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INTRODUCCIN
Al mirar a nuestro alrededor se observa que las plantas crecen, los animales se trasladan y
que las mquinas y herramientas realizan las ms variadas tareas. Todas estas actividades
tienen en comn que precisan del concurso de la energa. El concepto de energa es dificil de
definir puesto que en s no se sabe cual es su naturaleza. Si hablsemos de materia diramos
que es todo aquello que tiene masa y ocupa un espacio, aquello que podemos tocar, sentir,
medir..., una mesa la definiramos como un tablero, cuatro patas... pero hablar de energa ya
es otra cosa.La energa es la propiedad de todo cuerpo o sistema material en virtud de la
cual ste puede cambiar y transformarse o puede actuar sobre otros originando en ellos
procesos de cambio, como por ejemplo: Moverse o mover a otro, un objeto que estaba quieto
pasa a moverse, moverse de otra manera (ms rapido o lento), cambiar su temperatura,
deformarse... Cada vez que ocurre algo, que algo se mueve, que hay una modificacin en el
estado de las cosas respecto de su situacin anterior hay energa. La energa se posee y se
puede transmitir de unos objetos a otros.
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combustibles no renovables, y que aprovechen fuentes de energa limpias sin afectar su
desarrollo econmico.
De acuerdo con OpenEI, nuestro pas ha presentado 56 proyectos diferentes para hacer
frente al cambio climtico y aprovechar su potencial para producir energas verdes.
Desafortunadamente, su enorme potencial para producir energa limpia no ha sido
aprovechado adecuadamente.
Segn datos de Reegle.info, en 2012 la capacidad instalada para producir energa en el pas
a partir de fuentes distintas al petrleo era de 52 mil MW, siendo las principales fuentes:
geotrmicas (62.4%), hidroelctricas (21.9%) y nucleares (3.1%).
Del total de energa producida en Mxico, slo el 3.3% se obtiene de fuentes renovables.
Energa elica. Se estima que el pas podra producir hasta 40 GW; la regin del Istmo de
Tehuantepec es la ms importante, pero hace unos das se aprob la creacin de un enorme
proyecto elico en Yucatn.
La instalacin en Yucatn ser tan importante que para 2014 el 5% de toda la energa del
pas se podr obtener del viento. El costo de producir energa elica en Mxico es uno de los
ms bajos en el mundo, pero su potencial no ha sido debidamente aprovechado.
Energa solar. Mxico podra obtener ms de 6 mil millones de MWh por ao! Los estados
de la costa del Pacfico reciben la mayor radiacin solar, y la instalacin en San Juanico,
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B.C.S., es la ms importante del pas.
tecnologa requerida.
En Monterrey se cre en 2003 el primer proyecto para aprovechar el biogs obtenido de los
desechos municipales en Mxico. Los rellenos sanitarios podran producir una gran cantidad
de biogs que no se ha aprovechado en su totalidad
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PROYECCIONES DE MEXICO EN EL FUTURO
Lilian Alves, analista para Amrica Latina de BNEF, subray que la creciente importancia de
las tecnologas de generacin de energa limpia en Mxico asegurar que al menos en el
sector elctrico el pas cumplir con su compromiso internacional de reduccin de emisiones
contaminantes.
La reduccin est en lnea con el compromiso de Mxico en el marco del Acuerdo de Pars
sobre Cambio Climtico para disminuir a la mitad sus emisiones contaminantes para el ao
2050.
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El potencial del sector de las energas renovables, asimismo, representa una enorme
oportunidad de inversin en el pas, calculada en 186,000millones de dlares en los prximos
25 aos, de acuerdo con el documento.
Alves asever que las fuentes que compondrn el 69% de la generacin de energa
renovable en Mxico para 2040 son elica y solar, principalmente, as como hidroelctrica,
geotrmica y biomasa. La cogeneracin eficiente y la energa nuclear estn excluidas de esta
proyeccin.
Esperamos que para el 2025 tanto la generacin elica como la solar ya se consideren como
las fuentes ms competitivas del sistema, al mismo nivel del gas en trminos de costo,
puntualiz la analista.
Los precios a la baja de los combustibles fsiles (petrleo, carbn y gas) no afectarn las
proyecciones de largo plazo sobre el uso de energas renovables en Mxico ni su creciente
importancia para la generacin de electricidad, insisti Alves.
El documento resalt igualmente que esta reinvencin del sector energtico en Mxico
sucede mediante la reforma del sector energtico aprobada por el Congreso, que deber
esta completamente implementada en el ao 2018.
Asumimos que las reformas ser completadas dentro de sus plazos y proyectamos que la
demanda total de electricidad en Mxico aumentar 72 por ciento dentro de los prximos 25
POLITICA ENERGETICA
La poltica energtica del pas est en muchas manos. Una verdadera reforma dejara en la
Sener la poltica energtica, en Pemex la operacin petrolera y la SHCP estara fuera de este
tablero.
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En Ingleside, un pueblo texano de cara al Golfo de Mxico, se construyen los ms grandes
buques-plataforma. Estos gigantes cuestan millones de dlares y son visibles a ms de 30
kilometros. Para 2015, las grandes petroleras gastarn 16,000 millones de dlares (mdd) en
estos colosos flotantes, estiman firmas especializadas como Global Hunter Securities.
Pemex, la nica facultada para extraerlo, no puede hacerlo por s sola. De acuerdo con el
ndice de Competitividad Internacional 2013 del Instituto Mexicano para la Competitividad
(IMCO), hacer un pozo en aguas profundas cuesta hasta 250 mdd. Adems, segn la
experiencia en Perdido, el mayor proyecto en el lado estadounidense del Golfo de Mxico, a
13 kilmetros de la frontera con Mxico, hay que montar instalaciones submarinas y eso
cuesta de 6,000 a 15,000 mdd. Por tanto, aade el reporte, desarrollar un campo similar en el
lado mexicano del Golfo consumira poco menos del presupuesto de Pemex.
Pemex necesita 825,000 millones de pesos (mdp) para aprovechar su potencial, pero su
presupuesto es de apenas 26,000 mdp, dice Montserrat Ramiro, coordinadora del ndice.
Industria compartida
Ante los altos precios del petrleo y el embargo petrolero de los pases de Medio Oriente en
los 70, estas compaas dedicaron grandes cantidades a investigacin y desarrollo de
software y equipos para exploracin. Gracias a ello llegaron a yacimientos desconocidos en
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aguas profundas y a los llamados no convencionales, como el gas y petrleo incrustado en
roca (de lutitas).
Es por eso que Estados Unidos tiene el mayor potencial de hidrocarburos del mundo y en
dos aos habr superado a Rusia en la produccin de gas. Antes de que termine esta
dcada, tambin rebasar a Arabia Saudita como el mayor productor de crudo.
Ese auge puede darle ventajas a Mxico. Aunque eso no significa que las petroleras tocarn
las puertas de Pemex al da siguiente de aprobada la reforma (en caso de que esto ocurra).
El paquete de cobros que disee el gobierno, a cambio de permitir la explotacin de sus
yacimientos genricamente conocido como government take, ser factor clave.
El government take se calcula sobre las ganancias, y quienes cobran la tasa ms baja (30%)
son Polonia y la provincia de British Columbia, en Canad. En contraste, la ms alta (95%) la
aplican Venezuela, Malasia y Libia. El paquete incluye impuestos, regalas, venta de bases
de licitacin y todo tipo de cobros por dar acceso a los recursos naturales, y se disea con
base en los precios del crudo, las caractersticas y tamao del yacimiento en cuestin y lo
que cost explorarlo; as como la profundidad del yacimiento y la distancia e infraestructura
para transportar el energtico extrado.
En aguas profundas del Golfo de Mxico, donde Mxico tiene campos que pudiera abrir a la
inversin privada, Estados Unidos aplica un government take que va de 53 a 90%, con un
promedio de 64%, seala un anlisis de la consultora IHS. Mxico tambin tendra que definir
el esquema de participacin para las petroleras.
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El modelo a seguir
Pero centrar todo en la renta petrolera no es lo ms inteligente. Noruega tiene una historia
corta como pas petrolero, pero en ese tiempo articul una estrategia en torno al petrleo que
le ha permitido maximizar los beneficios de los energticos y distribuirlos a empresas y
ciudadanos. Cada uno de los cinco millones de noruegos es dueo de 130,000 dlares
administrados en un fondo de pensiones que se alimenta con ingresos provenientes de la
renta petrolera.
El modelo mexicano que se adopte no tiene que descubrir el agua tibia, dice Reyes Heroles,
tambin ex secretario de Energa. El modelo noruego es el ms exitoso para m, agrega.
Noruega ha sido eficaz en el desarrollo de proveedura local; adems, las empresas
noruegas venden barcos, plataformas, equipos y servicios en todo el mundo.
En Noruega hay una regla de oro, dijo el ministro de Petrleo y Energa, Olen Borten Moe. La
regla es que slo 4% de los ingresos del petrleo va al presupuesto nacional. El porcentaje
restante va al fondo de pensiones de los ciudadanos, que hoy acumula 660,000 mdd.
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Hacienda, en contraste, retiene cerca de 70% de los ingresos de Pemex.
De este modo, los dividendos de la estatal Statoil no son una fuente extraordinaria de
ingresos (como ocurre con Pemex en Mxico), sino que se le cobran impuestos como a
cualquiera. La tasa del impuesto especial a actividades petroleras es de 50% y aplica otra de
28% por tratarse de la explotacin de recursos naturales.
Noruega no es el nico que hace ver mal a Mxico. Brasil, Kasajastn, Angola y Colombia
tambin han tenido xito en traducir sus reservas en beneficios econmicos con intervencin
de la inversin privada.
Al mismo tiempo que la produccin petrolera en Mxico se reduca 18.8% en los ltimos doce
aos, en esos cuatro pases la extraccin repunt. En Kasajstn, el nmero diario de barriles
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producidos aument 241% a ms de 1.7 millones; en ingreso per capita, Brasil avanz 327%
y Angola ms de 1,000%, dice Luis Miguel Labardini Deveaux, socio de Marcos y Asociados,
con datos del FMI.
Mxico vive los efectos de la dependencia que el gobierno desarroll hace aos del dinero de
Pemex. Cada ao y por adelantado, la SHCP toma de Pemex un tercio de los ingresos
fiscales para financiar el gasto del gobierno del ao siguiente. La primera condicin para que
la reforma energtica en Mxico funcione es romper ese ciclo de dependencia, opina Jos
Valera, experto de Meyer Brown, firma de consultora en Texas.
Dejar ms dinero a Pemex tampoco resolvera la baja de las reservas. En otros pases, las
petroleras se alan en los grandes proyectos para disponer de la mejor experiencia y
tecnologa. Tambin lo hacen para repartir el riesgo de abrir pozos en los que no hay crudo y
sobre todo por el riesgo de un derrame.
De darse la apertura, Pemex tambin ira en alianza a los proyectos. Pemex destaca en el
mundo en produccin mejorada (extraccin de petrleo de campos que se crean agotados),
pero tambin tiene conocimiento de los campos mexicanos que nadie ms posee. Cualquier
empresa extranjera querra ir con Pemex, asegura Jess Reyes Heroles.
Mxico, al mismo tiempo, podra seguir los pasos de otros gobiernos, que ponen condiciones
para el desarrollo de la industria nacional. Brasil, por ejemplo, pide que dos tercios del
personal ejecutivo y de la fuerza laboral en el campo de exploracin licitado y en las oficinas
sean brasileos.
Con Pemex en el rol de aspirante a ganar proyectos, sera necesario un rgano regulador
fuerte. Su papel sera poner en claro las reglas del juego para los participantes, controlar la
informacin geolgica de los proyectos, definir quin responder ante un problema
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ambiental, fijar regalas e impuestos, organizar las licitaciones y definir las reglas de conte-
nido nacional.
Hay dos elementos centrales para abrir la explotacin de petrleo a las empresas privadas,
dice Carlos Elizondo Mayer-Serra, investigador del CIDE: que las petroleras compartan el
riesgo en exploracin y produccin con el dueo de las reservas que es el Estado mexicano
y que no sea Pemex quien decida cules empresas tiene qu bloque, sino una comisin de
hidrocarburos tcnicamente slida, con recursos y autonoma frente al gobierno.
Nada que no sea prctica comn en otros pases, pero que en Mxico garantiza un debate
encendido para lo que resta del ao.
BIBLIOGRAFIA
http://www.gob.mx/sener
http://www.dineroenimagen.com/2016-06-13/74231
http://noticias.arq.com.mx/Detalles/15875.html#.WKJj7zvhDIV
http://www.forbes.com.mx/pemex-tras-una-nueva-politica-energetica/#gs.LcMXpeI
http://www.eluniversal.com.mx/articulo/cartera/economia/2016/11/25/energia-renovable-cual-
es-el-futuro-de-mexico
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