Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
Entre 1992 y 1995, el gobernante de turno, derogo todas las medidas de aliento y
proteccin para la industria nacional y abri las puertas para una irrestricta libertad de
importacin, desde entonces, en el caso del calzado, nos llenamos de productos
extranjeros, hechos de materiales poco resistentes, sobre todo sintticos (fabricados
en China, Corea, Indonesia, Brasil, etc.) y vendidos a precios irrisorios. Se trata de
calzado que dura muy poco y resulta en algunos casos hasta perjudicial para la salud,
pero que en las condiciones de aguda pobreza y desempleo era el que estaba ms al
alcance del ciudadano comn y corriente.
Entre 1995 y el 2002 se dio el perodo ms crtico, durante el cual perdi su trabajo el
60% de la poblacin laboral de este sector a nivel nacional. En ese mismo perodo, el
30% del mercado nacional de calzado qued en manos de la competencia fornea
desleal. La venta promedio habitual, entre 1993 y el 2002 se redujo a menos de la
tercera parte. Y la tendencia sigue siendo negativa en trminos de empleo y ventas.1.
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
participar al darse cuenta que el mercado no era Trujillo, sino Lima, puesto que en
dicho mercado se concentraban los compradores de todo el Per.
El hecho de que sus ventas bajarn en APIAT, le llevo a centrar sus esfuerzos en su
negocio mayorista de PARURO. Tal es as que, en el 2010 formo la Asociacin
CALZAPARURO con el fin de integrar esfuerzos entre los diversos vendedores de esta
zona comercial de Lima.
Desde sus inicios, Benjamn ha recibido asistencia del gobierno en sus tres niveles
(nacional, regional y local), ha formado parte de procesos de asociatividad y
cooperacin para efectos de participar en programas de asistencia tcnica y
transferencia de recursos por parte del Estado. Sin embargo, en casi todas las
experiencias termino retirndose porque por problemas internos de cada asociacin o
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
consorcio no se ponan de acuerdo y fue aprendiendo que es mejor trabajar slo y no
mal acompaado, como suele decir.
Benjamin, reflexiona que hasta el 2008, el 90% del calzado que se comercializaban en
El Porvenir, Trujillo o Paruro, eran produccin nacional, pero en el 2011, esta
participacin se redujo a 40%, y el 60% es trado desde el extranjero, siendo
principalmente China el pas de origen con el 62% del total importado (vase infografa
siguiente).
De China llegan zapatos, pantalones, muebles, ropa interior y todo lo que uno se
puede imaginar. Quisiera dedicarme slo a importar porque se invierte menos y se
gana ms, pero duele dejar lo que aprend, dejar de confeccionar, lamenta Benjamn.
Segn datos de ADUANAS, los textiles, cuero y calzados importados de China son los
ms sensibles para la industria local. La internacin de estos tres productos el ao
pasado tuvo un valor de 96 millones de dlares, un 176% ms que en 2010.
La produccin en cuero
El Seor Ordoez, dirigente de Calza Per, seala que otro factor que influye
negativamente en la produccin de calzado en El Porvenir es la escasez de cuero en
la regin La Libertad, Las pieles las estn llevando a China, Indonesia; esto nos
desabastece y encarece, dijo Ordoez el tambin presidente de Calza Per.
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
Los zapatos chinos son muy baratos, pero son de cuero sinttico que no dura, en
cambio nosotros elaboramos en cuero. Desde hace tres aos que no hacemos subir
los precios, pero igual la gente no compra, afirm Ordoez.
La Sra. Flor Ordoez presidente de CALZAFERIA 2013, advirti que, tras la reciente
devaluacin del yuan, el sector est preocupado porque puede darse una invasin
de productos. La importacin de China es subfacturada y sus precios son un robo
para el pas. Todos esos productos deberan ser catalogados como ilegales porque no
vienen con el precio pas. Dentro de poco vamos a tener una invasin por la
devaluacin de su moneda, asegur.
La dirigente dijo que de cada 10 trabajadores de las microempresas, cuatro perdieron
su fuente laboral (desde hace tres aos) por la competencia de los productos asiticos,
el contrabando y el DUMPING.
La razn es que existen elementos suficientes para afirmar que, de retirar los
derechos antidumping en el Per, las prcticas de dumping podran reaparecer,
generando dao sobre la rama de produccin nacional, indica el fallo emitido por el
Indecopi.
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
Preocuparse, por esta actividad en El Porvenir, es muy importante, puesto que un
34,4% de los jvenes trabajadores de este distrito laboran en industrias
manufactureras (entre las que se encuentran las de produccin de calzados). Sin
embargo, esta rama de manufactura es la que menos crecimiento en ingresos
promedio ha tenido en los ltimos aos; adems, presenta actualmente una produccin
con tasas de crecimiento negativas. Por ejemplo, para mayo del 2015 la produccin de
calzado en la regin La Libertad tuvo una cada del 30,3% (BCRP, 2015), lo que
fcilmente puede repercutir en los salarios de sus trabajadores o la contratacin de
personal y ms an si son jvenes.
Esta situacin est comenzando a afectar su nivel de ventas y por ende su capacidad
de pago de cada uno de los integrantes de CALZAPARURO, ello ha significado la
postergacin de su proyecto CENTRO COMERCIAL CALZAPARURO y es que las
ventas en PARURO han disminuido en un 75%, ya no vienen a comprar del interior del
pas y es que los comerciantes que antes lo hacan estn cambiando de rubro, puesto
que el calzado chino est dejndolos sin mercado. (Ver infografa de evolucin de
centros comerciales en el Per).
Gua de aprendizaje:
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
ANEXOS
TLC con China amenaza con quebrar al sector calzado La Repblica, abril 2011 Richard Manrique
La industria nacional del calzado corre riesgo de desaparecer al pretender Indecopi eliminar las medidas antidumping al calzado proveniente
de China, toda vez que existe un compromiso con el pas asitico en el marco del Tratado de Libre Comercio(TLC) suscrito con el Per y vigente
desde el 2010.
As lo advirti el director de la Corporacin del Cuero , Calzado y Afines (CCCA), Dante Chumpitaz, quien agreg que con esa disposicin se estara
dando carta libre al ingreso de zapatos chinos, teniendo en cuenta que son hasta tres veces ms baratos que un calzado de cuero peruano.
En el TLC con China se negoci la subpartida de calzado de material sinttico, que representa el 30% de los 21 millones de pares de zapatos
chinos que ingresaron al Per en el 2010. Estos calzados de plstico cuestan 50 soles, un precio imposible de competir para el fabricante nacional,
Aadi que el Indecopi abri el expediente en octubre del ao pasado, con el que intenta eliminar las medidas antidumping que fueron gestionadas y
financiadas por los propios fabricantes de calzado nacional en el 2000, aun cuando la proteccin a la industria debe ser una iniciativa del gobierno.
El antidumping del calzado sinttico es de 4.14 dlares. Es decir, si ingresan con un precio superior a esa cifra, por ejemplo a 5 dlares, ya no
pagan antidumping, pero igual el precio es muy bajo y aun as el Indecopi quiere eliminar estas medidas. Nos van a destruir, alert Chumpitaz.
Adems precis que la CCCA ha decidido participar en el proceso de Indecopi para as demostrar que China sigue daando a la industria nacional
del calzado .
Despegan importaciones
Segn la CCCA, el ao pasado se importaron 35 millones de pares de calzados , de los cuales 21 millones provienen de China (60%), una cifra
superior a la registrada en el 2009 cuando los calzados chinos alcanzaban los 15 millones de pares, y 12 millones en el 2008.
Este crecimiento secuencial de las importaciones chinas ha hecho quebrar a muchos fabricantes del pas, y con el TLC la situacin se ha
acentuado, enfatiz Luis Peralta, presidente del Consejo Directivo del Centro de Innovacin Tecnolgica del Cuero, Calzado e Industrias Conexas
(CITEccal).
Es decir, las importaciones estn creciendo viento en popa, tal como lo advirti el titular del Ministerio de la Produccin (Produce), Jorge Villasante,
por ello el funcionario solo estim un crecimiento de 5% en las exportaciones de calzado nacional para este ao.
Sin embargo, en cifras del CCCA se estima que en el Per existe un estimado de 4 mil empresas de calzados entre pequeas y grandes fbricas,
de las cuales solo entre el 10% y 15% exportan de manera continuada y competitiva.
El resto produce para el mercado interno , el cual tiene un consumo per cpita de 2.5 pares de calzado al ao y tomando en cuenta que casi el 50%
del mercado es importado y alrededor del 20% ingresa por contrabando, dejando solo el 30% para el producto peruano.
A esto hay que agregar que los calzados chinos son de baja calidad y en muchos casos son materiales vencidos. Por ello, Augusto Mello,
funcionario de Indecopi, sostuvo que para controlar la calidad de las importaciones hace falta que Produce elabore un reglamento especfico para los
calzados.
ETIQUETADO. Dante Chumpitaz se mostr en contra de la modificacin del reglamento de etiquetado de zapatos, porque solo obliga que se etiquete
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
2000-2014
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
EL TLC PERU - CHINA
https://prezi.com/do04cyuplhd7/tratado-de-libre-comercio-peru-china/
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo
Textiles y calzados chinos mantendrn arancel de 17% Fuente: diario El Peruano Pg. 7
Bajar impuesto de slo 87 de 735 partidas de productos sensibles. Desgravacin ser de 16 aos, dijo el viceministro Ferreyros
Las confecciones, textiles, calzados y metalmecnica de China, es decir, las partidas de productos considerados sensibles para la
industria del Per en las negociaciones del futuro Tratado de Libre Comercio (TLC) bilateral, mantendrn aranceles de 17% para
ingresar al mercado peruano, asegur el viceministro de Comercio Exterior, Eduardo Ferreyros.
"Hemos priorizado la proteccin de las partidas sensibles, lo que significa que los grandes productos en textiles, calzado,
confeccin y metalmecnica quedan excluidos del acuerdo, es decir, no forman parte de las desgravaciones sino que mantienen
un arancel de 17%", afirm.
Durante la VI Ronda de Negociaciones del TLC, que se llev a cabo del 13 al 18 de este mes en la ciudad de Pekn, Per logr
que China excluya del acuerdo al 10% de las partidas arancelarias del comercio bilateral, consideradas sensibles para el pas.
Nueva canasta
Sin embargo, no se pudo lograr la exclusin del 3.89% del valor del comercio, el cual se incluy en una nueva canasta de
desgravacin, denominada E.
"Las partidas de la canasta E tendrn un perodo de desgravacin de 16 aos, de muy largo plazo, en el cual los aranceles se
disminuirn de a pocos hasta llegar a cero muy lentamente", manifest Ferreyros.
Sostuvo que esta canasta E contiene 87 partidas, mientras que el 10% de las partidas arancelarias y que fueron excluidas de
desgravacin suman 648 partidas.
Precis que la relacin de productos excluidos, como los pertenecientes a la canasta E, contiene las partidas sustanciales del
comercio bilateral, la misma que fue consensuada con los gremios involucrados.
"Negociamos para el beneficio de los peruanos no para hacerle dao a la industria local", puntualiz.
No obstante, refiri que la Mesa de Acceso a Mercados todava no ha concluido, pues el Per est solicitando un mejor acceso en
algunos productos agropecuarios, industriales y pesqueros, basados en recursos naturales y que tienen un gran potencial
exportador.
Salvaguarda directa
Per podra aplicar salvaguardas directas a los productos chinos que afecten la produccin nacional una vez que entre en vigencia
el TLC con China, adelant Ferreyros.
"Ahora podramos aplicar una salvaguarda bilateral directa a los productos chinos si vemos que afectan a nuestra industria, es
decir, ya no tenemos por qu extenderlo a todos los pases como se hace actualmente", afirm.
Explic que ambos pases podrn seguir aplicando los mecanismos de antidumping y salvaguarda global siguiendo los derechos y
obligaciones fijados en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC).
Caso de Aprendizaje
Sede Trujillo