Reglamento Osiptel PDF

Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N 123-2014-CD-OSIPTEL
(SEPARATA ESPECIAL)
CONCORDANCIAS: R. N 066-2015-CD-OSIPTEL ( Aprueban la publicacin para comentarios del

Proyecto de Norma que modifica el Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, en la pgina web institucional del OSIPTEL)
Lima, 10 de octubre de 2014
Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de

MATERIA :
Telecomunicaciones
VISTOS:
(i) El Proyecto de Resolucin presentado por la Gerencia General, que tiene por objeto
aprobar el Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones;
(ii) El Informe N -GFS/2014, elaborado por la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin del

OSIPTEL, que recomienda aprobar el Proyecto de Resolucin al que se hace referencia en el
numeral precedente, con la conformidad de la Gerencia de Asesora Legal;
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos

Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, aprobado por la Ley N 27332 y
modificada en parte por las Leyes N 27631 y N 28337, el Organismo Supervisor de Inversin
Privada en Telecomunicaciones (en adelante, OSIPTEL) tiene, entre otras, la funcin normativa;
Que, la mencionada funcin normativa comprende la facultad exclusiva de dictar, en el

mbito y en materia de su competencia, reglamentos, normas que regulen los procedimiento a su
cargo, otras de carcter general y mandatos u otras normas de carcter particular referidas a
intereses, obligaciones y derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 76 del Texto nico Ordenado de la Ley de

Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-93-TCC, el OSIPTEL es el
encargado de garantizar la calidad y eficiencia de los servicios que presten las empresas operadoras;
Que, en el artculo 8 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por Decreto Supremo
N 008-2001-PCM (en adelante, Reglamento General), se dispone que la actuacin de este
Organismo se orientar a promover las inversiones que contribuyan a aumentar la cobertura y calidad
de los servicios pblicos de telecomunicaciones, orientando sus acciones a promover la libre y leal
competencia en el mbito de sus funciones;
Que, en el artculo 19 del Reglamento General se seala que es objetivo especfico de este
Organismo promover la existencia de condiciones de competencia en la prestacin de los servicios
pblicos de telecomunicaciones, siendo fundamental para lograr dicho objetivo garantizar que las
concesionarias y especialmente los usuarios estn informados de los niveles de calidad ofrecidos por
las empresas que brindan el servicio;
Que, en ejercicio de dichas atribuciones, el OSIPTEL mediante Resolucin N

040-2005-CD-OSIPTEL aprob el Reglamento de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones (en adelante, Reglamento de Calidad), a travs del cual se establecieron los
parmetros de calidad que deben regir para la prestacin de los servicios pblicos de
telecomunicaciones;
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Actualizado al: 30/09/2015
Que, mediante Resolucin N 012-2008-CD-OSIPTEL se modific el Reglamento de Calidad,
aprobndose los indicadores de Calidad de Voz y Cobertura Radioelctrica, encargndose a la
Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin la elaboracin de los Procedimientos de Supervisin de los
Indicadores de Calidad, incluyendo la determinacin de los valores y escenarios de aplicacin cuando
corresponda;
Que, mediante Resolucin N 029-2009-CD-OSIPTEL, se aprobaron los Procedimientos de

Supervisin de los Indicadores de Calidad;
Que, mediante Resolucin N 143-2010-CD-OSIPTEL, se modificaron los Procedimientos de

Supervisin de Indicadores de Calidad, aprobados mediante Resolucin N 029-2009-CD-OSIPTEL;
Que, conforme se evidencia en los considerandos precedentes, las disposiciones que

conforman el Reglamento de Calidad se encuentran actualmente contenidas en diferentes
resoluciones emitidas por este Organismo, las cuales a su vez han sido modificadas, derogadas o
precisadas en algunos de sus artculos;
Que, en la presente norma no solo se sistematizan los dispositivos normativos antes

mencionados; sino, principalmente, se incorporan modificaciones destinadas a promover y asegurar
la mejora en la calidad de los servicios de telecomunicaciones que prestan las empresas operadoras,
a travs de la actualizacin y perfeccionamiento de los indicadores de calidad vigentes, as como la
inclusin de nuevos mecanismos como el indicador de disponibilidad de servicio, herramientas de
medicin del servicio de acceso a Internet, publicacin de los resultados de los indicadores y
parmetros de calidad, entre otras medidas que redunden en beneficio de los usuarios, a fin de
proporcionarles elementos que les permitan conocer la calidad del servicio prestado, de manera
objetiva y comparable;
Que, de conformidad con lo dispuesto por el Artculo 24 del Reglamento General, el Consejo
Directivo del OSIPTEL es el rgano competente para ejercer de manera exclusiva la funcin
normativa;
Que, el artculo 7 del Reglamento General establece que, en virtud del Principio de
Transparencia, toda decisin del OSIPTEL deber adoptarse de tal manera que los criterios a
utilizarse sean conocidos y predecibles por los administrados;
Que, el artculo 27 del citado Reglamento dispone que constituye requisito para la aprobacin
de los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias de carcter general que dicte el OSIPTEL, el
que sus respectivos proyectos sean publicados en el diario oficial El Peruano, con el fin de recibir las
sugerencias o comentarios de los interesados;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 164-2013-CD-OSIPTEL, el 16 de

diciembre de 2013 se public en el diario oficial El Peruano el Proyecto de Reglamento General de
Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, sus anexos y la Exposicin de Motivos, a
fin de recibir los comentarios correspondientes;
Que, desde la referida fecha, las empresas operadoras enviaron sus comentarios al citado
Proyecto y han sostenido reuniones con las distintas instancias del OSIPTEL, en las que manifestaron
sus puntos de vista sobre la norma propuesta;
Que, habindose analizado los comentarios recibidos, en aplicacin de las funciones

previstas en el literal b) del Artculo 75 del Reglamento General, y estando a lo acordado por el
Consejo Directivo del OSIPTEL en su Sesin N 549;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de
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Telecomunicaciones, conjuntamente con sus Anexos.
Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones necesarias para la
publicacin de la presente Resolucin, Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, as como sus Anexos, Exposicin de Motivos en el diario oficial El Peruano.
Artculo Tercero.- Encargar a la Gerencia General disponer las acciones necesarias para
que la presente Resolucin, conjuntamente con el Reglamento referido en el Artculo Primero, as
como sus Anexos, Exposicin de Motivos, Informe Sustentatorio y Matriz de Comentarios, sean
publicados en el Portal Electrnico del OSIPTEL (pgina web institucional: http://www.osiptel.gob.pe).
Regstrese y publquese
GONZALO MARTN RUIZ DAZ

Presidente del Consejo Directivo
REGLAMENTO GENERAL DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE

TELECOMUNICACIONES
TTULO I
DISPOSICION GENERAL
Artculo 1.- Objeto y alcance de la norma

El presente Reglamento tiene por objeto propiciar la mejora en la prestacin de los servicios
pblicos de telecomunicaciones.
En tal sentido, se establecen los indicadores de calidad a ser aplicados a quienes cuentan
con concesin, registro de valor aadido y/o los operadores mviles virtuales (OMV) que tengan
control sobre la red, los cuales presten los siguientes servicios, en reas urbanas:
i. Servicio de Telefona Fija, en la modalidad de abonados y de Telfonos de Uso Pblico.
ii. Servicio de Telefona Mvil.
iii. Servicio Pblico de Comunicaciones Personales (PCS).
iv. Servicio Mvil de Canales Mltiples de Seleccin Automtica (Troncalizado) con sistema
digital.
v. Servicio Portador Local.
vi. Servicio Portador de Larga Distancia Nacional e Internacional.
vii. Servicio de acceso a Internet y de transferencia de datos.
viii. Servicio de conmutacin para transmisin de datos
ix. Servicio de distribucin de radiodifusin por cable.
No se encuentran incluidos en los alcances de la presente norma los servicios pblicos de

telecomunicaciones que se presten en reas rurales y lugares de preferente inters social. Para
determinar dichas reas se considera la lista consolidada de centros poblados urbanos y rurales del
OSIPTEL.
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Para efectos de lo dispuesto en el presente Reglamento, los concesionarios, empresas con
registro de valor aadido, y OMV antes sealados, sern denominados indistintamente empresa
operadora.
TTULO II
INDICADORES Y PARMETROS DE CALIDAD
Artculo 2.- Indicadores de calidad aplicables a mltiples servicios
Se establecen los siguientes indicadores de calidad:
2.1 Tasa de Incidencia de Fallas (TIF): Definido como el porcentaje del nmero de averas
reportadas por los abonados o usuarios de un determinado servicio pblico de telecomunicaciones,
durante el perodo de un mes calendario, por cada cien (100) lneas en servicio o abonados, que sean
atribuibles a la red de responsabilidad de la empresa operadora.
Asimismo, la empresa operadora deber calcular la proporcin de averas reportadas que

han sido reparadas antes de veinticuatro (24) horas.
El indicador de calidad TIF resulta aplicable para el servicio de telefona fija en la modalidad
de abonados, el servicio de acceso a Internet y el servicio de distribucin de radiodifusin por cable.
Este indicador resulta aplicable cuando el servicio sea comercializado de modo individual o en
paquete.
Se aplica para este indicador el Procedimiento de Medicin y Valor Objetivo de Calidad

establecido en el Anexo N 2.
2.2 Respuesta de Operadora (RO): Medido en dos tramos como el porcentaje de llamadas
atendidas: (i) dentro de los primeros cuarenta (40) segundos de iniciada la llamada por parte del
usuario hasta que se le presente la opcin para comunicarse con un operador humano; y, (ii) dentro
de los primeros veinte (20) segundos desde que el usuario elige la opcin indicada en el numeral (i)
hasta ser atendido por un operador humano.
El presente indicador resulta aplicable para el servicio de acceso a Internet y el servicio de

distribucin de radiodifusin por cable para empresas operadoras que brinden el servicio a ms de
50,000 abonados.

Artculo 3.- Indicador aplicable al servicio de telfonos de uso pblico
3.1. Tasa de Reparaciones (TR): Definido como el porcentaje mensual de averas reparadas
en menos de veinticuatro (24) horas respecto al total de averas reportadas o detectadas,
considerando todos los das calendario.
El indicador de calidad TR resulta aplicable al servicio de telfonos de uso pblico (TUP).

Artculo 4.- Indicador aplicable al servicio de telefona fija
4.1. Tasa de Llamadas Completadas (TLLC): Definido como el porcentaje de llamadas

completadas originadas en la red en evaluacin, del total de intentos de llamadas originadas en la
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misma red, medidas durante la hora de mayor carga en un mes calendario.
Las mediciones son de aplicacin al servicio de telefona fija, sea esta almbrica o
inalmbrica, en la modalidad de abonados para las llamadas locales, llamadas de larga distancia
nacional y llamadas de larga distancia internacional. Aplica para llamadas con acceso directo
(llamadas originadas y terminadas en la red del operador). Se considera la evaluacin de todas las
etapas de la llamada de extremo a extremo, incluyendo para el caso de la telefona fija inalmbrica la
etapa de acceso radioelctrico.
El parmetro ASR (Answer Seizure Ratio), se aplica para el caso de servicio con acceso
indirecto (origen de llamada en un concesionario y terminacin de llamada en otro concesionario
interconectado), servicios especiales facultativos (1YX); especiales con interoperatibilidad (19XX) o
comunicaciones mediante el uso de tarjetas de pago (0800-800XX), as como para el caso de las
llamadas dirigidas a los servicios especiales bsicos (101, 102, 103, 104, 108, 109); a los servicios de
atencin de reportes de averas de otros servicios (0 800 XXXX) o cualquier otro en que el nmero
llamado termine en un sistema inteligente interactivo (IVR), se considera completado cuando el
nmero llamado contesta.
Se aplica para este indicador, el Procedimiento de Medicin y el Valor Objetivo de Calidad

Artculo 5.- Indicadores aplicables al servicio pblico mvil
5.1 Tasa de Intentos No Establecidos (TINE): Definido como la relacin, en porcentaje, de

la cantidad de Intentos No Establecidos sobre el Total de Intentos. Este indicador se evaluar
considerando todos los intentos de llamadas que se originan en la red de la empresa operadora, as
como los que ingresan a sta a travs de los puntos de interconexin.
Se aplica para este indicador lo establecido en el Anexo N 6.
5.2 Tasa de Llamadas Interrumpidas (TLLI): Definido como la relacin, en porcentaje, de la

cantidad total de Llamadas Interrumpidas sobre el total de Llamadas Establecidas.
5.3 Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto (TEMT): Definido como el tiempo

comprendido desde el envo de un mensaje de texto (SMS) desde un equipo terminal hasta su
recepcin en el equipo terminal de destino, dentro de una ventana de observacin.
Asimismo, se calcular la proporcin de mensajes de texto enviados que son recibidos

exitosamente dentro de una segunda ventana de observacin.
5.4 Calidad de Cobertura de Servicio (CCS): Definido como el porcentaje de mediciones de

nivel de seal que fueron superiores o iguales al valor de la intensidad de seal -95 dBm el cual
garantiza el establecimiento y la retenibilidad de las llamadas que realizan los usuarios del servicio en
la zona cubierta del centro poblado.
5.5 Calidad de la Voz (CV): Definido como la medida de inteligibilidad de la voz percibida por
los usuarios durante la fase de conversacin en una llamada.
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El OSIPTEL podr realizar mediciones en campo sobre la accesibilidad y retenibilidad del

servicio a nivel de centro poblado, conforme al Anexo N 17.
Artculo 6.- Indicadores y parmetros aplicables al servicio de acceso a Internet
6.1 Para el tramo usuario-ISP (Proveedor de Servicio de acceso a Internet), las empresas
operadoras debern implementar los indicadores definidos a continuacin:
6.1.1 Cumplimiento de Velocidad Mnima (CVM): Es el porcentaje de mediciones (TTD) de

las velocidades de bajada y subida que cumplen con la velocidad mnima.
Las empresas operadoras estn obligadas a prestar el servicio acorde con las velocidades
contratadas por el abonado; sea prepago, control o post pago. Para tal efecto, la velocidad mnima se
calcular como una proporcin de la velocidad mxima contratada de subida y bajada,
correspondiendo el 40% para el servicio brindado a travs de redes fijas y mviles.
Estos requerimientos son aplicables para los servicios de acceso a Internet fijo o mvil;
exceptuando de esta obligacin las tecnologas dial up y GPRS/EDGE.
Se aplica para este indicador el Procedimiento de Medicin establecido en el Anexo N 11.
6.1.2 Velocidad Promedio (VP): Es el promedio aritmtico de las mediciones TTD

realizadas.
6.1.3 Tasa de Ocupacin de Enlaces (TOE): Corresponde al consumo del ancho de banda
de los enlaces, diferenciando ambos sentidos de trasmisin (bajada y subida), en un determinado
periodo. Su implementacin es alternativa a la implementacin del parmetro TTD para usuarios
corporativos.
Asimismo, se definen los siguientes parmetros del servicio de acceso a Internet - los cuales
tienen finalidad informativa -, siendo aplicable lo establecido en el Anexo N 11:
6.1.4 Tasa de Transferencia de datos (TTD): Definido como la velocidad media de

transferencia de datos desde el usuario a un servidor de prueba (ISP, NAP, Tramo internacional), en
un perodo determinado, medido en bits por segundo. Es el parmetro unitario de base para definir
estadsticamente los indicadores cumplimiento de velocidad mnima y velocidad promedio.
6.1.5 Tasa de Prdida de Paquetes (TPP): Es la proporcin de paquetes enviados a un

servidor de prueba, sin que se reciba su respectiva respuesta, durante un determinado tiempo.
6.1.6 Latencia (L): Es el tiempo promedio que tarda un paquete en recorrer el tramo
usuario-servidor de prueba-usuario, medido en milisegundos.
6.1.7 Variacin de la Latencia (VL o jitter): Es la variacin del tiempo promedio que tarda
un paquete en recorrer el tramo usuario-servidor de prueba-usuario, medido en milisegundos.
6.2 Para el tramo ISP-ISP, las empresas operadoras debern implementar lo siguiente:
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i) Tasa de Ocupacin en los Enlaces para cada ISP conectado.
ii) Tasa de prdida de paquetes en los enlaces, para cada ISP conectado.
iii) Latencia en los enlaces, para cada ISP conectado.
iv) Variacin de la latencia en los enlaces, para cada ISP conectado.
Adicionalmente debern contar con el listado de ISP conectados (clientes o proveedores)

para el servicio de acceso a Internet.
Las mediciones se realizarn en intervalos no mayores a cinco (5) minutos y el formato de

presentacin ser de manera grfica con valores en lnea de los ltimos seis (6) meses.
6.3 El OSIPTEL publicar el resultado de las verificaciones relativas al cumplimiento de la

velocidad mnima y las mediciones de la velocidad promedio, de conformidad con lo establecido en el
presente Reglamento.
6.4 Las empresas operadoras, por lo menos en una hora durante el da, debern cumplir con
un mnimo del 80% de las velocidades mxima de bajada y subida contratadas, de acuerdo al
Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet.
Artculo 7.- Libertad de uso de aplicaciones o protocolos para el servicio de acceso a

Internet
Los operadores de telecomunicaciones y/o ISP que brinden el servicio de acceso a Internet
debern considerar lo que establece la normativa sectorial relativa a la Neutralidad de Red, lo cual
aplica para todo tipo de acceso a Internet, e implementar los mecanismos que en ella se establecen.
Artculo 8.- Indicador Disponibilidad de Servicio
Se establece el indicador Disponibilidad de Servicio (DS), aplicable a los servicios pblicos de

telecomunicaciones sealados en el artculo 1 del presente Reglamento, al cual se le aplica las
siguientes disposiciones:
8.1 El indicador DS es el porcentaje del tiempo de servicio respecto del periodo de

evaluacin, durante el cual un servicio brindado por una empresa operadora, se encuentra operativo.
Su evaluacin es semestral, por cada departamento y servicio.
Para la evaluacin de este indicador se aplica el procedimiento establecido en el Anexo N

13.
8.2 Evento crtico: el OSIPTEL calificar como evento crtico a toda interrupcin masiva del
servicio que cumpla la siguiente condicin, segn sea el caso:
(i) cuando el tiempo ponderado afectado sea mayor a noventa (90) minutos en el
departamento de Lima incluyendo la Provincia Constitucional del Callao;
(ii) cuando el tiempo ponderado afectado sea mayor a ciento ochenta (180) minutos en
cualquiera de los dems departamentos del pas.
Artculo 9.- Reporte y acreditacin de la interrupcin del servicio
Cuando se produzca una interrupcin de cualquiera de los servicios pblicos de

telecomunicaciones sealados en el artculo 1 del presente Reglamento, la empresa operadora debe
reportar al OSIPTEL la interrupcin, indistintamente de la causa que la haya generado y cuya
duracin sea igual o mayor a 10 minutos, en los plazos establecidos en el Texto nico Ordenado de
las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones.
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Para los reportes y acreditaciones, la empresa operadora deber emplear el Sistema de
Reporte de Interrupciones de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones (SISREP). De manera
excepcional, este reporte podr ser presentado ante las oficinas del OSIPTEL.
TTULO III
PUBLICACIN DE RESULTADOS Y CONSERVACIN DE INFORMACIN
Artculo 10.- Publicacin de resultados de los indicadores y parmetros de calidad
Para aquellos indicadores y parmetros calculados por las propias empresas, stas deben
realizar lo siguiente:
10.1 Publicar mensualmente en su pgina Web los resultados de los indicadores y

parmetros de calidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones que brindan, de acuerdo al
formato contenido en el Anexo N 14, dentro de los veinte (20) das calendario siguientes al trmino
del perodo de medicin, siendo dicha informacin de pblico conocimiento y de libre acceso.
10.2 En caso de indisponibilidad transitoria de la pgina Web de la empresa operadora, la

informacin deber ser remitida al correo electrnico del OSIPTEL gfs@osiptel.gob.pe dentro del
plazo establecido en el numeral 10.1 del presente artculo; sin perjuicio de publicar dicha informacin
en su pgina Web cuando los problemas se hayan solucionado.
10.3 Los resultados de los indicadores y parmetros publicados por los operadores
constituyen declaracin jurada.
El OSIPTEL verificar la informacin publicada por las empresas operadoras cuando lo

considere necesario. Dicha publicacin no excluye la posibilidad de solicitar informacin adicional.
Para aquellos indicadores y parmetros publicados por el OSIPTEL, la empresa operadora

que disponga una pgina Web debe incluir en su pgina principal un vnculo de fcil acceso, que
direccione hacia dicha publicacin.
Artculo 11.- Conservacin de informacin
Los registros que contienen la informacin que sustenta los valores de los indicadores y
parmetros de calidad deben ser conservados durante un perodo mnimo de tres (3) aos contados
a partir del ltimo da del mes a que corresponde el reporte, salvo que en el presente Reglamento se
haya establecido un plazo diferente.
Las empresas operadoras debern conservar por un periodo mnimo de tres (3) meses, los
registros de las asignaciones de direcciones IP pblicas y privadas asociadas al servicio de acceso a
Internet del usuario, de forma esttica o dinmica, con el fin de garantizar su trazabilidad.
TTULO IV
DE LAS ACCIONES DE SUPERVISIN
Artculo 12.- Acciones de supervisin
Corresponde al OSIPTEL realizar acciones de supervisin para verificar la informacin, los

mtodos y equipos usados en la medicin de los indicadores y parmetros de la calidad de los
servicios pblicos de telecomunicaciones, establecidos en el presente Reglamento.
Para tal efecto, el OSIPTEL podr acceder a los registros fuentes que sustentan los reportes
de los indicadores y parmetros de calidad, as como realizar pruebas de la confiabilidad y precisin
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de los equipos de medicin y/o sistemas empleados por la empresa operadora.
TTULO V
DEL COMPROMISO DE MEJORA
Artculo 13.- Compromiso de Mejora
Es un compromiso presentado por la empresa operadora que implica el desarrollo de un

conjunto de acciones, cuya finalidad es el cumplimiento de los indicadores de calidad (CV, CCS
yTEMT). Su ejecucin no podr exceder al siguiente periodo de evaluacin.
El incumplimiento del compromiso de mejora constituye infraccin conforme a lo previsto en

el Anexo N 15.
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 14.- Rgimen de Infracciones y Sanciones
El Rgimen de Infracciones y Sanciones aplicable a la presente norma se encuentra

detallado en el Anexo N 15.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
nica.- Una vez que el presente Reglamento entre en vigencia, quedarn derogados:
* El Reglamento de Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobado por

Resolucin de Consejo Directivo N 040-2005-CD-OSIPTEL y sus modificatorias.
* El Procedimiento de Supervisin de los Indicadores de Calidad, aprobado mediante

Resolucin de Consejo Directivo N 029-2009-CD-OSIPTEL y su modificatoria.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- El presente Reglamento entrar en vigencia el 1 de enero de 2015, salvo lo

dispuesto en el Anexo N 11 cuya vigencia ser a partir del 1 de abril de 2015.
Segunda.- A partir de la publicacin del presente Reglamento, las empresas operadoras no

podrn suscribir contratos en los que se comercialicen nuevos planes tarifarios ni establecer
promociones sobre los planes ya vigentes del servicio de acceso a internet, cuyas caractersticas o
condiciones comerciales contengan una velocidad menor a la establecida en los numerales 6.1.1 y
6.4.
Los planes tarifarios del servicio de acceso a internet que a la fecha de publicacin del
presente Reglamento contienen una velocidad menor a la establecida en los numerales 6.1.1 y 6.4,
solo podrn ser comercializados hasta el 31 de marzo de 2015.
Las promociones aplicadas al servicio de acceso a internet vigentes a la fecha de la

publicacin del presente Reglamento, que contengan una velocidad menor a la establecida, solo
podrn ser comercializadas hasta su culminacin y no podrn ser renovadas.
Los contratos de abonado que tengan condiciones iguales o superiores al cuarenta por ciento
(40%) de la velocidad mnima para servicios fijos y servicios mviles, mantendrn dicha condicin,
salvo que las empresas realicen modificaciones que resulten ms beneficiosas para el abonado.
Tercera.- Para aquellos operadores de telecomunicaciones que inicien operaciones

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comerciales u operadores existentes que inicien la prestacin de un nuevo servicio pblico de
telecomunicaciones, los indicadores y parmetros de calidad establecidos en el presente Reglamento
sern exigibles despus de transcurridos seis (6) meses desde el inicio de dichas operaciones. Sin
perjuicio de las obligaciones de reportar, efectuar las mediciones y atender los requerimientos de
informacin del OSIPTEL.
Cuarta.- Los indicadores CVM y VP, sern supervisados luego de ser aprobado el
Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet.
Quinta.- Encargar a la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin la elaboracin del

Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet, en un plazo no mayor a tres (3)
meses siguientes a la fecha de publicacin de la presente Resolucin, el mismo que ser aprobado
por el Consejo Directivo del OSIPTEL.
Sexta.- La primera evaluacin del indicador CVM se efectuar respecto del trimestre abril a
junio de 2015.
Stima.- El listado de centros poblados urbanos y rurales podr ser modificado por el
OSIPTEL y comunicado a las empresas operadoras.
Con posterioridad a la comunicacin por parte del OSIPTEL acerca de la modificacin de

dicho listado, la empresa operadora tendr la obligacin de considerarlo en el siguiente periodo de
evaluacin.
Enlace Web: Anexos Ns. 1 al 17 y Exposicin de Motivos (PDF). (*)
(*) De conformidad con el Artculo Primero de la Norma que modifica el Reglamento aprobada
por el Artculo Primero de la Resolucin N 110-2015-CD-OSIPTEL, publicado el 24 septiembre
2015, se modifica el numeral 3 de los Anexos 6 y 7, Anexo 14 y los numerales 3, 4 y 6 del
Anexo 16 del Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, aprobado por la presente Resolucin. El mismo que entrar en vigencia
a los sesenta (60) das calendario, siguientes a la fecha de publicacin en el diario oficial El
Peruano.
(*) De conformidad con el Artculo Segundo de la Norma que modifica el Reglamento aprobada
por el Artculo Primero de la Resolucin N 110-2015-CD-OSIPTEL, publicado el 24 septiembre
2015, se incluye el Anexo 18 -Procedimiento de envo de informacin de contadores de los
operadores de redes mviles- al Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, aprobado por la presente Resolucin. El mismo que entrar en vigencia
a los sesenta (60) das calendario, siguientes a la fecha de publicacin en el diario oficial El
Peruano.
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El Peruano
534758 Jueves 16 de octubre de 2014
TTULO V
DEL COMPROMISO DE MEJORA
Artculo 13.- Compromiso de Mejora
Es un compromiso presentado por la empresa operadora que implica el desarrollo de un conjunto de acciones, cuya
finalidad es el cumplimiento de los indicadores de calidad (CV, CCS yTEMT). Su ejecucin no podr exceder al siguiente
periodo de evaluacin.
El incumplimiento del compromiso de mejora constituye infraccin conforme a lo previsto en el Anexo N 15.
RGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
Artculo 14.- Rgimen de Infracciones y Sanciones
El Rgimen de Infracciones y Sanciones aplicable a la presente norma se encuentra detallado en el Anexo N 15.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
nica.- Una vez que el presente Reglamento entre en vigencia, quedarn derogados:
El Reglamento de Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolucin de Consejo
Directivo N 040-2005-CD/OSIPTEL y sus modificatorias.
El Procedimiento de Supervisin de los Indicadores de Calidad, aprobado mediante Resolucin de Consejo Directivo
N 029-2009-CD/OSIPTEL y su modificatoria.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
Primera.- El presente Reglamento entrar en vigencia el 1 de enero de 2015, salvo lo dispuesto en el Anexo N 11 cuya
vigencia ser a partir del 1 de abril de 2015.
Segunda.- A partir de la publicacin del presente Reglamento, las empresas operadoras no podrn suscribir contratos
en los que se comercialicen nuevos planes tarifarios ni establecer promociones sobre los planes ya vigentes del servicio
de acceso a internet, cuyas caractersticas o condiciones comerciales contengan una velocidad menor a la establecida
en los numerales 6.1.1 y 6.4.
Los planes tarifarios del servicio de acceso a internet que a la fecha de publicacin del presente Reglamento contienen
una velocidad menor a la establecida en los numerales 6.1.1 y 6.4, solo podrn ser comercializados hasta el 31 de marzo
de 2015.
Las promociones aplicadas al servicio de acceso a internet vigentes a la fecha de la publicacin del presente Reglamento,
que contengan una velocidad menor a la establecida, solo podrn ser comercializadas hasta su culminacin y no podrn
ser renovadas.
Los contratos de abonado que tengan condiciones iguales o superiores al cuarenta por ciento (40%) de la velocidad mnima
para servicios fijos y servicios mviles, mantendrn dicha condicin, salvo que las empresas realicen modificaciones que
resulten ms beneficiosas para el abonado.
Tercera.- Para aquellos operadores de telecomunicaciones que inicien operaciones comerciales u operadores existentes
que inicien la prestacin de un nuevo servicio pblico de telecomunicaciones, los indicadores y parmetros de calidad
establecidos en el presente Reglamento sern exigibles despus de transcurridos seis (6) meses desde el inicio de
dichas operaciones. Sin perjuicio de las obligaciones de reportar, efectuar las mediciones y atender los requerimientos
de informacin del OSIPTEL.
Cuarta.- Los indicadores CVM y VP, sern supervisados luego de ser aprobado el Procedimiento de Supervisin del
Servicio de Acceso a Internet.
Quinta.- Encargar a la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin la elaboracin del Procedimiento de Supervisin del
Servicio de Acceso a Internet, en un plazo no mayor a tres (3) meses siguientes a la fecha de publicacin de la presente
Resolucin, el mismo que ser aprobado por el Consejo Directivo del OSIPTEL.
Sexta.- La primera evaluacin del indicador CVM se efectuar respecto del trimestre abril a junio de 2015.
Stima.- El listado de centros poblados urbanos y rurales podr ser modificado por el OSIPTEL y comunicado a las
empresas operadoras.
Con posterioridad a la comunicacin por parte del OSIPTEL acerca de la modificacin de dicho listado, la empresa
operadora tendr la obligacin de considerarlo en el siguiente periodo de evaluacin.
ANEXO N 1
Glosario de Trminos
A continuacin se definen algunos trminos que se emplean en el presente Reglamento:
Accesibilidad al servicio:
Se caracteriza por la capacidad de un servicio para ser brindado, dentro de unas tolerancias especficas y otras condiciones
determinadas, cuando lo solicita un usuario. Basado en lo definido en la Recomendacin UIT-R M.1224-1 (03/2012).
El Peruano
Jueves 16 de octubre de 2014 534759
Avera:
Incapacidad de una entidad para realizar la funcin que se le requiere, excluida la incapacidad causada por el mantenimiento
preventivo, la falta de recursos externos o las acciones planificadas. NOTA Una avera suele ser resultado de una falla
de la entidad misma, pero puede ocurrir sin que haya una falla previa. Basado en lo definido en la Recomendacin ITU-T
E.800 (09/2008).
Enlace: Medio por el cual se transmiten datos entre un emisor y un receptor:
- Para servicios de voz

Conexin bidireccional formada por un canal de ida y un canal de retorno entre dos nodos de conmutacin
telefnica.
- Para servicios de datos

Conexin bidireccional (fsica o virtual) utilizada para transportar informacin (como paquetes IP) entre nodos
adyacentes.
Interrupcin masiva:
Incapacidad total que afecte el funcionamiento de los servicios prestados a los abonados, originados por lo menos en los
siguientes elementos de red:
Servicio Elemento de red afectado

Telefona Fija Concentrador de abonado, caja terminal, cable primario, cable secundario
Servicio Pblico Mvil e Internet Inalmbrico Estacin base o sector de la estacin base
Portador (local, LDN, LDI) Cualquier elemento de la red
Acceso a Internet almbrico DSLAM/CMTS, cable primario, cable secundario, cable coaxial, troba caja terminal/tap
box
Distribucin de Radiodifusin por cable Fibra ptica, troba, cable coaxial, tap box
Libre acceso a los resultados de los indicadores de calidad:

Los indicadores de calidad deben ser publicados por las empresas operadoras en su pgina web sin aplicar mecanismo
alguno que impida, limite o restrinja el acceso a los usuarios a dicha informacin, de forma completa, debiendo considerar
la informacin histrica de periodos anteriores.
Mantenimiento correctivo de emergencia:

Son las acciones realizadas por la empresa operadora sobre los elementos de su red en una ventana de trabajo no
prevista; con el fin de solucionar posibles problemas que afecten el servicio brindado. La deteccin se produce a travs
de los monitoreos de sus sistemas, sin que haya existido una interrupcin en la prestacin de su servicio.
Retenibilidad del servicio:

Capacidad de un servicio, una vez obtenido, para continuar siendo prestado en condiciones determinadas y sin
interrupcin hasta que el usuario finaliza su prestacin.
Servicio de Acceso a Internet:

Es el servicio que permite a los usuarios acceder al contenido, informacin, aplicaciones u otros servicios ofrecidos por
Internet.
Servicio Pblico Mvil:
Se entienden agrupados en dicha categora a los servicios pblicos de Telefona Mvil, Comunicaciones Personales
(PCS) y Servicio Mvil de Canales Mltiples de Seleccin Automtica (Troncalizado) con sistema digital usados para la
transmisin de la voz.
SISREP:
Sistema de Reporte de Interrupciones de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones. Permite el reporte de interrupciones
va Web al OSIPTEL.
Trfico:
Cantidad de datos generados/recibidos por el usuario que son transportados por la red, que demandan la utilizacin de
los recursos de una red de servicios. La informacin que es transportada puede corresponder a diversos servicios como
voz, acceso a Internet, etc.
Transferencia de datos:
Permite comunicaciones mediante la transmisin conmutada de datos entre equipos informticos situados en lugares
diferentes. Estos servicios pueden corresponder a servicios finales (servicio de conmutacin para transmisin de datos) o
a servicios que han sido declarados como de valor aadido, segn lo definido en el Texto nico Ordenado del Reglamento
de la Ley de Telecomunicaciones.
ANEXO N 2
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO, REPORTE Y EVALUACIN

DEL INDICADOR DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
TASA DE INCIDENCIA DE FALLAS (TIF)
1.- OBJETIVOS DEL INDICADOR
1.1.- Objetivo General: Impulsar la disminucin de las averas y el mejoramiento de la gestin de atencin y solucin de
reportes o reclamos por averas en los servicios de telecomunicaciones que correspondan.
El Peruano
1.2.- Objetivos especficos:
Fomentar el mejoramiento en la gestin de atencin de reparaciones y la disminucin de averas.

Establecer un nivel mnimo de calidad del servicio ofrecido que permita su adecuada prestacin.
Monitorear la calidad de los servicios brindados, respecto a los reportes por averas y su respectiva
atencin.
Brindar informacin a los usuarios que permita la comparacin de la calidad de los servicios ofrecidos por las
empresas operadoras, de modo que puedan tomar decisiones de consumo debidamente informados.
2.- PARMETROS Y CLCULO DEL INDICADOR
El indicador TIF debe ser calculado mensualmente para toda la red donde la empresa operadora presta el
servicio.
2.1.- FRMULA:
TIF Averas reportadas en los servicios activos en el mes

= X 100%
(mensual) Cantidad de servicios activos en el mes
Donde:
Averas reportadas en los servicios activos en el mes:

Son las percibidas por los usuarios del servicio evaluado, durante el periodo de un mes calendario, considerando
das laborables y no laborables, reportadas y verificadas por la empresa operadora como atribuibles a la red de su
responsabilidad. Tales averas pueden ser los siguientes:
- Sin servicio
- Comunicacin imperceptible
- Ruido
- Servicio intermitente
- Corte de la comunicacin
- Otras que reporte el usuario como avera
Para el presente indicador, estas averas pueden corresponder a las producidas en planta externa, planta interna,
sistemas de transmisin y equipos terminales de la red que sean de responsabilidad de la operadora.
Se excluirn de la evaluacin las averas cuyo origen es atribuible a problemas ocasionados por trabajos de
mantenimiento que incluye tanto los mantenimientos preventivos, mejora tecnolgica, caso fortuito o fuerza mayor.
La misma avera de un servicio reportada por el usuario ms de una vez ser considerada como una sola avera
reportada siempre y cuando los reportes posteriores se realicen durante el perodo en que la avera est siendo
atendida.
Las exclusiones antes mencionadas estn sujetas a verificacin cuando el OSIPTEL lo considere necesario.
Los argumentos en virtud de los cuales los reportes por averas son desestimados deben ser registrados en
forma precisa y clara. En el caso de reportes de la misma avera en una lnea y/o enlace, se debe registrar
la fecha y hora de la primera vez que se report la avera, as como la fecha y hora en que sta se dio por
reparada.
Cantidad de servicios activos en el mes:
a) Para el servicio de telefona fija corresponde a la cantidad de lneas en servicio

b) Para los servicios de acceso a Internet y de distribucin de radiodifusin por cable corresponde a la cantidad
de servicios que no hayan sido dados de baja, o no se encuentren en estado de corte o de suspensin.
La cantidad de servicios activos en el mes se mide en el ltimo da del mes evaluado.
2.2.- AVERAS REPARADAS ANTES DE 24 HORAS:
La proporcin de averas reparadas antes de 24 horas se calcularn como se indica:
Averas reparadas antes = Total de averas reportadas en el mes, reparadas antes de 24 horas X 100%
de 24 horas Total de averas reportadas en el mes
(mensual)
El tiempo de reparacin ser computado desde el momento en que la empresa operadora recibe el reporte de
avera del usuario o sta es detectada por los sistemas de monitoreo y/o telecontrol (lo que suceda primero), hasta
el momento en que se repare el servicio.
3.- MEDICIN Y DATOS
La empresa operadora deber tener el registro diario original de los reportes de usuarios, as como los cuadros
estadsticos que sirvan de sustento de la informacin publicada segn lo establecido en el artculo 10 del
Reglamento General de Calidad, a disposicin del OSIPTEL. En dicho cuadro estadstico se deber consignar el
total de servicios activos, el total de averas de responsabilidad de la empresa operadora, el nmero de reparaciones
efectuadas antes de las veinticuatro (24) horas y la cantidad de servicios activos del mes.
Los valores mensuales del indicador de calidad calculado, ser publicado de acuerdo a los formatos especificados
en el Anexo N 14.
El Peruano
4.- VALOR OBJETIVO DE CALIDAD DEL SERVICIO Y EVALUACIN
El Valor Objetivo de calidad de servicio del indicador Tasa de Incidencia de Fallas para cada servicio es:
Servicio Valor Objetivo TIF Periodo de Evaluacin TIF

Telefona Fija 1.60% Semestral
Acceso a Internet 2.00% Semestral
Distribucin de radiodifusin por cable 2.00% Semestral
La evaluacin del indicador TIF consiste en verificar el cumplimiento del valor promedio del indicador (promedio
simple de los valores mensuales, calculado en el periodo de evaluacin); respecto a su valor objetivo.
ANEXO N 3

DEL INDICADOR DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
RESPUESTA DE OPERADORA
(RO)
1.1.- Objetivo General: Promover la mejora en la rapidez de atencin telefnica brindada por las empresas operadoras
a los abonados y usuarios de los servicios de acceso a internet y distribucin de radiodifusin por cable.
Establecer un tiempo mximo aceptable para la atencin de un usuario que ha manifestado su intencin de
ser atendido por una operadora humana.
Medir la capacidad de respuesta telefnica de la empresa operadora.
Tener implementados lineamientos que garanticen la atencin eficiente del usuario, an con el uso de sistemas
automticos.
Incentivar el uso de tecnologa, la capacitacin del usuario y el trabajo en conjunto empresa y usuario, a fin
agilizar la atencin de los reclamos.
El clculo se realizar de acuerdo a lo indicado en la Resolucin de Consejo Directivo N 127- 2013-CD/OSIPTEL,

respecto al indicador AVH (Rapidez en Atencin por Voz Humana).
3.- MEDICIN Y DATOS
Las mediciones se realizarn para cada hora del da y para todos los das del mes, por cada centro de atencin
telefnica. Esta informacin debe estar a disposicin del OSIPTEL cuando ste lo requiera. Asimismo, la empresa
operadora pondr a disposicin del OSIPTEL la informacin de sustento de las mediciones realizadas y del
dimensionamiento de la capacidad instalada respecto a la demanda.
Los valores mensuales del indicador de calidad, sern publicados de acuerdo a los formatos especificados en el
Anexo N 14.
El Valor Objetivo de calidad de servicio del indicador Respuesta de Operadora aplica para cada mes:
Indicador/ Ao Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 en adelante
RO Tramo 1 65% 75% 80% 85%
RO Tramo 2 65% 75% 80% 85%
Unidad de Medida: Porcentajes
La evaluacin del indicador RO consiste en verificar anualmente el cumplimiento del indicador para cada tramo;
respecto a su valor objetivo obtenido mensualmente.
ANEXO N 4

DEL INDICADOR DE CALIDAD DE LOS TELFONOS DE USO PBLICO
TASA DE REPARACIONES (TR)
1.1.- Objetivo General: Impulsar la disminucin del tiempo de reparacin de las averas y el mejoramiento de la gestin de
atencin y solucin de reportes o reclamos por averas en los servicios de telecomunicaciones que correspondan.
Fomentar el mejoramiento en la gestin de atencin de reparaciones y la disminucin de averas.

El Peruano
Monitorear la calidad del servicio brindado, respecto a los reportes por averas y su respectiva atencin.
El indicador TR debe ser calculado mensualmente para toda la red donde la empresa operadora presta el
servicio.
Total de averas de TUP reparadas en menos de 24 horas

TR(mensual) = X 100
Total de averas de TUP reportadas o detectadas en el mes
Donde:
Total de averas de TUP reparadas en menos de 24 horas:

Son todas las averas de telfonos de uso pblico (TUP) reparadas dentro de las veinticuatro (24) horas contadas
desde el momento que se recibe el reporte de avera o sta es detectada por los sistemas de monitoreo y/o
telecontrol, hasta el momento en que se repara el servicio.
Total de averas TUP reportadas o detectadas en el mes:

Son todas aquellas averas de telfonos de uso pblico detectadas o reportadas por los usuarios o sta es detectada
por los sistemas de monitoreo y/o telecontrol, durante el mes en evaluacin. En este caso no aplican exclusiones.
3.- MEDICIN Y DATOS
La empresa operadora deber tener el registro diario original de los reportes de usuarios y la que es detectada
por los sistemas de monitoreo y/o telecontrol, as como los cuadros estadsticos que sirvan de sustento de la
informacin publicada segn lo establecido en el artculo 10 del Reglamento General de Calidad, a disposicin
del OSIPTEL. Asimismo deber registrar en el cuadro estadstico, el nmero total de las averas reportadas o
detectadas y la cantidad de stas que hayan sido reparadas dentro de las veinticuatro (24) horas, desagregados
por tipo de telfono (telfono pblico de interior o telfono pblico de exterior).
Los valores mensuales de los indicadores de calidad calculados, sern publicados de acuerdo a los formatos
especificados en el Anexo N 14.
El tiempo de reparacin ser computado desde el momento en que la empresa operadora recibe el reporte de
avera del usuario o sta es detectada por los sistemas de monitoreo y/o telecontrol (lo que suceda primero), hasta
el momento en que se repare el servicio.
El Valor Objetivo de Calidad del Servicio del indicador de calidad Tasa de Reparaciones es:
Servicio Valor Objetivo TR Periodo de Evaluacin TR

Telfonos de Uso Pblico Urbano (TUP) 80.00% Anual
La evaluacin del indicador TR consiste en verificar el cumplimiento del valor promedio del indicador (promedio
ANEXO N 5

DEL INDICADOR DE CALIDAD DE TELEFONA FIJA
TASA LLAMADAS COMPLETADAS (TLLC)
1.1.- Objetivo General: Promover la mejora sostenida del servicio de telefona fija ofrecido por los operadores.
Fomentar el mejoramiento en el establecimiento de comunicaciones de los usuarios.

Monitorear la calidad de los servicios brindados, respecto a la proporcin de intentos de llamada que llegan a
completarse: abonado llamado contesta, da ocupado o timbra y no contesta.
Obtener informacin sobre la gestin en la atencin de los intentos de llamadas de los usuarios.
Incentivar la competencia por calidad entre las empresas operadoras.
2.1.- FRMULA:
TLLC Llamadas Completadas

= X 100
(mensual) Total de Intentos de Llamadas
El Peruano
Donde:
Llamadas completadas:
Para este indicador se considera a las llamadas terminadas en conversacin, nmero equivocado, no contesta
(mientras la seal de timbrado est presente) o el nmero llamado est ocupado (se recibe tono de ocupado del
abonado llamado), se encuentra cortado o suspendido durante la hora de mayor carga.
Total de intentos de Llamadas:

Son todos los intentos de llamadas que tienen marcacin completa durante la hora de mayor carga.
Las mediciones son de aplicacin al servicio de telefona fija en la modalidad de abonados y debe ser
calculado para las llamadas locales y llamadas de larga distancia nacional (originadas y terminadas en
el mismo operador), as como las llamadas de larga distancia internacional (originadas en la empresa
operadora).
Para el caso de la telefona fija inalmbrica se incluye la etapa de acceso radioelctrico.
Para las relaciones de interconexin con otras empresas operadoras, as como con los servicios especiales
bsicos (101, 102, 103, 104, 108, 109), a los servicios especiales facultativos (1YX); servicios especiales con
interoperabilidad (19XX) o comunicaciones mediante el uso de tarjetas de pago (0800-800XX), servicios de
atencin de reportes de averas de otros servicios (0 800 XXXX), as como cualquier otro en que el nmero
llamado termina en un sistema inteligente interactivo (IVR), se considera llamada completada cuando el
nmero llamado contesta, correspondiendo el clculo del parmetro ASR (Answer Seizure Ratio) es por
separado.
La empresa operadora deber tener la informacin fuente diaria que sustente los resultados del indicador,
desagregados por central y tipo de servicio telefnico.
3.- MEDICIN Y DATOS
Las mediciones se realizarn de lunes a domingo durante el mes. Se considerarn intentos de llamadas en las
que el usuario ha marcado todos los dgitos del nmero llamado, de tal manera que quede identificado si el intento
corresponde a una llamada telefnica.
La empresa operadora deber tener la informacin diaria de los valores de total de intentos de llamadas y el total
de llamadas completadas desagregada, sta ltima como mnimo por llamadas establecidas, no contesta, ocupado,
marcacin errnea, otros. La informacin indicada deber estar desagregada por central, en la hora de mayor
carga. Esta informacin debe estar a disposicin del OSIPTEL cuando ste lo requiera.
Los valores mensuales de los indicadores de calidad calculados, sern publicados de acuerdo a los formatos
especificados en el Anexo N 14.
Hora de Mayor Carga u Hora Cargada
Es la hora continua del da donde el volumen de trfico o el nmero de intentos de llamada en toda la red,
acumuladas en el mes por hora, son mximos. La empresa operadora determinar la hora de mayor carga
del mes, con la informacin de las veinticuatro (24) horas del da, de todos los das del mes y de todas las
centrales que conforma su red.
Para este indicador, la hora cargada corresponder a la hora con mayores intentos de llamada en toda la red,
acumuladas en el mes bajo observacin. Se excepta los periodos afectados por eventos de caso fortuito o
fuerza mayor, as como las situaciones de trfico anormal debido a una excesiva demanda de los usuarios
entendindose por tales los das Da de la amistad: 14 de febrero, Semana Santa (Jueves y Viernes
Santo), el Da de la Madre (segundo domingo de mayo), el Da del Padre (tercer domingo de junio),
Fiestas Patrias (28 y 29 de julio), Navidad (24 y 25 de diciembre) y Ao Nuevo (31 de diciembre y 01 de
enero). As como los feriados regionales o provinciales no laborables.
La empresa operadora mantendr a disposicin del OSIPTEL la sustentacin correspondiente para la

determinacin de la hora cargada, por lo cual debern conservarla por un mnimo de un (1) ao, contados a
partir de la obtencin de los resultados.
El Valor Objetivo de calidad de servicio del indicador Tasa de Llamadas Completadas es:
Servicio Valor Objetivo TLLC Periodo de Evaluacin TLLC

Telefona Fija 95.00 % Semestral
La evaluacin del indicador TLLC consiste en verificar el cumplimiento del valor promedio del indicador (promedio
El Valor Objetivo de calidad de servicio del ASR para los servicios especiales bsicos y servicios especiales
facultativos es:
ASR 70.00%
El ASR solo se publicar, para el caso en que las llamadas son derivadas a otras redes fuera del control de la
empresa operadora.
El Peruano
ANEXO N 6

DEL INDICADOR DE CALIDAD DEL SERVICIO PBLICO MVIL
TASA DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS (TINE)
1.1.- Objetivo General: Impulsar la mejora sostenida de los servicios mviles ofrecidos por las empresas operadoras.
Conocer la proporcin de llamadas que no se llegan a establecer por causas no atribuibles al usuario.
Determinar la capacidad de la red para establecer llamadas.
Establecer un nivel mnimo de calidad del servicio ofrecido que permita la accesibilidad al servicio.
2.1.- FRMULA: De acuerdo a la desagregacin geogrfica establecida en el punto 6 del presente anexo, se calcular
mensualmente:
Total de Intentos No Establecidos

TINE = X 100
Total de Intentos
Donde:
Total de Intentos:
Es la suma del Total de Intentos Establecidos y del Total de Intentos No Establecidos. No se incluirn los intentos
por traspasos entre celdas.
Total de Intentos No Establecidos:

Cuando no se logra establecer la llamada entre usuarios de la red en evaluacin o entre el punto de interconexin
con otra red y los usuarios de la red en evaluacin, por causas tcnicas y/u operacionales, radioelctricas, de
conmutacin, de transmisin telefnica u otras causas incluyendo todo tramo posible de falla o congestin dentro
de la red en evaluacin.
Asimismo, aquellos intentos de llamadas que debido a congestin o falla en la red sean desviados a una casilla de
voz o anuncio grabado.
Intentos Establecidos:
Aquellos que se logran establecer entre usuarios de la red en evaluacin o entre el punto de interconexin con otra
red y los usuarios de la red en evaluacin.
Asimismo, se considerarn como Intentos Establecidos cuando ocurran los siguientes escenarios de llamada:
- El equipo terminal destino est ocupado; en este caso, la llamada es respondida por el tono de ocupado o la
casilla de voz del abonado respectivo.
- El equipo terminal destino est apagado o se encuentra fuera del rea de servicio; en este caso, la llamada
es respondida por el anuncio grabado o la casilla de voz correspondiente.
- El equipo terminal mvil destino recibe la llamada pero no contesta.
- El equipo terminal mvil destino se encuentra con el servicio restringido por falta de pago o a peticin del
abonado; en este caso, debe escucharse el anuncio grabado correspondiente.
- El usuario ha marcado un nmero que no existe; en este caso, debe escucharse el anuncio grabado
correspondiente.
El detalle especfico del clculo del indicador, definiendo los contadores de red correspondientes, se define en el
Anexo N 16.
El detalle para el clculo de la accesibilidad del servicio que el OSIPTEL podr medir en campo para una muestra
de centros poblados, se define en el Anexo N 17
3.- MEDICIN Y DATOS
La empresa reportar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes, los registros correspondientes a
los contadores a nivel de estacin base, recolectados por hora, en las controladoras.
Los valores mensuales del indicador de calidad calculado, desagregado por departamento (la Provincia Constitucional
del Callao se considerara parte del departamento de Lima para efectos de esta medicin), sern publicados por las
empresas operadoras de acuerdo a los formatos de publicacin especificados en el Anexo N 14.
Asimismo, el OSIPTEL podr publicar el indicador de manera mensual en base a la desagregacin geogrfica
establecida en el punto 6.2 del presente anexo. Dicho resultado ser referencial y de carcter informativo.
4.1 La evaluacin del indicador se realizar trimestralmente para cada departamento, calculndose en el trimestre
calendario el promedio simple de los valores reportados mensualmente por la empresa operadora y validados por
el OSIPTEL. Dicho resultado deber ser:
El Peruano
TINE <3%
5.- ACCIONES DE SUPERVISIN
5.1 A efectos de verificar el cumplimiento del indicador, se considerarn como estaciones base observadas a las
estaciones base, en cada departamento, cuyos valores de TINE sean mayores al 5% durante al menos siete (7)
das al mes (consecutivos o no) a la misma hora. El periodo de evaluacin ser entre las 06:00 y 23:59 horas,
sin embargo se deber reportar las 24 horas de informacin. Se excluir del resultado del anlisis, los periodos
afectados por eventos de caso fortuito, fuerza mayor en las estaciones base, debidamente acreditadas.
La empresa operadora reportar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes, las estaciones base
observadas segn los criterios indicados en el prrafo precedente.
Asimismo, presentar dentro de los diez (10) das hbiles adicionales, los motivos por los cuales las llamadas no se
llegaron a establecer, as como las acciones que permitan superar dicha situacin, para aquellas estaciones base
observadas que presenten el 20% de mayor trfico y el 20% de menor trfico en cada departamento.
Tales acciones sern evaluadas por el OSIPTEL en el trimestre posterior, y su incumplimiento puede ser objeto de
imposicin de medidas correctivas.
5.2 El regulador podr evaluar inmediatamente situaciones en las cuales se superen los valores establecidos para las
mediciones mensuales desagregadas a nivel de estaciones base en tanto stas perjudiquen en forma masiva a los
usuarios, e imponer las medidas que correspondan.
6.- DESAGREGACIN GEOGRFICA
6.1 Desagregacin con fines de verificacin del cumplimiento del valor objetivo, en aplicacin de lo establecido en el
numeral 4.1 del presente anexo.
Se calcular el indicador TINE para cada departamento del pas, considerando a la Provincia Constitucional
del Callao como parte del departamento de Lima.
6.2 Desagregacin con fines informativos, en aplicacin de lo establecido en el segundo prrafo del numeral 3 del
presente anexo.
OSIPTEL calcular los valores del indicador TINE para cada provincia del pas. Se considerar las estaciones
base ubicadas dentro de la provincia.
OSIPTEL calcular los valores del indicador TINE para las agrupaciones de distritos de la provincia de Lima
y la Provincia Constitucional del Callao. Se considerar las estaciones base ubicadas dentro de cada grupo.
Los grupos se muestran a continuacin:
Agrupacin de distritos de la provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao para la medicin de TINE
Grupo Distrito
Lima Norte Ancn, Carabayllo, Los Olivos, Puente Piedra, Santa Rosa, Independencia, Comas, San Martin de Porres
Barranco, Brea, Jess Mara, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Miguel,
Lima Centro
Surquillo, La Molina, Lima, La Victoria, Rmac, Santiago de Surco
Lima Este San Juan de Lurigancho, Ate, Santa Anita, El Agustino, San Luis, Chaclacayo, Cieneguilla, Lurigancho
Chorrillos, Villa El Salvador, San Juan de Miraflores, Lurn, Pachacamac, Pucusana, Punta Hermosa, Punta Negra,
Lima Sur
San Bartolo, Santa Mara del Mar, Villa Mara del Triunfo
Callao Distritos de la Provincia Constitucional del Callao.
ANEXO N 7

TASA DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS (TLLI)
1.1. Objetivos especficos:
Conocer el nmero de llamadas establecidas que se interrumpen sin que cualquiera de los usuarios
involucrados la finalice.
Determinar la capacidad de la red para mantener la continuidad de las llamadas.
Establecer un nivel mnimo de calidad del servicio ofrecido que permita la retenibilidad del servicio.
2.1.- FRMULA: De acuerdo a la desagregacin geogrfica establecida en el punto 6 del presente anexo, se calcular
mensualmente:
El Peruano
Total de Llamadas Interrumpidas

TLLI = X 100
Total de Llamadas Establecidas
Donde:
Total Llamadas Interrumpidas:

Son todas aquellas llamadas que, una vez establecida la comunicacin, o se activen la locucin o la casilla de voz,
se interrumpen antes que cualquiera de los usuarios haya finalizado la comunicacin, debido, entre otras causas,
a problemas y/o deficiencias propias de la red de la empresa operadora en evaluacin.
No se consideran las llamadas que se interrumpen debido a que el usuario que origina la llamada o el que recibe la
llamada se traslada hacia un rea que carece de cobertura.
Total de llamadas establecidas:

Son todas aquellas llamadas en las que el usuario destino contesta y se establece la comunicacin. Asimismo,
aquellas en las que el usuario recibe la llamada pero no contesta o el equipo terminal est ocupado, apagado o
fuera del lmite del rea de servicio, suspendido por falta de pago o a solicitud del usuario, nmero inexistente o
restriccin del servicio a peticin del abonado, siempre y cuando en estos casos las llamadas sean desviadas a un
anuncio grabado o a la casilla de voz correspondiente.
No se considera llamada establecida a aquella que, debido a congestin o falla en la red, sea desviada a una casilla
de voz o anuncio grabado.
El detalle especfico del clculo del indicador, definiendo los contadores de red correspondientes, se define en el
Anexo N 16.
El detalle para el clculo de la retenibilidad del servicio que el OSIPTEL podr medir en campo para una muestra
de centros poblados, se define en el Anexo N 17.
3.- MEDICIN Y DATOS
La empresa reportar dentro de los primeros cinco (05) das hbiles de cada mes, los registros correspondientes a
los contadores a nivel de estacin base, recolectados por hora, en las controladoras.
Los valores mensuales del indicador de calidad calculado, desagregado por departamento (la Provincia Constitucional
del Callao se considerara parte del departamento de Lima para efectos de esta medicin), sern publicados por las
empresas operadoras de acuerdo a los formatos de publicacin especificados en el Anexo N 14.
Asimismo, el OSIPTEL podr publicar el indicador de manera mensual en base a la desagregacin geogrfica
establecida en el punto 6.2 del presente anexo. Dicho resultado ser referencial y de carcter informativo.
4.1 La evaluacin del indicador se realizar trimestralmente para cada departamento, calculndose en el trimestre
calendario el promedio simple de los valores reportados mensualmente por la empresa operadora y validados por
el OSIPTEL. Dicho resultado deber ser:
TLLI < 2%
5.- ACCIONES DE SUPERVISION
5.1 A efectos de verificar el cumplimiento del indicador, se consideraran como estaciones base observadas a las
estaciones base, en cada departamento, cuyos valores de TLLI sean mayores al 4% durante al menos siete (7)
das al mes (consecutivos o no) a la misma hora. El periodo de evaluacin ser entre las 06:00 y 23:59 horas,
sin embargo se deber reportar las 24 horas de informacin. Se excluir del resultado del anlisis, los periodos
afectados por eventos de caso fortuito, fuerza mayor en las estaciones base, debidamente acreditadas.
La empresa operadora reportar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de cada mes, las estaciones base
observadas segn los criterios indicados en el prrafo precedente.
Asimismo, presentar dentro de los diez (10) das hbiles adicionales, los motivos por los cuales las llamadas no se
llegaron a establecer, as como las acciones que permitan superar dicha situacin, para aquellas estaciones base
observadas que presenten el 20% de mayor trfico y el 20% de menor trfico en cada departamento.
Tales acciones sern evaluadas por el OSIPTEL en el trimestre posterior, y su incumplimiento puede ser objeto de
imposicin de medidas correctivas.
5.2 El regulador podr evaluar inmediatamente situaciones en las cuales se superen los valores establecidos para las
mediciones mensuales desagregadas a nivel de estaciones base en tanto stas perjudiquen en forma masiva a los
usuarios, e imponer las medidas que correspondan.
6.- DESAGREGACIN GEOGRFICA
6.1 Desagregacin con fines de verificacin del cumplimiento del valor objetivo, en aplicacin de lo establecido en el
numeral 4.1 del presente anexo.
Se calcular el indicador TLLI para cada departamento del pas. Se considerar las estaciones base ubicadas
dentro del departamento o la Provincia Constitucional del Callao.
6.2 Desagregacin con fines informativos, en aplicacin de lo establecido en el segundo prrafo del numeral 3 del
presente anexo.
El Peruano
OSIPTEL calcular los valores del indicador TLLI para cada provincia del pas. Se considerar las estaciones
base ubicadas dentro de la provincia.
OSIPTEL calcular los valores del indicador TLLI para las agrupaciones de distritos de la provincia de Lima
y la Provincia Constitucional del Callao. Se considerar las estaciones base ubicadas dentro de cada grupo.
Los grupos se muestran a continuacin:
Agrupacin de distritos de la provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao para la medicin de TLLI
Grupo Distrito
Barranco, Brea, Jess Mara, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Miguel,
Lima Centro
Surquillo, La Molina, Lima, La Victoria, Rmac, Santiago de Surco
Lima Sur
ANEXO N 8
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO Y EVALUACIN

TIEMPO DE ENTREGA DE MENSAJES DE TEXTO (TEMT)
Conocer el tiempo promedio de entrega de mensajes de texto.

Conocer la proporcin de mensajes de texto recibidos dentro de una hora.
2.- PARMETROS DEL INDICADOR
Tiempo de entrega de mensajes de texto.

Total de mensajes de texto recibidos dentro de 175 segundos.
Total de mensajes de texto enviados.
Total de mensajes de texto recibidos dentro de una hora.
3.- MEDICIN Y DATOS
El OSIPTEL realizar mediciones del Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto (TEMT) expresado en segundos y
del parmetro Proporcin de Mensajes de Texto Recibidos (PMTR); mediante la ejecucin de pruebas realizadas
sobre la base de una muestra estadstica representativa, la cual determinar las zonas en las que se definirn rutas
representativas para la implementacin de las pruebas de medicin.
Las pruebas sern On Net, en el mbito nacional y sern realizadas utilizando equipos terminales mviles que
garanticen la idoneidad de las mismas. El valor del TEMT y de la PMTR, se determinar con una periodicidad
semestral.
Los criterios de diseo de la muestra, de eleccin de las rutas y las condiciones en las cuales se realizarn las
pruebas se encuentran establecidos en el Procedimiento de Supervisin, detallado en el Anexo N 17.
En el caso que no sea posible realizar las mediciones mediante pruebas, se analizar los datos de los CDRs de
los centros de mensajera de las empresas operadoras.
Se excluirn de la evaluacin las pruebas que se hubieran visto afectadas por problemas ocasionados por trabajos
de mantenimiento, caso fortuito o fuerza mayor.
El regulador podr evaluar inmediatamente situaciones en las cuales se superen los valores establecidos en tanto
stas perjudiquen en forma masiva a los usuarios, y adoptar las medidas que correspondan.
4.- CLCULO NUMRICO DEL INDICADOR
El indicador TEMT ser determinado por el promedio de los tiempos de entrega de los mensajes recibidos de la
muestra realizada, considerando los mensajes recibidos dentro de una ventana de 175 segundos de observacin
(segn la recomendacin ETSI TS 102 250-5 V.1.5.1).
El parmetro PMTR se calcular como la proporcin de mensajes de texto recibidos dentro de una ventana de
observacin de una hora, respecto al total de mensajes de texto enviados; expresados en porcentaje.
El Valor Objetivo de calidad de servicio del indicador Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto es:
El Peruano
Servicio Valor Objetivo TEMT Periodo de Evaluacin TEMT

Servicio mvil 20 segundos Semestral
La evaluacin del indicador TEMT consiste en verificar el cumplimiento del valor del indicador; respecto a su valor
objetivo, por centro poblado.
En caso de incumplimiento el OSIPTEL solicitar un compromiso de mejora con el fin de corregir dicha situacin.
El Valor Objetivo del parmetro Proporcin de Mensajes de Texto Recibidos (PMTR) es:
Servicio Valor Objetivo PMTR Periodo de Evaluacin PMTR

Servicio mvil 95% Semestral
La evaluacin del parmetro PMTR consiste en verificar el cumplimiento del valor del indicador; respecto a su valor
ANEXO N 9
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO Y EVALUACIN

CALIDAD DE COBERTURA DE SERVICIO (CCS)
Verificar la informacin sobre la cobertura del servicio mvil que ha sido declarada y previamente constatada
por el OSIPTEL.
Establecer un nivel mnimo de intensidad de seal radioelctrica que garantice el correcto establecimiento y
retenibilidad de las llamadas.
2.- PARMETRO DEL INDICADOR
La intensidad de seal mnima aceptable recibida en un equipo terminal mvil dentro del rea de cobertura ofertada
por las empresas operadoras, que garantiza el establecimiento y retenibilidad de las llamadas.
3.- MEDICIN Y DATOS
Las mediciones se realizarn en aquellos centros poblados en los cuales las empresas operadoras han declarado
cobertura y que esta ha sido previamente verificada por el OSIPTEL.
La metodologa de medicin a ser utilizada ser mediante la ejecucin de pruebas con una periodicidad semestral;
realizadas sobre la base de una muestra estadstica representativa, en la cual se determinarn las zonas en las que
se definirn rutas representativas para la implementacin de las pruebas. Para ello, se considerarn zonas donde
la empresa operadora manifiesta tener cobertura.
Los criterios a ser adoptados para el diseo de la muestra, de eleccin de las rutas y las condiciones en las cuales
se realizarn las pruebas sern establecidos en el Procedimiento de Supervisin, detallado en el Anexo N 17.
En la ruta de prueba se medir y registrar un porcentaje de casos, sobre la cual se evaluar la calidad mnima
exigible. Se excluirn de la evaluacin las pruebas que se hubieran visto afectadas por problemas ocasionados por
trabajos de mantenimiento, caso fortuito o fuerza mayor.
Los resultados de las mediciones sern publicados por el OSIPTEL en su pgina Web, y a travs de otros medios
que considere pertinentes, mostrando grficamente y de forma diferenciada las mediciones mayores o iguales a -75
dBm, las mayores o iguales a -95 dBm y las menores a sta ltima.
La empresa operadora que disponga una pgina Web deber incluir en sta un vnculo que direccione hacia la
publicacin respectiva efectuada por el OSIPTEL.
Los parmetros del indicador CCS son:
Total de mediciones mayores o iguales a -95dBm:

Es la cantidad de mediciones de intensidad de seal recibida en el equipo terminal mayor o igual a -95dBm,
medidos en la ruta de prueba de la zona cubierta del centro poblado. Se tendr en cuenta la capacidad de efectuar
y retener llamadas.
El Peruano
Total de mediciones:
Es la cantidad total de mediciones de intensidad de seal efectuadas en la zona cubierta del centro poblado.
El indicador CCS se determina para cada centro poblado en la ruta de prueba de la zona cubierta del centro poblado
y se calcula de la siguiente manera:
Total de mediciones mayores o iguales a-95dBm

CCS% = X 100
Total de mediciones
5.- VALOR OBJETIVO DE CALIDAD DEL SERVICIO
El Valor Objetivo de calidad de servicio del Indicador Calidad de Cobertura de Servicio es:
Servicio Valor Objetivo CCS Periodo de Evaluacin CCS

Servicio mvil 95.00 % Semestral
La evaluacin del indicador CCS consiste en verificar el cumplimiento del valor del indicador; respecto a su valor
ANEXO N 10
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO Y REPORTE

CALIDAD DE VOZ (CV)
Obtener informacin sobre la inteligibilidad de las comunicaciones de voz en la red del servicio mvil.
Establecer un nivel mnimo de calidad de la voz de las llamadas que permita comunicaciones eficientes.
2.- PARMETRO DEL INDICADOR
Se utilizar el parmetro MOS (Mean Opinion Score: Nota media de opinin), de acuerdo a la Recomendacin de
la UIT-T P.800.
3.- MEDICIN Y DATOS
El OSIPTEL realizar las mediciones de la calidad de voz a travs de la determinacin del MOS, mediante la
ejecucin de pruebas con una periodicidad semestral; realizadas sobre una muestra estadstica representativa, la
cual determinar las zonas en las que se definirn rutas representativas.
Las mediciones se llevarn a cabo mediante el uso de equipos que cuenten con algoritmos objetivos y aprobados
por la UIT que implementen el MOS.
Los criterios a ser adoptados para el diseo de la muestra, de eleccin de las rutas y las condiciones en las cuales
se realizarn las pruebas se encuentran establecidos en el Procedimiento de Supervisin, detallado en el Anexo N
17.
El parmetro de medicin es el MOS de cada llamada telefnica realizada en la ruta de prueba en la escala de 1 a
5.
El indicador CV se determina para cada centro poblado, de acuerdo al Anexo N 17.
5.- VALOR OBJETIVO DE CALIDAD DEL SERVICIO
El Valor Objetivo del indicador Calidad de Voz se establece progresivamente, conforme a los siguientes valores:
Perodo Valor Objetivo CV Periodo de Evaluacin CV

I Semestre de evaluacin 2.80 Semestral
II Semestre de evaluacin 2.90 Semestral
III Semestre de evaluacin en adelante 3.00 Semestral
El Peruano
La evaluacin del indicador CV consiste en verificar el cumplimiento del valor del indicador; respecto a su valor
ANEXO N 11

DE LOS INDICADORES CUMPLIMIENTO DE VELOCIDAD MINIMA (CVM),
VELOCIDAD PROMEDIO (VP) Y EL PARAMETRO TASA DE TRANSFERENCIA DE DATOS (TTD)
DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET
1.1. Objetivo general: permitir, desde la perspectiva del usuario, contar con informacin sobre la prestacin del
servicio de acceso a Internet respecto a su ISP.
1.2. Objetivos especficos:
Fomentar el mejoramiento de la velocidad de transferencia de datos del servicio de acceso a Internet.

Dotar al usuario de una herramienta para el monitoreo y verificacin de la velocidad de transferencia de
datos.
Contar con una herramienta que brinde informacin sobre otros parmetros referidos a la prestacin del
servicio (tasa de prdida de paquetes, latencia, jitter y valor promedio de las mediciones).
2.1.- Cumplimiento de Velocidad Mnima (CVM):
CVM Nmero de mediciones TTD 40 % de velocidad contratada

= * 100 %
(centro poblado) Total de mediciones TTD
2.2.- Velocidad Promedio (VP):
VP Valor resultante de la medicin TTD

=
(centro poblado) Total de mediciones TTD
2.3.- Tasa de Transferencia de datos (TTD):
TTD (Tasa de Volumen de datos (bits)

=
Transferencia de Datos) Duracin de la prueba (segundos)
Donde:
Volumen de datos:
Es la cantidad de datos transmitidos en bajada y en subida de forma independiente.
Duracin de la prueba:
Tiempo transcurrido para la transferencia de los datos.
Asimismo, el clculo de los parmetros informativos:
- Tasa de Prdida de Paquetes (TPP)

- Latencia (L)
- Variacin de la Latencia (VL)
Se realizarn de acuerdo al Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet que defina el
OSIPTEL.
3.- MEDICIN Y DATOS
Las mediciones se realizarn entre el terminal del usuario y un servidor. Dicho servidor deber tener las caractersticas
tcnicas adecuadas (hardware y software) para garantizar su adecuado funcionamiento y disponibilidad. Los datos
obtenidos, debern ser recolectados en una base de datos. Se tienen los siguientes escenarios de medicin:
3.1 Mediciones realizadas por la empresa operadora:
Las empresas operadoras que tengan ms de cien mil (100,000) abonados debern implementar un Sistema
de Medicin Automatizado, el cual realizar mediciones de los indicadores CVM y VP. Asimismo, calcularn los
parmetros TTD, TPP, L, VL. Con dicho fin se instalar sondas de prueba en una muestra de los planes ms
representativos del servicio. Dichas sondas efectuarn mediciones automatizadas las veinticuatro (24) horas del
da contra servidores de pruebas.
El Peruano
El servidor de pruebas se ubicar en el ncleo de la red de la empresa operadora, en el NAP Per y fuera del territorio
nacional, determinado en el Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet. Las mediciones y la
muestra se implementarn de acuerdo al Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet.
3.2 Mediciones realizadas por los usuarios:
El software y/o herramienta a ser utilizado para realizar la medicin deber ser puesto a disposicin del Organismo
Regulador para su validacin, antes de la puesta en servicio en su pgina web.
i. Herramienta de medicin Web general
Las empresas operadoras que brinden el servicio de acceso a Internet debern poner a disposicin de los usuarios,
en sus respectivas pginas Web, una herramienta de software, que permita realizar mediciones del parmetro de
calidad TTD as como los parmetros del servicio TPP, L y VL. Dichas mediciones se realizarn contra un servidor
ubicado:
i) entre el ncleo de red del ISP y el usuario conectado a ste;

ii) entre el usuario y un servidor ubicado en el NAP Per; y,
iii) entre el usuario y un servidor ubicado fuera del territorio nacional, determinado en el Procedimiento de
Supervisin del Servicio de Acceso a Internet.
Dicha herramienta Web deber tener las siguientes funcionalidades:
Permitir a los usuarios registrar la siguiente informacin:
a. Caractersticas del plan contratado (velocidad mxima de subida y bajada, porcentaje mnimo de la velocidad
mxima). Esta informacin deber ser ingresada por el usuario al momento del registro de su cuenta, Deber
haber un identificador del abonado (nmero telefnico u otro).
b. Ubicacin de la medicin (a nivel distrital, registrando el respectivo Cdigo de Ubigeo). Para el servicio fijo,
esta informacin deber ser ingresada en el registro de la cuenta de usuario indicado en el punto anterior.
Para el servicio mvil, esta informacin deber ser ingresada al realizar la medicin (departamento, provincia,
distrito).
Permitir al usuario realizar la medicin del indicador de calidad TTD y los parmetros de la prestacin del servicio
(TPP, L, VL); as como su respectivo registro, identificando la medicin por un nmero correlativo y la direccin IP
pblica empleada:
a. Tasa de Transferencia de Datos (de subida y bajada, expresado en mltiplos de bps);

b. Tasa de Prdida de Paquetes (expresado en porcentaje);
c. Latencia (en milisegundos);
d. Variacin de la Latencia (jitter, expresado en milisegundos).
Permitir al usuario realizar consultas respecto a sus mediciones realizadas, debiendo mostrar:
a. El histrico de sus mediciones, indicando la fecha y hora de la medicin, los resultados de las mediciones
realizadas (TTD, TPP, L, VL), con una antigedad de al menos 01 ao;
b. El valor promedio de las mediciones realizadas por mes, indicadas en el prrafo precedente.
ii. Herramienta de medicin para Smartphone/Tablet
Los proveedores del servicio de acceso a Internet mvil que comercialicen el servicio a travs de Smartphone/Tablet,
debern implementar una herramienta de medicin para que sus usuarios puedan efectuar mediciones usando un
software cliente que se instale en sus terminales mviles. Dicho software deber estar disponible en lnea para
descarga, de forma libre y gratuita; para los sistemas operativos de Smartphone/Tablet con mayor cantidad de
usuarios, debindose cubrir al menos a un 80% de los usuarios.
La herramienta de software deber permitir realizar mediciones i) entre la red del ISP y el usuario conectado a
ste; ii) entre el usuario y un servidor ubicado en el NAP Per; y iii) entre el usuario y un servidor ubicado fuera del
territorio nacional, determinado en el Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet. Se deber
poder efectuar mediciones de:
Tasa de Transferencia de Datos (de subida y bajada, expresado en mltiplos de bps);

Latencia (en milisegundos).
La medicin deber estar identificada por un nmero correlativo y deber registrar la fecha, hora, la direccin IP
pblica, el tipo de red empleada por el usuario en la medicin y los resultados obtenidos. Desde el software cliente
se deber poder visualizar el histrico de las mediciones efectuadas y seleccionar el servidor contra el cual se
efectuar las mediciones.
3.3 Mediciones realizadas por el OSIPTEL:
El OSIPTEL verificar el cumplimiento de lo dispuesto en los numerales 6.1.1 y 6.1.2 del artculo 6 del Reglamento
de Calidad, de acuerdo al Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet, a nivel de centro
poblado, en el que se indicar los detalles de las mediciones para el servicio de acceso a Internet fijo y mvil.
Asimismo, publicar el resultado de las verificaciones realizadas relativas al cumplimiento de la velocidad
mnima y los resultados de las velocidades promedio u otras, por centro poblado supervisado. El indicador VP
ser determinado como el promedio simple de las mediciones efectuadas en el centro poblado (expresado como
porcentaje de la velocidad mxima).
Se considerarn los valores medidos por el OSIPTEL, contra servidores ubicados en el ncleo de red de la empresa
operadora; o, en el NAP Per; o, en el servidor ubicado fuera del territorio nacional. El periodo de evaluacin ser
El Peruano
entre las 10:00 y 23:59 horas. Se excluir del anlisis, los periodos afectados por eventos de caso fortuito, fuerza
mayor u otras circunstancias fuera del control de la empresa operadora, mantenimientos preventivos y mejora
tecnolgica, mantenimiento correctivo de emergencia.
El OSIPTEL considerar que una empresa operadora que brinda el servicio de acceso a Internet fijo cumple con el
indicador CVM, cuando en el centro poblado evaluado cumpla en al menos:
Periodo Porcentaje de mediciones

Primer ao (*) 80%
Segundo ao en adelante 95%
(*) Corresponder a los periodos comprendidos entre el 01 de abril y el 30 de junio de 2015, y del 01 de julio al 31
de diciembre de 2015.
El OSIPTEL considerar que una empresa operadora que brinda el servicio de acceso a Internet mvil cumple con
el indicador CVM, cuando en el centro poblado evaluado cumpla en al menos:
Periodo Porcentaje de mediciones

Primer ao (*) 70%
Segundo ao 80%
Tercer ao en adelante 90%
(*) Corresponder a los periodos comprendidos entre el 01 de abril y el 30 de junio de 2015, y del 01 de julio al 31
de diciembre de 2015.
El incumplimiento del indicador en un centro poblado es sancionable. Su evaluacin se realizar de forma semestral
a nivel nacional.
5.- REPORTE DEL INDICADOR
La empresa operadora publicar mensualmente el resultado de las mediciones realizadas por sta,
segn el formato de publicacin indicado en el Anexo N 14. Se indicar los resultados de la medicin
del indicador VP (expresado como porcentaje de la velocidad mxima, calculado como el promedio de las
mediciones realizadas) y de los valores promedio de los parmetros del servicio TPP, L, VL. Las mediciones
correspondern a las realizadas entre las 10:00 y 23:59 horas contra un servidor ubicado en el ncleo de su
red, en el NAP Per y fuera del territorio nacional. Se deber incluir una breve descripcin de las mediciones
efectuadas (planes incluidos, cantidad de sondas de medicin usadas, distritos incluidos, cantidad de
mediciones efectuadas).
La empresa operadora deber indicar en el formato de publicacin Web definido en el Anexo N 14, la direccin
URL de su pgina Web en la cual se pone a disposicin de los usuarios, la herramienta de medicin, debiendo
ser de libre acceso. La empresa operadora deber i) informar a los usuarios, la configuracin mnima del
equipamiento que se necesita para el correcto uso de los servicios contratados, instruyendo claramente sobre
su utilizacin; y, ii) poner a disposicin de los usuarios un manual de instrucciones que permita capacitar
intuitivamente al usuario sobre el correcto uso de la herramienta y la interpretacin de los resultados
obtenidos.
ANEXO N 12

DEL INDICADOR DE CALIDAD DEL SERVICIO DE ACCESO A INTERNET
TASA DE OCUPACIN DE LOS ENLACES (TOE)
1.1.- Objetivo General: Conocer en qu medida el ancho de banda se est utilizando en un determinado momento,
mostrando grficos en tiempo real.
Fomentar el mejoramiento de la velocidad de transferencia de datos del servicio de acceso a Internet.

Dotar al usuario de una herramienta para el monitoreo y verificacin del ancho de banda utilizado.
2.1.- FRMULA:
Nmero de paquetes medidos en un intervalo n (bits)

TOE =
Nmero de segundos en el intervalo n (segundos)
Dnde:
Numerador: 8*(bytesi bytesi-n)

n: Intervalo de medicin <= 5 minutos
i: Instante en que se hace la medicin
El Peruano
3.- MEDICIN Y DATOS
Las mediciones se realizarn en las interfaces WAN. Los datos correspondientes sern recolectados por la empresa
operadora. Su implementacin es alternativa al indicador TTD.
4.- REPORTE DEL INDICADOR
Deber indicar en el formato de publicacin Web definido en el Anexo N 14, la direccin URL de la pgina Web de
la empresa operadora en la cual se publica el indicador. En dicha pgina Web deber presentarse los valores en
lnea y valores histricos. La presentacin de tales valores se realizar mediante un formato grfico, en el mismo
deber estar claramente sealado, fechas, horas y distincin de las velocidades tanto de subida como de bajada
del servicio y deber indicarse la capacidad del enlace y/o la velocidad contratada de subida y bajada. Para el tramo
ISP-ISP deber ser de libre acceso.
La informacin de sustento deber ser conservada por un perodo mnimo de un (1) ao.
ANEXO N 13

DEL INDICADOR DE DISPONIBILIDAD DE SERVICIO
1. OBJETIVOS DEL INDICADOR
1.1.- Objetivo General: Promover la mejora sostenida en la disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones
ofrecidos por los operadores.
Promover la mejora de la disponibilidad de los servicios de telecomunicaciones.

Promover la mejora de calidad de los servicios a travs de la competencia por comparacin entre empresas
operadoras.
Brindar informacin de mercado a los usuarios que les permita comparar la calidad de los servicios ofrecidos por
las empresas operadoras, de manera que estos tomen decisiones de consumo debidamente informados.
2. INFORMACIN
2.1 Reporte de Interrupcin
Todas las empresas operadoras debern reportar las interrupciones de servicio y trabajos de mantenimiento a travs
del SISREP, ubicado en la pgina Web del OSIPTEL, de acuerdo a la naturaleza del servicio. En los mencionados
reportes se deber informar al OSIPTEL como mnimo:
N
Tipo de informacin Plazo de entrega de informacin
Item
1 Fecha y hora de inicio de interrupcin Dentro del plazo de reporte
2 Fecha y hora de fin de interrupcin Al da siguiente de finalizada la interrupcin
Responsabilidad del evento (no excluyente o causa externa: caso
3 Dentro del plazo de reporte
fortuito, fuerza mayor o hechos de terceros).
4 Servicios afectados. Dentro del plazo de reporte
5 Causa de la interrupcin. Dentro del plazo de reporte
6 Descripcin de la interrupcin presentada. Dentro del plazo de reporte
7 Tipo de red afectada (acceso, transporte o ncleo de red). Dentro del plazo de reporte
Elemento de red afectado directamente durante el evento o la
infraestructura afectada, sea propia o de terceros.
Alcance de la interrupcin (departamental, provincial, distritos y centros
poblados).
Zonas afectadas (departamentos, provincias, distritos y centros
10 Dentro del plazo de acreditacin
poblados).
11 Relacin de abonados afectados durante la interrupcin Dentro de los 7 das hbiles de ocurrido el evento
2.2 Reporte Preliminar de Evento Crtico
La empresa operadora enviar informacin preliminar del evento que considere como potencialmente crtico y/o que
el OSIPTEL considere como tal. En este caso la empresa operadora deber informar de manera preliminar, en un
plazo mximo de (2) horas desde el inicio del evento: i) fecha/hora de inicio, ii) servicios afectados, iii) posible causa
de la interrupcin y iv) zonas afectadas (departamentos, provincias, distritos, centros poblados). Esta obligacin se
observar sin perjuicio de las obligaciones de reportar lo sealado en el numeral 2.1 del presente Anexo.
3. PARMETROS Y CLCULO DEL INDICADOR
Para el clculo del indicador de Disponibilidad de Servicio (DS) se aplicar la siguiente frmula para cada servicio
(SERV) y en cada departamento (DEP). Para estos efectos el departamento de Lima incluye a la Provincia
Constitucional del Callao:

El Peruano
Dnde:
Tiempo total del periodo:

Es el total de minutos del semestre en evaluacin (se considera que el servicio se brinda las 24 horas del da y los
7 das de la semana).
Tiempo ponderado afectado:

Es la sumatoria de los productos de la duracin de la interrupcin masiva multiplicado por la proporcin afectada
del servicio en el departamento. Se calcula de la siguiente forma:

Dnde:
N: es nmero de eventos de interrupcin, en el semestre.

tn: es la duracin de la interrupcin del n-simo evento (en minutos). Se consideran las interrupciones con
duracin mayor o igual a diez (10) minutos. Se excluyen los eventos crticos, excepto para el valor calculado
a ser publicado en la pgina web de OSIPTEL a que se refiere el numeral 8 del presente Anexo.
n: Es la proporcin del servicio afectado en el departamento y corresponde a la proporcin de los abonados
afectados respecto al total de abonados en el departamento:
Donde:
- At: es la cantidad total de abonados del servicio en el departamento reportado.

- Aa: es la cantidad de abonados afectados por la no disponibilidad del servicio en el departamento.
4. EVENTO CRTICO
El umbral establecido para los eventos crticos corresponde al tiempo ponderado afectado del servicio (tc), por
departamento. Dicho valor considera un mximo de noventa (90) minutos para Lima que incluye la Provincia
Constitucional del Callao; y un mximo de ciento y ochenta (180) minutos para cada uno del resto de departamentos
del pas.

5. CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DEL EVENTO CRITICO
Se excluirn de la evaluacin del evento crtico, los eventos de interrupcin en los cuales la empresa operadora no
tiene responsabilidad. Se considera que una empresa operadora no tiene responsabilidad en la ocurrencia de una
interrupcin, cuando sta se debe a:
(i) Caso fortuito, fuerza mayor u otras circunstancias fuera de su control,

(ii) Mantenimiento preventivo o mejora tecnolgica,
(iii) Mantenimiento correctivo de emergencia.
Eventos Acreditacin
Fenmenos naturales: terremotos, inundaciones, Podrn ser acreditados con recortes periodsticos o reporte de entidad
huaycos, tsunami estatal especializada. Salvo que se traten de hechos notorios.
Atentados, actos de vandalismo, hurto o robo Podrn ser acreditados con la constatacin policial o la constatacin del
supervisor del OSIPTEL.
Falla de suministro elctrico comercial Podrn ser acreditados con el reporte a la empresa elctrica o informe de
respuesta de la empresa elctrica.
Interferencia radioelctrica Podrn ser acreditados con el informe o reporte del MTC.
Disposicin o mandato administrativo Podrn ser acreditados con documentos que incluyan la disposicin o
mandato administrativo.
Trabajos de mantenimiento comunicados al OSIPTEL Podrn ser acreditados con la comunicacin o publicacin
de acuerdo a la normativa vigente correspondiente.
Sin perjuicio de ello, en dichos eventos, la empresa operadora podr remitir otros medios probatorios contemplados
en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
OSIPTEL evaluar que la empresa operadora, en todos los casos, haya actuado con diligencia, entendindose
como sta el haber adoptado las medidas adecuadas para garantizar la restitucin del servicio brindado.
5.1 Anlisis de acreditaciones
Se evaluar si el reporte de la interrupcin y la remisin de la acreditacin han sido efectuadas por la empresa
operadora en los plazos correspondientes. De ser as, el OSIPTEL analizar la documentacin presentada para
acreditar la causa de la interrupcin y las responsabilidades, si las hubiere.
El Peruano
6. EVALUACION DEL INDICADOR
Por cada empresa operadora se evaluar el cumplimiento del indicador comparando el valor obtenido contra el valor
objetivo, para cada departamento y por servicio, con una periodicidad semestral. Para la evaluacin se excluirn los
eventos crticos.
El incumplimiento del indicador por parte de la empresa operadora es sancionable.
7. VALOR OBJETIVO DE CALIDAD DEL SERVICIO
Los valores objetivos definidos por el OSIPTEL son de obligatorio cumplimiento por todas las empresas
operadoras.
Se clasifican los departamentos segn su poblacin en categoras C1, C2 y C3, como se indica a continuacin:
Categora Departamental Poblacin (habitantes) segn el INEI 2007

C1 A partir de un milln
C2 Desde 500,000 hasta menos de un milln
C3 Menos de 500,000
A continuacin se muestran los valores objetivos del indicador para cada servicio:
Cronograma de aplicacin gradual de valores objetivo por

categora departamental
C1 (Ao 1), C2 (Ao
2 y en adelante), C3
Valor objetivo (Ao 3 y en C2 (Ao 1),
Servicio semestral adelante) C3 (Ao 2) C3 (Ao 1)
Telefona Fija 99.70% 99.70% 99.30% 98.90%
Servicio Pblico Mvil 99.50% 99.50% 99.00% 98.50%
Portador (local, LDN, LDI) 99.50% 99.50% 99.00% 98.50%
Transferencia de datos 99.50% 99.50% 99.00% 98.50%
Acceso a Internet 99.00% 99.00% 98.50% 98.00%
Distribucin de Radiodifusin por Cable 99.00% 99.00% 98.50% 98.00%
La aplicacin de los valores objetivo indicados ser gradual. Para la categora C1, la aplicacin ser inmediata a la
vigencia respectiva, para la categora C2 se aplicar en el plazo de 1 ao y para la categora C3, se aplicar en el
plazo de 2 aos de la vigencia del valor objetivo. Los valores que aplicarn en el periodo transitorio se indican en la
tabla anterior.
8. PUBLICACIN DE RESULTADOS
El OSIPTEL publicar en su pgina Web semestralmente y por cada departamento los resultados comparativos
del clculo del indicador de Disponibilidad de Servicio para los servicios brindados por las empresas operadoras. A
efectos de la publicacin de este indicador no se considera ninguna exclusin.
ANEXO N 14
FORMATO DE PUBLICACIN EN PGINA WEB DE LOS INDICADORES

DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
Los valores mensuales de los indicadores de calidad numricos debern ser publicados con dos dgitos de precisin.
Asimismo, debern mantener en lnea en la Web, el histrico de indicadores de calidad publicados.
INDICADORES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
EMPRESA: xxxx
SERVICIO: Telefona Fija
AO: 2013
INDICADOR FRMULA META ENERO FEBRERO DICIEMBRE
Averas Reportadas / Lneas en Servicio 1.60%
Tasa de Incidencia
Averas Reparadas del Total de Averas <24 Hrs -
de Fallas
Reportadas. -
Local
Llamadas Completadas / Total de Intentos de 95.00%
Llamadas LDN
LDI -
Operadora A -
Tasa de Llamadas
Completadas Operadora B -
ASR 10X
Llamadas Contestadas/Total de Intentos de 70.00%
llamadas 1XY
19XX -
0 800 XXXX -
El Peruano
EMPRESA: xxxx
SERVICIO: Servicio Pblico Mvil
AO: 2013
Tasa de Intentos No Nmero de Intentos No Establecidos / Total de Intentos (por 3.00%
Establecidos departamento y la Provincia Constitucional del Callao)
Tasa de Llamadas Total de Llamadas Interrumpidas del Total de Llamadas 2.00%
Interrumpidas Establecidas(por departamento y la Provincia Constitucional del
Callao)
EMPRESA: Xxxx
SERVICIO: Servicio de Acceso a Internet
AO 2013
Averas Reportadas / Lneas en Servicio 2.00%
Tasa de Incidencia
Averas Reparadas del total de averas <24 Hrs -
de Fallas
reportadas
Tasa de Ocupacin de Tramo usuario-ISP: Enlace Web para que el usuario verifique el indicador en lnea (Tiempo Real)
Enlaces Tramo ISP-ISP: Enlace Web de grfico histrico del TOE del mes y valores de parmetros indicados en numeral 5.2 del artculo 6.
Tasa de Transferencia Tramo usuario-ISP: Enlace Web de herramienta de medicin Web para que el usuario mida su velocidad media de transferencia (TTD) y determine los parmetros: tasa
de Datos de prdida de paquetes, latencia y variacin de la latencia del servicio de acceso a Internet de su proveedor
Resultados de la medicin de los indicadores VP (expresado como porcentaje de la velocidad mxima) y de los valores promedio de los parmetros del servicio TPP, L,
Mediciones de
VL; medidos entre las 10:00 y 23:59 horas contra un servidor ubicado en el ncleo de su red, en el NAP Per y fuera del territorio nacional. Se deber incluir una breve
prueba de la empresa
descripcin de las mediciones efectuadas (planes incluidos, cantidad de sondas de medicin usadas, distritos incluidos, cantidad de mediciones efectuadas).
Respuesta de ROTramo 1(primer tramo): 40 seg. 65%*
Operadora ROTramo 2(segundo tramo): 20 seg. 65%*
*La meta se incrementa anualmente, correspondiendo al siguiente ao 75%, 80% hasta 85% en ambos tramos.
EMPRESA: xxxx
SERVICIO: Telefona de Uso Pblico
AO: 2013
Tasa de Repara- Averas Reparadas en <24 hrs. del total de
<24 horas 80.00%
ciones reportadas o detectadas
EMPRESA: xxxx
SERVICIO: Indicadores de Calidad Medidos por Osiptel
AO: 2013
INDICADOR FRMULA META SERVICIO Enlace Web

Proporcin de intentos no establecidos respecto al total de intentos,
Tasa de Intentos no
desagregados por provincia. Para el caso de la provincia de Lima, se N.A. Servicio Pblico mvil
Establecidos
desagrega en 4 grupos de distritos. Adems se considera el Callao.
Proporcin de llamadas interrumpidas respecto al total de llamadas
Tasa de Llamadas establecidas, desagregados por provincia. Para el caso de la provincia
N.A. Servicio Pblico mvil
Interrumpidas de Lima, se desagrega en 4 grupos de distritos. Adems se considera
el Callao.
Valor promedio de mediciones de la inteligibilidad de la voz de una
Calidad de Voz MOS 3.00 Servicio Pblico mvil
llamada telefnica, medido en un centro poblado (drive test)
Calidad de Cobertura de Proporcin de mediciones de campo con intensidad de seal mayor a -95
CCS 95.00% Servicio Pblico mvil
Servicio dBm, medido en un centro poblado (drive test)
Tiempo promedio de entrega de mensajes de texto recibidos dentro de
TEMT 20 Seg
Tiempo de Entrega de 175 segundos, medido en un centro poblado (drive test).
Servicio Pblico mvil
Mensajes de Texto Proporcin de mensajes de texto recibidos dentro de una hora, medido en
PMR 95.00%
un centro poblado (drive test)
Accesibilidad de Proporcin de llamadas establecidas respecto al total de intentos de
N.A. Servicio Pblico mvil
llamadas llamada, medido en un centro poblado (drive test)
Calculado por OSIPTEL:
Retenibilidad de lla- Proporcin de llamadas interrumpidas respecto al total de llamadas
N.A. Servicio Pblico mvil www.osiptel.gob.pe/indi-
madas establecidas, medido en un centro poblado (drive test)
cadores
Cumplimiento de la Proporcin de cumplimiento de la velocidad mnima, por centro poblado -Servicio fijo 95%
Acceso a Internet
velocidad mnima supervisado. -Servicio mvil 90%
Velocidad promedio Velocidad promedio, por centro poblado supervisado, medido entre las
N.A. Acceso a Internet
10:00 y las 24:00 horas.
Tasa de Prdida de Valor promedio del parmetro TPP, por centro poblado supervisado,
N.A. Acceso a Internet
Paquetes medido entre las 10:00 y las 24:00 horas.
Valor promedio del parmetro L, por centro poblado supervisado, medido
Latencia N.A. Acceso a Internet
entre las 10:00 y las 24:00 horas.
Valor promedio del parmetro VL, por centro poblado supervisado,
Variacin de la latencia N.A. Acceso a Internet
medido entre las 10:00 y las 24:00 horas.
Telefona fija 99.70%
Telefona fija,
Telefona mvil 99.50%
Servicio Pblico mvil,
Portador 99.50%
Disponibilidad de portador Local, LDN y LDI,
Proporcin de tiempo durante el cual el servicio est disponible Transferencia de datos
Servicio acceso a Internet, distri-
99.50%
bucin de radiodifusin
Acceso a Internet 99.00%,
por cable.
Cable 99.00%
El Peruano
EMPRESA: xxxx
SERVICIO: Distribucin de radiodifusin por cable
AO: 2013
Tasa de Incidencia Fallas o averas reportadas en el mes/Cantidad de servicios activos en el mes
2.00%
de Fallas
Respuesta de ROTramo 1(primer tramo): 40 seg. 65%*
Operadora ROTramo 2(segundo tramo): 20 seg. 65%*
*La meta se incrementa anualmente, correspondiendo al siguiente ao 75%, 80% hasta 85% en ambos tramos.
ANEXO N 15
REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
tem INFRACCION SANCION

1 La empresa operadora que con relacin a los resultados de los indicadores y parmetros de calidad (TIF, RO, Leve
TR, TLLC, ASR, TLLI,TINE, VP, TLLC) no cumpla con:
(i) Publicar de acuerdo al formato previsto en el Anexo N 14 del Reglamento, o

(iii) Publicar en su pgina web los resultados dentro de los veinte (20) das calendarios siguientes al trmino del
periodo de medicin.
2 No incluya en su pgina web principal un vnculo de acceso, que direccione hacia la publicacin de resultados Leve
de indicadores y parmetros de calidad efectuada por el OSIPTEL.
3 La empresa operadora que publique en su pgina web informacin inexacta y/o incompleta sobre los valores Grave
de los indicadores y parmetros de calidad, calculados segn los procedimientos establecidos en los anexos
correspondientes.
4 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador RO, para los servicios de acceso a Grave
Internet y el servicio de distribucin de radiodifusin por cable, previsto en el numeral 4 del Anexo N 3.
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad anual.

5 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador TR, para los telfonos de uso pblico, Grave
previsto en el numeral 4 del Anexo N 4.
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad anual.

6 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador TLLC, para el servicio de telefona fija, Leve
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad semestral.

7 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador TINE, para los servicios pblicos mviles, Grave
previsto en el numeral 4.1 del Anexo N 6.
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad trimestral considerando la totalidad de

departamentos.
8 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador TLLI, para los servicios pblicos mviles, Grave
previsto en el numeral 4.1 del Anexo N 7.
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad trimestral considerando la totalidad de

departamentos.
9 La empresa operadora que no remita o no cumpla con el compromiso de mejora para el indicador TEMT, Grave
La evaluacin de esta conducta se realizar con periodicidad semestral considerando la totalidad de los
compromisos de mejora.
10 La empresa operadora que no remita o no cumpla con el compromiso de mejora para el indicador CCS, previsto Grave
en el numeral 5 del Anexo N 9.
11 La empresa operadora que no remita o no cumpla con el compromiso de mejora para el indicador CV, previsto Grave
en el numeral 5 del Anexo N 10.
12 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador CVM, previsto en el Anexo N 11. Grave
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad semestral considerando la totalidad de centros
poblados.
13 La empresa operadora que no conserve la informacin que sustente los valores de los indicadores y parmetros Leve
de calidad durante el periodo establecido en el Reglamento.
14 La empresa operadora que no cumpla con poner a disposicin de los usuarios, lo siguiente: Grave
(i) En su pgina web, una herramienta de software que permita realizar las mediciones del indicador de calidad
CVM; o
(ii) Un software en lnea para descarga para los sistemas operativos de equipos terminales Smartphone y Tablet
con mayor cantidad de usuarios, que permita realizar las mediciones del indicador de calidad CVM.
El Peruano
15 La empresa operadora que no cuente con un Sistema de Medicin Automatizada, a travs del cual realice las Leve
mediciones de los indicadores CVM y VP.
16 La empresa operadora que no cumpla con brindar, por lo menos en una hora durante el da, un mnimo del 80% Leve
de las velocidades mxima de bajada y subida contratadas.
La evaluacin de esta conducta se realizar con periodicidad semestral y de manera conjunta.

17 La empresa operadora que incumpla con el valor objetivo del indicador DS, previsto en el numeral 7 del Anexo Grave
N 13.
La evaluacin de este indicador se realizar con periodicidad semestral considerando la totalidad de

departamentos.
18 En caso el OSIPTEL determine que un evento crtico es de responsabilidad de la empresa operadora, de Grave
acuerdo a lo previsto en el numeral 4 del Anexo 13.
ANEXO N 16
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIN DE LOS INDICADORES DE CALIDAD DEL SERVICIO MVIL TINE Y TLLI
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento de supervisin para la medicin de los indicadores TINE y TLLI, determinando los
contadores a emplear para el clculo de los parmetros de dichos indicadores de calidad.
2. PUNTO DE OBSERVACIN Y RECOLECCION DE INFORMACIN
En concordancia con los Anexos N 6 y Anexo N 7 del presente Reglamento, el punto de observacin ser la red
de acceso del servicio mvil, el cual registra los eventos de red en contadores de estaciones base, los cuales sern
recolectados en las estaciones controladoras de la red mvil y/o sus equivalentes.
Se excluirn del anlisis las estaciones base (independientemente de su ubicacin) que brinden servicio nica y
exclusivamente a zonas rurales o de preferente inters social.
3. CLCULO DE LOS PARMETROS
En concordancia con los numerales 2.1 del Anexo N 6 y del Anexo N 7 del presente Reglamento, los parmetros
del indicador son:
A) TOTAL DE INTENTOS
Se considerarn como intentos de llamadas a los intentos de asignacin de canal de trfico (TCH).
B) TOTAL DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS
Se considerarn como intentos de llamadas no establecidos a los intentos fallidos de asignacin de canal de trfico
(TCH).
C) TOTAL DE LLAMADAS ESTABLECIDAS
Se considerarn como llamadas establecidas las asignaciones exitosas de canal de trfico (TCH).
D) TOTAL DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS
Se considerarn como llamadas interrumpidas a las desconexiones del canal de trfico (TCH) por problemas de la
red.
Los contadores que determinan los parmetros por cada tecnologa se encuentran identificados en el numeral 6 del
presente procedimiento.
En caso de actualizaciones de versiones, cambios tecnolgicos, o uso de nuevos equipos de telecomunicaciones

de otros proveedores, cuyos contadores no se encuentren especificados en el procedimiento, la empresa
operadora involucrada deber comunicarlo al OSIPTEL con una anticipacin de al menos 30 das calendario, a
fin de proceder a determinar los contadores que se aplicarn para la determinacin de los indicadores de calidad
y que se adjunten a los anexos respectivos del procedimiento. En este escenario, en caso de estar brindndose
el servicio de forma comercial, las empresas operadoras debern calcular el valor de los indicadores TINE y TLLI
de acuerdo a la desagregacin geogrfica establecida en el Anexo N 6 y el Anexo N 7 de forma referencial y
remitirlo mensualmente al OSIPTEL luego del sexto mes de operacin comercial, en los plazos establecidos para
los indicadores, junto con la informacin de sustento necesaria para la evaluacin a nivel de estacin base, hasta
la aprobacin por parte del OSIPTEL de los contadores y la metodologa de clculo.
4. INDICADORES DE CALIDAD DEL SERVICIO
TASA DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS
A) EVALUACION TRIMESTRAL
En concordancia con el numeral 4.1 del Anexo 6 del presente Reglamento, el valor del indicador se calcular de la
siguiente forma:
- Mensualmente se calcula el porcentaje de intentos no establecidos, considerando los parmetros total de

intentos y total de intentos no establecidos para cada departamento, correspondientes a la hora cargada
(HC) de cada da.
El Peruano

Donde:
i = da del mes.
- La evaluacin del indicador TINE consiste en verificar el cumplimiento del valor promedio mensual del
indicador para cada departamento (promedio simple de los valores mensuales, calculado en el trimestre);
respecto a su valor objetivo.
B) ACCIONES DE SUPERVISIN
- Mensualmente se calcula el porcentaje de intentos no establecidos, tomando en cuenta los parmetros

total de intentos y total de intentos no establecidos por hora, para cada estacin base, considerando los
siguientes parmetros:

- Se proceder de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.1 del Anexo 6 del presente Reglamento.
TASA DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS
A) EVALUACION TRIMESTRAL
En concordancia con el numeral 4.1 del Anexo N 7 del presente Reglamento, el valor del indicador se calcular de
la siguiente forma:
- Mensualmente se calcula el porcentaje de llamadas interrumpidas, considerando los parmetros total de

llamadas establecidas y total de llamadas interrumpidas para cada departamento, correspondientes a la
hora cargada (HC) de cada da.

Donde:
i = da del mes.
- La evaluacin del indicador TLLI consiste en verificar el cumplimiento del valor promedio mensual del indicador
para cada departamento (promedio simple de los valores mensuales, calculado en el trimestre); respecto a su
valor objetivo.
B) ACCIONES DE SUPERVISIN
- Mensualmente se calcula el porcentaje de llamadas interrumpidas, tomando en cuenta los parmetros total de
llamadas establecidas y total de llamadas interrumpidas por hora, para cada estacin base, considerando
los siguientes parmetros:

- Se proceder de acuerdo a lo establecido en el numeral 5.1 del Anexo N 7 del presente Reglamento.
5. CONSIDERACIONES
A) HORA CARGADA
Se considerar como hora cargada del da, al periodo continuo de una hora en el intervalo [HH: 00 HH: 59], en
que el nmero de intentos de llamada en la red es mximo, determinada en base al parmetro total de intentos.
B) EXCLUSIONES
En concordancia con los numerales 4.1 y 5.1 de los Anexos N 6 y N 7 del presente Reglamento, se excluirn de
la evaluacin:
- Los periodos afectados por eventos de caso fortuito o fuerza mayor.

- Las situaciones de trfico anormal debido a una excesiva demanda de los usuarios entendindose por tales los
das 14 de febrero, semana santa (jueves y viernes santo), el Da de la Madre (segundo domingo de mayo),
el Da del Padre (tercer domingo de junio), fiestas patrias (28 y 29 de julio), navidad (24 y 25 diciembre) y
ao nuevo (31 de diciembre y 1 de enero); as como los feriados regionales y provinciales no laborables.
- El periodo de tiempo entre las 00:00 y las 05:59 horas, para la realizacin de trabajos de mantenimiento y
mejora tecnolgica.
6. DETERMINANCIN DE LOS CONTADORES PARA EL CLCULO DE LOS PARMETROS DE LOS

INDICADORES DE CALIDAD MVIL
I) Contadores para el clculo de los parmetros del indicador de calidad TINE

El Peruano
A continuacin se determinan los contadores a emplearse de acuerdo a los fabricantes de equipos:
Fabricante: ERICSSON
Tecnologa: GSM
Nivel de desagregacin: Estacin Base
Parmetro Total de Intentos
Contador Descripcin
TASSALL Intentos de toma de TCH para realizar una llamada.
Parmetro Total de Intentos no Establecidos
Contador Descripcin
TASSALL Intentos de toma de TCH para realizar una llamada.
- TFCASSALL Tomas exitosas de TCH/F para realizar una llamada en subceldas underlaid.
- THCASSALL Tomas exitosas de TCH/H para realizar una llamada en subceldas underlaid.
- TFCASALLSUB Tomas exitosas de TCH/F para realizar una llamada en subceldas overlaid.
- THCASALLSUB Tomas exitosas de TCH/H para realizar una llamada en subceldas overlaid.
Fabricante: MOTOROLA
Tecnologa: iDEN Sistema de Telefona
Contador Descripcin
Nmero total de llamadas originadas o terminadas a las cuales se les ha asignado un canal
ICP_TOTAL_CALLS
de trfico para cada celda en el ICP.
Se incrementa cuando para un intento de conexin dado, se recibe un mensaje de asigna-
+ ICP_UNSUCCESSFUL_ASSIGNMENT
cin no exitosa de la estacin base.
Contador Descripcin
Se incrementa cuando para un intento de conexin dado, se recibe un mensaje de asigna-
ICP_UNSUCCESSFUL_ASSIGNMENT
cin no exitosa de la estacin base.
Tecnologa: iDEN Sistema Troncalizado
Nivel de desagregacin: Central
Contador Descripcin
DDL_TOTAL_PRIV_CALL Cuenta el nmero de llamadas privadas por DAP.
Contador Descripcin
Cuenta el nmero de requerimientos que no pudieron ser ubicados en la cola debido a que
DIS_TCH_FAILED esta se encuentra llena. Esto no incluye los requerimientos de recursos de Dispatch que
fueron cancelados por el DAP.
Cuenta el nmero total de llamadas privadas finalizadas debido a que la solicitud para el
+ TOT_PRIV_F5 establecimiento de la misma ha sido recibida sobre un P(S)CCH errado. (para la misma
flota o entre flotas).
Fabricante: NOKIA
Tecnologa: GSM
Contador Descripcin
TCH_CALL_REQ Intentos de toma de canal de trfico para llamada
- (MSC_O_SDCCH_TCH_AT
N de intentos de Handover para DR Saliente
+ BSC_O_SDCCH_TCH_AT)
+ (MSC_I_SDCCH_TCH_AT
N de intentos de Handover para DR Entrante
+ BSC_I_SDCCH_TCH_AT)
Contador Descripcin
TCH_CALL_REQ Intentos de toma de canal de trfico para llamada
- (MSC_O_SDCCH_TCH_AT
N de Handover para DR Saliente
+ BSC_O_SDCCH_TCH_AT)
+ (MSC_I_SDCCH_TCH_AT
N de Handover para DR Entrante
+ BSC_I_SDCCH_TCH_AT)
- TCH_NEW_CALL_ASSIGN Tomas exitosas de canal de trfico para una llamada
El Peruano
Fabricante: SIEMENS
Tecnologa: GSM
Contador Descripcin
Contabiliza el nmero de intentos de asignacin de canal de trfico Full rate que recibe la
TASSATT[2]
BSC desde el MSC.
Contabiliza el nmero de intentos de asignacin de canal de trfico Half rate que recibe la
+ TASSATT[3]
BSC desde el MSC.
- AOUINIRH[7,18,29,40] N de Handover para DR Saliente.
+ AININIRH[7,18,29,40] N de Handover para DR Entrante.
Contador Descripcin
Contabiliza el nmero de intentos de asignacin de canal de trfico Full rate que recibe la
TASSATT[2]
BSC desde el MSC.
Contabiliza el nmero de intentos de asignacin de canal de trfico Half rate que recibe la
+ TASSATT[3]
BSC desde el MSC.
- AOUINIRH[7,18,29,40] N de Handover para DR Saliente.
+ AININIRH[7,18,29,40] N de Handover para DR Entrante.
- TASSSUCC[2,3,4,5] Asignacin exitosa normal de TCH.
- SININIRH[7,18,29,40] N de Handover exitoso para DR Entrante.
Fabricante HUAWEI
Tecnologa: GSM
TINE
Parmetro Total de intentos
K3010A Intento de toma de canal de trfico para una llamada
Parmetro Total de intentos no establecidos
K3010A Intento de toma de canal de trfico para una llamada
- K3013A Tomas exitosas de canal de trfico para una llamada
II) Contadores para el clculo de los parmetros del indicador de calidad TLLI
A continuacin se determinan los contadores a emplearse de acuerdo a los fabricantes de equipos:
Fabricante: ERICSSON
Tecnologa: GSM
Parmetro Total de Llamadas Establecidas
Contador Descripcin
TFCASSALL Tomas exitosas de TCH/F para realizar una llamada en subceldas underlaid.
+ THCASSALL Tomas exitosas de TCH/H para realizar una llamada en subceldas underlaid.
+ TFCASSALLSUB Tomas exitosas de TCH/F para realizar una llamada en subceldas overlaid.
+ THCASSALLSUB Tomas exitosas de TCH/H para realizar una llamada en subceldas overlaid.
Parmetro Total de Llamadas Interrumpidas
Contador Descripcin
TFNDROP Llamadas cadas en canales Full Rate de subceldas underlaid.
+ THNDROP Llamadas cadas en canales Half Rate de subceldas underlaid.
+ TFNDROPSUB Llamadas cadas en canales Full Rate de subceldas overlaid.
+ THNDROPSUB Llamadas cadas en canales Half Rate de subceldas overlaid.
Tecnologa: iDEN Sistema de Telefona
Contador Descripcin
Nmero total de llamadas originadas o terminadas a las cuales se les ha asignado un canal
ICP_TOTAL_CALLS
de trfico para cada celda en el ICP.
+ ICP_IN_INTER_HO (*) Handover inter-iBSC entrante exitoso.
Contador Descripcin
Cuando la MS enva al BSC un mensaje por falla en la asignacin por una asignacin de
ICP_INTRA_CELL_HO_LOSTMS
canal requerido que la BSC.
El Peruano
Para las llamadas que fallaron por handover a una celda nueva y fallaron al reasumir la
+ ICP_INTRA_BSC_HO_LOSTMS
llamada sobre el anterior canal y la celda.
Cuando la MS enva un mensaje fallido de handover a la BSC para un requerimiento de
+ ICP_INTER_BSC_MS_FAIL
handover externo.
Cuenta el nmero de LOTs (Prdida de Transmisin) para I-3 de interconexin de llama-
+ TEL_LOST_CALLS3
das.
Cuenta el nmero de LOTs (Prdida de Transmisin) para I-6 de interconexin de llama-
+ TEL_LOST_CALLS
das.
Cuenta el nmero de llamadas cadas debido a causas distintas a RF, como reinicio de
+ T_LOST_CALLS_NON_RF
equipos de transmisin, interrupcin del enlace de la EBTS.
Tecnologa: iDEN Sistema Troncalizado
Nivel de desagregacin: Central
Contador Descripcin
DDL_TOT_PRIV_S_CALL Cuenta el nmero de llamadas privadas terminadas normalmente por el DAP.
Cuenta el nmero de llamadas privadas terminadas por el hangtimer sobre el mismo o
+ DDL_PCHT_TERM_CALL
diferente DAP.
+TOT_PRIV_F2 Cuando la llamada privada es terminada por alguna razn no definida en otra estadstica.
+ TOT_PRIV_F3 Cuando cualquier radio que participa en una llamada privada aborta la llamada.
Parmetro Total de llamadas interrumpidas
Contador Descripcin
TOT_PRIV_F2 Cuando la llamada privada es terminada por alguna razn no definida en otra estadstica.
Fabricante: NOKIA
Tecnologa: GSM
Contador Descripcin
TCH_NEW_CALL_ASSIGN Tomas exitosas de canal de trfico para una llamada
+ (MSC_I_TCH_TCH
Handover entrantes exitosos
+ BSC_I_TCH_TCH) (*)
Contador Descripcin
DROP_AFTER_TCH_ASSIGN Nmero de llamadas cadas despus de la asignacin de canal de trfico
+ TCH_RE_EST_RELEASE Nmero de liberaciones de TCH re-establecidos
(*) Este contador no se aplicar para el clculo del indicador TLLI a nivel de red.
Fabricante: SIEMENS
Tecnologa: GSM
Contador Descripcin
TASSSUCC[2,3,4,5] Asignacin exitosa normal de TCH
+ SININIRH[7,18,29,40] N de Handover exitoso para DR Entrante
+ SININIRH[-7,-18,-29,-40] (*) Handover entrantes exitosos.
Contador Descripcin
Contabiliza el nmero de mensajes clear request enviados de la BSC a la MSC a travs
NRCLRREQ[1..3,5..12,14..18]
de la interface A, debido a una cada del canal de trfico
La notacin [-x], significa que del total de las secuencias de conteo, la correspondiente a la posicin x no ser
considerada.
(*) Este contador no se aplicar para el clculo del indicador TLLI a nivel de red.
Fabricante HUAWEI
Tecnologa: GSM
TLLI
Parmetro Total de llamadas establecidas
K3013A Tomas exitosas de canal de trfico para una llamada
+ CH323* Nmero de handover internos entrantes exitosos
+ CH343* Nmero de handover externos entrantes exitosos
El Peruano
- CH313* Nmero de handover internos salientes exitosos
- CH333* Nmero de handover externos salientes exitosos
Parmetro Total de llamadas interrumpidas
CM33 Nmero de llamadas cadas despus de la asignacin del canal de trfico
* Estos contadores no se aplicarn para el clculo a nivel de red.
ANEXO N 17
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIN DE LOS INDICADORES

DE CALIDAD DEL SERVICIO MVIL TEMT, CCS y CV
1. OBJETIVO
Establecer el procedimiento de supervisin para la medicin de los indicadores TEMT, CCS, CV y los parmetros
de accesibilidad y retenibilidad de llamadas.
2. PUNTO DE OBSERVACIN Y RECOLECCION DE INFORMACIN
En concordancia con los numerales 3 de los Anexos 8, 9 y 10 del presente Reglamento, el punto de observacin ser
la red del servicio mvil, considerando la cobertura declarada por las operadoras del servicio mvil. La informacin
de las mediciones realizadas ser recolectada de los equipos y/o terminales adecuados para tal fin.
En concordancia con los numerales 2 de los Anexos 8, 9 y 10 del presente Reglamento, los parmetros de los
indicadores son:
A) TOTAL DE MENSAJES DE TEXTO RECIBIDOS
El total de mensajes de texto recibidos hasta 175 segundos transcurridos desde su envo y que mantienen su
integridad.
B) TIEMPO DE ENTREGA DE MENSAJES DE TEXTO
Corresponde a los tiempos comprendidos desde el envo hasta la recepcin de los mensajes de texto de cada
prueba realizada, recibidos hasta 175 segundos transcurridos desde su envo y que mantienen su integridad.
C) TOTAL DE MENSAJES DE TEXTO ENVIADOS
Corresponde a la cantidad total de mensajes de texto enviados.
D) TOTAL DE MEDICIONES CON INTENSIDAD DE SEAL -95 dBm
Es la cantidad de mediciones de intensidad de seal recibida, georeferenciada, obtenida durante la medicin en

campo dentro del rea de cobertura con un valor mayor o igual a -95dBm.
E) NMERO DE MEDICIONES DE INTENSIDAD DE SEAL
Es el nmero de mediciones realizadas en la ruta de prueba en el centro poblado en distancias de 50 + 10 metros,

en el cual se ha realizado mediciones de intensidad de seal.
F) INTENTOS DE LLAMADAS
Es el nmero de intentos de llamadas realizadas en la ruta de prueba recorrida en el centro poblado, durante el
periodo de observacin.
G) LLAMADAS NO ESTABLECIDAS
Es el nmero de intentos de llamadas que no se establecen exitosamente en la ruta de prueba recorrida en el centro
poblado, dentro del periodo de observacin; por causas atribuibles a la red de la empresa operadora.
H) LLAMADAS INTERRUMPIDAS
Es el nmero de llamadas establecidas en la ruta de prueba recorrida en el centro poblado, dentro del periodo de
observacin, que se interrumpen por causas de la red antes que hayan sido finalizadas por el usuario.
I) CALIDAD DE VOZ DE LA LLAMADA
Es el valor resultante del procesamiento de los archivos de informacin transmitidos y recibidos (representado
por el MOS) durante las llamadas de prueba no interrumpidas en la ruta recorrida en el centro poblado, dentro del
periodo de observacin.
4. DETERMINACIN DE LA MUESTRA
A) Universo de estudio
Para efectos del muestreo se define como poblacin, al conjunto de llamadas realizadas, mensajes de texto enviados
por los usuarios del servicio de telefona mvil, as como los niveles de cobertura radioelctrica dentro del cual son
efectuados stos, en las reas urbanas a nivel nacional dentro de las reas de cobertura en nuestro pas.
El Peruano
B) Dominios de estudio
Se definen 25 dominios de estudio, cada dominio de estudio es un departamento del Per, definidos:
+ Dominio 1: mbito urbano de Lima Metropolitana y el Callao.
+ Dominio K (K=2,...,25): mbito urbano del resto de los departamentos del pas, como se indica:
K Departamento K Departamento
2 LIMA (no incluye Lima Metropolitana y Callao) 14 LA LIBERTAD
3 AMAZONAS 15 LAMBAYEQUE
4 ANCASH 16 LORETO
5 APURIMAC 17 MADRE DE DIOS
6 AREQUIPA 18 MOQUEGUA
7 AYACUCHO 19 PASCO
8 CAJAMARCA 20 PIURA
9 CUSCO 21 PUNO
10 HUANCAVELICA 22 SAN MARTIN
11 HUANUCO 23 TACNA
12 ICA 24 TUMBES
13 JUNIN 25 UCAYALI
C) Determinacin del tamao de muestra (nmero de pruebas)
Para determinar el tamao de muestra de pruebas en cada dominio de estudio se usar la siguiente frmula:
N .P.(1 P) 1
n
( N 1).D P.(1 P) (1 Tnr )
donde,
n = nmero de pruebas que conforman la muestra en el dominio de estudio.

N = nmero total de llamadas o mensajes de texto en el dominio de estudio.
P = nivel de prevalencia (proporcin) estimada para el estudio (P=0.5 para las pruebas iniciales)
Tnr = Tasa de No respuesta
2
E
D
1.96 (Al 95% de confianza)
E = margen de error absoluto al estimar la proporcin poblacional (5% mximo).
D) Distribucin de la muestra en los dominios
A fin de mejorar la precisin de las estimaciones, se define una estratificacin de UPMs (Unidad Primaria de
Muestreo) en los dominios departamentales:
ESTRATO I: Centros Poblados Urbanos de gran tamao, con una poblacin mayor a 100 mil habitantes.
ESTRATO II: Centros Poblados Urbanos de mediano tamao, con una poblacin entre 20 mil y 100 mil
habitantes.
ESTRATO III: Centros Poblados Urbanos menores, con una poblacin menor a 20 mil habitantes.
Para la distribucin de la muestra a los estratos, en los dominios departamentales, se utilizar una distribucin
proporcional al tamao de los estratos y considerando el nmero de centros poblados. Bajo un diseo muestral
denominado muestreo probabilstico bietpico, donde el conglomerado es un centro poblado urbano con cobertura.
El proceso de medicin se realizar de manera independiente en cada estrato.
Las pruebas y mediciones se realizarn dentro de las aglomeraciones consideradas como urbanas.
Se tomar una muestra aleatoria de centros poblados del estrato I, II y III. Adicionalmente, el OSIPTEL podr
considerar otros centros poblados con fines de supervisin, pudiendo publicar los resultados.
E) Determinacin de la ruta de prueba en el centro poblado
- Se realizar mediciones durante el desplazamiento en los centros poblados con cobertura de servicio.
- En el desplazamiento se deber incluir las reas ms representativas, con mayor concentracin poblacional
(centro de la ciudad, plaza principal, colegios, hospitales, comisaras, terminales de transporte, centros de
actividad comercial, avenidas y autopistas principales, entre otros).
5. EJECUCIN DE LAS PRUEBAS Y MEDICIONES
Las pruebas y mediciones se realizarn de forma simultnea a todos los operadores en el mbito de la zona
cubierta del centro poblado, empleando equipos terminales mviles que garanticen la idoneidad de las pruebas.
El Peruano
A) Mensajes de Texto:
- Para el clculo del tiempo de entrega de los mensajes de texto, se considerar los que hayan sido recibidos
dentro de un periodo de 175 segundos desde su envo y que mantengan su integridad. Para el clculo de la
proporcin de mensajes de texto recibidos se considerar los recibidos dentro de un periodo de una hora.
- El mensaje de texto estar constituido por 120 caracteres.
B) Calidad de Cobertura de Servicio:
- Se considerar como medicin de intensidad de seal, el valor promedio de las mediciones realizadas dentro
de un radio de 10 metros de lado, trazados dentro de la ruta recorrida en el centro poblado.
- Las mediciones de posicin se realizarn en formato georeferenciado WGS-84.
C) Llamadas de Prueba:
- Las llamadas tendrn una duracin aproximada de 2 minutos on-net para cada operador.
- El tiempo entre llamadas ser de al menos 3 minutos.
- El nmero llamado estar en la misma unidad mvil que el nmero llamante, contestar automticamente las
llamadas y recibir los SMS.
6. INDICADORES Y PARMETROS DE CALIDAD DEL SERVICIO
Para los clculos que se describen a continuacin se considerar que las mediciones se realizan en la ruta recorrida
dentro del centro poblado urbano.
Los factores de ponderacin dependen de la representatividad que tengan los centros poblados, estratos o
departamentos con respecto a la cantidad de llamadas que generen, los cuales se encuentran relacionados con la
poblacin.
A) CLCULO DEL INDICADOR TEMT
El valor del indicador se calcular de la siguiente forma:
- El resultado del indicador a nivel de centro poblado, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:

P = Cantidad de mensajes de texto cuyo tiempo de entrega es menor o igual a 175 segundos, en las mediciones
realizadas en el centro poblado.
- El resultado del indicador a nivel de Estrato, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:

Q = Nmero de centros poblados del estrato consideradas en la muestra.

j = Factor de ponderacin del centro poblado dentro del estrato.
- El resultado del indicador a nivel de Departamento, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:

R = Nmero de estratos.
k = Factor de ponderacin del estrato dentro del departamento.
- El resultado del indicador a nivel Nacional, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:

S = Nmero de departamentos.
l = Factor de ponderacin del departamento a nivel nacional.
De manera similar se calcular el parmetro Proporcin de Mensajes de Texto Recibidos (PMTR)
B) CLCULO DEL INDICADOR CCS
- El resultado del indicador a nivel de la zona cubierta del centro poblado, se obtiene de acuerdo a la siguiente
expresin:
El Peruano


i=1


- El resultado del indicador a nivel nacional, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:

C) CLCULO DEL INDICADOR CV
- El resultado del indicador a nivel de centro poblado, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:

P = Cantidad de mediciones de calidad de voz de la llamada en el centro poblado.
La cantidad de mediciones de calidad de voz se determinar restando al total de intentos de llamada: las llamadas
no establecidas, las llamadas interrumpidas y las mediciones de calidad de voz no vlidas.




El Peruano
D) CLCULO DE LA ACCESIBILIDAD
Se entiende por accesibilidad a la proporcin de intentos de llamadas que se establecen, respecto del total de
intentos de llamadas realizadas a nivel de centro poblado.
La accesibilidad se calcular de la siguiente forma:
- La accesibilidad a nivel de centro poblado, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:





E) CLCULO DE LA RETENIBILIDAD
Se entiende por retenibilidad a la proporcin de llamadas interrumpidas respecto al total de llamadas establecidas
a nivel de centro poblado.
La retenibilidad se calcular de la siguiente forma:
- La retenibilidad a nivel de centro poblado, se obtiene de acuerdo a la siguiente expresin:





El Peruano

7. PERIODO DE MEDICIN Y PUBLICACIN DE RESULTADOS
El periodo en el cual se efectuarn las mediciones de calidad ser semestral, comprendido entre el 01 de enero al
30 de junio y del 01 de julio al 31 de diciembre.
Se excluyen del periodo de medicin:
- Los periodos afectados por eventos de caso fortuito o fuerza mayor.

- Las situaciones de trfico anormal debido a una excesiva demanda de los usuarios entendindose por tales los
das 14 de febrero, semana santa (jueves y viernes santo), el Da de la Madre (segundo domingo de mayo),
el Da del Padre (tercer domingo de junio), fiestas patrias (28 y 29 de julio), navidad (24 y 25 diciembre) y
ao nuevo (31 de diciembre y 1 de enero); as como los feriados regionales y provinciales no laborables.
- El periodo de tiempo entre las 00:00 y las 05:59 horas, para la realizacin de trabajos de mantenimiento y
mejora tecnolgica.
Las pruebas se podrn realizar entre los das lunes a sbado, entre las 06:00 y 23:59 horas.
Los resultados de las mediciones de los indicadores de calidad se publicarn en la pgina Web del OSIPTEL a los
veinte (20) das hbiles siguientes de concluido el periodo de medicin semestral.
EXPOSICIN DE MOTIVOS
I. CONSIDERACIONES GENERALES
De acuerdo a lo establecido en el artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin

Privada en Servicios Pblicos, Ley N 27332, modificada en parte por las Leyes N 27631, N 28337 y N 28964,
el Organismo Supervisor de Inversin Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene, entre otras, la funcin
normativa, que comprende la facultad exclusiva de dictar, en el mbito y en materia de su competencia, reglamentos,
normas que regulen los procedimientos a su cargo, otras de carcter general y mandatos u otras normas de
carcter particular referidas a intereses, obligaciones y derechos de las entidades o actividades supervisadas o de
sus usuarios.
Segn lo dispuesto en el artculo 76 del Texto nico Ordenado de la Ley de Telecomunicaciones, aprobado
mediante Decreto Supremo N 013-93-TCC, el OSIPTEL es el encargado de garantizar la calidad y eficiencia de los
servicios que presten las empresas operadoras.
Asimismo, el artculo 8 del Reglamento General del OSIPTEL aprobado por Decreto Supremo N 008-
2001-PCM (en adelante, Reglamento General), dispone que la actuacin de este Organismo se orientar
a promover las inversiones que contribuyan a aumentar la cobertura y calidad de los servicios pblicos de
telecomunicaciones, orientando sus acciones a promover la libre y leal competencia en el mbito de las
telecomunicaciones.
Por otro lado, en el artculo 19 del Reglamento General se seala que es objetivo especfico de este
Organismo promover la existencia de condiciones de competencia en la prestacin de los servicios pblicos
de telecomunicaciones, siendo fundamental para lograr dicho objetivo garantizar que las operadoras y,
especialmente, los usuarios, estn informados de los niveles de calidad ofrecidos por las empresas que
brindan el servicio.
En ejercicio de dichas atribuciones, el OSIPTEL aprob el Reglamento de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, mediante Resolucin N 040-2005-CD/OSIPTEL (en adelante Reglamento de Calidad), a
travs del cual se establecieron los indicadores y parmetros de calidad que deben regir la prestacin de los
servicios pblicos de telecomunicaciones. Posteriormente, a travs de la Resolucin N 012-2008-CD/OSIPTEL se
modific dicho Reglamento, aprobndose los indicadores de Calidad de Voz (CV), Tiempo de Entrega de Mensajes
de Texto (TEMT) y Cobertura Radioelctrica (CR).
Posteriormente, mediante la Resolucin N 029-2009-CD/OSIPTEL, se aprobaron los Procedimientos de

Supervisin de los Indicadores de Calidad, con el propsito de impulsar el mejoramiento sostenido de
los servicios mviles, y particularmente, que estos servicios renan las caractersticas ofrecidas por las
empresas operadoras a los usuarios. Dichos procedimientos fueron modificados mediante la Resolucin N
143-2010-CD/OSIPTEL.
De otro lado, los contratos de concesin de los servicios pblicos de telecomunicaciones de las empresas
concesionarias establecen, entre otras obligaciones, las referentes a la calidad del servicio, equipos y aparatos
a ser empleados para medir la calidad del servicio concedido, as como la potestad del OSIPTEL para verificar la
calidad del servicio concedido.
En esa lnea, la aprobacin del Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones no
solo sistematiza los dispositivos normativos antes mencionados; sino, principalmente, se incorporan modificaciones
destinadas a promover y asegurar la mejora en la calidad de los servicios de telecomunicaciones que prestan
las empresas operadoras, a travs de la actualizacin y perfeccionamiento de los indicadores y parmetros de
calidad vigentes, as como la inclusin de nuevos mecanismos como el indicador de disponibilidad de servicio,
El Peruano
herramientas de medicin del servicio de acceso a Internet, publicacin de los resultados de los indicadores de
calidad, entre otras medidas que redunden en beneficio de los usuarios, a fin de proporcionarles elementos que les
permitan conocer la calidad del servicio prestado, de manera objetiva y comparable.
II. ANTECEDENTES
Desde la vigencia del Reglamento de Calidad, a partir del 2005, el OSIPTEL ha venido supervisando los servicios de
telefona fija, servicios pblicos mviles, portador (local, Larga Distancia Nacional y Larga Distancia Internacional)
y el servicio de valor aadido de acceso a Internet.
No obstante ello, a la fecha, el mercado de telecomunicaciones nacional ha evolucionado, aprecindose el gran

desarrollo que han tenido los servicios pblicos mviles y el servicio de acceso a Internet; en especial, el servicio
brindado a travs de redes mviles. Respecto al servicio de telefona fija y televisin por cable, estos han tenido un
desarrollo muy lento.
Evolucindelapenetracindeservicios
120.0%
110.0%
100.0%
90.0%
80.0%
70.0%
60.0%
50.0%
40.0%
30.0%
20.0%
10.0%
0.0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012** jun13**
AccesoaInternetMvil ServicioPblicoMvil Telefonafija Televisinporcable AccesoaInternetFijo

Fuente: OSIPTEL.INEI. (* datos preliminares)
En este periodo se ha experimentado tambin un gran desarrollo tecnolgico, en especial en las tecnologas mviles,
las cuales actualmente permiten brindar los servicios de voz y acceso a Internet, aprecindose la convergencia de
redes, servicios y aplicaciones.
En este contexto, se ha venido modificando el Reglamento de Calidad. No obstante, a la fecha, es necesaria

una modificacin general, debido a que el nivel de desarrollo actual de los servicios y los problemas que se
vienen presentando en la prestacin de algunos (en el servicio pblico mvil, en el servicio de radiodifusin
por cable y en el servicio de acceso a Internet principalmente), precisa de nuevas exigencias de calidad de
servicio.
Adems se propone el indicador Disponibilidad del Servicio con el fin de promover la mejora sostenida en la
disponibilidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones.
III. DEL MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento tiene por objeto propiciar la mejora en la prestacin de los servicios pblicos de
telecomunicaciones.
En tal sentido, se establecen los indicadores de calidad a ser aplicados a quienes cuentan con concesin, registro de
valor aadido y/o los operadores mviles virtuales (OMV) que tengan control sobre la red todos ellos denominados
indistintamente en el Reglamento como empresas operadoras-; que presten los siguientes servicios, en reas
urbanas:
i. Servicio de Telefona Fija, en la modalidad de abonados y de Telfonos de Uso Pblico.

ii. Servicio de Telefona Mvil.
iii. Servicio Pblico de Comunicaciones Personales (PCS).
iv. Servicio Mvil de Canales Mltiples de Seleccin Automtica (Troncalizado) con sistema digital.
v. Servicio Portador Local.
vi. Servicio Portador de Larga Distancia Nacional e Internacional.
El Peruano
vii. Servicio de acceso a Internet y de transferencia de datos.

viii. Servicio de conmutacin para transmisin de datos
ix. Servicio de distribucin de radiodifusin por cable.
No se encuentran incluidos en los alcances de la presente norma los servicios pblicos de telecomunicaciones que
se presten en reas rurales y lugares de preferente inters social.
IV. DEL OBJETIVO DE LA MODIFICACIN DEL REGLAMENTO DE CALIDAD
El objeto de la presente norma que sustituir al Reglamento de Calidad es incentivar la mejora de la calidad de los
servicios pblicos de telecomunicaciones. De esta forma, en el marco de la funcin normativa del OSIPTEL, se
determinan condiciones mnimas para la prestacin de los servicios a travs de indicadores y parmetros de calidad
con valores objetivos.
Asimismo, se dispone su publicacin para informar al mercado respecto a la calidad del servicio brindado por las
empresas operadoras, incentivando de esta forma la competencia por calidad. A continuacin se precisan los
principales objetivos especficos del Reglamento que se aprueba:
(i) Reemplazar los denominados valores referenciales por valores objetivos, cuyo incumplimiento es
sancionable, salvo los casos en que la empresa presente un Compromiso de Mejora cuya finalidad es el
cumplimiento de un indicador de calidad.
(ii) Precisar el clculo, modificar la frecuencia de evaluacin, desagregacin geogrfica y los valores objetivos de
los indicadores de calidad.
(iii) Establecer la obligatoriedad del cumplimiento de un porcentaje mnimo de las velocidades comercializadas
mximas de bajada y subida; as como de condiciones tcnicas para la prestacin del servicio y resguardo de
la informacin del servicio de acceso a Internet.
(iv) Proponer el indicador de calidad Disponibilidad de Servicio (DS), Velocidad Promedio (VP), Cumplimiento de
Velocidad Mnima (CVM) as como otros parmetros de la prestacin del servicio (Proporcin de Mensajes de
Texto Recibidos, Tasa de Prdida de Paquetes, Latencia, Variacin de la Latencia, entre otros).
(v) Proponer herramientas de medicin del servicio de acceso a Internet para dotar de informacin al usuario
respecto a la prestacin del servicio.
(vi) Brindar informacin a los usuarios que permita la comparacin de la calidad de los servicios ofrecidos por
las empresas operadoras, de modo que puedan tomar decisiones de consumo debidamente informados,
incentivando la competencia por calidad entre las empresas operadoras.
(vii) Incorporar un rgimen de infracciones y sanciones ante el incumplimiento de los indicadores de calidad o los
Compromisos de Mejora, resguardo y entrega de informacin, entre otros.
V. MODIFICACIONES PROPUESTAS
1. Del indicador de Disponibilidad de Servicio (DS)
Necesidad del indicador
Del anlisis de las interrupciones de servicio, reportadas por las empresas operadoras en el Sistema de Reportes
de Interrupciones de Servicios Pblicos de Telecomunicaciones (en adelante, SISREP), se aprecia la existencia
de interrupciones en la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones que afectan en simultneo a
diversos servicios brindados en varios departamentos del pas, siendo en muchos casos de forma recurrente. Estos
eventos constituyen circunstancias de no disponibilidad de la prestacin del servicio de alto impacto1, las cuales
en muchos casos tienen duraciones prolongadas (por ejemplo en el centro y norte del pas).
Por lo antes indicado, se propone la implementacin de un indicador de calidad que promueva la mejora de la
disponibilidad de los servicios pblicos de telecomunicaciones.
Esto a su vez, permitir transparentar al mercado, brindando informacin a los usuarios sobre este aspecto
sustancial del servicio, fomentando la competencia por comparacin entre las empresas operadoras.
a) Recomendaciones internacionales
La disponibilidad del servicio es un aspecto sustancial de la calidad de servicio, conforme lo indicado en la

Recomendacin de la UIT-T (Unin Internacional de Telecomunicaciones-Sector Telecomunicaciones) E-800
Definiciones de trminos relativos a la calidad de servicio (precisa aspectos que constituyen caractersticas de la
calidad del servicio):
1
Este tipo de interrupciones se generan cuando se presentan a nivel del ncleo de la red (core) y en el trasporte interdepartamental o internacional. El setenta
por ciento (70)% de este tipo de interrupciones tiene una duracin entre 180 a 540 minutos (de 3 a 9 horas), como por ejemplo los reportes producto de corte de
fibra ptica en la zona centro que afecta los departamentos de Junn, Pasco, Hunuco, Ucayali, Huancavelica y Ayacucho.
De acuerdo a las estadsticas de los reportes de las empresas las interrupciones del transporte corresponden casi al cuarenta por ciento (40%) de las
interrupciones de causa externa y once por ciento (11%) de las interrupciones no excluyentes (no son responsabilidad de la empresa operadora). En lo que se
refiere al ncleo de red, si bien las interrupciones, son slo el cuatro por ciento (4%) del total de interrupciones el impacto es muy alto pues pueden generar
cadas en todo el pas.
El Peruano
3.1.1.5 Caractersticas de calidad de servicio
3.1.1.5.1 Velocidad
Criterio de calidad de funcionamiento que describe el intervalo de tiempo que se utiliza para realizar la funcin
o la velocidad a la que se realiza la funcin. (La funcin puede o no realizarse con la precisin deseada.) ([UIT-
T I.350]).
3.1.1.5.2 Precisin
La precisin es el criterio de calidad de funcionamiento que describe el grado de correccin con que se realiza
la funcin. (La funcin puede o no realizarse con la velocidad deseada.) ([UIT-T I.350]).
3.1.1.5.3 Certidumbre
La certidumbre es el criterio de calidad de funcionamiento que describe el grado de certeza (o seguridad) con
que se realiza la funcin, independientemente de la velocidad o precisin, pero dentro de un determinado
intervalo de observacin ([UIT-T I.350]).
3.1.1.5.4 Disponibilidad
Disponibilidad de un elemento para hallarse en estado de realizar una funcin requerida en un instante
determinado o en cualquier instante de un intervalo de tiempo dado, suponiendo que se facilitan, si es
necesario, los recursos externos ([UIT-T E.802]).
3.1.1.5.5 Fiabilidad
Probabilidad de que una entidad realice la funcin requerida en las condiciones impuestas en un intervalo de
tiempo dado.
3.1.1.5.6 Simplicidad
Facilidad y ausencia de complejidad para beneficio del usuario de una funcin del servicio ([UIT-T E.802]).
Por otro lado, la Norma ETSI TS 102 250-2 Calidad de Transmisin de voz y multimedia (STQ); Aspectos de QoS
para servicios populares en redes mviles; Parte 2: Definicin de parmetros de Calidad de Servicio y su clculo
precisa jerrquicamente, en funcin, a su importancia, parmetros de calidad, independientemente del servicio
brindado:
4.1 Resumen General

La figura 1 muestra un modelo de parmetros de calidad de servicio. Este modelo posee cuatro capas.
La primera capa es la Disponibilidad de la Red, la cual define la QoS ms desde el punto de vista del
proveedor de servicios que desde la perspectiva del usuario del servicio. La segunda capa es el Acceso
a la Red. Desde el punto de vista del usuario del servicio, este es el requerimiento bsico para todos los
otros aspectos y parmetros de QoS. La tercera capa contiene los otros tres aspectos de QoS Acceso
al Servicio, Integridad del Servicio y Retenibilidad del Servicio. Los diferentes servicios se encuentran
en la cuarta capa. ()
Asimismo, debe indicarse que la UIT ha emitido diversa normativa respecto a las definiciones de calidad
de servicio, y en especfico de valores referenciales de la disponibilidad de servicio a travs de sus
recomendaciones UIT-T X.147 (04/2004), UIT-T G.827 (09/2003) y UIT-T G.602 (06/1990). A pesar de
presentar valores referenciales de disponibilidad, la UIT recomienda analizar la informacin basada en
experiencias reales de operacin.
Asimismo, la norma ETSI TS 102 250-2 V2.2.1 (2011-04) detalla parmetros sobre la determinacin de la
indisponibilidad, los cuales son independientes del servicio:
5 Parmetros QoS independientes del Servicio

5.1 Indisponiblidad de la Red de Radio [%]
5.1.1 Definicin de Resumen
Probabilidad de que los servicios mviles no son ofrecidos al usuario.
5.1.2 Ecuacin de Resumen
Indisponibilidad de la Red de Radio [%] = Intentos de prueba con servicios mviles no disponibles x 100 .
todos los intentos de prueba
b) Experiencia internacional
De la revisin de las prcticas de otros organismos reguladores, se observa que el indicador de la disponibilidad
del servicio es regulado de diferente manera; en algunos casos por servicio como en la Superintendencia
de Telecomunicaciones de Costa Rica (SUTEL), la Agencia Nacional de Telecomunicaciones de Brasil
(ANATEL) y el Consejo Nacional de Telecomunicaciones de Ecuador (CONATEL); y, en otros, por elemento
de red, como en la Comisin de Regulacin de Comunicaciones de Colombia (CRC). A continuacin se
puede observar una comparacin de valores referenciales entre los reguladores analizados:
El Peruano
Tabla 1 Comparacin de regulaciones sobre disponibilidad

DE SUTEL (COSTA ANATEL (BRASIL) CONATEL CRC (COLOMBIA) SUBTEL (CHILE)
DISPONIBILIDAD RICA) (ECUADOR)
Reglamento de Consulta pblica2, de agosto de 2013

Gestin de Calidad
Reglamento de Norma de Calidad
del Servicio de
Prestacin y Calidad de los Servicios de Resolucin N 4000 de 2012
REFERENCIA Comunicacin
de los Servicios, Art. Telecomunicaciones (11/2012)
Multimedia,
77 (04/2009) (06/2006)
Resolucin N 574
(10/2011)
Sistema : Segn afectacin, por servicio y por

regin:
Circuito Local 99%
--- Sistema: 99% Circuito Nacional --- Hasta 25% usuarios D>=99.3%
99.9% De 25% a 50% usuarios D>=99.5%
Circuito Internacional Ms de 50% usuarios D>=99.7%
99.99%
Central (MSC): Central del servicio mvil o fijo

--- --- MSC : 99.99%
99.97% :99.9%,
VALORES
REFERENCIALES --- --- --- HLR : 99.95% ---
--- --- --- SCP (Prepago): 99.95% ---
BTS: 99.95% (Poblacin 1% del Estacin Base del servicio mvil

total nacional). (BTS):99.9%
Estacin Base (BTS):
--- ---
99.97%
BTS: 99.80% (Resto de
departamentos)
--- --- --- SGSN : 99.99% ---
Medicin mensual, Medicin mensual, evaluacin Evaluacin trimestral

BASE DE TIEMPO Mensual Mensual
evaluacin anual anual
MEDICIN Servicio Mvil Servicio Internet Servicio portador Elementos de red Todos los servicios
Disponibilidad evaluada para cada

La disponibilidad se refiere
servicio, por cada regin de forma
a la posibilidad que tienen
general; segn la cantidad de
Excluye del tiempo los usuarios para establecer
usuarios afectados.
total de medicin, Excluye del tiempo comunicaciones entrantes
La disponibilidad de De forma especfica calcula la
los tiempos debidos total de medicin, y salientes de acuerdo con
las BTS se realiza disponibilidad para algunos elementos
NOTAS a mantenimiento y los tiempos debidos las condiciones normales de
por radiobase de la red del servicio fijo y mvil.
confirmados por lo a mantenimiento y operacin de todos los elementos
independientemente. Adicionalmente, define requisitos de
menos con 24 horas reparacin acordados de red, salvo caso fortuito, fuerza
autonoma elctrica para elementos
de anticipacin mayor, hecho de un tercero o
de red de la infraestructura crtica: al
hecho atribuible exclusivamente
menos 04 horas para el nivel 1 y 48
al usuario.
horas para el nivel 2.
c) Caractersticas del indicador propuesto
Se propone regular este indicador, estableciendo las definiciones, valores objetivo de cumplimiento gradual, los
mismos que estn en funcin a criterios demogrficos3, metodologas de clculo, criterios de evaluacin y el
respectivo rgimen de infracciones y sanciones.
De esta forma se define el indicador de calidad Disponibilidad de Servicio (DS) como el porcentaje del
tiempo respecto del periodo de evaluacin, durante el cual un servicio brindado por una empresa operadora,
se encuentra operativo. Su evaluacin es semestral, por cada departamento y por cada servicio. Este
indicador es de aplicacin a todos los servicios pblicos de telecomunicaciones indicados en el alcance del
Reglamento.
Para la determinacin del impacto de la interrupcin, se ha definido el parmetro Tiempo ponderado afectado,
el cual se calcula como el producto de la duracin de la interrupcin multiplicado por la proporcin de abonados
afectados respecto al total de abonados en el departamento.
Adems el OSIPTEL calificar como evento crtico a toda interrupcin masiva del servicio que cumpla la siguiente
condicin, segn sea el caso:
2
http://www.subtel.gob.cl/images/stories/apoyo_articulos/consultas_ciudadanas/plan_tecnico_fundamental/ptf_de_qos_010813_v1.pdf
3
Se han definido categoras de departamentos en funcin a la poblacin de stos (C1: ms de un milln de habitantes, C2: entre 500,000 y un milln y C3: menos
de 500,000), considerando el alto nivel de correlacin entre la poblacin y la cantidad de servicios que se brindan en los departamentos; siendo el cumplimiento
de los valores objetivo en funcin de las categoras definidas, las mismas que se irn ajustando hasta alcanzar el valor objetivo final.
El Peruano
(i) cuando el tiempo ponderado afectado sea mayor a noventa (90) minutos en el departamento de Lima
incluyendo la Provincia Constitucional del Callao;
(ii) cuando el tiempo ponderado afectado sea mayor a ciento ochenta (180) minutos en cualquiera de los dems
departamentos del pas.
Por otro lado, se han previsto criterios que debern considerar las empresas operadoras al solicitar la
exclusin de la responsabilidad de la interrupcin por eventos crticos. Se consideran para el clculo
del indicador, las interrupciones con duracin mayor a diez minutos. Asimismo, se excluyen los eventos
considerados como crticos, los cuales, dada su relevancia y nivel de afectacin a los usuarios se sancionarn
independientemente.
Tomando en cuenta la trascendencia del indicador, se considera que el incumplimiento del indicador por parte de la
empresa operadora es sancionable.
De otro lado, tambin se ha definido los requisitos de informacin que deber remitirse ante la ocurrencia de
eventos de interrupcin de servicio, as como los plazos de entrega de informacin. Adems, se establece un
rgimen de gradualidad para el cumplimiento del valor objetivo del indicador.
Adicionalmente, se dispone que el OSIPTEL publicar en su pgina Web semestralmente y por cada departamento
los resultados comparativos del clculo del indicador de calidad DS para los servicios brindados por las empresas
operadoras. Conviene sealar que a efectos de la publicacin de este indicador no se considera ninguna
exclusin.
Por ltimo, se considera importante resaltar que la vigencia del indicador de calidad DS conlleva a un anlisis
distinto del actual artculo 44 del Texto nico Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones4 (en adelante, Condiciones de Uso), que recoge la obligacin de las empresas operadoras de
prestar el servicio de manera continua e ininterrumpida.
En efecto, en ejercicio de su funcin supervisora y en salvaguarda de los derechos de los usuarios, el

OSIPTEL ha venido evaluando las interrupciones del servicio en virtud de la obligacin antes mencionada,
adoptando las acciones correspondientes frente a los incumplimientos detectados (medidas correctivas y
sanciones). Sin embargo, ahora, con la aplicacin del indicador de calidad DS, la evaluacin y fiscalizacin
de dichas interrupciones se sujetar a la regulacin especfica que establece el Reglamento de Calidad.
Lo anterior no quiere decir, de modo alguno, que el antes mencionado artculo 44 de las Condiciones de
Uso dejar de ser exigible; sino que el enfoque de dicho dispositivo ser velar que las empresas operadoras,
de cara al usuario, den cumplimiento al atributo de continuidad en el servicio; el cual, conforme a lo
establecido por el Tribunal Constitucional, constituye un elemento que caracteriza la prestacin de todo
servicio pblico 5.
2. De los indicadores de calidad Tasa de Intentos No Establecidos (TINE) y Tasa de Llamadas Interrumpidas
(TLLI)
Debido a la evolucin tecnolgica, las empresas operadoras del Servicio Pblico Mvil actualmente brindan
nuevos servicios y a travs de diversos proveedores. Resulta necesaria la definicin de la metodologa
de clculo del TINE y TLLI para el servicio brindado a travs de nuevas tecnologas y/o proveedores, por
cuanto stos no se encuentran actualmente definidos en el Reglamento de Calidad vigente. En especfico,
para la Segunda Generacin (tecnologa GSM) en el Reglamento de Calidad no defina la metodologa para
el clculo de los parmetros del TINE y TLLI para el proveedor Huawei. Para dicho fin se ha establecido la
metodologa de clculo de los parmetros, en base a los cuales se determina el indicador. Debe precisarse
que dichos parmetros se calculan en base a contadores de red, los cuales son especficos del fabricante
Huawei para las tecnologas GSM. Sin embargo se requiere una actualizacin del estudio para tecnologas
WCDMA.
Respecto al nivel de agregacin del indicador de calidad, se ha venido evaluando a nivel nacional de forma
trimestral. Se considera que esta forma de evaluacin requiere ser mejorada en su desagregacin, debido
a que existen asimetras en la prestacin de los servicios a nivel geogrfico, debido a diversos factores
como las facilidades de capacidad de red, infraestructuras de respaldo, ocurrencia de fenmenos de la
naturaleza, daos a la infraestructura, etc.; generando afectaciones al servicio, que estn en funcin a la
ubicacin geogrfica. Por lo cual los valores del indicador TINE sern publicados a nivel nacional y a nivel
departamental.
Con respecto a la evaluacin a nivel de estacin base, debe indicarse que en el Reglamento de Calidad se solicita
a la empresa operadora las mejoras correspondientes al 20% con mayor trfico. Esta situacin ocasiona que el
restante 80% de estaciones base observadas sean postergadas o no atendidas oportunamente, considerando a su
vez que el nivel de agregacin es de toda la red y las estaciones base de las grandes ciudades tienen mucho mayor
trfico.
Por lo indicado y en la bsqueda de la mejora de la prestacin del servicio en las zonas en la cual se presenten
problemas, se estima necesario que se considere el 20% de las estaciones base observadas con mayor trfico
y as como el 20% de las estaciones base observadas con menor trfico. Adems, se considera el desarrollo de
acciones de supervisin con el fin de conocer los motivos por los cuales las llamadas no se llegaron a establecer
o se interrumpieron, as como la ejecucin de acciones a implementar por las empresas operadoras, con el fin de
superar dicha situacin para aquellas estaciones base observadas.
4
Aprobado con Resolucin de Consejo Directivo N 138-2012-CD/OSIPTEL.
5
Sentencia emitida en el Expediente N 00034-2004-PI/TC.
El Peruano
Por otro lado, con fines informativos, el OSIPTEL publicar los valores del TINE y TLLI agrupados a nivel
provincial. Esto permitir identificar problemticas especficas, para la mejora respectiva. Asimismo,
considerando el nivel de concentracin poblacional de la provincia de Lima, se publicarn los valores de
esta provincia desagregado en 4 zonas: Este, Centro, Norte y Sur. La provincia Constitucional del Callao se
publicar de forma independiente. Se considerar las estaciones base ubicadas dentro de cada grupo.
A continuacin se detalla lo indicado:
Agrupacin de distritos de la provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao para la medicin de TINE y
TLLI
Grupo Distrito
Barranco, Brea, Jess Mara, Lince, Magdalena, Pueblo Libre, Miraflores, San Borja, San Isidro, San Miguel, Sur-
Lima Centro
quillo, La Molina, Lima, La Victoria, Rmac, Santiago de Surco
Lima Sur
3. De los indicadores de calidad Cobertura Radioelctrica (CR), Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto
(TEMT), Calidad de Voz(CV);y parmetros de accesibilidad y retenibilidad de llamadas
El OSIPTEL supervisa en campo los indicadores CR, TEMT, CV con el fin de realizar mediciones desde
la perspectiva del usuario. Al respecto, a partir del semestre 2010-II, el OSIPTEL ha recogido mediciones
de muestras de centros poblados, determinando los valores de los indicadores, los mismos que han sido
publicados en su pgina Web.
Con el fin de buscar la mejora de la calidad de los servicios, dando seales claras al mercado de la calidad mnima
exigible que ste regulador considera adecuada, se definen valores objetivos a ser cumplidos por las empresas
operadoras, en la zona cubierta del centro poblado, como se indica a continuacin:
Indicador Valor Objetivo

CCS 95.00%
TEMT 20 Segundos
CV 3.00 (escala MOS) gradual
Calidad de Cobertura de Servicio (CCS)
Se propone el cambio de nombre del indicador Cobertura Radioelctrica (CR) por Calidad de Cobertura de Servicio
(CCS), por ser esta definicin ms precisa, ya que se considera niveles de intensidad de seal que garanticen la
prestacin del servicio.
Para el indicador CCS se define como valor objetivo exigible que el 95% de las mediciones de intensidad de seal
sean mayores a -95dBm (la cual garantiza el establecimiento y retenibilidad de las llamadas)en la zona cubierta del
centro poblado, las mismas que se medirn a travs de recorridos realizados en rutas que consideren las reas de
mayor concurrencia poblacional (centro de la ciudad, plaza principal, colegios, hospitales, comisaras, terminales
de transporte, centros de actividad comercial, avenidas y autopistas principales, entre otros). Dicha exigencia ser
a nivel de centro poblado.
Si de la evaluacin semestral se detecta el incumplimiento del indicador CCS, la empresa operadora se encuentra
obligada a presentar ante el OSIPTEL un Compromiso de Mejora. El no presentar dicho compromiso as como el
incumplimiento de las acciones detalladas ser sancionado.
Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto (TEMT)
Respecto al indicador TEMT, con el fin de mantener las condiciones de calidad existentes, se define un valor
objetivo para el tiempo de recepcin de los mensajes de texto el cual deber ser menor a 20 segundos (dentro de
una ventana de observacin de 175 segundos), el cual deber ser considerado por las empresas operadoras a nivel
departamental.
Asimismo, con el fin de garantizar que los mensajes de texto sean recibidos, se considera agregar la medicin de la
proporcin de mensajes de texto recibidos (PMTR). Debe considerarse que la presente medicin, es un parmetro
de calidad reconocido en la norma ETSI EG 202 057-2 v1.3.1 (2009-02) Completion Rate for SMS. En tal sentido,
se considera que un mensaje de texto no es recibido, cuando estando en cobertura y totalmente disponible el
terminal destino, en el lapso de una hora no se recibe el respectivo SMS. El valor objetivo de la medicin indicada
ser de PMTR >= 95% a nivel departamental.
El Peruano
Es preciso indicar que de la revisin de la experiencia internacional, se aprecia medidas similares en Colombia6 y
Brasil7.
Si de la evaluacin semestral se detecta el incumplimiento del indicador TEMT, la empresa operadora se encuentra
Calidad de Voz (CV)
Respecto al indicador CV, se busca prevenir el deterioro de las condiciones de calidad existentes, as como
mejorar la calidad de la voz. La calidad de voz es medida en base al parmetro MOS (Mean Opinion Score),
definido en la recomendacin ITU-T P.800, corresponde a una calificacin subjetiva, desde la perspectiva
del usuario que de 1(mala) a 5 (excelente) 8. La tcnica para su clculo a travs de mtodos objetivos ha
sido recomendada tambin por la UIT-T en las recomendaciones P.862 (PESQ 9) y P.863 (P.OLQA10), entre
otros.
Al respecto, del anlisis de la experiencia internacional, se puede apreciar que pases como Ecuador 11 (MOS
3.00), Costa Rica 12 (MOS PESQ > 4), Mxico han definido valores objetivo de calidad de voz de MOS
3.00. Asimismo, se puede apreciar los resultados de mediciones en campo realizados por pases como
Mxico 13 en redes 2G y 3G, Ecuador, Reino Unido 14; en diversos escenarios; obtienen valores superiores a
MOS 3.00.
Por lo indicado, se requiere mejorar la calidad de la voz del servicio mvil de voz. Debe tenerse en cuenta
que debido a la evolucin tecnolgica se optimizan recursos, los cuales afectan la calidad de la voz. Esto
se aprecia con el uso de codecs con mayores tasas de compresin, los mismos que pueden deteriorar la
calidad de la voz. Lo antes indicado puede apreciarse en lo sealado en la recomendacin ITU-T P.862.3 15.
Por lo indicado, considerndose la situacin presente y futura, deben definirse condiciones mnimas de calidad
que debern considerar las empresas operadoras en la prestacin del servicio. Se recomienda un valor objetivo de
MOS 3.00 a nivel departamental.
Considerando las condiciones actuales de prestacin del servicio, su cumplimiento deber ser gradual, siendo
exigible un MOS 2.80 en el primer semestre de aplicacin, aumentando a un MOS 2.9 en el segundo semestre
y un MOS 3.00 a partir del semestre siguiente y en adelante.
Si de la evaluacin semestral se detecta el incumplimiento del indicador CV, la empresa operadora se encuentra
Mediciones de accesibilidad de llamadas y retenibilidad de llamadas
Se establece que el OSIPTEL podr ejecutar la medicin de estos parmetros en las pruebas de campo que se
realiza semestralmente para el clculo de los indicadores CCS, TEMT, CV. Las mediciones correspondientes son
6
En la Resolucin 3067 de mayo 2011, modificada por la Resolucin 3496 de 2011 y 4000 de 2012 de Colombia, se define los indicadores Porcentaje de
Completacin de SMS On Net y Off Net y Tiempo de Entrega de SMS de Extremo a Extremo.
7
En la Resolucin 575 del 28 de octubre de 2011 de Brasil, se define el indicador Tasa de Entrega de Mensajes de Texto (SMP6), con valor objetivo de 95% de
SMS recibidos antes de 60 segundos, medidos en el centro de mensajera. Debe indicarse que el valor objetivo propuesto en la presente para el indicador PMR,
aplica para un mtodo de coleccin de datos en campo basado en muestra, en la cual se asegura la disponibilidad del terminal mvil receptor.
8
MOS Apreciacin Subjetiva

5 Excelente Como una conversacin cara a cara.
4 Buena Se pueden percibir imperfecciones, pero an se oye claro.
3 Regular Desagradable, pero es posible comunicarse.
2 Mediocre Desagradable, es posible comunicarse con dificultades (ruido, cortes).
1 Mala Imposible para comunicarse.
9
Perceptual Evaluation of Speech Quality
10
Perceptual Objective Listening Quality Assessment
11
La obligacin es establecida en el Anexo 5/Apndice 1 de los Ttulos Habilitantes de las operadoras establecidas en el Ecuador, que define la metodologa de
medicin y los valores objetivo que se deben contrastar con los resultados obtenidos de dicha medicin. Disposicin elaborada por el Regulador CONATEL/
SENATEL y el rgano de control SUPERTEL. Los resultados de las mediciones se pueden ver en la Web de SUPERTEL:
http://www.supertel.gob.ec/index.php?option=com_content&view=category&id=71&Itemid=333
http://www.supertel.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=841:la-supertel-efectuo-mediciones-de-calidad-del-servicio-de-las-operadoras-
cnt-ep-alegro-conecel-sa-claro-y-otecel-sa-movistar-en-varias-ciudades-del-01-al-07-de-abril-de-2012&catid=71:resultados-de-mediciones-con-el-
samm&Itemid=333
12
El regulador SUTEL define en su Reglamento de Prestacin y Calidad de los Servicios, publicado en La Gaceta N 082 Mircoles 29 de abril de 2009 el valor
objetivo del indicador.
13
En cumplimiento de lo indicado en su Plan Tcnico Fundamental de la Calidad del Servicio Local Mvil y su Metodologa de Mediciones, la Comisin Federal de
Telecomunicaciones (COFETEL) realiza mediciones peridicas en campo:
http://www.cft.gob.mx:8080/portal/wp-content/uploads/2013/03/Comunicado-15-La-Cofetel-publica-los-resultados-de-las mediciones-de-calidad-del-servicio-
local-m%C3%B3vil-en-el-DF-y-Area-Metropolitana-Marzo-28-2013.pdf
14
Mediciones de Ofcom con Metrico Wireless:
http://stakeholders.ofcom.org.uk/binaries/research/telecoms-research/not-spots/mobile-coverage/Metrico-Wireles.pdf
15
Application guide for objective quality measurement based on Recommendations P.862, P.862.1 and P.862.2
El Peruano
realizadas por los equipos de medicin que dispone el OSIPTEL, con el fin de obtener mediciones complementarias
usando informacin obtenida de la experiencia del usuario (lado de la demanda), la cual refleja la calidad del
servicio percibida por el usuario16.
4. De los indicadores de calidad Tasa de Llamadas Completadas (TLLC) y Tasa de Reparaciones (TR)
Tasa de Llamadas Completadas (TLLC)
Se requiere que el valor objetivo sea actualizado a TLLC 95%, considerando las mejoras tecnolgicas en la
prestacin del servicio y que el indicador antes propuesto corresponde al ao 2005. Se propone modificar el valor
objetivo del indicador de calidad TLLC mayor o igual a 95.00%, con la finalidad de que las empresas operadoras
mantengan los estndares de prestacin de servicios actuales y futuros; el cual deber ser evaluado de forma
semestral, siendo evaluado su incumplimiento a nivel de red local y LDN17.
Asimismo, se propone que el indicador TLLC no sea aplicable al servicio portador (local, larga distancia nacional
y larga distancia internacional), por cuanto su efecto ya est siendo considerado en el servicio de telefona fija
(servicio final) y se realiza mediciones del parmetro ASR para escenarios de acceso indirecto.
Finalmente, se establecen precisiones en la definicin y clculo del indicador, el parmetro ASR y la metodologa
de clculo de la hora cargada de la red a ser implementada por todas las empresas operadoras, acorde con las
recomendaciones de la UIT-T E.500, E.600, de forma que los indicadores sean comparables.
Tasa de Reparaciones (TR)
Este indicador aplica para el servicio de telefona fija en la modalidad de telfonos de uso pblicos. Con la finalidad
de que las empresas operadoras mantengan los estndares de prestacin de servicios actuales y futuros; se
propone que su incumplimiento sea evaluado a nivel de red.
5. Del indicador de calidad Tasa de Incidencia de Fallas (TIF)
Este indicador muestra la proporcin de averas por cada 100 lneas en servicio.Se considera adecuado reducir la
frecuencia de evaluacin de anual a semestral para un mejor seguimiento.
Por otro lado, en bsqueda de la mejora de la calidad del servicio; es necesario modificar el valor objetivo del indicador
TIF para el servicio de acceso a Internet. Al respecto, se propone un valor objetivo de 2.00%. Adicionalmente, se
considera que este indicador debe ser aplicable al servicio de distribucin de radiodifusin por cable, el cual es un
servicio final. Al respecto, se propone un valor objetivo de 2.00%.
6. De los indicadores de calidad del servicio de acceso a Internet
Dada la importancia que tienen las mediciones que se realizan a travs de la Tasa de Ocupacin de Enlaces
(TOE) y Tasa de Transferencia de datos (TTD) para el tramo usuario-ISP, resulta adecuado ampliar el periodo de
almacenamiento de la informacin (2 meses), puesto que estas sirven como medio probatorio en el proceso de
reclamos de usuarios en los casos de insatisfaccin de la calidad brindada. Se propone que la empresa operadora
resguarde la informacin del indicador TTD por un periodo de 03 aos, y la correspondiente al indicador TOE por
un periodo de 01 ao.
Respecto a la excepcin del Reglamento de Calidad para el servicio de acceso a Internet brindado a travs de
terminales telefnicos, considerando la evolucin tecnolgica y la convergencia, actualmente un terminal telefnico
permite realizar mltiples actividades adicionales a la comunicacin de voz (multimedia: video, voz, imagen,
transmisiones de datos (interfaces Wifi, bluetooh, 3G y evoluciones, etc), georeferenciacin con GPS (Global
Positioning System), etc).
Asimismo, las tecnologas de la informacin y del conocimiento han evolucionado, permitiendo una mayor
interactividad del usuario con el Internet (Internet 2.0, redes sociales, entre otros). En este contexto, el acceso
a Internet es un servicio que es provisto por las redes mviles, a travs de una gran variedad de terminales
mviles, siendo un servicio de gran importancia nacional, cuyos aportes a la competitividad y reduccin
de la brecha digital en el pas han sido ampliamente tratados, siendo actualmente una poltica nacional la
masificacin de su uso.
A la fecha, este servicio es ampliamente comercializado por las empresas de servicios mviles a travs de diversos
dispositivos de acceso mvil: smartphones, mdems USB, tablets, u otros. Independientemente del terminal de
acceso empleado, el servicio final es el mismo, este es; el servicio de acceso a Internet, cuya calidad requiere ser
verificada a efectos de constatar el cumplimiento de las empresas operadoras de la oferta comercial realizada al
usuario final. Ello aplica para todos los servicios de acceso a Internet fijo y en el caso de los servicios de acceso a
Internet mviles, aplica para los servicios provistos por tecnologas de tercera generacin (IMT-2000, 802.16, entre
otros) y evoluciones/tecnologas posteriores18.
Por lo expuesto, la excepcin referida al servicio de acceso a Internet, cuyo acceso se realiza a travs de un
terminal telefnico de la red pblica mvil, a la fecha resulta inadecuada (excepcin fue establecida en el ao 2005
cuando dicho servicio se hallaba en la etapa introductoria de su ciclo de vida, no siendo el mismo escenario a la
fecha) para cumplir los objetivos de esta norma, debiendo ser retirada.
16
Discrepancias en resultados de anlisis debido al uso de informacin de fuente distinta; lado oferta (empresa operadora) y lado demanda (usuarios). Foro sobre
Calidad, Control y Supervisin de los Servicios TIC, Cartagena, Set-2013. Presentacin Determinacin de Parmetros de Calidad en Servicios Mviles; de
Teodosio Prez Amaral, Director del Departamento de Teora Econmica II, Universidad Complutense de Madrid.
17
No se tipifica el escenario LDI debido a que el desempeo de la red en este escenario no depende totalmente de la empresa operadora.
18
Por ejemplo 802.16e, 802.16m, LTE (Long Term Evolution), LTE Advanced, etc.
El Peruano
Por otro lado, con el fin de no desincentivar el uso del servicio de acceso a internet por una inadecuada prestacin
de dicho servicio por parte de la empresa operadora y considerando adems que las redes de fibra ptica, que
permiten llevar servicios de comunicaciones al interior del pas, se encuentran en gran despliegue se ve por
necesidad regular la velocidad mnima garantizada.
As, considerando la planificacin de las redes fijas y mviles, se propone que el servicio de acceso a Internet
brindado a travs de redes fijas garanticen al menos el 40% de la velocidad mxima ofertada en el contrato (aplica
para la velocidad de bajada y la de subida); debiendo considerarse que la velocidad de transferencia (bajada/
subida) es un parmetro esencial que caracteriza la prestacin del servicio que ha sido ampliamente definido como
indicador en la regulacin de los pases tanto de la regin como por rganos internacionales19.
De manera similar, para el servicio de acceso a Internet brindado a travs de redes mviles, se propone que garanticen
al menos el 40% de la velocidad mxima ofertada en el contrato (aplica para la velocidad de bajada y la de subida).
Asimismo, con el fin de que la empresa operadora no realice el dimensionamiento de las redes en funcin al
mnimo garantizado y que las velocidades comercializadas correspondan a las caractersticas tcnicas que de
forma efectiva puede brindar la empresa operadora, se propone que stas cumplan con brindar el servicio al menos
con una velocidad mnima del 80% de las velocidades mximas de bajada y subida contratadas, de forma continua,
por lo menos en una hora durante el da, en tanto los escenarios de medicin satisfagan las condiciones tcnicas
requeridas. Estos requerimientos no aplican para las tecnologas dial up y GPRS/EDGE.
De manera complementaria, el Reglamento dispone que las empresas operadoras, por lo menos en una hora
durante el da, debern cumplir con un mnimo del 80% de las velocidades mxima de bajada y subida contratadas,
conforme a lo que establezca el Procedimiento de Supervisin del Servicio de Acceso a Internet.
Por otro lado, debe indicarse que la velocidad de transferencia no es suficiente para caracterizar el servicio; en
especial si se consideran las crecientes aplicaciones en tiempo real. Se requiere brindar informacin al usuario
respecto a estos parmetros y su influencia en la prestacin de los servicios que se brindan sobre el Internet. Por
esta razn se incluyen los parmetros de tasa de prdida de paquetes, latencia y variacin de la latencia (jitter).
Asimismo, se ha definido los indicadores de calidad Velocidad Promedio y Cumplimiento de Velocidad Mnima, los
cuales se calcularn en base a las mediciones realizadas mediante el TTD.
Con el fin de brindar al usuario de mayor informacin, as como establecer mecanismos de verificacin de la
prestacin del servicio, se definen los siguientes escenarios de medicin:
Mediciones realizadas por la empresa operadora. Estas se realizarn sobre una muestra validada por el OSIPTEL,
en los planes de servicio ms representativos. Se efectuar por medio de sondas y los resultados sern colectados
por un sistema automatizado. Se efectuar mediciones contra servidores ubicados en la red de la empresa operadora
(ncleo de red - core), en el NAP Per y en un servidor ubicado fuera del territorio nacional.
Mediciones realizadas por los usuarios. Se implementarn aplicaciones Web para que los usuarios puedan
realizar mediciones contra servidores ubicados en la red de la empresa operadora, en el NAP Per y en un
servidor ubicado fuera del territorio nacional.
Mediciones realizadas por el OSIPTEL. Con fines de verificacin del cumplimiento de los parmetros
establecidos en los contratos celebrados entre los usuarios y las empresas operadoras, el OSIPTEL efectuar
mediciones segn lo considere conveniente.
De otro lado, con fines de verificacin y control de la calidad del servicio del servicio de acceso a Internet (independientemente
de la tecnologa y del terminal de acceso), se dispone que el OSIPTEL elaborar un Procedimiento de Supervisin del
Servicio de Acceso a Internet. Con el fin de que el usuario disponga de las herramientas para contrastar la prestacin del
servicio, as como tambin el Regulador disponga informacin sobre la calidad del servicio brindado, el incumplimiento en la
implementacin de las herramientas indicadas ha sido tipificado. Ello responde a la necesidad de garantizar la disponibilidad
de herramientas y mecanismos de verificacin de condiciones mnimas de prestacin de servicios, en cumplimiento
de las condiciones contractuales pactadas con el abonado; debiendo las empresas operadoras para ello dimensionar
adecuadamente su red, realizar las respectivas ampliaciones de infraestructura, gestionar y proyectar adecuadamente el
crecimiento de la demanda del servicio, entre otros.
Finalmente, si de la evaluacin se detecta el incumplimiento del presente indicador, la empresa operadora incurrir
en infraccin.
7. Del indicador de calidad Respuesta de Operadora (RO)

Considerando que el Reglamento de Calidad de la Atencin a Usuarios por parte de las Empresas Operadoras de
servicios de Telefona Fija y Servicios Pblicos Mviles, aprobado por Resolucin N 127-2013-CD/OSIPTEL (en
adelante, Reglamento de Calidad de la Atencin a Usuarios); establece el indicador Rapidez de Atencin por Voz
Humana (AVH) para los servicios de telefona fija y los servicios pblicos mviles, resulta necesario reformular el
indicador de calidad Respuesta de Operadora (RO) definido en el Reglamento de Calidad.
Las modificaciones planteadas estn referidas a:
(i) el alcance del indicador RO, restringindolo nicamente para los servicios de acceso a Internet y distribucin
de radiodifusin por cable para empresas que brinden el servicio a ms de 50,000 usuarios;
(ii) la definicin del indicador, de forma que sea compatible con la definicin y clculo del indicador AVH.
19
La oferta comercial del servicio de acceso a Internet est caracterizada en base a una velocidad de transferencia pico y a un porcentaje mnimo garantizado
de sta. La velocidad de transferencia es un parmetro esencial de la prestacin del servicio, establecido como un indicador de calidad en la Resolucin N
040-2005/OSIPTEL (TTD: Tasa de Transferencia de Datos). Esto es ampliamente reconocido a nivel mundial, como se puede apreciar en las regulaciones de
calidad de servicio emitidas; por ejemplo en Brasil (Resolucin 574 y 575 del 28 de octubre de 2011), Colombia (Resolucin 3067 de May-2011 y modificatorias),
Chile (Decreto N 368 de Dic-2010), Mxico (Resolucin P/130711/291 del 30/08/2011), Ecuador (Resolucin 216-09-CONATEL-2009), Argentina (Resolucin
N 5/2013 del 02 de julio de 2013), Comunidad Europea (norma ETSI EG 202 057-4), etc.
El Peruano
Este indicador aplica nicamente para las empresas que realizan la atencin a sus usuarios a travs de sistemas de
atencin telefnica, pudiendo ser ste sistema manual o automatizado a travs de sistemas de respuesta interactiva
de voz (IVR). Debiendo aplicarse para llamadas realizadas a la empresa operadora que requiere atencin de un
operador humano, independientemente del trmite a efectuar (reclamos, averas, informacin de guas, etc.).
8. Del formato de publicacin Web

Se ha actualizado los formatos de publicacin Web, para que las empresas operadoras publiquen la informacin de los
indicadores y parmetros que determinan y las herramientas de medicin del servicio de acceso a Internet, as como para
que se referencie la direccin Web de los indicadores y parmetros de calidad que determina el OSIPTEL.
Asimismo, se determina la precisin a usarse en la publicacin de los valores de los indicadores de calidad, la
misma que corresponde a dos dgitos de precisin.
Finalmente, se propone que las empresas operadoras comuniquen al OSIPTEL la direccin de la pgina Web en
la que publicarn los indicadores de calidad, de forma que el Regulador pueda disponer de un listado actualizado
de direcciones Web donde las empresas operadoras publicaran los indicadores, el mismo que ser puesto a
disposicin de los usuarios en la Web del OSIPTEL. En el artculo 10 del Reglamento se precisan los detalles de
la propuesta.
9. Rgimen de Infracciones y Sanciones
El Reglamento de Calidad, tiene como finalidad proveer un instrumento que permita al OSIPTEL supervisar la
adecuada prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones. Con este fin se ha definido valores objetivos
para los indicadores de calidad, cuyo cumplimiento sea obligatorio y permita verificar que los servicios pblicos se
estn brindando dentro de los estndares de calidad determinados por el Regulador, en cumplimiento del mandato
de la Ley de Telecomunicaciones y su Reglamento, as como de lo estipulado en los contratos de concesin.
Para el caso de los indicadores de calidad de TEMT, CCS y CV, que obtengan resultados fuera de los valores
objetivos, la empresa operadora est obligada a presentar un Compromiso de Mejora ante el OSIPTEL. En caso de
no remitirlo o ante el incumplimiento de dicho compromiso ser sancionado.
No obstante, por su relevancia, el incumplimiento de los indicadores de calidad DS, TINE, TLLI y CVM ser
directamente sancionable.
Por ltimo, la evaluacin de las conductas se realiza de manera conjunta y con una determinada periodicidad. Por
citar un ejemplo, el cumplimiento del indicador DS por cada departamento, ser evaluado con una periodicidad
semestral considerando la totalidad de los departamentos.
VI. DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Las obligaciones establecidas en el Reglamento entrarn en vigencia el 1 de enero de 2015, salvo las siguientes
excepciones:
(i) Para aquellos operadores de telecomunicaciones que inicien operaciones comerciales u operadores existentes
que inicien la prestacin de un nuevo servicio pblico de telecomunicaciones, los indicadores de calidad sern
obligatorios despus de transcurridos seis (06) meses desde el inicio de dichas operaciones.
No obstante, si le sern aplicables las obligaciones de reportar, efectuar mediciones y atender los requerimientos
de informacin del OSIPTEL.
(ii) Lo dispuesto en el Anexo 11 entrar en vigencia ser a partir del 1 de abril de 2015.
Adems, se dispone que a partir de la publicacin del Reglamento, las empresas operadoras no podrn suscribir
contratos en los que se comercialicen nuevos planes tarifarios ni establecer promociones sobre los planes ya
vigentes del servicio de acceso a internet, cuyas caractersticas o condiciones comerciales contengan una velocidad
menor al cuarenta por ciento (40%) respecto de la contratada o no brindar un mnimo del 80% de las velocidades
mxima de bajada y subida contratadas en una hora del da.
Adicionalmente, se prev que los planes tarifarios del servicio de acceso a internet que a la fecha de publicacin
del Reglamento contengan una velocidad menor a la establecida en el prrafo precedente, nicamente podrn ser
comercializados hasta el 31 de marzo de 2015. Tambin se estipula que las promociones aplicadas al servicio de
acceso a internet, vigentes a la fecha de dicha publicacin, que contengan una velocidad menor a la establecida,
solo podrn ser comercializadas hasta su culminacin y no podrn ser renovadas.
Finalmente, se seala que los contratos de abonado que tengan condiciones iguales o superiores al cuarenta
por ciento (40%) de la velocidad mnima para servicios fijos y servicios mviles, mantendrn dicha condicin,
salvo que las empresas realicen modificaciones que resulten ms beneficiosas para el abonado, conforme a lo
establecido en el artculo 9 del Texto nico Ordenado de las Condiciones de Uso de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones.
De otro lado, conviene precisar que, en los casos que el OSIPTEL modifique el listado de centros poblados urbanos
y rurales, ser comunicado a las empresas operadoras, debiendo ser considerado en el siguiente periodo de
evaluacin.
VII. ANEXOS
Con el fin definir con mayor detalle aspectos importantes del Reglamento de General Calidad propuesto, se han
incorporado anexos, los cuales contienen el glosario de trminos y detallan el procedimiento de medicin y clculo
de los indicadores, formatos de publicacin Web, formatos de entrega de informacin peridica, y el rgimen de
infracciones y sanciones.
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N 110-2015-CD-OSIPTEL
Lima, 17 de setiembre de 2015
MATERIA : Norma que modifica el Reglamento

General de Calidad de los Servicios
Pblicos de Telecomunicaciones
VISTOS:
(i) El Proyecto de Norma presentado por la Gerencia General del Organismo Supervisor de
Inversin Privada en Telecomunicaciones -OSIPTEL, que modifica el Reglamento General de Calidad
de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, aprobado mediante Resolucin de Consejo
Directivo N 123-2014-CD-OSIPTEL.
(ii) El Informe N 930-GFS/2015 de la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin del OSIPTEL,

presentado por la Gerencia General, que recomienda aprobar el Proyecto de Norma al que se refiere
el numeral precedente, y con la conformidad de la Gerencia de Asesora Legal:
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos

Reguladores de la Inversin Privada en Servicios Pblicos, aprobado por la Ley N 27332 y
modificada en parte por las Leyes N 27631 y N 28337, el Organismo Supervisor de Inversin
Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL) tiene, entre otras, la funcin normativa;
Que, la mencionada funcin normativa comprende la facultad exclusiva de dictar, en el

mbito y en materia de su competencia, reglamentos, normas que regulen los procedimiento a su
cargo, otras de carcter general y mandatos u otras normas de carcter particular referidas a
intereses, obligaciones y derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, en virtud a lo dispuesto en el artculo 76 del Texto nico Ordenado de la Ley de

Telecomunicaciones, aprobado mediante Decreto Supremo N 013-93-TCC, el OSIPTEL es el
encargado de garantizar la calidad y eficiencia de los servicios que presten las empresas operadoras;
Que, en el artculo 8 del Reglamento General del OSIPTEL, aprobado por Decreto Supremo
N 008-2001-PCM (Reglamento General), se dispone que la actuacin de este Organismo se
orientar a promover las inversiones que contribuyan a aumentar la cobertura y calidad de los
servicios pblicos de telecomunicaciones, orientando sus acciones a promover la libre y leal
competencia en el mbito de los mencionados servicios;
Que, en el artculo 19 del Reglamento General se seala que es objetivo especfico de este
Organismo promover la existencia de condiciones de competencia en la prestacin de los servicios
pblicos de telecomunicaciones, siendo fundamental para lograr dicho objetivo garantizar que las
concesionarias y especialmente los usuarios estn informados de los niveles de calidad ofrecidos por
las empresas que brindan el servicio;
Que, en ejercicio de dichas atribuciones, el OSIPTEL aprob el Reglamento General de

Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones (Reglamento de Calidad), mediante
Resolucin N 123-2014-CD-OSIPTEL a travs del cual se establecieron los parmetros de calidad
que deben regir para la prestacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones;
Que, para el caso de tecnologas recientes WCDMA (3G) es necesario realizar algunas
actualizaciones y precisiones para el clculo de los indicadores Tasa de Intentos no Establecidos
(TINE) y Tasa de Llamadas Interrumpidas (TLLI), debido al cambio de versin y tecnologa que ha
experimentado el mercado peruano.
16/10/2015 02:44:04 p.m. Pgina 1
Que, el artculo 7 del Reglamento General del OSIPTEL establece que toda decisin del
OSIPTEL deber adoptarse de tal manera que los criterios a utilizarse sean conocidos y predecibles
por los administrados;
Que, el artculo 27 del citado Reglamento dispone que constituye requisito para la aprobacin
de los reglamentos, normas y disposiciones regulatorias de carcter general que dicte el OSIPTEL, el
que sus respectivos proyectos sean publicados en el diario oficial El Peruano, con el fin de recibir las
sugerencias o comentarios de los interesados;
Que en ese sentido, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 066-2015-CD-OSIPTEL de

fecha 25 de junio de 2015, se public en el diario oficial El Peruano el Proyecto de Norma que
modifica del Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de Telecomunicaciones, con
la finalidad que los interesados remitan a este Organismo, sus comentarios y sugerencias al mismo;
Que habindose analizado los comentarios formulados al referido proyecto, corresponde al

Consejo Directivo aprobar la Norma que modifica el Reglamento General de Calidad de los Servicios
Pblicos de Telecomunicaciones;
Que asimismo, de acuerdo a las normas sobre transparencia resulta pertinente ordenar la
publicacin de la matriz de comentarios respectiva en la pgina web institucional del OSIPTEL;
Que, en aplicacin de las funciones previstas en el inciso h) del Artculo 25 y en el inciso b)

del Artculo 75 del Reglamento General del OSIPTEL, y estando a lo acordado por el Consejo
Directivo en su Sesin N 582;
SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Norma que modifica el Reglamento General de Calidad de los
Servicios Pblicos de Telecomunicaciones que forma parte de la presente Resolucin.
Artculo Segundo.- Encargar a la Gerencia General que disponga las acciones necesarias
para que la presente Resolucin y la Norma que modifica el Reglamento General de Calidad de los
Servicios Pblicos de Telecomunicaciones sean publicadas en el diario oficial El Peruano.
Asimismo, se encarga a la Gerencia General, disponer las acciones necesarias para que la
presente Resolucin, conjuntamente con la norma referida en el artculo primero, la Exposicin de
Motivos, la Matriz de Comentarios y el Informe sustentatorio, sean publicadas en la pgina web
institucional del OSIPTEL.
Artculo Tercero.- Lo dispuesto en la presente Resolucin entrar en vigencia a los sesenta

(60) das calendario, siguientes a la fecha de publicacin en el diario oficial El Peruano.
Regstrese y publquese.
GONZALO MARTN RUIZ DAZ

Presidente del Consejo Directivo
NORMA QUE MODIFICA EL REGLAMENTO GENERAL DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS

PUBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
Artculo Primero.- Modificar el numeral 3 de los Anexos 6 y 7, Anexo 14 y los numerales 3, 4

y 6 del Anexo 16 del Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de
Telecomunicaciones, aprobado por Resolucin N 123-2014-CD-OSIPTEL.
16/10/2015 02:44:04 p.m. Pgina 2

Enlace Web: Anexos Ns. 6, 7, 14 y 16 (PDF).
Artculo Segundo.- Incluir el Anexo 18 -Procedimiento de envo de informacin de

contadores de los operadores de redes mviles- al Reglamento General de Calidad de los Servicios
Pblicos de Telecomunicaciones, aprobado por Resolucin N 123-2014-CD-OSIPTEL.
Enlace Web: Anexos Ns. 18 (PDF).
16/10/2015 02:44:04 p.m. Pgina 3

El Peruano / Jueves 24 de setiembre de 2015 NORMAS LEGALES 562121
3.- MEDICIN Y DATOS
La empresa entregar al OSIPTEL a travs del

Sistema de Intercambio Centralizado en forma diaria,
los registros correspondientes a los contadores a nivel
de estacin base (incluyendo contador de trfico de red
en Erlangs), recolectados por hora, en las controladoras,
conforme a lo sealado en el Anexo 18.
Los valores mensuales del indicador de calidad calculado,
desagregado por departamento (la Provincia Constitucional
del Callao se considerara parte del departamento de Lima
para efectos de esta medicin), sern publicados por
las empresas operadoras de acuerdo a los formatos de
publicacin especificados en el Anexo N 14.
Asimismo, el OSIPTEL podr publicar el indicador de
manera mensual en base a la desagregacin geogrfica
establecida en el punto 6.2 del presente anexo. Dicho
resultado ser referencial y de carcter informativo.
ANEXO N 14
FORMATO DE PUBLICACIN EN PGINA WEB DE

LOS INDICADORES DE CALIDAD DE LOS
SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
Los valores mensuales de los indicadores de calidad
numricos debern ser publicados con dos dgitos de
precisin. Asimismo, debern mantener en lnea en la
Web, el histrico de indicadores de calidad publicados.
INDICADORES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS
DE TELECOMUNICACIONES
()
EMPRESA: XXXX
AO: 2013

Tasa de Nmero de Intentos 3.00%
Intentos No Establecidos /
No Total de Intentos
Estable- (por departamento,
cidos la Provincia
Constitucional del
Callao se considera
ANEXO N 6 parte del departamento
de Lima).
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO, Tasa de Total de Llamadas 2.00%
REPORTE Y EVALUACIN DEL INDICADOR DE Llamadas Interrumpidas del
CALIDAD DEL SERVICIO PBLICO MVIL Interrum- Total de Llamadas
pidas Establecidas (por
departamento,
TASA DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS (TINE) la Provincia
Constitucional del
() Callao se considera
parte del departamento
3.- MEDICIN Y DATOS de Lima).
La empresa entregar al OSIPTEL a travs del EMPRESA: Xxxx

Sistema de Intercambio Centralizado en forma diaria, SERVICIO: Servicio de Acceso a Internet
los registros correspondientes a los contadores a nivel AO 2013
en Erlangs), recolectados por hora, en las controladoras, INDI-
FRMULA META ENERO FEBRERO DICIEMBRE
CADOR
Los valores mensuales del indicador de calidad Averas Reportadas /
2.00%
calculado, desagregado por departamento (la Provincia Lneas en Servicio
Tasa de
Constitucional del Callao se considerara parte del Inci- Averas <24 Hrs
departamento de Lima para efectos de esta medicin), dencia de Reparadas
sern publicados por las empresas operadoras de Fallas del total
de averas
acuerdo a los formatos de publicacin especificados en reportadas
el Anexo N 14.
Asimismo, el OSIPTEL podr publicar el indicador de Tasa de Tramo usuario-ISP: Enlace Web para que el usuario verifique el
Ocupa- indicador en lnea (Tiempo Real)
manera mensual en base a la desagregacin geogrfica cin de Tramo ISP-ISP: Enlace Web de grfico histrico del TOE del mes y valores de
establecida en el punto 6.2 del presente anexo. Dicho Enlaces parmetros indicados en numeral 5.2 del artculo 6.
Tasa de Tramo usuario-ISP: Enlace Web de herramienta de medicin Web para que
Trans- el usuario mida su velocidad media de transferencia (TTD) y determine los
ANEXO N 7 ferencia parmetros: tasa de prdida de paquetes, latencia y variacin de la latencia del
de Datos servicio de acceso a Internet de su proveedor
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO, Medi- Resultados de la medicin de los indicadores VP (expresado como porcentaje
REPORTE Y EVALUACIN DEL INDICADOR DE ciones de de la velocidad mxima) y de los valores promedio de los parmetros del
CALIDAD DEL SERVICIO PBLICO MVIL prueba servicio TPP, L, VL; medidos entre las 10:00 y 23:59 horas contra un servidor
de la ubicado en el ncleo de su red, en el NAP Per y fuera del territorio nacional.
TASA DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS (TLLI) empresa Se deber incluir una breve descripcin de las mediciones efectuadas (planes
incluidos, cantidad de sondas de medicin usadas, distritos incluidos, cantidad
() de mediciones efectuadas).
3.- MEDICIN Y DATOS
La empresa entregar al OSIPTEL a travs del

Sistema de Intercambio Centralizado en forma diaria,
los registros correspondientes a los contadores a nivel
en Erlangs), recolectados por hora, en las controladoras,
Los valores mensuales del indicador de calidad calculado,
desagregado por departamento (la Provincia Constitucional
del Callao se considerara parte del departamento de Lima
para efectos de esta medicin), sern publicados por
las empresas operadoras de acuerdo a los formatos de
publicacin especificados en el Anexo N 14.
Asimismo, el OSIPTEL podr publicar el indicador de
manera mensual en base a la desagregacin geogrfica
establecida en el punto 6.2 del presente anexo. Dicho
ANEXO N 14
FORMATO DE PUBLICACIN EN PGINA WEB DE

LOS INDICADORES DE CALIDAD DE LOS
SERVICIOS PBLICOS DE TELECOMUNICACIONES
Los valores mensuales de los indicadores de calidad
numricos debern ser publicados con dos dgitos de
precisin. Asimismo, debern mantener en lnea en la
Web, el histrico de indicadores de calidad publicados.
INDICADORES DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS
DE TELECOMUNICACIONES
()
EMPRESA: XXXX
AO: 2013

Tasa de Nmero de Intentos 3.00%
Intentos No Establecidos /
No Total de Intentos
Estable- (por departamento,
cidos la Provincia
Constitucional del
Callao se considera
ANEXO N 6 parte del departamento
de Lima).
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO, Tasa de Total de Llamadas 2.00%
REPORTE Y EVALUACIN DEL INDICADOR DE Llamadas Interrumpidas del
CALIDAD DEL SERVICIO PBLICO MVIL Interrum- Total de Llamadas
pidas Establecidas (por
departamento,
TASA DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS (TINE) la Provincia
Constitucional del
() Callao se considera
parte del departamento
3.- MEDICIN Y DATOS de Lima).
La empresa entregar al OSIPTEL a travs del EMPRESA: Xxxx

Sistema de Intercambio Centralizado en forma diaria, SERVICIO: Servicio de Acceso a Internet
los registros correspondientes a los contadores a nivel AO 2013
en Erlangs), recolectados por hora, en las controladoras, INDI-
FRMULA META ENERO FEBRERO DICIEMBRE
CADOR
Los valores mensuales del indicador de calidad Averas Reportadas /
2.00%
calculado, desagregado por departamento (la Provincia Lneas en Servicio
Tasa de
Constitucional del Callao se considerara parte del Inci- Averas <24 Hrs
departamento de Lima para efectos de esta medicin), dencia de Reparadas
sern publicados por las empresas operadoras de Fallas del total
de averas
acuerdo a los formatos de publicacin especificados en reportadas
el Anexo N 14.
Asimismo, el OSIPTEL podr publicar el indicador de Tasa de Tramo usuario-ISP: Enlace Web para que el usuario verifique el
Ocupa- indicador en lnea (Tiempo Real)
manera mensual en base a la desagregacin geogrfica cin de Tramo ISP-ISP: Enlace Web de grfico histrico del TOE del mes y valores de
establecida en el punto 6.2 del presente anexo. Dicho Enlaces parmetros indicados en numeral 5.2 del artculo 6.
Tasa de Tramo usuario-ISP: Enlace Web de herramienta de medicin Web para que
Trans- el usuario mida su velocidad media de transferencia (TTD) y determine los
ANEXO N 7 ferencia parmetros: tasa de prdida de paquetes, latencia y variacin de la latencia del
de Datos servicio de acceso a Internet de su proveedor
PROCEDIMIENTO PARA LA MEDICIN, CLCULO, Medi- Resultados de la medicin de los indicadores VP (expresado como porcentaje
REPORTE Y EVALUACIN DEL INDICADOR DE ciones de de la velocidad mxima) y de los valores promedio de los parmetros del
CALIDAD DEL SERVICIO PBLICO MVIL prueba servicio TPP, L, VL; medidos entre las 10:00 y 23:59 horas contra un servidor
de la ubicado en el ncleo de su red, en el NAP Per y fuera del territorio nacional.
TASA DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS (TLLI) empresa Se deber incluir una breve descripcin de las mediciones efectuadas (planes
incluidos, cantidad de sondas de medicin usadas, distritos incluidos, cantidad
() de mediciones efectuadas).
562122 NORMAS LEGALES Jueves 24 de setiembre de 2015 / El Peruano
INDI- D) TOTAL DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS

FRMULA META ENERO FEBRERO DICIEMBRE Para redes 2G, se considerarn como llamadas
CADOR
ROTramo interrumpidas a las desconexiones del canal de trfico
1(primer 40 seg. 65%* (TCH) por problemas de la red.
Respuesta tramo): Para redes 3G, se considerar como llamadas
de Opera- interrumpidas a las desconexiones de portadora de radio
dora** ROTramo
2(segundo 20 seg. 65%* acceso (RAB) por problemas de la red.
tramo): Los contadores definidos por cada tecnologa y las
etapas a utilizar segn redes 2G o 3G se encuentran
* La meta se incrementa anualmente, correspondiendo al siguiente identificados en el numeral 6 del presente procedimiento.
ao 75%, 80% hasta 85% en ambos tramos. En caso de actualizaciones de versiones,
** En caso el servicio de acceso a internet se brinde en forma cambios tecnolgicos, o uso de nuevos equipos de
empaquetada o en convergencia con los servicios de telefona telecomunicaciones de otros proveedores, cuyos
fija o mvil, el reporte se realizara conforme establece el Anexo E contadores no se encuentren especificados en el
del Reglamento de Calidad de la Atencin a usuarios por parte de procedimiento, la empresa operadora involucrada deber
las empresas operadoras de servicios de telefona fija y servicios comunicarlo al OSIPTEL con una anticipacin de al
pblicos mviles, aprobado por Resolucin N 127-2013-CD/ menos 30 das calendario, a fin de proceder a establecer
OSIPTEL. los contadores que se aplicarn para la determinacin de
los indicadores de calidad y que se adjunten a los anexos
() respectivos del procedimiento.
En este escenario, en caso de estar brindndose el
EMPRESA: Xxxx servicio de forma comercial, las empresas operadoras
SERVICIO: Distribucin de radiodifusin por cable debern calcular el valor de los indicadores TINE y TLLI
AO: 2013 de acuerdo a la desagregacin geogrfica establecida
en el Anexo N 6 y el Anexo N 7 de forma referencial
INDI- FEBRE- DICIEM- y remitirlo mensualmente al OSIPTEL luego del sexto
FRMULA META ENERO mes de operacin comercial, en los plazos establecidos
CADOR RO BRE
Tasa de para los indicadores, junto con la informacin de sustento
Inci- Fallas o averas reportadas en necesaria para la evaluacin a nivel de estacin base,
dencia el mes/Cantidad de servicios 2.00% hasta la aprobacin por parte del OSIPTEL de los
de activos en el mes contadores y la metodologa de clculo.
Fallas
Res- 40 4. INDICADORES DE CALIDAD DEL SERVICIO
ROTramo 1(primer tramo): 65%*
puesta seg.
de TASA DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS
Opera- RO 20
(segundo tramo): 65%*
dora**
Tramo 2 seg.
A) ACCIONES DE SUPERVISIN
* La meta se incrementa anualmente, correspondiendo al siguiente
ao 75%, 80% hasta 85% en ambos tramos. - En la red de 2G, mensualmente se calcula el
** En caso el servicio de acceso a internet se brinde en forma porcentaje de intentos no establecidos, tomando en
empaquetada o en convergencia con los servicios de telefona cuenta los parmetros total de intentos y total de
fija o mvil, el reporte se realizara conforme establece el Anexo E intentos no establecidos por hora, para cada estacin
del Reglamento de Calidad de la Atencin a usuarios por parte de base, considerando los siguientes parmetros:
las empresas operadoras de servicios de telefona fija y servicios
pblicos mviles, aprobado por Resolucin N 127-2013-CD/
OSIPTEL.
ANEXO N 16
- En la red de 3G, mensualmente se calcula el
PROCEDIMIENTO DE SUPERVISIN DE LOS porcentaje de intentos no establecidos, tomando en
INDICADORES DE CALIDAD DEL SERVICIO MVIL cuenta los parmetros total de intentos RRC, total de
TINE Y TLLI intentos RRC establecidos, total de intentos RAB y
total de intentos RAB establecidos por hora, para cada
() estacin base, considerando los siguientes parmetros:
En concordancia con los numerales 2.1 del Anexo

N 6 y del Anexo N 7 del presente Reglamento, los
parmetros a utilizar en el indicador son: - Se proceder de acuerdo a lo establecido en el
numeral 5.1 del Anexo 6 del presente Reglamento y de
A) TOTAL DE INTENTOS acuerdo a los contadores sealados en el numeral 6 del
Para redes 2G se considerarn como intentos de presente procedimiento.
llamadas a los intentos de asignacin de canal de trfico
(TCH). B) EVALUACION TRIMESTRAL
Para redes 3G, se considerar como intentos de
llamadas a los intentos de establecer el control de recurso En concordancia con el numeral 4.1 del Anexo 6 del
de radio (RRC) y la portadora de radio acceso (RAB). presente Reglamento, el valor del indicador se calcular
de la siguiente forma:
B) TOTAL DE INTENTOS NO ESTABLECIDOS
Para redes 2G, se considerarn como intentos - Mensualmente se calcula el porcentaje de intentos
de llamadas no establecidos a los intentos fallidos de no establecidos, considerando los parmetros total de
asignacin de canal de trfico (TCH). intentos y total de intentos no establecidos para cada
Para redes 3G, se considerar como intentos de departamento, correspondientes a la hora cargada (HC)
llamadas no establecidos a los intentos fallidos de de cada da.
establecer el control de recurso de radio (RRC) y la
portadora de radio acceso (RAB).
C) TOTAL DE LLAMADAS ESTABLECIDAS
Para redes 2G, se considerarn como llamadas
establecidas las asignaciones exitosas de canal de trfico
(TCH). Donde:
Para redes 3G, se considerar como llamadas
establecidas las asignaciones exitosas de portadora de ERL (2G): Trfico total de llamadas para la red 2G,
radio acceso (RAB). expresado en Erlangs.
ERL (3G): Trfico total de llamadas para la red 3G, TINE
expresado en Erlangs.
Fabricante HUAWEI
ERL (2G) y ERL (3G) de acuerdo a los contadores de
trfico de la red. Nivel de desagregacin: Estacin Base
TINE (2G) y TINE (3G) de acuerdo a los contadores
establecidos en el numeral 6 del presente procedimiento. Frmula
- La evaluacin del indicador TINE consiste en verificar Frmula 100% * (1-(((RRC.SuccConnEstab.OrgConvCall

el cumplimiento del valor promedio mensual del indicador + RRC.SuccConnEstab.TmConvCall +
para cada departamento (promedio simple de los valores RC.SuccConnEstab.EmgCall) / (RRC.AttConnEstab.
mensuales, calculado en el trimestre); respecto a su valor OrgConvCall + RRC.AttConnEstab.TmConvCall
objetivo. + RRC.AttConnEstab.EmgCall)) * ((VS.RAB.
SuccEstabCS.Conv + VS.RAB.SuccEstabCS.Str) /
(VS.RAB.AttEstabCS.Conv + VS.RAB.AttEstabCS.
TASA DE LLAMADAS INTERRUMPIDAS Str))))
Parmetro Total de Intentos RRC
A) ACCIONES DE SUPERVISIN
Contador Descripcin
- Mensualmente se calcula el porcentaje de llamadas
interrumpidas, tomando en cuenta los parmetros total de RRC.AttConnEstab. Total de Intentos de RRC para llamadas originadas
llamadas establecidas y total de llamadas interrumpidas OrgConvCall
por hora, para cada estacin base, considerando los + RRC.AttConnEstab. Total de Intentos de RRC para llamadas terminadas
siguientes parmetros: TmConvCall
+ RRC.AttConnEstab. Total de Intentos de RRC para llamadas de
EmgCall emergencia
Parmetro Total de Intentos RRC Establecidos
Contador Descripcin
- Se proceder de acuerdo a lo establecido en el
numeral 5.1 del Anexo N 7 del presente Reglamento y de RRC.SuccConnEstab. Tomas Exitosas de RRC para llamadas originadas
acuerdo a los contadores sealados en el numeral 6 del OrgConvCall
presente procedimiento.
+RRC.SuccConnEstab. Tomas Exitosas de RRC para llamadas terminadas
TmConvCall
B) EVALUACION TRIMESTRAL + RRC.SuccConnEstab. Tomas Exitosas de RRC para llamadas de
EmgCall emergencia
En concordancia con el numeral 4.1 del Anexo N 7 del
presente Reglamento, el valor del indicador se calcular Parmetro Total de Intentos RAB
de la siguiente forma:
Contador Descripcin
- Mensualmente se calcula el porcentaje de llamadas VS.RAB.AttEstabCS.Conv Total de Intentos de conexin RAB para llamadas CS
interrumpidas, considerando los parmetros total de de tipo conversacional
llamadas establecidas y total de llamadas interrumpidas
para cada departamento, correspondientes a la hora +VS.RAB.AttEstabCS.Str Total de Intentos de conexin RAB para llamadas CS
cargada (HC) de cada da. de tipo Streaming
Parmetro Total de Intentos RAB Establecidos
Contador Descripcin
VS.RAB.SuccEstabCS. Tomas Exitosas de RAB para llamadas CS de tipo

Donde: Conv conversacional
+ VS.RAB.SuccEstabCS.Str Tomas Exitosas de RAB para llamadas CS de tipo
ERL (2G): Trfico total de llamadas para la red 2G, Streaming
ERL (3G): Trfico total de llamadas para la red 3G,
TINE
ERL (2G) y ERL (3G) de acuerdo a los contadores de
Fabricante NSN
trfico de la red.
TLLI (2G) y TLLI (3G) de acuerdo a los Nivel de desagregacin: Estacin Base
contadores establecidos en el numeral 6 del presente
procedimiento. Frmula
- La evaluacin del indicador TLLI consiste en verificar Frmula 100% * {1 - [([M1001C22] - [M1001C23] + [M1001C32]
el cumplimiento del valor promedio mensual del indicador - [M1001C33] + [M1001C40] - [M1001C41] -
para cada departamento (promedio simple de los valores [M1001C562] - [M1001C553] - [M1001C558]) /
mensuales, calculado en el trimestre); respecto a su valor ([M1001C22] + [M1001C32] + [M1001C40] -
objetivo. [M1001C573] - [M1001C578] - [M1001C582]
- [M1001C562] - [M1001C553] - [M1001C558] -
[M1001C617])] *([M1001C115]/ [M1001C66])}
()
Parmetro Total de intentos RRC
6. DETERMINANCIN DE LOS CONTADORES
PARA EL CLCULO DE LOS PARMETROS DE LOS Contador Descripcin
INDICADORES DE CALIDAD MVIL
[M1001C22] Total de intentos RRC para llamadas originadas
I) Contadores para el clculo de los parmetros del
+ [M1001C32] Total de intentos RRC para llamadas terminadas
indicador de calidad TINE
+ [M1001C40] Total de intentos RRC para llamadas de emergencia
A continuacin se determinan los contadores a
emplearse de acuerdo a los fabricantes de equipos: - [M1001C573] Total de intentos RRC retransmitidos con xito para
una llamada originada.
()
- [M1001C578] Total de intentos RRC retransmitidos con xito para
una llamada terminada.
WCDMA (3G)
TINE TINE
Fabricante NSN Fabricante ERICSSON
- [M1001C582] Total de intentos RRC retransmitidos con xito para pmNoRabEstablishAttemptSpeech Total de intentos RAB para una llamada de
una llamada de emergencia. voz
- [M1001C562] Total de intentos RRC liberados debido a una nueva Parmetro Total de intentos RAB establecidos
seleccin de celda para una llamada de emergencia.
- [M1001C553] Total de intentos RRC liberados debido a una nueva Contador Descripcin
seleccin de celda para una llamada originada.
pmNoRabEstablishSuccessSpeech Total de intentos RAB exitosos para una
- [M1001C558] Total de intentos RRC liberados debido a una nueva llamada de voz
seleccin de celda para una llamada terminada.
- [M1001C617] Total de intentos RRC para una llamada de emergencia TINE
debido a redireccin para GSM
Parmetro Total de intentos RRC establecidos Fabricante ZTE
Contador Descripcin Nivel de desagregacin: Estacin Base
[M1001C22] Total de intentos RRC para llamadas originadas Frmula
- [M1001C23] Total de intentos RRC para llamadas originadas que Frmula 100% * [1-(C310080170+C310080177+C310080185)/
fallaron (C310080001 +C310080008+C310080016-
+ [M1001C32] Total de intentos RRC para llamadas terminadas C310080023-C310080030-C310080038))
(C310100712/C310090253)]
- [M1001C33] Total de intentos RRC para llamadas terminadas que
fallaron
Parmetro Total de Intentos RRC
+ [M1001C40] Total de intentos RRC para llamadas de emergencia
Contador Descripcin
- [M1001C41] Total de intentos de RRC para llamadas de emergencia
que no fueran admitidas o fueran re direccionada para C310080001 Total de Intentos de RRC para llamadas originadas
GSM
- [M1001C562] Total de intentos RRC liberados debido a una nueva + C310080008 Total de Intentos de RRC para llamadas terminadas
seleccin de celda para una llamada de emergencia.
+ C310080016 Total de Intentos de RRC para llamadas de
- [M1001C553] Total de intentos RRC liberados debido a una nueva emergencia
seleccin de celda para una llamada originada.
- C310080023 Total de intentos RRC retransmitidos para una
- [M1001C558] Total de intentos RRC liberados debido a una nueva llamada originada.
seleccin de celda para una llamada terminada.
-C310080030 Total de intentos RRC retransmitidos para una
Parmetro Total de intentos RAB llamada terminada.
Contador Descripcin -C310080038 Total de intentos RRC retransmitidos para una

llamada de emergencia.
[M1001C66] Total de intentos de RAB para llamadas de voz Parmetro Total de Intentos RRC Establecidos
Parmetro Total de intentos RAB establecidos Contador Descripcin
Contador Descripcin C310080170 Tomas Exitosas de RRC para llamadas originadas
[M1001C115] Tomas exitosas de RAB para llamadas de voz + C310080177 Tomas Exitosas de RRC para llamadas terminadas
+ C310080185 Tomas Exitosas de RRC para llamadas de

emergencia
TINE Parmetro Total de Intentos RAB
Fabricante ERICSSON Contador Descripcin
Nivel de desagregacin: Estacin Base C310090253 Total de intentos de RAB para llamadas de voz
Frmula Parmetro Total de Intentos RAB Establecidos
Frmula 100% * {1- [pmTotNoRrcConnectReqCsSucc/ Contador Descripcin

(pmTotNoRrcConnectReqCs-
pmNoLoadSharingRrcConnCS] C310100712 Tomas exitosas de RAB para llamadas de voz
*(pmNoRabEstablishSuccessSpeech/
pmNoRabEstablishAttemptSpeech)}
II) Contadores para el clculo de los parmetros
Parmetro Total de intentos RRC del indicador de calidad TLLI
Contador Descripcin A continuacin se determinan los contadores a
pmTotNoRrcConnectReqCs Total de intentos RRC
emplearse de acuerdo a los fabricantes de equipos:
()
- pmNoLoadSharingRrcConnCS Nmero de intentos RRC salientes debido a
LoadSharing
WCDMA (3G)
Parmetro Total de intentos RRC establecidos
Contador Descripcin TLLI
pmTotNoRrcConnectReqCsSucc Tomas exitosas de RRC para una llamada Fabricante HUAWEI

de voz
Parmetro Total de intentos RAB Nivel de desagregacin: Estacin Base
Contador Descripcin Frmula

TLLI TLLI
Fabricante HUAWEI Fabricante NSN
Frmula 100% * (VS.RAB.AbnormRel.AMR + VS.RAB. Contador Descripcin

AbnormRel.AMRWB) / (VS.RAB.NormRel.AMR +
VS.RAB.NormRel.AMRWB + VS.RAB.AbnormRel.AMR Nmero de conexiones RAB liberadas debido a pre-emption
[M1001C144]
+ VS.RAB.AbnormRel.AMRWB) para llamadas de voz CS
Parmetro Total de llamadas establecidas Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a
+ [M1001C145]
problemas con la interface Iu para voz CS.
Contador Descripcin Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a la
+ [M1001C146]
sincronizacin de la radio para voz CS
(VS.RAB.NormRel.AMR Nmero de conexiones RAB liberadas, AMR Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a la BTS
+ [M1001C147] (por ejemplo, establecimiento del Radio Link o problemas de
+ VS.RAB.NormRel. Nmero de conexiones RAB liberadas, AMRWB reconfiguracin) para voz CS.
AMRWB
Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a
+ VS.RAB.AbnormRel. Nmero de conexiones RAB cadas, AMR procedimientos de drift RNC (por ejemplo, fallas por
AMR + [M1001C148]
reconfiguracin del radio link radio link en DNRC) para voz
+ VS.RAB.AbnormRel. Nmero de conexiones RAB cadas, AMRWB CS.
AMRWB) Nmero de conexiones activas RAB cadas causada por
Parmetro Total de llamadas interrumpidas + [M1001C150] alguna razn no cubierta por los otros contadores para voz
CS.
Contador Descripcin Nmero de conexiones activas RAB cadas causada por el
+ [M1001C392]
UE para voz CS.
VS.RAB.AbnormRel.AMR Nmero de conexiones RAB cadas, AMR
Nmero de conexiones activas RAB cadas causadas por
+ [M1001C690]
transmisin para voz CS.
VS.RAB.AbnormRel. Nmero de conexiones RAB cadas, AMRWB
AMRWB
TLLI
TLLI Fabricante ERICSSON
Fabricante NSN Nivel de desagregacin: Estacin Base

Nivel de
Estacin Base Frmula
desagregacin:
Frmula Frmula 100% * pmNoSystemRabReleaseSpeech

/ (pmNoSystemRabReleaseSpeech +
100% * ([M1001C144] + [M1001C145] + [M1001C146] + pmNoNormalRabReleaseSpeech)
[M1001C147] + [M1001C148] + [M1001C150] + [M1001C392] Parmetro Total de Llamadas establecidas
+ [M1001C690]/([M1001C136] + [M1001C143] + [M1001C144]
Frmula
+ [M1001C644] + [M1001C647] + [M1001C650] + Contador Descripcin
[M1001C145] + [M1001C146] + [M1001C147] + [M1001C148]
+ [M1001C150] + [M1001C392] + [M1001C690]) pmNoSystemRabReleaseSpeech Total de llamadas cadas
Parmetro Total de Llamadas establecidas
+pmNoNormalRabReleaseSpeech Total de llamadas liberadas con xito
Contador Descripcin
Parmetro Total de Llamadas interrumpidas
Nmero de conexiones RAB liberadas por completar
[M1001C136] Contador Descripcin
normalmente su fase activa para llamadas CS
Nmero de conexiones RAB liberadas debido a que el UE pmNoSystemRabReleaseSpeech Total de llamadas cadas
+ [M1001C143] no est involucrado en SRNC relocation para llamadas de
voz CS.
Nmero de conexiones RAB liberadas debido a la pre-emption
+ [M1001C144]
para llamadas de voz CS. TLLI
Nmero de conexiones RAB liberadas debido al Inter-RNC
+ [M1001C644]
HHO para llamadas de voz CS Fabricante ZTE
Nmero de conexiones RAB liberadas debido al Inter-system
+ [M1001C647] Nivel de desagregacin: Estacin Base
handover hacia GSM para llamadas de voz CS.
Nmero de conexiones RAB liberadas debido al Inter-system Frmula
+ [M1001C650] handover hacia una red Generic Access Network (GAN) para
llamadas de voz CS 100%*((C310231162 + C310231163 +
C310231164 + C310231165 + C310231166
Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a
+ [M1001C145] + C310231167 + C310231168 + C310231169
problemas en la interface Iu para voz CS.
+ C310231170 + C310231171 +
Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a la C310231172 + C310231173 + C310231174 +
+ [M1001C146]
sincronizacin de la radio para voz CS. C310231175 + C310231176 + C310231177
Nmero de conexiones activas RAB cadas debido a la BTS + C310231178) / (C310231185 +
+ [M1001C147] (por ejemplo, establecimiento del Radio Link o problemas de C310231186 + C310231187 + C310231188 +
reconfiguracin) para voz CS: C310231189 + C310231190 + C310231191 +
C310231192+ C310231193 + C310231194 +
Nmero de conexiones activas RAB cadas debido C310231195 + C310231196 + C310231197 +
+ [M1001C148] a procedimiento en drift RNC (por ejemplo, fallas por Frmula
C310231198 + C310231199 + C310231200
reconfiguracin del radio link radio link en DNRC) para voz CS + C310231201+C310322262 + C310322263
Nmero de conexiones activas RAB cadas por razones no - C310322270-C310322271+ C310332569
+ [M1001C150] + C310332570+C310332576+C310332577-
consideradas en los otros contadores para voz CS.
C310332583 - C310332584 -C310332590
Nmero de conexiones activas RAB cadas causada por el - C310332591 + C310332673 + C310332674
+ [M1001C392]
UE para voz CS. + C310332680 + C310332681 - C310332687
Nmero de conexiones activas RAB cadas causada por la - C310332688 - C310332694 - C310332695 +
+ [M1001C690]
transmisin para voz CS. C310353126 + C310353127 + C310353128 +
C310353129 + C310353130 + C310353131 +
Parmetro Total de Llamadas interrumpidas C310353132 + C310353133)))
TLLI TLLI
Fabricante ZTE Fabricante ZTE
Parmetro Total de Llamadas establecidas Nmero de intentos de inter frequency hard

+C310332681
handover salientes, DCH WAMR.
Contador Descripcin Nmero de intra frequency hard handover
+C310332687
salientes fallados, DCH AMR.
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas,
C310231185
AMR 12.2 Nmero de intra frequency hard handover
-C310332688
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, salientes fallados, DCH WAMR.
+C310231186
AMR 10.2 Nmero de inter frequency hard handover
-C310332694
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, salientes fallados, DCH AMR
+C310231187
AMR 7.95 Nmero de inter frequency hard handover
-C310332695
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, salientes fallados, DCH WAMR.
+C310231188
AMR 7.4 Nmero de inter-RAT handovers salientes
+C310353126
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, exitosos, DCH AMR basado en RSCP
+C310231189
AMR 6.7
Nmero de inter-RAT handovers salientes
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, +C310353127
+C310231190 exitosos, DCH AMR basado en EcN0
AMR 5.9
+C310231191 exitosos, DCH AMR basado en UETxP
AMR 5.15
+C310231192 exitosos, DCH AMR basado en DLTxP
AMR 4.75
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, Nmero de inter-RAT handovers salientes
+C310231193 +C310353130
WB-AMR 23.85 exitosos, DCH WAMR basado en RSCP

+C310231194 +C310353131
WB-AMR 23.05 exitosos, DCH WAMR basado en EcN0
+C310231195 +C310353132
WB-AMR 19.85 exitosos, DCH WAMR basado en UETxP
+C310231196 +C310353133
WB-AMR 18.25 exitosos, DCH WAMR basado en DLTxP
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas,
+C310231197 Parmetro Total de Llamadas interrumpidas
WB-AMR 15.85
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, Contador Descripcin
+C310231198
WB-AMR 14.25
Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, C310231162
+C310231199 12.2
WB-AMR 12.65
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
+C310231200 +C310231163
WB-AMR 8.85 10.2
Nmero total de conexiones CS RABs liberadas, Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
+C310231201 +C310231164
WB-AMR 6.60 7.95
Nmero de intentos de actualizacin para agregar Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
+C310322262 +C310231165
una celda, Dch AMR 7.4
Nmero de intentos de actualizacin para agregar Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
+C310322263 +C310231166
una celda, Dch WAMR 6.7
Nmero de fallas de actualizacin para agregar Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
-C310322270 +C310231167
una celda, Dch AMR 5.9
Nmero de fallas de actualizacin para agregar Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
-C310322271 +C310231168
una celda, Dch WAMR 5.15
Nmero de intentos de inter-RNC intra frequency Nmero de conexiones CS RABs cadas, AMR
+ C310332569 +C310231169
hard handover salientes va Iur para DCH AMR 4.75
Nmero de intentos de inter-RNC intra frequency Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310332570 +C310231170
hard handover salientes va Iur para DCH WAMR. AMR 23.85
Nmero de intentos de inter-RNC inter frequency Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310332576 +C310231171
hard handover salientes va Iur para DCH AMR AMR 23.05
Nmero de intento de inter-RNC inter frequency Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310332577 +C310231172
hard handover salientes va Iur para DCH WAMR AMR 19.85
Nmero de inter-RNC intra frequency hard Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
-C310332583 handover salientes fallados va Iur para DCH +C310231173
AMR 18.25
AMR.
Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
Nmero de inter-RNC intra frequency hard +C310231174
AMR 15.85
-C310332584 handover salientes fallados va Iur para DCH
WAMR. Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310231175
AMR 14.25
Nmero de inter-RNC inter frequency hard
-C310332590 handover salientes fallados va Iur para DCH Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310231176
AMR AMR 12.65
Nmero de inter-RNC inter frequency hard Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310231177
-C310332591 handover salientes fallados va Iur para DCH AMR 8.85
WAMR Nmero de conexiones CS RABs cadas, WB-
+C310231178
Nmero de intentos de intra frequency hard AMR 6.60
+C310332673
handover salientes, DCH AMR.
Nmero de intentos de intra frequency hard
+C310332674
handover salientes, DCH WAMR
Nmero de intentos de inter frequency hard
+C310332680
handover salientes, DCH AMR
ANEXO N 18 2. ALCANCE
El presente procedimiento es de aplicacin a las empresas
PROCEDIMIENTO DE ENVIO DE concesionarias que brinden servicios pblicos mviles.
INFORMACIN DE CONTADORES
DE LOS OPERADORES DE 3. ARQUITECTURA DEL SISTEMA DE
REDES MOVILES INTERCAMBIO CENTRALIZADO
El envo de informacin se realizar exclusivamente
1. OBJETIVO por medios electrnicos, a travs del sistema de
Definir el procedimiento de envo de informacin de intercambio centralizado a travs del protocolo SFTP1 ,
contadores de las redes mviles. cuya arquitectura se muestra a continuacin:
La transmisin de la informacin se realizar a travs 5. PERIODICIDAD Y HORARIOS.

de Internet. Cada empresa concesionaria del servicio
pblico mvil ser responsable de: Entre las 00:00:00 y las 05:59:59 horas cada empresa
concesionaria del servicio pblico mvil cargar (upload)
La seguridad fsica y lgica de sus sistemas al directorio del sistema de intercambio centralizado
empleados para el envo de informacin. La seguridad denominado Calidad, los archivos con la informacin
de las comunicaciones se implementar a travs de acumulada correspondiente a los contadores para el
los protocolos de comunicaciones definidos y en los clculo de los parmetros del indicador de calidad TINE
componentes de las aplicaciones utilizadas. y TLLI del da anterior (entre las 00:00:00 y las 23:59:59
La confidencialidad y uso adecuado de las horas).
contraseas y nombre de usuario que el OSIPTEL le La informacin diariamente recibida no debe
haya otorgado para el acceso al sistema de intercambio ser menor del 98% del total de contadores de red
centralizado. necesarios para el clculo de los indicadores TINE y TLLI,
con la condicin de completar el 2% faltante en un plazo
La confidencialidad de la informacin enviada y el mximo de 72 horas mediante el Sistema de Intercambio
acceso restringido de su personal a sta. Centralizado.
La instalacin, configuracin y administracin de sus En caso no se haya enviado el mnimo requerido
respectivos equipos de cmputo, los clientes / servidores (98%), la informacin faltante tendr que ser enviado en
requeridos y de la cuenta de acceso al sistema de un plazo mximo de 72 horas mediante el Sistema de
intercambio centralizado asignada. Intercambio Centralizado, acreditando mediante carta la
Realizar las validaciones previas correspondientes causa de la omisin, incluyendo el informe tcnico que
de la coherencia y validez de los datos enviados. de sustento a los hechos. El OSIPTEL podr analizar
La disponibilidad de sus sistemas usados para el la documentacin presentada y tomar las acciones que
envo a travs del sistema de intercambio centralizado. correspondan.
El total de contadores de red ser determinado con
la siguiente frmula:
4. ACCESO AL SISTEMA DE INTERCAMBIO
CENTRALIZADO Y PROTOCOLOS DE
COMUNICACIONES
El OSIPTEL proveer una cuenta de acceso (usuario Donde,

y contrasea), con permisos solo de escritura para cada
empresa concesionaria del servicio pblico mvil, para - Contadores: Nmero de contadores exigidos segn
que realice la carga de la informacin diaria. el numeral 6 del anexo 16.
Se emplearn protocolos de comunicaciones seguros - EB: Total de estaciones base del mes anterior al
SFTP implementado conjuntamente con el protocolo SSH reporte de contadores, incluyendo altas y bajas. Se
(Secure Shell). Las comunicaciones se realizarn a travs entiende que al referirnos a la estacin base, estos deben
de conexin segura mediante certificado SSL generado contemplar sus celdas asociadas.
por el mismo servidor SSH.
El software base a utilizar es:
a. Sistema operativo totalmente compatible con

OpenSSH.
b. Software OpenSSH v5.5 estable o superior. 1
SSH File Transfer Protocol.
- Hr: Total de horas de evaluacin entre las 06:00 y las

23:59 horas, siendo un total de 18 horas. ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS
Para casos de imposibilidad de envi de la
informacin, se seguir el mecanismo de envi alternativo
descrito en la seccin 7. CONSEJO NACIONAL DE
6. FORMATOS A USARSE PARA EL ENVO
Los archivos que sern remitidos por las empresas

CIENCIA, TECNOLOGIA E
concesionarias de servicios pblicos mviles a travs del
sistema de intercambio centralizado, tendrn la siguiente INNOVACION TECNOLOGICA
nomenclatura:
OPERADOR_ TECNOLOGIA _PROVEEDOR_

Aprueban transferencias financieras y
INDICADOR_ DDMMYYYY.CSV otorgamiento de subvenciones a favor de
Donde:
personas jurdicas privadas
RESOLUCIN DE PRESIDENCIA
Operador identifica al concesionario del servicio N 128 -2015-CONCYTEC-P
pblico mvil que cre el archivo. Por ejemplo: TDP
(Telefnica del Per S.A.A.), AMO (Amrica Mvil Per Lima, 21 de setiembre de 2015
S.A.C.), ENT (Entel Per S.A.) y VIE (Viettel Per S.A.C.).
Tecnologa identifica la tecnologa que origina el VISTOS: El Informe Tcnico Legal N
archivo (Por ejemplo: 2G, 3G). 16-2015-FONDECYT-UPP-UAJ-USM-UES, de la Unidad
Proveedor identifica la empresa que provee servicio de Planeamiento y Presupuesto, la Unidad de Seguimiento
de redes telecomunicaciones al operador y cuyo equipo y Monitoreo y de la Unidad de Asesora Jurdica del
origina el archivo con los contadores de red mvil. Por Fondo Nacional de Desarrollo Cientfico, Tecnolgico
ejemplo: HUA (Huawei), ZTE, NOK (Nokia), ERI (Ericsson) y de Innovacin Tecnolgica - FONDECYT, el Oficio N
y MOT (Motorola). 304-2015-FONDECYT-DE, de la Direccin Ejecutiva (e)
Indicador identifica el indicador de calidad TINE o del FONDECYT, el Informe N 247-2015-CONCYTEC-
TLLI. OGPP, de la Oficina General de Planeamiento y
Presupuesto del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa
Cada empresa operadora entregar dos (2) archivos e Innovacin Tecnolgica - CONCYTEC y el Informe N
por cada tecnologa implementada en su red, uno de ellos 240 -2015-CONCYTEC-OGAJ, de la Oficina General de
contendr los contadores necesarios para el clculo de Asesora Jurdica del CONCYTEC; y,
TINE y el otro contendr los contadores para el clculo
del TLLI. CONSIDERANDO:
Cabe precisar que cada contador debe realizar
reportes por hora. Independientemente que el reporte de Que, el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnologa e
contador haya sido obtenido de la red mvil en intervalos Innovacin Tecnolgica - CONCYTEC, es un organismo
menores a una hora, estos debern ser reportados como tcnico especializado adscrito a la Presidencia del
un contador por hora. Consejo de Ministros, con personera jurdica de derecho
En el registr la informacin ser ordenada por pblico interno y autonoma cientfica, administrativa,
columnas, segn los ttulos que se describen a econmica y financiera, que tiene como misin dirigir,
continuacin: fomentar, coordinar, supervisar y evaluar las acciones
del Estado en el mbito de la ciencia, tecnologa e
CAMPO DESCRIPCIN innovacin tecnolgica, conforme a lo establecido en
FECHAHORA Fecha y hora de reporte del contador.
la Ley N 28613, Ley del Consejo Nacional de Ciencia,
Seguir la estructura: DD/MM/YYYY HH24
Tecnologa e Innovacin Tecnolgica y en los Decretos
Supremos N 058-2011-PCM y N 067-2012-PCM;
CODIGO Cdigo de identificacin de la estacin base Que, a travs de la Ley N 28303, Ley Marco de
NOMBRE Nombre de identificacin de la estacin base Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, modificada
DEPARTAMENTO Ubicacin departamental de la estacin base por la Ley N 28613, se crea el Fondo Nacional de
Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y de Innovacin
CONTADORES El nmero de contadores que se deben reportar vara Tecnolgica - FONDECYT como una unidad de ejecucin
segn el Anexo 16 del Reglamento General de Calidad, presupuestal del CONCYTEC, con patrimonio propio y
incluyendo el contador de trfico de red. autonoma administrativa y financiera;
7. MECANISMO DE ENVO ALTERNATIVO Que, la Quincuagsima Disposicin Complementaria
Final de la Ley N 30281, Ley de Presupuesto del Sector
El presente mecanismo aplica en casos de Pblico para el Ao Fiscal 2015, en su Numeral 1),
imposibilidad de realizar el envo a travs del sistema de autoriza excepcionalmente al CONCYTEC a: a) Efectuar
intercambio centralizado y constituye un mecanismo de transferencias financieras a favor de entidades pblicas
emergencia. En estos casos, el mismo da deber remitir del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos
la informacin a travs de carta adjuntando la informacin Locales; y b) Otorgar subvenciones a favor de personas
de los contadores en medio magntico. jurdicas privadas, domiciliadas y no domiciliadas en el
Cuando la informacin no pueda ser obtenida por la pas, a efectos de cofinanciar programas y proyectos en
empresa operadora a efectos de ser remitida dentro de materia de ciencia, tecnologa e innovacin tecnolgica
los horarios definidos, se realizarn las coordinaciones con la finalidad de promover el desarrollo de la ciencia y
correspondientes con el OSIPTEL, a fin de realizar el tecnologa en el Ao Fiscal 2015;
envo en el menor tiempo posible. Que, asimismo, la referida disposicin seala que lo
establecido en los literales a) y b) precitados, se aprueba
8. INGRESO DE NUEVOS CONCESIONARIOS DEL mediante resolucin del Titular del Pliego CONCYTEC,
SERVICIO PBLICO MVIL AL MERCADO previa suscripcin de convenio e informe favorable
de la oficina de presupuesto o la que haga sus veces,
Para el caso de nuevas empresas concesionarias debindose publicar en el Diario Oficial El Peruano;
que ingresen a operar en el servicio pblico mvil, Que, mediante Resolucin de Presidencia N
stas tendrn un plazo de dos (2) meses, contados a 038-2015-CONCYTEC-P, modificada por Resoluciones
partir de la fecha de inicio de operacin comercial, para de Presidencia N 064-2015-CONCYTEC-P, N
iniciar el envo de informacin a travs del sistema de 091-2015-CONCYTEC-P y N 108-2015 -CONCYTEC-P,
intercambio centralizado. En dicho periodo, deber remitir se aprueba la Directiva N 002-2015-CONCYTEC-OGPP
la informacin a travs de carta adjuntando la informacin Procedimiento para la aprobacin de transferencias
de los contadores en medio magntico. financieras y/u otorgamiento de subvenciones, en el
marco del Numeral 1) de la Quincuagsima Disposicin
Complementaria Final de la Ley N 30281, Ley de

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Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia

RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N 123-2014-CD-OSIPTEL

CONCORDANCIAS: R. N 066-2015-CD-OSIPTEL ( Aprueban la publicacin para comentarios del

Lima, 10 de octubre de 2014

Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de

(ii) El Informe N -GFS/2014, elaborado por la Gerencia de Fiscalizacin y Supervisin del

Que, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 3 de la Ley Marco de los Organismos

Que, la mencionada funcin normativa comprende la facultad exclusiva de dictar, en el

Que, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 76 del Texto nico Ordenado de la Ley de

Que, en ejercicio de dichas atribuciones, el OSIPTEL mediante Resolucin N

16/10/2015 01:00:41 p.m. Pgina 1

Que, mediante Resolucin N 029-2009-CD-OSIPTEL, se aprobaron los Procedimientos de

Que, mediante Resolucin N 143-2010-CD-OSIPTEL, se modificaron los Procedimientos de

Que, conforme se evidencia en los considerandos precedentes, las disposiciones que

Que, en la presente norma no solo se sistematizan los dispositivos normativos antes

Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 164-2013-CD-OSIPTEL, el 16 de

Que, habindose analizado los comentarios recibidos, en aplicacin de las funciones

Artculo Primero.- Aprobar el Reglamento General de Calidad de los Servicios Pblicos de

16/10/2015 01:00:41 p.m. Pgina 2

GONZALO MARTN RUIZ DAZ

REGLAMENTO GENERAL DE CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS DE

Artculo 1.- Objeto y alcance de la norma

i. Servicio de Telefona Fija, en la modalidad de abonados y de Telfonos de Uso Pblico.

ii. Servicio de Telefona Mvil.

iii. Servicio Pblico de Comunicaciones Personales (PCS).

v. Servicio Portador Local.

vi. Servicio Portador de Larga Distancia Nacional e Internacional.

vii. Servicio de acceso a Internet y de transferencia de datos.

viii. Servicio de conmutacin para transmisin de datos

ix. Servicio de distribucin de radiodifusin por cable.

No se encuentran incluidos en los alcances de la presente norma los servicios pblicos de

16/10/2015 01:00:41 p.m. Pgina 3

INDICADORES Y PARMETROS DE CALIDAD

Artculo 2.- Indicadores de calidad aplicables a mltiples servicios

Se establecen los siguientes indicadores de calidad:

Asimismo, la empresa operadora deber calcular la proporcin de averas reportadas que

Se aplica para este indicador el Procedimiento de Medicin y Valor Objetivo de Calidad

El presente indicador resulta aplicable para el servicio de acceso a Internet y el servicio de

Se aplica para este indicador el Procedimiento de Medicin y Valor Objetivo de Calidad

Artculo 3.- Indicador aplicable al servicio de telfonos de uso pblico

El indicador de calidad TR resulta aplicable al servicio de telfonos de uso pblico (TUP).

Se aplica para este indicador el Procedimiento de Medicin y Valor Objetivo de Calidad

Artculo 4.- Indicador aplicable al servicio de telefona fija

4.1. Tasa de Llamadas Completadas (TLLC): Definido como el porcentaje de llamadas

Se aplica para este indicador, el Procedimiento de Medicin y el Valor Objetivo de Calidad

Artculo 5.- Indicadores aplicables al servicio pblico mvil

Se establecen los siguientes indicadores de calidad:

5.1 Tasa de Intentos No Establecidos (TINE): Definido como la relacin, en porcentaje, de

Se aplica para este indicador lo establecido en el Anexo N 6.

5.2 Tasa de Llamadas Interrumpidas (TLLI): Definido como la relacin, en porcentaje, de la

Se aplica para este indicador lo establecido en el Anexo N 7.

5.3 Tiempo de Entrega de Mensajes de Texto (TEMT): Definido como el tiempo

Asimismo, se calcular la proporcin de mensajes de texto enviados que son recibidos

Se aplica para este indicador lo establecido en el Anexo N 8.

5.4 Calidad de Cobertura de Servicio (CCS): Definido como el porcentaje de mediciones de

Se aplica para este indicador lo establecido en el Anexo N 9.

16/10/2015 01:00:41 p.m. Pgina 5

El OSIPTEL podr realizar mediciones en campo sobre la accesibilidad y retenibilidad del

Artculo 6.- Indicadores y parmetros aplicables al servicio de acceso a Internet

Se establecen los siguientes indicadores de calidad:

6.1.1 Cumplimiento de Velocidad Mnima (CVM): Es el porcentaje de mediciones (TTD) de

Se aplica para este indicador el Procedimiento de Medicin establecido en el Anexo N 11.

6.1.2 Velocidad Promedio (VP): Es el promedio aritmtico de las mediciones TTD