61
la antigua. En 1988, se puede leer

Son exigencias nuevas, que debe-
mos abordar con espritu crtico, con
mtodo, con la utilizacin de nuestra
ciencia, el marxismo-leninismo....11 Al
ao siguiente, del marxismo se pasa
al mtodo crtico que se apoya en
esta joyita de la teora y la sintaxis:
Aqu valdra (...) aquella frase see-
ra de Marx de que hemos nacido para
transformar el mundo y no para inter-
pretarlo o para pintar sus ribetes gri-
ses y negros. 12 De este texto, que la tortura, la crcel, el exilio y la muer-
postula la idea de la predestinacin - te. Se debera pedir ayuda al psicoa-
la libertad slo concierne al uso de las nlisis, recordando las afinidades que
fuentes de cualquier manera- se sigue entre Marx y Freud descubriera
que el mundo tiene ribetes y alguien Maritegui, en particular porque, hu-
se los pinta. No nosotros que no millando el sentido comn y las con-
nacimos para eso. Asimismo se dedu- cepciones idealistas, develan los m-
ce que la praxis transformadora exclu- viles comprimidos, enmascarados
ye la interpretacin de la realidad, es por las deformaciones de la concien-
decir, tampoco nacimos para la elabo- cia, social, en uno, individual, en el
racin terica. otro.13
La obsesin por el pas gris Para equilibrar el collar tomemos
abarc todo un perodo en las inquie- otra perla, de opuesto origen, pero
tudes del sagaz publicitario que des- con igual concepto instrumental del
de la Secretara de Propaganda del marxismo y otra fantstica versin de
PCU, fue principal idelogo de la rela desventurada tesis XI: Estamos
novacin oficial. Como digresin, ca- convencidos porque contamos con un
bra preguntarse por qu, de todas las instrumento que nos permite el estu-
autoimgenes de los uruguayos a lo dio de la realidad en su permanente
largo de la historia, prevalece entre los desarrollo y transformacin, para ac-
renovadores la grisura, cuando en tuar sobre la misma. Nuestro
su mayora compartieron la experien- Weltanschauung, concepcin del mun-
cia de una generacin que luch con do, manera en la que nos paramos
una perspectiva revolucionaria y es- sobre la realidad y la contemplamos
tuvo dispuesta a afrontar, y afront, para modificarla ....14 No se puede ser
11
Esteban Valenti.
El optimismo de la voluntad el pesimismo de la inteligencia. Estudios, N 101, Montevideo,
Julio/ 1988. Pg. 8.
12
E. Valenti. La revolucin necesaria. Estudios, N 104, Montevideo, Set/ 1989. Pg. 5.
13
J. C. Maritegui - Defensa del marxismo. Biblioteca Amauta Lima 1967 Pgs. 67 ss.
14
Sin firma. Separata Estudios N 114. Montevideo, Enero/ 2002. Pgs. 8-9.
62
ms ajeno a la realidad: la miramos incidir en el cuadro dinmico de las

desde afuera, al parecer desde arri- correlaciones de fuerzas y para ser
ba, sin mencionar que la pisamos. Por comprendida por las grandes masas,
cierto, no dijo algo Marx sobre la ac- ello no quiere decir que las tesis te-
titud contemplativa del viejo materia- ricas o el plan estratgico puedan su-
lismo? Es como siempre bordinarse a las exigencias de ste u
esclarecedora -y hermosa- la formu- otro aspecto de la tctica.17
lacin gramsciana: ...la filosofa de la El neoliberalismo reafirma ele-
praxis (...) es la conciencia plena de mentos de la concepcin mecanicista
las contradicciones a travs de las del mundo y la sociedad, caractersti-
cuales el filsofo, entendido individual- ca del temprano pensamiento bur-
mente o como grupo social entero, no gus. Confluye con la tendencia
slo comprende las contradicciones, determinista de ciertas corrientes mar-
sino que se coloca a s mismo como xistas -el stalinismo y el revisionismo
elemento de la contradiccin, eleva clsico- que la perestroika hace su-
este elemento a principio de conoci- yas, tomando lo peor de ambas. En
miento y, por lo tanto, de accin.15 Stalin los procesos histricos se pre-
En trminos ms restringidos, al sentan como producto de la accin
considerar la cuestin metodolgica, independiente de las fuerzas produc-
seala Arismendi: Es preciso atener- tivas, reducidas en ltimo anlisis a los
se a un riguroso y consecuente punto instrumentos de produccin, cuyos
de vista de clase, proletario. (...) De- representantes seran las clases
bemos de tener, por lo tanto, una con- dominantes. Los sujetos son abstrac-
ciencia muy clara de su inters hist- ciones personificadas: las fuerzas
rico como clase ....16 Destacamos in- productivas exigen trabajadores ms
ters histrico pues indica su distan- cultos, el capitalismo se enreda en
cia del corporativismo economicista, contradicciones insolubles para l,
que agota la lucha sindical en los ob- las ideas y teoras viejas que han
jetivos inmediatos y ostenta una su- cumplido su misin, las nuevas
puesta neutralidad poltica. Asimismo ideas... que organizan y movilizan a
porque reafirma la primaca de la con- stas [las masas] contra las fuerzas
cepcin estratgica sobre la tctica. sociales caducas. Gorbachov dice el
Arismendi seal reiteradamente que, capitalismo se rechaza a s mismo,
si bien toda estrategia reclama una con lo cual no slo se le adjudica una
tctica, que debe ser lo suficientemen- personalidad sino conflictos psicolgi-
te flexible para manejarse acertada- cos. Los hombres dejan de ser auto-
mente en el accionar inmediato, para res y actores de su propio drama18,
15
A. Gramsci. El materialismo histrico y la filosofa de B. Croce. Cit. Pg. 99
16
R. Arismendi Problemas de una revolucin continental. Fundacin Arismendi-Grafinel.
Montevideo. 1998. T. II. Pg. 140.
17
R. Arismendi - Lenin, la revolucin y Amrica Latina EPU. Montevideo. 1970. Pg.206
18
C. Marx.- Miseria de la Filosofa. Cit. Pg. 93.
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para convertirse en objeto de fuerzas greso. El lmite no se alcanzar

y determinaciones extrahumanas. El mientras tenga mercados por con-
elemento realmente actuante se con- quistar y mientras haya hambrientos
vierte en el elemento actuado. Es la que se puedan convertir en consumi-
conversin del marxismo en ideologa, dores.20 Como el capitalismo produ-
entendida como toda conciencia es- ce hambrientos con igual eficacia que
pontnea que trata al mundo de lo productos, su misin es ms bien im-
inintencional como un mundo intencio- posible. Al menos Julio Rodrguez tie-
nal.19 ne la lucidez y la honestidad de acla-
La concepcin del funcionamien- rar que su hiptesis de la liberacin
to automtico del mercado y su papel humana por la nueva economa
de regulador econmico social no fue hace abstraccin de les damns de
exclusivo de la prdica neoliberal. El la terre.21 Hasta el topo los excluye.
fetichismo del mercado pas a formar El determinismo materialista que
parte del discurso de la izquierda re- exalta la espontaneidad de los proce-
novada. Julio Rodrguez atribuye a la sos sociales e invoca constantemen-
revolucin tcnico cientfica una trans- te las nuevas condiciones de la
formacin drstica del mercado, cuyas globalizacin para devaluar la activi-
demandas determinarn, a su criterio, dad consciente y voluntaria de los
la transformacin del modo de produc- hombres se complement con el idea-
cin. Por su parte, en un desborde lismo subjetivo y moralizante. La re-
teleolgico, que con osada vindica novacin es el intento de recuperar
a Kautsky y se remite a Marx, en el (...) toda la fuerza de la dialctica en
que descubre una apologa del capi- nuestras ideas, en cada una de las
talismo, Grompone sostiene: ...el categoras que manejamos. No exis-
capitalismo existe porque cumple una ten objetivos buenos a los que se pue-
finalidad y porque existe una necesi- da llegar por cualquier medio. El ca-
dad histrica. (...) El capitalismo exis- mino democrtico no es una va im-
te mediante el mercado, mediante la puesta por las circunstancias, sino ele-
competencia (...) lo que podemos de- gido por los comunistas uruguayos
nominar la seleccin darwiniana de los ....22 La sujecin servil al reino de la
productos. (...) Esa funcin de selec- necesidad se sublima en la ilusin de
cin darwiniana para lograr el bienes- la libertad interior.
tar material es el papel histrico del Y porque, como Alicia, ansiamos
capitalismo y mientras no cumpla ese llegar a alguna parte y estar seguros
papel (...) no va a ser un obstculo de dnde estamos, ha resurgido el
para el progreso, sino el motor del pro- concepto del necesario cumplimiento
19
Maurice Godelier y otros. Marxismo, antropologa y religin. Roca, Mxico, 1974. Pg.47
20
J. Grompone. Recoger las lecciones. En Marx hoy. Cit. Pgs. 212 / 207
21
Julio Rodrguez. Ponencia. En Marx hoy. Cit.- Pg. 375, n. 26
22
Una reflexin sobre la base de la renovacin. Documento del CC del PCU. Junio 1990.
La Hora. Montevideo. Pgs. 4/ 12
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de etapas, que deben agotarse en lo esencial sus premisas intelectuales,

su evolucin espontnea para que aunque no la grandeza de sus reali-
surjan las condiciones de su supera- zaciones. Por una parte, no se lo pue-
cin. Es decir, la nocin ms vapulea- de evaluar en general,
da del marxismo stalinista, al menos abstractamente, al margen de sus cir-
por historiadores y antroplogos. Mu- cunstancias histricas. Por otra, no
chos que en los aos 60 exaltaban el hay que perder de vista la capacidad
factor subjetivo hasta el voluntarismo movilizadora del stalinismo, al propor-
y crean firmemente que la revolucin cionar un paradigma claro y distinto,
no tena lugar porque los comunistas por las virtudes que eran la precisa
lo impedan, hoy son fervorosos con- contrapartida de sus defectos, simpli-
versos del gradualismo evolucionista cidad y lgica de hierro, as como la
y de proyectos de un capitalismo en conviccin de la inevitabilidad del triun-
serio. Por cierto que ya no se auspi- fo. Como de la doctrina calvinista de
cian acciones violentas, pero la nocin la predestinacin segn Cromwell, del
de revolucin que se declara obsoleta marxismo segn Stalin puede decirse
o imposible es similar: se reduce al que era apto para constituir un acica-
momento de ruptura poltica, la insu- te y un reaseguro para la accin.
rreccin, y slo se constata su funcin
destructiva. El terreno y el abono
Si las contradicciones no se en-
tienden como inherentes a la natura- La herencia cultural es un acer-
leza de las cosas sino como puntual vo que no podra dilapidarse sin que
confrontacin violenta, sin matices, sin antes se extinguiera la conciencia his-
mediaciones, en el plano de la estra- trica del hombre como ente pasional
tegia y de la tctica se opondrn sin y meditativo.
remedio, se excluirn mutuamente, la Hctor Agosti Defensa del Rea-
va pacfica y la va armada, la evolu- lismo
cin y la revolucin, la oposicin y el
acuerdo, la ruptura y la continuidad. El problema es cmo estas ideas
Esto conduce a la rigidez y el pudieron arraigar en el PCU cuando
unilateralismo en poltica. La gran po- su orientacin terica desde el XVI
lmica que desarrolla Arismendi en Congreso se sustent en premisas
Lenin, la revolucin y Amrica Latina radicalmente diferentes. Voy a aven-
es, ms all de los temas particulares, turar algunos elementos para una hi-
un combate contra esta forma de pen- ptesis de trabajo en torno a la he-
sar. rencia cultural, esto es, a lo que no
Puede parecer un anacronismo elegimos. Los caracteres peculiares de
gratuito insistir en las concepciones de cada proceso histrico nacional gene-
Stalin. Pero lo cierto es que los ran ciertas condiciones ideolgicas
refutadores y renovadores del marxis- que no son cabalmente formuladas, ni
mo, mal que les pese, comparten en formulables. Es un herencia incorpo-
65
rada que comporta un elemento afec- Arismendi se pueden detectar preca-

tivo y un direccionamiento intelectual, vidas pero esenciales discrepancias.
es la tradicin que merodea como un En una crtica a un libro de Alberto Zum
duende en la cabeza de los hom- Felde, publicada en Justicia en 1945,
bres.23 luego de una frase que repite casi tex-
- En el Uruguay la influencia del tualmente expresiones de Stalin sobre
positivismo spenceriano fue tan pro- las ideas que brotan sobre la base
funda que dej su impronta de las tareas ya maduras, expone,
evolucionista an en los disidentes, apoyndose en la carta de Engels a
como Rod. El nacional reformismo Starkenburg, una interpretacin
batllista reforz la visin evolucionista significativamente distinta, que comba-
como elemento de ideologa poltico te la posicin del subjetivista recalci-
social. El componente materialista del trante que mira la historia a la luz de
positivismo, muy consistente en algu- las grandes ideas y, asimismo, la del
nos casos, como en Pedro Figari, se fatalista que menosprecia la actividad
diluy mucho ms en la conciencia subjetiva del hombre a pretexto de in-
social, excepto como el que Gramsci contrastables tendencias histricas,
llama materialismo de sentido co- inconmovibles pese a la accin racio-
mn. El espiritualismo, en su modali- nal de los hombres.24 Y ntese que
dad eclctica, sobrevivi a los emba- no dice leyes sino tendencias.
tes del positivismo que, en el ltimo - Luego del XVI Congreso del
cuarto del siglo XIX, haba sido im- PCU, en 1955, es evidente la preocu-
puesto con mano militar -y no es me- pacin de la nueva direccin por la
tfora- al mundo acadmico. Otra in- comprensin de la dialctica y de la
fluencia persistente es el liberalismo, historia. La seleccin de materiales
que conllevaba, fundada filosficamen- tericos publicados en los primeros
te o teida de pragmatismo, una nmeros de la revista Estudios, es
axiologa relativista. Slo marcamos l- expresiva: las cartas de Engels a Bloch
neas dominantes en un medio que y a Starkenburg, las Tesis sobre
nunca fue homogneo. Feuerbach, las Palabras finales a la
- Las concepciones stalinistas segunda edicin de El Capital, Frag-
predominaron en un largo perodo de mentos sobre Metafsica y Dialctica
la vida del PCU, bajo la direccin de de los Cuadernos Filosficos de Lenin.
Eugenio Gmez. An en 1961, cuan- En el XVI Congreso (1955) y los
do Gmez publica un libro, generoso debates posteriores se acusa a la an-
en eptetos contra la nueva direccin, terior direccin de concepciones so-
sobre la historia del partido, su refe- cialdemcratas acerca de las cuestio-
rencia terica sigue siendo Stalin. nes cardinales de la revolucin demo-
Sin embargo, en los trabajos de crtica y de nacionalismo burgus,
23
Carta de Engels a J. Bloch. O.E. Cit. Pg. 734
24
R. Arismendi. Problemas de una revolucin continental . Cit. T. II . Pg. 293.
66
lo que habra conducido a negar la muy generalizados en el movimiento

hegemona del proletariado (...) a con- comunista latinoamericano del siglo
siderarlo un mero auxiliar de la bur- XX, en el sentido de que haba que
guesa, a desdibujar su perfil y a con- culminar la etapa democrtico burgue-
fundirlo con el conjunto de las distin- sa, completar la supuestamente incon-
tas clases que constituyen la nacin. clusa revolucin burguesa, definida
De este modo se comprende la cues- segn un modelo esencialmente eu-
tin nacional desde el punto de vista ropeo y, ms concretamente, francs.
nacionalista en vez de internaciona- Esto condujo, en muchos casos, al ali-
lista. Se seala asimismo la carencia neamiento tras partidos burgueses
de un conocimiento de la realidad uru- reformistas o desarrollistas, en pos del
guaya que le permitiera delimitar cla- cumplimiento de esa etapa necesaria.
ros objetivos estratgicos y precisar La nocin de capitalismo deforme
una tctica correcta. Como conse- o desarrollo deforme del capitalismo
cuencia de todo ello, el Partido Comu- tambin presupone una norma.
nista quedaba reducido a ser un ala Ciertamente el pensamiento de
ms o menos radical del movimiento Arismendi conoce una evolucin, fru-
democrtico.25 to de la sntesis de su permanente
Una comprensin mecnica, no profundizacin en la teora marxista,
dialctica, del marxismo tiene induda- del atento estudio de los datos de la
blemente su proyeccin prctico-pol- realidad y de la experiencia de la prc-
tica. La idea de que el proceso hist- tica de los movimientos sociales y po-
rico debe recorrer todas y cada una lticos en Uruguay y en el mundo. En
de una serie progresiva de etapas pre- 1956 el carcter de la revolucin uru-
viamente definidas, que deben ago- guaya se defina como agraria,
tarse en su evolucin espontnea para antifeudal y antiimperialista. La se-
que surjan las condiciones de su su- gunda categora puede ser vista como
peracin; que la actividad consciente una supervivencia del concepto de
y voluntaria no puede desarrollarse sucesin de formaciones econmico-
hasta que se haya llegado a dicho sociales en estado puro. La caracteri-
momento del desarrollo del modo de zacin de la estructura uruguaya
produccin correspondiente, influye como semifeudal apareca todava en
directamente en el proyecto poltico. Problemas de una revolucin conti-
Este modo de entender el marxis- nental. En ocasin de la reedicin de
mo no fue exclusivo de Stalin ni de la este libro se hall una anotacin de
academia sovitica. Mucho antes lo puo y letra de Arismendi que deca
hallamos en el revisionismo clsico y categora errada, de lo cual se dej
la lnea reformista de la II Internacio- la debida constancia, por entender
nal. Contra este gnero de interpreta- que esta modificacin tena gran im-
ciones batall incesantemente Lenin. portancia terico-prctica, adems de
Igualmente se muestra en postulados ser testimonio de una actitud intelec-
25
Estudios. N 1. Febrero-Marzo 1956. Pgs. 52 y 54
67
tual que no declara cerrada y conclui- lidarse, pudo haber contribuido a de-
da ninguna reflexin, ni siquiera la pro- bilitar las ilusiones acerca de la poten-
pia. Por otra parte, Problemas... reco- cialidad revolucionaria de una etapa
ge textos de diversas pocas entre democrtico burguesa incumplida.
1945 y 1961, lo que permite seguir, Sin embargo, no hubo un ajuste
en parte, un proceso de precisin y de cuentas -a la manera concreta y
refinamiento del anlisis terico que explcita de Marx, Engels o Gramsci
implica asimismo el desarrollo de la con sus races filosficas- con el posi-
estrategia y la tctica. Que Arismendi tivismo ni con el stalinismo que, por
no basa esta elaboracin en catego- otro lado, eran compatibles en varios
ras generales y abstractas queda bien aspectos. Hay que detectar la heren-
claro en su Esbozo del desarrollo del cia con la que se rompe por oposicin,
capitalismo en el campo uruguayo, de pues se convierte en el blanco priori-
1960, en el cual propone una serie de tario de la crtica, en el objetivo ms
cuestiones para la investigacin que, sensible de la batalla ideolgica. Es
en su mayor parte, son todava vigen- significativa la frecuencia con que
tes. Arismendi confronta al relativismo, al
Vale la pena, sin embargo, adver- positivismo o neopositivismo y sus
tir una particularidad uruguaya de in- incrustaciones en el marxismo. En
negable significacin poltica e hist- este sentido, hizo suya la opinin de
rica: an cuando entre socialistas y Lenin que vea en el reformismo una
comunistas prevalecieran en la prime- degeneracin positivista del marxismo
ra mitad del siglo XX estas concepcio- llevada al campo poltico. Explicando
nes, obviamente con sustento en di- el concepto de perodo de acumula-
versas y opuestas fuentes tericas, cin de fuerzas subraya que debe ser
ambos partidos mantuvieron su inde- concebido de modo dialctico, y no
pendencia y no se convirtieron, en la segn la concepcin cuantitativa y
prctica, en auxiliares del nacional gradualista del evolucionismo. Esta
reformismo batllista, del que supieron comprensin dialctica del desarrollo
discernir el carcter de clase. Es cier- es fundamental para no perder el
to que, por sus avances en materia paso de la historia; si no se quiere
social y su fuerte signo estatalista, la extraviar la perspectiva revolucionaria
relacin de la izquierda uruguaya con (...) Porque sera ingenuo ver como
el batllismo no estuvo exenta de cier- nico peligro el infantilismo. Tan gra-
ta ambigedad. Al mismo tiempo, his- ve y muchas veces ms grave, es el
tricamente, la experiencia colectiva riesgo de la adecuacin a los proce-
de un proyecto reformista nacional- sos caractersticos de fases lentas o
burgus que, tan temprano en el siglo relativamente lentas del desarrollo
XX, y a diferencia de lo que sucedi social.26 Destac el papel activo del
en otros pases de Amrica Latina, partido en la conquista de las masas
aparentemente logr triunfar y conso- y en la promocin de su experiencia,
26
R. Arismendi. Lenin, la revolucin y Amrica Latina. Cit. Pgs. 382-383.
68
la importancia de la elaboracin teri- embargo, no puede ser casual la in-

ca y de la lucha de ideas, la necesi- sistencia de Arismendi en las clsicas
dad de claros objetivos estratgicos; tesis marxistas y leninistas sobre la
reconoci, en fin, la unidad contradic- necesaria destruccin del aparato
toria de los factores objetivos y subje- burocrtico represivo del Estado.
tivos en la forja de la conciencia y la Queda planteado como problema
organizacin de la fuerza social capaz si las negaciones y rupturas por ele-
de llevar a cabo la revolucin urugua- vacin bastaron para que, en el con-
ya y latinoamericana. junto del partido, quedaran claras las
Hay crticas explcitas a algunos lneas de demarcacin filosfica que
aspectos del perodo stalinista, como Lenin consideraba esenciales, hasta
la burocratizacin, pero no a su fun- en los matices, para la prctica polti-
damento, que podemos encontrar en ca. De la consolidacin de tal o cual
la tesis de la supervivencia del Esta- matiz puede depender el porvenir de
do hasta en el comunismo, que evi- la socialdemocracia rusa por aos y
dentemente no fue abandonada por aos.27
el marxismo sovitico posterior. Sin
27
Qu hacer. O.E. Cit. T 1. Pg. 137
(*)Completa los artculos aparecidos en Estudios 120 y 121
69
Un acercamiento al manido tema de la seguridad pblica y privada
La violencia en este jardn

Guillermo Ura
Casi todo lo que vemos, leemos y omos respecto de la seguri-

dad pblica se limita a unos pocos aspectos del tema, sea la men-
cin obscena de los acontecimientos, sea la negacin de su tras-
cendencia, sea la necesidad de atender causas y no efectos. La
repeticin constante de tales puntos de vista torna necesario inten-
tar un planteo a partir de una concepcin integral de la sociedad,
coherente con nuestra visin de la misma.
Intentaremos una observacin del tema desarrollando, primero,
una explicacin de la funcin que tiene la existencia del problema
de la seguridad. En tanto tal planteamiento fotogrfico resultar
incompleto, continuaremos examinando desde dnde hemos llega-
do a l, para brindar una percepcin histrica del asunto. Veremos
luego la relacin entre el plano local y el internacional del problema.
Hablaremos de algunos riesgos que se avizoran y tras ello, intenta-
remos plantear algunas conclusiones sobre lo que se puede, se debe,
y lo que no se puede, ni debe, hacerse al respecto.
La seguridad del problema
Una primera aproximacin al tema nos podra hacer pensar que

todo se limita a la existencia o no de ciertas condiciones para que se
pueda disfrutar de la propia vida, segn exista o no una seguridad
pblica que funcione. Si asumisemos ese punto de vista debera-
mos avergonzarnos de nuestra ingenuidad. Sin embargo comence-
mos por ah, a efectos de observar cmo funciona el discurso predo-
minante en nuestra sociedad hoy.
Si todo fuese cuestin de la existencia de condiciones apropia-
das para vivir tranquilo, para poder deambular por las calles en la
noche, para que cosas tan sencillas como irse de paseo dejando la
casa sola no fuese una preocupacin, entonces el problema de la
seguridad slo consistira en conseguir que esas condiciones se cum-
70
pliesen. Ante ello, se instala una dis- Estas relaciones de violencia son
puta entre quienes plantean la posibi- necesarias para el mantenimiento de
lidad de ms represin -incluso la rela organizacin de una sociedad ca-
presin por autodefensa de los ciuda- pitalista, ya que sin ellas, sera impo-
danos- o los que plantean que estos sible que la misma persistiese; esto es
problemas tienen un origen social a una verdad largo tiempo ya estableci-
ser resuelto. da. Tambin lo es que a efectos de
Pero ambos planteamientos en legitimar ese uso de la fuerza, se des-
realidad ocultan algo. pliega un conjunto de instituciones,
Si pensamos en lo que ocurra en contenidos y dispositivos
nuestro pas hace tan slo unas d- superestructurales que apuntan a jus-
cadas, nos hallamos con que las con- tificar el estado de las cosas. Estos
diciones para una vida apacible fue- elementos de legitimacin naturalmen-
ron en su momento destruidas por las te van cambiando a lo largo de la his-
que se llaman -segn el lugar comn- toria.
fuerzas del orden. Dichas fuerzas En la actualidad, el ms perverso
del orden ocupaban entonces el mis- de esos elementos es la propia discu-
mo lugar que hoy ocupan los actos de sin de la seguridad pblica que,
la delincuencia, de los menores desencarnada de su significacin es-
infractores, de los peligrosos con- tructural, lo que hace es, por un lado
sumidores de pasta base, para utili- amedrentar -convirtindose en acto de
zar expresiones corrientes de los me- violencia ella misma- y por otro, reificar
dios de difusin. culpables, cerrando el paso a otras
Entonces podramos intentar ver posibles comprensiones.
que, en un plano mayor de abstrac- Incluso cuando se habla de las
cin, de lo que hablamos en realidad causas sociales del delito, y se
es de cules son las condiciones en apunta a cosas tales como las caren-
las que se utiliza la fuerza, legtima- cias educativas o los entornos socia-
mente, en una sociedad. En ese sen- les menos favorecidos, la intencin de
tido, podemos decir que la discusin tales interlocutores, que presumimos
tal como hoy se plantea, est ocultan- buena, termina implicando que los
do, al parcializarse, la verdadera cues- culpables son los carentes de educa-
tin. cin, de recursos, invistiendo a dichos
Ahora, por qu lo hace? sectores de una culpa en potencia,
La reduccin del problema sobre que finalmente no es otra cosa que
el uso de la fuerza al aspecto de ese una culpa a secas, sin necesidad de
uso en la realizacin de delitos, ocul- tribunal alguno.
ta la mayor parte de las situaciones Algo muy interesante en un pas
de violencia -real y simblica- que en el que, los recientes criminales con-
efectivamente ocurren cada da. De victos que han causado mayor dao,
este modo, se nos convoca a ver el han sido banqueros.
rbol y a olvidar el bosque.
71
Medido, contado, pesado propio rgimen era un rgimen de vio-

lencia y crimen, entonces los delitos
no podan ser irrupcin. El reconocer-
La instalacin de tal percepcin
del uso de la fuerza produce una re- los como tales habra implicado el
duccin de nuestra capacidad de an- autorreconocimiento de la criminali-
dad.
lisis, no porque se hable de cosas que
Por ello, los titulares policiales
no ocurren realmente, sino porque se
comenzaron a aparecer justo a tiem-
parcializa salvajemente su naturaleza.
po para la apertura democrtica.
En este momento es oportuno
considerar el tema del rol de los me- Los primeros abanderados de tal
dios de comunicacin y la supuesta prctica fueron el hoy extinto El Dia-
rio -de orientacin pachequista, pro-
sensacin trmica que los mismos
piedad de Pardo Santayana, por en-
producen. Para ello, pediremos al lec-
tonces director del Banco Comercial-
tor que haga un poco de memoria de
y ltimas Noticias -propiedad de la
la prensa de otros tiempos.
Durante los aos de la dictadura, secta Moon, categricamente
la prensa no estallaba en espectacu- autodeclarado a favor del proceso
y anticomunista en sus primeros edi-
lares ttulos policiales. Era una pren-
toriales. En la medida en que las lu-
sa laudatoria del uso de la fuerza cri-
chas del pueblo y el desmoronamien-
minal y legtima -en el sentido de le-
to de la dictadura como medio idneo
gal-, de acuerdo con las autoridades
efectivas vigentes. En la medida que para seguir resguardando los intere-
la fuerza criminal era legtima, su exis- ses de la burguesa y el imperialismo
se hacan patentes, la prensa iba pre-
tencia no podra irrumpir como una
parando el terreno para nuevas ac-
noticia. Ello obliga a pensar un mo-
tuaciones.
mento sobre qu es una noticia.
De ah en adelante el proceso si-
Una noticia refiere a algo que ocu-
rri, a algo real, sea un hecho natu- gui.
ral, una declaracin de alguien o algo Los titulares pasaron por los cr-
que se ha realizado. Pero sobre todo menes contra septuagenarios -en un
es algo que se destaca respecto de lo pas en que muchos de los votantes de
habitual. Nadie considera una noticia partidos tradicionales eran gente ma-
que se paguen los sueldos en un ente yor-, y siguieron con la estigmatizacin
autnomo o que se realice la limpieza de barrios -Casab primero, luego Bo-
callejera. Sin embargo, si los sueldos rro y finalmente Cerro Norte. Se haba
no se pagasen o si la limpieza no se logrado la construccin de un imagina-
realizare, entonces se transformara rio infernal, poblado de demonios/ me-
en noticia. La noticia es irrupcin que nores infractores, que habitan en in-
corta lo establecido como normal. fiernos donde la droga prolifera -
Por ello es comprensible que no como si slo existiese una y como si
hubiese noticias policiales destacadas slo fuese patrimonio de esos barrios
durante los aos de la dictadura. Si el y esos jvenes-.
72
Posteriormente, los otros diarios intereses de las clases dominantes y

y finalmente la televisin, se hicieron el imperio se sustentan a partir de una
eco de ese discurso, sacralizando forma carcelaria menos evidente.
su verdad, y convirtiendo a cual- Si hacemos un poco de memoria,
quiera que plantease otro anlisis en podemos recordar que, en los aos
alguien que niega los hechos. 70, las casas tanto en los barrios hu-
Porque no negamos la existencia mildes como en los opulentos carecan
de delitos en una cantidad significati- de rejas que las delimitasen. Hoy casi
va y preocupante; decimos que la for- toda la ciudad est enrejada.
ma en que los mismos son expuestos, La reja que se coloca en puertas,
tiende a producir efectos que van ms ventanas, en el borde del jardn, los
all del propio acontecimiento. Al mis- vidrios picados sobre el muro del fon-
mo tiempo puede conjeturarse que la do, el custodio en el edificio de apar-
presentacin meditica de los delitos tamentos, la cooperativa de vivienda
es performativa de los delitos que lue- con reja perimetral: todos componen-
go se siguen cometiendo. tes claros de una crcel.
Dicen una verdad que luego se Entonces, la crcel deja de cons-
sustenta a s misma producindose tituirse en el lugar de castigo para el
como hecho. criminal y se convierte en el lugar de
Lo que no dicen es que, al mismo proteccin. Me encierro en la crcel
tiempo que se constitua un sistema para estar a salvo; estar fuera es so-
de criminalizacin orientado a ciertos meterme al infierno, al espacio abier-
barrios y a ciertos sectores sociales y to en que nadie est seguro.
etarios, se estaban produciendo otros El discurso de la inseguridad ciu-
cambios, cambios que implicaban el dadana, de la ineficiencia penal, de la
encarcelamiento del resto de la socie- inoperancia de los jueces, de la cre-
dad. ciente peligrosidad, no slo ha encu-
bierto las condiciones generales de
A puertas cerradas violencia de la sociedad capitalista,
sino que ha convertido a grandes
Durante la dictadura, se haba ins- masas en temerosos corderos, que
talado un rgimen carcelario explcito slo esperan tener un buen perro
para toda la sociedad. No slo aque- guardin. Y por cierto, el perro y el
llos que estaban presos y aquellos que lobo son dos variedades de una mis-
haban sufrido la pena del exilio ma especie.
padecan: el resto de la sociedad vi- Homo homini lupus, deca
va bajo sospecha, era catalogado en Thomas Hobbes, para justificar nues-
las categoras A, B y C, sujeto a las tra renuncia a la soberana y nuestra
Declaraciones de Fe Democrtica que sujecin a un Estado que nos impon-
se obligaba a firmar para determina- dra condiciones de seguridad... para
dos trmites y funciones. garantizar la propiedad, antes que
Tras la derrota de la dictadura, los nada.
73
Porque para el sistema vigente en Por ms que el trmino global

nuestra sociedad, para el capitalismo se suele relacionar primariamente con
viejo y no querido de toda la vida, lo Internet y con procesos de las ltimas
importante es garantizar las condicio- dos dcadas, las afirmaciones de un
nes de apropiacin del excedente para mundo interconectado pueden
algunos pocos. rastrearse por lo menos hasta la d-
Entonces, tanto da si los secto- cada del 60. La idea que subyace es
res populares y las capas medias han sencilla: si todos formamos parte de
de sentirse prisioneros, incluso si lo un mismo mundo, aquellos que
tienen que estar los propios dueos detentan un poder mayor en l podrn
del Uruguay. Lo importante es que, imponer sus modos, usos y costum-
de ese modo, se constituye un siste- bres a todos. Y es mejor que los de-
ma, orlado de dispositivos diversos, ms los acepten, ya que de lo contra-
que consagra la exclusividad cerrada, rio...
el encarcelamiento preventivo, la La apelacin a la violencia, sin
shoppinguizacin de los espacios de embargo, aparece ms velada. El que
sociabilidad. Todo esto apunta a per- no consume productos de entreteni-
feccionar el funcionamiento de nues- miento de tal tipo, se ver excluido de
tro capitalismo dependiente. la verdadera diversin. El que no
dispone de tales electrodomsticos, es
Crcel global alguien que no tiene libertad. Etc-
tera.
Creo que cuando hablamos de Esta penetracin busca antes que
pases como el nuestro, en dependen- nada la ampliacin de redes comer-
cia respecto del imperialismo, resulta ciales, para que luego a partir de ella
muy ilustrativo el hablar de capitalis- se establezcan mecanismos interna-
mo incompleto. Dicha expresin no cionales de exaccin financiera. Lue-
refiere a que no se haya completado go, los mismos son respaldados por
el desarrollo capitalista, sino a que el acciones de fuerza. Por cierto, nada
mismo no puede ser completamente nuevo.
comprendido sin considerar lo que la Visto desde la ptica del imperia-
potencia imperial de referencia es, lismo -que a esto es a lo que vamos-
hace, o cules son sus intereses. la dictadura en Uruguay en un mo-
En tal sentido, el perodo al que mento dej de ser el mejor medio para
nos venimos refiriendo presenci la actuar. Es entonces que opta por re-
construccin de una afirmacin ideo- ciclar a figuras de los partidos Colora-
lgica de perturbadora vacuidad, la do y Blanco y termina apoyando sus
globalizacin. El estudio detallado de gobiernos.
la misma implica cosas que exceden Con la dictadura primero, con los
las intenciones de este artculo. Nos Rosados despus, se confirman los
detendremos pues, slo en aquello intereses del imperialismo, sin nece-
que nos atae para este tema. sidad de hacer un uso explcito de la
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fuerza. Pero esta continuidad del in- ctedra de los expertcnicos interna-
ters preservado debera hacernos cionales, que nos dicen cmo se ha
pensar que est apoyada en otro tipo de resolver la seguridad.
de continuidad. Y por cierto es as. Justamente los mismos que pro-
La dictadura, entre otras cosas, vienen de los pases que han hecho
entroniz la figura del militar como del planeta un lugar cada vez ms in-
profesional de la violencia segn la seguro, por la va de las invasiones
expresin de un conocido torturador preventivas, de la expulsin, el mal-
confeso. Expresin que publica duran- trato y la humillacin de los
te los regmenes de democracia rosa- inmigrantes, por las guerras
da. Obsrvese que el trmino profe- perifricas de las que sus matrices se
sional aqu aparece para intentar ha- alimentan. Los mismos que hacen de
cer ver el trmino violencia como algo mecanismos de aparente entreteni-
aceptable. El profesional de la vio- miento -como Facebook que, segn
lencia s... el amateur... qu horror! se dice, es en parte propiedad de la
Es as que uno y otro perodo, CIA- formas de control y registro.
destacan el rol del profesional, del
especialista, del tcnico experto. En El seor de los ejrcitos
tanto que algo es sabido por dicho
expertcnico, es algo difcil, arcano, En el prrafo anterior hacamos
alejado de la posible comprensin del referencia a las guerras preventivas
comn de la gente. (sic), que terminan implicando ocupa-
El origen de este pensamiento ciones militares igualmente preventi-
hay que rastrearlo en Schumpeter, un vas. Qu es lo que previenen, acaso
terico poltico estadounidense, que la libertad de los ocupados? En fin,
planteaba la necesidad de una de- para no irnos de tema, volvamos a una
mocracia de lite: el pueblo no tena propuesta que afortunadamente no
condiciones para decidir sobre su des- prosper, pero que tuvo lugar.
tino, por lo cual necesariamente slo Hacia principios de 2008 un diri-
deba elegir a los integrantes de una gente colorado importante promovi
cierta lite, que resolvera por ellos. O que el ejrcito ocupase los barrios
dicho en buen romance, dejar de lado conflictivos. La iniciativa por cierto no
la democracia, incluso la concepcin tuvo eco oficial y cabe incluso pensar
liberal-burguesa tradicional, a favor de que, estando en una situacin poltica
una oligarqua de los tecncratas. tan poco trascendente como la actual
En tiempos recientes, los temas de los colorados, cualquiera puede
de seguridad tambin han sido abor- proponer dislates, ya que no hay ries-
dados a partir de este punto de vista. go de que se lleven a la prctica.
Informes de organismos internaciona- Mas lo significativo es que se plan-
les a veces dependientes de Bancos, te presentando a ciertos barrios como
otras de la ONU y otras de financia- un territorio hostil, extranjero, como un
cin no muy clara, nos imparten la lugar sobre el que se poda actuar pre-
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ventivamente, que en esta jerga vie- as cmplices de los crmenes del im-
ne a significar no otra cosa que vio- perialismo, al igual que lo fuimos en el
lentamente. Era la idea del choque tiempo de la Guerra de la Triple Alian-
de las civilizaciones de otro idelogo za, cuando colaboramos en la destruc-
del Norte, Hunttington, pero llevada a cin genocida del Paraguay.
un terreno interno.
Cabe entonces considerar dos Yo, mo, me pertenece
cosas. Por el lado externo, que
Hunttington tambin es autor de art- En todo lo que hemos visto, repa-
culos que critican severamente la pre- sando brevemente, hemos considera-
sencia mexicana en EE.UU. Segn do la construccin ideolgica de un
l, los de tal origen no se aculturan al enemigo: el sector carenciado y juve-
american dream sino que mantie- nil de la poblacin. Con un enemigo
nen sus tradiciones, algo que obser- imaginario bien presente, aquellos que
va con preocupacin. El autor oficial debieran ser enfrentados quedan en
de la justificacin ideolgica de la la sombra. Tambin la forma en que
agresin mundial reciente del imperia- los dispositivos superestructurales pro-
lismo estadounidense, cuando habla ducen una sumisin del resto de la
de su espacio local, despliega el poblacin, buscando as legitimar su
mismo irreductible sentido de intole- sujecin a condiciones de injusticia
rancia, racismo y etnocentrismo. La permanente. Luego observamos cmo
justificacin de la accin del imperia- esto se articula con los intereses del
lismo, necesita de estos componentes imperio, esto es, la continuidad de la
ideolgicos, incluso cuando alguien exaccin financiera, para asegurar la
con piel oscura est ocupando la Casa cual se procede a la implantacin de
Blanca. discursos ideolgicos remozados y
La segunda cosa a recordar, por adaptados al efecto. Y tras ello, cmo
el lado interno -el disparatado re- se reflejan esos contenidos de origen
clamo de ocupacin militar en ciertos externo en nuestro propio caso.
barrios- nos ha de hacer tener en Nos queda pendiente sin embar-
cuenta a su vez otros dos aspectos. go considerar si alguien ms se be-
Uno, como queda en evidencia, los neficia directamente de todo este pro-
polticos de los partidos tradicionales ceso. Ya qued claro que el benefi-
carecen de la capacidad de pensa- ciario general no es sino el imperialis-
miento propio y que lo que hacen no mo unido a las clases dominantes lo-
es sino articular la lnea que les cales. Pero, existe algn beneficia-
bajan... Dos, que tenemos vergon- rio especfico, que por su inters pro-
zosamente comprometida nuestra par- mueva ms activamente todo ello, ya
ticipacin, la del Uruguay, en opera- que su ganancia deriva directamente
ciones militares de ocupacin preven- de la percepcin de inseguridad exis-
tiva, en pases que se hallan an en tente?
peor situacin que el nuestro, siendo Pues s. Las empresas de seguridad.
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Comenzaron como servicios de si bien con ciertas limitaciones.

remeseros, camiones blindados y cus- Atencin, no nos referimos a la
todios bancarios. Pagan algunos de defensa legtima de una persona es-
los sueldos ms miserables que se pecfica, ni de una organizacin polti-
conocen en nuestro pas e incluso se ca o sindical. Nos referimos a la venta
conocen casos en los que ni los pa- de seguridad, como otra instancia de
gan. Las condiciones de trabajo se han fetichizacin, en la que lo que deba
denunciado reiteradamente como hu- de ser una garanta pblica se
millantes, incluyendo revisaciones cor- transforma en bien transable.
porales con perjuicio de la intimidad. Ahora se deber pagar por estar
Actualmente es continuo el esen la comodidad de la crcel hogare-
fuerzo de expansin de ese sector, a; ese es su proyecto.
incluyendo los que venden alarmas, Obsrvese que, tras algunos in-
los que venden armas o aerosoles de cidentes deportivos en el mes de no-
defensa, los de las cmaras para-su- viembre, la prensa escrita y televisiva
seguridad-lo-estamos-filmando y los acomete el tema proponiendo custo-
que hacen instalaciones... de cercas dios privados de seguridad en espec-
electrificadas! tculos pblicos y cmo, incluso en un
Pero ms all del negocio direc- noticiero de televisin, se sale a ha-
to, inmediato, de la ganancia que se blar de soluciones posibles mediante
produce para ciertos empresarios, se la compra de tecnologa... a una em-
trata de un fenmeno ms grave. presa especfica! (La cual probable-
La proliferacin de este tipo de mente pag porque se emitiera esa
empresas implica la privatizacin de noticia, que en realidad no era sino
la seguridad pblica. De no ponerse un anuncio encubierto).
coto a la misma, habr seguridad slo
para el que la pueda pagar. No creo Problemas, seguro
que sea aventurado proponerlo como
el siguiente paso en el plan del im- Tratando de ir redondeando este
perio. Ya han existido propuestas de comentario, podramos decir varias
crceles tercerizadas; no estamos cosas.
hablando de ciencia ficcin. Primero, que la violencia es
Incluso durante la dictadura, se coesencial al capitalismo y que, por
entenda que el uso legtimo de la fuer- tanto, mientras se viva en una socie-
za era el uso estatal de la misma. Eso dad tal ser imposible resolver plena-
al menos era lo que el discurso mente los problemas de violencia que
superestructural dominante deca, surgen. Ello no implica que debamos
aunque la prctica indicase otras co- permanecer con los brazos cruzados,
sas. como no hemos permanecido con los
Ahora se ha dado un paso ms brazos cruzados en la atencin de la
all, intentando y consiguiendo la le- situaciones de necesidad extrema en
gitimidad del uso de la fuerza privada, lo socioeconmico, sabiendo sin em-
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bargo que no puede haber soluciones nuestra coherencia en el enfrenta-

definitivas en este modo de produc- miento a todas esas acciones.
cin. Cuarto, que este problema se en-
Segundo, que los discursos que laza con peligrosas intenciones de
apuntan a las causas o a la pre- privatizacin de los organismos de
vencin en forma superficial pueden seguridad, cosa coherente con los in-
ser tan perjudiciales, como aquellos tereses de las clases dominantes y del
que reclaman ms represin. Un au- imperialismo. As como nos hemos
tntico tratamiento integral del proble- puesto a defender los entes autno-
ma supone la unin de prctica y teo- mos comerciales e industriales como
ra, la atencin de las causas autnti- defensa de la soberana, la defensa
cas, segn un anlisis como ste u del monopolio de uso legtimo de la
otro an ms profundo, junto con ac- fuerza en los mecanismos del Estado,
ciones concretas que no pueden de- en cuya conduccin ahora nos halla-
jarse de lado. Quieren que el rbol nos mos, se vuelve imprescindible.
tape al monte, pero hay que recordar Quinto, la ideologa dominante ha
que el rbol tambin existe. penetrado hondo en muchos de nues-
Tercero, que no se trata de un tros compaeros de la izquierda, ayu-
problema que se agota en nuestro dando a la sacralizacin de los
espacio nacional. Se trata de una ar- expertcnicos. Con la mejor buena in-
ticulacin general de la que participan tencin muchas veces, se puede es-
el imperialismo junto a las clases do- tar hablando desde una posicin que
minantes. Hay que comprender la reno hace sino repetir discursos de or-
lacin de los procesos de segregacin ganismos ajenos a una produccin
de inmigrantes, de guerras y ocupa- intelectual autnoma, propiciando con
ciones preventivas, de avasallamiento ello prcticas igualmente enajenadas
de los espacios personales y, en el e inconducentes.
marco de un mismo problema, revisar
78
Carlos Marx y la Educacin

Dos textos
Siguiendo la tradicin del pensamiento socialista anterior Marx y

Engels tuvieron muy en cuenta el problema de la educacin, en el
rgimen social de su tiempo y en su perspectiva transformadora.
A diferencia de los socialistas llamados utpicos, ellos no pen-
saban el comunismo como un proyecto ideal al que la realidad de-
biera conformarse, sino como el movimiento real de superacin de
lo existente (en su doble faz de destruccin-construccin). Por tanto
no hay una pedagoga abstracta, un modelo preconcebido de la edu-
cacin comunista.
Sin embargo, la preocupacin por las cuestiones educativas est
presente desde sus trabajos juveniles, explcita o implcitamente. Es
bueno recordar el genuino pensamiento marxiano, por cuanto mu-
chos de sus conceptos se han visto contaminados o distorsionados
por la teora y la prctica histrica del socialismo real.
Los principales planteos explcitos sobre educacin se presen-
tan como parte de propuestas programticas, destinadas a la orga-
nizacin social y poltica del movimiento obrero, a lo largo de un
perodo de casi 30 aos en el que van desarrollando y refinando su
elaboracin terica.
En primer lugar, el Manifiesto para la Liga de los Comunistas, en
enero de 1848. Previamente Engels haba escrito los Principios del
comunismo, uno de los materiales en los que se bas Marx para la
redaccin del Manifiesto. Con diferencias de formulacin, en ambos
textos ya aparece un principio bsico, del que ellos no se apartarn
jams. Esencialmente, la unin de la enseanza con el trabajo pro-
ductivo. Si bien sealan que el objetivo de la omnilateralidad para la
plena formacin humana slo se alcanzar con la abolicin de la
propiedad privada y, por ende, la divisin social del trabajo, en Marx
y Engels no hay ningn reduccionismo ni una visin estrechamente
reproductivista de la educacin. Por una parte, es necesario cam-
79
biar las condiciones sociales para te- 1869, que se reproducen aqu, slo
ner un nuevo sistema de enseanza; quedan las anotaciones en las actas
por otra, hace falta un sistema de ende la reunin, recogidas por su amigo
seanza nuevo para poder cambiar Eccarius. Son por tanto resmenes
las condiciones sociales, dice el Dis- algo esquemticos e indirectos, pero
curso en la AIT. muy valiosos, en tanto en ellos se
Otro material fundamental son las enuncian claramente dos aspectos
Instrucciones a los delegados del co- que tienen que ver con lo que, en len-
mit londinense al I Congreso de la guaje actual, llamaramos autonoma
Internacional en Ginebra, correspon- y laicidad.
dientes al ao 1866, es decir, cuando Lo primero, en cuanto a la rela-
Marx ya estaba inmerso en la redaccin de la educacin con el Estado y
cin de El Capital. Son del mayor inte- que se reitera, con gran fuerza pol-
rs pues en ellas hay, no slo consi- mica, en la Crtica al Programa de
deraciones generales, sino una clara Gotha. Aqu no slo rechaza nombrar
definicin de los contenidos pedag- al Estado educador del pueblo, sino
gicos de un sistema de enseanza que invierte los trminos: es el Esta-
popular, perfectamente coherentes do el que necesita recibir del pueblo
con los principios enunciados casi una educacin muy severa. Es sabi-
veinte aos antes. La unin de tra- do que Marx y Engels se burlaron re-
bajo productivo remunerado, ense- petidas veces de la veneracin su-
anza intelectual, ejercicio fsico y persticiosa por el Estado. En la mis-
adiestramiento politcnico, elevar a ma Crtica... hay un profundo desarro-
la clase trabajadora por encima de las llo en torno a este tema, especialmente
clases superiores y medias. en la parte inicial del captulo IV.
Es de destacar que la formacin Podra decirse que ese rechazo
politcnica no sustituye ni se agota en se refiere al Estado burgus y no se
el trabajo, as como el contenido inte- aplica a la sociedad futura. En este
lectual no se limita a la tecnologa. Y, sentido es de recordar que, desde la
asimismo, el lugar conferido a la edu- experiencia de la Comuna, Marx y
cacin fsica en El Capital, comentan- Engels afinaron y precisaron su teo-
do los escritos de Robert Owen, en los ra del Estado para llegar a la conclu-
que ve el germen de la enseanza sin de que el proletariado victorioso
del futuro dir especficamente, gim- se organizar en un Estado que ya
nasia. Que ese programa no se refe- no es un Estado, una forma verda-
ra exclusivamente al futuro socialis- deramente democrtica, en la que los
mo, queda claro por cuanto dice que rganos de gobierno no sean inde-
elevar a la clase trabajadora por pendientes y superiores a la sociedad,
encima de las clases superiores y sino que surjan de ella y estn a su
medias. servicio; y para que una generacin
De las dos intervenciones de Marx futura, educada en condiciones nue-
en el Consejo General de la AIT, en vas y libres, pueda deshacerse de todo
80
ese trasto viejo del Estado. [F.

Engels. Prlogo a La guerra civil en
Francia. 1891]. La liberacin del pro-
letariado, y por ella, la de la humani-
dad, no se traducira en una amplia-
cin de la esfera estatal, sino en su
transformacin cualitativa hasta su
extincin final.
La Comuna represent un ejem-
plo tambin en el terreno educativo:
Marx subraya que las instituciones de
enseanza fueron ... emancipadas
de toda intromisin de la Iglesia y del
Estado. As, no slo se pona la ense-
anza al alcance de todos, sino que
la propia ciencia se redima de las tra-
bas a las que la tenan sujeta los pre-
juicios de clase y el poder del Gobier-
no. [C. Marx. La guerra civil en Fran-
cia. 1871] do de la enseanza lo refiere al cono-
El segundo aspecto, quizs igual- cimiento riguroso, excluyendo la espe-
mente polmico, cuando se pone tan- culacin y la propaganda. Es intere-
to nfasis en la educacin en valo- sante que para Marx la educacin en
res y cuando las palabras ensear el sentido completo, formativo, no se
y aprender estn casi proscritas en adscriba nicamente a la institucin
pedagoga, es la exigencia marxiana escolar, sino al contacto con los adul-
de no introducir en la escuela asigna- tos en la experiencia social de la vida
turas que admitan una interpretacin diaria.
de partido o de clase, y con su habi- Por razones de espacio nos limi-
tual irona termina equiparando la eco- taremos a proponer una lectura que,
noma poltica a la religin. Segn pensamos, puede ser estmulo para la
Manacorda, sta era una cuestin de reflexin y el debate. Quizs la clave
principios y no un recurso meramente para entender bien el pensamiento de
tctico para oponerse a la imposicin Marx est precisamente aqu, en el
de determinadas lneas de pensa- hecho de que une, con austero rigor,
miento, como quieren algunas inter- la estructura escuela a la necesidad
pretaciones. social de reproducir la vida, de re-
Qu significa esta exigencia de gular el intercambio orgnico con la
objetividad en la escuela? Eviden- naturaleza, en donde la libertad hu-
temente Marx no desconoca que las mana se explica slo como regulacin
ciencias tambin abren espacio a lo racional de ese intercambio. Pero no
opinable y lo incierto. Pero el conteni- niega que esto permanezca siempre
81
como un reino de la necesidad, y que, anza ha de ser estatal o privada. Por

ms all de esto comienza el desa- enseanza estatal se entiende aqu-
rrollo de las capacidades humanas, lla que se efecta bajo el control del
que es un fin en s mismo, el verdade- Estado. Sin embargo, la intervencin
ro reino de la libertad. Slo que, para del Estado no es absolutamente indis-
l, la estructura escuela queda esen- pensable. En Massachusetts, cada
cialmente destinada al conocimiento municipalidad est obligada a asegu-
de lo que es necesario al hombre en rar la enseanza elemental a todos los
el reino de la necesidad; lo dems, lo nios. En los centros urbanos de ms
que le coloca en el reino de la liber- de 5.000 habitantes, ha de haber es-
tad, l, muy lejos de negarlo, lo remi- cuela media para la formacin
te ms bien a la vida cotidiana, en el politcnica; en los ncleos urbanos
trato espiritual con los adultos. Esta- mayores, escuelas superiores. El Es-
mos, en definitiva, frente a una deter- tado contribuye a su financiacin, pero
minada concepcin de la relacin es- de manera muy modesta. En
cuela-sociedad, del sitio que la escue- Massachusetts la octava parte de los
la -lugar de trabajo de los nios- pue- impuestos locales se destina a la en-
de tener en esa. [M. A. Manacorda. seanza; en Nueva York, la quinta. Los
Marx y la pedagoga moderna. Barce- comits de escuela que dirigen los
lona. 1969] centros son organismos locales; nom-
bran a los maestros y seleccionan los
Dos Intervenciones libros escolares. La debilidad del sis-
en el Consejo General de la tema americano reside en su marca-
do carcter local; la enseanza se
Asociacin Internacional encuentra estrechamente ligada al
de Trabajadores * desarrollo cultural de cada regin. De
ah la necesidad de reivindicar un con-
[Sesiones del 10 y 17 de agosto trol central. (...)
de 1869] La enseanza puede ser estatal
sin estar bajo control del gobierno. El
El ciudadano Marx afirma que una gobierno puede nombrar inspectores,
dificultad de ndole peculiar est liga- cuyo deber consistira en vigilar para
da a esta cuestin. Por una parte, es que la ley fuera respetada, sin que
necesario cambiar las condiciones tengan el derecho de inmiscuirse di-
sociales para tener un nuevo sistema rectamente en la enseanza. Seran
de enseanza; por otra, hace falta un algo as como los inspectores de f-
sistema de enseanza nuevo para brica, que vigilan para que se respe-
poder cambiar las condiciones socia- ten las leyes de la fbrica.
les. En consecuencia, es necesario Sin la menor duda, el congreso
partir de la situacin actual. puede decidir que la enseanza debe
El Congreso de la AIT ha plantea- ser obligatoria. En lo relativo al hecho
do ya la cuestin de saber si la ense- de que los nios no han de ser obli-
82
gados a trabajar, es seguro que ello jo, en particular la del ciudadano Milner
no acarreara una reduccin del sala- de ensear economa poltica en la
rio, y todo el mundo lo pondra en prc- escuela]
tica.
Los proudhonianos afirman que la Los jvenes han de recibir esta
enseanza gratuita es un sinsentido, educacin de los adultos en la lucha
puesto que el Estado debe pagar. Es cotidiana por la vida. (...)
evidente que uno u otro ha de pagar, Es un tema que slo muy difcil-
pero no es necesario que sean los que mente lograr unanimidad. Se puede
menos pueden hacerlo. La ensean- aadir que esa formacin no puede
za superior no debe ser gratuita. ser transmitida por la escuela; intere-
En lo que se refiere al sistema de sa mucho ms a los adultos.
enseanza prusiano, del que tanto se En las escuelas elementales y
ha hablado, el orador observa que ms an en las superiores- no hace
persigue un solo fin: formar buenos falta autorizar disciplinas que admiten
soldados. una interpretacin de partido o de cla-
se. En las escuelas no hay que ense-
II. ar ms que gramtica, ciencias na-
El ciudadano Marx dice que todo turales, etc. Las reglas gramaticales
el mundo est de acuerdo en algunos no cambian, ya sea un conservador
puntos determinados. clerical o un librepensador quien las
La discusin ha avanzado tras la ensee. Las materias que admitan
propuesta de ratificar la resolucin del conclusiones diferentes no deben ser
Congreso de Ginebra, que reclama la enseadas en las escuelas; los adul-
combinacin del trabajo intelectual con tos pueden ocuparse de ello bajo la
el fsico, los ejercicios gimnsticos con direccin de maestros que, como la
la formacin politcnica. Nadie se ha seora Law, den conferencias de reli-
opuesto a este proyecto. gin.
La formacin politcnica, que ha [Marx-Engels. Textos sobre edu-
sido defendida por los escritores pro- cacin y enseanza. Comunicacin.
letarios, debe compensar los inconve- Madrid. 1978 Pgs. 156-159]
nientes que se derivan de la divisin
del trabajo, que impide alcanzar un Glosas marginales
conocimiento profundo de su oficio a al Programa del Partido
los aprendices. En este punto, se ha
partido siempre de lo que la burgue- Obrero Alemn **
sa entiende por formacin politcnica, IV
lo que ha producido interpretaciones B. El Partido Obrero Alemn exi-
errneas. ge, como base espiritual y moral del
Estado:
[Siguen opiniones sobre algunas 1. Educacin popular general e
propuestas efectuadas en el Conse- igual a cargo del Estado. Asistencia
83
escolar obligatoria general. Instruccin cosa completamente distinta es nom-

gratuita. brar al Estado educador del pueblo!
Educacin popular igual? Qu Lo que hay que hacer es ms bien
se entiende por esto? Se cree que substraer la escuela a toda influencia
en la sociedad actual (que es de la por parte del gobierno y de la Iglesia.
que se trata), la educacin puede ser Sobre todo en el imperio prusiano-ale-
igual para todas las clases? O lo que mn (y no vale salirse con el torpe
se exige es que tambin las clases al- subterfugio de que se habla de un
tas sean obligadas por la fuerza a con- Estado futuro; ya hemos visto lo que
formarse con la modesta educacin es ste) donde es, por el contrario, el
que da la escuela pblica, la nica Estado el que necesita recibir del pue-
compatible con la situacin econmi- blo una educacin muy severa.
ca, no slo del obrero asalariado, sino Pese a todo su cascabeleo demo-
tambin del campesino? crtico, el programa est todo l in-
Asistencia escolar obligatoria festado hasta el tutano de la fe servil
para todos. Instruccin gratuita. La de la secta lassalleana en el Estado;
primera existe ya, incluso en Alema- o -lo que no es mejor ni mucho me-
nia; la segunda, en Suiza y en los Es- nos- de la supersticin democrtica;
tados Unidos, en lo que a las escue- o es ms bien un compromiso entre
las pblicas se refiere. El que en al- estas dos supersticiones, ninguna de
gunos estados de este ltimo pas sean las cuales tiene nada que ver con el
gratuitos tambin centros de ins- socialismo.
truccin superior, slo significa, en Libertad de la ciencia; la esta-
realidad, que all a las clases altas se tuye ya un prrafo de la Constitucin
les pagan sus gastos de educacin a prusiana. Para qu, pues, traer esto
costa del fondo de los impuestos ge- aqu?
nerales. (...) Libertad de conciencia! Si, en
El prrafo sobre las escuelas de- estos tiempos del Kulturkampf, se que-
bera exigir, por lo menos, escuelas ra recordar al liberalismo sus viejas
tcnicas (tericas y prcticas), combi- consignas, slo poda hacerse, natu-
nadas con las escuelas pblicas. ralmente, de este modo: todo el mun-
Eso de educacin popular a car- do tiene derecho a satisfacer sus ne-
go del Estado es absolutamente in- cesidades religiosas, lo mismo que a
admisible. Una cosa es determinar, hacer sus necesidades fsicas sin que
por medio de una ley general, los rela polica tenga que meter las narices
cursos de las escuelas pblicas, las en ello. Pero el Partido Obrero, apro-
condiciones de capacidad del perso- vechando la ocasin, tena que haber
nal docente, las materias de ensean- expresado aqu su conviccin de que
za, etc., y velar por el cumplimiento de la libertad de conciencia burguesa
estas prescripciones legales median- se limita a tolerar cualquier gnero de
te inspectores del Estado, como se libertad de conciencia religiosa, mien-
hace en los Estados Unidos, y otra tras que l aspira, por el contrario, a
84
*
liberar la conciencia de todo fantas- El Consejo de la AIT discuta el programa
ma religioso. Pero, se ha preferido no para el prximo Congreso de Basilea. Re-
salirse de los lmites burgueses. smenes de ambos discursos fueron reco-
(...) gidos en el rgano de la AIT, el
Bee-Hive,
(n 409 y n 410)
3. Restriccin del trabajo de la **
mujer y prohibicin del trabajo infan- Programa presentado para el Congreso de
til. Gotha (1875) en el que se constituy el Par-
La reglamentacin de la jornada tido Obrero Socialista de Alemania, que una
de trabajo debe incluir ya la restric- al Partido Obrero Socialdemcrata (dirigi-
cin del trabajo de la mujer, en cuando por Bebel y Liebknecht) y la Asociacin
to se refiere a la duracin, descansos, General de Obreros Alemanes, orientada
etc. de la jornada; de no ser as, slo por Lasalle. A pesar de las crticas de Marx
puede equivaler a la prohibicin del y Engels, el programa se aprob con insig-
trabajo de la mujer en las ramas de nificantes modificaciones. Este texto es
usualmente conocido como Crtica al Pro-
produccin que sean especialmente
grama de Gotha.
nocivas para el organismo femenino
o inconvenientes, desde el punto de
vista moral, para este sexo. Si es esto
lo que se ha querido decir, debi ha-
berse dicho.
Prohibicin del trabajo infantil.
Aqu, era absolutamente necesario
sealar el lmite de la edad.
La prohibicin general del traba-
jo infantil es incompatible con la exis-
tencia de la gran industria y, por tan-
to, un piadoso deseo, pero nada ms.
El poner en prctica esta prohibi-
cin -suponiendo que fuese factible-
sera reaccionario, ya que, reglamen-
tada severamente la jornada de tra-
bajo segn las distintas edades y apli-
cando las dems medidas preventivas
para la proteccin de los nios, la com-
binacin del trabajo productivo con la
enseanza desde una edad tempra-
na, es uno de los ms potentes me-
dios de transformacin de la sociedad
actual.
[Marx-Engels. O.E.- Progreso.
Mosc. 1969. Pgs. 351-352]
85
Hacia una reforma

democrtica de la enseanza
Luis Silva Rehermann
El pasado redivivo no puede obviar la referencia a Licho Silva,

en el plano de las luchas del pueblo uruguayo, su defensa de la
educacin pblica y el papel de la autonoma, particularidad de nuestro
pas que demasiado se desconoce en la historia que le es propia.
Apenas un fragmento que aparece en el N59 de Estudios, (Trans-
formacin de la Enseanza, Luis Silva Rehermann y Eduardo Segu,
pg. 82) puede ilustrar y motivar el inters por hurgar, en momentos
trascendentes, sobre aspectos polmicos, a veces por poco conoci-
dos en sus fundamentos nacionales.
Va de suyo que un programa destinado a superar la crisis es-

tructural, a restituir al pas su destino independiente y a restituir al
pueblo el pleno ejercicio de sus libertades y de sus derechos indivi-
duales polticos y sindicales -como se establece en la Declaracin
Constitutiva del Frente Amplio-, debe ante todo garantizar la restau-
racin de principios y conquistas que son adquisiciones histricas
del pueblo uruguayo y que han sido objeto de agravio y conculca-
cin por parte del poder poltico. Pero es obvio, a la vez, que no se
podran reducir los objetivos al rescate de la legalidad y la anulacin
de las consecuencias dejadas por los atropellos del pachecato, pues
una nueva educacin deber constituir parte y factor condicionante,
a la vez, del nuevo Uruguay por construir. En los dominios de la
educacin y la cultura, con tan delicadas singularidades, acaso an
ms que en otros, c abe es tar adv ertidos contra soluc iones
improvisadas que, no obstante buenas intenciones, sirvan de em-
pedrados a utopismos o a unilateralidades. Lo decisivo consiste en
una poltica de la educacin, componente de la poltica general y que
con perspectiva estratgica y con criterio realista y militante, se de-
sarrolle, reelabore y aplique, con activa participacin de las masas
populares.
86
Ciertamente, en las condiciones tro de 1935, o por momentos inaugu-

de nuestro pas, una poltica de esas rales de nuevas etapas como las del
caractersticas implica el debido res- Congreso Nacional de Educacin de
peto al principio de autonoma de la 1945-46, o por jornadas que consa-
enseanza, que representa un logro graron la unidad obrero estudiantil
valioso en el contexto de las luchas como las de 1958, llegan en la actua-
contra las clases dominantes y que a lidad a la alta sntesis del Congreso
despecho de ciertas propagandas Nacional de la Educacin y la Cultura
falaciosas, no slo est hoy a resguar- que ensancha la alianza de las fuer-
do de encierros autosuficientes, sino zas universitarias, de la enseanza y
que ha sido enriquecida de contenido toda la cultura, con el movimiento de
democrtico a travs de las luchas la clase obrera sindicalmente organi-
contra la reaccin poltica y cuya vi- zada. Y que en el turno de los ms
gencia se ha vuelto impensable sin la duros enfrentamientos con el poder
integracin en el movimiento histrico poltico concreta a la altura de nues-
del pueblo de manera preferente en tro tiempo, con visin histrica y tni-
las organizaciones de trabajadores. ca combativa, la verdadera doctrina
En los anales universitarios, de uruguaya de la educacin, de presti-
instituciones de enseanza, de sindi- gioso linaje artiguista y vareliano,
catos de educadores y de centros es- acompaada de una plataforma con
tudiantiles, figuran valiosos antece- las declaraciones ms premiosas en
dentes, estudios y aportes diversos, favor de la enseanza popular.
que pasando por instancias tan me- Sobre tal base cabe afirmar que
morables como la Asamblea del Claus- estn ya elaborados en nuestro pas,
87
y son producto y patrimonio comunes la difusin de la cultura, la enseanza

de amplios sectores, (no slo de los y la asistencia a toda la poblacin.
relacionados profesionalmente con la Defensa, consolidacin y desarro-
enseanza sino obreros y pueblo en llo del patrimonio cultural nacional.
general), los fundamentos de la polti- Estmulos materiales y morales para
ca democrtica de la educacin. Al el desenvolvimiento de las ciencias y
operarse la unidad poltica en el Fren- las artes. Participacin de las masas
te Amplio la definicin programtica populares en el goce y quehacer de
sobre la enseanza pudo disponer de la cultura.
un firme punto de partida y conden- Fuerte desarrollo de la educacin
sar en su formulacin aspiraciones con fsica y la prctica colectiva de todos
calor de vida y pelea y con honda y los deportes.
diversificada raigambre. Tal el punto Huelga argumentar que estas
respectivo en el captulo que refiere a bases programticas necesitan preci-
la poltica social y educativa: siones y valen como orientacin ge-
13) Reforma democrtica de la neral para planes y medidas de dis-
enseanza que eleve su contenido tinta naturaleza que cuidadosa y opor-
humanista, cientfico y tcnico y res- tunamente irn concretando objetivos.
ponda a las necesidades que impo- En cambio conviene subrayar que lo
nen las transformaciones econmicas, fundamental del FA es la accin pol-
sociales y polticas postuladas en este tica permanente como lo destaca la
programa, con especial atencin a la Declaracin Constitutiva y que el pro-
promocin del medio rural. Adopcin grama del mismo no remite por tanto
de mecanismos que sobre la base de a la esperanza a despus de la con-
esas transformaciones faciliten el ac- quista del gobierno sino que obliga a
ceso del pueblo a la enseanza. Erra- la accin ininterrumpida ahora y en
dicacin de toda forma de penetracin todo momento por el logro de las rei-
imperialista en la misma. Salvaguarda vindicaciones y los fines enarbolados,
y extensin de la autonoma de los aunque tampoco ha de disminuirse el
entes de enseanza y coordinacin del planteamiento de que slo con la con-
proceso educativo. Representacin quista de un poder democrtico avan-
directa y mayoritaria de los docentes zado por el pueblo podrn alcanzarse
en los Consejos Directivos de Ense- cambios sustantivos en la educacin,
anza Primaria, Secundaria, UTU y al igual que en las otras esferas de la
Educacin Fsica. Pago inmediato de vida social. Esto alcanza tanta ms
las deudas del Estado y adecuada importancia cuanto ms aparece ante
atencin a las necesidades nuevos sectores populares la imagen
presupuestales de la educacin. del Frente Amplio, no tan solo como
Apoyo efectivo al esfuerzo de la una posibilidad de poder sino como
Universidad para asumir cabalmente una probabilidad cierta y cercana.
su papel en la investigacin cientfica,
88
De la seda y el trincante
Educacin hoy: La piedra no se doblega
Mtro. Tcnico Rubn D. Figueroa
El edificio del Banco de Seguros (en la ochava de Ro Negro y

Av. Del Libertador) est revestido de piedra lustrada granito negro-
que mi abuelo supo extraer de las Canteras de Isla Mala (departa-
mento de Florida).
Duro oficio el de mi abuelo. Duro trajn, el del picapedrero; ms-
tica esencia cultural que hered mi padre. Golpes de maceta y ma-
rrn sobre la dura roca para romperla por la seda o atravesarla des-
de el trincante y lograr al fin un acabado como esa piedra que hoy
adorna esa esquina montevideana. Al contemplarla siento, a travs
de la lustrosa placa, el tibio pensamiento de mi abuelo. Esa imagen
filosfica que atesor mi padre. Ese trazo ideolgico- cultural que
trascendi a mis das, a los das de mis hijos. Duro y tierno creci-
miento interior que se inserta en mi gente, en nuestra sociedad
para transformarla un poquito ms da tras da Es imposible que se
pueda doblar la roca; es imposible que se pueda torcer el pensa-
miento ya forjado
El 29 de noviembre del 2008 terminaba el Congreso de nuestra
Central nica de Trabajadores, nuestra gloriosa CNT, nuestro reno-
vador Plenario Intersindical de Trabajadores. All los trabajadores
organizados de este pas, dieron nuevamente muestras de unidad,
solidaridad y lucha sin renuncias y sin imposiciones buscando el
consenso (desde la seda, atravesando por el trincante) pero firmes
ante un claro objetivo combativo y clasista: profundizar la demo-
cracia, arrancando al bloque de poder lo que pertenece al pueblo.
Y no hubo fracturas. S hubo profunda discusin de la estrategia
hacia los ejes temticos. Pero sali la clase obrera orgullosa y lus-
trosa (como el granito gris despus de haber sido procesado).
Una vez ms fue nuestra clase obrera ejemplo para los traba-
jadores de todo el mundo separando las aguas entre el gobierno
y los obreros. Mostrando la independencia de clase. Esa clase
89
trabajadora que supo defender el cundo el proyecto de pas producti-

Estado de derecho ocupando las f- vo, desarrollado tambin desde la edu-
bricas cuando fue necesario en el 73. cacin? Por qu buscar una ley al-
Defendiendo la embestida de asona- ternativa que va contra la mayora de
da - durante el gobierno del FA en el la voluntad popular?
intento de bloqueo llevado adelante Es preciso lustrar la piedra, llegar
por la patronal de carga. Esa clase que al objetivo final. Yo no creo que aque-
soport el exilio, la crcel, los intentos llos que una vez pelearon por un pro-
divisionistas de todo tipo, las proscrip- grama de principios, por un pas dis-
ciones en todo sentido, poniendo pie- tinto , puedan hoy traicionar la volun-
dra sobre piedra en la construccin de tad de su propio pueblo. Yo no creo
su propio destino del destino del pue- que se hayan transformado en otra
blo en su conjunto . cosa. La piedra sigue siendo piedra.
Dos das despus, sentado en la No puede haber dos criterios. De
barra de la Cmara de Diputados, es- un lado se ve la lnea de puntos en la
cuchaba con tristeza los argumentos piedra. Eso es la seda. Esa Lnea ha
sobre el proyecto de Ley de Educa- de abrirse en forma recta, como una
cin. Fue como volver atrs el tiempo, tabla. Otra cosa es el trincante, es
no para or al duro marrn golpeando decir lo contrario a la seda y all es
sobre la piedra, sino al picapedrero de donde hay que golpear, porque de
rodillas ante la roca, vencido al fin. Eso antemano sabemos que ha de resis-
s que fue duro para mi pensamiento. tirse, que no ha de entregarse as
Porque el pensamiento se construye noms.
desde las entraas mismas (atrave- Yo me resisto a creer que quien
sando el trincante, aprovechando la fue parte de la lnea, de la seda, del
seda). Crece desde el pie deca corte exacto de la piedra, con quien
Alfredo. Una vez cortada, la piedra enfrentamos el trincante a duros gol-
puede transformarse en otra cosa, pes de lucha popular, hoy piense dis-
pero nunca volver a ser aquella roca tinto. Que vaya en direccin opuesta
original. a la voluntad popular, que reclam en
Y tuve que escuchar: A lo largo el Congreso Julio Castro Autonoma
de los gobiernos anteriores, se fue y Cogobierno, Ms y mejor ense-
deteriorando nuestra enseanza. Se anza Publica Mayor jerarquizacin
perdi presupuesto. Se deterioro el de nuestra enseanza tcnica a tra-
sistema. El proyecto educativo ac- vs de nuestra UNIVERSIDAD DEL
tual vigente es claro reflejo del TRABAJO DEL URUGUAY Que des-
neoliberalismo que ha campeado a lo conozca la decisin de la clase traba-
largo de estos aos Hemos asigna- jadora quien dijo en el congreso (PIT-
do recursos genuinos a la educacin, CNT) Rechazamos el proyecto de
pasando de 2,5 al 4,5 % del PBI ley de educacin , por ser contraria a
Es acaso eso suficiente? Es los fundamentos y acuerdos logrados
slo capital lo que hace falta? Y para en el congreso educativo Maestro
90
Cmo levantar la cabeza para

mirar a los padres y maestros que nos
acompaaron en luchas pasadas, a
los trabajadores organizados que en
su X congreso este fin de semana-
refrendaron su rechazo a este proyec-
to de ley.
Soy representante de un parti-
do arraigado en la clase obrera y el
pueblo y en ese sentido me podr tem-
blar la voz , pero no ha de temblarme
el brazo , para levantar la mano al no
votar esta ley.
Yo no tengo ms que gratitud para
con quien dej bien en alto los intere-
ses de esta clase trabajadora que si-
gue peleando por un pas ms justo.
Y mi agradecimiento no es por ver la
piedra ya pulida, sino por los golpes
que recibi el trincante, en plena C-
mara de Representantes.
No podemos olvidar lo que deca
el General: Con el pueblo todo , sin
el pueblo nada.
JULIO CASTRO.
El granito lustrado viene de la
poca en que cierta Maestra era ape-
nas una dulce estudiante en edad es-
colar. Esa maestra que no s si co-
noce de piedras, hizo enaltecer la
memoria de mi abuelo cuando tom la
palabra en la Cmara de Represen-
tantes. Soy comunista y en mis hom-
bros pesa la lucha histrica de nues-
tro partido, fundador del Frente Am-
plio, en el que siempre permanecimos
y al que siempre respetamos. Pero hoy
pesa tambin la lucha de miles de
mujeres y hombres que dieron su vida
por una sociedad ms justa y demo-
crtica, en donde el respeto a la vo-
luntad popular siempre fue el norte.
91
50 Aos de la Revolucin
Cubana
(...) me vienen a convidar a arrepentirme,

me vienen a convidar a que no pierda,
mi vienen a convidar a indefinirme,
me vienen a convidar a tanta mierda.
(...) Dicen que me arrastrarn por sobre rocas

cuando la Revolucin se venga abajo,
que machacarn mis manos y mi boca,
que me arrancarn los ojos y el badajo.
Ser que la necedad pari conmigo,
la necedad de lo que hoy resulta necio:
Yo no s lo que es el destino,
la necedad de asumir al enemigo,
caminando fui lo que fui.
la necedad de vivir sin tener precio.
All Dios, que ser divino.
Yo me muero como viv.
(Silvio Rodrguez: El Necio)
92
Medio siglo de revolucin

cubana: para pensar los
desafos del presente*
Beatriz Stolowicz * *
Agradezco profundamente la invitacin del Centro de Estudios

sobre Amrica a participar en este encuentro, que me da el privilegio
de estar en esta amada isla para compartir estas breves reflexiones,
que pretenden ser un humilde homenaje al primer medio siglo de la
Revolucin Cubana.
Se nos ha convocado a analizar sus repercusiones en Nuestra

Amrica. Sin duda la revolucin ha cambiado la historia de nuestro
continente. Cuando nos referimos a su decisiva influencia en el pen-
samiento y accin de nuestros pueblos por su emancipacin, lo pri-
mero a considerar es la historicidad de estas influencias, no slo por
el cambio de circunstancias histricas sino tambin por la evolucin
del pensamiento social latinoamericano para interpretarlas.
El afecto y la admiracin por la epopeya revolucionaria cubana

han sido constantes. Sus realizaciones y logros han iluminado y am-
pliado el horizonte de las metas de nuestros pueblos para gestar
sociedades intensamente humanas. Sin embargo, pese a ese valio-
so impacto sobre la moral y la voluntad de accin de los luchadores
latinoamericanos, en los ltimos aos la experiencia cubana ha sido
considerada una excepcionalidad que la aparta, en la prctica, del
debate sobre la izquierda latinoamericana, sobre sus definiciones,
* Intervencin en la Sptima Conferencia Internacional de Estudios Americanos: Amrica

Latina y el Caribe, cincuenta aos despus del triunfo de la Revolucin Cubana, organiza-
da por el Centro de Estudios sobre Amrica (CEA) de Cuba. La Habana, 19 de noviembre
de 2008.
** Profesora-Investigadora del Departamento de Poltica y Cultura, rea Problemas de

Amrica Latina. Universidad Autnoma Metropolitana, Unidad Xochimilco, Mxico.
93
sus prcticas y realizaciones; como si racin que se hace de la experiencia

estuviera en una relacin de exterio- cubana respecto de la reflexin
ridad con los problemas y exigencias sociopoltica en otros pases. En par-
de los dems procesos de cambio en ticular, el atribuir a la toma del po-
la regin. En el presente, cuando cada der sus realizaciones, y explicar las li-
vez ms numerosos sectores popula- mitaciones de otras experiencias por-
res conducen a la izquierda a asumir que en ellas se tiene el gobierno y no
responsabilidades de transformacin el poder. De una parte, se asume el
de vidas y pases, los argumentos de poder como si el poder popular estu-
la excepcionalidad llegan a constituir- viera dado y no se tratara, en reali-
se en una excusa o una justificacin dad, de una construccin. Por otro
para hacer cambios limitados o para lado, se elude que el gobierno es un
la renuncia a los fines emancipatorios importante espacio de poder en el
que son consustanciales a la izquier- Estado, que aunque es insuficiente
da. puede ser un decisivo factor de impul-
so de cambios para la construccin del
En buena medida esto se origin poder popular. En el fondo, hay aqu
con la reduccin del anlisis sobre los excusas para no asumir lo que en
fines de la izquierda al tema de las efecto es la excepcionalidad de la re-
vas. Aos atrs, esto gener desde volucin cubana y que tiene una enor-
fallidos intentos de rplicas, hasta me vigencia para pensar los desafos
igualmente fallidas caracterizaciones de la izquierda en nuestra regin.
de las virtudes de la izquierda por sus
formas de lucha, subsumiendo los te- La excepcionalidad de la revolu-
mas fundamentales que hacen a la cin cubana consiste en que es la
capacidad para promover cambios de nica revolucin que tras 50 aos es
fondo. Hoy, cuando importantes trans- fiel a sus principios y objetivos, y que
formaciones sociales se estn llevan- ha hecho de la defensa de sus logros
do a cabo por algunas izquierdas que y conquistas un componente de su
llegan al gobierno a travs de proce- creacin revolucionaria. Revolucin
sos electorales, mientras otras que tie- que no se deja derrotar, y que de esta
nen condiciones para hacer transfor- manera nos entrega una indita pers-
maciones no las hacen, es cada vez pectiva de larga duracin que ya cons-
ms claro que son sus realizaciones tituye un fundamental aporte a la filo-
las que definen a la izquierda, y no el sofa de la praxis, a la teora y a la prc-
modo como se llega al gobierno y al tica de la transformacin radical de la
poder. sociedad.
En la muy necesaria distincin Comienzo por destacar esto, pues

entre gobierno y poder, tambin hay el primer medio siglo de la revolucin
limitaciones analticas de larga data cubana destruye el fatalismo de las
que en el presente refuerzan la sepa- derrotas, como si stas fueran el ni-
94
co destino de las luchas de los puede su legitimidad. Porque llev a cabo

blos. Con lo que desmiente a los con- una profunda reforma intelectual y
servadores que se solazan afirmando moral como medio y como fin, para que
que la utopa emancipatoria no es ms fueran los propios hombres y mujeres
que expresin de una religin laica de los sujetos de su emancipacin, en
promesa escatolgica, cuya fe se ali- una prctica solidaria. Porque cre
menta slo de martirologios, y sin fu- instituciones para cambiar las circuns-
turo desde el presente. tancias histricas, y cre un poder
popular con capacidad de decisin
Esta revolucin ha perdurado para que esas instituciones fueran
pese a tener que enfrentar el bloqueo transformadoras, con la participacin
imperialista ms prolongado de la his- de toda la poblacin en organizacio-
toria, constantes agresiones y enor- nes de masas y territoriales. Con un
mes obstculos para recorrer su ca- liderazgo poltico responsable y audaz
mino, pues no padeci del fusionado con su pueblo. Con lo cual
determinismo pesimista que niega la la revolucin cre un nuevo Estado,
posibilidad de cambiar las circunstan- como Estado ampliado en y de una
cias histricas. En buena medida ha nueva sociedad, y no slo como apa-
sido producto del herosmo de este rato. Y que como base material para
pueblo, que tanto admiramos, pero esa nueva relacin democrtica entre
tambin ha sido la construccin racio- gobernantes y gobernados se
nal del cambio, tanto en los fines como reapropi de la riqueza social y de los
en la gestacin de los medios para recursos naturales expropiados a su
realizarlo. pueblo, y llev a cabo una radical dis-
tribucin de la riqueza bajo los princi-
Esta revolucin floreci como pios de la igualdad, que no pueden
creacin heroica, ni copia ni calco, ser rebajados por las caricaturas que
gracias al desarrollo de pensamiento se hacen del igualitarismo. Una revo-
crtico. Y ste le permiti tener una lucin que llev a cabo la unidad pol-
excepcional mirada estratgica, que tica de la diversidad de la izquierda,
eleva la perspectiva para una poca antes y despus del triunfo, recrean-
histrica en funcin del conocimiento do esa unidad poltica para cada nue-
que se tiene de ella y de la capacidad va fase de los cambios, dirigida hacia
de anticipacin sobre las tendencias su profundizacin y no a la inversa.
posibles pese a las incertidumbres, sin Una revolucin que desde hace 50
quedar atrapada en las aos practica un antimperialismo
sobredeterminaciones de las coyun- inclaudicable como la ms slida for-
turas. ma de realismo poltico. Y, no menos
importante, que floreci como una re-
Esta revolucin fructific porque volucin potica, en el doble sentido
no ha hecho de la tica un mero adje- de creacin (poiesis) y de esttica,
tivo, sino la sustancia poltica y moral cultivando no slo lo justo y lo bueno
95
sino tambin lo bello. necesidades forma parte de la eman-

cipacin perseguida en aquellos ob-
Desde luego que este no ha sido jetivos. Esta tensin es an mayor tra-
un proceso de avance lineal ni mucho tndose de una regin perifrica y
menos perfecto. No slo por los dependiente del capitalismo.
condicionamientos externos impues-
tos por el imperialismo, con efectos La discusin de este tema, basa-
mucho ms rigurosos tras el derrum- da exclusivamente en trminos de ins-
bamiento de la URSS, sino tambin por trumentos de poltica econmica,
limitaciones internas, debido a como suele hacerse, no encuentra en
formalizaciones y a concepciones que Cuba un modelo econmico de re-
han afectado, en distintos momentos, ferencia. Es verdad que en cada co-
su fuerza creadora colectiva en la que yuntura, una ms difcil que la otra,
se ha basado su potencia. hubo bsquedas y aplicaciones muy
dismiles, algunas de las cuales fue-
Cada uno de los logros de esta ron decididas con el acicate de la ne-
construccin racional y heroica, as cesidad o por influencias de las que
como las dificultades y errores, son Cuba no es totalmente inmune. Pero
una fuente de aprendizaje prctico y aun as, la revolucin ha podido su-
terico para todos los procesos de perar situaciones de hecatombe,
cambio en Amrica Latina. Y tambin como en el Perodo Especial, porque
deben ser el espejo en el que se mire fue fiel al principio estratgico de que
la propia revolucin, para que no ocu- los objetivos sociales tienen que ser
rra lo advertido por el compaero Fidel el corazn y la esencia de toda polti-
en diciembre de 2005, en el sentido ca econmica, y no un complemento
de que el pas es invulnerable ante el de ella.
imperialismo pero que la revolucin
podra llegar a autodestruirse. Enseanza fundamental, todava
ms en la poca que se ha abierto de
Muchos otros temas son aporta- crisis del capitalismo como sistema his-
dos por la larga duracin de esta ex- trico. poca en la que cada xito del
periencia revolucionaria, algunos de capital produce contradicciones incu-
los cuales no son suficientemente pen- rables que el propio sistema ya no
sados, incluso en su proyeccin teri- puede absorber suficientemente; cri-
ca. Uno de ellos, por ejemplo, es la sis histrica de la cual la crisis finan-
tensin quizs inevitable en toda re- ciera actual es un claro sntoma.
volucin- entre la consecucin de los
objetivos estratgicos y la resolucin La necesidad de una perspectiva
de las necesidades materiales inme- estratgica es ahora mucho mayor
diatas de la poblacin, lo que no es que en los 50 aos transcurridos, en
sinnimo de consumismo; consideran- los que hubo mayor previsibilidad que
do, adems, que la resolucin de esas ahora. La poca que se ha abierto no
96
es an de derrota del capitalismo se- tuales y polticos del sistema claman

nil, ni los privilegiados de este siste- por regulacin financiera y ms Esta-
ma dejarn de buscar por todos los do. Esto no es nuevo, as se viene plan-
medios su conservacin. El margen de teando desde las crisis financieras de
opciones para la conservacin del sis- 1995 y 1997. Desde el Banco Mun-
tema no es muy amplio, dado el grado dial, bajo la vicepresidencia de Stiglitz,
de concentracin y centralizacin del y desde el BID bajo la conduccin de
capital. Pero, tratndose de una po- Iglesias, se fue imponiendo lo que des-
ca de una implacable disputa por el de entonces denominaron como
devenir de la humanidad y del plane- posliberalismo, y que lleg a presen-
ta, est tambin cargada de incerti- tarse como esencia del progresismo.
dumbres pues depende de la capaci-
dad de accin de todos los conten- Su estrategia posliberal se bas
dientes, en un marco de aceleracin en el neoinstitucionalismo, el
de los tiempos. socialliberalismo y el
neodesarrollismo. Segn sus
Los riesgos de posibilismo prag- impulsores, se trataba de
mtico son muy grandes ante las ur- posliberalismo porque caracterizaron
gencias para resolver problemas de al neoliberalismo tan slo como exce-
corto plazo. La carencia de una pers- siva desregulacin financiera, y logra-
pectiva estratgica har que cualquier ron imponer esta caracterizacin in-
error en la direccin que se tome ten- cluso entre la izquierda. La regulacin
ga profundas consecuencias negati- financiera, que desde entonces pro-
vas. Y pese a las incertidumbres, lo movieron, no estaba dirigida a debili-
que es seguro es que la accin de tar al capital financiero sino a darle
quienes luchan por la emancipacin mayor seguridad para expandir los
no puede hacerse depender de las mercados financieros. Bajo los princi-
decisiones de las clases dominantes pios socialliberales de igualdad de
y adems tiene que poder saberse, al oportunidades y atencin focalizada
menos, qu es lo que no se debe ha- a la pobreza extrema, se transfiri al
cer. Sin embargo, hay serios proble- capital una parte inmensa del fondo
mas en el estado actual del pensa- de consumo de los trabajadores, lo
miento llamado crtico, sobre el cual el que condujo a una mayor concentra-
pensamiento dominante sigue ejer- cin del ingreso y de la riqueza. El
ciendo una notable influencia. La ba- neoinstitucionalismo, dedicado exclu-
talla de ideas est lejos de haberse sivamente a garantizar los derechos
ganado. de propiedad del capital, intensific
la intervencin del Estado para dar
Lo observamos ntidamente en seguridad jurdica y poltica al capital,
estos das. Con mucha soltura se afir- asegurndole ms rigurosas condicio-
ma que estamos ante el fin del nes de explotacin y transfirindole
neoliberalismo, pues lderes intelec- riqueza social va impuestos, tarifas y
97
endeudamiento pblico, riqueza ex- tores de la clase media de nuestra

propiada a los trabajadores y a los regin. Esta inversin productiva
consumidores pobres. Debe decirse genera poco empleo y muy temporal,
que de todo esto se ha beneficiado y se rige por los cnones de la
tambin la burguesa media latinoa- sobreexplotacin que el
mericana. neoinstitucionalismo le dispensa al
capital.
Esta enorme concentracin del
capital, llevada a cabo bajo las estra- Es esto la superacin del
tegias posliberales desde la segunda neoliberalismo porque no es especu-
mitad de los noventa, est tambin en lacin sino inversin en la llamada
la base de la magnitud de la crisis fi- economa real? Incluso los gobiernos
nanciera actual, en la que no todo es que han tenido ciertas fricciones y
capital ficticio sino valor expropiado; enfrentamientos con el gobierno de
crisis que dar un nuevo impulso a la Estados Unidos estn comprometidos
concentracin y centralizacin del ca- con varios de estos proyectos. El lla-
pital. mado neodesarrollismo, no es aca-
so una estrategia imperialista ejecu-
Ya desde comienzos de esta d- tada por el capital transnacional, in-
cada, sectores del capital cluso con mayor presencia relativa
transnacional han buscado preservar europea y latinoamericana que
la acumulacin de los riesgos espe- estadunidense? Los posliberales es-
culativos, y han dirigido parte de su tn hoy de parabienes para reforzar
capital a inversiones en infraestructu- sus estrategias de administracin de
ra energtica; en infraestructura la crisis del capitalismo, no obstante
hdrica; en minera; inversiones en que ahondarn el saqueo a nuestros
grandes extensiones de tierra para la pueblos y pases.
agroproduccin, que adems destru-
ye al medio ambiente; y en sistemas Estas no son alternativas al
multimodales de vas de comunicacin neoliberalismo. Una mayor regulacin
y transportes, estratgicamente dise- al capital especulativo no basta para
ados para facilitar y abaratar la ex- limitar la depredacin capitalista, lo
traccin de esos energticos, materias que Harvey denomina acumulacin
primas y recursos naturales. por desposesin, mostrando el carc-
ter permanente de los mtodos de
Esta inversin transnacional para acumulacin originaria. Las alternati-
la expoliacin actual y futura de Am- vas en Amrica Latina slo pueden ser
rica Latina, junto a socios locales, es anticapitalistas. Y el antimperialismo
cofinanciada por los Estados con las slo puede realizarse como
muy apreciadas asociaciones pblico- anticapitalismo, y no reducido a na-
privadas, o sea que es cofinanciada cionalismo como hoy se le est conci-
por los asalariados, los pobres y sec- biendo, con lo que se dan pasos atrs
98
de las caracterizaciones de Lenin al biernos de izquierda y

respecto. El problema de las alterna- centroizquierda, de manera prctica o
tivas, por lo tanto, exige una mucho con su hegemona ideolgica. E inclu-
mayor fuerza social y poltica popular so podra lograrlo mediante elecciones
para enfrentar al capital, pues esa si explota las frustraciones populares
fuerza es menor al deseo de cambio. de cambio.
Y se necesita esa fuerza tambin para
modificar las decisiones gubernamen- Hemos llegado a esta indita rea-
tales equivocadas de varios gobiernos lidad continental de extraordinarias
de izquierda o llamados progresistas. posibilidades de cambio por la lucha
de los pueblos, que tienen ganado el
La no discusin de estos temas derecho a que los avances conquis-
porque se aduce que se le hace el jue- tados no sean otra vez derrotados.
go a la derecha, o por razones
geopolticas, expresa una corta mira- Por eso, estos primeros 50 aos
da estratgica, pues no slo se de la revolucin cubana, fiel a sus prin-
refuerza al imperialismo sino que se cipios y objetivos, que no se ha deja-
frustran las expectativas de cambio de do derrotar y que para ello ha busca-
nuestros pueblos, y eso s le hace el do recrearse, tienen una significacin
juego a la derecha. Hoy se le presta inmensa para los actuales desafos del
atencin primordialmente a las accio- pensamiento y la accin de los pue-
nes conspirativas de la derecha para blos de Nuestra Amrica. Y por ello
recuperar los espacios gubernamen- slo podemos celebrar este primer
tales perdidos o que no controla. Pero medio siglo de revolucin con enorme
tambin puede llegar a lograrlo impo- gratitud.
niendo sus propios objetivos a los go-
99
Dos reflexiones
de Fidel Castro
El tercer huracn
Puede debilitarse, pero ya comenz a llover en casi todo el terri-

torio nacional. Las aguas caen sobre las reas agrcolas saturadas
de humedad por las recientes lluvias, y las presas con alto nivel de
embalse como consecuencia de los huracanes Gustav y Ike, verte-
rn sus aguas sobre valles y campos cultivados, como ocurri a fi-
nes de agosto y principios de septiembre. Este ha sido bautizado
con el engaoso nombre de Paloma.
Muchos cultivos cuyos frutos se esperaban pronto, incontables
horas de trabajo humano, el combustible, las semillas, los fertilizan-
tes, los herbicidas y el trabajo de los equipos empleados para pro-
ducir alimentos con urgencia, volvern a perderse.
En muchos sitios donde las familias esperaban y reciban mate-
riales para las viviendas, y aplaudan con admiracin a los obreros
que restablecan el fluido elctrico, tan vital para muchos servicios,
otra vez volvern a vivir en parte la misma experiencia.
De nuevo la destruccin de carreteras, caminos y otras obras se
repetir en varias provincias del pas.
El ltimo parte del Centro Nacional de Pronsticos del Instituto
de Meteorologa confirma el curso inexorable del fenmeno. No de-
bemos, sin embargo, desanimarnos por la adversidad. Paloma no
tiene el colosal dimetro de Gustav.
Cada hecho de este carcter debe servir para educar a nuestro
pueblo sobre las consecuencias del cambio de clima y el desequili-
brio ecolgico, entre los muchos problemas que enfrenta la humani-
dad.
Los clculos iniciales de los estragos econmicos de los dos hu-
racanes anteriores quedaron por debajo de la realidad. Estos as-
cendieron a ms de 8 mil millones en lugar de los 5 mil anunciados
inicialmente. Ahora se producirn daos adicionales.
Los cuadros que enfrentan resueltamente y sin descanso los
100
problemas podrn demandar de sus nime de la comunidad internacional en

compatriotas, con ms nfasis toda- medio de la crisis financiera que azo-
va, la necesidad de consagrarse al ta a todos los pases del planeta, de-
trabajo productivo y los servicios como sarrollados o por desarrollar.
respuesta adecuada a las circunstan- Hay quienes todava suean con
cias adversas. poner de rodillas a Cuba esgrimiendo
De nuevo sera necesaria la con- el criminal bloqueo como instrumento
ducta digna si el jefe del imperio, que de la poltica exterior de Estados Uni-
ha sido el mximo impulsor del blo- dos contra nuestra patria. Si ese pas
queo genocida contra nuestra patria, vuelve a caer en tal error, podra per-
ofreciera otra vez piadosa ayuda. Con manecer otro medio siglo aplicando
seguridad ser rechazada. Que cese esa poltica intil con relacin a Cuba,
el bloqueo contra Cuba es lo que de- en caso de que el imperio fuese ca-
manda nuestro pueblo, y ahora ms paz de durar tanto tiempo.
que nunca, cuando es el reclamo un-
Noviembre 7 de 2008
El Parto de los Montes
Bush se mostraba feliz con tener Su ms fiel aliado en Europa,

a Lula a su diestra en la cena del vier- Gordon Brown, Primer Ministro del
nes. A Hu Jintao, al que respeta por Reino Unido, no apareca cerca de l
el enorme mercado de su pas, la caen las imgenes.
pacidad de producir bienes de consu- Nicols Sarkozy, descontento con
mo a bajo precio y el caudal de sus la arquitectura actual del orden finan-
reservas en dlares y bonos de Esta- ciero, qued distante de l, con el ros-
dos Unidos, lo sent a su izquierda. tro amargado.
Medvdev, a quien ofende con la Al Presidente del Gobierno espa-
amenaza de ubicar los radares y la ol, Jos Luis Rodrguez Zapatero,
cohetera estratgica nuclear no lejos vctima del resentimiento personal de
de Mosc, fue ubicado en un asiento Bush y asistente al cnclave de Was-
distante del anfitrin de la Casa Blan- hington, ni siquiera lo vi en las imge-
ca. nes televisadas de la cena.
El rey de Arabia Saudita, un pas De esa forma fueron ubicados los
que producir en un futuro prximo 15 asistentes al banquete.
millones de toneladas de petrleo li- Cualquiera hubiera pensado que
gero a precios altamente competitivos, al da siguiente se producira el deba-
qued tambin a su izquierda, al lado te de fondo sobre el peliagudo tema.
de Hu. Temprano en la maana del s-
101
bado, las agencias informaban sobre ropa ofreca una cifra igual o mayor.
el programa que tendra lugar en el Japn, su ms firme pilar en Asia, ha
National Building Museum de Was- prometido una contribucin de 100 mil
hington. Cada segundo estaba pro- millones de dlares. Esperan de la
gramado. Se analizaran la actual cri- Repblica Popular China, que desa-
sis y las medidas a tomar. Se iniciara rrolla crecientes y convenientes vn-
a las 11 y 30 hora local. Primero, se- culos comerciales con los pases de
sin grfica: fotos de familia, como Amrica Latina, otra contribucin de
las llam Bush; veinte minutos des- 100 mil millones procedentes de sus
pus, la primera plenaria, seguida de reservas.
una segunda a la mitad del da. Todo De dnde saldran tantos dla-
rigurosamente programado, hasta los res, euros y libras esterlinas como no
nobles servicios sanitarios. fuera endeudando seriamente a las
Los discursos y anlisis duraran nuevas generaciones? Cmo se
aproximadamente tres horas y 30 mi- puede construir el edificio de la eco-
nutos. A las 3 y 25, hora local, almuer- noma mundial sobre billetes de papel,
zo. De inmediato, a las 5 y 5, declara- que es en lo inmediato lo que realmen-
cin final. Una hora despus, a las 6 y te se pone en circulacin, cuando el
5, Bush marchara a descansar, ce- pas que los emite sufre un enorme
nar y dormir plcidamente en Camp dficit fiscal? Valdra la pena tanto
David. viaje por aire hacia un punto del pla-
El da transcurra, para los que neta llamado Washington para reunir-
seguan el evento, con la impaciencia se con un Presidente al que le que-
por conocer cmo en tan breve tiem- dan slo 60 das de gobierno, y sus-
po se abordaran los problemas del cribir un documento que ya estaba di-
planeta y de la especie humana. Es- seado de antemano para ser apro-
taba anunciada una declaracin final. bado en el Washington Museum?
El hecho real es que la declara- Tendra razn la prensa radial,
cin final de la Cumbre se elabor por televisiva y escrita de Estados Unidos
asesores econmicos al no concederle atencin especial a
preseleccionados, bastante afines al ese viejo rejuego imperialista en la
pensamiento neoliberal, mientras cacareada reunin?
Bush en sus pronunciamientos pre y Lo increble es la propia declara-
pos cumbre reclamaba ms poder y cin final, aprobada por consenso de
ms dinero para el Fondo Monetario los participantes en el cnclave. Es
Internacional, el Banco Mundial y otras obvio que constituye una aceptacin
instituciones mundiales que estn bajo plena de las exigencias de Bush, an-
riguroso control de Estados Unidos y tes y durante la cumbre. A varios de
sus ms cercanos aliados. Ese pas los pases participantes no les queda-
haba decidido inyectar 700 mil millo- ba otra alternativa que aprobarla; en
nes de dlares para salvar a sus ban- su lucha desesperada por el desarro-
cos y empresas transnacionales. Eu- llo, no deseaban aislarse de los ms
102
ricos y poderosos, as como de sus do, y si uno no toma medidas decisi-

instituciones financieras, que consti- vas, es posible que nuestro pas se
tuyen mayora en el seno del Grupo suma en una depresin ms terrible
G?20. que la Gran Depresin.
Bush habl con verdadera eufo- Recin empezamos a trabajar
ria, usando palabras demaggicas, con el fondo de 700 mil millones de
ley frases que retratan la declaracin dlares que est comenzando a libe-
final: rar dinero a los bancos.
La primera decisin que tuve que De manera que todos entende-
tomar dijo fue quines venan a la mos la necesidad de promover polti-
reunin. Decid que tenamos que cas econmicas a favor del crecimien-
tener a las naciones del Grupo de los to.
20, en lugar de solamente el Grupo La transparencia es muy impor-
de los Ocho o el Grupo de los Trece. tante para que los inversionistas y los
Pero una vez que se toma la reguladores puedan saber exactamen-
decisin de tener al Grupo de los 20, te qu est pasando.
la pregunta fundamental es con cun- El texto del resto de lo que dijo
tas naciones de seis diferentes conti- Bush es por el estilo.
nentes, que representan a diferentes La declaracin final de la Cumbre,
etapas de desarrollo econmico, es que requiere por su extensin media
posible alcanzar acuerdos que sean hora para leerlo en pblico, se define
sustanciales, y me complace informar- a s misma en un grupo de prrafos
les que la respuesta a esa pregunta seleccionados:
es que lo logramos. Nosotros, los lderes del Grupo
Estados Unidos ha tomado algu- de los 20, hemos celebrado una re-
nas medidas extraordinarias. Ustedes, unin inicial en Washington el 15 de
que han seguido mi carrera, saben, noviembre entre serios desafos para
yo soy un partidario del libre merca- la economa y los mercados financie-
103
ros mundiales desempeando su papel en la resolu-

debemos poner las bases para cin de la crisis.
una reforma que nos ayude a asegu- Ejercitaremos una fuerte vigilan-
rarnos de que una crisis global como cia sobre las agencias de crdito, con
esta no volver a ocurrir. Nuestro tra- el desarrollo de un cdigo de conduc-
bajo debe estar guiado por los princi- ta internacional.
pios del mercado, el rgimen de libre Nos comprometemos a proteger
comercio e inversin la integridad de los mercados finan-
los actores del mercado busca- cieros del mundo, reforzando la pro-
ron rentabilidades ms altas sin una teccin del inversor y el consumidor.
evaluacin adecuada de los riesgos y Estamos comprometidos a avan-
fracasaron zar en la reforma de las instituciones
Las autoridades, reguladores y de Bretton Woods, de forma que pue-
supervisores de algunos pases desa- dan reflejar los cambios en la econo-
rrollados no apreciaron ni advirtieron ma mundial para incrementar su legi-
adecuadamente de los riesgos que se timidad y efectividad.
creaban en los mercados financie- Nos reuniremos de nuevo el 30
ros de abril de 2009 para revisar la pues-
las polticas macroeconmicas ta en marcha de los principios y deci-
insuficientes e inconsistentemente siones tomadas hoy.
coordinadas, e inadecuadas reformas Admitimos que estas reformas
estructurales, condujeron a un insos- slo tendrn xito si se basan en un
tenible resultado macroeconmico compromiso con los principios del li-
global. bre mercado, incluyendo el imperio de
Muchas economas emergentes, la ley, respeto a la propiedad privada,
que han ayudado a sostener la eco- inversin y comercio libre, mercados
noma mundial, cada vez ms sufren competitivos y eficientes y sistemas fi-
el impacto del frenazo mundial. nancieros regulados efectivamente.
Subrayamos el importante papel Nos abstendremos de imponer
del FMI en la respuesta a la crisis, sa- barreras a la inversin y al comercio
ludamos el nuevo mecanismo de liqui- de bienes y servicios.
dez a corto plazo y urgimos a la conti- Somos conscientes del impacto
nua revisin de sus instrumentos para de la actual crisis en los pases en
asegurar la flexibilidad. desarrollo, particularmente en los ms
Animaremos al Banco Mundial y vulnerables.
a otros bancos multilaterales de de- Mientras avanzamos, estamos
sarrollo a usar su plena capacidad en seguros de que mediante la colabora-
apoyo de su agenda de ayuda cin, la cooperacin y el multilateralismo
Nos aseguraremos de que el superaremos los desafos que tenemos
FMI, el Banco Mundial y los otros ban- ante nosotros y lograremos restablecer
cos multilaterales de desarrollo tengan la estabilidad y la prosperidad en la eco-
los recursos suficientes para continuar noma mundial.
104
Lenguaje tecnocrtico, inaccesi- de 2009, en el Reino Unido, Japn o

ble para las masas. cualquier otro pas que cuente con los
Pleitesa al imperio, que no reci- requisitos adecuados nadie sabe
be crtica alguna a sus mtodos cul, para analizar la situacin de las
abusivos. finanzas mundiales, con el sueo de
Loas al FMI, Banco Mundial y las que las crisis cclicas nunca vuelvan a
organizaciones multilaterales de cr- repetirse con sus dramticas conse-
ditos, engendradores de deudas, gas- cuencias.
tos burocrticos fabulosos e inversio- Ahora les corresponder a los te-
nes encaminadas al suministro de ricos de izquierda y de derecha opi-
materias primas a las grandes nar fra o acaloradamente sobre el
transnacionales, que son adems res- documento.
ponsables de la crisis. Desde mi punto de vista, no fue-
As por el estilo, hasta el ltimo ron rozados ni con el ptalo de una
prrafo. Es aburrida, plagada de lu- flor los privilegios del imperio. Si se
gares comunes. No dice absolutamen- dispone de la paciencia necesaria para
te nada. Fue suscrita por Bush, cam- leerlo desde el principio hasta el final,
pen del neoliberalismo, responsable podr apreciarse cmo se trata sim-
de matanzas y guerras genocidas, plemente de una apelacin piadosa a
que ha invertido en sus aventuras san- la tica del pas ms poderoso del pla-
grientas todo el dinero que habra sido neta, tecnolgica y militarmente, en la
suficiente para cambiar la faz econ- poca de la globalizacin de la eco-
mica del mundo. noma, como quienes ruegan al lobo
En el documento no se dice una que no se devore a la Caperucita Roja.
palabra de lo absurdo de la poltica de
convertir los alimentos en combustible Noviembre 16 de 2008
que propugna Estados Unidos, del in-
tercambio desigual de que somos vc-
timas los pueblos del Tercer Mundo,
ni sobre la estril carrera
armamentista, la produccin y comer-
cio de armas, la ruptura del equilibrio
ecolgico, y las gravsimas amenazas
a la paz que ponen al mundo al borde Solidaridad con Cuba
del exterminio.
Slo una frasecita perdida en el Lo que ms se precisa en la
largo documento menciona la necesi- lucha contra la devastacin de los
dad de afrontar el cambio climtico, huracanes: leche en polvo y
cuatro palabras. jeringas descartables.
Por la declaracin se ver cmo Pueden hacer llegar su aporte
los pases presentes en el cnclave a Fernndez Crespo 2098.
demandan reunirse de nuevo en abril
105
Tendrn que ser liberados!
...cito en esta Sala al poeta urugua-

yo y universal Mario Benedetti:
...la victoria estar como yo
ah noms germinando...
Porque al final reposaremos libres y
victoriosos frente a ese sol que hoy nos
ha sido negado.
(Alegato de Antonio Guerrero
Rodrguez en la vista de sentencia, 27
de diciembre de 2001)
Discurso pronunciado por el Comandante en Jefe Fidel Castro

Ruz, Primer Secretario del Comit Central del Partido Comunista de
Cuba y Presidente de los Consejos de Estado y de Ministros, en acto
solemne de condecoracin a las madres y esposas de los cinco H-
roes de la Repblica de Cuba prisioneros del imperio, efectuado en
el teatro Karl Marx, el 8 de marzo del 2002, Ao de los hroes
prisioneros del imperio.
Compatriotas :
A lo largo de la historia, hemos rendido tributo a hroes legen-

darios y a mujeres que se llenaron de gloria como ejemplos de valen-
ta, abnegacin y espritu de sacrificio, inspirando siempre a genera-
ciones enteras en sus luchas por un mundo mejor, ms humano y
ms justo. Pocas veces, sin embargo, hemos tenido el privilegio de
convivir con ellos y ellas.
Los cinco Hroes de la Repblica de Cuba Prisioneros del Impe-
rio, sus admirables madres y esposas, contemporneos nuestros y
orgullo de la Patria, se han adentrado hasta lo ms profundo del
106
corazn de su pueblo y en el de cada de ese carcter procedente de Cuba.

uno de sus hijos podramos decir que Sabido es de sobra que a nues-
sin excepcin alguna. tro pas no se le puede intimidar. Lo
Como una prueba ms de rabia y que hacen con estas amenazas est-
odio, continan recibiendo un trato pidas es dar coces contra el aguijn.
despiadado y brutal. Creyendo que El gobierno de Estados Unidos
con ello destruyen su moral y firmeza, debe pedir perdn a Cuba por los mi-
los han dispersado por cinco prisio- les de actos de agresin, sabotaje y
nes de alta seguridad en que las dis- terrorismo cometidos contra nuestro
tancias mnimas entre cada uno de pas durante 43 aos; el gobierno de
ellos rebasa los 1 400 kilmetros, des- Estados Unidos debe pedir perdn a
pus de azaroso y cruel recorrido, Cuba por ms de tres dcadas de gue-
siempre recluidos en celdas de casti- rra econmica y bloqueo total de ali-
go, para ser entremezclados ulterior- mentos y medicinas, actos de genoci-
mente en prisiones donde el control, dio aun en tiempos de guerra sancio-
la imparcialidad y la moral de las di- nados por los Tratados internaciona-
recciones carcelarias brillan por su les de 1948 y 1949, suscritos por am-
ausencia. Es una prueba digna de la bos pases; el gobierno de Estados
inquebrantable firmeza y el valor de Unidos debe indemnizar a nuestro
nuestros hroes. Y esto se hace con- pueblo por sus crmenes, que han pro-
tra hombres que, buscando informa- vocado enormes sufrimientos y la pr-
cin sobre el terrorismo, defendan a dida de decenas de miles de vidas; el
su pueblo de la muerte. gobierno de Estados Unidos debe rom-
Alegando el mismo objetivo, Es- per con la mafia terrorista de Miami, a
tados Unidos ha lanzado todas sus travs de la cual se han organizado y
fuerzas para invadir pases, emplean- financiado actos brutales de terror
do sus armas ms sofisticadas y como la explosin en pleno vuelo del
destructivas, y ha declarado una gue- avin cubano de pasajeros con 73
rra mundial prolongada, indefinida e personas a bordo todos los cuales
imprecisa contra el terrorismo. perecieron, as como innumerables
En el colmo de la prepotencia y ataques con bombas a instalaciones
arrogancia, amenaza a ms de 80 y hoteles cubanos, cientos de planes
pases y se toma la libertad de sea- de asesinatos contra los dirigentes de
lar quines son o no pases terroris- la Revolucin Cubana, guerras biol-
tas. Tiene, incluso, el cinismo de men- gicas contra personas, animales y
cionar a Cuba entre tales pases, cuan- plantas; el gobierno de Estados Uni-
do miles de cubanos han muerto vcti- dos debe arrestar y juzgar a Orlando
mas del terrorismo procedente de Es- Bosch, connotado terrorista que junto
tados Unidos y ni un solo ciudadano a otros muchos se pasean por las ca-
norteamericano ha sufrido jams el lles de Miami; el gobierno de Estados
menor rasguo y ni siquiera un torni- Unidos debe dejar de proteger a Po-
llo ha sido afectado por accin alguna sada Carriles y exigir que se haga jus-
107
ticia a l y dems criminales que intro- las que lleva a cabo el Estado de Is-
dujeron decenas de kilogramos de rael, aliado suyo, contra el pueblo
explosivos de alta potencia en Pana- palestino. Debe renunciar a su polti-
m y planearon asesinar a cientos de ca de dominio mundial, dejar de inter-
jvenes universitarios con el fin de eli- venir en los dems pases, respetar la
minar a la delegacin cubana en la autoridad de las Naciones Unidas y
Cumbre Iberoamericana celebrada en cumplir con los Tratados internaciona-
Panam; el gobierno de Estados Uni- les que ha suscrito. Estos son requisi-
dos debe eliminar las leyes Torricelli, tos indispensables para alcanzar un
Helms-Burton y numerosas Enmien- clima de paz en el mundo y erradicar
das aprobadas para endurecer el blo- el odioso flagelo del terrorismo.
queo a nuestra Patria; el gobierno de Nuestros hroes tendrn que ser
Estados Unidos debe eliminar la Ley liberados. La enorme injusticia come-
asesina de Ajuste Cubano que tantas tida contra ellos ser conocida por el
vidas de mujeres, nios, ancianos y mundo entero. Millones de libros trans-
otros ciudadanos ha costado y sigue mitirn la verdad y el mensaje de
costando al pueblo de Cuba; el gobier- Cuba. Nuestros compaeros, ms
no de Estados Unidos debe discutir temprano que tarde, volvern! No im-
con Cuba la ocupacin ilegal y arbi- porta lo que cueste y donde estn, sus
traria de un pedazo de nuestro terri- familiares ejercern su derecho a vi-
torio, para acordar cundo ser de- sitarlos todos los meses y llevarles el
vuelto a nuestro pas; el gobierno de aliento y el cario de todo su pueblo
Estados Unidos debe respetar el de- (Aplausos).
recho a la autodeterminacin del pue- Gloria eterna a los hijos heroicos
blo cubano y el sistema econmico y de Cuba, a las madres que los engen-
poltico que soberanamente ha deci- draron y educaron, a las esposas y
dido seguir. los hijos que con su amor contribuye-
ron a crear en ellos la voluntad de
El gobierno de Estados Unidos no acero y el espritu invencible que los
tendr jams moral para combatir el caracterizan!
terrorismo mientras no deje de usar
tales prcticas contra pases como Hasta la victoria siempre!
Cuba, y deje de apoyar matanzas Patria o Muerte!
masivas, repugnantes y brutales como Venceremos!
108
Un encuentro con Flora

y algunos apuntes sobre
la cultura cubana.
Daniel Coira
S, en mis palmas aciclonadas hay una sntesis que nos habla

de Cuba.
Y realmente hay en mi obra tambin un mensaje con cierto sen-
tido ecolgico,
de amor a la naturaleza
En la muestra t viste el bosque tropical, como otra imagen de
sntesis de lo cubano.
Es nuestro bosque, con las palmas, con el ro y los peces
Pero podrs observar tambin esa estructura cuadrada de la
composicin
y an otros rasgos, que tienen por origen la esttica de la cali-
grafa china 1
En su acogedora casa de La Habana, habindonos presentado

una querida colega cubana, tuvimos el gusto de conocer a Flora, de
ver su taller, sus obras recientes y lo que all est produciendo aho-
ra. A nuestros lectores ofrecemos una pequea presentacin de su
rica y generosa personalidad, de sus ideas estticas y algunos apun-
tes sobre la cultura cubana que escribimos luego de este encuentro.
Flora Fong naci en Camagey y, como muchos cubanos, su
familia es heredera tanto del legado cultural hispnico como del chi-
no. Cuando era una niita se produce el triunfo de la Revolucin, lo
que entre otras muchas cosas le va a permitir, an perteneciendo a
una modesta familia, acceder a una slida formacin acadmica, pri-
mero en la Escuela Provincial de Artes Plsticas y egresar luego de
la Escuela Nacional de Arte en La Habana, hacia 1970.
1
Fragmento de la entrevista realizada por ESTUDIOS a Flora Fong en su casa
de La Habana, el 18 de marzo de este ao.
109
Esta destacadsima artista cuba- to polticos y sociales, que vienen sien-

na ha incursionado admirablemente en do seguidos atenta y solidariamente
diversos campos estticos. Temprana- por todos quienes somos sus amigos.
mente expone sus originales dibujos El movimiento estudiantil, el Par-
y pinturas, pero en su extensa produc- tido, la UJC, la CTC y diversas organi-
cin tambin se destacan sus escul- zaciones sociales cubanas han teni-
turas, sus obras en cermica, vitrales, do un ao muy activo. Los desafos
tejidos y hasta la recuperacin de tc- de desarrollar el socialismo en las nue-
nicas tradicionales chinas, como la vas condiciones internacionales y na-
construccin de muy bellas cometas cionales ha llevado a que los cuba-
(papalotes como dicen all), propo- nos estn promoviendo una renova-
niendo en todo ello su peculiar pers- da reflexin sobre diversos aspectos
pectiva vanguardista y comprometida. de su vida, tanto en lo econmico
Larga sera la descripcin de sus como en lo cultural.
mltiples actividades y premios, tanto Este ao, cuando se conmemo-
en su pas como en el extranjero. Ade- ran los cincuenta aos del triunfo de
ms de haber recibido la muy honro- su Revolucin, Cuba recuerda junto a
sa Dis tinc in por la Cultura Na- los acontecimientos de su propia ges-
cional por parte de la Repblica de ta histrica, episodios de enorme re-
Cuba ya en 1988, ha expuesto sus levancia tambin para la historia con-
obras, dado conferencias y recibido tempornea de todo el planeta. Baste
gran reconocimiento en Estados Uni- sealar, por ejemplo, que a fines del
dos, Rusia, Espaa, Francia, China, mes de marzo en toda Cuba, con pre-
Corea y Japn, entre otros pases. sencia de muchas delegaciones inter-
En el primer cuatrimestre de este nacionales, especialmente africanas,
2008, los visitantes pudieron admirar se realizaron diversos actos y activi-
en el modernsimo edificio del Museo dades de homenaje a la epopyica
Nacional de Bellas Artes en La Haba- victoria de Cuito Cuanavale, ocurrida
na la muestra escultrica Una nue- hace veinte aos, por la que los
va dimensin . Ms conocida como internacionalistas cubanos y las tro-
dibujante y pintora, Flora hizo all una pas angolanas asestaron un demole-
propuesta muy original que, an dor y decisivo golpe a la contrarrevo-
retomando algunos de los temas e co- lucin y la agresin sudafricana en
nos ya clsicos de su estilo plstico, Angola. Poco tiempo despus, afian-
revela una nueva y profunda explora- zada por ello la independencia de este
cin que no por casualidad dedica a pas agredido por el imperialismo, se
la memoria de su padre. abra todo un proceso de enorme sig-
nificacin histrica internacional que,
El pueblo cubano y su cultura entre otras cosas, llevara a la elimi-
nacin del rgimen fascista en
Cuba ha vivido recientemente un Sudfrica, haciendo posible que
conjunto de importantes acontecimien- Nelson Mandela iniciara su renovado-
110
ra Presidencia all, despus de haber

sido hasta ese entonces uno de los
revolucionarios presos desde haca
ms tiempo en el mundo.
Y tanto ese proceso de reflexin
colectiva en Cuba, como la proyeccin
planetaria de su revolucin, que hace
que presida organizaciones del fuste
de los No Alineados y sea respaldada
en la ONU por centenares de Esta-
dos en sus reclamos, se continan
produciendo junto a una notable vita-
lidad de sus ciencias, artes y depor-
tes, las que logran niveles de gran
calidad a pesar de la complejidad de
los problemas que proyectan superar
y de las enormes limitaciones impues- Daniel Coira junto a Flora Fong
tas por el imperialismo, que an man-
tiene bloqueada esta isla revoluciona-
ria. cin formal, hasta los diversos mu-
El socialismo en Cuba, an en su seos, pasando por sus organizaciones
particular situacin luego de la culturales y los medios masivos de
desestructuracin del campo socialis- comunicacin, la poblacin toda pue-
ta y con una poblacin de unos doce de acceder fcilmente a los bienes
millones de habitantes, permite sos- culturales.
tener consecuentemente muy genero- En el 2008, Cuba fue sede nue-
sas acciones de solidaridad con todos vamente de mltiples encuentros y
los pueblos del mundo, cosa que bien congresos internacionales sobre los
conocemos y agradecemos los uru- ms diversos temas. Su feria nacional
guayos, y mantener un nivel de exce- anual de libros y publicaciones se de-
lencia en un conjunto muy amplio de sarroll con gran xito; el nuevo cine
actividades culturales. (y su formidable Escuela) y el teatro
Para slo mencionar algunos (para nios y adultos), as como la
ejemplos de su proceso cultural actual, msica en todos sus estilos, se mani-
sealemos que all accede a la edu- festaron en diversas ciudades con una
cacin superior un porcentaje muy ele- abundancia y una calidad absoluta-
vado de su poblacin, comparable o mente admirables.
superior al de los pases econmica- Si de arte lrico se trata, los
mente ms poderosos. Posee una muy habaneros pudieron ver, por ejemplo,
completa y actualizada estructura aca- una magnfica puesta en escena de la
dmica en sus varias Universidades y Madama Butterfly de Puccini, la que
desde todos los niveles de la educa- nuevamente ahora parece haber me-
111
recido un renovado inters de los p- venido manifestando hacia nuestro

blicos en las principales salas del mun- pas. Adems de la importancia que
do. En este caso, la realizacin fue un este acontecimiento tiene para ambos
nuevo y notable fruto de la coopera- pases en el campo de los intercam-
cin entre los artistas cubanos y los bios y acuerdos polticos y econmi-
norcoreanos. A lo largo de este ao cos, se abrieron nuevos puentes para
los cubanos recibieron tambin coros, un mayor desarrollo de los vnculos
solistas, clebres directores, como cientficos, tcnicos y culturales en
Francesco Belli y orquestas de general.
primersimo nivel, como la Kremerata Para quienes pudimos contribuir
Bltica, dirigida por el propio Gidon a la constitucin de la Ctedra de Es-
Kremer, a quienes tuvimos el privile- tudios Jos Artigas en la Universi-
gio de escuchar en el Teatro Amadeo dad de La Habana, el hecho de darse
Roldn. su apertura formal justamente con la
Mencin especial merece aqu la presencia del Dr. Vzquez all el mis-
actividad de ballet, que como es ya mo da 19 de junio, fue un aconteci-
sabido por su calidad se encuentra miento de honda significacin, que de
entre los primersimos del mundo. Ade- alguna manera marca el sentido que
ms de la intensa actividad a que nos ambos pueblos y gobiernos dan a esta
tienen acostumbrados los cubanos nueva etapa de su relacionamiento
dirigidos por la mundialmente admira- fraternal. El desarrollo de este nuevo
da Alicia Alonso, entre los das 27 de relacionamiento depender justamen-
marzo y 2 de abril se realiz la Prime- te de la diversidad y profundidad del
ra Bienal de Danza del Caribe. Con encuentro creador que ambos pue-
una direccin y participacin interna- blos puedan concretar de ahora en
cional de elencos (y de espectadores), ms.
esos das La Habana fue capital mun-
dial de las ms diversas y refinadas La cubana y el mestizaje
manifestaciones de la danza, desde cultural
el ballet clsico hasta el contempor-
neo ms vanguardista.
Para finalizar este brevsimo pa- Cuando apreciamos muestras del
norama sobre la vida cultural cubana, arte visual como el creado por Flora
parece obligado recordar al lector que, Fong nos encontramos frente a una
como a los uruguayos nos une una poderosa y sugerente convergencia
histrica amistad con este pueblo com- de diversas corrientes culturales, a un
paero, result de una enorme tras- entrelazamiento de lo arcano con lo
cendencia la visita que en junio reali- vanguardista, lo que en su desarrollo,
z el Presidente Tabar Vzquez con a cada momento, sigue fructificando.
buena parte de su Gabinete, donde En obras escultricas como su Hue-
esta delegacin de primer nivel agra- le a caf, de 2007, realizada en ace-
deci toda la solidaridad que Cuba ha ro negro y esmalte, parece evidente
112
que hay en ella la necesidad de for- cometa china. Incluso alguna de ellas,
mular icnicamente, con elementos iluminada con velas, parece sugerir-
mnimos, toda una compleja expresin nos la vieja tradicin de sus faroles
de los valores culturales que suelen Es sabido en general que el arte
llamar cubana. Tambin ello se ve y la cultura cubanos, la cubana,
en la estilizacin de sus imgenes tro- fcilmente se asocia con los valores y
picales, sus peces y sus palmas. Cier- estilos derivados de la hibridacin de
tamente hay una cierta magia en el las culturas hispnicas con las africa-
logro de convertir el duro metal nas, pero tenemos en la obra de Flo-
policromado en algo tan sutil, suge- ra la consecuente y muy rica explora-
rente y clido. cin del mestizaje chino-cubano.
La autora tuvo que aprender a Al decir de la ensayista franco-
disear y trabajar directamente sobre cubana Graziella Pogolotti, La cultu-
enormes planchas de acero, con la ra cubana es la expresin de una Isla,
pintura y el soldador en mano y hasta que a pesar de los lugares de tierra
encontr ingeniosas terminaciones adentro, es un puerto; un puerto a tra-
que aprovechan incluso la escoria del vs de su historia, intercomunicado
material. Flora tuvo que aprender tam- con el mundo. Y esa relacin con el
bin a montarlas para exponerlas, por mundo, esa presencia tambin a tra-
todo lo cual trabaj codo a codo du- vs del proceso histrico de distintas
rante meses junto a los trabajadores inmigraciones de diferentes proceden-
metalrgicos de un gran taller indus- cias, le ha dado un carcter peculiar y
trial, entre quienes tambin se conta- una dinmica propia2
ron sus secretos de creacin. Desde las artes, hasta la gastro-
Otra de las cosas ms notables noma y los usos y costumbres coti-
de esta nueva serie esttica de Flora dianas de los cubanos, todo parece
es la manera que encontr de presen- ser el resultado de un formidable
tar sus imgenes. Cuando le pregun- entrelazamiento de los aportes de
tamos sobre el hallazgo del diseo muchos pueblos. La reflexin que so-
prismtico de cada una de sus obras, bre ello tambin han realizado, ha
con esos conjuntos escultricos mon- enriquecido el acervo cultural de la
tados como enormes cajas cuadradas, humanidad y en la diversidad de obras
soldadas y labradas, fue justamente como las de los Lecuona, Alejo
cuando nos cont del enorme peso Carpentier, Nicols Guilln, Wilfredo
que tuvo la cultura heredada de su Lam o Leo Brawer, para slo citar al-
padre, un artesano de antepasados gunos creadores, asistimos siempre a
chinos. Cada una de las obras de esta una especie de elogio y tributo a toda
serie est concebida como una narra- esa edificacin mestiza de la
cin pictrica desde los planos de una cubana.
2
Los planteos de esta destacada intelectual contempornea fueron tomados de la revista
cubana La letra del escriba, en su N 4. P.28
113
Lo que se da en la cultura cuba- pueden estancarse y en otros,

na es en realidad una de las tantas revolucionarse, siguiendo sutilmente el
manifestaciones locales de lo huma- complejo y a veces conflictivo rumbo
no. Pero all, esta cualidad de lo hu- de cada sociedad.
mano ha sido especialmente observa- Al despedirnos, luego de haber
da y culturalmente explotada. El mes- visitado la casa-taller de nuestra ami-
tizaje cultural es una caracterstica ga Flora, la pregunta sobre qu hara
objetiva fundamental de la existencia luego de exponer las cermicas que
humana. En definitiva, las ciencias est produciendo ahora, pareca inevi-
sociales hoy han asumido que las cul- table. Su respuesta agreg mucho
turas, entendidas como praxis (y como ms an de su personalidad, de su
red de vnculos colectivos) son en rea- amor por la creacin artstica y su
lidad concreciones histricas del mul- amistosa cubana:
tiforme proceso de mestizaje que sur- Bueno, estas obras una vez ter-
gi con el propio gnero humano.3 minada la serie, merecern su propio
Al conversar sobre estos asuntos espacio y para llegar a ello me gusta
con Flora Fong, en medio de un bello tomarme mi tiempo. Exponerlas en un
patio ornado con fragantes plantas, lugar adecuado requiere su dedica-
obras plsticas y hasta con hermosas cin. Y por supuesto que me gustara
aves tropicales, la autora nos haca ver que los compaeros uruguayos pudie-
que de alguna manera el arte en su ran ver tambin all mi obra Luego
obra, como la de todos los pueblos, veremos. Tengo muchas ideas, pero
en todos los tiempos, tambin es el lo seguro es que seguir pintando,
resultado de la permanente haciendo cermica, esculturas de
resignificacin de viejas corrientes grande y de pequeo formato, y ex-
culturales que, a modo de generosa plorando diversas modalidades, por-
fuente, hacen florecer frutos que pienso que un artista no debe
sincrticos, que en ciertos momentos ponerse lmites. 4
3
Al respecto, vase La edificacin mestiza de la cultura, artculo que escribimos con Enri-
que Figueroa en Cuadernos de Historia de las Ideas, N 3.
4
Fragmento de la misma entrevista en La Habana.
114
El cielo azul de Benedetti
Hace apenas cuatro meses Mario Benedetti cumpli sus 88 aos.

Por supuesto, sigue escribiendo y mantiene permanentemente reno-
vado, en su pas y en el mundo, un caudal enorme de lectores de
todas las edades y distinta condicin. Qu hara si no l, que se
siente ms que nada poeta aunque mucha excelente prosa ha ela-
borado y lo sigue haciendo? Qu hara en estos aos en los que
confiesa: Lo perdido es la luna redonda que yo haca ovalada en mi
retina y el firmamento con estrellas que ahora es apenas un cielo
raso azul? Escribir. Y seguramente conservar, enriquecida, la fir-
meza de su carcter, los principios que forjaron su modo de vivir y de
pensar, tanto como todo lo que am y ama. As lo percibimos, ho-
jeando pginas amarillas y tambin las recin horneadas en calor de
tinta nueva. Entre las amarillas, y justamente cuando homenajeamos
a la revolucin cubana en sus 50 aos, compartimos algunos versos
de aquel Cuaderno Cubano de 1969 que registra su vida etapa en
la isla caribea.
115
2 (de Habanera)
La abuela siglo veinte est de fiesta

empez a leer
a los ochenta y cuatro
y acab sexto ao
a los noventa
a la muchacha alfabetizadora
le pregunto
problemas con los viejos?
el pulso que les tiembla

slo eso.
Quemar las naves
El da o la noche en que por fin lleguemos

habr que quemar las naves
pero antes habremos metido en ellas
nuestra arrogancia masoquista
nuestros escrpulos blandengues
nuestros menosprecios por sutiles que sean
nuestra capacidad de ser menospreciados
nuestra falsa modestia y la dulce homila
de la autoconmiseracin
y no slo eso
tambin habr en las naves a quemar
hipoptamos de Wall Street
pinginos de la Otan
colcodrilos del Vaticano
cisnes de Buckingham Palace
murcilagos de El Pardo
y otros materiales inflamables
el da o la noche en que por fin lleguemos

habr sin duda que quemar las naves
as nadie tendr riesgo ni tentacin de volver
116
es bueno que se sepa desde ahora

que no habr posibilidad de remar nocturnamente
hasta otra orilla que no sea la nuestra
ya que ser abolida para siempre
la libertad de preferir lo injusto
y en ese solo aspecto
seremos ms sectarios que Dios Padre
no obstante como nadie podr negar

que aquel mundo arduamente derrotado
tuvo alguna vez rasgos dignos de mencin
por no decir notables
habr de todos modos un museo de nostalgias
donde se mostrar a las nuevas generaciones
cmo eran
Pars
el whisky
Claudia Cardinale.
Buenas noticias
Llegan de atrs
pero no importa
son nuevas en verdad alentadoras
Marx se saba su Shakespeare de memoria

y el Che senta latir
precisamente en Marx
igual palpitacin que en Baudelaire
qu suerte que esos dos tremendos tipos

capaces de instalar sus desafos completos
para siempre en nuestras hemotecas
hayan tenido ganas
y hayan tenido tiempo
de apuntalar su clera
infinitesimal y gigantesca
con esa cua de alma
ese rubor tan verosmil esa
frgil e inexpugnable
barricada.
117
Testimonio y denuncia de Marys Yic
Por la memoria histrica,

verdad y justicia
El 29 de agosto de 2008, Marys Yic escriba: Hoy mi pap esta-
ra cumpliendo 80 aos. Muri joven, 47 aos, lleno de vigor, ener-
ga y alegra. Hoy estara lleno de canas pero estoy segura que se-
guira aportando el mejor de sus esfuerzos para construir una socie-
dad justa y digna. Seguira trabajando por y para la causa de la
clase obrera uruguaya y tendra los mismos compromisos polticos
en defensa de sus ideales progresistas. Me llena de orgullo ser su
hija, pero siento en lo ms profundo de mi corazn, que desde don-
de est, reclama que no aflojemos en nuestros esfuerzos por estar
cada vez ms unidos a las necesidades y la felicidad de nuestro
pueblo. Gracias a todos por estar. Marys.
Marys, denunciando la situacin de Nuble, su pap, no afloj ni

dejar de hacerlo. El 22 de octubre present su denuncia ante la
Comisin Parlamentaria de Derechos Humanos. Hemos pensado que
el conocimiento de su denuncia es un principal elemento para asu-
mir la totalidad de la lucha por Verdad y Justicia, con la cual est
comprometida esta Revista. Acogemos con beneplcito y solidari-
dad compartida, el aporte de Marys Yic. Transcibir su sentida de-
nuncia trasciende ciertas vulgaridades: en su concurrencia a la Co-
misin de Derechos Humanos hubo de recibir una pregunta tan im-
pertinente como agresiva y fuera de lugar, salvo la absoluta ajenidad
que la memoria popular recibe de quienes ningn compromiso asu-
men con la historia. Un representante del Partido Nacional le pre-
gunt: Por qu recin a 30 aos de esos sucesos usted realiza
esta denuncia? Slo cabe tener en cuenta que cuando Nuble pa-
deci su desaparicin y muerte -que tantos otros padecieron- Marys
tena 12 aos. El amor a su padre permaneci intacto, y al mismo
tiempo, la veneracin y el reconocimiento de su entrega.
Comprensiblemente, hubo hijos de esa misma edad que sufrieron el
118
impacto y tuvieron reacciones negati- un breve texto con relacin a quien fue
vas y hasta llegaron a culpar a sus mi padre y a la oscura poca que me
padres de sus sentimientos encontra- toc vivir durante los aos del terro-
dos y su vida difcil. Insistimos: es com- rismo de Estado.
prensible. Pero al mismo tiempo, Son dos historias complementa-
cmo no comprender que muchos de rias que representan otras vivencias
ellos guardaron en su corazn la te- paralelas, porque hay cientos de si-
rrible realidad de ser despojados y tuaciones similares en su esencia.
debieron pasar aos para que su pro- Residamos en el Cerro, mi padre
pia maduracin les permitiera colecti- era obrero de los frigorficos de la zona
vizar su dolor, darle cauce y conden- y militaba en el Partido Comunista de
sarlo asumiendo el papel que implica Uruguay. Era un hombre que no esta-
continuidad de una lucha que merece ba indiferente a la situacin social y
su orgullo? Orgullo siente Marys. Y es poltica del pas, por lo tanto, aporta-
muy fcil percibirlo en su testimonio. ba lo mejor de s para ayudar a cons-
Es nuestro orgullo tambin. truir una sociedad ms justa y digna.
Trabajaba por y para la causa de la
Marys Yic ante la Comisin clase obrera. Solidario, alegre, disci-
Parlamentaria de Derechos plinado y comprometido polticamente
en defensa de sus ideales progresis-
Humanos tas. stos son algunos de los rasgos
que destacan sus compaeros y ami-
Seora Presidenta y dems miem- gos.
bros de esta comisin, buenas tardes. Tambin era para su familia un
Mi nombre es Marys Yic y me buen esposo y excelente padre de
acompaa en esta ocasin la Dra. Pi- cuatro hijas.
lar Elhordoy, patrocinante de la cau- Corre el ao 1971, mi to Rivera
sa por el homicidio poltico de mi pa- Yic, que perteneca al MLN, es expul-
dre Nuble Yic. sado del pas luego de varios aos de
Agradezco la oportunidad que crcel. Lleg a Chile y vivi all hasta
nos dan al recibirnos. Es para noso- el golpe de Estado; luego pasa a la
tras y en lo personal una gran satis- Argentina donde permanece en la
faccin y a su vez una inmensa res- clandestinidad hasta vuelta la demo-
ponsabilidad el estar hoy aqu. cracia en Uruguay.
Desde ya muchas gracias a todos
ustedes. 1973: Se desata la huelga gene-
Seora Presidenta, es nuestro ral como respuesta al golpe de Esta-
deseo dejar asentado en la rbita pardo. Mi padre resiste desde el Frigorfi-
lamentaria este testimonio y esta de- co Nacional. Mientras tanto, mis her-
nuncia. Es sta una ms de tantas manas mayores participan de las mar-
otras puertas a las que hemos llega- chas estudiantiles en defensa de la
do. Si me permiten voy a pasar a leer democracia.
119
Por esos aos haba muchos de sobreponerme a las adversidades

allanamientos, a veces eran en todo para ocupar posiciones y responsabi-
el barrio, otras, en nuestra casa. Lle- lidades de adultos.
gaban soldados armados a cualquier Comienza la bsqueda. 5 meses
hora, entraban y revolvan todo, inclu- recorriendo cuarteles, comisaras, de-
sive los cuadernos de la escuela y los pendencias del SID y de la OCOA,
juguetes. Jefatura, Juzgado militar y todo lo que
1974: Una de mis hermanas par- estuviera a nuestro alcance. Mientras
te al exilio. mi madre buscaba, mi padre era con-
Mi prima Stella Reyes tena 20 ducido por diferentes centros de de-
aos cuando es detenida en abril. tencin y torturas: Casa de Punta Gor-
Estuvo 8 aos presa en condiciones da, Crcel del Pueblo, Batalln 13 y el
crueles, inhumanas y degradantes. Batalln de Infantera en el km 14 de
Ese mismo da, acribillan a balazos a Camino Maldonado. Durante ese pe-
su hermana Silvia mientras estudiaba riplo conoci y vivi lo peor a igual que
en su casa junto a otras 2 compae- todos sus compaeros.
ras. Silvia tena 19 aos y estaba em- Un da, mientras an estaba
barazada de 3 meses. En setiembre, desaparecido, autorizan a llevar
Washinton Barrios, esposo de Silvia, ropa y alimentos a una casona en el
es secuestrado en Argentina y des- Prado. Aunque nosotras pasbamos
aparecido. hambre, tratbamos de juntar todos los
1975: En la madrugada del 22 de alimentos posibles, y a la semana, en
octubre despert con los golpes que el cambio de bolso, nos devolvan la
parecan derribar la puerta. 6 perso- ropa ensangrentada y los alimentos
nas armadas entran a la casa. En el descompuestos. La medicacin para
operativo encapuchan y esposan a su corazn jams lleg.
mi padre, otros revisan y otros sa- Aprend a convivir con el miedo
quean; lo detienen ilegalmente y se lo da a da, no tena certeza de nada,
llevan con destino desconocido. Por slo dudas y mucha confusin. Dolor,
ese entonces, haca reposo por un angustia, soledad, abandono, impo-
reciente infarto cardaco. tencia, incertidumbre, eran los compo-
Quedamos en casa con mi madre nentes de lo que me haca vivir ate-
y mi abuela. Al poco tiempo llega mi rrorizada, siempre esperando el mo-
hermana mayor; se haban llevado a mento que iran a buscar a mi madre y
su esposo, viene con una nia de 2 quedaramos abandonadas o al cui-
aos y un beb recin nacido que lue- dado de algn vecino.
go cuidaramos para que ella pasara Los das pasaban sin saber de mi
a la clandestinidad. padre, mientras un nudo apretado en
A partir de ese momento desper- la garganta me impeda nombrarlo. Su
t a una realidad que me era ajena. ausencia iba dejando huellas
Estaba de cara a un mundo que des- imborrables que luego se tradujeron
conoca y deba tener la capacidad en fracasos personales.
120
El 14 de marzo de 1976 autori- vivo de aquello, le pide expresamente

zan la primera visita, que consiste en que denuncie esa situacin.
media hora con una gran mesa sepa- El da 15 sacan a los detenidos,
rando y guardias armados alrededor. en fila, a un espacio abierto al fondo
Una soldado me lleva para la del cuartel; soldados armados marcan
revisacin, me ordena sacar toda la el lmite. En esa instancia, muere de
ropa, inclusive la ropa interior, tremen- un infarto cardaco provocado por las
da humillacin para dejarme unos mi- severas sesiones de torturas y las
nutos all, hacerme vestir y esperar mi malas condiciones de reclusin. Te-
turno en la vereda de enfrente al cuar- na 47 aos.
tel. Casi desmayo de miedo, pens El da 16 llega a casa una camio-
que mi madre y mi hermana no sal- neta del ejrcito con un compaero
dran vivas de all. Cuando entr, me detenido; l es el que tiene que dar la
impact ver las condiciones fsicas en noticia a la familia. Mi madre se en-
que estaba mi padre. Quera decirle contraba haciendo un trmite en el
muchas cosas para alentarlo pero no BPS, as que la van a buscar y all mis-
poda dejar de llorar. He vivido sintien- mo le comunican la muerte de su es-
do mucha culpa por no haberle dicho poso. Luego son llevados al cuartel de
cunto lo quera y que l quedara con La Paloma donde quedan deteni-
esa imagen de mi debilidad. dos, mientras mi hermana es condu-
En esa corta visita le cuenta a mi cida al Hospital Militar a retirar el cuer-
madre sobre las torturas a que esta- po. Ya en el lugar pide verlo, pero slo
ban siendo sometidos todos, y sabien- le muestran la cara. El velatorio se
do que era probable que no saliera realiza con la orden de no abrir el
121
atad. Pese a todo, funcionarios de la Finalmente...

empresa fnebre, algunos amigos y
nosotras, vimos y constatamos las ...y no abusando ms de su tiem-
marcas del horror en su cuerpo. El po y gentileza, como hija de un exce-
sepelio estaba vigilado por militares, lente hombre como fue mi padre, en
pero el profundo dolor que sentamos representacin de los hombres y mu-
era ms fuerte que el terror que ellos jeres que siendo ni os , ni as y
queran imponernos. adolescentes fueron vctimas del
Despus vinieron das y noches terrorismo de Estado, en su nom-
oscuras, un padre asesinado, una fa- bre y en el nombre de todas las vcti-
milia desmembrada y crecer en dicta- mas que hoy no pueden estar aqu,
dura. Aprender a sobrevivir. con el mayor de los respetos les soli-
cito a ustedes, humildemente pero con
Consecuencias firmeza y conviccin:
y denuncia penal 1) Que la Justicia llame a de-
clarar a los mandos medios, que
El terrorismo de Estado tambin aunque estn amparados por la Ley
conden a nios y adolescentes, y tres de Caducidad igualmente pueden ser
dcadas ms tarde muchos seguimos citados como testigos.
pagando las consecuencias de aque- S que ustedes no pueden como
llo. Comisin Parlamentaria intervenir con
Es importante transmitir las dificul- el Poder Judicial, ni es mi intencin
tades humanas, familiares, sociales y pedir otra cosa, pero creo que se pue-
econmicas que estos hechos produ- de hacer saber, que sin la palabra de
cen. De un da para otro nos encon- los mandos medios o inferiores no
tramos arrancados abruptamente de habr nunca verdad ni justicia.
nuestro medio natural, con una gran 2) Anulacin de la Ley de Ca-
conmocin a nivel emocional y graves ducidad. Solicitamos a ustedes que
efectos psicolgicos. La represin realicen los mayores esfuerzos den-
dej secuelas y muchas veces el dao tro del marco de sus posibilidades,
fue irreparable. para ayudarnos a concientizar a la
El 16 de octubre del ao 2007, poblacin sobre la importancia de
dando cumplimento al pedido de mi plebiscitar esta ley. Debemos recom-
padre, present en la Justicia la de- poner la marcha de nuestra sociedad
nuncia penal contra los mandos mili- hacia una cultura integral de Derechos
tares, policiales y civiles de la poca. Humanos; hay que recobrar la digni-
El expediente est a cargo del Sr. dad nacional y anular esta normativa
Juez, Dr. Luis Charles y de la repre- que impide juzgar los crmenes de lesa
sentante ante el Ministerio Pblico la humanidad para comenzar a construir
Sra. Fiscal, Dra. Elsa Machado. una sociedad sobre valores y princi-
pios.
122
3) Que aparezc an, se abran, ranza acumulada sobre tantos seres

desarchiven y desclasifiquen to- indefensos.
dos los archivos de la dictadura. As pues, me mori a, v erda d,
Es hora de asegurar el derecho a to- justicia, sanar, reparar, garantas
dos los ciudadanos de acceder a los de no repetic in y el perdn p-
documentos de la represin y de po- blico del Estado son los componen-
ner a disposicin del Poder Judicial tes fundamentales para que todos los
todo lo concerniente a la dictadura y uruguayos podamos sanar las heridas
sus consecuencias. La ocultacin de y tener una convivencia pacfica, uni-
la informacin, para nosotros, no es dos a las necesidades y la felicidad
una opcin. de nuestro pueblo.
4) Q ue s e manten ga la me- Ante los restos de mi padre me
moria y se busque la verdad, in- compromet y hoy pretendo cumplir o
div idual y colectiva. Aspiramos a intentarlo.
que los lugares que en otra poca se No escondo ni disimulo la expec-
usaron para el suplicio y el horror que tativa que tengo, les agradezco su
vivi nuestro pas, pasen a ser cen- tiempo y la atencin prestada quedan-
tros de memoria histrica y cultural. do a sus rdenes. Muchas gracias.
Olvidar los crmenes del pasado se
convertira en un nuevo crimen sobre Lamentablemente, en noviembre
el gnero humano. pasado, cuando ya llevaba Marys jun-
5) Que se convierta en ley la tadas cientos de firmas de dentro y
Rep arac i n Inte gral p ara to das fuera del pas, la fiscal Elsa Machado
las vc timas. archiv el caso por no estar com-
Reafirmamos que es ste un prendido en la ley de caducidad y por-
derecho de las vctimas y una obliga- que no estn claras las razones de la
cin del Estado. muerte de Nuble Yic(sic). No obstan-
6) Por ltimo, dar una extensa te, su hija Marys no cejar en la bs-
mirada hacia el da del Nunca Ms. queda de justicia, present la denun-
Lo que pas no puede ser entendido cia el 16 de diciembre ante Amnista
como un enfrentamiento entre herma- Internacional y contina juntando ad-
nos, eso es amparar la teora de los hesiones, que pueden enviarse al co-
dos demonios, de dos bandos enfren- rreo electrnico de Estudios .
tados, cosa que rechazamos profun-
damente. Exigir verdad y justicia es
luchar por el presente y el futuro, para
que NUNCA MS el terrorismo de Es-
tado cometa tan aberrantes crmenes.
Que el NUNCA MS sea un compro-
miso, que sea una vuelta brillante y
compasiva hacia tanta miseria y do-
lor, hacia la pesadumbre y desespe-
123
Poesa uruguaya indita

Santiago Manssino *
Abierta y fragmentaria.
Te recuerdo.
El dedo gordo del pie izquierdo
elegantsimo asomando
debajo de las tiras de las sandalias.
La pollera azul
bailando alrededor
de tus piernas.
Aquella risa, carcajada libre,
caminar borrachos por la playa.
Tarareando a los Redondos.
Pelo rubio mojado por la lluvia.
Y abierta.
Abierta para m,
como ya no lo estars,
para nadie.
124
El primero.
Lo atraparon en la esquina
eran seres oscuros,
eran emisarios de la noche,
eran bestias del Apocalipsis
.
Se debati con fuerza sobrenatural,
las cadenas se cieron,
irrompibles,
a sus brazos.
Nuevo Prometeo
castigado por el ms
cruel de los Zeus,
comido por el guila elctrica,
esperando un Hrcules
que nunca lleg.
Un misterio negro lo cubri,

no se supo, no se saba.
Estuvo esperndonos todo este tiempo.
Surgi blanco y limpio

como sin importarle el agujero negro,
como perdonando la tardanza,
el tiempo perdido.
Desaparecido.
Ahora tiene nombre.
Ubagesner.
* Joven poeta y cuentista uruguayo, estudiante avanzado de la licencia-

tura en Letras de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educacin.
125
Maritegui y la revista Amauta
Cuando preparbamos este nmero 122,

al finalizar el 2008, cumplamos el segundo
ao de la nueva etapa de Estudios . Momento
oportuno para refrescarnos el pensamiento de
Jos Carlos Maritegui referido al papel de las
revistas tericas. Deca el destacado marxista
peruano, desde la revista Amauta:
Amauta llega con este nmero a su se-

gundo cumpleaos. Estuvo a punto de naufra-
gar al noveno nmero, antes del primer ani-
versario. La admonicin de Unamuno -revis-
ta que envejece, degenera- habra sido el epitafio de una obra re-
sonante pero efmera. Pero Amauta no haba nacido para quedarse
en episodio, sino para ser historia y para hacerla. Encarar con espe-
ranza el porvenir. De hombres y de ideas, es nuestra fuerza.
La primera obligacin de toda obra, del gnero de la que Amau-
ta se ha impuesto, es esta: durar. La historia es duracin. No vale el
grito aislado, por muy largo que sea su eco; vale la prdica constan-
te, continua, persistente. No vale la idea perfecta, absoluta, abstrac-
ta, indiferente a los hechos, a la realidad cambiante y mvil; vale la
idea germinal, concreta, dialctica, operante, rica en potencia y ca-
paz de movimiento. Amauta no es una diversin ni un juego de inte-
lectuales puros: profesa una idea histrica, confiesa una fe activa y
multitudinaria, obedece a un movimiento social contemporneo. En
la lucha entre dos sistemas, entre dos ideas, no se nos ocurre sentir-
nos espectadores ni inventar un tercer trmino. La originalidad a
ultranza, es una preocupacin literaria y anrquica. En nuestra ban-
dera inscribimos esta sola, sencilla y grande palabra: Socialismo. (Con
este lema afirmamos nuestra absoluta independencia frente a la idea
de un Partido nacionalista, pequeo burgus y demaggico.)
126
(...) La misma palabra revolucin, es el problema de nuestra poca. No

en esta Amrica de las pequeas re- nos anticipamos a la sntesis, a las
voluciones, se presta bastante al equ- transacciones, que slo pueden ope-
voco. Tenemos que reivindicarla rigu- rarse en la historia. Pensamos y sen-
rosa e intransigentemente. Tenemos timos como Gobetti que la historia es
que restituirle su sentido estricto y un reformismo ms a condicin de que
cabal. La revolucin latinoamericana los revolucionarios operen como tales.
ser nada ms y nada menos que una Marx, Sorel, Lenin, he ah los hombres
etapa, una fase de la revolucin mun- que hacen la historia.
dial. Ser simple y puramente la revo-
lucin socialista. A esta palabra agre- Es posible que muchos artistas e
gad, segn los casos, todos los adje- intelectuales apunten que acatamos
tivos que queris: antiimperialista, absolutamente la autoridad de maes-
agrarista, nacionalista-revolucio- tros irremisiblemente comprendidos en
naria. El socialismo los supone, los el proceso por la trahison des clercs.
antecede, los abarca a todos. Confesamos sin escrpulo, que nos
No queremos, ciertamente, que el sentimos en los dominios de lo tem-
socialismo sea en Amrica calco y co- poral, de lo histrico, y que no tene-
pia. Debe ser creacin heroica. Tene- mos ninguna intencin de abandonar-
mos que dar vida, con nuestra propia los. Dejemos con sus cuitas estriles
realidad, en nuestro propio lenguaje, y sus lacrimosas metafsicas a los es-
al socialismo indoamericano. He aqu pritus incapaces de aceptar y com-
una misin digna de una generacin prender la poca. El materialismo so-
nueva. cialista encierra todas las posibilida-
des de ascensin espiritual, tica y fi-
En Europa, la degeneracin par- losfica. Y nunca nos sentimos ms
lamentaria y reformista del socialismo rabiosa y eficaz y religiosamente
ha impuesto, despus de la guerra, idealistas que al asentar bien la idea
designaciones especficas. En los pue- y los pies en la materia.
blos donde ese fenmeno no se ha
producido, porque el socialismo apa- Iniciamos el 2009 con afn de
rece recin en su proceso histrico, contribuir a las mejores expectativas
la vieja y grande palabra conserva in- nacionales y continentales en todos
tacta su grandeza. Lo guardar tam- los planos que abordamos junto a
bin en la historia, maana, cuando nuestros lectores, colaboradores,
las necesidades contingentes y con- amigos que desde todos los mbitos
vencionales de demarcacin que hoy comunes de conviccin, elaboracin
distinguen prcticas y mtodos, hayan y prctica seguramente nos acompa-
desaparecido. an y lo seguirn haciendo. Durar y
crecer es nuestra meta y la comparti-
(...) Capitalismo o socialismo. ste mos.
127
128

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Revista estudios SUMARIO

N 122 Enero de 2009

cada medida de aplicacin del programa del Frente, supone

Finalizando el mes de julio, abordamos este nmero 121 de Es-

La agudizacin de la lucha de clases se verifica una vez ms;

Es aguda, por cierto, la confrontacin en los Consejos de Sala-

Ms de cuarenta mil trabajadores conscientes y organizados, bajo las ban-

Pero tambin, a pesar de que a algunos les moleste admitirlo, la agudiza-

Existen premisas ineludibles y condicionantes. A saber: en tanto y por cuanto

Son reales los fenmenos de desesperacin y decepcin. Pero tengamos

Quienes corretean tras fracasados esquemas socialdemcratas que

Entonces, se trata de construir en medio y como parte de la lucha

La democracia no es criterio de verdad, es forma de convivencia so-

En un entorno nacional, continental y planetario que es de crisis,

Nuestros planteos hacie el debate de ideas no excluyen ms que la

En tanto la contradiccin principal de la coyuntura sigue siendo

el gobierno del Frente Amplio es portan, fluctan y caen entre el 24 y

te deber tener en cuenta la pre- dizar la democracia sin cambiar el ca-

trminos absolutos, cuando hablamos profundamente l as mas as en el

puesta de plataforma del XXVIII Con-

- Creacin de un Nuevo Frigo-

cos del programa. Sealamos aqu al- 5.- Fortalecer y desarrollar a

productivas, o sea poner al sistema Al mismo tiempo debe servir para

la posibilidad de que sociedades an- tar el repoblamiento de la campaa

campo en aras del combate a la mal gar a un nivel de vida decoroso de

mos de reproduccin de la pobreza. a) Su financiamiento debe

La escasa poblacin del pas, su Compras estatales

tice la plena realizacin de seres hu- asistencial hacia la promocin de la

de referencia nacional de alta tecno- Vivienda diseado con la participacin

de los derechos de los nios y ado- desde la niez.

Con relacin a las crceles impulsarla en nuestro avance hacia

- Establecer un marco regulatorio analizar, gestionar y decidir qu,

produccin, de servicio y de tra- dor nacional y local.

Este artculo es un homenaje a nuestro compaero y Maestro

Las nuevas dinmicas rurales en Uruguay

El campo uruguayo tal y como lo lean e interpretaban docentes,

(*) Docentes e investigadores del Laboratorio de Desarrollo Sustentable y Gestin Ambien-

Las consecuencias de estos pro- Estas transformaciones comien-

plantas de procesamiento de la ma- las instalaciones de la planta de celu-

Evolucin de la superficie forestada (en has.) en Uruguay

En los ltimos aos el sector pre- norteamericano y chileno principal-

acceder a los beneficios econmicos) te como consecuencia de la expansin

Grfica 2. Evolucin de la superficie (en has.) ocupada por

Las plantaciones de monocultivo to, Paysand y Colonia. Este proceso

vinculado a una oferta hegemnica de circulacin de inmensos volmenes de

Ante esta nueva situacin, debe- do a su importancia. Pero el accionar

convergen inversiones de capital de agroqumicos, la incorporacin de

De la agricultura al agronegocio: un tema de capital

En los agronegocios se pueden cionados a los productores para ha-

La produccin de alimentos ta en otras coordenadas: la

los pases del Sur. gestin financiera y empresarial en la

El uso intensivo del suelo, de los re- superespecializada en la gestin de

cin de los pueblos y territorios sudameri- Arbeletche, P; Carballo, C. (2006b)

Cuando el capital nos elige

La prosecucin de lucro por los capitalistas, incremento de la

El capital no tiene patria francas, pueden ser personas fsicas

Infraestructura y servicios fcil adaptabilidad a los nuevos ade-

dividendos o utilidades acreditados o nicipal o de otras personas pblicas

mercaderas y las impositivas para las transformndola en un rea de trans-

Un captulo aparte merece el franca, por lo cual en relacin a la

de la mercadera; exclusivamente pue-

llo logstico y de negocios. Punto de 21.01.08.

fructuar de mltiples beneficios. la Plata, y Paran, (desembocadura