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GUIDE JURIDIQUE DE LA FORMATION OUVERTE ET A DISTANCE

Les fiches suivantes permettent de rpondre aux situations les plus


courantes rencontres par les acteurs de la formation ouverte et
distance : Quel statut pendant la formation ? Quelles rgles pour la
formation des apprentis distance ? Quelles sont les rgles
d'imputation de l'achat de matriel multimdia ? Quelles sont les rgles
de proprit intellectuelle applicables ? etc.

Cinq thmes organisent les fiches : gnralits, droit d'auteur,


imputabilit, financement de la formation ouverte et distance, statuts
de l'apprenant.

CIRCE CONSULTANTS (contributeur externe) - contact@algora.org - avril 2002 -

Avertissement
Les contenus proposs par Algora au sein du guide juridique ont t raliss par le cabinet Circ
Consultants Emploi-Formation. Le guide juridique vise uniquement fournir gratuitement une premire
information de qualit relative aux rglementations applicables aux formations ouvertes et distance. La
consultation du guide ne saurait donc remplacer le recours un expert juridique et Algora dcline toute
responsabilit de l'utilisation quipourrait tre faite de ses contenus
GENERALITES

Fiche 1 - Le champ de l'ducation et de la formation continue

L'enseignement distance, ainsi que les FOAD, considres comme des modalits
pdagogiques particulires, sont utilises et se dveloppent aussi bien en formation
initiale pour des lves ou des tudiants, qu'en formation continue pour divers types
de stagiaires. Cette mme activit connatra un encadrement juridique diffrent selon
qu'elle s'inscrit dans l'un ou l'autre des ordres juridiques.

Deux lgislations s'appliquent titre principal aux FOAD :

* les dispositions de le loi du 12 juillet 1971 relative aux organismes privs


dispensant un enseignement distance, qui ont t intgres au Code de
l'ducation en 2000, aux articles L. 444-1 et suivants ;

* la lgislation sur la formation professionnelle continue du livre IX du Code du


Travail, art. L. 900-1 et suivant, enrichie par l'article 155 de la loi de modernisation
sociale.

Le champ d'application de ces deux textes est dtermin partir de critres


diffrents.

Pour l'application des dispositions sur la formation professionnelle continue, le critre


dterminant est le statut de l'apprenant : les " adultes et jeunes dj engags dans la
vie active ou qui s'y engagent ", c'est dire les actifs : demandeurs d'emploi,
salaris, non-salaris. Les formations doivent galement viser un des objectifs
prciss dans l'article L. 900-2 du Code du Travail (voir fiche 3).
Les modalits pdagogiques et les formes d'enseignement, le type d'organisme sont
des critres inoprants.

Les dispositions du Code de l'Education seront applicables pour une FOAD suivie
chez un dispensateur priv par un lve qui ne relve pas du Livre IX du Code du
travail (personnes ne figurant pas sur le march de l'emploi : tudiants, apprentis,
inactifs ou retraits).

Concernant les oprateurs publics, le Livre IX s'appliquera pour les stagiaires


relevant de la catgorie des actifs.
GENERALITES

Fiche 2 - L'ducation

Le concept d'enseignement distance fait l'objet d'une lgislation du 12 juillet 1971


relative la cration et au fonctionnement des organismes privs dispensant un
enseignement distance, ainsi qu' la publicit et au dmarchage faits par les
tablissements d'enseignement. Les dispositions de ce texte ont t intgres au
Code de l'ducation en 2000, aux articles L. 444-1 et suivants.

1- Dfinition

En application de ce texte, " constitue un enseignement distance l'enseignement ne


comportant pas, dans les lieux o il est reu, la prsence physique du matre charg
de le dispenser ou ne comportant une telle prsence que de manire occasionnelle
ou pour certains exercices " (Art. L. 444-1 C. Education).

2- Principales caractristiques de la lgislation relative aux organismes privs


d'enseignement distance

La loi du 12 juillet 1972 soumet ce type d'enseignement un certain nombre de


conditions qui portent :

* sur l'obligation d'une dclaration (art. L.444-2, C. Ed.), et la soumission au


contrle pdagogique et financier de l'Education Nationale et des Ministres dont
relve la formation (art. L. 444-3, C. Ed.) ;
* sur l'obligation faite au personnel de direction et d'enseignement de possder
certains diplmes, titres et rfrences (art. L. 444-5, C.Ed.), et les cas d'incapacit
d'exercice (art. L. 444-6, C.Ed.) ;
* sur le contenu des contrats d'enseignement qui doit tre conclu entre l'lve et
l'organisme de formation, et prciser " les conditions dans lesquelles l'enseignement
distance est donn aux lves () notamment en ce qui concerne le service
d'assistance pdagogique, les directives du travail, les travaux effectuer et leur
correction " (art. L. 444-7 du C.Ed.). " Doit tre annex ce contrat le plan d'tudes,
qui comporte des indications sur le niveau des connaissances pralables, le niveau
des tudes, leur dure moyenne et les emplois auxquelles elles prparent. La
fourniture de livres, objets ou matriels doit tre comptabilise part. " ;
* sur la rsiliation et les conditions financires d'excution desdits contrats (art.
L.444-8, C.Ed.). Le contrat ne peut tre sign qu'au terme d'un dlai de 7 jours aprs
sa rception. Le contrat peut tre rsili sans indemnit par l'lve s'il est empch
de suivre l'enseignement pour cas fortuit ou force majeure. Pendant un dlai de trois
mois aprs la conclusion du contrat, celui-ci peut tre rsili unilatralement par
l'lve, moyennant une indemnit qui ne peut excder 30% du prix du contrat,
fournitures non-comprises. Il ne peut tre pay par anticipation plus de 30% du prix
convenu, fournitures non comprises.

La loi prvoit que l'inobservation de ses prescriptions peut tre sanctionne par des
peines d'amende et de prison, et dans certains cas par la nullit des contrats.
3- Champ d'application de la loi

* Public/priv

Les dispositions du Code de l'ducation ne s'appliquent qu'aux organismes privs.

* Elves/stagiaires

Comme l'a prcis un avis du Conseil d'tat, sont soumis cette lgislation tous les
tablissements privs qui dispensent un enseignement ou une formation totalement
ou partiellement distance, quel que soit le statut de l'apprenant.

En effet, un organisme d'enseignement distance peut accueillir des " lves " titre
isol qui paient eux-mmes leurs formations, des salaris dont l'employeur a accept
de prendre en charge la formation, ou encore des demandeurs d'emploi, pris en
charge par l'tat ou les ASSEDIC. L'article L. 444-11 du Code de l'Education prcise
bien que les organismes d'enseignement distance privs peuvent bnficier des
conventions de formation professionnelle prvues l'article L. 920-1 du Code du
travail. En consquence, la loi sur l'enseignement distance s'applique aussi bien
aux stagiaires relevant du Livre IX, qu'aux " inactifs " : lves, tudiants, retraits

Les difficults souleves par l'application cumulative des deux lgislations pour les
personnes relevant du Livre IX sont pour l'essentiel rgles par une circulaire
DGEFP du 20 juillet 2001 (voir fiche sur la Formation professionnelle continue), qui
prcise les rgles applicables pour la formation professionnelle, notamment quant au
contenu des contrats et conventions de formation professionnelle.

En revanche, les questions se rapportant au droit de la consommation (dlais de


signature, de rtractation, modalits de rsiliation) ne sont pas abordes.

* Assistance pdagogique

La lgislation sur l'enseignement distance ne concerne pas les organismes qui se


bornent vendre du matriel pdagogique, sans dispenser d'assistance
pdagogique, comme l'ont prcis un dcret du 22 dcembre 1972 suivi de deux
arrts du Conseil d'Etat et la circulaire DGEFP du 20 juillet 2001.
Avertissement
GENERALITES

Fiche 3 - La formation professionnelle continue

1- Le cadre rglementaire du livre IX

a) Dfinition d'une action de formation professionnelle continue

" La formation professionnelle permanente constitue une obligation nationale. Elle


comporte une formation initiale et des formations ultrieures destines aux adultes et
aux jeunes dj engags dans la vie active ou qui s'y engagent. Ces formations
ultrieures constituent la formation professionnelle continue.
" La formation professionnelle continue fait partie de l'ducation permanente. Elle a
pour objet de permettre l'adaptation des travailleurs au changement des techniques
et des conditions de travail, de favoriser leur promotion sociale par l'accs aux
diffrents niveaux de la culture et de la qualification professionnelle et leur
contribution au dveloppement culturel, conomique et social.
" Elle peut tre dispense des salaris titulaires d'un contrat de travail prvoyant
une formation en alternance.
" L'Etat, les collectivits locales, les tablissements publics, les tablissements
d'enseignement publics et privs, les associations, les organisations
professionnelles, syndicales et familiales, ainsi que les entreprises, concourent
l'assurer. " (C. trav., art. L. 900-1)

Cette action doit poursuivre un objectif dfini par le Code du travail :

" Les types d'actions de formation qui entrent dans le champ d'application des
dispositions relatives la formation professionnelle continue, sont les suivants :

1. Les actions de prformation et de prparation la vie professionnelle () ;


2. Les actions d'adaptation () ;
3. Les actions de promotion() ;
4. Les actions de prvention () ;
5. Les actions de conversion () ;
6. Les actions d'acquisition, d'entretien ou de perfectionnement des connaissances
().

" Entrent galement dans le champ d'application des dispositions relatives la


formation professionnelle continue les actions permettant de raliser un bilan de
comptences () " (C. trav., art. L. 900-2)

" () Les actions de lutte contre l'illettrisme sont des actions de formation, au
sens de l'article L. 900-2 " (C. trav., art. L. 900-6)

b) Conventions et contrats de formation professionnelle

* Les actions de formation professionnelle peuvent faire l'objet de conventions,


notamment entre l'entreprise et l'organisme de formation, dans le cas des formations
dispenses par un organisme extrieur (art. L. 920-1 C.trav., enrichi par l'article 155
de la loi de modernisation sociale)

Selon le Code du Travail, celles-ci doivent dterminer notamment :


- la nature, l'objet, la dure et les effectifs des stages qu'elles prvoient ;
- les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre ;
- les modalits de formation, en particulier lorsqu'il s'agit de formations ralises en
tout ou en partie distance (article 155 loi de modernisation sociale)
- les conditions de prise en charge des frais de formation pdagogique des
ducateurs et leur rmunration ;
- lorsqu'elles concernent des salaris, les facilits accordes, le cas chant, ces
derniers pour poursuivre les stages qu'elles prvoient, notamment les congs,
amnagements ou rductions d'horaires dont ils bnficient en application des
dispositions lgislatives , rglementaires ou contractuelles ;
- les modalits de contrle des connaissances et la nature de la sanction de la
formation dispense ;
- la rpartition des charges financires relatives au fonctionnement des stages et la
rmunration des stagiaires ainsi que, le cas chant, la construction et
l'quipement des centres ;
- les modalits de rglement amiable des difficults auxquelles peut donner lieu
l'excution de la convention.

* De mme, un contrat de formation professionnelle doit tre conclu entre


l'organisme de formation et une personne physique entreprenant des formations
titre individuel et ses frais (art. L. 920-13 C.trav. enrichi par l'article 155 de la loi de
modernisation sociale). " Ce contrat doit, peine de nullit, prciser :

- la nature, la dure et l'objet des actions de formation qu'il prvoit, ainsi que les
effectifs qu'elle concerne ;
- le niveau de connaissances pralables requis pour suivre la formation et obtenir
les qualifications auxquelles elle prpare ;
- les conditions dans lesquelles la formation est donne aux stagiaires,
notamment les modalits de formation dans le cas des formations ralises en tout
ou en partie distance (art. 155), les moyens pdagogiques et techniques mis en
uvre ainsi que les modalits de contrle des connaissances et la nature de la
sanction ventuelle de la formation ;
- les diplmes, titres ou rfrences des personnes charges de la formation
prvue par le contrat ;
- les modalits de paiement ainsi que les conditions financires prvues en cas
de cessation anticipe de la formation ou d'abandon en cours de stage. "

Outre ses mentions obligatoires, ce contrat prsente la caractristique de comporter


un dlai de rtraction de 10 jours par lettre recommande AR. Ce n'est qu'au terme
de ce dlai que l'organisme de formation peut demander un premier rglement du
cot de l'action (30 % au plus). Le solde doit donner lieu des paiements
chelonns au fur et mesure du droulement de l'action de formation. Si un cas de
force majeure empche le stagiaire de suivre la formation, il peut rsilier le contrat et
seules les prestations effectivement dispenses sont dues au prorata temporis de
leur valeur prvue au contrat.
Obligation des dispensateurs de formation vis vis des stagiaires
Documents remettre aux stagiaires

Tout organisme de formation, public ou priv, doit remettre au stagiaire avant son
inscription dfinitive et tout rglement de frais :
- le rglement intrieur applicable aux stagiaires ;
- le programme de stage ;
- la liste des formateurs pour chaque discipline avec la mention de leurs titres ou
qualits ;
- les horaires ;
- les procdures de validation des acquis de la formation
Lorsqu'il y a signature d'un contrat de formation professionnelle, en plus des
documents prcits, le dispensateur remet la personne physique intresse par le
contrat :
- les tarifs ;
- les modalits de rglement ;
- les conditions financires prvues en cas de cessation anticipe de la formation ou
en cas d'abandon en cours de stage.

(Article L.920-5-3 du Code du travail)

c) L'imputabilit par les entreprises dans le cadre de leur participation au


dveloppement de la formation professionnelle

Quels sont les critres d'imputabilit d'une action de formation ?

* Il doit s'agir d'actions de formation professionnelle continue et non d'une


premire formation technologique ou professionnelle (formation des apprentis,
stages en entreprise d'lves ou d'tudiants), et dispenses au seul bnfice des
salaris de l'entreprise ( l'exclusion des stagiaires, travailleurs indpendants,
grants majoritaires).

* La formation doit entrer dans l'une des catgories suivantes :


- action d'adaptation un emploi,
- action de promotion,
- action de prvention contre les risques d'inadaptation,
- action d'acquisition d'entretien ou de perfectionnement des connaissances,
- action de bilan de comptences
- action de lutte contre l'illettrisme.
Sont exclues les actions de prformation et prparation la vie professionnelle,
et de conversion (art. L. 900-2, 1 et 5 du Code du travail), qui sont destines des
personnes qui ne sont pas des salaris de l'entreprise.

* L'action de formation, pour tre finanable au titre de la formation professionnelle


continue, doit comporter (art. R. 950-4 al.1) :
1. Des objectifs ;
2. Un programme ;
3. Des moyens pdagogiques et d'encadrement ;
4. Un dispositif permettant de suivre l'excution du programme ;
5. Un dispositif permettant d'apprcier les rsultats.
* Si l'action de formation est organise par un organismes externe, elle doit faire
l'objet d'une convention de formation professionnelle annuelle ou pluriannuelle (cf. b)

La circulaire de la Dlgation Gnrale l'Emploi et la Formation Professionnelle


(DGEFP) prcite prcise la rglementation du Livre IX dans le cas des FOAD.

2- Le cas des FOAD

a) Dfinition

" Une " formation ouverte et/ou distance " est un dispositif souple de formation
organis en fonction des besoins individuels ou collectifs (individus, entreprises,
territoires). Elle comporte des apprentissages individualiss et l'accs des
ressources et comptences locales ou distance. Elle n'est pas excute
ncessairement sous le contrle permanent d'un formateur. " (circ. DGEFP
n2001/22 du 20/07/2001)

La circulaire prcise que " le droit positif rgissant la formation professionnelle


continue ne comporte aucune disposition susceptible de faire obstacle la mise en
uvre de ces nouvelles modalits de droulement des actions de formation
professionnelle. "

b) Obligations incombant aux dispensateurs de formation

Les prestataires qui ralisent pour leurs clients des actions de formation
professionnelle sous la forme de formations ouvertes et/ou distance sont assujettis
aux obligations lgales et rglementaires de droit commun encadrant l'exercice de
cette activit professionnelle.

* Conventions de formation et contrats de formation

Les conventions qui doivent tre signes entre l'entreprise et l'organisme de


formation, dans le cas des formations dispenses par un organisme extrieur, et les
contrats de formation professionnelle conclus entre l'organisme de formation et une
personne physique entreprenant des formations titre individuel et ses frais,
doivent comporter des mentions spcifiques.

Les actions de formation rpondant la dfinition des formations ouvertes et/ou


distance, mettant en uvre des modalits de formation combines, doivent y tre
prcises.

De plus, selon la circulaire, les conventions ou contrats de formation professionnelle


conclus pour la ralisation de FOAD devront comporter :

1. " D'une part, et au mme titre que toutes les autres conventions de formation, les
mentions relatives :
- aux oprations de formation excutes par le centre de formation (intitul, priodes,
horaires, dures, lieux et prix unitaire et global, etc.) ;
- la nature, la quantit et au prix des prestations de services ou de biens qui leur
sont troitement lis (logement, nourriture des stagiaires, fournitures de supports
pdagogiques, etc.), fournis par l'offreur de formation.

2. D'autre part, les mentions relatives :


- aux squences d'apprentissage distance, notamment : les objectifs poursuivis, la
nature des travaux incombant aux stagiaires (les priodes de ralisation de ces
travaux, leur dure estime) ;
- et aux prestataires, (les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre
directement ou par sous-traitance, le suivi et l'valuation des travaux accomplis par
les stagiaires et le prix de ces diffrentes prestations). "

L'organisme de formation doit mettre en place un suivi de l'action afin de lever toute
incertitude lie la ralit et la dure de la formation suivie par les stagiaires (la
dure pouvant tre estime, comme prcis ci-dessous). Les modalits d'assistance
pdagogique devront tre clairement dfinies par la convention : elles constitueront
un lment central d'apprciation de la ralit de la formation.

* Le protocole individuel de formation

La circulaire donne une recommandation concernant l'tablissement d'un protocole


individuel de formation, devant faciliter la lisibilit de l'action de formation. Ce
protocole doit permettre au stagiaire de connatre les conditions de ralisation de
l'action de formation et en particulier : le calendrier, les diffrentes modalits
pdagogiques, la dure estime ncessaire pour effectuer les travaux ainsi que les
modes d'valuation dans les cas de FOAD.

Ce protocole doit tre tabli entre le dispensateur de formation et le stagiaire.

L'administration a prcis que le protocole permettait galement d'avoir les lments


de l'effectivit de la formation.

c) L'imputabilit des actions de formation ouvertes et/ou distance

Les rgles d'imputation des dpenses applicables aux FOAD sont les mmes que
celles concernant les formations de droit commun.

La circulaire prcise qu'il s'agit du prix d'achat de l'action de FOAD, du prix d'achat
des documents pdagogiques ou des prestations de services qui leur sont
troitement lies dans le respect des rgles en vigueur, la partie de l'annuit
d'amortissement des biens ncessaires la ralisation de l'action, et des
rmunrations des stagiaires qui bnficient de la formation.

* Application des critres d'imputabilit aux FOAD

Les implications des cinq conditions indiques l'article R. 950-4 al.1 (cf. 1.c)) sont
prcises par la circulaire pour ce qui concerne les FOAD.

1) L'exigence de moyens d'encadrement signifie que l'action de formation doit tre


encadre par un formateur-tuteur, qu'il soit in situ ou distance. Le tutorat distance
peut avoir lieu de manire synchrone ou asynchrone. A dfaut de cet encadrement
pdagogique et technique lors des squences pdagogiques distance, les
dpenses affrentes ces squences ne pourront tre dductibles de la participation
des employeurs.

2) L'exigence d'un dispositif permettant de suivre l'excution du programme tait


analys par le contrle de la formation professionnelle comme l'obligation de
disposer d'attestations de prsence et d'identifier des temps de formation.
Dsormais, la circulaire prcise qu'en l'absence de repres habituels propres aux
actions de formation en " prsentiel ", il est possible pour certains apprentissages
dispenss en partie ou en totalit distance de dterminer la dure estime
ncessaire aux travaux demands. La dure totale de la formation pourra intgrer
l'ensemble des situations pdagogiques concourant la ralisation de l'action de
formation (auto-formation encadre, squences de face face pdagogique,
apprentissage distance, etc.) et accessoirement d'autres activits encadres (auto-
documentation, mise en pratique en situation de travail,). Pour chacune des
situations, la dure effective ou le cas chant son estimation devra tre prcise.

* Contrle de la ralit et de la conformit des FOAD

Pour apprcier la ralit et la conformit des FOAD prvues aux conventions de


formation professionnelle ou organises en interne par les entreprises, et ayant
donn lieu dlivrance de factures, les agents de contrle procdent une analyse
des circonstances dans lesquelles les prestations de formation ont t ralises.

La circulaire prcise que pour le contrle de la ralit des actions de FOAD, les
modalits d'assistance pdagogique et d'encadrement constitueront un lment
central d'apprciation. Il en est de mme des moyens mis en uvre pour valuer et
valider la formation.
En effet, la simple cession ou mise disposition de supports (manuels, logiciels,
matriels) finalit pdagogique n'a pas la nature d'une action de formation
professionnelle, mais doit tre analyse comme une livraison de prestation de
service ou de biens. La circulaire prcise qu'il s'agit notamment de la simple
fourniture un tiers de matriel (ordinateurs,), de cours en ligne sans
accompagnement humain technique ou pdagogique, ou encore d'applications
pdagogiques livres sous la seule forme de supports numriques (disquettes,
CDROM) ou cdes par voie de tlchargement.

L'obligation de regroupement ne constitue plus une exigence du point de vue du


contrle, ds lors qu'il existe d'autres formes de suivi, d'encadrement et de contrle
de l'assiduit.

d) Rgles spcifiques applicables aux demandeurs d'emploi suivant une FOAD

Deux dcrets (16 Janvier 1993 et 20 Juin 1994 - codifis sous les articles R. 961-2 et
R. 961-3 du Code du Travail) organisent les conditions dans lesquelles des FOAD
peuvent tre mises en place pour des demandeurs d'emploi, et leur ouvrir droit une
rmunration.
Selon ces textes, des stages raliss en tout ou partie distance peuvent tre
agrs par les pouvoirs publics et ouvrir droit une rmunration pour les
demandeurs d'emploi qui les suivent.

* L'article R. 961 - 2 prvoit une squence d'valuation tous les mois (qui peut tre
individuelle)
* L'article R. 961-3 impose l'tablissement, par l'organisme, d'un plan de formation
individualis et de modalits spcifiques de suivi. Le temps estim ncessaire pour la
ralisation des travaux effectus distance ainsi que le mode de vrification de leur
excution doivent notamment tre prciss.

Ces conditions permettent le contrle du temps et l'valuation du travail ralis par le


stagiaire.

Le plan de formation dfinit pour chaque mois :

* le type de formation (ouverte ou distance) ;


* la nature, le contenu des travaux demands au stagiaire (le plan doit notamment
prciser la rpartition mois par mois des travaux, la dure moyenne ncessaire
l'excution indique en heures) ;
* le calendrier et le rythme de droulement de la formation (temps plein ou partiel)
;
* l'valuation et le mode de vrification de l'excution des travaux ;
* les rgles d'assiduit.

Conditions d'agrment par les pouvoirs publics de stages raliss en tout ou partie
distance
(extraits des articles R. 961-2 et R. 961-4 du Code du travail)

L'autorit administrative comptente pour dlivrer l'agrment examine le projet de


stage selon les critres d'apprciation suivants : nature du stage, conditions
d'admission du stagiaire, niveau de la formation, contenu des programmes, contenu
du plan de formation prvu l'article R. 961-3 pour les stages comportant une
enseignement dispens en partie ou totalement distance, sanction des tudes,
qualification des enseignants et des responsables du stage, installation des locaux et
exercice du contrle financier, technique et pdagogique.

Dans le cas de stages comportant un enseignement distance, la dcision


d'agrment doit prciser, outre le nombre de stagiaires, la dure et les dates de
dbut et de fin de stage :

* lorsque l'enseignement est dispens en totalit distance :


- le nombre d'heures estimes ncessaires pour excuter les travaux demands
chaque stagiaire ;
- la frquence, au moins mensuelle, et la dure des sances d'valuation
pdagogique se droulant dans les locaux du centre de formation ;

* lorsque l'enseignement, dispens en formation dite ouverte, comporte


alternativement un enseignement dans les locaux d'un centre de formation et un
enseignement distance :
- la dure totale en heures de l'ensemble de ces enseignements ;
- en prcisant, pour l'enseignement distance, le nombre d'heures estimes
ncessaires pour effectuer les travaux demands chaque stagiaire.

Les stages doivent comporter les dures suivants :

Stages temps plein :


- Dure maximum : trois ans
- Dure minimum : quarante heures
- Dure minimum hebdomadaire : 30 heures

Stages temps partiel :


- Dure maximum : trois ans
Dure minimum : quarante heures
LE DROIT D'AUTEUR

Fiche 4 - Crations protges et proprits incorporelles

1- Critres de la cration protge par le droit d'auteur

Toutes les oeuvres de l'esprit originales sont protges par le droit d'auteur quels
que en soient le genre, la forme d'expression, le mrite ou la destination (article
L.112-1 du Code de la proprit intellectuelle).

Il s'agit indiffremment d'uvres crites, orales, dramatiques, chorgraphiques,


musicales, audiovisuelles, graphiques, photographiques, des arts appliqus, de
cartes gographiques, de logiciels, de bases de donnes.

Mais l'uvre doit tre originale pour bnficier de la protection par le droit d'auteur.
L'originalit est la condition de la protection.

Que faut-il entendre par cration " originale " ?

L'originalit est une notion non dfinie par la loi.

La jurisprudence franaise a nanmoins dgag certains critres permettant de


dfinir la notion d'originalit.

Ainsi, l'uvre doit porter l'empreinte de la personnalit de son auteur. C'est


l'empreinte de la personnalit de son auteur qui fait qu'un mme sujet peut tre trait
diffremment par des personnes diffrentes.

Par ailleurs, le droit d'auteur ne s'applique pas aux ides ni aux concepts qui restent
de libre parcours.

Seules sont protges par le droit d'auteur la forme et l'expression de l'uvre.

Sont ainsi protgeables :

* les scnarios ;
* les donnes textuelles ;
* les sons, les images ;
* les icnes;
* les logiciels ;
* les bases de donnes ;
* les sites web.

2- L'identification des proprits incorporelles

Le droit d'auteur est l'expression d'une proprit incorporelle des oeuvres de l'esprit,
dissocie et indpendante de la proprit du bien matriel dans lequel l'uvre prend
forme.
Ainsi, l'acquisition du support d'un logiciel par exemple (disquette, CD-Rom...) ne
confre l'acqureur aucun droit de proprit sur le logiciel lui-mme en tant
qu'uvre de l'esprit (article L.113-3 du Code de la proprit intellectuelle).

Comment " dtecter " les lments susceptibles de constituer une valeur incorporelle
de l'entreprise ?

Certains paratront vidents car ils bnficient d'une protection lgale confrant
leur titulaire un monopole d'exploitation tel que les brevets ou les droits d'auteur.

D'autres sont moins connus car ils ne donnent pas prise une " proprit " au sens
propre.

Pourtant ces lments, fruits des recherches et des efforts des entreprises, pourront
galement bnficier d'une protection s'ils sont suffisamment cratifs et concrets (par
exemple, ide publicitaire, mthode commerciale, savoir-faire). Leur emprunt par un
tiers pourra tre poursuivi sur le fondement de la concurrence dloyale ou des
agissements parasitaires.

Les principales crations intellectuelles susceptibles de constituer une valeur


incorporelle de l'entreprise peuvent tre rpertories comme suit :

* les crations relevant de la proprit industrielle ;


* les signes distinctifs, dnomination, slogans, graphismes ;
* les innovations brevetables ;
* les dessins et modles industriels ;
* les obtentions vgtales ;
* les produits semi-conducteurs ;
* les crations relevant de la proprit littraire et artistique ;
* les bases de donnes ;
* les logiciels.
LE DROIT DAUTEUR

Fiche 5 Les droits des auteurs

1- Deux catgories de droits d'auteur

Les auteurs disposent, sur leurs crations, d'un monopole d'exploitation qui recouvre
deux catgories de droits soit respectivement :

- les droits moraux ;


- les droits patrimoniaux.

1.1 - Les droits moraux

Les droits moraux dont bnficie l'auteur d'une uvre de l'esprit sont noncs aux
articles L.121-1 et suivants du Code de la proprit intellectuelle.

Ainsi, l'auteur, au titre de ses droits moraux, jouit du droit :

- au respect de son nom ;


- au respect de sa qualit ;
- au respect de son uvre.

En outre, l'article L.121-2 confre l'auteur d'une uvre de l'esprit le droit de


divulguer son uvre.

Enfin, l'auteur d'une uvre de l'esprit jouit d'un droit au retrait ou de repentir ce qui
lui offre la possibilit de revenir sur une autorisation d'exploitation.

Toutefois, pour la jouissance de ce dernier droit, le Code de la proprit intellectuelle


prcise qu'un auteur ne peut exercer ce droit de retrait ou de repentir qu' charge
d'indemniser pralablement le cessionnaire du prjudice que ce repentir ou ce retrait
peut lui causer.

Les droits moraux ont pour caractristiques essentielles d'tre :

- perptuels,
- inalinables
- et imprescriptibles.

Ces droits sont attachs la personne de l'auteur et ne peuvent donc pas faire l'objet
d'une cession quelque titre que ce soit.

Ainsi, il est gnralement considr que les droits moraux sur une uvre de l'esprit
sont " hors commerce " de la mme manire que les droits de la personnalit.

1.2 - Les droits patrimoniaux

Les droits patrimoniaux des auteurs d'uvres de l'esprit sont les droits qui sont "
dans le commerce " et qui tiennent essentiellement :
- en un droit de reproduction, c'est--dire de fixation de l'uvre sur quelque support
que ce soit ;

- en un droit de reprsentation, c'est--dire de mise la disposition de l'uvre


auprs d'un public soit directement soit indirectement ;

- en un droit de modification, transformation, adaptation et traduction de l'uvre.

La reproduction d'une uvre de l'esprit, que ce soit par stockage sur le disque d'un
ordinateur ou par un autre moyen, est soumise l'agrment pralable de l'auteur, de
ses ayants-droits ou de ses ayants-cause.

En consquence, le fait par exemple de procder la reproduction par numrisation


de tout ou partie d'une uvre implique d'obtenir pralablement l'autorisation des
auteurs de cette uvre, et ce pour viter toute contrefaon.

2- Les cessions de droits d'auteur

La transmission des droits d'auteur est soumise aux conditions de forme nonces
par les dispositions de l'article L.131-3 du Code de la proprit intellectuelle aux
termes duquel :

- " La transmission des droits d'auteur est subordonne la condition que chacun
des droits cds fassent l'objet d'une mention distincte dans l'acte de cession et que
le domaine d'exploitation des droits cds soit dlimit quant son tendue et sa
destination, quant au lieu et quant la dure ".

Les cessions de droit d'auteur doivent tre formalises par un crit numrant de
faon distincte les droits cds, les modes d'exploitation prvus, le lieu d'exploitation
et la dure d'exploitation.

A cet gard, il est important de souligner combien le droit de la proprit intellectuelle


est modulable, la loi envisageant expressment qu'une cession de droits d'auteur
puisse avoir un caractre partiel, limit dans le temps, limit gographiquement,
limit dans les modes d'exploitation autoriss.

De mme, la cession de droits d'auteur peut tre consentie titre non-exclusif, le


cdant se rservant des droits identiques ceux qu'il a cd, ce qui est inconcevable
dans le cas de la vente de biens matriels corporels.

Sur le fond, il y a lieu de respecter la prohibition de la cession globale des oeuvres


futures.

Cette rgle fondamentale interdit de mettre en place un mcanisme contractuel


d'attribution automatique des droits d'auteur sur des crations futures non identifies.

S'agissant enfin des conditions de prix, le principe est celui d'une rmunration
proportionnelle du cdant.
3- Les sanctions du droit d'auteur

Toute utilisation d'une uvre de l'esprit sans l'autorisation du titulaire des droits sur
cette uvre constitue une contrefaon laquelle donne lieu :

- des sanctions civiles : dommages et intrts par exemple ;


- des sanctions pnales : jusqu' deux ans d'emprisonnement et 1 000 000 francs
d'amende.

4- La dure des droits

Les droits d'auteur : 70 ans aprs la mort de son auteur.

Les droits des producteurs de base de donnes : 15 ans compter de l'achvement


de la fabrication.

5- La titularit des droits d'auteur

5.1 - Les oeuvres de commande

Le fait de commander ou de financer une oeuvre ne confre pas au donneur d'ordre


de droits de proprit intellectuelle sur cette oeuvre.

En effet, et conformment aux rgles gnrales du droit d'auteur, l'auteur jouit sur
son uvre, du seul fait de sa cration, d'un droit de proprit intellectuelle exclusif et
opposable tous, nonobstant tout contrat de travail ou de prestations de services
qu'il aurait pu conclure.

Par consquent, mme dans le cadre d'une uvre ralise sur commande d'une
entreprise, en l'absence de dispositions contractuelles particulires conformes aux
exigences du Code de la proprit intellectuelle en matire de cession de droit
d'auteur, les droits sur l'uvre demeurent la proprit exclusive de l'auteur.

Il est donc impratif d'insrer, pour l'auteur de la commande, dans les contrats de
commande, une clause de cession des droits de proprit intellectuelle conforme aux
exigences du Code de la proprit intellectuelle.

5.2 - Les crations des salaris

En l'absence de cession expresse et conforme au code, la cration des salaris reste


appartenir ces derniers.

Cependant, pour les logiciels, ce principe est diffrent.

L'article L.113-9 du Code de la proprit intellectuelle dispose que :

- " Sauf dispositions statutaires ou stipulations contraires, les droits patrimoniaux sur
les logiciels et leur documentation crs par un ou plusieurs employs dans
l'exercice de leurs fonctions ou d'aprs les instructions de leur employeur sont
dvolus l'employeur qui est seul habilit des exercer ".
Il est donc essentiel de dfinir dans le contrat de travail, de faon prcise, la mission
du salari afin de pouvoir faire jouer la dvolution automatique la plus efficace
possible et de prvoir une clause de cession.

5.3 - Les oeuvres collectives

Si, en matire de proprit intellectuelle le principe est que la titularit des droits
d'auteur est attribue aux personnes physiques, il existe au moins une exception :
l'uvre collective.

L'article L.113-2 alina 3 du Code de la proprit intellectuelle dispose que :

- " Est dite collective l'uvre cr sur l'initiative d'une personne physique ou morale
qui l'dite, la publie et la divulgue sous sa direction et son nom et dans laquelle la
contribution personnelle des divers auteurs participant son laboration se fond
dans l'ensemble en vue duquel elle est conue, sans qu'il soit possible d'attribuer
chacun d'eux un droit distinct sur l'ensemble ralis ".

Quant la proprit de l'uvre collective elle est, " sauf preuve contraire, la proprit
de la personne physique ou morale sous le nom de laquelle elle est divulgue. Cette
personne est investie des droits de l'auteur ".

Trois conditions sont donc ncessaires pour qu'une personne, morale ou physique,
puisse se voir reconnatre des droits sur une uvre collective :

- cette personne doit avoir eu l'initiative de l'uvre ;

- elle doit l'avoir dite ou publie et donc divulgue ;

- il doit enfin y avoir eu fusion des contributions des diffrents auteurs aboutissant
l'impossibilit d'attribuer chacun des auteurs un droit distinct sur l'uvre.

5.4 - L'oeuvre de collaboration

L'uvre de collaboration est, aux termes de l'article L.113-2 du Code de la proprit


intellectuelle, celle " la cration de laquelle ont concouru plusieurs personnes
physiques ".

L'analyse de ce texte et de la jurisprudence associe dmontre que, en principe,


deux conditions doivent tre runies pour qu'une uvre puisse tre qualifie d'uvre
de collaboration :

- seules les personnes physiques peuvent participer une uvre de collaboration ;

- les personnes " deux au minimum " qui ont particip doivent l'avoir fait de faon
concerte dans une communaut d'esprit, d'inspiration et dans un but commun.

Le rgime de l'uvre dite " de collaboration ", dfini par le Code de la proprit
intellectuelle (article L 313-3 du CPI), s'avre particulirement contraignant.
Le principe est, en effet, celui de l'unanimit, tout au moins en ce qui concerne les
droits patrimoniaux.

En revanche pour le droit des parties sur leurs contributions personnelles, le principe
est que les parties peuvent exploiter sparment leurs contributions personnelles
respectives condition que celles-ci soient dissociables, c'est--dire dans
l'hypothse o les participations des coauteurs relvent de " genres diffrents " (par
exemple du texte et des illustrations) et que cette exploitation personnelle ne porte
pas prjudice l'exploitation de l'uvre commune.

5.5 - Les oeuvres composites

Aux termes de l'article L.113-2 du Code de la proprit intellectuelle " est dite
composite l'uvre nouvelle laquelle est incorpore une uvre prexistante sans la
collaboration de l'auteur de cette dernire ".

Dans cette hypothse, non seulement le titulaire des droits sur l'uvre composite
doit obtenir l'autorisation du titulaire des droits sur l'uvre originale pour exploiter
l'uvre composite, mais en plus il ne peut l'exploiter au-del des termes (limites
territoriales, autorisation pour certains modes d'exploitation seulement...) dans
lesquels cette autorisation lui a t accorde.

Il est donc impratif de prvoir, dans toutes les hypothses o une uvre composite
est susceptible d'tre cre, une clause de cession des droits d'auteur sur cette
nouvelle uvre.

L'uvre composite est la proprit de l'auteur qui l'a ralise, sous rserve des
droits de l'auteur de l'uvre prexistante.
LE DROIT DAUTEUR

Fiche 6 La protection des bases de donnes

1- La protection par les droits d'auteur

La base de donnes peut tre protge par le droit d'auteur la condition qu'elle
prsente un caractre d'originalit suffisant.

L'originalit en matire de base de donnes peut tre constate dans :

- le choix des matires ;


- leurs dispositions.

Il doit tre prcis que la notion d'originalit dpend de l'apprciation subjective et


souveraine des tribunaux et que la jurisprudence n'est pas unitaire ce sujet.

Par exemple, la Cour d'appel de Paris a considr, dans un arrt en date du 12


novembre 1997, qu'un annuaire des salons et foires tait original en raison des choix
oprs par son auteur pour une prsentation mthodique agrmente de graphismes
spcifiques.

Paralllement, un mois avant, la Cour d'appel de Paris a considr que le catalogue


raisonn d'un artiste peintre n'tait pas ligible au rang des oeuvres de l'esprit ds
lors que le travail ralis ressortait d'un travail de recollement, de recensement, de
compilation et de classement dans un ordre chronologique.

Ds lors que l'originalit d'une base de donnes est admise, son auteur se voit
reconnatre un monopole d'exploitation sur sa cration qui consiste essentiellement
en droits patrimoniaux et moraux.

2- La protection par un droit spcifique

Dans tous les cas o il serait considr que la base de donnes ne prsente pas une
originalit suffisante, soit dans le choix des matires, soit dans leur composition, pour
tre protge par les dispositions relatives au droit d'auteur, il existe un rgime de
protection spcifique pour les producteurs de base de donnes.

Ainsi, une loi du 1er juillet 1998 a permis que soit ajout un titre au Code de la
proprit intellectuelle intitul " Droit des producteurs de bases de donnes ".

Sont considrs comme producteurs de bases de donnes toute personne physique


ou morale " qui prend l'initiative et le risque des investissements correspondants,
laquelle bnficie d'une protection du contenu de la base lorsque la constitution, la
vrification ou la prsentation de celle-ci atteste d'investissements financiers,
matriels ou humains substantiels ".

La diffrence fondamentale entre le rgime du droit d'auteur et le rgime du


producteur est que pour le rgime du droit d'auteur c'est la structure mme de la
base de donnes qui fait l'objet d'une protection (sous rserve de son originalit)
alors que pour le rgime du producteur c'est le contenu qui fait l'objet d'une
protection.

Dans le deuxime cas, le lgislateur a voulu rcompenser l'effort de collecte de


donnes brutes qui est mis en uvre par le producteur de base de donnes et non
son apport cratif.

Au titre de ce rgime spcifique, le producteur d'une base de donnes a le droit


d'interdire notamment:

- l'extraction, c'est dire le transfert permanent ou temporaire du contenu de la base


de donne sur un autre support, quels que soient le moyen et la forme, de la totalit
ou d'une partie substantielle du contenu ;

- la rutilisation, c'est dire la mise disposition du public, de la totalit, ou d'une


partie qualitativement ou quantitativement substantielle du contenu de la base ;

- l'extraction ou la rutilisation rpte et systmatique de parties qualitativement ou


quantitativement non substantielles du contenu de la base lorsque ces oprations
excdent manifestement les conditions d'utilisation normale de la base de donnes.

Ces droits peuvent tre transmis ou cds ou faire l'objet d'une licence.

La loi accorde galement des droits l'utilisateur, et le producteur ne peut donc


notamment s'opposer l'extraction ou la rutilisation d'une partie non substantielle
du contenu de la base par la personne qui y a licitement accs ; cette disposition
tant d'ordre public, il ne saurait y tre drog.

3- Les sanctions de la contrefaon

Comme pour les atteintes au droit d'auteur, le fait de porter atteinte aux droits du
producteur d'une base de donnes est susceptible d'tre puni par des
condamnations pcuniaires (jusqu' 1 million de francs pour les personnes
physiques et 5 millions de francs pour les personnes morales) ainsi qu' des peines
d'emprisonnement (2 ans au maximum) et des peines complmentaires pour les
personnes morales.

La responsabilit civile du "contrefacteur" peut galement tre engage dans les


termes de l'article 1382 du Code civil. L'existence d'une faute et d'un prjudice ainsi
que d'un lien de causalit entre les deux sont alors ncessaires la mise en jeu de la
responsabilit civile du contrefacteur.
LE DROIT DAUTEUR

Fiche 7 Droits dauteur de formateurs et de salaris

1- Les questions poses par la pratique

* Le formateur qui ralise un document pdagogique partir de diffrents


lments non-originaux est il titulaire de droits sur cette uvre ?

Le formateur sera titulaire de droits d'auteur si et seulement si l'uvre est originale


(choix et/ou disposition des matires).

Quant au producteur de la base de donnes, il sera protg par le droit "sui generis"
en cas d'investissement qualitativement et/ou quantitativement substantiel.

* Un formateur dont le contrat de travail indique qu'il est susceptible de participer


la conception d'une uvre multimdia peut-il prtendre obtenir une rmunration
supplmentaire ?

Si l'uvre multimdia est une uvre dite " collective " il n'aura pas droit au
versement d'une rmunration spcifique, sauf disposition contractuelle contraire.

En revanche, si l'uvre multimdia n'est pas une uvre collective, une rmunration
spcifique lui sera, en principe, attribue. En principe car s'il est prvu dans son
contrat de travail qu'il cde l'employeur l'ensemble de ses contributions, aucune
rmunration spcifique ne lui sera attribue.

Le statut de cette personne doit galement tre tudi pour dfinir ses droits au
regard de la cration.

* Un formateur qui participe la ralisation d'une uvre multimdia peut-il


demander une rmunration pour l'exploitation future de sa contribution ?

Le principe est que les droits cds seront dlimits dans leur tendue, leur
destination, le lieu et la dure, et feront l'objet d'une rmunration pour chaque
exploitation, sauf disposition expresse dans le contrat de travail.

* Le dtachement d'un formateur l'extrieur de la socit pour participer la


ralisation d'une uvre multimdia lui donnera t-il droit une rmunration
supplmentaire ?

Si une telle mission est prvue au contrat de travail, il n'y aura pas besoin de
rmunration supplmentaire.

En revanche si elle n'est pas prvue au contrat de travail, une rmunration


supplmentaire s'imposera.

De plus, la rponse complte cette question ncessite une analyse particulire au


regard du droit de travail et du Code de la proprit intellectuelle
* Quels droits pour le technicien qui transfre du matriel pdagogique d'un
support papier vers un support informatique ?

Le principe est qu'il ne dispose d'aucun droit en cas de " simple reproduction ", c'est-
-dire en cas de fixation matrielle de l'uvre par tout procd qui permet sa
communication au public d'un support papier un support lectronique.

Toutefois en cas d'apports, c'est--dire en cas de cration d'une uvre nouvelle


laquelle est incorpore une uvre prexistante, il devra obtenir l'autorisation de
l'auteur de l'uvre prexistante pour transfrer l'uvre d'un support papier vers un
support informatique.

* La conclusion d'un contrat de production pdagogique est-elle ncessaire pour


que l'employeur bnficie des droits sur les oeuvres cres par ses salaris?

Si une clause de cession figure dans le contrat de travail, une nouvelle cession est
inutile.

Si, en revanche, aucune clause de cession n'est stipule dans le contrat de travail,
un contrat de cession devra tre prvu.

* Le donneur d'ordre peut-il acqurir une uvre multimdia dj cde et


exploite ?

Oui, condition de ngocier avec le premier cessionnaire. Mais, cette cession sera
limite aux droits cds par l'auteur au premier cessionnaire.

En cas de ngociation directe avec l'auteur, il y aura la possibilit de cder des droits
plus larges dans la limite des droits dj cds.

2- Cinq conseils relatifs aux droits d'auteur

Les prcautions suivantes seront utiles pour rduire les incertitudes lies aux droits
d'auteur :

- obtenir des autorisations suffisantes ;

- grer les droits d'auteur dans les contrats de travail ;

- grer les droits d'auteur dans le cadre d'uvre de commande ;

- acqurir les droits ncessaires sur la structure des bases de donnes ;

- dtailler les restrictions et droits d'utilisation si les donnes sont protges par le
droit d'auteur.
LIMPUTABILITE

Fiche 8 Entreprise dans le cadre du plan de formation

1- Le cas

L'entreprise Narcisse Consultants, qui emploie 15 personnes, inscrit certains de ses


salaris des cours individuels, sur l'utilisation de divers logiciels, qui sont dispenss
entirement distance. Ces FOAD sont proposes par un organisme de formation
priv. Elles sont prvues dans le plan de formation de l'entreprise.

La convention de formation conclue entre Narcisse Consultants et l'organisme de


formation prcise notamment les modalits d'encadrement pdagogique. Un test de
niveau est organis pour chaque personne au dbut de la formation. Un formateur
propose chacun un programme individualis en fonction des rsultats, et ralise
une valuation du niveau la fin de la formation. Par ailleurs, ce formateur est
disponible pour rpondre aux questions des stagiaires par messagerie lectronique.

La convention prcise galement la dure estime ncessaire la formation : 35


heures.

2- La question pose par le cas

Ces formations sont-elles imputables sur la participation de Narcisse Consultants ?

3- Les rgles et leur application

Ces formations sont-elles imputables sur la participation de Narcisse Consultants ?

NB : Les rgles rappeles ci-dessous figurent dans la fiche 3 (bientt disponible).

* Objectif de la formation

Les actions de formation prvues visent bien l'un des objectifs suivants prvus
l'article L. 900-2 du Code du Travail (action d'adaptation un emploi, action de
promotion, action de prvention contre les risques d'inadaptation, action d'acquisition
d'entretien ou de perfectionnement des connaissances, action de bilan de
comptences, action de lutte contre l'illettrisme).

* La convention de formation professionnelle

L'entreprise a recours un organisme de formation externe pour mettre en


uvre ces actions de formation. Pour que le cot de l'action de formation puisse tre
imput par l'entreprise sur sa participation, la relation avec l'organisme de formation
doit faire l'objet d'une convention de formation, prvue l'article L. 920-1 du Code du
travail (cf. fiche 3 pour le contenu des conventions prvu dans cet article).

En l'espce, une convention de formation a bien t conclue : si l'ensemble des


mentions prcises ci-dessous y figurent, cette condition sera remplie.
La circulaire du 20 juillet 2001 sur les FOAD prcise que les conventions de
formation professionnelle conclues pour la ralisation de FOAD devront comporter :

1. D'une part, au mme titre que toutes les autres conventions de formation, les
mentions relatives :
- aux oprations de formation excutes par le centre de formation (intitul,
priodes, horaires, dures, lieux, prix unitaire et global, etc.) ;
- la nature, la quantit et au prix des prestations de services ou de biens qui
leur sont troitement lis (logement, nourriture des stagiaires, fourniture de supports
pdagogiques, etc.), fournis par l'offreur de formation.

2. D'autre part, les mentions relatives :


- aux squences d'apprentissage distance, notamment : les objectifs
poursuivis, la nature des travaux incombant aux stagiaires (les priodes de
ralisation de ces travaux, leur dure estime) ;
- et aux prestataires (les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre
directement ou par sous-traitance, le suivi et l'valuation des travaux accomplis par
les stagiaires et le prix de ces diffrentes prestations).

Les modalits d'assistance pdagogique devront tre clairement dfinies par la


convention : elles constitueront un lment central d'apprciation de la ralit de la
formation par les services de contrle.

* Le protocole individuel de formation

La conclusion d'un protocole individuel de formation avec chaque stagiaire,


prcisant les conditions de ralisation de l'action de formation et en particulier le
calendrier, les diffrentes modalits pdagogiques, la dure estime ncessaire pour
effectuer les travaux ainsi que les modes d'valuation, est recommande par la
circulaire du 20 juillet 2001. L'administration a prcis que le protocole permettait
d'avoir les lments de l'effectivit de la formation.

En l'espce, un tel protocole n'a pas t sign. Ce document n'tant pas


obligatoire, les actions pourront tout de mme tre imputes si les lments
permettant un contrle de la dure, de la ralit et de la conformit de la formation
figurent dans la convention (cf. point suivant).
* Les lments constitutifs d'une action de formation imputable (R. 950-4 al.1 du
Code du travail)

L'action de formation, pour tre finanable au titre de la formation professionnelle


continue, doit comporter :
1. des objectifs ;
2. un programme ;
3. des moyens pdagogiques et d'encadrement ;
4. un dispositif permettant de suivre l'excution du programme ;
5. un dispositif permettant d'apprcier les rsultats.

Pour ce qui concerne les FOAD, comme c'est le cas en l'espce, les implications
de ces conditions sont prcises par la circulaire :
- l'exigence de moyens d'encadrement signifie que l'action de formation doit tre
encadre par un formateur-tuteur, qu'il soit in situ ou distance, de manire
synchrone ou asynchrone. A dfaut, les dpenses affrentes ces squences ne
sont pas dductibles de la participation des employeurs ;

- l'exigence d'un dispositif permettant de suivre l'excution du programme signifie


que pour les squences distance, la dure estime ncessaire aux travaux
demands doit tre dtermine, en intgrant l'ensemble des situations pdagogiques
concourant la ralisation de l'action de formation (auto-formation encadre,
squences de face face pdagogique, apprentissage distance, etc.) et
accessoirement d'autres activits encadres (auto-documentation, mise en pratique
en situation de travail,). Pour chacune des situations, la dure effective ou le cas
chant son estimation devra tre prcise.

En l'espce, ces conditions apparaissent remplies.

* Contrle de la ralit et de la conformit des FOAD

Pour apprcier la ralit et la conformit des FOAD prvues aux conventions de


formation professionnelle et ayant donn lieu dlivrance de factures, les agents de
contrle procdent une analyse des circonstances dans lesquelles les prestations
de formation ont t ralises.

La circulaire prcise que pour le contrle de la ralit des actions de FOAD, les
modalits d'assistance pdagogique et d'encadrement constitueront un lment
central d'apprciation. Il en est de mme des moyens mis en uvre pour valuer et
valider la formation.

Le regroupement n'est plus exig pour l'imputation, ds lors que qu'il existe
d'autres formes de suivi, d'encadrement et de contrle de l'assiduit.

Ainsi, aux termes de la nouvelle circulaire, et sous rserve de l'apprciation


porte par le GNC sur les modalits prcises d'organisation de la formation (suivi,
encadrement, valuation, ), les actions de formation prvues par Narcisse
Consultants devraient tre imputables.

4- Les rfrences

Art L. 900-2
Art. L. 920-1
Art. R. 950-4
Circulaire DGEFP du 20/07/2001
LIMPUTABILITE

Fiche 9 Entreprise souhaitant investir dans un outil de formation ouverte et


distance

1- Le cas

La filiale franaise d'une multinationale japonaise, qui emploie 2000 personnes en


France, veut amliorer le niveau d'anglais des salaris. Elle souhaite mettre en place
sur l'intranet un programme de formation l'anglais, qui serait accessible depuis les
postes de travail individuels dans tous les tablissements franais.
De plus, l'entreprise met en place au sige parisien un centre de ressources
multimedia, accessible tous les salaris, qui propose diverses mthodes
(informatique, audio, vido) en autoformation. Deux tuteurs sont responsables de ce
centre de ressources (mise disposition des outils) et s'occupent de rpondre par
messagerie interne aux questions poses par les personnes qui utilisent le
programme pdagogique disponible sur intranet.

Les salaris slectionns pour suivre le cursus de formation passent un test de


positionnement, et se voient prciser lors d'un entretien avec l'un des deux tuteurs
leur niveau et le programme de formation qu'ils vont suivre. Ils doivent faire une
valuation avec ce tuteur, par visio-confrence, la fin de chaque niveau de
formation (environ six mois) et peuvent lui poser des questions pendant toute la
dure de la formation.

2- Les questions poses par le cas

a) Quelles sont les rgles d'imputation de l'achat de ce matriel multimedia ?


b) Le salaire des stagiaires suivant une formation dispense sur le poste de travail
est-il imputable ?
c) Quels sont les documents tablir pour le contrle ?
d) Le salaire des tuteurs est-il imputable ?

3- Les rgles et leur application

a) Quelles sont les rgles d'imputation de l'achat de ce matriel multimedia ?

Les rgles d'imputation des dpenses applicables aux FOAD sont les mmes que
celles concernant les formations de droit commun.

La circulaire prcise qu'il s'agit du prix d'achat de l'action de FOAD, du prix d'achat
des documents pdagogiques ou des prestations de services qui leur sont
troitement lies dans le respect des rgles en vigueur, la partie de l'annuit
d'amortissement des biens ncessaires la ralisation de l'action, et des
rmunrations des stagiaires qui bnficient de la formation.

La simple cession ou mise disposition de supports (manuels, logiciels, matriels)


finalit pdagogique n'a pas la nature d'une action de formation professionnelle, mais
doit tre analyse comme une livraison de biens ou de prestations de service. La
circulaire prcise qu'il s'agit notamment de la simple fourniture un tiers de matriel
(ordinateurs,), de cours en ligne sans accompagnement humain technique ou
pdagogique, ou encore d'applications pdagogiques livres sous la seule forme de
supports numriques (disquettes, CDROM) ou cdes par voie de tlchargement.

En l'espce, on doit diffrencier du programme de formation en anglais accessible


par intranet, les frais d'installation du centre de ressource pdagogique, qui ne seront
pas considrs comme affrents une action de formation imputable.
En effet, si le centre de ressource fonctionne qu'en autoformation, les tuteurs qui y
sont prsents ne font que mettre disposition le matriel disponible, ce qui n'a pas la
nature d'une action de formation professionnelle, comme le prcise la circulaire. Les
frais d'installation ne seront donc pas imputables.

En revanche, l'achat du logiciel de formation linguistique qui sera utilis sur intranet
dans le cadre du plan de formation rentre dans la catgorie des dpenses
d'quipement (article R. 950-7 du Code du travail). En effet, la formation sur intranet
est encadre par des tuteurs, et a donc la nature d'une action de formation. Si le
logiciel cote moins de 2500 F, il sera intgralement imputable l'anne de
l'acquisition. S'il cote plus de 2500 F, seule l'annuit d'amortissement sera
imputable sur la participation annuelle.

b) Le salaire des stagiaires suivant une formation dispense sur le poste de travail
est-il imputable ?

Selon le Code du travail, la formation est en principe dispense dans des locaux
distincts des lieux de production.
Cependant, le salaire des stagiaires suivant une FOAD se droulant partir du poste
de travail peut tre imputable sous certaines conditions. En particulier, l'exigence de
moyens d'encadrement (qui est en l'espce remplie), et l'existence d'un dispositif
permettant un suivi (dure, assiduit) et une valuation de la formation seront vrifis
par le contrle de la formation professionnelle. La dure ncessaire la ralisation
des travaux doit tre estime, s'il n'est pas possible de la dterminer a posteriori.
L'assiduit du stagiaire peut par exemple tre dfinie, comme c'est le cas pour les
demandeurs d'emploi dans un stage agr, par le rapport entre la dure estime de
l'excution des travaux effectivement raliss par le stagiaire et la dure estime
ncessaire pour la ralisation des travaux prvus dans le programme de formation.

c) Quels sont les documents tablir pour le contrle ?

Les agents du service de contrle sont habilits exiger toute justification du respect
de la rglementation sur les modalits d'acquittement de l'obligation de participation.
Les employeurs sont tenus de leur prsenter les documents et pices de nature
tablir le bien-fond des dpenses imputes sur leur participation.

Dans le cas des FOAD, compte-tenu des difficults concernant notamment le suivi, il
peut tre utile de runir dans un document remis chaque stagiaire (sur le modle
du protocole individuel de formation prconis par la circulaire) les modalits de la
formation qu'il va suivre : calendrier, dure estime ncessaire pour les travaux,
diffrentes modalits pdagogiques, Comme l'a prcis le GNC, le protocole
individuel de formation permet d'avoir les lments de l'effectivit de la formation.

d) Le salaire des tuteurs est-il imputable ?

Seul le salaire correspondant aux heures consacres au tutorat de la formation


linguistique dispense sur intranet pourra tre imput. Le temps consacr la
gestion du centre de ressources fonctionnant en auto-formation, ne pourra pas tre
imput. En revanche, les actions ayant la caractristique d'une action de formation
seront imputables. On pourra donc imputer les heures de centre de ressources
correspondant ces actions.

4- Les rfrences

L. 951-2 du Code du travail


L. 991-1 et suivants
R. 950-4, R. 950-6 et R. 950-7 ; R. 961-3
Circulaire DGEFP du 20/07/2001
LIMPUTABILITE

Fiche 10 Entreprise souhaitant faire financer une formation ouverte et


distance par un OPCA

1- Le cas

Monsieur Boss, PDG de la socit d'import export Tatoo tudie la demande par 5 de
ses attachs commerciaux d'apprendre l'anglais distance. Les salaris proposent
un organisme priv rput, qui leur a dj communiqu les conditions d'inscription en
cas de prise en charge au titre du plan de formation.

La convention de formation conclue entre Tatoo et l'organisme de formation


prcisera les modalits d'encadrement pdagogique. Un test de niveau est organis
pour chaque personne au dbut de la formation. Un formateur propose chacun un
programme individualis en fonction des rsultats, et ralise une valuation du
niveau la fin de la formation. Par ailleurs, ce formateur est disponible pour rpondre
aux questions des stagiaires par messagerie lectronique. La convention prcise
galement la dure estime ncessaire la formation : 80 heures. Le cot total hors
taxes correspond l'quivalent de 0,2% de la masse salariale brute de Tatoo.

Mr Boss pense que son OPCA pourrait financer cette opration, dans la mesure o
Tatoo lui verse rgulirement sa contribution annuelle au titre du plan, de
l'alternance, et du capital de temps de formation ( au total 1,4% de sa MSB).
L'entreprise n'a encore fait aucune demande de prise en charge sur l'exercice en
cours. C'est d'ailleurs la premire formation que suivraient des salaris de Tatoo
cette anne.

2- Les questions poses par le cas

a ) La formation est-elle imputable sur la participation de Tatoo ?


b ) L'OPCA peut-il refuser ou limiter la prise en charge d'une FOAD ?
c ) Quels sont les justificatifs produire pour garantir le financement ?

3- Les rgles et leur application

a) La formation est-elle imputable sur la participation de Tatoo ?

NB : Les rgles rappeles ci-dessous figurent dans la fiche 3.


Pour tre imputable sur la participation de l'entreprise au titre du plan de formation, la
formation linguistique envisage doit rpondre certains conditions de fond et de
forme :

* objectifs de la formation
* critres de l'action de formation imputable
* signature d'une convention de formation
L'objectif de la formation
Etant donne l'activit internationale de Tatoo, la pratique de l'anglais est
indispensable pour les commerciaux. La FOAD envisage vise donc bien l'objectif
d'adaptation l'emploi, prvu par l'article L.900-2 du Code du travail.

La formation est-elle imputable sur la participation de Tatoo ?


L'action de formation, pour tre finanable au titre de la formation professionnelle
continue, doit comporter :
1. Des objectifs ;
2. Un programme ;
3. Des moyens pdagogiques et d'encadrement ;
4. Un dispositif permettant de suivre l'excution du programme ;
5. Un dispositif permettant d'apprcier les rsultats.

Pour ce qui concerne les FOAD, les implications de ces conditions sont prcises
par la circulaire du 20/07/2001, et doivent tre prcises dans un protocole dtaill :
- L'exigence de moyens d'encadrement signifie que l'action de formation doit tre
encadre par un formateur-tuteur, qu'il soit in situ ou distance, de manire
synchrone ou asynchrone. A dfaut, les dpenses affrentes ces squences ne
sont pas dductibles de la participation des employeurs.
La mthode pdagogique employe par l'organisme de formation doit donc tre
dtaille pour que Mr Boss puisse donner une rponse positive.
- L'exigence d'un dispositif permettant de suivre l'excution du programme signifie
que pour les squences distance, la dure estime ncessaire aux travaux
demands doit tre dtermine, en intgrant l'ensemble des situations pdagogiques
concourant la ralisation de l'action de formation (auto-formation encadre,
squences de face face pdagogique, apprentissage distance, etc.) et
accessoirement d'autres activits encadres (auto-documentation, mise en pratique
en situation de travail,). Pour chacune des situations, la dure effective ou le cas
chant son estimation devra tre prcise.

La convention de formation professionnelle


L'entreprise a recours un organisme de formation externe pour mettre en uvre
ces actions de formation. Pour que le cot de l'action de formation puisse tre imput
par l'entreprise sur sa participation, la relation avec l'organisme de formation doit
faire l'objet d'une convention de formation, prvue l'article L. 920-1 du Code du
travail (cf. fiche 3 pour le contenu des conventions prvu dans cet article).

La circulaire du 20 juillet 2001 sur les FOAD prcise que les conventions de
formation professionnelle conclues pour la ralisation de FOAD devront comporter,
outre les mentions habituelles (cf. fiche 3), des prcisions relatives :
- Aux squences d'apprentissage distance, notamment les objectifs poursuivis, la
nature des travaux incombant aux stagiaires (les priodes de ralisation de ces
travaux, leur dure estime) ;
- Et aux prestataires (les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre
directement ou par sous-traitance, le suivi et l'valuation des travaux accomplis par
les stagiaires et le prix de ces diffrentes prestations).
Les modalits d'assistance pdagogique devront tre clairement dfinies par la
convention : elles constitueront un lment central d'apprciation de la ralit de la
formation par les services de contrle.

b) L'OPCA peut-il refuser ou limiter la prise en charge d'une FOAD ?

La prise en charge des formations par l'OPCA est indpendante des versements : le
conseil de gestion fixe les rgles selon lesquelles l'OPCA prend en charge le cot
des actions de formation que les entreprises adhrentes veulent mettre en uvre.
Dans ce cadre, l'OPCA peut jouer sur :

* le montant des prises en charge tant en matire de salaires, d'hbergement ou


de transport, que de frais de formation ;
* le choix des organismes de formation en impliquant notamment les institutions
reprsentatives du personnel : ce titre, il peut y avoir une priorit donne aux
formations " traditionnelles ".

En pratique, c'est plutt pour financer des actions au-del de la capacit contributive
de l'entreprise adhrente, que l'OPCA sera amen appliquer d'ventuels critres
de priorit pour l'attribution des fonds mutualiss. Dans le cas de Tatoo, il ne sera
pas ncessaire de recourir aux fonds mutualiss pour cette demande de prise en
charge. En effet, l'entreprise n'atteint pas encore son obligation de participation au
titre du plan de formation de l'anne en cours (0,9% de la MSB).

Quoi qu'il en soit, Monsieur Boss gagnerait contacter son OPCA pour connatre
avec prcision ses conditions de prise en charge.

c) Quels sont les justificatifs produire pour garantir le financement ?

Le financement d'actions de formation par l'OPCA, outre les conditions d'imputabilit


(cf infra a), suppose de produire des justificatifs concernant :

* La ralit de la formation : en principe, l'attestation de prsence signe par le


stagiaire est le premier justificatif requis par l'OPCA (Art. R. 964 - 1 - 7 II C. Trav.).
En l'absence d'attestation de prsence signe, d'autres modes de validation peuvent
avoir t valids par le Conseil d'administration de l'OPCA. Un document priodique
d'valuation sign par l'apprenant peut notamment tre exig. Etant donnes la
nouveaut de la FOAD et la latitude des partenaires sociaux des branches pour la
dfinition de conditions de prise en charge, M. Boss devrait solliciter cette information
auprs de son OPCA.
* En cas d'abandon de la formation par un apprenant, l'OPCA n'est pas li par la
convention de formation signe par l'entreprise avec l'organisme. Le critre
d'imputabilit joue alors : si le parcours pdagogique suivi avant l'abandon est trop
faible pour considrer qu'il y a eu formation, l'OPCA ne finance pas. Une dure
estime moins de 7 heures ne devrait pas tre prise en charge. Lorsque la
ralisation de la formation a t presque complte, la totalit du prix pourra tre
impute. Entre ces deux extrmes, l'OPCA financera une partie de la formation,
correspondant la dure qu'on valuera comme ayant t faite (au prorata
temporis).
* Les justificatifs des dpenses : Toute entreprise qui effectue des dpenses dans
le cadre de la formation professionnelle doit pouvoir justifier de celles-ci. La copie de
la facture pourra tre exige par l'OPCA. En cas de subrogation de paiement signe
entre les 3 parties, cette facture pourra tre libelle directement l'ordre de l'OPCA.

4- Les rfrences

Art L. 900-2
Art L. 920-1
Art. R. 950-4
Circulaire DGEFP du 20/07/2001
Art L. 920-9
Circ. n107 du 14.01.83 du min. de la formation professionnelle (BL 83/1)
Art. R. 964-1-7 II
Art. 235 ter KB, KC, KD du Code gnral des impts
LIMPUTABILITE

Fiche 11 Entreprise souhaitant dvelopper un outil de formation ouverte et


distance

1- Le cas

Le groupe franais Info 2 spcialis dans le dveloppement de logiciels, engage du


temps et des frais dans la mise au point d'un outil de FOAD linguistique innovant,
qu'il souhaite utiliser pour la formation de ses salaris dans toute la France, et
ventuellement commercialiser.

L'entreprise souhaite savoir si les frais de dveloppement de cet outil peuvent tre
imputs sur sa participation au dveloppement de la formation.

2- Les questions poses par le cas

a) Les frais de dveloppement de cet outil peuvent-ils tre imputs sur la


participation obligatoire de l'entreprise ?

b) Quelles seront les rgles de proprit intellectuelle applicables ? (voir Fiche Droits
d'auteurs de formateurs et de salaris)

3- Les rgles et leur application

a) Les frais de dveloppement de cet outil peuvent-ils tre imputs sur la


participation obligatoire de l'entreprise ?

Les frais de dveloppement d'outils pdagogiques destins la formation des


salaris peuvent tre imputs sur la participation de l'entreprise, en tant que
dpenses de formation interne (ligne 1 du cadre C), dans les conditions suivantes :

* respect des principes d'imputabilit


- existence d'un lien rel entre ces dpenses et le droulement du stage
- charges qui n'auraient pas t supportes par l'entreprise si la formation n'avait
pas eu lieu
- dpenses exclusivement affectes des actions de formation (il ne peut s'agir
de dpenses communes l'exploitation et la formation).
* montant annuel de dduction limit 2500F ; amortissement comptable sur
plusieurs annes si le prix d'acquisition dpasse ce montant.

De plus, le dveloppement en interne de l'outil est susceptible de gnrer des


dpenses de fournitures et de matires consommables. Ces charges, inscrites aux
comptes 6021 et 6022, rpondent galement aux critres d'imputabilit mentionns
ci-dessus : elles ne peuvent relever la fois de la production et de la formation. Il en
est de mme si ces fournitures sont commercialises.

Dans le cas d'Info 2, le fait qu'on envisage la commercialisation de l'outil de FOAD


condamne la possibilit d'imputer le cot de son dveloppement. Les principes
d'imputabilit ne sont en effet pas respects, puisque les charges correspondantes
sont susceptibles d'tre affectes la recherche et au dveloppement.

b) Quelles seront les rgles de proprit intellectuelle applicables ?

Pour les salaris d'Info 2 qui participent la cration de l'outil de FOAD linguistique,
les questions sont les mmes que pour les formateurs et techniciens mentionns par
la fiche Droits d'auteurs de formateurs et de salaris.

* Le salari qui ralise un document pdagogique partir de diffrents lments


non-originaux est il titulaire de droits sur cette uvre ?

Le salari sera titulaire de droits d'auteur si et seulement si l'uvre est originale


(choix et/ou disposition des matires).

Quant au producteur de la base de donnes, il sera protg par le droit " sui generis
" en cas d'investissement qualitativement et/ou quantitativement substantiel.

* Un salari dont le contrat de travail indique qu'il est susceptible de participer la


conception d'une uvre multimdia peut-il prtendre obtenir une rmunration
supplmentaire ?

Si l'uvre multimdia est une uvre dite " collective " il n'aura pas droit au
versement d'une rmunration spcifique, sauf disposition contractuelle contraire.

Le statut de cette personne doit galement tre tudi pour dfinir ses droits au
regard de la cration.

Quant au producteur de la base de donnes, il sera protg par le droit " sui generis
" en cas d'investissement qualitativement et/ou quantitativement substantiel.

* Un salari qui participe la ralisation d'une uvre multimdia peut-il demander


une rmunration pour l'exploitation future de sa contribution ?

Le principe est que les droits cds seront dlimits dans leur tendue, leur
destination, le lieu et la dure, et feront l'objet d'une rmunration pour chaque
exploitation, sauf disposition expresse dans le contrat de travail.

* Quels droits pour le technicien qui transfre du matriel pdagogique d'un


support papier vers un support informatique ?

Le principe est qu'il ne dispose d'aucun droit en cas de " simple reproduction ", c'est-
-dire en cas de fixation matrielle de l'uvre par tout procd qui permet sa
communication au public d'un support papier un support lectronique.

Toutefois en cas d'apports, c'est--dire en cas de cration d'une uvre nouvelle


laquelle est incorpore une uvre prexistante, il devra obtenir l'autorisation de
l'auteur de l'uvre prexistante pour transfrer l'uvre d'un support papier vers un
support informatique.
* La conclusion d'un contrat de production pdagogique est-elle ncessaire pour
que l'employeur bnficie des droits sur les oeuvres cres par ses salaris?

Si une clause de cession figure dans le contrat de travail, une nouvelle cession est
inutile.

Si, en revanche, aucune clause de cession n'est stipule dans le contrat de travail,
un contrat de cession devra tre prvu.

* Le donneur d'ordre peut-il acqurir une uvre multimdia dj cde et


exploite ?

Oui, condition de ngocier avec le premier cessionnaire. Mais, cette cession sera
limite aux droits cds par l'auteur au premier cessionnaire.

En cas de ngociation directe avec l'auteur, il y aura la possibilit de cder des droits
plus larges dans la limite des droits dj cds.

Info 2 tant spcialise dans le dveloppement de logiciels, il est probable que les
prcautions suivantes auront t prises en matire de droits d'auteurs :

- obtenir des autorisations suffisantes ;

- grer les droits d'auteur dans les contrats de travail ;

- grer les droits d'auteur dans le cadre d'uvre de commande ;

- acqurir les droits ncessaires sur la structure des bases de donnes ;

- dtailler les restrictions et droits d'utilisation si les donnes sont protges par le
droit d'auteur.

4- Les rfrences

Art. R. 950-6 du Code du travail


Circ. du 4.9.72 du SGFP, 4.2.1.2. 1 - c (JO du 20.9.72)
Instruction DGI du 29.2.88 (BOI n 41 du 29.2.88)
LE FINANCEMENT DE LA FORMATION OUVERTE ET A DISTANCE

Fiche 12 Comit d'entreprise souhaitant financer des formations ouvertes et


distance pour les salaris

1- Le cas

Un comit d'entreprise souhaite mettre en place, ou rembourser les salaris qui ont
recours des FOAD.

2- La question pose par le cas

Le CE peut-il financer des FOAD au titre des activits culturelles et sociales ?

3- Les rgles et leur application

Pour tre finance par le Comit d'entreprise au titre des activits sociales et
culturelles, une action doit rpondre trois critres :

* Caractre social et culturel : la formation est reconnue comme ayant un


caractre social et culturel dans la mesure o elle vise amliorer les conditions
collectives d'emploi, de travail et de vie du personnel ( Soc. 13 nov.1975). Le
financement des congs d'ducation ouvrire a t autoris de longue date dans le
cadre des activits sociales et culturelles du CE (Ch. runies 20 mai 1965).

* Caractre bnvole : la formation ne doit pas correspondre une obligation


lgale ou conventionnelle incombant l'employeur (Soc. 11 mai 1988). Les
obligations de l'employeur en matire de formation continue sont de deux natures :
l'employeur a le devoir d'adapter les salaris l'volution de leur emploi (Art. L.900 -
1, Soc.25 fv. 1992) ; il a de plus une obligation plus gnrale de participation la
formation des salaris, qui peut se limiter au versement annuel un OPCA de 1,5%
de sa masse salariale brute. Ainsi, la possibilit de financement au titre des activits
sociales et culturelles du CE soulve deux questions :
la formation contribue-t-elle l'adaptation des salaris l'volution de leur emploi
? Dans ce cas, elle relve de l'obligation de l'employeur. Les FOAD dans des
domaines comme l'informatique ou les langues vivantes relveraient plutt de
l'obligation de l'employeur ;
la participation obligatoire de l'entreprise est-elle dj atteinte sans compter le
cot de la formation que le CE envisage de financer ?

* Absence de discrimination : la formation finance par le CE au titre des activits


sociales et culturelles devra tre ouverte tous les salaris de l'entreprise sans
discrimination (Ch. Runies 20 mai 1965).

4- Les rfrences

Art. L. 432-8
Art. R. 432-2
LE FINANCEMENT DE LA FORMATION OUVERTE ET A DISTANCE

Fiche 13 OPCA souhaitant dvelopper des formations ouvertes et distance

1- Premier cas

L'OPCA de la Distribution souhaite mettre en place une formation distance relative


l'hygine et la scurit, destine aux responsables des rayons de produits frais
des supermarchs. Cette formation rpondrait un besoin prioritaire dfini par la
Commission paritaire de branche, rpondant un fort besoin de rassurance de la
clientle. Le conseil d'administration de l'OPCA a retenu la formation distance
comme le moyen le mieux adapt, compte tenu de la dispersion des salaris sur le
territoire franais, et de la difficult de remplacer les stagiaires leur poste de travail.
Toutefois, avant de prendre une dcision, le Conseil d'administration souhaite
s'assurer de la lgalit d'une telle action.

1.1- Les questions poses par le cas

a) L'OPCA a-t-il la possibilit de financer une "action colective" pour les entreprises
qui en relvent ?

b) Les FOAD mises en place par l'OPCA sont-elles imputables sur les fonds
mutualiss au titre du plan de formation ?

1.2- Les rgles et leur application

a) L'OPCA a-t-il la possibilit de financer une "action colective" pour les entreprises
qui en relvent ?

L'OPCA peut contribuer au dveloppement d'actions de formation qu'il juge utile de


promouvoir dans le secteur professionnel ou territorial qui est le sien. Ces " actions
collectives " rpondent aux besoins formaliss au niveau du Conseil de gestion. Elles
peuvent tre proposes gratuitement aux entreprises adhrentes.

b) Les FOAD mises en place par l'OPCA sont-elles imputables sur les fonds
mutualiss au titre du plan de formation ?

L'action de formation, pour tre finanable au titre de la formation professionnelle


continue, doit comporter :

1. Des objectifs ;
2. Un programme ;
3. Des moyens pdagogiques et d'encadrement ;
4. Un dispositif permettant de suivre l'excution du programme ;
5. Un dispositif permettant d'apprcier les rsultats.

Pour ce qui concerne les FOAD, comme c'est le cas en l'espce, les implications de
ces conditions sont prcises par la circulaire du 20 juillet 2001 :
- L'exigence de moyens d'encadrement signifie que l'action de formation doit tre
encadre par un formateur-tuteur, qu'il soit in situ ou distance, de manire
synchrone ou asynchrone. A dfaut, les dpenses affrentes ces squences ne
sont pas dductibles de la participation des employeurs.
- L'exigence d'un dispositif permettant de suivre l'excution du programme signifie
que pour les squences distance, la dure estime ncessaire aux travaux
demands doit tre dtermine, en intgrant l'ensemble des situations pdagogiques
concourant la ralisation de l'action de formation (auto-formation encadre,
squences de face face pdagogique, apprentissage distance, etc.) et
accessoirement d'autres activits encadres (auto-documentation, mise en pratique
en situation de travail,). Pour chacune des situations, la dure effective ou le cas
chant son estimation devra tre prcise.

2- Second cas

L'OPCA des VRP souhaite investir dans la recherche et le dveloppement pour les
FOAD. Les possibilits ouvertes par internet dans ce domaine apparaissent comme
une vritable opportunit pour la profession. Les VRP sont en effet des salaris
disperss gographiquement, mobiles et peu disponibles. Mais ils sont souvent
quips d'un ordinateur domestique, comme le rvle une enqute rcemment
mene par la fdration. De plus, la formation distance pourrait tre gnralise
la plupart des matires : langues trangres, droit commercial, techniques de vente,
etc. Des recherches complmentaires s'imposent nanmoins pour dvelopper des
parcours pdagogiques efficaces, intgrant notamment le suivi individualis des
apprenants.
Le conseil d'administration est d'accord sur le principe d'une telle tude, dans la
limite des dispositions lgales concernant le financement par les fonds collects
auprs des adhrents.

2.1- La question pose par le cas

L'OPCA des VRP peut-il financer une tude-dveloppement de la formation


distance dans la profession, et dans quelles limites ?

2.2- Les rgles et leur application

L'organisme collecteur peut financer des tudes et des recherches intressant la


formation dans la limite des frais de gestion autoriss. Le conseil de gestion n'est pas
limit pour le montant des dpenses qu'il dcide d'engager cette fin.
Si le conseil de gestion valide l'intrt majeur de la FOAD pour la profession, l'OPCA
pourra donc dcliner cette mthode dans des disciplines varies.

3- Les rfrences

Art. L. 900-2
Circulaire DGEFP du 20/07/01
Art. R. 950-4 al.1 du Code du travail
Art. R. 964-4 du Code du travail
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 14 Etudiants

1- Le premier cas

Jean-Stphane, 22 ans, est tudiant l'Universit de Paris X- Nanterre. Il est inscrit


en matrise de droit international. Depuis plusieurs annes, il est passionn par la
civilisation chinoise et a prvu, aprs son anne universitaire, un voyage en Chine. Il
souhaite donc se familiariser avec la culture et prendre des cours de chinois. Aprs
quelques investigations, il dcouvre un organisme de formation priv, qui propose
une initiation au mandarin se droulant partiellement distance, avec des cours 'on
line', des exercices, et un forum interactif anim par le tuteur une heure par jour. Par
ailleurs, des cours classiques en prsentiel se droulent deux heures par semaine.

1.1- Les questions poses par le cas

Plusieurs questions se posent :

a) Quelle est la procdure d'inscription pour Jean-Stphane, quels documents


doivent tre tablis par l'organisme de formation ?

b) De quelle protection spcifique dispose t-il en tant que client d'un organisme
dispensant des formations distance ?

c) Quel sera sa protection sociale pendant la formation ?

1.2- Les rgles et leur application

Jean-Stphane est tudiant : le Livre IX du Code du Travail ne lui est pas applicable.

En l'espce, il achte un produit d'ducation : ce contrat est donc soumis au droit


commun des contrats et de la concurrence.
De plus, la formation qu'il souhaite suivre correspond bien la dfinition
d'enseignement distance donne par l'art. L. 444-1 du Code de l'Education (cf.
fiche 2).
S'appliqueront donc les dispositions protectrices du Code de l'Education, qui
rgissent les activits de tous les organismes privs d'enseignement distance.

a ) Quelle est la procdure d'inscription, quels documents doivent tre tablis entre
l'organisme de formation et l'lve ?

L'organisme de formation doit tablir un contrat avec Jean-Stphane, qui prcise,


peine de nullit, les conditions dans lesquelles l'enseignement distance est donn
aux lves, notamment concernant :
1. les modalits de l'assistance pdagogique ;
2. les directives de travail ;
3. les travaux effectuer et leur correction.
Le contrat doit galement reproduire le texte de l'article L. 444-8 du Code de
l'Education.

Par ailleurs, un plan d'tudes doit tre annex au contrat, qui prcise :

4. le niveau des connaissances pralables ;


5. le niveau des tudes ;
6. leur dure moyenne ;
7. les emplois auxquels elles prparent.

b) De quelle protection spcifique dispose t-il en tant que client d'un organisme
dispensant des formations distance ?

Plusieurs rgles encadrent la conclusion du contrat, son rglement, et les possibilits


de rtractation.

Jean-Stphane ne pourra valablement signer le contrat qu'au terme d'un dlai de


sept jours aprs rception. De plus, il pourra rsilier unilatralement le contrat
pendant trois mois compter de son entre en vigueur, sans que l'organisme de
formation puisse exiger une indemnit suprieure 30% du prix du contrat,
fournitures non-comprises. Les sommes dj verses peuvent tre retenues due
concurrence.

L'organisme de formation ne peut rclamer un rglement par anticipation de plus de


30% du prix du contrat, fournitures non-comprises. Si la dure de la formation est
suprieure 12 mois, les 30% sont calculs sur le prix de la premire anne
pdagogique telle qu'elle est prvue par le plan d'tudes.

c) Quel sera sa protection sociale pendant la formation ?

Les individus qui participent la formation initiale ont la qualit d'lves jusqu' la fin
de l'enseignement secondaire, et d'tudiants pour l'enseignement suprieur. Leur
inscription un organisme dlivrant des diplmes, l'Universit Paris X dans le cas
de Jean-Stphane, leur ouvre droit au rgime drogatoire de la Scurit sociale
rserv aux tudiants, dans la limite d'ge de 27 ans.

Jean-Stphane peut bnficier de la protection sociale tudiante, dans les conditions


prvues aux articles L. 381-3 et suivants du Code de la Scurit Sociale. Il sera
couvert pour l'anne universitaire.

2- Le second cas

Corinne, jeune mre de famille de 23 ans, souhaite prparer distance sa licence de


sciences de l'ducation avec le CNED.

2.1- Les questions poses par le cas


a) Quelle est la procdure d'inscription ?

b) Quel sera sa protection sociale pendant la formation ?

2.2- Les rgles et leur application

a) Quelle est la procdure d'inscription ?

Pour pouvoir passer sa licence de Sciences de l'ducation l'issue de sa formation


distance, Corinne doit procder une double inscription, au CNED, mais aussi dans
un tablissement dlivrant ce diplme, par exemple l'Universit Paris XII Crteil.
Corinne entreprend cette formation titre personnel, elle en assure le financement
elle-mme, en versant les frais d'inscription l'Universit Paris XII et au CNED.

b) Quel sera sa protection sociale pendant la formation ?

Comme pour Jean-Stphane, l'inscription de Corinne l'Universit lui permet de


bnficier du rgime de Scurit Sociale drogatoire rserv aux tudiants, dans la
limite d'ge de 27 ans.
Cette disposition n'est pas lie l'inscription au CNED. Les personnes qui s'y
inscrivent sont couvertes par la Scurit Sociale en lien avec leur statut propre.

3- Les rfrences

Code de l'Education
Code de la Scurit Sociale, art. L. 381-3 et suivants
Code Civil (droit des obligations)
Loi du 12 juillet 1971 relative aux organismes privs dispensant un enseignement
distance, dont les dispositions ont t intgres au Code de l'Education en 2000, aux
articles L. 44-1 et suivants.
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 15 Apprentis

1- Le cas

Najete, 20 ans, prpare un BTS d'assistante de direction en contrat d'apprentissage.


L'alternance se fait toutes les semaines : deux jours au CFA et trois jours en
entreprise.

Le CFA souhaite organiser une partie de la formation gnrale, notamment les


enseignements concernant l'utilisation de logiciels bureautique, sous forme de
FOAD. Les apprentis pourraient ainsi suivre une partie des enseignements leur
domicile.

2- La question pose par le cas

* Cette possibilit est-elle ouverte au regard de la lgislation spcifique


l'apprentissage ?

* Si oui, quelles sont les rgles respecter pour effectuer une partie de la
formation des apprentis distance ?

3- Les rgles et leur application

a ) Cette possibilit est-elle ouverte au regard de la lgislation spcifique


l'apprentissage ?

Plusieurs dispositions du Code du travail sont susceptibles de poser problme pour


la mise en place de FOAD dans le cadre de l'enseignement dispens par le CFA.

* Concernant le lieu de la formation

Le Code du travail prvoit que la formation gnrale est habituellement dispense


par le CFA.
Par drogation cette disposition, les articles L. 116-1-1 et L. 116-2 du Code du
travail prcisent les types d'tablissements auxquels le CFA peut dlguer tout ou
partie de la formation dans le cadre d'une convention.

Ce cadre impose t-il un lieu physique o doit se drouler la formation, ce qui exclurait
la formation distance, ou seulement un type d'organisme habilit dispenser une
prestation pdagogique, mme distance ?

Rappelons que la formation distance n'est pas une innovation en matire


d'apprentissage :

- l'apprentissage de certains mtiers a dj t organis distance, notamment dans


le btiment ;
- la circulaire n 74-344 du 1er octobre 1974 prvoyait qu'exceptionnellement, une
partie de la dure minimale lgale de formation en CFA puisse tre suivie distance
par les jeunes dans l'incapacit d'tre accueillis dans des sections locales de CFA.
Cette situation peut se rencontrer soit parce que les faibles besoins de recrutement
du mtier prpar ne justifient pas l'ouverture d'une section, soit parce que le
manque de moyens de transport et d'hbergement interdisent au CFA d'accepter
l'inscription d'apprentis disperss.

Les pratiques sont ce jour encadres par deux principes :

1. une dure minimale doit obligatoirement tre assure en groupe au CFA ;


2. au-del des dures minimales, des sessions peuvent tre organises distance.

1. La formation des apprentis ne peut entirement se drouler distance.

- la lgislation relative l'apprentissage rpartit clairement le temps de travail entre le


temps en entreprise et le temps en CFA, qui ne peut tre infrieure 400 heures par
an en moyenne sur les annes d'application du contrat (art.L.116-3 du Code du
travail).

- la circulaire n 74-344 du 1er octobre 1974, prcisait dj que "en aucun cas il n'est
autoris d'organiser, pour les apprentis, un enseignement qui serait exclusivement
un enseignement distance".

2. Au-del des dures minimales, des sessions peuvent tre organises distance.

A l'occasion de la rduction du temps de travail 35 heures et de son application aux


apprentis, l'intrt port la FOAD a t renouvel. En rponse une question du
Prsident du Conseil rgional de Lorraine, le Ministre de l'Education Nationale
indiquait en mai 1999 que : " tout en respectant les dures rglementaires en matire
de dure de formation ", les CFA peuvent dvelopper d'autres formes
d'enseignement que le face face pdagogique, " par exemple des travaux
personnels encadrs, le recours aux nouvelles technologies de l'information et de la
communication, les activits en groupes restreints ".

Conformment cette indication, la FOAD constitue aujourd'hui, au-del des dures


de formation lgales, un moyen retenu par des CFA pour maintenir un niveau de
formation e alternative au face face pdagogique Cette indication quivalent celui
antrieurement obtenu par des dures suprieures de face face pdagogique.

* Concernant l'horaire des formations

Le Code du travail (art. R. 116-10) rglemente les horaires de formation : en


particulier, dans les CFA, les enseignements doivent tre dispenss entre huit
heures et dix-neuf heures.
De mme, la rglementation relative aux apprentis de moins de 18 ans limite
l'horaire des plus jeunes 7 heures par jour.
Tout comme le contrle de la dure, le contrle des horaires durant lesquels est
suivie la formation est particulirement difficile pour l'enseignement ouvert et
distance, et fait perdre la mise en place d'une FOAD son intrt majeur : la
souplesse.

* Concernant la protection sociale de l'apprenti

Li la question du lieu de formation, et mme si l'on admet que des formations


peuvent se drouler distance et notamment domicile, se pose un problme
concernant la protection sociale de l'apprenti.

- couverture sociale du jeune :


L'apprenti est un salari : il bnficie de la mme couverture sociale que
l'ensemble des salaris de l'entreprise. Il est assur social.

- accidents du travail et lieu de formation :


Lorsque les apprentis frquentent les centres de formation dsigns par le Code
du travail (art. L. 115-1), ils continuent bnficier de la lgislation de la scurit
sociale sur les accidents du travail et les maladies professionnelles dont ils relvent
en tant que salari (art. L. 117 bis-7 C.trav.).
Ainsi, une difficult risque de se poser pour la protection sociale sur les accidents
du travail et les maladies professionnelles de l'apprenti se formant distance depuis
son domicile. En particulier, comment prouver qu'un accident se soit produit durant la
formation ?
L'utilisation des moyens de formation distance par l'apprenti au sein de
l'entreprise ou du centre informatique du CFA peut constituer une rponse pratique
cette question.

b) Quelles sont les rgles respecter pour effectuer une partie de la formation des
apprentis distance ?

Si le principe des FOAD dans le cadre de l'apprentissage est admis, le CFA devra
tenir compte des rgles suivantes pour dispenser une partie de la formation gnrale
distance :

* Concernant les organismes habilits mettre en uvre la FOAD

Le CFA peut dcider de mettre en place en interne un outil pdagogique


permettant une FOAD. Cependant, s'il dcide de confier cet enseignement un
organisme extrieur, il devra respecter le cadre lgal, rappel ci-dessous.

L'article L. 116-1 du code du travail prvoit que la formation gnrale est


habituellement dispense par le CFA.
Par drogation cette disposition, l'article L. 116-1-1 du Code du travail dispose
que la formation gnrale de l'apprenti peut galement tre dispense en tout ou
partie dans un tablissement d'enseignement public ou priv sous contrat, ou dans
des tablissements d'enseignement technique ou professionnel reconnus ou agrs
par l'Etat, ou dans des tablissements de formation et de recherche relevant d'autres
ministres. Cette drogation doit faire l'objet d'une convention avec le CFA. Celui-ci
conserve nanmoins la responsabilit pdagogique et administrative des
enseignements dispenss (art. L. 115-1 et L. 116-1-1 du Code du travail).
* Concernant l'assistance pdagogique

Si la FOAD est dispense par un organisme externe, les personnes charges de


l'accompagnement pdagogique devront rpondre aux exigences rglementaires
poses pour les formateurs de CFA (art. R. 116-27 et 116-28 du Code du travail).

* Concernant le contrle de la dure des formations

Le contrle de la dure des formations suivies en FOAD est par nature difficile.
Cependant cette difficult peut tre surmonte, si l'on dtermine la dure estime
ncessaire aux travaux demands, comme la possibilit en est ouverte pour les
actions de formation professionnelle (cf. fiche 3).

Le CFA devra donc valuer le temps ncessaire chaque enseignement


dispens distance, et le prciser, de mme que pour les autres enseignements,
dans la convention portant cration du CFA.

4- Les rfrences

Articles L. 115-1 et suivants du Code du travail


Articles R. 1115-1 et suivants du Code du travail
Articles L. 116-1-1 et article L.116-3 du Code du travail
Articles R. 116-27 et R.116-28 du Code du travail
Circulaire DGEFP du 20/07/2001
Circulaire DGEFP n 2000/26 du 17/10/2000 (35 heures)
Code de l'Education
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 16 Formation suivie titre personnel

1- Le premier cas

Anne, 49 ans, a arrt de travailler 26 ans pour lever ses enfants. Amatrice d'art
et de culture, elle souhaite suivre une formation sur la symbolique du lion dans l'art,
propose sur internet par le Muse de Toulouse. La formation se droule
entirement distance.

1.1- Les questions poses par le cas

Quel est le droit applicable cette situation du point de vue :


* de la relation contractuelle ?
* du statut ?

1.2- Les rgles et leur application

Anne rentre dans le cadre vis par l'nonc trs large de l'article L. 920-13 sur les
contrats de formation professionnelle : " Lorsqu'une personne physique entreprend
une formation, titre individuel et ses frais, un contrat doit tre conclu entre elle et
le dispensateur de formation ".

a) Contenu du contrat

Dans un souci de protection du consommateur, l'article L.920-13 du Code du travail


s'applique y compris une personne sans activit professionnelle, partir du
moment o la session suivie a le caractre d'une formation. Ce caractre sera
reconnu en apprciant notamment la dure estime de la formation, qui doit tre
suffisamment longue. A dfaut, il s'agirait d'une simple information.

Un contrat devra donc tre conclu entre Anne et le muse de Toulouse.

Le Code du Travail prcise le contenu qui peine de nullit doit figurer dans le
contrat :

* la nature, la dure et l'objet des actions de formation qu'il prvoit, ainsi que les
effectifs qu'elle concerne ;
* le niveau de connaissances pralables requis pour suivre la formation et obtenir
les qualifications auxquelles elle prpare ;
* les conditions dans lesquelles la formation est donne aux stagiaires, notamment
les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre ainsi que les modalits de
contrle des connaissances et la nature de la sanction ventuelle de la formation ;
* les diplmes, titres ou rfrences des personnes charges de la formation
prvue par le contrat ;
* les modalits de paiement ainsi que les conditions financires prvues en cas de
cessation anticipe de la formation ou d'abandon en cours de stage. "
De plus, la circulaire du 20 juillet 2001 sur les FOAD indique que les conventions ou
contrats de FP conclus pour la ralisation de FOAD devront comporter :
"D'une part, et au mme titre que toutes les autres conventions de formation, les
mentions relatives :

* aux oprations de formation excutes par le centre de formation (intitul,


priodes, horaires, dures, lieux, prix unitaire et global, etc.) ;
* la nature, la quantit et au prix des prestations de services ou de biens qui leur
sont troitement lis (logement, nourriture des stagiaires, fourniture de supports
pdagogiques, etc.), fournis par l'offreur de formation.

D'autre part, les mentions relatives :

* aux squences d'apprentissage distance, notamment : les objectifs poursuivis,


la nature des travaux incombant aux stagiaires (les priodes de ralisation de ces
travaux, leur dure estime) ;
* et aux prestataires (les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre
directement ou par sous-traitance, le suivi et l'valuation des travaux accomplis par
les stagiaires et le prix de ces diffrentes prestations)."

La circulaire incite galement les organismes de FOAD conclure un protocole


individuel avec leurs stagiaires, qui doit indiquer des lments prcis lis au
droulement de la formation (voir fiche Formation professionnelle continue point 2 b).

De plus, l'organisme de formation devra remettre Anne les documents obligatoires


prvus l'article L. 920-5-3 du Code du travail (voir encadr fiche Formation
professionnelle continue).

b) Modalits de paiement et de rsiliation

Outre ses mentions obligatoires, le contrat prvu l'article L. 920-13 comporte un


dlai de rtraction de 10 jours par lettre recommande AR. Ce n'est qu'au terme de
ce dlai que l'organisme de formation peut demander un premier rglement du cot
de l'action (30 % au plus). Le solde doit donner lieu des paiements chelonns au
fur et mesure du droulement de l'action de formation. Si un cas de force majeure
empche Anne de suivre la formation, elle peut rsilier le contrat et seules les
prestations effectivement dispenses sont dues au prorata temporis de leur valeur
prvue au contrat.

c) Le statut

Cette inscription peut permettre Anne d'accder au statut de stagiaire de la


formation professionnelle non rmunre, ce qui lui assure le bnfice de la scurit
sociale. En effet, l'article L. 962-1 du Code du travail stipule que " toutes les
personnes qui suivent un stage de formation professionnelle en vertu du prsent livre
sont obligatoirement affilies un rgime de scurit sociale ". L'article L. 962-3
prcise quant lui que " lorsque les stagiaires ne bnficient d'aucune rmunration,
les cotisations de scurit sociale sont intgralement prises en charge par l'Etat. "

Le prix de la formation incombera en totalit Anne.


2- Le second cas
Nicolas, 30 ans, est responsable de la communication dans un grand groupe
automobile. Ayant une passion pour le sport, et particulirement le football, il
souhaite ses heures perdues couvrir l'actualit sportive locale pour le journal de sa
commune. Il s'inscrit donc des cours de rdaction journalistique, dispenss par
internet. Un formateur est charg de corriger des textes envoys par les stagiaires, et
de se tenir disposition de ceux-ci pour expliquer ses corrections par messagerie
lectronique.

2.1- Les questions poses par le cas


a) Quelles seront les modalits de la relation contractuelle entre Nicolas et
l'organisme de formation ?

b) Quel sera le statut de Nicolas pendant la formation (protection sociale,


rmunration, frais) ?

2.2- Les rgles et leur application

a) Quelles seront les modalits de la relation contractuelle entre Nicolas et


l'organisme de formation ?

Nicolas rentre dans le cadre vis par l'nonc trs large de l'article L. 920-13 : "
Lorsqu'une personne physique entreprend une formation, titre individuel et ses
frais, un contrat doit tre conclu entre elle et le dispensateur de formation " : outre les
documents habituels remettre par l'organisme de formation dans le cadre de
l'article L. 920-5-3 du Code du travail (voir fiche Formation professionnelle continue),
un contrat de formation professionnelle devra tre conclu entre l'organisme et
Nicolas.

* Contenu du contrat
Le Code du Travail prcise le contenu qui peine de nullit doit figurer dans le
contrat :

* la nature, la dure et l'objet des actions de formation qu'il prvoit, ainsi que les
effectifs qu'elle concerne ;
* le niveau de connaissances pralables requis pour suivre la formation et obtenir
les qualifications auxquelles elle prpare ;
* les conditions dans lesquelles la formation est donne aux stagiaires, notamment
les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre ainsi que les modalits de
contrle des connaissances et la nature de la sanction ventuelle de la formation ;
* les diplmes, titres ou rfrences des personnes charges de la formation
prvue par le contrat ;
* les modalits de paiement ainsi que les conditions financires prvues en cas de
cessation anticipe de la formation ou d'abandon en cours de stage.

De plus, la circulaire du 20 juillet 2001 sur les FOAD indique que les conventions ou
contrats de formation professionnelle conclus pour la ralisation de FOAD devront
comporter :
"D'une part, et au mme titre que toutes les autres conventions de formation, les
mentions relatives :

* aux oprations de formation excutes par le centre de formation (intitul,


priodes, horaires, dures, lieux, prix unitaire et global, etc.) ;
* la nature, la quantit et au prix des prestations de services ou de biens qui leur
sont troitement lis (logement, nourriture des stagiaires, fournitures de supports
pdagogiques, etc.), fournis par l'offreur de formation."

D'autre part, les mentions relatives :

* aux squences d'apprentissage distance, notamment : les objectifs poursuivis,


la nature des travaux incombant aux stagiaires (les priodes de ralisation de ces
travaux, leur dure estime) ;
* et aux prestataires (les moyens pdagogiques et techniques mis en uvre
directement ou par sous-traitance, le suivi et l'valuation des travaux accomplis par
les stagiaires et le prix de ces diffrentes prestations). "

La circulaire incite galement les organismes de FOAD conclure un protocole


individuel avec leurs stagiaires qui doit indiquer des lments prcis lis au
droulement de la formation (voir fiche Formation professionnelle continue point 2 b).

* Modalits de paiement et de rsiliation


Outre ses mentions obligatoires, le contrat prvu l'article L. 920-13 comporte un
dlai de rtraction de 10 jours par lettre recommande AR. Ce n'est qu'au terme de
ce dlai que l'organisme de formation peut demander un premier rglement du cot
de l'action (30 % au plus). Le solde doit donner lieu des paiements chelonns au
fur et mesure du droulement de l'action de formation. Si un cas de force majeure
empchait Nicolas de suivre la formation, il peut rsilier le contrat et seules les
prestations effectivement dispenses sont dues au prorata temporis de leur valeur
prvue au contrat.

b) Quel sera le statut de Nicolas pendant la formation (protection sociale,


rmunration, frais) ?

Nicolas est couvert par la scurit sociale. En revanche, il ne bnficiera pas de la


protection sur les accidents du travail, car sa formation est ralise titre personnel.

Il ne bnficiera d'aucune rmunration ou repos supplmentaire.

Le prix de la formation incombera en totalit Nicolas.

3- Les rfrences

Art. L. 962-1 et L. 962-3


Art. L. 920-5-3
L. 920-13
Circulaire du 20 juillet 2001
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 17 Jeunes en alternance

1- Le cas

Isabelle, 25 ans, prpare un diplme d'assistante de puriculture dans le cadre d'un


contrat de qualification. Son cole souhaite dispenser une partie des enseignements
thoriques, concernant la psychologie de l'enfant, par la voie d'une FOAD. L'cole a
des contacts avec un organisme priv qui propose un cursus en ligne, compos de
cours, de sances de mise en situation virtuelle par un jeu de rle avec un tuteur, et
de travaux crits qui sont transmis par messagerie lectronique, corrigs et renvoys
l'lve. Le tuteur peut tre joint par e-mail.

2- La question pose par le cas

Est-il possible d'inclure des FOAD dans le cursus de formation en alternance ?

3- Les rgles et leur application

* Plusieurs dispositions du Code du travail sont susceptibles de poser problme


pour la mise en place de FOAD dans le cadre de l'enseignement dispens en contrat
de qualification.

a) Concernant les modalits de formation

La convention de formation conclue entre l'organisme et l'entreprise dfinit avec


prcision les modalits de formation arrtes par chacun (Circ.DE/FP n92-23 du
01/06/92). Les actions de formation ne peuvent tre mises en place par un
organisme ou un tablissement d'enseignement, dans le cadre d'un contrat de
qualification, qu'aprs signature d'une convention de formation ( Art. R. 981-1 du
Code du Travail).
Un avenant la convention de formation, prvoyant le dispositif distance, devra
donc tre sign par l'entreprise et par l'cole.

b) Concernant la dure et le lieu de la formation

Les enseignements gnraux, professionnels et technologiques dispenss pendant


la dure du contrat doivent tre au minimum d'une dure gale 25% de la dure
totale du contrat (art. L.981-1 du Code du travail). La loi ne prcise pas que la
formation puisse avoir lieu ailleurs qu'en centre.

Une partie de la proportion minimale de 25% peut toutefois tre suivie distance
dans certains cas : des drogations peuvent tre octroyes par les DDTEFP
exceptionnellement quand il n'existe pas de centre de formation proximit de
l'entreprise, et condition qu'un suivi soit assur par un tablissement
d'enseignement.
Toutefois, l'exigence d'une prsence minimale en centre de formation dans le cadre
du contrat de qualification a t affirme pour empcher que la totalit de la
formation puisse avoir lieu dans le cadre de l'entreprise (formation interne).

Certaines branches ont galement mis en place des formations partiellement


distance en alternance, par accord de branche et avec une drogation ministrielle
(agriculture).

Comme pour les apprentis, la difficult maintenir le niveau des formations en dpit
de la rduction de leurs dures dans le cadre du passage 35 heures a oeuvr pour
le dveloppement de la FOAD en complment des heures de face face
pdagogique.

c) Concernant la protection sociale du jeune

Li la question du lieu de formation, et mme si l'on admet que des formations


peuvent se drouler distance et notamment domicile, se pose un problme
concernant la protection sociale du jeune en alternance.

Le jeune en contrat de qualification est un salari : il bnficie de la mme


couverture sociale que l'ensemble des salaris de l'entreprise. Il est assur social. Il
bnficie de la protection relative aux accidents du travail et aux maladies
professionnelles s'il se trouve dans l'entreprise ou au centre de formation.

4- Les rfrences
Circ. DE/FP n92-23 du 01/06/92
Art. L. 981-1 du Code du Travail
Art. R. 981-1 du Code du Travail
Circulaire du 20 juillet 2001
Circulaire de 1999 sur l'alternance
Circ. DGEFP N 2000/26 du 17/10/2000 (35 heures)
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 18 Demandeur d'emploi en accs individuel

1- Le premier cas

Roland, demandeur d'emploi de 47 ans, touche l'allocation - chmage depuis six


mois. Il a dvelopp un projet professionnel pour devenir bniste. Par ailleurs, il
souhaite s'inscrire une FOAD d'initiation l'nologie, propose par l'organisme
Parker. Cette formation se droule partiellement distance, par internet, et deux
sances d'application pratique sont prvues pendant le week-end. Un forum interactif
est galement prvu. La dure totale de la formation est de 50 heures.

1.1- Les questions poses par le cas

a) Quelle seront les modalits de sa relation contractuelle avec l'organisme de


formation ?

b) Quel sera l'effet de son inscription sur son statut (protection sociale, rmunration,
frais) ?

1.2- Les rgles et leur application

a) Quelle seront les modalits de sa relation contractuelle avec l'organisme de


formation ?

Roland est demandeur d'emploi : il bnficie des dispositions du Livre IX du Code du


Travail dans ses relations avec l'organisme de formation Parker.

Il s'inscrit titre individuel et ses frais : l'organisme devra tablir un contrat de


formation professionnelle en application de l'article L. 920-13 du Code du travail et de
la circulaire (voir Fiche sur la Formation professionnelle continue). La circulaire incite
galement le dispensateur de formation conclure un protocole de formation.

L'organisme devra par ailleurs lui remettre les documents obligatoires noncs
l'article L. 920-5-3 du Code du travail (voir Fiche sur la Formation professionnelle
continue).

b) Quel sera l'effet de son inscription sur son statut (protection sociale, rmunration)
?

La convention d'assurance-chmage du 1er janvier 2001 a profondment modifi les


conditions d'accs la formation des demandeurs d'emploi indemniss. En
particulier, l'AFR a t supprime. Dsormais, un demandeur d'emploi bnficiera de
l'ARE (allocation de retour l'emploi), qu'il soit immdiatement disponible ou en
formation, si cette formation est inscrite dans son PAP (projet d'action personnalis),
tabli avec l'ANPE.

La formation que souhaite suivre Roland est sans rapport avec son projet
professionnel dans l'bnisterie. Elle n'est donc pas prvue dans son PAP.
L'inscription cette formation peut-elle entraner une suspension du versement de
l'ARE ?

Pour bnficier de cette allocation, les salaris privs d'emploi remplissant les
conditions d'affiliation doivent :

* tre inscrits comme demandeur d'emploi ou accomplir une action inscrite dans le
PAP ;
* tre la recherche effective et permanente d'un emploi, sauf en cas de dispense
de recherche d'emploi (L. 351-16, al. 2, C. trav.) ;
* tre gs de moins de 60 ans.

S'il ne suit pas une action de formation prvue par le PAP, le demandeur d'emploi
doit remplir l'obligation de recherche d'emploi : dfaut, il perd le bnfice de
l'allocation chmage.

Roland remplit ces conditions : en effet, la formation qu'il souhaite suivre titre
individuel se droule entirement distance, et lui permet donc d'tre
immdiatement disponible et la recherche d'un emploi. L'article R. 311-3-3 al. 2 du
Code du travail prcise en effet que sont considres immdiatement disponibles
pour occuper un emploi les personnes qui suivent une action de formation
n'excdant pas 40 heures ou dont les modalits d'organisation (notamment sous
forme de cours du soir ou par correspondance) leur permettent d'occuper
simultanment un emploi.

Roland pourra donc bnficier du versement de l'ARE pendant la dure de la


formation, et de la protection sociale qui s'y rattache.

Il devra payer l'ensemble des frais lis sa formation.

2- Le second cas

Roland, dans le cadre de son Projet d'Action Personnalis, s'inscrit une FOAD sur
le travail du bois.

2.1- Les questions poses par le cas

a) Quelles seront les modalits de sa relation contractuelle avec l'organisme de


formation ?

b) Quel sera l'effet de son inscription sur son statut (protection sociale, rmunration,
frais) ?

2.2- Les rgles et leur application

a) Quelles seront les modalits de sa relation contractuelle avec l'organisme de


formation ?
L'ANPE fournit Roland une attestation d'inscription un stage de formation,
complter par l'organisme de formation. L'agence ANPE valide ensuite le document
renseign, et envoie un exemplaire l'ASSEDIC, qui validera le paiement
(Convention Etat-UNEDIC-ANPE du 23 avril 2001).

L'organisme de formation devra remettre Roland les documents obligatoires prvus


l'article L. 920-5-3 du Code du travail (voir Fiche sur la Formation professionnelle
continue).

De plus, la circulaire du 20 juillet 2001 recommande l'tablissement d'un protocole


individuel de formation (voir Fiche sur la Formation professionnelle continue).

b) Quel sera l'effet de son inscription sur son statut (protection sociale, rmunration,
frais) ?

Roland, qui suit une formation inscrite dans le PAP et valide par l'ANPE, percevra
pendant la formation son allocation d'aide au retour l'emploi (ARE), dans la limite
de la dure de son indemnisation en ARE. S'il arrive en fin de droit avant la date de
fin de la formation, il pourra sous certaines conditions, percevoir une allocation de fin
de formation (AFF).

Roland pourra demander l'ASSEDIC (via un document tabli par l'ANPE) une aide
la formation pour couvrir les frais de formation, frais de dossier et d'inscription, ainsi
que les frais de transport et d'hbergement qui seraient sa charge, dans la mesure
o son action de formation fait partie des actions slectionnes par l'ASSEDIC.

La slection des actions de formation est opre en fonction des orientations


gnrales du groupe paritaire national de suivi, pour toutes les actions de formation
rpondant aux besoins de qualification identifis au niveau de chaque bassin
d'emploi.

La slection se traduit par des homologations, qui peuvent tre accordes par
chaque bureau d'Assedic, ou par un concours financier de l'assurance-chmage,
donnant lieu un acte contractuel entre l'Assedic et l'organisme de formation
concern (convention ANPE - UNEDIC du 23 avril).

3- Les rfrences

Convention d'assurance chmage du 1 janvier 2001


Conventions Etat-ANPE-UNEDIC et ANPE-UNEDIC du 23 avril 2001
Art. R. 311-3-3 du Code du Travail
Art. L. 920-13 du Code du Travail
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 19 Demandeur d'emploi dans un stage agr

1- Le cas

Lara, 30 ans, la recherche d'un emploi, a puis ses droits aux allocations
d'assurance-chmage. Aprs avoir exerc comme analyste financire, elle souhaite
oprer une reconversion et se lancer dans la culture des pommes, afin de produire
du jus de pomme et du cidre bio.

Elle souhaite suivre une formation dispense partiellement distance, avec deux
stages de trois jours d'application pratique, qui a t agre par l'Etat en application
de l'article L. 961-3 du Code du travail.

2- Les questions poses par le cas

a) Des FOAD peuvent-elles tre agres et ouvrir droit au rgime de rmunration


des stagiaires de la formation professionnelle ?

b) Quelles sont les modalits de la relation contractuelle respecter pour ouvrir droit
au statut de stagiaire de la formation professionnelle ?

c) Quel sera l'effet de son inscription sur son statut (protection sociale, rmunration,
frais) ?

3- Les rgles et leur application

a) Des FOAD peuvent-elles tre agres et ouvrir droit au rgime de rmunration


des stagiaires de la formation professionnelle ?

Les article R. 961-2 et R. 961-4 du Code du travail prvoient les conditions dans
lesquelles des stages, et notamment des FOAD, peuvent tre agrs pour ouvrir
droit aux rgimes de rmunration accords aux stagiaires de la formation
professionnelle (voir fiche sur la formation professionnelle continue).

Des informations particulires doivent tre transmises par l'organisme pour


l'agrment du stage, et notamment le plan de formation.

b) Quelles sont les modalits de la relation contractuelle respecter pour ouvrir droit
une rmunration ?

L'organisme de formation devra remettre Lara les documents obligatoires prvus


l'article L. 920-5-3 du Code du travail (voir fiche sur la Formation professionnelle
continue).

Par ailleurs, le Code du Travail prcise que les stages comportant un enseignement
dispens en totalit ou en partie distance doivent donner lieu, avant le dbut des
travaux des stagiaires, l'laboration d'un plan de formation tabli entre le directeur
de l'tablissement et le stagiaire. Ce plan doit dfinir, pour chaque mois :
* le type de formation (ouverte ou distance) ;
* la nature, le contenu des travaux demands au stagiaire (et notamment la
rpartition mois par mois des travaux, la dure moyenne ncessaire l'excution
indique en heures ) ;
* le calendrier, et le rythme de droulement de la formation (temps plein ou temps
partiel) ;
* l'valuation et le mode de vrification de l'excution de ces travaux ;
* les rgles d'assiduit : l'assiduit du stagiaire sera value par le rapport entre la
dure estime de l'excution des travaux effectivement raliss par le stagiaire, et la
dure estime ncessaire pour effectuer les travaux prvus chaque mois.

Le plan doit tre sign par l'organisme et le stagiaire.

c) Quel sera l'effet de son inscription sur son statut (protection sociale, rmunration,
frais) ?

Pour bnficier de la rmunration accorde aux stagiaires, Lara devra transmettre


un dossier de demande de rmunration fourni et complt par le dispensateur de
formation l'organisme gestionnaire, en y joignant le plan de formation.

Elle bnficie comme tous les stagiaires de la formation professionnelle, rmunrs


ou non, de la protection sociale (articles L. 962-1 et L. 962-3 du Code du travail).

Les frais de formation sont normalement la charge du stagiaire. Certains stages


ouverts aux demandeurs d'emploi bnficient d'aides financires qui se rpercutent
sur le prix. Lara devra donc payer le prix ventuellement minor de sa formation.

En revanche, elle pourra bnficier d'une prise en charge de ses frais de transport
et/ou d'hbergement (article R. 963-1 et suivants du Code du travail), notamment,
pour les enseignements distance, des frais de transport au dbut et la fin de
chaque priode en centre et/ou de chaque sance d'valuation pdagogique.

4- Les rfrences

Art. R. 961-2 et suivants du Code du Travail


R. 963-1 et suivants
L. 962-1 et L. 962-3
L. 961-3
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 20 Salari en Cong Individuel Formation

1- Le cas

Emmanuelle, consultante en gestion des ressources humaines, est salarie depuis 5


ans en CDI dans un cabinet renomm. Elle souhaite suivre une formation en droit
social, se droulant entirement distance, dans le cadre d'un CIF. Le cong plein
temps est accept par son employeur. Elle dpose une demande de prise en charge
au FONGECIF dont elle relve.

2- Les questions poses par le cas

a) Dans quelles conditions une formation ouverte et/ou distance est-elle ligible au
titre d'un CIF, et pour le financement par un FONGECIF ?

b) Quelles sont les modalits de contractualisation avec l'organisme de formation ?

c) Quel sera le statut d'Emmanuelle durant le cong (protection sociale, prise en


charge des frais) ?

3- Les rgles et leur application

a) Dans quelles conditions une formation ouverte et/ou distance est-elle ligible au
titre d'un CIF, et pour le financement par un FONGECIF ?

La formation distance peut tre finance par un Fongecif si les conditions suivantes
sont remplies :

1. L'employeur a donn l'autorisation d'absence pour la ralisation de la formation.


2. La formation rpond aux diffrents critres de dfinition de l'action de formation
aux termes du Code du travail : elle doit entrer dans les catgories de l'article L. 900-
2 destines aux salaris (ce qui exclut les actions de prformation et de
reconversion, cf. fiche 3), et rpondre aux quatre critres rglementaires exigs pour
l'imputation : des objectifs, un programme, des moyens pdagogiques et
d'encadrement, et un dispositif de suivi du programme et d'apprciation des rsultats
(article R. 950-4).
3. Un contrle d'assiduit adapt permet de justifier de la ralit du suivi de l'action
et d'en contrler la dure effective. Le plan de formation dfini avec l'organisme
devra dtailler :

* la nature des travaux effectuer par l'apprenant ;


* le temps ncessaire leur ralisation ;
* la rpartition mois par mois des travaux raliser ;
*
la faon dont l'organisme de formation procdera la vrification des travaux
effectus et valuera le temps qui leur aura t consacr.
Le Fongecif dispose d'une assez grande autonomie dans le choix des actions
finances. Pour tre en rgle en cas de contrle, il est amen exiger un protocole
de formation prcisant un cadre formel, notamment les temps estims (circulaire du
20 juillet 2001).

Le Fongecif pourra financer :

* des frais de formation et frais annexes, en tout ou partie, conformment aux


rgles qui rgissent en la matire les conditions d'intervention des Fongecif concern
;
* des rmunrations au prorata des priodes de formation prises sur le temps de
travail. Dans le cas qui nous occupe (cong temps plein), la rmunration
correspondra l'horaire effectu avant la prise du cong.

b) Quelles sont les obligations de l'organisme de formation ?

L'organisme de formation devra remettre Emmanuelle les documents obligatoires


prvus l'article L. 920-5-3 du Code du travail (cf. en cadr fiche 3), en adaptant le
plan de formation aux exigences de la formation distance, tel que dfini ci dessus
au a). Les lments spcifiques la formation distance doivent faire l'objet d'un
protocole de formation distinct de la convention de formation, comme le suggre la
circulaire du 20 juillet 2001.

Le paiement des frais pris en charge ne sera effectu qu'aprs excution des
prestations de formation et production des justificatifs permettant aux Fongecif de
s'assurer de la ralit de cette excution. Dans le cas de la formation distance,
l'assiduit sera mesure en comparant les dures suivantes :

* la dure estime des travaux effectivement raliss par le stagiaire et vrifie par
l'tablissement ;
* la dure mensuelle estime dans le plan de formation pour la ralisation des
travaux.

Par ailleurs, l'organisme devra remettre la fin de chaque mois Emmanuelle une
attestation de frquentation effective du stage, qui sera exige pour le
remboursement des salaires par l'OPACIF l'entreprise.

c) Quelle sera le statut d'Emmanuelle durant le cong ?

* Le contrat de travail est suspendu pendant la dure du cong.

* Protection sociale :
Si Emmanuelle est rmunre pendant son CIF, toutes les cotisations salariales
et patronales, lgales et conventionnelles, doivent tre payes. Elle bnficiera de la
mme protection sociale que si elle tait son poste de travail. Elle sera donc
protge pour les accidents du travail quand elle est en centre de formation.
Si le Fongecif a refus la prise en charge de la rmunration, les cotisations de
scurit sociale seront intgralement prises en charge par l'Etat (L. 962-1 et L. 962-3
du Code du travail).
4- Les rfrences

Articles L. 962-1 et L. 962-3, articles L. 931-1 et suivants, article L. 900-2, article L.


920-13, articles R. 950-4 et R 961-3 du Code du travail (Dcret 94-495 du 20 juin
1994).
Circulaire DFP n95-8 du 19 avril 1995
Dcisions COPACIF n 6 (ancienne Dcision n9) et n 8 (ancienne dcision n18).
STATUTS DE LAPPRENANT

Fiche 21 - salari en Cong Individuel Formation Contrat Dure Dtermine

Premier cas

Charles, 28 ans, a travaill six mois en CDD comme soigneur de dauphins au


Marineland d'Antibes. Il s'est inscrit comme demandeur d'emploi l'Assedic et
peroit l'allocation de retour l'emploi (ARE). Il souhaite suivre une formation en
ocanographie dispense pour moiti distance, pour moiti lors de 2 stages d'une
semaine. Ces stages se droulent un mois d'intervalle. Cette formation n'est pas
prvue dans son PAP.

Il fait une demande de prise en charge au Fongecif dont relve le Marineland.

Un salari veut suivre une FOAD en CIF-CDD suite une fin de contrat dure
dtermine. Il peut demander une prise en charge un FONGECIF (ou un OPCA
agr au titre du CIF).

1- Les questions poses par le cas

a) Dans quelles conditions une formation ouverte et/ou distance est-elle ligible au
titre d'un CIF-CDD, et pour le financement par un FONGECIF?

b) Quelles sont les modalits de contractualisation avec l'organisme de formation ?

c) Quel sera le statut de Charles durant le cong (protection sociale, prise en charge
des frais, impact sur les allocations chmage) ?

2- Les rgles et leur application

a) Dans quelles conditions une formation ouverte et/ou distance est-elle ligible au
titre d'un CIF, et pour le financement par un FONGECIF ?

Les conditions sont les mmes que pour un salari en CIF, soit :

La formation distance peut tre finance par un Fongecif si les conditions suivantes
sont remplies :

1. L'employeur a donn l'autorisation d'absence pour la ralisation de la formation.


2. La formation rpond aux diffrents critres de dfinition de l'action de formation
aux termes du Code du travail : elle doit entrer dans les catgories de l'article L. 900-
2 destines aux salaris (ce qui exclut les actions de prformation et de
reconversion, cf. fiche 3), et rpondre aux quatre critres rglementaires exigs pour
l'imputation : des objectifs, un programme, des moyens pdagogiques et
d'encadrement, et un dispositif de suivi du programme et d'apprciation des rsultats
(article R. 950-4).
3. contrle d'assiduit adapt permet de justifier de la ralit du suivi de l'action et
d'en contrler la dure effective. Le plan de formation dfini avec l'organisme devra
dtailler :
* la nature des travaux effectuer par l'apprenant ;
* le temps ncessaire leur ralisation ;
* la rpartition mois par mois des travaux raliser ;
* la faon dont l'organisme de formation procdera la vrification des travaux
effectus et valuera le temps qui leur aura t consacr.

Le Fongecif dispose d'une assez grande autonomie dans le choix des actions
finances. Pour tre en rgle en cas de contrle, il est amen exiger un protocole
de formation prcisant un cadre formel, notamment les temps estims (circulaire du
20 juillet 2001).

Le Fongecif pourra financer :

* des frais de formation et frais annexes, en tout ou partie, conformment aux


rgles qui rgissent en la matire les conditions d'intervention des Fongecif concern
;
* des rmunrations au prorata des priodes de formation prises sur le temps de
travail. Dans le cas qui nous occupe (cong temps plein), la rmunration
correspondra l'horaire effectu avant la prise du cong.

b) Quelles sont les modalits de contractualisation avec l'organisme de formation ?

Les conditions sont les mmes que pour un salari en CIF, soit :

L'organisme de formation devra remettre Charles les documents obligatoires


prvus l'article L. 920-5-3 du Code du travail (cf. encadr fiche 3), en adaptant le
plan de formation aux exigences de la formation distance, tel que dfini ci dessus
au a). Les lments spcifiques la formation distance doivent faire l'objet d'un
protocole de formation distinct de la convention de formation, comme le suggre la
circulaire du 20 juillet 2001.

Le paiement des frais pris en charge ne sera effectu qu'aprs excution des
prestations de formation et production des justificatifs permettant aux Fongecif de
s'assurer de la ralit de cette excution. Dans le cas de la formation distance,
l'assiduit sera mesure en comparant les dures suivantes :

* la dure estime des travaux effectivement raliss par le stagiaire et vrifie par
l'tablissement ;
* la dure mensuelle estime dans le plan de formation pour la ralisation des
travaux.

Par ailleurs, l'organisme devra remettre la fin de chaque mois Charles une
attestation de frquentation effective du stage, qui sera exige pour le
remboursement des salaires par l'OPACIF l'entreprise.

c) Quel sera le statut de Charles durant le cong (protection sociale, prise en charge
des frais, impact sur les allocations chmage, ...) ?

Impact sur les allocations chmage


Charles est inscrit comme demandeur d'emploi et est indemnis par l'assurance-
chmage : il reoit l'ARE. L'organisation de la FOAD lui permet de
chercher/d'occuper simultanment un emploi : il peut donc suivre la formation
distance et continuer de percevoir son allocation (article R. 311-3-3 al. 2 du Code du
travail, cf. fiche 8). La dclaration par Charles des journes correspondant aux deux
semaines de regroupement sur sa fiche d'actualisation mensuelle conduira par
contre une rduction correspondante de l'allocation. Charles pourra tre rmunr
par le Fongecif pour ces journes. Par contre, il n'y aura pas cumul pour une mme
journe de l'ARE et de la rmunration verse par le Fongecif.

Protection sociale
Pendant sa formation, Charles a le statut de stagiaire de la formation professionnelle.
Il bnficiera du maintien de la protection sociale qui lui tait assure lorsqu'il tait
salari en CDD, en matire de scurit sociale, d'assurance chmage, et de retraite
complmentaire. Les cotisations sociales affrentes seront verses aux rgimes
concerns.

Frais
Les Fongecif peuvent prendre en charge tout ou partie des frais lis au droulement
du stage, notamment les frais d'inscription, ou les frais de transport et
d'hbergement. Chaque organisme collecteur dtermine les rgles selon lesquelles il
prend en charge ces dpenses, totalement ou partiellement.

Second cas

Charles, 28 ans, avant la fin de son CDD de 5 mois comme soigneur de dauphins au
Marineland d'Antibes, dcide de suivre une formation en ocanographie qui
commence par un stage d'un mois, suivi d'une partie quivalente effectue
distance.
Il fait une demande de prise en charge au Fongecif dont relve le Marineland.
Ayant reu du Fongecif un accord de prise en charge du total des frais de formation,
ainsi que de sa rmunration pendant le mois de formation en centre, il reporte son
inscription l'Assedic comme demandeur d'emploi.

1- Les questions poses par le cas

a ) Quel est l'intrt d'effectuer le stage avant l'inscription l'Assedic ?

b) Quel sera le statut de Charles durant le cong (protection sociale, rmunration) ?

2- Les rgles et leur application

a) Quel est l'intrt d'effectuer le stage avant l'inscription l'ASSEDIC ?

La priode de cong individuel de formation, y compris lorsque ce cong s'effectue


hors du contrat de travail, est considre comme une priode d'affiliation
l'assurance chmage. Le terme du cong de formation est assimil une fin de
contrat de travail. Les allocations de chmage sont calcules, selon les rgles
gnrales, partir des rmunrations verses par le Fongecif pendant le cong
individuel de formation.

b) Quel sera le statut de Charles durant la formation (protection sociale,


rmunration) ?

* pour la partie effectue au centre de formation, l'issue de son CDD et avant


son inscription l'Assedic, Charles est considr comme stagiaire de la formation
professionnelle.
Il bnficie :
- du maintien de la protection sociale qui lui tait assure lorsqu'il tait salari en
CDD en matire de scurit sociale, d'assurance chmage et de retraite
complmentaire ;
- d'une rmunration verse par le Fongecif. Son montant est gal un
pourcentage du salaire moyen peru au cours des 4 derniers mois sous CDD, d'au
moins 80% dans le cas d'une formation de moins de 1200 heures.

* pour la partie effectue distance, alors que Charles est inscrit l'Assedic
comme demandeur d'emploi :
- la formation suivie par Charles n'est pas prvue par son PAP. Il pourra
bnficier de l'allocation chmage (aprs expiration du dlai de carence), condition
de remplir l'obligation de recherche d'emploi.

Charles remplit ces conditions puisque la formation suivie titre individuel


distance lui permet d'tre immdiatement disponible et la recherche d'un emploi.
L'article R. 311-3-3 al. 2 du Code du travail prcise en effet que sont considres
immdiatement disponibles pour occuper un emploi les personnes qui suivent une
action de formation n'excdant pas 40 heures ou dont les modalits d'organisation
(notamment sous forme de cours du soir ou par correspondance) leur permettent
d'occuper simultanment un emploi.

Charles pourra donc bnficier du versement de l'ARE pendant la partie de la


formation effectue distance, et de la protection sociale qui s'y rattache.

Les rfrences
Article L. 931-18 et L. 931-19 du Code du travail (Dcret 94-495 du 20 juin 1994).
Article R. 311-3-3 al.2 du Code du Travail
Circulaire du 20 juillet 2001
Circulaire DFP n95-8 du 19 avril 1995
Avenant du 8 novembre 1991 l'ANI du 3 juillet 1991 (accs au CIF des salaris en
CDD)
Dcisions COPACIF n 6 (ancienne Dcision n9) et n 8 (ancienne dcision n18).