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Las fronteras mostradas, las designaciones utilizadas y la presentacin del material en este mapa
no implican ninguna opinin, aprobacin oficial o aceptacin por parte de las Naciones Unidas.
EXAMEN PERIDICO
UNIVERSAL
El Examen Peridico Universal del Consejo (en adelante EPU) es
un proceso nico que permite examinar la situacin de derechos
humanos de los 193 Estados Miembros de la ONU, una vez
cada cuatro aos y medio. El EPU es uno de los logros ms in-
novadores e importantes del Consejo de Derechos Humanos y
ha sido diseado para garantizar la igualdad de trato de cada
pas al momento de evaluar su situacin en materia de derechos
humanos. Proporciona a cada Estado la oportunidad de informar
acerca de las medidas que ha adoptado para mejorar la situa-
cin de los derechos humanos en su pas, sobre el cumplimiento
de sus obligaciones en materia de derechos humanos, as como
los retos y limitaciones que se encuentra enfrentando al hacerlo.
Durante las reuniones del Grupo de Trabajo del EPU que tienen lugar
tres veces por ao, los Estados Miembros de las Naciones Unidas,
detallan sus logros positivos, expresan sus preocupaciones y final-
mente, realizan recomendaciones a los Estados que se encuentran
siendo examinados con el objeto de mejorar las prcticas y polticas
de derechos humanos en esos pases. Cada ao se examinan 42Es-
tados y reciben un promedio de 150 recomendaciones cada uno
de ellos. Como parte del proceso, se espera que los Estados exa-
minados indiquen qu recomendaciones apoyan e informen acerca
de las medidas que tomarn para implementarlas, usualmente stas
alcanzan a un promedio del 75% del total de recomendaciones re-
cibidas. Ms an, el EPU proporciona adems un espacio para que
los Estados soliciten asistencia tcnica de otros Estados con el objeto
de mejorar su capacidad y abordaje eficaz de los desafos de dere-
chos humanos, as como a los fines de compartir mejores prcticas.
El objetivo ltimo de este proceso es mejorar de manera concre-
ta la situacin de los derechos humanos en cada uno los pases,
generar consecuencias significativas para las personas alrede-
dor del mundo y abordar las violaciones de derechos humanos
dondequiera que stas se produzcan.
Desde que el EPU inici sus actividades en 2008, el 100% de
los 193 Estados Miembros de la ONU han participado del
mismo y la situacin de derechos humanos de cada uno de ellos
ha sido examinada dos veces. En 2017 el EPU prev iniciar su
tercer ciclo de evaluaciones.
PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES
Los Procedimientos Especiales del Consejo de Derechos Huma-
nos estn integrados por Relatores Especiales, Expertos Inde-
pendientes y Grupos de Trabajo (conformados por cinco miem-
bros), son nombrados por el Consejo y proporcionan servicios
en una capacidad personal. Los titulares de los Procedimientos
Especiales realizan visitas a los pases; actan sobre casos y
situaciones individuales de naturaleza ms amplia y estructural
mediante el envo de comunicaciones a los Estados y a otros
interesados, en las que llaman la atencin sobre denuncias de
violaciones o abusos; llevan a cabo estudios temticos y orga-
nizan consultas de expertos; contribuyen a la elaboracin de
normativas internacionales de derechos humanos; participan en
tareas de promocin; sensibilizan a la poblacin; y asesoran en
materia de cooperacin tcnica.
Los titulares de Procedimientos Especiales presentan informes al
menos una vez al ao al Consejo de Derechos Humanos, tanto
como a la Asamblea General. Muchas veces, se convierten en
los nicos mecanismos que alertan a la comunidad internacional
sobre determinadas cuestiones de derechos humanos.
A finales de 2016 existan 80 titulares de Procedimientos Espe-
ciales activos para 57 mandatos, 43 mandatos temticos (in-
cluyendo Agua y Saneamiento, Detencin Arbitraria, Derechos
de los Migrantes, Violencia contra la Mujer, Tortura y Trata de
Personas) y 14 mandatos de pas.
COMIT ASESOR
El Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos funcio-
na como el grupo de reflexin del Consejo y concentra sus
actividades en el asesoramiento basado en estudios e investi-
gaciones. Est integrado por 18 expertos independientes desi-
gnados por el Consejo, procedentes proporcionalmente de los
cinco grupos regionales de las Naciones Unidas. Los expertos
tienen diferentes orgenes profesionales, desempean sus fun-
ciones a ttulo personal por un perodo de tres aos y pueden ser
reelegidos slo por una vez.
El Comit Asesor celebr su primera reunin en 2008. Se rene
dos veces al ao, en Febrero y Agosto, durante una semana
en cada oportunidad. El Comit Asesor ha elaborado estudios
sobre una amplia gama de temas, incluyendo buitres, corrup-
cin, gobierno local, las situaciones posteriores a un desastre
o conflicto, terrorismo y toma de rehenes, derecho a la alimen-
tacin, personas desaparecidas, derechos de las personas con
albinismo, promocin de los derechos humanos a travs del
deporte y el ideal olmpico, entre otros. En el pasado, el Co-
mit Asesor ha elaborado proyectos de declaracin, as como
de principios y directrices sobre diversas temticas, algunos de
los cuales han sido aprobados por la Asamblea General. Estos
incluyen los principios y directrices para la eliminacin de la
discriminacin contra las personas afectadas por la lepra y sus
familiares.
PROCEDIMIENTO DE
DENUNCIA
El Procedimiento de Denuncia del Consejo de Derechos Hu-
manos es un mecanismo orientado a las vctimas y destinado
a abordar los cuadros persistentes de violaciones manifiestas
y fehacientemente probadas de todos los derechos humanos
y de todas las libertades fundamentales que se produzcan en
cualquier parte del mundo y en cualquier circunstancia. El proce-
dimiento de denuncia se estructura en base a las comunicaciones
recibidas de parte de individuos, grupos o organizaciones que
aleguen ser vctimas de violaciones de derechos humanos o que
tengan conocimiento directo y fehaciente de tales violaciones.
Fue establecido en 2007 sobre la base del antiguo procedi-
miento de la resolucin 1503 con la finalidad de mejorarlo
y asegurar un procedimiento de denuncia imparcial, objetivo,
eficiente y orientado a las vctimas.
Dos grupos de trabajo diferentes - el Grupo de Trabajo sobre
Comunicaciones y el Grupo de Trabajo sobre Situaciones son
los encargados de examinar las comunicaciones, identificar
aquellas situaciones que presenten cuadros persistentes de vio-
laciones manifiestas y fehacientemente probadas de derechos
humanos y/o libertades fundamentales y elevarlas al Consejo
para su consideracin. A menos que se decida lo contrario, el
Consejo examina tanto los informes como cualquier situacin
que le haya sido presentada por el Grupo de Trabajo de mane-
ra confidencial y con el objeto de aumentar la cooperacin con
el Estado interesado. Se realiza tan frecuentemente como sea
necesario y como mnimo una vez al ao.
Es el nico procedimiento universal de denuncia que contempla
la totalidad de derechos humanos y libertades fundamentales y
alcanza a todos los Estados miembros de las Naciones Unidas.
Un promedio de 3.400 comunicaciones son presentadas ante
el Procedimiento de Denuncia cada ao.
COMISIONES Y MISIONES
DE INVESTIGACIN
El Consejo de Derechos Humanos tambin ha establecido comi-
siones y misiones de investigacin con el objeto de dar respues-
ta a situaciones de graves violaciones del derecho internacional
de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario
prolongadas o resultantes de acontecimientos repentinos. Tienen
por finalidad promover la rendicin de cuentas y combatir la
impunidad.
Estos organismos de investigacin son apoyados por el personal
de la Oficina del Alto Comisionado, el cual proporciona apoyo
tcnico, administrativo, logstico tanto como de seguridad y lleva
adelante adems aquellas misiones que le son encomendadas.
A finales de 2016, un total de 22 comisiones y misiones de
investigacin han sido creadas por el Consejo. Actualmente, tres
de ellas se encuentran activas (la Comisin de Investigacin en
la Repblica rabe Siria, la Comisin de Investigacin de Dere-
chos Humanos en Burundi y la Comisin de Derechos Humanos
en Sudn del Sur).
Comisin de Investigacin sobre Derechos Humanos en Burundi de
conformidad con la resolucin 33/24 (2016)
Comisin de Derechos Humanos en Sudn del Sur de conformidad con la
resolucin 31/20 (2016)
Misin de Observacin del ACNUDH en Sudn del Sur de conformidad
con la resolucin 29/13 (2015)
Investigacin independiente de las Naciones Unidas sobre Burundi de
conformidad con las resoluciones 24/1 (2015)
Investigacin del ACNUDH sobre Libia de conformidad con la resolucin
28/30 (2015)
Misin de Investigacin del ACNUDH en el Iraq de conformidad con la
resolucin S-22/1 (2014)
Comisin Internacional Independiente de las Naciones Unidas sobre el
Conflicto de Gaza de 2014 de conformidad con la resolucin S-21/1
(2014)
Comisin Internacional Independiente de Investigacin sobre Eritrea de
conformidad con la resolucin 26/24 (2014)
Investigacin del ACNUDH sobre Sri Lanka en cumplimiento de la
resolucin 25/1 (2014)
Comisin de Investigacin sobre Derechos Humanos in la Repblica de
Corea de conformidad con la resolucin 22/13 (2013)
Misin Independiente Internacional para la Investigacin sobre las
implicaciones de los asentamientos israeles sobre los derechos civiles,
polticos, econmicos, sociales y culturales del pueblo palestino en todo el
territorio palestino ocupado, incluida Jerusaln oriental de conformidad con
la resolucin 19 / 17 (2012)
Comisin Internacional Independiente de Investigacin sobre la Repblica
rabe Siria de conformidad con las resoluciones 17/1 (2011), 19/22
(2012), 21/26 (2012), 22/24 (2013), 25/23 (2014), 28/20 (2015)
y 31/17 (2016)
Misin de Investigacin de la OACDH a la Repblica rabe Siria de
conformidad con la resolucin S-16/1 (2011)
Comisin Internacional de Investigacin sobre Costa de Marfil de acuerdo
a la resolucin 16/25 (2011)
Comisin Internacional de Investigacin sobre Libia de acuerdo a las
resoluciones S-15/1 y 17/17 (2011)
Misin Internacional para la Investigacin de violaciones de derecho
internacional, incluyendo el derecho internacional humanitario y el derecho de
los derechos humanos, resultantes de los ataques Israeles a la flotilla de barcos
transportando asistencia humanitaria de acuerdo a la resolucin 14/1 (2010)
Comit de Expertos Independientes para el monitoreo y la evaluacin de
cualquier procedimiento domstico, legal o de otra naturaleza para los
gobiernos de Israel y Palestina de conformidad con las resoluciones 13/9
(2010) y 15/6 (2010)
Misin de Investigacin de las Naciones Unidas sobre el Conflicto en
Gaza de conformidad con la resolucin S-9/1 (2009)
Grupo de Expertos sobre la Situacin de Derechos Humanos en Darfur de
conformidad con la resolucin S-4/101 (2006)
Misin de Investigacin de Alto Nivel a Beit Hanoun de conformidad con
la resolucin S-3/1 (2006)
Comisin de Investigacin en Lbano de conformidad con la resolucin
S-2/1 (2006)
Misin de Investigacin sobre la Situacin de Derechos Humanos en
el Territorio Ocupado de Palestina desde 1967 de conformidad a la
resolucin S-1/1 (2006)
FORO SOBRE CUESTIONES
DE LAS MINORAS
El Foro sobre Cuestiones de las Minoras fue creado como una
plataforma para promover el dilogo y la cooperacin sobre
cuestiones relativas a las minoras nacionales o tnicas, religio-
sas y lingsticas, as como aportar contribuciones temticas y
conocimientos especializados a la labor del Relator Especial
sobre Cuestiones de las Minoras. El Foro identifica y analiza
las mejores prcticas, desafos, oportunidades e iniciativas para
la aplicacin de la Declaracin sobre los derechos de las per-
sonas pertenecientes a minoras nacionales o tnicas, religiosas
y lingsticas.
El Foro se rene anualmente durante dos das en el marco de de-
bates temticos, cuenta con un Presidente, quien es designado
por el Presidente del Consejo sobre la base de la rotacin re-
gional y en consulta con los grupos regionales. La Relatora Espe-
cial sobre Cuestiones de las Minoras dirige el trabajo del Foro,
prepara sus reuniones anuales e informa sobre las recomenda-
ciones temticas del Foro al Consejo de Derechos Humanos.
El Foro est abierto a todos los grupos interesados pertinentes,
incluidos los Estados, el Sistema de las Naciones Unidas en su
conjunto, las organizaciones intergubernamentales y regionales,
las instituciones nacionales de derechos humanos, las organiza-
ciones no gubernamentales y las partes interesadas, entre otros.
Referencias:
STUDIO LINDALU e.K.; OHCHR; shutterstock, UNDP/Sarabjit Dhillon, OHCHR/
Danielle Kirby, shutterstock, UNIC/Nicholas Flack, shutterstock, UNDP/Sarabjit
Dhillon, shutterstock, Prasenjit Chakma; shutterstock; shutterstock; UN Photo/
Jean-Marc Ferr/Violaine Martin