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HAY JURISPRUDENCIA DE DECLARATORIA DE VACANCIA DE REGIDORES POR

CAUSAL DE NEPOTISMO

Aun cuando hayan encontrado familiares antes de su ingreso, podran ser vacados CHEPEN,
(ULTIMAS NOTICIAS DIARIO). Los comentarios sobre una posible prematura vacancia en las
filas oficialistas del Gobierno Provincial de Chepn, estn a la orden del da. El caso ha perdido
rumbo con la denuncia pblica de suplantacin de identidad de la presunta peticionaria. As lo
acaba de oficializar mediante escrito ingresado por Mesa de partes de la Municipalidad
Provincial de Chepn (MPCH). La poblacin ha comenzado a preguntarse si el caso de la
regidora Nancy Palacios Linares, sobre presunto nepotismo es el nico. O si, por el contrario,
hay otros regidores y/o funcionarios que tienen familiares directos o por afinidad, trabajando.
Esta vigilancia debe hacerse en las dems municipalidades. Los regidores deben poner las
barbas en remojo, si es que tienen familiares directos o por afinidad poltica trabajando, y creen
que pueden exonerarse de responsabilidad alegando: no s nada o cuando yo ingres ya
estaban trabajando. Hay amplia jurisprudencia de vacancia por causal de nepotismo, aun
cuando los familiares sean trabajadores que datan de anteriores gestiones. Vale hacer la
salvedad de que los criterios de los jueces electorales son impredecibles, pues hay procesos
en los cuales han fallado al margen de la jurisprudencia y de la contundencia de las pruebas.

DOS JURISPRUDENCIAS Resulta interesante la Resolucin N 137-2010-JNE, (03 marzo


2010, Expediente N J-2009-0791) invocada en la ahora desautorizada peticin de vacancia en
la MPCh. Adems, se tiene, tambin, la Resolucin N 595-2012-JNE (Exp. J-2012-00399, del
19 de junio 2012. Ambas analizan casos de nepotismo por los cuales los regidores
cuestionados fueron vacados. Como jurisprudencia, el JNE ha establecido el hecho de que un
familiar del regidor denunciado haya trabajado desde antes de su ingreso al gobierno edil, no
es atenuante a la infraccin. Cuando eso ocurra, es decir si un regidor ingresa al gobierno de
su ciudad y advierte de la presencia de un familiar, debe hacer saber de esa relacin de
familiaridad. Debe hacerlo en cumplimiento de su funcin fiscalizadora.

Si un regidor ingresa al gobierno de su ciudad y advierte de la presencia de un familiar, debe


hacer saber de esa relacin de familiaridad. Debe hacerlo en cumplimiento de su funcin
fiscalizadora.

Ojo con lo que dice la Resolucin N 137-2010-JNE: () Tratndose de regidores, no es


necesaria la demostracin de que stos hayan efectuado la contratacin, designacin o
nombramiento, () es claro que la injerencia o el ejercicio de la presin que los regidores
ejercen sobre los funcionarios municipales o el alcalde para la contratacin, nombramiento o
designacin de sus parientes no va a quedar plasmado, por su propio carcter ilcito, en un
documento expreso () As, el primero y ms importante de estos elementos es () que los
regidores tienen la obligacin de vigilar la legalidad de las contrataciones, nombramientos y
designaciones municipales y, consecuentemente, denunciar aquellos actos administrativos que
se opongan al ordenamiento jurdico. Precisamente, un acto contrario a la ley que debe ser
denunciado por lo regidores es el ingreso de sus propios parientes para laborar para la
municipalidad (). En lo que concierne a la Resolucin N 595-2012-JNE, destacamos lo
siguiente: () As expuesta la situacin, y dada la amplia extensin de tiempo transcurrido
entre abril del 2010 y enero de 2011, no es posible afirmar como pretende el regidor que su
to ya vena trabajando con anterioridad a la presente gestin municipal, como tratando de
hacer presente una regularidad en la prestacin de servicios que tal hubiese mantenido con la
municipalidad, cuando en realidad dicha regularidad ha sido inexistente. Por lo tanto, dada esta
situacin, el cuestionado regidor debi alertar a la municipalidad de la contratacin de su
familiar () En consecuencia, conforme se ha resuelto en otros casos similares, como la
Resolucin N 71-2009-JNE, para salvar su responsabilidad, dicha autoridad municipal debi
oponerse de forma reiterada, expresa y firme a la contratacin de su familiar. La Causal Segn
el JNE El JNE en ambas resoluciones aludidas precisa: En cuanto al anlisis de la causal de
vacancia establecida en el inciso 8 del artculo 22 de la LOM, este Supremo Tribunal Electoral
ha establecido que la misma procede cuando se produce la concurrencia de los siguientes
elementos: a) la existencia de una relacin de parentesco hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad entre el trabajador y la autoridad cuestionada; b) que el
pariente haya sido contratado, nombrado o designado para desempear una labor o funcin en
el mbito municipal; y c) que la autoridad edil haya realizado la contratacin, nombramiento o
designacin, o ejercido injerencia con la misma finalidad.