APLICACIN DE PROCESOS DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

JULIO CESAR MICOLTA VALENTIERRA

SENA

CENTRO DE LOGISTICA Y PROMOCION ECO TURISTICA REGIONAL

MAGDALENA

GESTIN LOGSTICA (1017082) RUTA (402084)

BOGOTA D.C

2016
 APLICACIN DE PROCESOS DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

JULIO CESAR MICOLTA VALENTIERRA

INSTRUCTOR:

RICARDO ALFONSO CHINCHILLA IBARRA

SENA

CENTRO DE LOGISTICA Y PROMOCION ECO TURISTICA REGIONAL

MAGDALENA

GESTIN LOGSTICA (1017082) RUTA (402084)

BOGOTA D.C

2016
 APLICACIN DE PROCESOS DE IMPORTACIN Y EXPORTACIN

Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las

fronteras de un pas, es decir, la que aborda los problemas econmicos con fines
internacionales.

La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial,

poltico o cultural ha alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal
grado que no se puede hablar tan slo intercambio de bienes sino
de programas de integracin.

La economa internacional plantea el estudio de los problemas que plantean las

transacciones econmicas internacionales, por ende cuando hablamos
de economa internacional es vincular con los factores
del comercio internacional. Comercio internacional es el intercambio de bienes
econmicos que se efecta entre los habitantes de dos o ms naciones, de tal
manera, que se d origen a salidas de mercanca de un pas (exportaciones)
entradas de mercancas (importaciones) procedentes de otros pases.

VENTAJAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL

EL comercio internacional permite una mayor movilidad de los factores

de produccin entre pases, dejando como consecuencia las siguientes ventajas:
Cada pas se especializa en aquellos productos donde tienen una
mayor eficiencia lo cual le permite utilizar mejor sus recursos productivos y
elevar el nivel de vida de sus trabajadores.
Los precios tienden a ser ms estables.
 Hace posible que un pas importe aquellos bienes cuya produccin interna
no es suficiente y no sean producidos.
Hace posible la oferta de productos que exceden el consumo a otros
pases, en otros mercados. (Exportaciones)
Equilibrio entre la escasez y el exceso.
Los movimientos de entrada y salida de mercancas dan paso a
la balanza en el mercado internacional.
Por medio de la balanza de pago se informa que tipos de transacciones
internacionales han llevado a cabo los residentes de una nacin en un perodo
dado.

IMPORTACIN.

Es el acto jurdico mediante el cual se introduce al territorio nacional, por las vas
habilitadas: (martimas, areas y terrestres o bultos postales), mercancas
extranjeras que adquieren la nacionalidad del pas, previo cumplimiento de
los registros y formalidades `pautadas en la Ley Orgnica de Aduanas, su
Reglamento y dems disposiciones legales.

Tambin se dice que es la accin de importar objetos, rasgos culturales, u otros

bienes, de otro pas.

La importacin esta compuesta bsicamente por dos aspectos: el tema arancelario

y el rgimen de ingreso de mercanca.

SUJETOS QUE INTERVIENEN: Importador, Transportador, Agente Carga

Internacional, Declarante, Tenedor o poseedor de la mercanca.
PASOS PREVIO PARA IMPORTACIN.

1. Seleccionar al agente aduanal.

2. Chequear el rgimen legal de las mercancas, esto comprende: importaciones
prohibidas, importaciones reservadas al Ejecutivo Nacional, permisos exigibles en
el momento, certificado Sanitario del pas de origen, entre otros.
3. Tambin debe estar pendiente de la clasificacin arancelaria, los registros de la
norma Covenin, Sistema de franjas de precios, si tiene los precios oficiales CIF o
esta en FOB, si tiene los Derechos Antidumping y si esta exento de IVA.
4. Debe realizar todos los clculos, que acaree la mercanca.

LOS PROCEDIMIENTOS DE LAS IMPORTACIONES

Es la manifestacin de la voluntad hecha por el consignatario aceptante de

declarar los efectos de 5 das hbiles siguientes a su ingreso en la zona
del almacenamiento.

El consignatario aceptante se constituye frente al Fisco Nacional en sujeto pasivo

u obligado de la relacin jurdica que nace con motivo de importacin.

En este sentido, las empresas se han visto en la obligacin de mejorar da a da,

optimizando la satisfaccin de los usuarios y siendo ms eficientes en el manejo
de los recursos. Sin embargo, este ideal se ha convertido para
algunas instituciones pblicas en una realidad utpica, por la complejidad de
actividades y los diferentes actores con los que interacta, en combinacin con
algunos factores externos a su gestin que van en desmedro de su eficacia,
requirindose la aplicacin de los tan conocidos conceptos
de administracin de procesos.
La operacin de las entidades aduaneras es una de las ms afectadas, muchas
han decidido establecer una reforma de sus procesos para lograr su eficiencia y
modernizacin motivadas por los procesos de integracin, las reformas de
la funcin pblica, programas de ajuste estructural, la liberalizacin del comercio,
aumento de amenazas y contrabando, adhesin a la OMC, creacin de
organismos internacionales en pro de las buenas prcticas de
comercio, corrupcin y presin pblica, econmica y poltica. Este ideal se
encuentra influenciado tambin por la exigencia de una mayor satisfaccin
del cliente, desarrollo de polticas de mejoramiento continuo y solucin de
problemas; conceptos que debern ser manejados en relacin con la casustica
del sector y la necesidad de lograr la simplificacin y facilitacin de sus procesos.

Estos cambios sustanciales en las aduanas no se limitan solamente a lo relativo a

sus procesos, sino que deben ir de la mano con cambios tecnolgicos,
contratacin de personal excelentemente calificado, y sobre todo, una orientacin
hacia el servicio de todas sus actividades, sin que se limiten a satisfacer al usuario
sin descuidar los controles que se refieren a su naturaleza operativa.

La tan deseada facilitacin del comercio, busca el establecimiento de normas y

prcticas no slo entre los entornos respectivos de los asociados comerciales,
sino tambin entre diferentes participantes dentro del mismo pas, para lograr la
estandarizacin en todo sentido.

Se dice que la base para la facilitacin del comercio es el establecimiento de

procedimientos y el uso de tecnologa, desde el punto de vista de la integracin, el
logro de esta comentada simplificacin es fundamental, sin embargo, constituye
una transformacin sistemtica que suele caracterizarse por tres niveles:

Procedimientos equivalentes. Adoptar procedimientos con necesidades

de datos anlogas pero q atienden cosas independientes.
 Procedimientos complementarios. Cuando se aceptan como vlidos y
reconocen algunos procedimientos usados en otro pas.
Procedimientos integrados o unificados. Cuando no existen diferencias
entre los procedimientos de los pases, son los mismos en todo un bloque
econmico.

Procedimientos

Es una gua detallada que muestra secuencial y ordenadamente cmo

una persona o empresa realiza un trabajo." un procedimientos como
los documentos que describen una actividad sobre la que debe existir control, y en
el cual se dice el qu, cmo, cundo dnde y quin lo realiza, haciendo referencia
si fuera necesario a otra documentacin. Dentro de la temtica de
la Administracin de Procesos, suele utilizarse trminos relacionados que ayudan
una mejor puesta en prctica de esta gestin en las empresas, uno de ellos es
el Procedimiento, cuya utilizacin en los ltimos tiempos se ha convertido en la
base para conseguir los avances tan esperados en cuanto a eficiencia.

En la elaboracin de un procedimiento debe considerarse la existencia los

siguientes puntos:
Objeto del procedimiento. Donde se define la finalidad concreta del
procedimiento.
Campo de aplicacin. Es el alcance de aplicacin del procedimiento.
Responsabilidades. Se fijan y delimitan de acuerdo a ejecucin, control
del procedimiento y verificacin.
Referencias. Se indican los documentos que se deben considerar para
ejecutar el procedimiento.
Definiciones. Se debe describir claramente aquellos conceptos que nuevos
o de compleja comprensin para evitar errores o disparidad de pareceres.
 Especificaciones y estndares. Mostrar los parmetros o especificaciones
estndares que permitan controlar o medir una operacin.
Documentos. Es la muestra de los formatos de documentos a emplear.
Instrucciones. Es la descripcin de la tarea y operaciones que la
componen de una forma concisa y clara, especificando el mtodo, las
condiciones, los medios humanos y materiales necesarios para su realizacin,
adjuntando si se considerara oportuno un diagrama de flujo del proceso y
algunas veces el tiempo que debe tomar su realizacin.

La importancia de la existencia de los procedimientos para la ejecucin de un

proceso es fundamental, pues la puesta en marcha del mismo no se realizar
como se pretende en forma repetitiva si es que no que no cuenta con este tipo de
documentos auxiliares.

Procedimientos aduaneros

De la misma manera, al igual que en las empresas privadas, las aduanas han
incursionado desde hace algunos aos en el uso de los procedimientos, como
apoyo y detalle exacto de las tareas que conformarn los procesos. Este uso se
ha hecho an ms evidente, desde que los temas de definicin de los procesos
clave del negocio aduanero fueron parte del plan estratgico de las
administraciones aduaneras. Dentro del mbito aduanero, se entiende por
procedimiento a las actividades aduaneras interrelacionadas, descritas de forma
secuencial, en donde se muestra su forma de ejecucin para ser llevadas a la
prctica por actores del mismo, segn corresponda.

Un procedimiento abarca la obtencin, el almacenamiento, el proceso y la

transmisin de informacin, motivo por el cual la base para la simplificacin de
procedimientos internacionales en materia de comercio debe ser la utilizacin
de sistemas de informacin.
Los procedimientos utilizados han permitido que en las aduanas, al menos sus
procesos principales, estn claramente documentados logrando establecer la
forma repetitiva de su funcionamiento y una mejora visible para los Operadores de
Comercio Exterior, quienes percibirn mayor formalidad de la Aduana al utilizarse
estos documentos. Sin embargo, muchos de estos procedimientos an cuando
tienen todas las caractersticas exigibles no persiguen los lineamientos dados al
respecto por los organismos rectores de las Operaciones Aduaneras y del
Comercio Internacional; hacindose necesario su consideracin en este sentido.

La Organizacin mundial de Aduanas es una organizacin intergubernamental

independiente en asuntos aduaneros cuya funcin principal es conseguir la
eficiencia y efectividad de las Aduanas. Por esta razn, la Organizacin Mundial
de Aduanas se ha preocupado en incentivar a las Administraciones aduaneras
para que modifiquen sus procedimientos de despacho de mercanca por otros ms
giles, simples y que promuevan lo acordado en legislaciones y acuerdos
internacionales como medio de fomento del comercio internacional.

La idea de la utilizacin de los procedimientos para efectos aduaneros surgi de

la demanda del Comercio Internacional de simplificar la traumatologa relativa al
comercio. Para lograr este objetivo se requiere que la Aduana se comprometa
como parte integrante del Proceso de Comercio Internacional, a mejorar sus
procesos sin descuidar el control considerando su papel en la recaudacin pero
pensando siempre en brindar la tan deseada facilitacin, los procedimientos traer
como consecuencia directa la reduccin de costos operativos y conexos a la
operacin aduanera, permitiendo que el producto pueda ser colocado en el
mercado a menor precio, generando ms demanda del mismo y contribuyendo al
crecimiento econmico del pas.
La concrecin de la simplificacin y armonizacin de los procedimientos,
constituye un progreso en los procesos aduaneros; mejorando los ingresos de los
pases y hacindolos ms competitivos, como resultado de un incremento en la
eficiencia y efectividad de las administraciones aduaneras por la desaparicin de
la burocracia y la complejidad de los trmites aduaneros identificados como
barreras al comercio.

El objetivo central del uso del Convenio de Kyoto constituye el logro de la

eficiencia de sus procedimientos de una manera simple y promoviendo la
utilizacin de la tecnologa. Adems persigue el cumplimiento de los
siguientes principios dentro de las Aduanas.
Procedimientos armonizados y simplificados
Desarrollo continuo y mejoramiento de las tcnicas de control
Maximizar el uso de Tecnologas de informacin
Trabajo conjunto entre aduanas y comercio"

As tambin, en el convenio se recomienda considerar los "elementos clave de la

Administracin de las aduanas modernas, los que son:
Automatizar
Tcnicas de manejo de riesgo
Uso de informacin previo al arribo
Uso de transferencia electrnica de datos
Cooperacin con otras aduanas
Normativa funcional, operativa y fcilmente accesible y realizable

Podemos mencionar algunos procedimientos de las importaciones y

exportaciones, siendo los siguientes:
Las importaciones de mercancas y su ejecucin a nivel internacional.
Los procesos de cargas.
Los procesos de despacho de importaciones.

FINANCIAMIENTO EN LAS IMPORTACIONES EL CREDITO COMERCIAL

Tiene su importancia en que es un uso inteligente de los pasivos a corto plazo
de la empresa a la obtencin de recursos de la manera menos costosa posible.
Por ejemplo las cuentas por pagar constituyen una forma de crdito comercial.
Son los crditos a corto plazo que los proveedores conceden a la empresa. Entre
estos tipos especficos de cuentas por pagar figuran la cuenta abierta la cual
permite a la empresa tomar posesin de la mercanca y pagar por ellas en un
plazo corto determinado, las Aceptaciones Comerciales, que son
esencialmente cheques pagaderos al proveedor en el futuro, los Pagars que es
un reconocimiento formal del crdito recibido, la Consignacin en la cual no se
otorga crdito alguno y la propiedad de las mercancas no pasa nunca al acreedor
a la empresa. Ms bien, la mercanca se remite a la empresa en el entendido de
que sta la vender a beneficio del proveedor retirando nicamente una pequea
comisin por concepto de la utilidad.

Ventajas
Es un medio ms equilibrado y menos costoso de obtener recursos.
Da oportunidad a las empresas de agilizar sus operaciones comerciales.

Desventajas
Existe siempre el riesgo de que el acreedor no cancele la deuda, lo que
trae como consecuencia una posible intervencin legal.
Si la negociacin se hace acredito se deben cancelar tasas pasivas.

Los crditos comerciales surgen por los ejecutivos de finanzas, el

aprovechamiento tambin surge con las operaciones diarias. Por ejemplo, cuando
la empresa incurre en los gastos que implican los pagos que efectuar ms
adelante o acumula sus adeudos con sus proveedores, est obteniendo de ellos
un crdito temporal. Ahora bien, los proveedores de la empresa deben fijar las
condiciones en que esperan que se les page cuando otorgan el crdito. Las
condiciones de pago clsicas pueden ser desde el pago inmediato, o sea al
contado, hasta los plazos ms liberales, dependiendo de cul sea la costumbre de
la empresa y de la opinin que el proveedor tenga de capacidad de pago de la
empresa.

LOS PAGARS

Es un instrumento negociable el cual es una "promesa" incondicional por escrito,

dirigida de una persona a otra, firmada por el formulante del pagar,
comprometindose a pagar a su presentacin, o en una fecha fija o tiempo futuro
determinable, cierta cantidad de dinero en unin de sus intereses a una tasa
especificada a la orden y al portador.

Los pagars se derivan de la venta de mercanca, de prstamos en efectivo, o de

la conversin de una cuenta corriente. La mayor parte de los pagars llevan
intereses el cual se convierte en un gasto para el girador y un ingreso para el
beneficiario. Los instrumentos negociables son pagaderos a su vencimiento, de
todos modos, a veces que no es posible cobrar un instrumento a su vencimiento, o
puede surgir algn obstculo que requiera accin legal.

Ventajas
Es pagadero en efectivo
Hay alta seguridad de pago al momento de realizar alguna operacin
comercial.

LNEA DE CRDITO

La Lnea de Crdito significa dinero siempre disponible en el banco, durante un

perodo convenido de antemano.
Importancia Es importante ya que el banco est de acuerdo en prestar a la
empresa hasta una cantidad mxima, y dentro de cierto perodo, en el momento
que lo solicite. Aunque por lo general no constituye una obligacin legal entre las
dos partes, la lnea de crdito es casi siempre respetada por el banco y evita la
negociacin de un nuevo prstamo cada vez que la empresa necesita disponer de
recursos.

Ventajas
Es un efectivo "disponible" con el que la empresa cuenta.

Desventajas
Se debe pagar un porcentaje de inters cada vez que la lnea de crdito es
utilizada.
Este tipo de financiamiento, est reservado para los clientes ms solventes
del banco, y sin embargo en algunos casos el mismo puede pedir garanta
colateral antes de extender la lnea de crdito.
Se le exige a la empresa que mantenga la lnea de crdito "Limpia",
pagando todas las disposiciones que se hayan hecho

PAPELES COMERCIALES

Es una Fuente de Financiamiento a Corto Plazo que consiste en los pagars no

garantizados de grandes e importantes empresas que adquieren los bancos, las
compaas de seguros, los fondos de pensiones y algunas empresas industriales
que desean invertir acorto plazo sus recursos temporales
excedentes. Importancia Las empresas pueden considerar la utilizacin del papel
comercial como fuente de recursos a corto plazo no slo porque es menos costoso
que el crdito bancario sino tambin porque constituye un complemento de los
prstamos bancarios usuales.

FINANCIAMIENTO POR MEDIO DE LA CUENTAS POR COBRAR

Es aquel en la cual la empresa consigue financiar dichas cuentas por cobrar
consiguiendo recursos para invertirlos en ella.

Ventajas
Es menos costoso para la empresa.
Disminuye el riesgo de incumplimiento.
No hay costo de cobranza.

FINANCIAMIENTO POR MEDIO DE LOS INVENTARIOS

Es aquel en el cual se usa el inventario como garanta de un prstamo en que se

confiere al acreedor el derecho de tomar posesin garanta en caso de que la
empresa deje de cumplir.

Ventajas
Permite aprovechar una importante pieza de la empresa como es el
Inventario de Mercanca
Brinda oportunidad a la organizacin de hacer mas dinmica sus
actividades.

DOCUMENTACION PARA LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

Carta comercial

La carta comercial sirve como medio de comunicacin entre dos empresas

comerciales o bien una empresa con un particular, o viceversa. Su contenido suele
ser formal, oficial y/o confidencial.

La actividad comercial es muy variada, por ello existen varios tipos

de cartas comerciales. Los ms importantes son: de compraventa, de reclamacin,
de ofertas, de solicitud de informacin y de publicidad. A diferencia de cartas
personales, las cartas comerciales poseen un esquema ms rgido y un tono ms
objetivo, y deben ir siempre mecanografiadas. Estructura Una carta comercial se
compone de tres partes: el encabezamiento, el cuerpo de la carta y el cierre.

El informe
El informe sirve para responder a una solicitud, que generalmente, requiere una
cierta investigacin y reunin de datos para informar a alguien sobre los resultados
de la misma. Para redactar un documento de este tipo se puede responder al
siguiente esquema de preguntas:
1. Qu es lo que se investiga exactamente?
2. Por qu?
3. Segn qu mtodo?
4. Cules son los resultados?
5. Cules son las conclusiones?

De stas resultan en una estructura bsica fija para un informe de investigacin:

Introduccin (entre otras la delimitacin del objeto de investigacin)
Descripcin del problema
Manera de trabajo
Resultados
Conclusin

Los informes, generalmente y sobre todo en las empresas confidenciales.

DEFINICIN DE EXPORTACIONES

Es la salida del territorio nacional, por vas habilitadas (martimas, areas

terrestres o bultos postales), hecha de forma legar o voluntaria de mercancas
nacionales o nacionalizadas, a ttulo definitivo o para consumo fuera de dicho
territorio.

Tambin se dice que es la venta de bienes y servicios al extranjero.

Es el envo de mercancas o productos del pas propio del que se menciones a
otro distinto, para su uso o consumo definitivo.

PASOS A SEGUIR PARA INICIAR Y FINALIZAR UNA BUENA EXPORTACIN.

Identificacin del mercado.

Saber claramente cules son los canales de distribucin.

PASOS PREVIOS PARA UNA OPERACIN DE EXPORTACIN.

Pactar la negociacin con el comprador.
Inscribirse en el registro de exportaciones.
Solicitar la clasificacin arancelaria.
Solicitar licencias, permisos, certificaciones, en caso que lo requiera.
Requiere los servicios de un Agente aduanal.

Clasificacin de las Exportaciones. Ejemplos

Exportaciones Tradicionales:
Son los productos que se exportan con frecuencia, y el pas depende de ellos.
Ejemplo: El petrleo es un tipo de exportacin netamente tradicional.

Exportaciones no Tradicionales:
Son aquellos productos que se exportan con muy poca frecuencia y el pas no
depende de ellos.
Ejemplo: Los cigarros, bebidas alcohlicas, pieles, automviles, etc.
 Exportaciones Restringidas:
Son aquellas exportaciones limitadas por el Estado por razones de seguridad.
Ejemplo: En diciembre del 2.002 el pas vivi un tipo de exportacin restringida,
debido al Paro Petrolero, cuando se redujo la produccin del petrleo, las
exportaciones fueron restringidas para poder medio abastecer la nacin. Otro tipo
de exportacin restringida son las drogas, por ser de ilcito comercio.

Exportaciones no Restringidas:
Son aquellas que se realizan sin restricciones del Estado, pero deben cumplir con
los debidos procesos aduaneros correspondientes.

PRINCIPALES ORGANISMOS QUE PARTIIPAN EN LAS ACTIVIDADES

EXPORTADORAS.

Banco de Comercio Exterior (BANCOEX)

EL Banco de Comercio Exterior, BANCOEX, nace el 12 de julio de 1.996, segn
Gaceta Oficial N 35.990, con la aprobacin de la Ley del Banco de Comercio
Exterior, abre sus puertas al pblico el 07 de octubre de 1.997 y pasa a ser Banco
de Desarrollo segn Decreto con Fuerza de Ley del Banco de Comercio Exterior,
publicado en Gaceta Oficial Ordinaria N 37.330, de fecha 22 de noviembre de
2.001.

Su misin consiste en impulsar el crecimiento de las empresas venezolanas,

(principalmente pequeas y medianas) e incrementar su participacin en los
mercados globales, ofreciendo soluciones integrales que fortalezcan
su competitividad y fomenten la inversin, a travs del financiamiento acceso al y
a otros servicios promocionales.