Construyendo Resiliencia en los

Humedales de la Provincia Datem

del Maraon
Yolanda Guzmn Guzmn
 Contexto
La provincia de Datem del
Maran posee valores
ambientales y culturales
relevantes de la Amazona
peruana.

Destacan, entre otros, los

humedales del Abanico del
Pastaza, el sistema de lagos del
Lago Rimachi ; y el Pongo de
Contexto : Cuencas del Pastaza y Morona Datem
del Maran
Abanico del Pastaza Si2o Ramsar
Internacional

Posee 7 'pos de humedales
con'nentales
ndice de Diversidad de Margalef:
18.9
Sustenta a una poblacin de
20.000 o ms aves acu'cas
Incluye a 292 especies de peces
Mosaicos de bosques de palmeras
(Aguajales)
Contexto

La diversidad de ecosistemas
configura una diversidad cultural
que mantiene viva la presencia de
siete pueblos indgenas: Achuar,
Awajn, Chapra, Kandozi,
Quechua, Shawi y Wampis.

ndice densidad del estado:

0.4295.
Proyecto

Manejo de
Recursos
Naturales
(2004
2016)
RESULTADOS
 Lecciones aprendidas
El impacto social del manejo sostenible de La vigilancia comunal es factor clave del
recursos naturales est asociado al clima de manejo de recursos naturales.
paz

Los bionegocios dan viabilidad al manejo de

El impacto del manejo sostenible sobre la bosques y humedales y a la generacin de
ingresos de las familias.
calidad de vida de los pueblos indgenas se

expresa en:

La par'cipacin de los actores locales como

(i)
aumenta
la
seguridad
de
su
protagonistas
de
los
procesos


econmicos


territorio,
genera
condiciones
de
sostenibilidad
y
de

mayor
impacto.



(ii)
asegura
su
modo
de
vida
y
cultura,





(iii)
les
permite
vincularse
a
los


mercados
y
mejorar
su
capacidad
El
manejo
sostenible
de
los
recursos
naturales


adquisi'va,
es
a
la
vez
un
sistema
efec'vo
de
mi'gacin
y

una
alterna'va
probada
para
aumentar
la


(iv)
man'ene
vigente
el
sistema
de
resiliencia
de
los
ecosistemas
y
las


relaciones
sociales,
y
les
da
capacidad
comunidades.


de
interrelacin
con
la
sociedad


nacional,
y



(v)
mejora
la
calidad
del
ambiente.

Lecciones aprendidas -
Gestin
La gestin de un proyecto ambiental en
territorios indgenas requiere de:
i) estrategias de interaccin que procuren
cambios manteniendo la esencia de las
culturas ancestrales y generando
innovaciones desde las prcticas
iii) el fortalecimiento de la organicidad indgena
y la definicin de los niveles y tipo de
participacin de los involucrados, pero a la vez
asumiendo el rol de facilitador de procesos de la
poblacin objetivo;
iv)cultivando una cultura de aprendizaje e
innovacin intercultural.

tradicionales y saberes;

ii) la construccin de vnculos de

confianza para desencadenar la
cooperacin de los diversos actores en
correspondencia con los niveles de poder
Lecciones aprendidas -
Gestin En la implementacin del proyecto
En la planificacin
El poner en valor el conocimiento
El diseo debe elaborarse con base a
tradicional facilita la interaccin
un conocimiento ms cercano de la
mediante procesos de
realidad de los pueblos indgenas, en
innovaciones tecnolgicas e
cuanto a sus verdaderas necesidades,
innovaciones institucionales.
objetivos, motivaciones y organicidad.
El respeto a la cultura y
El involucramiento en la planificacin
organicidad indgena es una
anual de los actores relevantes mejora
condicin para poder interactuar
los niveles de correspondencia del
con las comunidades.
proyecto con la poblacin objetivo.
Proyecto

Construyendo Resiliencia en los Humedales de la

Provincia Datem del Maran del Per

GOBIERNO DE COREA
Almacenamiento de carbono

Reserva de carbono del Per: 6,9223 Pg

(Petagramos, millones de toneladas).

Regin Loreto contiene 53% del stock de

carbono

Cuenca del Amazonas: Grandes reservas de

Fuente: Geografa del Carbono. Observatorio de Carnegie y MINAN, 2014

carbono almacenado en las turberas de la

cuenca de Pastaza-Maran que contienen

alrededor de 3.14 Pg C en un rea de 35,600

 Resumen de reservas de carbono sobre y bajo
tierra en turberas con diferentes tipos de
vegetacin de la Cuenca Pastaza-Maran

Tipo de ecosistema de rea Espesor de Contenido de C areo C bajo tierra (t/ C Total
turbera (km2) turba (cm) Carbono (C) (%) (t/ha) ha) (t/ha)

Varillales 3,686.0 315 50.5 81 1,340 1,422

Aguajales 27,732.0 173 44.0 95 748 842

Turbera abierta 4,181.0 265 48.5 662 662

Bosque tierra firme 63190 132 250

Fuente: Documento del Proyecto. 2015
Especies con tolerancia trmica

Fuente: IRD MINAM, 2014

Diseo participativo del
proyecto
80 comunidades con cerca de 500
personas (hombres y mujeres)

21 organizaciones (incluidas las

federaciones, asociaciones y
comits)

Actas de conformidad de los 7

pueblos indgenas:
Achuar,Awajun,Chapra,Kandozi,Q
uechua, Shaw y Wampis
 SALVAGUARDAS

SOCIO CULTURAL AMBIENTAL

PS1: Evaluacin y gestin de riesgos PS1: Evaluacin y gestin de riesgos

e impactos ambientales y sociales.; e impactos ambientales y sociales;

PS3: Eficiencia de los recursos y

PS2. Trabajo y condiciones de
prevencin de la contaminacin;
trabajo;
PS6: Conservacin de la
PS5. Adquisicin de tierras y
biodiversidad y manejo sostenible de
reasentamiento involuntario;
los recursos naturales; y
PS7. Pueblos indgenas; y PS7: Pueblos indgenas.
PS8. Patrimonio cultural
 Salvaguarda sociocultural
Componente/ Impacto/riesgo Medida de prevencin/
Anlisis
actividades relacionadas negativo mitigacin
Componente 1. Capacidad Las actividades consideradas en este componente generan Ninguno Ninguna
institucional fortalecida en impactos positivos debido a que estn destinadas a
organizaciones fortalecer las capacidades nacionales y subnacionales del
gubernamentales gobierno (para el manejo sostenible de la tierra). El registro
oficial de los indgenas a travs de la emisin de
documentos nacionales de identidad les permitir
formalmente manejar de forma sostenible y comercializar los
recursos naturales, y acceder a otros beneficios
proporcionados por el Estado, tales como la salud y la
educacin.
Componente 2. Las actividades consideradas en este componente generan Exclusin de Crear oportunidades y
Fortalecimiento de la impactos positivos debido a que estn destinadas a minoras mecanismos para promover
capacidad de las fortalecer la capacidad de las poblaciones indgenas para el el dilogo y la resolucin de
instituciones con base en la manejo territorial y el uso sostenible de los recursos conflictos con el fin de
comunidad naturales con el apoyo de la autoridad correspondiente. proteger los derechos de las
Adems de responder a las demandas de las comunidades minoras

indgenas. Sin embargo, la formulacin participativa y la
implementacin de planes de manejo de recursos naturales
y territoriales, en cierta medida podran generar la exclusin
de las minoras, al dejar de tener en cuenta sus opiniones.
Por lo tanto, medidas de prevencin deben ser
implementadas con el fin de evitar conflictos sociales
 Salvaguarda sociocultural
Componente/ Impacto/
ac5vidades Anlisis riesgo Medida de prevencin/mi5gacin
relacionadas nega5vo
Componente En la actualidad, la distribucin de los Cambios no Evitar la concentracin de poder y dinero mediante: (a) la
3. Resiliencia recursos econmicos de los bionegocios se esperados implementacin de mecanismos para la rendicin de cuentas de las
construida a lleva a cabo en la comunidad ya que las en la asociaciones de productores a sus comunidades; (b) la entrega de un
travs de federaciones indgenas designan a los organizacin informe semestral al proyecto sobre el uso de los recursos; y (c) la
bionegocios gerentes de las asociaciones de productores. de la capacitacin de miembros de la comunidad en buenas prc'cas para
sostenibles Ms an, ellos funcionan como comunidad el uso de dinero
intermediarios en la compra y venta de los
Construir la autoes'ma y la iden'dad cultural de las comunidades
productos administrados. Por lo tanto, cada indgenas
familia dentro de la comunidad se benecia.
Sin embargo, no se debe descartar la Crear espacios de par'cipacin para las mujeres en los bionegocios
posibilidad de que un mayor crecimiento Empoderar a las mujeres en la lgica del desarrollo econmico
econmico podra conducir a diferencias en el
Promover el intercambio de experiencias entre las mujeres de grupos
estatus de las familias, cambiando la
obje'vos y otras mujeres lderes
organizacin de la comunidad. Esto tambin
podra afectar a su autoes'ma y la iden'dad Considerar la posibilidad de inclusin en el equipo del proyecto de un
cultural. Ms an, se podra generar una socilogo o antroplogo profesional para observar y evaluar cualquier
brecha entre hombres y mujeres si el ingreso cambio en la dinmica social de las comunidades indgenas que
es manejado principalmente por los primeros pudiera cons'tuir un riesgo para la poblacin
Ocurrencia Establecer directrices y mecanismos para la seguridad de las
de personas en los bionegocios, as como del equipo de proyecto
accidentes
 Salvaguarda ambiental
Actividades relacionadas Principales medidas de
Riesgos Impacto Potencial
con mitigacin

Incremento de trafico de - Planificar viajes

Fortalecimiento institucional embarcaciones a motor y eficientemente para
desechos solidos - Mortalidad de vida reducir el trfico de
acutica embarcaciones a motor
Incremento de trafico de - Contaminacin de suelo, - Campaas de
embarcaciones a motor y agua y aire disposicin de desechos
desechos solidos solidos

Explotacin no sostenible de - Agotamiento de los - Monitoreo estricto de los

Promocin de bionegocios los recursos naturales recursos naturales planes de manejo

- Uso de la energa
disponible en el pueblo,
Uso de combustibles fsiles
- Contaminacin de suelo, cuando sea posible, y
para generar energa para el
agua y aire examinar la posibilidad
procesamiento
de utilizar energa
renovable
OBJETIVO
Mejorar la capacidad de
resiliencia de las
comunidades indgenas
que viven en los
humedales (aguajales,
lagos) ricos en
almacenamiento de
carbono de la provincia de
Datem del Maran y
reducir el calentamiento
por emisiones de gases
resultado de la
deforestacin.
EN QUE VA A TRABAJAR EL PROYECTO?

Fortalecimiento de la capacidad ins5tucional

1
gubernamental: municipios

2
Fortalecimiento de capacidades de las comunidades
indgenas y sus organizaciones

Bionegocios sostenibles con base al manejo de

3 recursos naturales e incorporando energa solar
Ciencia, tecnologa, ges5n del conocimiento y
4
seguimiento y evaluacin
 RESULTADOS DEL PROYECTO
RESULTADO 1 ACTORES PRODUCTOS
INVOLUCRADOS
Fortalecimiento Municipalidad 1. Plan de Ordenamiento territorial de la
de la capacidad Provincial Datem provincia.
ins5tucional del Maran
gubernamental 2. rea de Conservacin Ambiental - creacin
GOREL
3. Estrategia de Cambio Clim5co de la Provincia
y de la Regin

4. Zonicacin Econmica Ecolgica de la
provincia

5. Pobladores indgenas con DNI
 RESULTADOS DEL PROYECTO
RESULTADO 2 ACTORES PRODUCTOS
INVOLUCRADOS

Fortalecimiento Comunidades 1. Observatorios comunitarios del cambio

de capacidades indgenas clim5co
de las 2. Planes de manejo forestal, pesquera y
comunidades Organizaciones
fauna implementados (10 zonas)
indgenas y sus Indgenas
organizaciones 3. reas de conservacin ambiental (2) con
ges5n local desarrollada
4. Asociaciones de productores indgenas
const. Y fortalecidas
5. Unidades territoriales de cada Pueblo
Indgena (7) delimitadas y con planes
RESULTADOS DEL PROYECTO
RESULTADO 3 ACTORES PRODUCTOS
INVOLUCRADOS

Bionegocios Comunidades Bionegocios :
sostenibles con Indgenas y sus - Diseo y desarrollo de planes de negocios (50)
base al uso de asociaciones
- Equipamiento, mantenimiento, suministros
recursos de
naturales productores (50)
- Comercializacin nacional e internacional
- Capacitacin en ges5n, especialmente en
nanzas y contabilidad.
- Energa solar en plantas de transformacin y
conservacin (6)
 RESULTADOS DEL PROYECTO
RESULTADO 4 ACTORES PRODUCTOS
INVOLUCRADOS

Ciencia, SENAMHI - Conocimientos actualizados sobre el

tecnologa,
ges5n del PNCB cambio clim5co de la provincia
conocimiento - Conocimiento sobre la conservacin de
y seguimiento los aguajales y del almacenamiento del
y evaluacin
carbono.

PRESUPUESTO (5 aos)
RESULTADOS PRESUPUESTO
USD dlares

RESULTADO 1: Fortalecimiento de la capacidad 1200,000

ins5tucional gubernamental
RESULTADO 2: Fortalecimiento de capacidades de las 2300,000
comunidades indgenas y sus organizaciones
RESULTADO 3: Bionegocios sostenibles con base al uso 4640,000
recursos naturales y la incorporacin de energa solar
RESULTADO 4: Ciencia, tecnologa, ges5n del conocimiento 960,000
y seguimiento y evaluacin
TOTAL
9110,000
ORGANIZACIN DEL PROYECTO FONDO
VERDE
COMIT
TCNICO COMIT DIRECTIVO
COMIT TCNICO DEL PROYECTO
CONSULTIVO COMIT DIRECTIVO

COMIT PROFONANPE/
CONSULTIVO Unidad de Ges5n del
LOCAL Proyecto
COMIT UNIDAD DE GESTIN
CONSULTIVO DEL PROYECTO
LOCAL
Especialista en Especialista en
Cambio Clim5co M&E

Municipalidades Comunidades y
Distritales Organizaciones Indgenas
Municipalidad
Provincial Asociaciones de Productores
GOREL
Comit de Ges5n ACA
Comit de Vigilancia
 COMIT DIRECTIVO

OOII(Pro tempore)
Supervisa la
(AIDESEP, FENAP e
implementacin
Independientes)
-MINAM
Consejo Directivo de
-MEF PROFONANPE

-Municipalidad provincial Director Ejecutivo de

Datem del Maran PROFONANPE

 COMIT TCNICO CONSULTIVO

El Comit tcnico proporcionar asistencia tcnica para la

ejecucin del proyecto y es un rgano consultivo. El
Comit tcnico contar con reconocidos expertos
nacionales e internacionales en campos que
complementen la experiencia de PROFONANPE.

El Comit tcnico se reunir dos veces al ao para

garantizar la aplicacin de conocimientos cientficos .
COMIT CONSULTIVO LOCAL
El Comit Consultivo Local estar
Organizaciones indgenas/Cuenca/
conformado por: pueblo;

Gobierno Regional de Loreto; y el director del proyecto.

Subregin del Maran San
Lorenzo de Loreto;
Municipalidad Provincial de
FUNCIONES
- La planificacin de las actividades del
proyecto,
- Facilitar el proceso de coordinacin

Datem del Maran; interinstitucional y

- Difusin de avances y logros del
Municipios del distrito de
proyecto.
Morona, Manseriche, Pastaza,
Cahuapanas y de Andoas;
IMPACTOS DE LOS RESULTADOS
1,31 Mt CO2 reducidas despus de 5 aos y 2,63 Mt CO2 reducidas despus
de 10 aos

4150 familias han aumentado su capacidad de resiliencia y mejorado sus

medios de vida

338,000 ha de bosques y humedales de las reas de Conservacin Ambiental

(ACA) han mejorado su manejo, han aumentado su capacidad de resiliencia y
contribuyen a la reduccin de emisiones

1 sistema institucional y regulatorio fortalecido que mejora los incentivos para

la planificacin y el desarrollo de baja emisin

2.9 millones de USD se han apalancado por medio de los bionegocios y otras
actividades del proyecto
 CONDICIONES PARA INICIAR EL PROYECTO
1.Mecanismos
consensuados de
interaccin de las
Concertacin de OOII con el Planificacin
roles de las OOII Proyecto participativa del
(Federaciones y trabajo con las 120
2.Marcos comunidades y sus
Coordinadoras conceptuales
regionales) organizaciones
interculturales
(ejes estratgicos)
3.
 Estrategia Operativa Condiciones previas
q Definicin de la poblacin objetivo
Socializacin del proyecto con Coordinadoras Nacionales y
Regionales

Actas de consentimiento de CORPI, INDEPENDIENTES y

FENAP

Socializacin del proyecto con las comunidades:

Actas de conformidad de 120 comunidades

Socializacin del proceso de consentimiento:

Actas de conformidad de las 2 coordinadoras: FENAP y CORPI
Planificacin Operativa Participativa - Anual

2017 Ao 1
Plan de trabajo Ao 1 de las dos Coordinadoras: CORPI Y
FENAP
Plan de trabajo Ao 1 de las 25 Federaciones
Plan de trabajo Ao 1 de las 120 comunidades :
Reprogramado
LECCIONES APRENDIDAS PROCESO DE
PLANIFICACIN PARTICIPATIVA
La creatividad y la innovacin se nutre de la realidad

El proceso participativo fortalece la capacidad propositiva de las

comunidades, federaciones y coordinadoras de los pueblos indgenas

La correspondencia del proyecto se construye desde la comprensin de las

necesidades reales y sentidas de la poblacin y es favorecida por la
planificacin participativa

Los marcos conceptuales clave deben ser interculturales y se construye en el

proceso participativo