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POLICIA NACIONAL DEL PERU DIRECCION DE LOGISTICA

DIRECCION EJECUTIVA DE ADMINISTRACION DIVISION DE BIENES PATRIMONIALES

GUA DE PROCEDIMIENTOS PARA EL ALTA Y LA BAJA DE LOS


BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD DE LA PNP

1. ASPECTOS GENERALES.-

1.1 Finalidad.-

La presente gua tiene por finalidad desarrollar los procedimientos para que las
Unidades Ejecutoras PNP realicen el Alta y la Baja de sus bienes muebles,
propiciando una mayor eficiencia en la administracin del patrimonio mobiliario
estatal.

1.2 Alcances.-

La presente gua tiene alcance en todas la Unidades PNP, a nivel nacional, siendo
su aplicacin y cumplimiento obligatorio por todas Unidades Ejecutoras PNP, salvo
disposicin legal en contrario.

1.3 Disposiciones Generales.-

1.3.1 Para efectos de la presente Gua, se entiende que son bienes muebles de
propiedad estatal, los descritos en el Catlogo Nacional de Bienes Muebles
del Estado, as como todos aquellos bienes que sin estarlo, son susceptibles
de ser incorporados al patrimonio estatal.

1.3.2 La DIRLOG-PNP, es la responsable de realizar las acciones


correspondientes para la Baja de los bienes muebles de la PNP, en
coordinacin con las Oficina de Administracin de las Unidades Ejecutoras
PNP.

1.3.3 Las Unidades Ejecutoras, son responsables de realizar las acciones


correspondientes para el Alta de los bienes muebles de la PNP, a su cargo.

1.3.4 Los actos de disposicin y enajenacin de los bienes muebles sern


autorizados por la DIRLOG-PNP, y no podrn realizarse sin que
previamente hayan sido dados de baja por la DIRLOG-PNP.

1.3.5 En los casos que se realice la tasacin de los bienes muebles, sta debe
efectuarse de conformidad al Reglamento Nacional de Tasaciones del Per.

1.3.6 No son objeto de incorporacin al patrimonio de la PNP, los bienes muebles


adquiridos por las Unidades Ejecutoras PNP con la finalidad de ser donados
de forma inmediata; y, aquellos adquiridos por norma expresa con el fin de
ser entregados a terceros, en cumplimiento de sus fines institucionales.

1.3.7 El Informe Tcnico-Legal, y la Ficha de Incorporacin de Tipos de Bienes


Muebles al Catlogo Nacional de Bienes Muebles del Estado, deben
elaborarse de acuerdo con los formatos establecidos.
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2. DEL PROCEDIMIENTO PARA EL ALTA DE LOS BIENES MUEBLES DE


PROPIEDAD ESTATAL.-

2.1 Disposiciones Especficas.-

2.1.1 El Alta consiste en la incorporacin fsica y contable de bienes muebles al


patrimonio de la Unidad Ejecutora, dentro de los 30 das de recepcionados
con la documentacin sustentatoria, la que se autoriza mediante Resolucin
Directoral con indicacin expresa de las causales que la originaron.

2.1.2 La adquisicin de bienes muebles mediante el procedimiento de compra no


constituye Resolucin Directoral de Alta.

2.1.3 Los bienes patrimoniales adquiridos por las Unidades Ejecutoras mediante el
procedimiento de compra, sern registrados contablemente en la Unidad
Ejecutora, para lo cual solo formularn el Registro de Alta respectivo,
remitiendo los reportes de altas a la DIRLOG-PNP, el primer da hbil
del mes posterior a su compra, a fin de mantener actualizado el marges de
Bienes Institucionales.

2.1.4 las Unidades Ejecutoras de la Polica Nacional del Per, expediran


Resoluciones Directorales de Alta de sus bienes patrimoniales adquiridos en
todas su modalidades (saneamiento, donacin, reposicin, fabricacin,
permuta, transferencia y reasignacin).

2.1.5 Los bienes muebles que no cuenten con documentacin que sustente su
valor, deben ser valorizados mediante tasacin para proceder al Alta en el
patrimonio de la Unidad Ejecutora.

2.1.6 Los vehculos y otros bienes muebles inscribibles, adquiridos por cualquier
modalidad, deben ser inscritos en la correspondiente Oficina Registral a
nombre de la PNP.

2.2 Causales para el Alta de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.-

2.2.1 El Alta de bienes muebles procede por las siguientes causales:

a) Saneamiento de bienes muebles.


b) Permuta.
c) Donacin.
d) Reposicin.
e) Fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles.
f) Reproduccin de semovientes.
g) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la SBN.

2.2.2 La causal de saneamiento de bienes muebles es de aplicacin, de acuerdo


con la normatividad que la regula.

2.2.3 La causal de permuta se aplica cuando la Unidad Ejecutora recibe bienes


muebles de entidades privadas o particulares, a cambio de la entrega de
bienes muebles a los que ha dado de baja.
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2.2.4 La causal de donacin se utiliza cuando la Unidad Ejecutora recibe bienes


muebles, a ttulo gratuito, por parte de otras entidades pblicas, privadas o
particulares.

La donaciones a favor de la PNP realizadas dentro del territorio nacional


sern aprobadas mediante Resolucin Directoral de la Unidad Ejecutora.
Las donaciones efectuadas del exterior del pas sern aprobadas mediante
Resolucin Ministerial.

2.2.5 La causal de reposicin se usa cuando un bien de caractersticas iguales,


similares, mejores o equivalente en valor comercial al bien que ha sido dado
de baja por la Unidad Ejecutora, es entregado a ttulo gratuito a favor de
sta por el responsable de la prdida, robo, sustraccin o destruccin del
bien; por la compaa aseguradora en el caso de siniestro de bienes
asegurados; o por el proveedor en mrito a la garanta del bien adquirido.

2.2.6 La causal de fabricacin, elaboracin o manufactura de bienes muebles se


aplica, cuando stos son producidos por la Unidad Ejecutora.

2.2.7 La causal de reproduccin de semovientes se regula por las disposiciones


internas que la Unidad Ejecutora propietaria apruebe al respecto.

2.2.8. Para cualquier otra causal de alta no tipificada, la Unidad Ejecutora deber
presentar ante la DIRLOG-PNP, un Informe Tcnico-Legal sustentando la
causal no prevista, con el objeto de que emita opinin favorable.

2.3 Procedimiento para el Alta de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.-

2.3.1 El Oficina de Control Patrimonial de la Unidad Ejecutora es la encargada de


elaborar el expediente administrativo que contendr el Informe Tcnico-
Legal de los bienes muebles a darse de alta.

2.3.2 El Oficina de Control Patrimonial de la Unidad Ejecutora elevar el


expediente administrativo a la Oficina de Administracin, para su evaluacin.

2.3.3 La Oficina de Administracin evaluar el expediente administrativo y de


encontrarlo conforme, redactar y elevar el proyecto de Resolucin a la
Direccin de la Unidad Ejecutora, para que emita la Resolucin Directoral
que apruebe el Alta, la misma que deber especificar lo siguiente :

a) Las causales del alta.


b) La cantidad de bienes muebles.
c) El total del valor de los bienes muebles.
d) La relacin valorizada de los bienes muebles.

2.3.4. Aprobada el Alta de los bienes muebles, la Oficina de Control Patrimonial


formulara el Registro de Alta para su ingreso contable, asignar el
correspondiente cdigo patrimonial, el cual estar acorde con el Catlogo
Nacional de Bienes Muebles del Estado y con el Software Inventario
Mobiliario Institucional, aprobados por la SBN.

En caso de que el bien mueble no se encuentre descrito en el referido


Catlogo, la Unidad Ejecutora deber solicitar a la DIRLOG-PNP su
incorporacin, para lo cual deber presentar la Ficha de Incorporacin de
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Tipos de Bienes Muebles al Catlogo Nacional de Bienes Muebles del


Estado.

3. DEL PROCEDIMIENTO PARA LA BAJA DE LOS BIENES MUEBLES DE


PROPIEDAD ESTATAL.-

3.1 Disposiciones Especficas.-

3.1.1 La Baja consiste en la extraccin fsica y contable de bienes muebles del


patrimonio de la Unidad Ejecutora, la que se autoriza mediante Resolucin
Directoral emitida por la DIRLOG-PNP, con indicacin expresa de las
causales que la originaron.

3.1.2 Los vehculos y otros bienes muebles inscritos en la Oficina Registral


correspondiente, deben estar libres de afectaciones antes de la baja.

3.1.3 Los actos administrativos y autorizacin para la Baja y Disposicin Final de


los bienes patrimoniales de la Polica Nacional del Per, sern aprobadas
por la DIRLOG-PNP, ente rector en la administracin de los bienes de la
Polica Nacional del Per, de conformidad a las facultades dispuestas por el
Director General de la Polica Nacional del Per

3.1.4 Los bienes muebles dados de baja quedarn bajo la responsabilidad y


custodia de la Oficina de Administracin o la que haga sus veces en las
Unidades Ejecutoras que se encuentran en el interior del pas.

Para el caso de las Unidades Ejecutoras que se encuentren en Lima


Metropolitana, los bienes propuestos para baja, antes que la DIRLOG-PNP,
apruebe su baja, debern ser internados en los depsitos autorizados de la
DIRLOG-PNP.

Los Bienes dados de baja no sern objeto de inventario ni podrn ser


utilizados para las actividades que realiza la Unidad Ejecutora.

3.1.5 Producida la Baja de los bienes muebles, la Unidad Ejecutora tiene un plazo
de 5 meses para ejecutar la disposicin final de dichos bienes, a partir de la
emisin de la respectiva Resolucin, para lo cual formulara el expediente
administrativo, debiendo remitirlo a la DIRLOG-PNP, para que esta, previa
evaluacin apruebe su disposicin final mediante Resolucin Directoral.

3.2 Causales para la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.-

3.2.1 La Baja de bienes muebles procede por las siguientes causales :

a) Estado de excedencia.
b) Obsolescencia tcnica.
c) Mantenimiento o reparacin onerosa.
d) Prdida, robo o sustraccin.
e) Destruccin o siniestro.
f) Reembolso o reposicin.
g) Cuando el semoviente sobrepase su perodo reproductivo, padezca
enfermedad incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente
o muera.
h) Cualquier otra causal, previa opinin favorable de la SBN.
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3.2.2 La causal de estado de excedencia recae en los bienes que, encontrndose


en condiciones operativas, no son utilizados por la Unidad Ejecutora y se
presume que permanecern en la misma situacin por tiempo
indeterminado.

3.2.3 La causal de obsolescencia tcnica se presenta cuando los bienes a pesar


de encontrarse en condiciones operativas, no permiten un eficaz desempeo
de las funciones inherentes a las Unidades Ejecutoras, en comparacin a lo
que se obtendra con bienes que cumplen las mismas funciones, debido a
los cambios y avances tecnolgicos.

3.2.4 La causal de mantenimiento o reparacin onerosa procede cuando el costo


de mantenimiento, reparacin o repotenciacin de un bien es significativo,
en relacin con su valor real.

3.2.5 La causal de prdida, robo y sustraccin debe sustentarse con la denuncia


policial y el Informe que emita la Unidad Ejecutora.

3.2.6 La causal de siniestro recae en el bien que ha sufrido dao, prdida, o


destruccin parcial o total, a causa de un incendio o fenmeno de la
naturaleza, lo cual deber ser sustentado con la informacin de los daos
ocasionados, expedida por organismos competentes, cuando corresponda.

La causal de destruccin opera cuando el bien ha sufrido un dao grave a


consecuencia de hechos accidentales o provocados que no sean calificados
como siniestro. Esta causal ser sustentada sobre la base de la denuncia
policial, cuando corresponda.

3.2.7 La causal de reposicin es de aplicacin cuando debido a la garanta


otorgada por el proveedor, un bien es reemplazado por otro de
caractersticas iguales, similares, mejores o equivalente en valor comercial.

La causal de reembolso procede cuando la reposicin del bien no es posible


y en su lugar existe un desembolso de dinero a favor de la Unidad Ejecutora.
El dinero a reembolsar debe corresponder al valor de adquisicin o al valor
comercial del bien, segn sea el caso.

3.2.8 La causal de baja de semovientes, tipificada en el literal g) del numeral


3.2.1. de la presente Directiva, se regula por las disposiciones internas que
la PNP.

Las Unidades Ejecutoras titulares de los semovientes deben remitir a la


DIRLOG-PNP, las disposiciones internas a las que se hace referencia en el
prrafo anterior, con anterioridad a la invocacin de dicha causal.

Para cualquier otra causal de baja no tipificada, la Unidad Ejecutora debe presentar
ante la DIRLOG-PNP, un Informe Tcnico-Legal que sustente la causal no prevista,
con el objeto de que la DIRLOG-PNP, emita la opinin correspondiente.

3.3 Procedimiento para la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.-

3.3.1 la Oficina de Control Patrimonial es el encargado de elaborar el expediente


administrativo que contendr el Informe Tcnico-Legal de los bienes
muebles a darse de baja.
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3.3.2 la Oficina Control Patrimonial elevar el expediente administrativo a la


Oficina de Administracin, para su evaluacin.

3.3.3 La Oficina de Administracin, evaluar el expediente administrativo y de


encontrarlo conforme, redactar y elevar el proyecto de Resolucin a la
DIRLOG-PNP, para que emita la Resolucin Directoral que aprueba la Baja,
la misma que deber especificar lo siguiente :

a) Las causales de baja.


b) La cantidad de bienes muebles.
c) El total del valor de los bienes muebles.
d) La relacin valorizada de los bienes muebles, en el caso que la relacin
de
bienes de baja sea extensa, se podr formular un anexo.

3.3.4 La Resolucin que aprueba la Baja de los bienes muebles deber ser
emitida dentro de los 30 das de haber recibido la documentacin
sustentatoria.

4. RECEPCIN DE LOS BIENES MUEBLES DE PROPIEDAD ESTATAL A CARGO


DE LA DIRLOG-PNP.

4.1.1 La DIRLOG-PNP, a travs de sus Divisiones Especializadas, recepcionara los


bienes muebles inoperativos propuestos para baja de las Unidades
Ejecutoras con jurisdiccin en Lima Metropolitana, a fin de proceder a
autorizar su baja.

4.1.2. Para proceder a recepcionar los bienes muebles de las Unidades Ejecutoras
de la jurisdiccin de Lima Metropolitana, debern cumplir con remitir a la
DIRLOG-PNP, la siguiente documentacin:

a) El Informe Tcnico de la inoperatividad u otra causal de baja del bien


b) La relacin de los bienes muebles a ser recepcionados, en reporte
impreso y en base de datos, con cdigo y correlativo.