ACTO ADMINISTRATIVO - Concepto / ACTO ADMINISTRATIVO PARTICULAR -

Diferencia con el acto administrativo general / ACTO ADMINISTRATIVO

GENERAL - Diferencia con el acto administrativo particular / SUSPENSION
DE PAGO DE MESADA PENSIONAL - Carencia de ttulo pensional

La diferencia entre los actos de contenido particular y general depende del grado
de indeterminacin que tengan los sujetos destinatarios del mismo, como lo ha
precisado esta Sala: Para diferenciar un acto administrativo general de uno
particular es necesario tener presente los siguientes aspectos: El acto
administrativo se entiende, entre otras perspectivas, como una decisin adoptada
o expedida en funcin administrativa a travs de la cual la autoridad crea, modifica
o extingue una posicin de una persona o conjunto de personas determinadas o
indeterminadas frente a una norma de derecho (situacin jurdica). El acto singular
o particular no necesariamente tiene un destinatario nico, por cuanto puede ir
dirigido tanto a una persona como a un grupo determinado de personas; en tanto
que el acto general se expide siempre para un grupo indeterminado de personas a
quienes se les crea, modifica o extingue una situacin jurdica, dependiendo de las
conductas o roles que ellas mismas asuman. (Subraya la Sala). En el caso
concreto se observa que el acto por medio del cual el Ministerio de la Proteccin
Social suspendi el pago de pensiones de personas que presuntamente no
aportaron el ttulo correspondiente tiene, sin lugar a dudas, la calidad de acto
administrativo de carcter particular, en razn a que se dirige a un grupo
determinado de personas. Tan cierto es que dicho acto especifica el beneficiario
de la prestacin social peridica (persona titular de la misma), la naturaleza de la
pensin (jubilacin, invalidez, sustitucin, etc.) y mesada mensual reconocida
(valor concreto). Si se tratase de un acto administrativo general no habra razn
para puntualizar de manera pormenorizada los aspectos citados.

NOTA DE RELATORIA: Sobre la diferencia entre actos de contenido particular y

general se cita sentencia Consejo de Estado, Seccin Segunda, Exp. 2228-04,
MP. Gustavo Eduardo Gmez Aranguren.

NORMA DEMANDADA: RESOLUCION 000482 DE 2002

ACCION DE SIMPLE NULIDAD - Procedencia frente a acto administrativo

particular / TEORIA DE LOS MOTIVOS Y FINALIDADES - Procedencia de la
accin de nulidad contra actos de carcter particular

La jurisprudencia de esta Corporacin ha desarrollado un juicioso anlisis en

relacin con el tema de la procedencia de las acciones contenciosas frente a los
actos de carcter particular o general. La denominada teora de los motivos y
finalidades constituye el sustento terico de dicha elaboracin, en la cual se han
establecido las reglas de procedencia de las acciones en relacin con los
contenidos y caractersticas del acto. La accin de nulidad procede contra actos
administrativos de carcter general o particular. En cuanto los ltimos, esta
Corporacin as lo ha definido, en especial, en la sentencia de 29 de octubre de
1996, en la cual, con ponencia del Dr. DANIEL SUREZ HERNNDEZ, se precis:
() De acuerdo con lo anterior, se pueden evidenciar dos situaciones distintas. La
primera, hace referencia a que los actos administrativos de contenido particular
revistan un inters cualificado o sea, aquel relacionado con un afn de legalidad
que comprometa un inters supremo de la comunidad. La segunda, cuando el acto
de contenido particular contiene disposiciones jurdicas de tal entidad que
resquebrajan el ordenamiento jurdico general.
NOTA DE RELATORIA: Sobre la procedencia de accin de nulidad frente a acto
administrativo particular se cita sentencia Consejo de Estado, Sala Plena, Exp. S-
404, MP. Daniel Surez Hernndez.

NORMA DEMANDADA: RESOLUCION 000482 DE 2002

SUSPENSION DE PAGO DE MESADA PENSIONAL - Carencia de ttulo

pensional: accin procedente / ACCION DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO
DEL DERECHO - Finalidad / ACCION DE NULIDAD - Finalidad. Titularidad /
ACCION DE NULIDAD - Legitimacin en la causa por activa / INEPTITUD DE
DEMANDA - Ausencia del presupuesto de legitimacin en la causa por activa

La Resolucin 00482 de 2002, suspendi el pago de mesadas a un nmero de

extrabajadores de Puertos de Colombia por carecer de ttulo pensional, es decir,
afect la situacin particular de los enunciados en el acto, situacin que en
manera alguna reviste un especial inters para la comunidad que afecte en forma
ostensible la economa nacional o, el bienestar social y econmico de que trata la
jurisprudencia citada anteriormente. En las anteriores condiciones, estima la Sala
que la legalidad del acto administrativo demandado debi cuestionarse mediante
el ejercicio de la accin de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el
artculo 85 del C.C.A, para la que, no se encuentra legitimado el demandante por
lo siguiente: () . La accin de nulidad y restablecimiento est condicionado a la
existencia de un inters, por lo tanto, puede ejercerla quien considere que con el
acto administrativo se le est lesionando un derecho amparado por una norma
jurdica, lo que en el presente caso no ocurre, pues los actos expedidos por la
entidad demandada en manera alguna lesionan o afectan los derechos del actor.
Sobre el particular, esta corporacin ha sostenido: Es presupuesto esencial para
el ejercicio de la accin de simple nulidad que lo que con ella se pretenda sea
tutelar abstractamente el orden jurdico, mediante la defensa de la legalidad
presuntamente vulnerada por el acto administrativo demandado; mientras que, al
incoar la de nulidad y restablecimiento del derecho, el actor persigue, adems de
la anulacin del acto administrativo controvertido, la restitucin del derecho
individual y concreto o la reparacin del dao causado. Claramente se observa as
como cada una de las vas de impugnacin consagra el Cdigo Contencioso
Administrativo en sus arts. 84 y 85 tienen un contenido que las hace apuntar hacia
metas concordantes pero, al mismo tiempo, con alcances diferentes. En las
anteriores condiciones, es claro que el demandante carece de legitimacin en la
causa por activa, para demandar la nulidad del artculo 5 de la Resolucin No.
000482 de 15 de julio de 2002, expedida por la Coordinadora de Pensiones del
Grupo Interno de Trabajo para la Gestin del Pasivo Pensional de Puertos de
Colombia, por medio de la cual se excluy de la nmina de pensionados y se
abstuvo de pagar las mesadas correspondientes a los extrabajadores que carecen
de ttulo que acreditara el derecho pensional, situacin que impone declarar la
ineptitud de la demanda por ausencia de uno de sus presupuestos procesales
esenciales, como es, la mencionada legitimacin en la causa por activa y como
consecuencia, declararse inhibida la Sala para decidir el presente asunto, por las
razones anteriormente expuestas.

FUENTE FORMAL: CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - ARTICULO 85

NOTA DE RELATORIA: Se cita sentencia Consejo de Estado, Seccin Primera,

Exp. 4123, MP. Manuel Santiago Urueta Ayola.

NORMA DEMANDADA: RESOLUCION 000482 DE 2002

 CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCION SEGUNDA

SUBSECCION "A"

Consejero ponente: ALFONSO VARGAS RINCON

Bogot, D.C., cuatro (4) de marzo de dos mil diez (2010)

Radicacin nmero: 11001-03-25-000-2003-00360-01(3875-03)

Actor: LUIS ALFONSO LEAL NUEZ

Demandado: MINISTERIO DE LA PROTECCION SOCIAL - COORDINADORA

DE PENSIONES DEL GRUPO INTERNO DE TRABAJO PARA LA GESTION
DEL PASIVO PENSIONAL DE PUERTOS DE COLOMBIA

LUIS ALFONSO LEAL NEZ, en ejercicio de la accin consagrada en el artculo

84 del C.C.A., demand ante el Consejo de Estado la nulidad del artculo 5 de la
Resolucin No. 000482 de 15 de julio de 2002, expedida por la Coordinadora de
Pensiones del Grupo Interno de Trabajo para la Gestin del Pasivo Pensional de
Puertos de Colombia, por medio de la cual se excluy de la nmina de
pensionados y se abstuvo de pagar las mesadas correspondientes a los
extrabajadores que carecen de ttulo que acreditara el derecho pensional.

Como disposiciones violadas con el acto acusado se invocaron en la demanda:

Constitucin Poltica: artculo 29

Cdigo Contencioso Administrativo: artculos 28, 34, 35, 44 y 48.

Estim el demandante que el acto acusado vulnera el debido proceso consagrado

en la Constitucin Poltica por las siguientes razones:

la garanta consagrada en el artculo 29 Superior implica que los funcionarios

pblicos estn obligados a desplegar su actividad con observancia de los
procedimientos e instancias diseadas por el legislador, lo cual resulta aplicable
tanto a los jueces de la Repblica como a las autoridades administrativas.
En lo que corresponde a las actuaciones administrativas, seal que el Cdigo
Contencioso Administrativo desarrolla los mecanismos legales con el fin de aplicar
los mandatos genricos del debido proceso previstos en la Carta Poltica.

Por esa razn, cuando se inicia una actuacin de tal naturaleza que pueda
modificar un derecho subjetivo, el artculo 28 del C.C.A. impone a las
autoridades administrativas el deber de comunicar la existencia y objeto de la
decisin.

Comoquiera que el acto impugnado individualiz los destinatarios de forma

precisa, implicaba que su contenido deba ser notificado en la forma prevista en el
artculo 44 del C.C.A. y no mediante publicacin en el Diario Oficial.

En este caso, no existe constancia que evidencie que la decisin contenida en la

Resolucin No. 000482 de 2002 se hubiese dado a conocer a los afectados en la
forma indicada en la norma anterior, mediante entrega personal de la misma
acompaada de un oficio en el que se les informara de las diligencias que se
venan adelantando en su contra y que derivaron en la expedicin del acto
acusado.

En la medida en que no se consign en la parte motiva de la mencionada

resolucin, referencia alguna sobre intervencin de los interesados, ya sea
emitiendo concepto o aportando pruebas sobre el particular, la disposicin
acusada se hace anulable por vulnerar los artculos 34 y 35 del C.C.A.

CONTESTACION DE LA DEMANDA.

La Nacin - Ministerio de la Proteccin Social se opuso a la declaratoria de nulidad

del artculo 5 de la Resolucin 000482 de 2002, por las siguientes razones:

Segn su apoderada judicial, se cumpli a cabalidad con el principio de publicidad

consagrado en el artculo 209 de la Constitucin Poltica, pues el acto demandado
es de carcter general, en la medida en que concede un trmino de dos meses a
los pensionados para que acrediten el ttulo que reconoce y ordena el pago de la
prestacin.
En efecto, consider que el hecho de haberse enviado, a travs de las Direcciones
Territoriales del pas, comunicacin a todas las asociaciones de pensionados,
trasmitirse por emisoras locales y fijarse edictos que contenan la parte resolutiva
de la Resolucin No. 000482 2002, canales idneos para que los afectados
aportaran el ttulo que los acreditaba como pensionados, se ajustaba a lo
dispuesto en el artculo 28 del C.C.A.

Prueba de ello es que dentro del trmino concedido algunos pensionados

allegaron el ttulo de la prestacin y, en el evento de no aportarse, la entidad
procedera a emitir un acto de carcter particular que revocase en forma definitiva
el pago de la mencionada prestacin.

En cuanto a los artculos 34 y 35 del C.C.A., seal que no es obligatoria la

opinin de los afectados con la decisin, comoquiera que las medidas se adoptan
en medio de un proceso de depuracin de la entidad, para lo cual est facultado el
Estado por medio del Ministerio de la Proteccin Social, dentro de los marcos
impuestos por la Constitucin y la Ley.

De otra parte, anot que el Consejo de Estado carece de competencia para

conocer del presente proceso, en atencin a que quien expidi el acto no
representa al Gobierno Nacional, como lo exigen las normas de competencia
contenidas en el C.C.A. Basta con observar que el acto est firmado por la
Coordinadora del rea del Grupo de Pensiones del Grupo Interno de Trabajo para
la Gestin del Pasivo Social de Puertos de Colombia, quien no representa al
gobierno.

ALEGATOS DE CONCLUSIN

El Ministerio de la Proteccin Social expuso que en sentencia del 10 de marzo de

2005 el Consejo de Estado haba declarado ajustado a derecho los artculos 1 y 2
de la Resolucin 262 de 2002, la cual constituye el antecedente del acto acusado,
en cuanto no hace nada distinto que ceirse a los lineamientos fijados por la
00219 del 8 de febrero de 2000 proporcionando pautas a la Coordinacin del rea
de Pensiones, como lo menciona el artculo 1 de la parte resolutiva, dando as
inicio a una serie de medidas administrativas que fincarn con la completa
normalizacin de la nmina, sea porque las personas a las que no se les encontr
justo ttulo lo aportaron o porque el Grupo previo estudio de su hoja de vida
determin que si tiene derecho a la pensin o como ltima posibilidad excluyendo
de nmina por inexistencia no de ttulo justo del derecho.

CONCEPTO DEL MINISTERIO PBLICO

La Procuradura Tercera Delegada ante el Consejo de Estado solicit mantener la

legalidad del artculo 5 de la Resolucin 000482 de 15 de julio de 2002, por las
siguientes razones:

Con respecto a la falta de competencia del Consejo de Estado, estim que no

asiste razn a la demandada porque su argumento limita el concepto de Gobierno
Nacional a las tres personas enunciadas en el artculo 115 de la Constitucin
Poltica, olvidando que la adscripcin de funciones en una persona natural al
servicio de cualquiera de esas entidades - en este caso al Ministerio de la
Proteccin Social - es la que determina la clase de acto, que no puede resultar
diferente al de ser del orden nacional.

Si la funcionaria que expidi el acto se hallaba laborando en el empleo de

Coordinadora del rea de Pensiones del Grupo Interno de Trabajo para la Gestin
del Pasivo Social de Puertos de Colombia, dependencia adscrita a la Direccin de
Pensiones del mencionado Ministerio, no puede argirse que las decisiones por
ella adoptadas para el cabal cumplimiento del mandato dispuesto en la Resolucin
No. 00219 de 2000, no sean del orden nacional.

En relacin con la segunda excepcin, estim que el acto acusado ostenta el

carcter de acto particular, porque se puede establecer plenamente los
destinatarios, que en este caso son los beneficiarios de la pensin de jubilacin,
de invalidez y de sustitucin.

De esta suerte, era deber del Ministerio de la Proteccin Social comunicar la

existencia de la actuacin y de su objeto a los interesados; adoptar la decisin de
manera motivada y notificarla personalmente, diligencias que no se cumplieron en
el presente caso.

No obstante, consider la Delegada que la situacin deba ser analizada desde

otro punto de vista, como consecuencia de los hechos probados de inmensa
corrupcin de que fue afectado el patrimonio pblico y el inters general, razn por
la cual la administracin revoc el acto administrativo ilegal sin consentimiento de
sus destinatarios.

Para resolver, se

CONSIDERA

Se demanda el artculo 5 de la Resolucin 000482 del 15 de julio de 2002,

proferida por la Coordinadora General del Grupo Interno de Trabajo del Ministerio
de la Proteccin Social, En cuanto dispone:

Comunquese, Publquese en el Diario Oficial o en un Diario

de amplia circulacin, fjese en las direcciones territoriales del
Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y envese copia de la
misma a las asociaciones de pensionados registradas y
cmplase.

Considera el actor que la administracin - Coordinacin General del Grupo Interno

de Trabajo del Ministerio de la Proteccin Social - debi, para efecto de dar
publicidad al acto enjuiciado, tener en cuenta lo dispuesto en los artculos 28, 34 y
35 del Cdigo Contencioso Administrativo, en desarrollo de la garanta
constitucional del debido proceso consagrada en el artculo 29 de la Constitucin
Poltica.

Previo al estudio el problema jurdico debe la Sala definir la naturaleza del acto
demandado para determinar la procedencia de la accin interpuesta, como
mecanismo procesal idneo para anular o no la decisin cuestionada.

Como qued expuesto, la demanda versa sobre un artculo concreto del acto, no
obstante, resulta de la mayor importancia precisar su naturaleza en la medida en
que guarda relacin con el fondo del asunto.

La diferencia entre los actos de contenido particular y general depende del grado
de indeterminacin que tengan los sujetos destinatarios del mismo, como lo ha
precisado esta Sala1:

1
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Seccin Segunda Subseccin A,
Sentencia Del 23 de agosto de 2007, Expediente 2228-04, Consejero Ponente: Gustavo Eduardo
Gmez Aranguren
 Para diferenciar un acto administrativo general de uno
particular es necesario tener presente los siguientes
aspectos: El acto administrativo se entiende, entre otras
perspectivas, como una decisin adoptada o expedida en
funcin administrativa a travs de la cual la autoridad crea,
modifica o extingue una posicin de una persona o conjunto
de personas determinadas o indeterminadas frente a una
norma de derecho (situacin jurdica). El acto singular o
particular no necesariamente tiene un destinatario nico, por
cuanto puede ir dirigido tanto a una persona como a un grupo
determinado de personas; en tanto que el acto general se
expide siempre para un grupo indeterminado de personas a
quienes se les crea, modifica o extingue una situacin
jurdica, dependiendo de las conductas o roles que ellas
mismas asuman. (Subraya la Sala)

En el caso concreto se observa que el acto por medio del cual el Ministerio de la
Proteccin Social suspendi el pago de pensiones de personas que
presuntamente no aportaron el ttulo correspondiente tiene, sin lugar a dudas, la
calidad de acto administrativo de carcter particular, en razn a que se dirige a un
grupo determinado de personas.

Tan cierto es que dicho acto especifica el beneficiario de la prestacin social

peridica (persona titular de la misma), la naturaleza de la pensin (jubilacin,
invalidez, sustitucin, etc.) y mesada mensual reconocida (valor concreto). Si se
tratase de un acto administrativo general no habra razn para puntualizar de
manera pormenorizada los aspectos citados.

I. PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE SIMPLE NULIDAD CONTRA

ACTOS DE CONTENIDO PARTICULAR

La jurisprudencia de esta Corporacin ha desarrollado un juicioso anlisis en

relacin con el tema de la procedencia de las acciones contenciosas frente a los
actos de carcter particular o general. La denominada teora de los motivos y
finalidades constituye el sustento terico de dicha elaboracin, en la cual se han
establecido las reglas de procedencia de las acciones en relacin con los
contenidos y caractersticas del acto.

La accin de nulidad procede contra actos administrativos de carcter general o

particular. En cuanto los ltimos, esta Corporacin as lo ha definido, en especial,
en la sentencia de 29 de octubre de 1996, en la cual, con ponencia del Dr. DANIEL
SUREZ HERNNDEZ, se precis:
 En virtud de las anteriores consideraciones y en procura de
reafirmar una posicin jurisprudencial en torno de eventuales
situaciones similares a la que ahora se examina, estima la
Sala que adems de los casos expresamente previstos en la
ley, la accin de simple nulidad tambin procede contra los
actos particulares y concretos cuando la situacin de carcter
individual a que se refiere el acto, comporte un especial
inters, un inters para la comunidad de tal naturaleza e
importancia, que vaya aparejado con el afn de legalidad, en
especial cuando se encuentre de por medio un inters
colectivo o comunitario, de alcance y contenido nacional, con
incidencia trascendental en la economa nacional y de
innegable e incuestionable proyeccin sobre el desarrollo y
bienestar social y econmico de gran nmero de
colombianos. De otra parte, el criterio jurisprudencial as
aplicado, habr de servir como de control jurisdiccional.

De acuerdo con lo anterior, se pueden evidenciar dos situaciones distintas. La

primera, hace referencia a que los actos administrativos de contenido particular
revistan un inters cualificado o sea, aquel relacionado con un afn de legalidad
que comprometa un inters supremo de la comunidad. La segunda, cuando el acto
de contenido particular contiene disposiciones jurdicas de tal entidad que
resquebrajan el ordenamiento jurdico general.

La Sala observa, que el presente asunto no encuadra en ninguna de las hiptesis

descritas en la jurisprudencia, en la medida en que el acto (de contenido
particular) no reviste un inters cualificado, es decir, aquel relacionado con un afn
de legalidad que compromete intereses supremo de la comunidad o, se trata de un
acto que comprometa el ordenamiento jurdico nacional.

La Resolucin 00482 de 2002, suspendi el pago de mesadas a un nmero de

extrabajadores de Puertos de Colombia por carecer de ttulo pensional, es decir,
afect la situacin particular de los enunciados en el acto, situacin que en
manera alguna reviste un especial inters para la comunidad que afecte en forma
ostensible la economa nacional o, el bienestar social y econmico de que trata la
jurisprudencia citada anteriormente.

En las anteriores condiciones, estima la Sala que la legalidad del acto

administrativo demandado debi cuestionarse mediante el ejercicio de la accin de
nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el artculo 85 del C.C.A, para la
que, no se encuentra legitimado el demandante por lo siguiente:
El seor LUIS ALFONSO LEAL NEZ, demand ante el Consejo de Estado la
nulidad del artculo 5 de la Resolucin No. 000482 de 15 de julio de 2002,
expedida por la Coordinadora de Pensiones del Grupo Interno de Trabajo para la
Gestin del Pasivo Pensional de Puertos de Colombia, por medio de la cual se
excluy de la nmina de pensionados y se abstuvo de pagar las mesadas
correspondientes a los extrabajadores que carecen de ttulo que acreditara el
derecho pensional, acto que no lo incluye como una de las personas afectadas
con la medida.

El artculo 85 del C.C.A., define la accin de nulidad y restablecimiento del

derecho, en los siguientes trminos:

Accin de nulidad y restablecimiento del derecho. Toda

persona que se crea lesionada en un derecho en una norma jurdica,
podr pedir que se declare la nulidad del acto administrativo y se le
restablezca en su derecho; tambin podr solicitar que se le repare
el dao. La misma accin tendr quien pretenda que le modifiquen
una obligacin fiscal, o de otra clase, o la devolucin de lo que pag
indebidamente.

De acuerdo con la anterior norma, el ejercicio de la accin de nulidad y

restablecimiento est condicionado a la existencia de un inters, por lo tanto,
puede ejercerla quien considere que con el acto administrativo se le est
lesionando un derecho amparado por una norma jurdica, lo que en el presente
caso no ocurre, pues los actos expedidos por la entidad demandada en manera
alguna lesionan o afectan los derechos del seor LUIS ALFONSO LEAL NEZ.

Sobre el particular, esta corporacin ha sostenido:

Es presupuesto esencial para el ejercicio de la accin de simple

nulidad que lo que con ella se pretenda sea tutelar
abstractamente el orden jurdico, mediante la defensa de la
legalidad presuntamente vulnerada por el acto administrativo
demandado; mientras que, al incoar la de nulidad y
restablecimiento del derecho, el actor persigue, adems de la
anulacin del acto administrativo controvertido, la restitucin del
derecho individual y concreto o la reparacin del dao causado.
Claramente se observa as como cada una de las vas de
impugnacin consagra el Cdigo Contencioso Administrativo en
sus arts. 84 y 85 tienen un contenido que las hace apuntar hacia
 metas concordantes pero, al mismo tiempo, con alcances
diferentes.2

En las anteriores condiciones, es claro que el demandante carece de legitimacin

en la causa por activa, para demandar la nulidad del artculo 5 de la Resolucin
No. 000482 de 15 de julio de 2002, expedida por la Coordinadora de Pensiones
del Grupo Interno de Trabajo para la Gestin del Pasivo Pensional de Puertos de
Colombia, por medio de la cual se excluy de la nmina de pensionados y se
abstuvo de pagar las mesadas correspondientes a los extrabajadores que carecen
de ttulo que acreditara el derecho pensional, situacin que impone declarar la
ineptitud de la demanda por ausencia de uno de sus presupuestos procesales
esenciales, como es, la mencionada legitimacin en la causa por activa y como
consecuencia, declararse inhibida la Sala para decidir el presente asunto, por las
razones anteriormente expuestas.

Por lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo,

Seccin Segunda, Subseccin A administrando justicia en nombre de la
Repblica y por autoridad de la ley,

FALLA

DECLRASE la ineptitud sustantiva de la demanda.

En consecuencia, declrase inhibida la Sala para decidir el presente asunto.

Se reconoce personera a la doctora LUCERO SANTAMARA GRIMALDO como

apoderada de la entidad demandada, segn poder visible a folios 444 del
expediente.

CPIESE, NOTIFQUESE Y CMPLASE

La anterior providencia fue discutida y aprobada por la Sala en sesin celebrada

en la fecha.

2
Sentencia Seccin Primera, M.P. Manuel Santiago Urueta Ayola, 31 de julio de 1997, Proceso # 4123
GUSTAVO GMEZ ARANGUREN ALFONSO VARGAS RINCN

LUIS RAFAEL VERGARA QUINTERO

NORMA DEMANDADA: RESOLUCION 000482 DE 2002