Marco Aurlio UBIALI

Srgio Motti TROMBELLI

MARKETING POLTICO

Administrando o Gabinete

Editora

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Dedicatria

Dedico este livro ao meu filho, Guilherme, que tem sido inspirador na
administrao do meu gabinete.

Marco Aurlio Ubiali

Dedico esta obra a minha esposa Llia Maria,

a meus filhos rika Regina, Alexandre e Mariana,
e meus netos Maria Luza, Beatriz e Guilherme.
Dedico tambm minha nora Rosana, meus genros Alexandre e Alessandro
que, em aumentando minha famlia,
trouxeram mais felicidade nossa vida

Srgio Motti Trombelli

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Agradecimentos

Agradeo a minha famlia, especialmente, a minha esposa, Eugnia, pela

pacincia e tolerncia comigo.

Marco Auirlio Ubiali

Agradeo a Deus, pela fora e perseverana com que sempre me abenoou

de modo a que eu pudesse realizar as coisas que realizo.

Srgio Motti Trombelli

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Prefcio

Marco Aurlio Ubiali e Srgio Motti Trombelli nos brindam com mais uma obra
sobre marketing poltico. Desta vez, o tema a administrao do gabinete parlamentar
cujo eleito dever saber organizar com percia quase que cirrgica se quiser obter
sucesso no seu mandado.

Num dos trechos da obra, os autores , de maneira bem objetiva, sentenciam

que o gabinete a empresa do poltico. Ela pode produzir lucros em quatro anos e
com certeza o parlamentar ser reeleito. Mas ela pode produzir prejuzo e a, em
quatro anos ir falncia. Neste caso o parlamentar no se reelege e a lei de mercado
imperiosa: outro ocupar o seu lugar.

Caminhando pelos meandros da administrao poltica, a obra perpassa por

temas de altssima relevncia para quem exerce o mandato e quer que sua equipe de
trabalho seja eficiente e com isso ajude o parlamentar a exercer seu mister com
eficincia. So tratados temas como a continuidade de se fazer marketing, a
valorizao da marca do poltico que o seu nome e os cuidados que se deve ter para
que esta marca no se corrompa com o tempo, a composio da equipe, a militncia
poltica, e as funes que o gabinete deve exercer no atendimento s necessidades da
populao.

No primeiro captulo, h um estudo interessante e inovador sobre o poltico

profissional, aproveitando as ideias de Max Weber, estudo este que merece ateno
profunda de todos aqueles que militam na poltica.

De outra parte, a primeira obra em conjunto dos autores Marketing Poltico ,

fidelize seu eleitor e vena sempre - possui uma abordagem temtica sobre a
fidelizao na poltica, assunto que o gabinete deve ter sempre em mente e que ,
somente com competncia e trabalho, poder fazer e com isso manter fieis os
eleitores do seu parlamentar. Esta temtica vem sendo reclamada por todos aqueles
que no podem ter a obra em questo, haja vista que est totalmente esgotada.

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 Desta forma, inteligentemente, os autores retomam os assuntos fundamentais
daquele livro e fazem encartes novos sobre os assuntos l abordados, principalmente
no que diz respeito comunicao com o pblico. Assim , uma parte importante da
oratria reprisada neste livro e com isso os autores atendem aos reclamos de seus
leitores e de todos os polticos que participam dos cursos e palestras que so
ministrados.

Quando se candidato todos se sentem preparados e prontos para ser eleitos e

para administrar o futuro gabinete mas, apes a eleio , o parlamentar comea a ver
que no to simples assim.

Terminado o pleito, vitorioso, haver as festas, o vitorioso e ser festejado,

a chamada lua de mel do poder que durar at que seja empossado. Entretanto, s
vsperas de assumir o cargo para o qual foi eleito, seus companheiros de partido e de
campanha cobraro por cargos na sua assessoria ou na administrao pblica. justo
que o faam, pois o poltico precisa ter visibilidade e a funo pblica que fornece
isso alm do que ao ajud-lo na campanha eles tambm se comprometeram com seu
programa poltico e querem participar da sua realizao.

O primeiro problema que surge ento que normalmente, o seu gabinete no

possui muitos cargos de assessoria e mesmo que o poltico seja da situao,
frequentemente, no dispor de cargos para serem preenchidos - se for da oposio
certamente no ter nenhum cargo na administrao...

A resoluo deste problema passa pela incompreenso de alguns , e at

mesmo algumas injustias so cometidas, mas a vida parlamentar exige uma postura
diferente da vida de campanha. Naturalmente os companheiros esperam o convite
para a assessoria e o parlamentar saber fazer a escolha levando em conta a fidelidade
e a competncia de cada um.

Os seus assessores precisam ser competentes e capazes de elaborar uma

estratgia de ao com criatividade, respeitando sempre a bandeira que propem
defender. Durante esse processo de escolha, o eleito verificar que muitos dos seus
apoiadores so bons de campanha, mas no apresentam as competncias necessrias
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para a vida interna da poltica e por mais que o poltico queira t-los a seu lado dentro
do gabinete no poder mant-los .

Por isso, uma das consideraes mais interessantes que o livro nos coloca que
o gabinete no um espao fsico, mas todo um conjunto de aes que os assessores
devem exercer. Participar do gabinete no ficar dentro do parlamento fisicamente,
mas atuar de forma proativa tambm fora da casa de leis, por exemplo. Assim , a
militncia do candidato, aquela que foi efetiva na sua eleio, continuar ativa e com a
mesma importncia de antes. Esta forma de pensar, proposta na obra, elimina a
discriminao que geralmente feita entre os que esto trabalhando interna e
externamente para o sucesso do parlamentar eleito. No fazer poltico, todos so de
igual importncia.

Enfim , a obra interessantssima e complementa os trabalhos anteriormente

feitos pelos autores. Um livro de obrigatria leitura sobre uma das temticas mais
importantes que, ao longo do tempo , vem sendo objeto de estudo de filsofos e
pensadores : a poltica.

A Fesp Federao das Unimeds do Estado de So Paulo se sente orgulhosa

em apresentar a todos mais esta obra e o faz como parte do projeto poltico que vem
sendo desenvolvido pela federao, sempre com vistas a fortalecer o cooperativismo
de trabalho mdico de forma a que os homens pblicos unimedianos possam buscar
cada vez mais a melhoria da qualidade de vida da populao brasileira.

Waldemar DAmbrsio Filho

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 Introduo

Este livro se destina aos vereadores, deputados e todos que tenham que
montar um gabinete. A ideia de escrev-lo surgiu, aps uma srie de palestras feitas
para vereadores eleitos que assumiram em janeiro de 2013. Apesar da abrangncia, de
poder ser utilizado por, qualquer poltico eleito e fundamentalmente, para os
vereadores e deputados, a eles que nos iremos referir ao longo destas pginas.

No se trata de um manual sobre o legislativo, suas funes, ou como fazer

requerimentos ou projetos de lei. Continuamos na nossa proposta de manter o foco na
rea de marketing e a administrao do gabinete tem tudo a ver com isso.

A vida do poltico no legislativo seja ele vereador ou deputado difcil, mas

mais complicada para o vereador. Enquanto deputados estaduais ou federais se
tornam figuras abstratas no cotidiano das pessoas da cidade devido distncia, o
vereador concreto, isto , sabemos onde mora, que clube frequenta, onde seus
filhos estudam, onde se renem, quem so seus assessores nos gabinetes. E mais, eles
esto logo ali, distncia de alguns metros da minha casa e por isso eu posso cobr-los
diariamente se quiser. Por isso, para o vereador, ganhar mais votos por um bom
trabalho, ou perder os que conseguiu extremamente fcil.

da natureza humana que, ao vencer uma eleio, se sinta orgulhoso, Sou o

mximo, sou autoridade, tenho mdia minha disposio, todos me
cumprimentam. Neste momento o eleito tem a sensao de poder que acredita ser
real, o que no deixa de ser verdade, mas no to simples assim.

Essa falsa sensao de poder leva a que, muitos eleitos se encastelem em seus
gabinetes encantados com a sua prpria voz, com a sua prpria figura, com sua
imagem nos jornais, na TV, enfim, acreditam que o mundo gira a seu redor. Pensam
que uma vez eleitos, basta estar nas sesses da cmara e usar a tribuna que ele ser
visto, sua fala e opinio divulgada, seu trabalho reconhecido e a reeleio ser fcil. Ou
comum o vereador eleito, principalmente no primeiro mandato, ter valores sobre

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seu trabalho e acreditar que basta fazer alguma indicao, um projeto de lei, que
todos estaro comentando nas ruas no dia seguinte. Como a nossa sociedade
individualista e todos querem ter prioridade ou verem suas demandas pessoais
atendidas, o vereador gasta a maior parte do seu tempo procurando atender essas
demandas e deixa de exercer seu mandato pleno, pois para atender a essas demandas
quase sempre se v obrigado a apoiar o prefeito e no a fiscaliza-lo no exerccio do
mandato.

Esta situao leva a uma compreenso errada da importncia e ateno que o

vereador deva ter para a maioria do povo, pois a maioria das pessoas vivem sua vida
muito bem e sem saberem o que o poltico est fazendo, afinal, as pessoas esto todas
preocupadas com seus prprios afazeres, com o po de cada dia, com a educao dos
filhos, a balada no final de semana, as novelas, e para alguns mais empolgados
( lamentavelmente ) com o BBB, etc e apesar da poltica atingirem diretamente suas
vidas, empregos, custos da energia,segurana, transporte pblico eles somente
dedicam sua teno a poltica nos escndalos ou nas eleies.

Por isso, o poltico precisa se comunicar com eficincia, isto , precisa estar, o
mximo que der, nas conversas dos eleitores, na presena deles, na soluo dos
problemas coletivos e individuais que eles tm. E quem faz isso o gabinete, por isso
saber administrar seu gabinete uma arte que garante o sucesso do eleito, ou pode se
tornar o culpado do seu completo fracasso.

A escolha dos assessores geralmente comea com o convite aos amigos que
ajudaram na campanha. No um erro, desde que o amigo saiba que mandato no
campanha e as necessidades so outras. O gabinete deve ser montado com uma
mistura de militncia e especialistas na administrao pblica (gesto de emendas,
administrao de cotas de representao e secretariado executivo para fazer discurso,
etc) pois, quem opta por um s prato desta balana acaba se dando mal.

O poltico tem que saber que a pea mais importante no sucesso do seu
mandato seu gabinete e ele somente funcionar se, as escolhas dos assessores
forem corretas. A ao do poltico dever ter como meta os interesses coletivos das

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pessoas em detrimento do individual e seu trabalho ser reconhecido se souber
fiscalizar o executivo utilizando os instrumentos disponveis( requerimentos de
esclarecimentos e informaes CEI, etc), valorizando o cargo para o qual foi eleito,
dando respeitabilidade e importncia ao mesmo, ao mesmo tempo em que deve
continuar fazendo seu marketing pessoal, coisa que nem sempre acontece.

Esperamos que esta obra possa ser de utilidade queles que iro enfrentar a
dura tarefa do fazer poltico. Por isso, muito do que j falamos antes, em nossos
livros, poder estar aqui repetido, o que, no fundo bom, porque somente reforando
ideias que as coisas podem se fixar na mente dos vereadores eleitos.

Administrem bem seu gabinete, faam de seus mandatos uma coisa que valha a
pena e com isso tenham sucesso, porque somente assim, com trabalho, divulgao,
vivncia com o eleitorado, se pode pensar na reeleio.

Os autores.

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 O poltico profissional

A poltica est profissionalizada, e faz tempo e bom que seja assim, pois um
profissional sempre desempenha melhor a tarefa do que um amador. As campanhas,
ento, nem se fala, afinal impensvel se entrar numa eleies sem marketing
eleitoral. Todos os candidatos vitoriosos sabem disso, e cada vez mais os tcnicos se
especializam e acham formas e frmulas para serem aplicadas na poltica. Marcio
Frana um poltico renomado diz quea muito as eleies deixou de ser uma caixa de
surpresas e hoje se sabe que candidato tem reais chances de ser eleito ou reeleito e
como ser o seu mandato.

Esta profissionalizao de campanha alcanou hoje os polticos em exerccio,

isto , os agentes polticos, precisam ser cada vez mais profissionais. No do nosso
tempo, mas antigamente o vereador no ganhava nada. E at mesmo o prefeito era
um fazer poltico que dispensava remunerao hoje, como todos sabem, os polticos
eleitos ganham e bem para cumprir os seus mandatos.

Como o poltico recebe pelo seu trabalho preciso que priorize o mandato o
que consequentemente leva a concluso de que exercer outra profisso algo
impensvel, tamanha a absoro que a poltica faz do eleito.

Vereadores, por exercerem funes na sua comunidade, podem continuar

ativos em sua profisso, mas priorizando o mandato. Assim, mdicos podem clinicar e
exercer a vereana; professores do aula sendo vereadores; empresrios cuidam de
suas empresas e da cmara. Quando se trata do mandato de deputado esta
duplicidade de funo fica muito mais difcil, principalmente se o mandato for federal.

Entretanto, mesmo para os vereadores, no est sendo fcil caso se pense em

reeleio. Levando em conta que a renda obtida com o mandato, cada vez mais se
torna compensadora e junto dela, est os favores que se obtm, a rede de influncia,
as benesses do poder, as mordomia o poltico eleito rapidamente sente necessidade
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de buscar a reeleio. Por isso, os polticos esto optando pela atividade poltica em
detrimento de suas profisses de origem e surge ento o poltico profissional, uma
espcie estudada, inclusive, por pensadores como Max Weber de quem usaremos
consideraes para nos referir a este novo profissional.

De sada devemos considerar que o profissional poltico aquele que dedica

toda, ou pelo menos a maioria de seu tempo, e atividade de trabalho, poltica. Por
isso, justo que desta mesma poltica ele retire sua subsistncia. Conforme Max
Weber diz de alguns polticos que ele vive da poltica e no para ela, cometendo a
um erro de ao. De fato, ser poltico competente, exige tanto do agente poltico que
a este nada mais sobra a no ser se dedicar plenamente a sua funo de poltico e para
tanto a remunerao de seus servios justa, afinal, pela prpria essncia e
dinamismo da poltica, nada resta de tempo para aqueles que atuam politicamente a
no ser a prpria poltica. Os que militam sabem que a poltica no muda diariamente,
ela muda por hora, o que obriga seus agentes estarem atentos 24 horas por dia.

Ademais, os partidos, antes agremiaes formadas pela afinidade de ideais, aos

poucos perderam a sua identidade em nome de ideais mais altos, os quais exigem
pessoas diferentes, mais capacitadas para porem em prtica seus manifestos ou suas
cartas de intenes.

Isto mostra quo importante a abertura destas agremiaes aos tcnicos,

especialistas, enfim uma pliade burocrtica de pessoas capazes de fazer rodar toda
uma engrenagem que d sustentao aos profissionais polticos que a elas pertenam.
Assim, no s o poltico profissional, mas o partido ao qual ele est filiado, tambm o
, ainda mais no sistema poltico brasileiro, onde o mandato do partido e os agentes
so meros personagens da cena poltica, sempre sujeita aos embates e interesses de
dominao desta ou daquela sigla partidria.

Os estudos mostram que em So Paulo j. na dcada de 1920, a poltica era

uma forma de melhorar seus negcios, e que para quase todos os demais agentes
polticos da poca, a poltica era o seu negcio. Com isso, a dicotomia entre o mundo
de relaes e negcios em que todos vivem e o poltico desaparece numa unidade que

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tem personalidade prpria, o mundo e o poltico, no mais separados, mas unidos
indissoluvelmente. Max Weber chama isso de empreendimento poltico, algo quem
tem vida prpria, interesses prprios, autonomia, e que nem sempre faz o que a
sociedade almeja, preferindo realizar seus interesses internos. A poltica se tornou um
fazer novo na sociedade, surgindo com isso, o poltico profissional cuja ateno est
voltada unicamente para a ela.

A poltica passou a ser um mundo autnomo dentro do macrocosmo social. Ela

de meio passa a ser um fim, e desta forma comea a ser tratada como uma entidade
independente e no mais um meio cuja finalidade seria servir a uma causa, ou a um
ideal. A poltica atende a ela e os eleitos so agentes desta entidade independente,
concreta, autnoma. Desta situao a passa a ser uma profisso, com cdigos prprios,
com interesses estritamente polticos e no apenas sociais, foi uma questo de tempo
curto, muito curto. Assim, o interesse social se subordina ao interesse poltico. J foi
dito por um poltico que exatamente como os empresrios negociam com petrleo,
eu negocio com votos.

O voto a matria prima desta profisso, porque o que de fato garante o

poltico no poder so eles. Weber compreende bem isso quando afirma que os
polticos so fundamentalmente especuladores de votos. Neste sentido, a eficincia
do agente se torna, por fora da concorrncia, obrigatoriamente profissional.

Karl Marx tambm entra nesta histria e de uma forma menos literal deixa
entrever a existncia de um mundo poltico como sendo algo parte, dotado de uma
lgica especial, com cdigos especficos, alm de princpios que so unicamente deste
mesmo mundo poltico. Por isso, a lgica da poltica no se coaduna com a lgica
tradicional e a moral inclusive. Mais que isso, a nem sempre a moral poltica encontra
eco na moral social, por isso o que aparenta ser imoralidade para a sociedade nada
mais do que outra forma de moral, estritamente poltica. A conscincia poltica
est longe da conscincia como a conhecemos porque o mundo poltico, por
justamente lidar com as estruturas de poder, acaba se colocando acima do bem e do
mal, afinal cada um considera seu ofcio como o ofcio verdadeiro e o poltico julga a si
mesmo como o dono da verdade.
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 Por esta razo que o profissional poltico acaba sendo blindado do mundo
profano de a fora. Isto lhe traz as vantagens de decidir as coisas que lhe dizem
respeito e as coisas que dizem respeito aos outros, afinal, o poltico faz as leis que
comandam todas as vidas na sociedade. um espao hermeticamente fechado e
voltado sob re si mesmo.

Adriano Codato, com sobriedade afirma: Esse hermetismo que caracteriza e

define o universo poltico, implica ter presente tanto os processos polticos e
ideolgicos de produo dos profissionais da poltica, que so historicamente
diferentes em formaes sociais diferentes, quanto os procedimentos efetivos, isto ,
o jogo poltico, com suas tcnicas de ao e de expresso (regras, posturas, crenas,
valores, hierarquias etc.), que so a essncia de qualquer campo e o pr-requisito para
participar dele.

A propsito da famosa frase de Weber, para quem se pode viver da poltica

ou para a poltica, Bourdieu a corrige e adiciona uma outra ideia dizendo que seria
mais exato pensar que se possa viver da poltica com a condio de se viver para a
poltica, isto , conforme se conhea e se adira s regras do jogo, e no conforme
uma vocao imaginada. Ns acrescentaramos que o oposto tambm verdadeiro: s
vive para a poltica aquele que vive da poltica. Essa profissionalizao passa a ser a
condio para dedicar-se integralmente a poltica na sua funo de representao de
interesses externos ao campo poltico (interesses sociais), na funo de representao
dos prprios interesses (as ideias fixas), e mesmo aos interesses do campo poltico
enquanto tal ou seja, sua existncia, sua permanncia, seus regulamentos, seus
cdigos, seus princpios de seleo e excluso etc.

O mundo poltico exige a existncia de interesses corporativos, definidos no s

pelos agentes do processo, mas tambm por toda uma gama de outros agentes que
giram em torno da vida poltica na busca de seus interesses. Isso faz com que a poltica
coloque a questo do poder pelo poder como sendo a sua mais alta expresso, porque
ela, em ltima instncia, que confere a consistncia e a perpetuao do profissional
da poltica.

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 Por isso, a profisso de poltico fascina. Principalmente por causa da
possibilidade de exercer poder sobre as demais profisses e com isso, exercer o poder
de dominao da sociedade. Quem preferiria a medicina, o magistrio, a advocacia,
etc, em vez disto ?

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 O que foi feito no basta Marketing Poltico nunca acaba

Os polticos precisam se preparar para os seus mandatos e no apenas para a

sua campanha. Aps a posse que as coisas que realmente contam comeam a existir.
Por isso, no d para o eleito deitar em bero esplndido e ficar contemplando a si
mesmo.

Principalmente o vereador, que, como dissemos, uma figura concreta, isto ,

est ali, distncia de um gesto, de um grito. Os vereadores so pessoas palpveis
dentro de suas comunidades: danam no mesmo salo do clube local, frequentam as
mesmas pizzarias, tm os filhos nas mesmas escolas que os muncipes, enfim, so
vistos constantemente e podem ser interpelados a qualquer instante. Numa situao
desta, cuidar da imagem fundamental e este cuidado est dentro da esfera do
marketing, por isso ele nunca acaba.

O que imagem? Imagem a somatria, isto , quando olho para um

candidato, o que vejo? O que sinto? O que espero dele? Da mesma forma ocorre
quando vejo, sinto, espero daquele poltico eleito que recebeu meu voto.

Por isso, no d para ser candidato de um jeito e vereador de outro; defender

algumas bandeiras durante a eleio e outras durante o mandato; manter amigos
durante a campanha e se esquecer deles depois de eleito; abrir a porta da sua casa
durante a campanha e fechar o gabinete depois de eleito.

Fazer o marketing ps-eleitoral mais fcil do que quando do tempo de

campanha, afinal o candidato uma possibilidade e o vereador uma pessoa eleita,
uma autoridade, tem espao no jornal, pode at convocar uma coletiva para dar algum
furo jornalstica ou prestar contas de seus atos.

Isto sem contar sua atividade parlamentar: na cmara est seu palanque, os
microfones so dele para o que quiser dizer. Por isso, estratgias de marketing

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precisam ser feitas de forma a fixar a sua imagem agora como parlamentar. Da mesma
forma que o marketing pessoal preconiza a necessidade de crescimento pessoal, o
marketing poltico exige crescimento poltico, isto , fundamental projetar uma
imagem positiva para o seu mundo doravante.

Ser um poltico positivo confirmar os motivos que o fizeram se eleger e neste

sentido ele tem que ser muito convincente, pois a tendncia sempre duvidar do
poltico, colocar todos no mesmo saco.

Para que isto no acontea com o eleito, vale eterna e sempre verdadeira
mxima de que a propaganda a alma do negcio (e do poltico tambm). O
vereador um produto e como tal est na praa para ser escolhido pela populao.
um produto porque serve para resolver problemas, assim como um carro que resolve
problemas de transporte, um sabo em p que resolve problemas de limpeza, ou um
remdio que resolve problemas de sade. Desta forma, como voc espera que o carro,
o sabo em p e o remdio resolvam seus problemas, voc espera que o vereador
tambm faa isso.

S que o problema do vereador outro: a vida em sociedade, bem mais

complexo porque no depende exatamente dele para ser solucionado. Mas aqui est o
pulo do gato em termos de marketing: o vereador um produto que no se esgota, ele
sempre necessrio porque a sociedade muda e com ela novos problemas vo
surgindo. O vereador um produto que soluciona problemas, por isso sempre atual.

Saber mostrar-se como a soluo do problema populao uma arte. Ela faz
por solidificar a marca que o vereador acaba colando em si mesmo. J falamos em
outra obra Marketing Poltico fidelize seu eleitor e vena sempre, sobre a
importncia da marca na vida do poltico, vale repetir aqui: a fixao de uma marca na
mente do consumidor, estimulando nele um comportamento de preferncia na hora
da compra, exige muita preciso. A profuso de marcas, oferecendo os mesmos
produtos com atributos afins, d ao consumidor uma chance muito grande de pular
de uma marca para outra, com imensa facilidade. Neste sentido, torna-se fundamental
o cuidado com um conceito importantssimo de marketing , o posicionamento, isto

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 , o espao que uma marca ocupa na mente do consumidor eventual. Quanto mais
solidificado for este espao, mais slido ser o relacionamento de fidelizao entre a
marca e os consumidores. Na verdade, o consumidor tambm deseja esta
facilidade, qual seja, ao precisar de uma TV, ir primeiro na loja tal; quer trocar de
carro, prefervel tal revenda, e assim sucessivamente. O posicionamento bom
para quem vende e tambm para quem compra, porque a marca d a sensao de
proteo, de certeza na qualidade do produto, proporciona ao comprador a satisfao
em ter um produto no qual se pode confiar. Por isso, marcas custam caro. So
patrimnios solidificados ao longo de anos e anos de trabalho srio junto aos
consumidores. J se provou que mais do que o seu imobilizado, o que a coca-cola tem
de mais valioso a marca. Da mesma forma que bancos, que operadoras de telefonia,
carros, enfim, todas as marcas vitoriosas so sucesso porque construram ao longo do
tempo o seu valor. Desta forma, zelar pela marca, dar visibilidade a ela, ter parmetros
de conduta para atendimento dos seus consumidores fazem parte do relacionamento
produto-cliente no mundo empresarial.

No meio poltico, a marca nome do eleito e o que solidifica esta marca a

retido de conduta, a personalidade do poltico, do partido, da instituio enfim. E a
sua capacidade em ser um produto que soluciona problemas sociais isto mantm o
vnculo eleito-eleitor.

O poltico tem que entender que seu nome a marca com a qual se apresenta
aos eleitores. Basta uma referncia ao nome para vir mente do eleitor o
posicionamento que este nome ocupa, so os casos da poltica do relaxa e goza, ou
do rouba, mas faz, e assim sucessivamente. Nomes polticos, como as marcas,
tambm se constroem com o tempo, com a visibilidade, com integridade, retido de
conduta de modo a despertar confiana no eleitorado. No fundo so as bandeiras que
se defende, so os atributos perceptveis ao eleitorado que d confiana para quem
vota, isto , o produto poltico que voc comprou bom e o uso que se faz dele, no
exerccio do legislativo ou do executivo, que vai demonstrar sua eficcia. Da mesma
forma que no mundo empresarial, na poltica, cuidar do nome, portanto da sua da
marca, criar um valor que ningum pode tirar do homem pblico

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 Neste sentido, o gabinete tem uma funo preponderante. Ele a mquina
com a qual o parlamentar pode contar para por em prtica toda a engrenagem
destinada a continuar fazendo marketing, no mais como uma promessa, mas como
uma realidade sociopoltica, onde os muncipes podem encontrar guarida e apoio na
soluo dos problemas da comunidade.

Por isso, ainda seguindo os passos do livro citado acima, promover-se mister.
No nos referimos a promoes que do publicidade dos atos polticos feito pelo
parlamentar, mesmo porque, se no houver promoo, vai ocorrer uma coisa terrvel:
nada! Usamos a palavra promoo para salientar que os polticos que querem
apenas se promover acabam sendo superficiais, e no h nada mais inadequado do
que poltico que vive exclusivamente de promoo. So aqueles que no se apegam a
nada de slido, no tm bandeiras a levantar, vivem apenas dos modismos de cada
momento na busca de ter seu nome constantemente na mdia. Tratam de todos os
assuntos com superficialidade e poucos sabem de fato daquilo pelo qual esto
trabalhando. A fidelizao do eleitor no se d nestes momentos, embora eles sejam
os melhores meios para se mostrar presente como ator no espetculo, na cena, nos
holofotes. Ocorre que muitas vezes, o foco do evento se modifica, o caminho se
mostra outro e dos holofotes o poltico acaba indo para a galhofa, o ridculo. No fundo,
quando o eleitor, a massa de pessoas que compe o eleitorado quer solucionar
realmente as questes de relevncia, busca os seus polticos tradicionais, slidos, com
um cartel de realizaes e condutas exemplares. E por qu? Justamente porque isto
que fideliza. A populao precisa de esteios a se apoiar e nesta credibilidade, nesta
certeza da retido de conduta que se encontram os melhores esteios de que nossa
sociedade precisa. Mesmo sem uma marca de credibilidade como antes, a vida poltica
do Congresso, por exemplo, ainda possui seus esteios, polticos sobre os quais no
pairam dvidas. Estes so eternos; os outros fazem o caudal dos modismos
passageiros. A boa poltica acontece aqui, no instante em que o produto poltico
soluciona o problema, e ponto!

Como se v, marketing algo que no desaparece nunca, ele est impregnado

na vida do poltico como est impregnado em todas as aes humanas que exigem

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relacionamento com busca de alguma vantagem , seja ela financeira, seja ela eleitoral.
O voto a moeda do poltico.

Alis, fazer marketing (sem este nome, claro) coisa muito antiga. Csar fazia
isso quando em suas campanhas de conquista nos tempos da Roma antiga. Existe um
texto magistral sobre Crasso que vale a pena repetir aqui. No para ser seguido
evidentemente porque fala de um mau produto poltico, mas serve para mostrar que
as preocupaes que haviam h longa data so pensadas (e at feitas) nos dias atuais.
Vamos a texto, escrito por J. Roberto Torero:

A Educao de Crasso

Alpio Crasso foi governador da Becia durante o reinado de Trajano. De sua

grande popularidade ficaram registros em cartas de Plnio, o Novo, e desenho em
azulejos com a inscrio: "Crasso nos governa, somos felizes".

Recentes escavaes no Estreito de Bsforo resgataram um ba com estatuetas

do jovem Crasso sendo educado por seu pai, Lupilio. Sabe-se que eram vendidas e o
povo as estimava, colocando-as ao lado das figuras dos deuses nos santurios caseiros.

As estatuetas fizeram renascer a discusso acerca do papel de Lupilio na

educao do seu adoradssimo filho. Educao no apenas guerreira ou moral, mas
principalmente poltica. Com isso, foi revalorizado um texto que vinha saciando apenas
os cupins. Falo dos "Apontamentos para a Poltica e Governo dos Homens", escrito por
Lupilio durante o cerco dos Quados.

Trata-se de um texto muito valioso, e diz a tradio que Crasso o seguiu risca
nos seus quarenta e seis anos frente dos negcios becios, em que, segundo o poeta
Euriano, "O sol no abrasava/ O vento no destrua/ A chuva no castigava/ Assim era
cada dia".

Vale a pena rever essa lio de sabedoria poltica que deve estar na gaveta de
muito poltico moderno:

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 "Meu filho, quando nasceste e vi teu olhar plido e idiota pendurado no centro
da enorme e desproporcional cabea, no pude dar-te outro nome que no o de
Crasso. Porm, convencido de que a pedagogia corrige a natureza, desde cedo
preparei-te para a profisso da poltica.

Agora que Ernulfo est morte e fostes escolhido governador, medita uma vez
mais nessas lies. Garanto que sers amado por uns, temido por outros e respeitado
por todos :

1) Faze obras grandes e vistosas sem te perguntar pela utilidade delas. Esquece os
esgotos, lembra-te das pontes. Um msero arco na rua do estdio vale mais que a
poro de trigo de cem camponeses famintos.

2) Sai s ruas, discute com o vendedor de pes, ralha com os cobradores de impostos.
Lembra-te que eles so odiados e bom que pareas ser inimigo deles.

3) Rebatiza tudo e assim pensaro que tudo obra tua. No ergueu Ernulfo as Termas
do Monte? Pois bem, manda fazer ali duas esttuas e pe dois soldados porta; depois
muda-lhe o nome para Termas da Lua ou Termas de Trajano. Em dois anos todos
pensaro que tu mesmo os fizestes. Em trs, estaro chamando-as de Termas de
Crasso.

4) Apega-te a coisas mesquinhas. Se pensares nas guerras, nas estradas e nos

granrios, em que sers diferente dos outros que vieram antes de ti? Legisla sobre as
tnicas dos moos, discute a ferradura ideal para os cavalos, faze leis sobre o consumo
de fumo, probe as mulheres de beberem mais de dois copos de vinho nas saturnais.
Um pai pensa nos estudos do seu filho, mas tambm preocupa-se com a queda de sua
franja.

5) Vai aos jogos, ordena trombetas tua entrada e tua sada, chega sempre um
quarto de hora depois do horrio aprazado

6) Ernulfo vai s guerras e regressa de boa sade. Nunca cometas semelhante

estupidez. Volta com um ferimento e, por pequeno que seja, exibe-o no mercado.
20
7) Aprende a retrica e esmera-te na arte de nada dizer.

8) Sempre que encontrares um pedinte, tortura-o com a descrio das tuas

infelicidades. Faze-o crer que tens inveja da liberdade que os deuses graciosamente lhe
deram. Convence-o de que a vida no palcio toda cheia de crimes, aleivosias e
conspiraes. Os pobres gostam de pensar que so mais felizes do que os ricos e assim
se sentirem superiores a eles. Com um punhado de lgrimas ganhars no s a sua
simpatia, mas tambm a sua compaixo.

9) Calaste uma rua? Toca tambores e chama o circo. Nunca inaugures nada em
silncio e modstia.

10) Segue os usos e costumes de Roma, manda trazer os vasos do ltimo gosto, faze
crer a todos que s refinado e conheces as maneiras da mesa de Trajano. Dize sempre :
"Em Roma se faz assim", ou "Essa a maneira como eles fazem isto". Assim os que te
ouvirem pensaro que tens amizades com os patrcios.

Obs. A Becia no melhorou muito no governo de Crasso, mas os becios o adoravam.

Crasso no teve vitrias em guerras, afinal ele nunca foi um estrategista militar
e cometeu muitos erros infantis. A expresso erro crasso, que significa erro
grosseiro, primrio, fatalmente veio da. Crasso nunca foi um bom produto, mas soube
se promover, isto , ele sabia fazer marketing para aquela poca.

Por isso, na sua equipe de gabinete pense sempre em ter algum com
capacidade para fazer marketing de seu nome sua marca, dando conhecimento de
suas promoes aos eleitores, pois somente assim que as coisas podem ser melhores
para voc, principalmente se voc no for um Crasso na vida e sim um bom poltico.

Mas sobre equipe, falaremos a seguir.

21
 A Equipe: aqui est a chave de tudo

Ns continuamos acreditando que a formao de uma boa equipe tudo, e a

melhor frmula para a composio de uma equipe eficiente est na escolha das
pessoas certas para as funes em que o desempenho desta pessoa atenda aos
princpios da ideao, planejamento e execuo ou seja escolher a pessoa certa para a
ao que ela esta preparada e disposta a fazer. Parece fcil, mas talvez seja esta
escolha das pessoas para sua equipe a mais difcil ao do seu mandato. Naturalmente
o histrico de trabalho do pretendente, sua maneira de comportar seja no discurso
seja na ao nos permitem ter uma noo desta potencialidade, mas somente o
desempenho destas funes que demonstraro com clareza estas competncia e
voc cometer muitos erros nestas escolhas. Quando detectar ineficincia ou falta de
lealdade, retire esta pessoa rapidamente da equipe, pois sua presena contaminar os
restantes.

Jack Welch, um dos gurus do marketing e da administrao moderna, costumava

afirmar que no princpio de qualquer ao de mercado, ele escolhia sua equipe base de
trabalho e depois as coisas iam se encaixando. Nada mais correto.

As pessoas se constituem no mais importante ativo que qualquer

empreendimento possui. Quem tem boa equipe quase sempre vence. Claro que os
adversrios tambm podem possuir boas equipes e a valer mais a criatividade, a
estratgia, e assim por diante. Mas sem uma boa equipe, esquea.

Observe os grandes polticos que temos. Todos possuem equipes de trabalho que
com ele caminham h longa data. Os que esto no poder, aps a eleio, esto nos
cargos que podem ocupar. No se trata de colocar qualquer pessoa para assumir
funes incompatveis, mas foi esta equipe quem auxiliou o candidato a chegar no
poder, por isso, mant-la fundamental.

22
 Alis, at mesmo na derrota a equipe mantida, exceo de algumas peas. Isto
cria unio e comprometimento. Quem abandona a equipe tem chances de ficar
sozinho, porque justamente o candidato que passa a no inspirar confiana e fica
difcil montar outra equipe e mais outra, e assim sucessivamente.

O grupo de trabalho deve ser de sua total confiana, por esta razo que vale a
pena sempre pensar no trip: competncia, desempenho e lealdade.

Explicando melhor:
Competncia o que esperamos para a realizao eficiente do trabalho. Assim, se
um membro da equipe mexe com computadores, ele tem que ser fera nisso, como
se diz. Um jornalista, idem; a parte jurdica tambm e assim por diante. No d mais
para ter gente meia-boca dentro de um processo de campanha onde erros so
fatais.
Desempenho a decorrncia da competncia e ter vontade e capacidade de
exerc-la. Muitas vezes encontramos pessoas altamente competentes, mas que no
conseguem desempenhar, ou o que pior, no quer desempenhar. A ausncia de um
bom desempenho no desenvolvimento de um mandato, assim como em uma
campanha poltica, extremamente perigosa, afinal aquilo que se pensa, cria, planeja
para se pr em prtica.
Devemos acrescentar que competncia e desempenho so qualificaes em
permanente desenvolvimento e se o assessor se achar suficientemente competente e
que seu desempenho j esta bom, com certeza esta ficando para traz, pois os outros
continuaram sua preparao e ele rapidamente ser superado.
Lealdade, por ltimo, mas, talvez no fundo o mais importante. Muitas vezes at
tolerarmos uma pessoa com competncia e desempenho medianos, mas desde que
seja leal ao projeto, ao candidato. Aqui reside um dos maiores perigos da campanha
pessoas que no so leais. J pensou ter pessoas na sua equipe altamente
competentes e de bom desempenho, mas no leais? So os espies, os que vendem
o candidato. No fundo, se precisssemos escolher apenas uma caracterstica das trs,
deveramos ficar com a lealdade.

23
 Diferentemente da competncia e do desempenho que so qualidades em
continuado aprimoramento, a lealdade um sentimento e uma qualidade da
personalidade do individuo e somente reconhecida por atos e atitudes ao longo da
convivncia com voc e com os outros.

Mas no s isso que se considera quando se monta uma equipe. Ela tem que ser
a mais abrangente possvel, por isso, ela tem que diferentes da equipe de campanha.
Ao falarmos em gabinete, pensamos naquelas pessoas que ficam sentados dentro da
cmara municipal, atendendo pessoas, fazendo os discursos e trabalhos do vereador.
Isto importante, mas exclui a militncia, um erro altamente perigoso.

Por isso, fazem parte do gabinete as pessoas que tambm no esto dentro da
cmara, mas continuam atuando na rua, junto do eleitorado. Todos tm que possuir
carto de apresentao ligando-se ao gabinete, e mais, devem possuir compromissos
dirios como os internos, s que junto ao eleitorado, s bases e cada vez mais procurar
abrir espaos para o seu vereador, alm de acompanh-lo em visitas nos locais onde
desenvolvem este trabalho.
A equipe do gabinete deve contar com os trs tipos de pessoas com suas
qualidades preponderantes especficas que so os idealizadores, as organizadoras e as
realizadoras. Este trs tipos de competncia devem estar presentes e identificados na
assessoria do gabinete.
Os idealizadores pensam o mandato, criam situaes, campanhas, palavras de
ordem, cuidam enfim da imagem, inventam aes.
Os organizadores disciplinam os voos altos daqueles que idealizam, organizam as
aes, cuidam dos custos, enfim , pem no papel como as coisas sero.
Os realizadores executam. Formam o exrcito de pessoas capazes de ir luta e
cumprir com o que foi devidamente planejado, so os mestres de obra.
Por fim, equipe precisa de marketeiro, de jornalista, de advogado, atendentes e
um conselho poltico.
Cada um far o que prprio da sua profisso, mas cabe destacar que a
caracterstica comum a todos deve ser a da educao, a gentileza no trato tanto dos

24
colegas de trabalho quanto das pessoas que procurarem o gabinete, vontade de
atender ao outro com o objetivo de resolver as demandas apresentadas e buscar
antever e prevenir problemas, mas quando no for possvel, resolver os problemas do
gabinete mas, sobretudo tentar resolver os problemas do cidado principalmente e
prioritariamente no coletivo. O atendimento dos problemas individuais pode e deve
ser resolvidos, mas j se sabe que este tipo de atendimento insuficiente para a
demonstrao da competncia da ao poltica e insuficiente para consagra-lo como
um poltico competente.
Quanto ao conselho poltico ele deve ser composto por amigos do candidato cuja
funo funcionar, at mesmo, como advogados do diabo, de forma a corrigir rotas e
evitar erros comprometedores.
interessante que o conselho poltico seja formado por pessoas no
remuneradas. Este conselho dever se reunir, no gabinete ou mesmo na casa do
parlamentar, que dever ouvir suas colocaes, mas sempre manter para si a deciso
final. Um bom conselho poltico deve composto, necessariamente, por pessoas que
militam com a mesma bandeira do eleito e outras que representem seus vrios
segmentos da sociedade.
O parlamentar poder reunir-se com todos juntos ou individualmente, mas
sempre deixando claro que se trata de uma reunio do conselho poltico.

25
 O gabinete e suas funes

O parlamentar ter sucesso, quando demandado, resolver o problemas do eleitor,

lembrando que os problemas coletivos so os que proporcionam o reconhecimento
do seu trabalho.

Dr.Ubiali

A ATUAO POLTICA

Antes de entrarmos na administrao do gabinete propriamente dita, valem

ainda algumas consideraes de importncia.

A rigor, temos dois tipos de polticos no legislativo sejam eles deputados ou

vereadores: os da situao e os da oposio. Como exemplo, destacaremos a situao
do vereador.

Vereador da situao auxilia e fiscaliza o prefeito; vereador da oposio fiscaliza

e auxilia o prefeito. A diferena na frase sutil, mas faz uma imensa diferena. A
situao tem por princpio o auxlio; a oposio, a fiscalizao. E isto faz os embates da
cmara acontecerem.

Vereador de oposio tem dificuldades maiores para aprovao de suas

proposituras e com isso mais difcil atender seus eleitores. Assim seu gabinete tem
que estar preparado para isso e saber que muito pouco se pode fazer nas coisas que
dependem do atendimento da mquina administrativa.

Seja como for, quando se pensa em gabinete bom saber que poltica vitoriosa
feita por profissionais, principalmente a reeleio, cuja tarefa mais difcil, apesar
das benesses do poder. Tudo o que um candidato promete nem sempre pode ser
cumprido, porque no depende apenas dele. H os demais pares que votam a favor ou
contra, h os interesses do executivo, enfim, cumprir promessas no fcil. Um

26
candidato que se aventura pela primeira vez no tem um passado de promessas no
cumpridas...

Sempre costumamos dizer que no existe mgica. No se tira eleio da

cartola, preciso esforo, criao, suor, sola de sapato e cabea, muita cabea para
fazer o certo. Se na campanha no era fcil, no mandato pior ainda, por isso
profissionalize seu gabinete, escolhendo as pessoas certas para as funes
determinadas.

Lembre-se de que campanha teatro cujo diretor o candidato auxiliado por

sua equipe de marketing e no mandato todos deixam de ser personagens para cair no
mundo real, ento o personagem desaparece e surgem lderes comunitrios: os
vereadores eleitos, autoridades da comunidade com um trabalho social por fazer.

A primeira mudana que ocorre e de como o eleitor v o eleito. Durante a

campanha, os eleitores diziam estou encantado com esse cara, e os eleitos
venceram. Agora, os muncipes dizem estou anotando o que faz esse cara. Por isso
o momento de mostrar a que vieste e o caminho um s: candidato que no promete
no se elege, vereador que no trabalha no se reelege, da ser preciso trabalho, muito
trabalho.

Acrescente-se a isso o fato que no legislativo voc eleito, em mdia, no

maximo com os votos de 10% dos eleitores mas ser cobrado por 100% deles e neste
percentual h um grande nmero que cobrar mesmo o indevido porque ele quer que
voc fracasse. O segredo esta, portanto em procurar priorizar e atender os pleitos
coletivos priorizando os dos segmentos que o apoiaram.

De todos os assuntos de importncia que o vereador deve levar em conta na

cmara, sua bandeira, suas promessas de campanha vm em primeiro lugar, afinal
foram elas que o conduziram at o topo e as pessoas acreditaram nas promessas
feitas, por isso votaram,,agora justo que eles tenham a preferncia do eleito.

27
 s vezes o parlamentar tem outra profisso e no quer deix-la. Ele precisa
ento separar o horrio que dedicar ao poltica (vereana), e o tempo que
dedicar a sua profisso. Esse horrio deve ser dirio e cumprido a risca e deve ser
exercido com extrema visibilidade.

Organize visitas s obras, mas sempre leve um fotgrafo, cinegrafista e outras

pessoas, para atrair a ateno das pessoas onde est ocorrendo visita. Nas visitas em
obras em construo, use o capacete, d entrevistas no local, mesmo que seja para a
TV do seu site e a sua prpria jornalista. Avise a imprensa que far a visita e a convide-
os para acompanha-lo. A presena da imprensa pode no ocorrer, mas voc a sua
parte. Ao termino solicite sua jornalista que faa uma notcia e encaminhe a rdios e
jornais.

Isto no se faz sozinho, o gabinete fundamental. Guarde isso na cabea: o

gabinete a empresa do vereador, e esta empresa tem que dar lucro (votos) se no a
empresa vai falncia em quatro anos!

Para que o trabalho do poltico seja eficiente preciso que o seu gabinete seja
eficiente.

Como uma empresa, gabinete no um castelo fechado onde o eleito se coloca

como que numa redoma, inatingvel e no querendo saber o que acontece sua volta,
afinal, j se elegeu.

O gabinete tambm no propriedade da famlia. No d para colocar o filho

como chefe de gabinete, o genro como assessor, ou ento permitir que seus filhos,
esposa e sogra venham at o gabinete para dar ordens ou usar o carro da Cmara para
fazer a feira ou ir ao supermercado. E talvez o mais importante por ser o mais
incompreendido: no cabide de emprego para os amigos.

Para a eficincia e eficcia do seu trabalho, lembre-se de que, para ser um

poltico de sucesso preciso cabea e braos, em outras palavras, administradores e
militncia.

28
 Da o estabelecimento de metas e seu cumprimento, serem importantes e para
isso a diviso de tarefas tem que ser respeitada, cada um na sua e todos trabalhando
para o sucesso de todos.

A equipe deve sempre proteger o poltico e quando detectar um erro procurar

assumir a cacetada permitindo que o poltico (vereador) nunca seja o culpado de
nada e que todos os acertos e conquistas sejam a ele atribudos.

ATENDIMENTO DO GABINETE

Dentre todas as atividades que um gabinete realiza, esto as individuais e as coletivas

sendo a coletivas, ou seja, as macroaes, as mais importantes:

So aes do gabinete:

a) Atendimento ao pblico: geral, particular, pessoal, familiar

b) Projetos de lei, indicaes, moes, etc
c) Divulgao da imagem do poltico
d) Reforo do poltico dentro do partido
e) Relacionamento e ampliao da ao poltica interna e externa

Trataremos pontualmente de algumas destas aes:

Atendimento

No se espante, no gabinete aparecem todos os tipos de pedido. Carne para

churrasco, remdios, gs, constas de luz, dinheiro emprestado, conta de telefone,
necessidade de um celular, transporte, viagens para visitar parentes doentes no norte,
nordeste, sul, centro oeste, enfim, uma imensa gama de pedidos.

Certa feita, como o vereador era abastado, um eleitor veio com a proposta de
que ele financiasse a sua casa e em vez de pagar a Caixa iria pagando o vereador.

Entretanto, uma coisa importante dizer: no meio deste inferno de coisas, se

voc comear a atender alguns pedidos no poder deixar de atender outros e sua

29
fama correr pela cidade como clientelista e sa seu mandato ser um toma l, d Ca
impossvel de controlar e voc acabar mais perdendo votos do que ganhando.

Por isso, naquilo que no se vai atender diga no logo de sada. Basta falar que
no temos verba para isso. Naquilo que existe possibilidade de atendimento, nunca
se deve dizer sim ou no logo de sada. bom deixar claro ao eleitor que a equipe do
vereador ir verificar o que pode ser feito e em seguida, avisar o interessado. Mas
avise mesmo, porque empurrar com a barriga para dizer no ao final s faz por perder
o eleitor.

Procure saber, com a pessoa solicitante, se esta solicitao que ele faz atende a
demanda de um grupo e se voc for trabalhar por ela, somente o faa atenda se puder
falar com todo o grupo ou pelo menos com parte significativa deste.

preciso criar um critrio de preferncia no atendimento. Voc pode estar

estranhando e at perguntar se atendimento tem preferncia? No h dvidas que
sim. Alis, um dos maiores equvocos, em qualquer situao, tratar todos
igualmente. Na verdade, nem mesmos os filhos tratamos de maneira igual porque
cada ser humano um e difere do outro.

No atendimento que se faz no gabinete, h uma escala de preferncias que

precisa ser respeitada. Inicialmente, os cabos eleitorais. Se eles fazem parte do
gabinete, como dissemos, os assuntos que eles trazem so de relevncia, afinal, eles
so o vereador na ponta, no bairro, o vereador em ao dentro da comunidade e
precisam de ateno porque o cabo eleitoral est junto do eleitorado.

Depois, tem preferncia tambm os representantes de redutos eleitorais que

ficaram com o vereador na campanha e eleitores fiis que vieram a ter com ele no
gabinete. Em qualquer situao poltica, a mxima fechar o que seu e rachar o que
do outro deve ser seguida. Assim, fechar o que seu fundamental, alis, no existe
nada mais desastroso do que deixar de lado aqueles que com certeza ficaram com
voc durante o processo eleitoral, e os redutos que so seus, os eleitores fiis a voc
tm que ter preferncia.

30
 Os interesses partidrios tambm devem ter preferncia. O bilhete carimbado
que d ao vereador o direito de estar na poltica vem do partido, assim, tudo o que
vem deste deve ter interesse do poltico.

Dentro do quadro de preferncias, seus investidores, ou novos investidores,

merecem ateno, afinal, no h eleio sem recursos, por isso desnecessrio se
falar mais sobre o assunto.

Por fim, as emergncias que geralmente surgem e no podem esperar:

desastres naturais ou no, doenas, famlias, devem ter a prioridade.

Contudo vale sempre lembrar que o vereador um servidor do povo, por isso,
deve estar na Cmara diariamente, mesmo que sua cidade seja pequena e as sesses
sejam quinzenais. Estar presente, disponvel, confere ao eleitor a certeza de que pode
contar com o poltico eleito e isto refora a fidelidade dos eleitores. Devo destacar
que, apenas ir a cmara no basta. necessrio divulgar, por todos os meios, o horrio
que estar l.

Todos que no estamos na poltica temos horrio para trabalhar, mas o poltico
e os assessores no podem ter horrio fixo se quiserem realizar um bom trabalho.
Portanto reafirmo, no existe um horrio de trabalho para quem est no gabinete

Para os assessores que forem ficar na Cmara, existe horrio do funcionamento

da prpria, mas mesmo estes e os demais devem estar disponveis 24h por dia, e
fornecer seus nmeros de celulares ou outra forma de serem facilmente localizveis.

A necessidade da disponibilizao diuturna facilmente compreendida quando

lembramos que desastres, doena, bito, no tem hora, e quando um eleitor se v
num momento de infortnio destes, procura o poltico, principalmente o vereador, e
precisa encontra-lo ou algum da sua equipe. Para facilitar o trabalho, para estes
casos, deve haver algum no gabinete que cuidar disso. Esta pessoa, ento, deve ser
acionada, no importa a hora do dia ou da noite.

No se pode esquecer que eleito que some no mandato, v o eleitor sumir na

eleio. Por isso, os compromissos assumidos para os finais de semana devem ser
31
cumpridos risca. Quem convidou o poltico conta com a presena dele no evento,
faltar a isso, alm de ser ruim politicamente, uma ofensa.

Uma dvida que surge frequentemente o que se pode trabalhar e arrumar

atravs do gabinete.

O gabinete no tem tudo, por isso, abrir canais para atendimento dos pedidos
fundamental.

Um dos primeiros canais que o gabinete precisa de um advogado. Todos tm

problemas com a justia: penses alimentcias, despejos, dvidas, parentes presos,
enfim , uma gama enorme de pedidos. Por isso, ter um advogado que possa atender
quem voc encaminha fundamental.

Depois, ajuda de um assessor que conhea hospitais pblicos ou filantrpicos,

arrumar uma consulta, mesmo em consultrios particulares como favor, os
mecanismos de funcionamento do SUS e da Rede Pblica de Sade. Encaminhar
pessoas para recebimento de remdios, prteses, conseguirem internaes em, para
quem precisa e at mesmo abrir espao na agenda de um mdico amigo para atender
um paciente, mesmo pagando, porque at isso est difcil hoje em dia. O fato se repete
com dentistas e auxiliar aqueles que precisam de dentes para poder sorrir. Lembre-se
procure atender priorizando e utilizando os recursos oferecidos pelo poder pblico e
de seus apoiadores.

Todo vereador precisa ter relacionamento com uma escola, a diretora ou

algum capaz de tomar decises, para conseguir vagas escolares porque so muitos os
pedidos neste sentido, portanto a assessoria deve buscar este relacionamento e estas
informaes.

O assessor deve se informar diariamente das vagas existentes nas lojas e

fbricas da regio e procurar ter amizade com o pessoal do FAT para saber das vagas
disponveis. Contatos com uma ONG capaz de aceitar encaminhamento para
distribuio de cestas bsicas importante porque muitos pediro isso ao vereador e o

32
gabinete precisa ter condies de encaminhar, conseguir ou pelo menos ter a chance
de tentar com sucesso.

Ouvir os principais programas dos rdios e ler os jornais mais importantes da

cidade, cotidianamente. O vereador deve procurar opinar sempre que for perguntado
sobre assuntos que perteno ao seu campo de ao.

CONDUTA INTERNA DO GABINETE

Todas as pessoas que aparecem no gabinete para um atendimento precisam

ser cadastradas. necessrio saber nome, data de nascimento, endereo, CEP,
telefone, e-mail, qual a preofisso,onde trabalha, at mesmo gostos pessoais (time de
futebol, religio), alm do pedido que foi feito e o acompanhamento, se foi conseguido
ou no e por qu.

Neste sentido existem programas prprios de computador capazes de fazer

este cadastramento. um produto caro, mas que ser gasto uma s vez e todo
gabinete deve possuir um.

importante ainda que no gabinete estejam disponveis os telefones das

pessoas importantes da cidade, regio, ou dos deputados de relacionamento com o
vereador. Qualquer mailling se torna importante, pois ter endereos ou e-mail de
pessoas fundamental. Como por exemplo, lista completa dos mdicos, dos
advogados, das sociedades de bairro, com endereo, telefone, etc., fundamental.

Queremos destacar mais uma vez a importncia que o vereador seja

informado periodicamente se as solicitaes foram adequadamente encaminhadas e o
acompanhamento das mesmas. Pensamos que uma forma de acompanhamento
destas aes fundamental porque s vezes o vereador pensa que as demandas e
orientaes esto sendo realizadas e no esto.

Muitas podero ser as formas de realizar este acompanhamento, mas uma

bastante simples e eficiente a da reunio semanal com o poltico ou seu chefe de

33
gabinete com cobrana detalhada das demandas apresentadas, das providencias
tomadas e do resultado obtido. Todas as demandas devero permanecer na pauta da
reunio semanal at o momento da sua soluo favorvel ou no. O chefe de gabinete
tem especial importncia nesta funo e deve supervisionar se esto sendo registradas
adequadamente todas elas. Frequentemente o poltico quando no exerccio do
mandato de deputado tem dois ou mais escritrios e nesta situao deve criar o cargo
de chefe de gabinete adjunto subordinado diretamente ao chefe de gabinete.

Algumas observaes quanto chefia do gabinete: O assessor que desempenha

este papel a pessoa mais diretamente ligada ao poltico em mandato e com ele deve
despachar diariamente, mesmo que por telefone. ele que o substitui e fala em seu
nome na ausncia deste, portanto alem da competncia deve ter toda confiana do
poltico e a este ser muito leal. O chefe de gabinete precisa estar o tempo todo
preocupado em destacar, manter e dar visibilidade ao excelente trabalho do poltico.
O chefe de gabinete quem contrata e demite os demais assessores, pois ele a
pessoa diretamente responsvel pelo trabalho final de todo o gabinete e sua ambio
poltica pessoal deve ser crescer junto ao poltico e nunca parelamente a ele mesmo
que seja teoricamente complementado por exemplo o deputado federal ou estadual
ter o chefe de gabinete tentando uma destas duas posies ou quando vereador
ambicionar ser vereador enquanto seu lder ainda estiver nesta funo.

Por ultimo e talvez o mais importante depois da lealdade que o chefe de

gabinete tenha competncia poltica e viso para ajudar a perceber situaes
embaraosas ou complicadores que possam atrapalhar o mandato e para isso alm da
leitura de no mnimo quatro jornais dirios (nacionais, estaduais e locais) ele deve ter
um relacionamento permanente e constante do conselho poltico e dele fazer parte.

Um dos entraves ao bom trabalho da equipe de gabinete a disputa interna

pela ateno do poltico eleito. A ao de todos no deve ser em busca do sucesso
individual, mas sim o da equipe. Pessoas individualistas, mesmo que competentes,
devem ser retiradas da equipe. Outro grave problema a formao de panelinhas
que buscam se alto proteger escondendo os erros e as incompetncias da equipe. Isto
somente prejudica o trabalho do gabinete e se voc perceber esta atitude o melhor
34
dispensar todos os envolvidos, pois a lealdade do grupo no com voc mas com o
prprio grupo.

Toda a equipe deve ser bem informada e a leitura diria de no mnimo dois
jornais fundamental assim como a visita diria a sites de interesse como, por
exemplo, da prefeitura, das secretarias e dos ministrios sempre buscando destacar
projetos, informaes e trabalhos que devam ser divulgados ou usados como
informao pelo poltico. As informaes mais relevantes devem ser passadas
imediatamente ao poltico ou ao seu chefe de gabinete quando no ao seu chefe
adjunto. Nos dias de hoje outro instrumento a serem usados so os SMS e os email
para esta comunicao imediata.

ATENDIMENTO: FINALIZAES

Tudo o que puder ampliar o espao poltico do vereador importante. Desde

maior aproximao com polticos em geral deputados, por exemplo, at novos nichos
eleitorais que podem ser abertos. Um cuidado apenas: no se deve abrir mais nichos
do que se pode cuidar, porque a o vereador pode mais perder do que ganhar.

O gabinete nunca deve permitir que o vereador ande sozinho, arriscado.

Ademais, assessores junto do vereador atuam politicamente quando andam pelos
bairros, por exemplo, e mais, esto sempre disposio do vereador para atend-lo,
quer na feitura da agenda, quer na lembrana de coisas prometidas, ou atendimentos
que aparecem nos pedidos que so feitos. O assessor deve antecipar os fatos e
imprevistos e estar sempre preparado para agir.

A mquina fotogrfica instrumento fundamental. Afinal, ela a prova de que

o vereador esteve no bairro, e mais, pode ilustrar os jornais e comunicaes que o
vereador faz de sua gesto. Inclusive no gabinete, uma mquina fotogrfica
imprescindvel, porque um registro que se perdeu no volta mais. Se tiver uma
filmadora, melhor ainda. Se no tiver, alugue.

35
PROJETOS DE LEI, MOES, ETC, ETC, ETC...

Vereador vota o que vem da prefeitura, apresenta projetos de lei, moes,

indicaes, etc., etc., etc., as Cmaras possuem advogados e assessores que podem
auxiliar nesta tarefa, mas o ideal que na sua equipe de gabinete haja pessoas
competentes para isso, afinal, o segredo fundamental na vida poltica.

Tudo o que o vereador prometeu em campanha vem primeiro. Projeto de leis,

indicaes, esforos para que o prefeito realize aquilo que foi prometido, enfim, o
eleitor votou no candidato e quer o ver realizando o que foi compromissado.

Uma das coisas mais importantes que todo vereador deve fazer ter a certeza
daquilo que a populao deseja realmente. Para este fim, fundamental que haja uma
pesquisa de anseios comunitrios para que se saiba aquilo que de interesse dos
habitantes. Se, durante a campanha, o candidato tinha uma pesquisa e um mapa de
necessidades da populao, aquilo que eles queriam para o bairro, etc, este
levantamento precisa ser utilizado, afinal, a pesquisa est pronta.

Para a feitura dos projetos de lei e a busca daquilo que o povo deseja,
interessante se fazer audincias pblicas em cada comunidade. Apenas, sempre bom
deixar registrado, aquilo que o vereador se comprometeu a fazer deve ser feito, ou
pelo menos tentado. E mais: os muncipes precisam saber os passos do trabalho feito
pelo vereador. O pessoal da sociedade de bairro precisa ser estar a par do esforo
poltico feito, por isso um jornal informando tudo sempre adequado.

Trocar projetos com vereadores de outras cidades uma boa conduta. No

apenas com vereadores de seu partido, mas onde se descobrir algo que possa ser til
na sua cidade, copie, adapte e aplique.

Ademais, h sites especializados em administrao pblica que pode ser

consultado pelo vereador e sua assessoria. L existem boas ideias para serem
aplicadas, bastando apenas algumas adaptaes.

36
DIVULGAO DA IMAGEM DO POLTICO

Aquele velho ditado, j escrito inmeras vezes, de que No basta a mulher de

Csar ser honesta, ela precisa parecer honesta, se aplica mais do que nunca na vida
pblica.

Assim, todos os canais de comunicao que um poltico possui disposio

devem ser utilizados com maior ou menor intensidade conforme os interesses do
gabinete. Vamos a eles:

a) Site e mdias sociais

Primeiramente, todo vereador precisa ter um site. Este tipo de canal de

comunicao mais abrangente do que os demais, pois no site cabem: histria de vida
do eleito, projetos, fotos variadas de suas atividades, foto da famlia, projetos de lei e
demais solicitaes prefeitura, agenda semanal, enfim, o mais completo dos canais
eletrnicos. Esse site deve ser atualizado diariamente com os passos do vereador.

As mdias sociais so o top do momento, isto , ficar fora delas ficar fora do
relacionamento social mais em evidncia que existe. Desta forma, o vereador pode ter
um facebook seu para as pessoas amigas que queiram acompanh-lo. Por outro
lado, ele pode entrar em outros grupos, apenas fica o registro de que , quando em
outros grupos, o vereador precisa deixar de lado a sua conotao poltica, afinal, ele
mais um amigo e os temas a serem abordados no podem ser o da sua vida pblica,
pois seno dar a sensao de uma invaso, um aproveitamento inadequado do grupo.
imperativo ser light, focado nos temas do momento, enfim, acompanhar o perfil
do facebook em que se encontra.

b) Cartas

Todo vereador tem um limite de cartas disponveis para usar mensalmente

atravs do seu gabinete. Use e abuse o mximo possvel. Comunicar-se com o seu
37
eleitor, com uma comunidade em que tem votos, parabenizar os aniversariantes,
informar seus projetos dar satisfao ao eleitorado da gesto que est fazendo
mostrar que se importa com quem o elegeu. Ou ainda, com nichos novos de apoio,
mostrar que confivel e que est dando duro para conseguir aquilo que a
populao deseja.

c)Cartes Postais

O envio de cartes postais uma excelente forma de se comunicar com os seus

eleitores. Imprima-os com sua foto e com fotos que identifique suas aes, sua origem
e dados do seu trabalho. Alm de pessoais e interessantes, cartes postais mostram
seu interesse na pessoa que o recebe.

d) Mdia bimestra jornal

As cartas e os postais so limitados, o espao pequeno e devem usadas para

fins especficos. Bem diferente de um jornal impresso. Pode ser duplo ofcio em sulfite
ou papel jornal, mas sendo de periodicidade bimestral, ele pode conter fotos,
testemunho de pessoas, a listagens dos trabalhos do vereador na cmara, enfim,
mais amplo do que uma carta e o postal, mas tem a mesma finalidade: dar satisfao
ao eleitorado do trabalho que vem sendo feito. No contrato de trabalho com o
jornalista, voc deve deixar claro que esta ao peridica e deve ser feitas sem
necessidade de sempre ser solicitada. comum que o excesso de trabalho faa com
que o jornalista no o faa com a periodicidade estabelecida. Caso o responsvel pela
execuo do jornal e do material de publicidade no cumprir os prazos verifique o que
esta ocorrendo e se necessrio substitua o responsvel.

e)Entrevistas em veculos de comunicao

Faa todas que puder. Quando convidado, no se esquive, afinal quem no

visto, ouvido, no lembrado. Se puder ajudar na elaborao da pauta do
entrevistador, melhor, pois a poder encartar o que de seu interesse.

V pessoalmente a programas de rdio como audincia, sua presena poder

motivar uma entrevista ao vivo. Utilize, como artifcio de aproximao com o radialista,
38
tratar de assuntos que o interessem. Lembrem-se todos gostam de ser valorizados,
terem o seu trabalho reconhecido e principalmente de receberem presentes.

MIDIAS ALTERNATIVAS: Faixas de rua

Existem cidades onde este tipo de procedimento uma febre. Cuidado, faixas
elogiando o vereador, dizendo obrigado por algo conseguido, est na cara que foi o
prprio vereador quem encomendou. prefervel que o vereador assinar a faixa e diz
o que conseguiu para a populao, em vez de por na boca do eleitor. Fica mais honesto
e mostra o trabalho feito do mesmo jeito.

Existe uma faixa pequena de 1m x 30 cm, que pode ser utilizada para chamar a
ateno da populao, de algo que o vereador queira destacar, e ser confeccionadas
com as cores utilizadas na campanha para serem uma vinculao direta entre o
comprometido e o realizado.

Planejamento Estratgico

Sem isso, tudo fica mais difcil. Os assessores de campo (cabos eleitorais)
precisam estar com metas claras e definidas a cumprir e uma delas fazer o leva e traz
de informaes. O vereador precisa saber o que est sendo feito e dito nos bairros que
tem atuao principalmente. Mais ainda: imperativo que o assessor faa a apologia
do vereador, elogiando os trabalhos feitos e toda a sua atuao em plenrio,
conquistas junto prefeitura, ou aos deputados, enfim, fique colocando na pauta das
conversas de bairro o nome do vereador.

As visitas

Uma prtica pouco utilizada pelos vereadores so as visitaes. Com medo de

serem interpelados, ou de pedidos que possa surgir, o vereador no vai s ruas,
preferindo enviar sua equipe de militncia, os assessores. Com isso, perde excelentes
oportunidades de divulgao de sua imagem.
39
 Assim, fundamental que o vereador considere as seguintes possibilidades de
espao para que faa visitas, de forma a estar mais presente na vida da comunidade,
dando ao eleitorado a sensao de que o vereador est junto deles, no cotidiano na
busca de uma vida melhor:

importante ter uma estratgia de visita planejada, antes mesmo de sair;

1. Anunciar na mdia onde ser a visita

2. Anunciar no local a data e o horrio de sua visita.

3. Estar sempre acompanhado de; fotgrafo, cinegrafista, assessor, amigos e etc...

4. Convidar a liderana local, que deve ser notificada previamente para estarem
presentes no local da visita.

5. Falar das visitas no plenrio, em sesses anteriores e posteriores.

6. Colocar fotos da visita em seu site e informativos impressos.

7. Visitar todos os bairros, mas atender, prioritariamente, os que demandarem.

Rdio-Peo

O vereador deve organizar com seus assessores, companheiros de partido,

parentes e amigos, uma forma de divulgar suas atividades.

Cada companheiro deve procurar falar do excelente trabalho que o vereador

est realizando, citando seus requerimentos, indicaes e, principalmente seus
pronunciamentos.

O prprio vereador, seu chefe de gabinete ou um assessor, deve manter

essas pessoas informadas e, deve sempre pedir a elas que divulguem suas
atividades, especificando a quem deve divulga-ls.

40
VISITA A BAIRROS

A vida da populao se faz no bairro. L est o comrcio, o time de futebol, as

ruas que precisam ser asfaltadas, a escola, e l que surge tambm a falta de
segurana, os amigos, a vida social nos clubes, nas escolas de samba, enfim, a vida das
pessoas se faz ali.

Pois justamente onde o vereador deve estar. Visitas aos moradores, aos
eleitores fiis, aos amigos, cabos eleitorais, alm de passear pelas ruas e pelos
equipamentos pblicos para se saber como vaso as coisas de responsabilidade da
prefeitura uma coisa que o vereador precisa fazer. sentir o cheiro do povo como
se diz, porque este mesmo povo que votou e pode votar no poltico novamente. Caso
o bairro tenha um lder comunitrio procure visita-lo e ao falar com a comunidade,
cite-o em suas falas. Sempre faa um relatrio destas visitas na prxima reunio da
Cmara e procure citar as pessoas que conheceu e falou.

VISITA A OBRAS PBLICAS

Visite todas as obras pblicas, municipais, estaduais e federais. Toda obra

motivo de satisfao para o morador, assim, o vereador aparecer na obra, fiscalizar
as coisas saber das necessidades dos trabalhadores, ouvir dos moradores como as
coisas esto caminhando fundamental.

Ademais, em qualquer situao estranha no andamento da obra, em sabendo,

o vereador pode alertar da tribuna da cmara o fato, e mais: pode fazer indicaes
para a melhoria do que est sendo feito, ou ainda solicitar mudana da linha de
nibus, pedir mais policiamento e tentar, junto com sua bancada, o apressamento das
obras com a finalidade de se atender a populao em menor espao de tempo. Ser
visto nas obras sinal de interesse pela coisa pblica.

Setores da prefeitura

Tem vereador que no conhece a mquina pblica. No sabe onde ficam

setores vitais da administrao e muito menos os responsveis. um erro
imperdovel. importante visitar os setores e ter contato com chefias, facilita o
41
trfego de favores e agiliza as aes do vereador na resoluo de problemas. Inorme
todas as visitas realizadas, suas observaes, crticas e elogios na sesso seguinte da
Cmara, citando pessoas com quem falou e sua receptividade principalmente.

Visitas incertas ( noite principalmente )

Fazer visitar incertas em Prontos Socorro, hospitais, uma coisa que o vereador
deve colocar com, o obrigao semanal, sempre acompanhado de fotgrafo e
assessores. No final do dia, ao terminar um jantar , quando voltar de um evento,
passar no PA da prefeitura para ver como as coisas esto caminhando ajuda a dar mais
visibilidade ao poltico. Principalmente quando existe algum problema e o vereador
soluciona, alm do que, o que foi visto deve ser comentado (favorvel ou
desfavoravelmente ) na tribuna da Cmara.

Ademais, visitar escolas, centros comunitrios, a APAE local, entidades, durante

o expediente para falar com a diretora do estabelecimento, ver o trabalho feito,
conversar com professores, incentiv-los, enfim, mostrar que est interessado em que
as coisas aconteam a contento um expediente de alto valor para a imagem do
poltico. Distribua cartes de visita e, preferencialmente, fornea um nmero de
telefone com o qual possam encontra-lo a qualquer hora.

Por fim , os eventos

Todos os eventos que a prefeitura realiza ou participa, de interesse do

vereador. uma oportunidade para aparecer junto aos demais detentores de mandato
e se puder falar na solenidade, no se deve esquivar porque fixa a imagem. Lembrem-
se quanto mais vezes falar em pblico mais segurana e facilidade ter em faz-lo.

De outra parte, a oportunidade de estar com o povo quando este est

concentrado muito bom, economiza tempo, pois ver muitas pessoas num s espao
evita ter que fazer vrias visitas. Nestas ocasies o povo gosta de ouvir quem fala bem.

42
Os assuntos nesta ocasio deve ser os que interessam a aquele pblico e quase nuna
o relatrio do que esta fazendo. Procure falar de coisas que o aproximem da plateia e
preferencialmente que eles concordem.

Contudo, importante avaliar o bom e mau evento. Quem no visto no

lembrado e nos maus momentos nunca se deve estar presente, pois a imagem fica
associada quele instante ruim em que a comunidade est revoltada com algo que no
foi feito, etc. Em momentos de revolta e decepo o melhor ficar quieto e se
exponha o mnimo possvel a menos que o problema seja realmente de sua
responsabilidade.

Postura geral e outros assuntos

Valem aqui algumas consideraes teis que ajudam na vida do vereador em

exerccio de mandato:

a) As roupas: o vereador deve andar como sempre andou, mas deve se lembrar
de que agora uma autoridade, assim, vestir-se com discrio e elegncia
fundamental. H que use gravata o tempo todo, chique e respeitoso. Nas sesses da
cmara, mesmo que se possa ir sem, bom estar de palet. Lembre-se que jeans hoje
moderno e cabe em qualquer ocasio.

b) A equipe, igualmente no pode ir trabalhar de bermuda e camiseta regata.

Pessoal de rua, militncia, tudo bem, mas no gabinete a roupa deve ser discreta e
elegante. Ademais a equipe deve ser discreta e nunca falar em nome do vereador a
no ser que ele autorize. O mandato do vereador e s vezes tem assessor que se
esquece disto e quer ter a mesma importncia, no permita isso. Quando o assessor se
referir ao parlamentar deve faz-lo com destaque e respeito a autoridade que ele
exerce, por mais amigo que seja ele no estar se referindo ao amigo mas sim ao
mandato poltico por ele exercido. Diante de uma solicitao ou problema, mesmo que
o assessor tenha a soluo pronta ele deve primeiro comunicar e verificar com o

43
parlamentar a soluo. Com isso mostra respeito ao cargo de liderana do parlamentar
e valoriza a soluo do problema.

Na equipe todos tm que ter os telefones celulares e residenciais de todos, e

nunca um membro da equipe deve ficar fora do ar. Quem fizer isso repetidas vezes
deve ser excludo do grupo.

O vereador pode ter um telefone vermelho que somente uma pessoa sabe o
nmero, porque o vereador sim pode ficar fora do ar, mas deve ser achado a qualquer
tempo para questes de emergncia.

c) Para os vereadores da situao, de praxe o prefeito disponibilizar cargos na

administrao pblica. s vezes o cargo do partido, mas cidades pequenas o
vereador o detentor do cargo que o prefeito oferece. Para exercer o cargo, o
vereador deve escolher pessoas leais, mas competentes, afinal o nome do vereador
que est em jogo. Contudo, uma coisa deve ficar claro para quem exercer: o cargo no
dele, por isso , ele no pode se sentir independente e totalmente isento de prestar
contas, ou atender aos interesse do vereador que o colocou, este sim o verdadeiro
detentos do cargo em questo. E, fundamentalmente, lembre-se que um cargo
poltico e com ele deve-se fazer a boa poltica, sempre, de olho no interesse pblico e
coletivo, isso resultar em visibilidade e oportunidades para o parlamentar.

d) Da mesma forma, nem todos no gabinete podem falar ou pedir em nome do

vereador. Por isso, logo no incio do mandato, o vereador deve caminhar com o seu
chefe de gabinete junto aos rgos municipais e mostrar a pessoa, dizendo que na sua
ausncia este e apenas este, fala pelo vereador. Isto evita a politicagem que muitos
membros de gabinete fazem, pedindo favores dos mais variados tipos, quer para seus
parentes, quer para eleitores e muitos destes membros do gabinete, nesta hora esto
fazendo seu prprio eleitorado com vistas a se candidatarem na prxima eleio. e)
Nos eventos pblicos a equipe deve estar com o vereador, se no totalmente, dentro
de uma escala pr-estabelecida. Tm preferncia para estar no evento, o cabo eleitoral
encarregado daquele bairro. Nesta hora a funo do cabo eleitoral proporcionar o

44
mximo de exposio para seu vereador. E quase sempre em outro partido. E
confirmar com palavras e citaes a escolha do voto dado.

f) Nos eventos internos do vereador (reunies de partido, reunies de bancada,

reunies particulares) nem sempre a equipe deve ou precisa participar. O vereador
escolhe quem dever ir, conforme o assunto e interesse. Os acordos feitos pelo
vereador com seus pares, ou com partido, ou com investidores so sempre sigilosos, e
o assessor no deve sentar mesa. Da mesma forma que o assessor nunca deve dar
pinta que est a par dos acordos sigilosos, isto traz desconfiana ao outro quanto a
segurana de trabalhar com o vereador. Quem fizer isso deve ser excludo da equipe
porque quer ser mais do pode ser. sempre com lembrar que compromissos polticos
so sempre fechados a duas partes, no existe segredo com trs ou mais pessoas.

g) O bom relacionamento com o partido fundamentais, inclusive com o

Governo Estadual e Braslia. O pessoal do diretrio estadual e nacional gosta de quem
participa e est presente, alm do que estar com eles pode surtir benefcios ao
vereador. Ele deve, no mnimo, bimestralmente, encontrar-se como a bancada do
partido, deputados estaduais e federais e com o diretrio.

O adversrio est l fora

Samir foi um amigo excepcional e com ele aprendi muitas coisas na vida
profissional. Talvez a coisa mais importante de todas foi que ele deixava claro a seus
funcionrios que a empresa era a famlia comercial de todos.Isto , temos famlia de
sangue, famlia futebolstica, enfim , vivemos em diferentes grupos no cotidiano, com
interesses diferentes. Mas nosso tabalho o grupo da famlia comercial, por isso, os
que no so da famlia, a concorrncia, devia ficar sempre l fora.

Nada mais correto. De nada adianta eu transformar em concorrente quem est

na mesma famlia que eu.

45
 Na vida poltica, dentro do gabinete do legislador, a circunstncia a mesma.
Nossa famlia poltica tem que estar toda embuda dos mesmos objetivos. Dentro do
gabinete do eleito, na assessoria poltica formamos igualmente uma imesa famlia
cujos objetivos devem ser comuns e lembrarmos sempre de que os adversrios esto
l fora. Afinal, se formos competir entre ns, o inimigo j venceu, porque juntos somos
mais, divididos somos fracos.

Trabalhar em equipe exige sintonia entre os membros do grupo Porm, no

difcil encontrar no gabinete pessoas dispostas a atrapalhar a produtividade dos
demais, seja por cimes, seja por vaidade, seja por quererem subir a qualquer custo e ,
agindo assim todos perdem.

A maioria das pessoas passa boa parte de suas vidas no ambiente de trabalho.
Saber se relacionar com pessoas que possuem gnios, carter e personalidades
diferentes tende a ser a coisa mais valorizada no mundo poltico, afinal, poltica
dilogo, conversao, enturmamentro e s com unidade de condutas e forma de
pensar igual e mais, procedimentos adequados, uma equipe se torna vitoriosa. No
adianta o legislador ser competente se sua equipe no lhe ajuda na retaguarda que o
gabinete.

Saber lidar com diferentes pessoas no complicado. H aqueles mais tmidos,

os criativos, etc. Entendendo o jeito de ser de cada um, ser possvel trabalhar em
equipe de forma harmoniosa.

Contudo, h pessoas cujo perfil prejudica o trabalho no gabinete. So aquelas

consideradas "difceis" . Quem reclama demais, agressivo ao falar, dissimulado,
omite informaes ou no mantm informaes sigilosas do grupo, e ainda mais , no
respeita a tica e quer obter vantagens pessoais , e mais, os puxa-sacos que s pensam
em se dar bem, estas pessoas, precisam mudar, ou sair. Melhor ainda, se no
mudarem, a chefia do grupo precisa coloc-las fora, afinal, elas contribuem sempre a
favor dos problemas e no das solues.

No mundo poltico , cada vez mais competitivo, os parlamentares esto em busca de

profissionais que colaborem com eles e no o contrrio. Ns, brasileiros, somos puro

46
relacionamento. E nosso foco deve swer sempre a harmonia e a resolutividade dos
problemas

Analisar com a equipe as metas a serem alcanadas, quais as melhores

estratgias, caminhos a seguir, alm ( fundamental ) de indicadores de desempenho,
responsabilidades inerentes ao papel de cada um fundamental para se ter uma
equipe eficaz, capaz de auxiliar o desempenho do mandato do legislador e garantir seu
retorno. O gabinete, atravs da equipe, o melhor lugar de fidelizao dos eleitores.

Por esta razo, vamos colocar alguns pontos aqui que merecem ateno constante.
a) Trabalhar sempre em equipe Sintonia, sinergia , metas comuns e dividir
tarefas, pedir apoio, entender suas limitaes e deixar que cada um faa o que
melhor sabe fazer para o perfeito desempenho da equipe. Ningum sozinho
poder ser melhor do que todos juntos.

b) Ambiente de trabalho Ningum gosta de tenso. H ambientes de trabalho

em que a tenso paira no ar. As pessoas se sentem mal, ameaadas. So as
fofocas nos cantinhos entre os grupinhos que se formam, so os bate-bocas,
enfrentamento, dissimulaes, hostilidades, enfim, se no houver bom
ambiente, as coisas no fluem. Da mesma forma, ningum gosta de baguna,
pois as coisas tambm no fluem.

c) Planejamento e organizao Todo trabalho do gabinete deve ser

devidamente planejado. Para cada situao um tipo de protocolo de forma a
todos saberem quais os procedimentos a serem tomados. No d para cada
membro do gabinete reagir e agir de forma diferente frente a situaes
idnticas. Se assim for, ningum pode acompanhar o trabalho que est sendo
feito; e mais, na ausncia de um o outro no sabe o que fazer. De outra parte,
imperioso que haja organizao, disciplina.
O gabinete precisa estar arrumado, as coisas em seus lugares e todos precisam
saber onde encontrar o que se procura, caso contrrio, se cada um tiver seu
espao prprio para guardar os assuntos nos quais est trabalhando, quando
47
 este funcionrio no estiver , ningum sabe onde ele guardou o andamento do
atendimento.

d) Falta de retorno . Poucas coisas so to lamentveis do que a falta de retorno.

Pessoas que procuram o gabinete querem respostas e nem todas podem ser
dadas na hora. Mais que isso, precisam de favores que demoram a ser
conseguidos. Se os membros do gabinete sabem que difcil e lutam para
conseguir, quem pediu precisa estar a par desta luta. fundamental dar
retorno a quem procura o deputado, ou vereador. H ainda outro tipo de
situao. Algum do gabinete precisa de retorno do prprio gabinete e o
companheiro de trabalho no d. Isto inviabiliza o trabalho de quem est
trabalhando para conseguir atender a um eleitor.

e) Falta de continuidade . Quem no d continuidade a uma ao de

atendimento desistiu de atender, a mesma coisa do que dizer no. S que
pior, quem pensa que est sendo atendido , acvaba sendo enganado pelo
membro da equipe, pois espera por uma coisa que no vir, nem mesmo a
resposta de quem no foi possvel atender. Isto enganar o eleitor e o
poltico perde realmente o voto.

f) Agenda . Agenda serve para marcar compromissos e segui-los. Mas esta ao

apenas o bvio. preciso a agenda proartiva , isto , aquela que o gabinete
constri. Assim , descobrir aes de interesse do parlamentar e agendar
eventos que redundem em boas respostas eleitorais criar condies para que
se obtenha mais votos, afinal o parlamentar, em descobrindo o problema, foi
atrs da soluo, sem que lhe pedissem. Querem coisa mais simptica e
marqueteira ?

g) Definio de funes. Gabinete precisa ter funes definidas onde cada

assuntos, pela capacidade, ou facilidade dos membros do prprio gabinete, so
entregues a quem de direito. Assim, quem atende melhor o primeiro

48
 atendimento, deve sempre fazer isso; quem cuida de textos; quem tem
relacionamento em secretarias; quem conhece pessoas na vida privada para
atender demandas educacionais, esportivas, de sade, e assim por diante.
Cada macaco no seu galho diz a sabedoria popular , e ela sabe o que diz.

h) Informaes das aes que esto sendo feitas, todos devem saber como
andam as tratativas, seno algum liga e quando quem est tratando do
assunto no est no gabinete a pessoa interessada no tem resposta.

i) Uso de quadro branco para assinalar coisas fundamentais.

Agenda do grupo quando for necessrio, recados e ausncias, pessoas que
viro procurar algum que no estar e onde est o material necessrio para o
atendimento. H inclusive quadros com os dias da semana j divididos que
servem para se deixar vista de todos a agenda , quer o gabinete, quer do
parlamentar.

j) Secretria. Secretria sempre soluo quando faz sua parte ou sempre

problema quando deixa de fazer o que lhe cabe para fazer outra coisa.
Secretria no pode se intrometer, nem decidir politicamente, ela faz o
trabalho andar aproximando as partes, abrindo caminhos, apresentando
solues. A palavra vem de secretum do latim, isto , segredo. E por qu?
Simplesmente porque ela acaba sabendo de tudo. Elo entre comandante e
comandados, ela atua nos dois polos do trabalho, por isso, se ela for eficiente,
ajuda; se quiser ser mais, pode se tornar o mais malfico elemento do grupo,
pois ela tem o poder de contar a cada parte comando e comandados aquilo
que lhe convm. H gabinetes que vivem a tirania da secretria. Se isto estiver
acontecendo, ela deve ser eliminada do contexto.

k) Por fim, fofoca, diz-que-diz , nem vou comentar isso, quem estiver nessa no
cabe na equipe e tem que ser riscado. Poltica profissionalismo, e os
adversrios esto l fora.

49
 Concluindo, vale a pena ainda lembrar que nem sempre a culpa da equipe, o
chefe precisa tambm ser lembrado porque a conduta dele que precisa de
reparos para que haja mais harmonia dentro do grupo.

Num texto publicado pela UOL, lemos : Tem gente que diz que chefe como
nuvem: melhor mesmo quando no aparece! Chefe problema quando :

- No aceita opinies e sugestes

- No delega funes, mas depois cobra pr-atividade

- Toma o crdito por ideias da sua equipe sem valorizar o grupo

- Levanta a voz e humilha o funcionrio

- Quando o humor oscila .

- Tem medo de se arriscar em ideias novas

- No se organiza, mas cobra organizao

Chefe tem que entender que h uma diferena fundamental entre autoridade e
autoritarismo. Este fruto da imposio que vem de cima para baixo, mas a
autoridade um reconhecimento do comando sobre a capacidade do chefe. Obedece-
se no por imposio , mas por concordncia, por reconhecimento. Chefe tem que
quer autoridade em relao aos comandados e nunca exercer de autoritarismo.

Assim , como se v, a harmonia do gabinete sempre fruto de uma conjugao

de esforos que envolve comandados e comandantes. Somente com um trabalho
integrado, com foco definido, esforo conjugado, que o gabinete poder de fato
cumprir sua funo, qual seja , agir para fazer o parlamentar ter um mandato profcuo
capaz de reeleg-lo. Por isso, cuide da sua famlia e lembre-se o adversrio est l
fora.

50
Questes delicadas

Existem questes delicadas que precisam ser colocadas aqui.

a)Eleito precisa de investidores, por isso, fundamental criar vnculos com

empresrios e pessoas de real importncia com vistas a acordos futuros, mas sem
aviltamento. Assim, vale a pena lembrar que determinadas coisas no so pecados
polticos. Vamos ver.

Primeiro, o trfego de favores auxiliar quem est precisando contatos para

participar da administrao pblica, interferir para que pessoas se encontrem, fazendo
o que chamamos de meio de campo entre a empresa e o poder pblico de forma a
que a empresa seja cotada em convites eventuais feitos pela prefeitura. Por outro
lado, a agilizao de processos, tambm no pecado. Sabemos que muita coisa
engavetada de boa ou m f. Auxiliar para que as coisas saiam das gavetas um ato
limpo que se pode fazer. Por fim, a abertura de espaos. Empresrios precisam ter
acesso a deputados, por exemplo, e promover este encontro com vistas a uma maior
aproximao entre ambos no se constitui em nada pecaminoso.

b) Tem vereador que possui escritrio fora da Cmara. Existem vantagens e

desvantagens disso. O problema o custo imvel, equipamentos, pessoal, mas quem
puder fazer bom porque permitem encontros polticos sigilosos, reunies de
trabalho e de recreao com a equipe, happy hour com eleitores e empresrios,
lideranas polticas, amigos. Enfim ter um espao s seu, longe de todos um bom
negcio. Uma outra alternativa usar a sede do diretrio municipal com esta
finalidade.

c) Cuidado com a corrupo. O momento de transparncia e apurao de

qualquer coisa que se faa fora daquilo que permitido pela lei, passa a ser objeto da
promotoria. Assim se antes pregvamos uma poltica limpa, hoje mais do que nunca
desejamos que as coisas sejam assim, afinal o, somente com os bons exemplos os
polticos mudaro o conceito que a sociedade fazem deles.

51
 Seja honesto. Um vereador pode usar a poltica como meio e, mas nunca como
fim. Um meio de aberturas de portas (sem falcatruas), mas nunca com um fim em si
mesmo, pertencendo a mensales, ou ganhando propina para votar projetos. No se
esquea nunca que, o melhor perfil de um homem pblico uma boa histria na
comunidade aliada e um bom trabalho no mandato. Procure ser assim.

d) Grupo poltico. Diria que fundamental. Sempre que puder o vereador deve
ter aliados fiis na cmara, gente que vote junto, que forma grupo. Quem est sozinho
jamais vai conseguir alguma coisa. Normalmente a aproximao se d via partido, mas
alm disso se for possvel criar um grupo parlamentar, supra partidrio,
importantssimo porque tudo na poltica decidido no voto e quando vereadores
esto unidos passam a ter maior peso. A importncia, na verdade, a expresso aliana
poltica um eufemismo (s vezes at pode ser que acontea), mas o que existe
sociedade no poder. Isto , partidos aliados com o governo devem participar das
decises e dos cargos. assim em Braslia, assim nos Estados e , assim nos
municpios. Leve isso sempre em conta: vereador precisa ter importncia poltica, isso
ocorrer a partir de sua ao em grupo, seja no governo ou no na oposio.

Costuma-se dizer que aqueles que esto no poder, no cargo, s perdem o que
tm por fatalidade, ou por inpcia. Quem tem mandato tem que cuidar dele e
somente com trabalho isso ser possvel. Mais ainda, trabalho e inteligncia, um s
destes elementos no basta. Nunca pense que voc est isento de ameaas ou erros
porque vereador. Os que se julgam mais sabidos, geralmente so os que saem
primeiro. Por isso, trabalhe honestamente e sirva ao povo com dignidade e honradez.

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 I-Confiana e Poder.

O nosso ltimo livro Marketing Poltico fidelize seu eleitor e vena sempre ,
est esgotado e muitos de nossos leitores gostariam que a obra fosse reeditada, o que
no momento no de nossa cogitao.

Contudo, alguns assuntos abordados, por solicitao de nossos leitores sero

reproduzidos e ampliados nesta obra e com isso esperamos atender a todos que nos
pede a segunda edio daquela obra. Assim , vamos l.

O ser humano tem uma necessidade natural de confiar. preciso confiar em

algum, ou em algo, ou numa instituio. Por isso, os patus de toda sorte, os
amuletos que vencem os sculos, as imagens, as oraes infalveis, as simpatias, alm
das religies que se proliferam. Mas no somente isso. Depositamos confiana na
famlia, nos amigos, no mdico, nos mestres. E alm destas esferas meramente
individuais, h a confiana nas instituies: no governo, no meu plano de sade, na

53
escola em que matriculo meu filho. Esta a mesma confiana a qual se deposita no
poltico em que se vota.

H uma confiana tcita por parte do eleitor quando ele escolhe o detentor de
seu voto. H uma dose de esperana muito forte na busca de se conseguir a
concretizao dos sonhos, por isso que se vota, se escolhe. E como toda escolha, h a
possibilidade da confirmao das expectativas ou da decepo alis, o que mais se
tem tido decepo no meio poltico.

O escolhido se esquece (ou talvez nem saiba) que escolher no um processo

passivo, ele exige a vontade de quem escolhe. Mais ainda, uma escolha nunca
perene, nem mesmo nas relaes pessoais como o casamento, ou at mesmo na
religio quantos esto mudando seu templo, sua f, e se mudamos na relao com
Deus, imagine-se na relao com os simples mortais, ainda mais quando este mortal
um poltico e sabemos de seus pecados.

A escolha requer alimentao constante para que o elo no se rompa, quer

pelo distanciamento, quer pela decepo, ou ambos. Alis, todo ato de confiana
diretamente proporcional ao volume de pessoas que confiaram assim as decepes
so igualmente maiores ou menores. No nos esqueamos de Jnio Quadros

Neste sentido, sempre bom lembrar que confiar pressupe momentos

distintos. Primeiro, como a confiana foi adquirida, isto , o que motivou a confiana a
ponto de, no caso, receber o voto de algum - alis, j foi demonstrado que o
candidato um sedutor, e este jogo de seduo faz parte do processo eleitoral. Pois
bem, a confiana advm da, dos motivos que originaram esta seduo. O eleitor se
prende ao candidato por uma srie de fatores, e estes fatores, quer sejam suas ideias,
seu jeito de falar, seu charme so os elementos que contam para promover o primeiro
elo de confiana.

Segundo, preciso levar em conta qual a natureza dessa confiana e at onde

ela se manter fiel. Em outras palavras, quais os indicativos que o eleitor possui para
ver que o candidato est realmente cumprindo aquilo que prometeu, aquilo que o
faz ser digno da confiana do eleitor.
54
 E em terceiro, qual o uso que o beneficirio faz da confiana recebida. Muitos
eleitos acham que encontraram o seu pote de ouro ao adquirir o mandato e passam
a cuidar apenas de seus prprios interesses. Os que o elegeram ficam sempre no
segundo plano de suas aes poltico-administrativas dentro do mandato que
possuem. Se o eleitor no se sentir prestigiado, a confiana comea a decair.

H polticos que entendem os seus votos como um patrimnio que lhes

pertence, o que em parte verdade, mas no para todo o sempre. Entendem os votos
que tiveram como se fosse a escritura de um terreno, a posse de um carro, um bem
material enfim. Neste sentido bom lembrar que voto no se d, se empresta e por
quatro anos. Se o tomador do voto retribuir com juros e correo monetria, o
emprstimo pode ser renovado, se no.

H polticos, de outra parte, que sabem isso muito bem e, como pretendem dar
o calote em quem fez o emprstimo, se elegem com os votos de uma fatia da
populao e desde o primeiro momento do mandato, comeam a fazer promessas
para as outras fatias da populao. So os polticos que vendem, mas no entregam, e
passam a vida inteira sendo candidatos, em meio a promessas e venda de sonhos, ora
para uns , ora para outros, mas sem nunca realizar os sonhos de ningum. No servem
para a vida pblica porque no pensam no agora, e sim em como ser o seu prprio
amanh.

O Brasil mesmo especial, aprimorou o processo de eleio, define com leis

exigentes o momento da campanha, mas o exerccio da poltica que o mandato
continua sendo absolutamente catico e imoral. A lei partidria busca proteger os
partidos, as lei de combate a corrupo so facilmente fraudadas e quase nunca tem
interesse em punir o corruptor, no h lei que obrigue o eleito a devolver o voto. J foi
dito que o eleitor deveria dar queixa ao Procon quando um poltico no cumpre o que
prometeu. fraude, publicidade enganosa igualmente a qualquer produto mentiroso
que a propaganda bem urdida nos impingiu. Em termos eleitorais, o Brasil pensa em
tudo, menos num Procon poltico. Na verdade hoje na Camara e no Senado j
tramitam leis para atender estas demandas mas tem sua tramitao lenta e sem muito
interesse dos parlamentares.
55
 Contudo, apesar de estarmos um tanto quanto rfos e desamparados, h
que se acreditar que a mudana possvel, pois se assim no for, rasguemos os ttulos
eleitorais e partamos para a baderna generalizada. imperativo acreditar que surgiro
polticos capazes de elevar a Poltica ao patamar que ela merece.

Nos ltimos meses vimos varias manifestaes na rua convocadas pela internet,
discutindo coisas especficas com o aumento das tarifas do transporte pblico, a falta
de segurana e a pssima qualidade da sade pblica. S que ningum consegue fazer
politicamente nada, sem fazer parte do processo poltico partidrio. Portanto se quiser
mudar algumas dessas coisas solicitadas nas manifestaes, isto , ser um bom
prefeito, governador, presidente, ou no legislativo deputado, senador, vereador, tem
antes fazer uma coisa fundamental: vencer a eleio. Por isso, toda a esperana, todos
os anseios passam pelo processo poltico, assim, no h como virar as costas para esta
constatao: sem escolher bem, sem fiscalizar bem, no h como se depurar e ficar
com o trigo.

Por isso, o desempenho do eleito fundamental para que no apenas ele volte,
mas volte por merecimento. Da mesma forma que nos mantemos fiis a uma marca
de carro, TV, cigarro assim o com o poltico. Aqueles que respeitam o voto e
cumprem as propostas feitas, merecem ser reconduzidos, at por aqueles que no
votaram nele da outra vez.

O eleitor um cliente a ser satisfeito. Ao dar seu voto est comprando

esperana e desejo de mudanas, e para t-lo fidelizado preciso de alguma forma
responder a esse apelo de forma que, no seja perdida a confiana inicial que motivou
a escolha.

De candidato a poltico

Lembremos de que ao ser eleito deixa de ser o candidato e passa a ser o

poltico eleito e todos os motivos pelo qual o candidato foi escolhido renovao,
reeleio, bons projetos - desaparecem no dia imediato posse porque o povo j
espera os resultados de imediato. Aqui est um dos primeiros grandes problemas do
mandato poltico e consequentemente da fidelizao, pois no inconsciente coletivo da
56
nossa sociedade atual, o poltico no tem credibilidade, no trabalha o suficiente e
est envolvido em falcatruas e corrupo, por isso quem vota quer logo a confirmao
de seu acerto na escolha. Essa uma grande diferena entre a compra de uma
mercadoria e a eleio de uma pessoa. Como as pessoas quando fazem uma compra,
podem ficar em dvida ou at se arrepender de sua compra, e neste caso devolver a
mercadoria ou tentar vende-la. O mesmo sentimento pode ocorrer e ocorre
frequentemente com o voto dado pode haver o arrependimento, mas como no d
para devolver o produto, comeam a falar mal do eleito que no foi capaz de mostrar
trabalho logo de sada. Acrescente-se a isso o fato de que somente os acontecimentos
ruins chamam a ateno da mdia e dificilmente notcias boas, renovadoras acontecem
no comeo do mandato, todo incio sempre ser difcil. A insatisfao com os polticos
ainda piorada pelo fato que grande parte dos eleitores rapidamente esquecero em
quem votou (o produto comprado), porque nossa sociedade ainda v a poltica como
algo suprfluo, um modismo que acontece de tempos em tempos .

Para finalizar e necessrio criar fatos polticos; faa visitas aos lderes da sua
base eleitoral, comparea a encontros organizados pela sociedade. Lembrando sempre
de manter a postura esperada de um poltico.

Como 80% dos eleitores no procuram os eleitos durante o mandato, somente

a divulgao adequada do trabalho poltico , j que neste caso se cria a verso
adequada dos fatos que dar a dimenso do sucesso parlamentar. Este um outro
principio da fidelizao , que se bem observado dar renome ao eleito, mesmo porque
importante destacar que como qualquer cliente, o eleitor somente prestar ateno
quilo que lhe interessar pessoalmente, ou quilo que for novo, inusitado e
principalmente se tiver ou provocar emoo, por isso criar a verso do fato dentro da
viso do parlamentar fundamental para apresentar o eleito ao seu pblico, afinal ,
este quem sabe quais so os anseios reais de seus eleitores ( ou pelo menos deveria
saber ) . Lembre-se que a divulgao da sua ao poltica deve ser feita com
competncia e constncia, pois a verso do fato sempre mais importante que o
prprio fato.

57
 Vale ressaltar o que j dissemos vrias vezes sobre seduo. O eleitor sempre
seduzido pelo parlamentar atravs das causas que este ltimo defende. Isto cria um
elo sentimental entre eleitor e parlamentar. Quando isto ocorre, a fidelizao passa a
existir. Como se v, a poltica tambm uma questo de paixo, como o futebol. O
parlamentar e sua assessoria devem acompanhar e defender as bandeiras que o
levaram elegeram, mas ao mesmo tempo, identificar e se interar com bandeiras
novas, preferencialmente complementares aumentando assim seu pblico e possveis
eleitores.

Como no comercio, o poltico precisa lidar com o problema da elio (Venda) e do

mandato ( Ps-venda).

Apesar de que o primeiro passo, para quem quer viver no mundo poltico, vencer
a eleio este no o maior problema. O maior problema se manter nesse mundo e
atender as expectativas dos seus eleitores. Alis, ele se assemelha muito venda.
Quem mexe com marketing sabe que a venda no o crucial; difcil mesmo o ps-
venda.

Um experiente vendedor costumava dizer que seria capaz de vender qualquer

coisa desde que achasse o produto certo, o preo razovel, um bom ponto de venda e
fizesse a promoo correta. No fundo ele se referia aos 4Ps do marketing hoje fala-se
em 6, 8 12, vinte tantos Ps, mas para Philip Kotler, os 4Ps iniciais continuam sendo os
nicos que contam ou seja: PRODUTO, PRAA, PROMOO e PREO.

Assim, a eleio no o grande bicho-papo que os polticos encontram no

caminho de sua vida poltica. O que quero dizer que, sempre h um bom discurso,
uma boa imagem, boas promessas a serem oferecidas populao. Mais que isso,
sempre h um novo candidato a se contrapor com os velhos que l esto. Geralmente,
h uma srie de reivindicaes no atendidas, promessas no cumpridas por parte
daqueles que j possuem mandato. A sabedoria popular que costuma estar sempre

58
certa - afirma que em matria de eleio existem dois tipos de candidatos, os que
querem entrar e dizem que os que l esto nada fizeram; e os que j tm mandato e
tentam provar que merecem continuar. Os seus adversrios polticos exploraro todas
as suas falhas e diminuiro ou no citaro suas virtudes. Cabe a voc dizer o quanto
seu mandato foi proveitoso e fazer com que todos creiam nisso, mostre a todos o que
fez e o quanto isso foi bom.

No fundo, aqueles que no mostraram a que vieram, vo ter dificuldades para

se reelegerem. A confiana decai a cada decepo do eleitorado. O cheque em branco
dado no pleito comea a parecer sem fundos e se apresentar novamente ao eleitor
para prometer aquilo que j prometeu e no cumpriu, comea a ser um drama.

Numa reunio com estudantes secundaristas, aps o palestrante, treinado em

fazer marketing poltico, ter falado do seu candidato, de todas as suas ideias e
predisposio para fazer uma poro de coisas, um estudante o interpelou Ele j
vereador?, e o marketeiro respondeu que sim, ao que o estudante imediatamente
contraps: Ento, por que ele j no fez tudo isso que est dizendo que vai fazer.
Mesmo com ampla experincia de vida poltica, o palestrante teve dificuldades para se
sair bem da enrascada em que se encontrou.

E por qu? Simplesmente porque se eleger no to complicado, reeleger-se

complicadssimo. A despeito de toda a experincia que um poltico adquire na vida
parlamentar, aliada a todas as facilidades que um mandato oferece, reeleger-se
tarefa rdua. o que me disse o vendedor l atrs, a compra fcil, duro a
recompra.

Para se entender isso, imperativo se falar um pouco sobre fidelizao

primeiro, cotejando algumas assertivas do marketing tradicional em paralelo com o
marketing poltico.

No basta o o eleitor (cliente) satisfeito, preciso o eleitor (cliente) fiel.

59
 Satisfazer o cliente deixou de ser algo espetacular para se tornar obrigao de
quem atua no mundo empresarial. Comprar num determinado local - padaria,
supermercado, loja de calados, etc - no uma fatalidade, uma deferncia que
algum faz ao escolher uma determinada empresa para atendimento de suas
necessidades e carncias. Na poltica tambm votar em algum apesar de ser uma
obrigao legal, tambm uma deferncia a uma pessoa, a um partido, que dever
atender as suas expectativa.

No passado, tanto no mundo empresarial como na poltica, no era assim.

Quem est na casa dos 50 anos deve se lembrar. Houve um tempo em que no havia
supermercados, e as compras da casa eram feitas no armazm. Cada cidade do interior
tinha l seus dois armazns, ou pouco mais, assim como os bairros de So Paulo. As
donas de casa iam at o balco, faziam seus pedidos, o vendedor que era o maior
propagandista da casa, ia atendendo, empurrando as novidades, e ao final, a compra
era entregue geralmente num saco de pano branco cortesia da casa. No se escolhia
o arroz, porque no havia variedade, era sempre o mesmo, pesado na frente do
cliente. Da mesma forma o feijo, o macarro. leo, s a granel, e a dona de casa
levava sua garrafa vazia para ser cheia na hora. Hoje temos marcas diversas e
oportunidades de escolhas. Na poltica aconteceu o mesmo, antigamente devido a
dificuldade na comunicao, a dificuldade em transpor distancias as escolhas eram
menores e feitas sem muita informao. Hoje a comunicao imediata, as
informaes sobre os candidatos e os polticos totalmente disponveis o que faz com
que a cada dia, o eleitor, aprenda que votar um ato de sua escolha levando em
conta a sua preferncia momentnea.

Como seu v, houve um tempo em que a opes eram praticamente nenhuma.

Comprar naquele armazm era uma fatalidade e quem no o fizesse no teria as
mercadorias que precisava em seu lar. Na poltica a comunicao era lenta, e a
dificuldade locomoo fazia com que os polticos no pudessem comparecer,
constantemente, em seus redutos eleitorais. E como a comunicao com eleitores, o
ocorria, apenas por jornal e rdio, o poltico era visto com uma figura mstica e sua
presena na cidade ou no bairro, era um evento.

60
 Hoje a vida outra. Escolher faz parte do cotidiano porque as ofertas so
inmeras, e isto mudou a relao entre a produo e o consumo. Num mundo
altamente competitivo, com excedentes de produo, a luta pela clientela se tornou
uma questo de vida ou morte, por isso a fidelizao de clientes passou a ter um
destaque especialssimo no mundo dos negcios. Obras e obras vm sendo escritas
sobre o tema e o chamado marketing de relacionamento se constitui hoje num ponto
fundamental para a solidificao de mercado, principalmente porque o cliente ficou
exigente. Frente s possibilidade de escolha, ela sabe o que melhor lhe convm.

No mundo poltico, no diferente. O eleitor no quer o produto mais

barato ou o melhor produto porque ele sabe consciente ou inconscientemente que
nem tudo possvel, portanto ele quer bons produtos, ou seja, aes polticas que o
interessam, e , sobretudo, que o poltico ao mostrar interesse em atender suas
necessidades o faa com trabalho, dedicao e honestidade, porque assim ele se
mantm fiel.

A fidelizao de clientes est dentro de um estudo mais amplo denominado

CRM Customer Relationship Management , que visa estabelecer relacionamento com
os clientes . A experincia tem demonstrado que a satisfao dos clientes no apenas
uma questo de bom produto ou servio, isto porque, a avaliao do cliente continua
aps a compra. Todo consumidor espera prestao de atendimento adequado e
quando isso deixa de acontecer, h uma quebra de relacionamento entre ele e a marca
e/ou produto e/ou servio, motivando a busca de outro fornecedor. Na poltica
tambm ocorre algo semelhante, mesmo com trabalho duro, dedicao e honestidade
durante o mandato, o poltico no reeleito.

A solues nas empresas foi, investir em Marketing de Relacionamento na

esperana de manter seus clientes, sabe-se que estes trazem novos clientes, na
propaganda boca a boca, e mais ainda, sabidamente conquistar um cliente novo
custa cerca de 5 vezes mais do que manter os atuais, dizem as pesquisas, afinal a
concorrncia grande. Assim, estimular a lealdade marca depende mais da prpria
marca do que do consumidor. O princpio na poltica o mesmo, preciso criar um

61
marketing de relacionamento, assim, levando a informao dos feitos do parlamentar
no boca a boca.

E o que significa fidelizar? Os dicionrios definem como fiel quele que digno
de f cumpre aquilo que se com prometeu, sendo leal, verdadeiro, ntegro, amigo. Na
vida empresarial cliente fiel aquele que se envolve at com a marca, luta por ela, faz
propaganda, tem orgulho de possuir um produto daquela marca. A Harley Davidson
que o diga. Por isso, a fidelizao mais uma questo de crebro do que de suor fsico,
requer planejamento, compromisso e visibilidade com o cliente.

No mundo poltico no diferente. A definio de cliente fiel se aplica ao

eleitor fiel, desde que o eleito seja digno de f, amigo, leal, etc, mais ainda, o eleitor
fiel se assemelha muito ao torcedor fiel: defende seu time, tem orgulho dele, se
apaixona por ele, vira seu propagador. E qual poltico no gostaria de eleitores assim?

Dicas teis sobre o exerccio de um bom mandato e a fidelizao de eleitor

Se voc quer fidelizar o seu eleitor necessrio que trace um plano com esse
objetivo e o siga. No se trata de conselhos infalveis, mas a prtica poltica considera
como sendo importantes algumas aes fundamentais para fidelizar o eleitorado.
Abaixo seguem algumas delas, as quais poderamos chamar de dicas de fidelizao.

1) Crie um ncleo de pesquisa

No porque acabou a eleio que a opinio dos eleitores no interessa mais,

ao contrrio, agora que ela mais interessante. No fundo, por onde que o
parlamentar vai comear a executar as aes prometidas em campanha.

Ser que ele ter o apoio do executivo para cumprir suas promessas?

Como a primeira impresso a que fica, qual a primeira impresso que o

eleito est causando no seu eleitorado?

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 Alm das aes prometidas em campanha que precisam ser executadas, que
outras aes sero ainda necessrias?

Afinal da campanha para o exerccio do mandado houve um espao de tempo

e como a vida social dinmica, quais problemas novos surgiram e merecem a ateno
do parlamentar?

No fundo o que se quer dizer que no h como saber se a conduta de um

poltico ou no correta se no houver pesquisa.

O que vale a pena considerar aqui que geralmente os institutos cobram caro,
e nem sempre h verbas para isso. A soluo criar seu prprio grupo de pesquisa.
Um elemento da equipe de gabinete seleciona pessoas, treina e pe na rua busca de
informaes precisas sobre os mais variados temas: o que pensa o eleitorado nas
bases do candidato, o que pensam os outros eleitores, o que deseja a maioria da
populao, quais as aes que precisam ser feitas para atender os anseios gerais. Mais
ainda, preciso segmentar a pesquisa por localidade, sexo, renda familiar, condio
social, escolaridade, e at religio se for o caso. Depois vm as perguntas especficas,
envolvendo as necessidades dos diferentes segmentos sociais ou localidades. Inclusive
possvel se fazer uma avaliao da administrao - quer ela esteja iniciando ou em
andamento.

A uma diferena importante entre pesquisa de campanha e pesquisa de

acompanhamento de mandato. Na hora da campanha, o ritmo exigia uma acelerao
de pesquisas eleitorais, inclusive com questes extremamente objetivas quem est
na frente, onde, quanto por cento, etc. Na pesquisa de diagnstico, para os que tm
mandato, o que vale o discursivo, o detalhamento, o maior nmero de informaes
possveis, por isso a equipe precisa estar treinada e saber os reais objetivos da coleta
de dados. Com as informaes na mo, a equipe mapeia a cidade, aloca os diferentes
anseios de cada regio, pode iniciar um planejamento de aes com o fim especfico
de atender populao e programar condutas que possam atingir diretamente os
eleitores. Se o candidato sabe o que o povo quer, ele sabe por que trabalhar e quais
so as aes para tornar ainda mais slido o relacionamento seu com os eleitores.

63
 Mas como saber o que o eleitorado quer ver, ouvir e sentir?

Quase sempre perguntas diretas podem mostrar as necessidades, medos e

angstias dos eleitores e como atend-los nas suas necessidades. Por isso, a pesquisa
ps-eleitoral mais qualitativa.

Devemos lembrar que os jornais, revistas , publicaes especializadas e sites

esto a todo tempo dando pistas do que a mdia da populao deseja, pensa e quer.
Nestes veculos encontramos ainda qual a linguagem correta para os approaches
corretos.

Se bem pesquisada, a massa sempre diz quais os caminhos a seguir para

atender o eleitor (comprador), e assim, baseado na emoo e no desejo satisfeito,
fideliz-lo na compra do produto, o candidato.

Por fim, vale lembrar que, sempre, deve-se buscar mais o emocional do que
real e em ltima anlise isso dever nortear o marketing pessoal e poltico.

Para a realizao das pesquisas e outras despesas de fidelizao, conte com

recursos partidrios criados por voc e seus assessores atravs de um dzimo, afinal a
manuteno do mandato e a correta prestao do servio pblico, interessa a todos.

2) Depois da campanha vem uma nova campanha

A fidelizao comea logo aps o resultado da eleio, tanto para quem ganha
como para quem perde. Tem candidato eleito que tira umas frias logo no dia
imediatamente aps os resultados. Todos os eleitores j comeam a dizer que ele foi
gastar em viagem com a famlia o dinheiro de campanha ou ento bastou ganhar
que sumiu do circuito.

Fidelizao se faz a partir do dia seguinte.

Agradecer a equipe fundamental. H candidato que se esquece de agradecer

ou no liga para isso porque todos j receberam o salrio. Preferencialmente alem

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das palavras de uma festa , oferea pequenas lembranas da campanha como fotos
em que cada um aparece e demonstre seu agradecimento com palavras, aperto de
mo, abraos, sorrisos e novas que devero ser enviadas a cada um. Lembre-se de
tambm agradecer os eleitores em entrevistas pela mdia, faixas, outdoors, cartas, etc.
Reafirmar os compromissos assumidos, pela imprensa ou indo diretamente s bases,
aos bairros que o consagraram, agradecer s entidades que atuaram e mantiveram
apoio para que a vitria fosse possvel simples e necessrio.

Rena os coordenadores das equipes para um balano do trabalho feito com

toda a equipe. Os coordenadores de grupo, ou de tarefas, sabem quais os elementos
da equipe que so bons e devem ser aproveitados de imediato. Como
aproveitamento de todas as pessoas do gabinete no ser possvel, voc dever criar
situaes que permita a valorizao de todos, e demonstrar o tempo todo que se
preocupa com o no aproveitamento de alguns. Alm do mais preciso dar equipe a
certeza de que todos, no tempo certo, sentaro mesa na hora da fartura que vir,
uma vez que todos dividiram o po magro dos tempos de campanha.

No h poltico de carreira vitoriosa que tenha virado as costas para seus

assessores diretos. A fidelizao entre o poltico e seus eleitores comea a se tornar
slida atravs do trabalho destas pessoas.

Avaliando o desempenho demonstrado ao longo da campanha, ou ao longo do

tempo, se pode fazer a uma boa seleo no sentido de se ficar com as pessoas mais
competentes e leais sejam progressivamente aproveitadas.

Esta equipe em formao deve comear a fazer reunies de trabalho para j ir

deixando alocadas as pessoas certas nas tarefas que surgiro. Os pedidos da massa de
eleitores sero sempre muitos e no d para dizer sim ou no simplesmente. preciso
saber o que se pode ou no se pode fazer individualmente para os que pedirem o
auxlio do candidato eleito. S que, muito cuidado nesta hora. Dizer um NO redondo
confirmar a fala popular de que t vendo? So todos iguais bastou entrar que j me
vira s costas, e isto comea a propagar e a manchar a marca do eleito. Por isso
sempre encaminhe o problema para onde possa ser solucionado, buscando e usando

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as informaes existentes no Executivo, Legislativo e Judicirio e at mesmo na
iniciativa privada.

O fundamental que mostre interesse no problema do seu eleitor, e

principalmente, seja criativo na busca de solues.

Seja como for, logo aps a eleio, a vida continua para todos com mandato,
com cargos ou sem eles e todos precisam sobreviver e se puder ajudar ou partilhar,
faa isso. Lembre-se o mais importante, comea uma nova campanha. Claro que mais
longa dura 4 anos com um formato novo , calcada em outros pontos de apoio das
promessas s realizaes, mas comea outra campanha. Estar atento fidelizao
nunca se esquecer disto.

3) A malha de influncia

Uma das coisas mais difceis de montar, e a primeira coisa a se preocupar,

sempre, a equipe. Por esta razo, a pessoa certa para o lugar certo, uma mxima bem
antiga, deve sempre estar em mente na formao do grupo que ir trabalhar com o
poltico em seu mandato.

necessrio que a equipe possua algumas pessoas capazes de pensar a vida

pblica do eleito e criar aes que daro mdia e mais notoriedade, outras pessoas que
sejam capazes de organizar as aes, e uma grande quantidade de pessoas que iro
operacionalizar a vida pblica do poltico eleito. So os assessores de bairro, os
assessores ligados s instituies que deram apoio e at mesmo as pessoas que
atendero o pblico individualmente em inmeras tarefas cotidianas internaes de
pessoas, matrculas em escolas, advogados para atender s demandas judiciais que
aparecem: enterros, cartas de apresentao, enfim, a rotina que qualquer gabinete

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possui. Todos devero ser apoiados pelo fundo partidrio, criado por aqueles que
percebem salrios e provimentos, em decorrncia do mandato.

Contudo, existem os cargos pblicos e a escolha certa dos locais onde ter os
assessores e as pessoas para o desempenho destas funes, fundamental.
Geralmente poltico eleito acaba tendo cargos a seu dispor, sem contar os cargos de
seu gabinete em especial, todo poltico tem cargos dentro da prpria mquina
governamental. Selecionar bem estas pessoas importantssimo, porque elas, apesar
de estarem prestando servio pblico, devem saber de antemo que exercero cargos
polticos por conta de quem tem o mandato e por esta razo, devero auxiliar no que
puderem a visibilidade da vida do parlamentar que as colocou onde esto. Os cargos
pertencem ao poltico e no ao escolhido por ele, costumeiramente os polticos se
perguntam com quem est a secretaria tal, ou o rgo tal, ou ainda quem manda
no setor tal e por qu ? Porque so feudos polticos que passam a agir a bem do
servio pblico (esta sua funo), mas a bem tambm de alguns senhores feudais
que dominam espaos, pessoas, e fazem com isso o trfego de influncias que o
governo possui, no importando a esfera, se municipal, estadual ou federal. assim
que a mquina trabalha para os seus polticos.

O que querem os partidos que fazem parte da base do governo em Braslia?

Ministrios, cargos, enfim, participao no poder, e isso normal, ocorre em todas as
esferas polticas. Por isso, importante ficar de olho nos melhores espaos, nos
melhores rgos e ocupar o que lhe pertence com pessoas capazes e de confiana.

Lembre-se, quando voc no ocupa um espao algum o far. Quando voc apoia
politicamente algum, na vitoria deste voc deve receber espao poltico para ser
ocupado por seus aliados, que deem visibilidade poltica ao grupo. Caso o acordo seja
rompido v para a oposio se no for conveniente de forma explicita o faa utilizando
sua inteligncia e habilidade poltica.

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4) No d para se esquecer do dono do voto

J falamos anteriormente que o voto do eleitor, ele empresta ao candidato

eleito e pode tom-lo na eleio seguinte caso o eleitor no seja mais fiel porque
deixou de acreditar no poltico no mais fiel, portanto, no tem motivos para
repetir o voto da eleio anterior.

Na esfera empresarial, o marketing d um nome a isso: ps-venda. Pois bem,

existe o ps-voto. Vencida a eleio, as cobranas comeam e a, de fato, que o
trabalho poltico ter incio. Por esta razo, todo e qualquer poltico eleito que se
esquece do eleitorado corre srio risco.

Como dissemos anteriormente, a primeira ao de fidelizao visitar as

bases eleitorais. Com grande expectativa, h uma espera silenciosa por parte do eleitor
em relao ao eleito: quem deu o voto quer o reconhecimento. E isto se faz cara a
cara, se puder, mo estendida, olho no olho. Este muito obrigado por parte do
poltico significativo, um gesto de humildade, de reconhecimento da importncia
ao verdadeiro dono do voto. Sua visita ser rapidamente esquecida se no for
valorizada e somente ter importncia para merecer ser lembrada, se voc der esse
valor a ela. Faa de todas suas visitas um evento, com fotos, fogos e filmagens que
devero ser divulgadas nas mdias que dispuzer.

Informe, previamente, a mdia destas suas visitas e os convide a comparecer. Caso no

compaream, aps o termino do evento, informe a eles o resultado, os compromissos
assumidos, as preocupaes intercorrentes, que agora passaram a ser suas.

Entretanto, preciso mais.

Uma ao excelente de fidelizao de eleitores e que sempre bem-vinda, abrir

as portas do gabinete para eles. Eleitor presente no espao de ao do poltico um
gesto de compartilhamento do mandato com quem o elegeu. Isto vale tanto para o
prefeito, como o deputado e o vereador. No se trata de trabalhar com as portas
abertas, permitindo a entrada e sada a qualquer hora como fazem alguns. preciso
ordem, mas todos tm que sentir que podem ser recebidos e entrar. No legislativo

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esta prtica mais comum, e por isso, muitos vereadores e deputados costumam levar
as pessoas que lhe do suporte poltico s sesses plenrias, principalmente em dias
em que uma votao importante vai acontecer, e ainda mais se ela estiver diretamente
ligada a uma regio ou segmento eleitoral e estes grupos estiverem presentes para
sentirem que o parlamentar cuida dos interesses deles.

Mesmo que o tema votado no seja relativo quele grupo em especial, a

participao dos eleitores na sesso, servindo como testemunhas do trabalho de seu
parlamentar na aprovao de leis, confere importncia ao processo e possibilita aos
eleitores verem o quanto seu vereador / deputado tem atuado a favor desta ou
daquela causa. Na volta ao local de origem as bases -estes eleitores sero
formadores de opinio e reforaro a importncia do parlamentar.

No fundo, trazer as bases at o palco de ao do poltico criar um mecanismo

especial de fidelizao que demonstra transparncia da ao poltica e cativa os
eleitores eles se sentem parte do processo. Convide os eleitores, e principalmente,
os lderes comunitrios, inclusive solicite a sua assessoria para irem ao seu gabinete e
at mesmo a sua casa.

5) Fixar as prioridades de cada grupo geogrfico / segmento

Como foi dito, a pesquisa permite saber os anseios e, dispondo do mapeamento da

cidade e seus problemas buscar as solues possveis. Aps esta avaliao e o
estabelecimento de metas, cada assunto que disser respeito a uma regio ou categoria
profissional deve ser objeto da equipe de trabalho. Nomeie um responsvel por cada
assunto. Faa pesquisas acompanhadoras e mantenha as antenas ligadas o tempo
todo.

E aqui vai outro aspecto de importncia para fidelizar eleitores: no perder o foco,
isto , fixar como alvo as reais prioridades dos diferentes grupos de colaboradores e
apoiadores que atuaram na campanha. Deste foco, o poltico no pode se desviar
jamais. Nem sempre as promessas de sua campanha so fceis de serem cumpridas.
Durante a disputa, fala-se demais e, na busca da vitria, os discursos so generosos,
mais ainda: papel aceita tudo, inclusive promessas mirabolantes.
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 Contudo, por mais desastrosos que foram os compromissos, poltico que se preza
luta para conseguir o que foi compromissado, alm do que, os eleitores cobram
exatamente estas promessas, por isso, no d para fugir delas.

Assim, o que foi prometido passa a ser prioridade do trabalho poltico.

Muitas coisas dependem apenas de empenho, outras requerem estratgia, e as

mais difceis precisam de acordo entre os membros do parlamento rduo o fazer
poltico! As vitrias conseguidas quer para o grupo geogrfico um bairro, uma
cidade, quer para um segmento produtivo funcionrios pblicos, bancrios, se
constituem em excepcionais motivos de fidelizao eleitoral.

No plano individual, existem expectativas dos eleitores na obteno de empregos,

internaes de sade, vagas em escolas, alm das expectativas a respeito da casa
prpria, da abertura de crdito para os mais variados fins, seja como for, mesmo
quando o prometido no facilmente alcanado, se o eleitor reconhecer a luta que
o eleito est travando para cumprir com o prometido, prova de que est sendo fiel
aos seus compromissos com ele, por conta disso, o eleitor se torna fiel a ele tambm.
Lembre-se, ele somente saber do seu esforo, se for mantido a par de todas as suas
aes. Voc pode fazer isso atravs de informativos, cartas, ofcios, visita de
assessores, emails e outros. Uma pessoa de sua equipe deve ficar encarregada nica e
exclusivamente disso.

6) Mantenha aberto o dilogo

Parlamento vem de parlare que significa falar, comunicar. Poltico mudo no

convence ningum. Quando se diz falar no preciso o discurso aberto, oral, a todo
instante com os eleitores.

A comunicao pode ser feita de inmeras formas e ela responsvel pela

manuteno do dilogo. Jornal mensal, ou bimestral, mostrando a atuao
parlamentar, programas de TV ou rdio onde o poltico apresenta suas ideias e assim
presta contas populao, cartas especficas para categorias funcionais, informando
70
das vitrias para as diferentes profisses , cartes em datas especiais, artigos na
imprensa em dias marcados da semana para fixar leitores, inclusive, em sabendo o
time para qual o eleitor torce, cumprimenta-lo em caso de vitria de campeonatos, e
sobretudo, vir pblico para propor ideias e defender causas, so caminhos mais que
suficientes para manter aberto o dilogo com o eleitor.

Claro est que a visita s bases como dito atrs o grande e poderoso canal
de abertura com os eleitores, mas a mdia e o correio e mais recentemente, a web so
instrumentos de massa modernos que precisam ser ativados e mantidos. Faa um site
e divulgue seu domnio. Nele devem estar as realizaes, fotos que provam a atuao,
as leis criadas e um canal sempre aberto de dilogo com o leitor. Nem todos tm
computador, mas a cada dia cresce mais esta forma de interao entre as pessoas e
com o tempo, vai se formando um mailling poderoso para se mandar mensagens.

Na verdade, nenhuma forma de comunicao deve ser desprezada. Nos

grandes centros muitos usam o outdoor para falar com o povo, mas h cidades
menores em que as faixas de rua so os melhores canais de comunicao, por isso, se
for o caso, faa faixas, fale com o povo atravs delas.

7) O valor do discurso.

Ningum precisa ser um grande orador, mas falar mal para um poltico meio
caminho andado para a cova. Por isso, quem tem dificuldades deve fazer um curso
mnimo de oratria.

Falar bem se fazer entender. Comunicando com o comeo, meio e fim sua ideia. H
oradores que se fazem entender apesar da cultura limitada que possuem, ou das
gafes s vezes comprometedoras da Lngua Portuguesa ( vide o Presidente Lula ), E
porque do seu sucesso? Porque falam aquilo que o povo deseja ouvir, se fazem
entender, conclamam com eficincia, conseguem provocar emoo.

71
 No discurso preciso, acima de tudo, empatia, isto , saber se colocar na posio
dos interlocutores, saber como falam, o que gostam e entender dos assuntos que
interessam a massa de ouvintes.

No nosso livro Marketing Poltico para quem tem os ps no cho, foi

abordado um assunto importante: as alocues.

As locues so pequenos textos, geralmente laudatrios, contundentes e

concluem por uma tomada de posio do falante.

As alocues se prestam para momentos especficos de curta durao e que

o ajudam quando voc tiver dificuldade de falar. importante que decore algumas
alocues para momentos que com certeza, iro aparecer.

A alocuo tem tema fixo e no admite digresses, justamente porque

breve. Contudo, uma alocuo de extrema valia para auxiliar nos momentos em que
o calo aperta como se diz na gria. Voc a usara para falar com esportistas, idosos,
jovens, educadores ou mesmo em um batizado, casamento ou festa.

Todo poltico tem que ter mo um texto para estas situaes, porque
ajuda a livrar o embarao de no saber o que dizer. Por isso, faa as suas alocues e
as decore.

As alocues a seguir esto prontas, voc pode us-las do jeito que esto, embora
possa ocorrer que outro candidato tambm leia a obra e diga o mesmo. Por isso, seria
interessante dar alguns toques pessoais sua fala para ser diferente. Entenda estes exemplos
como modelos, aprimore-os se quiser, mas mantenha a unidade e conciso. Falta um final que
depende de voc.

Terminar com pensem nisto, isso que motiva o meu mandato, confiem em
mim e faremos isso junto ou outro final de seu agrado importante, embora alguns textos,
ao final, j sejam conclusivos.

Separamos as alocues mais necessrias para cada tipo de pblico a respeito do

qual o candidato vai precisar se referir em suas falas e reunies. Vale a pena reforar: os textos
a seguir, eles no devem engessar voc, mas servem para quebrar o galho em momentos em

72
que no se sabe o que dizer. So falas curtas para usos emergenciais. Por isso, o livro foi feito
para andar no bolso do candidato.

Para os jovens:

Houve um tempo em que ser jovem era ficar na fila dos mais velhos espera de
uma oportunidade. Este tempo acabou. Hoje o jovem dinmico, competente, e, por seus
prprios mritos, abre as portas do futuro e transforma o amanh em agora. Ser jovem hoje
exatamente isso: antecipar, por esta razo que o mundo moderno da juventude e graas a
ela que o progresso comeou a caminhar, no a 20, mas a 100 km por hora..

Entendo que devemos cada vez mais ampliar os canais de acessos e incentivar o
jovem a ser o comandante de seu destino na busca do sucesso. Por isso, quero democratizar as
oportunidades, dando aos jovens condies de crescimento para que eles possam transformar
a sociedade, tornado-a cada vez mais humana, progressista e justa.

Para os idosos

No h maior injustia do que se esquecer de quem fez o progresso que temos

hoje.

A terceira idade tem o mrito de ter trazido at aqui tudo aquilo que foi construdo
dentro da sociedade. E mais: a experincia adquirida ao longo dos anos no pode ser
esquecida em nome da renovao, porque a sabedoria vem com a idade. Aqueles que sabem
disso valorizam os idosos, cuja tarefa social j foi cumprida e hoje merecem o descanso,
merecem as preferncias e, sobretudo merecem ser ouvidos. Sou daqueles que acreditam que
a frmula correta do progresso a fora da juventude somada experincia dos mais velhos.
Assim, valorizar a terceira idade com projetos sociais e de lazer, criar mecanismos para facilitar
a vida dos mais velhos com salrios justos e espaos sociais especficos de modo que eles
possam interagir com a juventude a frmula mais eficiente do progresso humano, saudvel e
justo.

Sobre a mulher

No h desenvolvimento social e econmico sem a mulher. Diferentemente de

antes, a mulher hoje conquistou seu espao e em inmeras tarefas superou o homem. Dotada

73
de sensibilidade e capacidade de realizao, a mulher a incansvel trabalhadora que
administra o lar, educa os filhos e hoje comea a sair para o trabalho, ou quando no, trabalha
em casa para aumentar o oramento familiar. O resultado disso que a vida melhorou depois
que a mulher se tornou mais atuante. Hoje ela avana e comea a participar mais
intensamente da vida pblica. Sua capacidade tem ajudado na escolha de melhores
representantes para as cmaras municipais e prefeituras, por isso sua voz deve ser sempre
ouvida.

imperativo que cada dia mais sejam criadas opes de trabalho para as mulheres,
dotando-as de conhecimento para a vida profissional, atravs de cursos de capacitao,
porque com a participao feminina, a sociedade pode avanar ainda mais na direo do
progresso.

Sobre o esporte (Jovens nas ruas)

O esporte o meio mais seguro para tirar a juventude do caminho das drogas,
porque o esporte cria novos centros de interesses para o jovem, dotando-o de fora de
vontade para crescer, vencer, bater recordes, enfim, o esporte se torna a vida do esportista,
substituindo as drogas. Mais do que isso, hoje o esporte a chave para o sucesso e a conquista
de uma vida melhor, abrindo reais perspectivas de futuro. Assim, cabe ao poder pblico criar
mecanismos de descoberta de atletas em cada comunidade. Cabe ao poder pblico elaborar
parcerias sadias com a iniciativa privada para apoiar atletas, dando-lhes condies de treino e
competio.

O poder pblico pode e deve entusiasmar os jovens para a prtica desportiva, no

se importando com a faixa etria ou condio social, porque o esporte a mais democrtica
das opes de desenvolvimento individual, pois prestigia a habilidade e o esforo de cada um,
igualando-os nas pistas e nos campos.

Incentivar o esporte, envolver o jovem, meta prioritria de qualquer

administrao municipal. Vamos fazer isso juntos.

Sobre a educao

74
 Ao contrrio da indstria cultural importada, que manipula e condiciona as mentes
dos jovens, a educao amplia os horizontes e mostra o mundo como ele . Mais que isso: o
educador no s abre as portas do discernimento como ajuda a decidir para a escolha correta
entre o certo e o errado. Por isso, no h como separar a educao do desenvolvimento e do
futuro das pessoas.

Somente com o saber que o jovem estar preparado para o amanh, pois todos
afirmam sabiamente que a moeda do sculo XXI o conhecimento e cabe escola dar isso aos
seus alunos. Assim sendo, a funo do professor assume uma nobreza e importncia sem par.
So eles que alfabetizam, que abrem as mentes, que estabelecem rumos saudveis para o
adequado comportamento social.

Com a vida difcil de hoje, as famlias delegaram aos professores muito do que os
pais faziam antes. Por isso, o mestre deve ser visto no com carinho, geralmente piegas, mas
sobretudo como um agente transformador da sociedade, que merece pagamento justo,
dignidade, condies de trabalho para transformar o mundo para melhor. Sem ele, no h
futuro.

Contra a violncia

Para tudo h limites. A violncia chegou a ndices que no podemos mais tolerar.
No fundo, ns estamos presos e limitados, enquanto os bandidos nos aprisionam em nossos
prprios lares atravs do medo. Se as autoridades no buscarem alternativas seguras para dar
ao cidado a tranquilidade que ele precisa, nossa sociedade pode caminhar para o caos. A
polcia e o judicirio precisam de mais energia para fazer cumprir as penas contra os que
infringem as leis, e ambos, polcia e judicirio precisam ser incorruptveis para poder fazer
prevalecer a justia, a paz e a ordem. Assim, todos ns devemos cobrar dos governantes aes
efetivas de proteo famlia, ao trabalhador, de forma que possamos sair s ruas em
segurana para trazer para o nosso lar o sustento que precisamos.

A segurana um direito que todos temos, resta apenas ao governo cumprir a sua
parte, para que possamos desempenhar a parte que nos cabe de forma a construir um melhor
futuro atravs do trabalho digno e produtivo que conduz ao progresso.

75
Sobre o emprego

Nossa comunidade competente, homens,, mulheres, jovens e idosos. O que

precisam de apenas uma oportunidade para mostrar que podem crescer e isso vem com o
trabalho. No se trata apenas de ganhar o po de cada dia, mas ganhar dignidade para viver.

Sem trabalho, o ser humano se v mngua, desesperado e envergonhado perante

a sociedade e prpria famlia. Por esta razo, que a tarefa fundamental do poder pblico
abrir postos de trabalho, trazer indstrias, amparar o comrcio e para aqueles que no acham
colocao, facilitar aes que lhes permitam conseguir sustento para o seu lar. Isto se faz com
cooperativas de mo de obra, se faz com facilidades para o comrcio autnomo, se faz com
cursos simples para funes importantes e complexas como eletricistas, instaladores,
digitadores de computao, culinria para as mulheres, cursos de cabeleireira, manicure entre
outros.

Quando o poder pblico vira as costas para as necessidades de abertura de

empregos para seus muncipes, est abrindo a porta para a malandragem, o crime, o negcio
fcil to nocivo aos cidados, principalmente os jovens. Emprego, oportunidades de trabalho,
eis a frmula para uma cidade mais humana, feliz, onde as pessoas, com dignidade, podem
viver melhor.

Sobre o lazer

Nem s de po vive o homem. Alm da palavra do senhor, h a necessidade do

lazer. Quem trabalha ou busca emprego a semana toda; quem sofre as agruras da vida de hoje
em dia que no est fcil, haja vista o custo da mesa, o custo do remdio, do transporte; para
quem sua a camisa pelos seus familiares, tem que existir algo mais do que a TV nos finais de
semana.

O poder pblico pode e deve facilitar o lazer aos moradores da sua cidade. As festas
populares e religiosas, os shows em espaos pblicos, a criao de mais praas com parquinho
para as crianas, os passeios pela natureza so, sim senhor, de obrigao do governo municipal
e estadual. Mais que isso, a paixo do brasileiro o futebol.

76
 Valorizar os campeonatos amadores da cidade, melhorando os campos para que as
famlias possam ir, esposas e filhos, e enxergar o morador da cidade como mais do que um
votante apenas, ver nosso povo como gente e no como mquina, como nmero de IPTU.

Todos merecem o lazer e o poder pblico no pode se furtar a isso.

Sobre voluntariado

O governo no pode fazer tudo, e s vezes nem competncia possui para isso. A
sociedade, ento, cansada de ver as coisas por serem feitas, colocou a mo na massa. Hoje, ser
voluntrio e atuar na comunidade, no apenas importante para a sociedade, uma questo
de realizao pessoal.

Dar de si para os necessitados, ajudar os que precisam mais do que voc, atender
ao apelo divino de propagar a felicidade nesta vida. Mais ainda: mostrar a todos aqueles que
no se importam com o prximo que existe a fraternidade e ela veio para ficar desta vez.

Estender a mo s vezes mais do que curar uma ferida e todos aqueles que fazem
isso em prol dos miserveis e desvalidos, melhoram a comunidade onde vivem e,
principalmente, tornam viva entre ns a palavra do criador.

Ser voluntrio ampliar o senso de irmandade que todos temos dentro de ns.
Basta olhar para trs para ver que h os que precisam de nossa mo amiga, de nossa palavra
de consolo de nosso amparo. Aos que fazem isso, o meu obrigado e parabns pela sua
coragem e desprendimento.

Sobre os deficientes

A vida est difcil para ns? Todos concordamos que sim. Se ns que somos
perfeitos, sentimos o peso da vida, imagine aqueles que possuem uma deficincia. Para eles, o
fardo maior, custoso, suado, mas mesmo assim, eles no desistem e provam com sua
dignidade e esforo que o que precisam apenas uma oportunidade de mostrar que so
capazes, igualmente a ns. Por isso, abrir vagas para deficientes nas empresas como manda a
lei, importantssimo e cabe ao poder pblico fiscalizar se isto est sendo feito.

Melhorar as vias de acesso para que os deficientes possam transitar com

segurana, obrigao do poder pblico e precisamos cobrar para que isso tambm acontea.
77
Ter transporte coletivo apto a acolher os que tm deficincia fsica mais do que uma lei,
humanitrio.

Criar uma legislao que possibilite aos cegos, aos surdos, aos cadeirantes terem
acesso a tudo o que a vida pode lhes dar misso dos homens pblicos e aqueles que no o
fizerem, no apenas esto sendo maus polticos, esto sendo maus cidados, egostas e,
sobretudo insensveis a quem precisa de apenas uma oportunidade para mostrar que igual a
todos ns.

Sobre ecologia (Poluio)

A vida est em harmonia. O sol nasce noite vem, a chuva cai, o vento sopra, as
flores encantam enquanto as frutas tm o seu tempo, os cereais tambm, na sequencia
natural da vida Enfim, tudo aquilo que depende da natureza, ela cumpre, e o faz bem. Mas e o
que depende de ns? Cuidamos dos rios, da terra, do ar, das matas ciliares? Se no
mantivermos a harmonia, o planeta um dia ir acabar por falta daquilo que ele nos deu e que
ns destrumos. Por isso, a ecologia importante, por isso, poluir, mais do que uma violao
da lei, construir um futuro pior para todos ns, nossos filhos e netos.

Quando falamos que a humanidade ir pagar, falamos que nossos filhos, nossos
netos assumiro a dvida que estamos fazendo. Quando destrumos a natureza, estamos
destruindo as oportunidades de vida futura para nossa famlia. Por isso, seja ecologicamente
correto reutilize, reduza, recicle. No polua, preserve a natureza, plante uma rvore, no
estrague as guas porque a harmonia da vida depende de que estas aes sejam feitas agora,
porque o amanh de todos ns ser o resultado das boas os ms aes que praticamos hoje.

Sobre desenvolvimento econmico

Nenhum cidado melhora de vida se a cidade onde ele reside, trabalha, no se

desenvolver economicamente. As pessoas pedem emprego, mas como eles viro se no
houver desenvolvimento? Querem moradia prpria, mas como pagar o CDHU, ou a Caixa, se
no houver um bom emprego? Desenvolvimento econmico se faz com criao de
oportunidades de ganho para todos os cidados.

O poder pblico precisa cumprir a sua parte, facilitando o comrcio e a indstria

locais, alm de ir buscar empresas de fora e facilitar para que elas gerem trabalho digno e
78
riqueza. Na guerra fiscal, preciso oferecer vantagens para atrair mais investidores, enfim, a
tarefa exclusivamente do poder pblico e no dos cidados. Quem dorme em bero
esplndido, perde as oportunidades de sucesso que a vida oferece. Desenvolvimento
econmico, empreendedorismo, palavras mgicas, capazes de tornar a cidade mais prspera e
a sua gente mais rica e feliz. Vamos acordar o poder municipal e faz-lo trabalhar pelo
progresso de todos ns.

Sobre responsabilidade social

Nenhuma empresa moderna pode se furtar da responsabilidade social que possui

frente comunidade onde vive. O poder pblico est praticamente falido, perdido entre a
folha de pagamento dos funcionrios municipais e as obrigaes de investimento interpostas
pela legislao.Com isso, pouco se tem feito para a melhoria da vida dos cidados.

Neste caudal de dificuldades, os mais necessitados ficam merc da sorte por

serem os mais vulnerveis. Se a empresa, fonte geradora de recursos, no assumir o papel
social que lhe cabe, a misria s tender a aumentar. Por isso, as empresas modernas so
socialmente responsveis, porque chamam para si a melhoria da qualidade de vida de seus
funcionrios, da mesma forma que atuam no meio, com vigor, inteligncia e muita
humanidade para minorar a dor daqueles que precisam de amparo e, por infortnio do
destino, vivem da caridade alheia.

A empresa moderna parceira do poder pblico com um nico objetivo, melhorar

a vida da comunidade e dos cidados. E no h tamanho para assumir esta responsabilidade,
qualquer empresa pode faz-lo, basta a prefeitura incentivar estas aes, buscar o dilogo e
ajudar a executar projetos capazes de melhorar a qualidade de vida da populao.

Sobre sade

Sem sade nenhum ser humano pode se capacitar para a conquista de um futuro
melhor. Os que podem, pagam planos de sade, os que no podem, precisam do servio
pblico o nosso SUS. Nesta hora, quando o cidado est doente e que mais precisa de
ateno e carinho, os postos de atendimento no podem ser insensveis a isso e lhes fechar as
portas. Os atendentes precisam ser mais humanos,os mdicos precisam chegar na hora e
79
cuidar com carinho daqueles que esto fragilizados pela doena. neste momento que a mo
do administrador pblico tem que se fazer sentir.

Humanizar os postos de sade, dar remdios gratuitamente de verdade, sem falta

constante dos mais caros no estoque, e oferecer tratamento digno e carinhoso aos doentes o
que devemos exigir dos governantes. o dinheiro pblico quem paga as contas e este mesmo
pblico precisa receber o que procura. Sade um direito constitucional, por isso preciso
fazer valer este direito, dando ao cidado o atendimento e a cura que precisa, para que, ele
estando sadio, possa enfrentar o dia-a-dia, e com foras, trabalhar para seu bem e de sua
famlia.

Chega de falar em crise na sade, chega de ver pessoas morrendo nas filas de
atendimento, chega de esperas longas para internaes e exames. O administrador pblico e a
prefeitura, precisam assumir esta responsabilidade que dela, precisa ser mais criativa e
atender a nossa gente. Qualquer outra coisa que fale palavras suaves para pedir pacincia que
a soluo vir, mentira, porque a doena no espera. Por isso, tempo de agir e cuidar da
sade de nossa gente.

Sobre corrupo

No d mais! Chegamos ao limite da pacincia: ou acabamos com a corrupo, ou a

corrupo acaba com a gente. O corrupto um ladro altamente nocivo porque ele no rouba
somente o dinheiro, rouba a sade, o emprego, a educao, a segurana pblica, a casa
prpria, enfim, ele rouba a vida das pessoas. Aquilo pelo qual pagamos ao governo para que
este nos devolva com benefcios a razo de ser do estado. Por isso, preciso mobilizao
para que os corruptos sejam julgados rapidamente, para que as leis sejam mais rgidas e que
eles paguem pelo mal que nos fazem.

A sociedade tem um dever com os cidados que no permitir que uns poucos
pilantras fiquem com aquilo que de todos ns. Por isso, escolham certo seus representantes,
coloquem no poder pessoas que tm histria de vida confivel. Fazer isso hoje cuidar de um
melhor amanh para todos ns.

Sobre habitao
80
 O sonho do brasileiro a casa prpria. No se trata apenas de um bem, ela o
porto seguro, seu castelo, onde a famlia se abriga e se protege das dificuldades da vida. Ter
onde morar saber que temos um porto seguro que nos ampara ao final de um dia de
trabalho. Mais que isso: um chefe de famlia precisa ter o orgulho de ter construdo seu lar, sua
casa.

A casa prpria o marco de vitria de todos aqueles que lutaram pelo po de cada
dia. Por isso, que os programas habitacionais precisam sair do papel e mais, oferecermos
oportunidade a todos para que tenham o seu prprio lar. O programa Minha Casa, Minha Vida
tem procurado proporcionar a casa prpria, ou um apartamento, a um nmero imenso de
famlias. Mas para isso, o governo federal precisa do apoio do poder pblico municipal, atravs
da doao do terreno para a construo dos imveis, alm da infraestrutura e o planejamento
urbano. Somente assim teremos condies de oferecer ao povo moradias com prestaes que
o povo pode pagar.

tempo de criarmos mecanismos capazes de possibilitar casas mais baratas com

prestaes que cabem no bolso dos que mais precisam. A casa prpria um direito do cidado
que trabalha; ter moradia ter orgulho de sua funo social, a prova de que se venceu na
vida.

Nossa cidade, nosso orgulho Eu tenho um orgulho imenso desta terra. Minha
cidade, com todos os problemas que ela possui, ainda muito melhor do que tantas e tantas
outras cidades que existem por a. E este orgulho que eu trago no peito se deve, sobretudo,
gente amiga que nela vive e com o suor do trabalho dirio luta pelo po de cada dia. Esta terra
tem riquezas histricas, belezas naturais, mas aqui que vive esta gente companheira, os
amigos do dia-a-dia, os familiares que formam um buqu de amizades que s nos d orgulho.
Por isso, eu penso que poderamos crescer ainda mais, caminhar para um melhor futuro, abrir
portas para o desenvolvimento, sustentvel, minorar a dor dos que sofrem com uma sade
mais eficiente e, principalmente, distribuir o bem comum, democratizando as oportunidades
de sucesso a todos.

Somos bons no que fazemos, somos trabalhadores, somos irmos numa causa
comum: fazer desta cidade a cidade de nossos sonhos. Neste momento de eleio devemos
pensar principalmente nisso. Precisamos acertar na escolha para que os prximos quatro anos
no sejam perdidos.

81
 tempo de aprimorar a reflexo para separar o joio do trigo; tempo de analisar
as opes que temos frente a nossos olhos; tempo de avaliarmos o futuro que queremos.
Tenho a certeza interior de que iremos acertar porque somos pessoas do bem e buscamos o
mesmo destino feliz e prspero capaz de dar a nossa gente a felicidade que ela almeja, e a
sim, mais orgulhosos ainda de nossa cidade, poderemos gritar a plenos pulmes que temos
orgulho em ser daqui.

Novas ideias: Oficinas Comunitrias

Quantas pessoas dominam uma profisso, mas no podem exerc-la porque no

possuem o que chamamos de meio de produo? Em outras palavras: costureiras que no tm
mquinas industriais de costuras, cozinheiras que no tem equipamento para produzir em
grande escala, soldadores que no tm ferramentas, enfim, sabem fazer, mas no fazem
porque no podem se equipar por falta de recursos. Estes empreendedores precisam ser
ajudados, assim, seria interessante que o poder pblico criasse as oficinas comunitrias.

Espaos abertos a todos os profissionais para que eles tivessem como fazer servios
e assim irem se tornando autnomos. Os espaos seriam agendados previamente de forma a
atender o mximo possvel de interessados. Os insumos seriam de responsabilidade do
profissional. Uma doceira deveria trazer de casa todos os ingredientes para a feitura do bolo
de casamento, a prefeitura cederia o espao, o gs, o fogo, a luz. Com este procedimento,
democratizaramos os meios de produo e com isso, mais e mais profissionais poderiam
ganhar o sustento de suas famlias e aos poucos se tornando autossuficientes. Isto
democratizar oportunidades, e assim tornar nossa gente mais produtiva e feliz.

Novas ideias: Comboio da Economia

Todo produtor gostaria de vender diretamente ao consumidor e fcil entender o

por que. que vendendo direto, elimina-se o intermedirio e com isso o produtor ganha mais
e o consumidor paga menos. Em outras palavras, todos que merecem ganhar, ganham.

Para os que acham que isto um sonho oferecemos a ideia do comboio da

economia. Caminhes com gneros alimentcios de primeira necessidade com preos
reduzidos e contratados por um setor especialmente criado nas prefeituras que organizariam
uma vista semana em bairros da cidade, oferecendo diretamente os produtos aos moradores.

82
 A economia disto seria inigualvel. Mais ainda, obrigaria os demais comerciantes
abaixar preos de modo a se tornarem mais competitivos. Por outro lado, o comboio no
precisaria ser de venda apenas. Poderiam ser criados comboios de prestao de servios;
sapateiros, costureiras, eletricistas, encanadores, enfim, profissionais que pudessem prestar
servios especiais aos moradores e com isso terem o sustendo de suas famlias alm de
oferecer comodidade aos moradores que, muitas vezes, no sabem a quem recorrer em
emergncias caseiras.

Estas alocues so ideias que precisam ser aprimoradas, mas vale a pena se
pensar nelas como forma de se comunicar em emergncias com os eleitores.

E , finalizando, o que se dizer em algumas datas especficas

a) Casamento

A vida adquire sentido quando o ser humano constitui uma famlia. Clula maior da
sociedade, a famlia o bero da educao, o porto seguro do viajante, a proteo do
desamparado, enfim, no seio familiar que a vida comea a fazer sentido.

Casar, portanto, assumir um compromisso mtuo, embasado pelo amor, na busca

da felicidade. Por isso, hoje quando um casal, perante Deus e perante os homens assume sua
condio de esposo e esposa, ns s podemos nos alegrar, e pedir a Deus que derrame suas
bnos, proteja e encaminhe esta famlia nova que surge entre ns. Daqui para frente, tudo
ser comum, a mesa, o quarto, as tristezas, as alegrias, enfim a vida ser projetada a dois e
com isso os planos viro e muita felicidade poder cobrir este lar.

Que a vida possa lhes sorrir, e que os frutos deste matrimnio no tardem a
chegar, porque os filhos so o coroamento de todo casal que cria uma nova famlia, esta uma
misso divina, e para isso pedimos que Deus os acompanhe.

b) Semana da Ptria

Se hoje, neste sete de setembro, comemoramos o grito do Ipiranga dado por D.

Pedro, mais ainda devemos comemorar a trajetria de vida feita pelo nosso povo daquela data
at aqui porque a independncia somos ns.

83
 Nenhum pas se faz independente com um grito num tempo qualquer do passado,
ao contrrio, a vontade do trabalho, a produo, as alegrias e as tristezas de um povo que
fazem sua independncia. Por isso, neste sete de setembro, temos que fazer um voto de unio
e fidelidade aos destinos de nossa ptria. S com o trabalho digno para todos, o fim da
misria, sade e qualidade de vida, educao e abertura de oportunidades de sucesso, casa
prpria, segurana e perspectiva de futuro, s assim que um povo ser independente de
verdade. Isto requer suor de nossa parte, esforo dos governantes, sensibilidade para tratar do
dinheiro pblico e assim, com justia, distribuir o bem comum.

Um Brasil independente ainda est por vir, por isso estejamos preparados, vamos
cumprindo a nossa parte, vamos juntos nesta caminhada de desenvolvimento rumo a um
amanh melhor, mais justo e verdadeiramente independente.

c) Formaturas em geral

Finda o ano escolar e com ele mais uma etapa de vossas vidas. O diploma que ora
recebem o marco final de um longo caminho percorrido. Mas mais que isso: a chave para
o futuro que se descortina frente a vossos olhos. Com esta chave, as portas do sucesso iro se
abrir a todos aqueles que, com dedicao, tica, enfrentar sem medo o amanh.

A vida e o futuro lhes pertencem e agora, mais aptos e preparados, vencero.

Formandos, nossa cidade, nosso estado, nosso pas, esperam por vocs. Nossa sociedade quer
v-los triunfar. Precisamos de profissionais capazes, profissionais honrados e honestos que
possam com o seu saber tornar melhor a vida das pessoas, que com sua capacidade possam
fazer render mais a terra, produzir mais a indstria, comercializar com mais eficincia os
produtos, profissionais que possam prestar seus servios de maneira honesta e eficiente. Ide
pois, desempenhar sua funes, com respeito e capacidade para fazer desta terra um lugar
mais digno e desta gente um povo mais feliz.

Relembrando: as alocues, acima, podem ficar assim, terminar do jeito que esto,
mas seria interessante que voc ampliasse a fala conforme as necessidades do momento.

84
 Lembre-se no possvel se decorar alocues sobre todos os temas.

Em algumas ocasies voc precisara de um texto mais longo e nesta hora o que
vale a capacidade que o homem pblico possui de falar, de se fazer entender para as
pessoas.

Mesmo mantendo o conselho que se faa um curso de oratria, faremos a seguir

algumas consideraes sobre como falar melhor em pblico.

A oratria no um luxo para o poltico, uma necessidade. Atravs dela ele se

comunica e convence as pessoas.

Na vida pblica, comunicao serve para convencer e quem convence seguido

poltico que no lidera tem vida pblica curta. Para ser longa preciso fidelizar
eleitores e o convencimento sobre sua liderana, suas ideias se d pela boa ao
poltica e pela oratria.

Os eleitores esperam que o seu candidato seja bom no discurso. Este ser bom no
significa ter a voz do William Bonner, ou ter uma oratria igual ao Leonel Brizola. O
presidente Lula fala cometendo erros de Portugus, emite conceitos equivocados
sobre Geografia, ou Histria, mas convence a massa. No fundo, , desde que o poltico
use da palavra e diga coisas que faam sentido para a populao ele se fez entender e
isto basta (h muitos que falam, falam at se perderem e no dizem nada vide o
Senador Suplicy)

Afirmam os especialistas que a comunicao humana composta de um

componente verbal que o contedo do discurso e um no verbal que so tom da voz,
gestos, posturas, vesturio. O verbal corresponde a 7% da comunicao e o no-
verbal a 93% dela. Do no-verbal o tom e a qualidade da articulao voz entra com
38% , mais ou menos, e a gestualidade, postura, vesturio com os demais 55%. Assim,
para se falar em comunicao devemos abordar todos estes aspectos.

Na oratria clssica todo discurso pode didaticamente ser divido em: Introduo,
Desenvolvimento e Concluso. Simples entender o porque desta estrutura que

85
mais fcil entender aquilo que tem lgica: princpio meio e fim. Vejamos o que significa
cada uma destas partes.

a)introduo : a colocao do tema, a preparao dos ouvintes para aquilo que

se vai dizer. A ideia principal da sua fala j deve ser exposta neste momento. A
introduo pode:

* aproveitar o momento um fato relevante, uma notcia de jornal ou ate mesmo

aspectos do ambiente (ex: estamos reunidos e isso o comeo .)

* criar o cenrio que interessa o falante - imperativo que o orador crie o cenrio a
seu modo para poder usar com mais perfeio as ideias do desenvolvimento. Quando
o cenrio interpretado por outros, a dificuldade aumenta, mas quando o orador crias
cenrios desde o princpio, sua fala , como ele sabe onde quer chegar, flui mais
facilmente. (ex: A poltica como um jogo de futebol e voc tem que ter o seu time e
saber escalar os melhores .)

* prefervel ir do geral para o particular por maiores que o problema possa ser, ele
deve sempre ser levado ao exemplo particular de que est ouvindo. (Ex: A cidade no
esta bem mas ,nosso bairro esta com problemas maiores.)

* usar algo novo importantssimo se o ouvinte for surpreendido pelo orador logo
de sada, a ateno permanecer. Assim, uma afirmao provocante, algo
surpreendente, inesperado, quando usado com maestria, cativa o ouvinte. (Ex:
Quando vinha para esta reunio ouvi uma historia que me deixou curioso)

* citaes ajudam uma citao de alguma pessoa consagrada filsofo, bblia ajuda
no incio e prende a ateno. Procure aprender o nome de pessoas importantes na
comunidade e ao fazer uma observao diga: o Jose Antonio sabe do que estou
falando. A Maria j vivenciou isso.

b) Desenvolvimento - Finda a introduo comea o desenvolvimento. aqui que o

discurso ganha fora. O desenvolvimento a alma do texto porque nele que esto as
ideias , os pontos de vista, os grandes exemplos a serem seguidos os analisados e por
conta disso, o desenvolvimento sempre argumentativo. A palavra argumento vem do
86
latim argentum que significa brilhar e isso que o desenvolvimento d chance para o
orador fazer : brilhar.

A argumentao pode apresentar :

* Dados de pesquisa /, estatsticas em geral pois tudo o que for comprovado tem
mais autoridade e portanto mais fora; cite sempre a fonte da informao e quanto
maior for a credibilidade desta fonte maior ser a credibilidade da sua fala.

* Evidncia ( documento ) aquilo que se tem mo, fotos, certides , so sempre

contundentes. Caso voc no tenha o documento mas, um papel escrito, levantado na
hora da sua afirmao poder dar a ideia e a credibilidade de um documento citado.

* Exemplos consagrados, fato importante conhecido, ou novo fatos do passado onde

as situaes semelhantes que esto sendo tratadas na oratria aparecem ajudam a
reforar os argumentos. Lembre-se no mundo nada realmente novo e se procurar
,sempre encontrara na historia situaes semelhantes a que estiver vivendo.

* Anedota / e histrias de vida. a Anedota, se for irnica importante e quebra o

clima austero do momento.E poder ajudar na descontrao sua e da plateia. Da
mesma forma as histrias de vida, que se tornaram exemplos a serem seguidos e
podem te ajudar na argumentao e dar credibilidade aos conceitos e ideias que quer
transmitir.

* Citao de autoridades comprovadas toda pessoa de importncia que j discorreu

sobre o tema, e apoia seus argumentos, deve ser aproveitada, citando uma fala ou
alguma atitude que ela tenha tomado, tudo isso acaba pesando a favor do no
argumento

* Emoo a argumentao no apenas racional. Quando a emoo entra em cena,

as possibilidade de convencimento aumentam ainda mais, por isso, se a plateia sentir a
emoo do orador ,ela acaba se emocionando tambm. Busque ser um ator
interpretando um texto, coloque as palavras em velocidade e tom que leve emoo.

87
 Um dos maiores problemas da argumentao o chamado achmetro algo
e que deve ser banido de qualquer oratria. O tal u acho acaba no pesando como
argumento, pois qualquer um pode achar o que quiser. prefervel falar sempre do
que comprovado, o que traz dados , o que incontestvel . Veja a sequencia de
argumentos e veja qual e a mais convincente para voc:

a) Fumar faz mal sade

b) O Ministrio da Sade adverte: fumar prejudicial sade
c) O Ministrio da Sade adverte: fumar durante a gravidez pode prejudicar o
beb
d) As pesquisas cientficas comprovam que o fumo est ligado a:
- mais de 120 mil mortes anuais no Brasil

- 30% dos casos de doenas cardacas

- 80% nos casos de cncer do pulmo

- 75% dos casos de bronquites crnicas

- A maioria dos casos de impotncia masculina.

Apesar de todos serem bons argumentos a alternativa D ao trazer dados, traz

tambm maior credibilidade.

Existem tipos diferentes de argumentao. Vamos ver:

a) Argumento de autoridade est calcado na autoridade da fonte e esta pode

ser a Bblia , como vimos, pessoas de renome, instituies de alta
respeitabilidade. Quando se diz O IBGE confirma que o grande sonho da
famlia brasileira a casa prpria ningum contesta. Assim, usar isso para abrir
uma argumentao sobre a necessidade do governo criar mais projetos
habitacionais dar a sua argumentao um peso de autoridade.
b) Argumento de consenso est calcado na aceitao geral, isto , uma
verdade que ningum mais duvida. Quando dizemos que a educao base
88
 para o desenvolvimento, ou O desemprego gera violncia, no precisamos
provar mais nada porque os fatos no passado nos mostram isso.
c) Argumento com provas concretas est calcado nos dados comprobatrios
daquilo que se diz. Quando afirmamos que O governo Lula tem melhorado a
vida da populao, isto no diz nada. Mas, se ao invs disso, usarmos os dados
de que No governo Lula, a pobreza diminuiu conforme podemos constatar
nos dados divulgados pelo IBGE e passarmos a dar os ndices dessa
diminuio, a sim , temos dados que comprovam a assertiva e isto tem mais
fora.
d) Argumento com raciocnio lgico o mais tradicional dos tipos de
argumentao. Est calcado na capacidade argumentativa do texto. Neste caso
a a fora da lgica, das ideias, que prevalece. Imagine-se um texto
argumentativo que diz Toda eleio um momento de esperana em dias
melhores. Vota-se no escolhido porque ele mostrou que capaz de buscar com
seu trabalho aquilo que o povo deseja. Por isso, nada mais decepcionante do
que ver o poltico fugir de seus compromissos com quem o elegeu para cuidar
apenas de seus interesses pessoais. Da uma reforma poltica se apresentar
como urgente na vida brasileira, principalmente porque ela deve contemplar
como em muitos pases o recall, isto , poltico que no est atendendo seus
eleitores deve ser chamado de volta e outro deve ser colocado em seu lugar
Claro que os polticos no querem votar uma reforma que contemple o
chamado recall como h em muitos pases desenvolvidos. Mas quem poder ser
contra isso, afinal, poltico que no trabalha em prol de quem o elegeu, ou que for
corrupto, deve ser chamado de volta. A argumentao est na fora desta verdade.

Para se usar o raciocnio lgico, existe uma tcnica simples, mas muito eficiente
e amplamente utilizada. Trata-se da sequencia de trs momentos, a saber:
problema + soluo + ao. A fora desta tcnica est exatamente no que foi
falado antes sobre a construo de cenrios. Vamos ver como fica isso numa
situao de fala para violncia urbana

Problema Soluo Ao

89
A violncia urbana assola a
todos. Os seres humanos
ficaram prisioneiros em suas
prprias casas, enquanto a
marginalidade caminha
impunemente pelas ruas. H
medo nos cidados, as ruas
deixaram de ser seguras. As
estatsticas comprovam que
dentre os problemas sociais
atuais , a violncia figura
entre os primeiros medos
que a sociedade atual possui.
E todos ficam se olhando na
esperana que a soluo caia benefcio que proporciona.
do cu. O que fazer , ento ?
Eu digo a vocs.
A criao da guarda
municipal um caminho
rpido e eficiente para
solucionar este problema.
Com mais fiscalizao , mais
gente nas ruas, inibe-se os
marginais e a criminalidade
cai. Com isso o cidado
estar mais protegido dentro
e fora de casa. Tanto isso
verdade que nos municpios
onde a guarda foi criada a
criminalidade diminuiu e o
custo baixo perto do
Chega de maus tratos, de
Resta apenas a vontade
poltica dos poderes pblicos.
Se eles no sabem o que
fazer eu posso ensinar, mas
algo precisa ser feito.
( usar o emocional )
O exemplo das cidades que
possuem a guarda precisa ser
copiado pela nossa cidade.
um direito que temos e , se
os poderes pblicos no
agirem , cabe a ns da
sociedade civil nos
organizarmos para exigir esta
providncia do estado. Quero
que meus filhos tenham
segurana, quero ter o livre
direito de ir e vir em paz.
pessoas cruis que assaltam ,
matam, sequestram. O
cidado no merece isso, por
esta razo que quero lutar
junto de vocs na busca da
paz para nossas famlias.

No h como discordar de que a ao acima uma tentativa a mais na busca da

inibio da violncia. Criou-se o problema, apresentou-se uma soluo e impeliu-se o
poder pblico ao..

Por fim, a concluso. Ela um resumo do que foi falado, reforando pontos que
se julgue relevantes para a fixao da ideia base da argumentao. No caso em tela
sobre Violncia Urbana, a concluso mais lgica seria:

Por isso, tempo de unio para forarmos o governo a criar a guarda

municipal. Eu quero uma cidade mais tranquila e pacfica, e vocs? Assim, meus
amigos, preciso que fiquemos juntos nesta luta. Com o respaldo de todos, teremos
fora para exigir a criao da guarda municipal, afinal ela boa para a cidade , boa
para nossos filhos , boa para nossa famlia, boa para todos ns..

Alm destes aspectos, fundamental levar em conta que a comunicao, a

oratria, possui aspectos que podem parecer perifricos no, no fundo so essncias.
J vimos que 93% da percepo daqueles que ouvem no est nas palavras

90
propriamente ditas, mas em outros elementos: tom de voz, gestualidade, vesturio,
enfim, h mais a se considerar sobre a oratria .

De incio vale lembrar que ningum consegue convencer ningum se no

houver empatia, isto , se aquilo que o orador est dizendo no do interesse dos
ouvintes, acabou.

A pesquisa, mais uma vez, entra neste contexto. Saber para quem vai se falar o
tipo de audincia e a partir de ento ter um objetivo bem definido em mente meio
caminho andado para um discurso de sucesso.

Ningum vende o bife, vende-se o paladar. Da mesma forma que no

vendemos a roupa, vedemos o charme, no vendemos o carro, mas o status, enfim, as
pessoas tm necessidades coletivas, tem crenas, valores, e esto sujeitas tanto ao
racional como emoo. Quando se respeita isso, o orador atinge a plateia.. Por isso,
imagem global, voz, gestualidade, roupa, respirao so elementos que fazem parte da
oratria. Vejamos:

a) Imagem
- Imagem somatria tudo significa algo na mente daquele que ouve/v,
portanto o orador analisado, logo de sada pela imagem fsica, roupa , etc, que
apresenta.

- Sua imagem voc, no adianta querer ser aquilo que voc no . Sua imagem
pode, sempre, melhorar e isso levar voc a melhorar tambm. Mas, mesmo
melhorando, no d para construir outro VOC.

- Alm disso, todos criamos uma imagem global que antecede o ato da oratria,
isto , no somente quando voc usar da palavra que sua imagem vai aparecer.
Ao longo de sua vida, quer na comunidade, quer na imprensa, sua imagem est
sendo formada constantemente, por isso, existem alguns atributos que so
fundamentais:

91
* ser tico, ter dignidade, despertar credibilidade nas sua vida pblica, ter controle
emocional e sobretudo ter uma histria na comunidade, ou no segmento o qual
defende e para o qual trabalha como poltico e cidado;

* Ter boas maneiras, usar de educao no trato das pessoas, sorrir, estender a
mo, enfim, no fugir do povo;

* Cuide-se: cabelo, barba, roupas bsicas sem espalhafato (veremos mais frente),
traga sempre desodorante mo, use chicletes quando for falar com as pessoas.

b) A roupa pode comunicar

Quando o mestre de cerimnia, pega o microfone e diz Vamos ouvir agora o
senhor ... como se abrissem a cortina e o espetculo comeasse . A primeira
coisa que se faz ler o palestrante de cima a baixo, ouvir sua voz, ver a maneira
como ele olha a todos e aguardar a introduo da sua fala. Comporte-se conforme
a ocasio: serio ou efusivo ou alegre.

O estilo da roupa, tambm deve ser adequado ao momento quanto mais

clssico for, melhor: (nada muito espalhafato). Roupas combinando em tons
degrad, gravata elegante e camisa na cor da moda, embora a camisa branca
sempre combine. Duda Mendona, em seu livro diz que um homem vestindo
termo azul marinho com camisa branca e gravata em tons de vermelho est bem
apresentado. Hoje no mais apenas isso, h outras combinaes, mas os
contrastes gritantes deve ser evitados. Nem todos podem ter o perfil e a
autoridade em se vestir que tinha o Clodovil.

Roupa tem que ter elegncia, modernidade e adequao. Nada mais

estranho do que roupas extremante coloridas em lugares e eventos onde impera
a sobriedade, ou vice-versa. Assim, ir de terno num churrasco to ridculo quando
ir de camiseta e tnis numa sesso solene. Existem manuais de vesturio que falam
do que se deve usar e as cores que combinam para que um homem ou uma mulher
estejam bem trajados. Mas o terno para os homens e o terninho para as mulheres
sempre sero boas pedidas, exceo dos eventos absolutamente informais.

92
 c) As expresses faciais
O rosto comunica mais do que as demais partes do corpo, ou at da roupa.

Uma virada de nariz, um piscar de olho com indicativo de dvida, um arregalar dos
olhos, ou o olhar perdido no infinito so expresses que significam para o ouvinte. Por
isso, lbios, olhos, nariz, conjugados podem passar mensagens que no esto no texto
e deixam antever ao ouvinte os estados emocionais do orador. Mais que isso: deixam
passar a aprovao ou desaprovao das ideias que o texto apresenta. Da mesma
forma que a cabea que se presta a movimentos de concordncia ou discordncia,
assentimento, recuos, indeciso. Enfim, todo o corpo comunica, como se diz dentro da
psicologia, o corpo fala.

Para o orador isto um recurso a mais j que o ouvinte consegue ler estes
sinais, da mesma forma que l o sorriso, a risada de ironia, os olhos marejados que, em
muitos casos valem mais que mil palavras...

d) A gestualidade faz parte da cena, e por isso, faz parte da fala.

A postura rgida como uma esttua pertenceu ao passado. Orador hoje

gesticula, se movimenta, olha para todos os lados da plateia. As mos so poderosos
instrumentos de comunicao. No basta qualquer gesto, preciso saber usar o que as
mos oferecem. H momentos em que elas representam o espanto, a aproximao, a
continuidade, a fixao de um ponto ou mais, ( principalmente com os dedos ) , da
mesma forma que os dedos apontam, acusam, intimidam.

O olhar numa s direo exclui os demais cantos da plateia, por isso andar no
espao que lhe foi designado, chegando perto de uns e de outros durante a sua fala
fundamental para manter as pessoas envolvidas na sua preleo.

93
 Da mesma forma, entretanto, que os gestos cativam, eles podem desagradar se
forem chulos. Os gestos obscenos, geralmente consagrados na linguagem popular,
devem ser evitados porque no conduzem a nada de bom.

d)A voz

Houve um tempo que a voz tinha que ser aquela voz, graas a isso Cid Moreira
ainda presena marcante no Fantstico ( mesmo no aparecendo no vdeo ) . Hoje,
contudo, a voz no precisa ser bela, ela precisa ser audvel, bem pronunciada. Um dos
problemas de Lula no incio era o tom gutural da sua voz muito grava, o que impedia
at mesmo de se ouvir as palavras corretamente. Melhorou at se eleger, depois
est voltando a falar com antes novamente, o que ruim.
Por isso, voz empostada j era. Basta ser o mais natural possvel, afinal voc o
que . Claro que se a voz do poltico for fina demais ou tiver algum tipo de distoro
preciso ser corrigido.

Algumas coisas complicam a voz: nasalao em demasia, falta de domnio do

flego exigindo respirao ofegante, problema de dislexia, troca de p/b, t/d, e assim
sucessivamente. Da mesma forma que os erros de prosdia como ibero, fluido, avaro,
ou engolir o s final, trocar o l final por r, e at mesmo sotaques arraigados como
o caipira, o carioca, so fatores que complicam no uso da voz.

Em se tratando de oratria, ajudam na voz:

Inflexo / entonao acentuar pontos importantes da fala, dando destaque

ao que se diz
ritmo usar de lentido ou apressar a fala quando o momento da oratria
exigir para dar nfase ao que se est dizendo;
pausas o silncio diz, por isso saber usar dele, dando plateia chance de
pensar , ou dando um certo tom de mistrio sobre o que vir a seguir so
recursos excepcionais da arte da oratria.

94
Ainda sobre a voz, imperativo lembrar que atravs dela que se percebe a
segurana do orador. Gaguejar, ficar indeciso ao dizer, mostrar nervosismo so
coisas que no pem transparecer.

d) O uso do microfone

Microfone aumenta o volume e no a emoo. Nem mesmo corrige os erros,

apenas amplia o que certo ou errado. O que se deve fazer tentar equalizar a voz
num estdio para ver se voc precisa de mais graves ou mais agudos e a, quando
for falar em pblico, se puder pedir a equalizao. Os microfones fixos limitam a
sua atuao em cena, por isso carregue nas mos, embora estes tambm limitem a
gestualidade a melhor opo o microfone de lapela. Os microfones so
geralmente unidirecionais, por isso fale bem na frente deles no adianta falar
mais abaixo, ou mais acima, etc. Para aumentar a intensidade, aproxime o
microfone da boca em vez de gritar, o grito muda a tonalidade da voz. Por ltimo,
traga a voz para frente do rosto falando com o ar saindo pela boa e pelo nariz. Isto
se consegue com treino, por isso um cursinho de oratria vai bem.

e) Movimentao em cena

Bom orador fala em p de preferncia, salvo se houver alguma limitao

espao, por exemplo. Olhe para todos os lados do auditrio e se locomova para se
aproximar das pessoas nos dois cantos da sala. Quando houve tribuna, ela fixa a
pessoa, mas nada impede o orador de sair se quiser e a ela retornar quando for de
seu interesse ( ver anotaes, por exemplo ) . Algumas posturas so condenveis
como ter o corpo rgido demais e sobre isso h toda uma tipologia que vale a pena
registrar:

95
 o retrado duro, mos frente apertadas.
o arrogante mos apertadas s costas.
o dependente mos na tribuna apertando a madeira
o capito do navio mos na tribuna como se movimentasse o timo do navio.
O joo-bobo como aquele boneco que no cai, mas balana sempre de um
lado para o outro como pndulo de relgio.
O atrasadinho quando sai da tribuna, ou quando anda pelo palco faz
apressadamente como se fosse bater o ponto da empresa.
O divagador nunca olha para as pessoas, olha para o alto, para a janela, para
o lado de fora como se falasse sozinho.
Por fim, mesmo os grandes oradores nem sempre so bem-vindos. Existem
plateias favorveis e plateias hostis. Existem os amigos que querem ouvir e os inimigos
que precisam ouvir.

Na verdade, um exerccio de percia para qualquer orador falar a uma plateia

hostil, por exemplo. Recentemente, vimos at mesmo a presidente ser vaiada por
prefeitos e , mesmo assim ela teve que manter a postura e concluir seus pensamentos,
continuando a sua fala. Por isso aqui vai um quadro de vrias situaes e como se
portar diante delas.

Tipo Comportamento Caractersticas

Amamos voc Caloroso, aberto, Humor, exemplos pessoais,

96
( amigvel, cordata) sorridente, generoso liberdade

Somos imparciais Controlado, austero, Fatos reais, estatsticas,

confiante, gestos sem humor e piadinhas
(analtica, objetiva,
comedidos
imparcial )

No estou nem a Dinmico, divertido, Humor, charges,

gesticulador, emptico, envolvimento, citaes
(presente, contra a
movimentao famosas, fatos do
vontade, sem ter ateno )
momento

Voc no bem-vindo Quadrado, cronolgico, Objetividade, opinies de

padro, preso ao tema autopridades, sem
( hostil, ataca, discorda,
brincadeiras, austero.
antagonismos )

No que diz respeito a entrevistas, bom ler o que est na obras Marketing
Poltico para quem tem os ps no cho, mas alguns conselhos a mais cabem aqui :

a) selecione o tema e cuide da pauta no deixe tudo para o entrevistador de

modo a no ser surpreendido;
b) quanto ao tipo de pergunta :
as difceis seja honesto e diga que no sabe se de fato no souber ou no
quiser responder
As carregadas de segundas intenes - so provocativas e podem prejudicar
voc, geralmente so pegadinhas , por isso evite se estender, fale pouco e
com objetividade;
As hipotticas perigosssimas porque sendo uma hiptese o entrevistado
acaba fazendo digresses nem sempre interessantes. Por isso, deixe claro que
sua resposta tambm hipottica, saia da cilada e da especulao que
geralmente este tipo de pergunta contm;

97
 A escolha forada quase sempre so duas opes ou isto, ou aquilo. Saia
disso e ache uma terceira que lhe interesse, busque a inovao.
A multiquesto a pergunta interminvel que tem muitos elementos, por
isso h perigo em se perder. Escolha um elemento s e se fixe nele.
Os grandes entrevistados normalmente respondem o que querem dizer e no o
que o entrevistador pergunta. Mestre nisso foi o Brizola e ainda o Paulo Maluf que
na cara dura, quando lhe perguntavam sobre o aumento do funcionalismo ele
respondeu exatamente, meu amigo, essa obra em Aricanduva vai dar para escoar o
trnsito na regio e nela foram gastos ....

Vale relembrar que sempre bom um curso de oratria, mas para quem no
tem tempo, vai um conselho:

Leia em voz alta. Procure seguir as pausas da pontuao.

Fale em frente ao espelho e se analise.

Quando estiver ouvindo algum e gostar de como ele se comporta, ou de como

fala, ou ainda como ele argumenta, copie e incorpore, no h nada demais nisso,
mesmo porque os grandes comunicadores brasileiros confessam que comearam
imitando algum.

9) Foi-se o tempo dos pastis de vento.

Houve uma poca na poltica em que o falar era algo dissociado do fazer. Isto , o
povo sentia-se satisfeito quando algum falava por ele, ou ento, o povo gostava que
polticos estivessem na mdia a toda hora dizendo s coisas que estavam fazendo, sem
ao menos informar se haviam conseguido alcanar aquilo que prometiam.

Era uma coisa na base do eu pedi, mas o governo no quis fazer eram os tais
pastis de vento. O povo engolia e no fundo o que sobrava era apenas ar. Foram
famosos os projetos que aumentavam o salrio mnimo (em condio alguma de isto
98
acontecer), os pedidos mais mirabolantes possveis apenas para ocupar espao na
mdia, ou encher cartinhas para os eleitores dizendo que tal coisa e tal coisa foram
solicitas ao governo, mas que no fundo se sabia serem impossveis de serem
aprovadas.

Hoje, o povo no se sente contemplado apenas com o pedido preciso

resultados, por isso de nada valem as enxurradas de pedidos, indicaes estapafrdias,
projetos de lei que no tm a menos chance de serem aprovados, porque h um
instante em que o eleitor para e analisa o quanto seu vereador, deputado, conseguiu
trazer de positivo comunidade que o elegeu. Se o balano for negativo, o descrdito
praticamente uma fatalidade.

Por isso, prefervel ser seletivo na escolha dos projetos, divulga-los bem ao
pblico interessado, lutar com seus companheiros de plenrio para a aprovao do
que simplesmente o oba-oba dos pedidos impossveis, das emendas improvveis de
serem aprovadas.

10) Nada substitui a transparncia

Depois de tantos escndalos que surgiram e ainda surgem no meio poltico e

com eles o Brasil inteiro passa a ver as mazelas que esto debaixo dos panos,
fazendo com que a credibilidade na poltica seja mais e mais abalada, o que esperamos
, pelo menos saber a verdade. Por isso, a transparncia das aes fundamental.

O eleitor pode perdoar um erro do poltico eleito, mas no perdoa a enganao, ou

a tentativa que os polticos fazem para esconder suas faltas do eleitorado e quando a
sujeira vem tona, o povo se sente trado.

Vivemos hoje num momento de ressurgimento da tica. Ser bom est na moda.
No se admite mais o jogo do ganha/perde, porque todos podem participar do
ganha/ganha. A misso social coletiva, todos ao lado de todos, de mos dadas na
busca do bem comum. Por esta razo que no cabe mais na vida pblica aquilo que
no transparente, mesmo porque o eleito foi outorgado pelo povo para trabalhar em
99
prol deste, nada mais justo, portanto, que o prprio povo saiba do que est
acontecendo.

J esto consagradas algumas aes de participao popular. O oramento

participativo, a feitura dos planos de governo junto com a populao para que ela
opine sobre suas reais necessidades, as audincias pblicas para debater projetos,
enfim, quanto maior for a transparncia maior ser a credibilidade do parlamentar ou
do executivo e com isso esta se fidelizando eleitores.

11) Entenda a diferena e crie uma equipe multidisciplinar

Qual a diferena entre um jornalista, um assessor de imprensa e um assessor de

marketing?

Embora todos possam estar atuando juntos, cada um tem caractersticas prprias
que so importantes em qualquer equipe.

O jornalista um profissional que se importa com a verdade absoluta se for

possvel. Est na sua formao, s escolas de comunicao pregam isso porque a
imprensa chamada de o 4 poder. Por isso, o jornalista busca a verdade verdadeira
a qualquer custo. Veja o que acontece no Jornal Nacional: d-se uma notcia, e a
reportagem tenta ouvir todos os envolvidos e quando um deles no ouvido, a Globo
faz questo de dizer fulano de tal foi procurado pela nossa reportagem e no nos
respondeu at o incio desta edio. Por que esta preocupao? Para mostrar
imparcialidade, e com isso dar ao telespectador a certeza de que todos os fatos foram
ouvidos. Raramente a Globo emite opinies, isto cabe ao telespectador formar a sua
frente a verdade dos fatos.

O assessor de imprensa se importa com a verdade de quem ele assessora. No se

trata de mentira, mas de um foco unilateral de verdade. a verso de um dos
elementos envolvidos, por isso as matrias so carregadas de parcialidade, os fatos so
apresentados de maneira mais passional e por conta disso que os releases

100
enviados por eles so sempre checados pelos jornalistas que querem sempre saber o
outro lado, ou a verdade por inteiro.

O assessor de marketing, por sua vez, se importa com a melhor verdade possvel
e esta a sua grande funo e utilidade. No se trata da verdade do jornalista, nem
das verdades do assessor de imprensa, mas de uma forma diferente de dizer a
verdade .

Quando o salrio educao foi implantado pelo governo Fernando Henrique, o

valor ( cerca de R$ 30,00) foi motivo de at piada por parte de alguns crticos. Assim , o
governo resolveu fazer uma propaganda ( cremos que com a Paloma Duarte ) onde em
cima de uma mesa havia um lpis, borracha, cadernos brochura, estojo, camiseta, etc ,
itens os quais somados davam R$ 30,00. Contudo , pela quantidade dos pequenos
objetos a impresso que se tinha que com o salrio educao podia-se comprar
muita coisa, o que , de fato, era verdade. Assim o valor do salrio foi trocado pelos
itens que se podia adquirir, o que aumentou a importncia do dinheiro, mesmo
porque o salrio era mensal e depois dos gastos do material escolar, a famlia
continuaria recebendo do governo. Esta forma de dizer s o assessor de marketing
percebe e na felicidade da escolha das melhores verdades que ele faz que se cria a
imagem do poltico, ou do governo.

Por esta razo que na equipe este profissional importantssimo. Ele d uma
feio diferente ao fato, ele consegue ver como as coisas podem melhor impactar na
populao e quais os caminhos que o parlamentar ou o executivo devem trilhar para
alcanar a mente do eleitor, do povo, e com isso apresentar seu poltico de forma
eficiente.

12) Algumas questes curtas , mas de longo alcance.

a) O cliente tem sempre razo, essa uma mxima verdadeira dos vendedores de
sucesso, por isso, tambm o dos polticos de sucesso. Nem sempre o que o eleito
penso importa. Assim impor seu ponto de vista sobre as convices do eleitor algo

101
que requer sabedoria e muita psicologia poltica. No s porque voc vai tentar fazer
algum mudar de opinio, mas porque ele (o eleitor) cr que voc pensa como ele, por
isso prefervel concordar de incio, como dissemos atrs , para mudar a opinio dele
gradativamente. Se , em ltima anlise, no for possvel, concorde voc com ele,
mais seguro do que arriscar perder um eleitor.

b) No se sinta fracassado porque no conseguiu atender um pedido. Nem sempre

quem pede s ir se satisfazer se for atendido. Aqui vale o que falamos sobre
atendimento. Se voc mostrar que se esforou e que no foi possvel, tambm vale. O
eleitor sabe que muitas coisas j no so possveis de serem atendidas como
antigamente porque na poltica atual, parlamentar e at mesmo prefeito tem
limitaes. Ademais, apenas cerca de 20% dos que votaram no eleito consegue chegar
at ele para pedir o favor. Os demais avaliaro o mandato pelas informaes da mdia.

c) A verso mais importante do que o fato. Poltico tem que estar sempre atendo
informao porque jamais se pode permitir que a verso do fato lhe seja desfavorvel.
O fato em si mesmo no importa tanto porque dele participam poucos agentes, mas
quantos vo saber do fato coisa que excede ao controle, porque a mdia tem um
alcance ilimitado, ainda mais agora com a internet. Por isso, cuidado.

102
Bibliografia

1) Bobbio, Norberto (1986) Dicionrio de Poltica . Editora da UNB

2) Brickmann, Carlos . (1994) Os segredos da Comunicao Poltica. Editora
Globo.
3) Do Rego, Francisco Gaudncio Torquato ( 1985) Marketing Poltico e
Governamental , Summus Editorial
4) _____________ . ( 2002 ) Tratado de Comunicao, Organizacional e Poltica,
Editora Thonson.
5) Gramsi, Antonio. (1989) Maquiavel, a Poltica e o Estado Moderno, Civilizao
Brasilia.
6) Kotler, Philip. ( 1988) Marketing para Organizaes que no visam lucro, Atlas
Editora
7) ___________ . (1999) - Marketing para o Sculo XXI, Editora Futura
8) ___________ . (2003) - Marketing de A a Z, Editora Campus
9) ___________ . (2004) Os 10 Pecados Mortais do Marketing, Editora Campus
10) Kuntz, Ronald. (1986) Marketing Poltico : manual de campanha eleitoral,
Global Editora
11) Lima, Marcelo Coutinho (1988) Marketing Eleitoral para no desperdiar
recursos, cone Editorial
12) Maar, Wolfgang Leo . (1985) O que poltica, Editora Brasiliense.
13) Manhanelli, Carlos Augusto. ( 1988) Estratgias Eleitorais, Summus Editorial
14) Maquiavel, Nicolau (1991) O Prncipe, traduo de Antnio DElia, Editora
Cultrix
15) Mendona, Duda. (2001) Duda Mendona, Casos e Coisas, Editora Globo
16) Nivaldo Jr., Jos . Maquiavel, o Poder, Editora Martin Claret, 4. edio
17) SantAnna, Armando. (1989) Propaganda, teoria, tcnica e prtica, Editora
Pioneira
18) Trombelli, Srgio Motti . (2007) Marketing Poltico, para quem tem os ps no
cho, Trculo Editorial

103
 19) Trombelli, Srgio Motti e Ubiali, Marco Aurlio, (2009) Marketing Poltico,
fidelize seu eleitor e vena sempre, Trculo Editorial
20) _____________________ (2012) Marketing Poltico, com a campanha no
bolso , Ribeiro Grfica e Editora
21) Vaz, Gil Nuno . (1995) Marketing Institucional, Editora Pioneira
22) Weber, Max , A poltica como vocao, Universidade de Braslia, 2003

Internet

Hamilton Bueno, artigo: Como Fidelizar Clientes, www.hamiltonbueno.com.br

104
A N E X O

105
 Por fim, para orientao , principalmente de vereadores cujas Cmaras
municipais ainda no disciplinaram a funo dos assessores de gabinete estamos
anexando um pequeno resumo que retiramos do texto Manual do Gabinete
elaborado pela Cmara dos Deputados e que achamos importante destacar aqui para
servir de orientao aos que quiserem disciplinar esta matrias em suas Cmaras
Municipais.

DIREITOS E DEVERES DO SECRETRIO PARLAMENTAR

O CARGO: FINALIDADE

O Quadro de Pessoal do Secretariado Parlamentar tem por finalidade a prestao de

servios de secretaria, assistncia e assessoramento direto e exclusivo nos gabinetes
dos deputados para atendimento das atividades parlamentares especficas de cada
gabinete.

NATUREZA DO CARGO

O cargo de Secretrio Parlamentar um cargo pblico em comisso, de livre

nomeao e exonerao.

A nomeao do Secretrio Parlamentar feita por ato administrativo do Diretor-

Administrativo da Cmara dos Deputados, ou autoridade por ele delegada, mediante
iniciativa do deputado federal.

Observao: o cargo em comisso de Secretrio Parlamentar no considerado cargo

tcnico ou cientfico, para efeito da acumulao legal de cargos prevista no Art. 37,
inciso XVI, alnea b, da Constituio Federal.

ATRIBUIES

O Secretrio Parlamentar pode ser designado para uma das seguintes atribuies:

Assessor Parlamentar,

Assistente Parlamentar,

Auxiliar Parlamentar.

106
ASSESSOR PARLAMENTAR

- coordenar atividades administrativas;

- dirigir equipe de servidores, de acordo com a orientao do parlamentar;

- tratar de assuntos relacionados contratao, exonerao, frequncia, frias e

outros assuntos dessa natureza;

- redigir ofcios e correspondncias;

- cuidar das emisses e reservas de passagens areas;

- elaborar minutas de matrias legislativas, tais como proposies, pareceres, votos,

requerimentos, recursos, emendas, projetos de lei e outros;

- elaborar pronunciamentos;

- prestar assistncia a autoridades em compromissos oficiais;

- assessorar o parlamentar nas reunies de comisses, audincias pblicas e outros

eventos;

- acompanhar matrias legislativas e as publicaes oficiais de interesse do

parlamentar;

- cumprir outras atividades de apoio inerentes ao exerccio do mandato parlamentar.

ASSISTENTE PARLAMENTAR

- prestar assistncia a autoridades em compromissos oficiais;

- acompanhar o andamento de processos de interesse do parlamentar;

- acompanhar as matrias legislativas e as publicaes oficiais de interesse do

parlamentar;

- proceder a leitura diria das publicaes oficiais;

- cuidar das emisses e reservas de passagens areas;

- controlar o material de expediente;

- administrar a caixa postal eletrnica;

107
- operar programas informatizados;

- manter banco de dados;

- digitar textos e documentos;

- cuidar da agenda do parlamentar;

- redigir ofcios e correspondncias;

- cuidar da preparao da correspondncia;

- receber e abrir correspondncias;

- receber, orientar e encaminhar o pblico;

- conduzir veculos;

- cumprir outras atividades de apoio inerentes ao exerccio do mandato parlamentar.

AUXILIAR PARLAMENTAR

- digitar textos e documentos;

- operar programas informatizados;

- manter banco de dados;

- cuidar da preparao da correspondncia;

- receber, orientar e encaminhar o pblico;

- entregar e receber correspondncias, processos e documentos;

- arquivar documentos;

- atender telefone;

- conduzir veculos;

- cumprir outras atividades de apoio inerentes ao exerccio do mandato parlamentar.

108
IMPEDIMENTOS PARA POSSE NO CARGO

vedada a posse no cargo de Secretrio Parlamentar para:

a) ex-secretrios parlamentares, antes de decorridos 90 dias de sua exonerao, para o

cargo no Gabinete em que era lotado, independentemente do nvel de retribuio,
exceto nos casos de afastamento ou reassuno do Parlamentar;

b) aqueles que exercem cargo, emprego ou funo pblica, inclusive em autarquias,

fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias e
sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo Poder Pblico, a mesmo que se
encontrem em licena sem remunerao ou com contrato de trabalho suspenso,
exceto quando se tratar de processo de cesso do servidor, mediante requisio
formalizada pelo Presidente da Cmara dos Deputados;

c) aqueles que participam de gerncia ou administrao de sociedade privada,

personificada ou no, ou exercem o comrcio, exceto na qualidade de acionista,
cotista ou comanditrio;

d) aqueles que exercem cargo eletivo;

e) aqueles que devem prestao de contas e declarao de bens e rendas, referentes a

cargos ocupados anteriormente na Cmara dos Deputados;

f) aqueles que recebem proventos por invalidez ou auxlio-doena;

g) os menores de 18 anos de idade, ainda que emancipados;

h) aqueles que tiverem vnculo empregatcio com empresa privada, com carga horria
incompatvel com a jornada de trabalho prevista para o cargo em comisso de
Secretrio Parlamentar;

i) aqueles cuja nomeao contraria a disciplina da Smula Vinculante n 13 do

Supremo Tribunal Federal.

j) aqueles que se encontram em licena sem remunerao ou com contrato de

trabalho suspenso

109
k) aqueles que tenham sofrido penalidade que impossibilite a investidura em cargo
pblico.

Observaes quanto aos impedimentos:

i) H algumas situaes em que legal a nomeao daquele que exerce cargo eletivo
de Vereador.

Entretanto, para formalizar a indicao, o Deputado dever fazer uma consulta prvia
ao Diretor do Departamento de Pessoal, para anlise do enquadramento da situao
do servidor, vista da legislao em vigor, bem como para verificar se h
compatibilidade de horrios.

Ao protocolar o ofcio de consulta, o Deputado dever informar o local e os horrios

em que o servidor ir prestar servios e anexar:

- cpia da Lei Orgnica do Municpio;

- cpia da Constituio Estadual; e

- declarao da respectiva Cmara Municipal, informando os dias e os horrio em que

ocorrem as sesses.

ii) Aqueles que ocupam cargo em empresa privada com horrio compatvel com o da
Cmara dos Deputados devem apresentar, no ato da posse, declarao do empregador
e do deputado, informando carga horria semanal, horrio de incio e trmino das
atividades dirias.

iii) Aqueles que ocuparam recentemente cargo em empresa privada devem

apresentar, no ato da posse, comprovante do encerramento do vnculo empregatcio:
cpia autenticada da resciso contratual, ou da Carteira de Trabalho e Previdncia
Social CTPS, constando identificao do titular e a data do trmino do contrato ou
declarao do empregador.

110
v) So impedidos de exercer a advocacia os servidores da Administrao Direta,
Indireta e Fundacional contra a Fazenda Pblica que os remunere ou qual seja
vinculada a entidade empregadora.

INDICAO E NOMEAO

A indicao para o cargo de Secretrio Parlamentar ser feita pelo Deputado titular do
gabinete, mediante preenchimento do formulrio Indicao para Cargo em Comisso,
e ter efeito a partir da posse e respectivo exerccio, proibida a retroao.

A nomeao do Secretrio Parlamentar se d mediante portaria publicada no

Suplemento ao Boletim Administrativo da Cmara dos Deputados, no primeiro dia til
posterior ao da indicao.

Ateno: a contar da data da publicao da portaria, o Secretrio Parlamentar

nomeado tem at 30 dias para tomar posse.

POSSE

A posse no cargo em comisso de Secretrio Parlamentar pode ser dada tambm

mediante procurao.

A procurao deve ser especfica para a posse em cargo comissionado da Cmara dos
Deputados, com firma reconhecida em cartrio.

DOCUMENTOS PESSOAIS EXIGIDOS PARA A POSSE:

Devem ser apresentados os documentos originais acompanhados de cpias legveis, as

quais sero retidas.

a) Cdula de identidade, CPF e PIS/PASEP;

b) Certido de Casamento;

c) 1 (uma) fotografia 3x4 recente;

d) Comprovante de residncia cpia legvel com endereo completo, inclusive o

111
nmero do CEP, em nome do empossado, do cnjuge ou dos pais. Se, em nome

de terceiros, anexar declarao de residncia (formulrio prprio);

e) Certido de quitao eleitoral (pode ser emitida no seguinte stio da Justia Eleitoral,
na Internet: http://www.tredf.gov.br);

f) Certificado militar ou comprovante de quitao com as obrigaes militares.

Observaes :

I. nos certificados de reservista de 1 e 2 categorias so obrigatrias as anotaes

(carimbos), no verso;

II. certificado de alistamento militar (CAM) vlido somente at a data do

recebimento do certificado de iseno ou de dispensa de incorporao, de acordo com
as anotaes no verso do CAM;

III. os cidados esto isentos da comprovao da situao militar, a partir do ano em

que completarem 46 (quarenta e seis) anos de idade, conforme o Decreto n.
93.670/1986.

g) Cpia da ltima Declarao de Ajuste Anual (Imposto de Renda) apresentada

Receita Federal, assinada em todas as pginas, inclusive o respectivo recibo. Os isentos
devem apresentar extrato obtido no stio da Receita Federal na Internet :
http://www.receita.fazenda.gov.br/pessoafisica/NovoExtratoPF.htm

REQUISIO DE SERVIDOR

A requisio de servidores de outros rgos pblicos, caso seja feita para gabinete
parlamentar, observar a disponibilidade de verba e o limite de lotao de servidores.

Compete ao Presidente da Cmara dos Deputados a formalizao da requisio do

servidor para prestar servios na Cmara dos Deputados, mediante solicitao do
Deputado, em formulrio prprio, disponvel no Portal Corporativo da Cmara dos

Requisio efetuada pelo Parlamentar diretamente ao rgo de origem no ser

reconhecida.
112
Ateno:

- A Cmara dos Deputados no efetua ressarcimento de salrios e encargos

decorrentes da requisio de servidores.

- Servidores que ocupam exclusivamente cargo comissionado no rgo/ entidade de

origem no podero ser cedidos.

- Servidores que ocupam dois cargos ou empregos pblicos s podero tomar posse
quando forem cedidos por ambos os rgos de origem.

FASES DA REQUISIO

Pedido do Parlamentar encaminhado diretamente Presidncia da Cmara dos

Deputados, mediante formulrio Requisio de Servidor, preenchido e assinado pelo
Deputado.

Solicitao formalizada pelo Presidente da Cmara dos Deputados mediante ofcio ao

dirigente mximo do rgo de origem do servidor (Ministro, Governador, Prefeito,
Presidente de Tribunal etc.)

Ateno: o gabinete parlamentar deve aguardar a comunicao da Presidncia da

Casa, uma vez que o encaminhamento do ofcio de requisio fica a cargo do gabinete
solicitante.

Anuncia manifestao prvia de concordncia por parte do dirigente mximo do

rgo de origem do servidor.

Autorizao da cesso ocorre mediante publicao de portaria no Dirio Oficial da

Unio, do Distrito Federal, do Municpio ou Dirio de Justia etc.

Apresentao

Uma vez publicado o ato de cesso, o dirigente de recursos humanos do rgo de

origem apresentar o servidor ao Diretor do Departamento de Pessoal da Cmara dos
Deputados mediante ofcio.

113
Posse o processo de requisio completa-se com a posse do servidor. Portanto, aps
o cumprimento das fases acima mencionadas, o Deputado que solicitou a requisio
dever indicar o servidor para exercer o cargo em comisso.

Os procedimentos de indicao, nomeao e posse de Secretrio Parlamentar

requisitado observam no que couber ao que est contido na seo NOMEAO E
POSSE.

A requisio de servidor de outro rgo pblico se d pelo prazo de 1 (um) ano,

permitida a prorrogao.

MUDANA DE LOTAO

A mudana de lotao se d pela exonerao com indicao imediata em novo

Gabinete, devendo ocorrer ambas na mesma data.

Os respectivos formulrios devem ser preenchidos e entregues simultaneamente no

DEAPA.

Em se tratando de secretrio parlamentar requisitado, a mudana de lotao s

poder ocorrer dentro do prazo da cesso, no sendo permitida exceo, mesmo que
exista processo de prorrogao em andamento, pendente de deciso do rgo de
origem.

FREQUNCIA, FRIAS E OUTROS AFASTAMENTOS

CONTROLE DE FREQUNCIA MENSAL

Cada gabinete comunicar, mensalmente, a freqncia dos secretrios parlamentares

ao Departamento de Pessoal, mediante o formulrio Comunicado de Freqncia,
disponvel no Portal Corporativo da Cmara dos Deputados (Intranet), na pgina de
Formulrios do Departamento de Pessoal (endereo eletrnico:
http://intranet2.camara.gov.br/servicos/formularios/depes).

O referido comunicado, emitido pelo DEPES com base nas ocorrncias do ms anterior
(frias, licenas, nomeaes e exoneraes), lanadas no Sistema de Gesto de

114
Pessoas SIGESP, dever ser atestado pelo respectivo Deputado, no qual poder,
inclusive, registrar faltas, impontualidades ou outras ocorrncias.

O Deputado, ou seu suplente, pode designar at 2 (dois) secretrios parlamentares

para assinar a freqncia mensal do gabinete, mediante preenchimento do formulrio

FRIAS

O Secretrio Parlamentar faz jus a 30 dias de frias por ano.

Para o primeiro perodo aquisitivo de frias sero exigidos 12 (doze) meses de

exerccio.

Cada perodo de frias poder ser parcelado em at 3 etapas, desde que assim
requerido pelo servidor, e no interesse da Administrao Pblica.

As frias podem ser acumuladas, at o mximo de dois perodos, no caso de

necessidade do servio.

Observao: As frias no usufrudas e em via de prescrio por acumulao por

perodo superior ao permitido por lei (2 perodos) podero ser concedidas de ofcio
pelo Diretor do Departamento de Pessoal.

FRIAS DE SERVIDOR REQUISITADO

As frias dos servidores requisitados so concedidas em conformidade com o rgo de

origem, observando-se o perodo aquisitivo, normas de parcelamento e perodos j
marcados antes do incio da cesso. Essas informaes devero constar do ofcio de
apresentao.

O servidor requisitado, regido pela CLT, no pode converter 10 (dez) dias de frias em
abono pecunirio no rgo cedente enquanto estiver exercendo cargo em comisso na
Cmara dos Deputados, haja vista a impossibilidade de converso nesta Casa, sob o
regime da Lei 8.112/1990.

O professor e o servidor integrante do Grupo Jurdico, afastado do seu cargo para

exercer cargo em comisso ou funo de confiana, no faz jus ao perodo de 45 a 60

115
dias de frias, respectivamente, por exerccio, considerando que o pressuposto legal
para essas concesses estar em efetivo desempenho das funes.

Os servidores requisitados no podem requerer frias diretamente no rgo de

origem.

O parcelamento de frias s ser aceito se estiver de acordo com as normas do

respectivo rgo de origem, e os requerimentos devem ser entregues totalizando os
30 dias.

Tal como no caso dos servidores sem vnculo, as frias de secretrios parlamentares
requisitados podem ser acumuladas somente at o prazo de dois perodos, no caso de
necessidade do servio, e o Diretor do Departamento de Pessoal da Cmara dos
Deputados poder conceder, de ofcio, as frias no requeridas no prazo legal.

AUSNCIAS PERMITIDAS (PREVISTAS NA LEI N 8.112/1990)

O Secretrio Parlamentar poder, sem qualquer prejuzo, ausentar-se do servio:

- para doao de sangue, por 1 (um) dia;

- para se alistar como eleitor, por 2 (dois) dias consecutivos;

- para casamento, por 8 (oito) dias consecutivos;

- por motivo de falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto,

filhos, enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos, por 8 (oito) dias consecutivos;

- para participao em jri, conforme os dias atestados;

- para participao em servio eleitoral, conforme os dias atestados.

Licena-paternidade: pelo nascimento ou adoo de filhos, o Secretrio Parlamentar

ter direito licena-paternidade de 5 (cinco) dias consecutivos, contados da data do
nascimento.

Legislao/Norma: Lei n. 8.112/1990, arts. 97, 102 e 208

116
Para requerer o afastamento referente a qualquer dos casos acima, o Secretrio
Parlamentar deve preencher o formulrio Justificativa de Ausncia ao Servio e
encaminhar, anexando o comprovante respectivo (cpia autenticada ou documento
original para a devida conferncia):

LICENA GESTANTE / SALRIO-MATERNIDADE

A Secretria Parlamentar faz jus a licena gestante, sem prejuzo do cargo e do

salrio, com a durao de 120 dias, prorrogveis por mais 60 dias, mediante
requerimento.

O requerimento de prorrogao deve ser apresentado at o final do primeiro ms aps

o parto.

A licena-maternidade devida:

a) a partir do 8 ms de gestao, comprovado por meio de atestado mdico;

b) a partir da data do parto, com apresentao da certido de nascimento;

c) a partir da data do deferimento da medida liminar nos autos de adoo ou da data

da lavratura da certido de nascimento do adotado.

Considera-se parto, o nascimento ocorrido a partir da 23 semana (6 ms) de

gestao, inclusive em caso de natimorto.

Salrio-Maternidade: at a alterao introduzida para Lei n. 10.710/2003, as

servidoras sem vnculo efetivo com o servio pblico, amparadas pelo Regime Geral da
Previdncia Social, recebiam o salrio-maternidade por meio de requerimento do
benefcio diretamente ao Instituto Nacional do Seguro Social INSS. A partir de
1/9/2003, o salrio-maternidade passou a ser pago diretamente pela
empresa/entidade empregadora, exceto nos casos em que o afastamento da segurada
empregada seja em funo de adoo ou guarda judicial para fins de adoo.

O salrio-maternidade corresponde ao valor integral da remunerao mensal.

117
Aborto em caso de aborto no criminoso, comprovado mediante atestado mdico
fornecido pelo Sistema nico de Sade ou pelo servio mdico prprio da empresa ou
por ela credenciado, a segurada ter direito ao salrio-maternidade correspondente a
duas semanas.

Natimorto em caso de natimorto, desde que seja a partir do 6 ms de gestao, a

segurada ter direito a 120 dias. Caso esse fato ocorra antes do 6 ms de gestao,
ser mesmo o caso de aborto no criminoso.

Adoo no caso de adoo ou de guarda judicial para fins de adoo, a servidora ter
direito a licena-maternidade:

a) por 120 dias para criana de at 1 ano de idade;

b) por 60 dias para criana de um ano e um dia at 4 anos de idade; ou

c) por 30 dias para criana de 4 anos e 1 dia at 8 anos de idade.

Observao: A Secretria Parlamentar no faz jus licena-amamentao, pois o

benefcio no encontra amparo na legislao previdenciria.

Para requerer o afastamento referente a qualquer dos casos acima, a Secretria

Parlamentar deve preencher o formulrio Justificativa de Ausncia ao Servio e
encaminhar, anexando o comprovante respectivo (cpia autenticada ou documento
original para a devida conferncia).

LICENA PARA TRATAMENTO DE SADE / AUXLIO-DOENA

Ao servidor que se tornar incapaz para o trabalho por motivo de doena ser
concedida licena para tratamento de sade, a pedido ou de ofcio, com base em
percia mdica, sem prejuzo da remunerao a que fizer jus.

O servidor deve se apresentar, munido de atestado mdico no qual conste o perodo

previsto de incapacidade para o trabalho, ao Servio de Percia Mdica da Cmara dos

118
Deputados (Anexo III, subsolo), no prazo de 3 (trs) dias teis, contados do incio do
afastamento, a fim de submeter-se a exame mdico pericial.

Caso esteja hospitalizado ou impossibilitado de se locomover, o servidor dever

imediatamente comunicar, diretamente ou por terceiros, sua condio ao Servio de
Percia Mdica, que poder, a seu critrio, realizar visita hospitalar ou domiciliar.

Ateno: Se o afastamento for superior a 15 (quinze) dias, o atestado deve ser

acompanhado de Relatrio Mdico Circunstanciado.

No caso de servidor requisitado regido pela Lei n. 8.112/1990 e estatutrio no rgo

de origem, a remunerao ser integral na Cmara dos Deputados at o limite de 24
(vinte e quatro) meses de licena.

No caso de servidor amparado pelo Regime Geral da Previdncia Social (secretrios

parlamentares sem vnculo efetivo com o servio pblico e requisitados vinculados a
esse regime no rgo de origem), somente os primeiros 15 (quinze) dias de
afastamento so

CMARA DOS DEPUTADOS remunerados pela Cmara, sendo que, a partir do 16 dia,
o servidor far jus ao benefciodo Auxlio-Doena, a ser pago pelo Instituto Nacional do
Seguro Social, mediante percia. daquele rgo.

Requerimento do Auxlio-Doena o interessado deve requerer o Auxlio-Doena em

qualquer Agncia ou Unidade de Atendimento da Previdncia Social, de posse do
atestado mdico e da seguinte documentao, a ser expedida pelo Departamento de
Pessoal da Cmara dos Deputados, mediante comunicado do Departamento Mdico:

a) Declarao de Tempo de Contribuio para fins de Obteno de Benefcio junto ao

INSS; e

e) Requerimento de Benefcio por Incapacidade.

119
Observaes:

- Somente ser expedida a documentao para requerimento do Auxlio-Doena

quando no atestado mdico houver a indicao de afastamento superior a 15 dias,
caso em que o atestado dever estar acompanhado de relatrio mdico
circunstanciado.

- A marcao da necessria percia no INSS pode ser feita antecipadamente pelo

segurado, por meio da Internet, no stio da Previdncia Social (endereo eletrnico:
http://www.dataprev.gov.br/servicos/auxdoe/auxdoe.htm)

- Para liberao da verba de gabinete parlamentar referente substituio de servidor

afastado, em Auxlio-Doena pelo INSS, necessrio solicitar Seo de Controle de
Frequncia as devidas anotaes na indicao do novo servidor, antes de apresent-la
ao Deapa.

ATENDIMENTO MDICO E OUTROS BENEFCIOS

CADASTRAMENTO DE DEPENDENTES

necessrio que o Secretrio Parlamentar solicite a incluso de seus dependentes no

cadastro prprio, para que possam usufruir dos benefcios a que tiverem direito.

As condies e a documentao necessria situao de dependncia, para cada

benefcio, assim como os formulrios relacionados, informaes sobre seu
preenchimento e encaminhamento, conforme cada caso, encontram-se atualizadas no
Portal Corporativo da Cmara dos Deputados.

SERVIOS MDICOS

Os servios do Departamento Mdico da Cmara dos Deputados (Demed), em Braslia,

esto disponveis aos Secretrios Parlamentares e a seus dependentes devidamente
cadastrados no Departamento de Pessoal.

120
PROGRAMA DE ASSISTNCIA E EDUCAO PR-ESCOLAR PAE

O Secretrio Parlamentar tem acesso ao Programa de Assistncia e Educao Pr-

Escolar PAE, que se destina ao atendimento educacional dos dependentes legais dos
servidores da Cmara dos Deputados, na faixa etria de 0 (zero) a 6 (seis) anos e
frao, matriculados em escolas cadastradas no PAE, somente no Distrito Federal e
entorno.

DEDUO DE IMPOSTO DE RENDA

O Secretrio Parlamentar pode requerer a reduo da base tributria mensal para o

clculo do desconto do Imposto de Renda retido na fonte, em virtude da existncia de
dependentes que atendam as condies estabelecidas na legislao fiscal.

Ateno: Os servidores requisitados com nus para o rgo de origem no fazem jus a
este benefcio.

As informaes a respeito do assunto encontram-se atualizadas no Portal Corporativo

da Cmara dos Deputados.

SALRIO-FAMLIA

O Salrio-Famlia um valor pago por filho ou equiparado de qualquer condio, at

14

(quatorze) anos de idade, ou invlido de qualquer idade, nos termos da legislao em

vigor.

S fazem jus a este benefcio os servidores sem vnculo efetivo com a Administrao

Pblica e os requisitados que tenham sido cedidos sem nus para o rgo de origem e

sejam amparados pelo RGPS-Regime Geral da Previdncia Social, cuja remunerao

mensal no ultrapasse o limite estabelecido em Portaria Interministerial MPS/MF.

121
AUXLIO-ALIMENTAO

O Secretrio Parlamentar sem vnculo efetivo com a Administrao Pblica faz jus,
tambm, ao Auxlio-Alimentao, creditado automaticamente em folha de pagamento
conforme legislao em vigor.

O Secretrio Parlamentar requisitado somente faz jus ao Auxlio-Alimentao

mediante a apresentao, em formulrio prprio, de Termo de Opo pelo
recebimento do benefcio na Cmara dos Deputados, acompanhado de declarao
expedida pelo rgo de origem, na qual se diga que o servidor no recebe Auxlio-
Alimentao ou benefcio equivalente naquele rgo, sendo que, nos casos de cesso
com nus para a origem, deve ser anexado o respectivo contracheque.

AUXLIO-TRANSPORTE

O Secretrio Parlamentar, sem vnculo ou requisitado, pode receber Auxlio-Transporte

mediante cadastramento.

O Programa Auxlio-Transporte tem como objetivo custear, de forma parcial, as

despesas com transporte dos servidores devidamente cadastrados, sendo necessrio o
comparecimento do interessado na Secretaria Executiva do PAE, onde deve preencher
o respectivo formulrio de adeso, anexando cpia de um comprovante de residncia
(apresentar original).

EXONERAO

TIPOS DE EXONERAO

A exonerao poder ser:

a) Exonerao a pedido do secretrio parlamentar ser efetivada a partir da data da

solicitao;

b) Exonerao por iniciativa do titular do gabinete (Deputado) produzir efeitos:

I. a partir da data do protocolo; ou

122
II. a partir do primeiro dia do ms subseqente, na hiptese de haver dbito com a
Cmara dos Deputados.

c) Exonerao ex officio

I. O ocupante do cargo de Secretrio Parlamentar requisitado de outro rgo, cujo

prazo de cesso tenha vencido, sem haver prorrogao concedida, ser exonerado de
ofcio e devolvido ao rgo de origem.

II. Os secretrios parlamentares sero coletivamente exonerados do cargo que

ocupam, de ofcio, quando ocorrer o afastamento do parlamentar por trmino de
mandato, xerccio de funo de Ministro de Estado, Secretrio de Estado ou Prefeito
de Capital, bem como por motivo de falecimento do parlamentar ou de licena do
parlamentar para tratar de interesse particular.

Observaes:

- A exonerao do pessoal lotado no respectivo gabinete ser efetivada a partir da data

do afastamento do parlamentar.

- Caso o titular se licencie para tratamento de sade, por 120 dias ou mais, haver a
convocao do respectivo suplente (Ato da Mesa n. 37/1979). Os servidores lotados
no gabinete no podero ser substitudos, salvo por motivo de fora maior, durante o
perodo da referida licena. Somente o titular poder indicar ou promover alteraes
no gabinete, como alteraes no nvel de retribuio.

d) Exonerao por falecimento do servidor A exonerao por falecimento do servidor

se d a partir da data do falecimento.

Ateno: nos casos descritos nos itens a e b, acima, o servidor exonerado ficar
impedido de voltar ao mesmo cargo, na mesma lotao, antes de decorridos 90
(noventa) dias de sua exonerao.

PRESTAO DE CONTAS

123
Por ocasio da exonerao, o Secretrio Parlamentar dever apresentar ao
Departamento de Pessoal a sua prestao de contas e a sua declarao de bens e
rendas.

O formulrio de Prestao de Contas deve estar totalmente preenchido e assinado

pelos seguintes setores, aos quais devem ser devolvidos os respectivos itens
relacionados:

a) Departamento de Polcia Legislativa Depol: crach e carto de veculo;

b) Departamento de Apoio Parlamentar Deapa: chaves do Gabinete; e

c) Centro de Documentao e Informao Cedi: livros emprestados pela Biblioteca.

Obs.: sempre necessrio colher as assinaturas no formulrio de Prestao de Contas,

mesmo nos casos de exonerao de secretrio parlamentar lotado no Estado. Esse
procedimento pode ser feito por qualquer pessoa do Gabinete.

O formulrio de Declarao de Bens e Rendas deve ser preenchido e assinado pelo

prprio Secretrio Parlamentar. Alm disso, necessrio anexar uma cpia da
respectiva CMARA DOS DEPUTADOS

Declarao de Ajuste Anual (Imposto de Renda) ou da Declarao Anual de Isento,

assinadas em todas as pginas.

Caso o servidor j tenha apresentado Cmara a cpia da Declarao de Ajuste Anual

(Imposto de Renda) quando da sua cobrana anual, desde que referente ao mesmo
exerccio, no ser necessrio entreg-la na exonerao; porm o formulrio de
Declarao de Bens e Rendas preenchido, datado e assinado indispensvel mesmo
nesses casos.

RETORNO DO SERVIDOR REQUISITADO AO RGO DE ORIGEM

A partir da data de sua exonerao da Cmara dos Deputados, a frequncia do

servidor dever ser registrada no rgo de origem, sendo este competente para
regular qualquer prazo de tolerncia para apresentao do funcionrio no novo local
de trabalho.

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A legislao estabelece que a ausncia ao trabalho por mais de 30 (trinta) dias
consecutivos, sem motivo justificado previsto em lei, caracteriza abandono do cargo,
punvel com a pena de demisso.

ACERTO FINANCEIRO

O secretrio parlamentar, ao ser exonerado, tem direito a receber, como acerto

financeiro, os dias trabalhados do incio do ms at a vspera da data de sua
exonerao, alm de retribuio pecuniria por perodos de frias no gozados e o
proporcional acumulado de Gratificao Natalina.

O acerto financeiro ser pago juntamente com a folha de pagamento subsequente

data de sua exonerao.

Ateno: os servidores requisitados de outros rgos pblicos no fazem jus a

retribuio pecuniria referente a frias, uma vez que tm seu direito a frias
resguardado no rgo de origem.

ATUALIZAO CADASTRAL

O Secretrio Parlamentar deve manter atualizados seus dados cadastrais (estado civil,
escolaridade, documentos pessoais etc.), seu endereo residencial, nmeros de
telefone e endereo de e-mail.

Quando houver alterao, o Secretrio Parlamentar deve preencher o Formulrio de

Alterao de Endereo Residencial e de Dados Cadastrais, anexar comprovante de
endereo e encaminh-lo :

- requisitado: Seo de Registro e Controle de Requisitados SEREQ, Anexo IV, trreo,

sala 94,

- sem vnculo: Seo de Registro e Controle SEREC, Anexo IV, trreo, sala 93,

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