Proteccin del

Patrimonio Urbano
Dayanna Bonilla Pozo
 El patrimonio urbano, suma el patrimonio arquitectnico y su
entorno
(Lee Alardn, 2000)
La Proteccin del Patrimonio Urbano, que comprende a
monumentos histricos, edificaciones, espacios pblicos,
agrupaciones urbansticas y centros histricos, se establece a
partir de la importancia que se les otorga a stos como un
conjunto en la historia y cultura de la ciudad. Esta historia y
cultura forman parte de la identidad de un pueblo, y la
proteccin de esta identidad se constituye a partir de la
proteccin de los bienes muebles e inmuebles dignos de ser
conservados y que este pueblo posee, por lo cual es necesario
analizar los aspectos que sustentan que la Proteccin del
Patrimonio Urbano es importante en las ciudades, estos
aspectos son: las condiciones legales y normativas que se han
establecido a lo largo de la historia, el patrimonio urbano como
parte de la identidad de las ciudades y las intervenciones que
se aplican al patrimonio urbano para asegurar su proteccin.
A nivel global, el Patrimonio Urbano puede contar con distintos
tipos de reas histricas, las que segn Hardoy y Guatman
(1992) las categorizan en: centros histricos de reas
metropolitanas y grandes ciudades como el Centro Histrico de
Quito en Ecuador; los barrios de inters urbanstico y
arquitectnico como el de Chorrillos en Lima Per; las ciudades
histricas como Guatemala; y los pueblos histricos como el
Tla Ipujahua en Mxico.1
La importancia de la proteccin del patrimonio de una ciudad,
en este caso del patrimonio urbano, ha surgido de su propio
valor, ya que ha sido el testimonio de distintos fenmenos
culturales, por lo cual como parte del patrimonio cultural se
inserta en el paisaje, y ste como tal pone en evidencia la
existencia de una identidad cultural tangible en la ciudad.
Las condiciones legales y normativas que establecen la
Proteccin del Patrimonio se remontan desde inicios del siglo
IXX:

1 (Rojas, La preservacin del patrimonio histrico urbano en Amrica Latina y del Caribe, 2002)
 En una cdula de Carlos IV del ao de 1803 se concreta, por
primera vez en la legislacin espaola, el concepto de
monumento.
(Faria Tojo, La proteccin del patrimonio urbano, 2000)
A partir de las primeras leyes aparece lo artstico, lo histrico y
lo cultural como referentes de patrimonio. Uno de los primeros
decretos acerca del Patrimonio Urbano, es el Decreto Ley de
9 de agosto de 19262, en dnde la proteccin se redujo
nicamente a la del patrimonio edificado es decir
exclusivamente de la arquitectura aislada; es desde esta Ley
que se amplan los aspectos de proteccin al entorno urbano y
a los conjuntos.
En el ao de 1931, se publica la Carta de Atenas, en dnde
aparece parte del concepto de monumento, el uso no
contemplativo a edificaciones patrimoniales, la actualizacin de
la legislacin y la participacin del arquitecto; ms tarde se
emite la Carta de Venecia, en dnde se mantiene la nocin de
monumentalidad, incorpora la nocin de sitio, de colaboracin
y restauracin como una operacin excepcional.
En 1967, las Normas de Quito establecen mantener la visin
monumentalista, conservar sin impedir mejoramiento del
cuadro de vida, la puesta en valor, la valoracin econmica de
los monumentos, la accin cvica (participacin e inters
social), los planes de desarrollo nacional y conservacin y la
delimitacin de conjuntos monumentales.
En 1975, con la Declaracin de msterdam, se plantea la
conservacin y planificacin urbana, la actuacin de
rehabilitacin de barrios, la proteccin de arquitectura
contempornea de alta calidad, el concepto de conservacin
integral, la ampliacin de la valoracin econmica, la
intervencin individual y de conjuntos, la rehabilitacin y no la
renovacin, los mtodos y tcnicas de intervencin y la
participacin ciudadana. En ese mismo ao el Consejo de
Europa emite un plan de Conservacin Integral del Patrimonio,
en dnde se propone proteger para frenar las destrucciones,
restaurar para combatir la degradacin, animar para garantizar
su existencia futura y conjugar para mantener el equilibrio entre

2 (Faria Tojo, La proteccin del patrimonio urbano, 2000)

el territorio y el hombre. En 1981 y 1983, aparecen la Carta de
Roma y la Carta de Venecia (como un complemento), las
cuales se desarrollan en 5 aspectos principales: proteger a la
ciudad histrica y al centro histrico, proteccin y desarrollo de
la estructura nueva y anterior, el transporte pblico, la
rehabilitacin y el carcter social.
La Carta de Washington emitida en 1987, es una de las ltimas
analizadas a nivel internacional, en sta se emitan los valores
a conservar en relacin a los espacios urbanos, a la forma
urbana definida (trama y parcela), a las relaciones con el
entorno y propone un Plan de conservacin del Patrimonio
Urbano (ciudades y barrios).
Todas estas Cartas, Declaraciones, Normas y Leyes,
establecen que los valores arquitectnicos deben ser
protegidos y que el Patrimonio Urbano es sobre todo patrimonio
inmobiliario.
Dentro de la identidad de los pueblos, se habla de una ciudad
recibida por herencia, la cual debe ajustarse a las necesidades
de la generacin anterior, y no necesariamente a las de la
generacin actual; y del respeto a su herencia cultural; pero una
ciudad que respeta su herencia cultural, no es necesariamente
la que est obligada a proteger cada uno de sus elementos, ya
que una ciudad congelada en el tiempo en dnde por el intento
de conservar las casas, plazas y monumentos, se vuelve una
ciudad museo, pierde vida y por tanto pierde significado dentro
de la ciudad, es decir est muerta y ha perdido la esencia de
habitar, se convierte nicamente en una ciudad para turistas,
en dnde ellos son quienes le dan vida a travs de las
actividades, mientras que los habitantes viven en lugares
alejados, modernos y con mejores condiciones de confort. Y all
empieza la degradacin del espacio, los edificios quedan
abandonados, las plazas desoladas y empezar a deteriorarse
el espacio con funciones para las cuales no fueron creadas, y
nadie har algo para que esto cambie. En fin, se morir la
ciudad o parte de la ciudad por abandono y desinters.
Alejandro de la Sota Martnez, arquitecto espaol cuenta: Un
alumno preguntaba a su maestro qu deba hacerse si se
derrumbaba una casa alrededor de una plaza antigua, si se
podra hacer una copia de la desaparecida o una moderna que
ocupe el solar. El viejo profesor contest simplemente: llamar a
un buen arquitecto.
(Faria Tojo, La proteccin del patrimonio urbano, 2000)
Si se considera a un edificio como parte de la envolvente de
una plaza, el espacio que se concibe de la puerta hacia adentro
es privado, mientras que el espacio que se concibe de la puerta
hacia afuera ya es pblico y por lo tanto afecta a la colectividad
de la ciudad.
As el conjunto de estas fachadas, volmenes, espacio pblico,
calles, jardines, monumentos, fuentes, rboles; forman parte de
la historia de un pueblo, que se fundamenta en lo heredado que
genera la identidad de la ciudad. Es aqu en donde la
importancia de estos conjuntos se desarrolla, dado a que con
el pasar de los aos, las sensaciones o recuerdos que generan
estos espacios o piezas urbanas van formando parte de la
percepcin comn y parte de la memoria colectiva de un
pueblo. De manera que, se considera al Patrimonio Urbano
como un patrimonio colectivo digno de preservar.
A pesar de todo, el Patrimonio urbanstico ha pasado por
momentos que han sido verdaderamente perjudiciales,
impulsados principalmente por la migracin masiva del campo
a la ciudad; uno de estos momentos son la destruccin y la
venta de los edificios histricos y artsticos de la ciudad,
tambin la eliminacin de las murallas para permitir la
integracin de los cascos histricos haciendo que estos se
desgasten y los intentos de remodelacin del casco histrico.
El divorcio existente entre la planificacin y la proteccin del
Patrimonio Urbano se ha originado hace varios aos a causa
de que los esfuerzos por organizar a las ciudades con
elementos urbanos histricos no han sido coordinados, por lo
cual se debera plantear una doble solucin de Proteccin del
Patrimonio Urbano, orientada por un lado a una legislacin
global y por otro una normativa especfica que incluya a los
propietarios y beneficie a la comunidad.
La Proteccin del Patrimonio Urbano no debe considerarse
nicamente bajo las medidas de conservacin, recuperacin y
rehabilitacin, si no tambin bajo los aspectos de valoracin de
los bienes.
Existen ciudades de gran importancia, en dnde la herencia
cultural es de inters universal, sean oficialmente reconocidas
o no. En el sentido ms evidente se determina que cualquiera
sea la accin sobre el Patrimonio Urbano afectar a los
habitantes, a sus descendientes y a todas las personas que
sientan identificadas con la cultura caracterstica.
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Faria Tojo, J. (2000). La proteccin del patrimonio urbano.
Madrid, Espaa: Akal.
Faria Tojo, J. (11 de agosto de 2011). El Blog de Jos Faria
- Urbanismo, territorio y paisaje. Recuperado el 24 de abril de
2017, de https://elblogdefarina.blogspot.com/2011/08/la-
proteccion-del-patrimonio-urbano.html
Lee Alardn, M. (2000). Mediateca INAH. Recuperado el 25 de
abril de 2017, de
https://revistas.inah.gob.mx/index.php/estudiosconservacion/a
rticle/view/7741
Rojas, E. (2002). La preservacin del patrimonio histrico
urbano en Amrica Latina y el Caribe: Una tarea de todos los
actores sociales. Inter-American Development Bank.