OBJETIVO GENERAL: Transformar el Sistema Penitenciario Venezolano con el fin de garantizar el respeto a

los Derechos Humanos de los privados y privadas de libertad, minimizando los efectos del
encarcelamiento y facilitando los medios adecuados para su reinsercin social.

LNEA ESTRATGICA 1

Desarrollar un nuevo marco normativo para el Sistema Penitenciario, que oriente las penas privativas de
libertad y garantice celeridad, transparencia y profesionalismo en la prestacin del servicio.

ACCIONES PROGRAMTICAS

a) Cdigo Orgnico Penitenciario que regule de manera integral todos los aspectos relacionados con la
ejecucin de las penas privativas de libertad.

b) Sistema de faltas y sanciones disciplinarias para las personas privadas de libertad, a objeto de
garantizar un carcter legal a los procesos sancionatorios del orden disciplinario interno de los
establecimientos penitenciarios por parte de los servidores pblicos.

c) Promulgacin de la Ley del Estatuto del Servicio Penitenciario que tutele y prevea, legalmente, las
especificidades necesarias para regular el trabajo, los beneficios y la disciplina del personal del sector.

d) Plan Cayapa Judicial a fin de combatir el retardo procesal en coordinacin con el Poder Judicial, a
travs de la atencin jurdica a los privados y privadas de libertad. los privados y privadas de libertad.

LNEA ESTRATGICA 2

Consolidar el Sistema Integral de Profesionalizacin del personal penitenciario.

ACCIONES PROGRAMTICAS

a) Plan nacional de formacin educativa y participacin protagnica para el personal penitenciario.

b) Formacin del servidor pblico en la aplicacin del rgimen penitenciario y disciplinario.

LNEA ESTRATGICA 3

Fortalecer el orden interno y disciplinario de los establecimientos penitenciarios, a travs de planes,

programas y procedimientos de seguridad y custodia penitenciaria, dirigidos a garantizar la vida y la
integridad de las personas privadas de libertad, visitantes y servidores pblicos del servicio
penitenciario.

ACCIONES PROGRAMTICAS

a) Despliegue del componente penitenciario de la Polica Nacional Bolivariana como cuerpo de seguridad
externa penitenciaria.

b) Plan nacional de agrupacin y clasificacin penitenciaria, de acuerdo a los criterios referidos al tipo de
delito, grupos etarios y niveles de seguridad: mxima, media y mnima.

c) Plan de desarme de los centros penitenciarios.

d) Sistema automatizado de video vigilancia y visitas planificadas a travs de la conectividad y seguridad

tecnolgica.

e) Plan nacional de formacin penitenciaria acorde a las necesidades del sistema.

f) Aplicacin del rgimen penitenciario, basado en el cumplimiento de la disciplina y el orden interno por
parte de los privados y privadas de libertad.

g) Resolucin de conflictos y pacificacin de los establecimientos penitenciarios con la intervencin de

los familiares de los privados y privadas de libertad.

h) Creacin de un protocolo de ingreso para ser aplicado a los privados de libertad, a los fines de realizar
una primera clasificacin a travs de la observacin, estudios y evaluaciones por parte del equipo
tcnico.
LNEA ESTRATGICA 4

Definir el modelo arquitectnico del Sistema Penitenciario Venezolano y adecuar su capacidad a las
necesidades de la poblacin privada de libertad y de las estadsticas delictivas a nivel nacional.

ACCIONES PROGRAMTICAS

a) Plan nacional de recuperacin, dotacin, construccin de nuevas sedes, ampliacin y dotacin de las
edificaciones penitenciarias para el mejoramiento de las condiciones fsicas, operativas y asistenciales.

b) Rehabilitacin de infraestructura penitenciaria, utilizando como mano de obra privados de libertad

cuyo incentivo ser la redencin de la pena.

LNEA ESTRATGICA 5

Convertir todos los establecimientos penitenciarios en talleres de trabajo, de produccin y de educacin

obligatoria con mxima disciplina social.

ACCIONES PROGRAMTICAS

a) Programa de formacin para el empleo de los privados y las privadas de libertad, adolescentes y
familiares.

b) Promover la creacin de ncleos de la Orquesta Sinfnica en todos los establecimientos penitenciarios,

para garantizar la formacin continua de los privados y privadas de libertad y adolescentes en conflicto
con la ley penal.

c) Programa nacional para elevar el nivel cultural de la poblacin penitenciaria, a fin de inculcar nuevos
valores socialistas hacia el hombre y la mujer nueva.

d) Programa de masificacin de la actividad deportiva en los centros penitenciarios, a travs de

convenios de cooperacin con el Ministerio del Poder Popular para el Deporte.

e) Creacin de unidades socio-productivas sustentables en los establecimientos penitenciarios.

f) Fortalecimiento de la inclusin educativa, a fin de impulsar la accin pedaggica contando con apoyo
interinstitucional para promover la masificacin de la educacin en todos sus niveles en la poblacin
privada de libertad.

g) Fortalecimiento del sistema de atencin a los hijos e hijas de las privadas de libertad que hacen vida
en los centros penitenciarios, a fin de crear centros de cuidado diario y educativos.

h) Programa para la promocin de las normas de convivencia solidaria a travs de la asistencia

espiritual-ecumnica, psicolgica y social.

LNEA ESTRATGICA 6

Fortalecimiento de las Entidades de Atencin de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal, con
medidas privativas de libertad.

ACCIONES PROGRAMTICAS

a) Diagnstico de la situacin procesal y de las condiciones de reclusin de adolescentes, a fin de crear

un nuevo modelo programtico para la atencin de las y los adolescentes en conflicto con la ley penal.

b) Red social de apoyo a las y los adolescentes en conflicto con la ley, para su transformacin.

c) Aplicacin del rgimen disciplinario en las entidades de atencin para la reorientacin de la conducta y
la incorporacin al estudio y al trabajo productivo y liberador.

d) Escuela para el fortalecimiento de la integracin familiar.

Yo sueo con centros penitenciarios donde impere

el estudio y el trabajo.

Hugo Rafael Chvez Fras

6 de agosto de 2011