TALLER DE SEGURIDAD SOCIAL DE RIESGOS LABORALES

Contenido

Introduccin...1
Desarrollo del taller..........2
Conclusiones........3
Referencias...........4
 INTRODUCCION

El Sistema de Seguridad Social Colombiano como sistema de proteccin social,

propende por la cobertura de toda la poblacin. sta es una premisa establecida
desde sus inicios a la cual tambin ha buscado dar cumplimiento el Sistema
General de Riesgos Profesionales. En nuestro pas, la cobertura en Riesgos
Profesionales ha sido desarrollada por etapas, comenzando con la cobertura de
los trabajadores dependientes para, posteriormente y de manera paulatina,
ampliarla a los trabajadores independientes, quienes hoy tienen la oportunidad
de afiliarse al sistema en forma voluntaria.

En Colombia se han creado figuras especiales para la contratacin laboral, que

se apartan de la tradicional figura de contratacin directa empleador trabajador
y que generan interrogantes y controversias en relacin con el sistema de riesgos
profesionales, especficamente con la afiliacin, la cobertura de los riesgos, la
responsabilidad frente al pago de las cotizaciones y las obligaciones en materia
de prevencin y salud ocupacional.
CASOS

1. Amanda es una operadora de una multinacional R.T., con una antigedad

laboral de 10 aos; devenga un salario de $2.700.000. En el da de ayer tuvo
contacto accidental con una sustancia altamente irritante mientras realizaba un
mantenimiento a una mquina a pesar de portar adecuadamente los elementos
de proteccin, una salpicadura cae sobre piel expuesta y afecta su rostro,
presentando quemaduras de tercer grado. Ella es incapacitada por un periodo
de seis meses. Segn este caso, cmo considera usted y su grupo de estudio
que debe ser pagada la incapacidad a esta trabajadora y quin debe cubrirla?

Respuesta:

Inicialmente la empresa en la que trabaja Amanda debe informar a la ARP sobre

lo sucedido y remitirle la documentacin de la atencin mdica para adelantarlos
trmites correspondientes al pago de incapacidad. La incapacidad originada por
accidente de trabajo debe ser cubierta en un 100% desde el da del accidente de
trabajo, es decir Amanda continua recibiendo su salario base con el cual cotiza
es decir $2700.000 neto.

2. Mauricio es un trabajador dependiente de un Centro Automotor, cumpliendo

funciones de mecnico por cerca de 5 aos, hace algunos das presenta rinorrea,
disfagia y fiebre, al ser valorado en consulta mdica es diagnosticado con faringo
amigdalitis, recibe indicaciones de cuidado en casa y una incapacidad de 8das.
Resuelva con su grupo de trabajo quin es el responsable de pagar
esta incapacidad y cul es el origen de este cuadro clnico?

Respuesta:

La faringo amigdalitis una infeccin de la faringe y de las amgdalas es decir de

la garganta y las anginas es una enfermedad infecciosa y por tanto adquirida por
contagio bien atreves del aire toser estornudar o por contacto directo. As las
cosas Mauricio adquiri una enfermedad de origen comn entonces el
empleador asume el pago de la incapacidad por los 2 primeros das y a partir del
tercer da de la incapacidad lo asume la eps siempre que el resultado no sea
inferior al salario mnimo mensual o su equivalente diario caso en el cual tendr
que pagar el 100% o el porcentaje que resulte necesario para alcanzar el salario
mnimo diario.

3. Jorge es propietario de un restaurante, cuenta con 30 trabajadores. El dueo

se traslada de ARL el da 1 de enero y coincide que ese mismo da, una de las
cocineras, mientras se encontraba cortando filetes de carne sufre amputacin
del primer dedo de la mano izquierda, a pesar de los primeros auxilios que recibi
no fue posible la reestructuracin. Usted considera que es evento es accidente
de trabajo?, revise con sus compaeros qu prestaciones recibir esta seora y
quin es el encargado de asumir estos gastos?
Respuesta:

Efectivamente si es un accidente de trabajo ya que los hechos ocurrieron durante

la jornada laboral, en este caso si la empresa no lo tiene afiliado a administradora
de riesgos profesionales la empresa deber pagar la totalidad de la incapacidad
y en caso de que el empleado no pueda rehabilitarse o recuperarse su plena
capacidad deber pensionarlo

4. Mariana es recepcionista de la empresa de Ingeniera con un salario de

$1.500.000.La semana pasada tom el caf que ofrece la seora de servicios
generales como cualquier otra jornada de trabajo. Comenz con diarrea, vmito
y dolor abdominal, ella refiere que no sospecha de ningn otro alimento. Es
valorada por medicina y la impresin diagnstica es Intoxicacin alimentaria ms
deshidratacin Grado II, el tratamiento es hidratacin e incapacidad de 4 das.
Es esto un accidente de trabajo?, Explique. Quin debe cubrir la incapacidad y
por qu valor?

Respuesta:

Si es accidente laboral ya que el rea de cafetera se encuentra dentro dela

empresa y el rea encargada de vigilar y trabajar por la salud y bienestar de los
trabajadores debi evaluar los riesgos especficos que se encuentran en el rea
de cafetera y se debi incluir posibles intoxicaciones o alergias por los alimentos
que all se elaboran; as que se considera accidente de trabajo porque se pudo
prevenir, en cuanto a la incapacidad la cubre la eps a partir del tercer da de
incapacidad ya que esto es de origen comn.

5. Camilo es el mensajero de la empresa de domicilios, para sus

desplazamientos dentro de los elementos que le suple la empresa estn:
dotacin de uniformes, chaleco, casco, botas, morral, celular y la
motocicleta. Camilo fue contratado por prestacin de servicios por 12 meses
para trabajar, pero hoy en la maana fue arrollado por un bus urbano, al recibir
atencin hospitalaria, es trasladado de urgencia a salas de ciruga por la fractura
expuesta en el fmur derecho, es hospitalizado por cerca de dos semanas y
requiere para su recuperacin 45 das ms. Analice con sus compaeros de
estudio Esta situacin es un accidente de trabajo?, Explique, Cmo debe ser
Cubierto este accidente de trabajo segn su modalidad de contratacin?,
Quin es el responsable de pagar la incapacidad y por qu valor?

Respuesta:

Si es un accidente de trabajo porque sucedi en horario laboral y cumpliendo

funciones asignadas. Los costos del accidente inicialmente los cubre el SOAT
(ambulancia, ciruga, tratamiento, medicamentos y algunas prtesis)En cuanto
al responsable de pagar la incapacidad se debe tener en cuenta que se trata de
un contrato de relacin civil o comercial razn por la cual el empleador asigna un
salario y el empleado debe asumir como independiente el pago de su seguridad
social como lo es salud pensin y riesgos profesionales .As las cosas si el
empleado se encuentra afiliado como independiente a su ARP esta ser la que
se encarga de pagar su incapacidad el valor a pagar ser el salario con el que
se afilio .Es de aclarar lo siguiente: si el accidente es en horario laboral la ARP
quien cubre los gastos de incapacidad y si este accidente no fue en horario
laboral ser la eps quien pagara la incapacidad como accidente comn y se
pagara sobre su base cotizacin.

6. La seora Mara es aseadora del hospital local del pueblo, al realizar la

limpieza de la sala de partos y escurrir el trapero se pincha la palma de la mano
derecha con lo que parece ser una aguja de jeringa. Considera usted que esto
es un accidente de trabajo?, Explique Quin debe cubrir con los gastos?

Respuesta:

Este es un trabajo que tiene contacto con residuos biolgicos por consguete los
accidentes de trabajo estn a la orden del da y que siendo un hospital genera
todo este tipo de incidentes por los procedimientos que all se realizan. Por
consiguiente la ARL ser la encargada en cubrir todo lo relacionado con
exmenes mdicos tratamientos y dems protocolos que sean necesarios para
proteger la salud del afiliado.

7. Uno de los ayudantes de construccin de una reconocida constructora,

resbala accidentalmente desde el piso 4 de la estructura y sufre mltiples
lesiones, es atendido de urgencias en el centro mdico ms cercano donde se
diagnostica con politraumatismo y trauma craneoenceflico severo, al revisar la
contratacin es por prestacin de servicios hasta la finalizacin de la obra,
aproximadamente 12 meses, este contrato tiene un valor de $30.000.000,
permanece en UCI adulto, es intervenido quirrgicamente por su estado de
salud, luego es hospitalizado 26 das y al salir lo incapacitan por 90 das. Cmo
debe ser cubierto este trabajador por el sistema de riesgos laborales, para su
afiliacin, tratamiento y recuperacin?, Quin es el responsable de pagar la
incapacidad y por qu valor?

Respuesta:

En el caso de que el trabajador est vinculado como independiente a seguridad

social salud pensiones y riesgos profesionales ser su ARL quien se encargue
de cubrir todo lo relacionado con su incapacidad-La ARL pagara de la siguiente
forma:$30.000.000 dividido 12 meses= $2500.000 dividido 30 das =$83.333 x
cantidad de das que el paciente estuvo hospitalizado, tiempo de uci e
incapacidad=116 das entonces multiplico $83.333 y el monto que pagara la
ARL seria $9666628 Ahora en caso que el trabajador no este afiliado a ARL por
motivos de las caractersticas del contrato tipo obra labor. A pesar que la ley
1562 ordena a todo empleador a afiliar a sus trabajadores sin importar el tipo de
contrato que tengan, de este modo se constituye una frmula que se llama
responsabilidad civil extracontractual e igual termina pagando el dueo de la obra
todo lo relacionado con este accidente.

8. En comisin acadmica a una ciudad de clima caliente de ms o menos 38C,

es enviada una de las docentes con un grupo de estudiantes de investigacin
para concursar en una feria cientfica, al salir del hotel es atacada por un perro
de la calle quien le provoca una herida extensa en miembro inferior izquierdo, es
llevada por el personal del hotel a un centro asistencial, y afortunadamente el
perro era conocido y estaba adecuadamente vacunado. Durante los 8 das de
hospitalizacin fue atendida por Ciruga plstica e infecto logia. Considera usted
que este caso es un accidente de trabajo? Explique, Quin debe cubrir con los
gastos?

Respuesta:

Si es un accidente de trabajo, porque la profesora siendo cotizante al rgimen

de excepcin por su vinculacin con el magisterio, iba en representacin de la
institucin acadmica a una feria cientfica; los ocho das de hospitalizacin por
la mordedura del perro y su consecuencia, por ciruga plstica y infectologia, los
debe cubrir el empleador, en este caso sera la institucin acadmica quien para
este caso tiene que tener vinculada a la profesora a una administradora de
riesgos profesionales que tienen como fin proteger al afiliado y al empleador para
que por medio de sus pagos beneficien a sus afiliados en este tipo de accidentes
laborales; la aseguradora tendr que cubrir con los gastos mdicos desde el
momento del accidente y la incapacidad remunerada en das de pago se
cancelaran, los primeros tres das el empleador y los cinco das siguientes la
aseguradora para el pago del salario.

9. Arturo trabaja en una empresa a las afueras de la ciudad, para ello cuenta con
un transporte interno de la empresa, al finalizar la jornada del da sube al bus de
la empresa y sufre atrapamiento del pie izquierdo por la puerta de atrs del bus,
presenta evidente edema bimaleolar, dolor incapacitante, perdida de la movilidad
e impotencia para apoyar el pie. Acude a su EPS y narra lo pasado. Es atendido
y recibe todos los cuidados necesarios, pero para el mdico tratante, este hecho
es un accidente de trabajo. Refiere tratamiento y manejo por especialista e
incapacidad de 20 das. Usted considera que tiene razn el mdico tratante?,
este es un accidente de trabajo, explique. Quin debe hacerse cargo de este
tratamiento? Quien es el responsable de reportar este hecho?

Respuesta:

Consideramos que el mdico tratante no tiene la razn; porque Arturo ya haba

finalizado su jornada laboral del da y no estaba cumpliendo con ninguna de su
funcin del trabajo, simplemente se estaba desplazando en el transporte interno
de la empresa. Este se tomara como accidente de trayecto donde la nica
entidad que lo cubrira seria la EPS quien prestara sus servicios de salud y
tratamiento cubriendo con sus gastos de accidente comn, por lo cual quien
debera reportar este hecho seria el mismo trabajador o un familiar quien se dirija
a la empresa y narre lo sucedido con el empleador; la incapacidad se valorara
de acuerdo con lo establecido por la ley en cuanto a cubrimiento los primeros 2
das sern pagados por el empleador y desde el 3 da sern asumidos por la
entidad promotora de salud hasta cumplir los 20 das
10. Arturo trabaja en una empresa de mecnica industrial como operario. l se
inscribe en forma voluntaria un concurso de baile con algunos de sus
compaeros, el cual era organizado por varios empleados de la empresa, en una
de las presentaciones se dobla un pie, es llevado al hospital donde le colocan un
yeso y lo incapacitan 15 das Quin debe pagar los gastos de la salud de
Arturo? Porque?

Respuesta:

Los gastos de salud que incluan procedimientos como colocar un yeso lo debe
cubrir la EPS, por que la empresa de mecnica industrial debe tener vinculado a
Arturo al Sistema de salud; adems l se inscribi a esta actividad de forma
voluntaria y esta no estaba organizada por la empresa sino por los empleados,
Arturo no tena ninguna funcin u obligacin dentro de su contrato que incluyera
participar en un concurso de baile. La incapacidad se valorara de acuerdo con lo
establecido por la ley en cuanto a cubrimiento los primeros 2 das sern pagados
por el empleador y desde el 3 da sern asumidos por la entidad promotora de
salud hasta cumplir los 15 das.

11. El equipo de futbol de la empresa de litografa, concursa por la final

interempresas del municipio, a las afueras de la cuidad en una cancha alquilada.
El arquero del equipo sufre un choque con un jugador del equipo contrario y se
luxa la rodilla derecha, con evidente deformidad y edema local. Es remitido al
puesto de salud en donde lo remiten con especialista y debe hacer un pago de
$300.000 por la atencin particular que recibi. Considera que este pago es
justo?, es un accidente de trabajo? Explique. Quin debe cubrir los gastos
mdicos de este trabajador y cul es el valor de la incapacidad teniendo en
cuenta que su salario es de $790.000.

RESPUESTA

Si es un accidente de trabajo debido a que es una actividad en la que est

participando la empresa y el equipo como representante de esta.
Los gastos mdicos de este trabajador sern asumidos por la Administradora
de Riesgos Laborales. El valor de la incapacidad del arquero ser un subsidio
equivalente al 100% de su salario base de cotizacin, calculando desde el da
siguiente al que ocurri el accidente de trabajo.

12. Mencione los tipos, caractersticas, condiciones, limitaciones, cobertura,

excepciones y ventajas del accidente de trabajo

En Colombia, la definicin de Accidente de Trabajo, estaba en principio

contenida en los artculos 9 (definicin de Accidente de Trabajo), 10
(excepciones a la definicin de Accidente de Trabajo) y 13 (tipos de afiliados) del
Decreto Ley 1295 de 1994, los cuales actualmente no pueden ser aplicados por
cuanto fueron declarados inexequibles mediante la Sentencia C-858 de 2006 de
la Corte Constitucional, por considerar sta que no haban sido expedidos de
acuerdo con la forma debida. En virtud de lo anterior, la definicin de Accidente
de Trabajo debe realizarse a partir de la aplicacin de los principios generales
que regulan la materia, as como de otras disposiciones normativas que puedan
resultar aplicables como el ordinal n) del artculo 1 de la Decisin 584 de 2004
de la Comunidad Andina de Naciones (CAN) en el que se define como todo
suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte. Sealndose tambin que es Accidente de Trabajo aquel
que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo.
En forma general, es importante precisar que para abordar el anlisis y la
calificacin de un accidente, deben tenerse en cuenta integralmente las
circunstancias de tiempo, modo y lugar, siendo la circunstancia de modo, la
determinante para establecer la existencia de un nexo causal entre el accidente
y el trabajo

En general, las legislaciones del mundo contemplan tres elementos bsicos:

1. Que se trate de un evento sbito o repentino.
2. Que exista una relacin de causalidad u ocasionalidad con el trabajo realizado.
3. La produccin de una lesin orgnica, perturbacin funcional, invalidez o la
muerte.
El concepto de Accidente de Trabajo lleva implcito lo repentino o sbito, en otras
palabras, las consecuencias daosas deben ser el resultado de un evento que
si bien pudo ser prevenido, se da de manera sorpresiva, no se va dando con el
transcurso del tiempo, situacin que no se tipificar como Accidente de Trabajo
y podr, ms bien, ser analizada en el terreno de la Enfermedad Profesional.

La CAUSA o la OCASIN hacen que necesariamente tenga que verificarse la

existencia de una relacin entre el accidente y el trabajo, ya sea de forma directa
o indirecta. Es por esto que cuando no se puede demostrar dicha relacin, se
rompe el NEXO CAUSAL y se desarticula la siguiente ecuacin:

EVENTO SBITO DE IMPREVISTO FACTOR DE RIESGO PROFESIONAL +

LESIN ORGNICA + PERTURBACIN FUNCIONAL + INVALIDEZ +
MUERTE ACCIDENTE DE TRABAJO = ACCIDENTE DE TRABAJO.

Cuando se menciona que para que sea calificado como Accidente de Trabajo el
evento debe ser generado por CAUSA del mismo, se entiende la existencia de
una relacin DIRECTA entre el evento y la situacin acaecida al trabajador, lo
que implica afirmar que el accidente sin el trabajo no hubiera existido. En otras
palabras, de las instalaciones, elementos o instrumentos propios del trabajo
parti la accin causante del dao orgnico, fsico o funcional. El concepto de la
OCASIONALIDAD en cambio, se presenta cuando el trabajo crea la oportunidad
para que ocurra el hecho, sin que las causas del mismo sean directamente las
instalaciones, instrumentos o elementos de trabajo. En otras palabras, se cubren
aquellos accidentes que no se derivan directamente de los instrumentos,
elementos o instalaciones de trabajo, es decir, aquellos que cumpliendo las
circunstancias de MODO, sin cumplir las circunstancias de TIEMPO y/o LUGAR,
debieran ser cubiertos por el Sistema General de Riesgos Profesionales.
Adicionalmente, para predicarse la existencia de un Accidente de Trabajo, es
necesario verificar que se haya presentado una LESIN al trabajador, situacin
que es altamente relevante ya que de lo contrario nos encontraramos en
presencia del concepto de INCIDENTE DE TRABAJO, el cual se define de
acuerdo con lo estipulado por la Resolucin 1401 de 2007, como el suceso que
tuvo potencialmente la posibilidad de convertirse en un accidente de trabajo pero
que no gener en el trabajador ningn tipo de lesin, ni gener ningn tipo de
prdida en los procesos.
Dentro del presente anlisis, cabe sealar que el concepto de Accidente de
Trabajo contenido en la definicin de la Comunidad Andina de Naciones,
establece que cuando la labor se est realizando bajo la autoridad del
empleador, sin necesidad de que esto ocurra en las instalaciones de la empresa
o dentro del horario laboral establecido, el evento que llegue a ocurrir al
trabajador podr tipificarse como Accidente de Trabajo, siempre y cuando NO
SE APARTE DEL MARCO OBLIGACIONAL y por ende, en virtud de dicha
SUBORDINACIN, pueda predicarse que se trate de un evento acontecido por
causa o con ocasin del trabajo. En este punto, conviene analizar el concepto de
COMISIN, con miras a determinar cmo opera en tales circunstancias la
cobertura del Sistema General de Riesgos Profesionales.
El concepto de COMISIN implica que, bajo la SUBORDINACIN del
empleador, el trabajador deba trasladarse para la prestacin de sus servicios, a
un lugar diferente de su sede habitual de trabajo, lo que quiere decir que, no
obstante ampliar el mbito de cobertura del Sistema General de Riesgos
Profesionales, la proteccin est siempre supeditada a que el afiliado no se
aparte del marco obligacional de la misma.
13. Jorge trabaja en una empresa de construccin, devenga un salario de
750.000. el 15 de marzo estaba revocando en las afueras de un octavo piso
cuando de repente se cay el andamio y el sufri un fuerte impacto en la columna
al caer. Es llevado inmediatamente a un centro de salud por urgencias, fue
sometido a una serie de intervenciones quirrgicas y diagnstico final fue
cuadripljia. Debido a esto el seor Jorge contrata una persona para que le
ayude en su cuidado. A cul prestacin econmica tiene derecho y cuanto seria
el monto de la prestacin?
A Jorge le debe responder el ARL o la aseguradora de riesgos laborales donde
est afiliado el cotizante
Es el monto de dinero que se solicita pagar mensualmente al trabajador que la
Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez ha resuelto que tiene una
incapacidad, igual o superior a un 40%, por causa u ocasin de un accidente del
trabajo o enfermedad profesional.

Es el monto de dinero que se paga mensualmente un trabajador(a) que la

Comisin de Medicina Preventiva e Invalidez (COMPIN) ha resuelto que tiene
una incapacidad, igual o superior a un 40%, por causa u ocasin de un accidente
del trabajo o enfermedad profesional.
Pensin de Invalidez Total por incapacidad, igual o mayor a 70%.

La pensin de invalidez cesa en el momento que el trabajador(a) alcanza la edad

para pensionarse por la causal de vejez, en su respectivo rgimen previsional
(60 aos si es mujer y 65 aos si es hombre).

14. La secretaria general del colegio es cotizante y el da de ayer sufri una cada
accidental en las escaleras de la biblioteca y como consecuencia de este golpe,
muere. Su esposo e hijo no saben que deben hacer. Qu prestacin econmica
deber recibir su esposo por parte de la ARL?

Todo afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales a quien se le defina una

incapacidad permanente parcial, tendr derecho a que se le reconozca una
indemnizacin en proporcin al dao sufrido, a cargo de la entidad
administradora de riesgos laborales, en una suma no inferior a dos (2) salarios
base de liquidacin, ni superior a veinticuatro (24) veces su salario base de
liquidacin. Al hijo le darn una pensin durante una cierta edad y al esposo si
le queda de por vida
 CONCLUSION

En conclusin los riesgos laborales puede ocasionar dao a la seguridad y salud

de los trabajadores, por lo tanto su proteccin es deber y obligacin de los
empleadores ya que debe haber una planificacin de la prevencin de los riesgos
derivados del trabajo y as mitigar sus consecuencias en caso de que ocurra un
accidente o una enfermedad laboral .
Una manera de contrarrestar estos riesgos es a travs de la identificacin, control
y evaluacin de la misma y brindar oportunamente las medidas correctivas.
 REFERENCIAS

Congreso de Colombia (2012). Ley 1562 de 2012. Modificacin de Sistema

de Riesgos Laborales y se dictan otras disposicionesen materia de salud
ocupacional. Colombia. Recuperado de:
http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/Leyes/Documents/ley156211072012.p
df
http://urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/nueva-tabla-de-enfermedades-
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Ministerio de Trabajo (2014). Sistema General de Riesgos Laborales.
Recuperado de: http://urnadecristal.gov.co/gestion-gobierno/nueva-tabla-
deenfermedades-laborales
- http://www.mintrabajo.gov.co/riesgos-laborales.html
Rodrguez, R (2014). Sistema General de Riesgos Laborales. Coleccin
Jurdica. Universidad del Norte. Colombia.