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Ds-008 2000-mtc

1. D.S. No 008-2000-MTC.- Reglamento de la Ley No 27157 de


Regularizacin de Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria
de Fbrica y del Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad
Exclusiva y de Propiedad Comn. (17/02/2000) EL PRESIDENTE DE LA
REPUBLICA CONSIDERANDO: Que, la Ley N 27157 establece las
normas de regularizacin de edificaciones, el procedimiento para
declaratoria de fbrica y el rgimen de unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y de propiedad comn; Que, para facilitar la
aplicacin de los beneficios y trmites sealados en la referida ley, es
conveniente adecuar las normas reglamentarias existentes, a fin de
uniformar los trmites y exigencias administrativas para la regularizacin
de la declaratoria de fbrica delas edificaciones existentes y el
saneamiento de su titulacin, la licencia de obra y la declaratoria de
fbrica de las edificaciones nuevas y reglamentar el nuevo marco legal
dispuesto por la ley para la administracin de unidades inmobiliarias de
propiedad exclusiva y de propiedad comn; De conformidad con lo
establecido en el numeral 8 del Artculo 118o de la Constitucin Poltica
del Per y la Ley N 27157; DECRETA: Artculo 1o.- Aprubese el
Reglamento de la Ley N 27157, el cual consta de cuatro (4)secciones
con ciento cincuentaisiete (157) artculos, quince (15) disposiciones
transitorias y dos (2) disposiciones finales, y forma parte integrante del
presente Decreto Supremo. Artculo 2o.- Derguese el Decreto Supremo
N 025-94-MTC y toda norma que se oponga al presente dispositivo.
Artculo 3o.- El presente Decreto Supremo ser refrendado por el
Ministro de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diecisis das del mes de
febrero del ao dos mil. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI, Presidente
Constitucional de la Repblica. ALBERTOPANDOLFI ARBULU, Ministro
de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. SECCION
PRELIMINAR

Artculo 1o.- mbito de aplicacin El presente Reglamento es nico y su


aplicacin es obligatoria a nivel nacional para las edificaciones
levantadas en predios urbanos. Comprende la Regularizacin de
Edificaciones, la Licencia de Obra, Declaratoria de Fbrica y el Rgimen
de Propiedad Exclusiva y Propiedad Comn. Artculo 2o.- Trminos 2.1.
Abreviaturas En adelante y para los efectos de este Reglamento, se
entender por: - Ley: La Ley N 27157 de Regularizacin de
Edificaciones, del Procedimiento para la Declaratoria de Fbrica y del
Rgimen de Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de
Propiedad Comn.
2. - Reglamento: El presente Reglamento de la Ley. - CAP: El Colegio de
Arquitectos del Per. - CIP: El Colegio de Ingenieros del Per - FOR: El
Formulario Registral establecido por la Ley. - FUO: El Formulario nico Oficial
establecido por la Ley. - FOM: El Formulario Oficial Mltiple. - RPU: Registro
Predial Urbano - SUNARP: Superintendencia Nacional de los Registros
Pblicos 2.2 Definiciones Para los efectos de este Reglamento se considera
como: - rea techada: El rea encerrada por el permetro de la proyeccin de
los techos con cualquier tipo de cobertura, sobre el plano del piso. Incluye los
muros, los aleros y los espacios con dobles o mayores alturas, y excluye la
proyeccin de vigas, cornisas, jardineras y otros elementos arquitectnicos
elevados que no constituyen techos. - rea libre: En el primer piso, el rea
resultante de la diferencia entre el rea del terreno y el rea techada de ese
piso de la edificacin. En los pisos superiores, la resultante de la diferencia
entre el rea ocupada y el rea techada del piso correspondiente. Los
porcentajes que fijan los parmetros edificatorios estn referidos al rea libre
del primer piso. - rea ocupada: El rea total del piso correspondiente, que
incluye reas techadas y libres, cercos, etc. - Casco habitable: La edificacin
que cuenta con estructuras, muros, falsos pisos y/o contra pisos, techos,
instalaciones sanitarias y elctricas, aparatos sanitarios, puertas y ventanas
exteriores, puerta de bao, y acabados exteriores con excepcin de pintura. -
Documento de fecha cierta: Es el documento privado que adquiere idoneidad
para acreditar con certeza la fecha de realizacin del acto o contrato contenido
en l. En este sentido, son documentos de fecha cierta los siguientes:
a) Documentos privados con firmas legalizadas b) Documentos privados
reconocidos judicialmente.
c) Documentos privados que han sido materia de cotejo pericial conforme,
respecto de la firma del otorgante. d) Escrituras imperfectas otorgadas ante
Juez de Paz.
e) Minutas presentadas al despacho notarial, con la respectiva constancia de
su ingreso expedida por el Notario que conserva el archivo. - Edificaciones: Las
estructuras arquitectnicas que requieren cumplir condiciones mnimas de
habitabilidad para albergar a las personas en el desarrollo de cualquiera de sus
actividades. - Obra por autoconstruccin: La modalidad de obra progresiva y
planificada, que se ejecuta directamente bajo responsabilidad del propietario
con supervisin tcnica del delegado de la Comisin Tcnica Supervisora de
Obra. - Obra por encargo: La modalidad de obra que se ejecuta bajo la
responsabilidad profesional y direccin tcnica de un arquitecto o ingeniero civil
colegiado, contratado para tal fin por el propietario. - Parmetros urbansticos y
edificatorios: Las disposiciones que determinan la normativa urbanstica y los
ndices edificatorios regulados por los respectivos planes urbanos o proyectos
urbansticos integrales. La normativa urbanstica est referida a la clasificacin
del territorio urbano y de las reas de actuacin urbanstica, a la zonificacin, a
los ndices de usos compatibles y a las densidades; mientras que los ndices
edificatorios estn referidos al coeficiente de edificacin, las alturas, el
porcentaje mnimo de rea libre, los retiros y el ndice de estacionamiento,
entre otros.
3. - Pre declaratoria de fbrica: La anotacin preventiva, en el Registro Pblico
respectivo, de un proyecto de declaratoria de fbrica elaborada a partir de los
planos de obra y especificaciones tcnicas que cuentan con aprobacin
municipal. - Saneamiento de Titulacin: Es el trmite destinado a obtener la
titulacin o acreditacin de la propiedad del terreno sobre el que se levanta la
edificacin a regularizar, a fin de hacerla idnea para su acceso al registro.
Comprende los trmites de declaracin de prescripcin adquisitiva de dominio
o de formacin de ttulos supletorios. - Supervisin de obra: El asesoramiento
tcnico profesional y de control de obra efectuado por el delegado de la
Comisin Tcnica Supervisora de Obra para asegurar la calidad y seguridad
tcnica de la edificacin, as como su formalidad legal. - Verificador
Responsable: El arquitecto o ingeniero civil colegiado, inscrito en el ndice de
Verificadores a cargo de la SUNARP o el RPU, segn el mbito de su
competencia; quien, bajo su responsabilidad profesional, organiza y tramita el
expediente de regularizacin, constata la existencia y caractersticas de la
edificacin, el cumplimiento de las normas y parmetros urbansticos y
edificatorios, y confirma que los planos que se adjuntan al expediente
corresponden a la realidad fsica del terreno y la edificacin. 2.3 Precisiones
Precisase el significado de los siguientes trminos definidos por la Ley: -
Copropiedad: Es el efecto legal derivado de la concurrencia de dos o ms
personas en los derechos de propiedad de una misma cosa, mueble o
inmueble. - Casas en copropiedad: Unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva que conforman un conjunto de viviendas unifamiliares que incluye
bienes de propiedad comn, como reas recreativas o de otra ndole, y
servicios comunes. - Casas en quinta: Unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva que conforman un conjunt continuo de viviendas unifamiliares
construido sobre un terreno urbanizado, que cuenta, por lo menos, con un
pasaje de acceso desde la va pblica en calidad de bien comn. -
Departamentos en edificio: Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva para
uso residencial, comercial, industrial o mixto, ubicadas en una edificacin de
ms de un piso que cuenta con bienes y servicios comunes. - Otras unidades
inmobiliarias con bienes comunes: Unidades inmobiliarias de propiedad
exclusiva, susceptibles de independizacin, edificadas sobre un terreno de
propiedad comn. - Tiendas en centros y galeras comerciales o campos
feriales: Unidades inmobiliarias de propiedad exclusiva que conforman una
edificacin de uno o ms pisos para uso exclusivamente comercial que cuenta
con bienes o servicios comunes. - Unidades Inmobiliarias: Son los terrenos sin
edificar, las edificaciones, los aires o las secciones de cualquiera de ellos que
sean factibles de independizar, y cuyos derechos sean susceptibles de
inscripcin en el Registro Pblico respectivo. - Licencia de Obra: Es la licencia
de construccin sealada en el inciso b) del Art. 28ode la Ley, respecto de la
cual trata el Ttulo I de la Seccin Segunda de este Reglamento. - Certificado
de Finalizacin de Obra y de Zonificacin: Es el documento exigido por el Art.
31o de la Ley. Es otorgado por la municipalidad y certifica que la obra finalizada
cumple con los parmetros urbansticos y edificatorios vigentes, y que los
planos de obra (arquitectura) del proyecto aprobado o los de replanteo, en su
caso, corresponden a la realidad fsica de la obra. - Declaratoria de fbrica: Es
el reconocimiento legal de la existencia de cualquier tipo de obra sujeta a este
Reglamento. Se realiza mediante una declaracin del propietario,
4. que cumple las formalidades y trmites establecidos por la Ley. Se formaliza
a travs del FUO o por escritura pblica, segn sea el caso. SECCION
PRIMERA (Ttulo I de la Ley N 27157) REGULARIZACION DE
EDIFICACIONES TITULO I NORMAS GENERALES CAPITULO I
GENERALIDADES Artculo 3o.- Objeto y vigencia La presente seccin norma
el trmite de regularizacin de las edificaciones construidas demolidas antes
del 21 de julio de 1999, sin contar con la respectiva licencia y/o conformidad de
obra, o que carezcan, en su caso, de declaratoria de fbrica, reglamento
interno y/o la correspondiente independizacin. Artculo 4o.- Regularizacin Es
el trmite destinado a obtener el reconocimiento legal e inscripcin, de las
edificaciones existentes sobre terrenos que cuenten, por lo menos, con la
aprobacin de su proyecto de habilitacin urbana. Comprende, de ser el caso,
el trmite de saneamiento de titulacin y su inscripcin, as como la inscripcin
del reglamento interno, la junta de propietarios y la independizacin de
unidades de propiedad exclusiva. Se realiza a travs de la declaracin
contenida en el FOR, suscrita por el propietario, autorizada por el Verificador
Responsable y certificada por el notario. CAPITULO II EL NOTARIO Artculo
5o.- Funcin notarial El notario cumple las siguientes funciones: a) Comprueba,
bajo responsabilidad, la validez legal de los ttulos o documentos de fecha
cierta que sustentan los derechos, actos o contratos objeto de inscripcin. b)
Tramita los asuntos no contenciosos de saneamiento de titulacin previstos en
este Reglamento, sujetndose al procedimiento respectivo. c) Certifica que se
ha cumplido con las publicaciones correspondientes a fin de garantizar la
adecuada publicidad del trmite. d) Notifica a los colindantes, al titular registral
o a terceros que pudiesen tener derecho o pretensin, respecto de la propiedad
del terreno o de la edificacin, para que puedan ejercer su derecho de
oposicin si fuera el caso. e) Certifica la identidad del propietario o de su
representante, legalizando la firma de ste en el FOR y otros documentos
anexos. f) Certifica la identidad del o los verificadores, constata la vigencia de
su registro y legaliza su firma en el FOR, los planos y el Informe Tcnico de
Verificacin. g) Tramita ante el Registro correspondiente, la inscripcin de los
derechos, actos o contratos objeto de regularizacin. h) Devuelve al interesado,
una vez concluido el trmite, una copia completa del FOR y documentos
anexos, con las constancias de inscripcin respectivas. i) Comunica a la
municipalidad correspondiente la regularizacin tramitada, remitiendo copia del
FOR y documentos anexos para los efectos tributarios y de catastro urbano
consiguientes.
5. Artculo 6o.- Competencia Notarial Es competente para conocer el trmite de
regularizacin, el notario del distrito notarial donde se ubica la edificacin objeto
de regularizacin. Para los casos de saneamiento de titulacin regulados en el
Captulo IV del Ttulo II de la presente Seccin, el notario debe ser abogado.
CAPITULO III EL VERIFICADOR Artculo 7o.- Calidad y clases de verificador
7.1 Ejercer la labor de verificador, el arquitecto o ingeniero colegiado, que
cumpla con inscribirse como tal ante la SUNARP o el RPU, segn sea el caso.
Tendr la calidad de privado o pblico. Es privado, cuando ejerce su funcin
como profesional independiente en forma personal y directa. Es pblico,
cuando ejerce su funcin como consultor, empleado o contratista de algn
organismo pblico que, por mandato de la Ley, intervenga en el trmite de
regularizacin. 7.2 De acuerdo con sus funciones, tendr la clase de Verificador
Responsable y/o Verificador Ad Hoc. 7.3 7.3 Cualquier persona que desee
comprobar los datos de un verificador, podr solicitarlos en el registro a cuyo
cargo se encuentre el ndice de Verificadores correspondiente. Concordancias:
D.S. N 025-2000-MTC.- Fija monto de arancel por inscripcin o renovacin en
el ndice de Verificadores de la SUNARP. (31/05/2000): Art. 2 Artculo 8o.-
Verificador Responsable El Verificador Responsable del trmite de
regularizacin, debe ser arquitecto o ingeniero civil colegiado. Podr ser pblico
o privado y se inscribir en el ndice de Verificadores que la SUNARP o el RPU
implementarn, de ser el caso. Para dicha inscripcin el profesional que desee
ejercer como Verificador Responsable, presentar al Registro ante el cual
solicite su inscripcin, copia certificada de su ttulo profesional emitida por la
universidad que lo otorg; Certificado de Habilitacin Profesional del CAP o del
CIP, segn corresponda; el comprobante de pago de los derechos de
inscripcin, y el registro de su firma, sellos, domicilio, datos de identidad
personal, y compromiso de veracidad, a travs del formato que, para el efecto,
aprueba este reglamento. El Registro, una vez cumplido el trmite, le otorgar
una Credencial de Verificador Responsable que lo autoriza a ejercer su funcin
dentro del mbito de su competencia. Artculo 9o.- Funciones del Verificador
Responsable 9.1 El Verificador Responsable del trmite de regularizacin
organiza la documentacin que se acompaa al FOR y, bajo su
responsabilidad, emite el Informe Tcnico de Verificacin y declara que los
planos que se adjuntan corresponden a la realidad fsica existente, dejando
constancia de las observaciones que formula. 9.2 Cuando la naturaleza de la
edificacin en proceso de regularizacin lo requiera, el Verificador Responsable
comunicar a la entidad rectora correspondiente que se requiere de un Informe
Tcnico de Verificacin Ad Hoc, y cancelar los derechos que esta verificacin
especializada requiera, con base en las tarifas que se sealen para el efecto en
la resolucin ministerial a la que se refiere la Tercera Disposicin Transitoria del
6. presente Reglamento. Las constancias del cumplimiento de este trmite y de
su pago, se anotarn en el formulario del Informe Tcnico de Verificacin.
Artculo 10o.- Verificador Ad Hoc y su Informe 10.1 El Verificador Ad Hoc ejerce
su funcin como especialista y representante de cualquiera de las entidades
llamadas por ley para la proteccin del patrimonio monumental, arqueolgico,
natural y a la seguridad, entre otras. Necesariamente acta en calidad de
verificador pblico. 10.2 Emite informe, en nombre y representacin de la
entidad que lo autoriza, sujetndose a las normas que, para tal efecto, ella
establezca respecto de las edificaciones sometidas al mbito de control de la
misma. Dicho informe, con las observaciones sobre los aspectos tcnicos de su
competencia, se extender en el formato de Informe Tcnico de Verificacin Ad
Hoc que se aprueba con este Reglamento. 10.3 El Informe Tcnico de
Verificacin Ad Hoc se presenta directamente al Registro correspondiente,
dentro de los sesenta (60) das hbiles posteriores a la comunicacin efectuada
por el Verificador Responsable segn el numeral 9.2 de este Reglamento. 10.4
En los casos que las edificaciones en proceso de regularizacin se encuentren
comprendidas en ms de uno de los supuestos sealados en el numeral 11.1
de este Reglamento, intervendrn tantos verificadores ad hoc como sean
necesarios. Cada uno emitir su propio informe y responder por la verificacin
especializada que efecta. 10.5 Dicho Informe no constituye requisito previo
para la inscripcin de los derechos, contratos o actos a los que se contrae el
proceso de regularizacin y, de contener observaciones, stas se registrarn
como carga conforme a lo normado en el Art. 32o del presente Reglamento, en
cuanto sea aplicable. Artculo 11o.- Registro y acreditacin del Verificador Ad
Hoc 11.1 Las entidades rectoras que podrn acreditar Verificadores Ad Hoc
son: el Instituto Nacional de Cultura (INC), para la preservacin y conservacin
del patrimonio cultural monumental y arqueolgico; el Instituto Nacional de
Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservacin y
conservacin de las reas naturales protegidas; el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), para cautelar la seguridad de edificaciones de ms de cinco
pisos, los centros y galeras comerciales, los campos feriales, los
establecimientos de hospedaje, los edificios de concentracin masiva de
pblico; y el Ministerio de Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a
su competencia conforme a ley. 11.2 Estas entidades, convocarn
pblicamente a los arquitectos e ingenieros colegiados que cuenten con
especialidad y/o experiencia suficiente para ejercer como Verificadores Ad Hoc
en las materias de su competencia, los registrarn en un padrn y gestionarn
su inscripcin en el ndice de Verificadores a cargo de la SUNARP o del RPU.
11.3 Las entidades mencionadas en el numeral 11.1 designarn al Verificador
Ad Hoc, en cada caso, cuando sea requerido, respetando el turno de las
comunicaciones y en estricto orden de inscripcin en su padrn. Artculo 12o.-
Contenido del Informe Tcnico de Verificacin El Verificador Responsable emite
el Informe Tcnico de Verificacin, segn el formato que se aprueba
conjuntamente con el presente Reglamento, que contiene la constatacin de: -
La ubicacin del terreno. - El rea, linderos y medidas perimtricas del terreno.
- El cumplimiento de los parmetros urbansticos y edificatorios aplicables al
predio. - Las caractersticas arquitectnicas, estructurales y de las
instalaciones. - De ser el caso, la identificacin de las secciones de propiedad
exclusiva y sus reas. Artculo 13o.- Observaciones
7. 13.1 Cuando el Verificador Responsable constata la existencia de
discrepancias, entre el rea real del terreno, sus linderos y/o medidas
perimtricas, con los que figuran en la partida registral del predio; as como
transgresiones a la normativa urbanstica o de edificacin, las har constar en
el Informe Tcnico de Verificacin como observaciones. 13.2 Tratndose de
densidad neta y de coeficiente de edificacin, formular observacin solamente
en los casos en que los ndices reales indicados en el Informe Tcnico de
Verificacin excedan, en ms de 25%, los reglamentarios. En el caso del rea
libre, slo observar si ella es inferior en ms del 25% del porcentaje
reglamentario. 13.3 Cuando el Verificador Ad Hoc constata la existencia de
transgresiones a las normas de proteccin del patrimonio monumental,
arqueolgico, natural y/o de seguridad, entre otras, las har constar como
observaciones en su informe, precisando su naturaleza y efectos. Artculo 14o.-
Responsabilidad de los verificadores Todo verificador responde por la
veracidad del informe que emite, as como de la correspondencia entre los
planos y la realidad fsica del predio. Sin embargo, no es responsable del
proceso constructivo ni de la estabilidad estructural de la edificacin que
regulariza. Artculo 15o.- Sanciones Si se comprobara una falta atribuible a un
verificador, se le podrn imponer las siguientes sanciones: a) Suspensin
temporal no menor de quince (15) das, ni mayor de seis (6) meses, cuando la
falta es leve. b) Cancelacin de su registro de verificador si la falta es grave, o
a la tercera suspensin por falta leve. c) Inhabilitacin temporal o definitiva para
el ejercicio profesional, que ser dispuesta por el Juez a denuncia del
propietario, del colegio profesional al que pertenece, de la municipalidad y/o del
Registro ante el que se cometi el hecho, cuando la falta implique comisin de
delito; sin perjuicio de las sanciones previstas por ley. Artculo 16o.- Faltas
leves Constituyen faltas leves, las siguientes: a) Ejercer funciones de
verificador fuera del mbito que le corresponde. b) Omitir en el Informe Tcnico
de Verificacin las observaciones subsanables. c) Incurrir en error involuntario
respecto de los datos que consigna en el FOR o en sus informes. d) Incumplir
los procedimientos estipulados en el presente Reglamento. Artculo 17o.- Faltas
graves Constituyen faltas graves: a) Proporcionar intencionalmente datos falsos
o presentar documentacin fraguada. b) Omitir en el Informe de Verificacin las
observaciones no subsanables. c) Ejercer intencionalmente como verificador si
ha sido suspendido o cancelado su registro de verificador. Artculo 18o.-
Aplicacin de sanciones Tratndose de los verificadores inscritos en el ndice a
cargo de la SUNARP, es competente, en primera instancia, para aplicar las
sanciones previstas en los incisos a) y b) del artculo 15o, el Jefe de la Oficina
Registral correspondiente, y en segunda instancia el Directorio. Las sanciones
a los verificadores inscritos en el RPU, se regirn por sus propias normas.
TITULO II TRAMITE DE REGULARIZACION
8. CAPITULO I ACUERDO DE REGULARIZACION Artculo 19o.- Acuerdo de
Inicio de Regularizacin El acuerdo para iniciar el trmite de regularizacin,
establecido en el artculo 6o de la Ley, se aplica para todas las edificaciones en
las que coexistan bienes de propiedad exclusiva y bienes o servicios de
propiedad comn. Se adopta, con el voto conforme de la mayora de todos los
propietarios, en la reunin convocada para dicho efecto. Dicha reunin, ser
convocada notarialmente por cualquiera de los propietarios, precisando el
lugar, la fecha y la hora de la reunin, el nombre del solicitante y la agenda a
tratar, con mencin expresa del trmite de regularizacin a iniciar. Entre la
convocatoria y la fecha de reunin, debe haber un perodo mnimo de cinco (5)
y mximo de diez (10) das hbiles. Artculo 20o.- Contenido del acta El
desarrollo de la reunin y sus acuerdos constarn en un acta simple que se
redactar en ese mismo acto y ser firmada por cada uno de los asistentes a la
reunin, en la que se expresar obligatoriamente: a) La aprobacin del inicio
del procedimiento de regularizacin. b) La determinacin de la opcin del
rgimen interno, al que se sujetar la edificacin dentro de las opciones
previstas por el Art. 127o de este Reglamento, o por el Art. 13o dela Ley en su
caso. c) La aprobacin del cuadro de porcentajes de participacin en la
propiedad de los bienes comunes, o la indicacin expresa de la aplicacin de la
presuncin de igualdad de participaciones establecida en la Ley. d) La
aprobacin de los gastos irrogados por la convocatoria, que sern
reembolsados a quienes lo sufragaron. Estos gastos sern distribuidos entre
todas las secciones, proporcionalmente al porcentaje de participacin de cada
una de ellas en los bienes comunes, salvo acuerdo distinto. e) Si la Junta lo
acuerda, podr hacerse constar el nombramiento del o de los representantes
de los propietarios que contratarn los servicios del Verificador Responsable, y
que, adems, firmarn el FOR y documentos correspondientes. En caso
contrario, el trmite debern realizarlo todos los propietarios en conjunto. f)
Cualquier otro acuerdo celebrado. g) Las oposiciones, precisiones o reservas
que cualquier propietario desee hacer constar en el acta. Artculo 21o.-
Publicidad y efectos de los acuerdos 21.1 Si los acuerdos fueran adoptados
con el voto conforme de todos los propietarios de la edificacin, se podr iniciar
el trmite de regularizacin sin necesidad de requisito adicional alguno. 21.2 Si
alguno de los acuerdos es asumido por mayora, el acta de la reunin deber
ser comunicada a quienes no asistieron, de la siguiente forma: - Copias del
acta debern ser fijadas en los lugares ms visibles de la edificacin, por lo
menos durante tres das consecutivos. - Un extracto del acta, deber ser
publicado, por una vez, en el Diario Oficial El Peruano y en el diario de mayor
circulacin del lugar donde se ubica el predio, con la indicacin expresa del
cuadro de participacin porcentual en los bienes comunes. Artculo 22o.-
Oposicin a los acuerdos y su tramitacin. 22.1 Cualquier propietario que se
considere agraviado por alguno de los acuerdos de la Junta de Propietarios,
podr plantear oposicin a travs del procedimiento sumarsimo previsto en el
Art. 546o del Cdigo Procesal Civil, ante el Juez de Paz Letrado del lugar
donde se ubica el inmueble.
9. El plazo para interponer la demanda es de quince (15) das hbiles contados
a partir dela ltima publicacin del acuerdo de regularizacin. 22.2 La
interposicin de la oposicin no interrumpe el trmite de regularizacin. Sin
embargo, el Juez, a peticin de parte podr disponer como medida cautelar la
suspensin del mencionado trmite, si considera verosmil el derecho invocado
por el opositor y necesario dictar dicha medida. Artculo 23o.- Validez del
acuerdo y sus efectos El acuerdo vlidamente adoptado, tendr carcter
vinculante para todos los propietarios de las secciones de la edificacin, aun
cuando no hayan participado en la reunin. CAPITULO II REQUISITOS DEL
EXPEDIENTE DE REGULARIZACION Artculo 24o.- Formulario Registral
(FOR) El FOR, es aprobado por la SUNARP o el RPU, y constituye ttulo
registral, cuando est debidamente llenado, firmado y acompaado de la
documentacin que sustenta el derecho, acto o contrato que se desea registrar.
Artculo 25o.- Documentos que se adjuntan al FOR Los documentos que se
acompaarn al FOR, son: a) Copia literal de dominio o documento pblico, o
privado de fecha cierta, donde conste el derecho de propiedad del solicitante; o
la solicitud de saneamiento de titulacin, de ser el caso. b) Certificado de
Parmetros Urbansticos y Edificatorios, expedido por la municipalidad
respectiva, segn lo establecido en el Art. 63o del presente Reglamento. Si la
Municipalidad, dentro del plazo previsto por este Reglamento, no emite el
Certificado, se prescindir de este documento y el Verificador Responsable
indicar, en su Informe de Verificacin, bajo su responsabilidad, los parmetros
urbansticos y edificatorios reglamentarios que corresponden a la edificacin. c)
Plano de localizacin y ubicacin conforme a las caractersticas sealadas en
el inciso d) del numeral 64.2 de este Reglamento, debiendo indicarse, en forma
precisa, los linderos y medidas perimtricas del terreno. De tratarse de un
terreno de permetro irregular o de dimensiones reducidas, se desarrollar, en
el mismo plano o en uno anexo, la poligonal a una escala mayor que permita la
perfecta lectura de las medidas perimtricas. d) Planos de plantas de
arquitectura (planos de distribucin) por pisos, a la menor escala que permita
su perfecta lectura, con los nombres de todos los ambientes exteriores e
interiores (inclusive los secundarios como closets, despensa, depsitos,
piscinas, canchas, etc.), concordados con la memoria descriptiva del FOR. e)
Informe Tcnico de Verificacin, de ser el caso, con las constancias de haber
solicitado la Verificacin Ad Hoc correspondiente. Los planos y el Informe
Tcnico de Verificacin debern estar firmados y sellados por el o los
verificadores. Artculo 26o.- Documentos adicionales para edificaciones de
propiedad exclusiva y comn Para el trmite de la regularizacin de
departamentos en edificio, casas en quinta, casas en copropiedad, centros
comerciales o campos feriales, u otras unidades inmobiliarias con bienes
comunes, se adjuntar al FOR, adems de los documentos sealados en el
artculo precedente, los siguientes: a) Copia legalizada del acta del acuerdo de
inicio de regularizacin a que se refiere el Art. 19o de este Reglamento.
10. b) Plano de independizacin con indicacin de las reas, linderos y
medidas perimtricas de las secciones de propiedad exclusiva y de los bienes
de propiedad comn, a la menor escala que permita su perfecta lectura. c) El
Reglamento Interno, adecuado al Rgimen de Propiedad Exclusiva y Comn
establecido en la Seccin Tercera de este Reglamento. Artculo 27o.-
Requisitos para remodelacin, ampliacin, modificacin o reparacin Para la
regularizacin de las declaratorias de fbrica correspondientes a edificaciones
derivadas de obras de remodelacin, ampliacin, modificacin o reparacin, se
presentarn los documentos exigidos en los artculos 25o y 26o del presente
Reglamento. En estos casos, los planos de arquitectura a que se refiere el
inciso d) del artculo 25o, se desdoblaran en dos: uno correspondiente a la
fbrica inscrita, en el que se indicarn los elementos eliminados, y el otro, a la
ampliacin, la modificacin o la remodelacin efectuada, segn sea el caso.
Artculo 28o.- Requisitos para la Regularizacin o Demolicin. Para regularizar
la demolicin, se adjuntarn los siguientes documentos: a) Copia literal de
dominio b) Plano de localizacin y ubicacin, segn lo sealado en el inciso d)
del numeral77.1 de este Reglamento, con indicacin de la fbrica demolida. c)
Plano de Planta a escala 1/75, en el que se delinear las zonas de la fbrica
demolidas, en el caso de demolicin parcial. d) Informe Tcnico de Verificacin
y, de ser el caso, como anexo, el informe especializado del Verificador Ad Hoc.
Cuando se regularice una edificacin que ha reemplazado total o parcialmente
a otra preexistente que se encuentra registrada, el Verificador Responsable
har constar en su Informe Tcnico de Verificacin la demolicin de la fbrica
precedente. En estos casos, el registrador inscribir la demolicin y luego
extender el asiento de inscripcin de la declaratoria de fbrica de la
edificacin nueva si fuese el caso. CAPITULO III REGULARIZACION SIN
SANEAMIENTO DE TITULACION Artculo 29o.- Presentacin del FOR El FOR,
acompaado de la documentacin correspondiente, es presentado por el
Verificador Responsable ante el notario competente, quien proceder al
examen de la identidad de los intervinientes en el proceso de regularizacin y a
la legalizacin de sus firmas en los documentos sealados. Asimismo,
constatar la habilitacin del Verificador Responsable. Artculo 30o.-
Comprobacin de la Titulacin El notario examinar la documentacin
presentada, realizando las comprobaciones que estime pertinentes para su
verificacin. De encontrarla conforme, declarar que los ttulos presentados
renen las condiciones legales necesarias para dar mrito a la inscripcin
correspondiente, firmando y sellando el FOR. En caso contrario rechazar el
trmite. Artculo 31o.- Presentacin del expediente al registro Declarada la
conformidad sealada en el artculo precedente, el notario presentar al
registro correspondiente, en original y dos copias, el expediente de
regularizacin, a efectos de la inscripcin del acto o actos respectivos. Una vez
inscritos los actos indicados, las dos copias del expediente, con la constancia
de su inscripcin respectiva, sern devueltas al notario, quien entregar al
solicitante una copia y remitir la otra a la municipalidad distrital
correspondiente para los fines sealados en el inciso i) del Art. 5o del presente
Reglamento.
11. Artculo 32o.- Inscripcin cuando el Informe Tcnico de Verificacin contiene
observaciones En los casos en que el Informe Tcnico de Verificacin contenga
observaciones, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 13o de este
Reglamento, dichas observaciones no impiden la inscripcin de la declaratoria
de fbrica en va de regularizacin; pero podrn ser inscritas por el registrador
como una carga del inmueble en la partida registral del predio. El propietario
del inmueble inscrito con observaciones, estar obligado a subsanarlas antes
de ejecutar cualquier tipo de obra en la edificacin. Artculo 33o.- Discrepancias
en reas y/o linderos 33.1 Cuando la observacin en el informe tcnico se
refiera a la existencia de discrepancia entre el rea real del terreno, sus
medidas perimtricas y/o linderos, con los que figuran en la partida registral del
predio, el registrador inscribir la declaratoria de fbrica, siempre que el rea
real del terreno no sea mayor de la que figura en el Registro. Asimismo,
inscribir como carga la discrepancia existente. 33.2 Si el rea del terreno es
superior al rea registrada y no existe superposicin de reas, podr solicitarse
la anotacin preventiva de la fbrica, la misma que tendr una vigencia de un
ao prorrogable por un ao ms. Artculo 34o.- Cancelacin de las cargas 34.1
El propietario que subsane las observaciones inscritas como cargas,
presentar, para la cancelacin de stas, un nuevo Informe Tcnico de
Verificacin que acredite la subsanacin, con firmas legalizadas por notario. A
este informe se adjuntarn los planos replanteados, si fuera necesario. 34.2
Cuando la cancelacin de la carga determine la modificacin del contenido del
asiento de inscripcin de la declaratoria de fbrica, el registrador proceder a
extender el asiento modificatorio respectivo. 34.3 Las cargas referentes a las
discrepancias de reas, linderos y/o medidas perimtricas, se cancelan de
acuerdo con el procedimiento legal correspondiente. CAPITULO IV
REGULARIZACION CON SANEAMIENTO DE TITULACION Artculo 35o.-
Saneamiento de titulacin Si durante el trmite de regularizacin de una
edificacin, se advierte la necesidad de iniciar un procedimiento de
saneamiento de titulacin, va prescripcin adquisitiva de dominio o formacin
de ttulo supletorio, el notario, a peticin del interesado, iniciar el asunto no
contencioso de competencia notarial, regulado en los artculos 39o a 43o de
este Reglamento. Artculo 36o.- Prescripcin adquisitiva de dominio Procede
tramitar notarialmente la prescripcin adquisitiva de dominio, cuando el
interesado acredita posesin continua, pacfica y pblica del inmueble por ms
de diez (10) aos, est o no registrado el predio. El notario solicitar al registro
respectivo, la anotacin preventiva de la peticin de prescripcin adquisitiva, si
el predio est registrado. Artculo 37o.- Formacin de ttulos supletorios
Procede tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios de dominio,
cuando el propietario carece de ttulos que acrediten su derecho, siempre que
la edificacin objeto de regularizacin est levantada sobre un terreno no
inscrito. El solicitante debe acreditar, por lo menos, cinco (5) aos de posesin.
Procede tambin tramitar notarialmente la formacin de ttulos supletorios,
cuando el ttulo o ttulos de propiedad del solicitante, no tiene(n) la antigedad
exigida por el Art.
12. 2018o del Cdigo Civil. En este caso, no ser necesario que el solicitante
acredite los cinco aos de posesin a que se refiere el prrafo precedente.
Artculo 38o.- Normas de procedimiento La prescripcin adquisitiva de dominio
o la formacin de ttulos supletorios a que se refieren los artculos 21o y 22o de
la Ley, se tramitan por la va de los asuntos no contenciosos de competencia
notarial, conforme al procedimiento previsto en este Reglamento y,
supletoriamente, por las normas contenidas por el Cdigo Procesal Civil.
Artculo 39o.- Inicio del proceso El proceso se inicia con una peticin escrita del
interesado, autorizada por abogado, la cual deber contener cuando menos: a)
La indicacin precisa de la fecha y forma de adquisicin, as como del tiempo
de posesin. b) Nombre y direccin del titular registral, de ser el caso. c)
Nombre y direccin de su inmediato transferente, de los anteriores a ste o de
sus respectivos sucesores, en el caso de formacin de ttulos supletorios. d)
Nombre y direccin de los propietarios u ocupantes de los predios colindantes.
e) Certificacin municipal o administrativa de la persona que figura en sus
registros como propietaria o poseedora del bien. f) Copia literal de dominio del
predio si est inscrito, y/o certificado de bsqueda catastral, de ser el caso. g)
El ofrecimiento de declaracin de no menos de tres ni ms de seis testigos
mayores de veinticinco (25) aos de edad, preferentemente vecinos u
ocupantes de los inmuebles colindantes del predio cuyo saneamiento de
titulacin se solicita. h) Las dems pruebas que el interesado considere
necesarias. Artculo 40o.- Emplazamiento El notario notificar necesariamente:
a) A la persona o personas de quien el solicitante afirma que deriva el derecho
invocado. b) Al titular registral del terreno y/o de la edificacin. c) A los
propietarios u ocupantes de los predios colindantes y a todas las personas
indicadas por el interesado en su solicitud. Las notificaciones se regirn
supletoriamente por las normas establecidas para ellas en el Cdigo Procesal
Civil. Sin perjuicio de las notificaciones antes indicadas, el notario fijar carteles
en los lugares ms visibles de la edificacin cuyo saneamiento se solicita.
Asimismo, dispondr que se efecte una publicacin que contenga el extracto
de la solicitud de saneamiento, por tres (3) das, con intervalos de tres das
hbiles entre cada una de ellas, en el Diario Oficial El Peruano y en el de mayor
circulacin del lugar donde se ubica el inmueble. Artculo 41o.- Substanciacin
del procedimiento 41.1 El notario se constituir en el inmueble objeto de
saneamiento, extendiendo un acta de presencia en la que har constar la
descripcin y caractersticas del inmueble, la posesin pacfica y pblica
ejercida por el solicitante, y el dicho o manifestacin de los ocupantes de los
predios colindantes, as como la declaracin de los testigos ofrecidos, mediante
actas notariales de presencia. 41.2 Transcurridos treinta (30) das hbiles,
desde la fecha de la ltima publicacin, sin que se hubiera interpuesto
oposicin, el notario levantar un acta donde har constar la evaluacin de las
pruebas y los actuados, y declarar la prescripcin adquisitiva de dominio a
favor del solicitante o dispondr la formacin de ttulos supletorios, segn sea
el caso.
13. 41.3 El acta notarial y todos sus antecedentes, sern incorporados al
Registro Notarial de Asuntos no Contenciosos, del cual se podr expedir todos
los traslados instrumentales previstos por la ley del notariado. Artculo 42o.-
Finalizacin El acta notarial que declara la prescripcin adquisitiva de dominio,
o dispone el otorgamiento de ttulos supletorios, es ttulo suficiente para la
inscripcin de la propiedad en el registro respectivo y para la cancelacin del
asiento registral a favor del antiguo dueo de ser el caso. Copia certificada de
dicha acta se adjuntar al FOR, a efectos de que el notario la presente al
Registro, de conformidad a lo previsto en el Art. 31o del presente Reglamento.
Artculo 43o.- La Oposicin 43.1 Hasta el momento de emitirse el acta notarial
que ponga fin al procedimiento, cualquier persona podr formular oposicin a la
declaracin de propiedad por prescripcin adquisitiva de dominio o a la
formacin de ttulos supletorios en trmite. Esta oposicin debe formularse por
escrito ante el notario, quien suspender el trmite en el estado en que se
encuentre y remitir lo actuado al Juzgado Especializado en lo Civil de turno de
la jurisdiccin donde se ubica el inmueble, dentro del tercer da hbil de
presentada la oposicin. 43.2 El Juez, una vez recibido el expediente
conceder un plazo judicial, comn para ambas partes, para la adecuacin del
expediente a las exigencias del trmite judicial, tanto de la demanda como de la
contestacin, y proseguir el trmite conforme a su procedimiento. 43.3 Una
vez concluido el proceso judicial y agotado todas las instancias, el juez
notificar al notario con la resolucin que pone fin al proceso, para que ste
prosiga segn el sentido de la misma. SECCION SEGUNDA (Ttulo II de la Ley
N 27157) LICENCIA DE OBRA Y DECLARATORIA DE FABRICA TITULO
INICIAL Artculo 44o.- Objeto y vigencia La presente Seccin del Reglamento
norma el procedimiento para la Declaratoria de Fbrica de cualquier edificacin
iniciada despus del 20 de julio de 1999. Dicho procedimiento se inicia con la
Licencia de Obra y finaliza con la inscripcin de la referida Declaratoria de
Fbrica en el Registro de la Propiedad Inmueble o en el Registro Predial
Urbano. Artculo 45o.- Formularios Oficiales 45.1 El Formulario nico Oficial
(FUO), es el documento a travs del cual se formalizan los procedimientos de
Licencia de Obra y Declaratoria de Fbrica regulados por este Reglamento.
Est constituido por las siguientes partes y sus anexos: - FUO-Parte 1: Licencia
de Obra Anexo A: Datos de Condminos - Personas Naturales Anexo B: Datos
de Condminos -Personas Jurdicas Anexo C: Pre-Declaratoria de Fbrica
Anexo D: Autoliquidacin de Derechos de Obra - FUO-Parte 2: Declaratoria de
Fbrica 45.2 El Formulario Oficial de Uso Mltiple (FOM), es el documento que
se usar para solicitar Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios,
Licencia de Obra para Cercado, Certificado de Finalizacin de Obra y de
Zonificacin y ampliacin de plazo de
14. ejecucin de obra; para informar sobre trabajos de refaccin, presentar
anteproyecto arquitectnico en consulta o planos modificados durante el
proceso de la obra, comunicarle cambio de profesional responsable de la obra;
as como para cualquier otro trmite derivado de las disposiciones de este
Reglamento en que no sea aplicable el FUO. 45.3 El FUO y el FOM sern de
uso obligatorio en todas las municipalidades de la Repblica, las que podrn
distribuirlos al pblico por un valor que no supere su costo de impresin. De no
existir o de haberse agotado los formularios impresos, las municipalidades
aceptarn la presentacin de fotocopias legibles, sobre las cuales se llenar la
informacin y se estamparn las firmas correspondientes. Queda
terminantemente prohibido el uso de formularios distintos al FUO y al FOM
para todos los trmites de licencias de obra y declaratoria de fbrica; as como
alterar o modificar la forma o contenido de los formularios oficiales. Estos solo
podrn ser modificados mediante resolucin ministerial del Ministerio de
Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin. 45.4 Las
municipalidades entregarn obligatoriamente a los interesados, adjunto al FUO,
una fotocopia del cuadro de Valores Unitarios Oficiales de Edificaciones vigente
que corresponda, debidamente actualizado con los ndices que emite el INEI.
Artculo 46o.- Opciones de trmite Las opciones sealadas en el Art. 28o de la
Ley son: - Opcin a: El propietario, al iniciar el trmite de licencia, comunicar
la fecha de inicio de la obra, otorgando a la municipalidad un plazo mnimo de
veinte (20) das hbiles para que se cumpla el proceso de revisin y calificacin
del proyecto. Esta opcin obligar al propietario a ejecutar la obra de
conformidad con los planos y especificaciones de su proyecto, sin
modificaciones, y con supervisin de obra por parte de la Comisin Tcnica
Supervisora. - Opcin b: El propietario solicitar la licencia y, una vez obtenida
sta, comunicar por escrito, a la municipalidad, la fecha de inicio de la obra.
En esta opcin la supervisin de obra ser facultativa, salvo para la modalidad
de autoconstruccin en la cual ser obligatoria. Artculo 47o.- Condiciones para
la autoconstruccin La modalidad de obra por autoconstruccin ser permitida
exclusivamente para uso residencial y sus respectivos ndices de usos
compatibles, con una altura mxima de tres(3) pisos, al interior de terrenos con
reas no mayores que el lote normativo correspondiente a la zonificacin
vigente, con una tolerancia en exceso del 25% Esta modalidad se aplicar a
cualquier tipo de obra de edificacin sealado en el Art.51o del presente
Reglamento y estar condicionada obligatoriamente a la supervisin de obra
que efectuar la Comisin Tcnica Supervisora de Obra y a los trmites
dispuestos en el Art. 79o de este Reglamento. Artculo 48o.- Plano de
zonificacin El plano de zonificacin a que se refiere el inciso a) del Art. 28o de
la Ley, estar incluido en el Esquema de Localizacin que forma parte del
Plano de Localizacin y Ubicacin segn lo sealado en el inciso d) del
numeral 64.2 de este Reglamento. En este esquema se graficarn las
zonificaciones vigentes correspondientes a la manzana donde se ubica el
inmueble, as como a las manzanas circundantes. En caso de no existir
zonificacin vigente, se aplicar lo dispuesto en el ltimo prrafo del numeral
63.2 del presente Reglamento. Artculo 49o.- Funciones del abogado De
conformidad con el Art. 34o de la Ley, el abogado deber examinar la
suficiencia delos ttulos del predio para el trmite respectivo. De no encontrar
conforme la titulacin,
15. har saber al interesado cul es el defecto y lo instruir respecto de la
forma en que debe subsanarla. TITULO I LICENCIA DE OBRA CAPITULO I
GENERALIDADES Artculo 50o.- Definicin La Licencia de Obra es la
autorizacin otorgada por la municipalidad, en el mbito de su jurisdiccin, para
iniciar cualquier tipo de obra de edificacin sealado en este Ttulo, que
debern obtener obligatoriamente todos los propietarios de terrenos que
cuenten, por lo menos con la aprobacin del proyecto de habilitacin urbana
correspondiente, conforme al Art. 4o de la Ley N 26878 -Ley General de
Habilitacin Urbana. Artculo 51o.- Tipos de obra de edificacin Existen los
siguientes tipos de obra: a) Edificacin nueva: Obra que se ejecuta, totalmente
o por etapas, sobre un terreno baldo, cumpliendo las condiciones mnimas de
habitabilidad establecidas en las normas de edificacin vigentes. b)
Remodelacin: Obra que altera, total o parcialmente la tipologa y/o el estilo
arquitectnico original de una edificacin existente, variando o no su rea
techada total. c) Ampliacin: Obra que incrementa el rea techada de una
edificacin existente, sin alterar su tipologa y armona estilstica original. d)
Modificacin: Obra que vara parcialmente el interior o exterior de una
edificacin existente, sin alterar el rea techada total, tipologa y estilo
arquitectnico original. e) Reparacin: Obra que consiste en reforzar o
reemplazar elementos estructurales daados. f) Refaccin: Trabajos que
consisten en el mejoramiento y/o la renovacin de las instalaciones,
equipamiento y/o elementos constructivos sin alterar el uso, el rea techada
total, ni los elementos estructurales de la edificacin existente. g)
Acondicionamiento: Trabajos de adecuacin de ambientes de una edificacin
existente, a las necesidades del usuario, mediante elementos removibles, como
tabiquera, falsos cielorrasos, ejecucin de acabados e instalaciones. h) Puesta
en valor: Obra que comprende, separada o conjuntamente, trabajos de
restauracin, recuperacin, rehabilitacin, proteccin, reforzamiento y
mejoramiento de una edificacin con valor histrico monumental calificado. i)
Cercado: Obra que comprende exclusivamente la construccin de muros
perimtricos en un terreno y vanos de acceso cuando lo permita la
municipalidad. j) Demolicin: Obra que elimina planificada mente una
edificacin, en forma total o parcial, para ejecutar una nueva o cumplir alguna
disposicin emanada de la autoridad competente. Artculo 52o.- Excepciones
52.1 Estarn exceptuadas de licencia y control urbano las obras destinadas
expresamente a la defensa nacional y al acondicionamiento territorial. 52.2 No
requieren de licencia de obra, los trabajos de acondicionamiento o de refaccin,
siempre que no se trate de un inmueble con valor histrico monumental
calificado. Para ejecutar los trabajos de acondicionamiento o de refaccin, los
propietarios, mediante el FOM, debern comunicar su inicio a la municipalidad
correspondiente, adjuntando una breve descripcin de los trabajos a realizar.
Estos trabajos estarn sujetos a control urbano.
16. Artculo 53o.- Edificaciones del sector pblico nacional Las edificaciones del
sector pblico nacional no requerirn licencia de obra. Sin embargo, para
facilitar su inclusin en el catastro municipal correspondiente, los organismos
del sector pblico, al iniciar las obras, debern presentar a la municipalidad
correspondiente los siguientes documentos: a) Plano de ubicacin de acuerdo
con lo indicado en el inciso d) del numeral 64.2 del presente Reglamento. b)
Memoria descriptiva. Artculo 54o.- Sujecin a los parmetros urbansticos y
edificatorios La Licencia de Obra se otorgar en estricto cumplimiento de los
parmetros urbansticos y edificatorios vigentes. Competer a la dependencia
municipal correspondiente determinarlos cuando los planes urbanos o
proyectos urbansticos integrales no los hayan establecido. Artculo 55o.-
Vigencia de la Licencia de Obra La vigencia de la Licencia de Obra se sujetar
a lo siguiente: 55.1 El plazo de vigencia de la licencia de Obra ser de
treintaisis (36) meses. Este plazo podr ser ampliado una sola vez a simple
solicitud del propietario; por el trmino de doce (12) meses adicionales, sin
requerirse nuevo pago, en los casos siguientes: a) Siempre que no hayan
variado los parmetros urbansticos y/o edificatorios, con cualquier nivel de
avance de obra. b) De haber variado los parmetros urbansticos y/o
edificatorios, slo si se hubiera edificado ms del 50% del rea techada total
aprobada. 55.2 En el caso de obras de gran escala, se podr aprobar un plazo
especial de vigencia mayor de treintaisis (36) meses, previa solicitud del
propietario o del responsable de obra, debidamente fundamentada con el
cronograma de obra respectivo. Este plazo especial podr ampliarse por una
sola vez, bajo las mismas condiciones indicadas en el inciso anterior, por un
trmino no mayor de doce (12) meses adicionales sin requerirse nuevo pago.
55.3 La ampliacin de plazo, en cualquier caso, ser solicitada por el
propietario o el responsable de obra, antes de la caducidad de la licencia,
mediante el FOM. 55.4 De producirse la caducidad de la licencia, el propietario
podr revalidarla, abonando los derechos vigentes correspondientes al saldo
de obra por ejecutar, de acuerdo con los casos previstos en los incisos a) y b)
del numeral 55.1 Los plazos de Licencia de Obra revalidada son idnticos a los
de la original. 55.5 De caducar la Licencia de Obra con un avance menor al
50% del rea techada total aprobada, y de haber variado los parmetros
urbansticos y/o edificatorios, el propietario podr solicitar una nueva licencia,
adecuando obligatoriamente la obra existente a los nuevos parmetros. Artculo
56o.- Valor de la obra El valor de la obra se obtendr de la siguiente forma: a)
Para edificacin nueva o ampliacin, con base en los Valores Unitarios
Oficiales de Edificaciones para Costa, Sierra y Selva, segn corresponda,
actualizados mensualmente de acuerdo con los ndices aprobados por el INEI,
cuya fotocopia entregarn las municipalidades tal como se establece en el
numeral 45.4 de este Reglamento. b) Para remodelacin, modificacin,
reparacin, puesta en valor y cercado, con base en el costo directo total del
presupuesto estimado de obra a nivel de sub partidas, con costos unitarios de
mercado publicados en medios especializados, adjuntando fotocopia de la
publicacin.
17. c) Para demolicin, con base en los Valores Unitarios indicados en el inciso
a) actualizados, aplicando el mximo de las depreciaciones por antigedad y
estado de conservacin. CAPITULO II COMISION TECNICA Artculo 57o.-
Clases de Comisin Tcnica La Comisin Tcnica que se conforma en cada
municipalidad ser: a) Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos. b)
Comisin Tcnica Supervisora de Obra. Artculo 58o.- Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos 58.1 La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos
cumplir las siguientes funciones: a) Revisar y calificar los anteproyectos y
proyectos de todo tipo de obra, que se sometan a su consideracin, de
conformidad con los parmetros urbansticos y/o edificatorios, y las normas de
edificacin vigentes. b) Absolver las consultas que formulen los interesados
sobre aspectos de carcter tcnico y normativo, referentes exclusivamente a
los alcances de los parmetros urbansticos y/o edificatorios y normas de
edificacin vigentes. c) Resolver cualquier vaco que pudiese existir respecto a
los parmetros urbansticos y/o edificatorios, y las normas de edificacin
vigentes. d) Sustentar sus dictmenes cuando observe o desapruebe un
anteproyecto o proyecto. e) Resolver, en primera instancia, los recursos de
reconsideracin en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles de presentado el
respectivo recurso. 58.2 La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos de las
municipalidades provinciales, adems de lo sealado en el inciso anterior,
cumplir las siguientes funciones: a) Absolver las consultas sobre la aplicacin
de planes urbanos vigentes o proyectos urbansticos integrales. b) Resolver, en
segunda y ltima instancia, los recursos de apelacin en un plazo mximo de
diez (10) das hbiles desde la fecha de recepcin del expediente. 58.3 En
todas las municipalidades provinciales, as como en las distritales en que sea
posible, la composicin de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos ser
la siguiente: - El funcionario que ser designado por la municipalidad
correspondiente, arquitecto ingeniero civil colegiado, con estudios o experiencia
en planeamiento o diseo urbano, quien la presidir. - Dos delegados
calificadores que sern designados por la filial correspondiente del CAP, uno de
los cuales deber acreditar estudios o experiencia en planeamiento o diseo
urbano. En caso de municipalidades en cuya jurisdiccin existan zonas
monumentales, ambientes urbanos monumentales y/o monumentos histricos,
uno de los delegados titulares deber acreditar estudios o experiencia en
conservacin y restauracin del patrimonio cultural monumental. - Tres
delegados calificadores que sern designados por la filial correspondiente del
CIP, especialistas en estructuras, instalaciones sanitarias e instalaciones
elctricas. - Delegados ad hoc que sern incorporados en los casos previstos
en el numeral62.1 de este Reglamento. 58.4 Las municipalidades podrn
conformar ms de una Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, en funcin
de la demanda de proyectos, fijando el turno en que alternarn. Su nmero
ser definido por la municipalidad, a pedido del CAP o del CIP.
18. 58.5 Los delegados calificadores atendern los expedientes en estricto
orden de ingreso, dando preferencia a los que reingresen por subsanacin de
observaciones. Artculo 59o.- Comisin Tcnica Supervisora de Obra 59.1 La
Comisin Tcnica Supervisora de Obra realizar la supervisin tcnica de obra,
cuando corresponda, de conformidad con este Reglamento. 59.2 En todas las
municipalidades, la Comisin Supervisora de Obra se conformar como sigue: -
El funcionario que ser designado por la municipalidad correspondiente,
arquitecto o ingeniero civil colegiado, con experiencia en ejecucin o
supervisin de obras, quien la presidir. - Delegados supervisores, arquitectos
e ingenieros civiles colegiados, con experiencia en ejecucin o supervisin de
obras, que sern designados, en proporciones iguales, por las filiales del CAP y
del CIP. 59.3 La municipalidad determinar el nmero de delegados
supervisores que sea necesario, en funcin de la demanda de licencias de obra
y solicitar su designacin a las filiales de los colegios profesionales. 59.4 Los
delegados supervisores del CAP y del CIP supervisarn las obras por estricto
orden de aprobacin de las licencias o del inicio de la obra de acuerdo con un
rol que se definir de mutuo acuerdo o por sorteo. 59.5 El Supervisor verificar
que la obra se ejecute de acuerdo con los parmetros urbansticos y/o
edificatorios, y respetando la normativa vigente, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 92o y 93o del presente Reglamento. Si de esta
supervisin se desprendiera alguna transgresin que deba ser rectificada por el
responsable de obra, el Supervisor la har constar en el Informe de Supervisin
correspondiente. Las observaciones sern comunicadas a la dependencia de
control urbano, que ser responsable de velar por su acatamiento. Artculo
60o.- Conformacin mnima 60.1 En las municipalidades distritales en que no
sea posible conformar la Comisin Tcnica de acuerdo con el numeral 58.3, se
podr reducir el nmero de miembros de la misma segn la disponibilidad de
profesionales colegiados, debiendo quedar constituida como mnimo, por tres
(3) miembros: el funcionario municipal designado, profesional o no, quien la
presidir, un delegado del CAP y un delegado del CIP. En este caso, los
delegados ejercern tanto la funcin de calificacin de proyectos como la de
supervisin de obra. 60.2 En las municipalidades distritales en que no sea
posible la designacin de delegados del CAP y del CIP para conformar la
Comisin Tcnica, el funcionario municipal designado la constituir con la
participacin de delegados de la Comisin Tcnica de la municipalidad
provincial o distrital ms cercana, la que designar entre sus miembros a los
que deben cumplir las funciones de calificacin de proyectos y supervisin de
obra. Artculo 61o.- Seleccin y acreditacin de los delegados del CAP y del
CIP Cada colegio profesional seleccionar a sus delegados mediante concurso
interno y los acreditar ante la Comisin Tcnica correspondiente con
credenciales emitidas por sus filiales, en las que deber consignarse su calidad
(calificador o supervisor, titular o alterno), su especialidad y el tiempo en que
ejercer el cargo. Artculo 62o.- Delegados Ad Hoc 62.1 Para la calificacin de
proyectos en los que, por mandato de la ley o caractersticas especiales del
proyecto, se requiera la opinin de entidades rectoras, stas nombrarn
delegados ad hoc ante la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos. La
designacin podr recaer en funcionario, empleado o consultor de la entidad
que lo acredita, quien necesariamente deber ser un arquitecto o ingeniero
colegiado. Las
19. entidades los acreditarn ante la Comisin mediante una credencial, en la
que deber consignar su calidad, especialidad y el tiempo en que ejercern el
cargo. La designacin del delegado ad hoc es obligatoria y se cumple sin
necesidad de requerimiento expreso. Si ella no se cumpliera en el plazo
previsto en la Quinta Disposicin Transitoria del presente Reglamento, la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, podr prescindir de la
intervencin de dicho delegado. El presidente de la Comisin, en este caso,
requerir a la entidad correspondiente el nombramiento que le respecta
mediante comunicacin que enviar, con copia a la Contralora General de la
Repblica para los efectos correspondientes. 62.2 Para dicho efecto, todas las
entidades que por ley tengan la facultad de opinar sobre los proyectos de obra
debern abrir un padrn de consultores especializados, donde se inscribirn los
arquitectos o ingenieros colegiados que cumplan los requisitos exigidos por
cada una de ellas. 62.3 Las entidades rectoras que podrn acreditar delegados
ad hoc son: el Instituto Nacional de Cultura (INC), para la preservacin y
conservacin del patrimonio cultural monumental y arqueolgico; el Instituto
Nacional de Recursos Naturales (INRENA), para los efectos de la preservacin
y conservacin de las reas naturales protegidas; el Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per (CGBVP) y el Instituto Nacional de Defensa
Civil (INDECI), para cautelar la seguridad de edificaciones de ms de cinco
pisos, centros y galeras comerciales, campos feriales, establecimientos de
hospedaje, edificios de concentracin masiva de pblico; y el Ministerio de
Defensa en las zonas de frontera y otras sometidas a su competencia conforme
a ley. 62.4 Los delegados ad hoc, cuando su opinin sea necesaria,
participarn con los mismos derechos y obligaciones de los dems integrantes
de la Comisin. Artculo 63o.- Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios 63.1 El propietario, antes de presentar el anteproyecto en consulta
o de iniciar la tramitacin de la Licencia de Obra, segn sea el caso, deber
obtener de la municipalidad respectiva, el Certificado de Parmetros
Urbansticos y Edificatorios. Toda persona estar facultada a recabar dicho
certificado referido a cualquier inmueble. Para el efecto se presentar: a) FOM,
debidamente llenado y firmado por el interesado y Hoja de Trmite
correspondiente. b) Comprobante de pago del derecho de trmite
correspondiente, cancelado. 63.2 El Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios contendr la siguiente informacin: - rea Territorial u otra
establecida o por establecer. - rea de Actuacin Urbanstica u otra establecida
o por establecer. - Zonificacin. - Usos permisibles y compatibles. - Densidad
neta. - rea de lote normativo. - Coeficientes mximos y mnimos de
edificacin. - Porcentaje mnimo de rea libre. - Alturas mxima y mnima
permisibles. - Retiros. - Alineamiento de fachada. - ndice de espacios de
estacionamiento. - Otros particulares. - Fecha, y trmino de vigencia.
20. Si alguno de los parmetros no estuviese oficialmente determinado por los
planes urbanos o proyectos urbansticos integrales, la oficina de desarrollo
urbano de la municipalidad correspondiente deber fijarlo para el caso
especfico. 63.3 El certificado ser emitido por la dependencia municipal
competente en el plazo de cinco (5) das hbiles desde la recepcin de la
solicitud, bajo responsabilidad. Tendr una vigencia de dieciocho (18) meses.
CAPITULO III TRAMITE DEL ANTEPROYECTO EN CONSULTA Artculo 64o.-
Requisitos y contenido del expediente 64.1 El propietario o el arquitecto
proyectista presentar a la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos,
opcionalmente, el anteproyecto arquitectnico en consulta. Este trmite se
realizar en un plazo de diez (10) das hbiles. 64.2 El expediente contendr:
a) FOM, debidamente llenado y firmado por el arquitecto proyectista o el
propietario y Hoja de Trmite correspondiente segn formulario aprobado por
este Reglamento. b) Comprobante de pago del derecho de revisin. c)
Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios vigente. d) Plano de
Localizacin y Ubicacin segn el modelo optativo aprobado por este
Reglamento, u otro distinto con las siguientes especificaciones obligatorias: -
Plano de ubicacin a escala 1/500, en el que se graficar el terreno con todas
sus medidas perimtricas; la manzana donde est ubicado; los frentes de las
manzanas circundantes; las vas pblicas con el detalle de calzadas, bermas,
aceras, jardines de aislamiento, etc.; la distancia del inmueble a la esquina con
la va pblica transversal ms cercana; el uso de los inmuebles colindantes; los
retiros debidamente acotados; as como el Norte Magntico. Se indicar el
nombre de la urbanizacin, manzana, lote, vas pblicas y otras referencias
particulares. El rea techada en primer piso se graficar con un achurado a 45o
en relacin con alguna de las lneas principales del permetro de la edificacin;
el rea techada del segundo piso con un achurado adicional perpendicular al
anterior, y las reas techadas delos dems pisos superiores con otro achurado
adicional a 45o en relacin con los anteriores. - Esquema de Localizacin
referido a vas principales o lugares pblicos notables, en el que se graficarn
las zonificaciones vigentes correspondientes a la manzana donde se ubica el
inmueble, as como a las manzanas circundantes. - Cuadro de reas (techada
por pisos y total, libre y del terreno). De tratarse de una ampliacin o
remodelacin, el cuadro de reas deber contener tres columnas: la primera
con las reas de la edificacin existente, la segunda con las de la ampliacin y
la tercera con las totales a las que estarn referidos, el porcentaje mnimo de
rea libre y el coeficiente de edificacin. Si el proyecto incluyera demoliciones
parciales, se agregar una cuarta columna con las reas respectivas. - Cuadro
Normativo, donde se compararn los ndices edificatorios del Certificado de
Parmetros Urbansticos y Edificatorios, con los de la edificacin proyectada. e)
Planos de arquitectura: plantas, cortes y elevaciones, al nivel de anteproyecto
con medidas acotadas, a escala conveniente que permita su perfecta lectura.
La planta del primer piso deber contener cotas de nivel en los puntos notables
de la poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con
pendientes mayores del 6%. En esta misma planta, se deber graficar la
vereda pblica, los grifos, postes, rboles y otros
21. elementos que puedan existir en el frente del terreno, as como el perfil del
frente de las edificaciones colindantes hasta 1.50 m a cada lado del inmueble.
En las elevaciones deber contarse las alturas de los inmuebles colindantes.
Opcionalmente, se podrn presentar los planos de arquitectura a nivel de obra,
que, de ser aprobados, formarn parte del expediente de Licencia de Obra en
su oportunidad. f) Fotografas a color: las que sean indispensables para
mostrar la relacin del inmueble con la volumetra de los inmuebles vecinos
(tomadas frontalmente desde la acera opuesta) y la relacin con el entorno
urbano (vistas longitudinales de la seccin dela va pblica). g) Memoria
justificativa, exigible para todo tipo de obra respecto a edificaciones dems de
cuatro (4) pisos; para las obras de menor altura que sobrepasen los 1,000 m2
de rea techada total, y para las que se proyecten en reas de Reglamentacin
Especial, reas Monumentales, reas Protegidas o zonas y urbanizaciones
sometidas a normas especiales, cuyos proyectos requieren de un mayor
anlisis. Contendr, cuando menos, una explicacin sucinta de las
caractersticas funcionales, formales, tecnolgico-ambientales, constructivas y
de adecuacin al entorno urbano. La memoria estar firmada y sellada por el
arquitecto proyectista. h) En caso de una solucin novedosa que, a criterio del
proyectista o de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, merezca un
especial anlisis, se presentar asimismo dicha memoria como condicin
previa a la calificacin. i) Estudio de impacto ambiental, cuando las normas
vigentes lo requieran. Artculo 65o.- Nmero de copias y formalidad de los
planos Los planos y los documentos exigidos para el trmite se presentarn en
un solo ejemplar. Todos los planos debern estar firmados por el propietario, y
firmados y sellados por el arquitecto proyectista, quien deber adjuntar el
Certificado de Habilitacin Profesional del CAP. Los membretes de los planos
cumplirn con los requisitos sealados en el numeral 80.3del presente
Reglamento. Artculo 66o.- Presentacin del expediente El funcionario
municipal a cargo de la mesa de partes, recibir el expediente, previa
constatacin de que est conformado con todos los requisitos para su
presentacin, hacindolo constar en la Hoja de Trmite respectiva. Con el
ingreso del expediente en mesa de partes se iniciar el cmputo del plazo de
diez (10) das hbiles fijado como plazo ordinario por este Reglamento para
resolver la consulta del anteproyecto. De no estar completo el expediente por
falta de alguno de los documentos exigidos, el funcionario de mesa de partes lo
har constar en el cargo que firme. El interesado tendr dos (2) das hbiles
para completar el expediente, reinicindose el plazo con el ingreso del
documento faltante. Si no cumpliera con la subsanacin, el expediente se
tendr porno presentado, debiendo devolverse al interesado por mesa de
partes, bajo cargo. Artculo 67o.- Precalificacin Ingresado el expediente,
inmediatamente ser elevado al presidente de la Comisin Tcnica Calificadora
de Proyectos, quien lo someter al proceso de precalificacin, que ser
efectuado por el personal de la Oficina a su cargo, bajo su responsabilidad, en
un plazo no mayor de tres (3) das hbiles. En este proceso se verificar el
Cuadro de reas presentado por el proyectista y se determinar si el
expediente requiere de la intervencin de algn delegado ad hoc en razn de la
naturaleza del proyecto, de lo que se deber dejar expresa constancia en el
FOM. Artculo 68o.- Dictamen de calificacin
22. 68.1 La Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emitir su dictamen en
un plazo mximo de siete (7) das hbiles, bajo responsabilidad de su
presidente, salvo el caso previsto en el Art. 70o de este Reglamento. 68.2 La
Comisin emitir la calificacin correspondiente teniendo en cuenta
necesariamente la opinin de los delegados ad hoc presentes en la sesin de
calificacin, si fuese el caso, bajo sancin de nulidad, salvo que stos no hayan
sido acreditados oportunamente conforme a lo dispuesto en el numeral 62.1 de
este Reglamento. 68.3 El dictamen de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos se emitir en alguno de los siguientes trminos: a) Aprobado:
Anteproyecto que cumple con las normas urbansticas y de edificacin
vigentes. Ser dictaminado con el voto unnime de la Comisin. b) Aprobado
con Observaciones: Anteproyecto con deficiencias tcnicas que, a criterio de la
Comisin, pueden ser corregidas o subsanadas. Ser dictaminado por mayora
simple. c) Desaprobado: Anteproyecto que no cumple con las normas
urbansticas y de edificacin vigentes y/o adolece de deficiencias tcnicas no
subsanables. Ser dictaminado por mayora simple. Los dictmenes Aprobado
con Observaciones o Desaprobado, obligarn a la Comisiona justificar
sucintamente su calificacin. Artculo 69o.- Votacin para la calificacin del
anteproyecto o proyecto de arquitectura Votan exclusivamente los delegados
del CAP y los delegados ad hoc cuando stos deban intervenir. Slo en caso
de que no se logre mayora, el acuerdo se tomar con el voto dirimente del
presidente de la Comisin. Los delegados que formulen las observaciones
debern fundamentar su voto. Artculo 70o.- Ampliacin de plazo para la
calificacin En los casos de anteproyectos de notable significacin cultural o
previsible impacto socio-ambiental, o de gran escala, cuya calificacin requiera
de un mayor tiempo de anlisis, la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos
podr disponer, en resolucin motivada, una ampliacin del plazo de
calificacin por una sola vez y por un trmino que no ser mayor de diez (10)
das hbiles. Esta resolucin se anotar en el libro de actas dela Comisin.
Artculo 71o.- Registro del dictamen Las actas donde se registran
obligatoriamente los dictmenes y su justificacin, sea sentarn mediante el
formulario de Acta de Calificacin aprobado por este Reglamento y estarn
obligatoriamente firmadas por todos los delegados presentes y el Presidente.
Los delegados tendrn derecho a hacer constar sus observaciones o
salvedades. Dichos documentos sern pegados en un Libro de Actas que,
debidamente legalizado, deber mantener en su poder el Presidente de la
Comisin. Los dictmenes se expresarn en los planos mediante sello, firmas y
nmeros de registro profesional de los delegados que los calificaron.. Los
planos sern devueltos, bajo cargo, por la municipalidad al interesado, quien
deber incluirlos posteriormente en el expediente de Licencia de Obra. En caso
de existir observaciones, se anexar el pliego correspondiente. Artculo 72o.-
Vigencia de la aprobacin El dictamen Aprobado o Aprobado con
Observaciones tendr un plazo de vigencia de dieciocho (18) meses. Artculo
73o.- Subsanacin 73.1 El anteproyecto con calificacin de Aprobado con
Observaciones o Desaprobado deber ser subsanado por el interesado dentro
de un plazo de quinte (15) das hbiles,
23. presentando nuevos planos en los que conste la superacin de las
observaciones de la calificacin. La presentacin de nuevos planos renovar el
plazo de calificacin. 73.2 De haberse obtenido dos veces cualesquiera de
esos dictmenes, la siguiente presentacin de nuevos planos implicar nuevo
pago de derechos de trmite. CAPITULO IV TRAMITE DE LA LICENCIA DE
OBRA Artculo 74o.- Obligatoriedad de la calificacin del proyecto La
aprobacin del proyecto ser requisito indispensable para obtener una licencia
de obra. Esta aprobacin tendr un procedimiento nico y comn a cualquiera
de las dos opciones de trmite previstas en el Art. 46o de este Reglamento. En
ambas casos el interesado deber conformar y presentar un expediente que
cumpla con las exigencias establecidas por el presente Reglamento segn el
tipo de obra, el que ser analizado y calificado por la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos. Artculo 75o.- Licencia de Obra para Edificacin
Nueva 75.1 Para obtener Licencia de Obra para Edificacin Nueva, el
expediente contendr: a) FUO-Parte 1, por triplicado y Hoja de Trmite
correspondiente. b) Copia literal de dominio o copia del ttulo de propiedad. En
el caso de terreno con proyecto de habilitacin urbana aprobado, se
presentar, adicionalmente un documento suscrito por el urbanizador y el
propietario, dejando constancia de que el terreno corresponde al lote incluido
en el plano de lotizacin replanteado y, por lo tanto, declarando que la
edificacin proyectada se ejecutar dentro de los lmites de propiedad y
asumiendo las responsabilidades correspondientes. c) Comprobante de pago
del derecho de revisin, cancelado. d) Certificado de Parmetros Urbansticos y
Edificatorios vigente. e) Plano de localizacin y ubicacin segn lo indicado en
el inciso d) del numeral 64.2de este Reglamento. f) Planos de arquitectura:
plantas, cortes y elevaciones, a nivel de plano de obra, con ejes de trazo y
replanteo, debidamente acotados, a escala no menor de 1/75. La planta del
primer piso deber contener cotas de nivel en los puntos notables de la
poligonal del terreno y curvas de nivel en el caso de terrenos con pendientes
mayores del 6%, as como el perfil del frente de las edificaciones colindantes
hasta 1.50 m a cada lado del inmueble. En las elevaciones debern acotarse
las alturas de los inmuebles vecinos. De existir escaleras, su desarrollo deber
aparecer en los cortes. Se incluir las especificaciones de los vanos, ya sea en
las plantas o en un cuadro de vanos. De tratarse de proyectos de gran
magnitud, los planos de obra podrn ser fraccionados, en cuyo caso se
presentar, adems, un plano de conjunto a escala conveniente, con la
codificacin de los planos fraccionados. Podr aceptarse la escala 1/100,
siempre y cuando se lean perfectamente los planos. De contar el interesado
con Anteproyecto Aprobado, incluir los planos sellados correspondientes. Si
stos hubiesen sido desarrollados a nivel de plano de obra, sustituirn a los
indicados en el prrafo anterior. g) Planos de estructuras: cimentacin,
indicando la capacidad portante del terreno, los ejes del trazo, la ubicacin y
dimensiones de las juntas de separacin ssmica y/o deconstruccin;
elementos estructurales de apoyo: muros portantes, columnas o prticos,
placas, vigas; planos de techo; elementos estructurales especiales: escaleras,
cisternas, silos, tanques elevados, etc.; especificaciones tcnicas incluyendo el
coeficiente de carga del terreno. Los planos de cimentacin y de techos sern
presentados a las mismas escalas de los planos de arquitectura, y los dems a
escalas que permitan su perfecta
24. comprensin. Se deber presentar estudio de suelos cuando lo solicite la
Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos. h) Planos de instalaciones
sanitarias: plantas con indicacin de redes de distribucin y aparatos sanitarios;
cortes con indicacin de montantes cuando se trate de edificaciones de varios
niveles; planos de conjunto cuando sea necesario; detalles de servicios
higinicos, silos, cisternas, tanques elevados, etc.; nomenclatura de los
elementos sealados en los planos; y especificaciones tcnicas. Las plantas y
planos de conjunto sern presentados a las mismas escalas de los planos de
arquitectura, y los detalles a escalas que permitan su perfecta comprensin. i)
Planos de instalaciones elctricas, mecnicas, electromecnicas y especiales:
plantas con las salidas de alumbrado, interruptores, tomacorrientes, fuerza,
comunicaciones, circuitos y dems elementos de los sistemas previstos; planos
de conjunto cuando sea necesario; detalles de pozo de tierra, montantes etc.;
diagrama unifilar de tableros; nomenclatura de los elementos sealados en los
planos; y especificaciones tcnicas. Las plantas y planos de conjunto sern
presentados a las mismas escalas de los planos de arquitectura, y los detalles
a escalas que permitan su perfecta comprensin. j) Fotografas a color, segn
lo indicado en el inciso f) del numeral 64.2 del presente Reglamento. k)
Memoria justificativa, indicada en el inciso g) del numeral 64.2 de este
Reglamento, de ser el caso. l) Estudio de impacto ambiental, cuando las
normas vigentes as lo requieran. No se requerir la presentacin de los planos
y documentos sealados en los incisos), j), k) y l) de este artculo en caso de
estar vigente la aprobacin del anteproyecto arquitectnico en consulta y de
estar incluidos en el expediente correspondiente. La Comisin Tcnica podr, a
su criterio, exigir planos, y/u otros documentos adicionales. 75.2 La Licencia de
Obra para Edificacin Nueva se tramitar bajo los procedimientos y
condiciones establecidos en los artculos 80o al 91o del presente Reglamento.
Artculo 76o.- Licencia de Obra para Remodelacin, Ampliacin, Modificacin,
Reparacin o Puesta en Valor 76.1 Para obtener Licencia de Obra para
Remodelacin, Ampliacin, Modificacin, Reparacin o Puesta en Valor, el
expediente se conformar con los requisitos sealados en el Art. 75o de este
Reglamento, debiendo tenerse en cuenta, adems, lo siguiente: a) Se
adjuntar copia literal de dominio, donde conste la declaratoria de fbrica si
est inscrita, o la Conformidad de Obra o la Licencia de Obra de Construccin
de la edificacin existente en el caso de no constar en el asiento de inscripcin
correspondiente. b) Para los casos de remodelacin, modificacin, reparacin o
puesta en valor, se presentar el presupuesto de obra al nivel de sub partidas,
con costos unitarios de mercado publicados en medios especializados,
indicando la fuente. El monto de obra sobre el cual se calcularn los derechos,
corresponder al valor de la obra calculado segn el Art. 56o, multiplicado por
un factor de reajuste de 0.4. Dicho monto de obra se consignar en el FUO-
Parte 1. c) Se presentarn planos de planta de arquitectura diferenciados: -
Levantamiento de la fbrica existente, graficndose con achurado a 45o los
elementos a eliminar. - Fbrica resultante, graficndose con achurado a 45o,
perpendicular al anterior, los elementos a edificar. Para las obras de puesta en
valor, se deber graficar en los planos los elementos arquitectnicos con valor
histrico monumental propios de la edificacin, identificndolos
25. claramente y diferencindose aquellos que sern objeto de restauracin,
reconstruccin o conservacin, en su caso. Slo en el caso que sea posible
una perfecta lectura, se podr presentar un solo plano. d) Los planos de
estructuras se presentarn obligatoriamente en los casos de remodelacin,
ampliacin o reparacin, y cuando la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos lo estime necesario en los dems tipos de obra. En cualquier caso,
se diferenciarn claramente los elementos estructurales existentes, los que se
eliminarn y los nuevos, y se detallarn adecuadamente los empalmes. e) Los
planos de instalaciones se presentarn cuando la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos lo estime necesario, en cuyo caso: - Se diferenciarn
claramente los puntos y salidas existentes, los que se eliminarn y los nuevos,
detallando adecuadamente los empalmes. - Se evaluar la factibilidad de
servicios teniendo en cuenta la ampliacin de cargas de electricidad y de
dotacin de agua, y se presentarn las constancias de factibilidad de servicios
correspondientes cuando lo solicite la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos. f) Para las obras de Puesta en Valor ser obligatoria la presentacin
de una memoria justificativa, en la que el restaurador demuestre el
cumplimiento de las exigencias tcnicas y legales requeridas por ley para este
tipo de obra. g) En caso de intervenciones en inmuebles con unidades
inmobiliarias de propiedad exclusiva y bienes de propiedad comn, se requerir
la autorizacin de la junta de propietarios. Adems, la Comisin Tcnica podr,
a su criterio, exigir planos, estudio de suelos, memorias justificativas y otros
documentos adicionales. 76.2 La Licencia de Obra para Remodelacin,
Ampliacin, Modificacin, Reparacin o Puesta en Valor se tramitar bajo los
procedimientos y condiciones establecidos en los artculos 80o al 91o del
presente Reglamento. Artculo 77o.- Licencia de Obra para Cercado 77.1 La
Licencia de Obra de Cercado se referir exclusivamente a terrenos baldos.
Para obtenerla, se presentar lo siguiente: a) FOM, por duplicado debidamente
llenado y firmado por el propietario, y Hoja de Trmite correspondiente. b)
Copia literal de dominio o copia del ttulo de propiedad, con el dictamen del
abogado conforme a lo sealado en el Art. 49o. de este Reglamento. c)
Comprobante de pago del derecho municipal correspondiente, cancelado. d)
Plano de localizacin y ubicacin simple segn lo indicado en el inciso d) del
numeral 64.2 del presente Reglamento, excluyendo los Cuadros Normativo y
de reas, as como la delimitacin de la zonificacin en el esquema de
localizacin. 77.2 Para la obtencin de la Licencia de Obra, en este caso, no se
requiere de aprobacin por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos y el trmite se cumple exclusivamente ante la oficina municipal
encargada de licencias de obra. 77.3 Para el caso de cercado de terrenos con
edificaciones existentes, se seguir el trmite dispuesto en el Art. 76o.,
debindose tener en consideracin las caractersticas del entorno urbano al
disear la altura y el tratamiento de acabados. Artculo 78o.- Licencia de Obra
para Demolicin 78.1 Para obtener Licencia de Obra para Demolicin se
presentar lo siguiente: a) FUO-Partel, debidamente llenado y la Hoja de
Trmite correspondiente. b) Copia literal de dominio o, en el caso de no constar
en el registro la edificacin a demoler, Conformidad de Obra, o Licencia de
Construccin de Obra, con el dictamen del abogado, conforme lo sealado en
el Art. 49o. de este Reglamento. c) Comprobante de pago del derecho
municipal correspondiente, cancelado.
26. d) Plano de localizacin y ubicacin segn lo sealado en el inciso d) del
numeral77.1 de este Reglamento, con indicacin de la fbrica a demoler. e)
Plano de planta a escala 1/75, acotado adecuadamente, en el que se delinear
las zonas de la fbrica a demoler, as como del perfil y alturas de los inmuebles
vecinos cercanos a las zonas de la edificacin a demoler, hasta una distancia
de 1.50 m. de los lmites de propiedad. f) En el caso de uso de explosivos,
autorizaciones de las autoridades competentes (DISCAMEC, Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas y Defensa Civil); seguro contra todo riego
para terceros y copia (cargo) de carta a los propietarios y ocupantes de las
edificaciones colindantes, comunicndoles las fechas y hora en que se
efectuarn las detonaciones. Adems, la Comisin podr, a su criterio, exigir
planos, memorias justificativas y otros documentos adicionales. 78.2 La
Licencia de obra para Demolicin se tramitar bajo los procedimientos y
condiciones establecidos en los artculos 80o. al 91o. del presente Reglamento,
en lo que fuera aplicable. Artculo 79o.- Licencia de Obra para Autoconstruccin
Para obtener Licencia de Obra, los propietarios que adopten la modalidad de
autoconstruccin en las condiciones fijadas por el Art. 47o. de este
Reglamento, podrn optar por hacerlo: a) Con presentacin de planos: En este
caso el propietario conformar y tramitar su expediente segn lo previsto en el
Art. 75o. de este Reglamento. b) Sin presentacin de planos: Cuando el rea
techada total sea menor de 90 m2, el propietario no estar obligado a presentar
planos de obra, los que le sern proporcionados por la municipalidad en la
forma prevista en el numeral 92.3 de este Reglamento. Para ello, la
municipalidad deber mantener un Banco de Proyectos, aprobados y
adecuados a la localidad, que se constituir con el apoyo del CAP y del CIP,
instituciones con las que deber suscribir un convenio conjunto para el efecto.
En este caso, slo presentar lo siguiente: - FUO-Parte 1 firmado
exclusivamente por el propietario y el abogado y Hoja de Trmite
correspondiente. - Listado de los ambientes que pretenda construir, firmado por
el propietario. - Documentos indicados en los incisos b) y c) del numeral 75.1
del presente Reglamento. En este caso, para la obtencin de la Licencia de
Obra, no se requiere la aprobacin por parte de la Comisin Tcnica
Calificadora de Proyectos, salvo que el delegado supervisor lo considere
necesario. El trmite se cumple exclusivamente ante la oficina municipal
encargada de licencias de obra, la que, al concederla, comunica a la Comisin
Supervisora de Obra para que cumpla su funcin. Artculo 80o.- Formalidades
80.1 El FUO-Parte 1 deber estar firmado por el propietario, el abogado y el
profesional responsable de obra, quien deber ser arquitecto o ingeniero civil
colegiado, salvo en los casos de autoconstruccin en que el responsable de
obra ser el propietario. 80.2 Todos los planos debern estar firmados y
sellados por el profesional responsable del proyecto correspondiente, y
firmados por el propietario. Los profesionales proyectistas y responsable de
obra debern adjuntar los Certificados de Habilitacin Profesional
correspondientes. 80.3 Los membretes de los planos debern contener, por lo
menos, la siguiente informacin: nombres del propietario y del profesional
responsable del plano;
27. especialidad y nmero de colegiacin del profesional; tipo de obra y
nombres detallados de proyecto y plano; escala, fecha y numeracin del plano
referida al nmero total de planos del proyecto correspondiente. Para la
numeracin de los planos, se usarn los siguientes prefijos: U para el plano de
ubicacin. A para arquitectura, E para estructuras, IS para instalaciones
sanitarias, IE para instalaciones elctricas y otros que permitan identificar la
especialidad correspondiente, a criterio del proyectista. Artculo 81o.-
Ejemplares de planos y documentos Los planos y los documentos exigidos
para el trmite de Licencia de Obra, que acompaan al FUO o al FOM, se
presentarn en un solo ejemplar. El juego de planos, debidamente sellado, al
concluir el trmite, ser conservado por la municipalidad como parte del
expediente. Artculo 82o.- Presentacin del expediente de Licencia de Obra
82.1 El funcionario a cargo de la mesa de partes, recibir el expediente de
Licencia de Obra, previa constatacin de que est conformado con todos los
requisitos para su presentacin, hacindolo constar en la Hoja de Trmite. Con
el ingreso del expediente en mesa de partes se iniciar el trmino de veinte
(20) das hbiles fijado en el inciso a) del Art. 28o. de la Ley, como plazo
ordinario para la culminacin de este trmite. 82.2 De no estar completo el
expediente por falta de alguno de los documentos exigidos, el funcionario de
mesa de partes lo har constar en el cargo que firme. El interesado tendr dos
(2) das hbiles para completar el expediente, reinicindose el plazo con el
ingreso del documento faltante. Si no cumpliera con la subsanacin, el
expediente tendr por no presentado y se devolver al interesado por mesa de
partes, bajo cargo. Artculo 83o.- Calificacin del proyecto Para la calificacin
del proyecto por parte de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos, se
seguir un procedimiento igual al establecido para el anteproyecto en los
artculos 67o. al 72o. de este Reglamento, salvo lo siguiente: a) Se dejar
expresa constancia de haberse convocado a los delegados ad hoc, si la
intervencin de stos fuese necesaria, en el FUO-Parte 1. b) El plazo mximo
para que la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emita su dictamen,
ser de doce (12) das hbiles, excepto el caso previsto en el Art. 70o. del
presente Reglamento. c) Los planos sellados y firmados por los delegados, se
guardarn en custodia en la municipalidad como parte del expediente. Artculo
84.- Notificacin del dictamen y sus efectos 84.1 El Presidente de la Comisin
notificar al interesado, mediante cdula, el contenido del dictamen. Con esta
notificacin concluir el trmino del plazo sealado en el inciso b) del Art. 83o.
del presente Reglamento. 84.2 En caso de que el dictamen fuera de
Desaprobado, no se podr iniciar la obra hasta haber cumplido con subsanar el
proyecto mediante la reformulacin del mismo. 84.3 Si el dictamen fuera de
Aprobado o Aprobado con Observaciones, se podr iniciarla obra conforme a lo
comunicado en la presentacin del expediente, debiendo subsanarlas
observaciones, de ser el caso, conforme al trmite previsto por el inciso b) del
numeral 96.1 de este Reglamento. Artculo 85o.- Resolucin de Licencia de
Obra y Numeracin 85.1 El presidente de la Comisin Tcnica Calificadora de
Proyectos, en su calidad de funcionario municipal, dentro de los tres (3) das
hbiles siguientes a la emisin del dictamen aprobatorio, con observaciones o
no, y sin exceder el plazo fijado en el Art. 82o.de este Reglamento o su
prrroga, emitir una resolucin definitiva de Licencia de Obra. 85.2
Simultneamente y de oficio, se proceder a emitir la resolucin de
numeracin, asignando la que corresponda a la edificacin y a sus partes
susceptibles de numerar;
28. 85.3 Ambas resoluciones se anotarn en el FUO-Parte 1, bajo sello y firma
del presidente de la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos. 85.4 El
funcionario responsable deber, poner la Resolucin de Licencia de Obra en
conocimiento de la dependencia municipal encargada del control urbano, y de
la Comisin Tcnica Supervisora de Obra cuando corresponda, para que
ambas inicien las acciones que les compete respecto de la ejecucin de la
obra. Artculo 86.- Liquidacin de los derechos municipales de obra La oficina
encargada del trmite de licencias de obra, de oficio, proceder a efectuar la
liquidacin de los derechos municipales de obra. Una vez efectuada la
liquidacin, el interesado pagar los derechos en tesorera y presentar a la
oficina antes mencionada, copia del comprobante de pago cancelado, con lo
que concluir el trmite de Licencia de Obra. Artculo 87o.- Autenticacin de
copias de planos Una vez concluido el trmite de Licencia de Obra, el
interesado presentar obligatoriamente un juego completo de copias de los
planos finalmente aprobados para su autenticacin, incluyendo el de
localizacin y ubicacin, para el fin indicado en el Art. 88o.del presente
Reglamento. La autentificacin de este juego de copias no devengar costo
alguno para el interesado, quin podr solicitar, adems, la autenticacin de
otras copias que requiera para trmites ante las empresas de servicios, archivo
u otros fines de su inters. Estos planos sern confrontados con los que obran
en el expediente y, de corresponder, sern autenticados por el Presidente de la
Comisin en su calidad de funcionario municipal; reproduciendo el sello del
dictamen correspondiente. Artculo 88o.- Entrega de la Licencia de Obra Dentro
de los dos (02) das hbiles siguientes a la presentacin a que se refiere el
artculo anterior, la municipalidad entregar al interesado, bajo cargo, dos
copias autenticadas del FUO-Parte 1 debidamente sellado y autorizado por el
funcionario municipal responsable, conjuntamente con las copias certificadas
de los planos presentados. La copia del FUO-Parte 1 y los planos de obra,
autenticados, constituirn la Licencia de Obra que deber permanecer
obligatoriamente en la obra. Artculo 89o.- Inicio de obra en la opcin del inciso
a) del Art. 28o. de la Ley 89.1 Cuando el propietario haya optado por el trmite
previsto por el inciso a) del Art.28o. de la Ley (Opcin a sealada en el Art. 46o.
del presente Reglamento), y transcurrieran ms de veinte (20) das hbiles, sin
que la Comisin Tcnica Calificadora de Proyectos emita el dictamen del
proyecto presentado, contar con Licencia de Obra por silencio administrativo
positivo y podr dar inicio a su obra en la fecha previamente comunicada. La
obra iniciada de esta forma no podr ser paralizada por falta de Licencia de
Obra. 89.2 En este caso deber pagar los derechos municipales de obra
mediante el procedimiento de pago previsto en el numeral 90.3 de este
Reglamento. El cargo de su solicitud inicial y el recibo de pago constituirn la
licencia que lo ampara. Artculo 90o.- Inicio de obra en la opcin del inciso b)
del Art. 28o. de la Ley 90.1 El interesado que haya escogido la opcin prevista
por el inciso b) del Art. 28o. dela Ley (Opcin b sealada en el Art. 46o. de este
Reglamento), una vez obtenida la Licencia de Obra, deber comunicar con
carta simple a la oficina responsable del trmite de licencias de obra de la
municipalidad, la fecha de inicio de la obra, para facilitar el programa de control
urbano y de supervisin de obra, si fuera el caso. 90.2 El interesado que cuenta
con un anteproyecto aprobado podr obtener una Licencia de Obra automtica
que le permita iniciar la obra al presentar el expediente para su aprobacin, si
presenta una declaracin jurada de los proyectistas