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Resoluo n 20, de 1993

RESOLUO N 20, DE 1993

Institui o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar.

O Senado Federal resolve:

CAPTULO I
Dos Deveres Fundamentais do Senador

Art. 1 No exerccio do mandato, o Senador atender s prescries constitucionais e regimentais e


s contidas neste Cdigo, sujeitando-se aos procedimentos disciplinares nele previstos.
Art. 2 So deveres fundamentais do Senador:
I - promover a defesa dos interesses populares e nacionais;
II - zelar pelo aprimoramento da ordem constitucional e legal do Pas, particularmente das
instituies democrticas e representativas, e pelas prerrogativas do Poder Legislativo;
III - exercer o mandato com dignidade e respeito coisa pblica e vontade popular;
IV - apresentar-se ao Senado durante as sesses legislativas ordinrias e extraordinria e participar
das sesses do plenrio e das reunies de Comisso de que seja membro, alm das sesses conjuntas do
Congresso Nacional.

CAPTULO II
Das Vedaes Constitucionais

Art. 3 expressamente vedado ao Senador:


I - desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato
obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam demissvel
ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo (Constituio Federal, art. 54).
1 Consideram-se includas nas proibies previstas nos incisos I, a e b, e II, a e c, para os fins do
presente Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, pessoas jurdicas de direito privado controladas pelo
Poder Pblico.
2 A proibio constante da alnea a do inciso I compreende o Senador, como pessoa fsica, seu
cnjuge ou companheira e pessoas jurdicas direta ou indiretamente por eles controladas.
3 Consideram-se pessoas jurdicas s quais se aplica a vedao referida no inciso II, a, para os
fins do presente Cdigo, os Fundos de Investimentos Regionais e Setoriais.

CAPTULO III
DOS ATOS CONTRRIOS TICA E AO DECORO PARLAMENTAR

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Resoluo n 20, de 1993

Art. 4 , ainda, vedado ao Senador:


I - celebrar contrato com instituio financeira controlada pelo Poder Pblico, includos nesta
vedao, alm do Senador como pessoa fsica, seu cnjuge ou companheira e pessoas jurdicas direta ou
indiretamente por ele controladas;
II - dirigir ou gerir empresas, rgos e meios de comunicao, considerados como tal pessoas
jurdicas que indiquem em seu objeto social a execuo de servios de radiodifuso sonora ou de sons e
imagens;
III - praticar abuso do poder econmico no processo eleitoral.
1 permitido ao Senador, bem como a seu cnjuge ou companheira, movimentar contas e
manter cheques especiais ou garantidos, de valores correntes e contrato de clusulas uniformes, nas
instituies financeiras referidas no inciso I.
2 Excluem-se da proibio constante do inciso II a direo ou gesto de jornais, editoras de livros
e similares.
Art. 5 Consideram-se incompatveis com a tica e o decoro parlamentar:
I - o abuso das prerrogativas constitucionais asseguradas aos membros do Congresso Nacional
(Constituio Federal, art. 55, 1);
II - a percepo de vantagens indevidas (Constituio Federal, art. 55, 1) tais como doaes,
ressalvados brindes sem valor econmico; (Alterado pela Resoluo n 42, de 20.12.2006)
III - a prtica de irregularidades graves no desempenho do mandato ou de encargos decorrentes.
Pargrafo nico. Incluem-se entre as irregularidades graves, para fins deste artigo:
I - a atribuio de dotao oramentria, sob a forma de subvenes sociais, auxlios ou qualquer
outra rubrica, a entidades ou instituies das quais participe o Senador, seu cnjuge, companheira ou
parente, de um ou de outro, at o terceiro grau, bem como pessoa jurdica direta ou indiretamente por
eles controlada, ou ainda, que aplique os recursos recebidos em atividades que no correspondam
rigorosamente s suas finalidades estatutrias;
II - a criao ou autorizao de encargos em termos que, pelo seu valor ou pelas caractersticas da
empresa ou entidade beneficiada ou contratada, possam resultar em aplicao indevida de recursos
pblicos.

CAPTULO IV
Das Declaraes Pblicas Obrigatrias

Art. 6 O Senador apresentar ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar as seguintes declaraes


obrigatrias peridicas, para fins de ampla divulgao e publicidade:
I - ao assumir o mandato, para efeito de posse, e noventa dias antes das eleies, no ltimo ano da
legislatura: Declarao de Bens e Fontes de Renda e Passivos, incluindo todos os passivos de sua prpria
responsabilidade, de seu cnjuge ou companheira ou de pessoas jurdicas por eles direta ou indiretamente
controladas, de valor igual ou superior a sua remunerao mensal como Senador;
II - at o trigsimo dia seguinte ao encerramento do prazo para entrega da Declarao do Imposto
de Renda das pessoas fsicas: cpia da Declarao de Imposto de Renda do Senador e do seu Cnjuge ou
companheira;
III - ao assumir o mandato e ao ser indicado membro de Comisso Permanente ou Temporria da
Casa: Declarao de Atividades Econmicas ou Profissionais, atuais ou anteriores, ainda que delas se
encontre transitoriamente afastado, com a respectiva remunerao ou rendimento, inclusive quaisquer
pagamentos que continuem a ser efetuados por antigo empregador;
IV - durante o exerccio do mandato, em Comisso ou em Plenrio, ao iniciar-se a apreciao de
matria que envolva diretamente seus interesses patrimoniais: Declarao de Interesse, em que, a seu
exclusivo critrio, declare-se impedido de participar ou explicite as razes pelas quais, a seu juzo,
entenda como legtima sua participao na discusso e votao.

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Resoluo n 20, de 1993

1 Caber ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar diligenciar para a publicao e divulgao


das declaraes referidas neste artigo, pelo menos nos seguintes veculos:
I - no rgo de publicao oficial - onde ser feita sua publicao integral;
II - em um jornal dirio de grande circulao no Estado a que pertena o Parlamentar em forma de
aviso resumido da publicao feita no rgo oficial;
III - no Programa "Voz do Brasil/Senado Federal" na forma do inciso anterior.
2 Sem prejuzo do disposto no pargrafo anterior poder qualquer cidado solicitar diretamente,
mediante requerimento Mesa do Senado, quaisquer informaes que se contenham nas declaraes
apresentadas pelos Senadores.

CAPTULO V
Das Medidas Disciplinares

Art. 7 As medidas disciplinares so:


a) advertncia;
b) censura;
c) perda temporria do exerccio do mandato;
d) perda do mandato.
Art. 8 A advertncia medida disciplinar de competncia dos Presidentes do Senado, do Conselho
de tica e Decoro Parlamentar ou de Comisso.
Art. 9 A censura ser verbal ou escrita.
1 A censura verbal ser aplicada pelos Presidentes do Senado, do Conselho de tica e Decoro
Parlamentar ou de Comisso, no mbito desta, quando no couber penalidade mais grave, ao Senador
que:
I - deixar de observar, salvo motivo justificado, os deveres inerentes ao mandato ou os preceitos do
Regimento Interno;
II - praticar atos que infrinjam as regras da boa conduta nas dependncias da Casa;
III - perturbar a ordem das sesses ou das reunies.
2 A censura escrita ser imposta pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar e homologada pela
Mesa, se outra cominao mais grave no couber, ao Senador que:
I - usar, em discurso ou proposio, de expresses atentatrias ao decoro parlamentar;
II - praticar ofensas fsicas ou morais a qualquer pessoa, no edifcio do Senado, ou desacatar, por
atos ou palavras, outro parlamentar, a Mesa ou Comisso, ou os respectivos Presidentes.
Art. 10. Considera-se incurso na sano de perda temporria do exerccio do mandato, quando no
for aplicvel penalidade mais grave, o Senador que:
I - reincidir nas hipteses do artigo antecedente;
II - praticar transgresso grave ou reiterada aos preceitos do Regimento Interno ou deste Cdigo,
especialmente quanto observncia do disposto no art. 6;
III - revelar contedo de debates ou deliberaes que o Senado ou Comisso haja resolvido devam
ficar secretos;
IV - revelar informaes e documentos oficiais de carter reservado, de que tenha tido conhecimento
na forma regimental;
V - faltar, sem motivo justificado, a dez sesses ordinrias consecutivas ou a quarenta e cinco
intercaladas, dentro da sesso legislativa ordinria ou extraordinria.
Art. 11. Sero punidas com a perda do mandato:

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Resoluo n 20, de 1993

I - a infrao de qualquer das proibies constitucionais referidas no art. 3 (Constituio Federal,


art. 55);
II - a prtica de qualquer dos atos contrrios tica e ao decoro parlamentar capitulados nos arts.
4 e 5 (Constituio Federal, art. 55);
III - a infrao do disposto nos incisos III, IV, V e VI do art. 55 da Constituio.

CAPTULO VI
Do Processo Disciplinar

Art. 12 A sano de que trata o art. 10 ser decidida pelo Plenrio, em escrutnio secreto e por
maioria simples, mediante provocao da Mesa, do Conselho de tica e Decoro Parlamentar ou de Partido
Poltico representado no Congresso Nacional, na forma prevista nos arts. 14 e 15, excetuada a hiptese
do pargrafo nico deste artigo.
Pargrafo nico. Quando se tratar de infrao ao inciso V do art. 10, a sano ser aplicada, de
ofcio, pela Mesa, resguardado, em qualquer caso, o princpio da ampla defesa.
Art. 13. A perda do mandato ser decidida pelo Plenrio, em escrutnio secreto e por maioria
absoluta de votos, mediante iniciativa da Mesa, do Conselho de tica e Decoro Parlamentar ou de Partido
Poltico representado no Congresso Nacional, na forma prevista nos arts. 14 e 15 (Constituio Federal,
art. 55, 2).
Pargrafo nico. Quando se tratar de infrao aos incisos III, IV e V do art. 55 da Constituio, a
sano ser aplicada, de ofcio, pela Mesa, resguardado, em qualquer caso, o princpio da ampla defesa.
Art. 14. A representao contra Senador por fato sujeito pena de perda do mandato ou pena de
perda temporria do exerccio do mandato, aplicveis pelo Plenrio do Senado, na qual, se for o caso, sob
pena de precluso, dever constar o rol de testemunhas, em nmero mximo de 5 (cinco), os
documentos que a instruem e a especificao das demais provas que se pretende produzir, ser oferecida
diretamente ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar pela Mesa ou por partido poltico com
representao no Congresso Nacional. (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
1 Apresentada a representao, o Presidente do Conselho de tica e Decoro Parlamentar
proceder ao exame preliminar de sua admisso no prazo de 5 (cinco) dias teis, determinando o seu
arquivamento nos seguintes casos: (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
I - se faltar legitimidade ao seu autor; (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
II - se a representao no identificar o Senador e os fatos que lhe so imputados; (Acrescentado
pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
III - se, ressalvados os casos previstos no inciso I do art. 3 desta Resoluo, os fatos relatados
forem referentes a perodo anterior ao mandato ou se forem manifestamente improcedentes.
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
2 Da deciso que determine o arquivamento da representao caber recurso ao Plenrio do
Conselho de tica e Decoro Parlamentar, no prazo de 2 (dois) dias teis contado de sua publicao,
subscrito por, no mnimo, 5 (cinco) de seus membros." (NR) (Alterado pela Resoluo n 25, de
16.07.2008)
3 O recurso ser submetido ao Plenrio, no prazo de trs dias teis a contar de sua interposio,
e decidido por maioria simples, presente a maioria da composio do Senado, devendo o parecer sobre
ele ser proferido por membro da Comisso de Constituio, Justia e Cidadania, designado pelo seu
Presidente. (NR) (Alterado pela Resoluo n 1, de 19.02.2008)
Art. 15. Admitida a representao, o Presidente do Conselho de tica e Decoro Parlamentar
determinar as seguintes providncias: (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
I - registro e autuao da representao; (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
II - notificao do Senador, acompanhada da cpia da respectiva representao e dos documentos
que a instruram, para apresentar defesa prvia, no prazo de 10 (dez) dias teis contado da intimao,
pessoal ou por intermdio de seu gabinete no Senado Federal, observando-se o seguinte: (Alterado pela
Resoluo n 25, de 16.07.2008)

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Resoluo n 20, de 1993

a) a defesa prvia dever, se for o caso, estar acompanhada de documentos e rol de testemunhas,
at o mximo de 5 (cinco), sob pena de precluso; (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
b) transcorrido o prazo sem apresentao de defesa, o Presidente do Conselho nomear defensor
dativo para oferec-la, reabrindo-lhe igual prazo, ressalvado o direito do representado de, a todo tempo,
nomear outro de sua confiana ou a si mesmo defender-se, sem abertura de novo prazo para defesa;
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
III - designao de relator, mediante sorteio, a ser realizado em at 3 (trs) dias teis, entre os
membros do Conselho, sempre que possvel, no filiados ao partido poltico representante ou ao partido
poltico do representado. (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
IV - se o Conselho decidir pela instaurao do processo, abrir prazo de cinco dias teis para que o
representado apresente defesa;
V - esgotado o prazo sem apresentao de defesa, o Presidente do Conselho nomear defensor
dativo para oferec-la, reabrindo-lhe igual prazo;
VI - apresentada a defesa, o Conselho proceder as diligncias e a instruo probatria que entender
necessria, findas as quais proferir parecer, concluindo pela procedncia da representao ou pelo
arquivamento da mesma, oferecendo-se, na primeira hiptese, o Projeto de Resoluo apropriado para a
declarao da perda do mandato ou suspenso temporria do exerccio do mandato;
VII - em caso de pena de perda do mandato, o parecer do Conselho de tica e Decoro Parlamentar
ser encaminhado Comisso de Constituio, Justia e Cidadania para exame dos aspectos
constitucionais, legal e jurdico, o que dever ser feito no prazo de cinco sesses ordinrias;
VIII - concluda a tramitao no Conselho de tica e Decoro Parlamentar e na Comisso de
Constituio e Justia r Cidadania, ser o processo encaminhado Mesa do Senado e, uma vez lido no
Expediente, ser publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos para incluso em Ordem
do Dia.
1 A escolha do defensor dativo compete ao Presidente do Conselho, vedada a designao de
membro do prprio colegiado, nos termos do inciso III do caput deste artigo. (Alterado pela Resoluo n
25, de 16.07.2008)
2 No caso de impedimento ou desistncia do relator, o Presidente do Conselho designar
substituto na reunio ordinria subseqente, observado o disposto no inciso III do caput deste artigo.
(NR) (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
3 O Conselho somente admitir representao que diga respeito a fatos ocorridos durante o
exerccio do mandato do representado.
4 O membro que j tenha funcionado como relator somente poder relatar novo processo quando
os demais membros do Conselho tambm o houverem feito.
5 Para fins do disposto no art. 20, considera-se instaurado o processo a partir da deciso de que
trata o inciso IV do caput deste artigo. (NR)
Art. 15-A. Oferecida a defesa prvia, o relator apresentar relatrio preliminar, no prazo de at 5
(cinco) dias teis, e o Conselho, em igual prazo, realizar anlise inicial do mrito da representao, no
qual examinar se h indcios de prtica de ato que possa sujeitar o Senador perda do mandato ou de
ato punvel na forma dos arts. 8 e 9 desta Resoluo. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de
16.07.2008)
1 Se houver indcios de prtica de ato que possa sujeitar o Senador perda do mandato, em
deciso adotada pelo Conselho de tica e Decoro Parlamentar, que se dar em processo de votao
nominal e aberta, a representao ser recebida e ser instaurado o processo disciplinar. (Acrescentado
pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
2 Instaurado o processo, o Conselho se manifestar sobre a necessidade de afastamento do
representado do cargo que eventualmente exera, de dirigente em Comisso ou na Mesa, desde que
exista: (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
I - indcio da alegao de prtica de ato incompatvel com o decoro parlamentar; (Acrescentado pela
Resoluo n 25, de 16.07.2008)

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Resoluo n 20, de 1993

II - fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao imagem do Senado Federal.


(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
3 O afastamento de que trata o 2 ser coincidente com a previso de concluso do relatrio
proposta pelo relator, admitindo-se uma prorrogao, por igual perodo. (Acrescentado pela Resoluo n
25, de 16.07.2008)
4 Para fins do disposto no 4 do art. 55 da Constituio Federal e no art. 20 desta Resoluo,
considera-se instaurado o processo a partir da publicao da deciso de que trata o 1 deste artigo, que
se dar impreterivelmente no Dirio do Senado Federal que circular no dia subseqente. (Acrescentado
pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
5 Na hiptese da inexistncia de indcios de prtica de ato que possa sujeitar o Senador perda
do mandato, a representao ser convertida em denncia se houver indcio da prtica de fato sujeito s
medidas previstas nos arts. 8 e 9 desta Resoluo, instaurando-se processo disciplinar para a aplicao
daquelas medidas, nos termos ali estabelecidos. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
6 Se o Conselho decidir pela improcedncia da representao, ela ser arquivada. (Acrescentado
pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
Art. 16. Ao representado e ao denunciado assegurado amplo direito de defesa e o contraditrio,
devendo ser intimados pelos respectivos gabinetes no Senado Federal ou por intermdio de procurador,
para acompanhar todos os atos e termos do processo disciplinar." (NR) (Alterado pela Resoluo n 25, de
16.07.2008)
Art. 17 Perante o Conselho de tica e Decoro Parlamentar, podero ser diretamente oferecidas, por
qualquer parlamentar, cidado ou pessoa jurdica, denncias relativas ao descumprimento, por Senador,
de preceitos contidos no Regimento Interno e neste Cdigo.
1 No sero recebidas denncias annimas.
2 Apresentada a denncia, o Presidente do Conselho de tica e Decoro Parlamentar proceder ao
exame preliminar de sua admisso no prazo de 5 (cinco) dias teis, determinando o seu arquivamento
nos seguintes casos: (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
I - se faltar legitimidade ao seu autor; (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
II - se a denncia no identificar o Senador e os fatos que lhe so imputados; (Acrescentado pela
Resoluo n 25, de 16.07.2008)
III - se, ressalvados os casos previstos no inciso I do art. 3 desta Resoluo, os fatos relatados
forem referentes a perodo anterior ao mandato ou se forem manifestamente improcedentes.
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
3 Da deciso que determine o arquivamento da denncia caber recurso ao Plenrio do Conselho
de tica e Decoro Parlamentar, subscrito por, no mnimo, 5 (cinco) de seus membros, no prazo de 2 (dois)
dias teis contados de sua publicao, que se dar impreterivelmente no Dirio do Senado Federal do dia
subseqente. (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
4 Admitida a denncia, ser designado, por sorteio, relator, que realizar sumariamente a
verificao de procedncia das informaes, ouvido o denunciado, no prazo de 5 (cinco) dias teis,
contado de sua intimao. (Alterado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
5 Transcorrido o prazo mencionado no 4 deste artigo, o Presidente incluir a matria na pauta
da reunio subseqente, na qual o Conselho deliberar pela procedncia da denncia ou pelo seu
arquivamento. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
6 Considerada procedente a denncia por fato sujeito s medidas previstas nos arts. 8 e 9
desta Resoluo, ser instaurado processo disciplinar e o Conselho promover sua aplicao, nos termos
ali estabelecidos. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
7 Caso entenda que a acusao fundada em indcios bastantes que, se comprovados,
justificariam a perda do mandato, o Conselho encaminhar os autos Mesa, para a apresentao de
representao. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
8 Qualquer partido poltico com representao no Congresso Nacional poder subscrever a
denncia de que trata o 7 que, nesse caso, ser encaminhada Mesa como representao.
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)

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Resoluo n 20, de 1993

9 Recebida de volta pelo Conselho a representao de que tratam os 7 e 8, ser aberto


processo disciplinar e expedida notificao especfica para o representado, para os fins do 4 do art. 55
da Constituio e do art. 20 desta Resoluo. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
10. Poder o Conselho, independentemente de denncia ou representao, promover a apurao,
nos termos deste artigo, de ato ou omisso atribuda a Senador." (NR) (Acrescentado pela Resoluo n
25, de 16.07.2008)

CAPTULO VI-A
DA INSTRUO PROBATRIA
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)

Art. 17-A. Iniciado o processo disciplinar, o Conselho proceder s diligncias e instruo


probatria que entender necessrias, assim como as requeridas pelo representante ou denunciante, pelo
representado ou denunciado e pelo relator e pelos demais membros do Conselho, mediante a intimao
prvia do representado ou denunciado, que poder ser feita por intermdio de seu gabinete no Senado
Federal, para, querendo, acompanhar os atos.
Pargrafo nico. Nos casos punveis com suspenso de prerrogativas regimentais, a instruo
probatria ser processada em, no mximo, 30 (trinta) dias teis.
Art. 17-B. O Conselho poder convocar o representado ou denunciado para prestar depoimento
pessoal.
Pargrafo nico. Se forem inquiridas testemunhas, o depoimento pessoal do representado ou
denunciado, quando colhido, poder preced-las, desde que respeitado o seu direto de ser ouvido
tambm posteriormente a elas.
Art. 17-C. Em caso de produo de prova testemunhal, o Presidente dever conduzir os trabalhos e
estabelecer a forma de sua execuo.
Pargrafo nico. Havendo convocao de reunio para oitiva de testemunha, observar-se-o as
seguintes normas, nessa ordem:
I - sero inquiridas as testemunhas arroladas pelo representante ou denunciante, as convocadas por
iniciativa do Conselho e, por ltimo, as arroladas pelo representado ou denunciado;
II - preferencialmente, a inquirio das testemunhas ocorrer numa nica sesso, devendo ficar
separadas as de acusao das de defesa e serem recolhidas a lugar de onde no possam ouvir debates
nem as respostas umas das outras;
III - a testemunha prestar compromisso e falar somente sobre o que lhe for perguntado, sendo-
lhe defesa qualquer explanao ou considerao inicial guisa de introduo;
IV - ao relator ser facultado inquirir a testemunha no incio do depoimento e a qualquer momento
que entender necessrio;
V - aps a inquirio inicial do relator, ser dada a palavra ao representado ou denunciado ou ao seu
procurador para que formule as perguntas que entender necessrias;
VI - feitas as perguntas, ser concedido a cada membro do Conselho o prazo de at 10 (dez)
minutos improrrogveis para formular perguntas;
VII - a chamada para que os Senadores inquiram a testemunha ser feita de acordo com a lista de
inscrio, passando-se a palavra primeiramente aos membros do Conselho e a seguir aos demais
Senadores;
VIII - aps os titulares e suplentes inquirirem a testemunha, ser concedido aos Senadores que no
integram o Conselho o mesmo prazo dos seus membros, para suas argies;
IX - a testemunha no ser interrompida, exceto pelo Presidente ou pelo relator;
X - se a testemunha se fizer acompanhar de advogado, este no poder intervir ou influir, de
qualquer modo, nas perguntas e nas respostas, sendo-lhe permitido consignar protesto ao Presidente do
Conselho, em caso de abuso ou violao de direito.

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Resoluo n 20, de 1993

Art. 17-D. Podem depor como testemunhas todas as pessoas, exceto as incapazes, impedidas ou
suspeitas.
Pargrafo nico. Sendo estritamente necessrio, os Senadores ouviro testemunhas impedidas ou
suspeitas, mas os seus depoimentos sero prestados independentemente de compromisso e os Senadores
lhes atribuiro o valor de informantes.
Art. 17-E. A Mesa, o representante ou denunciante e o representado ou denunciado podero
requerer a juntada de documentos novos em qualquer fase do processo, at o encerramento da instruo,
desde que pertinentes matria suscitada na representao ou denncia.
Art. 17-F. Se necessria a realizao de percia, o Conselho, em deciso fundamentada, designar
perito, que poder ser de rgo externo ao Senado Federal.
1 Feita a designao, o relator poder formular quesitos e fixar de imediato o prazo para a
entrega do laudo, comunicando o fato ao perito para incio dos trabalhos.
2 Incumbe ao representante ou denunciante e ao representado ou denunciado apresentar
quesitos e designar assistente tcnico, dentro do prazo de 3 (trs) dias teis contado da intimao da
designao do perito.
Art. 17-G. O representado ou denunciado ter cincia da data e local designados pelo relator ou
indicados pelo perito para ter incio a produo da prova.
Art. 17-H. O perito apresentar o laudo na Secretaria do Conselho, no prazo fixado pelo relator.
Pargrafo nico. lcito ao Conselho convocar o perito para prestar esclarecimentos orais.
Art. 17-I. Produzidas as provas, o relator declarar encerrada a instruo, intimar o representado
ou denunciado para apresentar suas alegaes finais no prazo de 3 (trs) dias teis e, aps isso,
entregar relatrio que ser apreciado pelo Conselho no prazo de 10 (dez) dias teis.
1 Recebido o relatrio, a Secretaria do Conselho o desdobrar em duas partes, disponibilizando
para divulgao apenas a primeira parte, descritiva, ficando a segunda parte, que consiste na anlise e no
voto do relator, sob sigilo at sua leitura em reunio pblica.
2 O parecer poder concluir pela procedncia da representao ou pelo seu arquivamento,
oferecendo-se, na primeira hiptese, o Projeto de Resoluo apropriado para a declarao da perda do
mandato.

CAPTULO VI-B
DAS NULIDADES
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)

Art. 17-J. Quando esta Resoluo, o Regimento Interno do Senado Federal ou norma subsidiria
prescreverem determinada forma, sob pena de nulidade, sua decretao no poder ser requerida pela
parte que lhe deu causa.
Pargrafo nico. Quando houver forma prescrita, sem cominao de nulidade, o Conselho
considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, atingir a sua finalidade.
Art. 17-L. Anulado o ato, reputam-se de nenhum efeito todos os subseqentes, que dele dependam.
Art. 17-M. O Conselho, ao pronunciar a nulidade, declarar quais atos so atingidos, ordenando as
providncias necessrias, a fim de que sejam repetidos ou retificados.
1 O ato no se repetir nem se lhe suprir a falta quando no prejudicar o representado ou
denunciado.
2 Quando puder decidir do mrito a favor do representado ou denunciado, o Conselho no
pronunciar a nulidade nem mandar repetir o ato declarado nulo, ou suprir-lhe a falta.
Art. 17-N. O erro de forma do processo acarreta unicamente a anulao dos atos que no possam
ser aproveitados, devendo ser praticados os que forem necessrios, a fim de se observarem as
disposies legais.

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Resoluo n 20, de 1993

CAPTULO VI-C
DA APRECIAO DO PARECER
(Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)

Art. 17-O. Na reunio de apreciao do parecer do relator, o Conselho observar os seguintes


procedimentos, nessa ordem:
I - anunciada a matria pelo Presidente, dar-se- a palavra ao relator, que proceder leitura do
relatrio;
II - ser concedido o prazo de 20 (vinte) minutos, prorrogvel por mais 10 (dez), ao representado
ou denunciado e/ou seu procurador para defesa oral, sendo-lhe facultada a entrega prvia de memoriais
escritos aos membros do Conselho;
III - ser a palavra devolvida ao relator para leitura do seu voto;
IV - a discusso do parecer ter incio, podendo cada membro do Conselho usar a palavra, durante
10 (dez) minutos improrrogveis, aps o que ser concedido igual prazo aos Senadores que no integram
o Conselho;
V - o Conselho passar deliberao, que se dar em processo de votao nominal;
VI - o resultado final da votao ser publicado no Dirio do Senado Federal.
1 facultado ao representado ou denunciado pedir a palavra pela ordem para esclarecer
sucintamente a matria em discusso.
2 Em caso de pena de perda do mandato, o parecer do Conselho de tica e Decoro Parlamentar
ser encaminhado Comisso de Constituio, Justia e Cidadania para exame dos aspectos
constitucional, legal e jurdico, o que dever ser feito no prazo de 5 (cinco) sesses ordinrias.
3 Concluda a tramitao no Conselho de tica e Decoro Parlamentar e na Comisso de
Constituio, Justia e Cidadania, ser o processo encaminhado Mesa e, uma vez lido no Expediente,
ser publicado no Dirio do Senado Federal e distribudo em avulsos para incluso em Ordem do Dia.
Art. 18. Quando um Senador for acusado por outro, no curso de uma discusso ou noutra
circunstncia, de ato que ofenda sua honorabilidade, pode pedir ao Presidente do Senado, do Conselho de
tica e Decoro Parlamentar ou de Comisso, que apure a veracidade da argio e o cabimento de sano
ao ofensor, no caso de improcedncia da acusao.
Art. 19. Para a apurao de fatos e das responsabilidades previstas nesta Resoluo, o Conselho
poder solicitar auxlio de outras autoridades pblicas, inclusive quanto remessa de documentos
necessrios instruo probatria, ressalvada a competncia privativa da Mesa." (NR) (Alterado pela
Resoluo n 25, de 16.07.2008)
Art. 20. O processo disciplinar regulamentado neste cdigo no ser interrompido pela renncia do
Senador ao seu mandato, nem sero pela mesma, elididas as sanes eventualmente aplicveis os seus
efeitos.
Art. 21. Quando, em razo das matrias reguladas neste Cdigo, forem injustamente atingidas a
honra ou a imagem da Casa, de seus rgos ou de qualquer dos seus membros, poder o Conselho de
tica e Decoro Parlamentar solicitar interveno Mesa.

CAPTULO VII
Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar

Art. 22. Compete ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar zelar pela observncia dos preceitos
deste Cdigo e do Regimento Interno, atuando no sentido da preservao da dignidade do mandato
parlamentar no Senado Federal.
1 Ressalvados os casos previstos no inciso I do art. 3 desta Resoluo, a representao ou
denncia somente poder abordar atos ou omisses ocorridas no curso do mandato do representado ou
denunciado. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
2 Os Senadores esto sujeitos ao julgamento do Conselho de tica e Decoro Parlamentar a partir
de sua posse." (NR) (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)

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Resoluo n 20, de 1993

Art. 23. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar ser constitudo por quinze membros titulares e
igual nmero de suplentes, eleitos para mandato de dois anos, observando, quando possvel , o princpio
da proporcionalidade partidria e o rodzio entre Partidos Polticos ou Blocos Parlamentares no
representados, devendo suas decises ser tomadas ostensivamente. (Alterado pela Resoluo n 1, de
19.02.2008)
1 Os Lderes Partidrios submetero Mesa os nomes dos Senadores que pretenderem indicar
para integrar o Conselho, na medida das vagas que couberem ao respectivo partido.
2 As indicaes referidas no pargrafo anterior sero acompanhadas pelas declaraes
atualizadas, de cada Senador indicado, onde constaro as informaes referentes aos seus bens, fontes
de renda, atividades econmicas e profissionais, nos termos dos incisos I, II e III do art. 6.
3 Acompanharo, ainda, cada indicao, uma declarao assinada pelo Presidente da Mesa,
certificando a inexistncia de quaisquer registros, nos arquivos e anais do Senado, referentes prtica de
quaisquer atos ou irregularidades capitulados nos arts. 8 e 11, independentemente da legislatura ou
sesso legislativa em que tenham ocorrido.
4 Caber Mesa providenciar, durante os meses de fevereiro e maro da primeira e da terceira
sesses legislativas de cada legislatura, a eleio dos membros do Conselho.
Art. 23-A. Se for oferecida representao ou denncia contra Senador ou se houver qualquer matria
pendente de deliberao, o Presidente do Conselho convocar seus membros com antecedncia de pelo
menos 2 (dois) dias teis, para se reunirem na sede do Senado Federal, em dia e hora prefixados, para
escolha do relator, nos termos do art. 15, III, e 17, 4. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de
16.07.2008)
1 Em nenhum caso o horrio das reunies do Conselho coincidir com o da Ordem do Dia das
sesses deliberativas ordinrias ou extraordinrias do Senado Federal ou do Congresso Nacional, sob pena
de nulidade do que for deliberado no Conselho. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
2 As reunies sero pblicas, salvo quando, por fora de lei, se faa necessrio resguardar o sigilo
de bens constitucionalmente tutelados, especialmente a intimidade da pessoa humana e a proteo do
menor, e os votos sero ostensivos. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
3 Por deliberao de seus membros, o Conselho poder: (Acrescentado pela Resoluo n 25, de
16.07.2008)
I - reunir-se, eventualmente, em qualquer outro local fora da sede do Senado Federal para audincia
de instruo da representao ou denncia; (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
II - por comisso constituda por 3 (trs) membros ou por servidores do Senado Federal, inspecionar
lugar ou coisa a fim de esclarecer fato ligado ao objeto da representao ou denncia, lavrando termo
circunstanciado. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
4 As diligncias a serem realizadas fora do Senado Federal, que exijam a atuao de outros entes
da Federao ou de outros Poderes da Repblica, sero feitas por intermdio da Mesa. (Acrescentado pela
Resoluo n 25, de 16.07.2008)
Art. 24. Ressalvadas as normas previstas nesta Resoluo, o Conselho de tica e Decoro Parlamentar
observar, quanto organizao interna e ordem de seus trabalhos, as disposies regimentais relativas
ao funcionamento das Comisses, inclusive no que diz respeito eleio de seu Presidente e designao
de relatores. (Alterado pela Resoluo n 1, de 19.02.2008)
1 Os membros do Conselho devero, sob pena de imediato desligamento e substituio, observar
a discrio e o sigilo inerentes natureza de sua funo.
2 Ser automaticamente desligado do Conselho o membro que no comparecer, sem justificativa,
a trs reunies, consecutivas ou no, bem assim o que faltar, ainda que justificadamente, a mais de seis
reunies, durante a sesso legislativa.
Art. 25. O Corregedor do Senado participar das deliberaes do Conselho de tica e Decoro
Parlamentar, com direito a voz e voto, competindo-lhe promover as diligncias de sua alada, necessrias
aos esclarecimentos dos fatos investigados.

CAPTULO VIII

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Resoluo n 20, de 1993

Das Disposies Finais e Transitrias

Art. 26. O Oramento Anual do Senado consignar dotao especfica, com os recursos necessrios
publicao das Declaraes Obrigatrias previstas no art. 6.
Art. 26-A. Se necessrio, o Presidente, por deliberao do Conselho, prorrogar, por prazo
determinado, a investigao e o julgamento da representao ou da denncia. (Acrescentado pela
Resoluo n 25, de 16.07.2008)
Art. 26-B. Aplicar-se-o, subsidiariamente, ao processo disciplinar parlamentar, a Lei n 9.784, de 29
de janeiro de 1999 (Lei de Processo Administrativo), o Decreto-Lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941
(Cdigo de Processo Penal),e a Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 (Cdigo de Processo Civil), no que
for cabvel. (Acrescentado pela Resoluo n 25, de 16.07.2008)
Art. 27. Esta resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 28. Revogam-se as disposies em contrrio.
Senado Federal, 17 de maro de 1993.
Senador Humberto Lucena
Presidente

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