Ano CLII No- 47

Braslia - DF, quarta-feira, 11 de maro de 2015

N 47, quarta-feira, 11 de maro de 2015 ISSN 1677-7042 81

RESOLUO no 500, DE 12 DE FEVEREIRO DE 2015.

O Plenrio do Conselho Nacional de Sade, em sua Ducentsima Sexagsima Sexta Reunio

Ordinria, realizada nos dias 11 e 12 de fevereiro de 2015, no uso de suas competncias regimentais e
atribuies conferidas pela Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990, pela Lei no 8.142, de 28 de dezembro
de 1990, e pelo Decreto no 5.839, de 11 de julho de 2006, resolve:
Aprovar o Regimento da 15a Conferncia Nacional de Sade.

CAPTULO I
DA NATUREZA E OBJETIVOS

Art. 1o A 15a Conferncia Nacional de Sade, convocada pelo Decreto Presidencial no 243, de 15
de dezembro de 2014, publicado no Dirio Oficial da Unio em 16 de dezembro de 2014, tem por
objetivos:
I - reafirmar, impulsionar e efetivar os princpios e diretrizes do Sistema nico de Sade - SUS,
para garantir a sade como direito humano, a sua universalidade, integralidade e equidade do SUS, com
base em polticas que reduzam as desigualdades sociais e territoriais, conforme previsto na Constituio
Federal de 1988, e nas Leis no 8.080, de 19 de setembro de 1990 e no 8.142, de 28 de dezembro de 1990;
II - mobilizar e estabelecer dilogos com a sociedade brasileira acerca do direito sade e em
defesa do SUS;
III - fortalecer a participao e o controle social no SUS, com ampla representao da sociedade
em todas as etapas da 15a Conferncia Nacional de Sade;
IV - avaliar a situao de sade, elaborar propostas a partir das necessidades de sade e participar
da construo das diretrizes do Plano Plurianual - PPA e dos Planos Municipais, Estaduais e Nacional de
Sade, no contexto dos 25 anos do SUS; e
V - aprofundar o debate sobre as reformas necessrias democratizao do Estado, em especial
as que incidem sobre o setor sade.

CAPTULO II
DO TEMA

Art. 2o A 15a Conferncia Nacional de Sade tem como tema: Sade Pblica de Qualidade para
Cuidar Bem das Pessoas: Direito do Povo Brasileiro.
1o Os eixos temticos da 15a Conferncia Nacional de Sade so:
I - Direito Sade, Garantia de Acesso e Ateno de Qualidade;
II - Participao Social;
III - Valorizao do Trabalho e da Educao em Sade;
 IV - Financiamento do SUS e Relao Pblico-Privado;
V - Gesto do SUS e Modelos de Ateno Sade;
VI - Informao, Educao e Poltica de Comunicao do SUS;
VII - Cincia, Tecnologia e Inovao no SUS; e
VIII - Reformas Democrticas e Populares do Estado;
2o As apresentaes das Expositoras e dos Expositores, nas distintas etapas da Conferncia, tm
a finalidade de qualificar os debates, e sero orientadas por Ementas.

CAPTULO III
DAS FASES E ETAPAS

Art. 3o A 15a CNS conta com uma fase de mobilizao e formao e 04 (quatro) etapas para
elaborao, votao e acompanhamento de propostas, de acordo com o seguinte calendrio:
I - Etapa Municipal - 09 de abril a 15 de julho de 2015;
II - Etapa Estadual e do Distrito Federal - 16 de julho a 30 de setembro de 2015;
III - Etapa Nacional - 23 a 26 de novembro de 2015; e
IV - Etapa de Monitoramento - a partir de 2016.
1o Os debates sobre o tema e os eixos temticos da Conferncia sero conduzidos nas etapas
Municipal, Estadual e do Distrito Federal e na etapa Nacional, com base em Documento Orientador
elaborado pelo Conselho Nacional de Sade.
2o As deliberaes da 15a Conferncia Nacional de Sade sero objeto de monitoramento pelas
instncias de controle social, em todas suas esferas, com vistas a acompanhar seus desdobramentos.
3o A Etapa Nacional ocorrer ainda que no sejam realizadas as Etapas previstas nos incisos I e
II em sua integralidade.
4o Em todas as Etapas da 15a Conferncia Nacional de Sade ser assegurada a paridade das
Delegadas e dos Delegados representantes dos Usurios em relao ao conjunto das Delegadas e dos
Delegados dos demais segmentos, conforme previsto na Resoluo no 453/2012, do Conselho Nacional de
Sade - CNS, e na Lei no 8.142/1990.
5o Em todas as Etapas da 15a Conferncia Nacional de Sade ser assegurada acessibilidade
plena, considerando aspectos arquitetnicos, atitudinais, programticos e comunicacionais, de acordo com
o Manual de Acessibilidade para a 15a Conferncia Nacional de Sade, recomendado pela Comisso
Intersetorial de Sade da Pessoa com Deficincia - CISPD/CNS, a Lei no 10.098/2000, o Decreto no
5.296/2004 e a Conveno Internacional sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia, promulgada pelo
Decreto no 6.949, de 25 de agosto de 2009.
Art. 4o A responsabilidade pela realizao de cada Etapa da 15a Conferncia Nacional de Sade,
includo o seu acompanhamento, ser de competncia da respectiva esfera de governo - Municipal,
Estadual e do Distrito Federal e Nacional e seus respectivos Conselhos de Sade, com apoio solidrio de
movimentos, entidades e instituies.

CAPTULO IV
DA FASE DE MOBILIZAO

Art. 5o A fase de mobilizao, que tambm tem carter formativo, conta com a realizao de:
I - Plenrias Populares Regionais (Norte, Sul, Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste), com a
participao de Conselheiras e Conselheiros Municipais, Estaduais e Nacionais, entidades e movimentos
sociais, populares e sindicais, cujos objetivos, contedos e metodologias tero por base as definies do
artigo 1o deste Regimento;
II 19a Plenria Nacional de Conselhos e Movimentos de Sade, em Braslia;
III - Conferncias livres, compreendidas como os Debates, Encontros e Plenrias para promover a
participao nas Etapas Municipal, Estadual e do Distrito Federal e Nacional;
 Pargrafo nico. A fase de mobilizao no tem carter deliberativo e antecede as Etapas
Municipal, Estadual e do Distrito Federal e Nacional.

CAPTULO V
DAS ETAPAS

Seo I
DA ETAPA MUNICIPAL

Art. 6o A Etapa Municipal da 15a Conferncia Nacional de Sade, com base em Documento
Orientador e sem prejuzo de outros debates, tem o objetivo de analisar as prioridades locais de sade,
formular propostas no mbito dos Municpios, dos Estados e da Unio, e elaborar Relatrio Final, nos
prazos previstos por este Regimento.
1o A divulgao da Etapa Municipal ser ampla e a participao aberta a todas e a todos, com
direito a voz e voto, em todos seus espaos.
2o O documento orientador a que se refere o caput deste artigo ser definido pelo Conselho
Nacional de Sade e editado aps a publicao deste Regimento.
3o As propostas e diretrizes que incidiro sobre as polticas de sade nas esferas Estadual, do
Distrito Federal e Nacional sero destacadas no Relatrio final da Etapa Municipal.
4o O Relatrio Final da Etapa Municipal ser de responsabilidade dos Conselhos Municipais de
Sade e dever ser enviado Comisso Organizadora da Etapa Estadual e do Distrito Federal at o dia 31
de julho de 2015.
5o O registro dos dados sobre sua Conferncia no Portal da 15a Conferncia Nacional de Sade
ser feito por cada Conselho Municipal de Sade, at o dia 31 de julho de 2015.
Art. 7o Na Conferncia Municipal sero eleitas, de forma paritria, as Delegadas e os Delegados
que participaro da Conferncia Estadual, de forma paritria, conforme a Resoluo no 453/2012.
1o O resultado da eleio das Delegadas e Delegados da Etapa Municipal ser enviado pelos
Conselhos Municipais de Sade Comisso Organizadora da Etapa Estadual e do Distrito Federal at o
dia 31 de julho de 2015.
2o A atualizao dos dados junto ao Sistema de Acompanhamento dos Conselhos de Sade -
SIACS ser feito por cada Conselho Municipal de Sade, at o dia 30 de abril de 2015.

Seo II
DA ETAPA ESTADUAL E DO DISTRITO FEDERAL

Art. 8o A Etapa Estadual e do Distrito Federal da 15a Conferncia Nacional de Sade, com base
no Documento Orientador da Conferncia, ocorrer entre 16 de julho e 30 de setembro de 2015, tem por
objetivo analisar as propostas e prioridades de mbito estadual e nacional provenientes das Conferncias
Municipais; formular diretrizes para a sade nas esferas Estadual, do Distrito Federal e Nacional; e
elaborar Relatrio final da Etapa Estadual e do Distrito Federal, dentro dos prazos previstos por este
Regimento.
Art. 9o Participam da Etapa Estadual e do Distrito Federal as Delegadas eleitas e os Delegados
eleitos nas Conferncias Municipais, as Delegadas e os Delegados eleitos pelo Conselho Estadual de
Sade e Conselho de Sade do Distrito Federal, assim como convidadas e convidados e outros
participantes, nos termos deste Regimento.
1o Podero ser Delegadas e Delegados da Etapa Estadual as Conselheiras e Conselheiros
Estaduais, titulares e suplentes, assim como Delegadas eleitas e Delegados eleitos pelo Pleno do
respectivo Conselho Estadual de Sade, constituindo, em seu conjunto, 10% (dez por cento) do nmero
total das Delegadas e dos Delegados Municipais eleitos nas Conferncias Municipais.
2o Os critrios de participao para a Etapa Estadual e do Distrito Federal so estabelecidos
pelos respectivos Conselhos de Sade, observando-se a recomendao do artigo 39 deste Regimento.
3o A atualizao dos dados junto ao Sistema de Acompanhamento dos Conselhos de Sade -
SIACS ser feito por cada Conselho Estadual de Sade e o Conselho de Sade do Distrito Federal, at o
dia 30 de abril de 2015.
Art. 10. Na Etapa Estadual e do Distrito Federal sero eleitas as Delegadas e os Delegados que
participaro da Etapa Nacional, de forma paritria, conforme a Resoluo no 453/2012, do Conselho
Nacional de Sade.
1o As propostas e diretrizes que incidiro sobre as polticas de sade de mbito Nacional sero
destacadas no Relatrio final da Etapa Estadual e do Distrito Federal.
2o O Relatrio Final da Etapa Estadual e do Distrito Federal ser de responsabilidade dos
respectivos Conselhos de Sade e dever ser enviado Comisso Organizadora da Etapa Nacional at o
dia 31 de outubro de 2015.
3o As despesas com o deslocamento dos Delegados e Delegadas eleitos na Etapa Estadual para
Braslia sero de responsabilidade dos seus respectivos Estados de origem.
4o O Conselho Estadual de Sade e o Conselho de Sade do Distrito Federal devem indicar um
representante da Delegao Estadual e do Distrito Federal, dentre as Delegadas eleitas e Delegados
eleitos, para articulao com a Comisso Organizadora Nacional.
5o As inscries das Delegadas eleitas e dos Delegados eleitos, titulares e suplentes para 15 a
Conferncia Nacional de Sade devero ser feitas pela Comisso Organizadora da Etapa Estadual e do
Distrito Federal, e devem ser enviadas Comisso Organizadora Nacional, por meio do Portal da 15a
Conferncia Nacional de Sade, at 01 de novembro de 2015.

Seo III
DA ETAPA NACIONAL

Art. 11. A Etapa Nacional da 15a Conferncia Nacional de Sade ocorrer em Braslia, de 23 a
26 de novembro de 2015, e tm por objetivos principais analisar e votar o Relatrio Nacional
Consolidado, elaborado pela Comisso de Relatoria, com base nos Relatrios das Conferncias Estaduais
e do Distrito Federal, sob a perspectiva do direito sade, pblica e de qualidade, como direito do povo
brasileiro.
1o A 15a Conferncia Nacional de Sade ser presidida pelo Ministro de Estado da Sade e, em
sua ausncia ou impedimento, pelo Secretrio-Executivo do Ministrio da Sade.
2o A 15a Conferncia Nacional de Sade ser Coordenada pela Presidncia do Conselho
Nacional de Sade e, em sua ausncia ou impedimento pelo Secretrio-Geral ou Secretria-Geral da
Comisso Organizadora.

DAS INSTNCIAS DE DECISO

Art. 12. So instncias de deciso na Etapa Nacional da 15a Conferncia Nacional de Sade:
I - Os Grupos de Trabalho;
II - A Plenria Final.
1o A proposta de Regulamento da Etapa Nacional ser divulgada nos Conselhos Estaduais e
Conselho do Distrito Federal e submetida consulta virtual no Portal da 15a Conferncia Nacional, por
um perodo de 30 dias.
2o As sugestes a que se refere o 1o deste artigo sero sistematizadas pela Comisso
Organizadora da 15a Conferncia Nacional de Sade.
3o O Regulamento da Etapa Nacional, sistematizado pela Comisso Organizadora aps consulta
virtual, ser apreciado e aprovado, em carter definitivo, pelo Pleno do CNS at outubro de 2015.
 4o Os Grupos de Trabalho sero compostos paritariamente por Delegadas e Delegados, nos
termos da Resoluo no 453/2012, do Conselho Nacional de Sade, com participao de convidadas e
convidados, estes proporcionalmente divididos em relao ao seu nmero total.
5o Os Grupos de Trabalho sero realizados simultaneamente, para discutir e votar os contedos
do Relatrio Nacional Consolidado.
6o A Plenria Final tem por objetivo debater, aprovar ou rejeitar propostas provenientes do
Relatrio Consolidado dos Grupos de Trabalho, bem como as moes de mbito nacional e internacional.
7o O Relatrio aprovado na Plenria Final da 15a Conferncia Nacional de Sade ser
encaminhado ao CNS e ao Ministrio da Sade, devendo ser editado no primeiro trimestre de 2016 e
amplamente divulgado, por meios eletrnicos e impressos, com verso em braile, e servir de base para a
Etapa de Monitoramento.

DA ESTRUTURA E COMPOSIO DA COMISSO ORGANIZADORA

Art. 13. A Comisso Organizadora da 15a Conferncia Nacional de Sade ser composta por 20
(vinte) Conselheiras e Conselheiros Nacionais de Sade, indicados pelo Pleno do CNS.
Pargrafo nico. A Comisso Organizadora ser coordenada pela Presidncia do Conselho
Nacional de Sade.
Art. 14. A Comisso Organizadora ter a seguinte estrutura:
I - Coordenadora-Geral ou Coordenador-Geral, em sua ausncia representada pela Secretria
Geral ou Secretrio-Geral;
II - Secretria-Geral ou Secretrio-Geral e Secretria-Adjunta ou Secretrio-Adjunto;
III - Relatora-Geral ou Relator-Geral e Relatora-Adjunta ou Relator-Adjunto;
IV - Coordenadora ou Coordenador de Comunicao, Informao e Acessibilidade;
V - Coordenadora ou Coordenador de Articulao e Mobilizao;
VI - Coordenadora ou Coordenador de Infraestrutura e Acessibilidade; e
VII - Coordenadora ou Coordenador de Cultura e Educao Popular.
1o Os membros da Secretaria-Geral; Coordenao de Comunicao, Informao e
Acessibilidade; Coordenao de Articulao e Mobilizao; Coordenao de Infraestrutura e
Acessibilidade; e Coordenao de Cultura e Educao Popular sero indicados pelo Pleno do CNS.
2o A Secretaria e as Coordenaes referidas nos incisos II, IV, V, VI e VII contaro com uma
Secretria-Adjunta ou um Secretrio-Adjunto e uma Coordenadora-Adjunta ou Coordenador-Adjunto, a
serem definidos, entre os Conselheiros Nacionais de Sade.
Art. 15. A Comisso Organizadora contar com Comit Executivo, coordenado pela Secretaria
Executiva do CNS, que trabalhar de modo articulado com os demais rgos do Ministrio da Sade,
instncias, entidades e movimentos sociais, populares e sindicais envolvidos, para apoio tcnico,
administrativo, financeiro, logstico e de infraestrutura da 15a Conferncia Nacional de Sade.
Pargrafo nico. O Comit Executivo ser composto por:
I - 02 (dois) integrantes da Secretaria-Executiva do CNS;
II - 02 (dois) integrantes da Comisso Organizadora;
III - 02 (dois) integrantes do Ministrio da Sade.

DAS ATRIBUIES

Art. 16. A Comisso Organizadora da 15a Conferncia Nacional de Sade tem as seguintes
atribuies:
 I - promover as aes necessrias realizao da 15a Conferncia Nacional de Sade, atendendo
s deliberaes do CNS e do Ministrio da Sade e propor:
a) o detalhamento de sua metodologia;
b) os nomes das expositoras e dos expositores das mesas redondas e participantes das demais
atividades;
c) os critrios para participao e definio das convidadas e dos convidados nacionais e
internacionais, a serem aprovados pelo Pleno do CNS;
d) a elaborao de Ementas para as expositoras e os expositores das mesas;
e) as Delegadas e os Delegados indicados ou eleitos por entidades nacionais, de gestores e
prestadores de servios de sade, a serem aprovados pelo Pleno do CNS;
II - envidar todos os esforos necessrios ao cumprimento das condies de infraestrutura e
acessibilidade para a Etapa Nacional;
III - acompanhar a execuo oramentria da Etapa Nacional;
IV - analisar e aprovar a prestao de contas da 15a Conferncia Nacional de Sade;
V - encaminhar at 60 (sessenta) dias, aps o encerramento da Conferncia, o Relatrio Final da
15a Conferncia Nacional de Sade ao CNS e ao Ministrio da Sade, com prazo de edio previsto para
o primeiro trimestre de 2016, para ampla divulgao e incio da Etapa de Monitoramento;
VI - apreciar os recursos relativos ao credenciamento de Delegadas e Delegados, assim como
discutir questes pertinentes 15a Conferncia Nacional de Sade, submetendo-as ao Pleno do CNS; e
VII - indicar, como apoiadores, pessoas e representantes de entidades e movimentos com
contribuio significativa em cada rea para integrarem as Comisses, caso julgue necessrio.
Art. 17. Coordenadora-Geral ou ao Coordenador-Geral cabe:
I - convocar as reunies da Comisso Organizadora;
II - coordenar as reunies e atividades da Comisso Organizadora;
III - submeter aprovao do CNS as propostas e os encaminhamentos da Comisso
Organizadora;
IV - supervisionar todo o processo de organizao da 15a Conferncia Nacional de Sade.
Art. 18. Secretria-Geral ou ao Secretrio-Geral cabe:
I - organizar a pauta das reunies da Comisso Organizadora;
II - participar das reunies do Comit Executivo;
III - ter acesso e conhecimento de todos os documentos recebidos e encaminhados em funo da
realizao da 15a Conferncia Nacional de Sade;
IV - encaminhar os documentos produzidos pela Comisso Organizadora da 15a Conferncia
Nacional de Sade para providncias; e
V - substituir a Coordenadora-Geral ou o Coordenador-Geral nos seus impedimentos.
Art. 19. Relatora-Geral ou ao Relator-Geral cabe:
I - coordenar a Comisso de Relatoria da Etapa Nacional;
II - promover o encaminhamento, em tempo hbil, dos relatrios das Conferncias Estaduais e do
Distrito Federal Comisso Organizadora da 15a Conferncia Nacional de Sade;
III - orientar o processo de trabalho dos relatores das Plenrias e dos Grupos de Trabalho;
IV - consolidar os Relatrios da Etapa Estadual e do Distrito Federal e prepar-los para
distribuio s Delegadas e aos Delegados da Etapa Nacional;
V - sistematizar a produo dos Grupos de Trabalho;
VI - coordenar a elaborao e a organizao das moes de mbito nacional e internacional,
aprovadas na Plenria Final da 15a Conferncia Nacional de Sade;
VII - estruturar o Relatrio Final da 15a Conferncia Nacional de Sade a ser apresentado ao CNS
e ao Ministrio da Sade.
 Pargrafo nico. A Relatora ou Relator-Geral e a Relatora-Adjunta ou Relator-Adjunto sero
indicados pelo Pleno do CNS, sendo um deles, necessariamente, Conselheiro Nacional de Sade.
Art. 20. Coordenadora ou ao Coordenador de Comunicao e Informao e Acessibilidade
cabe:
I - propor a poltica de divulgao da 15a Conferncia Nacional de Sade;
II - promover a divulgao do Regimento da 15a Conferncia Nacional de Sade;
III - orientar as atividades de Comunicao Social da 15a Conferncia Nacional de Sade;
IV - promover ampla divulgao da 15a Conferncia Nacional de Sade nos meios de
comunicao social, inclusive o virtual; e
V - articular, em conjunto com a Secretaria-Executiva do CNS e rgos de comunicao do
Ministrio da Sade, a elaborao de um plano geral de Comunicao Social da Conferncia;
Pargrafo nico. A Comisso de Comunicao e Informao assegurar que todo o material da
a
15 Conferncia Nacional de Sade seja produzida de maneira a garantir acessibilidade, conforme
disposto no Manual de Acessibilidade da CISPD/CNS.

Art. 21. Coordenadora ou ao Coordenador de Infraestrutura e Acessibilidade cabe:

I - envidar todos os esforos necessrios ao cumprimento das condies de infraestrutura e
acessibilidade necessrias realizao da 15a Conferncia Nacional de Sade, referentes ao local,
equipamentos e instalaes audiovisuais, reprografia, comunicaes, hospedagem, transporte,
alimentao, tradutor de sinais;
II - supervisionar, juntamente com a Comisso Organizadora, a prestao de contas de todos os
recursos destinados realizao da 15a Conferncia Nacional de Sade;
III - propor os meios de acessibilidade, com vistas a incluir pessoas com deficincia e outras
necessidades especiais, asseguradas condies para sua efetiva participao, nos termos do Manual de
Acessibilidade da CISPD/CNS.
Art. 22. Coordenadora ou ao Coordenador de Mobilizao e Articulao cabe:
I - estimular a organizao e a realizao de Conferncias de Sade em todos os Municpios,
Estados e no Distrito Federal, em todas as Etapas da 15a Conferncia Nacional de Sade;
II - mobilizar e estimular a participao paritria das Usurias e dos Usurios em relao ao
conjunto das Delegadas e dos Delegados de todas as Etapas da 15a Conferncia Nacional de Sade;
III - mobilizar e estimular a participao paritria das trabalhadoras e dos trabalhadores de sade
em relao soma das Delegadas e dos Delegados gestores e prestadores de servios de sade;
IV - fortalecer e articular o intercmbio Estado-Estado e Distrito Federal e incentivar a troca de
experincias positivas sobre o alcance do tema das Etapas Estadual, do Distrito Federal e Nacional da 15a
Conferncia Nacional de Sade; e
V garantir a articulao dos movimentos sociais, populares e sindicais para a realizao de ato
poltico, em cada uma das 03 (trs) etapas, com vistas a sensibilizar a opinio pblica para o tema e os
eixos temticos da 15a Conferncia Nacional de Sade.
Art. 23. Coordenadora ou ao Coordenador de Cultura e Educao Popular cabe:
I - identificar grupos de arte e cultura, especialmente aqueles que desenvolvem aes no mbito
da sade e mobiliz-los para participar do processo de construo da 15a Conferncia Nacional de Sade;
II - participar diretamente da organizao da Programao Cultural da 15a Conferncia Nacional
de Sade;
III - contribuir com a construo metodolgica da 15a Conferncia Nacional de Sade,
identificando e compartilhando referncias, dinmicas, vivncias e prticas que promovam o dilogo e
articulao entre o saber e o protagonismo popular no mbito da Conferncia;
IV - assessorar a Coordenao de Infraestrutura no que concerne s condies de acessibilidade
contemplando as particularidades scio-culturais e regionais dos diferentes grupos sociais presentes,
como tambm no cuidado sade disponibilizado aos participantes; e
V - propor prticas e dinmicas de acolhimento e de humanizao no espao da Etapa Nacional
da 15a Conferncia Nacional de Sade.
 Art. 24. Ao Comit Executivo da 15a Conferncia Nacional de Sade cabe:
I - garantir o cumprimento do Termo de Referncia - TR, aprovado pela Comisso Organizadora,
seu acompanhamento e sua fiscalizao e execuo na Etapa Nacional;
II - implementar as deliberaes da Comisso Organizadora;
III - articular a dinmica de trabalho entre a Comisso Organizadora e o Ministrio da Sade;
IV - enviar orientaes e informaes relacionadas s matrias aprovadas pela Comisso
Organizadora aos Conselhos de Sade, aos movimentos sociais, populares e sindicais, aos gestores e
prestadores de servio de sade e s demais entidades da sociedade civil sobre a 15a Conferncia
Nacional de Sade;
V - apoiar as Etapas Municipal, Estadual e do Distrito Federal na conduo dos atos preparatrios
para a 15a Conferncia Nacional de Sade;
VI - elaborar o oramento e solicitar suplementaes necessrias;
VII - organizar a prestao de contas e encaminhar informes Comisso Organizadora da 15 a
Conferncia Nacional de Sade;
VIII - reunir os textos das apresentaes dos expositores para fins de registro e divulgao;
IX - apresentar propostas para atividades, infraestrutura e acessibilidade da 15a Conferncia
Nacional de Sade;
X - solicitar a participao de tcnicos dos rgos do Ministrio da Sade, no exerccio das suas
atribuies, para contribuir, em carter temporrio ou permanente com a organizao da 15a Conferncia
Nacional de Sade;
XI - providenciar a divulgao do Regimento e Regulamento da 15a Conferncia Nacional de
Sade;
XII - propor a celebrao e acompanhar a execuo dos contratos e convnios necessrios
realizao da 15a Conferncia Nacional de Sade;
XIII - formular a sistemtica de credenciamento e votao da 15a Conferncia Nacional de Sade;
XIV - acompanhar o credenciamento das convidadas e dos convidados e das Delegadas e dos
Delegados da Etapa Nacional;
XV - organizar os procedimentos para a votao das Delegadas e dos Delegados da Etapa
Nacional e os seus controles necessrios;
XVI - propor e organizar a Secretaria da 15a Conferncia Nacional de Sade;
XVII - promover, em articulao com a Coordenao de Comunicao e Informao e a
Coordenao de Mobilizao e Articulao, a divulgao da 15a Conferncia Nacional de Sade,
considerando os princpios e as condies de acessibilidade;
XVIII - providenciar os atos e encaminhamentos pertinentes ao fluxo dos gastos com as devidas
previses, cronogramas e planos de aplicao.
Art. 25. As Adjuntas e os Adjuntos correspondentes estrutura da Comisso Organizadora
prevista no artigo 14 deste Regimento substituiro as respectivas Coordenadoras ou Coordenadores,
Secretria-Geral ou Secretrio-Geral e Relatora-Geral ou Relator-Geral, em caso de impedimentos.

DOS PARTICIPANTES

Art. 26. A Etapa Nacional da 15a Conferncia Nacional de Sade contar com 4.322 (quatro mil
trezentos e vinte e dois) participantes, sendo 3.248 (trs mil duzentos e quarenta e oito) delegadas e
delegados, 976 (novecentos e setenta e seis) convidadas e convidados e 98 (noventa e oito) por
credenciamento livre, nos termos deste Regimento.
1o A definio dos participantes da 15a Conferncia Nacional de Sade nas Etapas Municipais
e Estaduais, buscar atender aos seguintes critrios de equidade:
I - gnero, identidade de gnero e diversidade sexual;
II - tnico-raciais, de modo a garantir representatividade aos diversos grupos que compem as
populaes negra e indgena, e as comunidades originrias e tradicionais, respeitadas as diferenas e
proporcionalidades locais;
 III - representatividade rural e urbana, considerando as trabalhadoras e os trabalhadores do campo
e da cidade;
IV - geracional, estimulando, especialmente, a participao de entidades, coletivos e movimentos
de jovens e de idosos e aposentados; e
V - pessoas com deficincia e com necessidades especiais, patologias e doenas raras ou
negligenciadas;
2o A composio do conjunto total de Delegadas e Delegados da 15a Conferncia Nacional de
Sade dever promover o mnimo de 50% de mulheres no conjunto total de cada delegao.
3o Nos termos do 4o , do artigo 1o , da Lei no 8.142, de 28 de dezembro de 1990, e nos termos
da Resoluo no 453/2012 do CNS, a representao das Usurias e dos Usurios nas Etapas Estadual, do
Distrito Federal e Nacional da 15a Conferncia Nacional de Sade ser paritria em relao ao conjunto
dos representantes do governo, prestadores de servios e trabalhadoras e trabalhadores da sade, sendo
assim configurada a participao:
I - 50% dos participantes sero representantes dos Usurios, e de suas entidades e movimentos;
II - 25% dos participantes sero representantes dos Trabalhadores da Sade; e
III - 25% sero representantes de Gestores e Prestadores de Servios de Sade.
4o O nmero de convidadas e convidados previsto no caput deste artigo equivale a 30% (trinta
por cento) do nmero total de delegados, ajustado para mltiplo de quatro, e o nmero de participantes
com credenciamento livre equivale a 10% (dez por cento) do nmero de convidadas e convidados.
Art. 27. Os participantes da Etapa Nacional distribuir-se-o em trs categorias:
I - Delegadas e Delegados, com direito a voz e voto;
II - Convidadas e Convidados, com direito a voz;
III - Participante, por credenciamento livre, com direito a voz nas mesas de debate.
Art. 28. As Delegadas e os Delegados da 15a Conferncia Nacional de Sade sero eleitas e
eleitos nas Etapas Estadual e do Distrito Federal, e pelo Conselho Nacional de Sade, obedecendo s
seguintes regras, explicitadas no Anexo I:
I - diviso equitativa de 40% do total de Delegadas e Delegados entre os 27 Estados e o Distrito
Federal;
II - distribuio de 60% do total de Delegadas e Delegados a partir da diviso proporcional da
populao de cada Estado e do Distrito Federal, mantido como piso o nmero de Delegadas e Delegados
participantes da 14a Conferncia Nacional de Sade;
III - o nmero final de Delegadas e Delegados por Unidade da Federao ser mltiplo de 04
(quatro), para cumprimento do previsto no 3o do artigo 26 deste Regimento;
IV - Sero Delegadas e Delegados na 15a Conferncia Nacional de Sade as Conselheiras e
Conselheiros Nacionais, titulares e suplentes, assim como Delegadas e Delegados eleitas e eleitos pelo
Pleno do CNS, constituindo, em seu conjunto, 10% (dez por cento) do nmero total das Delegadas e dos
Delegados Estaduais e do Distrito Federal previstos neste Regimento.
Pargrafo nico. As Delegadas eleitas e os Delegados eleitos pelo Conselho Nacional de Sade,
preservada a paridade, sero escolhidos entre:
a) gestores e prestadores de servios em sade municipais, estaduais e federal;
b) entidades de trabalhadores de sade; e
c) entidades e movimentos de usurios.
Art. 29. Sero eleitas e eleitos, nas Etapas Municipal, Estadual e do Distrito Federal, 30% (trinta
por cento) de Delegadas e Delegados suplentes, de cada segmento, para a substituio, se necessrio, de
titulares de cada Etapa da 15a Conferncia Nacional de Sade.
Art. 30. As Conselheiras e os Conselheiros de Sade, titulares e suplentes, podero ser Delegadas
e Delegados para participarem das Etapas da 15a Conferncia Nacional de Sade nos seguintes termos:
I - Etapa Estadual e do Distrito Federal: Conselheiras e Conselheiros de Sade Estaduais e do
Distrito Federal;
II - Etapa Nacional: Conselheiras e Conselheiros Nacionais de Sade.
 Pargrafo nico. As Conselheiras e os Conselheiros Nacionais podero participar das Etapas
Municipal, Estaduais e do Distrito Federal como convidados.
Art. 31. As convidadas e os convidados para a 15a Conferncia Nacional de Sade podero ser
escolhidas entre:
I - participantes das Plenrias Populares Regionais;
II - participantes da 19a Plenria Nacional de Conselhos e Movimentos Sociais;
III - participantes de Debates, Encontros e Conferncias Livres, realizadas por unidades de sade,
entidades sindicais e da sociedade civil, movimentos e associaes comunitrias, escolas, vilas, bairros,
assentamentos, comunidades, inclusive virtuais, distritos ou regies, desde que abertas e informadas no
Portal da 15a Conferncia Nacional de Sade, em cadastro especfico;
IV - representantes de entidades e instituies de mbito nacional, pesquisadores e personalidades
do campo cientfico ou popular com atuao relevante na rea da sade;
V - entidades e movimentos populares e sindicais, dos povos indgenas e quilombolas,
trabalhadoras e trabalhadores rurais e assentados, movimento feminista e de mulheres, movimento negro,
movimento LGBT, da luta antimanicomial, da luta contra a Aids, comunidades dos rios, do campo e da
floresta, comunidades extrativistas, coletivos da juventude e movimento estudantil, portadores de
patologias, pessoas com deficincias, idosos e aposentados, populao em situao de rua, populao
cigana e demais populaes em situao de vulnerabilidade social.
1o Para que faam jus condio de convidadas e convidados, os representantes destacados nos
incisos deste artigo devem ter participado das Plenrias Populares Regionais, da 19a Plenria Nacional de
Conselhos e Movimentos Sociais ou de pelo menos uma Etapa Municipal, Estadual ou do Distrito
Federal.
2o Os Conselhos Estaduais de Sade e do Distrito Federal que indicarem as convidadas e os
convidados obedecero os mesmos critrios para participao das convidadas e dos convidados nacionais.
3o Podero ser convidados representantes de entidades e instituies internacionais.
Art. 32. Os Conselhos Estaduais e do Distrito Federal ou respectivas Comisses Organizadoras
das conferncias comunicaro, pelo Portal da 15a Conferncia Nacional de Sade, a presena de pessoas
com deficincia ou com necessidades especiais de acessibilidade, alimentao e creche, para crianas em
perodo de amamentao, para que sejam garantidas condies necessrias a sua plena participao.
Art. 33. A Etapa Nacional da 15a Conferncia Nacional de Sade estar aberta ao credenciamento
livre de participantes, cujo limite de vagas e ficha de inscrio sero divulgados pelo Portal da
Conferncia.
Pargrafo nico. Os participantes com credenciamento livre tero direito alimentao no local
do evento, durante sua realizao, no cabendo ao Ministrio da Sade ou ao CNS qualquer
responsabilidade por seus gastos com hospedagem, transporte e traslado em Braslia.

DOS RECURSOS FINANCEIROS

Art. 34. As despesas com a preparao e realizao da Etapa Nacional da 15a Conferncia
Nacional de Sade correro conta de dotaes oramentrias consignadas pelo Ministrio da Sade.
1o O Ministrio da Sade arcar com as despesas relativas Etapa Nacional da 15 a Conferncia
Nacional de Sade, da seguinte forma:
I - Delegadas e Delegados, que so Conselheiros Nacionais de Sade e eleitos pelo Conselho
Nacional de Sade, tero suas despesas com alimentao, hospedagem e deslocamento para Braslia
custeadas pelo Ministrio da Sade;
II - Delegadas eleitas e Delegados eleitos na Etapa Estadual tero suas despesas de deslocamento
para Braslia, custeadas pelos seus respectivos Estados.
III - Convidadas e Convidados, e participantes com credenciamento livre tero suas despesas com
alimentao, no local do evento, custeadas pelo Ministrio da Sade.
2o A Comisso organizadora buscar, em conjunto com o Ministrio da Sade e outras
entidades, especialmente as integrantes do CNS, meios solidrios de alojamento e transporte local para as
convidadas e aos convidados nacionais e internacionais.
 Seo IV

DO ACOMPANHAMENTO DAS ETAPAS E DO MONITORAMENTO

Art. 35. Caber ao Pleno do CNS, bem como s demais esferas do Controle Social, acompanhar
o andamento das Etapas Municipal, Estadual e do Distrito Federal e Nacional da 15 a Conferncia
Nacional de Sade.
Art. 36. O Monitoramento da 15a Conferncia Nacional de Sade tem como objetivo viabilizar o
permanente acompanhamento, por parte do Conselho Nacional de Sade, dos encaminhamentos e
efetivao das deliberaes aprovadas nas Conferncias Nacionais de Sade, nos termos previstos pela
Lei Complementar no 141, de 13 de janeiro de 2012, e pela Resoluo CNS no 454, de 14 de junho de
2012.
Pargrafo nico. O monitoramento ser de responsabilidade solidria das trs esferas do Controle
Social e objetiva verificar a efetividade das diretrizes e proposies constantes no Relatrio Final da 15a
Conferncia Nacional de Sade.

CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 37. A metodologia para a 15a Conferncia Nacional de Sade ser objeto de Resoluo do
Conselho Nacional de Sade.
Art. 38. Os critrios de participao das Delegadas e Delegados, convidadas e convidados e
participantes para a Etapa Estadual e do Distrito Federal podero ser os mesmos adotados na Etapa
Nacional, conforme previsto neste Regimento.
Art. 39. Os casos omissos neste Regimento sero resolvidos pela Comisso Organizadora da 15a
Conferncia Nacional de Sade, ad referendum no Pleno do Conselho Nacional de Sade.

Art. 40. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

Plenrio do Conselho Nacional de Sade, em sua Ducentsima Sexagsima Sexta Reunio
Ordinria.

MARIA DO SOCORRO DE SOUZA

Presidente do Conselho Nacional de Sade

Homologo a Resoluo CNS no 500, de 12 de fevereiro de 2015, nos termos do Decreto de

Delegao de Competncia de 12 de novembro de 1991.

ARTHUR CHIORO
Ministro de Estado da Sade
 ANEXO I DISTRIBUIO DE VAGAS DA 15a Conferncia Nacional de Sade

ESTADO/REGIO NMERO DE DELEGADOS

Regio Norte 444
Rondnia 56
Acre 48
Amazonas 76
Roraima 48
Par 112
Amap 48
Tocantins 56
Regio Nordeste 872
Maranho 100
Piau 68
Cear 120
Rio Grande do Norte 72
Paraba 76
Pernambuco 124
Alagoas 72
Sergipe 60
Bahia 180
Regio Centro-Oeste 296
Mato Grosso do Sul 64
Mato Grosso 68
Gois 96
Distrito Federal 68
Regio Sudeste 960
Minas Gerais 232
Esprito Santo 76
Rio de Janeiro 192
So Paulo 460
Regio Sul 380
Paran 140
Santa Catarina 100
Rio Grande do Sul 140

TOTAL DE DELEGADOS DOS ESTADOS 2.952

TOTAL DE DELEGADOS NACIONAIS* 296
TOTAL DE DELEGADOS NA 15a
CONFERNCIA NACIONAL DE SADE 3.248
TOTAL DE CONVIDADOS 974
TOTAL DE PARTICIPANTES LIVRES 98
TOTAL DE PARTICIPANTES NA 15a
CONFERNCIA NACIONAL DE SADE 4.320

* Sero eleitas e eleitos 144 (cento e quarenta e quatro) Conselheiras e Conselheiros Nacionais, titulares e
suplentes e 152 (cento e cinquenta e dois) Delegadas eleitas e Delegados eleitos pelo Pleno do CNS,
equivalente a 10% do nmero total de Delegadas e Delegados eleitos nas conferncias estaduais.
NOTA 1 - Para a 15 Conferncia Nacional de Sade utiliza-se como critrio de equidade territorial a
proporo 40%-60%. Isso significa que 40% da populao total do pas foi dividida igualmente pelos 27
Estados, independentemente do nmero de habitantes, e os demais 60% de acordo com a populao de
cada Estado. Para garantir paridade entre usurios, trabalhadores da sade, gestores e prestadores (50%,
25%, 25%) o resultado foi arredondado para o mltiplo de quatro mais prximo. Para o clculo utilizou-
se a projeo do IBGE para 2014, realizada para o TCU.
NOTA 2 - O nmero de vagas foi calculado de modo a no haver reduo, em nenhum Estado, do
nmero de delegados que participaram da 14 Conferncia Nacional de Sade.