Moțiunea Lui Ludovic Orban - PNL Forța Dreptei

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

FORA DREPTEI
Este datoria generaiei noastre s pstreze idealurile fondatorilor Partidului Naional Liberal, s le
mbogeasc aducndu-le n actualitate i s le transmit mai departe noilor generaii. Am construit aceast
moiune n numele obligaiei morale pe care o avem fa de partidul care a c ldit Romnia modern i fa de
oamenii care cred n capacitatea noastr de a construi o Romnie puternic, prosper, demn i respectat n
lume. Vrem s oferim mai mult dect speran generaiilor care ne urmeaz , vrem s oferim o baz solid
ancorat n principii identitare clare, liberal-conservatoare i o direcie pe termen lung, complet asumat.
Tinta noastr este transformarea Partidul Naional Liberal n cea mai puternic for politic din Romnia,
motorul dezvoltrii, progresului, modernizrii i afirmrii naiunii romne n lume.
Obiectivele mandatului meu ca preedinte al Partidului Naional Liberal sunt:
Ctigarea alegerilor prezideniale.

Ctigarea alegerilor locale i parlamentare.
Formarea Guvernului de ctre Partidul Naional Liberal.
I. O DOCTRIN LIBERAL PENTRU VIITOR

Libertatea este valoarea politic central a doctrinei partidului nostru. Afirmm cu trie faptul c nu poate fi
conceput libertatea politic n absena libertii economice. Separarea celor dou conduce n orice sistem
social i politic la anularea ambelor i deschide calea cea mai direct spre nclcarea drepturilor omului i a
libertilor ceteneti.
Credem ntr-un sistem constituional democratic, bazat pe principiul separrii puterilor n stat i pe votul liber
al cetenilor. Dezechilibrul puterilor, slbirea uneia sau alteia dintre institu iile fundamentale ale statului,
nclcarea principiilor transparenei n decizia i aciunea institu iilor publice nu pot conduce dect spre forme
inacceptabile de corupie, de abuz i limitare a libertilor individuale i colective.
Libertatea politic, libertarea economic, egalitatea de anse i libertatea fiecrui cet ean de a aciona pentru
mplinirea idealurilor sale sunt temelia progresului ntr-o societate modern. n absen a lor nu este posibil
dezvoltarea, n consecin nu poate fi garantat securitatea fiecrei persoane n parte i a societ ii n ansamblul
su.
MOIUNE LUDOVIC ORBAN 1

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825
Partidul Naional Liberal trebuie s afirme i s ac ioneze constant pentru aprarea i realizarea acestor
principii. Scopul nostru este de a transforma Romnia ntr-o ar n care cetenii i pot mplini potenialul , n
care le sunt respectate i rspltite creativitatea, munca, responsabilitatea .
Statul nu este i nu are dreptul s se comporte ca un proprietar al talentului i muncii cet enilor si, ci trebuie
s fie nainte de toate instrumentul afirmrii drepturilor acestora. Prin urmare vom ac iona constant prin politici
liberale n direcia limitrii interveniei statului n societate i economie, pentru un stat minimal, att n sensul
restrngerii fiscalitii ct i n sensul combaterii fenomenului supra-reglementrii.
Prosperitatea i sigurana cetenilor trebuie s fie inta politicii noastre. O ar nu poate fi puternic dac
cetenii si se afl n suferin i nu poate s ofere siguran dac nu are mijloace economice, sociale i
tehnologice. Aceste mijloace vin n primul rnd de la ceteni, dar numai n condi iile eliberrii energiei
creative i productive a indivizilor angajai n competi ie liber. Statul trebuie s fie garantul corectitudinii i
egalitii de anse n aceast competiie, nu administratorul resurselor i al rezultatelor. Statul trebuie s fie un
partener care ncurajeaz, nu unul care sufoc.
Fiind liberali ne asumm nu numai principiile fundamentale ale doctrinei noastre ci i lec iile istorice ale
modernitii, care au demonstrat c prosperitatea nu poate fi aezat pe fundamente durabile dect n condi iile
acceptrii unei aciuni limitate a statului n economie i societate. Guvernul trebuie s se abin de la
consumarea resurselor societii. Guvernul nu poate genera prosperitate. Guvernul poate fi doar un partener
pentru stabilirea unui cadru general sau specific care s stimuleze, s ncurajeze cetenii s se dezvolte i s
produc. Resursele de care dispun cetenii, ncepnd cu propriile talente, capacitatea creativ i
antreprenorial i continund cu rezultatele materiale i simbolice ale muncii lor sunt instrumentele necesare
procesului de obinere a prosperitii. Statul are datoria de a sprijini acest proces fr a-l sufoca prin exploatare
sau control excesiv. Prosperitatea cetenilor este cea care genereaz mijloacele prin care statul i ndepline te
atribuiile sale fundamentale: asigurarea justi iei i a securit ii individuale i colective. Inhibarea
mecanismelor de producere a prosperitii prin interven ii excesive n economie i societate, prin sufocarea
iniiativei private i a libertilor individuale, are drept consecin slbirea coeziunii i pune n pericol
securitatea social.
Istoria partidului nostru este istoria unui partid naional, care i leag numele de cele mai importante momente
ale constituirii constituirii i dezvoltrii statului romn modern, de la cucerirea independenei de stat la unirea
tuturor provinciilor istorice romneti i pn la integrarea n Uniunea European. Generaia fondatorilor
Partidului Naional Liberal i cele care i-au succedat au condus societatea romneasc n unele dintre cele mai
dificile, dar i importante momente ale istoriei sale moderne. Liberalii au avut un rol important n obinerea
unora dintre cele mai valoroase victorii: unirea Principatelor Romne n 1859, adoptarea primei Constitu ii n
1866, rzboiul de Independen n 1877-1878, proclamarea Regatului Romniei n 1881, Primul rzboi
mondial n 1916-1919, Marea Unire n 1918, adoptarea principiului votului universal n 1918, lrgirea
democraiei romneti prin Constituia din 1923, reapropierea Romniei de alia ii si occidentali dup 1990,
reactivarea i accelerarea tratativelor pentru intrarea n NATO dup 1999, intrarea Romniei n Uniunea
European n 2007. Erorile pe care le-am fcut nu trebuie uitate, dar au fost lec ii din care partidul i noi am
(d o not mai personal) nvat, am crescut i am revenit ca lideri de dreapta n viaa politic a rii. Cei 142
de ani ai istoriei noastre sunt mrturia capacitii de reconstruc ie pe care o avem i mai ales a capacit ii de a
rectiga ncrederea oamenilor. Astzi avem datoria s regsim aceast for i s construim o Romnie nou,
pentru generaiile viitoare.
Doctrina liberal are o capacitate istoric dovedit de evolu ie i adaptare la provocrile timpului. Liberalismul

va fi ntotdeauna actual deoarece libertatea va fi ntotdeauna actual.
Tocmai aceast experien ne arat c n cadrul Partidului Na ional Liberal trebuie s existe ntotdeauna loc
pentru toate tendinele liberalismului, n spiritul democra iei de partid , dar i pentru a ntreine o dezbatere
doctrinar vie, capacitatea de a rmne mereu proaspt, mereu n ritmul vremurilor i al exigenelor societii.
De asemenea, dezbaterea i diversitatea care au caracterizat ntotdeauna PNL, cu realitile i adaptrile
specifice fiecrei perioade istorice, au meninut resursa intelectual n partid i au asigurat o direcie doctrinar
exprimat cu predilecie n politicile partidului.
Pentru a rspunde provocrilor lumii contemporane este nevoie de adaptabilitate, dar cu meninerea axului
central, acela al surselor liberalismului, al valorilor clasice care nu vor fi depite de trecerea timpului, fiind n
strns legtur cu nevoile umane fundamentale. Schimbrile tehnologice, presiunile asupra sistemului
relaiilor internaionale, fragilizarea echilibrului ecologic, criza de ncredere n sistemul politic democratic vor
produce inevitabile schimbri n viitorul apropiat i pe termen mediu, pe care nu le putem gestiona dect
organizndu-ne n jurul nucleului de valori i principii ale liberalismului clasic.
Ca parte a Partidului Popular European am preluat i acele valori ale conservatorismului, care vin n
completarea nucleului doctrinar liberal. Afirmm, aadar, preeminena libertii i respingem egalitarismul.
Aprm drepturile civile naintea principiului puterii statului. Aprm drepturile omului, promovm principiile
securitii sociale i al echilibrului ntre politicile ecologiste i cele de dezvoltare . Respingem toate formele de
populism. Ne afirmm ataamentul fa de valorile patriotismului, dorim o Romnie care i respect
patrimoniul istoric i care i afirm vitalitatea economic, social i cultural . Respingem derapajele
naionalismului extremist.
Partidul Naional Liberal respect i susine valorile tradiionale ale poporului romn: naiunea, credina i
familia.
ncepnd din anul 2013 Partidul Naional Liberal s-a angajat ntr-un proces de unificare i redefinire a dreptei
politice din Romnia i conectare a sa la familia politic european care i corespunde cel mai bine.
Dificultile inevitabile ale unei astfel de construc ii au indus o criz de leadership i au slbit capacitatea de
comunicare cu electoratul. Astfel, n anul 2016, rezultatele electorale au fost mult mai modeste dect ceea ce
i-a propus i merit Partidul Naional Liberal.
ansa noastr este tocmai faptul c astzi ne aflm n opoziie i printr-o bun coordonare intern ne putem
consolida att organizaional, ct i din punct de vedere al percepiei pentru a ne reconecta cu nevoile,
ateptrile i exigenele societii. Experiena acestor ani, poziia n care ne aflm astzi , semnalele, mesajele
transmise de ctre societatea n ansamblul su, dar mai ales de ctre acea component dinamic, matur i
educat care formeaz bazinul electoral liberal trebuie recepionate, nelese i folosite pentru a genera o
proiecie solid, pe termen mediu i lung, asupra viitorului rii, un proiect sustenabil i rezonant cu societatea.
Modernitatea viitorului este deja aici i se plaseaz la intersec ia dintre valori le civice, noile tehnologii ale
informaiei i comunicrii, afirmarea libert ilor individuale i o nou filosofie a rela iei societ ii cu
patrimoniul cultural i natural. Pentru prima oar n istorie putem spune c avem poten ialul de a face s
funcioneze mpreun i n mod deplin principiile democraiei deliberative i cele ale democra iei participative.
Tehnologia i noile realiti culturale prefigureaz evoluii n sensul constituirii unui veritabil polis modern, n
care deliberarea devine tot mai democratic, iar implicit democra ia mai participativ. Aceast nou cultur
civic i politic nu mai accept monopolizarea puterii n limitele unei clase politice restrnse i nici

formularea politicilor exclusiv de sus n jos. Cet enii au dorin a i mijloacele de a participa la conducerea
societii, aadar un partid politic empatic i proactiv trebuie s acioneze n parteneriat cu ei .
Societatea participativ este societatea democratic a viitorului, iar Partidul Na ional Liberal trebuie s
reflecteze asupra ei ca proiect pentru o na iune angajat , dar responsabil. Este datoria noastr s suinem
evoluia democraiei i n acelai timp s nu permitem ca acest proiect emergent s derapeze spre variate forme
de extremism. Democraia participativ, democraia viitorului, trebuie s pstreze i principliile democraiei
liberale.
II. TRANSFORMAREA N BINE A PARTIDULUI NAIONAL LIBERAL
LIDERI, NU EFI
Partidul Naional Liberal are nevoie, la toate nivelele, de lideri, nu de efi. Liderul este omul care inspira, care
indic direcia i i convinge pe oameni s l urmeze pentru c d ncredere i energie grupului. eful, n
schimb, este doar un om numit, aflat conjuctural ntr-o poziie superioar ierarhic, fr a fi ctigat aprecierea
i susinerea grupului.
Exist foarte multe diferene ntre modul de conducere al liderilor i modul de conducere al efilor. Liderul
conduce prin ncredere i validare, eful conduce prin team. Liderul conduce prin puterea exemplului, n timp
ce eful conduce prin ordine. Liderul ascult i dorete s neleag, eful doar vorbete. Liderul ndrum, eful
critic. Liderul i asum, eful caut vinovaii. Liderul urmrete binele oamenilor, eful urmrete n primul
rnd binele su.
Partidele politice sunt grupuri de adeziune n care oamenii vin din proprie iniiativ, fr a fi recompensai
material, n care motivaiile implicrii sunt diferite de cele din cadrul instituiilor sau companiilor. Performana
organizaiilor politice depinde n cea mai mare masur de numrul i calitatea oamenilor care le formeaz, de
activismul lor, de ideile, energia i timpul pe care l dedic organizaiei, dar mai ales de calitatea i tipul
conductorilor.
DESVRIREA FUZIUNII
Unitatea partidului este fundamental n atingerea obiectivelor stabilite. Pentru ca ea s devin realitate, trebuie
s dispar etichetarea i discriminarea ntre membrii PNL. Toi suntem membri ai Partidului Naional Liberal,
egali n drepturi i obligaii. Toi mprtim valori, principii i idealuri comune. Toi urmrim acelai obiectiv,
de a face din Partidul Naional Liberal cea mai important for politic din ar, liderul modernizrii,
progresului i dezvoltrii Romniei.
Fiecare membru al partidului va fi apreciat nu n funcie de partidul din care a provenit, ci n funcie de
calitatea sa uman, de implicarea n viaa partidului, de competenele pe care le deine, de rezultatele n
activitate, de gradul de ncredere de care se bucur n partid i n afara partidului.
Despre fuziunea celor dou mari partide, PNL si PDL, se va mai discuta doar la trecut, ca despre un moment
politic istoric, cnd dou fore politice de dreapta s-au unit pentru a mpiedica acapararea ntregii Romnii de

ctre PSD. Fuziunea trebuie neleas ca un proiect de succes care a oferit Romniei echilibrul instituional att
de necesar, prin alegerea primului preedinte liberal, n contextul unui Parlament i al unui Guvern controlate
autoritar de ctre PSD.
Fuziunea reprezint fundamentul politic i garania c exist o for politic capabil s se lupte pe picior de
egalitate cu stnga tributar trecutului comunist.
O REAL DEMOCRAIE N PARTID

Partidele politice sunt indispensabile oricrei forme de democraie. Pluralismul politic este o garanie necesar,
dar nu suficient, pentru o societate democratic. Partidul Naional Liberal are misiunea de a fi un apartor al
democraiei n Romnia, dar exerciiul democratic trebuie s fie funcional mai nti n interiorul partidului.
Deciziile partidului nu mai trebuie luate n cercuri restrnse de grupuri nelegitime, ci de organismele statutare
ale partidului, dup o larg i prealabil consultare a bazei partidului. Dezbaterea este singura cale normal
care poate s conduc la decizii conforme cu voina real a membrilor. n deciziile importante la nivel local,
judeean sau naional, reprezentanii PNL n cadrul autoritilor trebuie s statueze un mecanism de consultare
a cetenilor, prealabil lurii deciziilor n partid.
Libertatea de exprimare n interiorul partidului va fi garantat. Delictul de opinie va fi radiat din viaa intern a
partidului. Niciun membru al PNL care i exprim opinia i votul, n interiorul partidului, chiar dac acestea
sunt diferite de opinia liderului, nu va avea de suferit.
Oricrui membru al PNL i se va garanta dreptul de a alege i de a fi ales, dreptul de a candida pentru funcii
publice, dreptul de a face o carier politic bazat pe competen, efort i rezultate. Instituia votului secret va
fi respectat cu strictee, iar controlorii de voturi vor disprea din viaa intern a partidului.
Din viaa partidului vor disprea interimatele prelungi numite de ctre conducerea central. La orice vacantare
a unei conduceri, se vor organiza alegeri democratice n cel mai scurt timp posibil pentru ocuparea funciei de
preedinte sau a altor funcii de conducere vacante. Alegerile interne n partid sau alegerile pentru desemnarea
reprezentanilor PNL n diferite funcii de demnitate vor fi organizate cu respectarea strict a exigenelor
democratice. Manipularea normei de reprezentare, selectarea dup preferine sau criterii personale a
delegailor, nclcarea secretului votului, mpiedicarea reprezentrii organizaiilor incomode, manipularea
bazelor de date cu membri nu vor mai fi tolerate.
STATUTUL I REGULAMENTELE: LITER DE LEGE

De prea multe ori, n ultimii ani, statutul a fost pus ntre paranteze. Acest lucru a generat multe decizii eronate,
care au afectat imaginea i credibilitatea partidului, au produs nedrepti multor membri ai PNL, au generat o
atmosfer de nencredere i nemulumire i n ultim instan, a creat o prpastie ntre conducere i baza
partidului.
Fiecare nou membru al PNL va primi la nscriere un exemplar din statut i regulamente pentru a-i cunoate
drepturile i pentru a putea s i le exercite. Conducerea PNL va fi un garant al respectrii statutului i va
sanciona orice nclcare a acestuia, indiferent cine o comite.

Statutul va fi mbuntit de o nou comisie de statut, n urma unui audit organizaional i a unei ample
dezbateri n partid. Modificrile vor urmri creterea democraiei n partid, garantarea drepturilor membrilor,
proceduri i criterii clare pentru selecie, organizarea mai bun a partidului, mbuntirea activitii comisiilor
de specialitate etc.
CARIERE POLITICE BAZATE DOAR PE COMPETEN, EFORT,

REZULTATE
Promovarea la "excepional", aducerea traseitilor pe final de mandat, apariia de "prospturi" din afara
partidului la momentul ntocmirii listelor cu candidai, trimiterea de la centru a unor candidai de tip Agami
Dandanache, numirea sau susinerea de demnitari strini partidului sunt practici care vor disprea din viaa
PNL. Resursa uman intern trebuie cultivat, fidelizat i dezvoltat.
Orice membru al PNL are dreptul la o carier politic n partid care s reflecte experiena dobndit, nivelul de
implicare in viaa partidului, evoluia profesional i politic, notorietatea i ncrederea de care se bucur.
Selecia n partid pentru ocuparea diferitelor poziii publice se va face n toate cazurile printr-o procedur
transparent i pe baza unor criterii obiective. De la nscrierea n partid, fiecare membru are dreptul s i se
evidenieze activitile la care particip, contribuia personal adus pentru atingerea obiectivelor partidului,
participarea la elaborarea programelor, documentelor de poziie, a politicilor sectoriale, implicarea n
susinerea campaniilor PNL. n luarea deciziilor de desemnare a membrilor pentru ocuparea funciilor publice,
evaluarea candidailor se va face innd cont n primul rnd de istoricul activitii fiecruia.
COMUNICM MAI BINE

mbuntirea comunicrii n interiorul partidului reprezint un obiectiv foarte important al nostru. Creterea
coeziunii partidului, mbunirea mecanismelor decizionale, generalizarea experienelor pozitive, dezvoltarea
contiinei de apartenen la acest partid nu pot fi realizate dect prin intensificarea comunicrii pe orizontal i
pe vertical, att de sus n jos, ct i de jos n sus.
Obiectivul imediat al viitoarei conduceri este realizarea unei platforme de comunicare i consultare online, la
care va avea acces orice membru al PNL. Aceast platform va permite accesul membrilor la toate informaiile
importante din viaa partidului, decizii ale organismelor de conducere de la toate nivelele, poziii publice ale
partidului, voturile date de parlamentarii PNL, de grupurile de consilieri locali i judeeni, documente politice,
programe sectoriale, etc. n cadrul acestei platforme va fi asigurat comunicarea ntre membrii comisiilor de
specialitate din cadrul partidului, pentru a putea dezbate rapid, de la distan, diferitele poziii ale partidului pe
diferite domenii.
Platforma de comunicare va servi pentru consultarea periodic a tuturor membrilor PNL (consultri de tip
referendum) pe teme importante din viaa public, pentru evaluarea comunicatorilor PNL de ctre membri,
pentru comunicarea pe orizontal ntre membrii partidului i va putea fi folosit ca o interfa a comunicrii
partidului cu societatea.

Liderii partidului de la nivel local, judeean i naional trebuie s fie accesibili membrilor de partid. Acetia vor
aloca timp comunicrii cu membrii, vor fi receptivi la propunerile formulate, vor informa membrii PNL n
privina activitii conducerii, vor organiza lunar ntlniri cu membrii partidului. Consilierii locali, consilierii
judeeni, parlamentarii au obligaia de a se consulta periodic cu membrii PNL, de a i informa privitor la
activitatea desfurat, de a prelua iniitative i propuneri benefice formulate de acetia.
ntre diferitele organizaii locale, respectiv judeene va fi dezvoltat un mecanism de comunicare pe orizontal
pentru cunoaterea mai bun ntre membri i liderii partidului la nivel local si judeean, pentru schimburi de
experient, pentru generalizarea experienelor pozitive.
CONDUCEREA PNL ALTURI DE PRIMARII LIBERALI

Primarii Partidului Naional Liberal reprezint cartea de vizit a PNL n localitile pe care le conduc, i nu
numai. Cu ct performana primarilor este mai bun, cu att imaginea partidului are de ctigat. Din acest
motiv conducerea naional va acorda prioritate susinerii primarilor.
n cadrul secretariatului general va fi nfiinat un departament special pentru relaia cu reprezentanii PNL n
administraia local, care va avea rolul de suport al primarilor n probleme de natur legislativ (va prelua i va
transmite grupurilor parlamentare propunerile de modificari legislative susinute de primari), n susinerea
demersurilor primarilor liberali pe lng administraia central, n diseminarea rapid a informaiilor utile, n
demersurile de obinere de finanri pentru proiecte de investiii locale, n acordarea de asisten de
specialitate, n aprarea primarilor liberali contra abuzurilor administraiei centrale.
Liderii partidului vor fi prezeni alturi de primari la evenimente importante din viaa localitii i n
campaniile electorale, mai ales n cele de alegeri locale. Comunicatorii partidului vor susine n media exemple
de realizri ale primarilor liberali, vor lua aprarea primarilor atacai pe nedrept, vor face campanie pentru
modificrile legislative necesare mbuntirii activitii administraiei locale susinute de aleii locali liberali,
vor fructifica performanele reale ale primarilor liberali pentru a mbunti imaginea PNL.
Primarii vor fi consultai i se va ine cont de punctul lor de vedere n toate deciziile importante ale partidului.
Liga Aleilor Locali va deveni un for cu greutate n viaa partidului, att la nivel judeean, ct i la nivel
naional.
ORGANIZAREA GRUPURILOR DE CONSILIERI

n localitile, respectiv judeele, n care suntem n opoziie grupurile de consilieri vor fi organizate pentru a
permite realizarea unei opoziii eficiente i transmiterea poziiei PNL fa de diferitele decizii ale autoritilor
locale care afecteaz viaa comunitii.
Deciziile privind poziiile politice ale grupurilor de consilieri vor fi luate n cadrul unor edine pregtitoare. La
fiecare punct important pe ordinea de zi trebuie s existe un raportor care propune poziia grupului, iar decizia
privind poziionarea fa de proiectele de pe ordinea de zi se ia de ctre tot grupul. Pentru deciziile cu puternic
impact politic, n cazul n care nu exist un punct de vedere unitar, deciziile se iau n Birourile politice locale
sau judeene, dup caz. De asemenea, se va instituionaliza un mecanism de consultare prealabil a cetenilor

interesai sau afectai de diferitele proiecte de hotrri, pentru ca poziia partidului s fie n rezonan cu
interesele i aspiraiile legitime ale acestora.
Poziiile PNL trebuie susinute argumentat i profesionist, att n comisii ct i n plen, de ctre consilierii
notri care sunt specialiti n domeniile aflate n dezbatere. Vocea liberal trebuie s fie auzit n fiecare
comunitate local, fie prin intermediul mass-media, fie prin informri periodice fcute de conducerile locale
sau judeene ale PNL ctre ceteni (direct, prin adunri publice, online, prin reelele de socializare).
INVESTIM N RESURSA UMAN

Cea mai important resurs a unui partid este resursa uman. Partidul Naional Liberal beneficiaz de avantajul
evident de a avea membri de cea mai bun calitate, fiind atractiv i pentru oamenii cu pregtire i statut social
din societate. Chiar dac din punct de vedere profesional, al educaiei, al caracterului, al statutului social,
membrii PNL au un nivel ridicat, activitatea politic presupune acumularea de cunotine, formarea de
deprinderi, ctigarea de abiliti specifice care pot fi dobndite mai uor n cadrul unor programe de instruire.
n urma unui audit organizaional, de preferin extern, trebuie evaluat necesarul de training al partidului la
toate nivelele. Anual, conducerea partidului trebuie s aprobe programele de instruire pe care le realizeaz
partidul pentru membrii si. n cadrul programului anual este necesar definirea domeniilor n care se
realizeaz instruirea (management organizaional, comunicare, leadership, debating, retorica, managementul
timpului, elaborarea i implementarea de strategii politice, managementul proiectelor, conducerea campaniilor
electorale, coordonarea voluntarilor etc.), categoriile de beneficiari, furnizorii de training i toate celelalte
elemente.
Orice membru al partidului care dorete s i construiasc o cariera politic serioas poate solicita nscrierea
n programele de training pe domeniile pe care le dorete s se perfecioneze. Acceptarea n programele de
trainig se va face pe baza unei evaluri obiective a fiecrui candidat. Membrii PNL care au beneficiat de
programe de pregtire trebuie implicai n activiti, proiecte, programe ale partidului pe poziii conforme cu
domeniile n care au fost pregtii pentru a putea fructifica n beneficiul organizaiei cunotinele i abilitile
dobndite. Participanii la modulele de training trebuie s rmn n legtur i s comunice periodic pentru a
i mprti modul n care reuesc s aplice n practic cele nvate.
REVITALIZAREA COMISIILOR DE SPECIALITATE

Printre motivele principale pentru care membrii PNL i-au diminuat activitatea n comisiile de specialitate,
semnificative sunt: neluarea n considerare de ctre conducerea partidului a documentelor de poziii, a
proiectelor susinute de ctre comisii; neluarea n considerare a membrilor activi din comisie la numirea n
funcii publice atunci cnd partidul este la guvernare; trecerea ntre paranteze a activitii membrilor PNL n
comisiile de specialitate n stabilirea criteriilor pentru desemnarea candidailor pentru diferite funcii eligibile.
Comisiile de specialitate vor reprezenta o preocupare de capti a conducerii PNL. Comisiile vor grupa toi
specialitii de valoare din partid pe fiecare domeniu. n cadrul comisiilor vom urmri atragerea i a unor
experi din afara partidului care doresc s i aduc contribuia la elaborarea politicilor publice,a programelor,a
proiectelor de legi sau a documentelor de poziie ale partidului.

Participarea la activitatea comisiilor, la elaborarea programelor sectoriale, va reprezenta condi ia obligatorie

pentru orice membru care dorete s ocupe o funcie public n domeniul de activitate n care contribuie.
Comunicatorii partidului specializai pe domenii vor fi selectai dintre membrii cu cea mai prolific activitate.
n elaborarea deciziilor politice ale partidului, conducerea va ine cont de punctele de vedere exprimate de
comisii.
DEZVOLTAREA N PLAN ORGANIZAIONAL

Partidul Naional Liberal este dezvoltat astzi inegal n teritoriu. Avem organizaii performante, care ctig
alegerile n mod constant, care sunt o prezen constant i benefic n viaa comunitii, dar avem nc foarte
multe organizaii mediocre, slabe numeric si calitativ, care nu reusec s depeasc 10-15 % n alegeri.
PNL trebuie s se bat n fiecare localitate pentru a ctiga alegerile. n toate organizaiile locale i n cele de
secii de votare trebuie atrai n partid oameni noi, care se bucur de respect i ncredere n comunitate.
Organizaiile trebuie s nceap s funcioneze instituional, s se ntruneasc periodic, s desfoare aciuni
ritmice, s fie prezente n viaa localitii, s transmit mesajele partidului, s aib iniiative i proiecte care pot
aduce beneficii locuitorilor. Conducerile judeene trebuie s se implice activ n ntrirea organizaiilor locale
care nu au performan, iar acolo unde este cazul s ia toate msurile statutare care se impun.
Toate organizaiile locale ale partidului vor avea obligaia de a avea sedii de partid, cu program de lucru cu
publicul, cu program de audiene ale liderilor i aleilor locali, care s devin un spaiu public de intlniri i
dezbateri.
Grija fa de membrii PNL, respectul liderilor fa de baza partidului, aprecierea oricrui efort depus de orice
membru pentru binele partidului, preocuparea fa de integrarea noilor membri nscrii n partid, ascultarea i
preluarea ideilor bune venite de la membri vor deveni regul n partid.
PREGTIREA DIN TIMP A ALEGERILOR

Pentru mbuntirea rezultatelor partidului n alegeri, conducerile partidului la toate nivelele vor aciona din
vreme pentru pregtirea campaniei electorale. Candidaii vor fi selectai din timp i vor fi sprijinii pentru
creterea notorietii i a ncrederii prin implicare n viaa public. Candidaii vor fi pregtii pentru a face fa
exigenelor impuse de funcia pentru care urmeaz s candideze.
Conducerile partidului, grupurile de consilieri, membrii partidului trebuie s fie activi n viaa comunitilor, s
serveasc interesul public, s aib iniiative i proiecte cu impact favorabil, s caute s atrag n partid oameni
valoroi din comunitate n intervalul dintre alegeri.
Infrastructura de campanie, echipa de campanie, reeaua electoral, canalele de transmitere a mesajelor,

recrutarea i instruirea voluntarilor, pregtirea candidailor sunt activitti care trebuie ncepute cu mult timp
nainte de startul oficial al campaniei.

POLITICA ALTFEL
Sntatea unei democraii depinde n cea mai mare msur de ncrederea cetenilor n reprezentanii lor alei.
Aceast ncredere a fost zdruncinat serios de-a lungul perioadei de tranziie datorit unor practici i
comportamente condamnate de ctre ceteni, practici specifice multor politicieni. Acetia, odat ajuni la
putere au devenit arogani i suficieni i inaccesibili alegtorilor. i-au nclcat promisiunile electorale, n loc
de realizari concrete au servit oamenilor iluzii propagandistice, iar muli s-au mbogit profitnd de funciile
publice deinute.
Partidul Naional Liberal trebuie s formeze caractere, oameni politici dedicai interesului public, oameni de
stat, cu curaj i viziune, care s se lupte pentru interesele fundamentale ale naiunii romne.
Tiparul politicianului arogant, certat cu adevrul, cu tupeu n loc de curaj, care recit poezii din punctajele
partidului, cu informaii culese din zbor n detrimentul culturii i al documentarii solide, care nchide uile
biroului pentru oameni i rspunde la telefon selectiv, care n loc de argumente folosete agresivitatea de
limbaj, care nu ia pulsul strzi i tie s umble doar n limuzine cu geamuri fumurii, nu va mai avea loc n
PNL.
Modestia, bunul sim, decena, onestitatea, empatia, corectitudinea, competena sunt trsturi care trebuie s
caracterizeze oamenii politici ridicai dintre liberali. Politica nu trebuie conceput n afara moralitaii. Oamenii
politici trebuie s devin modele de conduit social.
Trebuie s revenim la exigenele stabilite de mai marii notri naintai, precum Ion I.C. Brtianu, care a definit
tacheta sub care nu ne este permis s coborm n activitatea noastr politic: " Cei mai muli i inchipuie c
politica este un fel de distracie cu foloase i onoruri. Politica este ceva grav, grav de tot. Ai n mna ta viaa i
viitorul rii tale ... pentru un om iubitor de ar i contient de rspunderile sale, politica este un ir nentrerupt
de griji i jertfe, un drum pe care eti sortit s culegi mai mult nedreptate dect rsplat".
III. PROIECTUL NOSTRU PENTRU ROMNIA.
III.1. O societate prosper

1.1 Obiective i msuri pentru o economie competitiv
O economie liberal asigur anse egale i dezvoltare economic sntoas prin promovarea liberei ini iative i
limitarea interveniei statului. ntr-o economie liberal, statul este arbitru i nu alege nvingtorii din
economie. Principiile liberale au asigurat prosperitate tuturor celor care au avut curajul s i le asume.
Motorul unei economii competitive l reprezint investi iile n sectorul privat. Veniturile bugetare nu pot cre te
prin mrirea artificial a salariilor n sectorul public. Companiile private care contribuie la cre terea economic
trebuie s se dezvolte printr-un tratament egal i transparent , nu artificial, prin decizii administrative care s le
favorizeze pe unele n detrimentul altora.
Privatizarea i reorganizarea companiilor de stat rmne un obiectiv al politicii liberale, principalele inte fiind:

Creterea rolului sectorului privat n economie prin privatizarea sau administrarea privat a
companiilor de stat;
Listarea pe burs a tuturor companiilor la care statul este ac ionar ;
Restructurarea companiilor care nregistreaz pierderi i eliminarea subven iilor implicite;
Dezvoltarea Bursei de Valori Bucureti i trecerea de la statutul de pia a de frontier la statutul de pia
emergent, asemenea celorlalte burse de valori din Centrul i Estul UE. Cre terea gradului de
lichiditate al pieei de capital, inclusiv prin privatizare pe burs;
ncurajarea apariiei i dezvoltrii fondurilor de investi ie romne ti.
1.2 Mai multe oportuniti, mai mult libertate economic
O economie dinamic i orientat spre cre tere are nevoie de un climat favorabil investi iilor i afacerilor.
Acestea sunt att surse de finanare pentru politicile sociale, culturale i de mediu, ct i singura solu ie
durabil pentru crearea oportunitilor de munc i dezvoltare profesional ale cet enilor, pentru o economie
cu impact pozitiv asupra veniturilor individuale i familiale, o economie capabil s sus in un sistem
democratic i s asigure egalitatea de anse.
Sistemul de taxare a activitii economice i a veniturilor este instrumentul cu cel mai mare impact pe care l
are la dispoziie statul. Liberalii consider c o politic fiscal pro-cre tere este nu numai calea practic prin
care este favorizat prosperitatea economic, ci i o obliga ie moral imperativ. Un sistem de taxare
mpovrtor i o economie supra-reglementat conduc la sufocarea cre terii economice, la diminuarea
oportunitilor i afecteaz dreptul fiecrui cetean la dezvoltare personal i securitate economic.
Politica PNL va aplica urmtoarele principii pentru a reforma relaia statului cu economia:
A. Sistem fiscal prietenos
Legislaia fiscal trebuie simplificat drastic, iar nivelul taxelor i al costurilor cu for a de munc
redus. Cota unic trebuie generalizat pentru toat economia. Ancorarea conformrii voluntare printr-o
abordare preventiv, prin servicii de asisten oferite contribuabililor. Reducerea timpului necesar
pentru rambursarea TVA.
B. Politic fiscal-bugetar responsabil
Politica fiscal-bugetar definit pe baza principiilor de responsabilitate, transparen , eficient si

echitate ntre generaii;
Aplicarea efectiv a principiilor bugetului multianual i monitorizarea creditelor de angajament;
Stabilirea un raport int de salariai n sectorul public de maxim 20% din num rul total de salariai din
economie;
Alocarea resurselor publice ctre investi ii importante vitale pentru asigurarea dezvoltrii Romniei;
Prioritizarea investiiilor publice pe baza principiului best value for money;
Utilizarea parteneriatelor publice private (PPP) in realizarea investi iilor pentru care nu exist
suficiente resurse publice;
Reforma sistemului de pensii i de sntate prin cre terea ponderii sectorului privat. Un sistem de
pensii sustenabil pe termen lung prin creterea ponderii salaria ilor n popula ia activ.
C. Reglementarea non-invaziv a pieelor:

Maxim 5 autorizri pentru activitate economic n Romnia;

Reevaluarea programelor intervenioniste ale guvernului;
Supravegherea independent a sectorului bancar i financiar;
Reglementarea activitilor economice cu regim de monopol.
1.3. Resurse i cretere durabil: agricultur, transport, energie, industrie IT&C

Creterea economic, exploatarea raional a resurselor i utilizarea lor n beneficiul societ ii romne ti sunt
eseniale pentru economia rii noastre. Pornind de la realit ile economiei romne ti de astzi i de la
prognozele privind evoluia economiei mondiale , domeniile-cheie vizate de o nou concepie liberal
romneasc sunt agricultura, transporturile, energia i industria IT&C. Toate sunt susceptibile de mbuntiri
substaniale i au impact n cteva direcii eseniale:
Reindustrializarea, dezvoltarea i modernizarea economiei;

Constituirea unei societi prospere prin sporirea oportunit ilor i a veniturilor individuale i familiale
ale cetenilor;
Asigurarea sntii i securitii cadrului de via pentru cet enii Romniei ;
Valorificarea resurselor interne n beneficiul societii romne ti;
Deschiderea de oportuniti pentru alte domenii economice, care depind de o infrastructur sntoas:
industria, turismul, comerul.
A. Agricultura resurs economic i generator de cretere durabil
Prin doctrin, PNL respect mediul de afaceri, oamenii care produc i care creeaz locuri de munc n
Romnia, considernd c ara triete n primul rnd datorit lor. Cu 60% contribuie romneasc n capitalul
investit, industria alimentar (bazat n primul rnd pe o materie prim autohton) aduce de dou ori mai mult
valoare brut adugat comparativ cu industria auto romneasc, la fiecare euro investit.
n contextul competiiei internaionale acerbe pentru resurse, inclusiv pentru resurse alimentare, agricultura i
industria asociat ei ne provoac la un pariu decisiv, de rezultatul cruia depinde nu numai bunstarea, ci i
securitatea alimentar a societii noastre.
Obiective i msuri:
1. Sprijinirea micilor productori din agricultur i industria alimentar:
Procesarea materiilor prime din agricultur prin implicarea i ncurajarea fermierilor din sectorul
vegetal i zootehnic s investeasc n industria alimentar din ar reprezint un motor sigur pentru o
dezvoltare durabil a agriculturii romneti. Romnia va primi subven ii i investi ii de 22 mld. euro
prin programele de dezvoltare rural pn n 2022. Trebuie s ncurajm fermierii i capitalul autohton
s valorifice superior materia prim obinut.
2. Msuri economice rapide pentru absorbia fondurilor europene:
Garanii de stat pentru credite i subvenionarea dobnzii n sectoarele restante;

Crearea unui mecanism legal prin care, n baza unui nelegeri anterioare ntre vnztor i cumprtor,
Agenia Domeniilor Statului cumpr terenul i l revinde cumprtorului n condi ii avantajoase, cu
dobnd de refinanare a BNR, cumprtorul girnd cu terenul;
Aplicarea prevederilor legii cooperativelor agricole votat n 2016 referitoare la scutirea de impozit pe
profit timp de 5 ani pentru toate formele de asociere care proceseaz superior materia prim din
agricultur;
Neimpozitarea subveniilor europene. Impozitul a fost introdus n 2009-2010 pe fond de criz;
nlocuirea actualului sistem de rambursare a accizei pe motorin pentru agricultur cu un mecanism
prin care fermierii s nu mai plteasc acciza la pomp;
Aplicarea prevederilor Legii 150/2016 privind comercializarea produselor agro-alimentare.
B. Reeaua de transport
Infrastructura de transport constituie armtura pe care construieti un stat dezvoltat i asiguri bunstarea
cetenilor. Investiiile urmeaz infrastructura. Industria, turismul, comerul i procesul de reindustrializare a
rii sunt dependente de calitatea infrastructurii din transport. Acest sector esenial are nevoie de gndire
strategic, voin politic i simplificarea procedurilor pentru proiecte i investi ii.
Obiective i msuri:
Conectarea reelei naionale de transport la reeaua european - scoaterea Romniei din izolare;
Legarea tuturor regiunilor rii la reeaua european de autostrzi;
Creterea capacitii administrative i profesionalizarea resursei umane;
mbuntirea mobilitii urbane i a accesibilitii cetenilor la reeaua secundar i teriar de
transport;
Prioritizarea investiiilor n infrastructur a de transport pe criterii de necesitate i performan, nu
politicianiste;
ncurajarea antreprenoriatului local i na ional prin investi ii n infrastructura de transport;
Aplicarea strict a principiului transparenei n cheltuirea fondurilor publice.
C. Industria energetic
Romnia trebuie s-i menin un sistem energetic robust, cu un mix energetic diversificat i echilibrat, pentru
a putea garanta i pe mai departe securitatea aprovizionrii cu energie.
PNL susine stimularea investiiilor n sectorul energetic pentru a dezvolta Romnia ca un pol regional.
Obiective i msuri:
Modernizarea i eficientizarea sectorului energetic . O prioritate strategic este nlocuirea, pn n

2030, a peste 4000 MW de capaciti de producie a energiei electrice pe baz de crbune i de gaze
naturale. Capacitile noi trebuie s aib eficien mrit i emisii sczute de gaze cu efect de ser i de
noxe. De asemenea, trebuie s aib un grad mrit de flexibilitate, pentru a putea rspunde cerin elor

sistemului energetic al viitorului, cu o pondere semnificativ a energiilor din surse regenerabile;

PNL susine viziunea unui sector energetic avansat din punct de vedere tehnologic, bazat pe re ele
inteligente de transmisie i distribuie a energiei electrice, care va sus ine ptrunderea noilor tehnologii
de producere i stocare a energiei electrice, precum i dezvoltarea electro-mobilit ii n Romnia ;
Prin politici economice i fiscale stimulative, PNL susine dezvoltarea unei industrii orizontale care s
valorifice n ct mai mare msur pe plan intern produc ia de energie primar ;
Promovarea tehnologizrii sistemului energetic. n tranziia tehnologic actual ctre noi moduri de
producie i de consum al energiei, Romnia va mbina securitatea oferit de componentele tradi ionale
ale sistemului su energetic cu noile oportuniti economice ale produc iei de echipamente i
componente pentru sursele de energie regenerabil i pentru autovehiculele electrice;
De asemenea, n sinergie cu sectorul puternic dezvoltat al IT-ului din Romnia, PNL promoveaz
digitalizarea serviciilor energetice i sus inerea trecerii de la consumatorul de energie la prosumator,
care produce energie pentru propriul consum i, n plus, injecteaz energie n re eaua de distribu ie ;
Eficientizarea procesului de explorare a zcmintelor de hidrocarburi din Marea Neagr n acest
sens PNL susine dezvoltarea unui cadru inteligent i competitiv de reglementare a segmentului
produciei de hidrocarburi;
Profesionalizarea resursei umane i a actului administrativ - PNL sus ine cu fermitate profesionalizarea
actului administrativ n sectorul energetic i introducerea real a mecanismelor de guvernan
corporativ n companiile cu capital majoritar sau semnificativ de stat;
PNL promoveaz parteneriatele public-private n nv mntul energetic i n cercetare-inovare.
Cercetarea tiinific n sectorul energetic trebuie depolitizat i conectat la marile programe i
proiecte internaionale de cercetare;
Poziionarea Romniei ca actor relevant pe pia a de energie regional - Liberalizarea pie ei de gaze
naturale trebuie nsoit de crearea n Romnia a unei piee centralizate lichide i transparente de gaze
naturale, pe care s fie tranzacionat un volum suficient de mare din produc ia indigen de gaze. Astfel,
date fiind resursele sale naturale, mrimea pieei la nivel regional i infrastructura dezvoltat, Romnia
poate fi un pol regional al produciei i tranzacionrii de gaze naturale ;
Msuri de protecie a categoriilor vulnerabile afectate de procesul de liberalizare a pie ei de energie -
Pentru a reduce riscurile asociate liberalizrii pie elor de energie asupra categoriilor de consumatori
vulnerabili, PNL susine asigurarea unei protecii sociale reale, precum i desf urarea unor programe
publice de cretere a eficienei consumului de energie n zonele de srcie energetic .
D. Industria IT
Sectorul IT&C a devenit de-a lungul anilor un contributor deosebit de important la dezvoltarea economic a
rii. Dei nc mai exist loc pentru cretere, n scurt timp se va ajunge la o plafonare a sectorului din cauza
pierderii competitivitii financiare i a resursei umane calificate. Pentru a evita acest moment este necesar o
abordare pragmatic, realist, n acord cu exigenele domeniului.
Obiective i msuri:
Colaborarea cu actorii importani din industrie, dar i cu dezvoltatorii autohtoni, pentru definirea
prioritilor care vor asigura dezvoltarea pe termen lung a sectorului IT&C;
Meninerea msurilor care au asigurat competitivitatea financiar a Romniei pentru pstrarea

profesionitilor n ar;
Adaptarea programelor educaionale din nvmntul liceal i universitar la cerinele pieei IT&C;
Susinerea dezvoltatorilor autohtoni de proprietate intelectual prin acces facil la finanare;
Trecerea treptat de la o industrie IT&C dominat de servicii de tip outsourcing, ctre o industrie
productoare de proprietate intelectual.
1.4. Societatea informaiei i a performanei. Concepia liberal privind nvmntul superior

i cercetarea.
O societate prosper n lumea de astzi i cu att mai mult n lumea de mine este o societate care produce i
gestioneaz informaia la nivel superior. Mentalitatea i viziunea politic privind nv mntul superior i
cercetarea s-au meninut mai bine de dou decenii n cadrele unei viziuni pre-decembriste, lipsit de
nelegerea conceptelor de investiie i dezvoltare. Rezultatul a fost sufocarea creativit ii, falsificarea
criteriilor de performan, favorizarea cantit ii n devafoarea calit ii n aceste domenii a cror ra iune de a fi
este, n realitate, performana.
Concepia liberal cu privire la sistemul universitar i cercetare se bazeaz pe cteva noiuni-cheie:

Societatea modern nu poate deveni prosper fr a fi performant n domeniul cunoa terii;
Prosperitatea i securitatea societii depind de calitatea resurselor umane;
Dezvoltarea individual este esenial pentru eliberarea creativit ii i pentru dobndirea autonomiei
personale a cetenilor;
Pregtirea superioar performant favorizeaz procesul de asigurare a egalit ii de anse i, n
consecin, a procesului de aprare a democra iei.
Privit din perspectiv liberal, sistemul universitar romnesc este un exemplu de e ec al politicii de supra-
reglementare caracteristice ultimelor dou decenii. Efectul a fost amplificat de contrastul dintre resursele
investite i rezultatele ateptate, precum i de o viziune eronat, care a pus accentul pe dimensiunea social i
nu pe excelena intelectual a studiilor superioare. Retorica public i politicile aplicate au oscilat ntre
nclcarea autonomiei universitare i ipocrizie sistemic. Analiznd opiniile speciali tilor din sistemul
universitar, precum i evalurile disponibile i credibile, putem ajunge cu onestitate la concluzia c progresele
fcute n acest domeniu s-au realizat mai degrab n pofida, dect cu ajutorul politicii publice promovate de
ctre stat.
Un sistem universitar i de cercetare care s fac fa interna ionalizrii i care s produc valoare pentru
societate are nevoie de regndirea politicilor statului n trei dimensiuni fundamentale:
1. Finanarea
Sumele alocate din bugetul de stat pentru nv mntul superior i pentru cercetare reprezi nt numai un aspect
al problemei, dei n mod obinuit este singurul discutat. O problem cel pu in la fel de important este
sistemul de finanare n sine. Trebuie s acceptm c pentru nv mntul superior actualul sistem, bazat pe
conceptul studentului-echivalent este un eec. De i este fundamentat pe principiul corect al responsabilit ii
instituionale, n practic s-a dovedit o surs de pervertire a calit ii educa iei universitare. Fr a fi abandonat,
trebuie s fie nuanat prin intervenia unor criterii de finan are suplimentare: excelen a programelor; prestigiul

instituiei; potenialul programelor de a contribui la dezvoltarea societ ii etc. Criteriile calitative i nu cele
cantitative trebuie s aib n aceste cazuri prioritate. Trebuie s acceptm faptul c excelen a nu poate fi
cultivat prin aplicarea unor criterii strict egalitariste i nici n limitele inerente ale nv mntului de mas, ci
prin stimularea competiiei n condiiile respectrii egalit ii de anse.
Nu n ultimul rnd trebuie luat n considerare o nou rela ie ntre activitatea universitar i cea economic.
Legislaia actual nu stimuleaz n mod real viziunea antreprenorial n universit ile romne ti, a a cum o
vedem n tradiiile unora dintre cele mai puternice sisteme universitare din lume. Una dintre politicile liberale
va trebui s fie crearea unui cadrul favorabil pentru ini iativele economice ini iate n mediile universitare i de
cercetare, nu numai ca form de finanare prin resurse proprii ci i ca solu ie de dezvoltare pentru cercetarea
universitar.
2. Flexibilitatea
Legislaia romneasc n domeniul nvmntului universitar este nc marcat de nevoia de a controla

derapajele tranziiei i de a limita proliferarea unor institu ii cu preten ii universitare fr acoperire. Una dintre
soluiile gsite n faa aceste i probleme a fost instalarea unui sistem bazat pe criterii, principii i proceduri
foarte rigide, care s-a extins i s-a adncit progresiv. Rezultatul l reprezint formarea unui sistem universitar
rigid, sufocat de birocraie i cu posibiliti minime de a se adapta la evolu iile contemporane, cu att mai pu in
de a se comporta ca o for vizionar n societate. Viitoarea legisla ie n domeniul nv mntului universitar
trebuie s stabileasc, n parteneriat cu universit ile, un sistem de dezvoltare a programelor de formare i
cercetare care s le permit universitilor s fie mai adaptabile i mai flexibile. Nu putem a tepta creativitate
i calitate din partea unor instituii a cror activitate este supra-reglementat.
3. Autonomia
Autonomia universitar este un principiu constituional. n practic ns, acest principiu s-a dovedit a fi unul
dintre cele mai fragile, sistematic nclcat n mod direct sau indirect, ceea ce a condus la forme perverse de
osificare a sistemului universitar i de ruptur dintre universit i, cercetare i evolu ia societ ii. n elegerea
autonomiei universitare n mod practic i pe toate nivelele, apoi reflectarea acestei n elegeri n legisla ie este
cheia unei politici publice cu adevrat utile sistemului.Autonomia are ns i un alt sens, dincolo de cel juridic.
Libertatea cercettorului, dreptul su de a- i selecta subiectele de studiu, expresia nengrdit de prejudec i
sau de interese variate sunt eseniale att pentru democra ie ct i pentru prosperitate. Interven ia direct sau
indirect a statului sau a unora dintre instituiile statului n activitatea universitar i de cercetare este n fapt
contraproductiv i duntoare prin efectele sale pentru ntreaga societate.
III.2. Protejarea democraiei
2.1 Aprarea dreptului de vot
Votul universal este fundamentul unui sistem democratic. Chiar dac sistemul nostru constitu ional garanteaz
votul universal, direct i secret pentru to i cetenii de vrst major, libertatea votului este nc afectat de
practici politice incorecte. Partidul Na ional Liberal va ac iona pentru protejarea dreptului la vot al fiecrui
cetean prin aplicarea constant a ctorva principii:

A. ncurajarea exercitrii dreptului la vot i combaterea fenomenului absenteismului electoral:
Construirea programelor electorale i politice n parteneriat cu cet enii;

Campanii electorale orientate spre probleme reale, relevante pentru interesul public;
Decen n exprimarea public a opiniilor i proiectelor;
Refuzul practicilor de poluare a campaniilor electorale prin lansarea unor teme false, prin deturnarea
problematicii i dezinformare intenionat.
B. Lrgirea formelor de participare a cetenilor la viaa politic:
Diversificarea formelor de consultare a cet enilor;

Completarea sistemului de decizie prin practici specifice democra iei directe la nivel local;
ntreinerea unui dialog permanent cu societatea civil i mediul academic;
Statuarea i aplicarea unui sistem transparent de evaluare a activit ii parlamentarilor n parteneriat cu
cetenii reprezentai;
Favorizarea participrii ct mai active la via a politic a unor categorii sub-reprezentate de cet eni,
prin exemplul propriu i prin reforme legislative;
Combaterea fenomenului traseismului politic i ncurajarea unui nou angajament moral n rela ia
dintre clasa politic i corpul cetenesc.
2.2. Egalitatea de anse i accesul la resurse
Partidul Naional Liberal s-a aflat n fruntea luptei pentru democratizarea Romniei dup 1989 i pe toat
perioada tranziiei post-comuniste. Libertatea de expresie i op iune, pluripartidismul, restaurarea propriet ii
private au fost marile btlii pe care le-am dus n anii 1990. n primul deceniu al actualului secol am fost o
for politic activ n procesul apropierii i n final al integrrii Romniei n structurile euro-atlantice, pe care
le-am vzut, alturi de ntreaga societate romneasc, att ca pe o reafirmare a identit ii noastre veritabile, de
naiune european, ct i ca pe o form de a ne garanta men inerea ntr-un sistem democratic stabil.
Btlia pentru democraie n Romnia a intrat dup 2007 ntr-o alt etap, o etap care a dus la explozia de
revolt social pe care am vzut-o n primele luni ale anului 2017. Este btlia pentru egalitatea de anse,
pentru accesul democratic la resurse, pentru libertate economic i capacitatea de a ac iona pentru mplinirea
dezideratelor personale. La fel ca i libertatea de asociere, la fel ca pluripartidismul, la fel ca libertatea de
expresie, egalitatea de anse este parte a sistemului fundamental de valori care condi ioneaz supravie uirea
nsi a unei democraii. Corupia de toate tipurile care a proliferat nestnjenit n anii tranzi iei, formele
agravate pe care le-au favorizat criza economic i recesiunea dup 2009 au fcut ca astzi accesul democratic
la resurse i egalitatea de anse s devin miza principal a luptei pentru democra ie a unei noi genera ii
politice.
Aspectele eseniale de care depinde respectarea principiului egalit ii de anse sunt corodate de o serie de
realiti toxice din Romnia de astzi. Este vorba despre fenomene care afecteaz cu deosebire tinerii i pe care
politicile liberale trebuie s le combat:
Blocarea dezvoltrii economice cauzat de fenomenul corupiei endemice ;

Defavorizarea iniiativei i a micilor antreprize economice prin politici de supra-taxare i supra-
reglementare;

Orientarea resurselor publice spre subvenionarea unor activit i fr relevan social sau economic,
n scopul ntreinerii clientelei politice.
Partidul Naional Liberal trebuie s devin o for politic relevant pentru acest genera ie nou, care se ridic
i care s-a exprimat tot mai clar n ultimii cinci ani. Relevan a noastr depinde n mod fundamental de
rspunsul pe care l dm crizei egalitii de anse i trebuie s cuprind solu ii pentru urmtoarele probleme:
Lrgirea caracterului participativ al deciziei la nivel central i local ;

Transparena distribuirii fondurilor publice;
Limitarea omajului tinerilorproblem n care trebuie s includem i lipsa oportunit ilor pentru
angajare n conformitate cu nivelul calificrii i al studiilor ;
Calitatea serviciilor publice: educaie, sntate, administra ie ;
Susinerea prin planuri de aciune stabile i predictibile a ini iativelor n educa ie, cercetare i cultur ;
Combaterea fenomenelor de nepotism i contraselecie n toate institu iile publice ;
ncurajarea iniiativei private n domeniul dezvoltrii sociale i culturale, inclusiv printr-o legisla ie
motivant.
2.3. Administraia n serviciul cetenilor
Administraia central i local vor fi regndite n Romnia ca servicii aflate n slujba cet enilor i nu ca
forme de exploatare a resurselor comunitii. n elegem misiunea administra iei centrale dar mai ales a celei
locale n cadrul urmtoarelor concepte generale:
Democraie participativ - implicarea cetenilor n decizie, transparena deciziei, cooperarea cu

membrii comunitii n vederea stabilirii i realizrii proiectelor comune, aprarea dreptului fiecruia
de a-i vedea respectate drepturile ca membru al comunit ii ;
Iniiativ - o administraie local mai flexibil, capabil de adaptare la evolu iile economiei i la
cerinele comunitii; sprijinirea iniiativelor i afacerilor locale printr-un cadru administrativ eficient
i prietenos; independen de decizie i aciune n funcie de specificul i resursele locale ;
Corectitudine - eradicarea corupiei, un cadru legislativ clar, fr blocaje, eliminarea surselor de
inechitate n sistemul administraiei locale;
Solidaritate - protejarea celor care au dificulti n func ie de nevoile lor specifice, respectarea
demnitii umane, eliminarea practicilor politicianiste n distribuirea resurselor publice, protejarea
copiilor, ncurajarea revenirii la viaa activ.
n prezent, n Romania, administraia public este reglementat de un cadru normativ neunitar, cu prevederi
care, dei numeroase, s-au dovedit a fi deseori incoerente, lacunare, ori contradictorii. Consecin ele acestei
situaii sunt cuprinztoare i au efecte n ntreaga societate, normele juridice administrative avnd dispersie
legislativ mult mai mare dect cele din alte domenii de drept.
Caracterul prolix al legislaiei din domeniul administra iei genereaz n prezent n Romnia frecvente
contradicii ntre prevederi precum i o aplicare greoaie i neunitar a normelor de ctre beneficiari att
autoriti publice, ct i ceteni.

PNL va aciona n sensul simplificrii sistemului normativ i reglementrii concrete a urmtoarelor aspecte:
A. Descentralizarea i autonomia local prin:
Transferul de competene i respondabiliti administrative i financiare de la nivelul autorit ilor

administraiei publice centrale la nivelul autoritilor administra iei publice locale;
Transformarea serviciilor deconcentrate din teritoriu n servicii descentralizate plasate n
responsabilitatea autoritilor locale, cu excepia instituiilor de control care trebuie s rmn n
subordinea autoritii centrale.
Clarificarea competenelor la diferite niveluri i structuri ale administra iei publice, cu o distribu ie
raional a responsabilitilor;
Elaborarea unei strategii a descentralizrii prin reglementri coerente care s poat fi implementate i
iniiate prin programe cu termene precise.
B. O administraie local n parteneriat cu cetenii:
Stabilirea prioritilor n alocarea fondurilor prin implicarea cet enilor n stabilirea acestor priorit i;
ntrirea procesului democratic printr-o administra ie participativ, prin consultarea direct a
cetenilor asupra deciziilor privitoare la proiecte cu impact asupra comunit ii;
Definirea prioritilor i stabilirea clar a intelor avnd drept finalitate eficiena cheltuirii fondurilor
publice i publicarea planurilor de aciune el aborate n forurile de decizie ale administraiei publice
locale;
Dezvoltarea parteneriatului public-privat pentru mbuntirea calitii serviciilor publice;
Asigurarea transparenei cheltuielilor prin informarea periodic a contribuabililor;
Pentru asigurarea continuitii i calitii serviciilor care se adreseaz cet enilor stabilirea
organigramei, a statului de funcii, a necesarului de personal din cadrul aparatului executiv va fi
atribuia primarului fiecrei uniti administrativ-teritoriale ;
ntrirea proprietii private n comunitile locale prin accelerarea realizrii sistemului de nregistrare
a proprietilor n cadastru i cartea funciar la nivelul ntregii ri i clarificarea aspectelor legate de
proprietatea unitilor administrativ-teritoriale.
C. mbuntirea legii administraiei publice locale prin:
Implementarea funciei de administrator public la nivelul autorit ilor administra iei publice locale, cu
statut de funcionar public;
Validarea mandatelor consilierilor locali de ctre judectorie;
Modificarea duratei mandatului primarului i al consiliului local la 5 ani.
D. Profesionalism i competen n administraie:
Profesionalizarea personalului din administra ia public local, inclusiv prin urmarea cursurilor de
formare profesional i dezvoltarea centrelor regionale de formare continu ;
Un sistem de salarizare transparent, bazat pe performan i merit;

Un nivel al salarizrii motivant i ierarhizat n func ie de nivelul contribu iei i de nivelul de

responsabilitate al funciei ndeplinite;
Reformarea functiilor de conducere i o selecie a acestora i pe baza abilitilor manageriale;
Elaborarea unei metodologii de evaluare a posturilor i evaluarea propriu-zis a acestora;
Crearea unui sistem coerent i expertiza necesar pentru identificarea exact a necesarului de
perfecionare pentru fiecare instituie public;
Dezvoltarea centrelor regionale de formare continu ale administraiei publice locale att din punct de
vedere logistic, ct i al resurselor umane i extinderea reelelor de parteneri naionali i internaionali.
E. O nou concepie n finanarea administraiei publice locale
ntrirea autonomiei financiare, cu mbunt irea sistemului de calcul al alocrilor pentru completarea
bugetelor locale (TVA, impozit pe salarii, etc.);
Sincronizarea transferului competenelor cu transferul resurselor financiare, umane i materiale
necesare exercitrii acestora,pentru a asigura eficien a msurii de descentralizare i a evita apari ia
blocajelor n desfurarea activitilor;
Transferul competenelor i atribuiilor n domenii care vizeaz valorificarea resurselor locale neglijate
de administraia central sau abandonate n absen a unui proprietar, inclusiv a terenurilor agricole sau
infrastructurilor destinate activitilor sportive i culturale aflate n situa iile men ionate ;
Transferul ctre autoritile locale a competen elor i patrimoniului necesar pentru a putea reface i
extinde sistemele de irigaii i canale, diguri, sprijiniri de maluri, inclusiv prin atragerea de fonduri
europene, mai ales n contextul schimbrilor climatice cu care se confrunt anumite zone din Romnia.
F. Principiile solidaritii sociale:
Rigurozitate i corectitudine n ntocmirea dosarelor de ajutoare sociale;

Aplicarea politicilor de solidaritate social exclusiv n favoarea celor care au nevoie de sprijinul
comunitii;
ntrirea politicilor de protecie a drepturilor copiilor inclusiv prin sanc ionarea beneficiarilor de ajutor
social care nu permit copiilor s frecventeze coala sau s beneficieze de bursele de colarizare;
Stabilirea unor condiii clare privind condiionarea acordrii ajutorului social pentru persoane care nu
au probleme de sntate n funcie de demonstrarea voinei de a se integra ntr-o via profesional
activ sau de a contribui n alte forme la economia comunit ii ;
ntrirea capacitii administraiei locale de a sus ine continuarea studiilor prin acordarea de burse i
alte forme de sprijin material pentru copiii care ob in perfoman e colare, artistice sau sportive i care
provin din medii devaforizate economic.
III.3. Calitatea vieii n Romnia

Obiectivul nostru pentru urmtorul deceniu este restaurarea sentimentului de mndrie de a fi romn pentru
fiecare dintre concetenii notrii i refacerea ncrederii n for ele proprii pentru societatea romneasc. n anul
2018 Romnia aniverseaz centenarul Marii Uniri, un moment care pune n perspectiv experien ele, traumele
i victoriile trite de aceast societate n decursul secolului pe care l-am parcurs de la sfr itul primului rzboi

mondial. Este nedrept i frustrant ca romnii s fie inta nencrederii, a discursurilor dispre uitoare sau, mai
grav, a unor politici discriminatorii n Europa i dincolo de ea. Societatea romneasc a c tigat prin mari
sacrificii n primul rzboi mondial unitatea naional, pe care a pierdut-o prin ac iunea concertat a unor mari
puteri n cel de-al doilea rzboi mondial. Timp de o jumtate de secol regimul comunist, impus prin for din
exteriorul rii, a blocat evoluia social, economic i cultural liber i ne-a men inut ntr-o stare de
permanent ntrziere a dezvoltrii n compara ie cu alte societ i europene. n perioada n care n vestul
continentului planul Marshall i libertatea de opiune stimulau cre terea economic, avansul social i cultural,
Romnia era prizoniera politicii staliniste. Eliberarea din sistemul comunist a fost violent, pltit cu victime i
cu o lung tranziie care ne-a mcina t energia i resursele. i totui, am reuit s devenim parte a NATO, a UE,
avem un sistem constituional democratic, reformele economice, la care PNL a adus contribu ii esen iale, ncep
s produc rezultate, exist iniiativ privat romneasc precum i capacit i profesionale care atrag investi ii
externe.
Partidul Naional Liberal nu are o viziune revizionist sau sectar, se delimiteaz cu hotrre de toate formele
de populism naionalist. Obiectivul nostru este acela de a ncuraja o raportare sntoas, pozitiv i
mobilizatoare fa de capacitile societ ii romne ti. Ne dorim un patriotism modern, bazat pe aprecierea
victoriilor obinute, critic n privina erorilor, ncreztor n capacitatea de a construi o societate de succes.
Credem c acest nou ataament fa de ideea unei Romnii moderne, democratice i prospere este esen ial
pentru viitorul nostru ntr-o lume n curs de remodelare, iar condi ia asigurrii acestui ata ament este ridicarea
calitii vieii n ara noastr. ncrederea ntr-un model social, dorin a de participare creativ, investi ia de
energie, talent, resurse materiale sunt direct propor ionale cu oportunit ile pe care o societate le ofer
membrilor si. Iat de ce considerm c preocuparea pentru calitatea vie ii n Romnia este n esen o
preocupare pentru afirmarea naional.
Cinci mari domenii definesc concepia liberal cu privire la calitatea vie ii: educa ia, sistemul de sntate,
sigurana cetenilor, cultura i protecia patrimoniului comun.
3.1 O educaie care asigur anse pentru toi
Pentru liberali educaia este un pilon al dezvoltrii i o investiie n viitor, fiind pentru construirea unei societ i
echilibrate, cu o calitate a vieii ridicat. Noi gndim educa ia ntr-o manier complex, care pune n centru
sistemul de nvmnt obligatoriu, dar nu se limiteaz la acesta. Prin educaie ne dorim s asigurm copiilor
notri ansa de a deveni stpnii propriilor destine, adul i capabili s i ntemeieze familii i s i creasc
proprii copii, persoane de succes n societate i n profesia aleas. n acela i timp vrem s formm cet eni
responsabili i informai, capabili de a evalua critic i de a reac iona independent n rela ia cu statul.
Principiile pe care se bazeaz concepia noastr despre educa ie pornesc de la realit ile formrii personalit ii
tinerilor, de la evoluiile sistemelor de nvmnt n epoca modern i de la cele mai recente evolu ii i
tendine n educaie la nivel internaional. Considerm ns c orice politic n domeniul educa iei trebuie s
includ, dincolo de aceste repere generale i criteriul adecvrii la contextul societ ii romne ti.
Educaia ncepe n familie, iar prinii sunt primii responsabili pentru formarea copiilor. Acest lucru implic
mai mult dect deciziile privitoare la coal, la parcursul copiilor n interiorul sistemului de nv mnt formal
sau la supravegherea pregtirii colare a acestora. Ca educatori, prin ii sunt responsabili pentru formarea
primelor atitudini sociale, sunt cei care favorizeaz primele gesturi culturale i ofer primele valori i modele

comportamentale. Partidul Naional Liberal recunoa te importan a acestei componente a educa iei i urmre te
s o sprijine prin politici care vin n sprijinul rolului educativ al familiei:
Servicii de consiliere pentru prini, n probleme legate de educa ia i ngrijirea copiilor;

Politici de sprijinire a accesului la cultur pentru familiile din medii defavorizate;
Programe de alfabetizare a adulilor;
Supravegherea i sancionarea aciunilor care afecteaz dreptul copiilor la educa ie.
nvmntul rmne cel mai amplu sistem de asigurare a ansei la educa ie pentru fiecare copil i prin acest
fapt un element central n politica Partidului Na ional Liberal de consolidare a egalit ii de anse pentru
cetenii Romniei. Pornind de la aceast premis afirmm angajamentul nostru pentru urmtoarele principii i
politici:
Creterea finanrii ca o condiie necesar pentru revitalizarea i transformarea calitativ a sistemului

naional de educaie;
Regndirea dimensiunii sociale a educaiei, stablind ca prioritate reducerea abandonului colar;
Respectarea principiului dreptului la opiune n educaie la toate nivelele, n func ie de specificul i
obiectivele fiecrei etape a pregtirii colare;
Creterea calitii actului didactic prin ntrirea autorit ii i prestigiului social al cadrelor didactice.
Acest aspect include regndirea sistemului de salarizare, a celui de formare, a cadrului de func ionare
precum i a parcursului de carier, cu scopul cre terii atractivit ii acestei profesii;
Revalorizarea i dezvoltarea nvmntului profesional ca op iune viabil pentru asigurarea viitorului
tinerilor;
Fundamentarea programelor colare pe trei valori fundamentale: principiile tiin ifice, deschiderea
ctre societate i nevoile personale ale copiilor i tinerilor;
ncurajarea spiritului competitiv i recompensarea performan ei att pentru elevi ct i pentru
profesori;
Creterea parcursului colar obligatoriu;
Reducerea decalajelor n accesul la educa ia de calitate ntre copii prin sus inerea celor care provin din
medii defavorizate;
Combaterea fenomenului srciei copiilor, una dintre cele mai grave i mai perverse forme de srcie
n societatea noastr, generatoare de eec social dincolo de limitele unei genera ii;
Evitarea reformelor n educaie n absena unor diagnostice extinse privitoare la rezultatele reformelor
precedente.
PNL va regndi i recldi sistemul de educaie ca pe o parte esen ial a macrosistemului naional i european,
asigurndu-i totodat stabilitate i predictibilitate. Scopul final al actului educa ional este asigurarea unei
bunstri individuale, iar bunstarea individual este condi ia unei societ i prospere, n care libert ile
individuale sunt realizate n mod efectiv.
3.2. Un sistem de sntate mai bun i mai accesibil
Accesul la servicii medicale este esen ial pentru asigurarea calit ii vie ii pentru orice persoan, indiferent de

vrst, venituri sau situaie socio-economic. ntr-o societate cu tendin de mbtrnire a a cum este n acest
moment societatea romneasc sistemul de sntate trebuie s rspund unor provocri divergente:
Asigurarea ngrijirii de calitate pentru persoane care avanseaz n vrst fr a spori consturile acestor
servicii;
Garantarea sntii publice ca form de prelungire a capacit ii cet enilor de a men ine o via
profesional i personal activ;
ncurajarea procesului de ntinerire a populaiei prin sporirea ncrederii n accesul liber la servicii
medicale de calitate.
Partidul Naional Liberal respect n domeniul sntii principiile generale pe care le afirm n declara ia sa
doctrinar: libertatea de opiune, eficacitatea i responsabilitatea. n consecin vom sus ine politici care
urmresc:
A. Cultivarea contiinei personale n privina sntii:
Dezvoltarea medicinii profilactice;

Educaia medical n coal;
Un sistem de contribuii financiare care s includ o dimensiune de planificare personal i familial a
investiiei n sntate.
B. Un sistem de sntate mai bun, costuri mai mici:
Modernizarea dotrilor i a procedurilor medicale;

Investiii n sistemul de formare a cadrelor medicale medii i superioare;
Reducerea preurilor la medicamente prin politici de combatere a practicilor anti-competitive pe pia a
medicamentelor.
C. Modernizarea ofertei din sntate: sistem de finanare, servicii, tratamente :
Reformarea i completarea sistemului asigurrilor de sntate ;

Introducerea contului de economii pentru sntate ca instrument financiar rezervat serviciilor
medicale;
Politici de stimulare a interveniei iniiativei private n dezvoltarea re elei de servicii medicale.
D. Centrarea sistemului pe nevoile pacientului:
Debirocratizarea sistemului de sntate;

O mai mare flexibilitate a mecanismului de utilizare a asigurrii de sntate n func ie de op iunea
contribuabilului, n sistemul de stat sau privat;
ntrirea legislaiei pritoare la sancionarea malpraxisului medical.
Politica liberal n sntate vizeaz finanarea sistemului i calitatea corpului de cadre medicale. La fel ca i n
cazul sistemului de nvmnt, atragerea cadrelor medicale bine pregtite i motivate necesit mbunt irea
radical a statutului profesional, ncepnd cu reconsiderarea costurilor presupuse de formarea profesional i
pn la mbuntirea condiiilor de lucru i a veniturilor. Investi ia n formare trebuie valorificat prin
asigurarea unui mediu profesional care s favorizeze dezvoltarea carierei i care s men in cadrele medicale

calificate n ar.
Sistemul contribuiilor la sistemul de sntate este n acest moment ntruchiparea unui veritabil paradox:
costisitor i insuficient. Viziunea noastr se bazeaz pe stimularea responsabilit ii personale i ncurajarea
opiunilor pentru asigurrile facultative i pe introducerea contului de economii pentru sntate. O condi ie de
succes este transparena gestionrii acestor fonduri, principiu care trebuie n mod obligatoriu extins i asupra
gestionrii fodurilor constituite din contribuia obligatorie universal. Gestiunea fondurilor publice trebuie, n
consecin, s nceteze sa mai fie un domeniu al sinecurilor politice i s intre n logica administrrii private,
monitorizat att de ctre stat ct i de ctre contributorii/beneficiarii direc i.
3.3. Siguran naional i personal, drepturi i liberti respectate
Sntatea unei societi depinde de sentimentul de securitate personal pe care l asigur fiecrui cet ean.
nelegem sigurana personal ntr-o manier complex, care include un sistem de factori, de la siguran a
economic la protecia proprietii, de la protecia n faa variatelor forme de violen la asigurarea viitorului.
De asemenea, PNL recunoate relaia inseparabil dintre siguran a personal i cea a comunit ii.
Respectarea drepturilor fiecrui membru al societ ii presupune politici care vizeaz o serie de aspecte ale
interaciunii sociale:
A. Securitatea muncii:
Baz de pornire eficient, prin nivelul formrii i adevcare la pia a muncii;

Pia a muncii diversificat i dezvoltat;
Asigurarea unei puteri de cumprare satisfctoare prin venituri ob inute din munca proprie ;
Opiuni pentru formarea continu n orice etap a carierei ;
Scderea preului muncii prin reducerea contribuiilor sociale.
B. Protecia proprietii i sigurana veniturilor:
Legislaie angajat ferm n protejarea propriet ii private;

Politici economice orientate spre stimularea investiiei i ini iativei private ;
Educaie economic i de gestionare a bugetului personal inclus n pachetul educa ional obligatoriu.
C. Protecia familiei:
PNL recunoate importana familiei n constituirea sistemului de siguran al fiecrei persoane i, n

consecin, ca o form de autonomizare a indivizilor n rela ia cu statul;
PNL i afirm angajamentul n protejarea drepturilor i eliminarea oricror forme de discriminare n
tratamentul familiilor, att n structura lor tradi ional ct i a familiilor monoparentale ;
Combaterea violenei n familie, n primul rnd a violenei ndreptate mpotriva copiilor i a femeilor;
Promovarea politicilor de sprijin pentru familiile cu probleme speciale: srcie extrem, dizabilit i
fizice, autism, probleme grave de sntate.
D. Respectarea drepturilor omului:

Drepturile omului sunt fundamentul unei societi democratice, precum i condi ia afirmrii libert ii
personale i a progresului individual i colectiv;
PNL recunoate faptul c drepturile omului sunt universale i se afl n constant definire i
completare;
Legislaia susinut de ctre PNL nu admite nicio form de discriminare care ncalc drepturile omului
n Romnia.
E. Controlul fenomenului infracional:
Combaterea corupiei la toate nivelele ca form de agresiune asupra individului i societ ii;
PNL este n favoarea unei politici de ntrire a msurilor ndreptate mpotriva crimei organizate i a
delictelor nsoite de violen, pentru care sanciunile trebuie nsprite i executate n totalitate.
F. Combaterea fenomenelor care prezint pericol pentru sntate la nivel social:
Conform pricipiului asocierii libertii cu responsabilitatea PNL va aplica politici de combatere a

fenomenelor care protejeaz sntatea public: vaccinarea obligatorie mpotriva maladiilor care
prezint pericol social, profilaxia bolilor infecioase, respectarea regulilor de cur enie i igien
public.
G. Securitatea alimentar:
Protejarea resurselor alimentare naionale (conservare, stabilitate, acces);

Dezvoltarea unui sistem public de educaie cu privire la securitatea alimentar i problemele
nutriionale;
Dezvoltarea cercetrilor orientate spre conservarea i dezvoltarea resurselor alimentare sntoase.
H. Sistemul naional de securitate:
Meninerea unui buget de 2% din PIB pentru cheltuielile militare n decada 2017-2027, n conformitate
cu Acordul politic ncheiat de partidele parlamentare n 2015;
Consolidarea capacitilor militare naionale prin demararea i finalizarea marilor programe de
nzestrare ale Armatei Romniei, care vor ntri profilul de furnizor de securitate al rii noastre la
nivel aliat, n aceast regiune;
Adoptarea unei legislaii moderne n domeniul securit ii na ionale, care s acopere nevoia real de
protecie a societii fa de pericole n cre tere, cum ar fi cele din spa iul cibernetic sau amenin rile
teroriste, dar pstrnd un accent puternic pe respectarea drepturilor i libertilor civile ;
Asigurarea atractivitii carierei militare prin stabilitate legislativ, predictibilitate financiar i
consolidarea statutului social al angajailor din sistemul na ional de securitate.
3.4. mpreun prin cultur i sport
Cultura i sportul ntresc coeziunea societii i alimenteaz n mod constant mndria na ional i sentimentul
de optimism n privina viitorului. Sprijinirea lor este o obligaie moral, o strategie de dezvoltare i o form de

consolidare a prestigiului Romniei n exteriorul rii i n ochii propriilor cet eni.
Cultura este unul dintre acele domenii care a avut ntotdeauna i va avea n continuare nevoie de finan are
public. Rezultatele aciunii culturale nu sunt ntotdeauna exprimate n forme materiale directe i nu trebuie
evaluate n aceast manier. Pe de alt parte, exist practici pe care o politic liberal trebuie s le ncurajeze
chiar i n contextul unei finanri majoritare din fonduri publice:
Un sistem transparent i bazat pe competiie pentru distribuirea fondurilor n cultur;

Promovarea culturii clasice i contemporane romne ti n afara rii;
Dezvoltarea unor programe pentru meninerea contactului diasporei romne ti cu fenomenul cultural
contemporan din ar;
ncurajarea prin legislaie motivant a finan rii proiectelor culturale prin finan ri private ;
O legislaie favorabil dezvoltrii industriilor creative. Acest sector economic modern este nu numai o
form eficient de susinere a aciunii culturale, ci i o manier de autonomizare a culturii n rela ia cu
statul, fiind totodat i unul dintre cele mai moderne, avansate tehnologic i creative sectoare de pe
piaa muncii.
O aciune a statului n domeniul sportului implic n viziunea liberalilor obiective i metode care ncurajeaz
independena i libera dezvoltare a acestui sector:
ntrirea educaiei sportive n rndul copiilor i tinerilor, pentru o societate sntoas i dinamic;
ncurajarea parteneriatelor public-privat cu deosebire n administra ia local pentru deszoltarea
infrastructurii sportive;
Adoptarea unor msuri legislative care ncurajeaz susinerea privat pentru sporturi neglijate;
Reformarea educaiei sportive n coal, inclusiv a responsabilit ilor cadrelor didactice de specialitate
i a formelor de competiie sportiv colar.
3.5. Protecia patrimoniului comun
Patrimoniul cultural i natural pe care l primim de la genera iile care ne-au precedat reprezint o valoare pe
care nu o putem nlocui i pe care trebuie s o tratm ca pe un capital care revine de drept genera iilor
urmtoare. Conservarea patrimoniului istoric i natural este nu numai o form de conectare ntre genera iile
care se succed n societate, ci i o resurs esen ial pentru de zvoltare. n acelai timp, de calitatea lor depinde
calitatea vieii noastre i a copiilor notri.
Pentru protejarea patrimoniului cultural-istoric politicile liberale vizeaz:
Reforma instituiilor culturale (muzee, biblioteci etc.) prin extinderea atribu iilor i tipurilor de ac iune
cultural, pentru ntrirea relaiei lor cu societatea;
Introducerea unui sistem de recrutare internaional a managerilor institu iilor culturale de importan
naional, n scopul unei mai bune conectri la reelele interna ionale ale institu iilor de profil;
Adoptarea unei legislaii motivante pentru finanarea activitii institu iilor culturale;
Intrirea componentei artistice n educaia primar i secundar;

Favorizarea investiiilor n ramuri artizanale tradi ionale, ca o form de dezvoltare a economiilor locale
i de conservare a patrimoniului imaterial al Romniei;
Adoptarea unei legislaii dedicate favorizrii i protejrii investitorilor i arti tilor implica i n
industriile creative;
Revizuirea i actualizarea legislaiei privitoare la patrimoniul cultural-istoric mobil i imobil al
Romniei;
Dezvoltarea unor programe de formare specializate n studiul patrimoniului cultural.
Conceptul modern de patrimoniu este extins i asupra patrimoniului natural, care trebuie n eles nu numai ca o
resurs economic ci i n calitatea sa de cadru al vie ii comunit ii. ntr-o lume n care resursele naturale,
ncepnd cu flora i fauna, continund cu solul i rezervele de ap, men inerea unui cadru natural curat i
sntos devine un veritabil capital social. Partidul Na ional Liberal va contribui la conservarea i valorificarea
acestui patrimoniu prin:
Atragerea de fonduri europene destinate cu predilec ie exploatrii ecologice a resurselor naturale;

ncurajarea investiiilor destinate refacerii unor rezerve naturale afectate de exploatarea nera ional (n
primul rnd a pdurilor);
Susinerea programelor de educaie ecologic;
Susinerea cercetrilor de performan n domeniul tiinei mediului.
III.4. Romnia n lumea de astzi
4.1. Valorile noastre
Romnia noastr este o ar european prin defini ie. ntreaga istorie a construc iei statului modern, construc ie
la care liberalii au jucat un rol de prim-plan, a fost fcut sub semnul apartenen ei la civiliza ia european.
Modelele noastre instituionale i sociale, educaia i opiunile elitei politice i culturale romne ti, contribu ia
noastr la istoria continentului ne dau dreptul s ne afirmm statutul indiscutabil de na iune european.
Caracterul european nu anuleaz specificul na ional al culturii romne ti. Identitatea noastr va include
ntotdeauna o istorie proprie, cu reperele i provocrile sale unice, dar n acela i timp corelate cu cele
europene. La fel ca toate popoarele Europei suntem noi n ine i suntem europeni, iar acest echilibru este
preios i suntem angajai n conservarea lui.
Romnia este o ar cu fundamente istorice multiculturale, n care un numr mare de minorit i na ionale sunt
recunoscute i respectate. Aceast diversitate exist ntr-un cadru de valori i op iuni comune. Suntem uni i
printr-un mod de via, prin experiene mprt ite, printr-un destin istoric mprt it. Minorit ile na ionale
reprezint o surs de bogie social i cultural de care nu ne putem lipsi i pe care trebuie s o protejm i
chiar s o refacem n forme noi acolo unde trecutul comunist a distrus-o.
Liberalii au contribuit la revenirea Romniei ntre rile moderne, n rndul democra iilor stabile. Acest statut
este inseparabil de cel de participant la procesul de globalizare. Tensiunile acestui fenomen mondial nu ne pot
ocoli n totalitate i nu putem sustrage transformrilor pe care el le imprim. Putem ns s ne asigurm c
Romnia se va afla n tabra celor care au de c tigat din aceast nou transformare a lumii. n perioada

recent, cu deosebire ncepnd de la criza economic, am constatat o contrareac ie n fa a tendin elor

globalizrii din partea celor care se consider defavoriza i de orientarea pe care a luat-o acest proces istoric
odat cu ncetarea rzboiului rece. Trebuie s fim con tieni c fenomenul globalizrii nu se poate ncheia, este
numai o etap a unui proces istoric nceput deja din epoca modernit ii timpurii i va continua chiar n
condiiile accenturii actualelor tensiuni. Obligaia noastr este s ne construim strategii realiste de dezvoltare,
bazate pe nevoia de a conserva i a valorifica n forme noi tradi iile culturale romne ti, pe de o parte, precum
i pe oportunitile de progres pe care le stimuleaz globalizarea, pe de alt parte.
4.2. Pentru o politic extern i de securitate activ i realist
Alianele de astzi ale Romniei trebuie nelese ca fiind mai mult dect o garan ie de securitate. Faptul c ara
noastr este astzi membru al NATO i al Uniunii Europene este rezultatul tenacit ii i voin ei societ ii
romneti n perioada dificil a tranziiei. Cele dou structuri interna ionale n care suntem astzi membri au
fost percepute n societatea romneasc nu numai ca o form de asigurare a stabilit ii i a unui viitor prosper,
dar i ca o afirmare a reconectrii politice cu identitatea noastr european i occidental. Din ra iuni practice
dar i din datorie pentru valorile profunde ale Romniei moderne PNL trebuie s promoveze o politic activ i
constructiv att n NATO ct i n UE.
Pilonii politicii externe i de securitate a rii noastre sunt statutului de membru al NATO i UE, precum i
parteneriatul strategic cu SUA.
Trebuie s urmrim afirmarea noastr mai activ n structurile din care facem parte. La nivelul NATO, este
vital ca Romnia sa dea dovad de seriozitate i s- i respecte angajamentele privind majorare acheltuielilor
militare la 2% din PIB pentru decada 2017-2027, ca o dovad a n elegerii i asumrii solidarit ii trans-
atlantice. Meninerea angajamentelor de securitate ale NATO este cruacial pentru securitatea ntregii Europe,
iar pentru noi, ca stat de grani al Alianei, cu att de mult. Investi iile n sistemul de aprare, participarea la
aciunile NATO trebuie s fie completate i de aciuni politice de natur s ntreasc coeziunea Alian ei i s
ne implice n definirea obiectivelor sale viitoare.
Uniunea European, pe de alt parte, se confrunt cu una dintre cele mai serioase crize din istoria sa. Efectele
Brexit-ului sunt nc greu de anticipat. n siajul resentimentelor sociale generate de criza economic i de
politica de austeritate, la care s-a adugat criza multiculturalismului evident n ultimii ani, ntr-un numr
important de societi europene s-au afirmat for e politice extremiste i populiste periculoase. Criza clasei
politice europene este evident i n absena ideilor, inclusiv n tendin a unora dintre lideri de a ncerca s fac
pai napoi n construcia european. Romnia nu poate accepta dezagregarea unuia dintre pilonii fundamentali
ai politicii sale externe. n egal msur, nu putem accepta ideea unei Uniuni Europene n care statele membre
nu au drepturi egale. Pentru a avea o voce mai puternic, ns, Romnia trebuie s i asume dou atitudini
indispensabile: a) respectarea obligaiilor presupuse de calitatea de membru al UE, inclusiv n termenii
generrii ncrederii n funcionalitatea sistemului nostru institu ional la toate nivelele: b) trecerea de la o
mentalitate i o politic de membru minor al Uniunii la o gndire i un comportament constructiv i activ,
inclusiv prin participarea mai activ la definirea obiectivelor i politicilor Uniunii Europene.
Parteneriatul strategic cu SUA este o component fundamental a securit ii Romniei, iar excelenta cooperare
n zona militar i de intelligence reflect acest fapt. Rela ia dintre Bucure ti i Washington trebuie ntrit i
dezvoltat ntr-un mod similar i pe alte coordonate, n speacial n ceea ce prive te cooperare economic, mai
ales n domenii precum cel energetic sau al industriei de aprare.

Romnia trebuie s acioneze i n plan bilateral, n condi iile n care evolu iile n plan extern sunt dinamice i
cu un grad tot mai mare de impredictibilitate. Parteneriatele strategice pe care Romnia le are ncheiate n
prezent, trebuie s capete i mai mult substan, mai ales n plan economic. O oportunitate evident o
constituie i dezvoltarea cooperrii industriale dintre marile companii occidentale de armament i industria
naional de profil, ca urmare a demarrii programelor majore de achizi ii de tehnic militar pentru armata
noastr, n condiiile n care se estimeaz pentru urmtorii 10 ani alocri bugetare de cca 15 miliarde euro, la
un buget anual al MApN de 2% din PIB. Aceste achiziii nu trebuie privite doar ca o simpl activitate
comercial, ci pot s determine i ntrirea rela iilor politice.
Este necesar ca Romnia s dezvolte politici regionale coerente pentru spa iul Mrii Negre i Balcani prin
abordri cuprinztoare, care s includ i un program de stimulare a investi iilor na ionale directe. Este
necesar ncurajarea companiilor de stat i de intorilor de capital privat pentru a investi n regiunea vecin
Romniei, iar aceste aciuni trebuie s aib un suport consistent din partea statului. Este nevoie un plan
articulat, de perspectiv, coordonat la nivel naional, care s implice Pre edin ia, Guvernul, alte institu ii ale
statului, mediul bancar romnesc i companii private pentru a determina pe termen mediu i lung o prezen
economic romneasc robust n spaiul balcanic i pontic.
La fel va trebui procedat i n cazul Republica Moldova. Fr o influen economic substan ial, promovarea
intereselor Romniei va depinde doar de simpatiile fluctuante pro-vest sau, dimpotriv, pro-est ale factorului
politic de la Chiinu.
Totodat, politica extern a Romniei are nevoie de investi ii care s ne permit extinderea rela iilor economice
n regiuni precum Africa, Orientul Mijlociu i Extremul Orient. Trebuie s gndim politica noastr extern n
egal msur ca o resurs i ca o investiie, avnd n egal msur i con tiin a faptului c succesul nu poate
dect s sporeasc valoarea Romniei att n cadrul NATO ct i n Uniunea European.
Moiunea noastr este nainte de toate un apel la unitate. Credem cu trie n capacitatea Partidului Na ional
Liberal de a conduce ara spre un viitor bun. Credem cu trie n faptul c fr partidul nostru acest viitor este
n pericol. Mai mult dect orice, aceast moiune este expresia ncrederii pe care o avem n resursele societ ii
romneti, n rolul de lider pe care trebuie s l mplineasc Partidul Na ional Liberal i n fora noastr de a
asigura, n deplin parteneriat cu cetenii, dezvoltarea Romniei.


Moțiunea Lui Ludovic Orban - PNL Forța Dreptei

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Moțiunea Lui Ludovic Orban - PNL Forța Dreptei

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

Obiectivele mandatului meu ca preedinte al Partidului Naional Liberal sunt:

Ctigarea alegerilor prezideniale.

I. O DOCTRIN LIBERAL PENTRU VIITOR

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 1

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 2

va fi ntotdeauna actual deoarece libertatea va fi ntotdeauna actual.

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 3

II. TRANSFORMAREA N BINE A PARTIDULUI NAIONAL LIBERAL

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 4

O REAL DEMOCRAIE N PARTID

STATUTUL I REGULAMENTELE: LITER DE LEGE

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 5

CARIERE POLITICE BAZATE DOAR PE COMPETEN, EFORT,

COMUNICM MAI BINE

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 6

CONDUCEREA PNL ALTURI DE PRIMARII LIBERALI

ORGANIZAREA GRUPURILOR DE CONSILIERI

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 7

INVESTIM N RESURSA UMAN

REVITALIZAREA COMISIILOR DE SPECIALITATE

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 8

Participarea la activitatea comisiilor, la elaborarea programelor sectoriale, va reprezenta condi ia obligatorie

DEZVOLTAREA N PLAN ORGANIZAIONAL

PREGTIREA DIN TIMP A ALEGERILOR

Infrastructura de campanie, echipa de campanie, reeaua electoral, canalele de transmitere a mesajelor,

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 9

III. PROIECTUL NOSTRU PENTRU ROMNIA.

III.1. O societate prosper

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 10

1.2 Mai multe oportuniti, mai mult libertate economic

A. Sistem fiscal prietenos

B. Politic fiscal-bugetar responsabil

Politica fiscal-bugetar definit pe baza principiilor de responsabilitate, transparen , eficient si

C. Reglementarea non-invaziv a pieelor:

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 11

Maxim 5 autorizri pentru activitate economic n Romnia;

1.3. Resurse i cretere durabil: agricultur, transport, energie, industrie IT&C

Reindustrializarea, dezvoltarea i modernizarea economiei;

A. Agricultura resurs economic i generator de cretere durabil

1. Sprijinirea micilor productori din agricultur i industria alimentar:

2. Msuri economice rapide pentru absorbia fondurilor europene:

Garanii de stat pentru credite i subvenionarea dobnzii n sectoarele restante;

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 12

Modernizarea i eficientizarea sectorului energetic . O prioritate strategic este nlocuirea, pn n

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 13

sistemului energetic al viitorului, cu o pondere semnificativ a energiilor din surse regenerabile;

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 14

1.4. Societatea informaiei i a performanei. Concepia liberal privind nvmntul superior

Concepia liberal cu privire la sistemul universitar i cercetare se bazeaz pe cteva noiuni-cheie:

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 15

Legislaia romneasc n domeniul nvmntului universitar este nc marcat de nevoia de a controla

III.2. Protejarea democraiei

2.1 Aprarea dreptului de vot

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 16

A. ncurajarea exercitrii dreptului la vot i combaterea fenomenului absenteismului electoral:

Construirea programelor electorale i politice n parteneriat cu cet enii;

B. Lrgirea formelor de participare a cetenilor la viaa politic:

Diversificarea formelor de consultare a cet enilor;

2.2. Egalitatea de anse i accesul la resurse

Blocarea dezvoltrii economice cauzat de fenomenul corupiei endemice ;

MOIUNE LUDOVIC ORBAN 17