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Association internationale de la scurit sociale

Sminaire IV: Maladies professionnelles:


surveillance, reconnaissance et compensation
Kribi, Cameroun, 13-15 mars 2007

Collecte des donnes notification et


enregistrement des maladies
professionnelles au Zimbabwe

Cleopas Sibanda
Mdecin principal
Office national de scurit sociale
Zimbabwe

ISSA/COMTECH05-07/ATMP/CAMEROUN/07
Collecte des donnes notification et
enregistrement des maladies professionnelles
au Zimbabwe

Cleopas Sibanda
Mdecin principal
Office national de scurit sociale
Zimbabwe

Notification des maladies professionnelles au Zimbabwe


Dispositions lgales
Loi relative lOffice national de scurit sociale (NSSA) et au rgime de
prvention des accidents et dindemnisation des travailleurs
(acte rglementaire 68 de 1990).

Tout mdecin ou professionnel de la sant qui diagnostique une maladie dorigine


professionnelle est tenu den aviser immdiatement le service de sant et de scurit au
travail (Occupational Health and Safety (OHS)) du NSSA sur le formulaire prescrit cet
effet. Linobservation de cette disposition constitue une infraction punissable par la loi.

Toute personne ayant t diagnostique porteuse dune maladie dorigine professionnelle


est tenue den aviser immdiatement le NSSA. Linobservation de cette disposition constitue
une infraction punissable par la loi. Cette mme personne doit galement en aviser son
employeur.

Un employeur inform du diagnostic dune maladie dorigine professionnelle tabli pour lun
de ses employs est tenu den aviser immdiatement le NSSA. Linobservation de cette
disposition constitue une infraction punissable par la loi.

Sur notification, le NSSA doit:

effectuer des examens et des tests mdicaux en tant que de besoin pour confirmer la
nature professionnelle de la maladie (diagnostic);
effectuer des enqutes en vue dtablir le lien de cause effet sur le lieu de travail;
examiner si le reste du personnel prsente des signes et des symptmes quelconques
de toute autre maladie dorigine professionnelle sous clinique, y compris celle en
question;
mettre les recommandations curatives et prventives ncessaires sur le lieu de travail
et assurer leur suivi jusqu leur application satisfaisante;

Cleopas Sibanda
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prvoir les moyens de recours juridiques ncessaires en ce qui concerne lindemnisation


pour lincapacit rsultante sil y en a une et les sanctions lgard des contrevenants;
mettre des propositions appropries pour la modification des dispositions lgales afin
de permettre quun tel cas et des cas similaires soient traits de manire efficace
lavenir.

Autres lois comportant des dispositions similaires celles mentionnes ci-


dessus et qui sont applicables au Zimbabwe

Loi sur la pneumoconiose, chapitre 15:08 (applique par le NSSA):

- toute personne qui travaille un poste dsign expos la poussire devra fournir
un certificat lgal du NSSA attestant quelle est exempte de pneumoconiose aprs
avoir pass les tests et examens mdicaux prescrits;
- aucune personne victime de pneumoconiose nest autorise travailler un poste
dsign expos la poussire;
- toutes les mines, carrires, constructions de routes, de barrages, de btiments et
tout autre environnement susceptible dtre dsign par le ministre sur la base de
recommandations dexperts sont prsums tre des environnements poussireux;
- toute violation de cette loi constitue une grave infraction.

Loi sur les usines et fabriques (applique par le NSSA)

- En plus de la scurit des machines (scurit de fonctionnement), cette loi comporte


galement des dispositions sanitaires en termes de zones dangereuses et de
lquipement de protection ncessaire.

Loi sur la sant publique (applique par le Ministre de la sant)

Loi sur les substances et articles dangereux (applique par le Ministre de la sant)

Loi sur la gestion de lenvironnement (applique par le Ministre de lenvironnement et


du tourisme)

Loi sur les mines et les minraux (applique par le Ministre des mines)

Toutes les lois et tous les ministres au Zimbabwe ont en fait un lien quelconque avec
certains aspects de la sant et de la scurit au travail qui concernent leur
fonctionnement/leurs comptences.

Enregistrement des maladies professionnelles


Trois organismes principalement tiennent le registre de lensemble des maladies
professionnelles au Zimbabwe.

Le Ministre de la sant et de laide sociale lenfance conjointement avec le registre


national de toutes les maladies du pays.

Le service de la sant et de la scurit au travail du NSSA en tant que receveur de ces


informations.

Cleopas Sibanda
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LOffice statistique central national (National Central Statistical Office (CSO)) avec toutes
les autres statistiques et donnes nationales.

Exemple de donnes statistiques de lOHS:

Analyses des radiographies de pneumoconiose reues, traites, faites et diffres par le


Bureau mdical de la pneumoconiose ainsi que des cas de pneumoconiose identifis en
2006.

Radios Radios Certificats


Cas de PN Reports
reues traites tablis
Janvier 1 262 575 528 1 48
Fvrier 1 047 1 000 920 2 78
Mars 1 368 1 745 1 636 0 109
Avril 370 2 250 2 046 2 2
Mai 193 1 275 1 264 1 11
Juin 883 1 193 1 156 6 31
Juillet 667 660 645 0 12
Aot 983 967 943 2 2
Septembre 998 1 167 1 154 2 11
Octobre 744 982 942 0 40
Novembre 983 1 070 1 033 1 36
Total 9 498 12 884 12 267 17 380

Les dfis du Zimbabwe en matire de collecte notification


et enregistrement des maladies professionnelles
La quasi totalit de la lgislation du Zimbabwe comporte certains aspects relatifs des
dispositions concernant la sant et la scurit au travail si bien quil faut tre pratiquement
un expert ou un professionnel de la sant et de la scurit au travail trs expriment pour
les matriser. Lenjeu consiste soit augmenter le nombre dexperts de lOHS soit avoir
une disposition lgale unique complte.

La saisie le stockage la transmission la prsentation et la recherche des donnes


seffectuent en principe manuellement avec toutes les erreurs qui en dcoulent.
Linformatisation des donnes de lOHS est un enjeu de taille.

Lentraide lchelle nationale rgionale et mondiale est un grand dfi pour tous!

Notre participation cette rencontre aujourdhui doit tous nous encourager dclarer
immdiatement aux autorits comptentes tout danger ou toute maladie de nature
professionnelle susceptible de nous affecter cette confrence afin quelles prennent les
mesures curatives et prventives qui simposent!

Cleopas Sibanda