ORIENTACIONES A LAS COMUNIDADES

EDUCATIVAS EN LA PREVENCIN DE
ACCIDENTES ESCOLARES
Orientaciones a las comunidades educativas en la prevencin de accidentes escolares.

Este material es una publicacin del Ministerio de Educacin

Divisin de Educacin General
Unidad de Transversalidad Educativa

Ministerio de Educacin
Todos los derechos reservados. Permitida su reproduccin total o parcial indicando la fuente.

Ministerio de Educacin Repblica de Chile.

Alameda 1371, Santiago. Fono: (56-2) 406 6000

www.mineduc.cl
www.convivenciaescolar.cl
www.seguridadescolar.cl

2
NDICE

Introduccin 4

1. Cultura del Autocuidado y la Prevencin de Riesgos 6

2. Gestin del Autocuidado y la Prevencin de Riesgos en 7

Establecimientos Educacionales

2.1. Plan Integral de Seguridad Escolar 8

Diagrama N1: Implementacin del Plan Integral de Seguridad Escolar (PISE)

2.2. Comit de Seguridad Escolar 11

2.3. Plan Especfico de Seguridad Escolar 11

2.4. Cmo elaborar un Programa de Prevencin de Accidentes 12

2.4.1. Protocolo ante la ocurrencia de un accidente escolar: 13

Diagrama N2: Seguro de Accidentes Escolares 15

3. Sugerencias a la Comunidad Educativa para abordar el autocuidado y la 16

prevencin de accidentes escolares.

4. Glosario 18

5. Sitios de inters 20

3
INTRODUCCIN

El desarrollo de las presentes orientaciones a las comunidades educativas en la prevencin de

accidentes escolares, se enmarca en el Plan Escuela Segura impulsado por el Ministerio de
Educacin, que tiene por objetivo potenciar y fortalecer un ambiente seguro y protector en todos
los establecimientos educacionales del pas, generando una cultura de proteccin y cuidado hacia
los nios, nias y adolescentes, tarea que es de responsabilidad de toda la comunidad educativa.

La seguridad es un derecho humano, reconocido en la Declaracin Universal de Derechos

Humanos. En su Artculo 3, seala: todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona 1. . En Chile, la Constitucin Poltica indica en el Artculo 1, que es deber
del Estado otorgar proteccin a la poblacin.

La Ley General de Educacin, por su parte, en su Artculo 2, define la educacin como: el proceso
de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de la vida de las personas y que tiene
como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico,
mediante la transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas. Se enmarca en el
respeto y valoracin de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, de la diversidad
multicultural y de la paz, y de nuestra identidad nacional, capacitando a las personas para conducir
su vida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante, solidaria,
democrtica y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del pas.

En este contexto, el Ministerio de Educacin, a travs de la Poltica de Seguridad Escolar y

Parvularia, promueve la seguridad escolar desde el autocuidado y la prevencin de riesgos con un
enfoque formativo, explicitado en los currculum de Educacin Parvularia, Bsica y Media,
respectivamente. Se trata de promover en los y las estudiantes, conocimientos, actitudes y
habilidades orientadas a fortalecer en ellos el autocuidado, la prevencin de riesgos y el cuidado
de su entorno cultural, social y ambiental; aprendizajes que les permitirn desenvolverse
eficazmente en su medio ambiente, conocindolo, respetndolo, sin provocarle un deterioro tal
que signifique poner en riesgo la propia calidad de vida y la de los otros, promoviendo con ello sus
derechos y sus responsabilidades como ciudadanos.

Los contenidos referidos al autocuidado y la prevencin de riesgos se deben promover desde los
primeros aos de vida en la familia, y seguir potencindolos en las comunidades educativas,
considerando las etapas evolutivas y los distintos mbitos en que se desenvuelve la vida de nias,
nios y adolescentes. En este sentido, la responsabilidad de ensear a los estudiantes a cuidarse y
a prevenir, les compete a los adultos. Respecto de los estudiantes, es necesario dotarles de

1
Declaracin Universal de los Derechos Humanos (Artculo N3) adoptada y proclamada por resolucin de la Asamblea General de las
Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948.

4
recursos protectores que releven su responsabilidad personal, con el propsito de disminuir
conductas de riesgo y prevenir situaciones no deseadas.

Desde esta perspectiva, los conceptos bsicos sobre los cuales se deben trabajar estas
orientaciones en las comunidades educativas, son:

Seguridad escolar: conjunto de condiciones, medidas y acciones enfocadas al desarrollo del

autocuidado y a la prevencin de riesgos, requerido para que los miembros de la comunidad
educativa puedan realizar el ejercicio pleno de los derechos, libertades y obligaciones que les
reconoce o les impone el ordenamiento jurdico interno y las normas internacionales 2.

Autocuidado: capacidad progresiva que tienen nias, nios, adolescentes y adultos de tomar
decisiones, respecto de la valoracin de la vida, de su cuerpo, de su bienestar y de su salud, as
como el desarrollo de prcticas y hbitos para mejorar su propia seguridad y con ello, prevenir
riesgos3.

Prevencin de riesgos: refiere a la preparacin de medidas para anticiparse y minimizar un dao

que es posible que ocurra; en el mbito de la seguridad escolar, la prevencin de riesgos implica
que la comunidad educativa, en su conjunto, sea capaz de comprender y desarrollar recursos para
identificar los riesgos, evitarlos, mitigarlos, y de responder en forma efectiva ante sus
consecuencias4.

La seguridad es un fenmeno multicausal y, por lo tanto, formar en autocuidado y prevencin de

riesgos requiere ms que la sola labor de la escuela, se deben generar alianzas con redes
asistenciales, como por ejemplo, Centros de Salud, Carabineros de Chile, Bomberos y Cruz Roja,
entre otros, lo que permitir la existencia de una red de apoyo y enfatizar la sensibilizacin de las
comunidades educativas hacia la creacin de entornos seguros.

Este material orienta a las comunidades educativas en el trabajo respecto del autocuidado y la
prevencin de riesgos desde la gestin pedaggica, as como tambin desde la gestin ante la
emergencia, considerando el Plan Integral de Seguridad Escolar y recomendaciones de cmo el
Comit de Seguridad Escolar puede impulsar acciones para prevenir los accidentes escolares,
diseando e implementando programas preventivos (Plan Especfico de Seguridad Escolar).

El tratamiento de esta temtica en los procesos de enseanza y aprendizaje, se

debe abordar transversalmente, esto es fundamental cuando se quiere disminuir la
2 vulnerabilidad a la que estn expuestos nios, nias y adolescentes en situaciones
Comisin Nacional de Seguridad Escolar. 2011.
3
dedeamenaza
Poltica de Seguridad Escolar y Parvularia. Ministerio o peligro.
Educacin. 2012
4
Poltica de Seguridad Escolar y Parvularia. Ministerio de Educacin. 2012.

5
1. Cultura del autocuidado y prevencin de riesgos

Los Objetivos Generales que seala la Ley General de Educacin, corresponden a los aprendizajes
que los estudiantes deben lograr al finalizar los distintos niveles de la Educacin Parvularia, Bsica
y Media, los que hacen referencia a conocimientos, habilidades y actitudes que favorecen el
desarrollo integral de los estudiantes y un buen desempeo en distintos mbitos, lo que
constituye el fin del proceso educativo.

El diseo curricular incorpora los Objetivos de Aprendizaje Transversales, los que establecen
metas de carcter comprensivo y general para la educacin escolar, referidas al desarrollo
personal, intelectual, moral y social de los estudiantes, y se encuentran organizadas en
dimensiones. La Dimensin A, correspondiente a la Dimensin Fsica, se refiere al autocuidado
en el contexto de la valoracin de la vida y el propio cuerpo, la prevencin de riesgos y los hbitos
de vida saludable5.

Es as que, los contenidos que apuntan al desarrollo de actitudes de autocuidado y de prevencin

de riesgos, estn presentes en los Objetivos de Aprendizaje de las nuevas Bases Curriculares6.

Los docentes deben considerar que el diseo curricular permite integrar en las actividades de
aprendizaje, los contenidos especficos referidos al autocuidado y la prevencin de riesgos
conforme a las realidades geogrficas y socioculturales de cada comunidad educativa. Su inclusin
en el Proyecto Educativo Institucional ratifica la accin formadora integral que requieren los nios,
nias y adolescentes en su proceso formativo.

Para desarrollar una cultura de autocuidado y de prevencin de riesgos de accidentes, es

necesario tener clara la definicin de accidente:

Se entiende por accidente toda lesin que un estudiante sufra a causa o con ocasin de sus
estudios, o de la realizacin de su prctica profesional o educacional, y que le produzca
incapacidad o muerte7.

Un accidentes, es provocado a causa de los estudios cuando se relaciona directamente con

stos, por ejemplo, cuando un estudiante se lesiona con una tijera recortando en la clase de
tecnologa, o cuando sufre una cada al entrar a la sala de clases, o un esguince en la clase de
educacin fsica.

5
Bases Curriculares. Pg.17. Ministerio de Educacin.
6
D.S. N 439/2011. Ministerio de Educacin: Promulga las nuevas Bases Curriculares para las asignaturas de Lenguaje y Comunicacin,
Matemtica, Historia, Geografa y Ciencias Sociales, y Ciencias Naturales para 1 a 6 bsico e Idioma Extranjero Ingls para 5 y 6
Bsico.
7
Art. 3 de la Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales del Ministerio del Trabajo y Previsin Social

6
El estudiante sufre un accidente con ocasin de sus estudios, cuando existe una causa indirecta,
por ejemplo, cuando un estudiante sufre una lesin camino al kiosco, o al casino del
establecimiento educacional para comprar un producto.

Todos los accidentes tienen motivos que los originan y que se pueden evitar al
identificar los peligros y controlar las causas que los producen.

2. Gestin del autocuidado y la prevencin de riesgos en establecimientos

educacionales

Para la gestin del autocuidado y la prevencin de riesgos, los establecimientos educacionales

cuentan con distintas instancias formales de participacin que tienen directa relacin con medidas
de seguridad, para ello, la creacin de los Consejos Escolares y el funcionamiento del Comit de
Seguridad Escolar, es fundamental, puesto que son instancias de apoyo en la gestin escolar, y una
oportunidad para lograr un trabajo conjunto con toda la comunidad educativa.

Por otra parte, las polticas de autocuidado y prevencin (Plan Integral de Seguridad Escolar)
debieran estar plasmadas en los siguientes instrumentos de gestin:

*Proyecto Educativo Institucional: la Ley General de Educacin establece que el propsito

compartido de toda comunidad educativa se expresa en el Proyecto Educativo Institucional, este
propsito contribuye a la formacin y al logro de los aprendizajes de todos los estudiantes, para
asegurar su pleno desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico; en
definitiva, el Proyecto Educativo Institucional es el instrumento que ordena y da sentido a la
gestin de establecimiento educacional8.

*Reglamento Interno: el Plan Especfico de Seguridad Escolar debiera estar incluido en dicho
reglamento, junto con sus protocolos de actuacin ante emergencias, como forma de ratificar la
accin formadora integral que requieren los estudiantes9

Los establecimientos educacionales constituyen una instancia relevante en la prevencin y

reduccin de accidentes de sus estudiantes, pero no la nica; las redes de apoyo que puedan
construir y las alianzas que puedan formalizar, ayudarn en la tarea de implementar una
8
Elaboracin del Proyecto Educativo Institucional. Unidad de Transversalidad Educativa. Ministerio de Educacin 2011.
9
Poltica de Seguridad Escolar y Parvularia. Ministerio de Educacin. 2012.

7
educacin integral. As, la contribucin de Carabineros de Chile, el Servicio Nacional de Menores,
los Centros de Salud, organismos administradores de la Ley N16.74410, el Consejo Nacional de
Seguridad, municipios y diversas organizaciones sociales y comunitarias, permitir que exista una
red de apoyo a los establecimientos educacionales en la creacin de comunidades seguras, siendo
el Comit de Seguridad Escolar de cada escuela o liceo, la instancia propicia para canalizar la
participacin de las distintas entidades presentes en el espacio local de la escuela.

El instrumento a travs del cual las comunidades educativas deben desarrollar los programas de
planificacin en prevencin de riesgos y de respuesta ante emergencias, corresponde al Plan
Integral de Seguridad Escolar11.

2.1 Plan Integral de Seguridad Escolar

El Plan Integral de Seguridad Escolar, desarrollado por la Oficina Nacional de Emergencia del
Ministerio del Interior y Seguridad Pblica ONEMI, es el instrumento que proporciona a los
establecimientos educacionales dos bases metodolgicas de trabajo para la elaboracin del Plan
Especifico de Seguridad Escolar: la primera, orientada a realizar el diagnstico de los riesgos
presentes en el establecimiento, denominada AIDEP12 y la segunda, que ayuda a definir qu hacer
y/o cmo responder ante situaciones de emergencia en la escuela o liceo, denominada
ACCEDER13.

Los principales objetivos de ambas metodologas son:

1. Planificar, de forma eficiente, la seguridad escolar en la comunidad educativa en su

conjunto, adaptndose a las particulares realidades de riesgos y de recursos de cada
establecimiento educacional.

2. Hacer un aporte sustantivo a la formacin de una cultura preventiva, mediante el

desarrollo proactivo de actitudes y conductas de autocuidado, preventivas y de
seguridad.

10
Ley N 16.744. Establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. Ministerio del Trabajo y Previsin
Social. Organismos Administradores Privados: Asociacin Chilena de Seguridad, Mutual de la Cmara Chilena de la Construccin,
Instituto de Seguridad del Trabajo. Organismo Administrador Pblico: Instituto de Seguridad Laboral.
11
Rex. N51/2001. Ministerio de Educacin. Se puede descargar e imprimir desde www.convivenciaescolar.cl y www.onemi.cl.
12
A: Anlisis Histrico - I: Investigacin en Terreno D: Discusin y Anlisis E: Elaboracin del Mapa - P: Plan
13
A: Alerta y Alarma C: Comunicacin e Informacin C: Coordinacin E: Evaluacin (primaria) D: Decisiones E: Evaluacin
(secundaria) R: Readecuacin del Plan.

8
 Cada Comit de Seguridad
Escolar debe contar con un
ejemplar del Plan de
Seguridad Escolar.

La forma de trabajo del Plan Integral de Seguridad Escolar, se efecta sobre la base de la aplicacin
de estas metodologas (AIDEP y ACCEDER), donde cada unidad educativa genera su Plan
Especfico de Seguridad Escolar, de acuerdo a los riesgos (amenaza14 y vulnerabilidad15)
detectados, tanto al interior del establecimiento como en su entorno inmediato (ver Diagrama N
116).

14
Amenaza: Se concibe como un factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o
generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar especfico, con una intensidad y duracin determinadas.
(Decreto N156/2002. Ministerio del Interior).
15
Vulnerabilidad: Se concibe como un factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema expuesto a una amenaza, que corresponde
a su disposicin intrnseca a ser daado. (Decreto N156/2002. Ministerio del Interior).
16
Poltica de Seguridad Escolar y Parvularia. Ministerio de Educacin. 2012.

9
 Diagrama N1: Implementacin del Plan Integral de
Seguridad Escolar (PISE)

PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD ESCOLAR (PISE)

Proporciona la estructura del Plan Especfico y dos
metodologas para su elaboracin: (1) AIDEP, para ESTABLECIMIENTO
diagnosticar y (2) ACCEDER, para elaborar protocolos segn el
EDUCACIONAL
diagnstico.
(Resolucin N 51 Exenta, 2001. MINEDUC).

COMIT DE SEGURIDAD ESCOLAR

PLAN ESPECFICO DE SEGURIDAD ESCOLAR

Ejemplos: lnea frrea, borde costero,
carreteras, volcanes, complejos
industriales, ros, sitios eriazos,
plantaciones forestales, zonas
minadas; ms aquellos que se
consideren al interior del
establecimiento educacional.
Es particular de cada establecimiento educacional, y se elabora de
acuerdo con los resultados obtenidos del diagnstico de AIDEP y la
metodologa ACCEDER que permite elaborar los protocolos de
Metodologa para diagnosticar las
distintas variables de riesgo a la que
estn expuestas las personas, los
bienes, el medio ambiente del
Estructura del Plan Especfico
establecimiento y su entorno.
1. Portada
2. ndice
3. Introduccin

Metodologas PISE
4. Objetivos
Ejemplos de situaciones de Metodologa para elaborar los planes (1) AIDEP 5. Antecedentes generales (AIDEP)
emergencia: incendios, sismos, operativos y/o protocolos de 6. Programas
tsunamis, erupciones volcnicas, actuacin como respuesta ante
7. Programa de respuesta ante
inundaciones, emanaciones de gases; emergencias. Estos planes se
emergencias (ACCEDER)
en resumen, siniestros de carcter elaboran considerando el diagnstico (2) ACCEDER
entregado por AIDEP.
8. Glosario 10
humano y natural.
9. Referencias bibliogrficas
2.2 Comit de Seguridad Escolar

El Comit de Seguridad Escolar es la instancia coordinadora de las acciones tendientes al

autocuidado y la prevencin de riesgos en la comunidad educativa, promoviendo la participacin y
el compromiso de todos/as los actores pertenecientes a ella, para el logro de una mayor seguridad
y mejor calidad de vida de sus integrantes.

El comit debe considerar una completa visin de los riesgos a los que est expuesta la comunidad
educativa, para ello, debe contar con el mximo de informacin respecto a las amenazas,
vulnerabilidades y capacidades, para realizar una evaluacin en el establecimiento educacional y
su entorno.

Es responsabilidad del Director o Directora de la escuela o liceo conformar y dar continuidad de

funcionamiento al Comit de Seguridad Escolar, el que estar integrado por:

- Director o directora y representantes de la direccin del establecimiento educacional.

- Monitor o monitora de seguridad escolar en calidad de representante de la direccin.
- Representante de profesores y profesoras.
- Representantes de los estudiantes de cursos superiores (de preferencia pertenecientes al
Centro de Alumnos).
- En establecimientos educacionales con nivel de Educacin Parvularia o de Educacin
Especial, la representatividad del estamento de estudiantes se expresar a travs de sus
padres, madres y/o apoderados/as.
- Representantes del Centro de padres, madres y apoderados/as.
- Representantes de los y los/as asistentes de la educacin.
- Representantes de las unidades de Carabineros, Bomberos y Salud de su comuna.
- Representantes de otros organismos de proteccin (Cruz Roja, Scouts, Brigadas
Integrales Escolares, etc.).

2.3 Plan Especfico de Seguridad Escolar

Este Plan Especfico es particular de cada establecimiento educacional, y se elabora de acuerdo a

los resultados obtenidos del diagnstico de AIDEP y la metodologa ACCEDER, los cuales nos
entregan la informacin pertinente para elaborar los protocolos de actuacin ante situaciones de
emergencia. Dicho Plan debe contemplar, entre otros, un Programa de control de los riesgos
existentes, orientado a la reduccin de los accidentes escolares.

11
2.4 Cmo elaborar un programa de prevencin de accidentes escolares

El programa es parte del Plan Especfico de Seguridad Escolar, orienta y entrega lineamientos que
permiten determinar los pasos a seguir para reducir el nmero de accidentes en la escuela y
establecer qu hacer en caso de que stos ocurran. El diseo del programa no slo disminuye las
posibles consecuencias de un accidente, sino que genera una percepcin de seguridad en la
comunidad educativa.
El Comit de Seguridad Escolar es la instancia que elabora y disea dicho programa, en ste se
indican las acciones a desarrollar a partir de una planificacin que impulse una progresiva
reduccin de accidentes escolares, adems del respectivo protocolo de actuacin, es decir, qu se
debe hacer ante la ocurrencia de un accidente escolar.

El anlisis que se debe realizar para determinar la situacin de los accidentes escolares y cul es su
tendencia, puede contemplar una estadstica de accidentes, y a partir de sta el reconocimiento
de las causas que los originan.

Para calcular la tasa de accidentabilidad y estudiar sus causas, se puede realizar como se indica a
continuacin:

1. Clculo de accidentes (A) en un perodo determinado (trimestral, semestral, anual).

A = 13 X 100 = 2.5 %
520
13 = nmero de accidentes sufridos por estudiantes durante el perodo.
520 = matrcula de estudiantes del establecimiento educacional.
100 = %

2. Reconocer las causas de los accidentes a travs de las acciones y condiciones inseguras:

Accin insegura: corresponde a cualquier acto de parte de la persona que puede provocar
un accidente, por ejemplo, correr mirando hacia atrs, subir corriendo una escalera o de dos
en dos los peldaos, llevar tijeras en los bolsillos, etc.

Condicin insegura: en este caso, el riesgo est presente en los elementos materiales y en la
infraestructura del establecimiento educacional, por ejemplo, mal estado del sistema
elctrico, baldosas sueltas, vas de evacuacin no sealizadas, etc.

12
 2.4.1 Protocolo ante la ocurrencia de un accidente escolar:

Es necesario contar con un protocolo frente a la ocurrencia de un accidente escolar,

recordando que corresponden una serie de acciones determinadas ante un accidente. Lo
primero que se debe consignar es el traslado del accidentado al servicio de salud pblico
ms prximo y la respectiva denuncia. Las decisiones de cmo, quin o quines realizarn
estas acciones, sern acordadas por el Comit de Seguridad Escolar, conforme al Plan
Especfico diseado. El protocolo debe ser comunicado a todas y todos los actores de la
comunidad educativa.

Ante la ocurrencia de un accidente escolar, el Estado de Chile cuenta con un seguro de

accidentes escolares17, que cubre a todos los estudiantes como se seala a continuacin
(ver Diagrama N2):

* Beneficiarios

Son beneficiarios los y las estudiantes que tengan la calidad de alumnos regulares de
establecimientos subvencionados o particulares, del nivel de transicin de la educacin
parvularia, de enseanza bsica, media, tcnico profesional, universitario, institutos
profesionales, centros de formacin tcnica dependientes del Estado o reconocidos por l..

* Denuncia del accidente

Se efecta en el servicio de salud pblico, por medio del Formulario de Declaracin

Individual de Accidente Escolar. ste se puede obtener en las oficinas del Instituto de
Seguridad Laboral, o bien en los sitios www.isl.gob.cl, www.convivenciaescolar.cl o
www.escuelasegura.mineduc.cl.

Realiza la denuncia el director/a del establecimiento educacional cuando tenga

conocimiento del accidente, el mdico tratante del servicio de salud, el apoderado/a, el
estudiante accidentado, o cualquier persona que haya tomado conocimiento del hecho.

* Beneficios mdicos y pensiones:

Los beneficios contemplados son:

Atencin mdica, quirrgica y dental

Hospitalizaciones, medicamentos y productos farmacuticos
Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin

17
Art. 3 de la Ley 16.744 de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.

13
 Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional
Gastos de traslado para el otorgamiento de las prestaciones
Pensiones de invalidez
Cuota mortuoria

14
 SEGURO DE ACCIDENTES ESCOLARES
Diagrama N2 Decreto Supremo
N 313/1973
Ley N16.744 del Ministerio del Trabajo y
Previsin Social

Qu es un accidente escolar?
Toda lesin que un/a estudiante sufra a causa o con ocasin de sus estudios, o de la
realizacin de su prctica profesional o educacional, y que le produzca incapacidad o muerte,
tambin se consideran los de trayecto directo de ida o regreso de su casa y el
establecimiento.

Beneficiarios Beneficios
Las prestaciones mdicas son administradas por el Servicio
Todos los/as alumnos/as regulares de
de Salud Pblica y las prestaciones por concepto de
establecimientos municipales, particulares pensiones, por el Instituto de Seguridad Laboral (ex INP).
subvencionados, particulares no
subvencionados, de nivel transicin de la Atencin mdica, quirrgica y dental en establecimientos
Educacin Parvularia, Bsica, Media, del Sistema Nacional de Servicios de Salud.
Tcnico Profesional, Universitaria e Hospitalizaciones.
Institutos Profesionales dependientes del Medicamentos y productos farmacuticos.
Estado o reconocidos por ste.
Prtesis y aparatos ortopdicos y su reparacin.
Rehabilitacin fsica y reeducacin profesional.
Gastos de traslado y cualquier otro necesario para el
otorgamiento de estas prestaciones.
Pensiones de invalidez.
Cuota mortuoria.

Quin realiza la denuncia?

El director/a del establecimiento educacional u otro
docente directivo.
El mdico a quin corresponda conocer y tratar un
accidente escolar.
En caso de que el establecimiento no efectuare la
denuncia dentro de las 24 hrs. siguientes al
accidente, podr hacerla el propio accidentado o
quien lo represente.

Cmo realizar la denuncia? Cmo se acredita el accidente de trayecto?

Todo accidente escolar deber ser denunciado al Servicio
de Salud en un formulario denominado Declaracin
Individual de Accidente Escolar, emitido por el Instituto
de Seguridad Laboral (ex INP) u otro documento similar
aprobado por el respectivo servicio.
Para acreditar un accidente de trayecto directo, de ida o
regreso, entre la casa y el establecimiento educacional o la
prctica profesional, servir el parte de Carabineros, la
declaracin de testigos presenciales o cualquier otro medio
de prueba igualmente fehaciente. 15

La fiscalizacin respecto de la aplicacin del Seguro Escolar corresponde a la

Superintendencia de Seguridad Social (www.suseso.cl).
3. Sugerencias a la Comunidad Educativa para abordar el autocuidado y la
prevencin de accidentes escolares.
La seguridad de los/las estudiantes es una tarea que implica el trabajo coordinado de los
distintos actores de la comunidad educativa.

Equipo directivo:
Conformar y presidir el Comit de Seguridad Escolar.
Establecer coordinacin con los integrantes del Comit de Seguridad Escolar.
Informar a la comunidad educativa sobre el Plan Integral de Seguridad Escolar.
Participar en la elaboracin y diseo del Plan Especfico de Seguridad Escolar.
Incorporar en la gestin curricular contenidos en autocuidado y prevencin de riesgos.
Fomentar la participacin de la comunidad educativa en las actividades de promocin
de la Semana de la Seguridad Escolar y Parvularia, convocada anualmente por el
Ministerio de Educacin.

Docentes:
Participar mediante un representante en el Comit de Seguridad Escolar.
Relevar en su prctica pedaggica los contenidos referidos al autocuidado y
prevencin de riesgos, presentes en el currculum nacional.
Organizar concursos, campaas y otros, entre los estudiantes, referidos al
autocuidado y la prevencin de riesgos.
Disear estrategias educativas referidas al autocuidado y la prevencin de riesgos.
Se sugiere al profesor jefe informar y trabajar la temtica del autocuidado y la
prevencin de riesgos en las reuniones con padres, madres y apoderados.
Socializar los beneficios del Seguro Escolar en reuniones de apoderados y otros
espacios de participacin de la comunidad educativa.
Al realizar actividades educativas fuera del establecimiento educacional, solicitar
siempre la autorizacin a los apoderados, de este modo los estudiantes estarn
cubiertos por el Seguro Escolar.

Estudiantes:
Participar con un representante ante el Comit de Seguridad Escolar (preferentemente
de cursos superiores).
Informarse sobre el Plan Especfico de Seguridad Escolar.
Informar a las instancias correspondientes, sobre situaciones de riesgo que observen
en el establecimiento educacional.
Informarse sobre los beneficios del Seguro Escolar.
Mantener una actitud preventiva en sus acciones diarias.
Participar en las actividades de promocin de la Semana de la Seguridad Escolar y
Parvularia, convocada anualmente por el Ministerio de Educacin.
Conversar con sus padres, madres y apoderados sobre la importancia del autocuidado
y la prevencin de riesgos.

16
 Asistentes de la Educacin:
Participar con un representante ante el Comit de Seguridad Escolar.
Informarse sobre el Plan Especfico de Seguridad Escolar.
Informar a las instancias correspondientes sobre situaciones de riesgo que observen
en el establecimiento educacional.
Socializar los beneficios del Seguro Escolar.
Participar en las actividades de promocin de la Semana de la Seguridad Escolar y
Parvularia, convocada anualmente por el Ministerio de Educacin.

Padres, Madres y Apoderados:

El vinculo familia escuela es fundamental en la formacin en autocuidado y
prevencin de riesgos, por lo tanto, es necesario:

Participar con un representante del Centro General de Padres ante el Comit de

Seguridad Escolar.
Participar de las actividades programadas por el establecimiento educacional con
respecto al autocuidado y la prevencin de riesgos.
Informarse respecto del Plan Especfico de Seguridad Escolar.
Informarse sobre los beneficios del Seguro Escolar.
Informarse sobre el Protocolo en caso de accidente.
Conversar con sus hijos/as sobre la importancia del autocuidado y la prevencin de
riesgos.

17
4. Glosario

Comunidad educativa: es una agrupacin de personas que inspiradas en un propsito comn

integran una institucin educativa. Ese objetivo comn es contribuir a la formacin y el logro de
aprendizajes de todos los alumnos que son miembros de sta, propendiendo a asegurar su
pleno desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo, intelectual, artstico y fsico. El propsito
compartido de la comunidad se expresa en la adhesin al proyecto educativo del
establecimiento y a sus reglas de convivencia establecidas en el reglamento interno. Este
reglamento debe permitir el ejercicio efectivo de los derechos y deberes sealados en esta ley.
La comunidad educativa est integrada por alumnos, alumnas, padres, madres y apoderados,
profesionales de la educacin, asistentes de la educacin, equipos docentes directivos y
sostenedores educacionales. (Ley N 20.370 General de Educacin, Art. 9. 2009. Chile).

Proyecto Educativo Institucional (PEI): es un instrumento que ordena y da sentido a la gestin

del establecimiento educativo, en el cual se establece el propsito compartido de la
comunidad educativa. El Proyecto Educativo debe ser el eje articulador de todas las acciones
que se realicen en el establecimiento; ninguna debe quedar fuera y todas deben servir para
potenciar su puesta en prctica en vista a la formacin integral de los y las estudiantes.
(Cartilla Elaboracin del Proyecto Educativo Institucional. Unidad de Transversalidad
Educativa. Ministerio de Educacin. 2011).

Seguridad escolar: conjunto de condiciones, medidas y acciones enfocadas al desarrollo del

autocuidado y a la prevencin de riesgos, requerido para que los miembros de la comunidad
educativa puedan realizar el ejercicio pleno de los derechos, libertades y obligaciones que les
reconoce o les impone el ordenamiento jurdico interno y las normas internacionales.

Autocuidado: capacidad que tienen nias, nios, adolescentes y adultos de tomar decisiones
autnomas de forma progresiva, respecto de la valoracin de la vida, de su cuerpo, de su
bienestar y de su salud, as como el desarrollo de prcticas y hbitos para mejorar su propia
seguridad y con ello, prevenir riesgos.

Prevencin de riesgos: refiere a la preparacin de medidas para anticiparse y minimizar un

dao que es posible que ocurra; en el mbito de la seguridad escolar, la prevencin de riesgos
implica que la comunidad educativa, en su conjunto, sea capaz de comprender y desarrollar
recursos para identificar los riesgos, evitarlos, mitigarlos, y de responder, en forma efectiva,
ante sus consecuencias.

Plan Integral de Seguridad Escolar: Constituye una metodologa de trabajo permanente,

destinada a cada unidad educativa del pas, mediante la cual se alcanzan dos objetivos
centrales: el primero de ellos es la planificacin eficiente y eficaz de un plan de seguridad para
la comunidad educativa en su conjunto, adaptable a las particulares realidades de riesgos y de
recursos de cada establecimiento educacional, y el segundo, el aporte sustantivo a la formacin
de una cultura preventiva, mediante el desarrollo proactivo de actitudes y conductas de
proteccin y seguridad. (Rex.N51/2001. Ministerio de Educacin).

18
Comit Paritario: el Comit Paritario de Higiene y Seguridad (CPHS) es una unidad tcnica de
trabajo conjunto entre la empresa y los trabajadores, que sirve para detectar y evaluar los
riesgos de accidentes y enfermedades profesionales que pudieran sufrir los trabajadores.

Amenaza: Se concibe como un factor externo de riesgo, representado por la potencial

ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por la actividad humana, que puede
manifestarse en un lugar especfico, con una intensidad y duracin determinadas. (Decreto
N156/2002. Ministerio del Interior).

Vulnerabilidad: Se concibe como un factor interno de riesgo de un sujeto, objeto o sistema

expuesto a una amenaza, que corresponde a su disposicin intrnseca a ser daado. (Decreto
N156/2002. Ministerio del Interior).

Riesgo: en el mbito de la proteccin civil, Es la probabilidad de exceder un valor especfico de

daos sociales, ambientales y econmicos en un lugar dado y durante un tiempo de exposicin
determinado. El valor especfico de daos se refiere a las prdidas que la comunidad est
dispuesta a asumir. (Decreto N156/2002. Ministerio del Interior). ii) Probabilidad y
consecuencia asociadas a la materializacin de un peligro. (NCH 18000-of 2004: Norma
Chilena preparada por la Divisin de Normas del Instituto Nacional de Normalizacin INN).

Emergencias y desastres de origen natural y antrpico: las de origen natural son aquellas
derivadas de la manifestacin de amenazas generadas por fenmenos naturales sobre un
sistema vulnerable. Se enmarcan en dos grandes mbitos, las de tipo geolgico terremotos,
erupciones volcnicas, tsunamis- y las de tipo hidrometereolgico sequa, temporales,
aluviones, nevadas- ; sin embargo, algunas de ellas pueden relacionarse al confluir dos o ms
en un mismo momento, o pueden ser gatilladas por ambas, como lo son los deslizamientos y la
erosin. (Decreto N156/2002. Ministerio del Interior).

Las de origen antrpico son aquellas que se manifiestan a partir de la accin del propio
hombre y sus interrelaciones, muchas veces en funcin de su desarrollo, o a veces originadas
intencionalmente. Son eventos adversos de origen humano (antrpico), los incendios, los
accidentes de trnsito, areo, martimo, etc., las explosiones, los derrames, la contaminacin
ambiental, el terrorismo, etc.. (Decreto N156/2002. Ministerio del Interior).

19
5. Sitios de inters

Ministerio de Educacin
www.mineduc.cl
www.convivenciaescolar.cl
www.escuelasegura.mineduc.cl

Asociacin de Guas y Scouts de Chile

www.guiasyscoutsdechile.cl

Carabineros de Chile
www.brigadasescolares.cl

Comisin Nacional de Seguridad de Trnsito

www.conaset.cl

Consejo Nacional de Seguridad de Chile

www.cnsdechile.cl

Cruz Roja Chilena

www.cruzroja.cl

Defensa Civil
www.defensacivil.cl

Junta Nacional de Bomberos de Chile

www.bomberos.cl

Ministerio de Salud
www.minsal.cl

Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior y Seguridad Pblica

www.onemi.cl

Subsecretara de Previsin Social

www.previsionsocial.gob.cl

Superintendencia de Seguridad Social

www.suseso.cl

Instituto de Seguridad Laboral

www.isl.gob.cl

20
Asociacin Chilena de Seguridad
www.achs.cl

Instituto de Seguridad del Trabajo

www.ist.cl

Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin

www.mutual.cl

21