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1) Rosas asume a la presidencia en 1829 la situacin reinante era de gran

inestabilidad tanto poltica como social, ya que el Rio de la Plata venia de


una Revolucin en contra del Antiguo Rgimen, como as tambin de la
respectiva crisis de 1820; el colapso de la presidencia rivadaviana y del
congreso constituyente en 1826-1827; y la ruptura militar y posterior guerra
civil de 1828-1829, afectando los aspectos sociales y econmicos.
Para Rosas su objetivo primordial era la construccin de un orden socio-
poltico legtimo y estable, tras la inestabilidad provocada por las guerras de
independencia y civil. Restaurar un orden poltico, social y econmico era
su meta. Restablecer el sentido de autoridad en todas las instituciones, no
solo las polticas, sino las econmicas y sociales. Rosas no era un
revolucionario que persegua el cambio, sino un restaurador que buscaba el
Orden. El tiempo de la revolucin haba que dejarlo atrs. Segn Halperin
Donghi1, lo esencial de esos cambios es la politizacin de los rurales.
Durante el primer periodo de gobierno (1829-1832) Rosas va a gobernar
con facultades extraordinarias, otorgadas por la Legislatura al Poder
Ejecutivo durante la guerra civil promovida por Lavalle, y que al ser
revocadas en 1832 van a provocar el alejamiento del gobernador del
mando. En la poca de Rosas los conflictos en el interior no cesaron, por
eso las guerras civiles en interior iban a ser habituales.
A pesar de sus singularidades el rgimen presidido por Rosas manifiesta
una importante continuidad en su modelo de organizacin institucional, los
instrumentos jurdicos y polticos con los que se conformo haban sido
creados durante el proceso de constitucin de la Provincia de Buenos Aires
en Estado autnomo en los primeros aos de la dcada de 1820, por eso
mismo de estas instituciones Rosas llega al poder, ya que le brindaron un
marco legal y una instancia de legitimacin a travs de la practica
ininterrumpida del sufragio.

1 Halpern Donghi, Tulio, De la Revolucin de la Independencia a la


Confederacin rosista, Historia Argentina, Tomo 3 de la coleccin Historia
Argentina, Buenos Aires, Paids, 1971, pp. 301-409.

1
Uno de los aspectos ms importantes de rgimen rosista fue la necesidad
de expansin y de relaciones interetnicas. Por eso mismo segn Ratto 2
cuando Rosas se hizo cargo del gobierno en 1829, es el momento en el
cual el Estado provincial monopoliz y financi la poltica indgena. En este
periodo el sistema de relaciones pacficas implementado con algunos
grupos indgenas se conoci con el nombre de Negocio Pacfico de Indios y
posibilit una relativa paz en la frontera durante todo su gobierno.
Durante el gobierno de Rosas la oposicin o grieta que pudo haber
existido fue en tanto a los unitarios, como a los romnticos o tambin
llamados generacin del 37, estos tenan como aspiraciones ideolgicas
el desarrollo de la nacin y la bsqueda de constituir un Estado. A travs de
sus escritos fueron depositando el germen de la razn en la poblacin, que
vea como el rgimen rosista se volva autoritario y de manera evidente, se
estaba retornando al antiguo rgimen.
El fin del gobierno de Rosas, llega como consecuencia de la Batalla de
Caseros. A partir de 1838, el rgimen rosista sufri diversos embates
internos y externos. Los intentos de crear un orden federal unnime fueron
resistidos por movimientos opositores, dentro y fuera de la provincia de
Buenos Aires. El rgimen de terror impuesto consigui pacificar la
provincia de Buenos Aires, pero no alcanz a erradicar las resistencias en
el interior. La accin de los opositores en el exilio (generacin de 37) se
volvi cada vez ms activa, aunque el rgimen pareca salir siempre
consolidado de los asedios.
Desde la provincia de Entre Ros, Justo Jos de Urquiza lider una alianza
con la provincia de Corrientes, con Uruguay y el Brasil que termin con el
largo perodo de hegemona de Rosas, al derrotar a sus ejrcitos en la
batalla de Caseros.
.
2) Entre 1810 y 1853, el conjunto de pueblos que compondran la futura
Repblica Argentina careci de aparato constitucional y de estructura

2 Ratto, S., Una experiencia fronteriza exitosa: el negocio pacfico de los indios
en la provincia de Buenos Aires (1829-1852), en Revista de Indias, vol. LXIII, N.
277, 2003.

2
estatal permanente. En este periodo el llamado federalismo argentino era
un conjunto de tendencias polticas doctrinariamente poco definidas, que lo
que ms produjo, sobre la base de un pacto, fue una dbil confederacin
vigente entre 1831 y 1853. Una confederacin que podra calificarse de
alianza.
Con la formulacin del Pacto Federal de 1831, se formula una alianza que
se concibe as misma como provisoria y que reconoce la libertad e
independencia de cada una de las provincias pertenecientes al Rio de la
Plata. Las provincias reservan para s prcticamente todo el ejercicio de la
soberana con muy escasa delegacin de poderes. Varias ciudades como
Jujuy Tucumn y Tarija, comenzaron a luchar para lograr alcanzar un pie de
igualdad con las ciudades de cabeceras de las intendencias, que en ese
entonces eran tres. All se pudo establecer las diferentes ciudades que ms
adelante conformaron las 14 provincias.
As como nos plantea Chiaramonte 3 las nuevas provincias fueron resultado
de la disgregacin de aquellas delimitadas por el rgimen de intendencias,
pero asimismo fueron el resultado de un proceso de ampliacin de la
participacin poltica. Este proceso tuvo su expresin en la serie de
constituciones y estatutos provinciales con que la mayora de las provincias
rioplatenses busc fundar su atribucin de la soberana y legitimar el poder
que organizaban. Se da una rivalidad entre las instituciones en disputa, el
cabildo por un lado la gobernacin y la sala de representantes por otro.
Esta rivalidad no provena solamente de la superposicin de jurisdicciones,
sino que eran dos instituciones de naturaleza histrica incompatibles, en
cuanto a que el cabildo era expresin de status de ciudad correspondiente
al mbito colonial; mientras que la sala de representantes y los gobernantes
correspondan a otro mundo poltico, reunido en la nueva entidad llamado
provincia, donde el supuesto era la existencia de un solo derecho para
todos los miembros del estado.

3 Chiaramonte, Jos Carlos El Federalismo argentino en la primera mitad del


siglo XIX, en Marcello Carmagnani (comp.), Federalismos latinoamericanos:
Mxico, Brasil, Argentina, F.C.E., 1993.

3
La definicin de una provincia libre, soberana e independiente, formula
inspirada en los artculos de confederacin y perpetua unin de los estados
norteamericanos, ser un seceso en el rio de la plata.
En los documentos constitucionales de las diversas provincias se
demuestran la afirmacin de soberana e independencia, la calidad estatal
independiente de los estados provinciales que se manifiesta al definir
facultades para el ejercicio de la soberana. Asimismo dejan explcitos sus
ideas de justicia, finanzas pblicas, comercio exterior, defensa, relaciones
interprovinciales, amonedacin, regulacin de las pesas y medidas,
ejercicio del patronato y la organizacin de la enseanza.
A su vez Ternavasio4 coincide en los aspectos del surgimiento de estas
nuevas provincias ya que para esta autora las disputas suscitadas durante
la dcada de 1810 entre los partidarios de un rgimen poltico centralizado
y los que pretendan crear una confederacin pusieron fin a la existencia del
gobierno central a comienzos de 1820. Esta situacin dio lugar al
surgimiento de nuevas entidades territoriales autnomas, las provincias que
sin renunciar a unirse en un pacto constitucional, fueron organizando sus
instituciones siguiendo el molde republicano. Las experiencias vividas en el
interior de cada una fueron desiguales: mientras algunas exhibieron un
mayor grado de institucionalizacin poltica, otras mostraron una gran
inestabilidad o bien la preeminencia de poderosos caudillos locales.
Tanto Chiaramonte como Ternavasio plantean el hecho de la participacin
de caudillos en estas nuevas provincias Cmo estaban vinculados al
surgimiento de estas nuevas soberanas?
Siguiendo la visin de Goldman y Salvatore 5 podemos decir que se puede
conocer sobre esta temtica desde una nueva perspectiva a partir de los
discursos polticos, acciones pblicas de los caudillos post-revolucionarios,
as tambin las intervenciones de grupos subalternos, que hacen hacia un

4 Ternavasio, Marcela, Historia de la Argentina, 1806-1852, Bs.As.,


Sudamericana, 5, pp. 119 a 148.

5 Goldman, Noem y Salvatore, Ricardo, Introduccin en Id., Caudillismos


rioplatenses. Nuevas miradas a un viejo problema, Bs. As., Eudeba. pp. 7-29.

4
concepto del enfoque clsico sobre el caudillismo. Siguiendo a los autores
antes mencionados, se puede hablar fundamentalmente de dos visiones del
caudillismo, la visin clsica y la visin clientelar, as para ellos la relacin
caudillismo-clientelismo determinaba que tanto los terratenientes como los
peones y todo aquel que siguiera al caudillo y le prestara servicios militares
y lealtad, podran acceder a la tierra, al empleo y sobre todo a la proteccin
del caudillo. Por ende el caudillo es asociado a un jefe de gobierno local, el
de las provincias, que por lo general posea un carisma especial y excelente
capacidad militar lo que le permita a los caudillos mantener una buena
relacin con las masas campesinas.
Tomando como ejemplos las experiencias de Corrientes y La Rioja en este
sentido del caudillaje y soberanas provinciales, podemos destacar en La
Rioja a Facundo Quiroga, tal como lo plantea Goldman 6 ah coexiste el
poder poltico personal del caudillo junto a los poderes provinciales/legales.
Tambin presta atencin a la insistencia del caudillo en justificar su
conducta pblica apelando al necesario respeto de las leyes y los derechos
del pueblo. Por lo que niega la idea del caudillo como un jefe local que
conduce las masas rurales en una lucha contra el gobierno y las lites
urbanas.
En 1820 La Rioja participa del cambio poltico que lleva al surgimiento de
estructuras estatales provinciales con aspiracin de soberana y autonoma.
Se renen en el cabildo y deciden la separacin de la provincia de la
Gobernacin Intendencia de Crdoba. La Rioja tratar de dar forma a sus
instituciones basndose, por una parte, en las funciones de gobierno
heredadas del rgimen colonial y, por otro lado, nuevos organismos de
gobierno con ciertos lmites y facultades.
En el caso de Corrientes Buchbinder 7 plantea que entre 1820 y 1853 fue un
Estado autnomo, que tuvo un proceso de expansin de sus fronteras e

6 Goldman, Noem, Legalidad y legitimidad en el caudillismo. Juan Facundo


Quiroga y la Rioja en el Interior rioplatense (1810-1835), en Boletn del
Instituto de Historia Argentina y Americana "Dr. Emilio Ravignani, n 7, 1993.
pp. 31-58.

5
incorporacin de nuevos territorios, la cual estaba controlada por pequea
elite de mercaderes y burcratas.
Con el inicio del proceso revolucionario Corrientes se vio gravemente
involucrada en las guerras y conflictos desencadenados. La ciudad fue
escenario de las luchas en las que tomaron parte las fuerzas criollas,
provenientes de Buenos Aires y las del Paraguay, que resistan a las
primeras.
A partir de la dcada de 1840 Corrientes fue cabeza de algunas de las
revueltas ms intensas contra el gobernador de la provincia de Buenos
Aires, Juan Manuel de Rosas, lo que provoc que perdiese la estabilidad
poltica y financiera que la haba caracterizado durante dos dcadas
anteriores.
3) La generacin de escritores, publicistas y hombres de Estado que alcanz
su mayora de edad en la dcada de 1830 conocida como Generacin del
37 constituy en la historia argentina el primer movimiento intelectual con
un propsito de transformacin cultural totalizador, centrado en la
necesidad de construir una identidad nacional. Las figuras principales del
movimiento fueron pocas, y dominaran la vida cultural, argentina hasta los
aos 1880: Esteban Echeverra, Juan Bautista Alberdi, Juan Mara
Gutirrez, Domingo Faustino Sarmiento, Vicente Fidel Lpez, Bartolom
Mitre, Jos Mrmol, Flix Fras.
La obra de los escritores romnticos del 37 abarc todos los gneros, pero
en todos ellos apareca una problemtica comn que los mancomunaba: el
de la nacin, cuestin tpicamente romntica que en un pas nuevo como
la Argentina se intensificaba por la indefinicin propia de un Estado de
creacin reciente. Al haber nacido casi todos ellos entre 1805 y 1821,
pudieron concebirse a s mismos como hijos de la Revolucin de Mayo, a
quienes les era conferida una misin providencial: el desarrollo e
implementacin de la segunda fase de la Revolucin, la renovacin en las

7 Buchbinder, Pablo, De la letra de la constitucin a la realidad de las


prcticas: formas de construccin del estado y la ciudadana en tres estados
rioplatenses durante la primera mitad del siglo XIX Anuario de Estudios
Americanos, 65(1), 2008, pp. 175-197.

6
ideas que deba suceder a la revolucin por las armas, y cuyo sentido
central sera definir la nueva identidad nacional en trminos de los valores
revolucionarios. Los romnticos argentinos encontraron, pues, un campo
relativamente libre que les permitiera ocupar posiciones de cierta visibilidad
a una edad muy temprana. Al margen de esta relativa ausencia de
oposicin, ellos pudieron combinar en el transcurso de la primera parte de
su carrera los beneficios de un Estado institucionalizador con aquellos de
un Estado desinstitucionalizador, ya que su propia formacin intelectual
era en gran medida el producto de las reformas educativas promovidas por
los gobiernos rivadavianos, mientras que su posibilidad de rpido ascenso
en el medio cultural local derivaba de la ausencia de esas mismas
instituciones (desmanteladas o desactivadas por el rgimen rosista) que
pudieron haber servido para frenar su avance al oponerles situaciones
consolidadas de poder acadmico.
El Estado "institucionalizador" era aquel de las reformas rivadavianas,
inspiradas en las doctrinas de la Ilustracin tarda y en la prctica de un
Estado confiado en su capacidad y en su derecho de incidir sobre todas las
facetas de la vida social. Tanto por sus lazos de sociabilidad como por la
ideologa explcita que se les inculc en aquellas aulas, la generacin
romntica poseera una inquebrantable conciencia de expresar a la
Nacin en su conjunto. Los contenidos formales de la enseanza
rivadaviana moldearon el universo mental de los futuros escritores
romnticos.
Segn lo expuesto por Jorge Myers 8 el movimiento cultural identificado con
la Nueva Generacin o Generacin del 37 se divide en 5 etapas. En
primer lugar, entre 1830 y 1838-39, los escritores romnticos publican sus
primeros ensayos intelectuales. La segunda etapa que va de 1839-44 tiene
su origen en las condiciones polticas del Ro de la Plata de entonces: la del

8 Myers, Jorge, La Revolucin en las ideas: La generacin romntica de 1837


en la cultura y en la poltica argentinas, en Goldman, N., (Dir.) Revolucin,
Repblica, Confederacin (1806-1852), T. 3 de la coleccin Nueva Historia
Argentina, Buenos Aires, Sudamericana, 1998, pp. 381-445.

7
romanticismo revolucionario, integrado en su totalidad por exiliados, y
concentrado casi exclusivamente en el propsito de demorar al rgimen
rosista. Una tercera etapa que abarca desde 1844 a 1852-4: en ese perodo
el movimiento sigue manteniendo cierta identidad comn, a pesar de la
dispersin geogrfica de sus miembros. Las ltimas etapas refieren al
romanticismo ms que a la Generacin del 37. De las dos, la ms
significativa fue la primera que abarca de 1852-4 y 1880, no solo de plena
madurez intelectual para los miembros de la Nueva Generacin, sino
tambin aos en que sus ideas supieron concitar consenso prcticamente
total entre los sectores letrados de la poblacin. La quinta etapa, por el
contrario, es de lenta declinacin y prdida de protagonismo de los ms
longevos del movimiento.
El romanticismo irrumpi en la Argentina de la mano de Esteban Echeverra
en una fecha muy precisa, 1830, cuando dio a conocer sus primeras
producciones poticas en la prensa portea. As la poltica del grupo se
defina por su antirrosismo (la violencia verbal y el amarillismo).
Las ideas de Alberdi, de Sarmiento y de otros intelectuales contemporneos
sobre las perspectivas del desarrollo futuro de la Argentina, vinculados a las
condiciones favorables que abra el avance del Capitalismo industrial en
Europa, influyeron sobre las elites dirigentes argentinas. Expresaban a la
vez, las aspiraciones de esos sectores para superar las limitaciones de su
expansin. La mayora de esas ideas o proyectos fueron llevados a la
prctica en las dcadas que siguieron a la cada de Rosas.
La importancia de estos pensadores en Argentina contribuyo a la que la
gente comn entre poco a poco, en un perodo reflexivo y racional. Los
cimientos de estos romnticos se basaban en los valores de igualdad,
libertad, democracia y progreso, fomentando un modelo de crecimiento
cualitativo, donde la educacin es el pilar que sostiene la formacin de la
nacionalidad.

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