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Introduo
Aprender a trabalhar em conjunto com outras pessoas um objectivo de formao que se impe
hoje para todas as pessoas em qualquer situao que se considere. Na verdade uma condio
necessria para a formao do cidado em uma sociedade democrtica. O trabalho colectivo
uma meta a ser perseguida pelos dirigentes escolares, uma vez que o trabalho educativo
construdo por uma aco conjunta de todos que actuam nesse processo.

O presente trabalho, tem como tema a democracia nas escolas, tem como objectivo reflectir
sobre a gesto democrtica nas escolas e o papel do gestor no sentido de garantir a participao
da comunidade escolar nas decises de mbito pedaggico, financeiro e administrativo, trazendo
os diversos instrumentos que favorecem esta participao. de extrema importncia visto que
ajuda os gestores a criarem os espaos de discusso e unir esforos na luta para uma efectiva
gesto democrtica que condio principal para a melhoria da qualidade do processo de ensino
e aprendizagem.

Na elaborao do presente trabalho recorreu-se a consulta de recursos bibliogrficos, os recursos


fsicos (Livros) e recurso digital (Internet). O trabalho est estruturado da seguinte forma:
introduo, desenvolvimento e concluso.
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Democracia
Para HENRIQUES et al (2000:20), a democracia um regime caracterizado pela limitao do
poder politico emanado no povo, atravs da supremacia da lei fundamental consensualmente
aceite pelo mesmo povo.
O regime democrtico e democracia representativa so frmulas que apontam para um conjunto
de disposies complementares de uma mesma comunidade de cidados.
Num regime democrtico, o conjunto de cidados soberano e o governo procura o bem comum
e no o bem de determinados grupos, classes ou indivduos, uma vez que a democracia procura
promover o bem comum.
A gesto democrtica, no sentido geral, pode ser entendida como espao de participao, de
descentralizao do poder e de exerccio de cidadania. Nesse sentido, reafirmamos a necessidade
de instituir processos de efetiva participao poltica, a gratuidade do ensino; a universalizao
da educao bsica e superior; o planejamento e a coordenao descentralizados dos processos
de deciso e de execuo; o fortalecimento das unidades escolares por meio da efetivao da sua
autonomia; a articulao entre os diferentes nveis de ensino; a definio coletiva de diretrizes
gerais para a educao nacional; a exigncia de planos de carreira para o magistrio pblico; a
vinculao de verbas para a educao; a democratizao das formas de acesso, permanncia e
gesto.
No mbito educacional, a gesto democrtica tem sido defendida como uma dinmica a ser
efectivada nas unidades escolares, visando garantir processos colectivos de participao e
tomada de deciso.
A democracia em uma sociedade no pode, ser apenas um sistema poltico, ela s pode ser real
se seus princpios se incorporam a lgica da vida cotidiana de indivduos e grupos sociais em
interaco na sociedade.
Para interagir de modo autnomo preciso que os membros dos diversos grupos sociais tenham
desenvolvido alguma autonomia como indivduos. Isso torna o processo de construo da
democracia um ideal a ser construdo a longo prazo. A democracia precisa ser enraizada na vida
dos cidados e para isso, muitos padres devem ser rompidos.
A escola tem papel fundamental nessa mudana. Precisa tornar-se democrtica para formar
cidados verdadeiramente preparados para assumir seu papel em uma sociedade que alcance a
democracia em toda a sua plenitude.
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Democracia e educao

Parece no haver dvidas de que, recentemente, o lema da democracia tem se constitudo um dos
assuntos mais importantes, seja em nvel nacional ou internacional.
Democracia enquanto mtodo de aco no vlida somente para a esfera poltica evidente a
necessidade da ampliao de seu uso para outros sectores da estrutura social. A socializao da
democracia um ideal que deve ser buscado, porque os valores e procedimentos democrticos
so os mais adequados para se resolver os conflitos e se construir histria.
Para assegurar e manter um modo de vida democrtico necessrio proporcionar oportunidades
para descobrir o que significa esse modo de vida e como pode ser vivenciado.
A educao como experincia comum de todos os seres humanos, tem funo de apresentar o
modo de vida democrtico, j que esse modo de vida tambm se aprende atravs da experincia.
Tratando-se do uso de expedientes democrticos no sector educativo vrias propostas e
experincias reforam essa importncia poltica. Dentre elas algumas devem ser coladas em
pauta.
Uma proposta de educao democrtica defendida por LOBROT apud LUDWIG, 1998 e leva o
ttulo de pedagogia institucional. Ela apoia-se em dois princpios: o da no directividade e o da
auto-gesto. O primeiro indica que o professor deve deixar de lado suas prerrogativas
acadmicas, seus direitos para que os alunos estudem e se organizem por conta prpria. Essa
renncia do exerccio do poder sobre o grupo de educando ou a no-imposio de uma sujeio
faz com que o professor coloque-se em disponibilidade, oferecendo aos alunos seus prstimos,
meios e capacidades.
O princpio da auto-gesto consiste em colocar nas mos dos alunos tudo o que possvel, ou
seja, os tipos de actividades e organizao do trabalho pedaggico. No s os alunos podem
trabalhar ou no, como tambm podem decidir por si mesmo suas relaes aqui e agora, suas
actividades comuns, a organizao de seu trabalho e os objectivos que pretendem perseguir.
A concepo democrtica de educao adoptada por PIAGET apud LUDWIG (1998), baseia-se
na defesa do direito a educao para todos os indivduos da sociedade. Esse direito no vale
apenas para a criana que j sofreu influncias do ambiente familiar e que se encontra pronta
para adquirir um ensino escolar, pois isso torna pobre o sentido da educao. Considera, tambm,
que o direito educao no tem o significado de garantir a todos apenas o aprendizado do
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clculo, leitura e escrita, e sim o de assegurar totalidade das crianas o pleno desenvolvimento
de suas funes mentais e aquisio dos conhecimentos, bem como dos valores morais que
correspondam ao exerccio dessas funes.
O direito educao defendida por PIAGET apud LUDWIG, 1998) evidencia o papel dos
factores ambientais que atuam no desenvolvimento individual, pois a linguagem como conjunto
das noes cuja construo ela possibilita, os costumes e as regras de todo o tipo no vem
determinadas j do interior por mecanismos hereditrios. O direito educao , portanto, o
direito que o indivduo tem de se desenvolver normalmente, de acordo com as possibilidades que
se dispe, e a obrigao da sociedade de transformar essas possibilidades em realizaes
efectivas e teis.
Suas propostas democrticas de ensino pretende formar indivduos com autonomia intelectual e
moral e respeitadores dessa autonomia no outro, em decorrncia da regra de reciprocidade que a
torna legtimo para eles mesmos. Em tal proposta evidencia-se como inaceitvel a submisso dos
alunos autoridade moral e intelectual do professor, assim como a obrigao de obter xito nas
provas finais como um ato de aceitao do conformismo social. No se forma personalidade
autnomas no domnio moral se o indivduo submetido a um constrangimento intelectual de tal
ordem que tenha de se limitar a aprender por imposio, sem descobrir por si mesmo a verdade.
Se for passivo intelectualmente no conseguir ser livre moralmente. E se sua moral consistir em
uma submisso autoridade adulta no ser activo intelectualmente.
Uma outra proposta de PIAGET apud LUDWIG, 1998) diz respeito ao planejamento
participativo, que se fundamenta no pressuposto de que o homem capaz de estabelecer normas
de conduta de acordo com as circunstncias e conviver com a incerteza. Os programadores e
executores fazem parte da mesma equipe esse planejamento procura envolver todos os elementos
relacionados ao ato de educar: alunos, professores, dirigentes, pais, funcionrios, pais e membros
da comunidade. Como se pode notar esse tipo de sistema atende ao princpio bsico da
democracia, que o da igualdade de direitos de todos os indivduos em termos de propostas,
discusses e escolhas.

Escolas Democrticas
As escolas democrticas esto inseridas dentro de uma linha chamada de Pedagogia Libertria
que se caracteriza por abordar a questo pedaggica diante de uma perspectiva baseada na
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liberdade e igualdade, eliminando as relaes autoritrias presentes no modelo educacional


tradicional.
Uma escola democrtica uma escola que se baseia em princpios democrticos, em especial na
democracia participativa, dando direitos de participao iguais para estudantes, professores e
funcionrios. Esses ambientes de ensino colocam os alunos como os atores centrais do processo
educacional, ao engajar estudantes em cada aspecto das operaes da escola, incluindo
aprendizagem, ensino e liderana. Os adultos participam do processo educacional facilitando as
actividades de acordo com os interesses dos estudantes.
Outro aspecto importante de uma escola democrtica dar aos estudantes a possibilidade de
escolher o que querem fazer com seu tempo. Em muitas escolas, no existe a obrigatoriedade de
frequentar as aulas. Os estudantes so livres para escolher as actividades que desejam ou que
acham que devem fazer. Dessa forma aprendem a ter iniciativa. Eles tambm ganham a
vantagem do aumento na velocidade e no aproveitamento do aprendizado, como acontece
quando algum est praticando uma actividade que do seu interesse. Os estudantes dessas
escolas so responsveis e tm o poder de dirigir seus estudos desde muito novos.
Uma das caractersticas marcante desse tipo de escola o dilogo entre todos os envolvidos no
processo: pais, educadores e estudantes se renem em uma Assembleia para conversarem sobre o
que necessrio para a escola, desde o contedo na sala de aula, at se a escola precisa de
pintura ou no, em algumas escolas at as crianas de dois anos participam desta reunio.
Escutar o aluno, entender suas necessidades e o que deseja aprender, permitir que ele aprenda
junto com os educadores e a comunidade escolar, decida qual o caminho que deve ser seguido,
este o segredo da educao democrtica.
As escolas democrticas pretendem ser espaos democrticos, de modo que a ideia de
democracia tambm se estenda aos muitos papis que todos desempenham nas escolas. Isso
significa que os educadores, profissionais, assim como pais e a comunidade que est inserida a
escola e outros cidados tenham o direito de estar bem informados de ter participao crtica na
criao das polticas e programas escolares para si e para os jovens.

Escola e o desenvolvimento da autonomia


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A autonomia a capacidade de uma pessoa ou de uma comunidade de tomar decises que as


afectam, construindo suas prprias regras reflectindo sobre as consequncias de suas aces,
assumindo responsabilidades, (PCN, 1997:97).
Segundo LIMA (1999:75), uma escola mais democrtica uma escola mais autnoma em
graus e extenso, variveis e sempre em processo.
A autonomia a capacidade de o sujeito compreender as contradies em seu pensamento e
poder comparar suas ideias e valores as de outras pessoas, estabelecendo critrios de justia e
igualdade que, muitas vezes, o levaro a se contrapor a autoridade e as tradies da sociedade
para decidir entre o certo e o errado.
A experincia da democracia leva o indivduo a autonomia, o indivduo s poder alcanar a
autonomia se pouco a pouco tiver a oportunidade de presenciar uma verdadeira democracia,
participando efectivamente de decises que afectam sua vida pessoal e social.
Para que o indivduo tenha a capacidade de se governar, ele precisa viver desde cedo esse
princpio, conquistando gradativamente sua autonomia. E a escola como instituio responsvel
pela educao formal, precisa estar preparada para desenvolver essa autonomia.
Segundo PIAGET (1978:73), autonomia s ser desenvolvida num clima onde no haja
opresso intelectual e moral, ambientes autoritrios impedem o desenvolvimento da verdadeira
autonomia.
Assim, se a criana conviver em um ambiente cooperativo, e, portanto, democrtico, que
solicite trocas sociais, no qual seja respeitada pelo adulto e participe activamente dos processos
de tomada de decises, poder atingir sua autonomia, tornando-se uma verdadeira cidad. Para
isso necessrio um ambiente cooperativo, onde a opresso do adulto reduzida ao mximo
possvel, e nele encontram-se as condies que levam a cooperao, o respeito mtuo, as
actividades grupais, a ausncia de sanes e de recompensas e onde as crianas tm oportunidade
constante de fazer escolhas, tomar decises e de expressar-se livremente.
Para um ambiente escolar se tornar cooperativo, todas as prticas tradicionais de educao
precisam ser revistas. A escola precisa de um novo paradigma, onde o professor acima de tudo
respeite os alunos como seres participativos e diferentes.
Os princpios democrticos levam a uma sociedade muito mais justa, e que reconhece as
diferenas como sendo produo humana, gerando assim a to sonhada sociedade inclusiva, onde
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as diferenas no sejam diferenas, e a igualdade de oportunidades no seja uma luta constante,


mais sim um direito adquirido.
S a escola capaz de inserir na sociedade o verdadeiro sentido de democracia, visto que ela
deve ser vivida desde muito cedo para ser consolidada como forma de vida.
A escola democrtica vem romper os paradigmas no s da educao tradicional, mas como da
sociedade tradicional, que no est acostumada a participar das decises colectivas e respeitar a
diversidade de opinies, gerando um sistema de educao revolucionrio, que deixa para trs a
individualidade e a segregao, onde s alguns vencem os obstculos impostos pelo sistemas
educacionais e a grande maioria se sente derrotado por no conseguir ser igual, e aprender da
mesma maneira, na mesma hora e os mesmos contedos.

O trabalho do Professor numa Escola Democrtica

Na escola democrtica o professor deixa de ser autoridade ou transmissor do conhecimento para


tornar-se mediador das relaes interpessoais e facilitador do descobrimento. Os educadores so
tutores responsveis por determinados alunos e, junto com eles, determinam quais contedos
sero estudados conforme a vontade do prprio aluno. Actuam como orientadores e
esclarecedores de dvidas, diferente do papel de um professor autoritrio e rgido das escolas
tradicionais. A partir deste conceito a relao professor-aluno torna-se de parceria e ausente de
qualquer tipo de autoritarismo ou inferioridade em ambos os lados. A actuao directa do
profissional resume-se em co-orientar o percurso educativo de cada aluno e a apoiar os seus
processos de aprendizagem, assim como acompanhar todos os educandos e trabalhar para que
conquistem sua autonomia, compreendendo o porqu e o para qu estudar.

Os mecanismos de participao e a gesto democrtica


As escolas e os sistemas de ensino precisam criar mecanismos para garantir a participao da
comunidade escolar no processo de organizao e gesto dessas instncias educativas.
A participao s ser efetiva se os agentes que compem a comunidade escolar conhecerem as
leis que a regem, as polticas governamentais propostas para a educao, as concepes que
norteiam essas polticas e, principalmente, se estiverem engajados na defesa de uma escola
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democrtica que tenha entre seus objectivos a construo de um projecto de transformao do


sistema autoritrio vigente.
Assim, entendemos que a democratizao comea no interior da escola, por meio da criao de
espaos nos quais professores, funcionrios, alunos, pais de alunos, possam discutir criticamente
o cotidiano escolar. Nesse sentido, a funo da escola formar indivduos crticos, criativos e
participativos, com condies de participar criticamente do mundo do trabalho e de lutar pela
democratizao da educao em nosso pas.

Pensando em um modelo de escola democrtica, gestores e docentes devemproporcionar um


espao de interao de saberes e delegao de poder em prol daaprendizagem significativa do
aluno. Pensar o trabalho coletivamente significa construirmediaes capazes de garantir que os
obstculos no se constituam em imobilismo, que asdiferenas no sejam impeditivas da ao
educativa coerente, responsvel e transformadora.

Esse contexto relacional implica em buscar o objetivo comum que o desenvolvimentointegral


do aluno e do sucesso da escola atravs da implantao de um Projeto PolticoPedaggico que
traduza os interesses e anseios coletivos.
Segundo PARO (2006:25),no pode haver democracia plena sem pessoas democrticas para
exerc-las. O trabalho aqui apresentado, configura-se na premissa de que existemgrandes
desafios em busca de uma gesto democrtica. Porm, esses desafios so lanadospara os
profissionais da educao com o intuito de renovarem suas prticas educativas. Aproposta de
uma renovao complexa, porque:
Atravessa todos os aspectos da prtica pedaggica;
Exige abertura dos envolvidos no processo com vontadepoltico de mudar;
Os meios para concretizar as aspiraes devem estar emconsonncia com o contexto
histrico.
H pessoas trabalhando na escola, especialmente em postos de direo, que se dizemdemocratas
apenas porque so liberais com alunos, professores, funcionrios oupais, porque lhes do
abertura ou permitem que tomem parte desta ou daqueladeciso. Mas o que esse discurso parece
no conseguir encobrir totalmente que, sea participao depende de algum que d abertura ou
permite sua manifestao,ento a prtica em que tem lugar essa participao no pode ser
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consideradademocrtica, pois democracia no se concede, se realiza: no pode existir


ditadordemocrtico. (PARO, 2001:18-19)
Parece perceptvel lembrar que uma gesto democrtica traz, em si,a necessidade de uma postura
democrtica. E esta postura revelauma forma de encarar a educao e o ensino, onde o poder
pblico, o coletivo escolar e a comunidade local, juntos, estarosintonizados para garantir a
qualidade do processo educativo.

Elementos integrantes da gesto democrtica


A gesto democrtica na escola e nos sistemas de ensino torna-se um processo de construo da
cidadania emancipada. Segundo ARAJO (2000:134), so quatro os elementosindispensveis a
uma gesto democrtica: participao, pluralismo,autonomia e transparncia.
A participao , portanto, condio bsica para agesto democrtica: uma no possvel
sem a outra.
Pluralismo o respeito ea abertura de espao para o pensar diferente, que se
consolidacomo postura de reconhecimentoda existnciade diferenas de identidadee de
interesses que convivemno interior da escolae que sustentam, atravsdo debate e do
conflito deideias, o prprio processodemocrtico.
Transparncia o elemento fundamental da gesto democrtica, est intimamente ligada
ideia de escolacomo espao pblico. Sua existncia pressupe a construo de um
espao pblicovigoroso e aberto s diversidades de opinies e concepes de mundo,
contemplando a participaode todos que esto envolvidos com a escola.
Autonomia a faculdade que uma pessoa ou uma organizao tem de autogovernar-se,
ou seja, de funcionar regida por suas prprias regras, ope-se as formas autoritrias de
tomada de deciso.

Na descrio dos elementos constitutivos da gesto democrtica, fica evidente um conceito


transversal a todos eles, o de democratizao da educao, que se torna o fio condutor e a base
de reflexo da gesto democrtica, isto , participao, pluralismo, autonomia e transparncia
no se instauram sem a cultura democrtica.
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Agregado postura de democratizao da educao, outro conceito permeia todas as reflexes


desenvolvidas, a ideia de escola como espao pblico, isto , sem o sentido pblico, a escola no
viabilizar participao, pluralismo, autonomia e transparncia.
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Concluso
Fazendo uma anlise profunda do tema, conclumos que a gesto democrtica uma forma de
gerir uma instituio de maneira que permite a participao, transparncia e democracia. Na
gesto democrtica, a participao de cada sujeito fundamental e o reconhecimento de suas
ideias e sua contribuio deve ser independente do nvel hierrquico. A participao efectiva e
activa dos diferentes segmentos sociais na tomada de decises d conscincia a todos de que so
actores da histria que se faz no dia-a-dia da escola e percebam que o sucesso depende de todos e
no apenas do gestor da escola. O gestor democrtico aberto a crticas positivas em relao
sua postura.
O gestor democrtico aquele que procura atender os subordinados e a comunidade escolar, os
objectivos da escola, criando um ambiente produtivo e acolhedor. importante referir que a
democratizao da educao no se limita ao acesso escola. O acesso certamente a porta
inicial para o processo de democratizao, mas torna-se necessrio tambm garantir que todos
que ingressam a escola tenham condies para nela permanecerem com sucesso.
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Bibliografia

ARAUJO, Adilson Csar de. Gesto democrtica da educao: a posio dos docentes.
PPGE/UnB. Brasilia, 2000. Disponvel em:
http://revistapandorabrasil.com/revista_pandora/materialidade/rosanei.pdf . Acesado em 22-02-
2017, 12:2.

HENRIQUES, Michael, BEANE, James. Escolas democrticas. So Paulo: Cortez, 1997

LIMA, Licnio C. Organizao Escolar e Democracia Radical. 2 edio, So Paulo, 1999.

LUDWIG, Antnio Carlos Will. Democracia e ensino militar. So Paulo: Cortez 1998.
Disponvel em: http://www.forumeducacao.hpg.ig.com.br. Acessado em: 23-02-2017, 13:02.

PARO, Ins e TAL. A democracia no cotidiano da escola. Rio de Janeiro: DP&A:SEPE,1999.


Disponvel em: http://www.pucpr.br/eventos/educere/educere2008/anais/pdf/600_325.pdf.
Acessado em 22-02-2017, 11:58.

PIAGET, Jean. Para onde vai a educao? Rio de Janeiro: Jos Olmpio, 1978. Disponvel em :
https://gepelufs1.files.wordpress.com/2011/05/escola-e-democracia-dermeval-saviani.pdf.
Acessado em 22 -02-2017, 11:56.
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ndice
Introduo........................................................................................................................................3

Democracia......................................................................................................................................4

Democracia e educao...................................................................................................................5

Escolas Democrticas......................................................................................................................8

Escola e o desenvolvimento da autonomia......................................................................................9

O trabalho do Professor numa Escola Democrtica......................................................................11

Os mecanismos de participao e a gesto democrtica................................................................11

Elementos integrantes da gesto democrtica...............................................................................13

Concluso......................................................................................................................................14

Bibliografia....................................................................................................................................15