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El terrorismo
Desde luego no pueden dejarse de lado otras formas de terrorismo, tales como
amenazas telefnicas, envenenamiento o contaminacin de aguas o alimentos,
atentados personales y otros.
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Quien recibe una llamada de esta naturaleza, debe buscar que la persona
permanezca el mayor tiempo posible al telfono. Si puede, hacerlo repetir el
mensaje y tomar atenta nota de todo lo que diga.
Por otro telfono debe estarse haciendo la coordinacin del caso con las
autoridades (F-2, DAS, Bomberos, Defensa Civil), obviamente los primeros
en ser enterados deben haber sido los Directivos de la Empresa y el rea
de Seguridad.
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Desde luego puede haber Sabotaje sobre las comunicaciones en general y
muy especialmente de las lneas telefnicas.
El Coordinador deber:
Efectuar registro
Notificar a las autoridades
Asegurar y proteger la instalacin
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En colaboracin con las autoridades se dar aviso a las instalaciones vecinas
que puedan ser afectadas por el atentado, si se materializa.
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Observar un orden determinado, para obtener rapidez y que sea completo.
Hacerse de arriba hacia abajo y en cada piso, siguiendo las manecillas del
reloj.
Cada oficina se registrar as: cielo raso, pared sur, occidental, norte y
oriental.
Dar especial cuidado a la bsqueda en apliques y sistemas de iluminacin,
as mismo a los soportes de cortinas, marcos de puertas y ventanas,
aparatos de ventilacin y aire acondicionado, cuadros, materas, guarda
escobas y muebles que estn contra la pared.
La observacin debe hacerse para localizar, no para manipular el objeto, ya
que moverlo, mover un cajn, quitar un cojn, levantar un libro, situados en
contacto con el artefacto, puede dar lugar a la explosin.
Si es posible obtener colaboracin de voluntarios que cooperen en el
registro, puede hacerse dentro de la lista que tiene el coordinador y
aprovechar aquellos que mejor conozcan las dependencias.
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reanudarse actividades antes de pasados 30 minutos de la hora
indicada, si no ocurri la explosin.
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Direccin: dbil o pobremente escrita
Peso excesivo
Desde hace muchos aos este medio terrorista ha sido empleado en Europa,
especialmente para ejecutar atentados contra personas.
El tipo de vehculo empleado para esta clase de terrorismo puede variar, pues
se ha utilizado, buses, camiones, jeep, camionetas y automviles, siendo este
ltimo el ms utilizado.
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Es difcil prever y evitar este tipo de atentados, pero la colaboracin y el estar
alertas y prevenidos, son los medios ms eficaces de colaboracin que se
pueden prestar a las autoridades que enfrentan este tipo de actividad delictiva.
IV. Es muy frecuente que el carro no tenga placas o si las tiene presentan
anormalidades: no se pueden leer bien los nmeros, estn borrosos,
tienen retoques, etctera.
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Conducta o procedimiento a seguir
Ante todo se debe memorizar le nmero telefnico que en cada cuidad haya
sido determinado para recibir este tipo de alerta. En el caso de Bogot es el
112.
En segundo lugar se debe prevenir a todas las personas que estn cerca; esta
se har con mesura, buscando que el retiro se haga sin que se presente el
pnico, que muchas veces tiene consecuencias graves.
Nadie se debe acercar al vehculo. Solo los expertos podrn hacerlo y ellos
sern quienes tomarn las determinaciones que se deban ejecutar.
Se recordar que el terrorista juega con el terror y miedo del pblico, no hay
que hacerle el juego.
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Procedimiento en caso de explosin (sabotaje o terrorismo)
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Comprobar frecuentemente la eficiencia de la seguridad en el acceso
a las reas crticas.
Controlar vigencia, localizacin, estado y funcionamiento de los
extinguidores.
Disponer una proteccin adecuada y especial para los documentos
de valor; aquellos cuya destruccin o desaparicin pueda traer serios
traumatismos.
Inspeccionar frecuentemente las alarmas.
Consideraciones especiales
Todas las medidas hasta ahora vistas se dirigen hacia extraos, pero debe
recordarse que estas actividades pueden ser realizadas por personal de la
propia Empresa.
Investigaciones
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Cmo ocurri el hecho. Cuales fueron las circunstancias de tiempo, mtodo
y lugar utilizados.
Relacin del hecho con los otros ocurridos antes.
Por que se emple determinado mtodo en particular.
Si los daos causados fueron los que buscaba el saboteador o terrorista.
Que relacin tiene las medidas de Seguridad con el blanco y los mtodo
utilizados.
Grado de habilidad del saboteador o terrorista.
Procedencia del material explosivo utilizado u otro material.
Que circunstancias u oportunidades propiciaron la ejecucin del hecho.
Personas que tenan acceso al blanco.
Quienes tenan oportunidad y capacidad de efectuarlo.
Estado de las relaciones laborales en la Empresa como factores de
descontento o similares.
Area de mayores reclamos.
Personal retirado de la Empresa que tenga resentimientos contra la misma.
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Objetivos de las amenazas de bombas
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Terrorismo organizado
Esta fase suele venir seguida por un perodo de actividad terrorista prolongada
o intermitente. Tales acciones pueden incluir, el asesinato, el secuestro, los
secuestros areos o navales, bombas, incendios premeditados o amenazas de
bomba. Una vez que los objetivos revolucionarios hayan atrado la atencin o el
apoyo, la campaa puede pasar a la lucha de guerrilla. Esta cuarta fase, la
lucha de guerrilla, puede ser dividida en dos formas, la guerrilla urbana o rural.
Ambas difieren no slo en Cuanto a su localizacin, sino tambin en cuanto a
ciertas tcticas. Las tcticas de la guerrilla son por lo general, ms variadas
que las utilizadas por los terroristas; la guerrilla puede utilizar terrorismo,
maniobra poltica o muchos otros medios para conseguir sus fines. La
explosin de bombas puede ser uno de ellos, pero se trata fundamentalmente
de un acto terrorista dirigido contra el gobierno o sus aledaos.
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armas y tcticas "convencionales". Sin embargo, en cualquier momento, los
revolucionarios pueden adoptar una o ms de las anteriores fases para
adaptarse a la situacin tctica.
La persona que pone bombas tiende a ser un individuo con una dbil
personalidad, cuya vida ha sido esencialmente un fracaso o, al menos,
anodina. Luego, por tanto, puede sentirse halagado por la publicidad de la
prensa y la T. V. El poner bombas es una forma de autoafirmarse y de
establecer una imagen de s mismo satisfactoria. Es por esta razn por la que
la publicidad acerca de los casos de bomba debera ser reducida al mnimo
siempre que ello fuera posible, y, por supuesto, no ser convertidos en shows de
los medios de comunicacin que den brillo a las identidades de grupo.
El terrorismo no es, segn lo hemos definido, ms que una actividad delictiva
violenta; no debe permitirse que cree mrtires o hroes. Las bandas terroristas
suelen utilizar con frecuencia para la ejecucin de sus acciones el tipo de
individuo descrito. Muchas veces, el asesino o el que ha puesto la bomba tiene
escasa conexin poltica real con el partido revolucionario. Es utilizado y
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manipulado, pero l disfruta con las asociaciones afamadas y con la identidad
de grupo, y puede tambin sentir que sus acciones estn causando un impacto
personal en la sociedad. El entrenamiento y los materiales explosivos son
fcilmente obtenidos. Numerosos grupos subversivos proporcionan
entrenamiento para la fabricacin manipulacin de los artefactos peligrosos.
Estos son conseguidos por medio del robo a fuentes comerciales o militares, o
mediante la improvisacin a partir de productos qumicos comunes. Las
publicaciones underground, como anteriormente sealbamos, no slo
proporcionan a menudo detalles sobre los objetivos en el gobierno o la
industria, que tambin disemina informacin detallada sobre la fabricacin y
utilizacin de artificios explosivos. Adems, existen vnculos internacionales
entre diversos grupos subversivos para la comunicacin de informacin
poltica, explosivos, armas e instructores.
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El primer paso en la elaboracin de un programa de seguridad de cualquier tipo
es la evaluacin de los riesgos.
1. Mecnico:
2. Qumico:
3. Fuego:
4. Elctrico/Electrnico:
5. Explosivo:
6. Psicolgico:
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En nuestro propsito de evaluar los deseos para una seguridad antibomba, nos
ataan tres de las reas de sabotaje arriba mencionadas. Estas son (3) Fuego,
(5) explosivos y (6) sabotaje psicolgico.
Cuales son los deseos que implica una explosin o una amenaza de bomba?
Si analizamos estos deseos, podremos elaborar un programa de seguridad
preventiva adecuado y los sistemas de actuacin en caso de emergencia para
neutralizarlos.
Los riesgos de una explosin, adems de aquellos que implican las amenazas
de bomba ya mencionados, pueden ser resumidos de la manera siguiente:
1. Muertes.
2. Lesiones graves.
3. Daos materiales.
4. Daos superficiales.
5. Daos estructurales.
El Personal de Seguridad
1. Sabe como evitar la entrada de personas que puedan poner una bomba?
2. Dispone de equipos de deteccin de explosivos?
3. Sabe que tratamiento dar a las llamadas telefnicas con amenazas de
bomba?
4. Sabe como distinguir entre llamadas con amenazas falsas o reales?
5. Sabe como dirigir una evacuacin segura?
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6. Conoce la diferencia entre los sistemas de alarma de bombas y de
incendios?
7. Sabe reconocer explosivos?
8. Sabe com() buscar artefactos?
9. Sabe que acciones emprender si se anuncia la existencia de una bomba?
10. Sabe como proceder ante la sospecha de la existencia de algn artefacto
en un vehculo?
11. Sabe que hacer con los artefactos de granada disimulada?
12. Sabe que es lo que activa los explosivos?
13. Sabe a que distancia tiene que ser evacuado el personal en caso de
bombas de un cierto tamao?
14. Sabe como detectar y manipular artefactos explosivos enviados por
correo?
En los ltimos diez aos hemos sido testigos de una rpida escalada de las
amenazas y explosivos de bombas, as como un aumento a nivel mundial de
las actividades terroristas individuales y organizadas. El terrorismo se ha
convertido en una enfermedad de la sociedad, que, a menudo, adquiere
proporciones de epidemia. Y, como muchas otras enfermedades, su mejor cura
est en la prevencin.
Muchos de los riesgos relacionados con las amenazas de bomba pueden ser
reducidos mediante un buen sistema de seguridad preventiva. Como es obvio,
si somos capaces de evitar que alguien que piensa poner una bomba entre en
la organizacin, podr eliminar la mayora de los riesgos de explosin, as
como la necesidad de someter a investigacin las amenazas de bomba
telefnicas. Si el personal de seguridad est razonablemente seguro de que
nadie que vaya a poner una bomba ha podido entrar en una zona a causa de la
existencia de un eficaz sistema de proteccin perimtrica, por ejemplo, el
proceso de actuacin ante una amenaza de bomba resulta considerablemente
simplificado. Hay tambin una serie bastante cuantiosa de conceptos de diseo
de seguridad secundarias (que sern tratados ms adelante) los cuales
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reducen importantes cantidades de tiempo durante las situaciones de amenaza
de bomba.
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La seguridad preventiva tiene dos funciones distintas en lo que se refiere a los
riesgos de atentados de bomba. En primer lugar, reduce el riesgo tanto de
explosiones externas como de penetracin y colocacin de bombas dentro de
la organizacin. El resultado secundario de esto es que, si se recibe una
amenaza de bomba, la organizacin puede estar razonablemente segura de
que se trata de una falsa amenaza, de forma que no haya que organizar ms
que una respuesta mnima. Con slo uno o dos por ciento de las llamadas de
amenaza de bomba denunciadas convertido en realidad, la seguridad
preventiva se convierte en un programa rentable.
1) La Proteccin Perimtrica.
2) La Seguridad Interna.
3) La Seguridad de las reas Vitales y del Personal. En este captulo
trataremos cada uno de estos niveles de proteccin con detalle.
SEGURIDAD PERIMETRICA
BARRERAS EXTERIORES
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son vulnerables a cortes o a su ascensin, incluso en aquellos casos en que
estn protegidas por alambre espinoso. Pero, indudablemente, constituyen una
disuasin fsica, a causa del tiempo que implica el atravesarlas. Se puede
obtener una protecci6n adicional mediante la utilizacin de alarmas detectoras
de movimiento o de circuitos elctricos completos de alarma a lo largo de toda
la barrera. En aquellos casos en que el acceso pblico a la barrera sea poco
frecuente, aunque por as alarmas representan una inversin valiosa.
Fuere cual fuere el tipo de permetro, debe ser patrullado con frecuencia por
vigilantes muy entrenados. Esto se aplica tanto a recintos remotos como a
aquellos edificios situados junto a calles pblicas. La calle debe ser patrullaba
con frecuencia y hay que estar atentos a vehculos abandonados o paquetes
sospechosos.
Para simplificar la vigilancia de las patrullas y para evitar las prdidas de tiempo
ocasionadas por la bsqueda de bombas activas, es especialmente importante
que ambos lados de la barrera perimtrica sean conservado libres de basuras,
contenedores de desperdicios, cajones, as como de follaje o plantas que la
oculten. Todos estos elementos proporcionan a la persona que quiere poner la
bomba lugares para colocar el artefacto. La eliminacin de basuras en torno a
la barrera perimtrica reducir el tiempo de bsqueda de bombas activadas por
temporizadores.
Si los edificios de una propiedad tiene una fachada central accesible al pblico,
por ejemplo, en una calle o un sendero, stos tambin tendrn que ser
mantenidos libres de todo tipo de objetos. Conviene que los elementos
decorativos no esenciales tales como jardineras, tiestos, cubos de basura y
ornamentos, sean eliminados o precintados con objetos de evitar su utilizacin
para la colocacin de bombas o artefactos incendiarios. Bsicamente, cualquier
espacio donde pueda ser colocada una bomba y permanecer all sin ser vista,
debe ser suprimido o precintado.
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La utilizacin de rejillas de hierro ornamentales o de ventanas blindadas evitar
el que se arrojen artefactos de cualquier tipo al interior del edificio. Esto
constituye un punto importante a tener en cuenta en la proteccin de personal
clave o de recursos valiosos. La proteccin de ventanas es algo importante
cuando el edificio suela ser frecuentado por personas muy importantes. El
anticuado cctel molotov que es, en esencia, una granada de mano
improvisada contina siendo una de las armas favoritas de los terroristas.
Hay que sealar que no hace falta hacer que un edificio parezca una prisin
para conseguir un efecto de seguridad casi mximo, con la condicin de que
utilicen materiales y diseos de seguridad modernos. El uso de diversos
diseos de reja, y de discretos plsticos y vidrios blindados, proporcionar una
seguridad aceptable.
EL CONTROL DE ACCESOS
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peligrosos. La primera y ms importante lnea de defensa, pues, es el punto o
puntos de acceso perimetricos.
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CONTROL DE ACCESO DE LOS EMPLEADOS
Para aquellas zonas de elevado riesgo, existe en el mercado una gran variedad
de sistemas de control de accesos. Entre estos estn los sistemas de acceso
por medio de una tarjeta llave electrnica, cerraduras de combinacin,
reconocimiento de huellas dactilares y otros. Su uso vendr determinado por la
evaluacin de los riesgos.
VISITANTES
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del recinto. Esto tiene por objeto el evitar que se abandone en el interior un
portafolios o paquete conteniendo una bomba.
REPARTOS DE MERCANCAS
Las expediciones que entran en una compaa pueden ser tan diversas como
camiones cargados de arena, chatarra, repuestos, etc. La descarga deben ser
realizadas bajo la supervisin de los agentes de seguridad u otras personas
responsables. Las entregas han de ser confrontadas con las facturas y pedidos
y ninguna entrega deber ser aceptada bajo ninguna condicin si no ha sido
autorizada. Los vehculos, as como los hombres que efecten la descarga,
debern estar sujetos al mismo control de entrada que otros visitantes, aunque
su camin haya estado llegando puntualmente a la misma hora todos los das
durante los ltimos dos aos.
Con objeto de evitar robos, puede resultar necesario que todos los vehculos
portadores de mercancas procedentes del exterior sea registrado, as como
hacerse preciso la utilizacin de tcnicas de control de tipo puente-bscula. El
registro de los vehculos debe ser realizado en tres fases: los ocupantes, la
carga y el vehculo en s. Es una buena idea que, al registrar o revisar el
vehculo, el agente de seguridad pida al conductor que le acompae mientras
efecta el registro del portaequipajes o del interior. En tales circunstancias, el
agente podr detectar cualquier tensin emocional que experimente el
conductor
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programa de seguridad preventiva. El acceso de automviles debe quedar
restringido, y el aparcamiento autorizado, a una distancia prudente de las reas
vitales. Cuanto mayor sea la distancia entre el vehculo y los edificios y el
personal, mayor ser la seguridad. No obstante, la seguridad anti-explosivos
debe ir integrada con la seguridad bsica antirrobo. Pueden utilizarse, tanto
para prevenir robos como para proporcionar seguridad anti-bombas sistemas
de seguridad, de bajo coste, tales como tarjetas automticas de acceso y
salida, cercado de recintos por medio de alambradas, ilumina<-ln interior,
observacin por circuito cerrado de televisin o patrullas de vigilancia.
Es conveniente que los vehculos que tengan que pasar por, o aparcar en,
reas vitales, sean registrados. Sin embargo, si se tiene en cuenta la enorme
cantidad de escondrijos potenciales con que un vehculo cuenta, deber
recordarse que el registro manual consume tiempo y no resulta totalmente
efectivo. Los detectores de vapores y explosivos constituyen la ms eficaz
ayuda para los registros.
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Cuando las medidas de seguridad recomendables comiencen a contravenir los
derechos del individuo, hay que tener cuidado de comprobar que las medidas
de seguridad adoptadas resulten aceptables para el personal o los visitantes.
Ello resulta particularmente cierto en lo que se reitere al control de accesos y
registros.
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coste de la seguridad habr de ser confrontado con el tiempo perdido a causa
de las amenazas de bomba. La seguridad interna se consigue cuando las
reas donde puedan colocarse posibles artefactos sean suprimidas o
precintadas. La supresin de los puntos de posible colocacin de artefactos
persigue dos funciones. Primera disminuye de manera obvia la vulnerabilidad
de la instalacin para el posible autor de un atentado y segunda reduce el
nmero de sitios y de tiempo requerido para la bsqueda de una amenaza de
bomba. Aunque el ltimo factor el ahorro de tiempo de bsqueda despus de
recibida la amenaza de bomba puede parecer secundario, en las
organizaciones comerciales puede representar un importante elemento
presupuestario a tener en cuenta.
HUECOS
Las rejillas son preferibles a las no muy seguras tablas, ya que permiten una
rpida observacin del rea. En aquellos casos en que no se utilicen rejillas de
tela metlica, habr que precintar el espacio o hueco mediante un tabique de
obra.
REAS VULNERABLES
Los accesorios internos son utilizados con frecuencia para esconder artefactos
explosivos. Esto resulta especialmente habitual en reas de recepcin, donde
puede colocarse una bomba en ceniceros adornos o jardineras. Estos puntos
susceptibles de servir de emplazamiento para una bomba debern ser
suprimidos o colocados en lugares de perfecta visibilidad para recepcionistas y
patrullas de seguridad.
Otros lugares que pueden servir de escondite de bombas son los cubos de
basural los contenedores de desperdicios accesorios de luz, waters y cisternas
jardineras, cubos de arena y otros equipos contra incendios.
Las reas de recepcin, pasillos y otras zonas accesibles al pblico tales como
salas de espera y servicio debern ser objeto de frecuentes revisiones por
parte de los agentes de seguridad. Todas ellas constituyen escondites
potenciales de bombas, ya que el intruso tiene tiempo en ellas de colocar el
artefacto sin ser observado. Adems se puede introducir en muchos de estos
sitios antes de ser objeto de registro.
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seguridad interna como ms arriba se explic, as como por frecuentes
patrullas de seguridad. Sin lugar a dudas, hay que disponer de una rutina de
seguridad para revisar y "despejar" complejos deportivos, centros recreativos y
salas de reunin antes de que entre en ellas las personas.
VISIBILIDAD
Algunos ejemplos de las reas vitales vulnerables de una organizacin son; los
despachos de los directivos, los almacenes de combustibles, los almacenes de
explosivos o material inflamable, los centros de comunicaciones, las plantas
vitales o de maquinaria, los ordenadores y (en ciertas circunstancias) los
puntos de congregacin de personal, tales como servicios, salones de
descanso, y vestuarios.
AMENAZAS EXTERNAS
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mucho ms all del permetro de la organizacin. Un artefacto cuyo objetivo
sea el provocar un dao fsico mximo puede haber sido colocado en algn
vehculo cercano a la entrada de la organizacin, por ejemplo, con objeto de
alcanzar a personas que se dirija hacia el trabajo. En sta y otras situaciones
similares, los vehculos aparcados debern estar bajo control cerca del recinto
del edificio y ser objeto de una cuidadosa observacin por si pudieran ser
portadores de explosivos.
Al trazar los planes de proteccin de las reas vitales, los jefes de seguridad
debern, en primer lugar, identificar y clasificar estas reas, analizar los riesgos
y proporcionar los sistemas de seguridad adecuados. Aquellas reas en las que
una explosin o un incendio pudieran ocasionar daos extensivos o vctimas
debern recibir una atencin especial y, si es necesario, ser introducidas en los
programas de grandes desastres de las autoridades.
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ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL
UN ESFUERZO COOPERATIVO
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En resumen, se conseguir ms fcilmente una mayor cooperacin del
personal, y as como su asistencia activa, si se les explica las medidas de
seguridad necesarias y se hace que estas resulten aceptables.
EL PERCUTOR
CARGAS EXPLOSIVAS
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La plvora negra, a causa de su fcil disponibilidad y de su combustin rpida,
constituye una buena muestra de explosivo de baja potencia utilizado con
frecuencia para artefactos peligrosos improvisados, tales como bombas de
tubera. La plvora negra es muy sensible y puede, incluso, explotar por
influencia de la electricidad esttica. En trminos de daos producidos por la
explosin, la plvora negra, como muchos otros explosivos de baja potencia,
produce un escaso efecto destructivo, a pesar de ejercer una poderosa fuerza
de empuje. Al explotar en una cantidad grande, la plvora negra es capaz de
lanzar muebles sueltos y otros objetos a una cierta distancia.
Los explosivos de alta potencia comunes estn formados por sustancias tales
como T.N.T, dinamita, nitroglicerina y explosivos plsticos.
La dinamita est formada por barras con aspecto de velas de corto tamao
envueltas en papel graso marrn. A tendida que la dinamita envejece, se
forman gticas y cristales de peligrosa nitroglicerina en su superficie. Estos
tiene una mayor probabilidad de sttceder sobre todo cuando la dinamita se
halla almacenada en reas clidas o hmedas. Citando se forma nitroglicerina
en la dinamita las barras pueden explotar con la ms ligera vibracin.
La nitroglicerina es un lquido inodoro espeso y lechoso.
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para producir un efecto importante. Por lo tanto cualquier sustancia que
responda ms o menos a la descripcin obtenida. deber ser tratada con otro
sospechoso
ARTEFACTOS INCENDIARIOS
Como ocurre con los ingenios explosivos, los artefactos incendiarios son con
gran frecuencia utilizados para producir daos, pnico y vctimas. Las prdidas
anuales por daos con estructuras y de contenido que el fuego ocasiona, son
enormes. Los riesgos de atentados mediante artefactos incendiarios por
motivaciones terroristas o delictivas son dignos de ser tenidos en cuentan. De
hecho, los artefactos incendiarios suelen ser ms habituales que los
explosivos, en una proporcin de 3 a 1.
Un artefacto incendiario puede ser tan sencillo como una cerilla arrojada a un
cenicero o tan complejo como un artefacto qumico de ignicin retardada.
Existe una serie considerable de productos qumicos de uso agrcola y
domestico que pueden ser utilizados para preparar artefactos incendiarios.
Los artefactos incendiarios suelen tener mecanismo de retardo que puede ser
el descrito arriba para sistemas qumicos o mecnicos. Habitualmente el
retardo viene dado por un fusible de ignicin lenta o por una mezcla qumica El
fusible puede ser de manufactura comercial o improvisado a partir de cuerdas o
velas impregnadas.
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Aunque pueden utilizarse muchos otros sistemas o combinaciones de
activacin granadas disimuladas suelen estar fabricadas mediante un sistema
de activacin mecnico o elctrico o una combinacin de ambos.
En general, cualquier cosa que no tenga por que estar donde se ha encontrado
o que parezca haber sufrido alteraciones tiene que ser tratada como
sospechosa.
ESPOLETAS DE DETONACION
Hay que tener gran cuidado de no tocar o mover estas espoletas elctricas, ya
que slo se requiere una pequea cantidad de carga elctrica para su
detonacin incluso la electricidad esttica puede activar una espoleta
detonadora, que en s misma contiene una carga explosiva potencialmente
mortfera.
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Detonadores pirotcnicos (no elctricos). Son utilizados a veces en artefactos
tanto de manufactura comercial como improvisada. Los detonadores no
elctricos suelen ir provistos de un fusible pirotcnico de color.
PRECAUCIONES DE SEGURIDAD
Los artefactos pueden tener truco y contener una granada que estalle al ser
manipulado el arte alguna persona desprevenida. La razn de no explotar
puede ser una diminuta partcula de por circuito elctrico, que podra
desprenderse si se intenta su manipulacin. Los artefactos de tiempo utilizan
relojes o mecanismos de relojera pueden fallar y no hacer el contacto
oportuno, y sin hacerlo despus de otras doce horas en el siguiente recorrido
en tamo a la esfera del reloj.
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Las amenazas reales de bomba pueden ser hechas annimamente por la
misma persona que ha artefacto. Sin embargo, tambin puede recibirse una
llamada annima de otra persona que autora de la colocacin de la misma.
Una persona inocente puede ver un artefacto sospechoso llamada, rehusando
dar su nombre para no verse implicado en una interminable investigacin o
para no recibir publicidad.
En tales casos el autor del atentado querr colocar su artefacto durante las
horas del almuerzo, y es en estos perodos cuando la seguridad deber ser
incrementada. Como estos artefactos estn preparados para explotar durante
momentos tranquilos o fuera de hora de oficinas, las amenazas telefnicas
recibidas en tales momentos suelen ser serias.
Las amenazas de bomba suelen ser recibidas por un o una telefonista en los
nmeros que aparecen en la gua telefnica. Este espacio de tiempo ser
probablemente el nico contacto de la empresa con el autor de la llamada, y
por ello es importante que cualquier informacin disponible sea
adecuadamente registrada. Si la telefonista est entrenada en el tratamiento a
dar a la amenaza telefnica, ser capaz de proporcionar al Servicio de
Seguridad o a la Polica una informacin vital. Si no lo est, el mensaje ser
repetido con toda probabilidad de manera grosera e inadecuada, y como
resultado nos encontraremos ante el caos.
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Es importante descubrir, con fines de investigacin, todo lo posible acerca de la
persona que efecta la llamada. Debe estimularse sutilmente a la
conversacin, ya que cuanto ms tiempo permanezca la persona en el telfono
mayores sern las oportunidades de localizarla por medio de la Compaa
Telefnica. Adems, al hacerla hablar el receptor puede saber ms a cerca de
ella o escuchar pistas que luego resulten tiles para posteriores
investigaciones. Esto se aplica no slo al acento del que efecta la llamada o a
su raza, sino tambin a los ruidos de fondo, tales como sonidos de reparacin
de carreteras, trfico o trenes, maquinaria, msica, conversacin, etc.
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Un entrenamiento mnimo debe cubrir al menos las siguientes reas:
Para que todo esto pueda ser recordado en medio de la conmocin de una
llamada real, conviene disponer de un simple impreso que debe guardarse en
la mesa del telefonista o en la centralita.
Hora de la limitada:
Situacin de la bomba:
Hora de la explosin:
Llame a Seguridad... Extensin:
Si 110 obtiene respuesta en minuto y medio, llame a Emergencias de
la Polica.
Permanezca donde est.
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cuidado de no provocarle demasiado no vaya a ser que cuelgue
prematuramente.
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continuacin. Otra similar pero probablemente ms detallada resultar precisa
en el Centro de Control de seguridad.
Director/Jefe de Seguridad
Oficina de Seguridad
Emergencia de Seguridad
Jefe de Bomberos
Parque de Bomberos
Emergencia de incendios
Jefe de Sanidad
Centro de Sanidad
Primeros Auxilios de Emergencias
Mantenimiento Electricista/ingeniero
POLICIA
EMERGENCIAS DE INCENDIOS
AMBULANCIA DE URGENCIAS
HOSPITAL DE URGENCIA
EMERGENCIAS DE SERVICIOS DE PROTECCIN CIVIL
URGENCIAS D E LA COMP AA TELEFNICA
URGENCIAS DE LA COMPAIA DE GAS
Tras la notificacin de una amenaza de bomba por parte del telefonista que
haya recibido la llamada, el Director de Seguridad, el supervisor de la sala de
controles (si existe una estacin central de seguridad semejante) o el agente de
Seguridad a cargo de un determinado turno deber enviar inmediatamente al
agente de Seguridad superior que est disponible en ese momento a la
supuesta localizacin de la bomba, donde actuar como Jefe de Operaciones.
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Cundo se efectu la llamada?
Cul es la supuesta situacin de la bomba?
Cundo explotar la supuesta bomba?
Cules fueron las palabras utilizadas por la persona que efectu la
llamada?
Pareca serio?
Se oan risas infantiles o contenidas, de fondo? (Las ltimas condiciones
indicarn probablemente una broma).
Se han producido con anterioridad muchas bromas?
Qu peligro crea la amenaza para el personal o los bienes?
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para decidir cuando evacuar est claramente determinada y sean comprendida
antes de tomar ninguna decisin ante una amenaza de bomba. Las respuestas
de emergencia planeadas con anterioridad no debern ser revocadas durante
la crisis por personal directivo de otro tipo, los cuales deberan actuar slo con
los asesores locales.
RESPUESTA DE SEGURIDAD
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evacuacin de un rea pequea, es conveniente la evacuacin local. Esta
puede ser llevada a cabo sin crear molestias en las reas circundantes en
zonas sin peligro.
EVACUACIN
Cuanto mayor sea el nmero de personas que haya que evacuar, mayor ser la
posibilidad de que se produzcan vctimas por el pnico. El pnico se extiende
rpidamente, como una enfermedad contagiosa. La evacuacin precipitada de
una gran multitud puede ocasionar un grave tumulto en pocos minutos. En
situaciones semejantes se han producido vctimas a nivel catastrfico con
frecuencia mucho peores que aquellas producidas por una pequea explosin.
Hay que sealar que una evacuacin por amenaza de bomba diferente
considerablemente de la evacuacin convencional por alarma de incendio. Por
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ello, la seguridad, el adiestramiento del personal general y de incendios, y los
carteles indicadores necesarios sern diferentes.
Durante una evacuacin, gran nmero de personas tendrn que pasar por
escaleras, corredores, etctera pblicos o de uso comn y reunirse despus en
un gran grupo. Es esencial que durante este proceso el personal no se vea
expuesto a riesgos explosivos todava mayores.
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Por ejemplo, el anuncio puede ser, "por favor, Sr. Lpez de tal departamento
pngase en contacto con el Sr. Prez en............
Este mensaje en clave puede poner sobre aviso a los agentes de Seguridad de
la existencia de una amenaza de bomba en un rea especifica. La utilizacin
de tales sistemas proporciona la certeza de que la gente innecesaria no se
enterar de la, emergencia, y adems evita que la persona que ha puesto la
bomba si todava se halla en el recinto se entere de que ya se ha emprendido
una respuesta de seguridad.
Se pueden utilizar las alarmas de incendio para dar el aviso de evacuacin por
amenaza de bomba, si la rapidez es esencial y no existe otro sistema. Sin
embargo, los sistemas de alarma de incendio convencionales pueden, muchas
veces, aumentar el riesgo de explosin.
Tales sistemas incluyen, por ejemplo, el cierre de todas las puertas y ventanas.
Si ocurre una explosin, esto aumentar su efecto as como las posibles
vctimas. Por ello, no deben; utilizarse las alarmas de incendio a no ser que no
se pueda conseguir una evacuacin muy rpida mediante otros mtodos.
ESCALAS DE EVACUACIN
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El control de la muchedumbre puede resultar un problema en, las situaciones
de amenaza de bomba, ya que la de la gente muchas veces pesa ms que su
sentido comn. Por ello, conviene que se formen cordones de seguridad
entorno a una distancia segura de la zona de peligro y que se utilicen agentes o
supervisores de Seguridad para mantener la zona despejada de gente.
Siempre luego sea posible, el personal deber ser evacuado tras algo slido
que sirva de escudo protector frente a i posibles explosiones y efectos de
proyectil.
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Es recomendable que se proporcione o muestre a todo el personal una lista
bsica de instrucciones de evacuacin para situaciones de amenaza de
bomba tales como la que se muestra a continuacin.
OPERACIONES DE BSQUEDA
Cuando ello sea compatible con la seguridad por ejemplo cuando se alberguen
serias dudas sobre la existencia de un artefacto, cuando haya tiempo suficiente
para la bsqueda, las mujeres tendrn tambin que registrar sus reas de
trabajo. El tocador de seoras y otras reas similares debern ser tambin
registradas por personal femenino.
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Adems de este registro de los empleados en sus reas de trabajo, en una
respuesta inicial a una situacin de amenaza de bomba los agentes de
Seguridad de la organizacin debern registrar zonas tales como los salones
de recepcin, corredores, habitaciones de descanso, vestuarios, servicios, etc.
Su especializacin en el reconocimiento de artefactos es necesaria en estas
reas de alto riesgo. Una vez que estas reas hayan sido registradas, el
personal de Seguridad podr proseguir el registro de las reas generales y de
otros posibles objetivo.
REGISTROS DE SEGURIDAD
TCNICAS DE REGISTRO
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Las dos primeras etapas de una operacin de registro por parte de los
empleados, del rea de trabajo y por parte del personal de Seguridad debern
Ser efectuadas bajo la supervisin de los agentes de Seguridad superiores.
Con ello se asegura el que se sigan las reglas de seguridad durante el registro.
Cada mitad ser registrada en tres secciones: del S/lelo hasta la altura de la
cintura, de la cintura a la altura del ojo, y del ojo a la altura del techo.
Cada una de estas reglas ha sido establecida para evitar posibles vctimas. El
mantener un nmero mnimo de personas en el registro reduce el nmero de
estas dentro de un rea peligrosa en caso de que se produzca una explosin.
El mismo principio regir para el uso de estas en reas y habitaciones alternas
as como el despliegue de slo dos personas dentro de un rea o habitacin
grande. Estos dos debern trabajar a una gran distancia entre ellos cada uno
registrando la mitad del rea.
Algo que Suelen hacer los que colocan bombas es poner dos o ms artefactos,
preparados para explotar cuando el personal vuelva a ocupar el recinto
mientras la Polica se halle efectuando la investigacin. Por ello, las personas
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que realicen el registro nunca debern dar por supuesta la existencia de un
nico artefacto. El registro deber continuar hasta que el rea amenazada haya
sido registrada en su totalidad.
Una vez que un rea haya sido considerada segura deber, como se ha
indicado anteriormente, ser sealizado con un SEGURAS". De la misma
forma, si se informa de un posible artefacto sospechoso el rea deber ser
marcada con un PELIGRO-BOMBA y emprenderse el plan de evacuacin.
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Cuando el agente de Seguridad es informado de la existencia de un objeto
sospechoso en el lugar del incidente, idea precisa de su descripcin y posible
deber obtener una accin exacta. Si ello es posible deber dibujares un plano
de la posicin y aspecto del artefacto. Esta informacin podr ser entonces
transmitida a la brigada de artificieros de la Polica, para quin ser de un valor
incalculable.
REGISTRO DE VEHCULOS
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Al registrar un vehculo para buscar una posible bomba, el personal de
seguridad necesitar la siguiente informacin, o todo lo que puedan recordar de
ella:
No toda esta informacin ser conocida, y parte de ella tendr que ser
proporcionada por los agentes de Polica llamados al lugar del suceso, los
cuales tendrn que comprobar las hojas de denuncia de vehculos robados. Y
si parece existir una gran posibilidad de que el vehculo pueda contener un
artefacto, las reas con puertas y ventanas (punto 5) debern ser revisadas
slo por expertos artiftceros las puertas y ventanas suelen ser utilizadas con
frecuencia para activar los artefactos explosivos al ser abiertas.
Aunque los artefactos postales son armas ideales para los terroristas, son
utilizados pocas veces. Tienden a ser seleccionados como armas en atentados
aislados y especficos o durante compaas breves e intensivas. Una de las
razones para ello es que los terroristas reconocen que los atentados continuos
no conduciran ms que a que las organizaciones blanco de sus atentados se
dotaran de equipos detectores de seguridad de all proteccin. Al efectuar
pocos atentados, el autor de los atentados por carta sabe que puede provocar
el caos sin que las organizaciones se den cuenta de sus riesgos potenciales
hasta mucho despus.
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Los blancos de los terroristas han llegado a ser viejos de 90 aos, nios,
fbricas qumicas y empresas de seguros pero obviamente no en el mismo
orden de frecuencia de probabilidad. La seguridad anti-artefactos postales de
cada organizacin debe ir dada en proporcin a su potencialidad de convertirse
en objetivo.
Las bombas, con el miedo que generan, constituyen una forma de sabotaje
psicolgico. Los artefactos postales ejercen un gran efecto aterrorizador ya que
la gente se da cuenta de que la pequea cantidad de explosivo que contienen
es suficiente slo para ocasionar la mutilacin prdida de una mano en la
mayora de los casos, lo opuesto a una muerte rpida. Este temor es con
frecuencia mayor que el causado por los grandes artefactos explosivos.
El personal que recibe el correo debe estar entrenado para reconocer los
repartos peligrosos mediante un programa de demostraciones prcticas de
reconocimiento Este personal deber asimismo saber cuales son las acciones
correctas a emprender si se encuentran artefactos sospechosos.
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Como los artefactos postales son poco frecuentes, es conveniente que el
personal vea algo que se lo recuerde constantemente en forma de posters y
carteles de aviso. Lo ideal es que el diseo de seguridad de la recepcin sea
tal que los repartos no puedan entrar a la organizacin sin pasar a travs de un
equipo deteccin. Como esto no siempre es practicable, el estado alerta de la
persona que maneja el correo es la primera lnea de defensa.
MECANISMOS DE DETECCION
Es difcil construir un artefacto postal explosivo que pase por todos los tejes y
manejes de los servidos de correos sin ser detectado en algn punto. Los
paquetes bomba de tamao pequeo son los ms fciles de construir y tienen
las mayores probabilidades de llegar a su destino sin ser detectados. Por otra
parte, mientras que los artefactos ms bastos son ms fciles de reconocer, un
artefacto postal cuidadosamente construido puede ser casi imposible de
detectar mediante examen visual, por lo que para obtener una seguridad
completa es necesario utilizar equipos mecnicos de deteccin existe en el
mercado una gran variedad de modernos equipos de deteccin de seguridad
entre los que hay pantallas de rayos X, detectores de metales y detectores de
vapores explosivos.
Cada uno tiene ventajas y desventajas, por lo que los organizadores con gran
probabilidad de convertirse en blancos deben analizar cuidadosamente sus
repartos de correo y su situacin de riesgo antes de adquirir uno. Una base
sobre la que los objetos sospechosos podran ser probados, seria el revisarlos
mediante equipos sensibles a minsculos restos de xido de nitrgeno. Tales
equipos existen, aunque son caros, y proporcionan un satisfactorio medio de
localizar la presencia de explosivos del tipo de nitrato orgnico tales como
aquellos sobre los que se basan materiales (gelignita). Sin embargo, si se han
empleado otros materiales explosivos, o si el material gelignita ha sido
cuidadosamente precintado dentro de un sobre completamente impermeable y
el exterior de ste ha sido limpiado cuidadosamente, dicho mtodo de
deteccin puede fallar.
Los detectores de metales fijos o mviles son instrumentos de bajo coste que
proporcionan una inspeccin bsica. Deben ser considerados como una de las
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primeras y ms bsicas lneas de defensa contra las cartas bomba. Este
mtodo de deteccin se base en el hecho de que es muy difcil fabricar una
carta bomba que no lleve incorporado algn componente metlico. Si se utiliza
un detonador de tipo comercial, ste deber ir provisto de una envoltura de
metal; asimismo, tampoco pueden fabricarse fusibles de percusin o elctricos
sin ningn contenido metlico. Adems, los detectores de metales pueden ser
muy sencillos, muy fciles de manejar, y muy baratos, y no representan ningn
riesgo para el que los utiliza. Desgraciadamente son tambin muy selectivos
cuando estn en accin y detectan cualquier objeto de metal que haya en un
paquete, respondiendo con la misma eficacia tanto a una grapa, a un clip o a
una anilla como al componente de una bomba. Adems, aunque no es muy
fcil fabricar una bomba sin ningn componente metlico, si es posible.
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funcionamiento. En su papel mvil, los detectores de vapor son instrumentos
que cumplen mltiples propsitos y que pueden ser utilizados para
inspeccionar al personal, equipaje, vehculos de repartos de gran volumen.
DETECCIN DE CARTAS-BOMBA
Carga explosiva
Un detonador
Un cable para activar el detonador
Friccin
Percusin
Elctrico
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Los fusibles elctricos deben tener pilas y cables conectados a los del
detonador con algn tipo de mecanismo de contacto que cierre el circuito
elctrico cuando la bomba vaya a ser activada. Es til considerar estas
caractersticas esenciales, bsicas en la c0/'lstruccin de una carta-bomba al
buscar la forma ms satisfactoria de detectar bombas.
El primer punto que salta a la vista es que una carta-bomba no puede ser de un
tamao extremadamente pequeo o muy fina. No puede, por ejemplo, ser del
tamao de un sobre ordinario que contenga una hoja sencilla con membrete o
una factura o recibo. Esto es de considerable importancia, ya que significa que
todo correo que entre dentro de esta clasificacin de tamao y espesor no
necesita ser inspeccionado. Para la mayora de los receptores, esto significa,
que ms de la mitad de los paquetes y cartas recibidos no necesitan ser
inspeccionados. Cuando se trata de paquetes mayores, es ms posible que, al
menos desde el punto de vista del tamao, es posible que puedan contener
una bomba. Si llevarn en la etiqueta o en el exterior del envoltorio, el nombre y
direccin del remitente, y si ste es conocido por el receptor ser
probablemente bastante sensato el considerarlo como seguro.
RECONOCIMIENTO
Escritura del remitente: Todo correo deber ser tratado con precaucin si
nuestra en la direccin un estilo extranjero de escritura, que no se recibe
normalmente. Deber ser considerado con relacin al nmero arriba
mencionado.
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Tacto: Si un sobre ofrece un tacto flexible por la parte superior, inferior o
laterales, pero no se pliega ni dobla, es una seal clara de un artefacto
explosivo.
Cartas rgidas: Un examen fcil y muy sutil puede revelar sin un sobre
contiene papel doblado o un artefacto. La existencia de cartn, metal o
plstico rgido deber poner en sobre aviso acerca de la posible existencia
de un artefacto sospechoso
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Contenidos interiores: Si, despus de abrir una carta o paquete se
encuentra algo dentro cerrado tanto si se adapta a las descripciones arriba
mencionadas como si no el paquete o carta tendr que ser tratado como
sospechoso.
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B.) Si durante su manipulacin sospecha de una carta o paquete:
No intente sacar el artefacto fuera. Siga los pasos arriba mencionados del 1
al 7.
En tiempos en que las cartasbomba son un peligro contino, hay que tener
siempre en cuenta el riesgo, con objeto de mantener la seguridad del personal.
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RECONOCIMIENTO
Que hacer:
Las granadas simuladas son artefactos dirigidos contra las personas, que se
utilizan tcticamente como un arma de terror pblico, o para atacar objetivos
tcticos o estratgicos concretos. Las granadas simuladas o los artefactos
explosivos camuflados tienen un efecto bastante superior que su explosin y
vctimas fsicas. En una campaa terrorista, cuyo principal objetivo es reducir la
moral y confianza pblica en el gobierno o crear un clima de desestabilizacin
financiera, una granada simulada de vez en cuando es importante para
mantener el mpetu y estado de terror de la campaa. La explosin ocasional
de una granada simulada o de un artefacto camuflado en un lugar pblico,
producir semanas de tiempo y esfuerzo perdido por las fuerzas de Seguridad
y Polica, al tener que investigar cientos de llamadas de falsa alarma de
objetos sospechosos realizadas por el pblico.
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MOTIVACION DEL AUTOR DEL ATENTADO
SELECCIN DE OBJETIVOS
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1. Artefactos con activacin retardada, camuflados en paquetes o recipientes.
2. Artefactos antimanipulacin camuflados como objetos comunes
3. Artefactos antimanipulacin camuflados en paquetes o recipientes.
4. Artefactos activados por el movimiento de hombres o vehculos.
5. Artefactos activados por control directo o remoto.
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algunos de los objetos que pueden con tener granadas simuladas citaremos a
cuerpos muertos o heridos, excrementos, contraceptivos, compresas, cartas,
libros, bombillas, etc. Los objetos que resultan favoritos y ms efectivos para
contener una granada simulada son aquellos que suelen ser manipulados
rpida e inconscientemente, tales como libros pornogrficos o souvenirs,
interruptores de luz o picaportes.
El artefacto puede ser activado por control directo, tirando de un cable, por
control de radio remoto. Este tipo de artefactos suelen ser utilizados con
frecuencias contra las fuerzas de Seguridad que se hallan patrullando o que
han sido atradas hacia la zona mortfera de un artefacto o a un suceso
simulado.
Estos son, pues, los cinco tipos bsicos de granadas simuladas y artefactos
explosivos improvisados. Pueden ser fabricados a partir de una gran cantidad
de componentes comerciales, militares o improvisados.
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tiendas de pinturas, las tiendas de productos qumicos para la agricultura, los
fuegos artificiales y las municiones de armas pequeas, etctera.
COMPONENTES MILITARES
COMPONENTES COMERCIALES
COMPONENTES IMPROVISADOS
DEFLAGADORES:
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Qumicos: Comprenden Hervicidas y azcar utilizado tambin como
explosivo, productos qumicos que se inflaman al ser saturados con
cido sulfrico y numerosos otros productos qumicos que se
inflaman despus del contacto.
FUSIBLES:
Los cigarrillos constituyen un fiable de ignicin lenta, que puede ser aadido a
una variedad de artefactos pirotcnicos o explosivos.
Las pajas de beber constituyen unos fusibles improvisados ideales, que pueden
ser rellenadas con diversas mezcla qumicas de ignicin lenta, tales como
permanganato de potasio, polvos de esmeril y sulfuro.
EXPLOSIVOS
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INTERRUPTORES ACTIVADORES
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