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Con el apoyo de
T i n k e r
foundation
Incorporated
Agradecimientos:
A la Fundacin Tinker y al Programa de Pequeas Donaciones del Banco
Mundial por su apoyo, y a todas las personas y organizaciones que de una
u otra manera formaron parte del proceso de creacin de esta herramienta
a travs de entrevistas, pruebas piloto y dems dispositivos.
Prlogo
Rendir cuentas para darse cuenta
(Pgina 5)
Pgina 24
Recomendaciones
Pgina 30
Pgina 12
Pgina 10
Prlogo
Rendir cuentas para darse cuenta
A qu lgica responde que entidades privadas,
como por ejemplo las organizaciones de la socie-
dad civil, deban rendir cuentas de manera pblica?
Una respuesta posible es seguir la lgica de per-
mitir y permitirse darse cuenta.
Prlogo : 05
La rendicin de cuentas es la base de la cons- al mismo tiempo independientes: por un lado, una
truccin democrtica de lo pblico. Por ello, esta grilla de evaluacin que mide dos dimensiones -el
tarea no es una opcin, es obligacin, porque adentro y el afuera de la organizacin- y por el
hace a la razn de ser de todos los agentes socia- otro, una serie de recomendaciones temticas para
les: el Estado, porque su escencia es pblica; las orientar a quienes busquen mejorar su desempeo
empresas, porque no pueden disfrutar de bienes en alguna de las reas de su entidad.
privados a costas de provocar males pblicos; y
las OSC, porque el origen de su legitimidad se Poder rendir cuentas sobre la organizacin y su
encuentra en la legitimdad de su gestin y en la contexto es fundamental para definir las lneas
coherencia entre su misin y su accin. estratgicas, depurar las acciones alinendolas a
las prioridades fijadas, evaluar la capacidad de
La rendicin de cuentas recupera el valor del rigor carga en funcin de los recursos tangibles e intan-
de la funcin social y es el mecanismo que da sen- gibles disponibles, y tener un diagnstico de la
tido a la construccin y desarrollo de las agendas realidad en la que se opera para identificar las
colectivas. Sin prcticas de evaluacin, generacin oportunidades en sintona con la misin y la visin
de informacin y rendicin de cuentas, lo pblico de largo plazo.
se convierte en privado, el rigor en imposicin y
las agendas colectivas en caprichos institucionales. En relacin a la organizacin y sus vnculos exter-
nos, entre otros conceptos, el trabajo pone foco
El trabajo elaborado por HelpArgentina bajo el ttulo en la medicin y rendicin de cuentas sobre el
Rendir cuentas para darse cuenta: Autoevaluacin trabajo asociado. En este punto es fundamental
para organizaciones de la sociedad civil no aspira hacer notar que en el establecimiento de alianzas y
a sentar ningn tipo de jurisprudencia onegeril. articulaciones, es fundamental poder medir la cali-
Slo tiene valor si se lo aplica en la estructura de la dad del vnculo, es decir, cmo construimos espa-
institucin y desde la conciencia de sus miembros. cios colectivos desde una vinculacin de pares, en
No es una herramienta de lectura para la reflexin, funcin de lo que cada uno resigna y no desde
sino de conocimiento para la accin. Pues como su lo que cada uno reclama o impone. Otro punto
nombre lo indica, son principios y no fines. La uti- importante es el alineamiento de la operacin de
lidad del material no cobra dimensin al ser ledo, la organizacin a los derechos humanos y colec-
sino al ser aplicado. tivos, porque en definitiva, es lo que marcar la
coherencia institucional y la cohesin entre las
El diseo del texto es bien simple porque la acciones de impacto externo y los procedimientos
intencin no es complicar para generar dudas y de construccin interna.
vender un servicio, sino prestar el servicio de
esclarecer para promover certidumbres. Porque En cuanto a la organizacin y su gestin, un
rendir cuentas es simplemente eso: generar cer- tema sustantivo es lo relacionado al gobierno de
tidumbres en propios y ajenos. Por ello, el mate- las organizaciones de la sociedad civil. Muchos
rial se compone de dos partes complementarias y rganos de gobierno terminan siendo, por falta
06 : Prlogo
de evaluaciones y rendicin de cuentas, los garan- un activo en el balance social, que va ms all
tes de la vigencia del sistema que la organizacin de la diversidad del sector social y de las capa-
intenta modificar desde su misin. Tambin es cidades instaladas. La rendicin de cuentas sirve
importante definir cmo las instancias de gobierno tanto para las organizaciones con procesos insti-
democratizan las decisiones sin perder sus facul- tucionales consolidados, como para generar pro-
tades, considerando a los equipos fuerza de cono- cesos cuidados de transiciones organizacionales.
cimiento estratgico y no una mera fuerza de tra- Muchas veces, pasar de la etapa heroica de un
bajo operativo. Otro aspecto vital de este punto emprendimiento a la faz de institucionalizacin es
es lo atinente al financiamiento y marco legal y sumamente traumtico para las personas y para
fiscal, foco que va mucho ms all de las organiza- el proyecto, si no se realiza en el momento ade-
ciones y de este trabajo, y necesariamente pone cuado y con los actores indicados. Este manual es
en la discusin pblica la urgencia de legislar en el un aporte a ese proceso. Y tambin es de utilidad
pas un marco legal, laboral y fiscal adecuado a las para aquellas organizaciones que estn en plena
organizaciones sin fines de lucro. Exigir responsa- etapa de construccin, operando en la informali-
bilidad social a un sector que opera en un marco dad y en contextos de hostilidad, como un aporte
legal y fiscal que no est diseado para que lo que de alguna manera marca un rumbo, indica una
pueda cumplir, es una irresponsabilidad pblica, meta y facilita procesos graduales de medicin y
porque con el pretexto de consolidar a las orga- autoevaluacin.
nizaciones, se las hace vulnerables al sistema que
quieren transformar, se las convierte en vctimas En sntesis, el trabajo desarrollado por el equipo
de sus propias misiones y objetivos, y en rehenes de HelpArgentina y validado por numerosos acto-
de todos los operadores del sistema que ven a las res de la sociedad civil desde sus diversos aportes,
organizaciones de la sociedad civil como una ame- no termina en el punto final de su texto. Es pre-
naza a la perpetuidad del modelo que los eterniza. cisamente el texto, un punto seguido para que la
organizacin que as lo desee, pueda escribir un
Este trabajo logra romper el prejuicio de creer que nuevo captulo de buenas prcticas en el sector
este tipo de herramientas slo sirve a las organiza- social.
ciones consolidadas. Los procesos de evaluacin
y rendicin de cuentas no son tan tiles desde CARLOS MARCH*
lo cuantitativo, sino que los aportes a la vanguar- Diciembre de 2006
dia y la superacin pasan por lo cualitativo. Y
en esta ltima dimensin, las brechas entre or-
ganizaciones poderosas en recursos y organiza-
ciones menos dotadas, se hace imperceptible. * Carlos March es miembro del Consejo Directivo de HelpArgentina.
Este manual es un facilitador de procesos y un Entre enero de 2000 y marzo de 2005 fue Director Ejecutivo de la
democratizador de acceso a conocimiento apli- Fundacin Poder Ciudadano y desde abril de 2005 se desempea
cado. Rendir cuentas es una obligacin de las como Representante en Buenos Aires de la Fundacin AVINA.
organizaciones, un derecho de los ciudadanos y
Prlogo : 07
Captulo 1
Introduccin colectiva. El proceso de construccin, que dur
nueve meses, incluy:
El cambio social no es una tarea sencilla: implica Grupo Promotor formado por AVINA, Ashoka
procesos complejos que llevan aos e involucran y Fundacin Compromiso. La presencia de este
a muchas personas e instituciones. Para generar grupo funcion como espacio de consulta y apoyo
impacto concreto y sustentable con recursos limi- al equipo de HelpArgentina en la creacin de la he-
tados es necesario un trabajo sostenido, profe- rramienta, ofreci apoyo tcnico permanente y co-
sional y alineado con una estrategia que tenga labor en el contacto con organizaciones y logs-
como objeto el cumplimiento de la misin de la tica en distintas ciudades.
organizacin y la generacin de impacto. Entende-
mos que la sustentabilidad est relacionada con Entrevistas a ms de ochenta referentes del sector
todos los aspectos que hacen al desarrollo orga- social argentino (lderes sociales, donantes, profe-
nizacional, y por lo tanto es importante evaluarlos sionales de los campos acadmico y de la gestin
y disear estrategias para lograr mejoras en todos de organizaciones). Se realizaron encuentros indivi-
ellos. duales y grupales en los cuales se busc que ca-
da uno de estos actores aportase a la herramienta
HelpArgentina es una organizacin sin fines de en construccin, dando su mirada y proponiendo
lucro que tiene como misin fortalecer a las orga- agregados y modificaciones. De esta manera el pre-
nizaciones de la sociedad civil (OSC) argentina a sente material ha sido construido entre actores con
travs de la movilizacin de donantes y volunta- miradas diversas en distintas partes del pas.
rios, y la promocin de buenas prcticas. Estamos
convencidos de que contar con criterios basados Reuniones regionales en el NOA (Jujuy y Tucumn),
en buenas prcticas colaborar con las organiza- Centro (Crdoba), Patagonia (Bariloche) y Cuyo (Men-
ciones de la sociedad civil para la mejora de su doza) en las cuales se invit a distintas organizacio-
gestin, y es por eso que HelpArgentina ha desa- nes locales a conocer la herramienta, sugerir cambios
rrollado una herramienta para el autodiagnstico y ser parte de la construccin. Esto da al presente
y fortalecimiento institucional con el auspicio de instrumento elementos de diversidad geogrfica que
la Fundacin Tinker, basada en una serie de Prin- aportan desde lo local.
cipios de Buenas Prcticas.
Presentacin de la herramienta en Jornadas y
Proceso de construccin de la herramienta Encuentros de OSCs en Buenos Aires y Crdoba, per-
mitiendo difundir la importancia de la evaluacin, de
la mejora de la gestin y de esta herramienta como
HelpArgentina dise este instrumento a travs de un medio para lograrla.
una metodologa participativa que busc incluir a
los diversos actores involucrados en el quehacer Utilizacin de la herramienta a modo de prueba
de una organizacin, tendiendo a una construccin piloto en diferentes organizaciones para identificar
10 : Introduccin
aspectos metodolgicos a mejorar, puntos a tener en
cuenta, etc.
Descripcin de la herramienta : 11
Cmo utilizar la herramienta
estructurales de las organizaciones. 1 Los proyectos de la organizacin responden a los lineamientos dados por el Estatuto.
daciones ubicadas detrs de las grillas de Si el Estatuto de la organizacin no se corresponde con lo que la misma
3 realiza, el Consejo Directivo evala modificarlo. (42)
evaluacin.
La organizacin ha designado un revisor de cuentas. 4
3 Los enunciados que estn corridos hacia El revisor de cuentas cumple formalmente su funcin.
la derecha resultan tiles y mejoran el desa- La organizacin lleva adelante sistemas de auditora interna. 5
rrollo de las organizaciones pero son menos La organizacin cuenta con un sistema de auditora externa.
A continuacin se presentan los Principios sobre los cuales se basa la Herramienta de Autoevaluacin para OSCs.
1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO
18 : La organizacin y su contexto
a) Diagnstico, planificacin y evaluacin (continuacin) 1 2 3 NA
Las evaluaciones realizadas por la organizacin permiten analizar las expe-
riencias pasadas y pensar en las futuras.
Notas
1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza
20 : La organizacin y su contexto
b) La organizacin y sus vnculos externos (continuacin) 1 2 3 NA
La organizacin respeta los Derechos Humanos prestando atencin a cuestiones de
IV. Promocin
de Derechos
1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza
(4) Es importante que los proyectos se enmarquen b) La organizacin y sus vnculos externos
en la estrategia desarrollada por el Consejo Direc-
tivo y asegurar que los mismos guarden relacin (9) Contar con una o ms casillas de correo elec-
con la misin. De esta manera la organizacin trnico es clave para cualquier organizacin. Es
logra mayor eficiencia y credibilidad tanto para la forma ms econmica y fcil de comunicarse,
sus donantes como para la sociedad en general, permite establecer vnculos a distancia, enrique-
adems de respetar y ser fiel a su razn de ser. cerse de miradas u opiniones de personas que se
encuentran en otras ciudades o pases y facilita el
(5) Se recomienda que la Direccin Ejecutiva y intercambio de informacin, entre otras ventajas.
el Consejo Directivo de la OSC delineen la estrate-
gia y la comuniquen a los miembros para su (10) Si la organizacin decide contar con una casilla
implementacin, o bien que el Consejo y el per- de correo electrnico (existen diversas formas
sonal o voluntarios planifiquen sus actividades de hacerlo de manera gratuita) resulta fundamen-
en forma conjunta. De esta manera, adems de tal que lo revise al menos una vez por semana
aumentar la creatividad y el pluralismo de las para responder a las necesidades de quienes le
22 : La organizacin y su contexto
escriben y fortalecer los vnculos que se generan a (16) Llevar adelante proyectos en forma conjunta
travs de este medio. con otras organizaciones implica compartir el pro-
ceso de diagnstico, planificacin, implementacin
(11) Es importante que adems de consumir y evaluacin. Para lograr esto es importante gene-
informacin (artculos, bibliografa, capacitacio- rar conocimiento mutuo y confianza (por ejemplo
nes), las OSC documenten sus prcticas en for- intercambiando informacin), e ir generando accio-
ma peridica facilitando la difusin y la replica- nes conjuntas poco a poco.
bilidad. De esta manera las organizaciones gene-
ran conocimiento, facilitan las transiciones y la (17) Las redes no se generan solas. Para generar-
comunicacin a nuevos voluntarios o personal, y las se requiere intencin, decisin institucional y
promueven el intercambio de lo aprendido y el recursos de tiempo, humanos, etc., adems de
aprendizaje colectivo. dar a las mismas tiempo para su proceso de ges-
tacin y desarrollo.
(12) Contar con una pgina web permite a la orga-
nizacin darse a conocer en todo el mundo, publicar (18) Es importante potenciar las propias acciones
sus producciones y de esta manera propiciar el inter- a travs de la sinergia entre sectores (empresa,
cambio, mostrarse ante posibles financiadores y con- Estado, Academia, OSCs) y as intensificar los resul-
seguir voluntarios, entre otras cosas. Por otro lado tados de los programas.
es una excelente oportunidad para publicar sus ba-
lances y dar cuenta de su transparencia. (19) Resulta til que la organizacin reflexione
acerca de la forma de seleccin de proveedores que
(13) Es recomendable que la organizacin inves- utiliza (responsabilidad con la comunidad, emplea-
tigue qu canales de comunicacin existen (medios dos, medio ambiente, acuerdos ideolgicos, etc.).
de prensa, internet, radios, canales de televisin,
weblogs, medios grficos, medios especficos rela- (20) En base a la reflexin mencionada en el punto
cionados con el sector social) y elija cuales utilizar anterior, es recomendable que la organizacin
en funcin de sus objetivos. desarrolle una poltica expresa que determine los
criterios de seleccin de proveedores para evitar
(14) Resulta til generar un manual de estilo, una conflictos de inters.
serie de indicaciones sobre la forma de mostrar la
informacin institucional por escrito (utilizacin de
logos, tipografa, colores, diseo, etc.) de manera
acordada entre los distintos miembros.
Recomendaciones : 23
2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN
El Consejo Directivo se hace responsable hacia afuera por las acciones de la organizacin y
responde por las dificultades que surjan mostrando su responsabillidad legal por la misma.
En cada una de sus reuniones el Consejo Directivo toma nota de las decisiones
tomadas y los compromisos asumidos, y registra las minutas en su Libro de Actas.
24 : La organizacin y su gestin
a) Gobierno y toma de decisiones (continuacin) 1 2 3 NA
El Consejo Directivo busca garantizar la continuidad de sus polticas a lo
largo de los diferentes mandatos capacitando a los miembros de su equipo,
planificando sus tareas y desarrollando un reglamento interno. (24) (25)
II. Forma de trabajo (cont.)
Los miembros del Consejo Directivo se preparan para cada reunin leyendo,
preparando informes y realizando tareas acordadas. (26)
Notas
Consejo Directivo / Equipo de Gobierno: Se denomina
Consejo de Administracin en las fundaciones, y Comisin Direc-
tiva en la asociaciones civiles. Su tarea principal es ser respon-
sable legal y financiero de la organizacin. Se encarga de definir la
misin y los objetivos que se persiguen.
1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza
La OSC rinde cuentas no slo frente a los donantes, sino tambin frente a los desti-
natarios y al pblico en general, por ejemplo comunicando su balance pblicamente.
La OSC cuenta con una persona o un rea encargada del desarrollo de recursos. (33)
La organizacin cultiva una relacin con sus donantes e intenta mantenerlos infor-
mados, rindiendo cuentas sobre el manejo de los fondos y los logros obtenidos. (35)
26 : La organizacin y su gestin
b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal (continuacin) 1 2 3 NA
La organizacin cuenta con personera jurdica. (37)
La organizacin, adems de contar con personera jurdica, cumple con los dems
III. Marco legal
Estatuto: Conjunto de normas establecidas por el Gobierno de Desarrollo de Recursos: Los recursos son las personas,
la organizacin en el momento de la fundacin y que adquieren elementos materiales, econmicos y tecnolgicos necesarios para
fuerza de Ley para la misma. Puede ser modificado por el mismo llevar adelante la misin institucional. Su desarrollo o generacin
Consejo Directivo. es la serie de acciones que realiza la organizacin para obtener los
recursos que le permitan realizar sus proyectos y lograr el impacto
Presupuesto: Detalle de los recursos econmicos que se nece- deseado. Por lo general se habla de desarrollo de recursos espe-
sitarn y utilizarn durante el ao para llevar adelante los proyec- cficamente en cuanto a la generacin de recursos econmicos.
tos de la organizacin.
Sistema de Auditora Externa y Sistema de Auditora
Rinde cuentas: Informar exhaustivamente sobre las activida- Interna: Se encuentran definidas en la pgina 43.
1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza
Las autoridades estn atentas a los rumores que circulan e intentan responder a
ellos y darles cauce, entendiendo que marcan el pulso del humor interno. (46)
Se realizan reuniones peridicas entre los miembros del staff y / o entre stos y la
direccin para que todos estn informados del desarrollo de las dems reas. (47)
28 : La organizacin y su gestin
c) Relaciones humanas y comunicacin interna (continuacin) 1 2 3 NA
En la organizacin se prevn mecanismos de comunicacin interna que facili-
tan el intercambio entre los miembros. (48)
Notas
1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza
Recomendaciones
(26) Resulta fundamental que los miembros del
a) Gobierno y toma de decisiones Consejo Directivo asuman instancias formales e
informales de capacitacin para la tarea que llevan
(21) Que el Consejo Directivo informe a los dems adelante y que convoquen especialistas cuando su
miembros de la organizacin sobre las fechas y aporte o conocimiento sea necesario.
horarios de sus reuniones as como la agenda de tra-
bajo favorece que los mismos participen de algunas (27) Puede resultar til incorporar potenciales miem-
de ellas y de esta manera se incentiva la participacin bros del Consejo en subcomisiones o como oyentes
y la apertura al dilogo y la participacin. en las reuniones previo a su ingreso, para que los
mismos se vayan familiarizando con las temticas.
(22) El Consejo Directivo busca reemplazar a los
miembros que culminan su mandato con personas (28) Es recomendable que la organizacin realice
que puedan realizar aportes en su funcin, ya sea buenas transiciones de modelos de liderazgo per-
por su experiencia, conocimiento, vinculaciones o sonalistas o carismticos a otros ms participativos
acercamiento a la causa. Que el mismo busque y que promuevan el aprendizaje organizacional.
estar conformado por personas de formacin,
origen o ideologa diferente promueve el plura- (29) Es importante que la organizacin cuente con
lismo y enriquece a la organizacin. un Cdigo de tica para enmarcar su accionar, y
que el Consejo Directivo sea el primero en firmarlo.
(23) Se sugiere que la renovacin de cargos se
realice en lapsos no menores a dos o tres aos b) Financiamiento, presupuesto y situacin legal
para un mejor aprovechamiento de los apren-
dizajes realizados. Puede modificarse parte del (30) La planificacin estratgica del desarrollo de
Consejo, pero en lo posible no todo al mismo recursos implica el establecimiento de objetivos
tiempo para capitalizar la experiencia adquirida. econmicos a cumplir, perodos de tiempo, acciones
a llevar adelante, etc.
(24) Es importante que el Consejo Directivo informe
a los potenciales y/o futuros miembros sobre cues- (31) Para evitar dependencias fuertes de una sola
tiones institucionales (aspectos legales y conta- fuente de financiamiento arriesgando la sustentabili-
bles por ejemplo) antes de asumir su cargo. De dad de la organizacin en caso de baja de esa fuente,
esta manera se garantiza un mayor compromiso se sugiere la diversificacin. Un financiamiento pro-
por parte de los miembros y se evitan los conflic- veniente de diferentes fuentes (subsidios, donacio-
tos de inters. nes de individuos, aportes de empresas, fundaciones
privadas, organizacin de eventos, cooperacin inter-
(25) Se sugiere realizar transiciones progresivas al nacional) afianza la sustentabilidad de la OSC.
realizar cambios de miembros del Consejo Direc-
tivo, capacitndolos e informndolos. (32) Adems de solicitar recursos a sus donantes,
30 : La organizacin y su gestin
involucrarlos en las actividades y procesos institu- miento a lo largo de toda su existencia, no slo al
cionales promueve el fortalecimiento de los vncu- inicio de sus actividades. Tambin para ello puede
los. Esto permite sumar gente a la causa y puede buscar asesoramiento legal y contable voluntario.
incentivar la recurrencia de sus donaciones. En la Ciudad de Buenos Aires el Consejo Profe-
sional de Ciencias Econmicas ofrece un servicio
(33) Es recomendable que se cuente con un respon- gratuito para la realizacin del balance anual para
sable del rea de desarrollo de recursos. Adems organizaciones sin fines de lucro, y la Facultad de
de esto, se sugiere que la organizacin promueva Derecho de la Universidad de Buenos Aires tiene
que los directores de rea, si los hubiese, se invo- tambin un consultorio legal y jurdico gratuito.
lucren y tengan la bsqueda de recursos como Para aquellas OSC que estn radicadas en otras
parte de sus responsabilidades. jurisdicciones, se recomienda averiguar con uni-
versidades as como el Consejo Profesional local.
(34) Es recomendable que la organizacin reflexio-
ne acerca de la conveniencia de asociarse o no con (38) Al obtener una cuenta bancaria se sugiere que
determinados organismos / donantes / empresas, y en la misma no se encuentre a nombre de personas
base a esto desarrolle una poltica clara al respecto. fsicas, aun si stas son responsables ejecutivos
de la OSC, sino a nombre de la organizacin.
(35) Resulta motivante informar a los donantes no
slo acerca de los gastos y logros, sino tambin (39) Es preferible que si tiene cuenta bancaria
acerca de los obstculos encontrados y las leccio- la organizacin cuente con sistemas de control
nes aprendidas. De esta manera se los invita a interno, por ejemplo, sistemas de firma conjunta
colaborar en la resolucin y se fortalece su com- (dos miembros del Consejo Directivo, o un miem-
promiso con la organizacin. bro del Consejo Directivo y uno del equipo
de gestin) para evitar una mala utilizacin de
(36) Es recomendable que la organizacin destine fondos.
la mayor parte de sus fondos al desarrollo de
proyectos. Se tiende a una utilizacin del 70% del (40) Para OSCs que trabajan en determinadas reas
presupuesto en la implementacin de proyectos y temticas (salud, discapacidad, fabricacin de pro-
desarrollo de actividades, destinando el porcentaje ductos alimenticios) se deben solicitar permisos
restante a sueldos y gastos de administracin. especficos para funcionar expedidos por las auto-
ridades competentes en cada materia (broma-
(37) Para la obtencin de la personera jurdica las tologa, Ministerio de Salud, etc.).
OSC pueden buscar asesoramiento legal voluntario
(pro bono) con abogados o personas entendidas (41) Es importante que existan instancias de revi-
del tema, as como consultar a la Inspeccin Gene- sin y modificacin del Estatuto para que no se
ral de Justicia o Direccin de Persona Jurdica local. produzca una disociacin entre lo que el mismo
Es importante que la organizacin cumpla con pauta y la realidad institucional.
las normativas legales que regulan su funciona-
Recomendaciones : 31
c) Relaciones humanas y comunicacin interna mueva a su interior la libertad de expresin, el
debate, y que se sustente en el pluralismo.
(42) Resulta til que cada cierto perodo de tiempo
la organizacin renueve su cuerpo de voluntarios (47) Es importante que exista interrelacin entre
y/o incluya voluntarios de otros pases. El recam- los actores involucrados en la organizacin, que se
bio resulta enriquecedor para la organizacin y sus conozcan entre ellos y conozcan las tareas princi-
proyectos, permite que distintas personas transi- pales que cada uno lleva adelante. De esta manera
ten la experiencia y se fortalezcan en su ejercicio pueden colaborar unos con otros y dar unicidad
ciudadano. a la organizacin. Para ello algunas opciones son
realizar reuniones peridicas de equipo e involu-
(43) Es recomendable que la organizacin est crar a miembros del equipo de trabajo en reunio-
familiarizada con la Ley de Voluntariado Social nes con actores externos junto a las autoridades
Argentina (Ley 25.855) y enmarque con ella la de la institucin.
labor de sus voluntarios. Es importante adems
que la organizacin se comprometa a mantener (48) La utilizacin de carteleras o sistemas simila-
con ellos un dilogo fludo. res permite socializar la informacin adems de
dar identidad al espacio de trabajo.
(44) Para mejorar la relacin entre los miembros es
recomendable que se realicen actividades recrea- (49) Es recomendable que exista un espacio comn
tivas, salidas o encuentros por fuera del espacio para el archivo e intercambio de documentos de
de trabajo. Tambin puede ser bueno implemen- trabajo; por ejemplo un fichero, o cuando se tra-
tar una lista escrita y accesible a todos con la baja con ms de una computadora, que las mismas
fecha de cumpleaos y datos personales para pro- estn conectadas entre s a travs de una red. De
mover el intercambio. Resulta clave que haya una esta manera se da unicidad al trabajo y se facilita
decisin institucional de promover que quienes el aporte colectivo.
all trabajan se sientan bien.
(50) Resulta til contar con una carpeta institucio-
(45) Para ofrecer un espacio adecuado de trabajo nal en la que se brinde toda la informacin nece-
se sugiere que la organizacin preste atencin saria acerca de la organizacin para ser consultada
a variables como el tamao de los espacios en fcilmente, con la descripcin de la estrategia
relacin con la cantidad de gente que lo utiliza, escrita en forma accesible y medible / verificable.
la higiene, la temperatura, la disponibilidad de
bebida y comida.
32 : La organizacin y su gestin
Captulo 3
Resultados
Transcriba aqu los TOTALES provenientes de la ltima fila de cada Grilla de Autoevaluacin:
1 LA ORGANIZACIN Y SU CONTEXTO 1 2 3 NA
a) Diagnstico, planificacin y evaluacin
2 LA ORGANIZACIN Y SU GESTIN 1 2 3 NA
a) Gobierno y toma de decisiones
1- De forma sistemtica e institucionalizada 2- De manera formal 3- De manera informal NA- No aplica / No lo realiza
Una vez transcriptos los totales, el resultado ser graficado en los cuadros que se
presentan. Para ello se sombrearn tantos casilleros como respuestas haya habido en
esa categora. Esto permitir observar las reas en las cuales la organizacin funciona
de manera ms sistemtica y aquellas en las que lo hace de manera ms informal, y
servir como diagnstico para intervenir sobre estas ltimas.
34 : Resultados
Cuadros Comparativos
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna
En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin funcionan de manera ms y menos sistemtica.
Cuadros comparativos : 35
2- De manera formal
Sombrear los casilleros aqu:
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna
En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin funcionan de manera ms y menos formal.
36 : Cuadros comparativos
3- De manera informal
Sombrear los casilleros aqu:
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna
En este cuadro se podr visualizar qu aspectos de la organizacin funcionan de manera ms y menos informal.
Cuadros comparativos : 37
NA- No aplica / No lo realiza
Sombrear los casilleros aqu:
20
19
18
17
16
15
14
13
12
11
10
a) Diagnstico, planifica- b) La organizacin y sus a) Gobierno y toma b) Financiamiento, pre- c) Relaciones humanas
cin y evaluacin vnculos externos de decisiones supuesto y marco legal y comunicacin interna
38 : Cuadros comparativos
Espacio para notas
42 : Glosario
adelante los proyectos de la organizacin. El pre- de los estados financieros e informes de rendimiento que
supuesto permite estimar la necesidad de recursos eco- pretenden revelar las condiciones actuales y los resultados
nmicos y as realizar una planificacin y campaa de de pasadas operaciones de un organismo o programa.
generacin de recursos adecuada.
Sitio Web: La World Wide Web (se abrevia www) es un
Red: Forma de organizacin de segundo grado, en la conjunto de documentos electrnicos vinculados entre
cual las diversas OSC pueden vincularse entre s o con s, almacenados en servidores en distintas partes del
otros actores como las empresas o el Estado, estable- mundo. Un sitio web es un conjunto de pginas web
ciendo lazos, permitiendo el intercambio horizontal entre que comparten un mismo tema e intencin y que gene-
ellas y generando un mayor grado de impacto en la ralmente se encuentran en un slo servidor. Tienen
sociedad. una direccin nica a la que pueden acceder los usua-
rios para obtener informacin. Puede contener textos,
Rendir Cuentas: Informar exhaustivamente sobre las videos y sonidos.
actividades y gastos realizados durante un perodo de
tiempo. Dar cuenta de todo lo que se realiza o gestiona. Sostenibilidad o Sustentabilidad Econmica: Un pro-
En este contexto resulta fundamental que las OSC den yecto es econmicamente sustentable cuando logra con-
el ejemplo siendo transparentes y mostrando la forma tinuidad y la progresiva independencia de los recursos
en que utilizan sus recursos y los efectos que con ellos econmicos externos, adems de no generar prdidas.
logran.
Sustentabilidad: Revalidacin de la labor institucional
Replicabilidad: La posibilidad de que la idea central de desde la sociedad en la cual la organizacin est inmersa.
un proyecto pueda ser adoptada y desarrollada en otro Muchas organizaciones logran sustentabilidad econmica
contexto geogrfico, social o econmico manteniendo las para sus proyectos y programas, pero la sociedad o incluso
cualidades ms importantes de la experiencia original. sus propios destinatarios no la va-loran o conocen. La
sustentabilidad de la obra de una organizacin est dada
Sistema de Auditora Interna: Auditora interna es una tanto por el valor y respaldo que la sociedad le otorga a
actividad independiente y objetiva de consulta conce- su existencia y trabajo, como por su capacidad para captar
bida para agregar valor y mejorar las operaciones de dinero o administrarlo eficientemente.
una organizacin. Ayuda a una organizacin a cumplir
sus objetivos aportando un enfoque sistemtico y disci- Visin Institucional: La visin de una institucin es la
plinado para evaluar y mejorar la efectividad de los pro- forma en que ve la realidad y los problemas sobre los
cesos de gestin de riesgos, control y direccin. cuales busca incidir.
Sistema de Auditora Externa: La auditora externa Weblog: Tambin conocido como blog (listado de su-
encomendada legalmente a la Auditora General de cesos), es un sitio web peridicamente actualizado que
la Nacin es un examen estructurado de registros u recopila cronolgicamente textos o artculos de uno o
otra bsqueda de evidencia, con el propsito de sus- varios autores, apareciendo primero el ms reciente,
tentar una evaluacin, recomendacin u opinin profe- en el cual el fundador conserva siempre la libertad de
sional con respecto a la consistencia de los sistemas dejar publicado lo que crea pertinente. Habitualmente,
de informacin y control; la eficiencia y efectividad de en cada artculo los lectores pueden escribir sus comen-
los programas y operaciones; el fiel cumplimiento de los tarios y el autor darles respuesta, de forma que es posi-
reglamentos y polticas prescriptos y / o la razonabilidad ble establecer un dilogo.
Glosario : 43
Sitios de utilidad para obtener ms informacin y ayuda temtica
A continuacin se listan algunos sitios web y datos de organizaciones en Argentina y otros pases que pueden
brindar informacin y / o asesoramiento en los temas abordados por la presente herramienta. Pedimos discul-
pas por las organizaciones que pudieran estar faltando, y solicitamos a quienes tengan ms informacin no
duden en acercrnosla para ser incluida en prximas ediciones. Muchas gracias, y a seguir trabajando!
AEDROS: www.aedros.org.ar
Comunia: www.comunia.org.ar
Enredando: www.enredando.org.ar
Gestiopolis.com: www.gestiopolis.com
44 : Sitios de utilidad
Idealistas: www.idealistas.org.ar
Legislacin para organizaciones latinoamericanas sin fines de lucro- La Sociedad Civil en Linea:
www.lasociedadcivil.org
Manual de Ayuda para la Gestin de Entidades No Lucrativas, Fundacin Luis Vives: www.fundacionluisvives.org
Programa de Fortalecimiento de las Organizaciones de la Sociedad Civil, Foro del Sector Social:
www.fortalecer.org.ar
Sitio sostenido por el Council of Foundations - Ofrece enlaces a asociaciones donantes nacionales y extranjeras:
www.wingsweb.org
Todo lo que usted necesita saber sobre cmo crear una organizacin, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-03.pdf
Todo lo que usted necesita saber sobre cmo generar recursos, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-01.pdf
Todo lo que usted necesita saber sobre fondos del exterior, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-02.pdf
Todo lo que usted necesita saber sobre tecnologas para OSC, Revista Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-05.pdf
Todo lo que usted necesita saber sobre voluntariado, Revista el Tercer Sector:
www.risolidaria.org.ar/canales/fasciculos/tercer-sector/pdf/Fasciculo-04.pdf
Sitios de utilidad : 45
Sitios de utilidad para obtener ms informacin y ayuda temtica
46 : Sitios de utilidad
Continental NEA: www.continentalnea.org.ar (NEA)
AUNO: www.auno.org.ar
Sitios de utilidad : 47