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MIRADAS, IMGENES Y
DEBATES
VECINALISMO Y
UNIVERSIDAD
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco
Construir la ciudad: miradas, imgenes y debates: vecinalismo y universidad; compilado por Haydee
Beatriz Escudero. 1 ed. - Comodoro Rivadavia: Universitaria de la Patagonia - EDUPA, 2015.
260 p. + CD - DVD; 25 x 18 cm.
ISBN 978-987-1937-57-8
1.Programas municipals. 2.Extensin Cultural Urbana. I. Escudero, Haydee Beariz, comp.
CDD 307.76
Serie. Sociedad/Poltica
*Osvaldo Bayer. De revoluciones y luchas. La encrucijada de la nacin en el Bicentenario.
*Brgida Baeza Gabriel Carrizo. Las Ciencias Sociales frente al Bicentenario: bordes e intersticios de la nacin imaginada.
*Juan Manuel Diez Tetamanti VVAA. Cartografa Social. Investigacin e intervencin desde las Ciencias Sociales, mtodos y
experiencias de aplicacin.
*Pablo Blanco. Bicentenario para quines? Nuestra historia es ms que 200 aos. Una mirada desde el pueblo Mapuche
Tehuelche.
*Fernando Kosovsky y Sonia Liliana Ivanoff. Dossier Propiedad Comunitaria Indgena.
Serie. Sociedad/Literatura
*Luciana Mellado. La Patagonia y su literatura: unidad y diversidad multiforme.
*Antonio E. Daz Fernndez. Mapuzungun para principiantes.
Serie. Sociedad/Salud
*VVAA. Salud Comunitaria. La construccin de un campo interdisciplinar. Aproximaciones desde la formacin de Tcnicos en
Salud.
AUTORIDADES
RECTOR SUBSECRETARIO DE COMUNICACIN Y
Alberto Ayape MEDIOS
Lic. Ren Silvera
VICERRECTORA
Mg. Lidia Blanco EDITORIAL UNIVERSITARIA
Lic. Daniel Pichl
SECRETARIA GENERAL
Mg. Lidia Blanco COLECCIN EXTENSIN
Lic. Beatriz Escudero
SECRETARIA ACADMICA
Prof. Alicia Liliana Balocchi
SECRETARIO DE EXTENSIN
Abog. Diego Lazzarone
SECRETARIO ADMINISTRATIVO
Cont. Norberto Larroca
SECRETARIO DE PLANEAMIENTO DE
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Ing. Ricardo Riat
SECRETARA DE BIENESTAR
UNIVERSITARIO
A cargo de Abog. Diego Lazzarone
NDICE
Presentacin 7
La Universidad territorializada
Fiorela Sassatelli 25
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRESENTACIN
Desde hace cuatro aos la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan
Bosco, a travs de la Secretara de Extensin Universitaria trabaja en instancias de
capacitacin en forma conjunta con docentes-investigadores, estudiantes,
vecinalistas, no docentes, equipos tcnicos, coordinacin y direccin de vecinales,
representantes municipales y provinciales, especialistas en diversas temticas y
referentes sociales. Construir la ciudad: miradas, imgenes y debates es el
segundo volumen que rene una serie de escritos que documentan el proceso
dado en la ciudad de Comodoro Rivadavia, Chubut.
Se conforman as una serie de ejes sobre los cuales giran los seis captulos
donde aparecen con fuerza: el derecho a la tierra, a la vivienda, a la libre
circulacin, a la salud, al trabajo, a la educacin, a la movilidad, a los servicios
pblicos, a condiciones de vida ambientales, entre otros. Los captulos son:
Comunicar el territorio; Vecinalismo y espacios de aprendizaje; Contextos,
ciudad y ciudadana; Explorar modos de mirar la ciudad: de espectadores a
productores; La produccin social del espacio pblico y por ltimo, Entre los
marcos normativos, herramientas y participacin.
Los artculos recogen parte de los debates que surgieron en las nuevas
aulas universitarias al recorrer los barrios de la ciudad. Una universidad
territorializada que se reconoce junto a los vecinos y se sita ante las
preocupaciones y conflictos; cartografas de una ciudad que se imagina, que se
siente y se proyecta.
Las preocupaciones podran plantearse, tal como dice uno de los autores,
de diferentes formas: Quines pueden incidir sobre las decisiones que se toman
en una comunidad, en este caso un barrio? Qu debemos tener en comn para
participar? Por qu deberamos participar de esas decisiones? Qu rol debe
jugar el vecinalismo en relacin a la incorporacin de nuevas personas a los
barrios?
La idea de ciudadana es entendida desde un sentido amplio, y se parte
desde el derecho a la palabra en el espacio pblico, pero tambin el tener
derecho a la incidencia en la toma de decisiones. En este sentido, los niveles de
implicancia sitan la relacin profunda y estrecha que existe entre poltica y
educacin.
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
UN CAMINO
DE
COOPERACIN
Tal es as que fue aprobado por unanimidad y declarado de inters provincial por
los distintos bloques.
UN CAMINO DE COOPERACIN
Pero no todo fue trabajo, tambin nuestra Universidad nos dio la oportunidad a
vecinalistas y a otras organizaciones de poder viajar a Tecnpolis1, a la ciudad de
Buenos Aires, donde pudimos traer conocimientos de las distintas areas
tecnolgicas realizadas en esa ciudad. Fue una experiencia muy enriquecedora
para todos.
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Feria de ciencia, tecnologa, industria y arte que ocupa un predio de ms de 60 hectreas, ubicada
en Villa Martelli, Buenos Aires. Es la feria ms grande de Amrica Latina
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COMUNICAR EL
TERRITORIO:
CARTOGRAFAS
DE UNA CIUDAD
Hayde Beatriz Escudero
UNPSJB/IGEOPAT - GIGAT
Pensar la ciudad y los barrios dej de lado el reclamo individual para mirar
la ciudad en su integralidad. Estos espacios crearon nuevas aulas universitarias
inauguradas en cada Asociacin Vecinal, provocando el intercambio de
conocimientos y a la vez el reconocimiento territorial desde una concepcin que
promueve una prctica pedaggica dialgica, que asume la reflexin sobre la
propia prctica y se interroga sobre los modos de producir conocimiento.
Comunicacin y ciudadana
La opcin terico-metodolgica adoptada desde el programa focaliza
sobre la perspectiva de los derechos, debido a que se considera que:
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COMUNICAR EL TERRITORIO: CARTOGRAFAS DE UNA CIUDAD
Cartografas de un territorio
Comodoro Rivadavia es una ciudad que se encuentra inmersa en procesos
de desequilibrio urbano-social y ambiental dado por al menos por tres
condiciones estructurales: a) ser polo econmico financiero ms importante de la
Patagonia, lugar de residencia de empresas petroleras, de servicios y de actividad
bancaria; b) ser polo de generacin de empleo, producto de la actividad que
demanda el petrleo, la construccin y el servicio comercial que se genera
alrededor de estas actividades; c) ser polo de corrientes migratorias permanentes,
que varan en el tiempo de acuerdo a las condiciones macro-estructurales socio-
econmicas y polticas. Esta conjuncin:
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Alrededor de la eleccin de este proyecto transcurren una serie de debates del por qu fue
seleccionado, por qu este y no otro, qu pasa con los restantes, si debera tener el mismo nivel de
importancia que los dems. Lo que interesa en este apartado es dar cuenta de los debates que la
ejecucin de este proyecto pone en circulacin; tanto en los espacios de capacitacin, como en los
espacios de reunin entre vecinales.
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Los docentes ponen en relacin las fuentes oficiales con las propias
producciones realizadas por los vecinos/as en diversos talleres; a partir de
combinar tcnicas etnogrficas de indagacin territorial con mapeos
participativos que apoyan la toma de decisiones en el espacio socio-territorial
(Escudero, 2014), de modo que los cartgrafos del mapa social son aprendices de
su propio espacio; espacio que al mismo tiempo se encuentran creando (Diez
Tetamanti, 2012). Estos mapeos junto a otras soportes comunicacionales, han
permitido tener un marco contextual que acta como memoria y produccin
colectiva surgidos del dilogo entre la teora y la prctica (Ceraso, 2011). Este
proceso de aprendizaje toma cauce en la construccin de una agenda social que
se despliega a medida que se avanza. Estas nuevas aulas universitarias han sido
(son) espacios de escucha de las prcticas vecinales, y lugares donde se visibilizan
dinmicas sociales, problemas, temas recurrentes, acuerdos, desacuerdos y
conflictos.
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Sistematizacin propia de acuerdo al Informe Direccin de Investigacin Territorial, Secretara de
Desarrollo Humano y Familia de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia; siguiendo el criterio de
zonificacin establecida para la ciudad (perodo 2010-2013).
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Los temas han puesto el foco sobre el derecho a la ciudad, que cuenta con
un antecedente en nuestro pas en el texto Merecer la ciudad escrito por Oscar
Oszlak (1983)9 a principios de la apertura democrtica, momento en que
problematiz sobre el derecho al espacio pblico de los sectores populares donde
seal: el derecho a la ciudad es parte de la lucha por los espacios. Estas ideas
fueron tomando forma en la ltima dcada y se materializa en la Carta Mundial
por el Derecho a la Ciudad, firmada en la ciudad de Quito, en julio de 2004, en el
marco del Foro Social de las Amricas. Por lo tanto el plantear el derecho a la
ciudad es admitir que no se trata de un derecho adquirido de modo automtico,
sino que la lucha por los espacios pone en evidencia una estructura social y una
estructura del espacio donde:
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Esta caracterstica est dada por una serie de variables que responden a: la ubicacin de poblacin
que se encuentra en una zona de desplazamientos de tierra; zonas peligrosas; o por reubicaciones
de familias, vinculadas a polticas pblicas que tienen como fin mejorar las condiciones de vida y
habitacionales.
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En referencia al libro Merecer la ciudad, y en especial al artculo publicado en la Revista de
Sociedad Central de Arquitectos y en Punto de Vista, 1983.
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Miradas polticas
En los espacios de aprendizajes van tomando sentido las miradas y se
advierte que no existe una mirada sobre la ciudad, sino varias, que emergen
desde quienes la experimentan, la habitan, la investigan y la gobiernan. En este
devenir se van torneando miradas polticas que configuran el territorio a travs de
las distintas imgenes de Comodoro Rivadavia donde, dirigentes vecinales,
gobernantes y universitarios participan aportando distintos tipos de
conocimiento.
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Entiende que existe en esta prctica una lgica de produccin de conocimiento una absoluta
distincin con otros conocimientos, tal como la relacin entre ciencia y sociedad. El concepto de
conocimiento pluriuniversitario en trminos de pensar un conocimiento que atraviese los muros
universitarios.
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Bibliografa
Ceraso, Cecilia; Arra, Vanesa. Aportes de la comunicacin a la planificacin de
procesos de desarrollo. UNIRevista - Vol. 3, junio 2006.
Diez Tetamanti, Juan Manuel. Hacia una Geografa Comunitaria. Abordajes desde
cartografa social y sistemas de informacin geogrfica. Editorial Universidad de la
Patagonia, Comodoro Rivadavia (Chubut), 2014.
Rivas Daz, Jos. Pedagoga de la dignidad de estar siendo. Entrevista con Hugo
Zemelman, y Estela Quintar, RIEDA en lnea. CREFAL. Ao 27 / No. 1 / enero
junio/2005
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COMUNICAR EL TERRITORIO: CARTOGRAFAS DE UNA CIUDAD
Zemelman, Hugo Merino. Pensar terico y pensar epistmico: Los retos de las
ciencias sociales latinoamericanas. Voluntad de conocer. Andtrophos Ipecal.
Barcelona, 63-79.
Documentos
Carta Mundial por el Derecho a la Ciudad. Revista Paz y conflicto, N 5, ao 2012
(pg. 184-196). Disponible en:
http://www.ugr.es/~revpaz/documentacion/rpc_n5_2012_doc1.pdf
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EL SABER NO
OCUPA ESPACIO,
LO GENERA
Karina Sotuyo
Muchas gracias.
Karina Sotuyo
Asociacin Vecinal Stella Maris
Discurso dado en la UNPSJB
Comodoro Rivadavia, noviembre de 2014
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LA UNIVERSIDAD
TERRITORIALIZADA
Fiorela Sassatelli
UNPSJB/FHCS
stos son mbitos donde se debate, donde los vecinos participan y pueden hablar
libremente () Estas instancias de trabajo permiten recuperar el sentido de
comunidad (vecina y miembro de un movimiento social).
A pesar de que ahora recin estamos unidos, no ramos unidos en las vecinales
cada uno tena su lugar () se logr a de que muchas vecinales nos uniramos,
tenemos ms contacto que otros aos. (Vecinalista de Standar Norte)
Mucha gente de afuera piensa que nosotros vamos a perder el tiempo. Pero
nosotros, llega el sbado y nosotros largamos todo y vamos, porque nos sirve.
(Vecinalista de Standar Norte)
Es importante rescatar a los vecinos (). Cada vez que hay una capacitacin hay
que tomarla y sacarle el jugo a quienes nos estn enseando (comentario de un
vecino en la Jornada Regional)
LA UNIVERSIDAD TERRITORIALIZADA
Sin duda que las ideas y las prcticas polticas se erigen sobre una
dinmica social compuesta por complejos sistemas culturales, polticos y
econmicos; pero el barrio, el territorio y la cotidianeidad son el contexto real de
construccin poltica.
Sin embargo, sucede que esta vinculacin entre las distintas prcticas
universitarias se vuelve difcil de concretar, hasta el punto de llegar a ser
imperceptibles por parte de algunos o muchos actores sociales:
() Te queds con la pregunta de que si las instituciones que tenemos hoy son las
necesarias para dar respuestas a la complejidad de las situaciones. Y por ah nos
encontramos con que no, porque nos encontremos con profesionales que estn
formados para un proyecto de pas que no es el proyecto de pas que hoy nos
proponemos, que hoy necesitamos; y con una comunidad que en su gran mayora
sigue desde lo subjetivo manteniendo la idea de un pas autoritario, violento.
(Vecina, integrante de un movimiento social)
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Para que esto sea posible, el primero que debe cuestionar su prctica
educativa es el docente, aquel que ocupa el lugar de disertante, desde donde
tiene la posibilidad de crear u obturar oportunidades de intercambios fructferos.
En palabras de Freire, en el crculo de cultura no se ensea, sino que se aprende
con reciprocidad de conciencias; no hay profesor, sino un coordinador que tiene
por funcin citar las informaciones solicitadas por los participantes y propiciar
condiciones favorables a la dinmica del grupo, reduciendo al mnimo su
intervencin directa en el curso del dilogo.
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palabas que el alfabetizando habla en su medio cultural, las cuales son entendidas
como significaciones que configuran situaciones existenciales, que permiten
producir acciones transformadoras en el mundo.
Pero lo bueno fue que aprendimos a debatir entre un montn de gente sin
pelearnos. Sentarnos, debatir y llegar a un consenso.
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Yo creo que la falla es que somos muy localistas. No entendimos que tenamos
que buscar la unidadcada uno tiraba por su barrio.
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De las 9 de la maana a las 11 de la noche est abierto. Para los jubilados, que lo
organiza el centro de jubilados, tenemos canto y folcklore. Despus tenemos en
deporte tenemos aerbica de nios, taekuondo, aerobox, ftbol, boxeo y Kim
boxing. Despus en el tema de cultura tenemos porcelana fra, salsa, manualidades
que las hacen con un taller que hay de tercera edad y pintura. Tambin trabaja
ac la escuela 611 que tiene corte y confeccin, alfabetizacin de adultos, cocina.
Despus est la Iglesia Catlica que tiene misa los domingos y los sbados
catecismo; y viene tambin una iglesia evanglica (Vecinalista de Standar Norte).
La vez pasada hicimos un encuentro, en el cual hubo una seora que llev un libro
histrico que haba hecho su pap. Pudo mostrar fotos que eran antiguamente del
barrio, y se hizo como una mini exposicin. Muchos chicos, muchos jvenes
estuvieron interesados, que no saban. Decan mir!, ac estaba esto, ac estaba
lo otro. Eso fue lo ms lindo!, porque nunca pensamos que poda tener tanto
impacto en los jvenes. La idea era articular con los mayores, para que ellos puedan
reunirse, contar historias, ancdotas, recordar y plasmarlo en un cuaderno, en un
mini-diario, traer fotos. Esta experiencia nos gust y creemos que nos puede servir
para seguir trabajando en lo que tenemos pensado (Vecinalista de Caleta
Crdova).
Si bien es un barrio chico, hay muchos jvenes que estaban a la deriva () Nuestra
idea en principio fue armar cosas con los jvenes. En Caleta Crdova tenemos una
secundaria que tiene su base en turismo, as que nuestro prximo proyecto es poder
hacer algo turstico. Que la gente pueda ir y que los mismos chicos puedan tener la
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Comparado con esto no hice nada. Me gustara seguir aprendiendo y hacer todo
lo que tiene que ver con electricidad industrialpara ir saltando pasos. Y bueno,
capaz que con eso puedo llegar a tener otro laburo, un laburo mejor. Viste hoy en
da todos los laburos te piden electricidad, por lo menos lo bsico (alumno de
electricidad).
Hoy sabemos poner todo el circuito elctrico que viene por tierra y todo lo que
viene por aire, digamos sea yo no saba nada, no tena ni idea de cmo se
conectaba un cable. Ac aprend todas esas cosas y bueno de paso aprend a
reparar equipos. Hicimos un par de cosas con eso y cosas cotidianas que vos lo ves
todos los das y por ah te intriga saber cmo funciona. Nos sacamos esas dudas y la
verdad aprendimos un montn de cosas (alumno de electricidad).
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LA UNIVERSIDAD TERRITORIALIZADA
Bibliografa
Basconzuelo, Celia. La experiencia del vecinalismo en Ro Cuarto. Actores,
discursos y prcticas en sus orgenes. Disponible en
http://cehsegreti.com.ar/historia-social-
1/mesas%20ponencias/Mesa%2012/Ponencia_Basconzuelos.pdf , 2007.
Freire, Paulo. Pedagoga del oprimido. Buenos Aires: Siglo XXI Editores Argentina,
2006.
Fernndez, Alicia. Sujeto Autor, en Los idiomas del aprendiente. Cap. 2. Buenos
Aires: Nueva Visin, 2007.
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LOS BARRIOS:
VECINALISMO Y
PARTICIPACIN SOCIAL
Muriel Antonella Del Valle
UM/FHCE
Puede decirse que desde sus orgenes Comodoro Rivadavia careci de una
planificacin urbana, dado que primaron entre 1907 y 1930 las voluntades de
las empresas petroleras que conformaron pequeos pueblos en las cercanas de
las zonas de explotacin hidrocarburfera, dispersos e independientes unos de los
otros.
12
Daz, Ernestina (Presentado en el marco del Bicentenario 2010-2011) Espacio urbano de
Comodoro Rivadavia a travs de las etapas de la historia de la economa (1901/2010). Crecimiento,
cambios y continuidades, recuperado en
http://geousal.usal.edu.ar/archivos/geousal/otros/bicentenarioiii.pdf
LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
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Duplatt, Adrin (Junio de 2011) El problema de la tierra en Comodoro Rivadavia. Barrio Moure: un
caso testigo, Revista Narrativas, N 21, recuperado en: www.narrativas.com.ar/Apuntes/Moure.doc
14
Mosaico de Patagonia, Cronologa histrica de Comodoro Rivadavia. Resea social, cultural,
poltica y econmica. Recuperado en:
http://deila.dickinson.edu/patagonia/es/centro/cronologaB.html
15
Mosaico de Patagonia, Cronologa histrica de Comodoro Rivadavia. resea social, cultural,
poltica y econmica. Recuperado en:
http://deila.dickinson.edu/patagonia/es/centro/cronologaB.html
16
Mosaico de Patagonia, Cronologa histrica de Comodoro Rivadavia. resea social, cultural,
poltica y econmica. Recuperado en:
http://deila.dickinson.edu/patagonia/es/centro/cronologaB.html
17
Annimo. Cuando Illia anul los contratos petroleros. Pgina oficial de TEA y DEPORTE.
Recuperado en http://www.teaydeportea.edu.ar/archivos/cuando-illia-anulo-los-contratos-
petroleros/
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
Los pioneros en este tema fueron los vecinos de Km. 5, del sector
comprendido entre la Ruta N 1 y la calle Gutirrez. Se trataba de un grupo de
comerciantes y manufactureros que pretendan conformarse como pueblo,
puesto que no formaban parte ni de las viviendas correspondientes a la Compaa
Ferrocarrilera ni a las de la empresa YPF. Tal es as que en 1934 crearon el pueblo
Presidente Ortiz, que al no ser reconocido promovi a la unin y movilizacin por
parte de los vecinos.
18
Borello (1999) citado por Basconzuelo, C. (2007, 30,31 de mayo y 1 de junio). La experiencia del
vecinalismo en Ro Cuarto. Actores, discursos y prcticas en sus orgenes. Trabajo presentado en las
Primeras Jornadas Nacionales de Historia Social en La Falda, Crdoba. Mesa 12: Grupos sociales,
identidades y espacios de sociabilidad. Sostiene que Desde el fomentismo los vecinos se agrupan en
organizaciones barriales, como las sociedades de fomento o clubes deportivos que promueven el bien
comn de los vecinos. Su accin est dirigida a influir en las decisiones de las autoridades
municipales, a travs de algn Concejal o Delegado Municipal, que recoge las inquietudes vecinales
de los barrios.
19
Mosaico de Patagonia, Cronologa histrica de Comodoro Rivadavia. resea social, cultural,
poltica y econmica. Recuperado en:
http://deila.dickinson.edu/patagonia/es/centro/cronologaB.html
20
Basconzuelo, C. (2007, 30,31 de mayo y 1 de junio). La experiencia del vecinalismo en Ro Cuarto.
Actores, discursos y prcticas en sus orgenes. Trabajo presentado en las Primeras Jornadas
Nacionales de Historia Social en La Falda, Crdoba. Mesa 12: Grupos sociales, identidades y espacios
de sociabilidad.
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
En aquellos aos todo era solidaridad entre vecinos. La mayora de los hombres
trabajaba en YPF y se juntaban en grupos para ir caminando hasta Km. 3,
cruzando los cerros para cortar camino. Adems, como no haba planificacin en
materia de servicios, las redes de cloacas y de suministro de agua potable lo
hacan por relacin con los vecinos.
La primera sede fue construida con donaciones de hierro, cemento y bloques que
hacan las empresas de la zona y las mujeres vendan empanadas para solventar
los costos de la realizacin de los contrapisos. Trabajbamos todos juntos en el
barrio: la comisin vecinal, el Club de Madres y el Club de la Juventud.
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
De esta manera cada barrio, en las voces de los vecinos, de las comisiones
vecinales va narrando la historia de las conquistas y de los modos en que
Comodoro Rivadavia adquiere su fisonoma actual.
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
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Se generaron 11 proyectos comunitarios, de tipo barrial, interbarrial y a nivel ciudad, que
atienden a problemticas sentidas y, en muchos casos, peticionadas en distintos momentos por los
barrios. A continuacin, los ttulos: Caracterizacin qumica de los vertidos y de las vertientes de la
cuenca Arroyo Belgrano para su saneamiento. Entubamiento del Arroyo Belgrano en el sector del
barrio Manantial Rosales. Vecinalistas en accin: concientizacin ambiental. Acciones para
prevenir la problemtica de las adicciones en Comodoro Rivadavia. Balcn del Paraso 1: Plaza de
Integracin Barrial y Turstica. Aydame, quiero vivir!. Centro de Atencin al Nuevo Vecino.
Recuperacin del Parque 99. La ilusin que no se desvanece. Balcn del Paraso 2: Reubicacin de
viviendas en riesgo. Reubicacin de Ocho familias en riesgo y la instalacin de la red de gas para
31 familias, en el barrio Manantial Rosales. Centro Recreativo Popular barrio Rodrguez Pea.
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Los proyectos fueron presentados a la Secretara de Relaciones Institucionales y Comunitaria de la
Municipalidad de Comodoro Rivadavia, y fueron presentados con posterioridad al Concejo
Deliberante.
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
inquietudes de sus vecinos. Por otra parte, explic por qu avanzan en la tarea de
posicionar las temticas de la Agenda Social a la de Gobierno, al fundamentar
que:
no queremos que el vecinalista sienta que lo que l proyect no sirve para nada,
porque trabajamos gratis, por vocacin de servicio a la comunidad, y eso tiene
mucho valor y se merece nuestro total respeto.
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
Bibliografa
Annimo. Eslabones para la construccin conjunta: Vecinalismo y Universidad, Ed.
Universitaria de la Patagonia, Comodoro Rivadavia, 2013.
Annimo. Cuando Ilia anul los contratos petroleros. Pgina oficial de TEA y
DEPORTE. Recuperado en http://www.teaydeportea.edu.ar/archivos/cuando-illia-
anulo-los-contratos-petroleros/
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LOS BARRIOS: VECINALISMO Y PARTICIPACIN SOCIAL
Documentos
Fundacin CEPA (Junio 2007) Comodoro Rivadavia. Modelo de Ocupacin
Territorial y Plan de Desarrollo Sustentable, estudio de divulgacin cientfica, La
Plata, Argentina.
Informe Final Ciclo 2013 elaborado por Beatriz Escudero y Diego Lazzarone,
Gestin de Proyectos Comunicacionales Secretara de Extensin Universitaria,
UNPSJB.
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EXPERIENCIAS DE
APRENDIZAJE-ACCIN
EN PROGRAMAS
DE EXTENSIN UNIVERSITARIA
Daniel Leonidas Loncn
UNPSJB/Ctedra Libre
es, ante todo una larga obra de amor a los que aprenden y desde aqul hecho en
adelante, solo podrn ser maestros en la repblica universitaria, los verdaderos
constructores de almas, los creadores de verdad, de belleza y de bien23.
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Discurso de Deodoro Roca en el banquete que le ofreci el Ateneo Universitario de Buenos Aires
en el mes de octubre de 1918.
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EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE-ACCIN EN PROGRAMAS DE EXTENSIN UNIVERSITARIA
nos preocupamos mucho por todo lo que tuviera que ver con la extensin. Ms
all de apoyar acciones ya tradicionales encaramos actividades artsticas y
culturales. La extensin se entenda como un concepto ms amplio que era el de
llevar el conocimiento a la sociedad. (Edupa. 1999.75)
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EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE-ACCIN EN PROGRAMAS DE EXTENSIN UNIVERSITARIA
Retomando la idea de que la Universidad no debe ser una isla, sino que
tiene que estar consustanciada con los intereses del pueblo. Desde el Programa
de Capacitacin Integral para Vecinalistas y Organizaciones Sociales se apost a la
elaboracin de un programa de capacitacin que permita integrar las experiencias
y prcticas de participacin de los vecinalistas y organizaciones sociales.
48
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE-ACCIN EN PROGRAMAS DE EXTENSIN UNIVERSITARIA
articul con otras instituciones para desarrollar talleres de oficios para la inclusin
laboral.
24
El aprendizaje es situado cuando forma parte y es producto de la actividad, el contexto y la
cultura.
49
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE-ACCIN EN PROGRAMAS DE EXTENSIN UNIVERSITARIA
25
R/8 N 307/2014 otorgar aval acadmico al Programa de Capacitacin Integral para Vecinalistas y
Organizaciones Sociales.
50
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
EXPERIENCIAS DE APRENDIZAJE-ACCIN EN PROGRAMAS DE EXTENSIN UNIVERSITARIA
Bibliografa
Annimo. Eslabones para una construccin conjunta: Vecinalismo y Universidad.
1 ed. EDUPA. 2013.
Freire Paulo. Pedagoga del oprimido. 1 Ed. (especial). Buenos Aires. Siglo
Veintiuno Editores. 2014.
51
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ALGUNAS NOTAS
SOBRE LA
EXPERIENCIA DEL
VECINALISMO
COMODORENSE Y LA
CIUDADANA
Sebastin Barros
IESyPPat/UNPSJB-CONICET
26
ODonnell, Guillermo: Democracia, agencia y estado: teora con intencin comparativa, Buenos
Aires, Prometeo, 2010, p. 40.
27
ODonnell, Guillermo: Democracia delegativa?. En G. ODonnell, Contrapuntos: Ensayos
escogidos sobre autoritarismo y democratizacin, Buenos Aires, Paids, 1997.
54
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
Mapa 2: Asociaciones Vecinales de Comodoro Rivadavia, elaboracin propia
ALGUNAS NOTAS SOBRE LA EXPERIENCIA DEL VECINALISMO COMODORENSE Y LA CIUDADANA
Esto pudo deberse a varias cosas, pero sin duda est vinculado a que en
esta ciudad los momentos de disfrute de la ciudadana fueron ms reducidos que
en otros espacios nacionales y provinciales. Por ejemplo, en 1911 se form el
primer concejo local electivo, con votantes que deban inscribirse
voluntariamente en un padrn para participar de las elecciones. Tan pronto como
en 1912, dicho consejo fue intervenido por denuncias de fraude electoral hasta
1914. Entre este ao y 1924 se dio una dcada de autonoma, hasta que
comenzaron una serie de intervenciones que se extendieron hasta 1932. En 1937
vuelve a intervenirse el Concejo Municipal, hasta 1943 en que la autoridad de la
ciudad es designada por el Gobernador de la Gobernacin Militar de Comodoro
Rivadavia. Esta situacin dur hasta 1955 y recin en las elecciones para la
asamblea constituyente provincial la ciudad vot sin restricciones.
56
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
Mapa 1: Gobernacin Militar de Comodoro Rivadavia 1944-1955
ALGUNAS NOTAS SOBRE LA EXPERIENCIA DEL VECINALISMO COMODORENSE Y LA CIUDADANA
58
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ALGUNAS NOTAS SOBRE LA EXPERIENCIA DEL VECINALISMO COMODORENSE Y LA CIUDADANA
28
He trabajado esta idea en Sebastin Barros: Anormalidad, inmadurez e historia de los territorios
nacionales: el caso de Santa Cruz, en Modernidades, ao III, nm. 7, diciembre 2007.
29
Sebastin Barros y Gabriel Carrizo: La poltica en otro lado. Los desafos de analizar los orgenes
del sistema poltico chubutense [en lnea]. Marta Ruffini. Dossier De territorios a provincias.
Actores, partidos y estrategias en las nuevas provincias argentinas (1951-1962) en
historiapolitica.com, 2012. Disponible en http://historiapolitica.com/dossiers/territorios-a-
provincias/ [ltimo acceso: 21/04/2014].
30
Susana Torres: Two oil company towns in Patagonia: european inmigrants, class and ethnicity,
1907-1933, Tesis doctoral, Rutgers University, 1995.
59
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ALGUNAS NOTAS SOBRE LA EXPERIENCIA DEL VECINALISMO COMODORENSE Y LA CIUDADANA
60
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ALGUNAS NOTAS SOBRE LA EXPERIENCIA DEL VECINALISMO COMODORENSE Y LA CIUDADANA
Bibliografa
ODonnell, Guillermo: Democracia, agencia y estado: teora con intencin
comparativa, Buenos Aires, Prometeo, 2010, p. 40.
Torres, Susana: Two oil company towns in Patagonia: european inmigrants, class
and ethnicity, 1907-1933, Tesis doctoral, Rutgers University, 1995.
61
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
CIUDADANAS
JUVENILES:
ENTRE EL
RECONOCIMIENTO Y
LA PARTICIPACIN
Hayde Beatriz Escudero
UNPSJB/IGEOPAT-GIAGT
Como lo sealan los estudios realizados sobre los jvenes, stos han
existido siempre a lo largo de la historia de la humanidad, como as tambin la
infancia, pero trabajar desde esta faceta implica de algn modo definir que
existen diferencias entre los conceptos jvenes y juventud en tanto que, el
primero hace referencia a una etapa de desarrollo y el segundo remite a roles
histricos de los distintos grupos sociales y etarios (Balaradini, 2000).
Lo juvenil en la agenda
Durante el Siglo XX esta parte de la poblacin llama la atencin a travs
del informe La juventud en la dcada de los 80 (1983) que ser el anticipo de la
Declaracin del Ao Internacional de la Juventud por la UNESCO (1985). Ambos
hechos ponen a los jvenes en el escenario mundial a partir de la descripcin y de
la caracterizacin que se realiza de esta franja etaria, cuyos rasgos ponen en
evidencia problemticas vinculadas a los altos ndices de desocupacin juvenil,
problemas de insercin social, la delincuencia y la pobreza que van a definir las
condiciones de vida de esta generacin.
31
Remite al concepto de efebia, formacin obligatoria de los jvenes que defina de este modo el fin
de la infancia, para dar lugar al inicio de una nueva etapa. Esto presupone la idea de cuasi-juventud.
63
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
CIUDADANAS JUVENILES: ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIN
a) Fortalecimiento institucional,
b) Condiciones bsicas para una vida digna y
c) Promocin y proteccin de derechos.
64
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
Cuadro 1. Proceso de readecuacin de la Convencin hacia un enfoque de Derechos Humanos32
32
El Cuadro 1 es de elaboracin propia a partir del anlisis de Informes emitidos por la Subsecretara de Desarrollo Humano y Familia (provincial) y de los Informes elevados
al Ministerio de Desarrollo Social, Presidencia de la Nacin que abarca del 2011-2013; as como documentos provistos por Subsecretara Niez, Adolescencia y Familia,
Comodoro Rivadavia, titular del rea Blas Pacheco.
33
La Ley III N 21, en su artculo segundo enuncia que se considera nio a toda persona hasta los dieciocho aos de edad, entendindose a la adolescencia como una etapa
especial de la niez comprendida entre los doce y dieciocho aos de edad en su Artculo 2, Chubut; 1997; se sustituye de este modo el concepto de menor por el de
nios/as y adolescentes.
34
De este modo se supera el concepto de nio/a considerado como incapaz.
65
patronato.
35
Consejos de la Niez y Adolescencia a nivel provincial y municipal; las oficinas de Derechos y Garantas de la Niez, Adolescencia y Familia; los Fondos Especiales para la
proteccin integral de la Niez, Adolescencia y Familia; la Autoridad Administrativa de Aplicacin; los SPD creados en los Municipios a travs de Convenios marco entre
provincia y municipios
36
Dentro del Poder Judicial se propone la creacin del Fuero de la Niez, Adolescencia y familia integrada por: Juzgados de familia, Juzgado Penal y Contravencional de Nios y
Adolescentes; las Asesoras Civiles de Familia e Incapaces y los Equipos Tcnicos Interdisciplinarios.
37
Se crea la Oficina de Derechos y Garantas de la Niez, la Adolescencia y la Familia la cual tiene como funcin actuar de oficio ante las denuncias de violacin de derechos.
66
la
Declaraci
n del
Milenio.
En el 2002 Todos los jefes de estado adhieren a los
principios.
En el 2003 La Argentina reafirma la poltica de Derechos
humanos, estableciendo metas para el 2015.
En el 2005 Se promulga la Ley de Proteccin Integral de las Ley N 26.061 de
Nias, Nios y Adolescentes. Proteccin Integral de
los Derechos de las
Nias, Nios y
Adolescentes
En 2006 Se establece la implementacin de programas y Decreto 1569
sub-programas para que se efectivice la Ley III,
N 21 (provincia del Chubut)
En el 2007
Primer Plan Nacional de Accin de Derechos de
los Nios, Nias y Adolescentes
En el 2012 Desde la Subsecretara de desarrollo Humano y . En la provincia del Chubut
Familia dependiente del Ministerio de Familia y se determina el plan
Promocin Social del Chubut se presentan un atendiendo a tres
plan. comarcas:
Comarca de la Cordillera,
Comarca del valle y
Puerto Madryn, Comarca
Senguer, San Jorge; en
esta ltima se encuentra
Comodoro Rivadavia.
67
CIUDADANAS JUVENILES: ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIN
An queda un largo recorrido por realizar desde las agencias del estado y
desde la sociedad civil, para hacer una praxis de las leyes que breguen por la
seguridad de la vida cotidiana, y hagan efectiva la proteccin que los asiste.
Preguntarnos entonces: Los jvenes son ciudadanos que pueden aportar al
desarrollo y transformacin del las sociedades actuales o permanecern
marginados o condenados a abandono?
38
Documento disponible: http://www.asapmi.org.ar/publicaciones/notas/?id=906 , Asociacin
Argentina de Prevencin del Maltrato Infato-Juvenil.
68
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
CIUDADANAS JUVENILES: ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIN
39
Se desarrolla la concepcin de ciudadana y su vnculo con la prctica poltica en Debates: lo
pblico, lo poltico y la poltica, Beatriz Escudero (Cap. 5).
69
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
CIUDADANAS JUVENILES: ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIN
tensiones aparecen de modo explcito: pocas veces los viejos vecinalistas dejan
generar proyectos en la vecinal40.
40
Conclusiones del Congreso del 20 Congreso de Entidades Vecinales titulado Vecinalismo,
juventud y participacin ciudadana, en Eslabones para la construccin conjunta: Vecinalismo y
Universidad, EDUPA, 2013.
41
Conclusiones de 1ras Jornadas Entidades Vecinales Taller 2 Vecinalismo y Juventud, Comodoro
Rivadavia, 11/102014, donde participaron ms de 30 vecinalistas de la provincia del Chubut,
procedentes de: Esquel, Rawson, Trelew, Puerto Madryn, Aldea escolar y Trevelin, Comodoro
Rivadavia. (indito)
70
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
CIUDADANAS JUVENILES: ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIN
71
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
CIUDADANAS JUVENILES: ENTRE EL RECONOCIMIENTO Y LA PARTICIPACIN
Bibliografa
Angelini, Anah; Snchez Narvarte, Emiliano. Jvenes y poltica. Reflexiones en
torno a voto joven en Argentina. Ediciones de Periodismo y Comunicacin, La
Plata, 2014.
Escudero, Beatriz. Una mirada sobre las polticas pblicas, en Cap. 5 Red de
produccin de sentidos sobre los jvenes, mapeo del territorio. Indita, 2015.
72
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS
EN TORNO A LA
PROBLEMTICA MIGRATORIA
EN COMODORO RIVADAVIA,
CHUBUT
Brgida Baeza
UNPSJB/IESyPPat/CONICET
Presentacin
Uno de los mitos que existe en Comodoro Rivadavia es que la poltica
posee escaso eco entre los comodorenses y que aqu slo se produce petrleo, en
sntesis es un lugar donde exclusivamente se trabaja. Sin embargo, las prcticas
polticas que se desarrollan en torno al vecinalismo, nos muestran que el mito se
derrumba cotidianamente. Es incesante el crecimiento y participacin popular en
los barrios consolidados y en formacin de la ciudad. No debemos desconocer el
modo en que la explotacin petrolera imprimi determinadas caractersticas
socioeconmicas en la ciudad, conformando una configuracin particular, donde
se genera un tipo de relaciones sociales y polticas atravesadas por la matriz
fundacional que gira en torno al petrleo.
Introduccin
Este artculo tiene como objeto brindar una serie de aportes que permitan
reflexionar acerca de las caractersticas que asume la vinculacin entre prcticas
vecinalistas ancladas en el territorio barrial, con la problemtica migratoria que a
lo largo del tiempo reactiva determinados debates que se encuentran vigentes en
la ciudad desde su matriz constitutiva como yacimiento de explotacin petrolera.
74
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
1970 (Archivo del Concejo Deliberante Municipal), quizs existan otras que
funcionaban an sin el reconocimiento institucional.
75
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
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PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
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PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
A modo de cierre
Consideramos que las instancias del taller sobre problemticas
migratorias en la ciudad, represent un espacio de intercambio y discusin sobre
79
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
80
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
pblica donde se parte de una desventaja inicial marcada por el privilegio que
poseen los nacidos y criados en la ciudad (NYC), tal como se establece en la
Ordenanza de Tierras N 10.417 de 2012.
81
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
PRCTICAS VECINALISTAS EN TORNO A LA PROBLEMTICA MIGRATORIA EN COMODORO RIVADAVIA, CHUBUT
Bibliografa
Baeza, Brgida: Subalternidad, diferenciaciones e identificaciones de grupos
migrantes limtrofes. Fronteras internas y marcaciones en el caso de Comodoro
Rivadavia. En Araucana-Norpatagonia: la territorialidad en debate. Perspectivas
ambientales, culturales, sociales, polticas y econmicas. Libro del Taller
Binacional Argentino-Chileno (2013). Mara Andrea Nicoletti y Paula Nuez.
(Compiladoras). UNRN, Bariloche. 2013. ISBN 978-987-28950-1-3. Pp. 206-223.
En: http://iidypca.homestead.com/Araucania_Norpatagonia_territorialidad.pdf
(Recuperado el 29 de enero de 2015).
82
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA
EN UNA VECINAL
COMO EJERCICIO DE DERECHOS.
MODOS ALTERNATIVOS
DE RESOLUCIN DE CONFLICTOS:
LA MEDIACIN
Sonia Liliana Ivanoff
UNPSJB/Ctedra Libre
En sus inicios la participacin social tuvo una fuerte relacin con el grupo
colectivo o colectividad de referencia, algunos de los ciudadanos se vincularon
con la actividad sindical, pero con posterioridad al convertirse los campamentos
en barrios, donde se dejo de estar tan vinculados en la relacin estado-empresa,
se fue conformando el ejido municipal actual con una matriz socio cultural muy
particular.
42
Contexto sociocultural es entendido como un conjunto de procesos, histricamente construidos y
espacialmente situados, que en su articulacin producen condiciones de vida particulares posibles
de ser caracterizadas y analizadas (lo que comnmente se denomina realidad o situacin). Los
contextos son dinmicos y no estticos, cambian por las relaciones de conflicto, de disputa, de
bsqueda de consenso, de acuerdos y desacuerdos que establecen los sujetos y se transforman por
las relaciones de poder que los constituyen.
43
Cerro Chenque, cerro gredoso, que se enclava geogrficamente en el centro de la ciudad de
Comodoro Rivadavia, formando parte del patrimonio natural de la ciudad.
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
44
Las identidades son socialmente construidas y no legados pasivamente heredados. Nunca tienen
un significado fijo y acabado sino que se redefinen en mltiples, continuos y complejos procesos de
representacin y reconocimiento. A su vez las diferentes representaciones de y sobre los otros,
producen respuestas sociales e institucionales. Pensar en trminos de identidad implica
desentraar, analizar y reflexionar sobre los mecanismos jurdicos y simblicos que implican la
legitimacin cultural de ciertas relaciones de poder y dominacin as como tambin pensar y
analizar los mecanismos de construccin de la subalternidad y de la contrahegemona.
84
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
Es por ello que las vecinales integradas por un grupo de actores que son
capaces de interactuar en un contexto sociocultural particular y general a la vez,
se conviertan en espacios de participacin activa que garantice derechos y
obligaciones. Es importante potenciar toda actividad que trabaje en pro de los
fines de la sociedad, como son: EL BIEN COMN Y EL RESPETO A LA DIGNIDAD DE
LA PERSONA HUMANA
45
Art. 1 Declaracin Universal sobre los Derechos Humanos.
85
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como
estn de razn y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los
otros.
Las personas pueden ser de razas distintas, hablar lenguas distintas, ser
ricas o pobres, tener opiniones y religiones distintas46. Pero ser diferentes no es
un problema. Las personas pueden ser diferentes, pero todas tienen los mismos
derechos. Toda persona tiene los derechos y libertades proclamados en la
Declaracin Universal, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. Todos somos diferentes, y esas
diferencias no deben ser utilizadas como fundamento para discriminar o para
afirmar la superioridad de un grupo sobre otro. La persona pierde su dignidad
humana cuando se le niega la posibilidad de ser libre, de pensar, de amar.
Los prejuicios son ideas que se forman las personas respecto de otros
seres humanos o de sus acciones, sin un verdadero conocimiento, ya que se
fundamentan en opiniones mayoritarias o en tradiciones que transmiten de
generacin en generacin.
46
Art. 2 Op. Cit.
86
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
47
Ex Defensor del Pueblo de la ciudad de Buenos Aires. Abogado, procurador, mediador, especialista
en conflictos pblicos y master en PNL. Docente de la UBA en el Posgrado de negociacin y
resolucin de conflictos y en el CBC, en la Universidad del Nordeste y Lomas de Zamora. Profesor
invitado en la Universidad Nacional Barcelona; VIC (Espaa); Catlica (Paraguay); Sonora (Mjico).
Ponente invitado a los Dilogos Conflictos en la vida cotidiana del Forum Universal de las Culturas,
Barcelona, Espaa. Autor de Las vctimas de las drogas y Mediacin x 7 y de numerosos artculos
sobre resolucin de conflictos. Representante a cargo del Proyecto de Investigacin UR-BAL (Europa
Amrica Latina) Programa Mediamente; del Programa BID de Fortalecimiento Institucional de la
Defensora del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires en carcter de Coordinador Acadmico.
Actualmente es Consultor Senior Bid en Capacitacin y Mediacin. Es presidente de la Asociacin
Civil sin fines de lucro Emprendimientos sociales y productivos, miembro de la Fundacin
Mediadores en Red, nodo Capital Federal a cargo del rea temtica conflictos pblicos y miembro
del Foro Mundial de Mediacin
48
En la provincia de Chubut, se cuenta con la Ley XIII N 13 (antes Ley 4939) Ley provincial de
Mediacin. En la Municipalidad de Puerto Madryn se incluy la mediacin vecinal y la mediacin
escolar, a partir del ao 2000, con la asistencia del Ministerio de Justicia de la Nacin.
87
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
Los conflictos que presentan los vecinos, y que pueden resolverse en las
Vecinales, no son todos, slo pueden ser aquellos que sean de naturaleza
comunitaria tales como: ruidos molestos, deficientes conexiones de agua,
humedad, medianera, cuestiones patrimoniales de menor cuanta, algunos casos
judicializados no resueltos en esa jurisdiccin que llegaron a mediacin con xito
posterior. Incluso como en otras provincias49, el accionar de los mediadores, han
tenido la oportunidad de tomar intervencin en conflictos de los mismos Centros
Vecinales, por diferencias existentes entre grupos que queran acceder a su
conduccin o sobre diferentes modos de administrar el comedor comunitario que
funcionaba en ese centro vecinal.
49
Provincia de Catamarca.
88
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
89
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN UNA VECINAL COMO EJERCICIO DE DERECHOS
Bibliografa
Amnista Internacional: Educacin en Derechos Humanos. Asignatura Suspensa.
Madrid. 2004.
Legislacin
Constitucin de la Nacin Argentina, 1994
Convencin sobre los derechos del nio, 1989
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
Convencin Iberoamericana de Derechos de los jvenes
Declaracin americana de los derechos y deberes del hombre, 1948
Declaracin Universal de Derechos Humanos
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, sociales y culturales
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Convencin de los Derechos del Nio. Disponible www.me.gov.ar/derechos/
Ley Nacional 24.573. Disponible www.diputados.gov.ar/
Ley XIII N 13 Digesto Jurdico de la Provincia de Chubut. Disponible
www.juschubut.gov.ar/
90
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
FRACTALES:
VOCES E IMGENES DE
UNA CIUDAD
Roxana Alejandra Rubilar
UNPSJB/FHCS
Presentacin
El siguiente escrito reflexiona acerca de las producciones audiovisuales
realizadas en el marco del Programa de Capacitacin para Uniones Vecinales y
Organizaciones Sociales. Dichos trabajos fueron construidos y presentados bajo la
dinmica de este programa donde se aborda: ciudadanas juveniles,
migraciones50, evaluacin del programa (presentado en instancias de finalizacin
del ciclo 2014) y el micro documental Fractales, miradas sobre la ciudad. Se
narra a travs de las voces de los capacitadores y de los asistentes las
problemticas, opiniones y deseos comunes a travs de los protagonistas de los
diferentes barrios de la ciudad. Se construye as un documental breve con la
opinin y la mirada de los vecinos, de docentes y de estudiantes como parte de la
experiencia producida en los espacios de capacitacin, reunindose a discutir y
resignificar la ciudad que se habita.
50
Disponibles en la pgina Web de Secretara de Extensin Universitaria
http://www.infoweb3.unp.edu.ar/extension/
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
Representar la realidad
Patricio Guzmn51 considera que Un pas sin cine documental, es como un
familia sin lbum de fotografas, esta idea deriva en dos consideraciones:
Fractales, miradas sobre la ciudad es ante todo una pieza comunicacional. Se
crea a partir de la necesidad de hacer visible a travs de las imgenes un proceso
de aprendizaje destinado a dirigentes y vecinos de los barrios de Comodoro
Rivadavia. Y, a travs de las evaluaciones parciales que los docentes
coordinadores de la capacitacin van quedando de manifiesto, en el propio
proceso de aprendizaje, temas de inters: medio ambiente, usurpacin de tierras,
migraciones, entre otros.
51
http://www.patricioguzman.com
52
http://miguelmirra.blogspot.com.ar
93
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
Los actores
En este caso, la aparicin de los vecinalistas como actores sociales
preponderantes, no solo en la actividad barrial, sino claramente en la actividad
poltica, social y cultural de la ciudad, los ubica como fuente insoslayable. Junto a
estas voces, fragmentos de exposiciones de docentes y el relato de experiencias
de estudiantes universitarios que provienen de la Universidad Nacional de la
Patagonia San Juan Bosco nos acercan tambin su voz y una mirada cientfica. La
rigurosidad que manifiestan en sus dichos, est fuertemente vinculada a la
esencia misma de su trabajo: la mirada profunda sobre el territorio. La tarea de
traducir en mapas sociales y comunitarios las problemticas de la ciudad es tal
vez, para entender que a travs de representar los relevamientos realizados
posibilita visibilizar las necesidades de infraestructura que tienen los barrios. Este
trabajo audiovisual pone de manifiesto otro modo de representar la ciudad. Y el
territorio que se habita con nuevas herramientas que sirvan para la gestin y
decisin poltica.
94
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
Los relatos de esas voces y miradas unen un sentido que se percibe, pero
no siempre se explicita en las prcticas y en los encuentros. La mirada y el cuerpo
del vecinalista sobre sus calles y la ciudad, es la figura que se desliza sobre el
mapa real de cada barrio. La ciudad cerrada, incompleta con potencial
solitaria es el fondo de las escenas. Esa ciudad que es recorrida en su belleza y
en sus falencias; siempre veloz, apuntando en su crecimiento para avanzar sobre
la inmensidad vista desde la ruta.
Pintar la aldea
El audiovisual cobra vida en las expresiones de las personas y de sus
problemas pero tambin en la mano que unifica los fragmentos. Esa mirada, ese
quehacer metodolgico en materia audiovisual nace porque si bien el trabajo se
acerca a la bsqueda documental, nada de lo hecho podra haberse registrado sin
el vnculo de confianza entre quien entrevista y quien es el entrevistado. Esa
premisa para la realizacin documental se halla presente la metodologa de
trabajo, puesto que no hay circulacin de la palabra sin la construccin del vnculo
con el otro. El documental es:
53
La frase hace alusin a una verso del poema Me han pedido que hable de belleza del poeta
Jorge Spndola. Libro de poemas: Perro lamiendo luna y otros poemas - Antologa personal de Jorge
Spndola. Ediciones del Jinete Insomne. www.jineteinsomne.com.ar
95
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
96
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
El foco en la vecindad
La tarea de registro coordin actos perceptivos con miras a identificar los
momentos de discusin, aprendizaje y reflexin de los vecinos y los
representantes de las instituciones participantes. Las instancias de capacitacin a
lo largo de los meses fueron visibilizando el entramado de relaciones entre las
vecinales, el estado municipal y provincial y la relacin de ellos con un actor social
nuevo en cuanto a su relacin en procesos participativos en conjunto con la
comunidad como lo es la Universidad de la Patagonia San Juan Bosco.
97
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
La pintura que abre y cierra cada bloque del audiovisual es una obra de
Csar Barrientos. En sus propias palabras:
En este escrito, la tesis ms importante tiene que ver con que los procesos
participativos que generan vnculos son lo que alientan a construir en conjunto
54
Constelaciones es una "reflexin en imgenes" en torno a algunos conceptos centrales de la obra
de Walter Benjamn. Se trata de un conjunto de citas audiovisuales --escenas de pelculas,
fotografas, pinturas, grabaciones sonoras, animaciones, documentos histricos...-- articuladas
segn una metodologa que desarroll el propio Benjamn. Forma parte de un proyecto del Crculo
de Bellas Artes de Madrid.
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FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
proyectos que hacen al bien comn. Desde el punto de vista realizativo, ha sido
un desafo intentar narrar las voces para dar cuenta de una mirada mltiple y
polifnica de Comodoro Rivadavia; y en este itinerario mi propia mirada sobre el
quehacer del audiovisual de no ficcin se debate entre diversos pensamientos y
prcticas.
El cine documental no puede decir, las cosas son as, Lo que se puede decir es
este encuentro se ha producido. Ese encuentro donde no se debe escamotear la
diferencia, al contrario. Y agrega, el documental es fragmentado, no puede decir
toda la verdad. Una mirada que refleja y que devuelve este trabajo que a pesar
de estar formalmente cerrado, espera abra preguntas sobre nuestra ciudad.
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Obra sin terminar Voy a comprar y vuelvo de Csar Barrientos
FRACTALES: VOCES E IMGENES DE UNA CIUDAD
Bibliografa
Mirra Miguel. El documental en movimiento. Teora, metodologa y prctica de
movimiento de documentalistas. Ed. Asociacin Movimiento documental y Grupo
Editor Asociado. Ao 2002
Provitina Gustavo. El cine ensayo. La mirada que piensa. Ed. La Marca. Ao 2014
Videografa
Video: Constelaciones https://youtu.be/pcPwIG5gHQM
http://www.circulobellasartes.com
101
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REPRESENTACIONES
DE LO VIVIDO
EN EL ESPACIO COTIDIANO
Leonardo Schuler/Mara de los ngeles Jaimes/Yamila Duarte
UNPSJB/FHCS/IGEOPAP-GIAGT
Presentacin
En este captulo se abordar la nocin de espacio tomando como
referencia el espacio vivido, el espacio sensible y la dimensin simblica de ste,
para entender que todo espacio tiene transformaciones continuas, producidas por
los hbitos, las costumbres, y las prcticas cotidianas de la sociedad.
proponer un tercer espacio: el espacio vivido, que al mismo tiempo contiene a los
otros dos. As, podemos integrar otras herramientas como los sistemas de
informacin geogrfica (sig.), que permiten recrear el contexto sociocultural y
llevar adelante la experiencia de abordar en parte ese tercer espacio. Esto pone
en evidencia y en contacto formas de conocimiento espacial diversas, donde
participan diferentes actores sociales con sus prcticas cotidianas.
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Ilustracin A elaboracin propia. Collage recorriendo la ciudad
REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
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Ilustracin B Elaboracin propia Collage "...prcticas sociales..."
REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
55
Esquema de Evaluacin del Programa de Capacitacin.
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
Salud Pblica
56
Temas principales que surgieron durante el proceso de participacin de los vecinalistas.
Entrevistas, relatos, comentarios y recopilacin visual por parte del equipo de trabajo del programa
de capacitacin en los distintos talleres. Perodo 2014
57
Conclusiones vertidas en el plenario de los talleres realizados durante tres meses: abril, mayo y
junio 2014. Mdulo sobre ciudadana, migracin y salud. En el marco de ejecucin del proyecto de
Atencin al Nuevo Vecino.
112
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
Lugares de Integracin
Seguridad
Conclusin y desafos
Podemos decir que la sociedad est en constante movimiento, que para
representar la ciudad es importante el relato de los vecinos ya que son los que
recorren la ciudad y transforman el territorio a partir de la dinmica social y del
uso de los espacios. Es por ello que el espacio sufre numerosas transformaciones
a lo largo del tiempo, donde infinitas formas pueden ser representadas.
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
Bibliografa
Avendao Flores, Isabel. Un recorrido terico a la territorialidad desde uno de sus
ejes: El sentimiento de pertenencia y las identificaciones territoriales. Revista
Intercambio, ao 7, n. 8 13-35 (2010)
http://www.latindex.ucr.ac.cr/intca008/intercambio-08-01.pdf
Bozzano, Horacio. Territorios reales, pensados y posibles. Aportes para una Teora
Territorial del Ambiente. Editorial Espacio, 1 reimpresin; Buenos Aires, 2004.
(pg. 263)
Santos, Milton. Metamorfosis del espacio habitado. Oikos Tau. Barcelona. 1996.
115
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
ANEXO
Representaciones cartogrficas: salud,
seguridad, educacin y espacios de
recreacin
Para todas las representaciones se tom arbitrariamente un radio de mil
metros, se consider esa distancia en la que una persona puede trasladarse
cmodamente a pie para acceder a cualquier servicio pblico, debido tambin a
que la mayora de los usuarios son madres con nios pequeos o adultos
mayores. Los participantes manifestaron que los condicionantes para el acceso a
los servicios son: la topografa irregular que presenta la ciudad y que
particularmente se encuentra en algunos sectores del ejido urbano y las
cuestiones climticas que dificultan an ms el acceso a los servicios pblicos.
Por cada tema a representar sea de Salud, Seguridad, Educacin y
Espacios de recreacin se muestra un mapa general de Comodoro Rivadavia que
incluye la cobertura que tiene el servicio y el radio de concentracin respectivo,
los radios estn divididos en: Concentracin Baja representado de color verde,
concentracin Media de color blanco y concentracin Alta de color fucsia y
espacios sin cobertura de servicio. Luego ese mapa est dividi en cuatro partes
donde se incluye la cobertura de Uniones Vecinales para una mejor
representacin. Por lo tanto, cada mapa general est acompaado por cuatro
mapas que se divide para poder apreciar la distribucin de los servicios en
relacin a la ubicacin de las uniones vecinales.
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
Establecimientos de Seguridad
En el mapa de Seguridad se observa una alta concentracin de destacamentos
policiales en 3 zonas de la ciudad (color fucsia), dejando as al resto de los barrios
sin cobertura, la mayora de stos, presenta zonas de color verde, lo que significa
baja concentracin de comisarias presentes para atender a las demandas de los
ciudadanos. En algunos casos se observan barrios que no poseen coberturas de
este servicio, ya que estn fuera del radio de los mil metros (color blanco), esto
hace referencia a zonas carentes de comisarias en algunos barrios de la zona
Norte de la ciudad.
126
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REPRESENTACIONES DE LO VIVIDO EN EL ESPACIO COTIDIANO
Lugares de Integracin
El mapa de Lugares de Integracin representa aquellos lugares donde la
comunidad puede acceder a las actividades recreativas tanto para nios,
adolescente, jvenes y adulos mayores. Si bien el mapa representa los espacios
fsicos de integracin, hay lugares que no presentan actividades para todas las
edades sino para un sector de la poblacin. Vemos en el mapa que las zonas
perifricas de la ciudad no cuentan con espacios de integracin y que los barrios
donde hay una alta concentracin de estos espacios son los que estn
representados de color fucsia.
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SITUAR LA CIUDAD:
UNA EXPLORACIN
DE LA MIRADA
FOTOGRFICA
Carolina Laztra
CONICET/CENPAT
Introduccin
El acto de habitar la ciudad puede tener distintas formas discursivas, pues
ms all de la diversidad arquitectnica que pudiera tener un barrio, la vivienda
constituye un punto de vista, un modo de vivir y relatar la ciudad. Los sujetos
sociales se identifican marcando diferencias en el interior de las ciudades. Cada
habitante es un comunicador territorial de su condicin de existencia en la ciudad,
pues elabora estrategias arquitectnicas y espaciales, territorializando la prctica.
Espacio y tiempo son las coordenadas donde los espacios se crean y re-crean,
generando diferencias sociales que ponen en juego vnculos de pertenencia y
sentidos sociales del habitar all. La necesidad de vivienda propia es el eje
movilizador de las prcticas de supervivencia urbana que forman parte de la crisis
del espacio pblico, una crisis de urbanidad como arte de vivir juntos mediada por
la ciudad (Giglia, 2003).
58
La coleccin de fotografas, as como el anlisis visual que se presentan en este captulo,
corresponden a la tesis de licenciatura La visualidad de la fragmentacin social, defendida y
aprobada en 2009 en la UNPSJB, sede Comodoro Rivadavia.
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Fotografa Centro-138 - Carolina Laztra
Fotografa Sol-17. Carolina Laztra
SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
Las dos primeras imgenes Centro 138 y Sol-17 son vistas distintas del
mismo espacio fsico y configuran un sitio donde estn presentes procesos
disonantes del habitar. Hay un delante-detrs que simboliza el espacio. En la
direccin de circulacin de la calle primero se ven dos viviendas pequeas en
condiciones precarias y, detrs una casa con un diseo complejo y distintivo. La
heterogeneidad de fachada es el punto de contraste: los materiales de
construccin y el diseo son los rasgos caractersticos de disonancia. Quizs el
elemento ms importante de la dotacin de signos asociada con la clase social
consista, dice Goffman (1994: 48), en los smbolos de status, mediante los cuales
se expresa la riqueza material.
142
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
Fotografa Ok-82. Carolina Laztra
SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
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Fotografa doble Ext-58 y Centro-127. Carolina Laztra
SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
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SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
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SITUAR LA CIUDAD: UNA EXPLORACIN DE LA MIRADA FOTOGRFICA
Bibliografa
Aug, Marc. Los no lugares. Una antropologa de la sobremodernidad. Gedisa.
Barcelona, 2007, pg. 58, 63.
Berger, John. Mirar. Ediciones de la Flor. Buenos Aires, 2005 pg. 127-128
Chuk, Bruno. Semitica del espacio arquitectnico. Nobuko. Buenos Aires, 2006,
pg. 138-141; 188-190.
Silva, Armando. Imaginarios urbanos. Tercer Mundo. Bogot, 2006, pg. 104.
Wirth, L. www.bifurcaciones.cl/002/reserva.htm. "El urbanismo como modo de
vida". En bifurcaciones [online]. N 2, 2005. [Recuperado el 6 de junio de 2009
150
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
COMODORO RIVADAVIA:
UNA CIUDAD DE FRONTERAS
IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
Federico Martn Mehrbald
Introduccin
Los lugares son historias fragmentarias y replegadas, pasados robados a la
legibilidad por el prjimo, tiempos amontonados que pueden desplegarse pero
que estn all ms bien como relatos a la espera y que permanecen en estado de
jeroglfico, en fin simbolizaciones enquistadas en el dolor o el placer del cuerpo.
(De Certeau, M. 1996: 86).
Aumento de trnsito
Segn Wikipedia la localidad de Comodoro Rivadavia posee en Patagonia
el ejido urbano ms importante de la regin. La singularidad del terreno posee
caadones, lomadas, cerros, lagunas y depresiones. La ciudad contiene una
dimensin que supera los 550 kilmetros cuadrados, pero no todo su suelo es
apto para la construccin. La superficie total fue condicionada por las
instalaciones petroleras y de perforacin. En zona norte la mayora de los barrios
se crearon a partir de campamentos petroleros, aunque en la actualidad rige una
resolucin (la 5/96) que establece que los pozos de petrleo deben estar a una
distancia mayor a 100 metros respecto al ejido urbano.
152
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
Conclusiones
En los ltimos 10 aos el precio del barril de petrleo ha disparado el
consumismo en los momentos de alza, y producido un cierto orden social en la
mayora de los comodorenses, luchando por un objetivo comn que se ha
desparramado en todos sectores de la sociedad: conseguir trabajo en el mundo
petrolero. El ideal del sueldo petrolero se ha instalado en la comunidad y el
(in)consciente colectivo. Una mejor situacin financiera permite elevar el
consumo, adquirir tecnologas de ltima generacin y automviles cero kilmetro.
Los habitantes inmersos en este rito (y ritmo) de consumo han elevado el deseo
de ascenso social. Entrar al mundo petrolero parece la meca del comodorense.
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
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COMODORO RIVADAVIA: UNA CIUDAD DE FRONTERAS IMAGINARIAS Y EN MOVIMIENTO
Bibliografa
Aug, Marc. Cmo repensar la ciudad, Traduccin de Elisa Carnelli. Diario Clarn,
2013.
159
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ESPACIOS EN DISPUTA:
LA EXTENSIN BARRIAL,
ENTRE LA NEGACIN Y
LA RESISTENCIA
Magal Chanampa
UNPSJB/CONICET/IGEOPAT/GIGAT
Introduccin
En Comodoro Rivadavia a lo largo del tiempo, la matriz productiva
asociada al petrleo, fue generando un entramado socio-territorial heterogneo y
diverso a nivel nacional y tnico, como parte de una sociedad receptora de grupos
migratorios (Baeza, 2013).
mientras que, por otro lado, de modo diferencial, coexistan las precariedades que
viva por entonces el propio pueblo de Comodoro (Mrquez, 2010).
59
El trmino extensin, se considera una denominacin local para describir una forma urbana de
expansin y asentamiento poblacional comn durante esta ltima dcada en la ciudad de Comodoro
Rivadavia. Este vocablo es utilizado a nivel poblacional, siendo una tipologa utilizada comnmente
por el sector pblico municipal para caracterizar este nuevo tipo de formacin urbana, que se
desarrolla en las periferias y costados de barrios preexistentes, utilizando para su desarrollo
urbano servicios de barrios linderos, pero de manera clandestina.
162
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
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ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
Para los vecinos, la extensin barrial forma parte del lugar de lucha. En
palabras de Oslender (2002), constituye una espacialidad de resistencia. El autor
plantea estas nuevas espacialidades como espacios de desafo y lucha, local,
menos formal, dinmico, simblico y saturado de significados. En este caso, la
resistencia de los vecinos, desde los mrgenes, las periferias y la extensin de
otros barrios preexistentes, plantea la necesidad de ser incluidos, de incorporarse
a la normativa, a lo instituido. As lo expresan sus palabras:
60
En base a entrevistas realizadas, en el marco de trabajo de campo para la tesis de Licenciatura en
Gestin Ambiental: El Asentamiento Informal extensin del Barrio 30 de Octubre de Comodoro
Rivadavia: problemas ambientales y polticas pblicas locales aplicadas a la Gestin Ambiental
(2013).
164
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
Por otro lado, interesa conocer (como parte de futuros anlisis) aquellos
significados e intereses que hacen al surgimiento y apropiacin de esta categora
o trmino socio-espacial, desde el sector pblico administrativo. Es acaso, este
nuevo trmino una forma de negar o tergiversar la informalidad urbana en la
ciudad?; en este mismo sentido, cul es la importancia y el peso poltico y
econmico que posee la imagen de Comodoro Rivadavia, como ciudad del
petrleo61 rica, productiva y pujante, en la negacin de una problemtica
opuesta a estos imaginarios, basada en la desigualdad e injusticia socio-espacial?
El surgimiento de estos interrogantes, se basan en la existencia de normativa y
prcticas estatales a nivel local que legitiman representaciones de negacin sobre
la cuestin de asentamientos informales en la ciudad. En este sentido, se
considera como reflejo de lo manifestado, uno de los postulado de la Ordenanza
General de Tierras (10.417/12), especficamente la Seccin IV de Normas de
Excepcin.
61
Descripcin basada en el trabajo de Elis de Arajo Miranda: Cidades do Petroleo no Brasil:
royalties, cultura e planejamento.
62
Se hace referencia a Programas Federales como PROMEBA (Programa de Mejoramiento Barrial) y
PROMEVI (Programa de Mejoramiento a la Vivienda).
165
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ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
63
Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.
64
Se trata de expresiones vertidas por una vecina en el ltimo encuentro de Modulo IV de
Proyectos, que se desarroll el da sbado 29 de Noviembre de 2014.
166
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ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
Fue muy interesante y aprend a ver muchas cosas que antes pasaba por alto, es
triste saber cuntas necesidades hay, pero a la vez es productivo y edificante el
saber que hay muchos que la pelean da a da honradamente trabajando, que
muchos que estn en esta situacin irregular cansados de golpear puertas y no
ser escuchados decidieron tomar las tierras. Escuch lo mismo muchas veces,
queremos nos mensuren, queremos pagar, hay muchas necesidades. Uno cuando
esta dentro de ese barrio tiene esa sensacin de estar parado en 1901, cuando
aqu solo existan algunas casas muy precarias. Toda una experiencia.
Los habitantes del barrio como actores sociales que se expresan, a travs
de sus acciones y luchas cotidianas, reclaman ser escuchadas como voces locales
de aqu, de all o de extensiones que pertenecen y son parte del todo,
comparten la ciudad, viven y enfrentan miradas ajenas y excluyentes. En este
sentido, en la construccin de escenarios de participacin comunitaria, tal como
el Programa de Vecinalismo, se trata entre tantas cosas, segn las voces de sus
integrantes, de poder rescatar lo que hemos perdido sobre la prctica del
compartir (Celia, vecina).
Algunas consideraciones
En primer lugar, es relevante considerar, cmo en la construccin y
utilizacin del trmino extensin barrial, se expresa la bsqueda de
diferenciacin y negacin de los rtulos de informalidad e irregularidad,
cuestiones representadas y experimentadas desde el estigma y rechazo social.
Aquellas visiones hegemnicas sobre el espacio local, representadas por
estructuras estatales, tienden, a travs de normativas y prcticas polticas, a
excluir e invisibilizar aquellas espacialidades, como extensiones barriales,
opuestas a proyecciones e imgenes pre-construidas sobre la ciudad.
65
En base al relevamiento territorial, desarrollado en el marco del Proyecto de Extensin
Universitaria, denominado Acceso a la tierra para la vivienda e infraestructura urbana en
Comodoro Rivadavia. Chubut. Financiado por Secretaria de Polticas Universitarias y Extensin
Universitaria.
167
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ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
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ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
Bibliografa
Baeza, Brgida. Migrantes bolivianos en asentamientos informales en Comodoro
Rivadavia (Chubut, Argentina). En XXIX Congreso Latinoamericano de Sociologa.
Santiago de Chile, 2013.
169
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ESPACIOS EN DISPUTA: LA EXTENSIN BARRIAL, ENTRE LA NEGACIN Y LA RESISTENCIA
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CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL
DEL ESPACIO PBLICO
Gabriela Sorda
UBA/FADU
Por otro lado, la nocin de produccin social del hbitat se centra en las
prcticas66. Permite describir y legitimar un modelo de produccin que incluye a:
todos aquellos procesos generadores de espacios habitables, componentes
urbanos y viviendas, que se realizan bajo el control de autoproductores y otros
agentes sociales que operan sin fines lucrativos (Glosario HIC 2014). Creado por
el arquitecto John Turner (Fernndez Wagner 2008:15), no es un concepto
acuado originariamente en el contexto de la reflexin acadmica sino, ms bien,
en un particular contexto de interaccin multiactoral: la Coalicin Internacional
para el Hbitat -Amrica Latina (Rodrguez et al 2007:7). Esta es la filial
latinoamericana de la Hbitat International Cohalition (HIC), organizacin no
gubernamental que nuclea organizaciones acadmicas, de base, y no
gubernamentales, de la que Turner fue miembro fundador. Actualmente el
concepto es tambin usado en el mbito acadmico y el gubernamental, aqu nos
ocuparemos del recorte que su definicin llama componentes urbanos.
67
La ambigedad con la cual est redactada esta frase es a propsito. No he encontrado bibliografa
probatoria que determine de modo fehaciente si la lgica del mercado es un fenmeno
relativamente reciente en los procesos de produccin de asentamientos y/o si lo que es
relativamente reciente es el acento que ponen los textos en dichos mecanismos. Ver, por ejemplo
Abramo (2003).
68
Estamos aqu ante un caso extremo de metfora cristalizada en categora de anlisis, por lo cual
resulta muy difcil definirla sintticamente sin recurrir a otra metfora.
172
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
69
OConnor seala que siempre se concentra la acumulacin, incluso cuando se redistribuye. Si bien
coincidimos en la existencia de dichos procesos, tambin coincidimos con la crtica a OConnor que
seala que su postura es esencialista (ya que argumenta que el estado necesariamente acta bajo el
inters de la clase dominante) (Kosonen 1985:285).
70
Desde que Castells defini las caractersticas de los MSU ha cambiado el contexto, y se ha
expandido la nocin. A los efectos de este texto nos interesa resaltar que para Castells los MSU
tienen una composicin multiclasista, que se definen a partir de objetivos urbanos; y que apoyan la
democracia representativa pero actan con instrumentos de la democracia directa.
173
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Hay imaginarios sociales instituidos, los que rigen las convenciones sociales, las
normativas, las maneras aceptadas de decir y de actuar, etc. Y por otro lado, hay
imaginarios sociales alternativos, opuestos a lo instituido, que suscitan otros
modos de pensar, de decir y de habitar. (Sabugo, 2013:24)
El derecho a la ciudad
Quizs el ejemplo actual ms importante de accin colectiva
conscientemente dirigida hacia la transformacin de los intereses y valores
encastrados en la ciudad, es el desarrollo del instrumento Derecho a la Ciudad,
el cual se define como:
71
Inteligentemente, Janoschka (2011,127) seala que estos movimientos no tienen que ser
necesariamente progresistas; sino que, en muchos casos, son una mera expresin reaccionaria con el
fin de protegerse de toda alteracin de la vida (sub)urbana, y esta relacin se da especialmente
cuando se trata de cuestiones relacionadas con el miedo y la (in-) seguridad. Estos movimientos
aqu no se toman en cuenta ya que al querer protegerse de toda alteracin, es decir comportarse
de manera conservadora, no se ajustan a la definicin de Castells de MSU, que los define segn un
objetivo de transformacin de los intereses sociales y de los valores encastrados
174
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
175
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Algunas de ellas estn ancladas en el discurso esttico, como los happenings o las
flashmobs. Otras tienen como objetivo visibilizar una agenda de reclamos
utilizando el espacio pblico en su doble acepcin. Su localizacin puede ser
estratgicamente elegida para lograr visibilidad a travs de la disrupcin de los
flujos, como en el caso del corte de puentes a travs de piquetes. Otras prcticas
se basan en la produccin un flujo alternativo, como las marchas, que en general
se direcciona hacia un hito significativo en relacin al reclamo. A veces tambin el
punto de salida es un hito poltico (por ejemplo las marchas desde el Congreso a
la Plaza de Mayo en Buenos Aires). Las concentraciones se realizan en locaciones
con carga simblica propia y/o frente a hitos, generalmente (aunque no
siempre72) edificios de la administracin pblica, o privados, relacionados con el
reclamo. La apropiacin que realizan los escraches es particularmente original, ya
que su mecanismo de actuacin consiste en hacer pblica la localizacin de la
vivienda de los represores. Visibiliza, sacando del mbito de la privacidad, la
localizacin del espacio privado del represor, ejecutor de la poltica clandestina de
un gobierno que usurp los poderes pblicos.
72
Por ejemplo ha habido manifestaciones polticas en el obelisco de la ciudad de Buenos Aires, hito
generalmente usado para otro tipo de manifestaciones (culturales, festejos deportivos, etc.)
176
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
a siete das de la batalla recorre los cinco puntos de la ciudad en donde ha cado
cada muerto. En cada uno, colocan un pequeo altar, desparraman flores y velas
y despliegan un cartel con la consigna: "Asesinado por la represin policial en la
rebelin popular del 20 de diciembre de 2001". (La Vaca 2005)
177
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LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
el colectivo Tomate, mediante el dilogo participativo entre los vecinos del barrio
y artistas () con el fin de crear un conjunto de 55 murales que reflejen la
identidad y los valores de los habitantes (Checa-Artasu 2013:24). Tiempo
despus con estos ya pintados, la mesa directiva vecinal del barrio, aunado al
diagnstico social que haba desarrollado la Secretaria de Desarrollo Social y
Participacin Ciudadana del ayuntamiento, sustentada en parte por el trabajo de
anlisis previo del colectivo Tomate, llev al cabildo poblano a lanzar el programa
Xanenetla, el barrio que queremos. (Checa-Artasu 2013:46)
178
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LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
que produjo junto a la comunidad, plazas con juegos infantiles (Smith et al,
2011:172-141-170).
179
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LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Imaginarios embarrados
Lefebvre sealaba que el espacio no es slo producto de los imaginarios
instrumentalizados de los especialistas, sino tambin de las prcticas y las
apropiaciones simblicas de sus habitantes, en 1974, en un contexto de crisis de
la hegemona y legitimidad del movimiento moderno y su imaginario
especializado, el cual no haba hecho concesiones a los imaginarios sociales
alternativos. Se haba tratado de imponer una forma racional de disponer
espacialmente los cuerpos, los objetos y los flujos. Pero la poblacin ya vena y
sigui construyendo ms all de la normativa, quiranlo o no los especialistas o la
propia poblacin, aunque los cuerpos e imaginarios tambin se acomodaron a lo
normativo construido. Dichos procesos comenzaron a ser valorados por diversos
actores de manera positiva, apareciendo una nueva voluntad de interaccin
horizontal entre el estado, la academia y los productores sociales del hbitat.
Reflexiones finales
La distribucin de los beneficios urbanos es parte de una disputa en la que
los actores sociales operan de diferentes formas: produciendo directamente el
hbitat, y/o reclamando y/o apoyndose en el estado para que este lo produzca
en su beneficio, o para que legitime su propia produccin. La produccin social del
espacio pblico opera a diversas escalas, con diferentes alianzas, grados de
organizacin y objetivos. Si el estado es una relacin social, los movimientos
sociales urbanos operan para que dicha relacin se produzca en sus propios
trminos y en su propio beneficio. En ese marco, los tcnicos tienen un rol de
articulador entre las polticas estatales y las demandas sociales. En un momento
en que la propia crisis de ciertos modelos y paradigmas cientficos propician una
mayor apertura de la academia a los saberes no hegemnicos; y en el que algunos
actores estatales tienen cierta voluntad poltica de propiciar la distribucin de los
beneficios urbanos; se configura como urgente la necesidad de profundizar la
reflexin y las prcticas articuladas entre la poblacin, la academia y los
organismos estatales; de modo de poder consolidarlas, mejorarlas y ampliarlas.
73
Representaciones que a su vez son la contracara de los postulados del movimiento moderno.
181
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LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Bibliografa
Abramo, Pedro. La teora econmica de la favela: cuatro notas sobre la
localizacin residencial de los pobres y el mercado inmobiliario informal. Revista
Ciudad y Territorios, Vol. XXXV, n. 136-137, verano-otoo 2003, Ministerio de
Fomento, Espaa, 2003.
182
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Davis, M. City of Quartz: Excavating the future of Los Angeles. Verso, New York,
1990.
Davis, M. Planet of slums. Verso, Ney York, 2006. Disponible en http://rebels-
library.org/files/planet_of_slums.pdf , revisado 12/11/2014.
Diario La Nacin. 23 de febrero de 2012. El acceso a Once, difcil por la calle Mitre.
Disponible en http://www.lanacion.com.ar/1450654-el-acceso-a-once-dificil-por-
la-calle-mitre , revisado 26/10/2014.
Gorelik, Adrin . El romance del espacio pblico. En Alteridades 2008. 18 (36): Pp.
33-45, 2008.
183
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Harvey, David. The Right to the city. New left review 53. Septiembre - Octubre
2008. Pp. 23-40. Disponible en
http://abahlali.org/files/Harvery_right_to_the_city.pdf , revisado 12/11/2014.
Mitchell, Don. The Right to the City: Social Justice and the Fight for Public Space.
Guilford Press, New York, 2003.
O`Connor, James . The fiscal crisis of state. Transaction Publishers. New Jersey,
2009
184
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA PRODUCCIN SOCIAL DEL ESPACIO PBLICO
Peridico La Vaca. La batalla que nos pari. Versin digital publicada 20/12/2005.
Disponible en http://lavaca.org/seccion/actualidad/1/1265.shtml , revisado
12/11/2014.
Smith, Cynthia E. et al. Design with the other 90%: Cities. Smithsonian Institution.
New York, 2011.
Sorkin Michael. Variations on a Theme Park: The New American City and the End
of Public Space. Hill and Wang, New York, 1992.
Tornaghi, Chiara. Questioning the social aims of public art in urban regeneration
policies. The case of Newcastle and Gateshead. En EWPS, N 42, GURU. Newcastle
University, 2008. Disponible en
http://www.ncl.ac.uk/guru/assets/documents/EWP42.pdf , revisado 12/11/2014.
Turner, John. Vivienda. Todo el poder para los usuarios. H. Blume. Madrid, 1977.
Transcripto en Pere Hereu, Josep Maria Montaner y Jordi Oliveras, Textos de
Arquitectura de la Modernidad. Nerea. Madrid, 1994.
185
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
MAPEOS DEL MANDO Y
LA OBEDIENCIA.
GEOGRAFAS DE
LA OMISIN O
DE LA NEGACIN?
En Los Profetas del Odio y la yapa (1957), Arturo Jauretche relata que:
74
El trabajo de mapeo se enmarca a su vez en el proyecto de investigacin de la UNPSJB
Cartografa Social, investigacin e intervencin desde la Geografa, fue coordinado por Magali
Chanampa, Beatriz Escudero y el autor de este artculo.
MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
/objeto del pensar, del hacer, del obedecer y del mandar. La cartografa resultante
estaba planteada libremente, no tena lmites mayores ni menores de escala. El
ejercicio de la libertad estaba abierto al juego, para pensar y mapear desde el
minsculo tomo, hasta el planeta todo, con epicentro en Comodoro Rivadavia.
187
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MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
188
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Mapa ejemplo 1
Mapa ejemplo 2
MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
191
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Mapa ejemplo 3
Mapa ejemplo 4
MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
194
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MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
Si todo es segn el color del cristal con que se mira, conviene saber qu anteojos
y anteojeras nos han puesto, parecidas a esas gafas oscuras que usan muchos
nativos, con la que logran ignorar los verdes de nuestros campos y los azules de
nuestros cielos, acomodados al matiz uniforme adquirido en una casa de ptica.
(Jauretche, A. 2002:122)
Desde el psicoanlisis:
195
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
196
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
como una geografa renovada que dialogue desde el interior de las ciencias
sociales como campo conceptual, y que se detenga a pensar el territorio,
registrando las dinmicas de lo social, de lo espacial y en ese pliegue a modo de
hendidura quedan atrapados en un papel actores y prcticas, para ser
descifradas, tal como se propone desde el Programa de Capacitacin de
Vecinalistas.
197
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
MAPEOS DEL MANDO Y LA OBEDIENCIA. GEOGRAFAS DE LA OMISIN O DE LA NEGACIN?
Bibliografa
Biturno, J. Estudio Filosfico Del Psiquismo Y Del Psicoanlisis. Editorial Libros en
Red, 2004.
Jauretche, Antonio. Los profetas del odio y la Yapa. Obras Completas, vol. IV.
Ediciones del Corregidor, Buenos Aires, 2002.
Nogu, Joan. "Otros mundos, otras geografas. Los paisajes residuales" Revista da
ANPEGE, v. 7, n. 1, nmero especial, pg. 3-10, out., 2011.
198
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES:
LO PBLICO,
LO POLTICO Y
LA POLTICA
Hayde Beatriz Escudero
UNPSJB/IGEOPAT-GIAGT
75
Desde la Red de Extensin de Universidades Nacionales, durante el 2012 se aprueba el Plan
Estratgico 2012-2015con el aval del Consejo Interuniversitario de Rectores. En este marco se
redefinen y debaten hacia el interior de las Universidades Nacionales la concepcin de extensin
universitaria, acompaado por polticas universitarias que fortalecen el vnculo universitario con
diversos actores sociales: lo comunitario, lo gubernamental, lo productivo, etc.; donde se establecen
lneas prioritarias que acompaen este proceso.
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
200
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
Desde estos encuentros se han priorizado tanto los contenidos como los
ejercicios prcticos; y en especial la problematizacin de las temticas abordadas
76
Durante los ms de tres aos del proceso dado junto a los dirigentes vecinales y sociales, se han
promovido ms de 50 encuentros de capacitacin; se han promovido mesas de trabajo conjunto
entre distintas entidades estatales, entre las cuales se encuentran organismo de gobierno
nacionales, provinciales y municipales; se han generado las llamadas Mesas de consulta, donde se
convoc a funcionarios vinculadas a las reas de tierras, de infraestructura, de medio ambiente, de
migraciones, de salud. Se ha participado en la sistematizacin de los debates, y se han firmado
convenios de cooperacin; se ha participado de visitas a los rganos legislativos (provincial y
municipal), entre otras acciones.
201
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
Lo poltico y la poltica
Escuchar las prcticas ha sido el gran desafo de estos intercambios, que
han dado lugar a preguntas surgidas en este recorrido: Qu es lo pblico?, Qu
es lo poltico? y Qu es la poltica?
77
Chantal Mouffe en el texto En torno a lo poltico reconoce el carcter conflictivo, la dimensin
antagnica de lo poltico; de modo que define al campo de lo poltico sobre tres ideas: lo vinculado
al orden de una sociedad; lo vinculado a la deliberacin pblica y como espacio de conflictos.
202
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
plazas? De quines son las casas?; o Para quin es la tierra? ; Para quin es la
vivienda? Es referirse al campo efectivo de la poltica y de lo poltico.
78
A travs de las agencias pblicas y de sus agentes: ejecutivos, legislativos, jurdicos, burocracias
administrativas
203
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
204
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
205
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
Bibliografa
Balibar, Etienne. Derecho de ciudad, Nueva Visin, Buenos Aires, 2004.
Rivas Daz, Jorge. Pedagoga de la dignidad de estar siendo. Entrevista con Hugo
206
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
DEBATES: LO PBLICO, LO POLTICO Y LA POLTICA
207
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR
LA PRCTICA VECINALISTA
Muriel Antonella Del Valle
UM/FHCSP
79
Caleta Crdova; Ceferino Namuncur; Ciudadela; General Mosconi; Gral. Saavedra; Jorge
Newbery; Jos Fuchs; J.J. Castelli; Juan XXIII; La Floresta; Laprida; Las Flores; Mariano Moreno; 9 de
Julio; Pietrobelli; Presidente Ortiz; Prspero Palazzo; Pueyrredn; Restinga Al; Roca; Rodrguez
Pea; San Martn; Standard Norte; Stella Maris.
80
Bernardo Ferlatti, de barrio Presidente Ortiz, indica que no tienen en su poder el libro de actas
correspondiente al perodo 1972 1976. No sabemos si estuvo cerrada la Vecinal o dnde funcion.
Nada se sabe de esa poca, no hay registro de cmo se practic el vecinalismo en esos aos. S
sabemos con certeza que no hubo vaciamiento de documentacin, porque los libros anteriores y
posteriores estn, dijo.
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Asociaciones Vecinales y su
reglamentacin
Ordenanza N 8589/06
La Ordenanza 8589/06, sancionada durante 2006, en la gestin del
intendente Ral Simoncini (2003 2007), es la que reglamenta el funcionamiento
de las asociaciones vecinales en la ciudad. La misma comprende 34 artculos, a
travs de los cuales se definen y abordan los alcances, objeto, funciones pblicas,
mbito territorial, denominacin, objeto social, estatuto social, sistema electoral,
estatutos, patrimonio, injerencia de la autoridad de aplicacin, rgimen de
penalidades, autoridad de aplicacin, Registro Municipal de Asociaciones
Vecinales, atribuciones de la autoridad de aplicacin, asociaciones de segundo
209
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
210
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LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Mandatos vencidos
La mayora de los referentes vecinales consultados coinciden en sealar
que lo resumido en los artculos 8 al 14, vinculados con el Sistema Electoral y la
consecuente necesidad de mantener el mandato al da, en la prctica, no se
cumple.
81
Junio de 2015. Fuente: Coordinador de Asociaciones Vecinales, Emilio Snchez y vecinalista Karina
Cayumn de barrio Las Orqudeas.
82
Comisiones nuevas: Abel Amaya; Astra; Balcn del Paraso; Caleta Crdova; Centro; Ciudadela;
Divina Providencia; Isidro Labrador; Jorge Newbery; Las Flores; Malvinas Argentinas; Manantial
Rosales; Quirno Costa; Restinga Al; Rodrguez Pea; Saavedra; San Cayetano; Stella Maris; Sub-Rural
Km. 14; 30 de Octubre.
211
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
83
Comisiones que reasumieron mandato: Bella Vista Sur; Ceferino Namuncur; Diadema Argentina;
Don Bosco; Gral. Mosconi; Gesta de Malvinas Km. 12; Laprida; Las Orqudeas; La Floresta; Mariano
Moreno; 9 de Julio; Presidente Ortiz; Prspero Palazzo; Pueyrredn; Roca; Standart Norte.
84
Karina Cayumn, presidente Asociacin Vecinal de barrio Las Orqudeas.
212
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Una Vecinal es creada para canalizar las problemticas de los vecinos del barrio
y es fundamental que se lleve a cabo esta funcin en el marco de lo estipulado por
ordenanza.
Es que en estos tiempos, los vecinos de los barrios se han apropiado del
sentido de la participacin para que se lleve adelante la actividad vecinal,
entendiendo a la misma como el inters de los vecinos por el trabajo
comunitario y el conocimiento sobre las funciones que cumplen las vecinales85.
Autoridades de aplicacin:
Direccin Municipal de Vecinales
La Direccin de Asociaciones Vecinales, dependiente de la Secretara
General y de Relaciones Comunitarias de la Municipalidad de Comodoro
Rivadavia, funciona como autoridad de aplicacin de la Ordenanza 8689/06, por el
artculo 26 de la misma. En la actualidad, la sede se encuentra en calle Rivadavia
444 y su mxima responsable es Mnica Bellido, quien se desempea en la
mencionada rea desde 1986 y como Directora, a partir de 2007.
85
Vidoz, Susana (2013) Conflictos ambientales y entidades vecinales en Eslabones para la
construccin conjunta: Vecinalismo y Universidad, Ed. Universitaria de la Patagonia, Comodoro
Rivadavia. Teniendo en cuenta la acepcin que propone la autora respecto de convocar la
participacin desde la entidad vecinal, refirindose a la falta de inters de los vecinos por el trabajo
comunitario y el desconocimiento sobre las funciones que cumplen las vecinales; al observarse lo
contrario se define a la participacin como el inters de los vecinos por el trabajo comunitario y el
conocimiento sobre las funciones que cumplen las vecinales.
213
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Registro histrico
En 1972, por decisin del intendente ngel Silvio Rago (1971-1972) y
considerndose la sancin de la Ordenanza 347/72, se cre lo que en la actualidad
se conoce como la Direccin de Asociaciones Vecinales, en ese entonces
denominada Oficina de Coordinacin de Vecinales. Bajo ese nombre continu
hasta 1987, que fue reconocida como Jefatura, y recin en 2007 recibi el rango
de Direccin.
Objetivos
La Direccin se propone trabajar con las Asociaciones Vecinales con el
objeto de llevar a cabo sus propios diagnsticos, planificaciones y estrategias que
le permitan requerir, al Estado o a diferentes fuentes de financiamiento, recursos
destinados al cumplimiento de programas de fortalecimiento y desarrollo
comunitario.
214
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Registro y coordinacin
Se establece en el artculo 27 de la Ordenanza que regula la actividad
vecinal, creado por la Direccin de Vecinales en el 2006 un Registro Municipal de
Asociaciones Vecinales. Al respecto, es preciso explicar que no se trata de un
registro fsico, sino que es la denominacin que se emplea para hacer referencia a
todas las que han sido reconocidas como tales, a lo largo de la historia de
Comodoro Rivadavia.
En esta ciudad hay Vecinales que datan entre los aos 1940 y 1960, que
han sido reconocidas como tales por la Ordenanza 347/72. (Ver Anexo V) Cuadro
II. Asociaciones Vecinales surgidas entre 1940 - 1960.
Coordinador de Vecinales
87
Por Ordenanza 3614-2/05 se incorpora como Zona Sub-Rural el sector de km. 14.
88
Segn Ordenanza 3614/90, se define como Zona Rural: Contiene todas las actividades externas
de la ciudad. sta responde a usos que requieren gran magnitud espacial y por razones sanitarias o
de movilidad no se radican en zonas urbanas.
89
Segn Ordenanza 3614/90, se define como Ampliacin Urbana: Zonas destinadas a ampliacin
urbana a corto plazo y que tienen una relacin de contigidad con las reas urbanas consolidadas.
215
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Mi tarea es ser el nexo entre las 50 Vecinales de nuestra ciudad con las distintas
Secretaras y Subsecretaras de la Municipalidad, y, a su vez, con el intendente Di
90
Pierro y el viceintendente Carlos Linares , afirm el coordinador Emilio Snchez,
al describir la funcin que desempea.
90
Annimo (14 junio 2015) El Municipio y las vecinales trabajan articuladamente para mejorar las
condiciones de cada barrio de la ciudad, sitio web de la Municipalidad de Comodoro Rivadavia,
recuperado en http://www.comodoroinforma.gov.ar/?p=41843
216
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
LA NECESIDAD DE REGLAMENTAR LA PRCTICA VECINALISTA
Bibliografa
Annimo. Eslabones para la construccin conjunta: Vecinalismo y Universidad, Ed.
Universitaria de la Patagonia, Comodoro Rivadavia, 2013.
Annimo. Cuando Illia anul los contratos petroleros. Pgina oficial de TEA y
DEPORTE. Recuperado en http://www.teaydeportea.edu.ar/archivos/cuando-illia-
anulo-los-contratos-petroleros/
217
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ASOCIACIONES VECINALES,
ORGANIZACIONES SOCIALES Y
AGRUPACIONES
COMODORO RIVADAVIA/CHUBUT/2015
Se detallan a continuacin las Asociaciones Vecinales de la ciudad de Comodoro
Rivadavia, as como las Comisiones de Vecinos y Grupos de vecinos. En algunos
casos poseen personera en otros se encuentran en trmite, pero en todos los
casos remiten a formas de organizacin y de participacin ciudadana.
La informacin de cada una de las Vecinales, as como sus actividades y dinmicas
pueden encontrarse en el sitio web: http://www.vecinalesdecomodoro.org/
ZONA SUR
219
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ASOCIACIONES VECINALES, ORGANIZACIONES SOCIALES Y AGRUPACIONES
ZONA NORTE
220
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ASOCIACIONES VECINALES, ORGANIZACIONES SOCIALES Y AGRUPACIONES
221
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ASOCIACIONES VECINALES, ORGANIZACIONES SOCIALES Y AGRUPACIONES
222
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
ANEXO I
224
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
225
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
226
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
227
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
228
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
229
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO I
230
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ANEXO I
231
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ANEXO I
232
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ANEXO I
233
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ANEXO III
ANEXO II
Ordenanza N 3380/89
234
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
ANEXO III
Observaciones:
El Art. 7 est modificado por ORD-4407-93.
Por un error en el texto original en el Artculo 36, donde dice "referente al artculo
36" debera decir " referente al artculo 35".
ORDENANZA N 3740/91
DEFINICIN
OBJETO
235
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
MBITO TERRITORIAL
ACTUACIN Y JURISDICCIN
PERSONAS JURDICAS
236
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
ESTATUTOS Y AUTONOMA
AUTORIDAD CONSTITUTIVA
237
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
DEL PATRIMONIO
Artculo 13: Los fondos provenientes del artculo 12, sern rendidos al
tribunal de Cuentas Municipal, de acuerdo a lo que establezca la
Ordenanza de Contabilidad y su reglamentacin.
FONDO COMUNITARIO
238
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
Artculo 17: Tanto las entidades de Primer Grado como la nica de Segundo
Grado, se financiarn con los aportes provenientes del Fondo,
Programas Pre-establecidos. Los programas sern como mnimo
trimestrales y como mximo anuales, y debern estar
presupuestados y presentados ante la autoridad de aplicacin y el
Tribunal de Cuentas Municipal, antes de la percepcin de fondos.
1) Gastos de funcionamiento.
2) Ayuda social directa.
3) Fondos de catstrofes o emergencias.
4) Obras de carcter comunitarias.
5) Servicios de carcter comunitario.
6) Mantenimiento de espacios pblicos.
7) Aportes a instituciones comunitarias.
8) Aportes a instituciones comunitarias.
9) Organizacin y promocin del Deporte.
10) Organizacin y promocin de Actividades Culturales.
11) Promocin de la infancia.
12) Promocin de la Tercera Edad.
13) Asistencia a Bibliotecas.
239
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
NORMAS OBLIGATORIAS
240
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
DISPOSICIONES GENERALES
DE LAS ACTIVIDADES
RGIMEN DE SANCIONES
NORMA GENERAL
241
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
RGIMEN DE PENALIDADES
a) Conminacin.
b) Apercibimiento.
c) Intervencin regularizadora.
d) Suspensin de beneficios por hasta 180 das.
242
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
DE LA CONMINACIN
DEL APERCIBIMIENTO
DE LA INTERVENCIN REGULARIZADORA
243
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
244
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
CLUSULAS TRANSITORIAS
245
CONSTRUIR LA CIUDAD: MIRADAS IMGENES Y DEBATES. VECINALISMO Y UNIVERSIDAD
ANEXO III
Artculo 35:
a) Redactar el proyecto de Estatuto Social, adecuado a la presente
Ordenanza.
ORDENANZA 8589/06
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ANEXO III
Objeto
Funciones Pblicas
mbito Territorial
Denominacin
247
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ANEXO III
Objeto Social
Artculo 6: El objeto social deber ser compatible con los fines de promocin
vecinal, fomento barrial y amplia participacin popular.
Estatuto Social
Sistema Electoral
248
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ANEXO III
Artculo 11: A los fines del artculo anterior, cada Asociacin Vecinal, deber
habilitar un registro con por lo menos veinte das de anticipacin a
cada acto eleccionario en el que podrn inscribirse los vecinos
residentes que pertenezcan al padrn electoral barrial, y en el que
sern incorporados los vecinos asociados, constituyendo este
padrn general de e electores habilitados del barrio. Ser
condicin para ejercer el derecho de sufragar el pertenecer al
padrn electoral barrial y haber cumplimentado los requisitos de
inscripcin. Las inscripciones para integrar el padrn debern ser
aceptadas hasta cinco das previos al acto comicial. Cerrado el
padrn deber remitirse copia del mismo a la Autoridad de
Aplicacin previo al acto eleccionario.
Exencin de Impuestos
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ANEXO III
Artculo 16: Los estatutos de las Asociaciones Vecinales, debern reunir los
siguientes requisitos:
Artculo 17: Los estatutos, debern prever los siguientes libros obligatorios:
250
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ANEXO III
Rgimen de Penalidades
251
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ANEXO III
Autoridad de Aplicacin
252
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ANEXO III
Artculo 31: A los efectos de la entrada en vigencia del rgimen que aprueba
esta ordenanza, el Municipio reconoce la existencia de las
Asociaciones Vecinales actualmente en funcionamiento. Las
mismas sern inscriptas por la autoridad de aplicacin en el
Registro en forma provisoria y pon el trmino de seis meses, lapso
dentro del cual debern adecuar sus estatutos a las previsiones de
la presente ordenanza. A tales efectos, la autoridad de aplicacin
deber prestar la ms amplia colaboracin a las asociaciones
vecinales.
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ANEXO III
De la Aprobacin de la Ordenanza
254
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ANEXO IV
CUADRO I. COMPARATIVO DE ORDENANZAS QUE REGLAMENTAN A LAS ASOCIACIONES VECINALES
DEL RECONOCIMIENTO Reconoce bajo la denominacin de Designa con el nombre de Las Asociaciones Vecinales que el
Asociaciones Vecinales a las que Asociaciones Vecinales de Municipio reconoce son asociaciones
ya estaban funcionando como Fomento a los Organismos de primer grado, sin fines de lucro,
tales en 24 barrios, segn Institucionales de Base de la cuyo objeto es la promocin barrial y
Resoluciones y Decretos Comunidad de la ciudad. tienen las atribuciones que el derecho
municipales anteriores. Pblico les otorga en funcin de lo
Se las define como entidades establecido por la Carta Orgnica
Establece el reconocimiento de sociales de primer grado, sin fines Municipal.
una Asociacin Vecinal por barrio. de lucro, autonoma y de carcter
pblico. Pertenecen a ella en Creacin de un Registro Municipal de
Exige un mnimo de 50 vecinos carcter de asociados y en forma Asociaciones Vecinales.
afiliados cotizantes. natural, todos los vecinos del
barrio.
Detalla documentacin para el
reconocimiento municipal. Exigencia de acreditacin de
Personera Jurdica Municipal.
ANEXO IV
256
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ANEXO IV
Discriminaciones de cualquier
ndole entre socios; derechos
preferenciales de voto a socios
fundadores.
NORMAS Mnimo de 9 miembros para la Integrar con miembros de la Establece requisitos para ejercer el
REGLAMENTARIAS conformacin de la Comisin Comisin el Consejo Asesor derecho a sufragar en los actos
Directiva. Ejecutivo Vecinal de su comiciales.
circunscripcin y el Consejo
Mandato de 2 aos de duracin. Permanente de Planificacin de la
Comunidad Organizada.
Requisitos para ser miembro de la
comisin. Rgimen de sanciones y
penalidades.
Existencia de un sistema
eleccionario. Actuacin y jurisdiccin: no podr
instalar sedes o agencias fuera de
Especificaciones para convocatoria sus estrictos lmites.
a Asambleas Generales.
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ANEXO IV
DISPOSICIONES Plazo de 90 das para adecuarse a Cese del mandato de las actuales Mximo de 6 meses para la
GENERALES la Ordenanza. autoridades de la Vecinal y adecuacin a la Ordenanza. En tanto,
formacin de una Comisin las Vecinales en funcionamiento sern
Exencin de pago de impuestos Reorganizadora Provisoria para inscriptas en forma provisoria.
municipales y prestacin de bienes adecuarse a lo establecido por la
e instalaciones a la Municipalidad Ordenanza.
e instituciones de bien pblico
cuando le sean requeridas.
258
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ANEXO V
Cuadro II. ASOCIACIONES VECINALES SURGIDAS ENTRE 1940 - 1960
ASOCIACIONES VECINALES
Surgidas en la dcada del 40 Surgidas en la dcada del 50 Surgidas en la dcada del 60
(1939) Creada como Sociedad Vecinal de Fomento Pueblo Presidente Ortiz, (Sin registro de fecha) (1962)
Km. 5 Vecinal barrio Pietrobelli Vecinal barrio Ciudadela
(1946) Vecinal de barrio Mariano Moreno, Km. 3 (Sin registro de fecha) (1964)
Vecinal barrio 9 de Julio Vecinal barrio Stella Maris
Brgida Baeza
(CONICET/IESyPPat-UNPSJB) Doctora en Antropologa (2008, UBA). Investigadora
adjunta del CONICET. Profesora Asociada en la ctedra Ciencias Sociales
Contemporneas de la Lic. en Historia, en la Facultad de Humanidades y Ciencias
Sociales, UNPSJB. Entre sus principales intereses de investigacin se encuentran
los estudios sobre migraciones limtrofes en relacin al anlisis de las identidades,
memorias y fronteras sociales. Posee numerosas publicaciones en artculos y
libros sobre procesos migratorios e identidades en Patagonia. Es integrante de la
Red de Investigadores Argentinos sobre migraciones internacionales
contemporneas (Red IAMIC).
Carolina Laztra
Egresada de la carrera de Licenciatura en Comunicacin Social de la Facultad de
Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de la Patagonia San
Juan Bosco, sede Comodoro Rivadavia. Actualmente doctoranda en Comunicacin
en la Facultad de Periodismo y Comunicacin Social de la Universidad Nacional de
La Plata. Desde 2013 es becaria doctoral de CONICET con lugar de trabajo en el
Centro Nacional Patagnico. El proyecto de investigacin que lleva adelante
aborda los procesos de exclusin residencial a partir del anlisis de las
dimensiones espaciales, sociales y simblicas de la ocupacin informal de tierras
en Puerto Madryn, Chubut.
Federico Mehrbad
(1983) estudi Licenciatura en Comunicacin Social en Comodoro Rivadavia y
reside actualmente en Puerto Madryn. Como periodista independiente ha
colaborado con diferentes medios de comunicacin regionales y nacionales.
Forma parte de la redaccin del mensuario El Extremo Sur de la Patagonia y
realiza prensa institucional para el Sindicato de Obreros y Empleados Ceramistas
del Chubut. Ha publicado libros de narrativa y poesa.
Gabriela Sorda
Arquitecta y Becaria en la Maestra Pobreza y Hbitat Urbano en la UBA. Docente
en la ctedra Molinos de Historia de la Arquitectura en la FADU - UBA. Coordina
las Jornadas de Investigacin de dicha facultad. Investigadora del equipo del Dr.
Mario Sabugo, ha publicado ponencias, artculos y captulos de libros, y realizado
presentaciones en eventos nacionales e internacionales. Fue Directora de Hbitat
de la Secretara de Accin Comunitaria de la FADU, entre 2006 y 2009. Co-
coordin el Manual de Urbanismo para Asentamientos Precarios. Fue invitada a
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DE LOS/LAS AUTORES/AS
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DE LOS/LAS AUTORES/AS
ltimo libro, publicado en 2014 se titula Hacia Una Geografa Comunitaria, versa
sobre problemticas de accesibilidad a las tierras y los servicios en reas rurales y
urbanas del Chubut. Ha dictado talleres de sobre metodologas, seminarios de
posgrado, coordinado proyectos de extensin e investigacin en diversas reas de
la geografa social tanto Latinoamrica. Dirigi el primer film documental
argentino sobre el despoblamiento rural: Pueblos en Resistencia. Ha desarrollado
trabajos de asesoras a organismos pblicos y a diputaciones provinciales y
nacionales. Coautor de leyes y proyectos de leyes de Ordenamiento Territorial.
Recibi diversas becas doctorales y pos-doctorales tanto de CONICET, CIC, AUIP y
el Ministerio de Educacin de la Nacin.
Leonardo Schuler
Estudiante de la Licenciatura en Geografa y de la Tecnicatura en Sistemas de
Informacin Geogrfico y Teledeteccin; becario del proyecto Infraestructura
urbana y acceso a la tierra para la vivienda en Comodoro Rivadavia; Programa
Universidad, Estado y Territorio, Secretara de Polticas Universitarias.
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DE LOS/LAS AUTORES/AS
Roxana Rubilar
Licenciada en Comunicacin Social por la Universidad Nacional de la Patagonia
San Juan Bosco. Realiz estudios en la carrera de Comunicacin Audiovisual en la
Universidad Nacional de la Plata. Es diplomada en Educacin, Imgenes y Medios,
por FLACSO. Se desempea como auxiliar docente en la Ctedra Comunicacin
Audiovisual 2 de la carrera de Comunicacin Social de la UNPSJB. Adems es
integrante del equipo extensionista Gestin de Proyectos Comunicacionales,
dependiente de la Secretaria de Extensin Universitaria de la UNPSJB. Realiz
talleres de video con organizaciones sociales y vecinales de la ciudad de
Comodoro Rivadavia. Realiz videos educativos para el rea Matemtica del
Instituto de Formacin Docente de General Roca, Ro Negro. Se desempe como
docente del Taller de Produccin Oral y Escrita de la Tecnicatura en Salud
Comunitaria dependiente del rea programtica del Hospital Regional de
Comodoro Rivadavia. Trabajo en la produccin del Programa Radial Cayo la luna,
en la Radio de la Universidad Nacional del Comahue. Dicta Talleres de fotografa
estenopeica abiertos a la comunidad y particip de talleres de cine, poesa y
fotografa. Ejerce la docencia en nivel medio en el colegio N 746 en las
asignaturas Comunicacin y Guin. Es productora de videos educativos de la
temtica Inmigracin: un desafo en la escuela, trabajo conjunto entre la
UNPSJB; CONICET, Ministerio de Educacin de la Provincia de Chubut. Forma
parte del proyecto de Investigacin "Accesibilidad a servicios pblicos y polticas
sociales en las reas urbanas y rurales de la Patagonia Central; integrante del
equipo de IGEOPAT, Grupo Geografa y Accin de la UNPSJB:
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DE LOS/LAS AUTORES/AS
Sebastin Barros
Licenciado en Ciencia Poltica, Universidad de Buenos Aires (1992), MA in Political
Theory, Universidad de Essex, Inglaterra (1994), PhD in Government, Universidad
de Essex, Inglaterra. Tesis Order, Democracy and Stability. Argentine Politics
between 1976 and 1992. (1999) Director: Prof. Ernesto Laclau. Ha sido profesor
invitado de diversas universidades en Mxico, Madrid, Essex, Tres de Febrero,
Lomas de Zamora y Comahue. Actualmente es docente regular de la Universidad
Nacional de la Patagonia San Juan Bosco. Es profesor de posgrado en la
Universidad Nacional de Crdoba y en la Universidad Nacional de General San
Martn. Es director del Instituto de Estudios Sociales y Polticos de la Patagonia
(IESyPPat) e Investigador Adjunto del Consejo Nacional de Investigaciones
Cientficas y Tcnicas (CONICET). Investigador Categora II Programa Nacional de
Incentivos. Entre sus publicaciones pueden contarse: Aboy Carls, Gerardo;
Barros, Sebastin y Melo Julin (2013) Las brechas del pueblo: reflexiones sobre
identidades populares y populismo (Buenos Aires: UNGS-UNDAV). Barros,
Sebastin (2002) Orden, democracia y estabilidad. Discurso y poltica en la
Argentina entre 1976 y 1991 (Crdoba: Alcin); Le prjug politique et le peuple.
Note sur les populismes latino-amricains, Actuel Marx, nm. 54, octubre,
Presses Universitaires de France (2013); Pensar la diferencia. Carencia y poltica
en Pierre Clastres, conos. Revista de Ciencias Sociales, nm. 47, septiembre
2013, FLACSO Ecuador; Identidades populares y relacin pedaggica. Una
aproximacin a sus similaridades estructurales, Propuesta Educativa, Ao 19,
nm. 34, noviembre, 2010, FLACSO Argentina.
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DE LOS/LAS AUTORES/AS
Yamila Duarte
Estudiante Tecnicatura en Sistemas de Informacin Geogrfica y Teledeteccin y
de la Licenciatura en Gestin Ambiental) - Becaria CIN Vocaciones Cientficas.
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