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CENTRO DE ESTUDIOS JURDICOS CARBONELL

PROGRAMA DE POSGRADO EN DERECHO

MAESTRA EN JUICIOS ORALES

ARGUMENTACIN JURDICA

ENSAYO: La sentencia Cassez, seis aos despus

FERNANDA ISABEL FIGUEROA CRUZ

Dr. MIGUEL CARBONELL

18 de FEBRERO de 2017
2

La sentencia Cassez seis aos despus.

Fernanda Isabel Figueroa Cruz

Sumario: I. Introduccin. II. Antecedentes generales del amparo directo en revisin


517/2011. III. Recensin del amparo directo en revisin 517/2011. El derecho fundamental
del detenido ser puesto a disposicin inmediata del Ministerio Pblico. IV. La herencia
Cassez a seis aos de la sentencia. V. Conclusiones. VI. Fuentes de consulta.

I. Introduccin

Muoz Conde establece que:

La Historia, y particularmente la Historia del Derecho, puede ser contada de


muchas maneras, y, segn la metodologa y la temtica abordada, es muy probable
que el mismo hecho histrico sea interpretado de maneras diferentes e incluso
contrapuestas. A ello no es ajeno la perspectiva, ideologa o concepcin del mundo
que tenga el historiador, que incluso a pesar del distanciamiento temporal siempre
puede caer en la tentacin, incluso de un modo inconsciente, de interpretar los
hechos del pasado de acuerdo con su propia visin actual del mundo en el que vive.
Esto es an ms frecuente cuando se trata de acontecimientos histricos recientes,
cuyas consecuencias son directamente perceptibles como problemas de la
actualidad.1

Exactamente esto sucede con el tema de la sentencia Cassez., cmo negarlo, cuando
posterior a la lectura de dicha sentencia de Amparo en Revisin 517/2011 se escribieron

1 MUOZ CONDE, Francisco, Recensin: VORMBAUM, Thomas. Einfhrung in die


moderne Strafrechtsgeschichte (Introduccin a la Moderna Historia del Derecho Penal)
Polt. crim. N 7, 2009, R1-7, pp. 1 16 [http://www.politicacriminal.cl/n_07/r_1_7.pdf].
3

publicaciones en distintos sentidos respecto de la misma, pero cmo se debe interpretar la


sentencia seis aos despus? La historiadora en este caso, precisar desde la visin actual,
ya que existen secuelas de esta sentencia en nuestro tiempo, ms all que la desazn que
caus el amparo liso y llano a favor de la ciudadana Francesa.

Este ensayo tiene el objetivo de centrarse en un solo aspecto de dicha sentencia,


concretamente, en el mandato de puesta a disposicin sin demora de un detenido, en el
entendido que dicha violacin grave a derechos humanos puede potencialmente dar cabida
a escenificaciones como fue el caso, pero no slo eso, sino a una libertad a priori justa o
injusta pero imputable a las instituciones que existen para procurar seguridad pblica o
incluso procurar o administrar justicia.

II. Antecedentes generales del amparo directo en revisin 517/2011.

Se desprende de la sentencia recada al amparo directo en revisin 517/2011, promovido


por Florence Marie Louise Cassez Crepin que existen constancias que acreditan que a las
04.30 horas del 09 de diciembre de 2005, la recurrente y otro individuo fueron detenidos
por agentes de la Agencia Federal de Investigacin en el kilmetro 28, de la carretera
Mxico Cuernavaca, a la altura del pueblo Topilejo. A las 06.47 horas de ese mismo da
inicia la transmisin en la cual particip la recurrente (entre otros), Florence Cassez fue
detenida y exhibida en televisin como secuestradora. A partir de la escenificacin ajena a
la realidad o montaje, a travs de la televisin y antes de que fuera juzgada, Florence fue
sealada como culpable de varios delitos, el principal: secuestro.

La sentencia de primera instancia de la Juez Quinto de Distrito en Procesos Penales


Federales en el Distrito Federal dictada en abril de 2008, conden a Cassez a 96 aos de
prisin por los delitos privacin ilegal de la libertad de 4 personas y por posesin y
portacin de armas prohibidas.

Los abogados de Cassez recurrieron esta sentencia en abril de 2008 ante el mismo Juzgado
Quinto de Distrito y correspondi conocer del recurso de apelacin al Primer Tribunal
4

Unitario en Materia Penal del Primer Circuito, el cual dict sentencia en marzo de 2009. Su
sentencia modific la de la Juez de Distrito, se redujo a 60 aos de prisin.

El 30 de agosto de 2010, Florence solicita amparo contra la sentencia de segunda instancia,


en su escrito de demanda presenta un total 18 conceptos de violacin. El Sptimo Tribunal
Colegiado en Materia Penal del Primer Circuito resolvi el juicio de amparo mediante
sentencia en febrero de 2011. El Tribunal resolvi encontrando que los conceptos de
violacin hechos valer resultaban infundados, inoperantes, fundados pero inoperantes e
inatendibles. En marzo de 2011, el presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
tuvo por recibido el recurso de revisin interpuesto por la quejosa, y lo registr en el
expediente 517/2011 y lo remiti a la primera Sala por tratarse de un asunto de su
especialidad.

La sentencia que define conceptos como: escenificacin ajena a la realidad (las causas
que permitieron, favorecieron y prepararon el terreno para que la autoridad organizara y
efectuara un montaje), y efecto corruptor (las consecuencias de aquella conducta o
conjunto de conductas, intencionadas o no intencionadas, por parte de las autoridades,
que producen condiciones sugestivas en la evidencia incriminatoria), que al ser realizados
por vician todo el proceso penal instruido en contra de la recurrente.

De lo anterior yace la violacin grave de tres derechos humanos para realizar la


escenificacin y con motivo de sta:

1. La asistencia consular
2. El mandato de puesta a disposicin sin demora de un detenido
3. El principio de presuncin de inocencia

No est de sobra confirmar que el atropello a estos derechos, deba ser como fue, a travs
de una interpretacin conforme, y convencional.

III. Recensin del amparo directo en revisin 517/2011. El derecho fundamental


del detenido de ser puesto a disposicin inmediata del Ministerio Pblico.
5

El contenido del derecho fundamental2 del detenido a ser puesto a disposicin inmediata
ante el Ministerio Pblico se encuentra consagrado en el prrafo V del numeral 16 de la
Constitucin Federal, que seala:

Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est


cometiendo un delito o inmediatamente despus de haberlo cometido, ponindolo
sin demora a disposicin de la autoridad ms cercana y sta con la misma prontitud,
a la del Ministerio Pblico. Existir un registro inmediato de la detencin.3

Estamos ante la imposibilidad de establecer reglas temporales especficas, resulta necesario


determinar, caso por caso, si se ha producido o no una vulneracin del derecho reconocido
a la persona detenida.

La primera Sala seal en su anlisis de fondo que, una dilacin indebida se da, no
existiendo motivos razonables que imposibiliten la puesta a disposicin inmediata, la
persona contine a disposicin de sus aprehensores y no sea entregada a la autoridad que
sea competente para definir su situacin jurdica. La autoridad debe justificar esos motivos
razonables a travs de impedimentos fcticos y comprobables.

Argumenta que no son las horas ni los minutos los elementos que debemos tomar en cuenta
a fin de tener por consumada la violacin, sino la justificacin o motivos por los que una
autoridad retiene a un detenido. En el caso concreto la manipulacin de las circunstancias y
hechos objeto de la investigacin.

El proyecto explica que es un hecho cierto y probado, no solo para el Tribunal Colegiado
de Circuito, sino para las mismas autoridades que organizaron y realizaron la detencin de
la ahora recurrente, que en el caso concreto existi un periodo de tiempo, entre la detencin
y la puesta a disposicin ante el Ministerio Pblico, en el que la privacin de la libertad de

2 Artculo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos., Artculo 7 de la


Convencin Americana sobre Derechos Humanos.,
3 Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
6

Florence Cassez Crepin no encuentra sustento constitucional alguno[la Sala] no


encuentra justificacin constitucional alguna en el tiempo en el que Florence Cassez fue
retenida en esa propiedad y expuesta a una escenificacin planeada y orquestada por la
Agencia Federal de Investigacin, con el objetivo de exponerla ante los medios de
comunicacin como la responsable de la comisin de tres secuestros.

Tambin llega a la conclusin de que se enfrenta a un caso muy especfico en el que la


violacin a los derechos fundamentales a la asistencia consular y a la puesta a disposicin
sin demora, produjeron, por s mismas, una indefensin total de la recurrente. Aunado a lo
anterior, en el caso concreto esta indefensin se produce no solo por la violacin
individualizada de estos derechos, sino porque, adems, estas violaciones han producido la
afectacin total del procedimiento al tener una incidencia devastadora en otros derechos
fundamentales, como la presuncin de inocencia y la defensa adecuada.

IV. La herencia Cassez a seis aos de la sentencia

El derecho fundamental del detenido de ser puesto a disposicin inmediata del


Ministerio Pblico, es una garanta jurdica Constitucional que no slo se constrie al
prrafo V del artculo 16 de la Constitucin Federal, no deja de observarse su relacin con
la disposicin del artculo 21 Constitucional que establece:

La actuacin de las instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de


legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los
derechos humanos reconocidos en esta Constitucin.4

Encontramos publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 5 de marzo de 2014, el


Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, reformado en junio de 2016., que en su
numeral 132 del en su fraccin VI., establece que es obligacin de un polica:

4 Prrafo IX, Artculo 21, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
7

Informar sin dilacin por cualquier medio al Ministerio Pblico sobre la detencin
de cualquier persona, e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que
al efecto establezcan las disposiciones aplicables5;

Lo anterior se concatena a la hiptesis de los supuestos de flagrancia 6, del numeral 147 del
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales:

Cualquier persona podr detener a otra en la comisin de un delito flagrante,


debiendo entregar inmediatamente al detenido a la autoridad ms prxima y sta con
la misma prontitud al Ministerio Pblico. Los cuerpos de seguridad pblica estarn
obligados a detener a quienes cometan un delito flagrante y realizarn el registro de
la detencin. En este caso o cuando reciban de cualquier persona o autoridad a una
persona detenida, debern ponerla de inmediato ante el Ministerio Pblico, quien
realizar el registro de la hora a la cual lo estn poniendo a disposicin.7

De la interpretacin de lo anterior se desprende que la polica est obligada no slo a poner


al detenido de forma inmediata ante el Ministerio Pblico, y que existir un registro de
dicha detencin, sino tambin que de dicho registro se desglosarn motivos razonables de
aquellos impedimentos fcticos reales y comprobables que adems sean compatibles con
las facultades propias de los cuerpos policiales.

En la funcin del Ministerio Pblico este momento es relevante, dado que tiene la
obligacin de entrar al estudio del supuesto de flagrancia, y sin ser menos importante al
estudio tambin de la inmediatez con la que la polica pone a su disposicin a un
ciudadano, es trascendente el anlisis del registro de la detencin, ya que de las
circunstancias plasmadas en el mismo es que el detenido puede ser retenido o puesto en
inmediata libertad, pues a decir del numeral 149 del Cdigo Nacional de Procedimientos
Penales:
5 Artculo 132 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
6 Artculo 16 prrafo V de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
7 Artculo 147 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
8

En los casos de flagrancia, el Ministerio Pblico deber examinar las condiciones en


las que se realiz la detencin inmediatamente despus de que la persona sea puesta
a su disposicin. Si la detencin no fue realizada conforme a lo previsto en la
Constitucin y en este Cdigo, dispondr la libertad inmediata de la persona y, en su
caso, velar por la aplicacin de las sanciones disciplinarias o penales que
correspondan8.

Actualmente, y en un nimo institucional de organizar los parmetros constitucionales en


materia de registro de la detencin y de puesta a disposicin de detenidos, desde septiembre
de 2015 existen dentro de la labor cotidiana policial el Informe Policial Homologado 9,
que a fuerza de formatos va dando orden al trabajo policial y aunque tiene en algunos
doctrinarios detractores, dicho informe operativamente es til en un primer aspecto porque
organiza la actuacin del polica cronolgicamente desde el conocimiento del hecho,
pasando por su tipo de intervencin, incluye el registro de detencin, las inspecciones
realizadas a la persona detenida, al lugar del hecho o del hallazgo, o la inspeccin a algn
vehculo, convirtindose en s misma en la puesta a disposicin que se entrega al Ministerio
Pblico; en un segundo aspecto porque no permite que ningn tercero ajeno a la realidad
que sucedi pueda hacerse cargo del llenado de cada aspecto del informe, y es relevante
porque hasta antes de la reforma del sistema de justicia penal, definitivamente no eran los
policas quienes realizaban sus informes, trayendo como consecuencia que en realidad
quienes realizaban las puestas a disposicin eran los jurdicos de cada polica., como
ltimo aspecto se encuentra en el IPH una herramienta que si es bien utilizada puede
configurarse como un instrumento para defensores en el desahogo de testimonios durante la
Audiencia Inicial.

8 Artculo 149 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.


9http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/normateca/protocolos/INFORMEPOL
ICIALHOMOLOGADO.pdf
9

El informe policial homologado cuenta con once anexos, de los ms relevantes en el


quehacer cotidiano sin duda son: la constancia de derechos del detenido, el informe del uso
de la fuerza, el acta de inventario de aseguramiento y el registro de la cadena de custodia.

Ahora bien, el protocolo primer respondiente entre sus objetivos ms esenciales es sin
duda, la exigencia de inmediatez al polica, dos ejemplos hacen manifiesto el inters de
respetar dicha exigencia que adems es un derecho fundamental.

1. El polica salvo que el detenido este lesionado y necesite atencin de urgencia, no


tendr porqu trasladarlo a su comandancia para efecto de ser certificado
medicamente. Ya que este acto se realiza en la sede de la fiscala a travs del perito
mdico.
2. El informe policial homologado debe iniciar y finalizar su llenado en la sede de la
fiscala ante la cual se pondr a disposicin a la persona detenida.

Con este informe que si bien es meramente administrativo, sus consecuencias son
ejecutivas en razn de lo exigido por el 16 prrafo V y 21 prrafo IX ambos
Constitucionales, se tiene la certeza que una vez detenido el ciudadano debe ser trasladado
a la sede de la fiscala que corresponda sin ms dilacin que las propias que se puedan dar
en el camino.

Sin dejar de observarse que de conformidad con el artculo 1 adminiculado al 16 prrafo


V, ambos de la Constitucin Federal interpretados armnicamente con los artculos 9.2 del
Pacto de Derechos Civiles y Polticos, 7.4 de la Convencin Americana sobre los Derechos
Humanos, as como con la jurisprudencia interamericana, coinciden que las policas que
lleven a cabo una detencin (legal) tienen la obligacin de respetar los derechos del
detenido que van desde el conocimiento del hecho que se le atribuye y de los derechos que
le asisten, incluido el ser puesto de forma inmediata ante el Ministerio Pblico competente,
o en su caso con el Juez de Control (si pensamos en una orden de aprehensin ejecutada), lo
anterior debe tenerse y comprenderse con el objetivo de evitar detenciones ilegales o
arbitrarias.
10

La sentencia 517/2011 nos dej como leccin operativa no ser omisos en el anlisis de lo
descrito en este apartado. La relevancia es tal, que el numeral 308 del Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales, ordena que se lleve a cabo una audiencia en los siguientes
trminos:

Inmediatamente despus de que el imputado detenido en flagrancia o caso urgente


sea puesto a disposicin del Juez de control, se citar a la audiencia inicial en la que
se realizar el control de la detencin antes de que se proceda a la formulacin de la
imputacin.
....
El Ministerio Pblico deber justificar las razones de la detencin y el Juez de
control proceder a calificarla, examinar el cumplimiento del plazo constitucional
de retencin y los requisitos de procedibilidad, ratificndola en caso de encontrarse
ajustada a derecho o decretando la libertad en los trminos previstos en este Cdigo.
10

.
.
.

Lo anterior se traduce en una audiencia constitucional en la que el juzgador garantiza al


detenido que ser revisado a forma de control si su detencin fue legal o no, y esto incluye
no slo las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la detencin, sino tambin las
manifestaciones precisas de los tiempos utilizados y que deben contar con dato de prueba
que lo sustente.

A propsito de lo anterior, la Corte en 2014 nos limita los alcances y las consecuencias
jurdicas generadas cuando se vulnera el derecho fundamental del detenido a ser puesto sin
demora a disposicin. En esta tesitura y en afn de continuar en la construccin de
argumentos que modelen el actuar institucional aborda conceptos como dilaciones

10 Artculo 308 del Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.


11

injustificadas, en razn a aquellas dilaciones indebidas en la que no existan motivos


razonables que imposibiliten la puesta inmediata.

DERECHO FUNDAMENTAL DEL DETENIDO A SER PUESTO SIN DEMORA


A DISPOSICIN DEL MINISTERIO PBLICO. ALCANCES Y
CONSECUENCIAS JURDICAS GENERADAS POR LA VULNERACIN A
TAL DERECHO.

El artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos consagra


un rgimen general de libertades a favor de la persona, entre las cuales, destaca el
derecho a la libertad personal. Sin embargo, como todo derecho humano, ste no es
absoluto, por lo que la citada norma fundamental tambin delimita exhaustivamente
diversas hiptesis para su afectacin, a saber: a) la orden de aprehensin; b) las
detenciones en flagrancia; y, c) el caso urgente. En tratndose de la flagrancia, esta
Primera Sala ha puntualizado que la misma constituye una proteccin a la libertad
personal, cuyo control judicial ex post debe ser especialmente cuidadoso, ya que
quien afirma la legalidad y constitucionalidad de una detencin, debe poder
defenderla ante el juez respectivo. Ahora bien, por cuanto se refiere al derecho
fundamental de "puesta a disposicin ministerial sin demora", es dable concluir que
dentro del rgimen general de proteccin contra detenciones que prev el artculo 16
constitucional, se puede derivar la exigencia de que la persona detenida sea
presentada ante el Ministerio Pblico lo antes posible, esto es, que sea puesta a
disposicin de la autoridad ministerial o judicial respectiva, sin dilaciones
injustificadas. As, se est ante una dilacin indebida en la puesta a disposicin
inmediata del detenido ante el Ministerio Pblico, cuando no existan motivos
razonables que imposibiliten esa puesta inmediata, los cuales pueden tener como
origen impedimentos fcticos reales, comprobables y lcitos, los que deben ser
compatibles con las facultades concedidas a las autoridades, lo que implica que los
agentes aprehensores no pueden retener a una persona por ms tiempo del
estrictamente necesario para trasladarla ante el Ministerio Pblico; desechando
cualquier justificacin que pueda estar basada en una supuesta bsqueda de la
12

verdad o en la debida integracin del material probatorio y, ms an, aquellas que


resulten inadmisibles como seran la presin fsica o psicolgica al detenido para
que acepte su responsabilidad o la manipulacin de las circunstancias y hechos de la
investigacin. En suma, esta Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin estima que la violacin al derecho fundamental de "puesta a disposicin del
indiciado ante el Ministerio Pblico sin demora" genera como consecuencias: a) la
anulacin de la confesin del indiciado, obtenida con motivo de esa indebida
retencin; b) la invalidez de todos los elementos de prueba que tengan como fuente
directa la demora injustificada, los cuales no producirn efecto alguno en el proceso
ni podrn ser valorados por el juez; y, c) la nulidad de aquellas pruebas que a pesar
de estar vinculadas directamente con el hecho delictivo materia del proceso penal,
sean recabadas por iniciativa de la autoridad aprehensora so pretexto de una
bsqueda de la verdad o debida integracin del material probatorio -en el supuesto
de prolongacin injustificada de la detencin-, sin la conduccin y mando del
Ministerio Pblico; es decir, sin la autorizacin de este ltimo. No obstante, debe
precisarse que las pruebas obtenidas estrictamente con motivo de una detencin en
flagrancia no pueden ser invalidadas por actos posteriores, como la obtencin de
pruebas que tengan como fuente directa la demora injustificada, a menos que se
acredite la existencia de vicios propios de la misma detencin del inculpado que
determinen que sta sea considerada inconstitucional.11

La Primera Sala deja entre ver tmidamente que debe precisarse que las pruebas
obtenidas estrictamente con motivo de una detencin en flagrancia no pueden ser
invalidadas por actos posteriores, a menos que se acredite la existencia de vicios propios
de la misma detencin del inculpado que determinen que sta sea considerada
inconstitucional. Lo anterior lo argumenta de forma ms amplia en la siguiente tesis, de
cuya lectura se desprende como una respuesta a las opiniones ms crticas generadas en su
sentencia 517/2011, y que atienden tambin a conceptos poltico-criminales, y sin dudar, a

11 Tesis 1.LIII./Dcima poca/Primera SaLA/ Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin /Tomo
I/Libro 3/Febrero de 2014/ p. 643/Tesis Aislada/Constitucional, Penal. IUS. 2005527.
13

la igualdad ante la ley que sin duda prev la legislacin nacional e internacional de cara a
las vctimas u ofendidos y los imputados.

DETENCIN EN FLAGRANCIA. LA DEMORA INJUSTIFICADA DE LA


PUESTA DEL DETENIDO A DISPOSICIN DEL MINISTERIO PBLICO NO
IMPLICA QUE AQULLA SEA ILEGAL.

La detencin de una persona y la inmediatez de su puesta a disposicin ante el


Ministerio Pblico son actos diferentes, por ello, es importante considerar que
ambos supuestos tienen autonoma y deben analizarse en ese contexto; es decir, se
trata de dos acciones que si bien tienen una relacin causal y sucesiva, mantienen
independencia fctica y sustancial. As, en el supuesto constitucional de detencin
en flagrancia, la primera accin que deben realizar los policas es la detencin; y la
siguiente es presentar de inmediato al detenido ante el Ministerio Pblico, para el
efecto de que ste defina su situacin jurdica. Sin embargo, el hecho de que la
polica demore injustificadamente la presentacin, no implica que pueda afirmarse
jurdicamente que la persona fue detenida de forma ilegal; esto es, si la detencin
se ajust a los parmetros constitucionales, no existe razn jurdica por la que
deba afectarse la declaratoria de validez constitucional que se realice de sta.
Consecuentemente, la prolongacin injustificada de la puesta a disposicin del
detenido ante el Ministerio Pblico es una condicin fctica sucesiva e
independiente; de ah que en caso de flagrancia, aqulla tendr que calificarse de
legal por estar apegada a los parmetros constitucionales, sin perder validez
jurdica, a pesar de que los aprehensores, despus de la detencin y el
aseguramiento de las evidencias, retrasen la entrega del detenido de forma
injustificada ante el Ministerio Pblico. Ello, porque la violacin se suscita con
posterioridad a la detencin que fue legal, por lo que el impacto deber reflejarse a
partir de que la retencin del detenido se torna injustificada.12

12 Tesis 1. CCCLXII/2015./Dcima poca/Primera Sala/ Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin


/Tomo I/Libro 24/Noviembre de 2015/ p. 972/Tesis Aislada/Constitucional, Penal. IUS. 2010491.
14

Esta tesis en la cual la Primera Sala de nuestro mximo tribunal del pas tendr efectos
positivos al interpretarse como est escrita, pero me hace dudar de aquellos argumentos que
la misma sala provey en 2011, y parece de primera mano una respuesta a las opiniones
crticas que nacieron cuando aquella, por ejemplo las del Doctor Luis M. Prez de Acha.,
que en su momento expres:

Las secuelas del juicio de Cassez son profundas y afectan en lo estructural al


sistema de justicia penal en Mxico. Las reacciones pblicas hablan por s solas. Por
un lado, se cuestiona el perfil garantista y progresista de algunos ministros de la
Suprema Corte, con proclividad a beneficiar a probables delincuentes de manera
excesiva y sin respeto a la ortodoxia procesal. Al mismo tiempo, se exigen medidas
correctivas en contra de los funcionarios responsables de fabricar el montaje
televisivo y otras pruebas en contra de los presuntos secuestradores, que en el caso
concreto se materializaron en la libertad de Cassez.

En todo caso, y sobre la lnea de las Tesis anteriores, la Primera Sala hace apenas un ao
emiti un criterio jurisprudencial con la finalidad de sentar base y fundamento para
diferenciar dos momentos relevantes: la detencin y la posterior puesta a disposicin, en el
entendido que de ambos momentos se desprenden datos de prueba que son independientes
entre s, y que aunque la puesta a disposicin se encuentre comprometida as como sus
datos de prueba, en nada afecta a la detencin siempre que esta se ajuste a las hiptesis
legales de la misma.

DEMORA EN LA PUESTA A DISPOSICIN DEL DETENIDO EN


FLAGRANCIA ANTE EL MINISTERIO PBLICO. LA VALORACIN DEL
PARTE INFORMATIVO U OFICIO DE PUESTA A DISPOSICIN DE LOS
AGENTES APREHENSORES, DEBER ATENDER A LA INDEPENDENCIA
FCTICA Y SUSTANCIAL DE LA DETENCIN Y LA PUESTA A
DISPOSICIN.

Esta Primera Sala ha determinado que la violacin al derecho fundamental del


detenido a ser puesto a disposicin del Ministerio Pblico sin demora, genera la
15

anulacin de la declaracin del detenido, as como la invalidez de todos los


elementos de prueba que tengan como fuente directa la demora injustificada, y
aquellas recabadas por iniciativa de la autoridad aprehensora, sin conduccin y
mando del Ministerio Pblico; no as las pruebas obtenidas estrictamente con
motivo de la detencin en flagrancia, a menos que se acredite la existencia de vicios
propios de la misma detencin. En ese tenor, la valoracin probatoria del parte
informativo u oficio de puesta a disposicin de los agentes aprehensores, deber
atender a la independencia fctica y sustancial de esos dos momentos -detencin y
puesta a disposicin-, para lo cual se tendr que fragmentar el contenido
informativo del parte u oficio, conforme a dos elementos sustanciales: a) la
descripcin de las circunstancias que motivaron la intervencin de la polica y
aquellas en las que tuvo lugar la detencin del inculpado, as como la relacin de los
objetos y evidencias aseguradas en esa accin; y b) todas aquellas referencias a
circunstancias y medios de prueba obtenidos por la polica, que derivan
directamente de la demora injustificada en la puesta a disposicin del detenido, o
que hayan sido recopilados con motivo de una investigacin policial no dirigida y
controlada por el Ministerio Pblico. Hecho lo anterior, se deber excluir de la
valoracin probatoria nicamente lo relativo al segundo inciso, pues conforme a los
parmetros establecidos por esta Primera Sala, la violacin en cuestin slo afecta la
informacin relacionada con la siguiente accin que se debe realizar al detenerse a
una persona, que es su presentacin oportuna ante el Ministerio Pblico, sin que ello
ocurra con la relativa al primer inciso, siempre y cuando la detencin se ajuste al
parmetro constitucional de la flagrancia.13

Los Tribunales Colegiados de circuitos a finales del 2016 emiten una tesis aislada de la que
se desprenden lineamientos respecto de la puesta a disposicin, y sin duda concuerda
ampliamente el anlisis de fondo de la sentencia Cassez.

13Tesis 1a./J. 8/2016 . Dcima poca/Primera Sala/ Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin /Tomo
II/Libro 33/Agosto de 2016/ p. 723/Jurisprudencia/Constitucional. IUS. 2012186
16

PUESTA A DISPOSICIN. ALCANCES DE LAS EXPRESIONES "SIN


DEMORA" O "DE MANERA INMEDIATA" Y "AUTORIDAD COMPETENTE",
RELATIVIDAD DE SU VALORACIN DE ACUERDO A LAS
CIRCUNSTANCIAS JUSTIFICANTES DEL CASO.

Las expresiones: "sin demora" o "de manera inmediata" no pueden entenderse como
medidas o unidades de tiempo, concretas y especficas en dimensin o duracin,
sino como referencia de accin respecto del actuar de quien realiza una detencin,
que es la accin (verbo) de "poner a disposicin de la autoridad competente"; la que
en s misma lleva implcita la previa y necesaria realizacin de todas las
condicionantes para lograr una "puesta a disposicin" en trminos de legalidad, pues
poner a disposicin no significa simplemente dejar en manos de alguien al detenido,
sino necesariamente de una autoridad que tampoco puede ser cualquiera, sino
competente, es decir, del Ministerio Pblico que adems tambin debe ser
competente por razn de fuero, materia y adscripcin, turno o especializacin segn
el caso, conforme a la normatividad aplicable que en principio es igualmente de
observancia obligatoria en el contexto de un orden jurdico integral presuntamente
vlido. Por tanto, el tiempo para llevar a cabo esa puesta a disposicin de manera
legal, es decir material y formalmente correcta, es relativo y debe entenderse como
el necesario para su realizacin de acuerdo a las circunstancias especficas del caso
concreto y a un criterio bsico de razonabilidad que debe atender, en cada supuesto,
a la presencia de factores y circunstancias concurrentes como la hora, las vas y
medios de comunicacin, la distancia, las condiciones de lugar, tiempo y forma de
la detencin, los aspectos de seguridad (tanto del detenido como de los agentes de la
autoridad), y en general aquellas que en el supuesto especfico incidan en la
valoracin concreta para la calificacin del acto de puesta a disposicin. Por ello,
aun y cuando en efecto no puede establecerse que en trminos generales la
ilegalidad de una dilacin prolongada dependa de que quedara probado que su
finalidad sea infringirle una lesin o tortura al detenido o bien obtener una
confesin de los hechos que se le atribuyen; sin embargo, dado que no puede
partirse del establecimiento de una regla temporal especfica, no basta que exista
17

determinado tiempo transcurrido, siempre y cuando ste no sea notoriamente


excesivo, para que indefectiblemente deba estimarse que se incurri en una ilegal
detencin prolongada e injustificada, pues para ello debe existir algn dato objetivo
que as lo acredite, o bien carecerse de las circunstancias fcticas que en funcin del
caso particular puedan hacer razonable y, por ende, justificado el tiempo
transcurrido entre la detencin material y la correcta puesta a disposicin.14

En este sentido todas las tesis y jurisprudencias emanadas de aquella sentencia del amparo
en revisin 517/2011 son de relevancia y utilidad, y sin duda impactan cotidianamente no
slo en el ordenamiento jurdico del pas, sino en la justicia que se procura a los ciudadanos
logrando con esto un objetivo que trasciende incluso ms que la sentencia que les dio
origen.

V. Conclusin

En 2011 despus de la publicacin del proyecto, y tambin de la sentencia los foros


jurdicos se volcaron en opiniones, las voces ms crticas y detractoras de la sentencia
517/2011, dejaban clavada la duda si acaso el mximo tribunal del pas habra sido capaz de
tejer argumento tras argumento con la finalidad de sanear la poltica internacional. Despus
de la lectura integra de las 145 pginas que conforman la sentencia, ledas seis aos despus
de todo aquello, con el nuevo sistema de justicia penal en crecimiento, con la reforma
constitucional, la reforma a la ley de amparo, y con las sentencias de la corte
interamericana en contra del Estado Mexicano concluyo que, era necesario, que quizs
debi haber sido en un contexto en el que las vctimas no fueran tan ideales, en un delito
grave pero menos grave, quizs, pero era necesario.

Si bien es cierto ya en 2011 existan sentencias de la Primera Sala en la que ponderaba


derechos fundamentales, la comunidad en general necesitbamos esto, as, en toda su
connotacin, porque como abogados quizs no tenamos presentes cosas tan elementales
como el derecho a una asistencia consular, a una presuncin de inocencia, y a una puesta a

14 Tesis II.2. P43P/Dcima poca/Tribunales Colegiados de Circuito/ Gaceta del Semanario Judicial de la
Federacin /Tomo IV/Libro 36/Noviembre de 2016/ p. 2505/Tesis Aislada/Constitucional. IUS. 2013126
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disposicin inmediata., ms de un profesional pblico o privado quizs alguna vez sabote


dichos conceptos en el momento de recibir una puesta a disposicin. Lo cierto es que era
necesario.

Adems el proceso de imputacin de la responsabilidad penal a un condenado debe llevarse


a cabo con todas las garantas y derechos que reconocen nuestra Constitucin y la
Declaracin universal de Derechos humanos, empezando por la presuncin de inocencia, el
derecho del acusado a permanecer en silencio y a no declarar contra s mismo, el derecho a
ser asistido por un abogado y al Juez natural, y a ser juzgado en base a pruebas obtenidas
lcitamente y no, por ejemplo, a travs de la televisin despus de una puesta en escena
ajena a la realidad o montaje.

Todo esto son cosas elementales que debera saber cualquier ciudadano de un Estado de
Derecho y, desde luego, en primer lugar, los encargados de hacer y aplicar las leyes
penales.

A estas alturas del desarrollo cientfico en materia jurdico penal, no soy abolicionista, y
tampoco partidaria de un derecho penal retribucionista, pero, tengo la experiencia suficiente
como para saber que generalmente los ms dbiles y desfavorecidos por la fortuna, pagan
mucho, quizs demasiado, mientras que los otros, los poderosos no pagan nada. Y es justo
aqu en donde concluyo que si bien es cierto que el caso de Florence Cassez se sugiri
como un caso tpico de quien detenta el poder poltico, no es menos cierto que los efectos
actuales sobre la justicia que se procura de cara al sistema de justicia acusatorio y oral, vino
como parte medular para la generacin de argumentos que son aplicables a todos, pero
sobre a quienes ms asisten al mbito de la justicia penal, que coincidente o no son los ms
dbiles, o los ms pobres, por lo que, olvidndonos de lo que pudo haber sido y no fue en
2011, tengo el arrojo de afirmar que en actualmente estos criterios que emanan
directamente de sentencia del amparo en revisin 517/2011 son de amplia observancia en la
justicia penal cotidiana.
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Y hablo de delitos, y justicia penal bsicamente porque si bien es cierto que la sentencia
siempre fue en materia constitucional no es menos cierto que el fondo de la misma acarrea
consecuencias en materia penal.

En ningn caso podemos olvidar que la mejor justicia no es la que ms castiga, sino ms
bien aquella que evita la impunidad, la que investiga, la que descubre y condena el delito
con rapidez pero sobre todo con eficacia.

VI. Fuentes de consulta

MUOZ CONDE, Francisco, Recensin: VORMBAUM, Thomas. Einfhrung in


die moderne Strafrechtsgeschichte (Introduccin a la Moderna Historia del
Derecho Penal) Polt. crim. N 7, 2009, R1-7, pp. 1 16
[http://www.politicacriminal.cl/n_07/r_1_7.pdf].

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos., Artculo 7 de la Convencin


Americana sobre Derechos Humanos.,

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.

http://www.secretariadoejecutivo.gob.mx/docs/pdfs/normateca/protocolos/INFORM
EPOLICIALHOMOLOGADO.pdf

Tesis 1.LIII./Dcima poca/Primera SaLA/ Gaceta del Semanario Judicial de la


Federacin /Tomo I/Libro 3/Febrero de 2014/ p. 643/Tesis Aislada/Constitucional,
Penal. IUS. 2005527.
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Tesis 1. CCCLXII/2015./Dcima poca/Primera Sala/ Gaceta del Semanario


Judicial de la Federacin /Tomo I/Libro 24/Noviembre de 2015/ p. 972/Tesis
Aislada/Constitucional, Penal. IUS. 2010491.

Tesis 1a./J. 8/2016 . Dcima poca/Primera Sala/ Gaceta del Semanario Judicial de
la Federacin /Tomo II/Libro 33/Agosto de 2016/ p.
723/Jurisprudencia/Constitucional. IUS. 2012186

Tesis II.2. P43P/Dcima poca/Tribunales Colegiados de Circuito/ Gaceta del


Semanario Judicial de la Federacin /Tomo IV/Libro 36/Noviembre de 2016/ p.
2505/Tesis Aislada/Constitucional. IUS. 2013126

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