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REGLEMENT RELATIF AUX RELATIONS

FINANCIERES EXTERIEURES DES ETATS


MEMBRES DE L'UNION ECONOMIQUE
ET MONETAIRE OUEST AFRICAINE
(UEMOA) ET TEXTES D'APPLICATION

Edition de dcembre 2011


REGLEMENT RELATIF AUX RELATIONS
FINANCIERES EXTERIEURES DES ETATS
MEMBRES DE L'UNION ECONOMIQUE
ET MONETAIRE OUEST AFRICAINE
(UEMOA) ET TEXTES D'APPLICATION
SOMMAIRE

REglement n09/2010/CM/UEMOA/ relatif aux 5


relations financiEres extErieures des Etats
membres de l'Union Economique et MonEtaire
Ouest Africaine (UEMOA)

INSTRUCTION N01/07/2011/RFE RELATIVE A LEXE- 59


CUTION DES REGLEMENTS AVEC LETRANGER OU
AVEC LES NON-RESIDENTS

INSTRUCTION N02/07/2011/RFE RELATIVE A LA 65


DOMICILIATION ET AU REGLEMENT DES IMPORTA-
TIONS

INSTRUCTION N03/07/2011/RFE RELATIVE A LA 69


CONSTITUTION DES DOSSIERS DE DOMICILIATION
DES EXPORTATIONS ET A LEUR APUREMENT

INSTRUCTION N04/07/2011/RFE RELATIVE A LA 73


COUVERTURE DU RISQUE DE CHANGE ET DU RIS-
QUE DE PRIX PAR LES RESIDENTS SUR LES OPE-
RATIONS COMMERCIALES ET FINANCIERES AVEC
L'EXTERIEUR

INSTRUCTION N05/07/2011/RFE RELATIVE A LA 79


DELIVRANCE DES ALLOCATIONS EN DEVISES AUX
VOYAGEURS RESIDENTS

INSTRUCTION N06/07/2011/RFE RELATIVE AUX 83


CONDITIONS D'EXERCICE DE L'ACTIVITE D'AGREE
DE CHANGE MANUEL

INSTRUCTION N07/07/2011/RFE RELATIVE AUX 93


OPERATIONS DE REPRISE DE DEVISES A LA CLIEN-
TELE PAR DES SOUS-DELEGATAIRES

INSTRUCTION N08/07/2011/RFE RELATIVE AUX 97


CONDITIONS D'OUVERTURE ET AUX MODALITES DE
FONCTIONNEMENT DES COMPTES ETRANGERS DE
NON-RESIDENTS, DES COMPTES INTERIEURS EN
DEVISES DE RESIDENTS ET DES COMPTES DE RE-
SIDENTS A L'ETRANGER

-3-
INSTRUCTION N09/07/2011/RFE RELATIVE A LA 109
DELIVRANCE DE L'AUTORISATION DE L'AUTORITE EN
CHARGE DE LA REGLEMENTATION DES RELATIONS
FINANCIERES EXTERIEURES DES ETATS MEMBRES
DE L'UNION ECONOMIQUE ET MONETAIRE OUEST
AFRICAINE (UEMOA), AUX ENTITES NON-RESIDENTES
DESIREUSES DE FAIRE APPEL PUBLIC A L'EPARGNE
DANS L'UEMOA

INSTRUCTION N10/07/2011/RFE RELATIVE AUX 113


AVOIRS DETENUS AUPRES DES BANQUES INSTAL-
LEES HORS DE L'UNION ECONOMIQUE ET MONE-
TAIRE OUEST AFRICAINE AU TITRE DES BESOINS
COURANTS DES ETABLISSEMENTS DE CREDIT

INSTRUCTION N11/07/2011/RFE RELATIVE AUX 117


COMPTES RENDUS PERIODIQUES A ADRESSER AUX
AUTORITES CHARGEES DE VEILLER AU RESPECT
DES DISPOSITIONS DE LA REGLEMENTATION DES
RELATIONS FINANCIERES EXTERIEURES DES ETATS
MEMBRES DE L'UEMOA

-4-
REglement N09/2010/CM UEMOA/ relatif aux
relations financiEres extErieures des Etats
membres de lUnion Economique et MonEtaire
Ouest Africaine (UEMOA)

Le Conseil des Ministres de l'Union Economique et Montaire


Ouest Africaine (UEMOA)

Vu le Trait de lUEMOA, notamment en ses Articles 2, 6,


16, 21, 42, 43, 45, 76, 96, 97 et 98 ;

Vu le Trait de lUnion Montaire Ouest Africaine (UMOA),


notamment en ses Articles 2, 3 et 34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de lAfrique


de lOuest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA,
notamment en ses Articles 42, 43 et 44 ;

Considrant que la rglementation uniforme de leurs relations


financires extrieures complte les instruments de politique
montaire des Etats membres de lUEMOA ;

Considrant que cette rglementation sinscrit dans le cadre de la


libralisation des activits conomiques et financires des Etats
membres de lUEMOA et quelle doit tre compatible avec les
engagements internationaux souscrits par lesdits Etats au plan
des relations financires extrieures ;

Sur proposition conjointe de la BCEAO et de la Commission de


lUEMOA ;

Aprs avis du Comit des Experts Statutaire en date du 24


septembre 2010 ;

ADOPTE LE PRESENT REGLEMENT DONT LA TENEUR SUIT :

TITRE PREMIER

TERMINOLOGIE

Article premier : Dfinitions

Aux fins du prsent Rglement, il faut entendre par :

Agr de change manuel: toute personne physique ou morale


installe sur le territoire dun Etat membre de lUEMOA et ayant
-5-
reu un agrment du Ministre charg des Finances en vue de
lexcution des oprations de change manuel.

AMAO : l'Agence Montaire de lAfrique de lOuest.

BCEAO ou Banque centrale : la Banque Centrale des Etats de


lAfrique de lOuest.

CEDEAO : la Communaut Economique des Etats de lAfrique


de lOuest.

Comptes trangers en francs: les comptes de non-rsidents tenus


en francs CFA ou en monnaie dun pays dont lInstitut dmission
dispose dun compte doprations auprs du Trsor franais.
CREPMF : le Conseil Rgional de l'Epargne Publique et des
Marchs Financiers.
Direction charge des Finances Extrieures: la Direction ou le
Service charg(e) des relations financires extrieures de lEtat
membre de lUEMOA concern.
Etablissements de crdit : les banques et les tablissements
financiers caractre bancaire.
Etranger: les pays autres que ceux de la Zone franc. Le terme
tranger dsigne tous les pays en dehors de lUEMOA pour le
contrle de la position des tablissements de crdit vis--vis de
ltranger ainsi que pour le traitement des oprations suivantes:
domiciliation des exportations sur ltranger et rapatriement du
produit de leurs recettes, mission et mise en vente de valeurs
mobilires trangres, importation et exportation dor, opration
dinvestissement et demprunt avec ltranger, exportation
matrielle de moyens de paiement et de valeurs mobilires par
colis postaux ou envois par la poste.

Pour les besoins statistiques lis l'tablissement de la balance


des paiements dun Etat membre de lUEMOA, tous les pays autres
que lEtat concern sont considrs comme l'tranger.

Franc CFA: le Franc de la Communaut Financire Africaine, unit


montaire lgale des Etats membres de lUMOA.

Intermdiaire agr : tout tablissement de crdit install sur le


territoire dun Etat membre de lUEMOA et ayant reu la qualit
d'intermdiaire agr, par agrment du Ministre charg des
Finances.

Intermdiaires habilits: les intermdiaires agrs et les agrs


de change manuel.

-6-
Investissement direct:
lachat, la cration ou lextension de fonds de commerce,
de succursales ou de toute autre entreprise caractre
personnel;

toutes autres oprations lorsque, isoles ou multiples,


concomitantes ou successives, elles ont pour effet de permettre
une ou plusieurs personnes de prendre ou daccrotre le
contrle dune socit exerant une activit industrielle,
agricole, commerciale, financire ou immobilire, quelle quen
soit la forme, ou dassurer lextension dune telle socit dj
sous leur contrle.

Toutefois, nest pas considre comme investissement direct la


seule participation, lorsquelle nexcde pas dix pour cent (10%)
dans le capital dune socit.

Ministre charg des Finances: le Ministre charg des Finances


de lEtat membre concern de lUEMOA.

Non-rsidents : les personnes physiques ayant leur principal


centre d'intrt l'tranger, fonctionnaires trangers en poste dans
un Etat membre de lUEMOA et personnes morales nationales ou
trangres pour leurs tablissements ltranger.

Principal centre d'intrt : le lieu o une personne physique


exerce sa principale activit conomique. En consquence, nul
ne peut possder plus dun principal centre d'intrt. Ce critre,
outre la notion de rsidence habituelle, requiert une apprciation
de lactivit conomique de lagent considr.

Rapatriement du produit des recettes dexportation : la


perception effective dans le pays dorigine, du produit des recettes
dexportation, constate par une attestation de cession de devises
tablie par la banque domiciliataire ou par tout autre document
correspondant au rglement, en provenance de ltranger, de
lopration dexportation. Le rapatriement est effectif lorsque
la banque concerne cde les devises correspondantes la
BCEAO.

Rsidents : personnes physiques ayant leur principal centre


d'intrt dans un Etat membre de lUEMOA, fonctionnaires
nationaux en poste ltranger et personnes morales nationales
ou trangres pour leurs tablissements dans un Etat membre
de lUEMOA.
Toutefois, les rsidents des autres pays membres de la Zone franc
sont assimils des rsidents de lUEMOA, sauf pour le traitement
des oprations suivantes: domiciliation des exportations et

-7-
rapatriement du produit de leurs recettes, mission et mise en
vente de valeurs mobilires trangres, importation et exportation
dor, opration dinvestissement et demprunt.

SGI : Socit de Gestion et d'Intermdiation.

UEMOA: Union Economique et Montaire Ouest Africaine.

UMOA: Union Montaire Ouest Africaine.

Valeurs mobilires trangres: les valeurs mises ltranger


par une personne morale publique ou prive ainsi que les valeurs
mises dans un Etat membre de lUEMOA par une personne
publique ou prive, lorsque ces valeurs sont libelles en monnaies
trangres.

Valeurs mobilires nationales: les valeurs mises dans un Etat


membre de lUEMOA par une personne morale publique ou prive
et libelles en francs CFA.

Zone franc:
Etats membres de l'UEMOA;

Rpublique Franaise et ses dpartements et territoires d'Outre-


mer. La principaut de Monaco est assimile la France;

Autres Etats dont l'Institut d'mission dispose d'un compte


d'oprations auprs du Trsor franais (Cameroun, Rpublique
Centrafricaine, Congo, Gabon, Guine Equatoriale, Tchad,
Comores).

-8-
TITRE II

INTERMEDIATION ET CESSION DE DEVISES

Article 2 : Intermdiaires chargs dexcuter les oprations


financires avec ltranger

Les oprations de change, mouvements de capitaux (mission de


transferts et/ou rception de fonds) et rglements de toute nature
entre un Etat membre de lUEMOA et l'tranger ou dans lUEMOA
entre un rsident et un non-rsident, ne peuvent tre effectus que
par l'entremise de la BCEAO, de l'Administration ou de lOffice
des Postes, dun intermdiaire agr ou dun agr de change
manuel, dans le cadre de leurs comptences respectives dfinies
lAnnexe I.

Article 3 : Cession de devises

Les devises trangres dtenues dans un Etat membre de lUEMOA


doivent tre cdes ou dposes chez un intermdiaire habilit
ou, le cas chant, la BCEAO, que ces avoirs appartiennent
un rsident ou un non-rsident.

Les rsidents sont tenus de cder une banque intermdiaire agr


tous les revenus ou produits en devises encaisss ltranger ou
verss par un non-rsident.

Les oprations vises lalina prcdent doivent tre excutes


dans un dlai maximum dun (1) mois compter de la date
dexigibilit du paiement qui, en matire dexportation, est la date
prvue au contrat commercial. Cette date ne doit pas, en principe,
tre situe au-del de cent vingt (120) jours aprs lexpdition
des marchandises.

TITRE III

OPERATIONS COURANTES

Article 4 : Paiements courants destination de ltranger

Les paiements courants destination de ltranger sont excuts se-


lon le principe de la libert, par les intermdiaires cits lArticle 2.
A cet gard, sous rserve de la prsentation de pices justificatives
lintermdiaire concern, sont autoriss titre gnral:

-9-
1. la dlivrance d'allocations touristiques aux voyageurs rsidents ;

2. l'ouverture, le fonctionnement et la clture de comptes trangers


en francs ou en euros, dans le strict respect des rgles rgissant
ces comptes ;

3. l'excution des transferts dont le montant n'excde pas cinq


cent mille (500.000) francs CFA. Dans ce cas, aucune pice
justificative de lopration n'est requise. Les intermdiaires
agrs doivent sassurer de l'identit du demandeur et du
bnficiaire ;

4. les rglements destination de l'tranger affrents aux


oprations dont la liste suit :

a) paiements rsultant de la livraison de marchandises ;

b) frais de services portuaires, d'entrept, de magasinage,


de ddouanement, frais de douane et tous autres frais
accessoires du trafic de marchandises ;

c) recettes descale de navires trangers dans un Etat membre


de lUEMOA ou dpenses descale ltranger de navires
dun Etat membre de lUEMOA;

d) frais et bnfices rsultant du commerce de transit ;

e) commissions, courtages, frais de publicit et de reprsen-


tation ;

f) assurances et rassurances (primes et indemnits) ;

g) salaires, traitements et honoraires, cotisations et indemnits


des assurances sociales, pensions et rentes rsultant d'un
contrat de travail, d'emploi ou de louage de services ou
ayant un caractre de dette publique ;

h) droits et redevances de brevets, licences et marques de


fabrique, droits d'auteurs, redevances d'exploitation
cinmatographique et autres ;

i) impts, amendes et frais de justice ;

j) frais d'tudes, d'hospitalisation, d'entretien et pensions


alimentaires;

k) intrts et dividendes, parts et bnfices des socits de


capitaux ou de personnes, intrts hypothcaires ou de titres
- 10 -
immobiliers, loyers et fermages, bnfices d'exploitation
des entreprises, pensions et rentes dcoulant d'un contrat
d'assurance-vie ainsi que toute autre rmunration
priodique d'un capital ;

l) transferts dmigrants et de rapatris, successions et dots;

m) tous autres paiements courants qui, par leur nature, peuvent


tre assimils aux catgories numres ci-dessus.

Article 5 : Oprations soumises domiciliation

Les rsidents sont tenus de domicilier auprs dun intermdiaire


agr les oprations dimportation et dexportation, dans les
conditions indiques lAnnexe II du prsent Rglement.

TITRE IV

OPERATIONS EN CAPITAL

Article 6 : Oprations au sein de lUEMOA

Les oprations dinvestissement, demprunt, de placement et


dune manire gnrale, tous les mouvements de capitaux entre
Etats membres de lUEMOA sont libres et sans restriction aucune,
conformment aux Articles 76 paragraphe d, 96 et 97 du Trait
modifi de lUEMOA et lArticle 3 du Trait de l'UMOA.

Article 7 : Paiements destination de ltranger

Les intermdiaires agrs sont habilits excuter destination


de ltranger, sous leur responsabilit et au vu de pices
justificatives:

le transfert des sommes ncessaires lamortissement


contractuel de dettes ainsi quau remboursement de crdits
court terme consentis pour le financement d'oprations
commerciales et industrielles ;
le transfert du produit de la liquidation dinvestissements ou
de la vente de valeurs mobilires trangres par les non-
rsidents;
les rglements requis, soit au titre des transactions sur
instruments drivs de change, soit au titre des transactions
sur instruments drivs sur matires premires et produits de
base.

- 11 -
Les paiements destination de ltranger au titre des oprations
en capital, autres que ceux prvus lalina prcdent doivent
faire l'objet d'une demande d'autorisation de change, soumise au
Ministre charg des Finances. Chaque demande dautorisation
doit tre accompagne des pices justificatives attestant de la
nature et de la ralit de l'opration.

Article 8 : Emission, mise en vente de valeurs mobilires,


sollicitation de placement ltranger, souscriptions
des oprations de construction immobilire sise
l'tranger

Pralablement l'autorisation par le Conseil Rgional de l'Epargne


Publique et des Marchs Financiers (CREPMF) en matire dappel
public lpargne au sein de lUEMOA, les oprations ci-aprs
sont soumises l'autorisation de la BCEAO agissant pour le
compte de l'Autorit en charge de la rglementation des relations
financires extrieures :

1. l'mission, l'exposition, la mise en vente de titres, de quelque


nature que ce soit, d'Etats trangers, de collectivits publiques
ou de socits trangres et d'institutions internationales;

2. le dmarchage auprs de rsidents en vue de la constitution


de dpts de fonds auprs de particuliers et tablissements
l'tranger;

3. toute publicit par affichage, communiqu ou annonce dans les


publications dites dans un Etat membre de lUEMOA en vue
de placements de fonds l'tranger ou de souscriptions des
oprations de construction immobilire sise l'tranger.

Une instruction de la BCEAO prcise la procdure de dlivrance


de ladite autorisation. Les achats, par des rsidents de lUEMOA,
de valeurs mobilires trangres dont lmission ou la mise en
vente dans les Etats membres de lUEMOA a t autorise par le
CREMPF, doivent seffectuer conformment aux dispositions de
lalina premier de lArticle 10 du prsent Rglement.

- 12 -
Article 9 : Importation et exportation dor

L'importation et l'exportation d'or en provenance et destination


de l'tranger sont soumises autorisation pralable du Ministre
charg des Finances.

Sont dispenses de la procdure dautorisation pralable :

1. les importations ou exportations d'or effectues par le Trsor


public ou la BCEAO;

2. l'importation ou l'exportation d'Articles dans la fabrication


desquels entre une faible quantit d'or, notamment les objets
doubls ou plaqus d'or, tisss avec fils en mtal, etc. ;

3. l'importation ou l'exportation, par des voyageurs, d'objets en


or dans la limite d'un poids maximum de cinq cent (500)
grammes.

Article 10 : Oprations dinvestissement

Tout investissement l'tranger effectu par un rsident est


subordonn une autorisation pralable du Ministre charg des
Finances.

Il doit tre financ hauteur de soixante quinze pour cent (75%)


au moins par des emprunts ltranger.

Cette autorisation doit tre sollicite par l'intress, sous forme


de lettre dont le modle est reproduit dans lAnnexe VII du prsent
Rglement, dsignant l'intermdiaire agr choisi pour procder
au rglement.

Les oprations d'investissement vises consistent notamment la


souscription au capital initial lors de la cration d'une socit,
la prise ou l'extension de participation dans une socit existante,
la cration, l'acquisition ou l'extension d'un tablissement non
dot de la personnalit morale, l'octroi de prt, d'avance, de
caution ou de garantie, et l'acquisition de crances.

Sont dispenss de l'autorisation vise l'alina premier, les


achats de valeurs mobilires trangres dont l'mission ou la
mise en vente dans les Etats membres de l'UEMOA a t autorise
par le CREPMF.

La liquidation des investissements dun rsident l'tranger doit


faire l'objet d'une dclaration titre dinformation adresser au

- 13 -
Ministre charg des Finances. Le rinvestissement du produit de la
liquidation est soumis lautorisation pralable du Ministre charg
des Finances. Si le rinvestissement l'tranger n'a pas fait l'objet
d'une autorisation, le produit de la liquidation doit donner lieu
un rapatriement effectif dans le pays d'origine, dans un dlai dun
(1) mois, par l'entremise d'un intermdiaire agr.

La constitution dinvestissements trangers dans un Etat membre


de lUEMOA et la cession dinvestissements entre non-rsidents
sont libres. Ces oprations font lobjet de dclaration des fins
statistiques, la Direction charge des Finances Extrieures et
la BCEAO, lorsquil sagit dinvestissements directs.

Toute liquidation d'investissements trangers, directs ou non, qui


prend la forme de cession entre non-rsidents et rsidents, doit
faire l'objet d'une prsentation, lintermdiaire agr charg du
rglement, des pices justificatives de cette liquidation. En tout
tat de cause, les achats de devises ou les crdits en comptes
trangers en francs ou en euros, ne doivent intervenir quau
moment o les fonds sont mis la disposition des non-rsidents
bnficiaires du rglement.

Article 11 : Oprations demprunt

Les emprunts contracts par des rsidents auprs de non-


rsidents doivent, sauf dcision particulire du Ministre charg
des Finances, tre raliss par l'entremise d'intermdiaires agrs
dans tous les cas o les sommes empruntes sont mises la
disposition de l'emprunteur dans le pays. Les intermdiaires
agrs, qui sont ainsi appels intervenir, veilleront la rgularit
des oprations.
Tous les emprunts l'tranger sont soumis une obligation
de dclaration statistique la Direction charge des Finances
Extrieures et la BCEAO ;
Le remboursement, par achat et transfert de devises ou par crdit
de comptes trangers en francs ou en euros, de tout emprunt
ltranger doit faire lobjet dune dclaration des fins statistiques
la Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO et
tre ralis par lentremise dun intermdiaire agr.
L'achat des devises ou lecrdit un compte tranger ne doivent
intervenir qu' la date o les fonds doivent tre mis la disposition
du crancier non-rsident.
Les prorogations d'chance et les remboursements anticips
d'emprunt doivent tre notifis aux intermdiaires agrs par les
rsidents emprunteurs.

- 14 -
Article 12 : Instruments drivs de change

Les rsidents sont autoriss effectuer des transactions sur les


marchs drivs de change avec les intermdiaires agrs ou
les banques trangres.

Les transactions autorises doivent tre adosses des oprations


commerciales ou financires, sous rserve du respect des autres
dispositions rglementaires rgissant lesdites oprations.

La nature des transactions autorises est prcise par une


Instruction de la BCEAO.

Article 13 : Instruments drivs sur matires premires

Les rsidents sont autoriss effectuer des transactions sur


instruments drivs sur les marchs terme de matires
premires.

Les transactions doivent tre adosses des importations ou


des exportations de matires premires et produits dits de base
effectues par les rsidents.

La nature des transactions autorises est prcise par une


Instruction de la BCEAO.

TITRE V

COMPTES RENDUS, RESPONSABILITES


ET SANCTIONS

Article 14 : Comptes rendus

Les intermdiaires habilits doivent rendre compte la Direction


charge des Finances Extrieures et la BCEAO, des fins de
contrle, des paiements mis ou reus de ltranger.

Article 15 : Responsabilits des intermdiaires habilits

Les intermdiaires habilits sont chargs de veiller au respect


des prescriptions dictes par le prsent Rglement en ce qui
concerne les oprations effectues par leur entremise ou places
sous leur contrle.

Article 16 : Sanctions

Les infractions aux dispositions du prsent Rglement, commises

- 15 -
par les tablissements de crdit, sont constates conformment
aux dispositions de la loi relative au contentieux des infractions
la rglementation des relations financires extrieures en vigueur
dans chaque Etat membre de l'UEMOA et sanctionnes par la
BCEAO et la Commission Bancaire de l'UMOA au regard des
dispositions pertinentes de la loi portant rglementation bancaire
en vigueur dans chaque Etat membre de l'UEMOA.

Les infractions commises par les personnes physiques ou


morales autres que les tablissements de crdit, sont constates,
poursuivies et punies selon les dispositions lgislatives et
rglementaires en vigueur dans chaque Etat membre de lUEMOA,
relatives au contentieux des infractions la rglementation des
relations financires extrieures.

Sans prjudice des sanctions vises aux alinas prcdents, les


infractions aux dispositions du prsent Rglement, commises par
un intermdiaire agr ou un agr de change manuel, peuvent
entraner le retrait de son agrment.

TITRE VI

DISPOSITIONS FINALES

Article 17 : Respect de la lgislation relative la lutte contre


le blanchiment de capitaux et le financement du
terrorisme

La mise en uvre des dispositions du prsent Rglement


s'applique sans prjudice du respect des dispositions de la
lgislation relative la lutte contre le blanchiment de capitaux et
le financement du terrorisme en vigueur dans les Etats membres
de l'UEMOA.

Article 18 : Instructions de la BCEAO

Des instructions de la BCEAO prciseront, en tant que de besoin,


les dispositions du prsent Rglement.

Article 19 : Modifications

Le prsent Rglement peut tre modifi par le Conseil des Minis-


tres de lUEMOA, sur proposition conjointe de la BCEAO et de la
Commission de lUEMOA, et linitiative de la BCEAO.

- 16 -
Article 20 : Annexes

Les annexes ci-jointes font partie intgrante du prsent


Rglement.

Article 21 : Entre en vigueur

Le prsent Rglement entre en vigueur compter de la date de sa


publication au Bulletin Officiel de lUEMOA.

Il abroge et remplace toutes dispositions antrieures traitant du


mme objet, notamment le Rglement n R09/98/CM/UEMOA du
20 dcembre 1998, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire Ouest
Africaine (UEMOA).

er
Fait Ouagadougou, le 1 octobre 2010

Pour le Conseil des Ministres,

Le Prsident

Jos Mrio VAZ

- 17 -
ANNEXES

Au REglement n09/2010/CM/
er
UEMOA, en date du 1 octobre 2010
relatif aux relations financiEres
extErieures des Etats membres de
l'Union Economique et MonEtaire
Ouest Africaine (UEMOA)
ANNEXE I

INTERMEDIAIRES CHARGES DEXECUTER LES


OPERATIONS FINANCIERES AVEC LETRANGER

CHAPITRE PREMIER

LA BANQUE CENTRALE DES ETATS DE LAFRIQUE DE LOUEST

Article premier
Sans prjudice des prrogatives que lui confrent ses Statuts en
matire dexcution des oprations financires avec ltranger, la
BCEAO peut exercer les rle et attributions prvus aux Articles 2
4 ci-dessous.

Article 2
Dans chaque Etat membre de lUEMOA, la BCEAO est autorise
publier sous son timbre des notes, lettres, instructions et avis aux
intermdiaires agrs pour prciser l'application ou l'interprtation
des textes gnraux de la rglementation des relations financires
extrieures.

Article 3
Le Ministre charg des Finances peut, au titre des autorisations
pralables relevant de sa comptence, dlguer la BCEAO le
pouvoir dautoriser les transferts sur l'tranger ou la charger
dinstruire des dossiers relatifs aux demandes d'autorisations
pralables. En contrepartie de cette dlgation, la BCEAO est
tenue de rendre compte, mensuellement, au Ministre charg des
Finances, des autorisations qu'elle aura accordes dans l'exercice
de cette attribution.

Article 4
La BCEAO est charge de veiller, en collaboration avec les
Directions comptentes du Ministre charg des Finances, au
respect des prescriptions de la rglementation des relations
financires extrieures. A cet effet, elle est habilite contrler, par
dlgation du Ministre charg des Finances, tous les organismes
intervenant en matire de change.

Dans le cadre de cette mission, elle peut demander aux


intermdiaires agrs les justificatifs de toutes les oprations de
change quils excutent.

- 21 -
CHAPITRE II

LADMINISTRATION OU LOFFICE DES POSTES

Article 5

L'Administration ou l'Office des Postes est habilit(e) procder,


au vu des pices justificatives et sous sa responsabilit,
l'excution des ordres de transfert sur l'tranger mis par la
clientle, en rglement :

d'importations de marchandises effectues par son entremise


et dont le montant n'excde pas un million (1.000.000) de
francs CFA ;

des oprations postales usuelles, selon les plafonds autoriss


par les diffrents rgimes retenus dans les divers accords
internationaux auxquels participe lEtat membre concern de
lUEMOA;

de tout autre transfert l'extrieur de la Zone franc dont le


montant n'excde pas cinq cent mille (500.000) francs CFA.
Dans ce cas, il n'est pas exig de pices justificatives.

Article 6

L'Administration ou lOffice des Postes est autoris(e) recevoir


tous rglements en francs CFA ou en devises en provenance
de l'tranger, soit pour son propre compte, soit pour celui de
la clientle. Toutefois, lAdministration ou lOffice des Postes est
tenu(e) de rtrocder la BCEAO, contre crdit en compte, toutes
les recettes perues en devises.

Article 7

Les exportations matrielles de moyens de paiement et de


valeurs mobilires, par colis postaux ou envois par la poste,
sont soumises au contrle de l'Administration des Douanes selon
les procdures dcrites aux Articles 29 et 30 de lAnnexe II du
prsent Rglement.

Article 8

L'Administration ou lOffice des Postes rend compte priodiquement


au Ministre charg des Finances et la BCEAO de tous rglements
destination ou en provenance de l'tranger, excuts par son
entremise, selon des procdures qui sont prcises par une
instruction de la BCEAO.
- 22 -
CHAPITRE III

LES INTERMEDIAIRES AGREES

Article 9

Un arrt du Ministre charg des Finances confre la qualit


d'intermdiaire agr.

Dans chaque Etat membre de lUEMOA, un arrt du Ministre


charg des Finances fixe la liste des intermdiaires agrs,
habilits excuter les oprations financires avec ltranger.

CHAPITRE IV

BUREAUX DE CHANGE:
DISPOSITIONS RELATIVES AUX DEMANDES
DAGREMENT DE CHANGE MANUEL

Article 10

Les personnes physiques ou morales ayant le statut de


commerant, autres que les banques intermdiaires agrs,
tablies ou rsidant dans les Etats membres de lUEMOA, peuvent
tre autorises effectuer les oprations de change manuel.

Les agrs de change manuel sont habilits effectuer, avec la


clientle, des achats et ventes de moyens de paiement libells en
monnaies trangres convertibles, conformment aux dispositions
relatives la dlivrance des allocations en devises et au contrle
douanier des moyens de paiement transports par les voyageurs,
prvues par le Chapitre IV de lAnnexe II du prsent Rglement
ainsi que par linstruction y relative.

Article 11

Les autorisations portant agrment de change manuel sont


dlivres par arrt du Ministre charg des Finances, aprs avis
conforme de la BCEAO.

Article 12

Les personnes physiques ou morales sollicitant lagrment de


change manuel doivent, cette fin, dposer auprs de la BCEAO
un dossier de demande d'agrment et justifier de ressources
financires minimales ou d'un capital social minimum.

- 23 -
La demande d'agrment doit prciser, le cas chant, le nombre et
la localisation des bureaux annexes dont l'ouverture est envisage
dans la mme localit et/ou les autres localits de l'Etat membre
concern.

Les pices fournir dans le dossier de demande d'agrment et le


montant minimum de ressources financires ou de capital social,
viss l'alina premier, sont fixs par instruction de la BCEAO.

- 24 -
ANNEXE II

PROCEDURES PARTICULIERES DEXECUTION


DE CERTAINS REGLEMENTS

CHAPITRE PREMIER

REGLEMENT DES IMPORTATIONS DE MARCHANDISES

Section premire

Principes gnraux

Article premier

Le rglement destination de l'tranger des importations de


marchandises doit tre excut par la seule entremise des banques
intermdiaires agrs.

Article 2

Par drogation l'Article prcdent, l'Administration ou l'Office des


Postes est habilit(e) procder au rglement des importations de
marchandises effectues par son entremise, lorsque leur montant
n'excde pas un million (1.000.000) de francs CFA.

Article 3

Toute importation de marchandises, en provenance des pays autres


que ceux de la Zone franc, doit faire l'objet d'une domiciliation
auprs d'une banque intermdiaire agr, l'exception :

1. des importations d'une valeur infrieure ou gale dix millions


(10.000.000) de francs CFA;

2. des importations sans paiement, qui sont cependant soumises


au visa pralable de la Direction charge des Finances Extrieures ;

3. des importations de nature particulire numres l'Annexe V


du prsent Rglement.

- 25 -
Section II

De la procdure de domiciliation

Article 4

Pour les importations relevant du rgime de la domiciliation,


l'importateur doit soumettre l'intermdiaire agr deux (2)
copies, certifies conformes par lui, de la facture tablie par son
fournisseur tranger ou du contrat commercial conclu avec ce
dernier.

Article 5

L'intermdiaire agr appose un numro d'ordre sur les deux (2)


copies remises par l'importateur. Ce numro est attribu dans
une srie continue pour chaque anne civile et commenant par
le chiffre 1. Il est suivi de la mention "IM". Chaque agence d'un
intermdiaire agr dispose d'une srie propre.

Article 6

L'intermdiaire agr, aprs avoir annot les deux (2) copies,


en restitue une l'importateur et verse l'autre un dossier de
domiciliation qu'il ouvre au nom de l'importateur et reprenant le
numro d'ordre affect l'opration.

Article 7

L'importation effective des marchandises est constate par une


attestation ou tout autre titre d'importation conforme au modle
reproduit dans l'Annexe VIII-3 du prsent rglement, dlivr par
la Direction des Douanes et tabli en six (6) exemplaires au
moins.

Article 8

Le Bureau des Douanes s'assure de la concordance des


indications portes sur le titre d'importation et sur la facture,
notamment en ce qui concerne la nature, la quantit, la valeur et
le pays de provenance des marchandises importes. Puis il porte
dans le cadre qui lui est rserv cet effet :

le numro de la dclaration en douane ;


le type de dclaration ;
la date de ddouanement ;
le cachet du Bureau et la signature d'un agent habilit.
- 26 -
Article 9

Le Bureau des Douanes remet l'importateur deux (2) exemplaires


du titre d'importation et transmet, dans les huit (8) jours suivant la
ralisation de l'opration, un (1) exemplaire respectivement la
Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO.

L'importateur conserve l'une des copies du titre d'importation et


transmet l'autre la banque domiciliataire.

Section III

Du rglement des importations

Article 10

Tout rglement d'importation de marchandises, domicilie ou non,


doit tre effectu par l'entremise d'un intermdiaire agr ou de
l'Administration ou lOffice des Postes dans les limites prvues
l'Article 2 de la prsente Annexe. Il donne lieu ltablissement
dun Formulaire de change conforme au modle reproduit dans
l'Annexe VIII-1 du prsent Rglement, soumis par dlgation au
visa de lintermdiaire charg du rglement.

La livraison des devises est effectue dans les conditions ci-


aprs:

1. soit les marchandises ou services ont t effectivement imports :


dans ce cas, la livraison des devises ne peut intervenir qu' la
date dexigibilit du paiement prvue par le contrat commercial ;

2. soit les marchandises ou services n'ont pas t effectivement


imports. Dans ce cas :

a) si les importations ont donn lieu ouverture dun crdit


documentaire, la livraison des devises ne peut intervenir
que huit (8) jours au plus avant la date prvue pour
lexpdition des marchandises destination directe et
exclusive du territoire douanier;

b) si les importations nont pas donn lieu louverture


dun crdit documentaire, la livraison peut intervenir sur
prsentation, la banque domiciliataire, du connaissement
maritime de mise bord, lorsque limportateur peut justifier
que le paiement est exigible sur remise de ce document.

- 27 -
CHAPITRE II

EXPORTATIONS A DESTINATION DE LETRANGER ET


RAPATRIEMENT DU PRODUIT DE LEURS RECETTES

Section premire

Principes gnraux

Article 11

Les oprateurs conomiques rsidents sont tenus d'encaisser


et de rapatrier dans le pays d'origine, auprs de la banque
domiciliataire, lintgralit des sommes provenant des ventes de
marchandises ltranger, dans un dlai dun (1) mois compter
de la date d'exigibilit du paiement.

Dans le cas o le rglement a lieu en francs CFA, il ne peut pas tre


effectu au moyen de billets de banque ou par le dbit d'un compte
bancaire ou dun compte chque postal ouvert dans le pays, sauf
sil sagit dun compte tranger en francs ou en euros.

La date d'exigibilit du paiement est celle prvue au contrat


commercial. Elle doit en principe se situer dans un dlai
maximum de cent vingt (120) jours suivant l'expdition des
marchandises.

La banque domiciliataire est tenue de procder au rapatriement


effectif du produit des recettes dexportation, par lintermdiaire
de la BCEAO.

Aux fins de couverture de ses besoins courants en devises,


la banque domiciliataire est autorise conserver, dans ses
ressources propres en devises, une proportion des recettes
d'exportations domicilies et encaisses dans ses livres. Cette
part est dtermine par Instruction de la BCEAO.

- 28 -
Article 12

Dans le strict respect des dispositions de l'Article 11 de la


prsente Annexe, les ventes de devises par les exportateurs des
intermdiaires agrs autres que la banque domiciliataire sont
autorises, sous rserve de fournir la banque domiciliataire les
pices requises pour l'apurement du dossier de domiciliation.

Section II

Oprations soumises domiciliation

Article 13

Les exportations destination de l'tranger sont soumises


domiciliation auprs d'un intermdiaire agr lorsque leur montant
excde dix millions (10.000.000) de francs CFA.

Ce seuil peut tre modifi par instruction de la BCEAO.

Les dispositions de lalina premier ne s'appliquent pas dans les


cas ci-aprs :

1. exportations contre remboursement faites par l'intermdiaire de


l'Administration ou l'Office des Postes ;

2. exportations de caractre particulier numres l'Annexe VI


du prsent Rglement ;

3. exportations sans paiement.

Section III

Documents produire par les exportateurs

Article 14

Les exportateurs remettent la banque domiciliataire:

un (1) engagement de change, conforme au modle


reproduit dans lAnnexe VIII-4 du prsent Rglement, tabli en
quatre (4) exemplaires;

une (1) copie certifie conforme du contrat commercial ou tout


autre document en tenant lieu.

- 29 -
Section IV

Titre dexportation

Article 15

Les exportateurs tablissent, en quatre (4) exemplaires conformes


au modle reproduit dans lAnnexe VIII-5, un (1) titre d'exportation
pour chacune des expditions effectues par eux.

Ces titres sont soumis la banque domiciliataire qui, aprs s'tre


assure de la rgularit des indications portes sur le titre, y porte
le numro du dossier de domiciliation, son cachet et la signature
d'un agent habilit engager la banque.

Les quatre (4) exemplaires du titre sont remis l'exportateur pour


tre prsents au Service des Douanes en mme temps que les
marchandises exportes.

Article 16

Pour les exportations sur l'tranger ne donnant pas lieu


paiement, les titres d'exportation prvus lArticle 15, tablis en
quatre (4) exemplaires, sont prsents au visa pralable de la
Direction charge des Finances Extrieures.

Article 17

Aprs le contrle de la concordance des indications portes sur


le titre d'exportation et sur la dclaration, relatives la nature,
la destination, la quantit, la valeur en douane et la valeur de
facturation des marchandises, le Bureau des Douanes inscrit,
dans le cadre qui lui est rserv cet effet, le numro de la
dclaration, le titre de dclaration, la date de ddouanement, son
cachet et appose la signature d'un agent habilit.

Le Bureau des Douanes remet lexportateur le quatrime


exemplaire du titre dexportation, adresse la banque
domiciliataire le troisime exemplaire, transmet le deuxime
exemplaire la BCEAO et le premier exemplaire la Direction
charge des Finances Extrieures. Ces deux (2) dernires
transmissions sont faites hebdomadairement ou mensuellement
par bordereau indiquant le numro des dclarations, le numro
du dossier de domiciliation et le nom de la banque domiciliataire
ports sur les titres.

- 30 -
CHAPITRE III

CONSTITUTION DES COUVERTURES DE RISQUE DE


CHANGE ET DE RISQUE DE PRIX

Article 18

Les couvertures de risque de change peuvent tre constitues par


des rsidents, en utilisant des instruments drivs de change, au
titre des oprations commerciales ou financires ci-aprs:

les importations et exportations de biens et services par un


rsident ;

les oprations demprunt ltranger par un rsident (tirages


et remboursements) ;

la constitution dinvestissements directs trangers dans une


entreprise rsidente en cours de ngociation.

Les couvertures de risque de prix peuvent tre constitues par les


rsidents, par le biais des instruments drivs. Elles doivent tre
adosses des importations ou des exportations de matires
premires et produits de base effectues par les rsidents.

Les rsidents ne sont pas autoriss acheter des matires


premires ou des produits de base sur les marchs trangers en
vue de les livrer dans le cadre d'une transaction sur instruments
drivs de matires premires ou de produits de base.

Article 19

Les couvertures de change terme doivent tre libelles dans


la monnaie de rglement prvue au contrat sign par le rsident
au titre des oprations commerciales ou financires y affrentes
faisant l'objet de la couverture de change.

Article 20

La date d'chance des transactions sur instruments drivs de


change et de prix ne peut excder la date dexigibilit du paiement
de limportation ou de lexportation ou la date d'encaissement du
produit des emprunts et des investissements directs trangers,
stipule dans le contrat commercial ou les conventions signs.

- 31 -
Article 21

Pour tout rglement sur l'tranger requis au titre des couvertures


de risque de change et de prix, la banque domiciliataire doit
sassurer, sous sa propre responsabilit, que le rglement
effectuer correspond, quant son montant et la monnaie en
laquelle il est libell, aux conditions fixes lors de la transaction
sur l'instrument driv concern et, le cas chant, au contrat
commercial pour l'opration sous-jacente d'importation de biens
et services.

CHAPITRE IV

DELIVRANCE DES ALLOCATIONS EN DEVISES ET


CONTROLE DOUANIER DES MOYENS DE PAIEMENT
TRANSPORTES PAR LES VOYAGEURS

Section premire

Voyageurs rsidents

Article 22

En vertu du principe de libre circulation des signes montaires au


sein de l'UEMOA, aucune dclaration nest exige pour le transport
manuel des billets mis par la BCEAO par les rsidents pour leur
dplacement dans les Etats membres de lUEMOA.

Article 23

Les voyageurs se rendant dans les Etats non membres de lUEMOA


sont tenus de dclarer les devises dont ils sont porteurs, lorsque
leur montant excde la contre-valeur d'un million (1.000.000)
de francs CFA.

Ils sont autoriss emporter par personne, jusqu' concurrence


de la contre-valeur de deux millions (2.000.000) de francs CFA
en billets autres que ceux mis par la BCEAO.

Les sommes en excdent de ce plafond peuvent tre emportes


sous forme de chques de voyage, de cartes de retrait et de
paiement prpayes, de cartes de retrait et de paiement classiques
ou autres moyens de paiement.

Les allocations en devises dlivres par les intermdiaires habilits


sous la forme de chques de voyage ou de cartes de retrait et de
paiement prpayes, doivent tre dment justifies par des besoins

- 32 -
lis des frais de voyage usuels et personnels, lorsqu'elles
excdent la contre-valeur de deux millions (2.000.000) de francs
CFA par personne.

La dlivrance de devises aux voyageurs rsidents est subordonne


la prsentation un intermdiaire habilit, dun titre de voyage
et dun passeport ou dune carte nationale didentit en cours de
validit.

Article 24

L'importation par les voyageurs rsidents de billets de banque


de la Zone franc ou de moyens de paiement libells en devises
est libre.

Ces moyens de paiement doivent faire l'objet d'une dclaration


lorsque leur montant excde la contre-valeur d'un million
(1.000.000) de francs CFA.

Les voyageurs rsidents doivent cder un intermdiaire habilit,


dans un dlai de huit (8) jours compter de la date d'entre sur
le territoire national, les billets trangers et autres moyens de
paiement libells en devises lorsque leur contre-valeur excde
cinq cent mille (500.000) francs CFA.

Article 25

L'utilisation l'tranger de cartes de retrait et de paiement


classiques dlivres par des intermdiaires agrs ou des
organismes spcialiss est autorise. Les sommes dbites
des comptes des rsidents porteurs desdites cartes doivent tre
strictement limites, par les intermdiaires agrs et organismes
metteurs, aux rglements de frais de voyage usuels et
personnels.

Section II

Voyageurs non-rsidents

Article 26

L'importation par les voyageurs non-rsidents de billets de banque


de la Zone franc ou de moyens de paiement libells en devises
est libre.

- 33 -
Article 27

Les voyageurs non-rsidents sont tenus de dclarer, par crit,


l'entre et la sortie du territoire national, tous les moyens de
paiement dont ils sont porteurs, lorsque leur montant dpasse la
contre-valeur dun million (1.000.000) de francs CFA.

Article 28

1. Les voyageurs non-rsidents sont autoriss exporter sans


justification :
dans la limite de la contre-valeur de cinq cent mille (500.000)
francs CFA, les billets de banque trangers dont ils sont
porteurs ;
les autres moyens de paiement tablis l'tranger ou dans
les Etats membres de lUEMOA et libells leur nom (lettres
de crdit, chques de voyage, etc.).

2. Les voyageurs non-rsidents peuvent emporter un montant de


billets de banque trangers excdant le plafond de cinq cent
mille (500.000) francs CFA, sur prsentation au bureau de
douane de sortie :
soit d'une dclaration d'entre de billets de banque trangers,
souscrite par le voyageur non-rsident auprs du bureau de
douane lors de son entre sur le territoire national;
soit d'un bordereau d'achat de billets de banque trangers,
dlivr au voyageur non-rsident durant son sjour dans le
pays par un intermdiaire habilit, s'il a acquis ces billets
auprs d'un intermdiaire habilit par dbit d'un compte
tranger en francs ou en euros ou par cession ou usage
de moyens de paiement autres que des billets de banque
trangers, tablis en son nom, libells en devises.

La somme en billets de banque trangers susceptible d'tre


emporte ne doit pas tre suprieure la somme des billets de
banque trangers dclare l'entre ou acquise dans le pays.
De cette somme, il convient de dduire les montants des billets
ngocis contre francs CFA et de rajouter les rachats contre francs
FCFA.

Les cessions et rachats de moyens de paiement auprs dun


intermdiaire habilit doivent tre mentionns par celui-ci sur la
dclaration dentre ou dfaut sur un bordereau pralablement
prsent par le non-rsident, attestant que les sommes ngocier
ont t acquises auprs dun intermdiaire habilit, y compris par
l'usage de cartes de retrait.
- 34 -
3. Les sommes en excdent rgulirement dclares qui, en
vertu des dispositions du point 2 ci-dessus, ne peuvent
pas tre emportes par un voyageur non-rsident, doivent
tre dposes par lui chez un intermdiaire agr pour tre
librement transfres son profit.

4. Les banques intermdiaires agrs sont autorises, dans le


cadre des oprations de reprise de devises la clientle,
octroyer des sous-dlgations aux tablissements, notamment
les htels et les agences de voyage qui, en raison de leurs
activits, sont amens recevoir rgulirement des paiements
en devises de la part des voyageurs trangers.

CHAPITRE V

IMPORTATIONS ET EXPORTATIONS MATERIELLES


DE MOYENS DE PAIEMENT ET EXPORTATIONS
MATERIELLES DE VALEURS MOBILIERES PAR COLIS
ENVOIS PAR LA POSTE OU PAR TOUTE AUTRE VOIE

Article 29

Lexportation ltranger, par voie postale ou par toute autre


voie, des instruments de paiement, notamment des chques
de voyage, des chques de banque encaisser, des billets de
banques trangers ainsi que des valeurs mobilires nationales ou
trangres, est soumise lautorisation pralable de la Direction
charge des Finances Extrieures.

Cette autorisation doit tre jointe l'envoi.

Les envois et rceptions de billets de banque mis par la BCEAO


entre toute autre personne physique ou morale rsidente, autre que
la BCEAO, et ses correspondants bancaires ou commerciaux situs
lextrieur des Etats membres de lUEMOA, sont interdits.

Article 30

Par drogation aux dispositions de l'alina premier de l'Article 29,


la BCEAO et les banques intermdiaires agrs peuvent effectuer
leurs envois sans autorisation pralable. Dans ce cas, elles sont
tenues :
d'apposer, sur les plis et colis, le cachet de leur tablissement
appuy d'une signature autorise ;
d'insrer dans les envois un bordereau portant description
des instruments de paiement et valeurs mobilires expdis
l'tranger.
- 35 -
CHAPITRE VI

REGLEMENTS PAR MOUVEMENTS DE COMPTES DE


NON-RESIDENTS OU DE COMPTES EN DEVISES

Section premire

Rgimes des comptes ouverts des


non-rsidents

Paragraphe premier

Dispositions gnrales

Article 31

Les comptes ouverts au nom de non-rsidents ne peuvent pas


tre aliments par des versements en billets de banque mis
par la BCEAO ou un Institut d'mission disposant d'un compte
d'oprations auprs du Trsor franais.

Article 32

Les prts de toute nature consentis par les intermdiaires agrs


des non-rsidents, les dcouverts en francs ou en euro et, d'une
manire gnrale, toute avance consentie un non-rsident sont
subordonns l'autorisation pralable de la Direction charge des
Finances Extrieures, aprs avis conforme de la BCEAO.

Article 33

Par drogation aux dispositions de lArticle 32, les intermdiaires


agrs sont autoriss accorder leurs correspondants trangers,
les crdits ci-aprs:

des crdits courrier: dcouverts en francs CFA nexcdant pas


les dlais normaux de courrier;

des crdits documentaires par acceptation, ouverts au profit


d'exportateurs, d'ordre de correspondants trangers des
intermdiaires agrs;

des crdits consentis dans le cadre de protocoles financiers


signs entre un Etat membre de lUEMOA et un gouvernement
tranger ou dans le cadre d'accords interbancaires ayant
reu l'approbation de la Direction charge des Finances
Extrieures.

- 36 -
Paragraphe 2

Comptes trangers en francs ou en euros

Article 34

Les intermdiaires agrs sont habilits ouvrir, sous leur


responsabilit, des comptes trangers en francs ou en euros au
profit de non-rsidents, sous rserve de la justification de leur
qualit et de leur rsidence effective.

Paragraphe 3

Comptes trangers en devises autres que l'euro

Article 35

Louverture de comptes trangers en devises autres que l'euro au


profit de non-rsidents est soumise lautorisation pralable de
la BCEAO.

Section II

Rgime des dossiers trangers de valeurs


mobilires

Article 36

Les intermdiaires agrs et les Socits de Gestion et


d'Intermdiation sont autoriss mettre sous dossier tranger,
les valeurs mobilires nationales ou trangres appartenant
des non-rsidents, dans les conditions dfinies aux Articles 37
et 38.

Article 37

Le dpt de valeurs mobilires nationales ou trangres pour le


compte de non-rsidents est libre si :

elles proviennent d'un autre dossier tranger ;

elles ont t acquises en emploi de titres dposs sous dossier


tranger ou destins remplacer la suite de recouponnement,
rfection, change obligatoire, conversion du porteur au
nominatif ou vice versa, etc., des titres dposs sous dossier
tranger ;

- 37 -
elles ont t attribues un non-rsident par dvolution
hrditaire ou par donation rgulire ;

elles ont t acquises par cession de devises ou dbit d'un


compte tranger en francs ou en euros ;

elles ont t adresses directement de l'tranger un


intermdiaire agr par un correspondant tranger.

Article 38

Les valeurs mobilires nationales ou trangres, enregistres dans


les critures des intermdiaires agrs et des Socits de Gestion
et d'Intermdiation sous dossier tranger, que les titres soient
matriellement dtenus dans le pays ou ltranger peuvent, sans
autorisation pralable :

tre mises, l'tranger, la disposition du titulaire du dossier.


Dans les cas o les titres sont dtenus dans le pays, leur
exportation doit tre effectue par l'intermdiaire agr ou la
Socit de Gestion et d'Intermdiation dpositaire ;

tre vires, sous dossier intrieur d'un rsident, lorsqu'il est


justifi, l'intermdiaireagr ou la Socit de Gestion et
d'Intermdiation, qui tient le dossier dbiter, que les valeurs
faisant l'objet de l'opration ont t acquises par un rsident,
soit par dvolution hrditaire, soit par donation rgulire,
soit par achat la Bourse Rgionale des Valeurs Mobilires
(BRVM).

Tout dpt ou prlvement de titres, relevant de cas autres que


ceux numrs lArticle 37 ou lalina premier du prsent
Article, est subordonn une autorisation pralable de la Direction
charge des Finances Extrieures ou de la BCEAO agissant par
dlgation du Ministre charg des Finances.

- 38 -
Section III

Rgime des avoirs des rsidents acqurant le


statut de non-rsident

Article 39

Les avoirs dtenus sur des comptes intrieurs par les rsidents
acqurant la qualit de non-rsident, sont automatiquement
transfrs au crdit d'un compte d'attente. Leur transfert l'tranger
ou au crdit d'un compte tranger en francs ou en euros ncessite
une autorisation pralable de la Direction charge des Finances
Extrieures ou de la BCEAO agissant par dlgation du Ministre
charg des Finances.

Section IV

Rgime des avoirs de non-rsidents acqurant


le statut de rsident

Article 40

Les nationaux bnficiant du rgime de non-rsident acquirent,


ds leur retour dfinitif au pays, la qualit de rsident. En
consquence, leurs comptes trangers ouverts dans les pays
de l'UEMOA sont immdiatement clturs. Toutefois, ils peuvent
maintenir ltranger les comptes bancaires et les actifs financiers
quils ont acquis en qualit de non-rsident. Tout nouveau transfert
visant la constitution davoirs dans ces comptes est soumis
lautorisation pralable du Ministre charg des Finances.

Section V

Rgime des comptes de rsidents ltranger et


des comptes intrieurs en devises de rsidents

Article 41

Les personnes physiques sjournant ltranger ou loccasion


de leur voyage ltranger, quels quen soient les motifs, peuvent
y ouvrir des comptes bancaires destins recevoir:
les sommes en devises lgalement exportes lors de leur
voyage ltranger;
tous les revenus acquis ltranger durant leur sjour.
Les rsidents sont tenus de rapatrier les avoirs dtenus dans les
comptes susviss, dans un dlai de trente (30) jours compter
de la date de leur retour au pays de rsidence.
- 39 -
Article 42

Louverture et le fonctionnement des comptes ltranger au nom


de reprsentations diplomatiques nationales ne sont soumis
aucune restriction.

Article 43

Dans tous les autres cas non numrs aux Articles 41 et 42 ci-
dessus, louverture de comptes de rsidents ltranger, au profit
d'une personne physique ou d'une personne morale, est soumise
lautorisation pralable du Ministre charg des Finances.

Louverture de comptes intrieurs en devises au nom de rsidents


est galement soumise lautorisation pralable du Ministre
charg des Finances. La lettre dautorisation adresse par
le Ministre au requrant prcise, en fonction des motifs de la
demande, les oprations susceptibles dtre portes au crdit ou
au dbit du compte en devises concern. En tout tat de cause,
celui-ci ne peut tre crdit de versements de billets en francs CFA
ou par le dbit dun compte en francs CFA.

Les autorisations vises au prsent Article sont accordes par le


Ministre charg des Finances aprs avis conforme de la BCEAO.

Un compte rendu des drogations accordes est fait au Conseil


des Ministres de lUMOA par la BCEAO.

CHAPITRE VII

RELATIONS FINANCIERES DES ETATS MEMBRES


DE LUEMOA AVEC LES AUTRES ETATS MEMBRES
DE LA CEDEAO

Article 44

Sous rserve du respect des dispositions du prsent Rglement et


des instructions de la BCEAO relatives aux paiements destination
ou en provenance de ltranger, les oprations de change et
rglements de toute nature entre :

les Etats membres de lUEMOA, dune part ;


les autres Etats membres de la CEDEAO, d'autre part,

sont raliss conformment aux Statuts de l'AMAO, ou dfaut,


aux dispositions du prsent Rglement.

- 40 -
ANNEXE III

ETABLISSEMENT DE LA BALANCE DES PAIEMENTS

Article premier

La BCEAO est charge de ltablissement de la balance des


paiements extrieurs et de la position extrieure globale des
Etats membres de lUEMOA ainsi que la balance des paiements
rgionale.

Les personnes physiques ou morales, publiques ou prives, ayant


leur principal centre d'intrt ou leur sige dans un Etat membre
de lUEMOA et les tablissements locaux de personnes morales
ayant leur sige l'tranger doivent, sous peine de sanctions,
rendre compte la BCEAO, de toutes oprations effectues avec
les autres pays, y compris ceux de la Zone franc, ou lintrieur
dun mme Etat membre de lUEMOA entre un rsident et un non-
rsident.

Article 2

Les informations recueillies en application de l'Article premier ne


peuvent tre utilises d'autres fins, notamment celles de contrle
fiscal ou conomique.

Il est interdit aux agents des services publics ou organismes


participant la collecte de ces informations de les communiquer
toute autre personne ou tout autre organisme.

Article 3

Il est institu dans chaque Etat membre de lUEMOA, un "Comit


de la balance des paiements". Ce Comit a pour mission:

de rechercher les mthodes propres amliorer la collecte


des donnes ncessaires l'tablissement de la balance des
paiements dudit Etat et de proposer les mesures ncessaires
leur application ;
d'arrter priodiquement et de publier les statistiques sur la
balance des paiements dudit Etat.

Article 4

Dans chaque Etat membre de lUEMOA, le Comit de la balance


des paiements est plac sous la prsidence du Ministre charg
des Finances ou de son reprsentant. Il est compos des membres
- 41 -
ci-aprs:
le Directeur charg des Finances Extrieures ou son
reprsentant;
le Directeur charg des Affaires Montaires et Bancaires ou
son reprsentant;
le Reprsentant du Ministre charg du Plan ;
le Reprsentant du Ministre charg du Commerce ;
le Directeur charg de lAdministration ou de l'Office des Postes
ou son reprsentant ;
le Directeur charg du Commerce Extrieur ou son
reprsentant ;
le Trsorier Payeur Gnral ou son reprsentant ;
le Directeur charg de la Dette extrieure ou
son reprsentant;
le Directeur charg des Douanes ou son reprsentant ;

le Directeur charg de la Statistique ou son reprsentant ;

le Reprsentant de la BCEAO.

Le secrtariat du Comit est assur par la BCEAO.

Article 5

Le Prsident du Comit de la balance des paiements peut convier


tous services et organismes publics, en raison de leur comptence
et en fonction des problmes traiter, participer aux runions du
Comit. Il peut galement autoriser les assembles consulaires
et associations professionnelles dlguer un reprsentant aux
runions d'tudes mthodologiques.

Article 6

Le Secrtariat du Comit de la balance des paiements dtermine


la nature et la forme des informations que les Services de
lAdministration Centrale, les collectivits publiques, les
tablissements et organismes publics doivent lui fournir pour
l'tablissement de la balance des paiements. Ces donnes
couvrent aussi bien les transactions propres des organismes
susviss avec l'tranger que les oprations des tiers avec l'tranger
dont ils ont connaissance dans l'exercice de leurs activits.

- 42 -
Article 7

Les banques, les tablissements financiers caractre bancaire


et l'Administration ou lOffice des Postes sont tenus de rendre
compte la BCEAO:

de tous rglements entre le pays et l'tranger, raliss pour


leur propre compte ou pour celui de leur clientle et de leurs
correspondants ;
de toutes oprations en monnaie trangre ou en franc CFA
effectues pour leur propre compte et affectant leurs relations
financires avec l'tranger ;
des oprations sur valeurs mobilires effectues par leurs soins
dans lEtat membre concern par des personnes rsidant
l'tranger, ou l'tranger par des personnes rsidant dans
cet Etat membre.

Article 8

La BCEAO est habilite demander aux personnes physiques ou


morales, publiques ou prives, ayant leur principal centre d'intrt
ou leur sige tant dans lEtat membre de l'UEMOA concern qu'
l'tranger, tous renseignements ncessaires l'tablissement
de la balance des paiements dudit Etat. Elle peut recueillir
ces informations, soit directement, soit par l'intermdiaire des
banques, des tablissements financiers caractre bancaire et
de l'Administration des Postes ou des notaires.

Article 9

Les informations recueillies sont publies sous forme anonyme


et agrge. Dans le cas contraire, lautorisation expresse
des personnes physiques ou morales dont elles retracent les
oprations est requise.

Article 10

Quiconque aura refus de rpondre, ou fourni sciemment des


rponses inexactes, aux demandes dinformations exprimes en
application de lArticle premier de la prsente Annexe, sera puni
conformment la loi relative au contentieux des infractions
la rglementation des relations financires extrieures ou la loi
portant rglementation bancaire, en vigueur dans chaque Etat
membre de lUEMOA.

- 43 -
ANNEXE IV

CONTROLE DE LA POSITION DES ETABLISSEMENTS


DE CREDIT VIS-A-VIS DE LETRANGER

Article premier

Les crances en francs CFA et en devises que les tablissements


de crdit tablis dans les Etats membres de lUEMOA dtiennent
sur l'tranger ainsi que les engagements en francs CFA et devises
qu'ils ont l'gard de l'tranger, sont soumis dans chaque Etat
membre concern, au contrle de la BCEAO.

Les tablissements de crdit sont autoriss dtenir des crances


nettes en devises auprs de leurs correspondants bancaires
installs hors de l'UEMOA, destines la couverture des besoins
courants en devises lis l'excution des oprations de leur
clientle.

Article 2

La BCEAO exerce le pouvoir de contrle prvu l'Article premier


de la prsente annexe par voie d'instructions aux tablissements
de crdit.

Article 3

Les tablissements de crdit qui auront contrevenu aux instructions


prises par la BCEAO en application des Articles 1 et 2 de la
prsente Annexe, peuvent tre requis par la BCEAO de constituer
auprs delle un dpt non rmunr, dans les conditions prvues
en la matire par la loi portant rglementation bancaire, en vigueur
dans chaque Etat membre de lUEMOA.

En cas de retard dans la constitution de ce dpt ou dans la


cession la BCEAO de leurs avoirs en devises lorsquils en sont
requis, les tablissements de crdit concerns sont tenus envers
la BCEAO dun intrt moratoire dont le taux ne peut excder un
pour cent (1%) par jour de retard.

Les sanctions prvues par le prsent Article sont prononces en


tenant lieu des peines applicables en la matire dans le cadre de
la loi portant rglementation bancaire en vigueur dans chaque
Etat membre de lUEMOA.

- 45 -
ANNEXE V

IMPORTATIONS DE CARACTERE PARTICULIER


DISPENSEES DEFORMALITES DE DOMICILIATION
AUPRES DUN INTERMEDIAIRE AGREE

1. Abandons: marchandises abandonnes en douane et devenues


proprit de lEtat.
2. Animaux, tels que chiens et chats, accompagnant leurs
propritaires en dplacement.
3. Carburants prsents lors de limportation temporaire des
automobiles et motocyclettes dorigine trangre, ou lors de
la r-importation des automobiles, motocyclettes et bateaux
immatriculs dans un Etat membre de lUEMOA.
La drogation sapplique aux carburants contenus dans les
rservoirs normaux fixs demeure sur les vhicules, ainsi
quaux carburants contenus dans les rcipients auxiliaires,
dans la limite, pour ces derniers, dune quantit de cent (100)
litres par vhicule.
4. Envois adresss la Croix Rouge directement et sans
intermdiaire, admis en franchise.
5. Dessins et plans industriels concernant des machines ou
appareils ayant fait lobjet dun titre dimportation, imports
soit en mme temps que les machines ou appareils auxquels
ils se rapportent, soit sparment.
6. Echantillons au sens de la rglementation douanire.
7. Effets, vtements, denres et objets personnels imports par les
voyageurs, admis ou non en franchise.
8. Envois postaux et par la voie arienne, sans caractre
commercial, admis en franchise.
9. Epaves et marchandises naufrages, vendues par lAdminis-
tration des Douanes.

10.Films impressionns (contretypes, bandes sonores, copies


positives, etc.) et matriel de publicit concernant ces films
(bandes annonces, photographies, affiches, etc.).
11.Marchandises en dpt ou non retires des entrepts dans
les dlais lgaux, vendues aux enchres publiques par
lAdministration des Douanes.
12.Marchandises en retour.

- 47 -
13. Marchandises saisies par lAdministration des Douanes.
14. Mobiliers usags et matriels agricoles imports par suite
de dmnagements ou recueillis par hritage, y compris les
animaux, vhicules automobiles et tous autres Articles qui, bien
quimports en mme temps que le mobilier ou les matriels
agricoles, ne bnficient pas de la franchise douanire.
Les vhicules automobiles imports par suite de dmnagement
ne bnficient toutefois de la drogation que sils sont la
proprit des intresss depuis au moins un (1) an.
15. Oeuvres dart originales importes par leurs auteurs.
16. Pacages:
a) animaux trangers venant au pacage dans un Etat membre
de lUEMOA;
b) animaux du pays r-imports de ltranger.
17.Pacotille importe par les quipages des avions de transport
dans la limite des quantits autorises par lAdministration
des Douanes.
18. Pices de rechange fournies gratuitement par les constructeurs
trangers en remplacement de pices dfectueuses.
19.Privilges diplomatiques: marchandises admises en franchise
sous couvert de limmunit et des privilges accords aux
membres du corps diplomatique.
20.Rcoltes (y compris les bois bruts) provenant de domaines
fonciers possds ltranger par des personnes rsidant dans
un Etat membre et admises en franchise.
21.Provisions importes par les frontaliers et admises en
franchise.
22.Trousseaux de mariage, cadeaux de mariage et trousseaux
dlves trangers.
23.Vhicules de toutes catgories, imports temporairement dans
un Etat membre de lUEMOA dans les conditions prvues aux
rglements douaniers.

- 48 -
ANNEXE VI

EXPORTATIONS DE CARACTERE PARTICULIER


DISPENSEES DE FORMALITES DE DOMICILIATION
AU P R E S D U N I N T E R M E D I A I R E AG R E E

Animaux, tels que chiens et chats, accompagnant leurs


propritaires en dplacement.
Avitaillement daronefs et provisions de bord:

a) livraisons de combustibles liquides ou de lubrifiants des


aronefs nationaux ou trangers;
b) marchandises autres que combustibles liquides ou
lubrifiants, embarques au titre de lavitaillement ou
de provisions de bord sur des aronefs nationaux ou
trangers.

Toutefois, la drogation nest pas applicable, sil sagit daronefs


trangers, aux livraisons de marchandises prohibes.
Carburants prsents lors de lexportation temporaire des
automobiles et motocyclettes appartenant des personnes
tablies dans un Etat membre de lUEMOA ou lors de la
rexportation des automobiles et motocyclettes appartenant
des personnes tablies ltranger.

La drogation sapplique aux carburants contenus dans les


rservoirs normaux fixs demeure sur les vhicules ainsi quaux
carburants contenus dans des rcipients auxiliaires dans la limite,
pour ces derniers, dune quantit de quarante (40) litres pour les
vhicules automobiles.
Echantillons au sens de la rglementation douanire (
lexclusion des produits prohibs).
Emballages ou rcipients pleins qui servent de contenant,
denveloppe, de support ou de tout autre conditionnement aux
marchandises exportes, la condition quils rpondent aux
usages loyaux et courants du commerce.

Cette drogation sapplique aux emballages extrieurs et intrieurs,


lexclusion des emballages en mtaux prcieux.
Lorsque les marchandises exportes donnent lieu prsentation
dun titre dexportation et que les emballages ne sont pas
consigns, la valeur de ces emballages doit tre reprise sur le
titre.

- 49 -
Foires et expositions: marchandises trangres rexportes
aprs avoir figur dans des foires ou expositions qui ont eu
lieu dans un Etat membre de lUEMOA.
Mobiliers transfrs ltranger en suite de changements de
rsidence, y compris les voitures automobiles particulires pour
le transport des personnes, les motocyclettes et les cycles.
Objets exports par les voyageurs pour leur usage
personnel.
Objets exports par les touristes trangers ayant effectu un
sjour temporaire dans un Etat membre de lUEMOA.

La drogation sapplique aux objets achets par les touristes,


dans la limite de leurs besoins personnels apprcis en fonction
de leur condition sociale.
Pacages: animaux qui vont pacager ltranger et dont la
rimportation est garantie dans les conditions prvues par la
rglementation douanire.
Privilges diplomatiques ; la drogation sapplique:

a) aux objets expdis par des ambassadeurs, par des


membres du corps diplomatique ou par des personnes
trangres bnficiant de limmunit diplomatique;

b) aux objets expdis destination du corps diplomatique


national ltranger;

c) aux voitures automobiles appartenant des ambassadeurs


ou dautres membres du corps diplomatique,
immatricules dans le pays dans une srie normale ou
circulant dans les conditions prvues par la rglementation
douanire.

Renvois de marchandises aux expditeurs trangers :


marchandises renvoyes aux expditeurs trangers sans avoir
quitt la surveillance de lAdministration des Douanes pendant
leur sjour sur le territoire national.
Vhicules automobiles: vhicules automobiles bnficiant du
rgime de lexportation temporaire dans les conditions prvues
par la rglementation douanire.

- 50 -
ANNEXE VII

DEMANDE DAUTORISATION OU DECLARATION


DINVESTISSEMENTS OU DEMPRUNTS

La prsente Annexe au Rglement a pour objet de prciser les


renseignements que doit contenir la lettre adresse par les
investisseurs au Ministre charg des Finances, pralablement
la constitution d'un investissement l'tranger ou des fins
statistiques lorsqu'il s'agit d'un emprunt ou dun investissement
direct tranger dans lEtat membre concern de lUEMOA.

Ladite lettre peut tre prsente au Ministre par les intermdiaires


agrs concerns, la demande des investisseurs.

Les indications mentionnes aux paragraphes ci-aprs sont


destines seulement guider les intresss et n'ont pas un
caractre exhaustif.

Le Ministre charg des Finances a toute latitude pour solliciter des


demandeurs les informations complmentaires.

I - INVESTISSEMENTS

Dsignation de l'entreprise ou de la socit l'tranger ou dans


lEtat membre de lUEMOA concern dans lequel doit avoir lieu
l'investissement ;

Nature de l'investissement ;

Montant de l'investissement ;

Modalits de financement, dlais de ralisation ;

Motifs et incidences de l'investissement envisag.

II - EMPRUNTS

Nom, adresse et activit professionnelle de lemprunteur;

Nom et adresse du prteur;

Date du contrat de prt ou de tout document en tenant lieu


(documents joindre);

Monnaie de compte du prt;

- 51 -
Montant total du prt exprim en monnaie de compte;

Dure du prt et dates de remboursement envisages;

Taux dintrt;

Clauses de garanties donnes;

Autres renseignements (par exemple, indiquer sil sagit de


la consolidation dun prt antrieur, prciser le montant des
emprunts non encore rembourss au mme prteur tranger
ou dautres prteurs trangers, etc.).

- 52 -
ANNEXE VIII-1

FORMULAIRE DE CHANGE

REPUBLIQUE DU _________________________

Date de la demande:
N denregistrement:

Intermdiaire agr IA:


Agence:

NOM et PRENOMS DU DEMANDEUR:


Nationalit : Rsident/non-rsident
Profession :
Adresse : Bote postale:
Tlphone : Email :
N de compte dbiter chez lI.A.:

NATURE DE LOPERATION:
Pices justificatives:

NATURE DES DEVISES:


Montant: (en chiffres)......................................................
Montant: (en lettres)........................................................
Contre-valeur en francs CFA...............................................

NOM ET PRENOMS DU BENEFICIAIRE


Adresse: Pays:
Banque du Bnficiaire: Pays:

Fait ..................., le
Signature du demandeur:
OPERATION EXECUTEE PAR DECISION: le
LINTERMEDIAIRE AGREE
de lintermdiaire agr
Le
de la Direction charge des
Par crdit en compte de correspondant Finances Extrieures (1)
(1)
Local
France Signature et cachet
Etranger
En ...................Chez.............. (1) Rayer la mention inutile
(en devises) (Pays)
Par crdit au compte tranger en francs
ou en euros n
Ouvert par (I.A.) ..................

Cachet et signature de lI.A.


Date:

- 53 -
ANNEXE VIII-2

ATTESTATION DE CESSION DE DEVISES OU DE


DEBIT DUN COMPTE ETRANGER
EN FRANCS OU EN EUROS

REPUBLIQUE DU ____________________ Intermdiaire


agr
Montant en devises

Date: en chiffres:
en lettres :
Numro dordre: Montant (ou contre valeur)
en ftancs CFA
............................................. Agence de :
BENEFICIAIRE Numro de compte
Chez lInt. agr :
Nom.................... : Rsident (1)
Profession........... : Non-Rsident (1)
Adresse............... :
BP n ......... .......Tlphone:

Eventuellement, montant reu pour le


compte de:
Ne rien
Nom.................... : Rsident (1) inscrire
Profession........... : Non-Rsident (1) danscette
Adresse............... : colonne
BP n ......... .......Tlphone:

Nom et adresse ....:


Banque.................:
Indications communiquer au bnficiaire:
DONNEUR
DORDRE Dans le cas dun rglement dexportation
Nom de lInt. agr domiciliataire:
Numro du dossier de domiciliation:
Date du dossier de domiciliation:
NATURE DE
LOPERATION Opration passe en critures, le ........
par dbit... ..............dun compte de corresp.
(local, franais, tranger)

dun compte tranger en francs,


sur nos livres n........., au nom
CADRE de..........................................
RESERVE A
LINTERME-
DIAIRE AGREE

Cachet et signature de lintermdiaire agr

(1) Rayer la mention inutile

- 54 -
ANNEXE VIII-3

ATTESTATION DIMPORTATION

Nom et adresse du N de Code de


de limportateur
destinataire rel

REGIME ORIGINE VIA


Douanier Des marchandises
PROVENANCE

N du tarif des douanes : Quantits Valeur


Spcifications de la marchandise suivant les importes dclare en
termes du tarif (Poids net) douane
(en francs
CFA)

REGLEMENT FINANCIER
Elments de la valeur en douane (en francs CFA)
Valeur FOB Frais accessoires Ajustement Valeur en
douane
Transport Autres
Montant des factures Numro du titre dimportation
en .................................. (1) (sil y a lieu)
Licence, certificat dimportation
Facture Facture CAF Facture
FOB Franco-ddouan

Je soussign, certifie sincres et


vritables les indications portes
par la prsente formule.

Date: .................................

Cachet et signature du Dclarant.

(1) En devises ou en francs CFA, selon le cas.

BANQUE INTERMEDIAIRE AGREE DOUANES DU ..................

N du dossier de domiciliation Bureau N

Titulaire du dossier de domiciliation


(sil est diffrent du destinataire DECLARATION n
rel): ENREGISTREE LE:
(cachet)
Cachet et signature de la banque

- 55 -
ANNEXE VIII-4

ENGAGEMENT DE CHANGE

Nom et adresse du dclarant: Relatif une exportation vers


Marchandises factures ou expdies en
consignation :
(Nom et adresse complte) Pays de destination

I DESIGNATION DES MARCHANDISES

Numro Spcification de la marchandise Quantit Valeur dclare


du tarif des telle quelle figure sur la dclaration (poids en douane
douanes dexportation net) (FCFA)

II REGLEMENT FINANCIER DE LEXPORTATION

Le produit de lexportation En francs CFA En devises


des marchandises (dans tous les cas) (si le contrat est en
dsignes ci-dessus dune devises)
valeur facture de

Facture n Sur la base dun contrat


(dpart usine, FOB,
CAF, etc.)
Elments de la Facturation Valeur de la Frais accessoires pris en
en francs CFA (1) marchandise charge par lexportateur
Dpart usine
En lEtranger
Nature de lexportation (2)
(1) Nom et adresse complte de Je soussign, certifie sincres
lexportateur responsable du rapatriement et vritables les mentions
des devises portes sur la prsente
formule. Je mengage sous
(1) Indiquer selon le cas: exportation peine des pnalits prvues
en vente ferme sans titre dexportation, par la rglementation en
exportation en vente ferme avec titre vigueur rapatrier dans
dexportation, exportation en consignation le dlai dun (01) mois
ou exportation temporaire. compter de la date dexigibilit
du paiement, lintgralit
des sommes provenant de
lexportation vise ci-dessus.

A.................le ...................
----------------------------------------
PARTIE RESERVEE A LA BANQUE
INTERMEDIAIRE AGREE
N du dossier de domiciliation :
Ouvert le
A apurer avant le
Apur le

- 56 -
ANNEXE VIII-5

ATTESTATION DEXPORTATION

Nom et adresse du dclarant: N de code de


Marchandises factures ou expdies en lexportateur
consignation :
(Nom et adresse complte)
Pays de destination

I DESIGNATION DES MARCHANDISES

Numro Spcification de la marchandise telle quelle Quantit Valeur dclare


du tarif des figure sur la dclaration dexportation (poids en douane
douanes net) (FCFA)

II REGLEMENT FINANCIER DE LEXPORTATION

Le produit de lexportation des En francs CFA En devises


marchandises dsignes ci- (dans tous les cas) (si le contrat est en
dessus dune valeur facture de devises)

Facture n Sur la base dun contrat


(dpart usine, FOB,
CAF, etc.)
Doit tre rapatri, sous les
peines de droit et dans les
conditions fixes par la
rglementation des relations
financires extrieures par (1)
Elments de la Facturation Valeur de la marchandise Frais accessoires pris en
en francs CFA Dpart usine charge par lexportateur

En lEtranger
Nature de lexportation (2)
(1) Nom et adresse complte de lexportateur
responsable du rapatriement des devises

(1) Indiquer selon le cas: exportation


en vente ferme sans titre dexportation,
exportation en vente ferme avec titre
dexportation, exportation en consignation ou
exportation temporaire.
Je soussign, certifie sincres
et vritables les indications
portes sur la prsente
formule.

A.................le ...................
Signature du Dclarant
BANQUE INTERMEDIAIRE AGREE DOUANES DE.............
Nom et adresse Bureau n
Numro du dossier de Dclaration n
domiciliation Enregistre le
A............le.... Signature et cachet
Signature et cachet

- 57 -
INSTRUCTION N01/07/2011/RFE RELATIVE A
LEXECUTION DES REGLEMENTS AVEC LETRANGER
OU AVEC LES NON-RESIDENTS

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
er
Ouest Africaine, notamment en ses Articles 1 , 2, 3, 4,
7, 14 et 18 ;

DECIDE

TITRE PREMIER

OBJET

Article premier

La prsente instruction fixe les procdures suivre par les


intermdiaires agrs en matire d'excution des rglements avec
ltranger ou avec les non-rsidents, conformment notamment
er
aux dispositions des Articles 1 , 2, 3, 4, 7 et 14 du Rglement
n09/2010/CM/UEMOA relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUEMOA.

- 59 -
TITRE II

PAIEMENTS A DESTINATION DE LETRANGER

Article 2

La procdure d'excution et de contrle des rglements


destination de l'tranger, telle que dcrite aux Articles 3 6 ci-
aprs, s'applique tous les transferts excuts par l'intermdiaire
agr pour le compte de sa clientle ou d'un correspondant ou
pour son propre compte.

La procdure vise l'alina premier ci-dessus s'applique


galement aux rglements effectus par crdit d'un compte
tranger en francs, en euros ou dans une autre devise, ouvert
un non-rsident par une banque intermdiaire agr dans ses
livres.

Article 3

Les demandes de transfert sur l'tranger sont dposes par le


demandeur auprs de l'intermdiaire agr de son choix, quil
sagisse doprations autorises titre gnral, au sens de l'Article
4 et de l'Article 7 alina premier du Rglement n09/2010/CM/
UEMOA relatif aux relations financires extrieures des Etats
membres de l'UEMOA, ou de paiements soumis autorisation
du Ministre charg des Finances, en vertu de l'Article 7, alina
2 dudit Rglement.

La demande de transfert est tablie en quatre (04) exemplaires


par le demandeur ou, sur dlgation de celui-ci, par l'intermdiaire
agr, sur un formulaire de change dont le modle est reproduit
lannexe VIII-1 du Rglement susvis. Les quatre (04) exemplaires
sont ventils comme suit :

l'original, valant seul autorisation, conserver par la banque


domiciliataire ;

trois (03) copies destines respectivement la Direction


charge des Finances Extrieures, la BCEAO et au demandeur.
Lorsque la banque qui reoit la demande confie une autre
banque intermdiaire agr le soin d'excuter le transfert, le
formulaire est tabli en cinq (05) exemplaires. Dans ce cas,
le cinquime exemplaire est transmis la banque excutant
le transfert.

Les demandes de transfert reues par l'intermdiaire agr sont

- 60 -
enregistres par celui-ci et numrotes en une srie continue
commenant chaque anne par le chiffre 1. Chaque agence
de l'intermdiaire agr dispose d'une srie propre. Le numro
attribu est suivi de lindication de lanne, en quatre (4) chiffres,
ainsi que des lettres F.C.

L'intermdiaire agr se fait prsenter les pices attestant de la


nature de l'opration, du montant de la transaction ainsi que de
l'identit du demandeur. Il peut, le cas chant, demander copie
desdites pices.

Il est fait mention, en caractres apparents sur le formulaire


de change, de la nature de lopration, savoir notamment la
constitution dinvestissement, la liquidation dinvestissement
tranger ou le remboursement demprunt ltranger.

Article 4

Si la demande de transfert prsente l'intermdiaire agr est


justifie et correspond une opration non soumise autorisation
pralable du Ministre charg des Finances, l'intermdiaire agr y
appose, dans le cadre prvu cet effet, la mention "autoris par
dlgation" suivie de la date et de la signature d'un agent dment
habilit cet effet.

Article 5

Lorsque le paiement demand est soumis l'autorisation pralable


du Ministre charg des Finances, l'intermdiaire agr adresse
la Direction charge des Finances Extrieures, les quatre (4)
exemplaires de la demande de transfert remplie et signe par le
demandeur, accompagns des pices justificatives.

L'intermdiaire agr peut, en cas de besoin, recueillir et


transmettre ladite Direction, des lments de justification
complmentaires.

La Direction charge des Finances Extrieures fait connatre sa


dcision par mention sur les formulaires, lemplacement prvu,
et les retourne l'intermdiaire agr dans un dlai maximum
de cinq (5) jours ouvrs compter de la date de rception du
dossier complet.

Le transfert dment autoris peut tre excut par l'intermdiaire


agr.

- 61 -
Article 6

Aprs excution du transfert dment autoris, la banque


intermdiaire agr inscrit sur l'original de la demande et sur deux
(2) copies, dans l'emplacement rserv cet effet, la date et les
modalits d'excution. Elle conserve l'original de la demande dans
ses archives. Les deux (2) copies sont destines respectivement
la Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO.

Les copies des demandes de transfert excutes par la banque


intermdiaire agr au cours dun mois donn, sont transmises
la Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO, au
e
plus tard le dixime (10 ) jour du mois suivant.

La Direction charge des Finances Extrieures s'assure que les


autorisations donnes par l'intermdiaire agr sont conformes
la dlgation qui lui a t consentie.

La BCEAO s'assure que :

les transferts excuts par crdit en comptes de correspondant


tranger sont constats dans le mouvement de ces comptes
et dans l'volutionde leur solde dont le suivi incombe la
BCEAO, conformment lannexe IV du Rglement n09/2010/
CM/UEMOA relatif aux relations financires extrieures des Etats
membres de l'UEMOA ;

les transferts excuts par crdit de comptes trangers en


francs, en euros ou en une autre devise, ouverts dans les
livres de la banque intermdiaire agr sont constats dans
les mouvements desdits comptes.

TITRE III

REGLEMENTS EN PROVENANCE DE LETRANGER

Article 7

Les intermdiaires agrs doivent rendre compte la Direction


charge des Finances Extrieures et la BCEAO, de tout transfert
reu de ltranger ou de tout paiement effectu un rsident, par
le dbit dun compte tranger en francs, en euros ou en toute autre
devise, quelle quen soit la cause.

Les comptes rendus viss l'alina premier ci-dessus sont tablis

- 62 -
par les intermdiaires agrs laide du formulaire Attestation
de cession de devises dont le modle est reproduit lannexe
VIII-2 du Rglement n09/2010/CM/UEMOA relatif aux relations
financires extrieures des Etats membres de l'UEMOA. Ce modle
comporte, entre autres mentions, les renseignements ncessaires
lapurement des dossiers dexportation.

Lorsqu'elle est connue, la nature de lopration est prcise sur


ledit formulaire par les soins des intermdiaires agrs. A dfaut
dinformations sur la nature de lopration, les bnficiaires sont
tenus de fournir les informations requises dans un dlai maximum
dun (1) mois.

Les intermdiaires agrs peuvent substituer au formulaire


Attestation de cession de devises, une copie de lavis de
crdit adress au bnficiaire. Cet avis doit comporter tous les
renseignements demands, notamment la nature de lopration
et, en matire de rglement dexportation, le numro et la date du
dossier de domiciliation.

Les comptes rendus et, le cas chant, les avis de crdit dment
complts, tablis en deux exemplaires, sont adresss, par les
intermdiaires agrs, avant le dix (10) du mois suivant, la
Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO, sous
bordereau indiquant le nombre de documents transmis.

Lorsquun montant reu correspond un rglement dexportation,


la banque rceptrice rdige un compte rendu supplmentaire qui
est insr dans le dossier de domiciliation de son client.

Article 8

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 63 -
INSTR UCTION N02/07/2011/RFE RELATIVE
A LA DOMICILIATION ET AU REGLEMENT DES
IMPORTATIONS

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
er
Ouest Africaine, notamment en ses Articles 1 , 2, 3,
5,14 et 18, ainsi que l'Annexe II audit Rglement, en
son chapitre premier ;

DECIDE

Article premier

La prsente instruction dtermine la procdure de domiciliation


et de rglement des importations, par les intermdiaires agrs,
conformment aux dispositions de l'Annexe II, chapitre premier du
Rglement n09/2010/CM/UEMOA, relatif aux relations financires
extrieures des Etats membres de lUEMOA.

Article 2

Chaque intermdiaire agr tient un rpertoire des domiciliations


d'importation dans lequel il enregistre, par dossier, les donnes
ci-aprs :

la date d'ouverture ;
le numro d'ordre attribu dans une srie continue pour chaque
anne civile et commenant par le chiffre 1, qui est suivi de la
mention "IM". Chaque agence de l'intermdiaire agr dispose
d'une srie propre ;
- 65 -
le nom de l'importateur ;

le code statistique, le cas chant ;

les rfrences de la facture pro-forma et copie de ladite facture,


le cas chant ;

le montant de l'importation en devises et sa contre-valeur en


francs CFA ;

le pays de provenance ;

la dnomination sociale du fournisseur ;

les rfrences de la facture dfinitive ;

la ou les dates des rglements effectus ;

la date d'apurement.

Article 3

Sont rpertories au fur et mesure dans le dossier vis l'Article


2 ci-dessus, les pices ci-aprs :

une (01) copie certifie conforme par limportateur, de la


facture tablie par son fournisseur ou du contrat commercial
conclu avec ce dernier ;

les attestations ou tous autres titres d'importation dlivrs par


la Direction des Douanes, remis par limportateur ;

une copie du formulaire de change ;

les pices justificatives des modalits de rglement de la


facture et de toute autre opration financire se rapportant
ladite importation ;

et, en cas d'annulation de l'opration, la preuve de la


rtrocession des devises, sous rserve que celles-ci aient t
dj acquises en vue du paiement.

- 66 -
Article 4

L'acquisition des devises ncessaires au rglement de


l'importation, par l'intermdiaire agr, s'effectue, au vu des pices
justificatives vises l'Article 3 ci-dessus, dans les conditions
suivantes :

en cas douverture dun crdit documentaire, l'importateur doit


justifier que la marchandise sera expdie destination du
pays dans un dlai maximum de huit (08) jours ;

en cas de constitution d'un dpt de garantie relatif l'opration


d'importation, l'importateur doit produire une demande
d'ouverture de crdit documentaire irrvocable et confirm ;

lorsque les marchandises ont t dj importes, l'importateur


doit remettre les deux (02) exemplaires du titre d'importation
vis par la Direction des Douanes. La banque domiciliataire
restitue l'un (01) des exemplaires l'importateur aprs y avoir
appos son cachet et conserve l'autre ;

s'il s'agit du versement d'un acompte, l'importateur doit


produire une (01) copie certifie conforme du contrat imposant
le versement dudit acompte.

Article 5

En cas d'annulation, pour un motif quelconque, d'une opration


d'importation l'occasion de laquelle un transfert a t excut
via la BCEAO, l'intermdiaire agr procde immdiatement la
rtrocession de ces devises la BCEAO.

Article 6

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 67 -
INSTRUCTION N03/07/2011/RFE RELATIVE A LA
CONSTITUTION DES DOSSIERS DE DOMICILIATION
DES EXPORTATIONS ET A LEUR APUREMENT

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en son Article 18, ainsi que
l'Annexe II audit Rglement, en son chapitre II ;

DECIDE

Article premier

La prsente instruction dtermine les procdures de constitution,


par les intermdiaires agrs, des dossiers de domiciliation
des exportations et de rapatriement de leurs recettes, ainsi que
l'apurement desdits dossiers, conformment aux dispositions du
chapitre II de l'Annexe II du Rglement n09/2010/CM/UEMOA,
relatif aux relations financires extrieures des Etats membres de
l'UEMOA.

Article 2

La banque intermdiaire agr auprs de laquelle sont domicilies


des oprations d'exportation ouvre, pour chaque opration, un
dossier portant le nom de l'exportateur et un numro d'ordre
dtermin, suivant la procdure indique l'alina 2 ci-aprs .

La banque intermdiaire agr tient un rpertoire des domiciliations


d'exportation o sont enregistres, pour chaque dossier domicili
dans ses livres, les donnes ci-aprs :
- 69 -
la date d'ouverture ;
un numro d'ordre donn dans une srie continue pour chaque
anne civile et commenant par 1, ce numro d'ordre tant
suivi des lettres EX. Chaque agence d'un intermdiaire
agr dispose d'une srie propre ;
le code statistique, le cas chant ;

le nom de l'exportateur ;
le montant en devises de l'exportation ;
le pays de destination ;
la dnomination sociale du client ;
la date d'apurement.

La banque domiciliataire se fait remettre par l'exportateur :

un (1) "engagement de change", conforme au modle


reproduit dans lannexe VIII-4 du Rglement n09/2010/CM/
er
UEMOA du 1 octobre 2010, relatif aux relations financires
extrieures des Etats membres de lUEMOA, tabli en quatre
(04) exemplaires ;
une (1) copie certifie conforme du contrat commercial ou tout
autre document en tenant lieu.

La banque domiciliataire vrifie l'exactitude des informations


contenues sur l'engagement de change, porte sur les exemplaires
de cet engagement, le numro du dossier de domiciliation de
l'exportation concern, la date de l'ouverture dudit dossier et y
appose son cachet ainsi que la signature d'un agent dment
habilit cet effet.

Les exemplaires viss l'alina 3 ci-dessus sont rpartis comme


suit :

le premier exemplaire de l'engagement de change vis est


adress la Direction charge des Finances Extrieures ;

le deuxime exemplaire est remis l'exportateur ;

le troisime exemplaire est adress la BCEAO ;

le quatrime exemplaire est vers au dossier de domiciliation,


accompagn de la copie du contrat commercial.

- 70 -
Article 3

Sont galement annexes au dossier, au fur et mesure de leur


remise la banque domiciliataire, les pices ci-aprs :

les titres d'exportation concernant l'opration, dlivrs par le


Service des Douanes ;

les copies des pices justificatives des modalits de rglement


de l'exportation (crdits documentaires, virements, effets de
commerce, etc .) ;

les avis de dbit en comptes de correspondants trangers


de la banque intermdiaire agr, relatifs l'encaissement
du rglement de l'exportation domicilie et toutes autres
pices attestant le rapatriement par l'exportateur des recettes
d'exportation, notamment l'avis de crdit du compte de
lexportateur ou lattestation de cession de devises tabli(e)
par la banque intermdiaire agr ;

les avis de transfert reu via la BCEAO, viss lArticle 4


ci-aprs;

les pices justificatives des reversements ventuels effectus


en faveur de l'acheteur tranger.

Article 4

En application des dispositions de l'Article 11 de l'Annexe II du


Rglement n09/2010/CM/UEMOA, la banque domiciliataire est
tenue de procder au rapatriement effectif, via les comptes de
correspondants trangers de la BCEAO, d'au moins 80% des
recettes dexportation encaisses.

A la rception de lavis de transfert reu via la BCEAO, la


banque domiciliataire porte sur ce document, les rfrences des
dossiers de domiciliation concerns. Copie de cet avis dment
annot est dpose dans chacun des dossiers concerns, et un
exemplaire de ladite copie est adress la BCEAO.

- 71 -
Article 5

Le contrle et l'apurement des oprations d'exportation sont


exclusivement effectus par la banque domiciliataire, intermdiaire
agr.

Au vu des titres douaniers d'exportation, la banque domiciliataire


inscrit sur l'engagement de change les exportations qui s'y
rapportent. Elle mentionne galement sur l'engagement de change
le rapatriement des recettes d'exportation et tout paiement y
affrent, sur la base des documents viss lArticle 3 ci-dessus.

Aprs avoir constat, d'une part, le rapatriement intgral des


recettes dexportation via un intermdiaire agr tabli dans
l'UEMOA et, d'autre part, la cession la BCEAO desdites recettes
conformment aux dispositions de l'Article 4 ci-dessus, la mention
"apur" est porte sur le dossier et le rpertoire d'enregistrement
des dossiers de domiciliation d'exportation, avec indication de la
date d'apurement.

Les dossiers sont conservs par la banque intermdiaire agr


pour tre tenus, leur demande, la disposition de la Direction
charge des Finances Extrieures, de la Direction des Douanes
et de la BCEAO.

Article 6

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 72 -
INSTRUCTION N04/07/2011/RFE RELATIVE A
LA COUVERTURE DU RISQUE DE CHANGE ET DU
RISQUE DE PRIX PAR LES RESIDENTS SUR LES
OPERATIONS COMMERCIALES ET FINANCIERES
AVEC L'EXTERIEUR

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu l es Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;
er
Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1
octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en ses Articles 12, 13 et 18,
ainsi que l'Annexe II audit Rglement, en son chapitre III ;

Vu l'instruction n01/07/2011/RFE du 13 juillet 2011


relative l'excution des rglements avec l'tranger ou
avec les non-rsidents ;

Vu l'instruction n02/07/2011/RFE du 13 juillet 2011


relative la domiciliation et au rglement des
importations ;

Vu l'instruction n03/07/2011/RFE du 13 juillet 2011


relative la constitution des dossiers de domiciliation
d'exportation et leur apurement ;

DECIDE

- 73 -
TITRE PREMIER

DISPOSITIONS GENERALES

Article premier : Objet

La prsente instruction a pour objet de prciser les dispositions


rgissant la couverture du risque de change et du risque de prix
sur les oprations commerciales et financires effectues par
les rsidents avec l'extrieur, conformment aux dispositions du
chapitre III, Annexe II du Rglement n09/2010/CM/UEMOA, relatif
aux relations financires extrieures des Etats membres de lUnion
Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA), ci-aprs, le
Rglement.

TITRE II

DE LA COUVERTURE DU RISQUE DE CHANGE

Article 2 : Nature des transactions autorises

Les rsidents sont autoriss effectuer sur les marchs drivs


de change, avec les banques intermdiaires agrs tablies dans
l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) ou avec les banques
trangres, les transactions ci-aprs :

le contrat de change terme sec de type forward


(gr gr) ;
les options de change ;
les swaps de change et de devises.

Les transactions sur les options de change ne peuvent porter que


sur les deux (02) oprations, ci-aprs:
l'achat dune option dachat de devises par le rsident auprs
d'une banque intermdiaire agr tablie dans l'UMOA ou
auprs d'un tablissement de crdit tranger ;
l'achat dune option de vente de devises par le rsident auprs
d'une banque intermdiaire agr tablie dans l'UMOA ou
auprs d'un tablissement de crdit tranger.

Les banques intermdiaires agrs sont tenues dassurer la


couverture simultane du risque de change quelles encourent
sur les instruments drivs de change lists l'alina premier
ci-dessus, ngocis avec leur clientle.
- 74 -
Article 3 : Nature des oprations commerciales et
financires sous-jacentes

Les transactions autorises en vertu des dispositions de l'Article


2 ci-dessus, doivent tre adosses aux oprations commerciales
ou financires, ci-aprs:
les importations et exportations de biens et services par un
rsident ;
les oprations demprunt ltranger par un rsident (tirages
et remboursements) ;
les oprations dinvestissements directs trangers dans une
entreprise rsidente.

Article 4 : Devises autorises

Les transactions sur les instruments drivs de change autorises


en vertu des dispositions des Articles 2 et 3 ci-dessus, peuvent
seffectuer:
entre deux (02) devises trangres ;
ou entre le franc CFA et une devise trangre, lexception de
leuro ou dune monnaie dont lInstitut dmission dispose dun
compte doprations auprs du Trsor public franais.

Lorsque la transaction est adosse une opration autre


quune importation de biens et services, le franc CFA constitue,
obligatoirement, la monnaie de contrepartie de lopration de
change terme sec forward, de loption de change, ou du swap
de change ou de devises.

Article 5 : Echance dun contrat de change terme sec de


type forward, dune option de change ou d'un
swap de change ou de devises

La livraison de devises trangres au profit du rsident, rsultant


de lexercice par celui-ci de l'achat d'une option dachat de
devises, de lchance dun contrat d'achat terme sec de
devises de type forward ou de l'chance d'un swap de change
ou de devises, doit seffectuer conformment aux dispositions de
la rglementation des relations financires extrieures des Etats
membres de l'UEMOA, relatives aux oprations commerciales et
financires vises l'Article 3 ci-dessus.

- 75 -
Les devises trangres reues par un rsident, rsultant de
lexercice par celui-ci de l'achat d'une option de vente de devises,
de lchance dun contrat de vente terme sec de devises forward,
ou de l'chance d'un swap de change ou de devises, doivent tre
rapatries et cdes la BCEAO, suivant les mmes procdures
que celles prvues par les dispositions de la rglementation des
relations financires extrieures des Etats membres de l'UEMOA,
relatives aux oprations commerciales et financires vises
l'Article 3 ci-dessus.

Les sommes cdes peuvent tre exprimes dans la devise du


contrat ou dans toute autre devise convertible.

TITRE III

DE LA COUVERTURE DU RISQUE DE PRIX SUR LES


MATIERES PREMIERES OU LES PRODUITS DE BASE

Article 6 : Nature des transactions autorises

Les rsidents sont autoriss effectuer, sur les marchs organiss


ou de gr grde matires premires ou de produits de base, les
transactions sur instruments drivs, ci-aprs :

achat et vente de contrats terme ;

achat doptions de vente sur contrats terme ;

achat doptions dachat sur contrats terme.

Les transactions peuvent tre conclues avec une banque


intermdiaire agr installe dans l'UMOA ou avec un non-
rsident, notamment un tablissement de crdit tranger.

Lorsque la transaction est conclue avec une banque intermdiaire


agr, celle-ci est tenue dassurer la couverture simultane du
risque de prix quelle encourt, par une transaction conclue avec
un tablissement de crdit tranger.

Article 7 : Nature des matires premires et des produits de


base sous-jacents

Les matires premires et les produits de base viss sont constitus


notamment1 par des produits alimentaires et animaux vivants
(viandes, poissons, crales, lgumes et fruits, caf, cacao...),
1- Pour plus de dtails sur la classification des produits, voir la Classification Type pour le
Commerce International (CTCI), tablie par la Confrence des Nations Unies sur le Commerce
et le Dveloppement (CNUCED).
- 76 -
des matires brutes non comestibles (cuirs et peaux, graines
et fruits olagineux, caoutchouc, bois...), des combustibles
minraux (ptrole, gaz naturel), des produits chimiques, des
mtaux et minraux.

Les achats de contrats terme et les achats doptions dachat sur


contrats terme ne peuvent porter que sur des matires premires
et des produits de base imports par le rsident concern.

Les ventes de contrats terme et les achats doptions de vente sur


contrats terme ne peuvent porter que sur les matires premires
et produits de base exports par le rsident concern.

Article 8 : Dnouement des transactions

En cas de dnouement par compensation dun contrat terme,


les rsidents sont autoriss effectuer une transaction, en sens
inverse, par lachat ou la vente dun nombre identique de contrats
pour le mme terme, correspondant au montant de la position
initiale.

Lorsque la transaction est conclue avec une banque intermdiaire


agr tablie dans l'UMOA, celle-ci est tenue dassurer la couverture
simultane du risque de prix quelle encourt, par une transaction
conclue avec un tablissement de crdit tranger.

Le rsident ayant achet une option de vente ou une option dachat


sur contrat terme, peut exercer ou abandonner son option.

TITRE IV

DOCUMENTATION

Article 9 : Documents fournir aux intermdiaires agrs

Les rsidents sont tenus de fournir aux banques intermdiaires


agrs auprs desquelles ils ont domicili leurs oprations de
rglements d'importation et d'exportation de biens et services,
ainsi que les oprations d'emprunt l'tranger et de constitution
d'investissements directs trangers leur profit, copies des
documents contractuels des transactions sur instruments
drivs effectues conformment aux dispositions de la prsente
instruction.

En outre, ils doivent rendre compte aux banques intermdiaires


agrs concernes, du dnouement des transactions ralises.

- 77 -
Article 10 : Conservation des documents

Les banques intermdiaires agrs sont tenues de conserver les


documents viss l'Article 9 ci-dessus, pendant la dure prvue
par la rglementation en vigueur en la matire.

Elles doivent rendre compte la Direction charge des Finances


Extrieures et la BCEAO, des transactions dont elles ont t
informes ou qu'elles ont conclues avec un rsident, conformment
aux dispositions des instructions ci-aprs :

instruction n01/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative


l'excution des rglements avec l'tranger ou avec les non-
rsidents ;

instruction n02/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative la


domiciliation et au rglement des importations ;

instruction n03/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative


la constitution des dossiers de domiciliation d'exportation et
leur apurement.

TITRE V

DISPOSITIONS FINALES

Article 11 : Entre en vigueur

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim,

Jean-Baptiste COMPAORE

- 78 -
INSTRUCTION N05/07/2011/RFE RELATIVE A LA
DELIVRANCE DES ALLOCATIONS EN DEVISES AUX
VOYAGEURS RESIDENTS

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en son Article 18, ainsi que
l'Annexe II audit Rglement, en son chapitre IV ;

DECIDE

Article premier

La prsente instruction dtermine la procdure de dlivrance


des allocations en devises aux voyageurs rsidents, par les
intermdiaires habilits, conformment aux dispositions du
Chapitre IV de l'Annexe II du Rglement n09/2010/CM/UEMOA
relatif aux relations financires extrieures des Etats membres de
lUEMOA.

Article 2

La dlivrance d'allocation en devises aux voyageurs s'effectue


sous la forme de billets trangers, de chques de voyage, de
cartes de retrait et de paiement prpayes ou de cartes de retrait
et de paiement classiques.

Il est interdit de dlivrer des allocations en devises aux voyageurs,


sous toute autre forme, notamment sous la forme de chques de
banque.

- 79 -
Les allocations dlivres sous la forme de billets trangers ne
peuvent excder la contre-valeur de deux millions (2.000.000)
de francs CFA par personne et par voyage.

Les allocations en devises dlivres sous la forme de chques de


voyage ou de cartes de retrait et de paiement prpayes doivent
tre justifies par des besoins lis des frais de voyage usuels et
personnels, lorsqu'elles excdent la contre-valeur de deux millions
(2.000.000) de francs CFA.

Article 3

La dlivrance de devises aux voyageurs rsidents est subordonne


la prsentation l'intermdiaire habilit, d'un titre de voyage
et d'un passeport ou d'une carte nationale d'identit en cours
de validit. Elle donne lieu l'tablissement d'un formulaire de
change en deux (2) exemplaires :

le premier exemplaire est conserv par l'intermdiaire


habilit ;

le deuxime exemplaire est remis au client en vue des


formalits de dclaration en douane.

Les intermdiaires habilits conservent les informations relatives


l'identit et aux oprations des clients bnficiaires des allocations
en devises pendant une priode de dix (10) ans.

Article 4

Les intermdiaires habilits rendent compte trimestriellement


la Direction charge des Finances Extrieures et la BCEAO des
allocations qu'elles ont eu dlivrer au cours du trimestre.

A cet effet, ils transmettent la Direction charge des Finances


e
Extrieures et la BCEAO, au plus tard le dixime (10 ) jour
suivant la fin du trimestre considr, un relev rcapitulatif des
oprations effectues au cours du trimestre, reprenant les dtails
figurant sur les formulaires de change tablis.

Article 5

Les organismes rsidents metteurs de cartes de retrait et


de paiement conservent, sous quelque forme que ce soit, les
montants des dpenses de leurs clients ltranger.

- 80 -
Ils transmettent un tat rcapitulatif de ces montants la Direction
charge des Finances Extrieures et la BCEAO, la fin de chaque
trimestre.

Les organismes rsidents metteurs de cartes de retrait et de


er
paiement conservent les copies des relevs viss l'alina 1
ci-dessus, pendant une priode de dix (10) ans.

Article 6

La prsente Instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 81 -
INSTRUCTION N06/07/2011/RFE RELATIVE AUX
CONDITIONS D'EXERCICE DE L'ACTIVITE D'AGREE
DE CHANGE MANUEL

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1 er

octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures


des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en son Article 18, ainsi que
l'Annexe I audit Rglement, en son chapitre IV ;

Vu l'Instruction de la BCEAO n05/07/2011/RFE du 13


juillet 2011, relative la dlivrance des allocations en
devises aux voyageurs rsidents ;

DECIDE
TITRE PREMIER

OBJET

Article premier

La prsente Instruction a pour objet de prciser les conditions


relatives l'exercice de l'activit d'agr de change manuel par
des personnes physiques ou morales autres que les banques
intermdiaires agrs, conformment aux dispositions du
Chapitre IV, Annexe I, du Rglement n09/2010/CM/UEMOA
er
du 1 octobre 2010 relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire Ouest
Africaine (UEMOA).
Elle prcise galement les oprations susceptibles d'tre excutes
par les agrs de change manuel ainsi que les obligations mises
leur charge.
- 83 -
TITRE II

DISPOSITIONS RELATIVES AUX CONDITIONS DE


DELIVRANCE ET DE RETRAIT DES AGREMENTS DE
CHANGE MANUEL

Article 2

L'exercice de l'activit d'agr de change manuel est soumis


l'autorisation pralable du Ministre charg des Finances, aprs
avis conforme de la BCEAO.

Les personnes sollicitant lagrment de change manuel doivent


dposer, pour instruction, auprs de la BCEAO, les pices
suivantes :

1) Pour les personnes physiques:

un extrait d'acte de naissance ou photocopie certifie


conforme;

un extrait de casier judiciaire datant de moins de trois (03)


mois;

un extrait de linscription au Registre du Commerce et du Crdit


Mobilier ;

2) Pour les personnes morales:

une copie certifie conforme de l'acte de constitution,


notamment des Statuts;

un extrait de casier judiciaire des dirigeants sociaux, datant de


moins de trois (03) mois;

un extrait de linscription au Registre du Commerce et du Crdit


Mobilier.

Les pices vises l'alina 2 ci-dessus, doivent tre accompagnes


du questionnaire dment rempli, dont le modle est reproduit en
annexe 1 la prsente instruction.

La demande d'agrment doit prciser, le cas chant, le nombre et


la localisation des bureaux annexes dont l'ouverture est envisage
dans la mme localit et/ou les autres localits de l'Etat membre
concern.

La BCEAO peut requrir la fourniture de tout autre document ou


information utile l'instruction du dossier.
- 84 -
Article 3

Les personnes qui sollicitent l'agrment de change manuel,


doivent justifier, tout moment :

pour les personnes morales, d'un capital social minimal


entirement libr de un million (1.000.000) de francs CFA,
pour leur bureau de change manuel principal et, le cas chant,
pour chaque bureau annexe ;

pour les personnes physiques, de ressources financires


d'un montant d'au moins cinq cent mille (500.000) francs
CFA, pour leur bureau de change manuel principal et, le cas
chant, pour chaque bureau annexe.

Article 4

La validit des autorisations portant agrment de change manuel,


dlivres par arrt du Ministre charg des Finances, aprs avis
conforme de la BCEAO, est subordonne au dmarrage effectif
des activits du bnficiaire dans un dlai maximum d'un (1) an,
compter de la date de notification dudit arrt au requrant.

L'agr de change manuel est tenu de fournir les preuves du


dmarrage effectif de ses activits avant le terme vis l'alina
er
1 ci-dessus, en transmettant notamment la BCEAO et la
Direction charge des Finances Extrieures du Ministre charg
des Finances, le relev mensuel des oprations de change,
conformment aux dispositions de l'Article 14 ci-dessous.

Article 5

Le retrait d'agrment est prononc par arrt du Ministre charg


des Finances, aprs avis conforme de la BCEAO, dans les cas
suivants :

en cas d'infraction aux dispositions du Rglement n09/2010/


er
CM/UEMOA, en date du 1 octobre 2010, relatif aux relations
financires extrieures des Etats membres de lUnion
Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA), notamment
le non-respect des conditions d'exercice et des dispositions de
l'arrt d'agrment de change manuel ;

lorsquil est constat que le bureau de change n'exerce aucune


des activits autorises par l'arrt d'agrment de change
manuel, depuis au moins un (1) an ;

la demande de l'agr de change manuel.


- 85 -
Le retrait d'agrment entrane la radiation du bnficiaire de la liste
des agrs de change manuel, vise l'Article 7 ci-dessous, par
le Ministre charg des Finances.

Article 6
Les agrs de change manuel doivent cesser leurs activits dans
les huit (8) jours suivant la notification, par le Ministre charg
des Finances, d'une dcision de retrait d'agrment.

Article 7
La liste des agrs de change manuel est publie une fois par an,
par le Ministre charg des Finances, dans le courant du premier
trimestre de l'anne.

Article 8
La personne dont l'agrment a t retir, ne peut solliciter une
nouvelle autorisation avant un dlai d'au moins un (1) an,
compter de la date de notification de l'arrt de retrait.

TITRE III

DISPOSITIONS RELATIVES AUX OPERATIONS DES


AGREES DE CHANGE MANUEL

Article 9

Les agrs de change manuel sont habilits effectuer, avec la


clientle, des achats et ventes de moyens de paiement libells en
monnaies trangres convertibles, conformment aux dispositions
relatives la dlivrance des allocations en devises et au contrle
douanier des moyens de paiement transports par les voyageurs,
prvues par le Chapitre IV, Annexe II du Rglement n09/2010/
er
CM/UEMOA, en date du 1 octobre 2010, relatif aux relations
financires extrieures des Etats membres de lUnion Economique
et Montaire Ouest Africaine (UEMOA) ainsi que par linstruction
de la BCEAO n05/07/2011/RFE du 13 juillet 2011, relative la
dlivrance des allocations en devises aux voyageurs rsidents.

Article 10

Les agrs de change manuel sont autoriss se procurer auprs


d'un intermdiaire agr, les chques de voyage et les billets de
banque trangers pour les besoins de leur clientle.
Ils sont autoriss reprendre la clientle, des chques de voyage
libells en monnaies trangres et les cder aux intermdiaires
agrs.
- 86 -
Article 11

Les agrs de change manuel fixent librement les cours d'achat et


de vente des monnaies trangres, l'exception de l'euro qui doit
tre ngoci contre francs CFA la parit officielle. Ils doivent se
conformer aux dispositions en vigueur, relatives aux commissions
applicables aux oprations de change manuel portant sur les
billets euros.

Ils doivent dlivrer un bordereau de ngociation pour toute


opration avec un client.

Afin d'assurer une information satisfaisante de la clientle,


les agrs de change manuel sont tenus d'indiquer par voie
d'affichage :
en permanence leurs guichets, les cours effectivement
pratiqus pour les diffrentes devises ;
que toute opration de change doit obligatoirement donner lieu
la dlivrance d'un bordereau de ngociation.

Article 12

A toute rquisition de la BCEAO, les agrs de change manuel


doivent lui cder, contre monnaie de son mission, l'intgralit
des avoirs en euro ou autres devises qu'ils dtiennent.

Article 13

Outre les formulaires de change, les agrs de change manuel


doivent tablir, la fin de chaque trimestre, un compte rendu
global conforme au modle reproduit en annexe 2, des oprations
de reprise et de dlivrance de devises effectues durant le trimestre
considr. Ce document doit tre adress, au plus tard dix (10)
jours aprs la fin du trimestre de rfrence, la BCEAO et la
Direction charge des Finances Extrieures.

Article 14

La BCEAO et/ou le Ministre charg des Finances effectuent des


contrles priodiques pour sassurer du respect, par les structures
agres, des dispositions rgissant l'exercice de l'activit de
change manuel.

Les agrs de change manuel sont tenus de se soumettre ces


contrles et de fournir tous les renseignements ncessaires leur
bon droulement.

- 87 -
Les infractions constates sont sanctionnes conformment aux
dispositions lgislatives ou rglementaires en vigueur dans l'Etat
membre d'implantation, notamment celles relatives au contentieux
des infractions la rglementation des relations financires
extrieures des Etats membres de l'UEMOA.

- 88 -
TITRE IV

DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES

Article 15

Les agrs de change manuel dj en activit, qui ne remplissent


pas les conditions vises l'Article 3 ci-dessus, disposent d'un
dlai d'un (1) an pour s'y conformer, sous peine de retrait de
leur agrment.

Ils doivent galement dclarer la BCEAO l'ouverture de bureaux


annexes, dans les conditions fixes l'Article 3 ci-dessus.

Article 16

La prsente instruction, y compris ses annexes qui en font partie


intgrante, abroge toutes dispositions antrieures traitant du mme
objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 89 -
ANNEXE 1

QUESTIONNAIRE RELATIF AUX DEMANDES


DAGREMENT DE CHANGE MANUEL

1. Dsignation de lentreprise ou de la personne physique


a) Pour les personnes physiques: nom et prnoms
b) Pour les personnes morales: raison ou dnomination
sociale
_________________________________________________
2. Forme Juridique
a) Pour les personnes physiques: prciser sil sagit dune
affaire individuelle
b) Pour les personnes morales : annexer les statuts ou les
extraits de la publication de lavis de constitution dans les
journaux dannonces lgales
_________________________________________________
3. Date de cration
_________________________________________________
4. Montant du capital
a) Pour les personnes physiques: indiquer le montant du
capital investi dans laffaire
b) Pour les personnes morales: montant du capital social
_________________________________________________
5. Nombre de bureaux ouvrir
_________________________________________________
6. Lieux dexercice de lactivit (adresse complte)
Bureau principal
Bureaux annexes
-
-
_________________________________________________
7. Nationalit du (ou des) promoteur(s)
a) Pour les personnes physiques: nationalit de lentrepreneur
individuel
b) Pour les personnes morales: nationalit des dirigeants sociaux
ou des principaux actionnaires
_________________________________________________
8. Registre du commerce et du crdit mobilier
Date dinscription
Numro dinscription
_________________________________________________
9. Numro de compte contribuable

- 91 -
RELEVE DES OPERATIONS DE CHANGE

EFFECTUEES DU ...........................AU.......................................

PAR .............................................

ADRESSE .....................................

en units de monnaies trangres


BILLETS CHEQUES DE VOYAGE

DEVISES Soldes ACHATS VENTES SOLDES Soldes ACHATS VENTES SOLDES


prcdents EN prcdents la clientle aux EN
CAISSE Int. agrs CAISSE

la Aux int. la Aux int.


clientle agrs clientle Agrs

- 92 -
Euro
ANNEXE 2

dollar U.S.

dollar CAN.

livre Sterling

franc Suisse

Yen Japonais
RELEVE DES OPERATIONS DE CHANGE

Autres

(Prciser)

Date et cachet de ltablissement


INSTRUCTION N07/07/2011/RFE RELATIVE AUX
OPERATIONS DE REPRISE DE DEVISES A LA CLIENTELE
PAR DES SOUS-DELEGATAIRES

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en son Article 18, ainsi que
l'Annexe II audit Rglement, en son chapitre IV Article
28-4 ;

DECIDE

Article premier

La prsente instruction dtermine la procdure des oprations


de reprise des devises la clientle, par des sous-dlgataires,
conformment aux dispositions de l'Article 28-4 du chapitre IV de
l'Annexe II du rglement relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de l'UEMOA.

Les sous-dlgations sont octroyes par les banques intermdiaires


agrs notamment aux htels et aux agences de voyage qui, en
raison de leurs activits, sont amens recevoir rgulirement des
paiements en devises de la part de voyageurs trangers.

Les sous-dlgataires exercent leurs fonctions pour le compte


d'une seule banque.

- 93 -
Article 2

Les oprations autorises au titre des sous-dlgations se limitent :

effectuer le change manuel par achat de devises contre francs


CFA ;

accepter la cession de devises effectue par des non-rsidents,


en vue du rglement d'achats de marchandises ou de
prestations de services.

Il est formellement interdit aux sous-dlgataires de dlivrer des


devises la clientle.

Article 3

Les banques intermdiaires agrs doivent notifier au Ministre


charg des Finances et la BCEAO, dans un dlai maximum
de dix (10) jours, les sous-dlgations qu'elles ont accordes
ou retires.

Article 4

Afin d'assurer l'information de la clientle :

1) les banques intermdiaires agrs sont tenues d'indiquer, au


moins une fois par jour, leurs sous-dlgataires, les cours
d'achat de devises contre francs CFA au titre du change manuel
qu'elles appliquent leurs guichets ;

2) les sous-dlgataires doivent afficher de manire visible et,


en permanence, les cours effectifs d'achat de devises contre
francs CFA qu'ils fixent sous leur responsabilit.

Article 5

Le sous-dlgataire dlivre, pour chaque opration de change, un


bordereau de ngociation au client, extrait dun carnet souches
et numrot en srie continue.

Le duplicata reste attach la souche et le primata est remis au


client.

Cette procdure est porte la connaissance de la clientle par


voie daffichage.

- 94 -
Article 6

La banque intermdiaire agr, qui a dlivr une sous-dlgation,


doit reprendre au sous-dlgataire, au moins une fois par semaine,
les devises achetes pour son compte.

A cette occasion, le sous-dlgataire mentionne sur le duplicata


du bordereau portant sur la dernire opration enregistre dans
le carnet souches, le montant total des devises rtrocdes. Ce
montant doit correspondre, pour la priode considre, au total
des achats figurant sur le duplicata des bordereaux.

La banque dlgataire consigne, dans ses livres, le cours, la date


ainsi que la contre-valeur en francs CFA des reprises de devises
quelle a effectues auprs de son sous-dlgataire.

Article 7

La banque intermdiaire agr doit veiller au strict respect, par


chaque tablissement bnficiaire de sa sous-dlgation, des
dispositions de la prsente instruction ainsi que des dispositions
des textes relatifs la lutte contre le blanchiment de capitaux et le
financement du terrorisme.

La banque intermdiaire agr est conjointement et solidairement


responsable avec l'tablissement auquel elle a accord une sous-
dlgation, pour tout manquement relev.

Article 8

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 95 -
INSTRUCTION N08/07/2011/RFE RELATIVE AUX
CONDITIONS D'OUVERTURE ET AUX MODALITES
DE FONCTIONNEMENT DES COMPTES ETRANGERS
DE NON-RESIDENTS, DES COMPTES INTERIEURS
EN DEVISES DE RESIDENTS ET DES COMPTES DE
RESIDENTS A L'ETRANGER

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en en son Article 18, ainsi
que l'Annexe II audit Rglement, en son chapitre VI ;

DECIDE

TITRE PREMIER

OBJET

Article premier

Conformment aux dispositions du chapitre VI de l'Annexe II du


Rglement n09/2010/CM/UEMOA relatif aux relations financires
extrieures des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine (UEMOA), ci-aprs, le Rglement, la prsente
instruction a pour objet de prciser les conditions d'ouverture et
les modalits de fonctionnement des comptes trangers de non-
rsidents, des comptes intrieurs en devises de rsidents ainsi
que des comptes de rsidents l'tranger.

- 97 -
TITRE II

MODALITES D'OUVERTURE ET DE RENOUVELLEMENT


DES COMPTES ETRANGERS DE NON-RESIDENTS, DES
COMPTES INTERIEURS EN DEVISES DE RESIDENTS
ET DES COMPTES DE RESIDENTS A L'ETRANGER

Chapitre I

Modalits douverture et de renouvellement des


comptes trangers au profit de non-rsidents

Article 2

Les intermdiaires agrs sont habilits ouvrir, sous leur


responsabilit, des comptes trangers en francs ou en euros au
profit de non-rsidents.
La demande douverture d'un compte tranger en francs ou en
euros doit comporter les preuves de la qualit et de la rsidence
effective du requrant ainsi que les motifs de la demande. Les
intermdiaires agrs doivent sassurer de la rgularit des
preuves qui ont t apportes avant louverture de ces comptes.

Le compte tranger en francs ou en euros est ouvert pour une


dure de deux (2) ans.
Un (1) mois avant la fin de ce dlai, le titutaire du compte est tenu
de justifier nouveau de sa qualit et de sa rsidence effective,
aux fins d'obtenir le renouvellement dudit compte pour la mme
dure. A dfaut, l'intermdiaire agr procde la clture du
compte, l'expiration du dlai imparti.

Article 3

Avant l'ouverture d'un compte tranger en devises, autres que


leuro, au profit d'un non-rsident, les intermdiaires agrs sont
tenus de requrir l'autorisation pralable de la BCEAO.

La demande douverture d'un compte tranger en devises doit


comporter les preuves de la qualit et de la rsidence effective du
requrant ainsi que les motifs de la demande. Elle est prsente
par le requrant l'intermdiaire agr qui l'introduit auprs de la
BCEAO, pour autorisation.
L'autorisation douverture d'un compte tranger en devises, autre
que leuro, au profit d'un non-rsident, est dlivre par la BCEAO
pour une dure de deux (2) ans.

- 98 -
Un (1) mois au moins avant l'expiration de ce dlai, le titulaire
du compte est tenu dintroduire une demande de renouvellement
de l'autorisation dans les mmes conditions que celles rgissant
l'ouverture de ce compte. A dfaut de l'obtention d'une nouvelle
autorisation de la BCEAO, l'intermdiaire agr procde la clture
du compte, l'expiration du dlai de deux (2) ans susvis.

Chapitre II

Comptes dattente et dossiers dattente des


non-rsidents

Article 4

Les intermdiaires agrs doivent inscrire dans un compte ou


un dossier d'attente, les sommes ou valeurs mobilires qu'ils
reoivent pour le compte d'un non-rsident et qu'ils ne peuvent ni
porter au crdit d'un compte tranger ni placer dans un dossier
tranger, notamment pour les raisons ci-aprs :

ils n'ont reu aucune dlgation, cet effet ;

la Direction charge des Finances Extrieures ou la BCEAO,


agissant par dlgation du Ministre charg des Finances, a
refus d'accorder une autorisation particulire ;

un rsident a acquis la qualit de non-rsident.

Article 5

Les intermdiaires agrs sont habilits ouvrir, sans autorisation,


au nom des titulaires, des comptes ou des dossiers d'attente, dans
les conditions prvues l'Article 4 ci-dessus. Le fonctionnement
de ces comptes doit tre conforme aux dispositions des Articles
16 et 17 de la prsente instruction.

Article 6

Le compte d'attente ou le dossier dattente est ouvert pour une


dure qui ne peut excder un (1) mois. A l'expiration de ce
dlai, les sommes ou valeurs sont retournes l'expditeur
ou au dposant, sous rserve du respect de la lgislation en
vigueur en matire de lutte contre le blanchiment de capitaux et
le financement du terrorisme. A dfaut, elles sont dclares la
BCEAO pour suite donner.

- 99 -
Chapitre III

Modalits douverture et de renouvellement de


comptes intrieurs en devises au profit
de rsidents

Article 7

Conformment aux dispositions de lArticle 43 de lAnnexe II du


Rglement, l'ouverture de comptes intrieurs en devises au profit
de rsidents est soumise lautorisation pralable du Ministre
charg des Finances, aprs avis conforme de la BCEAO.

La demande d'autorisation douverture de comptes vise l'alina


1er ci-dessus, est adresse au Ministre charg des Finances et
dpose la BCEAO, accompagne notamment des lments
ci-aprs :

la dnomination sociale du requrant ;


la devise et la banque domiciliataire du compte ;

la motivation prcise de la demande laquelle sont joints les


documents justificatifs relatifs aux oprations excuter sur le
compte, notamment le contrat ou tout autre document ;
la dure du compte.

La BCEAO peut, en cas de besoin, demander toutes informations


complmentaires.

Article 8

L'autorisation du Ministre charg des Finances adresse au


requrant, prcise les oprations susceptibles dtre portes au
crdit ou au dbit du compte en devises concern, en fonction
des motifs de la demande.
er
En tout tat de cause, le compte vis l'alina 1 ci-dessus ne
peut tre crdit de versements de billets libells en francs CFA ou
par le dbit dun compte en francs CFA.

Ladite autorisation indique, en outre, la dure du compte, qui ne


peut excder un (1) an.

Le renouvellement de l'autorisation d'ouverture du compte intrieur


en devises au profit d'un rsident, doit faire lobjet dune requte
adresse par le titulaire au Ministre charg des Finances, au

- 100 -
moins un (1) mois avant lexpiration de la dure de lautorisation.
Cette demande est examine dans les mmes conditions que la
demande d'autorisation initiale.

A lexpiration du dlai fix dans l'autorisation, il est procd


la clture du compte concern, si aucune nouvelle autorisation
nest obtenue.

Chapitre IV

Modalits douverture et de renouvellement de


comptes de rsidents l'tranger

Article 9

Conformment aux dispositions des Articles 41 et 42 de lAnnexe


II du Rglement, les personnes physiques en voyage ltranger,
peuvent y ouvrir des comptes bancaires destins recevoir:

les sommes en devises lgalement exportes, lors de leur


voyage ltranger;

tous les revenus acquis ltranger durant leur sjour.

Les rsidents sont tenus de rapatrier les avoirs dtenus dans les
er
comptes viss l'alina 1 ci-dessus, dans un dlai de trente (30)
jours compter de la date de leur retour au pays de rsidence.

Louverture et le fonctionnement des comptes ltranger au profit


de reprsentations diplomatiques nationales ne sont soumis
aucune restriction.

Article 10

Conformment aux dispositions de lArticle 43 de lAnnexe II


du Rglement, louverture d'un compte de rsident l'tranger,
dans le cas autre que celui mentionn l'Article 9 ci-dessus, est
subordonne lautorisation pralable du Ministre charg des
Finances, aprs avis conforme de la BCEAO.

La demande dautorisation pralable est adresse au Ministre


charg des Finances et introduite auprs de la BCEAO par
l'intermdiaire agr choisi par le requrant pour assurer,
en cas d'autorisation, les obligations de compte rendu sur le
fonctionnement du compte.

- 101 -
La demande est accompagne, notamment des renseignements
ci-aprs :

la dnomination sociale (personne morale) ou les nom et


prnom(s) (personne physique) du requrant ;

la devise et la banque domiciliataire du compte ;

la motivation prcise de la demande, accompagne des


documents justificatifs ;

la dure du compte ;

le solde prvisionnel maximal du compte.

La BCEAO peut, en cas de besoin, demander toutes informations


complmentaires.

Article 11

Lautorisation du Ministre charg des Finances adresse au


requrant, prcise les oprations susceptibles dtre portes
au crdit ou au dbit du compte, en fonction des motifs de la
demande d'autorisation. Ladite autorisation indique galement
la dure du compte, qui ne peut excder un (1) an.

Un (1) mois au moins avant l'expiration de ce dlai, le titulaire


du compte est tenu dintroduire une demande de renouvellement
de l'autorisation. Cette demande est examine dans les mmes
conditions que la demande initiale.

A dfaut de l'obtention d'une nouvelle autorisation du Ministre


charg des Finances, l'intermdiaire agr doit demander qu'il
soit procd la clture du compte, l'expiration du dlai imparti
et au rapatriement dans un Etat membre de l'UEMOA, des avoirs
dtenus l'tranger, dans un dlai de huit (8) jours.

- 102 -
TITRE III

OPERATIONS SUR LES COMPTES ETRANGERS,


LES DOSSIERS D'ATTENTE ET LES COMPTES
INTERIEURS EN DEVISES DES RESIDENTS

Chapitre I

Comptes trangers en devises

Article 12

Il est interdit d'approvisionner les comptes trangers en devises


par des versements en billets de banque de la BCEAO ou d'un
Institut d'mission disposant d'un compte d'oprations auprs du
Trsor public franais.

Chapitre II

Comptes trangers en francs ou en euros

Article 13

Les comptes trangers en francs peuvent tre librement


crdits :

du produit de la cession, au comptant ou terme, de devises


trangres, par un non-rsident ;
du produit de la cession de billets de banque trangers par
les correspondants trangers des intermdiaires agrs
ou imports lors d'un voyage, par le titulaire du compte,
conformment aux dispositions des Articles 26 et 27 de
lAnnexe II du Rglement susvis ;
des sommes provenant d'un autre compte tranger ;
des paiements faits par un rsident au profit d'un non-rsident,
lorsque l'acquisition des devises par le rsident est autorise
par la rglementation en vigueur ;
des sommes provenant de la liquidation d'investissements par
des non-rsidents, sous rserve du respect des dispositions
lgislatives et rglementaires en vigueur ;
des sommes issues de la liquidation effectue par devant
notaire, de biens immobiliers appartenant des non-
rsidents.

- 103 -
Article 14

Les comptes trangers en francs ou en euros peuvent tre librement


dbits :

en vue de l'achat, au comptant, de devises trangres ;

en vue de l'achat, par un non-rsident, de billets de banque


trangers ou du retrait de billets en francs CFA mis par la
BCEAO ;

pour crditer un autre compte tranger ;

des paiements faits au profit d'un rsident.

Article 15

Toute opration inscrite au dbit ou au crdit des comptes


trangers en francs ou en euros, autre que celles numres aux
Articles 13 et 14 ci-dessus, est soumise l'autorisation pralable
de la Direction charge des Finances Extrieures ou de la BCEAO,
agissant par dlgation du Ministre charg des Finances.

Chapitre III

Comptes d'attente et dossier d'attente

Article 16

Toute inscription au crdit des comptes d'attente est libre.

A l'exception des virements effectus entre comptes d'attente


ouverts au nom d'un mme titulaire, les imputations au dbit
des comptes d'attente sont soumises autorisation pralable de
la Direction charge des Finances Extrieures ou de la BCEAO
agissant par dlgation du Ministre charg des Finances.

Article 17

A l'exception des oprations caractre conservatoire, notamment


le recoupement, la rfection ou lchange obligatoire, aucune
opration sur les valeurs mobilires dposes dans un dossier
d'attente, ne peut tre effectue sans autorisation pralable de
la Direction charge des Finances Extrieures ou de la BCEAO
agissant par dlgation du Ministre charg des Finances.

Les dividendes, intrts et tous produits des titres dposs dans

- 104 -
un dossier d'attente, y compris le produit de leur amortissement,
doivent tre crdits au compte d'attente ouvert au nom du titulaire
dudit dossier. Les sommes encaisses en devises doivent tre
pralablement cdes un intermdiaire agr dans le dlai
rglementaire.

Chapitre IV

Comptes ouverts aux correspondants trangers

Article 18

Dans le cadre de la mise en uvre des dispositions de l'Article


33 de l'Annexe II du Rglement, relatives aux relations de compte
avec les correspondants trangers, les intermdiaires agrs
doivent veiller au respect des prescriptions suivantes :

les crdits de courrier sont des dcouverts occasionnels,


rsultant de retards matriels dans l'acheminement des
rglements. Cette facilit est rserve aux seuls correspondants
trangers des intermdiaires agrs. Elle doit revtir un caractre
exceptionnel et ne peut excder huit (08) jours ouvrables. Les
crdits de courrier ne doivent pas permettre d'engager des
oprations de trsorerie pour le compte de correspondants
trangers qui n'ont pas pralablement constitu les provisions
ncessaires ;

en matire de crdit documentaire par acceptation ouvert au


profit d'exportateurs, d'ordre de correspondants trangers
des intermdiaires agrs, le rglement de l'exportation
doit intervenir dans les quatre (04) mois suivant la date
d'expdition des marchandises. Le dlai de remboursement
du crdit documentaire doit tre conforme aux pratiques
normalement observes par la clientle. En outre, il ne doit
pas avoir pour effet de porter au del de cent vingt (120) jours,
la dure du crdit consenti l'acheteur tranger.

- 105 -
Chapitre V

Prts et avances aux non-rsidents

Article 19

Conformment aux dispositions de l'Article 32 de l'Annexe


II du Rglement, les prts de toute nature consentis par les
intermdiaires agrs des non-rsidents, les dcouverts en francs
et toute avance consentie un non-rsident, sont subordonns
l'autorisation pralable de la Direction charge des Finances
Extrieures, aprs avis conforme de la BCEAO.

Article 20

La demande d'autorisation vise l'Article 19 ci-dessus, adresse


la Direction charge des Finances Extrieures, est dpose la
BCEAO, accompagne notamment des renseignements ci-aprs :

les nom et prnoms du requrant personne physique ou la


dnomination sociale du requrant personne morale ;

la devise, le montant et la dure du prt ;

l'affectation des ressources ;

le mode de financement du prt par la banque (fonds propres,


financement extrieur, etc.).

La BCEAO peut, en cas de besoin, demander toutes informations


complmentaires.

Chapitre VI

Comptes intrieurs en devise de rsidents

Article 21

Il est interdit de crditer les comptes intrieurs en devises de


rsidents, de versements de billets en francs CFA ou par le dbit
dun compte en francs CFA.

- 106 -
TITRE IV

COMPTES RENDUS

Article 22

Les intermdiaires agrs sont tenus de communiquer la BCEAO


et la Direction charge des Finances extrieures, les comptes
rendus priodiques relatifs aux comptes ouverts aux non-rsidents,
aux comptes intrieurs en devises de rsidents et aux comptes de
rsidents l'tranger, selon les modalits ci-aprs :

1) le dix (10) de chaque mois :


les avis d'ouverture et de clture des comptes trangers en francs
et en euros, indiquant, outre les informations usuelles, la date
d'tablissement du titulaire dans l'Etat membre de l'UEMOA
concern ;
les avis d'ouverture et de clture de compte de rsident
l'tranger au profit de leur clientle ;
les attestations de cession de devises ou de dbit d'un compte
tranger en francs ;
la situation au dernier jour ouvrable, des comptes trangers en
francs et en devises ;
la situation au dernier jour ouvrable, des comptes trangers en
devises, ouverts au nom de non-rsidents ;
la situation au dernier jour ouvrable, des comptes intrieurs en
devises ouverts au nom de rsidents ;
les relevs des oprations affrentes aux comptes de rsidents
l'tranger, ouverts par leur clientle ;

2) dans les vingt (20) jours suivant la fin de chaque


trimestre :
le nombre de comptes et de dossiers dattente ouverts au cours
du trimestre coul;
le nombre total de ces comptes et dossiers en fin de trimestre;
le montant total des soldes des comptes dattente la mme
date ;
le compte rendu des paiements en provenance et destination
de l'tranger travers les systmes de transferts classiques et
lectroniques, selon le pays de provenance et de destination du
transfert et selon le motif conomique ;

- 107 -
le compte rendu du fonctionnement des comptes de rsidents
l'tranger, ouverts par leur clientle ;

3) la fin de chaque anne, avant le 31 janvier de l'anne


suivante:

la liste des comptes trangers en francs, en euros et en


autres devises, arrte au 31 dcembre de l'anne coule,
reprenant les informations communiques lors de l'ouverture
desdits comptes et indiquant le solde de chaque compte en
fin d'anne ;
la liste des comptes intrieurs en devises, arrts au 31
dcembre de l'anne coule, reprenant les informations
communiques lors de l'ouverture desdits comptes et indiquant
le solde de chaque compte en fin d'anne ;
la liste des comptes l'tranger ouverts au profit de rsidents,
arrts au 31 dcembre de l'anne coule, reprenant les
informations communiques lors de l'ouverture desdits comptes
et indiquant le solde de chaque compte en fin d'anne.

Article 23

La BCEAO et le Ministre charg des Finances procdent des


contrles priodiques en vue de sassurer du respect, par les
intermdiaires agrs, des dispositions de la prsente instruction.
Les infractions constates sont sanctionnes conformment
la loi sur le contentieux des infractions la rglementation des
relations financires extrieures des Etats membres de l'UEMOA
en vigueur.

Article 24

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 108 -
instruction n09/07/2011/rfe relative a la
delivrance de l'autorisation de l'autorite en
charge de la reglementation des relations
financieres exterieures des etats membres
de l'union economique et monetaire ouest
africaine (uemoa), aux entites non-residentes
desireuses de faire appel public a l'Epargne
dans l'uemoa

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en ses Articles 8 et 18 ;

Vu la Dcision N CM 04/04/2007 du Conseil des Ministres


de lUMOA du 6 avril 2007 portant dlivrance de
l'autorisation de l'autorit en charge de la rglementation
des relations financires extrieures des pays de
l'UEMOA requise des entits non-rsidentes sollicitant
le public de l'UEMOA ;

DECIDE

Article premier

La prsente instruction a pour objet de fixer les procdures rela-


tives la dlivrance de l'autorisation de l'autorit en charge de
la rglementation des relations financires extrieures des Etats
membres de l'Union Economique et Montaire Ouest Africaine (UE-
MOA), aux entits non-rsidentes dsireuses de faire appel public

- 109 -
l'pargne au sein de l'UEMOA, conformment aux dispositions
de l'Article 8 du Rglement n09/2010/CM/UEMOA, relatif aux
relations financires extrieures des Etats membres de lUEMOA.

Article 2

La demande de dlivrance de l'autorisation requise des entits


non-rsidentes dsireuses de faire appel public l'pargne au
sein de l'UEMOA est dpose auprs de la Banque Centrale des
Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) par la Socit de Gestion
et d'Intermdiation (SGI) charge par l'entit non-rsidente de
conduire l'opration de recours au march.

Article 3

La demande de dlivrance de l'autorisation vise l'Article 2


ci-dessus, doit comporter les documents et renseignements ci-
aprs :

la note d'information sur l'opration de sollicitation du march ;

l'identification de l'entit non-rsidente pour laquelle la


demande est introduite ;

le montant de l'mission ;

les emplois envisags des fonds qui seront levs ;

le ou les Etats dans lesquels ces emplois seront raliss ;

les oprations ventuelles sur des instruments drivs,


notamment de change ou de taux, envisages au titre des
ressources mobilises.

La BCEAO peut, en cas de besoin, se faire communiquer toutes


informations complmentaires.

Article 4

La dcision arrte par la BCEAO l'issue de l'instruction


de la demande d'autorisation est notifie la SGI qui doit la
communiquer au Conseil Rgional de l'Epargne Publique et des
Marchs Financiers.

- 110 -
Article 5

La prsente Instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 111 -
instruction n10/07/2011/rfe relative aux
avoirs detenus aupres des banques installees
hors de l'union economique et monetaire
ouest africaine au titre des besoins courants
des etablissements de crEdit

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine (UEMOA), notamment en son Article 18
ainsi que l'Annexe IV dudit Rglement ;

DECIDE

Article premier : Objet

La prsente instruction a pour objet de prciser la nature des avoirs


susceptibles dtre dtenus par les tablissements de crdit auprs
des banques installes hors de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine (UEMOA), au titre de leurs besoins courants en
application des dispositions de l'Article premier de l'Annexe IV du
Rglement relatif aux relations financires extrieures des Etats
membres de l'Union.

Article 2 : Affectation des avoirs

Les avoirs dtenus par les tablissements de crdit auprs de


banques installes hors de lUEMOA doivent tre affects
lexcution des oprations courantes de la clientle.

- 113 -
Article 3 : Classification des besoins courants

Les tablissements de crdit sont autoriss dtenir, auprs des


banques installes hors de lUEMOA, au titre de leurs besoins
courants, les avoirs rpertoris comme suit :

1. des disponibilits vue, au plus gales la somme des


rglements dimportation domicilis par la clientle dans les
livres de ltablissement de crdit concern, exigibles dans un
dlai maximum de huit (8) jours;

2. des disponibilits vue, au plus gales au solde des comptes


trangers en devises autres que leuro et des comptes intrieurs
en devises, ouverts dans les livres de ltablissement de crdit
concern, dans les conditions prvues par lInstruction de
la BCEAO relative louverture et au fonctionnement desdits
comptes.

Le montant cumul des avoirs rpondant aux caractristiques


nonces aux paragraphes 1 et 2 ci-dessus, est considr comme
des besoins courants en disponibilits en devises affectes la
couverture des oprations de la clientle, dans le cadre du contrle
de la position extrieure des tablissements de crdit, effectu par
la BCEAO.

Le montant cumul des avoirs vis l'alina prcdent ne peut, en


tout tat de cause, excder cinq pour cent (5%) de l'encours des
dpts vue de la clientle de l'tablissement de crdit.

Les avoirs excdant les besoins courants de ltablissement de


crdit doivent tre cds la BCEAO.

Article 4 : Documents justificatifs des avoirs

Les tablissements de crdit doivent fournir, toute requte de la


BCEAO, les documents justificatifs des avoirs constitus au titre
de lArticle 3 ci-dessus.

Les avoirs dont la justification nest pas atteste sont cds la


BCEAO.
Article 5 : Dclaration des mouvements enregistrs dans les
comptes de correspondants bancaires installs
hors de l'UEMOA

Les tablissements de crdit doivent tablir, la fin de chaque


journe comptable, un relev journalier des mouvements des
comptes de correspondants extrieurs (MCCE), conforme au
modle reproduit en annexe.
er
Le relev vis l'alina 1 ci-dessus retrace les flux de trsorerie
enregistrs dans les comptes ouverts par ltablissement de crdit
auprs de ses correspondants bancaires extrieurs et renseigne
la position nette de trsorerie de ltablissement.

Les engagements terme, les engagements hors bilan,


notamment les crdits documentaires irrvocables confirms
par les correspondants bancaires extrieurs, ne doivent pas tre
dclars sur ltat MCCE.

Le relev doit tre adress, au plus tard, le premier jour ouvr


suivant sa date darrt, la BCEAO.

La dclaration susvise l'alina 4 ci-dessus, peut tre effectue,


la demande de la BCEAO, par voie lectronique.

Article 6 : Entre en Vigueur

La prsente instruction, y compris son annexe qui en fait partie


intgrante, abroge et remplace toutes dispositions antrieures
traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 115 -
RELEVE JOURNALIER DES MOUVEMENTS DES COMPTES DE CORRESPONDANTS EXTERIEURS (MCCE)

JOURNEE DU :
(en millions F CFA)

DEBIT CREDIT

UMOA France Autres pays Hors Zone Total UMOA France Autres pays Hors Zone Total
de la Zone Franc de la Zone Franc
franc franc

SOLDE VEILLE

MOUVEMENTS DU JOUR

. Oprations p/c
Clientle (1)

. Oprations p/c
de la Banque

. Oprations avec
Correspondants

* Transferts postaux

* Transferts via BCEAO

* Autres transferts

* Dpts de garantie

NOUVEAU SOLDE (2)


- dont dpt de garantie

(1) Dtailler en annexe les virements suprieurs 20 millions de FCFA (ordonnateur, bnficiaire, pays de rsidence, montant, motif)
(2) Nouveau solde = solde veille + mouvements dbiteurs du jour - mouvements crditeurs du jour
instruction n11/07/2011/rfe relative aux
comptes rendus periodiques a adresser aux
autorites chargees de veiller au respect
des dispositions de la reglementation des
relations financieres exterieures des etats
membres de l'uemoa

Le Gouverneur de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de


l'Ouest (BCEAO),

Vu le Trait de l'Union Montaire Ouest Africaine (UMOA),


en date du 20 janvier 2007, notamment en son Article
34 ;

Vu les Statuts de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique


de l'Ouest (BCEAO), annexs au Trait de l'UMOA, en
date du 20 janvier 2007, notamment en leurs Articles
43 et 44 ;

Vu le Trait de l'Union Economique et Montaire Ouest


Africaine (UEMOA), en date du 10 janvier 1994,
notamment en ses Articles 4 et 60 ;

Vu le Rglement n09/2010/CM/UEMOA, en date du 1er


octobre 2010, relatif aux relations financires extrieures
des Etats membres de lUnion Economique et Montaire
Ouest Africaine, notamment en son Article 18 ;

DECIDE

SECTION PREMIERE

OBJET

Article premier

La prsente instruction rcapitule l'attention des intermdiaires


agrs, des agrs de change manuel, de l'Administration
ou l'Office des postes et de l'Administration des douanes, les
informations qu'ils doivent communiquer la Direction charge
des Finances Extrieures et la BCEAO.

- 117 -
SECTION 2

LES INTERMDIAIRES AGRS

Article 2

Les intermdiaires agrs communiquent la BCEAO, au plus


tard le jour ouvr suivant la date darrt, un relev journalier des
mouvements des comptes de correspondants extrieurs (MCCE).
Ce relev retrace les flux de trsorerie enregistrs dans les comptes
ouverts par ltablissement de crdit auprs de ses correspondants
bancaires extrieurs et renseigne la position nette de trsorerie
dudit tablissement.

Article 3

Les intermdiaires agrs communiquent la Direction charge


des Finances Extrieures et la BCEAO les documents ci-aprs.

1) Le 10 de chaque mois:

a) les comptes rendus d'investissement ou d'emprunt


l'tranger ;

b) les avis d'ouverture et de clture des comptes trangers en


francs ou en euros ;

c) les avis d'ouverture et de clture des comptes de rsidents


l'tranger de leur clientle ;

d) la liste des tablissements ayant bnfici d'une sous-


dlgation ;

e) les formulaires de change et les autorisations


de change ;

f) les engagements de change souscrits par les


exportateurs ;

g) les attestations de cession de devises ou de dbit d'un


compte tranger en francs ou en euros ;

h) les situations, au dernier jour ouvrable, des comptes


trangers en francs ou en euros ;

i) l'tat des dossiers de domiciliation apurs au cours du mois


prcdent ;

- 118 -
j) l'tat des dossiers de domiciliation ouverts ;

k) les relevs rcapitulatifs des oprations affrentes aux


comptes trangers en devises, ouverts au nom de non-
rsidents ayant obtenu l'autorisation de la BCEAO ;

l) les relevs rcapitulatifs des oprations affrentes aux


comptes intrieurs en devises ouverts au nom de rsidents
ayant obtenu lautorisation du Ministre charg des
Finances;

m) les comptes rendus de reprise de devises aux sous-


dlgataires (htels, agences de voyage) ;

n) le relev des transactions sur instruments drivs de change


ou sur matires premires effectues au cours du mois et le
relev de toutes les transactions non encore chues.

2) Dans les dix (10) jours suivant la fin de chaque


trimestre :

Le relev rcapitulatif des oprations d'allocation de devises aux


voyageurs rsidents au cours du trimestre.

3) Dans les vingt (20) jours suivant la fin de chaque


trimestre :

a) l'tat des comptes et dossiers d'attente, mentionnant


notamment le nombre de comptes et dossiers ouverts au
cours de la priode, le nombre total en fin de trimestre et le
montant des soldes des comptes d'attente cette date ;

b) l'tat des dossiers de domiciliation l'exportation et


l'importation non apurs dont la date est rvolue depuis
plus de trois mois ;

c) les relevs rcapitulatifs des oprations affrentes aux


comptes de rsidents l'tranger ouverts par leur
clientle ;

d) le compte rendu des paiements en provenance et


destination de l'tranger travers les systmes de transferts
classiques et lectroniques, selon le pays de provenance et
de destination du transfert et selon le motif conomique.

- 119 -
4) A la fin de chaque anne, avant le 31 janvier de l'anne
suivante:

a) la liste des comptes trangers en francs, en euros et


en autres devises, arrte au 31 dcembre de l'anne
coule, reprenant les informations communiques lors de
l'ouverture de ces comptes et indiquant le solde de chaque
compte en fin d'anne ;

b) la liste des comptes intrieurs en devises, arrts au 31


dcembre de l'anne coule, reprenant les informations
communiques lors de l'ouverture desdits comptes et
indiquant le solde de chaque compte en fin d'anne ;

c) la liste des comptes l'tranger ouverts au profit de rsidents,


arrts au 31 dcembre de l'anne coule, reprenant les
informations communiques lors de l'ouverture desdits
comptes et indiquant le solde de chaque compte en fin
d'anne.

SECTION 3

LES AGREES DE CHANGE MANUEL

Article 4

Les agrs de change manuel doivent communiquer la Direction


charge des Finances Extrieures et la BCEAO, dans les dix
(10) jours suivant la fin de chaque trimestre, les relevs des
oprations de change manuel effectues leurs guichets au cours
du trimestre coul.

SECTION 4

L'ADMINISTRATION OU L'OFFICE DES POSTES

Article 5

L'Administration ou l'Office des Postes communique la Direction


charge des Finances Extrieures et la BCEAO, dans les dix
(10) jours suivant la fin de chaque mois,le relev global des
rglements avec l'tranger par destination et par provenance,
excuts par son entremise, relatifs aux oprations ci-aprs :

les oprations d'importation de marchandises ;

les oprations postales usuelles, selon les plafonds

- 120 -
autoriss par les diffrents rgimes retenus dans les divers
accords internationaux auxquels participe lEtat membre de
lUEMOAconcern ;

les transferts l'extrieur de la Zone franc.

SECTION 5

L'ADMINISTRATION DES DOUANES

Article 6

L'Administration des Douanes fournit la Direction charge des


Finances Extrieures et la BCEAO, dans les huit (8) jours suivant
la ralisation de chaque opration, les attestations d'importation et
d'exportation dlivres dans les conditions prvues par les textes
rglementaires.

SECTION 6

TRANSMISSION DES INFORMATIONS

Article 7

La transmission des informations vises aux sections 2 5 ci-


dessus peut tre effectue, la demande de la Direction charge
des Finances Extrieures ou de la BCEAO, par voie lectronique.

SECTION 7

DISPOSITIONS FINALES

Article 8

La prsente instruction abroge toutes dispositions antrieures


traitant du mme objet.

Elle entre en vigueur le 20 juillet 2011.

Fait Dakar, le 13 juillet 2011

Le Gouverneur par intrim

Jean-Baptiste COMPAORE

- 121 -
Achev d'imprimer sur les presses
de l'imprimerie de la BCEAO
Janvier 2012
IMPRIMERIE BCEAO

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