Stan prawny

na dzie 2 wrzenia 2016 r. 1

Tekst ujednolicony w Departamencie
Prawnym i Rozstrzygania Sporw URE

USTAWA
z dnia 10 kwietnia 1997 r.
Prawo energetyczne.
(Dz. U. z 2012 r., poz. 1059, z 2013 r. poz. 984 i poz. 1238, z 2014 r. poz. 457, poz. 490, poz. 900,
poz. 942, poz. 1101 i poz. 1662, z 2015 r. poz. 151, poz. 478, poz. 942, poz. 1618, poz. 1893,
poz. 1960 i poz. 2365 oraz z 2016 r. poz. 266, 925, 1052 i 1165)

Rozdzia 1

Przepisy oglne
Art. 1. 1. Ustawa okrela zasady ksztatowania polityki energetycznej pastwa, zasady i
warunki zaopatrzenia i uytkowania paliw i energii, w tym ciepa, oraz dziaalnoci
przedsibiorstw energetycznych, a take okrela organy waciwe w sprawach gospodarki
paliwami i energi.
2. Celem ustawy jest tworzenie warunkw do zrwnowaonego rozwoju kraju, zapewnienia
bezpieczestwa energetycznego, oszczdnego i racjonalnego uytkowania paliw i energii,
rozwoju konkurencji, przeciwdziaania negatywnym skutkom naturalnych monopoli,
uwzgldniania wymogw ochrony rodowiska, zobowiza wynikajcych z umw
midzynarodowych oraz rwnowaenia interesw przedsibiorstw energetycznych i odbiorcw
paliw i energii.
2a. Ustawa okrela take warunki wykonywania i kontrolowania dziaalnoci polegajcej na
przesyaniu dwutlenku wgla w celu jego podziemnego skadowania w celu przeprowadzenia
projektu demonstracyjnego wychwytu i skadowania dwutlenku wgla w rozumieniu art. 1 ust. 3

1 A. Zmiany, ktre weszy w ycie z dniem 31 grudnia 2015 r. zostay zaznaczone na czerwono. Zmiany
te wynikaj z ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o odnawialnych rdach energii oraz
ustawy Prawo energetyczne (Dz. U. z 2015 r. poz. 2365).
B. Zmiany, ktre weszy w ycie w dniu 17 marca, 1 kwietnia i 1 lipca 2016 r. zostay zaznaczone na
niebiesko. Zmiany te wynikaj z ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji
rzdowej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 266).
C. Zmiany, ktre weszy w ycie z dniem 19 maja 2016 r. zostay zaznaczone na zielono. Zmiany te
wynikaj z ustawy z dnia 25 wrzenia 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej
oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1893).
D. Zmiany, ktre weszy w ycie w dniu 1 lipca 2016 r. zostay zaznaczone na fioletowo. Zmiany te
wynikaj z ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o odnawialnych rdach energii oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 925) oraz z ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych
rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz. 478 z pn. zm.).
E. Zmiany, ktre weszy w ycie w dniu 1 sierpnia 2016 r. zostay zaznaczone na pomaraczowo. Zmiany
te wynikaj z ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarw i usug oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1052).
F. Zmiany, ktre weszy w ycie w dniu 3 sierpnia i 2 wrzenia 2016 r. zostay zaznaczone na
ciemnozielono. Zmiany te wynikaj z ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo
energetyczne oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165).
ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i grnicze (Dz. U. Nr 163, poz. 981 oraz
z 2013 r. poz. 21 i 1238).
3. Przepisw ustawy nie stosuje si do:
1) wydobywania kopalin ze z oraz podziemnego bezzbiornikowego magazynowania paliw w
zakresie uregulowanym ustaw z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i grnicze;
2) wykorzystywania energii atomowej w zakresie uregulowanym ustaw z dnia 29 listopada
2000 r. - Prawo atomowe (Dz. U. z 2007 r. Nr 42, poz. 276, z pn. zm.).
Art. 2. (uchylony)2.
Art. 3. Uyte w ustawie okrelenia oznaczaj:
1) energia - energi przetworzon w dowolnej postaci;
2) ciepo - energi ciepln w wodzie gorcej, parze lub w innych nonikach;
3) paliwa - paliwa stae, cieke i gazowe bdce nonikami energii chemicznej;
3a) paliwa gazowe - gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym skroplony gaz
ziemny oraz propan-butan lub inne rodzaje gazu palnego, dostarczane za pomoc sieci
gazowej, a take biogaz rolniczy, niezalenie od ich przeznaczenia;
3b) paliwa cieke - cieke noniki energii, w tym zawierajce dodatki:
a) pprodukty rafineryjne,
b) gaz pynny LPG,
c) benzyny pirolityczne,
d) benzyny silnikowe,
e) benzyny lotnicze,
f) paliwa typu benzyny do silnikw odrzutowych,
g) paliwa typu nafty do silnikw odrzutowych,
h) inne nafty,
i) oleje napdowe,
j) lekkie oleje opaowe i pozostae oleje napdowe,
k) cikie oleje opaowe,
l) benzyny lakowe i przemysowe,
m) biopaliwa pynne (cieke)
- okrelone w zaczniku rozdziay 4 i 5 rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 padziernika 2008 r. w sprawie statystyki energii
(Dz. Urz. UE L 304 z 14.11.2008, str. 1, z pn. zm.), ktrych szczegowy wykaz
ustanawiaj przepisy wydane na podstawie art. 32 ust. 6;
4) przesyanie - transport:

2 Patrz jednak art. 53a, dodany przez ustaw z dnia 24 lipca 2002 r. o zmianie ustawy Prawo
energetyczne (Dz. U. z 2002 r. Nr 135, poz. 1144).

2
 a) paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami przesyowymi w celu ich dostarczania
do sieci dystrybucyjnych lub odbiorcom kocowym przyczonym do sieci przesyowych,
b) paliw ciekych sieci rurocigw,
c) ciepa sieci ciepownicz do odbiorcw przyczonych do tej sieci
- z wyczeniem sprzeday tych paliw lub energii;
4a) przesyanie dwutlenku wgla transport dwutlenku wgla w celu jego podziemnego
skadowania w celu przeprowadzenia projektu demonstracyjnego wychwytu i skadowania
dwutlenku wgla w rozumieniu art. 1 ust. 3 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo
geologiczne i grnicze;
5) dystrybucja:
a) transport paliw gazowych oraz energii elektrycznej sieciami dystrybucyjnymi w celu ich
dostarczania odbiorcom,
b) rozdzia paliw ciekych do odbiorcw przyczonych do sieci rurocigw,
c) rozdzia ciepa do odbiorcw przyczonych do sieci ciepowniczej
- z wyczeniem sprzeday tych paliw lub energii;
6) obrt - dziaalno gospodarcz polegajc na handlu hurtowym albo detalicznym
paliwami lub energi;
6a) sprzeda - bezporedni sprzeda paliw lub energii przez podmiot zajmujcy si ich
wytwarzaniem lub odsprzeda tych paliw lub energii przez podmiot zajmujcy si ich
obrotem; sprzeda ta nie obejmuje derywatu elektroenergetycznego i derywatu gazowego;
7) procesy energetyczne - techniczne procesy w zakresie wytwarzania, przetwarzania,
przesyania, magazynowania, dystrybucji oraz uytkowania paliw lub energii;
8) zaopatrzenie w ciepo, energi elektryczn, paliwa gazowe - procesy zwizane z
dostarczaniem ciepa, energii elektrycznej, paliw gazowych do odbiorcw;
9) urzdzenia - urzdzenia techniczne stosowane w procesach energetycznych;
10) instalacje - urzdzenia z ukadami pocze midzy nimi;
10a) instalacja magazynowa - instalacj uywan do magazynowania paliw gazowych, w tym
bezzbiornikowy magazyn gazu ziemnego oraz pojemnoci magazynowe gazocigw,
bdc wasnoci przedsibiorstwa energetycznego lub eksploatowan przez to
przedsibiorstwo, wcznie z czci instalacji skroplonego gazu ziemnego uywan do
jego magazynowania, z wyczeniem tej czci instalacji, ktra jest wykorzystywana do
dziaalnoci produkcyjnej, oraz instalacji sucej wycznie do realizacji zada operatorw
systemu przesyowego gazowego;
10b) instalacja skroplonego gazu ziemnego - terminal przeznaczony do:
a) skraplania gazu ziemnego lub
b) sprowadzania, wyadunku i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego wraz z
instalacjami pomocniczymi i zbiornikami magazynowymi wykorzystywanymi w procesie
regazyfikacji i dostarczania gazu ziemnego do systemu przesyowego
- z wyczeniem czci terminalu sucej do magazynowania;
10c) pojemnoci magazynowe gazocigw pojemnoci umoliwiajce magazynowanie gazu
ziemnego pod cinieniem w sieciach przesyowych lub w sieciach dystrybucyjnych z

3
 wyczeniem instalacji sucych wycznie do realizacji zada operatora systemu
przesyowego;
10d) infrastruktura paliw ciekych - instalacj wytwarzania, magazynowania i przeadunku paliw
ciekych, rurocig przesyowy lub dystrybucyjny paliw ciekych, stacj paliw ciekych, a
take rodek transportu paliw ciekych;
10e) instalacja wytwarzania paliw ciekych - instalacj lub zesp instalacji technologicznych
oraz urzdzenia techniczne, w tym zbiorniki, powizane technicznie z tymi instalacjami,
wykorzystywane w procesie wytwarzania paliw ciekych;
10f) instalacja magazynowania paliw ciekych - zbiorniki magazynowe oraz instalacje
przeadunkowe paliw ciekych wykorzystywane do przechowywania oraz przeadunku
paliw ciekych z wyczeniem stacji paliw ciekych, a take bezzbiornikowe magazyny
paliw ciekych;
10g) instalacja przeadunku paliw ciekych - instalacj uywan do rozadunku lub zaadunku
paliw ciekych na cysterny drogowe, cysterny kolejowe, cysterny kontenerowe lub statki;
10h) stacja paliw ciekych - zesp urzdze sucych do zaopatrywania przez
przedsibiorstwo energetyczne w paliwa cieke w szczeglnoci pojazdw, w tym
cignikw rolniczych, maszyn nieporuszajcych si po drogach, a take rekreacyjnych
jednostek pywajcych;
10i) stacja kontenerowa - stacj paliw ciekych o konstrukcji umoliwiajcej jej
przemieszczanie;
10j) rodek transportu paliw ciekych - cystern drogow, cystern kolejow, cystern
kontenerow lub statek przystosowane do zaadunku, transportu i rozadunku paliw
ciekych, wykorzystywane do sprzeday paliw ciekych bezporednio odbiorcom
kocowym na podstawie koncesji, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1 i 4, lub do
przywozu paliw ciekych na podstawie wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 32a;
11) sieci - instalacje poczone i wsppracujce ze sob, suce do przesyania lub
dystrybucji paliw lub energii, nalece do przedsibiorstwa energetycznego;
11a) sie przesyowa - sie gazow wysokich cinie, z wyczeniem gazocigw kopalnianych
i bezporednich, albo sie elektroenergetyczn najwyszych lub wysokich napi, za
ktrej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu przesyowego;
11b) sie dystrybucyjna - sie gazow wysokich, rednich i niskich cinie, z wyczeniem
gazocigw kopalnianych i bezporednich, albo sie elektroenergetyczn wysokich,
rednich i niskich napi, za ktrej ruch sieciowy jest odpowiedzialny operator systemu
dystrybucyjnego;
11c) sie gazocigw kopalnianych (zoowych, kolektorowych i ekspedycyjnych) - gazocig
lub sie gazocigw wykorzystywane do transportu gazu ziemnego z miejsca jego
wydobycia do zakadu oczyszczania i obrbki lub do terminalu albo wykorzystywane do
transportu gazu ziemnego do kocowego przeadunkowego terminalu przybrzenego;
11d) gazocig midzysystemowy - gazocig przesyowy przebiegajcy przez granic pastw
czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
wycznie w celu poczenia krajowych systemw przesyowych tych pastw;
11e) gazocig bezporedni - gazocig, ktry zosta zbudowany w celu bezporedniego
dostarczania paliw gazowych do instalacji odbiorcy z pominiciem systemu gazowego;

4
11f) linia bezporednia - lini elektroenergetyczn czc wydzielon jednostk wytwarzania
energii elektrycznej bezporednio z odbiorc lub lini elektroenergetyczn czc
jednostk wytwarzania energii elektrycznej przedsibiorstwa energetycznego z
instalacjami nalecymi do tego przedsibiorstwa albo instalacjami nalecymi do
przedsibiorstw od niego zalenych;
11g) koordynowana sie 110 kV - cz sieci dystrybucyjnej 110 kV, w ktrej przepywy energii
elektrycznej zale take od warunkw pracy sieci przesyowej;
11h) sie transportowa dwutlenku wgla sie suc do przesyania dwutlenku wgla, wraz
z towarzyszcymi jej toczniami lub stacjami redukcyjnymi, za ktrej ruch sieciowy jest
odpowiedzialny operator sieci transportowej dwutlenku wgla;
12) przedsibiorstwo energetyczne - podmiot prowadzcy dziaalno gospodarcz w zakresie:
a) wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyania, dystrybucji paliw albo energii
lub obrotu nimi albo
b) przesyania dwutlenku wgla;
12a) przedsibiorstwo zintegrowane pionowo - przedsibiorstwo energetyczne lub grup
przedsibiorstw, ktrych wzajemne relacje s okrelone w art. 3 ust. 2 rozporzdzenia
nr 139/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. w sprawie kontroli koncentracji przedsibiorstw
(Dz.Urz. WE L 024 z 29.01.2004), zajmujce si:
a) w odniesieniu do paliw gazowych:
- przesyaniem lub
- dystrybucj, lub
- magazynowaniem, lub
- skraplaniem
- oraz wytwarzaniem lub sprzeda tych paliw, albo
b) w odniesieniu do energii elektrycznej:
- przesyaniem lub
- dystrybucj
- oraz wytwarzaniem lub sprzeda tej energii;
12b) uytkownik systemu - podmiot dostarczajcy paliwa gazowe do systemu gazowego lub
zaopatrywany z tego systemu albo podmiot dostarczajcy energi elektryczn do systemu
elektroenergetycznego lub zaopatrywany z tego systemu;
12c) podmiot przywocy - osob fizyczn, osob prawn lub jednostk organizacyjn
nieposiadajc osobowoci prawnej, ktra samodzielnie lub za porednictwem innego
podmiotu dokonuje przywozu paliw ciekych:
a) na potrzeby wasne, z wyczeniem przywozu paliw ciekych przeznaczonych do
uycia podczas transportu i przywoonych w standardowych zbiornikach, o ktrych
mowa w art. 33 ust. 1 ustawy z dnia 6 grudnia 2008 r. o podatku akcyzowym (Dz. U. z
2014 r. poz. 752, z pn. zm.), lub
b) w celu rozporzdzenia nimi poprzez jakkolwiek czynno prawn lub faktyczn, dla
ktrej dokonania nie jest wymagana koncesja, o ktrej mowa w art. 32 ust. 1 pkt 4, lub

5
 c) w zwizku z dziaalnoci gospodarcz w zakresie obrotu paliwami ciekymi, ktra nie
wymaga koncesji, o ktrej mowa w art. 32 ust. 1 pkt 4;
12d) przywz paliw ciekych - sprowadzenie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej paliw
ciekych w ramach nabycia wewntrzwsplnotowego lub importu;
12e) wywz paliw ciekych - wywz paliw ciekych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w
ramach dostawy wewntrzwsplnotowej lub eksportu;
12f) nabycie wewntrzwsplnotowe paliw ciekych - przemieszczenie paliw ciekych z
terytorium innego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, w rozumieniu przepisw o podatku akcyzowym;
12g) dostawa wewntrzwsplnotowa paliw ciekych - przemieszczenie paliw ciekych z
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na terytorium innego pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej, w rozumieniu przepisw o podatku akcyzowym;
12h) import paliw ciekych - import paliw ciekych w rozumieniu przepisw o podatku
akcyzowym;
12i) eksport paliw ciekych - eksport paliw ciekych w rozumieniu przepisw o podatku
akcyzowym;
13) odbiorca - kadego, kto otrzymuje lub pobiera paliwa lub energi na podstawie umowy
z przedsibiorstwem energetycznym;
13a) odbiorca kocowy - odbiorc dokonujcego zakupu paliw lub energii na wasny uytek; do
wasnego uytku nie zalicza si energii elektrycznej zakupionej w celu jej zuycia na
potrzeby wytwarzania, przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej;
13b) odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym -
odbiorc kocowego dokonujcego zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa
wycznie w celu ich zuycia w gospodarstwie domowym;
13c) odbiorca wraliwy energii elektrycznej osob, ktrej przyznano dodatek mieszkaniowy w
rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych
(Dz. U. z 2013 r. poz. 966), ktra jest stron umowy kompleksowej lub umowy sprzeday
energii elektrycznej zawartej z przedsibiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu
dostarczania energii elektrycznej;
13d) odbiorca wraliwy paliw gazowych osob, ktrej przyznano ryczat na zakup opau w
rozumieniu art. 6 ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych,
ktra jest stron umowy kompleksowej lub umowy sprzeday paliw gazowych zawartej z
przedsibiorstwem energetycznym i zamieszkuje w miejscu dostarczania paliw gazowych;
14) gmina - gminy oraz zwizki i porozumienia midzygminne w zakresie uregulowanym
ustaw z dnia 8 marca 1990 r. o samorzdzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142,
poz. 1591, z pn. zm.);
15) regulacja - stosowanie okrelonych ustaw rodkw prawnych, wcznie z
koncesjonowaniem, sucych do zapewnienia bezpieczestwa energetycznego,
prawidowej gospodarki paliwami i energi oraz ochrony interesw odbiorcw;
16) bezpieczestwo energetyczne - stan gospodarki umoliwiajcy pokrycie biecego i
perspektywicznego zapotrzebowania odbiorcw na paliwa i energi w sposb technicznie
i ekonomicznie uzasadniony, przy zachowaniu wymaga ochrony rodowiska;

6
16a) bezpieczestwo dostaw energii elektrycznej zdolno systemu elektroenergetycznego
do zapewnienia bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej oraz rwnowaenia
dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi;
16b) bezpieczestwo pracy sieci elektroenergetycznej nieprzerwan prac sieci
elektroenergetycznej, a take spenianie wymaga w zakresie parametrw jakociowych
energii elektrycznej i standardw jakociowych obsugi odbiorcw, w tym dopuszczalnych
przerw w dostawach energii elektrycznej odbiorcom kocowym, w moliwych do
przewidzenia warunkach pracy tej sieci;
16c) rwnowaenie dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi
zaspokojenie moliwego do przewidzenia, biecego i perspektywicznego
zapotrzebowania odbiorcw na energi elektryczn i moc, bez koniecznoci
podejmowania dziaa majcych na celu wprowadzenie ogranicze w jej dostarczaniu i
poborze;
16d) zagroenie bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej stan systemu
elektroenergetycznego lub jego czci, uniemoliwiajcy zapewnienie bezpieczestwa
pracy sieci elektroenergetycznej lub rwnowaenie dostaw energii elektrycznej z
zapotrzebowaniem na t energi;
17) taryfa - zbir cen i stawek opat oraz warunkw ich stosowania, opracowany przez
przedsibiorstwo energetyczne i wprowadzany jako obowizujcy dla okrelonych w nim
odbiorcw w trybie okrelonym ustaw;
18) nielegalne pobieranie paliw lub energii - pobieranie paliw lub energii bez zawarcia umowy,
z cakowitym albo czciowym pominiciem ukadu pomiarowo-rozliczeniowego lub
poprzez ingerencj w ten ukad majc wpyw na zafaszowanie pomiarw dokonywanych
przez ukad pomiarowo-rozliczeniowy;
19) ruch sieciowy - sterowanie prac sieci;
20) odnawialne rdo energii odnawialne rdo energii w rozumieniu ustawy z dnia 20
lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. poz. 478);
20a) (uchylony)
20b) mikroinstalacja mikroinstalacj w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20c) maa instalacja ma instalacj w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
20d) (uchylony)
20e) (uchylony)
20f) (uchylony)
20g) (uchylony)
20h) instalacja odnawialnego rda energii instalacj odnawialnego rda energii w
rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
21) koszty uzasadnione - koszty niezbdne do wykonania zobowiza powstaych w zwizku
z prowadzon przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci w zakresie wytwarzania,
przetwarzania, magazynowania, przesyania i dystrybucji, obrotu paliwami lub energi oraz
przyjmowane przez przedsibiorstwo energetyczne do kalkulacji cen i stawek opat
ustalanych w taryfie w sposb ekonomicznie uzasadniony, z zachowaniem naleytej
starannoci zmierzajcej do ochrony interesw odbiorcw; koszty uzasadnione nie s
kosztami uzyskania przychodw w rozumieniu przepisw podatkowych;

7
22) finansowanie owietlenia - finansowanie kosztw energii elektrycznej pobranej przez
punkty wietlne oraz koszty ich budowy i utrzymania;
23) system gazowy albo elektroenergetyczny - sieci gazowe, instalacje magazynowe lub
instalacje skroplonego gazu ziemnego albo sieci elektroenergetyczne oraz przyczone do
nich urzdzenia i instalacje, wsppracujce z tymi sieciami lub instalacjami;
23a) bilansowanie systemu - dziaalno gospodarcz wykonywan przez operatora systemu
przesyowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usug przesyania lub
dystrybucji, polegajc na rwnowaeniu zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi
elektryczn z dostawami tych paliw lub energii;
23b) zarzdzanie ograniczeniami systemowymi - dziaalno gospodarcz wykonywan przez
operatora systemu przesyowego lub dystrybucyjnego w ramach wiadczonych usug
przesyania lub dystrybucji w celu zapewnienia bezpiecznego funkcjonowania systemu
gazowego albo systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia, zgodnie z przepisami
wydanymi na podstawie art. 9 ust. 1-4, wymaganych parametrw technicznych paliw
gazowych lub energii elektrycznej w przypadku wystpienia ogranicze technicznych w
przepustowoci tych systemw;
24) operator systemu przesyowego - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w
systemie przesyowym gazowym albo systemie przesyowym elektroenergetycznym,
biece i dugookresowe bezpieczestwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj,
konserwacj, remonty oraz niezbdn rozbudow sieci przesyowej, w tym pocze
z innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
25) operator systemu dystrybucyjnego - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej, odpowiedzialne za ruch sieciowy w
systemie dystrybucyjnym gazowym albo systemie dystrybucyjnym elektroenergetycznym,
biece i dugookresowe bezpieczestwo funkcjonowania tego systemu, eksploatacj,
konserwacj, remonty oraz niezbdn rozbudow sieci dystrybucyjnej, w tym pocze z
innymi systemami gazowymi albo innymi systemami elektroenergetycznymi;
26) operator systemu magazynowania - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
magazynowaniem paliw gazowych, odpowiedzialne za eksploatacj instalacji
magazynowej;
27) operator systemu skraplania gazu ziemnego - przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si skraplaniem gazu ziemnego, sprowadzaniem, wyadunkiem lub regazyfikacj
skroplonego gazu ziemnego, odpowiedzialne za eksploatacj instalacji tego gazu;
28) operator systemu poczonego - przedsibiorstwo energetyczne zarzdzajce systemami
poczonymi gazowymi albo systemami poczonymi elektroenergetycznymi, w tym
systemem przesyowym i dystrybucyjnym, albo systemem przesyowym, dystrybucyjnym,
magazynowania lub skraplania gazu ziemnego;
28a) operator sieci transportowej dwutlenku wgla przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si przesyaniem dwutlenku wgla, odpowiedzialne za ruch sieciowy sieci transportowej
dwutlenku wgla, biece i dugookresowe bezpieczestwo funkcjonowania tej sieci, jej
eksploatacj, konserwacj, remonty oraz niezbdn rozbudow;
29) sprzedawca z urzdu - przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na obrt
paliwami gazowymi lub energi elektryczn, wiadczce usugi kompleksowe odbiorcom
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, niekorzystajcym
z prawa wyboru sprzedawcy;

8
30) usuga kompleksowa - usug wiadczon na podstawie umowy zawierajcej
postanowienia umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji
paliw gazowych lub energii albo umowy sprzeday, umowy o wiadczenie usugi
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych i umowy o wiadczenie usugi magazynowania
paliw gazowych;
31) normalny ukad pracy sieci - ukad pracy sieci i przyczonych rde wytwrczych,
zapewniajcy najkorzystniejsze warunki techniczne i ekonomiczne transportu energii
elektrycznej oraz spenienie kryteriw niezawodnoci pracy sieci i jakoci energii
elektrycznej dostarczanej uytkownikom sieci;
32) subsydiowanie skrone - pokrywanie kosztw jednego rodzaju wykonywanej dziaalnoci
gospodarczej lub kosztw dotyczcych jednej grupy odbiorcw przychodami
pochodzcymi z innego rodzaju wykonywanej dziaalnoci gospodarczej lub od innej grupy
odbiorcw;
33) kogeneracja rwnoczesne wytwarzanie ciepa i energii elektrycznej lub mechanicznej
w trakcie tego samego procesu technologicznego;
34) ciepo uytkowe w kogeneracji ciepo wytwarzane w kogeneracji, suce zaspokojeniu
niezbdnego zapotrzebowania na ciepo lub chd, ktre gdyby nie byo wytworzone w
kogeneracji, zostaoby pozyskane z innych rde;
35) jednostka kogeneracji wyodrbniony zesp urzdze, ktry moe wytwarza energi
elektryczn w kogeneracji, opisany poprzez dane techniczne;
36) energia elektryczna z kogeneracji energi elektryczn wytwarzan w kogeneracji i
obliczon jako:
a) cakowit roczn produkcj energii elektrycznej w jednostce kogeneracji w roku
kalendarzowym, wytworzon ze rednioroczn sprawnoci przemiany energii
chemicznej paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w
kogeneracji, co najmniej rwn sprawnoci granicznej:
75% dla jednostki kogeneracji z urzdzeniami typu: turbina parowa przeciwprna,
turbina gazowa z odzyskiem ciepa, silnik spalinowy, mikroturbina, silnik Stirlinga,
ogniwo paliwowe, albo
80% dla jednostki kogeneracji z urzdzeniami typu: ukad gazowo-parowy z
odzyskiem ciepa, turbina parowa upustowo-kondensacyjna, albo
b) iloczyn wspczynnika i rocznej iloci ciepa uytkowego w kogeneracji wytworzonego
ze rednioroczn sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi
elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji nisz ni sprawnoci
graniczne, o ktrych mowa w lit. a; wspczynnik ten jest obliczany na podstawie
pomiarw parametrw technologicznych jednostki kogeneracji, dla danego przedziau
czasowego, i okrela stosunek energii elektrycznej z kogeneracji do ciepa
uytkowego w kogeneracji;
37) referencyjna warto sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego sprawno wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej albo ciepa stosowana do obliczenia oszczdnoci
energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji zamiast wytwarzania
rozdzielonego energii elektrycznej i ciepa;
38) wysokosprawna kogeneracja wytwarzanie energii elektrycznej lub mechanicznej i ciepa
uytkowego w kogeneracji, ktre zapewnia oszczdno energii pierwotnej zuywanej w:
a) jednostce kogeneracji w wysokoci nie mniejszej ni 10% w porwnaniu z
wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o referencyjnych
wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego lub

9
 b) jednostce kogeneracji o mocy zainstalowanej elektrycznej poniej 1 MW w porwnaniu
z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o
referencyjnych wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego;
39) standardowy profil zuycia zbir danych o przecitnym zuyciu energii elektrycznej
w poszczeglnych godzinach doby przez grup odbiorcw kocowych:
a) nieposiadajcych urzdze pomiarowo-rozliczeniowych umoliwiajcych rejestracj
tych danych,
b) o zblionej charakterystyce poboru energii elektrycznej,
c) zlokalizowanych na obszarze dziaania danego operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego;
40) bilansowanie handlowe zgaszanie operatorowi systemu przesyowego
elektroenergetycznego przez podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe do
realizacji umw sprzeday energii elektrycznej zawartych przez uytkownikw systemu i
prowadzenie z nimi rozlicze rnicy rzeczywistej iloci dostarczonej albo pobranej energii
elektrycznej i wielkoci okrelonych w tych umowach dla kadego okresu rozliczeniowego;
41) centralny mechanizm bilansowania handlowego prowadzony przez operatora systemu
przesyowego, w ramach bilansowania systemu, mechanizm rozlicze podmiotw
odpowiedzialnych za bilansowanie handlowe, z tytuu niezbilansowania energii
elektrycznej dostarczonej oraz pobranej przez uytkownikw systemu, dla ktrych te
podmioty prowadz bilansowanie handlowe;
42) podmiot odpowiedzialny za bilansowanie handlowe osob fizyczn lub prawn
uczestniczc w centralnym mechanizmie bilansowania handlowego na podstawie umowy
z operatorem systemu przesyowego, zajmujc si bilansowaniem handlowym
uytkownikw systemu;
43) jednostka wytwrcza wyodrbniony zesp urzdze nalecy do przedsibiorstwa
energetycznego, sucy do wytwarzania energii i wyprowadzania mocy;
44) rynek organizowany przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
rynek regulowany obrt towarami giedowymi organizowany na podstawie przepisw
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2010 r. Nr
211, poz. 1384 oraz z 2011 r. Nr 106, poz. 622 i Nr 131, poz. 763), odpowiednio, przez
spk prowadzc gied albo przez spk prowadzc rynek pozagiedowy;
45) wytwarzanie:
a) produkcj paliw staych, paliw gazowych lub energii w procesie energetycznym,
b) produkcj paliw ciekych w instalacjach wytwarzania paliw ciekych, w procesach:
przerobu ropy naftowej, kondensatu gazu ziemnego (NGL), pproduktw rafinacji ropy
naftowej i innych wglowodorw albo przerobu biomasy,
przetwarzania poprzez mieszanie komponentw lub paliw ciekych lub poprzez
mieszanie komponentw z paliwami ciekymi,
przeklasyfikowywania komponentw w paliwa cieke w rozumieniu przepisw o podatku
akcyzowym;
46) przedsibiorstwo powizane jednostk powizan z jednostk w rozumieniu art. 3 pkt 43
ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 i 613);
47) derywat elektroenergetyczny instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2010 r.
Nr 211, poz. 1384, z pn. zm.), ktry odnosi si do energii elektrycznej;

10
48) derywat gazowy instrument finansowy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 lit. d-f ustawy
z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, ktry odnosi si do paliw
gazowych;
49) system gazowy wzajemnie poczony wzajemnie poczone sieci gazowe, instalacje
magazynowe lub instalacje skroplonego gazu ziemnego oraz przyczone do nich
urzdzenia i instalacje wsppracujce z tymi sieciami lub instalacjami;
50) informacja wewntrzna informacj wewntrzn, o ktrej mowa w art. 2 pkt 1
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1227/2011 z dnia 25
padziernika 2011 r. w sprawie integralnoci i przejrzystoci hurtowego rynku energii (Dz.
Urz. UE L 326 z 08.12.2011, str. 1);
51) manipulacja na rynku manipulacj na rynku, o ktrej mowa w art. 2 pkt 2 rozporzdzenia
wymienionego w pkt 50;
52) prba manipulacji na rynku prb manipulacji na rynku, o ktrej mowa w art. 2 pkt 3
rozporzdzenia wymienionego w pkt 50;
53) produkty energetyczne sprzedawane w obrocie hurtowym umowy i instrumenty
pochodne, o ktrych mowa w art. 2 pkt 4 rozporzdzenia wymienionego w pkt 50;
54) uczestnik rynku uczestnika rynku w rozumieniu art. 2 pkt 7 rozporzdzenia
wymienionego w pkt 50;
55) prosument prosumenta w rozumieniu ustawy wymienionej w pkt 20;
56) magazynowanie paliw gazowych - wiadczenie usug przechowywania paliw gazowych w
instalacji magazynowej;
57) magazynowanie paliw ciekych - wiadczenie usug przechowywania paliw ciekych w
instalacji magazynowania paliw ciekych;
58) przeadunek paliw ciekych - wiadczenie usug zaadowywania lub rozadowywania
cystern drogowych, cystern kolejowych, cystern kontenerowych lub statkw z
wykorzystaniem instalacji przeadunku paliw ciekych.
Art. 4. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
lub energii, magazynowaniem paliw gazowych, w tym skroplonego gazu ziemnego, skraplaniem
gazu ziemnego lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego jest obowizane utrzymywa
zdolno urzdze, instalacji i sieci do realizacji zaopatrzenia w te paliwa lub energi w sposb
cigy i niezawodny, przy zachowaniu obowizujcych wymaga jakociowych.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii jest obowizane zapewni wszystkim odbiorcom oraz przedsibiorstwom
zajmujcym si sprzeda paliw gazowych lub energii, na zasadzie rwnoprawnego
traktowania, wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na
zasadach i w zakresie okrelonym w ustawie; wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji tych
paliw lub energii odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
Art. 4a. (uchylony).
Art. 4b. (uchylony).
Art. 4ba.3 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem,
przeadunkiem, przesyaniem lub dystrybucj paliw ciekych prowadzi wykaz przedsibiorstw

3 Patrz art. 29 i 30 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):

11
energetycznych zajmujcych si wytwarzaniem, obrotem, w tym obrotem z zagranic paliwami
ciekymi, podmiotw przywocych i odbiorcw kocowych paliw ciekych, ktrym wiadczyli w
cigu ostatnich 12 miesicy odpowiednio usugi magazynowania, przeadunku, przesyania lub
dystrybucji. Wykaz ustalany jest na ostatni dzie kadego miesica kalendarzowego w terminie
do 7 dni od ostatniego dnia miesica.
2. Wykaz, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie przedsibiorstwa energetycznego, podmiotu przywocego lub odbiorcy
kocowego paliw ciekych poprzez:
a) imi i nazwisko albo nazw wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b) miejsce zamieszkania albo siedzib oraz ich adres,
c) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeeli posiada,
d) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzdowym podmiotw gospodarki
narodowej (REGON), jeeli posiada,
e) numer akcyzowy wydany przez waciwego naczelnika urzdu celnego, jeeli
posiada,
f) seri i numer dokumentu tosamoci w przypadku osb fizycznych;
2) informacje o rodzajach paliw ciekych bdcych przedmiotem usug, o ktrych mowa w
ust. 1;
3) informacje o posiadanych koncesjach lub o wpisie do rejestru podmiotw
przywocych;
4) informacje o wpisie do rejestru zapasw interwencyjnych, o ktrym mowa w art. 13
ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
3. Przedsibiorstwo energetyczne wiadczce usugi, o ktrych mowa w ust. 1, udostpnia
wykaz w swojej siedzibie oraz publikuje go na swojej stronie internetowej, jeeli j posiada, z
wyczeniem danych dotyczcych miejsca zamieszkania, numeru PESEL oraz serii i numeru
dokumentu tosamoci.
4. Przedsibiorstwo energetyczne wiadczce usugi, o ktrych mowa w ust. 1, przekazuje
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, Prezesowi Agencji Rezerw Materiaowych oraz
ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych miesiczne sprawozdanie zawierajce
informacje o podmiotach zlecajcych usugi, o ktrych mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia
zakoczenia miesica, ktrego dotyczy sprawozdanie.
5. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 4, zawiera:
1) oznaczenie przedsibiorstwa energetycznego, podmiotu przywocego lub odbiorcy
kocowego paliw ciekych poprzez wskazanie danych okrelonych w ust. 2 pkt 1;

Art. 29. Przedsibiorstwa energetyczne rozpoczynaj realizacj obowizkw, o ktrych mowa w art.
4ba ust. 4 oraz art. 43d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, za miesic nastpujcy po miesicu, w ktrym
weszy w ycie przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4ba ust. 6 i art. 43d ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 1.
Art. 30. Pierwszym miesicem uwzgldnianym w wykazie, o ktrym mowa w art. 4ba ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, jest miesic nastpujcy po miesicu, w ktrym niniejsza ustawa wesza w ycie..

12
 2) informacje o rodzajach i iloci paliw ciekych oraz ich pochodzeniu, poprzez wskazanie
informacji o przywozie na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub wytworzeniu lub
nabyciu na tym terytorium, bdcych przedmiotem usug, o ktrych mowa w ust. 1,
wraz z podaniem miejsca ich wiadczenia.
6. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr sprawozdania,
o ktrym mowa w ust. 4, majc na wzgldzie zakres informacji i danych okrelonych w ust. 5
oraz kierujc si koniecznoci ujednolicenia formy i sposobu jego przekazywania.
7. Prezes Agencji Rezerw Materiaowych oraz minister waciwy do spraw finansw
publicznych informuj niezwocznie Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o niezoeniu w
terminie sprawozdania, o ktrym mowa w ust. 4.
Art. 4c. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem paliw
gazowych jest obowizane zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si
sprzeda paliw gazowych, na zasadzie rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug
magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych. wiadczenie usug
magazynowania paliw gazowych odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si magazynowaniem paliw gazowych jest
obowizane udostpnia operatorowi systemu przesyowego gazowego t cz instalacji, ktra
jest uywana do magazynowania paliw gazowych i jest niezbdna do realizacji jego zada.
3. Udostpnienie czci instalacji, o ktrej mowa w ust. 2, nastpuje za wynagrodzeniem,
na zasadach okrelonych w odrbnej umowie. Ustalajc wysoko wynagrodzenia naley
stosowa stawki opat za usugi magazynowania paliw gazowych ustalone w taryfie
przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si magazynowaniem tych paliw.
Art. 4d. 1. Przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu ziemnego jest
obowizane, przestrzegajc zasad bezpieczestwa, warunkw eksploatacji podczonych z,
realizacji zawartych umw w zakresie sprzeday wydobywanych kopalin oraz uwzgldniajc
dostpn albo moliw do uzyskania przepustowo sieci gazocigw kopalnianych i wymogi
ochrony rodowiska, zapewnia odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si sprzeda
paliw gazowych, na zasadzie rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug transportu gazu
ziemnego sieci gazocigw kopalnianych do miejsca ich dostarczania wybranego przez
odbiorc lub przez przedsibiorstwo zajmujce si sprzeda paliw gazowych; wiadczenie
usug transportu gazu ziemnego odbywa si na podstawie umowy o wiadczenie tych usug.
2. Przepisw ust. 1 nie stosuje si do tych czci sieci gazocigw kopalnianych i instalacji,
ktre s uywane do lokalnej dziaalnoci wydobywczej na obszarze zoa, gdzie jest
wydobywany gaz ziemny.
3. Przedsibiorstwo zajmujce si transportem wydobytego gazu ziemnego moe odmwi
wiadczenia usug, o ktrych mowa w ust. 1, jeeli:
1) wystpuj niezgodnoci:
a) parametrw technicznych sieci gazocigw kopalnianych z parametrami technicznymi
sieci lub instalacji, ktre miayby by podczone do sieci gazocigw kopalnianych, lub
b) parametrw jakociowych transportowanego gazu ziemnego z parametrami
jakociowymi gazu ziemnego majcego by przedmiotem usugi transportu gazu
ziemnego
- ktrych usunicie nie jest technicznie lub ekonomicznie uzasadnione, albo
2) wiadczenie usug transportu gazu ziemnego:

13
 a) mogoby spowodowa obnienie obecnego lub planowanego wydobycia gazu ziemnego
lub ropy naftowej, dla potrzeb ktrych wybudowano te gazocigi kopalniane, lub
b) uniemoliwiaoby zaspokojenie uzasadnionych potrzeb waciciela lub uytkownika sieci
gazocigw kopalnianych lub przedsibiorstwa zajmujcego si transportem wydobytego
gazu ziemnego w zakresie jego transportu lub uzdatniania.
Art. 4e. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si skraplaniem gazu ziemnego lub
regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego przy uyciu instalacji skroplonego gazu ziemnego jest
obowizane, jeeli jest to konieczne ze wzgldw technicznych lub ekonomicznych, zapewnia
odbiorcom oraz przedsibiorstwom zajmujcym si sprzeda paliw gazowych, na zasadzie
rwnoprawnego traktowania, wiadczenie usug polegajcych na skraplaniu gazu ziemnego lub
regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego; wiadczenie tych usug odbywa si na podstawie
umowy o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego.
2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si do terminali skroplonego gazu ziemnego przeznaczonych
do magazynowania tego gazu.
Art. 4e1. Usugi przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu
ziemnego lub regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego mog by wiadczone wycznie
odpowiednio przez operatora systemu przesyowego, operatora systemu dystrybucyjnego,
operatora systemu magazynowania paliw gazowych, operatora systemu skraplania gazu
ziemnego lub operatora systemu poczonego.
Art. 4f. 1. wiadczenie usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz
art. 4e ust. 1, nie moe obnia niezawodnoci dostarczania i jakoci paliw gazowych lub energii
poniej poziomu okrelonego w odrbnych przepisach oraz powodowa niekorzystnej zmiany
cen lub stawek opat za dostarczane paliwa gazowe lub energi i zakresu ich dostarczania
odbiorcom przyczonym do sieci, a take uniemoliwia wywizywanie si przez
przedsibiorstwa energetyczne z obowizkw w zakresie ochrony interesw odbiorcw i
ochrony rodowiska.
2. Przepisw art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1 nie stosuje si do
wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, magazynowania tych
paliw i skraplania gazu ziemnego odbiorcom, jeeli te paliwa lub energia byyby dostarczane z
systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego innego pastwa, ktre nie naoyo
obowizku wiadczenia tych usug na dziaajce w tym pastwie przedsibiorstwa, lub gdy
odbiorca, do ktrego paliwa gazowe lub energia elektryczna miayby by dostarczane, nie jest
uznany za odbiorc uprawnionego do korzystania z tych usug w tym pastwie.
3. W przypadku odmowy wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d
ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, z powodu nieuznania odbiorcy za uprawnionego do wyboru
sprzedawcy w jednym z dwch pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastwie
czonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - bdcym stron umowy
o Europejskim Obszarze Gospodarczym, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe, na
uzasadniony wniosek odbiorcy lub sprzedawcy, zwrci si, za porednictwem ministra
waciwego do spraw energii, do Komisji Europejskiej o zobowizanie pastwa, w ktrym
odmwiono wiadczenia tych usug, do realizacji danej usugi.
Art. 4g. 1. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne lub przedsibiorstwo zajmujce
si transportem wydobytego gazu ziemnego za pomoc sieci gazocigw kopalnianych odmwi
zawarcia umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii,
umowy o wiadczenie usug transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usug
magazynowania paliw gazowych lub umowy o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego,

14
jest ono obowizane niezwocznie pisemnie powiadomi Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
oraz zainteresowany podmiot, podajc uzasadnienie odmowy.
2. W przypadku odmowy zawarcia umowy o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji
energii elektrycznej operator systemu elektroenergetycznego, na danie podmiotu
wystpujcego o jej zawarcie, przedstawia temu podmiotowi istotne informacje o dziaaniach,
jakie naley podj, aby wzmocni sie w celu umoliwienia zawarcia tej umowy; za
opracowanie informacji moe by pobrana opata odzwierciedlajca koszty jej przygotowania.
Art. 4h. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wchodzce w skad przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo moe odmwi wiadczenia usugi przesyania, dystrybucji lub
transportu gazu ziemnego, usugi magazynowania lub usugi skraplania gazu ziemnego, jeeli
wiadczenie tych usug moe spowodowa dla przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo
trudnoci finansowe lub ekonomiczne zwizane z realizacj zobowiza wynikajcych z
uprzednio zawartych umw przewidujcych obowizek zapaty za okrelon ilo gazu
ziemnego, niezalenie od iloci pobranego gazu, lub gdy wiadczenie tych usug uniemoliwia
wywizanie si przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo z obowizkw w zakresie ochrony
interesw odbiorcw i ochrony rodowiska.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wchodzce w skad przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo, ktre odmwio wiadczenia usugi przesyania, dystrybucji lub transportu gazu
ziemnego, usugi magazynowania lub usugi skraplania gazu ziemnego, z powodw okrelonych
w ust. 1, powinno niezwocznie wystpi z wnioskiem do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
o czasowe zwolnienie z obowizkw okrelonych w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz
art. 4e ust. 1 lub ograniczenie tych obowizkw, podajc uzasadnienie odmowy.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na podstawie uzasadnionego wniosku, o ktrym
mowa w ust. 2, moe, w drodze decyzji, czasowo zwolni z obowizkw, o ktrych mowa
w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 oraz art. 4e ust. 1, naoonych na przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si przesyaniem, dystrybucj lub transportem gazu ziemnego,
magazynowaniem, skraplaniem lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego lub ograniczy te
obowizki.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, podejmujc decyzj, o ktrej mowa w ust. 3, bierze
pod uwag:
1) ogln sytuacj finansow przedsibiorstwa, o ktrym mowa w ust. 1;
2) daty zawarcia umw i warunki, na jakich umowy zostay zawarte;
3) wpyw postanowie umw na sytuacj finansow przedsibiorstwa, o ktrym mowa w ust. 1,
oraz odbiorcw;
4) stopie rozwoju konkurencji na rynku paliw gazowych;
5) realizacj obowizkw wynikajcych z ustawy;
6) podjte dziaania majce na celu umoliwienie wiadczenia usug, o ktrych mowa w ust. 1;
7) wpyw tej decyzji na prawidowe funkcjonowanie i rozwj rynku paliw gazowych;
8) stopie pocze systemw gazowych i ich wspdziaanie.
5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki po uwzgldnieniu wniosku przedsibiorstwa
energetycznego niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o zajtym stanowisku do
wniosku, o ktrym mowa w ust. 2; wraz z powiadomieniem przekazuje informacje dotyczce
zajtego stanowiska.

15
 6. W przypadku zgoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska, o ktrym
mowa w ust. 5, lub wniosku o jego zmian, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje
stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku.
7. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsibiorstwa
energetycznego stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki
decyzji, o ktrej mowa w ust. 3.
8. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 3, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki ogasza niezwocznie w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
Art. 4i. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na uzasadniony wniosek przedsibiorstwa
energetycznego moe, w drodze decyzji, zwolni, na czas okrelony, przedsibiorstwo to z
obowizkw wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4 ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust.
1, przedkadania taryf do zatwierdzenia, o ktrym mowa w art. 47 ust. 1, speniania kryteriw
niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a i wyda zgod na powierzenie przez to
przedsibiorstwo penienia obowizkw operatora systemu przesyowego na podstawie art. 9h
ust. 3 pkt 2, gdy wiadczenie tych usug bdzie si odbywa z wykorzystaniem gazocigu
midzysystemowego, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu ziemnego, ktrych
budowa nie zostaa ukoczona do dnia 4 sierpnia 2003 r. lub zostaa rozpoczta po tym dniu,
zwanych dalej now infrastruktur.
2. Zwolnienia, o ktrym mowa w ust. 1, mona udzieli, jeeli s spenione cznie
nastpujce warunki:
1) nowa infrastruktura ma wpyw na zwikszenie konkurencyjnoci w zakresie dostarczania
paliw gazowych oraz bezpieczestwa ich dostarczania;
2) ze wzgldu na ryzyko zwizane z budow nowej infrastruktury, bez udzielenia zwolnienia
budowa ta nie byaby podjta;
3) nowa infrastruktura jest lub bdzie wasnoci podmiotu niezalenego, przynajmniej pod
wzgldem formy prawnej, od operatora systemu gazowego, w ktrym to systemie nowa
infrastruktura zostaa lub zostanie zbudowana;
4) na uytkownikw nowej infrastruktury s naoone opaty za korzystanie z tej infrastruktury;
5) zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, nie spowoduje pogorszenia warunkw konkurencji
i efektywnoci funkcjonowania rynku paliw gazowych w Unii Europejskiej lub systemu
gazowego, w ktrym nowa infrastruktura zostaa lub zostanie zbudowana.
3. Przepisy ust. 1 i 2 stosuje si take do infrastruktury, ktrej budow ukoczono do dnia
4 sierpnia 2003 r., jeeli po tym dniu zostay lub zostan w niej dokonane zmiany umoliwiajce
znaczny wzrost zdolnoci przesyowej tej infrastruktury lub rozwj nowych rde zaopatrzenia
w paliwa gazowe.
3a. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela, na wniosek przedsibiorstwa
energetycznego ubiegajcego si o zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, lub z urzdu, zasady
udostpnienia zdolnoci przesyowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust.
3, uwzgldniajce sposb:
1) zarzdzania i alokacji zdolnoci przesyowej tej infrastruktury, w tym podawania do
publicznej wiadomoci informacji o dostpnej zdolnoci przesyowej dla zainteresowanych
podmiotw;
2) sprzeday niewykorzystanej zdolnoci przesyowej tej infrastruktury;

16
3) umoliwienia obrotu zarezerwowanymi zdolnociami przesyowymi.
3b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, bierze
pod uwag wyniki udostpnienia zdolnoci przesyowej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o
ktrej mowa w ust. 3, przeprowadzonego zgodnie z zasadami, o ktrych mowa w ust. 3a.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, rozpatrujc wniosek, o ktrym mowa w ust. 1,
bierze pod uwag niedyskryminacyjny dostp do nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej
mowa w ust. 3, okres, na jaki zawarto umowy o wykorzystanie tej infrastruktury, zwikszenie
zdolnoci przesyowej, okres planowanej eksploatacji infrastruktury oraz uwarunkowania krajowe
w tym zakresie.
5. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, dotyczy nowej infrastruktury lub
infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3, ktra znajduje si na terytorium wicej ni jednego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje
stanowisko do tego wniosku, po uzgodnieniu z waciwymi organami zainteresowanych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej, biorc pod uwag opini przedoon przez Agencj do spraw
Wsppracy Organw Regulacji Energetyki, zwan dalej Agencj.
5a. W przypadku nieuzgodnienia stanowiska, o ktrym mowa w ust. 5, w terminie 6
miesicy od dnia otrzymania wniosku przez waciwe organy zainteresowanych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej lub w przypadku uzgodnienia z tymi organami przekazania
wniosku do Agencji w celu jego rozpatrzenia, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje
ten wniosek Agencji.
5b. Termin, o ktrym mowa w ust. 5a, moe ulec przedueniu o 3 miesice na wsplny
wniosek waciwych organw zainteresowanych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, za
zgod Agencji.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej wniosek, o ktrym
mowa w ust. 1, niezwocznie po jego otrzymaniu. Po rozpatrzeniu tego wniosku Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki powiadamia Komisj Europejsk o zajtym stanowisku; do powiadomienia
docza informacje dotyczce:
1) powodw zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1 wraz z uzasadnieniem, cznie z
danymi finansowymi uzasadniajcymi to zwolnienie albo powodw odmowy udzielenia
zwolnienia;
2) analizy wpywu zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1 na konkurencyjno
i sprawne funkcjonowanie rynku paliw gazowych;
3) okresu, na jaki udzielono zwolnienia z obowizkw wymienionych w ust. 1;
4) wielkoci udziau zdolnoci infrastruktury objtej zwolnieniem z obowizkw wymienionych
w ust. 1, w odniesieniu do cakowitej zdolnoci tej infrastruktury;
5) przebiegu i wynikw uzgodnie z waciwymi organami zainteresowanych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej;
6) wpywu nowej infrastruktury lub zmian w infrastrukturze, o ktrej mowa w ust. 3, na
dywersyfikacj dostaw gazu.
7. W przypadku zgoszenia przez Komisj Europejsk poprawek do stanowiska, o ktrym
mowa w ust. 6, lub wniosku o jego zmian, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zajmuje
stanowisko do poprawek lub wniosku Komisji Europejskiej, w terminie 28 dni od dnia otrzymania
poprawek lub wniosku i uzgadnia stanowisko z Komisj Europejsk.

17
 8. Uzgodnione z Komisj Europejsk stanowisko do wniosku przedsibiorstwa
energetycznego lub decyzja Agencji w przedmiocie rozpatrzenia wniosku, o ktrym mowa w ust.
5a, stanowi podstaw do wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki decyzji, o ktrej
mowa w ust. 1.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, odrbnie dla
kadej nowej infrastruktury lub infrastruktury, o ktrej mowa w ust. 3; w decyzji okrela si
wielko udziau zdolnoci przesyowej infrastruktury objtej zwolnieniem z obowizkw
wymienionych w ust. 1 w odniesieniu do cakowitej zdolnoci przesyowej tej infrastruktury,
zakres zwolnienia, warunki, ktrych spenienie jest niezbdne do uzyskania zwolnienia oraz
okres, na jaki udzielono zwolnienia.
10. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 1, wraz z uzasadnieniem Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki ogasza niezwocznie w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
Art. 4j. 1. Odbiorca paliw gazowych lub energii ma prawo zakupu tych paliw lub energii od
wybranego przez siebie sprzedawcy.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce rwne traktowanie
uytkownikw systemu, umoliwia odbiorcy paliw gazowych lub energii przyczonemu do jego
sieci zmian sprzedawcy paliw gazowych lub energii, na warunkach i w trybie okrelonym w
przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1 lub 3.
3.4 Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow zawart na czas nieoznaczony, na
podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub
energi, bez ponoszenia kosztw, skadajc do przedsibiorstwa energetycznego pisemne
owiadczenie. Odbiorca, ktry wypowiada umow, jest obowizany pokry nalenoci za
pobrane paliwo gazowe lub energi oraz wiadczone usugi przesyania lub dystrybucji paliw
gazowych lub energii.
3a.5 Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow zawart na czas oznaczony, na
podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza temu odbiorcy paliwa gazowe lub
energi, bez ponoszenia kosztw i odszkodowa innych ni wynikajce z treci umowy,
skadajc do przedsibiorstwa energetycznego pisemne owiadczenie.
4.6 Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne dostarcza paliwa gazowe
lub energi elektryczn odbiorcy tych paliw lub energii w gospodarstwie domowym, ulega
rozwizaniu z ostatnim dniem miesica nastpujcego po miesicu, w ktrym owiadczenie

4 Patrz art. 24 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 24. Przepisw art. 4j ust. 3 i 3a ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do umw zawartych przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy..
5 Patrz art. 24 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 24. Przepisw art. 4j ust. 3 i 3a ustawy
zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie stosuje si do umw zawartych przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy..
6 Zgodnie z art. 6 ustawy z dnia 8 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz o
zmianie niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2010 r. Nr 21, poz. 104), przepisw art. 4j ust. 3 i 4 nie stosuje
si do umw zawartych na czas okrelony przed dniem wejcia w ycie tej ustawy, tj. przed 11 marca
2010 r.

18
tego odbiorcy dotaro do przedsibiorstwa energetycznego. Odbiorca ten moe wskaza
pniejszy termin rozwizania umowy.
5. Sprzedawca paliw gazowych dokonujcy sprzeday tych paliw odbiorcom kocowym
przyczonym do sieci dystrybucyjnej lub przesyowej, lub sprzedawca energii dokonujcy jej
sprzeday odbiorcom kocowym przyczonym do sieci dystrybucyjnej jest obowizany
zamieszcza na stronach internetowych oraz udostpnia do publicznego wgldu w swojej
siedzibie informacje o cenach sprzeday paliw gazowych lub energii oraz warunkach ich
stosowania.
6. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu dystrybucyjnego s obowizani
umoliwi odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej zmian sprzedawcy, nie pniej ni
w terminie 21 dni od dnia poinformowania waciwego operatora o zawarciu umowy sprzeday
lub umowy kompleksowej z nowym sprzedawc.
7. Dotychczasowy sprzedawca jest obowizany dokona rozlicze z odbiorc, ktry
skorzysta z prawa do zmiany sprzedawcy, nie pniej ni w okresie 42 dni od dnia dokonania
tej zmiany. Operator systemu przesyowego lub operator systemu dystrybucyjnego s
obowizani przekaza dotychczasowemu i nowemu sprzedawcy dane dotyczce iloci zuytych
przez odbiorc paliw gazowych lub energii elektrycznej, w terminie umoliwiajcym
dotychczasowemu sprzedawcy dokonanie rozlicze z odbiorc.

Rozdzia 2
Dostarczanie paliw i energii

Art. 5. 1. Dostarczanie paliw gazowych lub energii odbywa si, po uprzednim przyczeniu
do sieci, o ktrym mowa w art. 7, na podstawie umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji albo umowy sprzeday, umowy o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji i umowy o wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych lub umowy o
wiadczenie usug skraplania gazu.
2. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, powinny zawiera co najmniej:
1) umowa sprzeday - postanowienia okrelajce: miejsce dostarczenia paliw gazowych lub
energii do odbiorcy i ilo tych paliw lub energii w podziale na okresy umowne, moc
umown oraz warunki wprowadzania jej zmian, cen lub grup taryfow stosowane w
rozliczeniach i warunki wprowadzania zmian tej ceny i grupy taryfowej, sposb prowadzenia
rozlicze, wysoko bonifikaty za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi
odbiorcw, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy, okres
obowizywania umowy i warunki jej rozwizania;
2) umowa o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii -
postanowienia okrelajce: moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo
przesyanych paliw gazowych lub energii w podziale na okresy umowne, miejsca
dostarczania paliw gazowych lub energii do sieci i ich odbioru z sieci, standardy jakociowe,
warunki zapewnienia niezawodnoci i cigoci dostarczania paliw gazowych lub energii,
stawki opat lub grup taryfow stosowane w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania
zmian tych stawek i grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze, parametry techniczne
paliw gazowych lub energii oraz wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrw
oraz standardw jakociowych obsugi odbiorcw, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej
rozwizania;

19
3) umowa o wiadczenie usug magazynowania paliw gazowych - postanowienia okrelajce:
moc umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo paliw gazowych, miejsce, okres i
sposb ich przechowywania, stawk opat lub grup taryfow stosowane w rozliczeniach i
warunki wprowadzania zmian tej stawki i grupy taryfowej, sposb prowadzenia rozlicze,
odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania
umowy i warunki jej rozwizania;
4) umowa o wiadczenie usug skraplania gazu ziemnego - postanowienia okrelajce: moc
umown i warunki wprowadzania jej zmian, ilo skraplanego gazu ziemnego lub
regazyfikowanego skroplonego gazu ziemnego, stawk opat okrelon w taryfie, warunki
wprowadzania zmian tej stawki, sposb prowadzenia rozlicze, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej
rozwizania.
2a. Umowa o wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej, ktrej stron jest
uytkownik systemu niebdcy podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe,
powinna zawiera take, w przypadku gdy uytkownikiem systemu jest:
1) odbiorca oznaczenie:
a) wybranego przez odbiorc sprzedawcy, z ktrym ma zawart umow sprzeday energii
elektrycznej, oraz zasady zmiany tego sprzedawcy; wybrany sprzedawca musi mie
zawart umow o wiadczenie usug dystrybucji energii elektrycznej z operatorem
systemu dystrybucyjnego, do ktrego sieci odbiorca ten jest przyczony,
b) podmiotu bdcego dla odbiorcy sprzedawc i zgod tego odbiorcy na zawarcie przez
operatora systemu dystrybucyjnego umowy sprzeday energii elektrycznej z tym
sprzedawc, na jego rzecz i w jego imieniu, w przypadku zaprzestania dostarczania tej
energii przez wybranego przez odbiorc sprzedawc;
2) przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej i
przyczone do sieci dystrybucyjnej oznaczenie przez to przedsibiorstwo podmiotu
odpowiedzialnego za jego bilansowanie handlowe, ktry ma zawart umow o wiadczenie
usug dystrybucji energii elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do ktrego
sieci przyczone jest to przedsibiorstwo, oraz zasady zmiany tego podmiotu;
3) sprzedawca:
a) oznaczenie przez sprzedawc podmiotu odpowiedzialnego za jego bilansowanie
handlowe, ktry ma zawart umow o wiadczenie usug dystrybucji energii
elektrycznej z operatorem systemu dystrybucyjnego, do ktrego sieci przyczeni s
odbiorcy, z ktrymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeday energii elektrycznej,
oraz zasady zmiany tego podmiotu,
b) sposb przekazywania danych pomiarowych o iloci zuytej energii elektrycznej przez
odbiorcw, z ktrymi sprzedawca ma zawarte umowy sprzeday energii elektrycznej.
2b. Umowa sprzeday energii elektrycznej, ktrej stron jest odbiorca niebdcy
podmiotem odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe, powinna zawiera take sposb:
1) okrelania niezbilansowania energii elektrycznej oraz jego rozliczania odpowiednio wedug:
a) grafiku indywidualnego przedstawiajcego zbir danych o planowanej realizacji umowy
sprzeday energii elektrycznej oddzielnie dla poszczeglnych okresw rozliczeniowych
centralnego mechanizmu bilansowania handlowego, zwanego dalej grafikiem
handlowym, oraz rzeczywistego poboru energii elektrycznej lub
b) standardowego profilu zuycia oraz rzeczywicie pobranej energii elektrycznej;

20
2) zgaszania grafikw handlowych.
3. Dostarczanie paliw gazowych lub energii moe odbywa si na podstawie umowy
zawierajcej postanowienia umowy sprzeday i umowy o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji tych paliw lub energii, zwanej dalej umow kompleksow; umowa kompleksowa
dotyczca dostarczania paliw gazowych moe zawiera take postanowienia umowy o
wiadczenie usug magazynowania tych paliw, a w przypadku ciepa, jeeli jest ono kupowane
od innych przedsibiorstw energetycznych, powinna take okrela warunki stosowania cen i
stawek opat obowizujcych w tych przedsibiorstwach.
4. Umowa kompleksowa moe zawiera take postanowienia umowy sprzeday paliw
gazowych lub energii, umowy o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych
lub energii lub umowy o wiadczenie usug magazynowania tych paliw, zawartych przez
sprzedawc na rzecz i w imieniu odbiorcy kocowego z przedsibiorstwem energetycznym
zajmujcym si przesyaniem, dystrybucj paliw gazowych lub energii lub magazynowaniem
tych paliw.
4a. Umowa sprzeday, umowa o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw
gazowych, a take umowa kompleksowa powinny zawiera postanowienia okrelajce
maksymalne dopuszczalne ograniczenia w poborze tych paliw.
4b. Umowa sprzeday oraz umowa kompleksowa, ktrych stron jest odbiorca paliw
gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, powinny okrela strony umowy
i zawiera take informacje o:
1) prawach tego odbiorcy, w tym sposobie wnoszenia skarg i rozstrzygania sporw;
2) moliwoci uzyskania pomocy w przypadku wystpienia awarii urzdze, instalacji lub sieci
gazowej, lub elektroenergetycznej;
3) miejscu i sposobie zapoznania si, z majcymi zastosowanie, obowizujcymi taryfami,
w tym opatami za utrzymanie systemu gazowego albo elektroenergetycznego.
5. Projekty umw, o ktrych mowa w ust. 1, 3 i 4, lub projekty wprowadzenia zmian
w zawartych umowach, z wyjtkiem zmian cen lub stawek opat okrelonych w zatwierdzonych
taryfach, powinny by niezwocznie przesane odbiorcy; jeeli w zawartych umowach maj by
wprowadzone zmiany, wraz z projektem zmienianej umowy naley przesa pisemn informacj
o prawie do wypowiedzenia umowy.
6. Sprzedawca paliw gazowych lub energii powinien powiadomi odbiorcw, w sposb
przejrzysty i zrozumiay, o podwyce cen lub stawek opat za dostarczane paliwa gazowe lub
energi okrelonych w zatwierdzonych taryfach, w cigu jednego okresu rozliczeniowego od
dnia tej podwyki.
6a. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swoich odbiorcw o strukturze paliw
zuytych lub innych nonikw energii sucych do wytworzenia energii elektrycznej sprzedanej
przez niego w poprzednim roku kalendarzowym oraz o miejscu, w ktrym s dostpne
informacje o wpywie wytwarzania tej energii na rodowisko, co najmniej w zakresie emisji
dwutlenku wgla i radioaktywnych odpadw.
6b. W przypadku energii elektrycznej kupowanej na giedzie towarowej lub importowanej
z systemu elektroenergetycznego pastw niebdcych czonkami Unii Europejskiej, informacje
o strukturze paliw zuytych lub innych nonikw energii sucych do wytworzenia energii
elektrycznej mog by sporzdzone na podstawie zbiorczych danych dotyczcych udziau
poszczeglnych rodzajw rde energii elektrycznej, w ktrych energia ta zostaa wytworzona
w poprzednim roku kalendarzowym.

21
 6c. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swojego odbiorc o iloci zuytej przez tego
odbiorc energii elektrycznej w poprzednim roku oraz o miejscu, w ktrym s dostpne
informacje o przecitnym zuyciu energii elektrycznej dla danej grupy przyczeniowej
odbiorcw, rodkach poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy z dnia 15
kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551) i charakterystykach
technicznych efektywnych energetycznie urzdze.
6d. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej informuje odbiorc tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym o jego prawach, w tym sposobie wnoszenia skarg
i rozstrzygania sporw.
6e. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej dostarcza odbiorcy tych paliw lub
energii w gospodarstwie domowym kopi zbioru praw konsumenta energii oraz zapewnia jego
publiczny dostp. Przez zbir praw konsumenta energii rozumie si dokument sporzdzany
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki we wsppracy z Prezesem Urzdu Ochrony
Konkurencji i Konsumentw na podstawie wytycznych Komisji Europejskiej w konsultacji z
krajowymi organami regulacyjnymi, organizacjami konsumentw, partnerami spoecznymi,
przedsibiorstwami energetycznymi oraz innymi zainteresowanymi stronami, zawierajcy
praktyczne informacje o prawach konsumentw energii elektrycznej i paliw gazowych.
6f. Kopi zbioru praw konsumenta energii, o ktrym mowa w ust. 6e, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki.
7. Umowy, o ktrych mowa w ust. 1, 3 i 4, powinny zawiera take postanowienia
okrelajce sposb postpowania w razie utraty przez odbiorc moliwoci wywizywania si z
obowizku zapaty za dostarczone paliwa gazowe lub energi lub usugi zwizane z ich
dostarczaniem.
8. Sprzedawca energii elektrycznej jest obowizany przechowywa dane o umowach
zawartych z operatorem systemu przesyowego oraz dane o derywatach elektroenergetycznych
i umowach sprzeday energii elektrycznej zawartych z przedsibiorstwami energetycznymi
wykonujcymi dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu energi elektryczn, przez okres co
najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umw.
9. Sprzedawca paliw gazowych jest obowizany przechowywa dane o umowach
zawartych z operatorem systemu przesyowego, operatorem systemu dystrybucyjnego,
operatorem systemu magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu
ziemnego oraz dane o derywatach gazowych i umowach sprzeday paliw gazowych zawartych z
przedsibiorstwami energetycznymi wykonujcymi dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu
paliwami gazowymi, przez okres co najmniej 5 lat, od dnia zawarcia tych umw.
10. Dane, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, zawieraj w szczeglnoci informacje dotyczce:
1) podmiotu, z ktrym zawarto umow;
2) okresu, na jaki umowa zostaa zawarta;
3) iloci sprzedanych paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) zasad rozlicze;
5) terminu realizacji umowy;
6) nierozliczonych umw, derywatw elektroenergetycznych i derywatw gazowych.
11. Sprzedawca paliw gazowych lub energii elektrycznej przekazuje niezwocznie dane, o
ktrych mowa w ust. 8 i 9, Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw oraz

22
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, na ich wniosek, w zwizku z zadaniami wykonywanymi
przez te organy.
12. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek zainteresowanego podmiotu, moe
udostpni informacje, o ktrych mowa w ust. 8 i 9, z wyjtkiem danych stanowicych tajemnic
przedsibiorstwa w rozumieniu art. 11 ust. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu
nieuczciwej konkurencji (Dz. U. z 2003 r. Nr 153, poz. 1503, z pn. zm.).
13. Przepisu ust. 12 nie stosuje si do informacji o instrumentach finansowych, o ktrych
mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
Art. 5a. 1. Sprzedawca z urzdu jest obowizany do zapewnienia wiadczenia usugi
kompleksowej i do zawarcia umowy kompleksowej, na zasadach rwnoprawnego traktowania,
z odbiorc paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym,
niekorzystajcym z prawa wyboru sprzedawcy i przyczonym do sieci przedsibiorstwa
energetycznego wskazanego w koncesji sprzedawcy z urzdu.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii elektrycznej jest obowizane do zawarcia ze sprzedawc z urzdu umowy
o wiadczenie usugi przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej w celu
dostarczania tych paliw lub energii odbiorcy paliw gazowych lub energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, ktremu sprzedawca z urzdu jest obowizany zapewni wiadczenie
usugi kompleksowej.
3. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj ciepa jest
obowizane do zawarcia umowy kompleksowej z odbiorc kocowym przyczonym do sieci
ciepowniczej tego przedsibiorstwa na wniosek tego odbiorcy.
4. Odbiorca paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym moe
zrezygnowa z usugi kompleksowej wiadczonej przez sprzedawc z urzdu. Odbiorca paliw
gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym, ktry zrezygnuje z usugi
kompleksowej, zachowujc przewidziany w umowie okres jej wypowiedzenia, nie moe by
obciony przez sprzedawc z urzdu adnymi dodatkowymi kosztami z tego tytuu.
Art. 5b. 1. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice
funkcj operatora systemu dystrybucyjnego sprzedaje energi elektryczn do odbiorcy
kocowego oraz wiadczy usugi przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej, z mocy prawa,
z dniem wyodrbnienia z tego przedsibiorstwa jego czci niezwizanej z dziaalnoci
dystrybucyjn i wniesienia jej, przed dniem 1 lipca 2007 r., jako wkadu niepieninego na
pokrycie kapitau zakadowego innego przedsibiorstwa, staje si umow, ktrej stronami s:
przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu energi
elektryczn do ktrego wniesiono wkad niepieniny oraz odbiorca energii elektrycznej.
2. Dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, jest dzie wniesienia wkadu
niepieninego, o ktrym mowa w ust. 1. Przedsibiorstwo energetyczne penice funkcj
operatora systemu dystrybucyjnego powiadamia niezwocznie Prezesa URE o dniu
wyodrbnienia.
3. Za zobowizania wynikajce z umowy, na podstawie ktrej przedsibiorstwo
zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu dystrybucyjnego dostarcza energi
elektryczn do odbiorcy kocowego, powstae przed dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w
ust. 1, odpowiadaj solidarnie przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice funkcj
operatora systemu dystrybucyjnego, z ktrego wyodrbniono cz niezwizan z dziaalnoci
dystrybucyjn i przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
obrotu energi elektryczn, do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1.

23
 4. Odbiorca kocowy moe wypowiedzie umow, o ktrej mowa w ust. 1, na zasadach i w
trybie okrelonym w art. 4j ust. 3 i 4.
5. Przedsibiorstwo zintegrowane pionowo penice funkcj operatora systemu
dystrybucyjnego w terminie 3 miesicy od dnia wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1,
poinformuje odbiorcw kocowych przyczonych do swojej sieci dystrybucyjnej o
wyodrbnieniu jego czci niezwizanej z dziaalnoci dystrybucyjn oraz moliwociach,
skutkach i terminie zoenia owiadczenia, o ktrym mowa w ust. 4.
Art. 5b1. 1. Umowa, na podstawie ktrej przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w
art. 49b ust. 1, dostarcza gaz ziemny wysokometanowy odbiorcy, ktry odebra na jej podstawie
z sieci przesyowej lub dystrybucyjnej w kadym punkcie nie wicej ni 25 mln m 3 tego gazu w
roku poprzedzajcym dzie wyodrbnienia, z dniem wyodrbnienia z tego przedsibiorstwa jego
zorganizowanej czci i wniesienia jej jako wkadu niepieninego na pokrycie kapitau
zakadowego innego przedsibiorstwa energetycznego wykonujcego dziaalno gospodarcz
w zakresie obrotu paliwami gazowymi, staje si z mocy prawa umow, ktrej stronami s:
przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie obrotu
paliwami gazowymi, do ktrego wniesiono wkad niepieniny oraz odbiorca tego paliwa.
2. Dniem wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, jest dzie wniesienia wkadu
niepieninego, o ktrym mowa w ust. 1. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art.
49b ust. 1, informuje niezwocznie Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o dniu wyodrbnienia.
3. Za zobowizania wynikajce z umw, o ktrych mowa w ust. 1, powstae przed dniem
wyodrbnienia, o ktrym mowa w ust. 1, odpowiadaj solidarnie przedsibiorstwo energetyczne,
o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa
w ust. 1, oraz przedsibiorstwo energetyczne do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o
ktrym mowa w ust. 1.
4. Odbiorca, w terminie 30 dni od dnia otrzymania informacji, o ktrej mowa w ust. 5, moe
wypowiedzie umow, o ktrej mowa w ust. 1, bez ponoszenia kosztw lub odszkodowa,
skadajc pisemne owiadczenie do przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si obrotem
paliwami gazowymi do ktrego wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1. Umowa
ulega rozwizaniu z ostatnim dniem miesica kalendarzowego nastpujcego po miesicu, w
ktrym owiadczenie odbiorcy dotaro do tego przedsibiorstwa energetycznego.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, w terminie 3 miesicy od dnia tego
wyodrbnienia informuje odbiorcw o tym wyodrbnieniu oraz o moliwoci, skutkach i terminie
zoenia owiadczenia, o ktrym mowa w ust. 4.
6. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi, do ktrego
wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1, wstpuje z dniem wyodrbnienia, o
ktrym mowa w ust. 1, w wynikajce z przepisw podatkowych prawa i obowizki
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, pozostajce w zwizku ze
skadnikami majtku wchodzcymi w skad wkadu niepieninego. Przepis art. 93d ustawy z
dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2012 r. poz. 749, z pn. zm.) stosuje
si odpowiednio.
7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi, do ktrego
wniesiono wkad niepieniny, o ktrym mowa w ust. 1, wstpuje z dniem wyodrbnienia, o
ktrym mowa w ust. 1, we wszelkie prawa i obowizki wynikajce z decyzji wydanych na
podstawie ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50,
poz. 331, z pn. zm.) dotyczce umw, o ktrych mowa w ust. 1.
8. Przepisy ust. 1-7 stosuje si odpowiednio do umw, ktrych przedmiotem jest:

24
1) gaz ziemny zaazotowany, przy czym wskazane w ust. 1 iloci gazu ziemnego
wysokometanowego przelicza si na odpowiednie iloci gazu ziemnego zaazotowanego, na
podstawie minimalnych wartoci ciepa spalania okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 1;
2) gaz propan-butan, przy czym wskazane w ust. 1 iloci gazu ziemnego wysokometanowego
przelicza si na odpowiednie iloci gazu propan-butan, na podstawie minimalnych wartoci
ciepa spalania okrelonych w taryfie przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w
art. 49b ust. 1, obowizujcej w dniu wyodrbnienia.
9. Przepisw ust. 1-7 nie stosuje si do umw, ktrych przedmiotem jest skroplony gaz
ziemny, sprony gaz ziemny lub umw, na podstawie ktrych odbiorcy nabywaj gaz wycznie
w celu dalszej odsprzeday, a take do umw zawartych z operatorem systemu przesyowego
gazowego lub operatorem systemu dystrybucyjnego gazowego.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49b ust. 1, z ktrego
wyodrbniono zorganizowan cz, o ktrej mowa w ust. 1, jest obowizane sprzedawa gaz
ziemny wysokometanowy na zasadach okrelonych w art. 49b ust. 1 na giedach towarowych w
rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz.
197) lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany, w sposb zapewniajcy publiczny, rwny dostp do tego gazu.
Art. 5c.1.7 Odbiorcy wraliwemu energii elektrycznej przysuguje zryczatowany dodatek
energetyczny.
2. Dodatek energetyczny wynosi rocznie nie wicej ni 30% iloczynu limitu zuycia energii
elektrycznej oraz redniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w
gospodarstwie domowym, ogaszanej na podstawie art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. d.
3. Wysoko limitu, o ktrym mowa w ust. 2, wynosi:
1) 900 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego prowadzonego przez osob
samotn;
2) 1250 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego skadajcego si z 2 do 4
osb;
3) 1500 kWh w roku kalendarzowym dla gospodarstwa domowego skadajcego si z co
najmniej 5 osb.
4. Minister waciwy do spraw energii ogasza, w terminie do dnia 30 kwietnia kadego roku,
w drodze obwieszczenia, w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski,
wysoko dodatku energetycznego na kolejne 12 miesicy, biorc pod uwag rodki
przewidziane na ten cel w ustawie budetowej.8

7 Patrz: art. 28 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 28. Dodatek energetyczny przysuguje
odbiorcy wraliwemu energii elektrycznej od dnia 1 stycznia 2014 r..
8 Patrz: art. 33 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 33. 1. Maksymalny limit wydatkw z
budetu pastwa przeznaczonych na dodatki energetyczne wynosi w:
1) 2014 r. - 114.799.948,41 PLN;
2) 2015 r. - 118.817.946,60 PLN;
3) 2016 r. - 122.976.574,73 PLN;
4) 2017 r. - 127.280.754,84 PLN;
5) 2018 r. - 131.608.300,50 PLN;

25
 Art. 5d. Dodatek energetyczny przyznaje wjt, burmistrz lub prezydent miasta, w drodze
decyzji, na wniosek odbiorcy wraliwego energii elektrycznej. Do wniosku docza si kopi
umowy kompleksowej lub umowy sprzeday energii elektrycznej.
Art. 5e.1. Dodatek energetyczny wypaca si odbiorcy wraliwemu energii elektrycznej do
dnia 10 kadego miesica z gry, z wyjtkiem miesica stycznia, w ktrym dodatek
energetyczny wypaca si do dnia 30 stycznia danego roku.
2. Dodatek energetyczny wynosi miesicznie 1/12 kwoty rocznej dodatku energetycznego
ogaszanej przez ministra waciwego do spraw energii, na podstawie art. 5c ust. 4.
Art. 5f.1. Wypata dodatku energetycznego jest zadaniem z zakresu administracji rzdowej.
Dodatek energetyczny wypacaj gminy.
2. Gminy otrzymuj dotacje celowe z budetu pastwa na finansowanie wypat dodatku
energetycznego, w granicach kwot okrelonych na ten cel w ustawie budetowej.
3. Przy ustalaniu wysokoci dotacji celowej na realizacj wypat dodatku energetycznego,
uwzgldnia si koszty wypacania odbiorcom wraliwym energii elektrycznej dodatku
energetycznego, w wysokoci 2% cznej kwoty dotacji wypaconych w gminie.
Art. 5g.1. Wojewodowie przekazuj dotacje gminom w granicach kwot okrelonych na ten
cel w budecie pastwa.
2. Gmina skada wojewodzie wniosek o przyznanie dotacji co kwarta, w terminie do 15 dnia
miesica poprzedzajcego dany kwarta.
3. Wojewoda przedstawia ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych wniosek o
zwikszenie budetu, w terminie do 25 dnia miesica poprzedzajcego dany kwarta; wniosek
na pierwszy kwarta wojewoda przedstawia w terminie do dnia 10 stycznia danego roku.
4. Dotacje na dany kwarta s przekazywane gminom przez wojewod, na podstawie
wniosku, o ktrym mowa w ust. 2, w miesicznych ratach. Nadpata dotacji za kwarta moe by
zaliczana na poczet dotacji nalenej w kwartale nastpnym, z wyjtkiem nadpaty za dany rok,
ktra podlega przekazaniu na rachunek waciwego urzdu wojewdzkiego, w terminie do dnia
20 stycznia nastpnego roku.

6) 2019 r. - 136.082.982,71 PLN;

7) 2020 r. - 140.709.804,12 PLN;
8) 2021 r. - 145.493.937,46 PLN;
9) 2022 r. - 150.440.731,33 PLN;
10) 2023 r. - 155.555.716,90 PLN.
2. Minister waciwy do spraw finansw publicznych monitoruje wykorzystanie limitu wydatkw, o
ktrym mowa w ust. 1.
3. W przypadku gdy wykorzystanie rodkw w pierwszym proczu roku budetowego wyniesie
wicej ni 60% rodkw, o ktrych mowa w ust. 1, wysoko wskanika procentowego ulega obnieniu w
drugiej poowie tego roku budetowego zgodnie z ust. 4.
4. Poziom obnienia wskanika procentowego, o ktrym mowa w ust. 3, oblicza si jako poow
rnicy midzy faktycznym wykorzystaniem rodkw, wyraonym w procentach, w pierwszym proczu
roku budetowego, a wielkoci 60%.
5. Jeeli poziom wskanika procentowego, o ktrym mowa w ust. 3, ulegnie obnieniu, minister
waciwy do spraw gospodarki ogosi, w drodze obwieszczenia w Dzienniku Urzdowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski", wysoko dodatku energetycznego.
6. W roku budetowym nastpujcym po roku, w ktrym limit wydatkw, o ktrym mowa w ust. 1,
zosta przekroczony, kwot dotacji obnia si o rnic midzy kwot faktycznie wydatkow, a
przewidzian na dany rok zgodnie z ust. 1..

26
 5. Jeeli w wyniku poczenia lub podziau gmin nastpiy zmiany w podstawie obliczania
kwoty dotacji, wojewoda uwzgldnia te zmiany od pierwszego dnia nastpnego miesica po ich
wejciu w ycie.
6. Gmina przedstawia wojewodzie, w terminie do 15 dnia miesica nastpujcego po
kwartale, rozliczenie dotacji sporzdzone narastajco za okres od dnia 1 stycznia do dnia
koczcego dany kwarta, z tym e zapotrzebowanie na dotacj ustala si jako sum tego
zapotrzebowania obliczonego odrbnie dla kadego kwartau.
7. Wojewodowie przedstawiaj ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych
zbiorcze rozliczenie dotacji do koca miesica nastpujcego po kadym kwartale.
Art. 6. 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
przesyania lub dystrybucji paliw lub energii przeprowadza kontrol legalnoci pobierania paliw
lub energii, kontrol ukadw pomiarowo-rozliczeniowych, dotrzymania zawartych umw oraz
prawidowoci rozlicze, zwan dalej kontrol.
2. Kontrol przeprowadzaj osoby upowanione przez przedsibiorstwo energetyczne, o
ktrym mowa w ust. 1, zwane dalej kontrolujcymi. Kontrolujcy dorcza kontrolowanemu lub
osobie przez niego upowanionej upowanienie do przeprowadzenia kontroli oraz okazuje
legitymacj subow.
3. W razie nieobecnoci kontrolowanego lub osoby przez niego upowanionej,
upowanienie do przeprowadzenia kontroli oraz legitymacja subowa mog by okazane
innemu pracownikowi kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o ktrej mowa w art.
97 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z pn. zm.) lub
przywoanemu wiadkowi. W takim przypadku upowanienie dorcza si niezwocznie
kontrolowanemu, nie pniej jednak ni trzeciego dnia od dnia wszczcia kontroli.
4. Kontrolujcy maj prawo:
1) wstpu na teren nieruchomoci lub do pomieszcze, gdzie jest przeprowadzana kontrola,
o ile przepisy innych ustaw nie stanowi inaczej;
2) przeprowadza, w ramach kontroli, niezbdne przegldy urzdze bdcych wasnoci
przedsibiorstwa energetycznego, wykonywa prace zwizane z ich eksploatacj lub
napraw oraz przeprowadza ich badania i pomiary;
3) zbiera i zabezpiecza dowody dotyczce nielegalnego pobierania paliw lub energii, a take
naruszania przez odbiorc warunkw uywania ukadu pomiarowo-rozliczeniowego oraz
warunkw umowy zawartej z przedsibiorstwem energetycznym.
5. Przebieg przeprowadzonej kontroli kontrolujcy przedstawia w protokole kontroli.
6. Protok kontroli zawiera w szczeglnoci:
1) wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu kontrolowanego;
2) dat rozpoczcia i zakoczenia kontroli;
3) imi, nazwisko i stanowisko subowe kontrolujcego;
4) okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5) opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli;
6) opis zacznikw;
7) informacj o pouczeniu kontrolowanego o prawie zgaszania zastrzee do protokou oraz
o prawie odmowy podpisania protokou.

27
 7. Materia dowodowy zgromadzony w toku kontroli stanowi zacznik do protokou kontroli.
8. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy sposb
przeprowadzania kontroli, wzory protokow kontroli i upowanie do kontroli oraz wzr
legitymacji, majc na uwadze sprawne przeprowadzanie kontroli9.
9. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 8, powinno okrela w szczeglnoci:
1) przedmiot kontroli;
2) szczegowe uprawnienia kontrolujcych;
3) tryb przeprowadzania kontroli.
Art. 6a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne moe zainstalowa przedpatowy ukad
pomiarowo-rozliczeniowy sucy do rozlicze za dostarczane paliwa gazowe, energi
elektryczn lub ciepo, jeeli odbiorca:
1) co najmniej dwukrotnie w cigu kolejnych 12 miesicy zwleka z zapat za pobrane paliwo
gazowe, energi elektryczn lub ciepo albo wiadczone usugi przez okres co najmniej
jednego miesica;
2) nie ma tytuu prawnego do nieruchomoci, obiektu lub lokalu, do ktrego s dostarczane
paliwa gazowe, energia elektryczna lub ciepo;
3) uytkuje nieruchomo, obiekt lub lokal w sposb uniemoliwiajcy cykliczne sprawdzanie
stanu ukadu pomiarowo-rozliczeniowego.
2. Koszty zainstalowania ukadu pomiarowo-rozliczeniowego, o ktrym mowa w ust. 1,
ponosi przedsibiorstwo energetyczne.
3. W razie braku zgody odbiorcy na zainstalowanie ukadu pomiarowo-rozliczeniowego,
o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwo energetyczne moe wstrzyma dostarczanie energii
elektrycznej lub rozwiza umow sprzeday energii.
Art. 6b.1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii moe wstrzyma, z zastrzeeniem art. 6c,
dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeeli:
1) w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e nastpio nielegalne pobieranie paliw lub
energii;
2) odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi, co najmniej przez okres 30 dni po upywie
terminu patnoci.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, na danie sprzedawcy paliw gazowych
lub energii wstrzymuje, z zastrzeeniem art. 6c, dostarczanie paliw gazowych lub energii, jeeli
odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi lub za pobrane paliwo gazowe lub energi, co
najmniej przez okres 30 dni po upywie terminu patnoci.
3. Przedsibiorstwo energetyczne, ktremu odbiorca zwleka z zapat za wiadczone usugi
lub za pobrane paliwo gazowe lub energi, powiadamia na pimie odbiorc paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym o zamiarze wstrzymania dostarczania

9 Na mocy art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), do czasu wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych
na podstawie art. 6 ust. 8, moc zachowuj dotychczasowe przepisy wykonawcze, tj. rozporzdzenie
Ministra Gospodarki z dnia 11 sierpnia 2000 r. w sprawie przeprowadzania kontroli przez
przedsibiorstwa energetyczne (Dz. U. z 2000 r. Nr 75, poz. 866).

28
paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa, jeeli odbiorca ten nie ureguluje zalegych
i biecych nalenoci w okresie 14 dni od dnia otrzymania tego powiadomienia.
4. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, wstrzymuje dostarczanie paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa, jeeli w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono,
e instalacja znajdujca si u odbiorcy stwarza bezporednie zagroenie ycia, zdrowia lub
rodowiska.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane niezwocznie
wznowi dostarczanie paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa wstrzymanego z
powodw, o ktrych mowa w ust. 1, 2 i 4, jeeli ustan przyczyny uzasadniajce wstrzymanie
ich dostarczania.
6. Przepisw ust. 1 pkt 2 i ust. 2 nie stosuje si do obiektw sucych obronnoci pastwa.
Art. 6c. 1. W przypadku, gdy odbiorca paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w
gospodarstwie domowym zoy do przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 6b
ust. 3, reklamacj dotyczc dostarczania paliw gazowych lub energii, nie pniej ni w terminie
14 dni od dnia otrzymania powiadomienia, o ktrym mowa w art. 6b ust. 3, dostarczania paliw
gazowych lub energii nie wstrzymuje si do czasu rozpatrzenia reklamacji.
1a. Prosumentowi bdcemu konsumentem w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 23
kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny przysuguje prawo zoenia do przedsibiorstwa
energetycznego reklamacji dotyczcej przyczenia mikroinstalacji, rozliczania i dystrybucji tej
energii.
2. Przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane rozpatrzy reklamacj, w terminie 14 dni
od dnia jej zoenia. Jeeli reklamacja nie zostaa rozpatrzona w tym terminie, uwaa si, e
zostaa uwzgldniona.
3. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne, nie uwzgldnio reklamacji, a odbiorca paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym, w terminie 14 dni od dnia
otrzymania powiadomienia o nieuwzgldnieniu reklamacji, wystpi do staego polubownego
sdu konsumenckiego, o ktrym mowa w art. 37 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji
Handlowej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1219, z pn. zm.), zwanego dalej sdem
polubownym, z wnioskiem o rozpatrzenie sporu w tym zakresie, dostarczania paliw gazowych
lub energii nie wstrzymuje si do czasu wydania wyroku przez ten sd.
4. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne nie uwzgldnio reklamacji prosumenta, prosument
moe wystpi, w terminie 14 dni od dnia otrzymania powiadomienia o nieuwzgldnieniu
reklamacji, do sdu polubownego z wnioskiem o rozpatrzenie sporu w tym zakresie.
Art. 6d. 1. Jeeli przedsibiorstwo energetyczne wstrzymao dostarczanie paliw gazowych
lub energii odbiorcy paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa w gospodarstwie domowym,
a odbiorca ten zoy reklamacj na wstrzymanie dostarczania paliw gazowych lub energii,
przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane wznowi dostarczanie paliw gazowych lub
energii w terminie 3 dni od dnia otrzymania reklamacji i kontynuowa dostarczanie paliw
gazowych lub energii do czasu jej rozpatrzenia.
2. W przypadku gdy reklamacja, o ktrej mowa w ust. 1, nie zostaa pozytywnie rozpatrzona
przez przedsibiorstwo energetyczne i odbiorca wymieniony w ust. 1, wystpi do Prezesa
Urzdu Regulacji Energetyki o rozpatrzenie sporu w tym zakresie, przedsibiorstwo, o ktrym
mowa w ust. 1, jest obowizane kontynuowa dostarczanie paliw gazowych lub energii do czasu
wydania decyzji przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki.

29
 3. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si w przypadku, gdy wstrzymanie dostarczania paliw
gazowych lub energii nastpio z przyczyn, o ktrych mowa w art. 6b ust. 4, albo wydania przez
sd polubowny wyroku na niekorzy odbiorcy.
Art. 6e. W przypadku wystpienia przez odbiorc, o ktrym mowa w art. 6c ust. 1, z
wnioskiem o rozpatrzenia sporu przez sd polubowny albo z wnioskiem o rozstrzygnicie sporu
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w
art. 6b ust. 1, moe zainstalowa przedpatowy ukad pomiarowo-rozliczeniowy temu odbiorcy.
Koszt zainstalowania tego ukadu ponosi przedsibiorstwo energetyczne.
Art. 6f. 1. W przypadku gdy odbiorca wraliwy paliw gazowych lub energii elektrycznej zoy
wniosek w przedsibiorstwie energetycznym zajmujcym si dystrybucj paliw gazowych lub
energii elektrycznej o zainstalowanie przedpatowego ukadu pomiarowo-rozliczeniowego,
przedsibiorstwo to jest obowizane zainstalowa taki ukad, w terminie 21 dni od dnia
otrzymania wniosku.
2. Koszty zainstalowania przedpatowego ukadu pomiarowo-rozliczeniowego ponosi
przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1.
Art. 7. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii jest obowizane do zawarcia umowy o przyczenie do sieci z podmiotami
ubiegajcymi si o przyczenie do sieci, na zasadzie rwnoprawnego traktowania i
przyczania, w pierwszej kolejnoci, instalacji odnawialnego rda energii, jeeli istniej
techniczne i ekonomiczne warunki przyczenia do sieci i dostarczania tych paliw lub energii, a
dajcy zawarcia umowy spenia warunki przyczenia do sieci i odbioru. Jeeli
przedsibiorstwo energetyczne odmwi zawarcia umowy o przyczenie do sieci lub
przyczenia w pierwszej kolejnoci instalacji odnawialnego rda energii, jest obowizane
niezwocznie pisemnie powiadomi o odmowie Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki i
zainteresowany podmiot, podajc przyczyny odmowy.
2.10 Umowa o przyczenie do sieci powinna zawiera co najmniej postanowienia
okrelajce: termin realizacji przyczenia, wysoko opaty za przyczenie, miejsce

10 Patrz art. 16 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o odnawialnych rdach energii oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 925): Art. 16.1. Podmiot, ktry przed dniem wejcia w
ycie niniejszej ustawy zawar z przedsibiorstwem energetycznym umow o przyczenie do sieci, o
ktrej mowa w art. 7 ust. 2 ustawy zmienianej w art. 2, i okrelony w umowie termin dostarczenia po raz
pierwszy energii elektrycznej, wytworzonej w instalacji odnawialnego rda energii jest duszy ni 48
miesicy, a w przypadku instalacji odnawialnego rda energii wykorzystujcej do wytworzenia energii
elektrycznej energi wiatru na morzu jest duszy ni 120 miesice od dnia wejcia w ycie ustawy
zmienianej w art. 1, przedkada temu przedsibiorstwu energetycznemu aktualizacj harmonogramu
przyczenia, w terminie 6 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy. Uchybienie temu terminowi
zwalnia przedsibiorstwo energetyczne z obowizku dostosowania harmonogramu przyczenia do
wymaga okrelonych w ustawie zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw.
2. W przypadku gdy z powodu nie dostosowania harmonogramu realizacji umowy o przyczenie
do sieci do wymaga okrelonych w ustawie zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw,
nastpi wypowiedzenie umowy, strona umowy jest zobowizana do zapaty na rzecz przedsibiorstwa
energetycznego, wykonujcego dziaalno gospodarcz w zakresie przesyania lub dystrybucji energii
elektrycznej, opaty w wysokoci poniesionych przez to przedsibiorstwo nakadw na budow przycza,
w tym nakadw na rozbudow sieci elektroenergetycznej zwizanej z przyczeniem instalacji, o ktrej
mowa w art. 7 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 2, oraz zobowiza tego przedsibiorstwa energetycznego
wobec osb trzecich zwizanych z wyganiciem umowy o przyczenie instalacji do sieci
elektroenergetycznej. Jeeli koszty poniesione przez przedsibiorstwo energetyczne wykonujce
dziaalno gospodarcz w zakresie przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej s nisze od

30
rozgraniczenia wasnoci sieci przedsibiorstwa energetycznego i instalacji podmiotu
przyczanego, zakres robt niezbdnych przy realizacji przyczenia, wymagania dotyczce
lokalizacji ukadu pomiarowo-rozliczeniowego i jego parametrw, harmonogram przyczenia,
warunki udostpnienia przedsibiorstwu energetycznemu nieruchomoci nalecej do podmiotu
przyczanego w celu budowy lub rozbudowy sieci niezbdnej do realizacji przyczenia,
przewidywany termin zawarcia umowy, na podstawie ktrej nastpi dostarczanie paliw
gazowych lub energii, iloci paliw gazowych lub energii przewidzianych do odbioru, moc
przyczeniow, odpowiedzialno stron za niedotrzymanie warunkw umowy, a w
szczeglnoci za opnienie terminu realizacji prac w stosunku do ustalonego w umowie, oraz
okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
2a.11 Umowa o przyczenie do sieci instalacji odnawialnego rda energii oprcz
postanowie wskazanych w ust. 2, powinna rwnie zawiera postanowienia okrelajce, e:
1) termin dostarczenia po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej
instalacji, przy czym termin ten nie moe by duszy ni 48 miesicy, a w przypadku
instalacji odnawialnego rda energii wykorzystujcej do wytworzenia energii
elektrycznej energi wiatru na morzu 120 miesicy, od dnia zawarcia tej umowy;
2) niedostarczenie po raz pierwszy do sieci energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji
we wskazanym w umowie o przyczenie terminie jest podstaw wypowiedzenia umowy
o przyczenie.
3. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 zdanie pierwsze, nie dotyczy przypadku, gdy
ubiegajcy si o zawarcie umowy o przyczenie do sieci nie ma tytuu prawnego do korzystania
z nieruchomoci, obiektu lub lokalu, do ktrych paliwa gazowe lub energia maj by
dostarczane.
3a. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie do sieci skada wniosek o okrelenie warunkw
przyczenia do sieci, zwanych dalej warunkami przyczenia, w przedsibiorstwie
energetycznym, do ktrego sieci ubiega si o przyczenie.
3b. Wniosek o okrelenie warunkw przyczenia zawiera w szczeglnoci oznaczenie
podmiotu ubiegajcego si o przyczenie, okrelenie nieruchomoci, obiektu lub lokalu, o
ktrych mowa w ust. 3, oraz informacje niezbdne do zapewnienia spenienia wymaga
okrelonych w art. 7a.

dokonanej wpaty tytuem opaty za przyczenie do sieci, przedsibiorstwo to niezwocznie zwraca

rnic..

11 Patrz art. 15 ustawy z dnia 22 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o odnawialnych rdach energii oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 925): Art. 15.1. Umowy o przyczenie do sieci, o ktrych
mowa w art. 7 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 2, zawarte przed dniem wejcia w ycie ustawy zmienianej
w art. 1, na podstawie ktrych nie zrealizowano przyczenia do sieci do dnia wejcia w ycie niniejszej
ustawy, naley dostosowa do wymaga okrelonych w art. 7 ust. 2a ustawy zmienianej w art. 2, w
brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, w terminie 6 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.
Niedostosowanie umw, o ktrym mowa w zdaniu pierwszym, do wymaga okrelonych w art. 7 ust. 2a
ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, w terminie 6 miesicy od dnia wejcia
w ycie niniejszej ustawy, stanowi podstaw prawn do wypowiedzenia tych umw z upywem tego
terminu.
2. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1, przewidywany termin dostarczenia po raz pierwszy do
sieci energii elektrycznej wytworzonej w instalacji odnawialnego rda energii nie moe by duszy ni
48 miesicy, a w przypadku instalacji odnawialnego rda energii wykorzystujcej do wytworzenia energii
elektrycznej energi wiatru na morzu 120 miesicy, od dnia wejcia w ycie ustawy zmienianej w art.
1..

31
 4. Przedsibiorstwo, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane do speniania technicznych
warunkw dostarczania paliw gazowych lub energii okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 oraz w odrbnych przepisach i koncesji.
5. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii jest obowizane zapewni realizacj i finansowanie budowy i rozbudowy
sieci, w tym na potrzeby przyczania podmiotw ubiegajcych si o przyczenie, na warunkach
okrelonych w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8 i art. 46 oraz w
zaoeniach lub planach, o ktrych mowa w art. 19 i 20.
6. Budow i rozbudow odcinkw sieci sucych do przyczenia instalacji nalecych do
podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci zapewnia przedsibiorstwo energetyczne,
o ktrym mowa w ust. 1, umoliwiajc ich wykonanie zgodnie z zasadami konkurencji take
innym przedsibiorcom zatrudniajcym pracownikw o odpowiednich kwalifikacjach i
dowiadczeniu w tym zakresie.
7. Podmioty ubiegajce si o przyczenie do sieci dzieli si na grupy, biorc pod uwag
parametry sieci, standardy jakociowe paliw gazowych lub energii oraz rodzaj i wielko
przyczanych urzdze, instalacji i sieci.
8. Za przyczenie do sieci pobiera si opat ustalon na podstawie nastpujcych zasad:
1) za przyczenie do sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej gazowej wysokich cinie oraz do
sieci elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV i nie wyszym ni
110 kV, z wyczeniem przyczenia rde i sieci, opat ustala si na podstawie jednej
czwartej rzeczywistych nakadw poniesionych na realizacj przyczenia;
2) za przyczenie do sieci dystrybucyjnej gazowej innej ni wymieniona w pkt 1, sieci
elektroenergetycznej o napiciu znamionowym nie wyszym ni 1 kV oraz sieci
ciepowniczej, z wyczeniem przyczenia rde i sieci, opat ustala si w oparciu o stawki
opat zawarte w taryfie, kalkulowane na podstawie jednej czwartej redniorocznych
nakadw inwestycyjnych na budow odcinkw sieci sucych do przyczania tych
podmiotw, okrelonych w planie rozwoju, o ktrym mowa w art. 16; stawki te mog by
kalkulowane w odniesieniu do wielkoci mocy przyczeniowej, jednostki dugoci odcinka
sieci sucego do przyczenia lub rodzaju tego odcinka;
3) za przyczenie rde wsppracujcych z sieci oraz sieci przedsibiorstw energetycznych
zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii pobiera si opat
ustalon na podstawie rzeczywistych nakadw poniesionych na realizacj przyczenia,
z wyczeniem:
a) instalacji odnawialnego rda energii o mocy elektrycznej zainstalowanej nie wyszej ni
5 MW oraz jednostek kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniej 1 MW,
za ktrych przyczenie pobiera si poow opaty ustalonej na podstawie rzeczywistych
nakadw,
b) mikroinstalacji, za ktrej przyczenie do sieci dystrybucyjnej elektroenergetycznej nie
pobiera si opaty.
8 . Przez realizacj przyczenia urzdze, instalacji lub sieci do sieci elektroenergetycznej
1

lub do sieci ciepowniczej rozumie si budow odcinka lub elementu sieci sucego do
poczenia urzdze, instalacji lub sieci podmiotu ubiegajcego si o ich przyczenie do sieci
elektroenergetycznej lub do sieci ciepowniczej, z pozosta czci sieci.
8a. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie rda do sieci elektroenergetycznej o napiciu
znamionowym wyszym ni 1 kV wnosi zaliczk na poczet opaty za przyczenie do sieci,
zwan dalej zaliczk, w wysokoci 30 z za kady kilowat mocy przyczeniowej okrelonej we
wniosku o okrelenie warunkw przyczenia, z zastrzeeniem ust. 8b.

32
 8b. Wysoko zaliczki nie moe by wysza ni wysoko przewidywanej opaty za
przyczenie do sieci i nie wysza ni 3 000 000 z. W przypadku gdy wysoko zaliczki
przekroczy wysoko opaty za przyczenie do sieci, rnica midzy wysokoci wniesionej
zaliczki a wysokoci tej opaty podlega zwrotowi wraz z ustawowymi odsetkami liczonymi od
dnia wniesienia zaliczki.
8c. Zaliczk wnosi si w cigu 14 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw
przyczenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia.
8d. Do wniosku o okrelenie warunkw przyczenia podmiot, o ktrym mowa w ust. 8a,
docza w szczeglnoci, w przypadku przyczania do sieci rde innych ni mikroinstalacje:
1) wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku
takiego planu, decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu dla
nieruchomoci okrelonej we wniosku, jeeli jest ona wymagana na podstawie przepisw o
planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym albo
2) decyzj o ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej
wydan zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji
inwestycji w zakresie obiektw energetyki jdrowej oraz inwestycji towarzyszcych (Dz. U.
Nr 135, poz. 789 oraz z 2012 r. poz. 951), w przypadku budowy obiektu energetyki jdrowej,
albo
3) pozwolenie na wznoszenie i wykorzystywanie sztucznych wysp, konstrukcji i urzdze w
polskich obszarach morskich wydane zgodnie z przepisami ustawy z dnia 21 marca 1991 r.
o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz. U. z 2013 r.
poz. 934), w przypadku budowy rda w polskim obszarze morskim;
4) dokument potwierdzajcy tytu prawny podmiotu do korzystania z nieruchomoci, na ktrej
jest planowana inwestycja okrelona we wniosku z wyczeniem rde lokalizowanych w
polskim obszarze morskim.
8d1. Wypis i wyrys z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzja o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji w
zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej lub pozwolenie na wznoszenie i wykorzystanie
sztucznych wysp, konstrukcji i urzdze w polskich obszarach morskich powinny potwierdza
dopuszczalno lokalizacji danego rda na terenie objtym planowan inwestycj.
8d2. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj energii elektrycznej odmwi przyczenia do sieci instalacji odnawialnego rda
energii z powodu braku technicznych warunkw przyczenia wynikajcych z braku niezbdnych
zdolnoci przesyowych sieci, w terminie proponowanym przez podmiot ubiegajcy si o
przyczenie instalacji odnawialnego rda energii, przedsibiorstwo energetyczne okrela
planowany termin oraz warunki wykonania niezbdnej rozbudowy lub modernizacji sieci, a take
okrela termin przyczenia.
8d3. W przypadku braku technicznych lub ekonomicznych warunkw przyczenia w
zakresie mocy przyczeniowej okrelonej we wniosku o okrelenie warunkw przyczenia
instalacji odnawialnego rda energii, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej powiadamia podmiot ubiegajcy si o
przyczenie instalacji odnawialnego rda energii o wielkoci dostpnej mocy przyczeniowej,
dla jakiej mog by spenione te warunki. Jeeli podmiot ten, w terminie 30 dni od dnia
otrzymania powiadomienia:
1) wyrazi zgod na tak wielko mocy przyczeniowej, przedsibiorstwo to wydaje warunki
przyczenia;

33
2) nie wyrazi zgody na tak wielko mocy przyczeniowej, przedsibiorstwo to odmawia
wydania warunkw przyczenia.
Bieg terminu, o ktrym mowa w ust. 8g, ulega zawieszeniu do czasu otrzymania zgody od
podmiotu ubiegajcego si o przyczenie.
8d4. W przypadku gdy podmiot, ubiegajcy si o przyczenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej, jest przyczony do sieci jako odbiorca kocowy, a moc zainstalowana
mikroinstalacji, o przyczenie ktrej ubiega si ten podmiot, nie jest wiksza ni okrelona w
wydanych warunkach przyczenia, przyczenie do sieci odbywa si na podstawie zgoszenia
przyczenia mikroinstalacji, zoonego w przedsibiorstwie energetycznym, do sieci ktrego ma
by ona przyczona, po zainstalowaniu odpowiednich ukadw zabezpieczajcych i urzdzenia
pomiarowo-rozliczeniowego. W innym przypadku przyczenie mikroinstalacji do sieci
dystrybucyjnej odbywa si na podstawie umowy o przyczenie do sieci. Koszt instalacji ukadu
zabezpieczajcego i urzdzenia pomiarowo-rozliczeniowego ponosi operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego.
8d5. Zgoszenie, o ktrym mowa w ust. 8d4, zawiera w szczeglnoci:
1) oznaczenie podmiotu ubiegajcego si o przyczenie mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej
oraz okrelenie rodzaju i mocy mikroinstalacji;
2) informacje niezbdne do zapewnienia spenienia przez mikroinstalacj wymaga
technicznych i eksploatacyjnych, o ktrych mowa w art. 7a.
8d6. Do zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 8d4, podmiot ubiegajcy si o przyczenie
mikroinstalacji do sieci dystrybucyjnej jest obowizany doczy owiadczenie nastpujcej
treci: wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego owiadczenia wynikajcej z
art. 233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny owiadczam, e posiadam tytu
prawny do nieruchomoci na ktrej jest planowana inwestycja oraz do mikroinstalacji okrelonej
w zgoszeniu.. Klauzula ta zastpuje pouczenie organu o odpowiedzialnoci karnej za skadanie
faszywych zezna.
8d7. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si dystrybucj energii elektrycznej:
1) potwierdza zoenie zgoszenia, o ktrym mowa w ust. 8d4, odnotowujc dat jego
zoenia;
2) jest obowizane dokona przyczenia do sieci mikroinstalacji na podstawie zgoszenia,
o ktrym mowa w ust. 8d4, w terminie 30 dni od dnia dokonania tego zgoszenia.
8d8. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej jest obowizane okreli w warunkach przyczenia przewidywany harmonogram
przyczania instalacji odnawialnego rda energii, uwzgldniajcy poszczeglne etapy
rozbudowy sieci, a take zestawienie planowanych prac.
8d9. Przyczane mikroinstalacje musz spenia wymagania techniczne i eksploatacyjne
okrelone w art. 7a ust. 1. Szczegowe warunki przyczenia, wymagania techniczne oraz
warunki wsppracy mikroinstalacji z systemem elektroenergetycznym okrelaj przepisy
wydane na podstawie art. 9 ust. 3.
8d10. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego moe ograniczy prac lub
odczy od sieci mikroinstalacj o mocy zainstalowanej wikszej ni 10 kW przyczon do
sieci tego operatora w przypadku, gdy wytwarzanie energii elektrycznej w tej mikroinstalacji
stanowi zagroenie bezpieczestwa pracy tej sieci. Uwzgldniajc stopie zagroenia
bezpieczestwa pracy poszczeglnych obszarw sieci, operator w pierwszej kolejnoci
ogranicza proporcjonalnie do mocy zainstalowanej prac mikroinstalacji albo odcza j od sieci.

34
Po ustaniu stanu zagroenia bezpieczestwa pracy sieci operator jest obowizany niezwocznie
przywrci stan poprzedni.
8e. W przypadku urzdze, instalacji lub sieci przyczanych bezporednio do sieci
elektroenergetycznej o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV sporzdza si ekspertyz
wpywu tych urzdze, instalacji lub sieci na system elektroenergetyczny, z wyjtkiem
przyczanych jednostek wytwrczych o cznej mocy zainstalowanej nie wikszej ni 2 MW, lub
urzdze odbiorcy kocowego o cznej mocy przyczeniowej nie wikszej ni 5 MW.
Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej
zapewnia sporzdzenie ekspertyzy.
8f. Koszty wykonania ekspertyzy, o ktrej mowa w ust. 8e, uwzgldnia si odpowiednio w
nakadach, o ktrych mowa w ust. 8 pkt 1 i 3.
8g. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej, jest obowizane wyda warunki przyczenia w terminie:
1) 30 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw przyczenia przez wnioskodawc
przyczanego do sieci o napiciu znamionowym nie wyszym ni 1 kV, a w przypadku
przyczania rda - od dnia wniesienia zaliczki;
2) 150 dni od dnia zoenia wniosku o okrelenie warunkw przyczenia przez wnioskodawc
przyczanego do sieci o napiciu znamionowym wyszym ni 1 kV, a w przypadku
przyczania rda od dnia wniesienia zaliczki.
8h. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej powinno potwierdzi pisemnie zoenie przez wnioskodawc wniosku, okrelajc w
szczeglnoci dat zoenia wniosku.
8i. Warunki przyczenia s wane dwa lata od dnia ich dorczenia. W okresie wanoci
warunki przyczenia stanowi warunkowe zobowizanie przedsibiorstwa energetycznego do
zawarcia umowy o przyczenie do sieci elektroenergetycznej.
8j. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne:
1) odmwi wydania warunkw przyczenia lub zawarcia umowy o przyczenie do sieci
elektroenergetycznej z podmiotem ubiegajcym si o przyczenie z powodu braku
technicznych lub ekonomicznych warunkw przyczenia, jest obowizane niezwocznie
zwrci pobran zaliczk;
2) wyda warunki przyczenia po terminie, o ktrym mowa w ust. 8g, jest obowizane do
wypaty odsetek od wniesionej zaliczki liczonych za kady dzie zwoki w wydaniu tych
warunkw;
3) wyda warunki przyczenia, ktre bd przedmiotem sporu midzy przedsibiorstwem
energetycznym a podmiotem ubiegajcym si o ich wydanie i spr zostanie rozstrzygnity
na korzy tego podmiotu, jest obowizane zwrci pobran zaliczk wraz z odsetkami
liczonymi od dnia wniesienia zaliczki do dnia jej zwrotu, o ile nie nastpi przyczenie.
8k. Stop odsetek, o ktrych mowa w ust. 8j, przyjmuje si w wysokoci rwnej rentownoci
picioletnich obligacji skarbowych emitowanych na najbliszy dzie poprzedzajcy dzie 30
czerwca roku, w ktrym zoono wniosek o wydanie warunkw przyczenia, wedug danych
opublikowanych przez ministra waciwego do spraw finansw publicznych oraz Gwny Urzd
Statystyczny.
8l. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj energii
elektrycznej jest obowizane sporzdza informacje dotyczce:

35
1) podmiotw ubiegajcych si o przyczenie rde do sieci elektroenergetycznej o napiciu
znamionowym wyszym 1 kV, lokalizacji przycze, mocy przyczeniowej, rodzaju
instalacji, dat wydania warunkw przyczenia, zawarcia umw o przyczenie do sieci i
rozpoczcia dostarczania energii elektrycznej,
2) wartoci cznej dostpnej mocy przyczeniowej dla rde, a take planowanych zmian tych
wartoci w okresie kolejnych 5 lat od dnia ich publikacji, dla caej sieci przedsibiorstwa o
napiciu znamionowym powyej 1 kV z podziaem na stacje elektroenergetyczne lub ich
grupy wchodzce w skad sieci o napiciu znamionowym 110 kV i wyszym; warto cznej
mocy przyczeniowej jest pomniejszana o moc wynikajc z wydanych i wanych
warunkw przyczenia rde do sieci elektroenergetycznej
- z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie
chronionych. Informacje te przedsibiorstwo aktualizuje co najmniej raz na kwarta,
uwzgldniajc dokonan rozbudow i modernizacj sieci oraz realizowane i bdce w trakcie
realizacji przyczenia oraz zamieszcza na swojej stronie internetowej.
9. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne odmwi przyczenia do sieci z powodu
braku warunkw ekonomicznych, o ktrych mowa w ust. 1, za przyczenie do sieci
przedsibiorstwo to moe ustali opat w wysokoci uzgodnionej z podmiotem ubiegajcym si
o przyczenie do sieci w umowie o przyczenie do sieci; przepisw ust. 8 pkt 1 i 2 oraz pkt 3 lit.
a nie stosuje si.
10. Koszty wynikajce z nakadw na realizacj przyczenia podmiotw ubiegajcych si
o przyczenie, w zakresie, w jakim zostay pokryte wpywami z opat za przyczenie do sieci,
o ktrych mowa w ust. 8 i 9, nie stanowi podstawy do ustalania w taryfie stawek opat za
przesyanie lub dystrybucj paliw gazowych lub energii.
11. W umowie o przyczenie do sieci ciepowniczej mog by ustalone nisze stawki opat
za przyczenie do sieci ni ustalone na podstawie zasad okrelonych w ust. 8, a w przypadku o
ktrym mowa w art. 7b ust. 1, nie pobiera si opaty za przyczenie do sieci.
12. Przyczany podmiot jest obowizany umoliwi przedsibiorstwu energetycznemu,
o ktrym mowa w ust. 1, w obrbie swojej nieruchomoci budow i rozbudow sieci w zakresie
niezbdnym do realizacji przyczenia oraz udostpni pomieszczenia lub miejsca na
zainstalowanie ukadw pomiarowych, na warunkach okrelonych w umowie o wiadczenie
usugi przyczenia do sieci.
13. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane powiadomi
przyczany podmiot o planowanych terminach prac wymienionych w ust. 12 z wyprzedzeniem
umoliwiajcym przyczanemu podmiotowi przygotowanie nieruchomoci lub pomieszcze do
przeprowadzenia i odbioru tych prac.
14. Przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek wyda, na wniosek zainteresowanego,
owiadczenie, o ktrym mowa w przepisach prawa budowlanego, o zapewnieniu dostaw paliw
gazowych lub energii oraz warunkach przyczenia obiektu budowlanego do sieci.
Art. 7a. 1. Przyczane do sieci urzdzenia, instalacje i sieci podmiotw ubiegajcych si
o przyczenie musz spenia wymagania techniczne i eksploatacyjne zapewniajce:
1) bezpieczestwo funkcjonowania systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo
sieci ciepowniczej oraz wsppracujcych z t sieci urzdze lub instalacji sucych do
wytwarzania lub odbioru ciepa, zwanych dalej systemem ciepowniczym;
2) zabezpieczenie systemu gazowego, systemu elektroenergetycznego albo systemu
ciepowniczego przed uszkodzeniami spowodowanymi niewaciw prac przyczonych
urzdze, instalacji i sieci;

36
3) zabezpieczenie przyczonych urzdze, instalacji i sieci przed uszkodzeniami w przypadku
awarii lub wprowadzenia ogranicze w poborze lub dostarczaniu paliw gazowych lub
energii;
4) dotrzymanie w miejscu przyczenia urzdze, instalacji i sieci parametrw jakociowych
paliw gazowych i energii;
5) spenianie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okrelonych w odrbnych przepisach;
6) moliwo dokonywania pomiarw wielkoci i parametrw niezbdnych do prowadzenia
ruchu sieci oraz rozlicze za pobrane paliwa lub energi.
2. Urzdzenia, instalacje i sieci, o ktrych mowa w ust. 1, musz spenia take wymagania
okrelone w odrbnych przepisach, w szczeglnoci: przepisach prawa budowlanego, o
ochronie przeciwporaeniowej, o ochronie przeciwpoarowej, o systemie oceny zgodnoci oraz
w przepisach dotyczcych technologii wytwarzania paliw gazowych lub energii i rodzaju
stosowanego paliwa.
3. Budowa gazocigu bezporedniego lub linii bezporedniej wymaga, przed wydaniem
decyzji o pozwoleniu na budow w rozumieniu przepisw prawa budowlanego, uzyskania zgody
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki; zgoda jest udzielana w drodze decyzji.
4. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, udzielajc zgody, o ktrej mowa w ust. 3,
uwzgldnia:
1) wykorzystanie zdolnoci przesyowych istniejcej sieci gazowej lub sieci
elektroenergetycznej;
2) odmow wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii
elektrycznej istniejc sieci gazow lub sieci elektroenergetyczn podmiotowi
wystpujcemu o uzyskanie zgody oraz nieuwzgldnienie zoonej przez niego skargi na t
odmow.
Art. 7b. 1. Podmiot posiadajcy tytu prawny do korzystania z obiektu, ktry nie jest
przyczony do sieci ciepowniczej lub wyposaony w indywidualne rdo ciepa oraz w ktrym
przewidywana szczytowa moc cieplna instalacji i urzdze do ogrzewania tego obiektu wynosi
nie mniej ni 50 kW, zlokalizowanego na terenie, na ktrym istniej techniczne warunki
dostarczania ciepa z sieci ciepowniczej, w ktrej nie mniej ni 75% ciepa w skali roku
kalendarzowego stanowi ciepo wytwarzane w instalacji odnawialnego rda energii, ciepo
uytkowe w kogeneracji lub ciepo odpadowe z instalacji przemysowych, ma obowizek
zapewni efektywne energetycznie wykorzystanie lokalnych zasobw paliw i energii przez:
1) wyposaenie obiektu w indywidualn instalacj odnawialnego rda ciepa, rdo ciepa
uytkowego w kogeneracji lub rdo ciepa odpadowego z instalacji przemysowych albo
2) przyczenie obiektu do sieci ciepowniczej
- chyba e przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj ciepa
odmwio wydania warunkw przyczenia do sieci albo dostarczanie ciepa do tego obiektu z
sieci ciepowniczej lub z indywidualnej instalacji odnawialnego rda ciepa, rda ciepa
uytkowego w kogeneracji lub rda ciepa odpadowego z instalacji przemysowych zapewnia
mniejsz efektywno energetyczn anieli z innego indywidualnego rda ciepa, ktre moe
by wykorzystane do dostarczania ciepa do tego obiektu.
2. Obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 2, nie stosuje si, jeeli ceny ciepa
stosowane przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem ciepa i
dostarczajce ciepo do sieci, o ktrej mowa w ust. 1, s rwne lub wysze od obowizujcej

37
redniej ceny sprzeday ciepa, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. c, dla rda ciepa
zuywajcego tego samego rodzaju paliwo.
3. Efektywno energetyczn dostarczania ciepa, o ktrej mowa w ust. 1, okrela si na
podstawie audytu, o ktrym mowa w art. 28 ust. 3 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o
efektywnoci energetycznej.
Art. 8. 1. W sprawach spornych dotyczcych odmowy zawarcia umowy o przyczenie do
sieci, w tym dotyczcych zwikszenia mocy przyczeniowej, umowy sprzeday, umowy o
wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw lub energii, umowy o wiadczenie usug
transportu gazu ziemnego, umowy o wiadczenie usugi magazynowania paliw gazowych,
umowy, o ktrej mowa w art. 4c ust. 3, umowy o wiadczenie usugi skraplania gazu ziemnego
oraz umowy kompleksowej, oraz w przypadku nieuzasadnionego wstrzymania dostarczania
paliw gazowych lub energii, odmowy przyczenia w pierwszej kolejnoci instalacji odnawialnego
rda energii, a take odmowy przyczenia mikroinstalacji, nieprzyczenia mikroinstalacji
pomimo upywu terminu, o ktrym mowa w art. 7 ust. 8d7 pkt 2, nieuzasadnionego ograniczenia
pracy lub odczenia od sieci mikroinstalacji, rozstrzyga Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na
wniosek strony.
2. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyda
na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym okrela warunki podjcia bd
kontynuowania dostaw do czasu ostatecznego rozstrzygnicia sporu.
Art. 9.12 1. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia,
szczegowe warunki funkcjonowania systemu gazowego, biorc pod uwag: bezpieczestwo
i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, rwnoprawne traktowanie uytkownikw systemu
gazowego, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze,
instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach.
2. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno okrela w szczeglnoci:
1) kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;
2) warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyczania do
sieci instalacji skroplonego gazu ziemnego, instalacji magazynowych, sieci przesyowych
lub dystrybucyjnych oraz gazocigw bezporednich;
3) sposb prowadzenia obrotu paliwami gazowymi;
4) warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji, magazynowania paliw gazowych i
skraplania gazu ziemnego, prowadzenia ruchu sieciowego i eksploatacji sieci oraz
korzystania
z systemu gazowego i pocze midzysystemowych;
5) zakres, warunki i sposb bilansowania systemu gazowego oraz prowadzenia z
uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania paliw gazowych
dostarczonych i pobranych z systemu;
6) zakres, warunki i sposb zarzdzania ograniczeniami w systemie gazowym;
7) warunki wsppracy pomidzy operatorami systemw gazowych, w tym z innymi
przedsibiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego oraz
postpowania w sytuacjach awaryjnych;

12 Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 2 lipca 2010 r. w sprawie szczegowych warunkw
funkcjonowania systemu gazowego (t.j. Dz. U. 2014 r. poz. 1059).

38
8) parametry jakociowe paliw gazowych i standardy jakociowe obsugi odbiorcw;
9) sposb zaatwiania reklamacji.
3. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe
warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, biorc pod uwag: bezpieczestwo
i niezawodne funkcjonowanie tego systemu, rwnoprawne traktowanie uytkownikw systemu
elektroenergetycznego, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji
urzdze, instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach13.
4. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 3, powinno okrela w szczeglnoci:
1) kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;
2) warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyczania do
sieci urzdze wytwrczych, sieci dystrybucyjnych, urzdze odbiorcw kocowych,
pocze midzysystemowych oraz linii bezporednich;
3) sposb prowadzenia obrotu energi elektryczn oraz procedur zmiany sprzedawcy;
4) warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji energii elektrycznej, prowadzenia ruchu
sieciowego, eksploatacji sieci oraz korzystania z systemu elektroenergetycznego i pocze
midzysystemowych;
5) zakres, warunki i sposb bilansowania systemu elektroenergetycznego oraz prowadzenia
z uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania energii
elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu;
6) zakres, warunki i sposb zarzdzania ograniczeniami systemowymi;
7) sposb koordynacji planowania rozwoju systemu elektroenergetycznego;
8) warunki wsppracy pomidzy operatorami systemw elektroenergetycznych, w tym z
innymi przedsibiorstwami energetycznymi, w zakresie prowadzenia ruchu sieciowego,
zarzdzania przepywami i dysponowania moc jednostek wytwrczych oraz postpowania
w sytuacjach awaryjnych;
9) zakres i sposb przekazywania informacji midzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz
midzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
10) zakres i sposb przekazywania odbiorcom przez sprzedawc informacji o strukturze paliw
zuywanych do wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc w
poprzednim roku;
11) sposb informowania odbiorcw przez sprzedawc o miejscu, w ktrym s dostpne
informacje o wpywie wytwarzania energii elektrycznej sprzedanej przez sprzedawc w
poprzednim roku na rodowisko, co najmniej w zakresie emisji dwutlenku wgla i
radioaktywnych odpadw;
12) parametry jakociowe energii elektrycznej i standardy jakociowe obsugi odbiorcw;
13) sposb zaatwiania reklamacji,

13 Na mocy art. 21 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), do czasu wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych
na podstawie art. 9 ust. 3, moc zachowuj dotychczasowe przepisy wykonawcze, tj. rozporzdzenie
Ministra Gospodarki z dnia 4 maja 2007 r. w sprawie szczegowych warunkw funkcjonowania systemu
elektroenergetycznego (Dz. U. z 2007 r. Nr 93 poz. 623 z pn.zm.).

39
14) zakres i sposb udostpniania uytkownikom sieci i operatorom innych systemw
elektroenergetycznych, z ktrymi system przesyowy jest poczony, informacji o:
a) warunkach wiadczenia usug przesyania energii elektrycznej niezbdnych do uzyskania
dostpu do sieci przesyowej, korzystania z tej sieci i krajowego systemu
elektroenergetycznego oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym w
szczeglnoci dotyczcych realizacji obrotu transgranicznego, zarzdzania sieci i
bilansowania systemu, planowanych wyczeniach jednostek wytwrczych
przyczonych do sieci przesyowej oraz jednostek wytwrczych centralnie
dysponowanych przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, a take o ubytkach mocy
tych jednostek wytwrczych,
b) ofertach bilansujcych skadanych dla jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w lit. a;
15) zakres i sposb informowania odbiorcy przez sprzedawc o iloci zuytej przez tego
odbiorc energii elektrycznej w poprzednim roku oraz sposb informowania o miejscu, w
ktrym s dostpne informacje o przykadowym zuyciu energii elektrycznej dla danej grupy
przyczeniowej odbiorcw, rodkach poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu
ustawy, o ktrej mowa w art. 5 ust. 6c, i charakterystykach technicznych efektywnych
energetycznie urzdze.
5. (uchylony)
6. (uchylony)
7.14 Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe
warunki funkcjonowania systemw ciepowniczych, biorc pod uwag: bezpieczestwo i
niezawodne funkcjonowanie tych systemw, rwnoprawne traktowanie odbiorcw ciepa,
wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i eksploatacji urzdze, instalacji i sieci
okrelone w odrbnych przepisach.
8. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 7, powinno okrela w szczeglnoci:
1) kryteria podziau na grupy podmiotw ubiegajcych si o przyczenie do sieci;
2) warunki przyczenia do sieci, w tym wymagania techniczne w zakresie przyczania do
sieci urzdze wytwrczych i instalacji odbiorcw;
3) sposb prowadzenia obrotu ciepem;
4) warunki wiadczenia usug przesyania, dystrybucji ciepa, prowadzenia ruchu sieciowego
i eksploatacji sieci;
5) zakres i sposb przekazywania informacji midzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz
midzy przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
6) parametry jakociowe nonika ciepa i standardy jakociowe obsugi odbiorcw;
7) sposb zaatwiania reklamacji.
9. Minister waciwy do spraw energii, w odniesieniu do paliw gazowych i energii
elektrycznej, powiadamia Komisj Europejsk co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego
roku, o wszelkich zmianach w dziaaniach majcych na celu realizacj obowizkw w zakresie
ochrony interesw odbiorcw i ochrony rodowiska oraz o wpywie tych zmian na konkurencj
krajow i midzynarodow.

14 Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegowych

warunkw funkcjonowania systemw ciepowniczych (Dz. U. z 2007 r. Nr 16, poz. 92).

40
 Art. 9a.15 16 17 18 1.19 Odbiorca przemysowy, przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca
kocowy oraz towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w ust. 2, w zakresie
okrelonym w przepisach wydanych na podstawie ust. 16, s obowizani:
1) uzyska i przedstawi do umorzenia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki wiadectwo
pochodzenia z kogeneracji, o ktrym mowa w art. 9l ust. 1, wydane dla energii elektrycznej
wytworzonej w jednostkach kogeneracji znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub
2) uici opat zastpcz, w terminie okrelonym w ust. 15, obliczon w sposb okrelony w
ust. 10.
2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, wykonuj:

15Patrz: art. 188 i 188a ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r.
poz. 478 ze zm.).

16Patrz: art. 186 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.).

17 Na mocy art. 206 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z
2015 r. poz. 478 ze zm.) dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na podstawie:
1) art. 9a ust. 9 i 11 ustawy Prawo energetyczne zachowuj moc do dnia wejcia w ycie
przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 60-62 ustawy o odnawialnych rdach
energii, nie duej ni przez okres 24 miesicy od dnia wejcia w ycie rozdziau 4 ustawy o
odnawialnych rdach energii,
2) art. 9a ust. 10 ustawy Prawo energetyczne zachowuj moc do dnia wejcia w ycie przepisw
wykonawczych wydanych na podstawie art. 9a ust. 16 ustawy Prawo energetyczne w nowym
brzmieniu, nie duej ni przez okres 24 miesicy od dnia wejcia w ycie art. 179 pkt 5 ustawy o
odnawialnych rdach energii.
Patrz:
- rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 padziernika 2012 r. w sprawie szczegowego zakresu
obowizkw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia, uiszczenia opaty
zastpczej, zakupu energii elektrycznej i ciepa wytworzonych w odnawialnych rdach energii oraz
obowizku potwierdzania danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w odnawialnym
rdle energii (Dz. U. z 2012 r. poz. 1229 z pn. zm.),
- rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 10 grudnia 2014 r. w sprawie sposobu obliczania danych
podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z kogeneracji oraz szczegowego zakresu
obowizku potwierdzania danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej
kogeneracji (Dz. U. poz. 1940),
- rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 24 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegowego zakresu
obowizku potwierdzania danych dotyczcych wytwarzanego biogazu rolniczego wprowadzonego do sieci
dystrybucyjnej gazowej (Dz. U. Nr 187, poz. 1117).

18 Patrz art. 193 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.): 193. Do postpowa wszcztych i niezakoczonych przed dniem wejcia w ycie art. 179
pkt 5, dotyczcych wiadectw pochodzenia z kogeneracji w rozumieniu ustawy zmienianej w art. 179,
stosuje si przepisy dotychczasowe..

19Zgodnie z art. 187 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r.
poz. 478 ze zm.), przepisy dotyczce obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1 ustawy Prawo
energetyczne, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, stosuje si w terminie do dnia 30 czerwca 2019 r.

41
1) odbiorca przemysowy, ktry w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji tego
obowizku zuy nie mniej ni 100 GWh energii elektrycznej oraz zoy owiadczenie, o
ktrym mowa w ust. 3;
2) przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej lub obrotu t energi i sprzedajce t energi odbiorcom
kocowym niebdcych odbiorcami przemysowymi, o ktrych mowa w pkt 1;
3) odbiorca kocowy, inny ni odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w pkt 1, bdcy
czonkiem giedy w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach
towarowych lub czonkiem rynku organizowanego przez podmiot prowadzcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, w odniesieniu do transakcji zawieranych we
wasnym imieniu na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez ten podmiot;
4) odbiorca kocowy, inny ni odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w pkt 1, bdcy czonkiem
giedowej izby rozrachunkowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o
giedach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych przez niego poza gied
towarow lub rynkiem, o ktrych mowa w pkt 3, bdcych przedmiotem rozlicze
prowadzonych w ramach tej izby przez spk prowadzc giedow izb rozrachunkow,
przez Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych S.A. lub przez spk, ktrej Krajowy
Depozyt Papierw Wartociowych S.A. przekaza wykonywanie czynnoci z zakresu zada,
o ktrych mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi;
5) towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia
26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych na
zlecenie odbiorcw kocowych, innych ni odbiorcy przemysowi, o ktrych mowa w pkt 1,
na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany.
3.20 Odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, skada Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki owiadczenie potwierdzajce zuycie nie mniej ni 100 GWh energii
elektrycznej, w roku kalendarzowym poprzedzajcym rok realizacji obowizku, o ktrym mowa
w ust. 1, w terminie do dnia 30 listopada roku poprzedzajcego rok realizacji obowizku.
4.21 Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sporzdza wykaz odbiorcw przemysowych,
ktrzy zoyli owiadczenie, o ktrym mowa w ust. 3, i ogasza go w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie do dnia 31 grudnia roku poprzedzajcego
rok realizacji obowizku.
5. Odbiorca przemysowy, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 1, w terminie do dnia 31 sierpnia roku
nastpujcego po roku realizacji obowizku, przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki:
1) informacj o wysokoci wykonanego obowizku, o ktrym mowa w ust. 1, oraz iloci
zakupionej energii elektrycznej na wasny uytek w roku realizacji obowizku;

20 Zgodnie z art. 189 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z
2015 r. poz. 478 ze zm.), do wykonania obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1 ustawy Prawo
energetyczne, w 2015 r. odbiorca przemysowy skada Prezesowi URE owiadczenie, o ktrym mowa w
art. 9a ust. 3 ustawy Prawo energetyczne, w terminie 14 dni od dnia wejcia w ycie art. 179 pkt 5
ustawy o odnawialnych rdach energii.

21 Zgodnie z art. 189 ust. 2 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z
2015 r. poz. 478 ze zm.), Prezes URE sporzdza wykaz odbiorcw przemysowych i ogasza go w
terminie 35 dni od dnia wejcia w ycie art. 179 pkt 5 ustawy o odnawialnych rdach energii.

42
2) owiadczenie nastpujcej treci:
wiadomy odpowiedzialnoci karnej za zoenie faszywego owiadczenia wynikajcej z art.
233 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny owiadczam, e dane zawarte w
informacji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo
energetyczne, s zgodne z prawd.; klauzula ta zastpuje pouczenie organu o
odpowiedzialnoci karnej za skadanie faszywych zezna.
6. Przez odbiorc przemysowego rozumie si odbiorc kocowego ktrego przewaajc
dziaalnoci gospodarcz jest dziaalno okrelona w Polskiej Klasyfikacji Dziaalnoci (PKD) i
oznaczona nastpujcymi kodami: 0510; 0729; 0811; 0891; 0893; 0899; 1032; 1039; 1041;
1062; 1104; 1106; 1310; 1320; 1394; 1395; 1411; 1610; 1621; 1711; 1712; 1722; 1920; 2012;
2013; 2014; 2015; 2016; 2017; 2060; 2110; 2221; 2222; 2311; 2312; 2313; 2314; 2319; 2320;
2331; 2342; 2343; 2349; 2399; 2410; 2420; 2431; 2432; 2434; 2441; 2442; 2443; 2444; 2445;
2446; 2720; 3299; 2011; 2332; 2351; 2352; 2451; 2452; 2453; 2454; 2611; 2680; 3832.
7. Przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na obrt energi elektryczn, w
terminie miesica od zakoczenia roku kalendarzowego, w ktrym zakupio energi elektryczn
w wyniku transakcji zawartej za porednictwem towarowego domu maklerskiego lub domu
maklerskiego na giedzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, jest obowizane do przekazania
towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklaracji o iloci energii
elektrycznej zakupionej w wyniku tej transakcji i zuytej na wasny uytek oraz przeznaczonej do
dalszej odsprzeday.
8. Deklaracja, o ktrej mowa w ust. 7, stanowi podstaw wykonania przez towarowy dom
maklerski lub dom maklerski obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1.
9. Realizacja zlecenia nabycia energii elektrycznej na giedzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek
regulowany, przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski moe nastpi po zoeniu przez
skadajcego zlecenie zabezpieczenia na pokrycie kosztw wykonania przez towarowy dom
maklerski lub dom maklerski obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1, w zakresie okrelonym w
ust. 2 pkt 3. Wysoko zabezpieczenia oraz sposb jego zoenia okrela umowa zawarta
midzy towarowym domem maklerskim lub domem maklerskim a skadajcym zlecenie.
10. Opat zastpcz, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2, oblicza si wedug wzoru:
Ozs = Ozg x Eog + Ozk x Eok + Ozm x Eom,
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Ozs - opat zastpcz, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2, wyraon w zotych,
Ozg - jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 15% i nie wysz ni 110% redniej
ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w art.
23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych na 1 MWh,
Eog - ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii elektrycznej
wynikajc z zakresu obowizku okrelonego w ust. 11 dla jednostek kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, a iloci energii elektrycznej wynikajc ze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1,
umorzonych obowizanym podmiotom, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust.
14, wyraon w MWh,

43
 Ozk jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 5% i nie wysz ni 40% redniej
ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w art.
23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1 MWh,
Eok - ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii elektrycznej
wynikajc z zakresu obowizku okrelonego w ust. 11 dla jednostek kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, a iloci energii elektrycznej wynikajc ze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2,
umorzonych obowizanemu podmiotowi, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust.
14, wyraon w MWh,
Ozm jednostkow opat zastpcz, nie nisz ni 30% i nie wysz ni 120% redniej
ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w art.
23 ust. 2 pkt 18 lit. b, wyraon w zotych za 1 MWh,
Eom - ilo energii elektrycznej rwn rnicy midzy iloci energii elektrycznej
wynikajc z zakresu obowizku okrelonego w ust. 11 dla jednostek kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a, a iloci energii elektrycznej wynikajc ze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a,
umorzonych obowizanym podmiotom, w terminie, o ktrym mowa w art. 9m ust.
14, wyraon w MWh.
11. Zakres obowizku uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectwa pochodzenia z
kogeneracji lub uiszczenia opaty zastpczej, o ktrym mowa w ust. 1, okrela si:
1) dla jednostki kogeneracji, o ktrej mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1, na poziomie:
a) 3,9% w 2014 r.,
b) 4,9% w 2015 r.,
c) 6,0% w 2016 r.,
d) 7,0% w 2017 r.,
e) 8,0% w 2018 r.;
2) dla jednostki kogeneracji, o ktrej mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1a, na poziomie:
a) 1,1% w 2014 r.,
b) 1,3% w 2015 r.,
c) 1,5% w 2016 r.,
d) 1,8% w 2017 r.,
e) 2,3% w 2018 r.;
3) dla jednostki kogeneracji, o ktrej mowa w art. 9l ust. 1 pkt 2, na poziomie 23,2% w
kadym roku, poczwszy od 2014 r. do 2018 r.
12. Zakres obowizku, o ktrym mowa w ust. 11, okrela minimalny udzia ilociowy sumy
energii elektrycznej wynikajcej z uzyskanych i umorzonych wiadectw pochodzenia z
kogeneracji lub z uiszczonej opaty zastpczej, odniesiony do:
1) dokonanego zakupu energii elektrycznej przez odbiorcw przemysowych, o ktrych
mowa w ust. 2 pkt 1;
2) cakowitej sprzeday energii elektrycznej odbiorcom kocowym niebdcym odbiorcami
przemysowymi, o ktrych mowa w pkt 1, przez przedsibiorstwo energetyczne wykonujce

44
dziaalno gospodarcz w zakresie wytwarzania energii elektrycznej lub obrotu t energi i
sprzedajce t energi odbiorcom kocowym;
3) dokonanego zakupu energii elektrycznej na giedzie towarowej lub na rynku
organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek
regulowany w transakcjach zawieranych we wasnym imieniu przez odbiorcw kocowych, o
ktrych mowa w ust. 2 pkt 3;
4) dokonanego zakupu energii elektrycznej przez towarowy dom maklerski lub dom
maklerski, o ktrych mowa w art. 2 pkt 8 i 9 ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach
towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych na zlecenie odbiorcw kocowych, innych
ni odbiorcy przemysowi, o ktrych mowa w pkt 1.
13. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ustala jednostkowe opaty zastpcze oznaczone
symbolami Ozg, Ozk i Ozm, o ktrych mowa w ust. 10, na podstawie redniej ceny sprzeday
energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrej mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit. b, z roku
poprzedzajcego rok ustalenia jednostkowych opat zastpczych, biorc pod uwag:
1) ilo energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji;
2) rnic midzy kosztami wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji
a cenami sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym;
3) poziom cen energii elektrycznej dla odbiorcw kocowych;
4) poziom zagospodarowania dostpnych iloci metanu uwalnianego i ujmowanego przy
doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych
kopalniach wgla kamiennego oraz gazu uzyskiwanego z przetwarzania biomasy w
rozumieniu art. 2 pkt 3 ustawy wymienionej w art. 3 pkt 20.
14. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki
jednostkowe opaty zastpcze oznaczone symbolami Ozg, Ozk i Ozm, o ktrych mowa w ust.
10, do dnia 31 maja kadego roku, obowizujce w roku nastpnym.
15. Opata zastpcza, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2, stanowi przychd Narodowego
Funduszu Ochrony rodowiska i Gospodarki Wodnej i jest uiszczana na rachunek bankowy tego
funduszu do dnia 30 czerwca kadego roku, za poprzedni rok kalendarzowy.
16. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb obliczania
danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o ktrym
mowa w art. 9l ust. 1, oraz szczegowy zakres obowizku potwierdzania danych, o ktrych
mowa w art. 9l ust. 8, w tym:
1) sposb obliczania:
a) redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w energi elektryczn
lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji,
b) iloci energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji,
c) iloci ciepa uytkowego w kogeneracji,
d) oszczdnoci energii pierwotnej uzyskanej w wyniku zastosowania kogeneracji w
porwnaniu z wytwarzaniem energii elektrycznej i ciepa w ukadach rozdzielonych o
referencyjnych wartociach sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego,
2) sposoby wykorzystania ciepa uytkowego w kogeneracji przyjmowanego do obliczania
danych podanych we wniosku o wydanie wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, o ktrym
mowa w art. 9l ust. 1,

45
3) referencyjne wartoci sprawnoci dla wytwarzania rozdzielonego, oddzielnie dla energii
elektrycznej i ciepa, suce do obliczania oszczdnoci energii pierwotnej uzyskanej
w wyniku zastosowania kogeneracji,
4) wymagania dotyczce pomiarw iloci energii elektrycznej i ciepa uytkowego w
jednostkach kogeneracji oraz iloci paliw zuywanych do ich wytwarzania, w tym na
potrzeby realizacji obowizku potwierdzania danych, o ktrym mowa w art. 9l ust. 8,
5) wymagania dotyczce pomiarw, rejestracji i sposobu obliczania iloci energii elektrycznej i
ciepa uytkowego wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostkach kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 i 1a, w tym wymagania dotyczce pomiarw bezporednich
iloci energii elektrycznej i ciepa uytkowego oraz iloci paliw zuywanych do ich
wytwarzania dokonywanych na potrzeby wydawania wiadectw pochodzenia, o ktrych
mowa w art. 9l,
6) maksymaln wysoko i sposb uwzgldniania w kalkulacji cen energii elektrycznej
ustalanych w taryfach przedsibiorstw energetycznych, o ktrych mowa w ust. 1:
a) kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia z kogeneracji,
o ktrych mowa w art. 9l ust. 1,
b) poniesionej opaty zastpczej, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 2
biorc pod uwag polityk energetyczn pastwa, zobowizania wynikajce z umw
midzynarodowych oraz uzasadnione technicznie i ekonomicznie moliwoci wykorzystania
krajowego potencjau wysokosprawnej kogeneracji.
Art. 9b. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem i dystrybucj ciepa s
odpowiedzialne za ruch sieciowy i zapewnienie utrzymania nalecych do nich sieci oraz
wspdziaanie z innymi przedsibiorstwami energetycznymi i odbiorcami korzystajcymi z sieci,
na warunkach okrelonych w rozporzdzeniu wydanym na podstawie art. 9 ust. 7 i 8.
Art. 9c. 1. Operator systemu: przesyowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw
gazowych i skraplania gazu ziemnego lub operator systemu poczonego gazowego,
odpowiednio do zakresu dziaania, stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce
rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz uwzgldniajc wymogi ochrony
rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1) bezpieczestwo dostarczania paliw gazowych poprzez zapewnienie bezpieczestwa
funkcjonowania systemu gazowego i realizacj umw z uytkownikami tego systemu;
2) prowadzenie ruchu sieciowego w sposb skoordynowany i efektywny z zachowaniem
wymaganej niezawodnoci dostarczania paliw gazowych i ich jakoci;
3) eksploatacj, konserwacj i remonty sieci, instalacji i urzdze, wraz z poczeniami
z innymi systemami gazowymi, w sposb gwarantujcy niezawodno funkcjonowania
systemu gazowego;
4) zapewnienie dugoterminowej zdolnoci systemu gazowego w celu zaspokajania
uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyania paliw gazowych w obrocie krajowym i
transgranicznym, dystrybucji tych paliw i ich magazynowania lub skraplania gazu ziemnego,
a take w zakresie rozbudowy systemu gazowego, a tam gdzie ma to zastosowanie,
rozbudowy pocze z innymi systemami gazowymi;
5) wspprac z innymi operatorami systemw gazowych lub przedsibiorstwami
energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemw gazowych,
systemw gazowych wzajemnie poczonych oraz skoordynowania ich rozwoju, w tym
wspprac w ramach ENTSO gazu, o ktrym mowa w art. 4 rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) Nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw

46
 dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005;
6) dysponowanie moc instalacji magazynowych i instalacji skroplonego gazu ziemnego;
7) zarzdzanie przepywami paliw gazowych oraz utrzymanie parametrw jakociowych tych
paliw w systemie gazowym i na poczeniach z innymi systemami gazowymi;
8) wiadczenie usug niezbdnych do prawidowego funkcjonowania systemu gazowego;
9) bilansowanie systemu i zarzdzanie ograniczeniami w systemie gazowym oraz
prowadzenie z uytkownikami tego systemu rozlicze wynikajcych z niezbilansowania
paliw gazowych dostarczonych i pobranych z systemu;
10) dostarczanie uytkownikom systemu i operatorom innych systemw gazowych informacji
o warunkach wiadczenia usug przesyania lub dystrybucji, usug magazynowania paliw
gazowych lub usug skraplania gazu ziemnego, w tym o wsppracy z poczonymi
systemami gazowymi.
11) (uchylony);
12) realizacj obowizkw wynikajcych z rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 oraz
obowizkw wynikajcych z rozporzdze przyjtych na podstawie art. 8 oraz art. 23
rozporzdzenia 715/2009.
2. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego w zakresie systemu przesyowego, stosujc obiektywne i przejrzyste
zasady zapewniajce rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz uwzgldniajc
wymogi ochrony rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1) bezpieczestwo dostarczania energii elektrycznej poprzez zapewnienie bezpieczestwa
funkcjonowania systemu elektroenergetycznego i odpowiedniej zdolnoci przesyowej
w sieci przesyowej elektroenergetycznej;
2) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci przesyowej w sposb efektywny, przy zachowaniu
wymaganej niezawodnoci dostarczania energii elektrycznej i jakoci jej dostarczania oraz,
we wsppracy z operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych,
koordynowanie prowadzenia ruchu sieciowego w koordynowanej sieci 110 kV;
3) eksploatacj, konserwacj i remonty sieci, instalacji i urzdze, wraz z poczeniami
z innymi systemami elektroenergetycznymi, w sposb gwarantujcy niezawodno
funkcjonowania systemu elektroenergetycznego;
4) zapewnienie dugoterminowej zdolnoci systemu elektroenergetycznego w celu
zaspokajania uzasadnionych potrzeb w zakresie przesyania energii elektrycznej w obrocie
krajowym i transgranicznym, w tym w zakresie rozbudowy sieci przesyowej, a tam gdzie ma
to zastosowanie, rozbudowy pocze z innymi systemami elektroenergetycznymi;
5) wspprac z innymi operatorami systemw elektroenergetycznych lub przedsibiorstwami
energetycznymi w celu niezawodnego i efektywnego funkcjonowania systemw
elektroenergetycznych oraz skoordynowania ich rozwoju;
6) dysponowanie moc jednostek wytwrczych przyczonych do sieci przesyowej oraz
jednostek wytwrczych o mocy osigalnej rwnej 50 MW lub wyszej, przyczonych do
koordynowanej sieci 110 kV, uwzgldniajc umowy z uytkownikami systemu przesyowego
oraz techniczne ograniczenia w tym systemie;

47
7) zarzdzanie zdolnociami przesyowymi pocze z innymi systemami
elektroenergetycznymi;
8) zakup usug systemowych niezbdnych do prawidowego funkcjonowania systemu
elektroenergetycznego, niezawodnoci pracy tego systemu i utrzymania parametrw
jakociowych energii elektrycznej;
9) bilansowanie systemu elektroenergetycznego, okrelanie i zapewnianie dostpnoci
odpowiednich rezerw zdolnoci wytwrczych, przesyowych i pocze midzysystemowych
na potrzeby rwnowaenia biecego zapotrzebowania na energi elektryczn z dostawami
tej energii, zarzdzanie ograniczeniami systemowymi oraz prowadzenie rozlicze
wynikajcych z:
a) niezbilansowania energii elektrycznej dostarczonej i pobranej z systemu
elektroenergetycznego,
b) zarzdzania ograniczeniami systemowymi;
9a) prowadzenie centralnego mechanizmu bilansowania handlowego;
10) zarzdzanie przepywami energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym
przesyowym, w sposb skoordynowany z innymi poczonymi systemami
elektroenergetycznymi oraz, we wsppracy z operatorami systemw dystrybucyjnych
elektroenergetycznych, w koordynowanej sieci 110 kV, z uwzgldnieniem technicznych
ogranicze w tym systemie;
11) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstaych w sieci przesyowej podczas
przesyania energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie przejrzystych i
niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;
12) udostpnianie uytkownikom sieci i operatorom innych systemw elektroenergetycznych,
z ktrymi system przesyowy jest poczony, informacji o:
a) warunkach wiadczenia usug przesyania energii elektrycznej niezbdnych do uzyskania
dostpu do sieci przesyowej, korzystania z tej sieci i krajowego systemu
elektroenergetycznego oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym w
szczeglnoci dotyczcych realizacji obrotu transgranicznego, zarzdzania sieci i
bilansowania systemu, planowanych wyczeniach jednostek wytwrczych
przyczonych do sieci przesyowej oraz jednostek wytwrczych centralnie
dysponowanych przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV, a take o ubytkach mocy
tych jednostek wytwrczych,
b) ofertach bilansujcych skadanych dla jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w lit. a;
13) opracowywanie planw dziaania na wypadek zagroenia wystpienia awarii o znacznych
rozmiarach w systemie elektroenergetycznym oraz odbudowy tego systemu po wystpieniu
awarii;
14) realizacj ogranicze w dostarczaniu energii elektrycznej, wprowadzonych zgodnie z
przepisami wydanymi na podstawie art. 11 ust. 6 i 7;
15) opracowywanie normalnego ukadu pracy sieci przesyowej oraz, we wsppracy z
operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych, normalnego ukadu pracy
sieci dla koordynowanej sieci 110 kV;
16) opracowywanie prognoz zapotrzebowania na energi elektryczn i moc w systemie
elektroenergetycznym;

48
17) okrelanie potrzeb rozwoju sieci przesyowej i pocze midzysystemowych, a take w
zakresie budowy nowych rde wytwarzania energii elektrycznej;
18) utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci przesyowej
elektroenergetycznej.
2a. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego jest obowizany
wsppracowa z operatorem systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego w utrzymywaniu
odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci przesyowej elektroenergetycznej oraz
technicznych rezerw zdolnoci dystrybucyjnych koordynowanej sieci 110 kV.
2b. Za usugi wiadczone przez operatora systemu przesyowego gazowego oraz operatora
systemu przesyowego elektroenergetycznego w przypadku, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt
2, waciciel sieci przesyowej nie pobiera opat.
3. Operator systemu dystrybucyjnego lub systemu poczonego elektroenergetycznego
w zakresie systemw dystrybucyjnych, stosujc obiektywne i przejrzyste zasady zapewniajce
rwne traktowanie uytkownikw tych systemw oraz uwzgldniajc wymogi ochrony
rodowiska, jest odpowiedzialny za:
1) prowadzenie ruchu sieciowego w sieci dystrybucyjnej w sposb efektywny, z zachowaniem
wymaganej niezawodnoci dostarczania energii elektrycznej i jakoci jej dostarczania oraz
we wsppracy z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego, w obszarze
koordynowanej sieci 110 kV;
2) eksploatacj, konserwacj i remonty sieci dystrybucyjnej w sposb gwarantujcy
niezawodno funkcjonowania systemu dystrybucyjnego;
3) zapewnienie rozbudowy sieci dystrybucyjnej, a tam gdzie ma to zastosowanie, rozbudowy
pocze midzysystemowych w obszarze swego dziaania;
4) wspprac z innymi operatorami systemw elektroenergetycznych lub przedsibiorstwami
energetycznymi w celu zapewnienia spjnoci dziaania systemw elektroenergetycznych
i skoordynowania ich rozwoju, a take niezawodnego oraz efektywnego funkcjonowania
tych systemw;
5) dysponowanie moc jednostek wytwrczych przyczonych do sieci dystrybucyjnej, z
wyczeniem jednostek wytwrczych o mocy osigalnej rwnej 50 MW lub wyszej,
przyczonych do koordynowanej sieci 110 kV;
6) bilansowanie systemu, z wyjtkiem rwnowaenia biecego zapotrzebowania na energi
elektryczn z dostawami tej energii, oraz zarzdzanie ograniczeniami systemowymi;
7) zarzdzanie przepywami energii elektrycznej w sieci dystrybucyjnej oraz wspprac z
operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego w zakresie zarzdzania
przepywami energii elektrycznej w koordynowanej sieci 110 kV;
8) zakup energii elektrycznej w celu pokrywania strat powstaych w sieci dystrybucyjnej
podczas dystrybucji energii elektrycznej t sieci oraz stosowanie przejrzystych i
niedyskryminacyjnych procedur rynkowych przy zakupie tej energii;
9) dostarczanie uytkownikom sieci i operatorom innych systemw elektroenergetycznych,
z ktrymi system jest poczony, informacji o warunkach wiadczenia usug dystrybucji
energii elektrycznej oraz zarzdzaniu sieci, niezbdnych do uzyskania dostpu do sieci
dystrybucyjnej i korzystania z tej sieci;
9a) umoliwienie realizacji umw sprzeday energii elektrycznej zawartych przez odbiorcw
przyczonych do sieci poprzez:

49
 a) budow i eksploatacj infrastruktury technicznej i informatycznej sucej pozyskiwaniu
i transmisji danych pomiarowych oraz zarzdzaniu nimi, zapewniajcej efektywn
wspprac z innymi operatorami i przedsibiorstwami energetycznymi,
b) pozyskiwanie, przechowywanie, przetwarzanie i udostpnianie, w uzgodnionej
pomidzy uczestnikami rynku energii formie, danych pomiarowych dla energii
elektrycznej pobranej przez odbiorcw wybranym przez nich sprzedawcom i podmiotom
odpowiedzialnym za bilansowanie handlowe oraz operatorowi systemu przesyowego,
c) opracowywanie, aktualizacj i udostpnianie odbiorcom oraz ich sprzedawcom ich
standardowych profili zuycia, a take uwzgldnianie zasad ich stosowania w instrukcji,
o ktrej mowa w art. 9g,
d) udostpnianie danych dotyczcych planowanego i rzeczywistego zuycia energii
elektrycznej wyznaczonych na podstawie standardowych profili zuycia dla
uzgodnionych okresw rozliczeniowych,
e) wdraanie warunkw i trybu zmiany sprzedawcy energii elektrycznej oraz ich
uwzgldnianie w instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g,
f) zamieszczanie na swoich stronach internetowych oraz udostpnianie do publicznego
wgldu w swoich siedzibach:
- aktualnej listy sprzedawcw energii elektrycznej, z ktrymi operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego zawar umowy o wiadczenie usug dystrybucji
energii elektrycznej,
- informacji o sprzedawcy z urzdu energii elektrycznej dziaajcym na obszarze
dziaania operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego,
- wzorcw umw zawieranych z uytkownikami systemu, w szczeglnoci wzorcw
umw zawieranych z odbiorcami kocowymi oraz ze sprzedawcami energii
elektrycznej;
10) wspprac z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego przy
opracowywaniu planw, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 13;
11) planowanie rozwoju sieci dystrybucyjnej z uwzgldnieniem przedsiwzi zwizanych
z efektywnoci energetyczn, zarzdzaniem popytem na energi elektryczn lub rozwojem
mocy wytwrczych przyczanych do sieci dystrybucyjnej;
12) stosowanie si do warunkw wsppracy z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego w zakresie funkcjonowania koordynowanej sieci 110 kV;
13) opracowywanie normalnego ukadu pracy sieci dystrybucyjnej w porozumieniu z ssiednimi
operatorami systemw dystrybucyjnych elektroenergetycznych oraz wspprac z
operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego przy opracowywaniu normalnego
ukadu pracy sieci dla koordynowanej sieci 110 kV;
14) utrzymanie odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy sieci dystrybucyjnej
elektroenergetycznej oraz wspprac z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego w utrzymaniu
odpowiedniego poziomu bezpieczestwa pracy koordynowanej sieci 110 kV.
3a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, ktrego sie dystrybucyjna
nie posiada bezporednich pocze z sieci przesyow, realizuje okrelone w ustawie
obowizki w zakresie wsppracy z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub systemu poczonego elektroenergetycznego za porednictwem operatora systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego, z ktrego sieci jest poczony, ktry jednoczenie
posiada bezporednie poczenie z sieci przesyow.

50
 4. Operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 1-3, wykonujc dziaalno gospodarcz, s
obowizani w szczeglnoci przestrzega przepisw o ochronie informacji niejawnych i innych
informacji prawnie chronionych.
4a. Operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 1-3, oraz waciciel sieci przesyowej s
obowizani zachowa poufno informacji handlowych, ktre uzyskali w trakcie wykonywania
dziaalnoci oraz zapobiega ujawnianiu, w sposb dyskryminacyjny, informacji o wasnej
dziaalnoci, ktre mog powodowa korzyci handlowe. W tym celu waciciel sieci przesyowej
oraz pozostaa cz przedsibiorstwa nie mog korzysta ze wsplnych sub, w szczeglnoci
wsplnej obsugi prawnej, za wyjtkiem obsugi administracyjnej lub informatycznej. Obowizek
ten nie dotyczy przedsibiorstw, o ktrych mowa w art. 9d ust. 7.
4b. W przypadku zakupu lub sprzeday paliw gazowych lub energii elektrycznej przez
przedsibiorstwa powizane, operatorzy systemu, o ktrych mowa w ust. 1-3, nie mog
wykorzystywa w niewaciwy sposb informacji handlowych podlegajcych ochronie,
uzyskanych od osb trzecich w trakcie wykonywanej dziaalnoci.
5. Jeeli do realizacji zada, o ktrych mowa w ust. 1-3, jest niezbdne korzystanie przez
operatora systemu przesyowego lub dystrybucyjnego z sieci, instalacji lub urzdze nalecych
do innych operatorw systemw lub przedsibiorstw energetycznych, udostpnienie tych sieci,
instalacji lub urzdze nastpuje na zasadach okrelonych w ustawie oraz na warunkach
okrelonych w umowie o wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub
energii elektrycznej.
5a. Operatorzy systemw dystrybucyjnych instalujcy u odbiorcw kocowych
przyczonych do ich sieci liczniki zdalnego odczytu s obowizani chroni dane pomiarowe
dotyczce tych odbiorcw, na zasadach okrelonych w ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o
ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002 r. Nr 101, poz. 926, z pn. zm.).
5b. Przez liczniki zdalnego odczytu rozumie si zesp urzdze sucych do pozyskiwania
danych pomiarowych, umoliwiajcy dwustronn komunikacj z systemem teleinformatycznym.
6. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany zapewni wszystkim podmiotom pierwszestwo w wiadczeniu usug przesyania
lub dystrybucji energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego rda energii oraz
w wysokosprawnej kogeneracji, z zachowaniem niezawodnoci i bezpieczestwa krajowego
systemu elektroenergetycznego.
6a. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany do odbioru biogazu rolniczego o parametrach jakociowych okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 9a ust. 11, wytworzonego w instalacjach przyczonych
bezporednio do sieci tego operatora.
7. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany do odbioru energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w
rdach znajdujcych si na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przyczonych bezporednio
do sieci tego operatora.
8. Operator systemu przesyowego lub dystrybucyjnego za korzystanie z krajowego
systemu elektroenergetycznego pobiera opaty na warunkach okrelonych w przepisach
wydanych na podstawie art. 46 ust. 3 i 4, a take moe da od odbiorcw przyczonych do
systemu elektroenergetycznego informacji o iloci energii elektrycznej zuywanej przez tych
odbiorcw, sucej do obliczenia tej opaty.
9. Operator systemu przesyowego, odpowiednio do zakresu dziaania, przekazuje
ministrowi waciwemu do spraw energii, do dnia 31 marca kadego roku, informacje za

51
poprzedni rok kalendarzowy o realizacji zada w zakresie bezpieczestwa funkcjonowania
systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, w szczeglnoci dotyczce:
1) zdolnoci przesyowych sieci oraz mocy rde przyczonych do tej sieci;
2) jakoci i poziomu utrzymania sieci;
3) podejmowanych dziaa majcych na celu pokrywanie szczytowego zapotrzebowania na
paliwa gazowe lub energi elektryczn, w tym, w przypadku wystpienia przerw w
dostarczaniu tych paliw lub energii do sieci;
4) sporzdzanych planw w zakresie okrelonym w pkt 1-3.
9a. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego, odpowiednio do zakresu dziaania, przekazuje ministrowi waciwemu
do spraw energii, co 2 lata, w terminie do dnia 31 marca danego roku, informacje w zakresie
objtym sprawozdaniem, o ktrym mowa w art. 15b. Sporzdzajc informacje dotyczce oceny
pocze midzysystemowych z ssiednimi krajami, naley uwzgldni opinie operatorw
systemw przesyowych elektroenergetycznych tych krajw.
9b. Uytkownicy systemu elektroenergetycznego, w szczeglnoci operatorzy systemw
dystrybucyjnych elektroenergetycznych, przedsibiorstwa energetyczne i odbiorcy kocowi s
obowizani przekazywa operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego, na jego wniosek, dane niezbdne do
sporzdzenia informacji, o ktrych mowa w ust. 9a, z zachowaniem przepisw o ochronie
informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
10. Operatorzy systemw przesyowych wspdziaaj z Komisj Europejsk w sprawach
dotyczcych rozwoju transeuropejskich sieci przesyowych.
10a. Operatorzy systemw przesyowych wsppracuj z operatorami systemw
przesyowych innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej w celu stworzenia co najmniej
jednego zintegrowanego systemu na poziomie regionalnym dla alokacji zdolnoci przesyowych
i kontrolowania bezpieczestwa systemu.
11. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki, w terminie do 15 dnia miesica nastpujcego po zakoczeniu kwartau,
informacje o iloci energii elektrycznej importowanej w danym kwartale z pastw niebdcych
czonkami Unii Europejskiej.
12. Operator systemu elektroenergetycznego, w obszarze swojego dziaania, jest
obowizany przedstawia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacje o ilociach energii
elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego rda energii przyczonych do jego sieci
i wprowadzonej do systemu elektroenergetycznego, z podziaem na poszczeglne rodzaje
rde, w terminie do dnia:
1) 31 lipca - za okres od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca danego roku,
2) 31 stycznia - za okres od dnia 1 lipca do dnia 31 grudnia roku poprzedniego
- z zastrzeeniem, e nie dotyczy to instalacji spalania wielopaliwowego i ukadw
hybrydowych, w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii,
oraz elektrowni szczytowo pompowych i elektrowni wodnych z czonem pompowym.
Art. 9d. 1. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poczonego pozostaj
pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz podejmowania decyzji niezaleni od
wykonywania innych dziaalnoci niezwizanych z:

52
1) przesyaniem, dystrybucj lub magazynowaniem paliw gazowych, lub skraplaniem gazu
ziemnego, lub regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu
ziemnego albo
2) przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej.
11. Operator systemu przesyowego oraz operator systemu poczonego, majc na
wzgldzie racjonalne wykorzystanie posiadanych rodkw trwaych, jeeli warunki techniczne i
wymagania bezpieczestwa na to pozwalaj, mog je udostpnia innym podmiotom, na
zasadach rwnego traktowania, na cele inne ni okrelone w ust. 1 pkt 1 albo 2, niezwizane z
produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem
energi elektryczn.
12. Udostpnianie, o ktrym mowa w ust. 11, nie moe powodowa obnienia zdolnoci do
wykonywania dziaalnoci wymienionych w ust. 1.
1a. W celu zapewnienia niezalenoci operatora systemu przesyowego oraz operatora
systemu poczonego ta sama osoba lub podmiot nie moe:
1) bezporednio lub porednio wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa innych praw
wzgldem przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si produkcj, wytwarzaniem lub
obrotem paliwami gazowymi albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn oraz
bezporednio lub porednio wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa innych praw
wzgldem operatora systemu przesyowego lub poczonego ani wywiera decydujcego
wpywu na system przesyowy lub system poczony;
2) powoywa czonkw rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw uprawnionych do
reprezentacji operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poczonego, ani
wzgldem systemu przesyowego lub poczonego oraz bezporednio lub porednio
wywiera decydujcego wpywu lub wykonywa praw wzgldem przedsibiorstwa
energetycznego zajmujcego si produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi
albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn;
3) peni funkcji czonka rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw uprawnionych do
reprezentacji operatora systemu przesyowego lub poczonego, ani wzgldem systemu
przesyowego lub systemu poczonego oraz peni tych funkcji w przedsibiorstwie
energetycznym zajmujcym si produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi
albo wytwarzaniem lub obrotem energi elektryczn.
1b. Prawa, o ktrych mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, obejmuj w szczeglnoci:
1) wykonywanie prawa gosu;
2) powoywanie czonkw rady nadzorczej, zarzdu lub innych organw uprawnionych do
reprezentacji przedsibiorstwa energetycznego;
3) posiadanie wikszociowego pakietu udziaw lub akcji.
1c. Przez decydujcy wpyw, o ktrym mowa w ust. 1a pkt 1 i 2, rozumie si w
szczeglnoci wykonywanie uprawnie, o ktrych mowa w art. 4 pkt 4 ustawy z dnia 16 lutego
2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z pn. zm.).
1d. Operator systemu dystrybucyjnego bdcy w strukturze przedsibiorstwa
zintegrowanego pionowo pozostaje pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz
podejmowania decyzji niezaleny od innych dziaalnoci niezwizanych z dystrybucj paliw
gazowych lub energii elektrycznej.

53
 1e. W celu zapewnienia niezalenoci operatora systemu dystrybucyjnego naley speni
cznie nastpujce kryteria niezalenoci:
1) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu dystrybucyjnego nie mog
uczestniczy w strukturach zarzdzania przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo lub
przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si przesyaniem, produkcj, wytwarzaniem
lub obrotem paliwami gazowymi lub przesyaniem, wytwarzaniem lub obrotem energi
elektryczn ani by odpowiedzialne, bezporednio lub porednio za biec dziaalno w
tym zakresie;
2) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu dystrybucyjnego maj
zapewnion moliwo niezalenego dziaania;
3) operator systemu dystrybucyjnego ma prawo podejmowa niezalene decyzje w zakresie
majtku niezbdnego do wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie dystrybucji
paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) organ przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo nie moe wydawa operatorowi systemu
dystrybucyjnego polece dotyczcych jego biecej dziaalnoci ani podejmowa decyzji w
zakresie budowy sieci lub jej modernizacji, chyba e polecenia te lub decyzje dotyczyyby
dziaania operatora systemu dystrybucyjnego, ktre wykraczayby poza zatwierdzony plan
finansowy lub inny rwnowany dokument.
1f. Operator systemu magazynowania, bdcy czci przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo, powinien pozostawa pod wzgldem formy prawnej i organizacyjnej oraz
podejmowania decyzji niezaleny od innych dziaalnoci niezwizanych z magazynowaniem,
przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych.
1g. W celu zapewnienia niezalenoci operatorowi systemu magazynowania naley speni
cznie nastpujce kryteria:
1) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu magazynowania nie mog
uczestniczy w strukturach przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo lub przedsibiorstwa
energetycznego zajmujcego si produkcj, wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi,
ani by odpowiedzialne, bezporednio lub porednio za biec dziaalno w tym zakresie;
2) osoby odpowiedzialne za zarzdzanie operatorem systemu magazynowania maj
zapewnion moliwo niezalenego dziaania;
3) operator systemu magazynowania ma prawo podejmowa niezalene decyzje dotyczce
majtku niezbdnego do wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie
magazynowania paliw gazowych;
4) organ przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo nie moe wydawa operatorowi systemu
magazynowania polece dotyczcych jego biecej dziaalnoci ani podejmowa decyzji w
zakresie budowy lub modernizacji instalacji magazynowej, chyba e polecenia te lub decyzje
dotyczyyby dziaa operatora systemu magazynowania, ktre wykraczayby poza
zatwierdzony plan finansowy lub inny rwnowany dokument.
1h. Operator systemu przesyowego, operator systemu dystrybucyjnego oraz operator
systemu poczonego nie mog wykonywa dziaalnoci gospodarczej zwizanej z produkcj,
wytwarzaniem lub obrotem paliwami gazowymi lub energi elektryczn ani jej wykonywa na
podstawie umowy na rzecz innych przedsibiorstw energetycznych.
1i. Operator systemu dystrybucyjnego oraz operator systemu magazynowania, bdcy
czci przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo s obowizani zamieci w statucie lub w

54
umowie spki postanowienia umoliwiajce czonkom zarzdu podejmowanie niezalenych
dziaa.
2. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu poczonego gazowego
oraz operator systemu dystrybucyjnego gazowego mog wiadczy usugi polegajce na
przystosowywaniu paliwa gazowego do standardw jakociowych lub warunkw technicznych
obowizujcych w systemie przesyowym gazowym lub w systemie dystrybucyjnym gazowym, a
take usugi transportu paliw gazowych rodkami transportu innymi, ni sieci gazowe.
3. Dziaania majce na celu zapewnienie niezalenoci operatorw powinny umoliwia
funkcjonowanie mechanizmw koordynacyjnych, ktre zapewni ochron praw wacicielskich
w zakresie nadzoru nad wykonywanym przez operatorw zarzdem i wykonywan przez nich
dziaalnoci gospodarcz, w odniesieniu do rentownoci zarzdzanych przez nich aktyww,
w szczeglnoci dotyczcych sposobu zarzdzania zyskiem z udziaw kapitaowych,
zatwierdzania rocznego planu finansowego lub rwnowanego dokumentu i ustalania
ogranicze w zakresie poziomu cakowitego zaduenia ich przedsibiorstwa.
4. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, opracowuj i s odpowiedzialni za realizacj
programw, w ktrych okrelaj przedsiwzicia, jakie naley podj w celu zapewnienia
niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, w tym szczegowe obowizki
pracownikw wynikajce z tych programw.
4a. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, przedkadaj Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki programy, o ktrych mowa w ust. 4, z wasnej inicjatywy lub na jego danie.
4b. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, zatwierdza program, o ktrym
mowa w ust. 4, i okrela termin jego wykonania albo odmawia jego zatwierdzenia, jeeli
okrelone w nim dziaania nie zapewniaj niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw
systemu. W decyzji o odmowie zatwierdzenia programu Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
wyznacza termin przedoenia nowego programu. Wniesienie odwoania od decyzji nie
wstrzymuje obowizku przedoenia nowego programu do zatwierdzenia.
5. Operatorzy, o ktrych mowa w ust. 1d i 1f, wyznaczaj inspektora do spraw zgodnoci,
ktrego zadaniem jest monitorowanie realizacji programw, o ktrych mowa w ust. 4. Inspektor
ten powinien by w swoich dziaaniach niezaleny oraz mie dostp do informacji bdcych w
posiadaniu odpowiednio operatora, o ktrym mowa w ust. 1d albo 1f, oraz jednostek z nim
powizanych, ktre s niezbdne do wypenienia jego zada.
5a. Inspektor, o ktrym mowa w ust. 5, przedstawia Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki,
do dnia 31 marca kadego roku, sprawozdanie zawierajce opis dziaa podjtych w roku
poprzednim w celu realizacji programw, o ktrych mowa w ust. 4.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki,
na koszt operatorw, sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 5.
7. Przepisw ust. 1d, 1e oraz ust. 1h-6 nie stosuje si do przedsibiorstwa zintegrowanego
pionowo obsugujcego:
1) mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa;
2) system dystrybucyjny elektroenergetyczny o rocznym zuyciu energii elektrycznej
nieprzekraczajcym 3 TWh w 1996 r., w ktrym mniej ni 5% rocznego zuycia energii
elektrycznej pochodzio z innych poczonych z nim systemw elektroenergetycznych;

55
3) mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego gazowego
wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa, jeeli sprzeda paliw gazowych przez to
przedsibiorstwo w cigu roku nie przekracza 150 mln m3;
4) mniej ni sto tysicy odbiorcw przyczonych do systemu dystrybucyjnego gazowego
wchodzcego w skad tego przedsibiorstwa, jeeli sprzeda przez to przedsibiorstwo
dotyczy paliw gazowych innych ni gaz ziemny wysokometanowy lub zaazotowany, w tym
skroplony gaz ziemny, dostarczanych sieci gazow.
8. Przedsibiorstwo energetyczne wyznaczone operatorem systemu elektroenergetycznego
jest obowizane przekazywa Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacje dotyczce
zmiany zakresu wykonywanej dziaalnoci gospodarczej oraz jego powiza kapitaowych, w
terminie miesica od dnia wprowadzenia tych zmian.
Art. 9e. (utraci moc)
Art. 9e1. (utraci moc)
Art. 9f. (uchylony)
Art. 9g. 1. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego s
obowizani do opracowania odpowiednio instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyowej lub
instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej, zwanych dalej instrukcjami.
2. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego informuj
uytkownikw systemu, w formie pisemnej lub za pomoc innego rodka komunikowania
przyjtego przez operatora systemu, o publicznym dostpie do projektu instrukcji lub jej zmian
oraz o moliwoci zgaszania uwag, okrelajc miejsce i termin ich zgaszania, nie krtszy ni 14
dni od dnia udostpnienia projektu instrukcji lub jej zmian.
3. Instrukcje opracowywane dla sieci gazowych okrelaj szczegowe warunki korzystania
z tych sieci przez uytkownikw systemu oraz warunki i sposb prowadzenia ruchu, eksploatacji
i planowania rozwoju tych sieci, w szczeglnoci dotyczce:
1) przyczania sieci dystrybucyjnych, urzdze odbiorcw kocowych, pocze
midzysystemowych oraz gazocigw bezporednich;
2) wymaga technicznych dla urzdze, instalacji i sieci wraz z niezbdn infrastruktur
pomocnicz;
3) kryteriw bezpieczestwa funkcjonowania systemu gazowego;
4) wsppracy pomidzy operatorami systemw gazowych;
5) przekazywania informacji pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz pomidzy
przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
6) parametrw jakociowych paliw gazowych i standardw jakociowych obsugi uytkownikw
systemu.
4. Instrukcje opracowywane dla sieci elektroenergetycznych okrelaj szczegowe warunki
korzystania z tych sieci przez uytkownikw systemu oraz warunki i sposb prowadzenia ruchu,
eksploatacji i planowania rozwoju tych sieci, w szczeglnoci dotyczce:
1) przyczania urzdze wytwrczych, sieci dystrybucyjnych, urzdze odbiorcw
kocowych, pocze midzysystemowych oraz linii bezporednich;
2) wymaga technicznych dla urzdze, instalacji i sieci wraz z niezbdn infrastruktur
pomocnicz;

56
3) kryteriw bezpieczestwa funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, w tym
uzgadniania planw, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 13;
4) wsppracy midzy operatorami systemw elektroenergetycznych, w tym w zakresie
koordynowanej sieci 110 kV i niezbdnego ukadu pocze sieci oraz zakresu, sposobu i
harmonogramu przekazywania informacji;
5) przekazywania informacji pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi oraz pomidzy
przedsibiorstwami energetycznymi a odbiorcami;
6) parametrw jakociowych energii elektrycznej, standardw jakociowych obsugi
uytkownikw systemu oraz zasad prowadzenia rozlicze, w tym ustalania terminw
wnoszenia opat przez uytkownikw systemu;
7) wymaga w zakresie bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej i warunkw, jakie
musz zosta spenione dla jego utrzymania;
8) wskanikw charakteryzujcych jako i niezawodno dostaw energii elektrycznej oraz
bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej;
9) niezbdnych wielkoci rezerw zdolnoci wytwrczych, przesyowych i pocze
midzysystemowych.
5. Operator systemu dystrybucyjnego uwzgldnia w instrukcji ruchu i eksploatacji sieci
dystrybucyjnej wymagania okrelone w opracowanej przez operatora systemu przesyowego
instrukcji ruchu i eksploatacji sieci przesyowej.
5a. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego docza do instrukcji ruchu
i eksploatacji sieci dystrybucyjnej standardowy profil zuycia wykorzystywany w bilansowaniu
handlowym miejsc dostarczania energii elektrycznej dla odbiorcw o mocy umownej nie
wikszej ni 40 kW.
6. Instrukcja opracowywana przez operatora systemu przesyowego powinna take
zawiera wyodrbnion cz dotyczc bilansowania systemu i zarzdzania ograniczeniami
systemowymi, okrelajc:
1) warunki, jakie musz by spenione w zakresie bilansowania systemu i zarzdzania
ograniczeniami systemowymi;
2) procedury:
a) zgaszania i przyjmowania przez operatora systemu przesyowego
elektroenergetycznego do realizacji umw sprzeday oraz programw dostarczania i
odbioru energii elektrycznej,
b) zgaszania do operatora systemu przesyowego umw o wiadczenie usug przesyania
paliw gazowych lub energii elektrycznej,
c) bilansowania systemu, w tym sposb rozliczania kosztw jego bilansowania,
d) zarzdzania ograniczeniami systemowymi, w tym sposb rozliczania kosztw tych
ogranicze,
e) awaryjne;
3) sposb postpowania w stanach zagroenia bezpieczestwa zaopatrzenia w paliwa
gazowe lub energi elektryczn;
4) procedury i zakres wymiany informacji niezbdnej do bilansowania systemu i zarzdzania
ograniczeniami systemowymi;

57
5) kryteria dysponowania moc jednostek wytwrczych energii elektrycznej, uwzgldniajce, w
przypadku elektrowni jdrowych, wymagania w zakresie bezpieczestwa jdrowego i
ochrony radiologicznej okrelone przepisami ustawy z dnia 29 listopada 2000 r. Prawo
atomowe, oraz kryteria zarzdzania poczeniami systemw gazowych albo systemw
elektroenergetycznych;
6) sposb przekazywania uytkownikom systemu informacji o warunkach wiadczenia usug
przesania energii elektrycznej oraz pracy krajowego systemu elektroenergetycznego.
6a. Warunki w zakresie bilansowania systemu elektroenergetycznego, o ktrych mowa w
ust. 6 pkt 1, powinny umoliwia dokonywanie zmian grafiku handlowego w dniu jego realizacji
oraz bilansowanie tego systemu take przez zmniejszenie poboru energii elektrycznej przez
odbiorcw niespowodowane wprowadzonymi ograniczeniami, o ktrych mowa w art. 11 ust. 1.
7. Operator systemu przesyowego przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki do
zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcj wraz z informacj o zgoszonych przez uytkownikw
systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgldnienia. Operator zamieszcza te dokumenty na
swojej stronie internetowej.
8. Operator systemu dystrybucyjnego, w terminie 60 dni od dnia ogoszenia zatwierdzonej
instrukcji, o ktrej mowa w ust. 7, przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki do
zatwierdzenia, w drodze decyzji, instrukcj wraz z informacj o zgoszonych przez uytkownikw
systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgldnienia. Operator zamieszcza te dokumenty na
swojej stronie internetowej.
8a. Przepisu ust. 8 nie stosuje si do instrukcji opracowanej przez operatora, o ktrym
mowa w art. 9d ust. 7.
8b. Operator, o ktrym mowa w art. 9d ust. 7, w terminie 90 dni od dnia ogoszenia
zatwierdzonej instrukcji, o ktrej mowa w ust. 7, zamieszcza na swojej stronie internetowej oraz
udostpnia w siedzibie do publicznego wgldu, opracowan instrukcj wraz z informacj o
zgoszonych przez uytkownikw systemu uwagach oraz sposobie ich uwzgldnienia.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki,
na koszt waciwego operatora systemu, zatwierdzon instrukcj.
10. Operator systemu przesyowego i operator systemu dystrybucyjnego zamieszczaj na
swoich stronach internetowych obowizujce instrukcje oraz udostpniaj je do publicznego
wgldu w swoich siedzibach.
11. Operator systemu poczonego jest obowizany do opracowania instrukcji ruchu i
eksploatacji sieci przesyowej oraz instrukcji ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej. Przepisy
ust. 2-10 stosuje si odpowiednio.
12. Uytkownicy systemu, w tym odbiorcy, ktrych urzdzenia, instalacje lub sieci s
przyczone do sieci operatora systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego, lub
korzystajcy z usug wiadczonych przez tego operatora, s obowizani stosowa si do
warunkw i wymaga oraz procedur postpowania i wymiany informacji okrelonych w instrukcji,
o ktrej mowa w ust. 1. Instrukcja ta stanowi cz umowy o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej lub umowy kompleksowej.
Art. 9h.22 23 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek waciciela sieci
przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji skroplonego gazu

22 Patrz art. 22 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 22. 1. Przedsibiorstwa energetyczne,
bdce w dniu 3 wrzenia 2009 r. wacicielami sieci przesyowej, zachowuj prawo do realizacji umw o

58
ziemnego, wyznacza, w drodze decyzji, na czas okrelony, operatora systemu przesyowego,
systemu dystrybucyjnego, systemu magazynowania, systemu skraplania gazu ziemnego lub
operatora systemu poczonego oraz okrela obszar, sieci lub instalacje, na ktrych bdzie
wykonywana dziaalno gospodarcza, z zastrzeeniem ust. 2.
2. Na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wyznacza si jednego operatora systemu
przesyowego gazowego albo jednego operatora systemu poczonego gazowego i jednego
operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego albo jednego operatora systemu
poczonego elektroenergetycznego.
3. Operatorem systemu przesyowego, systemu dystrybucyjnego, systemu magazynowania
paliw gazowych, systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu poczonego
moe by:
1) waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji
skroplonego gazu ziemnego, posiadajcy koncesj na wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej z wykorzystaniem tej sieci lub instalacji;
2) przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej w zakresie przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii elektrycznej,
magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego
gazu ziemnego, z ktrym waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji
magazynowej lub instalacji skroplonego gazu ziemnego zawar umow powierzajc temu
przedsibiorstwu penienie obowizkw operatora z wykorzystaniem sieci lub instalacji
bdcych jego wasnoci.
3a. Powierzenie penienia obowizkw operatora systemu przesyowego gazowego albo
operatora systemu poczonego gazowego na podstawie ust. 3 pkt 2 jest moliwe wycznie,
jeeli system przesyowy, ktrego dotyczy powierzenie nalea w dniu 3 wrzenia 2009 r. do
przedsibiorstwa zintegrowanego pionowo, albo jeeli Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
wyda zgod na powierzenie przez waciciela sieci przesyowej penienia obowizkw operatora
systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu poczonego gazowego na podstawie
art. 4i ust. 1.
4. Powierzenie penienia obowizkw operatora systemu dystrybucyjnego moe dotyczy
wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie dystrybucji:
1) energii elektrycznej, jeeli liczba odbiorcw przyczonych do sieci elektroenergetycznej
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w ust. 1, jest nie wiksza ni sto tysicy,
albo
2) gazu ziemnego, jeeli liczba odbiorcw przyczonych do sieci gazowej jest nie wiksza ni
sto tysicy i sprzeda paliw gazowych nie przekracza 150 mln m3 w cigu roku.

wiadczenie usug przesyania paliw gazowych, zawartych przed tym dniem, do czasu ich wyganicia,
bez moliwoci ich przeduenia. Czynno prawna majca na celu przeduenie terminu obowizywania
tych umw jest niewana.
2. Przedsibiorstwa energetyczne informuj Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o umowach, o
ktrych mowa w ust. 1, w terminie 30 dni od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy..
23 Patrz art. 23 ustawy z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2013 r. poz. 984), zgodnie z ktrym: Art. 23. Do umw o powierzenie
wykonywania obowizkw operatora systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu
poczonego gazowego, zawartych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, stosuje si przepisy
dotychczasowe, do czasu wyganicia umw, o ktrych mowa w art. 22 niniejszej ustawy..

59
 5. Umowa, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 2, powinna w szczeglnoci okrela:
1) obszar, na ktrym operator systemu przesyowego lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu
magazynowania paliw gazowych, lub systemu skraplania gazu ziemnego, lub systemu
poczonego bdzie wykonywa dziaalno gospodarcz;
2) zasady realizacji obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c, w szczeglnoci obowizkw
powierzonych do wykonywania bezporednio operatorowi systemu dystrybucyjnego, lub
operatorowi systemu magazynowania paliw gazowych, lub operatorowi systemu skraplania
gazu ziemnego, lub operatorowi systemu poczonego.
6. Waciciel, o ktrym mowa w ust. 1, wystpuje z wnioskiem do Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki o wyznaczenie:
1) operatora systemu przesyowego lub operatora systemu poczonego, w terminie 30 dni od
dnia uzyskania przez przedsibiorstwo energetyczne certyfikatu niezalenoci, o ktrym
mowa w art. 9h1 ust. 1, albo od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w art. 9h1 ust. 6;
2) operatora systemu dystrybucyjnego, operatora systemu magazynowania paliw gazowych lub
operatora systemu skraplania gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia:
a) dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu wacicielowi
koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub
instalacji, albo
b) w ktrym waciciel zawar umow o powierzenie wykonywania obowizkw operatora z
przedsibiorstwem, o ktrym mowa w ust. 3 pkt 2, w odniesieniu do sieci lub instalacji
bdcych jego wasnoci.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, wyznaczajc operatora zgodnie z ust. 1, bierze pod
uwag odpowiednio jego:
1) efektywno ekonomiczn;
2) skuteczno zarzdzania systemami gazowymi lub systemami elektroenergetycznymi;
3) bezpieczestwo dostarczania paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) spenianie przez operatora warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d
ust. 1-2;
5) okres obowizywania koncesji;
6) zdolno do wypeniania obowizkw wynikajcych z rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu
do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 oraz obowizkw wynikajcych z rozporzdze
przyjtych na podstawie art. 6 oraz art. 18 rozporzdzenia 714/2009 lub rozporzdzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie
(WE) nr 1775/2005 oraz obowizkw wynikajcych z rozporzdze przyjtych na podstawie
art. 8 oraz art. 23 rozporzdzenia 715/2009.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wyznaczenia operatorem systemu
przesyowego, operatorem systemu poczonego, operatorem systemu dystrybucyjnego,
operatorem systemu magazynowania paliw gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu
ziemnego przedsibiorstwo energetyczne okrelone we wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, jeeli
odpowiednio:

60
1) przedsibiorstwo to nie dysponuje odpowiednimi rodkami ekonomicznymi lub technicznymi;
2) przedsibiorstwo to nie gwarantuje skutecznego zarzdzania systemem;
3) przedsibiorstwo to nie spenia warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa
w art. 9d ust. 1-2, z zastrzeeniem art. 9d ust. 7;
4) nie zosta speniony warunek, o ktrym mowa w art. 9k;
5) przedsibiorstwo to nie wykazao zdolnoci do wypeniania obowizkw wynikajcych
z rozporzdze, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 6;
6) umowa, o ktrej mowa w ust. 3 pkt 2, nie zapewnia operatorowi systemu przesyowego lub
operatorowi systemu poczonego moliwoci wykonywania obowizkw, o ktrych mowa
w art. 9c i w art. 16 ust. 2;
7) waciciel sieci przesyowej nie wykaza zdolnoci do realizacji obowizkw, o ktrych mowa
w ust. 11 i 12.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki z urzdu wyznacza, w drodze decyzji,
przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na przesyanie lub dystrybucj paliw
gazowych albo energii elektrycznej, magazynowanie paliw gazowych lub skraplanie gazu
ziemnego i regazyfikacj skroplonego gazu ziemnego, operatorem odpowiednio systemu
przesyowego lub systemu dystrybucyjnego, lub systemu magazynowania, lub systemu
skraplania gazu ziemnego, w przypadku gdy:
1) waciciel, o ktrym mowa w ust. 1, nie zoy wniosku o wyznaczenie operatora systemu
gazowego lub operatora systemu elektroenergetycznego, ktry wykonywaby dziaalno
gospodarcz, korzystajc z jego sieci lub instalacji;
2) Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmwi wyznaczenia operatora, ktry wykonywaby
dziaalno gospodarcz, korzystajc z sieci lub instalacji okrelonej we wniosku, o ktrym
mowa w ust. 1.
10. Wydajc decyzj, o ktrej mowa w ust. 9, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela
obszar, instalacje lub sieci, na ktrych operator bdzie wykonywa dziaalno gospodarcz,
warunki realizacji kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1 2, niezbdne do
realizacji zada operatorw systemw, o ktrych mowa w art. 9c.
11. Waciciel sieci przesyowej, sieci dystrybucyjnej, instalacji magazynowej lub instalacji
skroplonego gazu ziemnego jest obowizany udostpnia operatorowi, wyznaczonemu zgodnie
z ust. 1 lub 9, informacje oraz dokumenty niezbdne do realizacji zada operatora oraz
wspdziaa z tym operatorem.
12. Waciciel sieci przesyowej gazowej w przypadku, o ktrym mowa w ust. 3 pkt 2, jest
obowizany do:
1) uzgodnienia z operatorem zasad finansowania inwestycji zwizanych z systemem, ktrego
jest wacicielem, okrelonych w planie, o ktrym mowa w art. 16 ust. 2;
2) finansowania inwestycji, o ktrych mowa w pkt 1, lub wyraenia zgody na ich finansowanie
przez operatora lub inny podmiot, po uzgodnieniu, o ktrym mowa w art. 16 ust. 13;
3) przyjcia na siebie odpowiedzialnoci zwizanej z majtkiem zarzdzanym przez operatora,
z wyczeniem odpowiedzialnoci wynikajcej z realizacji zada przez operatora;
4) udzielenia gwarancji niezbdnych do uzyskania finansowania inwestycji, o ktrych mowa w
pkt 1, z wyjtkiem tych inwestycji, w ktrych waciciel systemu wyrazi zgod na ich
finansowanie przez operatora lub inny podmiot.

61
 13. W przypadku powierzenia penienia obowizkw operatora systemu przesyowego na
podstawie ust. 3 pkt 2 lub wyznaczenia operatora systemu przesyowego na podstawie ust. 9,
Prezes Urzdu Regulacji Energetyki jest uprawniony do przeprowadzenia kontroli w zakresie
wypeniania przez waciciela sieci przesyowej lub operatora systemu przesyowego
obowizkw, o ktrych mowa w ust. 11 i 12, w art. 9c oraz w art. 16. Do kontroli nie stosuje si
przepisw art. 79 ust. 1 i ust. 4-7 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej (Dz. U. z 2013 r. poz. 672, 675 i 983), zwanej dalej ustaw o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej".
14. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe w uzasadnionych przypadkach, w drodze
decyzji, zobowiza waciciela sieci do podjcia okrelonych dziaa majcych na celu
spenienie przez wyznaczonego na jego sieci operatora systemu warunkw i kryteriw
niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1-1c, oraz warunkw, o ktrych mowa w art. 9h1
ust. 7 pkt 2-4, oraz wyznaczy termin na ich podjcie. Wydajc decyzj, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki w szczeglnoci bierze pod uwag warunki uzyskania certyfikatu
speniania kryteriw niezalenoci przez tego operatora.
Art. 9h1. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyznaczy operatorem systemu
przesyowego lub operatorem systemu poczonego wycznie przedsibiorstwo energetyczne,
ktre uzyskao certyfikat speniania kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a,
zwany dalej certyfikatem niezalenoci, albo w przypadku wskazanym w ust. 6.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezalenoci:
1) na wniosek waciciela sieci przesyowej, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 1, albo
przedsibiorstwa energetycznego, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, zoony w terminie
30 dni od dnia:
a) dorczenia decyzji Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o udzieleniu temu wacicielowi
koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej z wykorzystaniem tych sieci lub
instalacji, albo
b) w ktrym waciciel zawar umow o powierzenie wykonywania obowizkw operatora z
przedsibiorstwem energetycznym, o ktrym mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w odniesieniu
do sieci lub instalacji bdcych jego wasnoci;
2) z urzdu, w przypadku braku wniosku, o ktrym mowa w pkt 1;
3) na wniosek Komisji Europejskiej.
3. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezalenoci zajmuje
stanowisko w sprawie jego przyznania i przekazuje je Komisji Europejskiej wraz z wnioskiem o
wydanie opinii w sprawie speniania warunkw i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art.
9d ust. 1a.
4. Jeeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o ktrej mowa w ust. 3, w terminie:
1) dwch miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie,
2) czterech miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie - w przypadku zwrcenia si Komisji
Europejskiej do Agencji, danego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej lub innego
zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie stanowiska
- przyjmuje si, e opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.
5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki po stwierdzeniu, e przedsibiorstwo energetyczne
spenia kryteria niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a, przyznaje temu

62
przedsibiorstwu, w drodze decyzji, certyfikat niezalenoci, w terminie dwch miesicy od dnia
wydania opinii, o ktrej mowa w ust. 3, albo od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4.
6. Jeeli Prezes Urzdu Regulacji Energetyki nie wyda decyzji, o ktrej mowa w ust. 5, w
terminie 2 miesicy od dnia wydania przez Komisj Europejsk pozytywnej opinii albo od dnia
upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4, przyjmuje si, e certyfikat niezalenoci zosta
przyznany.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przyznaje certyfikat niezalenoci przedsibiorstwu
energetycznemu, z ktrym waciciel sieci przesyowej zawar umow o powierzenie
wykonywania obowizkw operatora systemu przesyowego gazowego albo operatora systemu
poczonego gazowego, jeeli:
1) przedsibiorstwo to spenia kryteria niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a;
2) przedsibiorstwo to wykazao zdolno do wypeniania obowizkw wynikajcych z art. 9c
oraz rozporzdzenia, o ktrym mowa w art. 9h ust. 7 pkt 6, w tym dysponuje odpowiednimi
rodkami ekonomicznymi i technicznymi;
3) umowa, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, zapewnia temu przedsibiorstwu wykonywanie
obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c i w art. 16 ust. 2;
4) waciciel sieci przesyowej wykaza zdolno do wykonywania obowizkw, o ktrych mowa
w art. 9h ust. 11 i 12.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o
przyznaniu certyfikatu niezalenoci, o odmowie przyznania certyfikatu niezalenoci, albo w
przypadku wskazanym w ust. 6.
9. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 5, wraz z opini Komisji Europejskiej, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, ktremu przyznano certyfikat niezalenoci albo w
przypadku wskazanym w ust. 6, jest obowizane poinformowa Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki o planowanych transakcjach lub dziaaniach, ktre mog mie wpyw na spenianie
przez to przedsibiorstwo kryteriw niezalenoci, w terminie 14 dni od dnia podjcia decyzji lub
powzicia wiadomoci o tych transakcjach lub dziaaniach.
11. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki sprawdza spenianie przez operatora, o ktrym
mowa w ust. 1, kryteriw niezalenoci:
1) po przekazaniu przez tego operatora informacji, o ktrej mowa w ust. 10;
2) z urzdu, w przypadku powzicia uzasadnionych wtpliwoci co do speniania tych
kryteriw;
3) na uzasadniony wniosek Komisji Europejskiej.
12. W przypadku odmowy wydania certyfikatu niezalenoci lub stwierdzenia, po
sprawdzeniu, o ktrym mowa w ust. 11, e operator systemu przesyowego albo systemu
poczonego nie spenia kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1a, lub kryteriw
o ktrych mowa w ust. 7, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela w drodze decyzji kryteria,
ktre nie s spenione oraz wyznacza termin na podjcie dziaa majcych na celu spenienie
tych kryteriw. W przypadku niepodjcia dziaa w wyznaczonym terminie, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki moe uchyli decyzj o wyznaczeniu tego przedsibiorstwa operatorem.

63
 Art. 9h2. 1. W przypadku:
1) gdy o przyznanie certyfikatu niezalenoci wystpi waciciel sieci przesyowej lub
przedsibiorstwo energetyczne, na ktre podmiot z pastwa niebdcego pastwem
czonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, wywiera decydujcy wpyw, o ktrym mowa w art. 9d ust. 1c,
2) wystpienia okolicznoci, w wyniku ktrych podmiot, o ktrym mowa w pkt 1, moe wywiera
decydujcy wpyw, o ktrym mowa w art. 9d ust. 1c, na operatora systemu przesyowego
albo na sie przesyow
- Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie czterech miesicy od dnia zoenia wniosku
o przyznanie certyfikatu niezalenoci lub wystpienia okolicznoci, przekazuje Komisji
Europejskiej stanowisko wraz z wnioskiem o wydanie opinii w sprawie speniania przez
waciciela sieci przesyowej lub przedsibiorstwo energetyczne wymaga okrelonych w
art. 9d ust. 1 i 1a oraz wpywu przyznania im certyfikatu niezalenoci na bezpieczestwo
dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej w Unii Europejskiej.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przed przyznaniem certyfikatu niezalenoci
wystpuje do ministra waciwego do spraw zagranicznych o opini dotyczc:
1) praw i obowizkw Unii Europejskiej wobec pastwa, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1,
wynikajcych z prawa midzynarodowego, w tym rwnie z umw zawartych pomidzy Uni
Europejsk a jednym lub wiksz liczb tych pastw dotyczcych dostaw paliw gazowych
lub energii elektrycznej;
2) praw i obowizkw Rzeczypospolitej Polskiej wobec pastwa, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1,
wynikajcych z umw zawartych z tym pastwem, w takim zakresie w jakim s one zgodne z
prawem Unii Europejskiej;
3) innych okolicznoci majcych wpyw na bezpieczestwo dostaw paliw gazowych lub energii
elektrycznej, dotyczcych pastwa, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 1.
3. Minister waciwy do spraw zagranicznych przedstawia opini, o ktrej mowa w ust. 2, w
terminie 21 dni od dnia otrzymania wystpienia o jej przedstawienie.
4. Jeeli Komisja Europejska nie wyda opinii, o ktrej mowa w ust. 1, w terminie:
1) dwch miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie albo
2) czterech miesicy od dnia wystpienia o jej wydanie - w przypadku zwrcenia si Komisji
Europejskiej do Agencji, danego pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej lub innego
zainteresowanego podmiotu z wnioskiem o zajcie stanowiska
- przyjmuje si, e opinia Komisji Europejskiej jest pozytywna.
5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia przyznania certyfikatu niezalenoci w
przypadku, gdy nie wykazano, e:
1) waciciel sieci przesyowej lub przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1 pkt
1, spenia wymagania okrelone w art. 9d ust. 1 i 1a;
2) przyznanie certyfikatu niezalenoci nie spowoduje zagroenia bezpieczestwa dostaw
paliw gazowych lub energii elektrycznej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub innego
pastwa czonkowskiego Unii Europejskiej.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawiajc przyznania certyfikatu niezalenoci w
przypadku, o ktrym mowa w ust. 5 pkt 2, bierze pod uwag opini, o ktrej mowa w ust. 2.

64
 7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, biorc pod uwag opini Komisji Europejskiej, o
ktrej mowa w ust. 1, w drodze decyzji, przyznaje albo odmawia przyznania certyfikatu
niezalenoci, w terminie dwch miesicy od dnia wydania opinii, o ktrej mowa w ust. 1, albo
od dnia upywu terminu, o ktrym mowa w ust. 4, oraz niezwocznie powiadamia o tej decyzji
Komisj Europejsk.
8. Decyzj, o ktrej mowa w ust. 7, wraz z opini Komisji Europejskiej, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki niezwocznie ogasza w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki.
9. Operator systemu przesyowego niezwocznie informuje Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki o wystpieniu okolicznoci, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 2.
Art. 9i. 1. Sprzedawcw z urzdu wyania Prezes Urzdu Regulacji Energetyki w drodze
przetargu. W przetargu mog uczestniczy przedsibiorstwa energetyczne posiadajce
koncesje na obrt paliwami gazowymi lub energi elektryczn.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza, organizuje i przeprowadza przetarg.
3. W ogoszeniu o przetargu okrela si:
1) zakres usug kompleksowych bdcych przedmiotem przetargu;
2) nazw i siedzib operatora systemu przesyowego lub operatora systemu dystrybucyjnego
oraz obszar, dla ktrego bdzie wyoniony sprzedawca z urzdu;
3) miejsce i termin udostpnienia dokumentacji przetargowej.
4. Ogoszenie o przetargu Prezes Urzdu Regulacji Energetyki publikuje w Biuletynie
Urzdu Regulacji Energetyki.
5. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki okrela w dokumentacji przetargowej warunki, jakie
powinno spenia przedsibiorstwo energetyczne uczestniczce w przetargu, oraz wymagania,
jakim powinna odpowiada oferta, a take kryteria oceny ofert; w dokumentacji przetargowej
mog by okrelone warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie wiadczenia
usug kompleksowych przez sprzedawc z urzdu.
6. Okrelajc w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonujc wyboru
oferty na sprzedawc z urzdu, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki kieruje si:
1) dowiadczeniem oferenta i efektywnoci ekonomiczn wykonywanej przez niego
dziaalnoci gospodarczej;
2) warunkami technicznymi oraz wysokoci rodkw finansowych, jakie posiada oferent,
niezbdnymi do realizacji zada sprzedawcy z urzdu.
7. Dokumentacja przetargowa jest udostpniana za opat, ktra nie moe przekroczy
kosztw wykonania dokumentacji; opata jest pobierana przez Urzd Regulacji Energetyki.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w drodze decyzji, uniewania przetarg, jeeli
zostay raco naruszone przepisy prawa.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uznaje, w drodze decyzji, przetarg za
nierozstrzygnity, jeeli:
1) aden z uczestnikw nie speni warunkw uczestnictwa w przetargu;
2) w terminie wskazanym w dokumentacji przetargowej do przetargu nie przystpio adne
przedsibiorstwo energetyczne.
10. W przypadku niewyonienia w drodze przetargu sprzedawcy z urzdu, Prezes Urzdu
Regulacji Energetyki, na okres 12 miesicy, wyznacza z urzdu, w drodze decyzji, tego

65
sprzedawc, biorc pod uwag moliwo wypenienia przez niego obowizkw okrelonych w
ustawie, oraz okrela obszar wykonywania przez niego dziaalnoci gospodarczej.
11. Po wyonieniu, w drodze przetargu, lub wyznaczeniu sprzedawcy z urzdu, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki dokonuje zmian w koncesji udzielonej przedsibiorstwu
energetycznemu wyonionemu lub wyznaczonemu na tego sprzedawc, okrelajc w niej:
1) warunki wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie wiadczenia usug
kompleksowych;
2) przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych
lub energii elektrycznej, bdce operatorem systemu, do ktrego s przyczeni odbiorcy
paliw gazowych lub energii elektrycznej w gospodarstwie domowym niekorzystajcym
z prawa wyboru sprzedawcy.
12.24 Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, tryb ogaszania
przetargu zapewniajcy waciwe poinformowanie o przetargu podmiotw nim zainteresowanych
oraz szczegowe wymagania co do zawartoci dokumentacji przetargowej, a take warunki i
tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, kierujc si potrzeb zapewnienia
przejrzystych warunkw i kryteriw przetargu oraz rwnoprawnego traktowania jego
uczestnikw.
Art. 9j. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
w rdach przyczonych do sieci, uwzgldniajc moliwoci techniczne, jeeli jest to konieczne
do zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, a w szczeglnoci zapewnienia
jakoci dostarczanej energii, cigoci i niezawodnoci jej dostarczania lub uniknicia
zagroenia bezpieczestwa osb lub strat materialnych, jest obowizane do:
1) wytwarzania energii elektrycznej lub pozostawania w gotowoci do jej wytwarzania;
2) utrzymywania rezerw mocy wytwrczych lub zapewnienia innych usug systemowych,
w wysokoci i w sposb okrelony w umowie zawartej z operatorem systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego;
3) utrzymywania zdolnoci rde do wytwarzania energii elektrycznej w iloci i jakoci
wynikajcej z zawartych umw sprzeday oraz umw o wiadczenie usug przesyania lub
dystrybucji energii elektrycznej;
4) wsppracy z operatorem systemu elektroenergetycznego, do ktrego sieci rdo jest
przyczone, w szczeglnoci do przekazywania temu operatorowi niezbdnych informacji
o stanie urzdze wytwrczych i wykonywania jego polece, na zasadach i warunkach
okrelonych w ustawie, przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3, instrukcji, o ktrej
mowa w art. 9g ust. 1, i umowie zawartej z operatorem systemu elektroenergetycznego.
2. W celu zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, operator systemu
przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego wydaje,
stosownie do planw dziaania, procedur i planw wprowadzania ogranicze, o ktrych mowa
w przepisach wydanych na podstawie art. 9 ust. 3 i art. 11 ust. 6, instrukcji, o ktrej mowa w art.
9g ust. 1, oraz postanowie umw o wiadczenie usug przesyania energii elektrycznej
zawartych z uytkownikami systemu, w tym z odbiorcami, polecenia dyspozytorskie wytwrcy,
operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz odbiorcom.
3. Podczas wystpienia zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej polecenia
operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego

24 Patrz rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 9 lutego 2006 r. w sprawie przetargu na wyonienie
sprzedawcw z urzdu dla paliw gazowych lub energii elektrycznej (Dz. U. z 2006 r. Nr 30, poz. 209).

66
elektroenergetycznego s nadrzdne wobec polece operatora systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego.
4. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane do
uzgadniania z operatorem systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego planowanych postojw zwizanych z remontem jednostek
wytwrczych, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6.
5. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane niezwocznie
zgosi operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego dane o ograniczeniach moliwoci wytwarzania energii elektrycznej lub
ubytkach mocy jednostek wytwrczych, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 6, w stosunku do
moliwoci wytwarzania lub mocy osigalnej wynikajcych z aktualnego stanu technicznego
tych jednostek, wraz z podaniem przyczyn tych ogranicze lub ubytkw.
6. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w
jednostce wytwrczej przyczonej do sieci przesyowej lub koordynowanej sieci 110 kV jest
obowizane udostpnia informacje niezbdne operatorowi systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub operatorowi systemu poczonego elektroenergetycznego do
zapewnienia bezpieczestwa pracy krajowego systemu elektroenergetycznego oraz wypenienia
obowizkw, o ktrych mowa w art. 9c ust. 2 pkt 12.
Art. 9k. Operator systemu przesyowego dziaa w formie spki akcyjnej, ktrej jedynym
akcjonariuszem jest Skarb Pastwa.
Art. 9l. 1. Potwierdzeniem wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji
jest wiadectwo pochodzenia tej energii, zwane dalej wiadectwem pochodzenia z
kogeneracji. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje si oddzielnie dla energii
elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji:
1) opalanej paliwami gazowymi lub o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej rda poniej
1 MW;
1a) opalanej metanem uwalnianym i ujmowanym przy doowych robotach grniczych w
czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach wgla kamiennego lub gazem
uzyskiwanym z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 25
sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1643 oraz z
2015 r. poz. 151), zwanej dalej ustaw o biokomponentach i biopaliwach ciekych;
2) innej ni wymienionej w pkt 1 i 1a.
1a. W jednostce kogeneracji, w ktrej s spalane paliwa gazowe lub metan uwalniany i
ujmowany przy doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych
kopalniach wgla kamiennego lub gaz uzyskiwany z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2
ust. 1 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych wsplnie z innymi paliwami, do
energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej kogeneracji:
1) w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, zalicza si cz energii elektrycznej
odpowiadajc udziaowi energii chemicznej paliwa gazowego,
2) w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1a, zalicza si cz energii elektrycznej
odpowiadajc udziaowi energii chemicznej metanu uwalnianego i ujmowanego przy
doowych robotach grniczych w czynnych, likwidowanych lub zlikwidowanych kopalniach
wgla kamiennego lub gazu uzyskiwanego z przetwarzania biomasy w rozumieniu art. 2 ust.
1 pkt 2 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych

67
 - w energii chemicznej paliw zuywanych do wytwarzania energii, obliczan na podstawie
rzeczywistych wartoci opaowych tych paliw.
1b. Dla jednostki energii elektrycznej wyprodukowanej w wysokosprawnej kogeneracji, o
ktrej mowa w ust. 1 pkt 1 i 1a, wydaje si tylko jedno wiadectwo pochodzenia z kogeneracji.
2. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji okrela w szczeglnoci:
1) nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii
elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;
2) lokalizacj, typ i moc zainstalowan elektryczn jednostki kogeneracji, w ktrej energia
elektryczna zostaa wytworzona;
3) ilo, rodzaj i redni warto opaow paliw, z ktrych zostaa wytworzona energia
elektryczna i ciepo w jednostce kogeneracji;
4) ilo ciepa uytkowego w kogeneracji i sposoby jego wykorzystania;
5) dane dotyczce iloci energii elektrycznej objtej wiadectwem pochodzenia z kogeneracji,
wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w okrelonej jednostce kogeneracji;
6) okres, w ktrym zostaa wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej kogeneracji;
7) ilo zaoszczdzonej energii pierwotnej wyraon w procentach, kwalifikujc do uznania
energii elektrycznej za wytworzon w wysokosprawnej kogeneracji;
8) kwalifikacj jednostki kogeneracji do jednostek, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, 1a albo pkt 2.
3. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji wydaje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na
wniosek przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii elektrycznej
w wysokosprawnej kogeneracji, zoony za porednictwem operatora systemu
elektroenergetycznego, na ktrego obszarze dziaania znajduje si jednostka kogeneracji
okrelona we wniosku, w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku. Do wydawania wiadectw
pochodzenia z kogeneracji stosuje si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania
administracyjnego o wydawaniu zawiadcze.
4. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera:
1) nazw i adres przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si wytwarzaniem energii
elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;
2) okrelenie lokalizacji, typu i mocy zainstalowanej elektrycznej jednostki kogeneracji, w ktrej
energia elektryczna zostaa wytworzona;
3) okrelenie rodzaju i redniej wartoci opaowej paliw, z ktrych zostaa wytworzona energia
elektryczna i ciepo w jednostce kogeneracji, oraz iloci tych paliw ustalone na podstawie
pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych urzdze pomiarowo-rozliczeniowych;
4) okrelenie, na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych urzdze
pomiarowo-rozliczeniowych, iloci ciepa uytkowego w kogeneracji, z podziaem na
sposoby jego wykorzystania;
5) okrelenie, na podstawie pomiarw dokonanych za pomoc oznaczonych urzdze
pomiarowo-rozliczeniowych, danych dotyczcych iloci energii elektrycznej wytworzonej w
wysokosprawnej kogeneracji w danej jednostce kogeneracji;
6) okrelenie okresu, w ktrym zostaa wytworzona energia elektryczna w wysokosprawnej
kogeneracji;

68
7) okrelenie iloci energii pierwotnej wyraonej w procentach, ktra zostaa zaoszczdzona,
kwalifikujcej do uznania energii elektrycznej za wytworzon w wysokosprawnej kogeneracji
obliczonej na podstawie referencyjnych wartoci dla wytwarzania rozdzielonego;
8) informacje o spenieniu warunkw uprawniajcych do wydania wiadectwa pochodzenia
z kogeneracji dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostce kogeneracji, o ktrej mowa
w ust. 1 pkt 1, 1a albo w pkt 2;
9) (uchylony).
5. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, jest sporzdzany na podstawie danych dotyczcych
wytworzenia energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, obejmujcego jeden lub wicej
nastpujcych po sobie miesicy kalendarzowych danego roku kalendarzowego oraz
planowanej w tym roku redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej paliwa w
energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji.
6. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkada operatorowi
systemu elektroenergetycznego w terminie do 14. dnia nastpnego miesica po zakoczeniu
okresu wytworzenia energii elektrycznej objtej tym wnioskiem.
7. W przypadku gdy wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, jest skadany za okres:
1) roku kalendarzowego naley doczy do niego sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 10,
sporzdzone na podstawie uzyskanej w tym okresie rzeczywistej redniorocznej sprawnoci
przemiany energii chemicznej paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo
uytkowe w kogeneracji;
2) krtszy ni okrelony w pkt 1 dane ilociowe zawarte w tym wniosku podaje si cznie za
okres objty tym wnioskiem, z podziaem na poszczeglne miesice.
8. Operator systemu elektroenergetycznego przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji
Energetyki wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, w terminie 14 dni od dnia jego otrzymania, wraz
z potwierdzeniem danych dotyczcych iloci energii elektrycznej okrelonych na podstawie
wskaza urzdze pomiarowo-rozliczeniowych, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 5.
9. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki odmawia wydania wiadectwa pochodzenia z
kogeneracji, jeeli wniosek, o ktrym mowa w ust. 3, zosta przedoony operatorowi systemu
elektroenergetycznego po upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 6. Odmowa wydania
wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nastpuje w drodze postanowienia, na ktre suy
zaalenie.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 3, przedkada Prezesowi Urzdu
Regulacji Energetyki do dnia 15 lutego kadego roku sprawozdanie zawierajce dane, o ktrych
mowa w ust. 4, dotyczce jednostki kogeneracji za okres poprzedniego roku kalendarzowego,
okrelone na podstawie rzeczywistej redniorocznej sprawnoci przemiany energii chemicznej
paliwa w energi elektryczn lub mechaniczn i ciepo uytkowe w kogeneracji; do wniosku
naley doczy schemat zespou urzdze wchodzcych w skad jednostki kogeneracji.
11. Wraz ze sprawozdaniem, o ktrym mowa w ust. 10, przedsibiorstwo energetyczne
zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji przedkada
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki:
1) opini akredytowanej jednostki, o ktrej mowa w ust. 16, sporzdzan na podstawie badania
przeprowadzonego w przedsibiorstwie energetycznym dla danej jednostki kogeneracji,
stwierdzajc prawidowo danych zawartych w sprawozdaniu oraz zasadno skadania

69
 wniosku o wydanie wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii elektrycznej
wytworzonej w poprzednim roku kalendarzowym, oraz
2) wniosek o wydanie odpowiedniej iloci wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii
elektrycznej, w przypadku wystpienia niedoboru iloci energii elektrycznej wynikajcej
z wydanych temu przedsibiorstwu wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do
rzeczywistej iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez
dan jednostk kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w
sprawozdaniu, lub
3) wniosek o umorzenie odpowiedniej iloci wiadectw pochodzenia z kogeneracji dla energii
elektrycznej, w przypadku wystpienia nadwyki iloci energii elektrycznej wynikajcej
z wydanych temu przedsibiorstwu wiadectw pochodzenia z kogeneracji w stosunku do
rzeczywistej iloci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji przez
dan jednostk kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w spra-
wozdaniu; tak umorzone wiadectwa pochodzenia z kogeneracji nie stanowi podstawy do
rozliczenia obowizku, o ktrym mowa w art. 9a ust. 1.
12. Do wydawania wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 2,
przepisy ust. 1-4, 6, 8 i 9 stosuje si odpowiednio.
13. Do umarzania wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 3,
przepisy art. 9m ust. 8-12 stosuje si odpowiednio.
14. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki umarza wiadectwo pochodzenia z kogeneracji
wydane dla energii elektrycznej, o ktrej mowa w art. 9a ust. 8d.
15. Do wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w ust. 14, przepisw art. 9m
nie stosuje si.
16. Polskie Centrum Akredytacji przekazuje Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki, na
jego wniosek, wykaz akredytowanych jednostek, ktre zatrudniaj osoby o odpowiednich
kwalifikacjach technicznych z zakresu kogeneracji oraz zapewniaj niezaleno w
przedstawianiu wynikw bada, o ktrych mowa w ust. 11 pkt 1, a take przekazuje informacje o
jednostkach, ktrym udzielono akredytacji, ograniczono zakres akredytacji, zawieszono lub
cofnito akredytacj.
Art. 9m. 1. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia z kogeneracji s
zbywalne i stanowi towar giedowy, o ktrym mowa w art. 2 pkt 2 lit. d ustawy z dnia 26
padziernika 2000 r. o giedach towarowych.
2. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia z kogeneracji powstaj z
chwil zapisania wiadectwa, na podstawie informacji o wydanych wiadectwach pochodzenia z
kogeneracji, o ktrej mowa w ust. 12, po raz pierwszy na koncie ewidencyjnym w rejestrze
wiadectw pochodzenia z kogeneracji prowadzonym przez podmiot, o ktrym mowa w ust. 4, i
przysuguj osobie bdcej posiadaczem tego konta.
3. Przeniesienie praw majtkowych wynikajcych ze wiadectwa pochodzenia z
kogeneracji nastpuje z chwil dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze wiadectw
pochodzenia z kogeneracji.
4. Rejestr wiadectw pochodzenia z kogeneracji prowadzi podmiot prowadzcy:
1) gied towarow w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych
lub
2) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia 29
lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

70
- organizujcy obrt prawami majtkowymi wynikajcymi ze wiadectw pochodzenia.
5. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 4, jest obowizany prowadzi rejestr wiadectw
pochodzenia z kogeneracji w sposb zapewniajcy:
1) identyfikacj podmiotw, ktrym przysuguj prawa majtkowe wynikajce ze wiadectw
pochodzenia z kogeneracji;
2) identyfikacj przysugujcych praw majtkowych wynikajcych ze wiadectw pochodzenia z
kogeneracji oraz odpowiadajcej tym prawom iloci energii elektrycznej;
3) zgodno iloci energii elektrycznej objtej zarejestrowanymi wiadectwami pochodzenia z
kogeneracji z iloci energii elektrycznej odpowiadajc prawom majtkowym wynikajcym z
tych wiadectw.
6. Podmiot, o ktrym mowa w ust. 4, jest obowizany na wniosek odbiorcy przemysowego,
przedsibiorstwa energetycznego, odbiorcy kocowego oraz towarowego domu maklerskiego
lub domu maklerskiego, o ktrych mowa w art. 9a ust. 2, lub innego podmiotu, ktremu
przysuguj prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, wyda
dokument stwierdzajcy prawa majtkowe wynikajce z tych wiadectw przysugujce
wnioskodawcy i odpowiadajc tym prawom ilo energii elektrycznej.
7. Wpis do rejestru wiadectw pochodzenia z kogeneracji oraz dokonane zmiany w rejestrze
podlegaj opacie w wysokoci odzwierciedlajcej koszty prowadzenia rejestru.
8. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki na wniosek odbiorcy przemysowego,
przedsibiorstwa energetycznego, odbiorcy kocowego oraz towarowego domu maklerskiego
lub domu maklerskiego, o ktrych mowa w art. 9a ust. 2, ktrym przysuguj prawa majtkowe
wynikajce ze wiadectwa pochodzenia z kogeneracji, umarza, w drodze decyzji, te wiadectwa
w caoci lub czci.
9. Towarowy dom maklerski lub dom maklerski, wykonujc obowizek, o ktrym mowa w
art. 9a ust. 1, w odniesieniu do transakcji zawieranych na zlecenie odbiorcw kocowych, moe
zoy wniosek do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o umorzenie wiadectw pochodzenia z
kogeneracji nalecych do innego podmiotu, ktremu przysuguj wynikajce z tych wiadectw
prawa majtkowe, o ile doczy pisemn zgod tego podmiotu na zaliczenie tych wiadectw do
wypenienia obowizku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.
10. Prawa majtkowe wynikajce ze wiadectwa pochodzenia z kogeneracji wygasaj z
chwil jego umorzenia.
11. Odbiorca przemysowy, przedsibiorstwo energetyczne, odbiorca kocowy oraz
towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o ktrych mowa w art. 9a ust. 2, wraz z wnioskiem
o umorzenie wiadectw pochodzenia z kogeneracji jest obowizany zoy do Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki dokument, o ktrym mowa w ust. 6.
12. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych i umorzonych
wiadectwach pochodzenia z kogeneracji podmiotowi prowadzcemu rejestr tych wiadectw, o
ktrym mowa w ust. 4.
13. Prawom majtkowym wynikajcym ze wiadectw pochodzenia z kogeneracji odpowiada
okrelona ilo energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji, wyraona z
dokadnoci do jednej kWh.
14. wiadectwo pochodzenia z kogeneracji umorzone przez Prezesa Urzdu Regulacji
Energetyki do dnia 30 czerwca danego roku kalendarzowego, wydane dla energii elektrycznej
wytworzonej w jednostce kogeneracji w poprzednim roku kalendarzowym, jest uwzgldniane

71
przy rozliczeniu wykonania obowizku okrelonego w art. 9a ust. 1, w poprzednim roku
kalendarzowym.
Art. 9n. 1. Minister waciwy do spraw energii, co cztery lata, sporzdza raport oceniajcy
postp osignity w zwikszaniu udziau energii elektrycznej wytwarzanej w wysokosprawnej
kogeneracji w cakowitej krajowej produkcji energii elektrycznej i przedkada go Komisji
Europejskiej w terminie przez ni wyznaczonym.
2. Minister waciwy do spraw energii ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, raport, o ktrym mowa w ust. 1, w
terminie do dnia 21 lutego danego roku, w ktrym wystpuje obowizek sporzdzenia raportu.
3. Minister waciwy do spraw energii informuje Komisj Europejsk o podjtych dziaaniach
uatwiajcych dostp do systemu elektroenergetycznego przedsibiorstwom energetycznym
zajmujcym si wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji w
jednostkach kogeneracji o mocy elektrycznej zainstalowanej poniej 1 MW.
Art. 9o. (uchylony)
Art. 9p. (uchylony) 25 26
Art. 9r. (uchylony)
Art. 9s. (uchylony)
Art. 9s1. (uchylony)
Art. 9t. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej,
w tym w instalacjach odnawialnego rda energii z wyczeniem wytwarzania energii
elektrycznej z biogazu rolniczego, przesyaniem energii elektrycznej lub paliw gazowych,
magazynowaniem paliw gazowych, skraplaniem gazu ziemnego lub regazyfikacj skroplonego
gazu ziemnego oraz podmioty realizujce lub planujce realizacj projektw inwestycyjnych
wykonuj obowizek okrelony w rozporzdzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr
256/2014 z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zgaszania Komisji projektw inwestycyjnych
dotyczcych infrastruktury energetycznej w Unii Europejskiej, zastpujcym rozporzdzenie
Rady (UE, Euratom) nr 617/2010 oraz uchylajcym rozporzdzenie Rady (WE) nr 736/96 (Dz.

25 Patrz art. 204 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.): Art. 204.1. Z dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy rejestr dziaalnoci regulowanej, o
ktrym mowa w art. 9p ust. 1 ustawy zmienianej w art. 179, w brzmieniu dotychczasowym, staje si
rejestrem dziaalnoci regulowanej, o ktrym mowa w art. 23.
2. Podmioty wpisane przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy do rejestru dziaalnoci
regulowanej, o ktrym mowa w art. 9p ust. 1 ustawy zmienianej w art. 179, w brzmieniu dotychczasowym,
z wyczeniem podmiotw wykonujcych dziaalno gospodarcz w zakresie wytwarzania energii
elektrycznej lub ciepa z biogazu rolniczego w mikroinstalacji, dla ktrych niniejsza ustawa nie przewiduje
obowizku wpisu do rejestru dziaalnoci regulowanej, uznaje si za wpisane do rejestru, o ktrym mowa
w art. 23..

26 Patrz art. 205 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.): Art. 205.1. Wnioski o wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej, o ktrym mowa w art. 9p
ust. 1 ustawy zmienianej w art. 179, w brzmieniu dotychczasowym, z dniem wejcia w ycie niniejszej
ustawy staj si wnioskami o wpis do rejestru, o ktrym mowa w art. 23.
2. Postpowania w sprawach o wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej, o ktrym mowa w art.
9p ust. 1 ustawy zmienianej w art. 179, podmiotw wykonujcych dziaalno gospodarcz w zakresie
wytwarzania energii elektrycznej lub ciepa z biogazu rolniczego w mikroinstalacji, dla ktrych niniejsza
ustawa nie przewiduje obowizku wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 23 tej ustawy, wszczte i
niezakoczone do dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy umarza si..

72
Urz. UE L 84 z 20.03.2014, str. 61), zwanym dalej "rozporzdzeniem 256/2014", poprzez
przekazanie Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki informacji dotyczcych infrastruktury
energetycznej w sektorach gazu ziemnego i energii elektrycznej, w zakresie okrelonym w pkt 2
lub 3 zacznika do tego rozporzdzenia.
Art. 9u. (uchylony)
Art. 9v. (uchylony)
Art. 9w. (uchylony)
Art. 9x. (uchylony)
Art. 10. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
lub ciepa jest obowizane utrzymywa zapasy paliw w iloci zapewniajcej utrzymanie cigoci
dostaw energii elektrycznej lub ciepa do odbiorcw, z zastrzeeniem ust. 1a 1d.
1a. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, moe obniy ilo zapasw
paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6, jeeli jest to
niezbdne do zapewnienia cigoci dostaw energii elektrycznej lub ciepa, w przypadku:
1) wytworzenia, na polecenie waciwego operatora systemu elektroenergetycznego, energii
elektrycznej w iloci wyszej od redniej iloci energii elektrycznej wytworzonej w
analogicznym okresie w ostatnich trzech latach, lub
2) nieprzewidzianego istotnego zwikszenia produkcji energii elektrycznej lub ciepa, lub
3) wystpienia, z przyczyn niezalenych od przedsibiorstwa energetycznego, nieprzewi-
dzianych, istotnych ogranicze w dostawach paliw zuywanych do wytwarzania energii
elektrycznej lub ciepa.
1b. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 1a, przedsibiorstwo energetyczne jest
obowizane do uzupenienia zapasw paliw do wielkoci okrelonych w przepisach wydanych
na podstawie ust. 6, w terminie nie duszym ni dwa miesice od ostatniego dnia miesica, w
ktrym rozpoczto ich obnianie.
1c. W przypadku gdy uzupenienie zapasw paliw, z przyczyn niezalenych od
przedsibiorstwa energetycznego, nie jest moliwe w terminie, o ktrym mowa w ust. 1b, Prezes
Urzdu Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek przedsibiorstwa energetycznego, moe, w
drodze decyzji, wskaza duszy termin ich uzupenienia do wielkoci okrelonej w przepisach
wydanych na podstawie ust. 6, biorc pod uwag zapewnienie cigoci dostaw energii
elektrycznej lub ciepa do odbiorcw. Termin ten nie moe by jednak duszy ni cztery
miesice od ostatniego dnia miesica, w ktrym rozpoczto obnianie zapasw paliw.
1d. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1c, przedsibiorstwo energetyczne skada nie pniej
ni na 30 dni przed upywem terminu, o ktrym mowa w ust. 1b. Wniosek zawiera szczegowe
uzasadnienie i harmonogram uzupenienia zapasw.
1e. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane informowa:
1) operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatora systemu poczonego
elektroenergetycznego o zuyciu i stanie zapasw paliw zuywanych do wytwarzania energii
elektrycznej w rdach przyczonych do sieci przesyowej lub koordynowanej sieci 110 kV;
informacja ta jest przekazywana wraz z informacj o stanie urzdze wytwrczych;
2) Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o obnieniu iloci zapasw paliw poniej wielkoci
okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6 oraz o sposobie i terminie ich
uzupenienia wraz z uzasadnieniem.

73
 1f. Informacj, o ktrej mowa w ust. 1e pkt 2, przedsibiorstwo energetyczne przekazuje w
formie pisemnej najpniej w trzecim dniu od dnia, w ktrym rozpoczto obnianie iloci
zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie ust. 6.
2. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 1, jest obowizane umoliwia
przeprowadzenie kontroli w zakresie:
1) zgodnoci wielkoci zapasw paliw z wielkociami okrelonymi w przepisach wydanych na
podstawie ust. 6;
2) uzupenienia zapasw paliw w terminie, o ktrym mowa w ust. 1b lub 1c;
3) obnienia zapasw paliw poniej wielkoci okrelonych w przepisach wydanych na podstawie
ust. 6, w przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1a.
3. Kontrol, o ktrej mowa w ust. 2, przeprowadza si na podstawie pisemnego
upowanienia wydanego przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, ktre powinno zawiera:
1) oznaczenie osoby dokonujcej kontroli;
2) nazw kontrolowanego przedsibiorstwa energetycznego;
3) okrelenie zakresu kontroli.
4. Osoby upowanione przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki do dokonywania kontroli
s uprawnione do:
1) wstpu na teren nieruchomoci i do miejsc, gdzie s gromadzone i utrzymywane zapasy;
2) analizy dokumentw dotyczcych ewidencjonowania zapasw.
5. Z przeprowadzonej kontroli sporzdza si protok i przedstawia organom
kontrolowanego przedsibiorstwa.
6. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia27, wielkoci
zapasw paliw, o ktrych mowa w ust. 1, sposb ich gromadzenia oraz szczegowy tryb
przeprowadzania kontroli stanu zapasw, uwzgldniajc rodzaj dziaalnoci gospodarczej,
moliwoci techniczne i organizacyjne w zakresie gromadzenia zapasw.
Art. 11. 1. W przypadku zagroenia:
1) bezpieczestwa energetycznego Rzeczypospolitej Polskiej polegajcego na
dugookresowym braku rwnowagi na rynku paliwowo-energetycznym,
2) bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,
3) bezpieczestwa osb,
4) wystpieniem znacznych strat materialnych
- na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci mog by wprowadzone na czas
oznaczony ograniczenia w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej lub ciepa.
2. Ograniczenia w sprzeday paliw staych polegaj na sprzeday tych paliw na podstawie
wydanych odbiorcom upowanie do zakupu okrelonej iloci paliw.
3. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub ciepa polegaj na:

27 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 12 lutego 2003 r. w
sprawie zapasw paliw w przedsibiorstwach energetycznych (Dz. U. z 2003 r. Nr 39, poz. 338 z
pn.zm.).

74
1) ograniczeniu maksymalnego poboru mocy elektrycznej oraz dobowego poboru energii
elektrycznej;
2) zmniejszeniu lub przerwaniu dostaw ciepa.
4. Ograniczenia wprowadzone na zasadach okrelonych w ust. 2 i 3 podlegaj kontroli
w zakresie przestrzegania ich stosowania.
5. Organami uprawnionymi do kontroli stosowania ogranicze s:
1) Prezes Urzdu Regulacji Energetyki - w odniesieniu do dostarczanej sieciami energii
elektrycznej;
2) wojewodowie - w odniesieniu do paliw staych oraz ciepa;
3) organy waciwe w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi, o ktrych mowa
w art. 21a - w odniesieniu do jednostek wymienionych w tym przepisie.
6. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia28, szczegowe zasady i tryb
wprowadzania ogranicze, o ktrych mowa w ust. 1, biorc pod uwag znaczenie odbiorcw dla
gospodarki i funkcjonowania pastwa, w szczeglnoci zadania wykonywane przez tych
odbiorcw.
6a. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 6, okrela w szczeglnoci:
1) sposb wprowadzania ogranicze w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub w
dostarczaniu ciepa, umoliwiajcy odbiorcom tej energii i ciepa dostosowanie si do tych
ogranicze w okrelonym czasie;
2) rodzaje odbiorcw objtych ograniczeniami w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
lub w dostarczaniu ciepa;
3) zakres i okres ochrony odbiorcw przed wprowadzonymi ograniczeniami w dostarczaniu
i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa;
4) zakres planw wprowadzania ogranicze w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej lub
w dostarczaniu ciepa oraz sposb okrelania w nich wielkoci tych ogranicze;
5) sposb podawania do publicznej wiadomoci informacji o ograniczeniach w dostarczaniu
i poborze energii elektrycznej lub w dostarczaniu ciepa.
6b. (uchylony).
7. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw energii, w drodze
rozporzdzenia, moe wprowadzi na czas oznaczony, na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
lub jego czci, ograniczenia w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej i ciepa, w przypadku wystpienia zagroe, o ktrych mowa w ust. 1.
8. Przedsibiorstwa energetyczne nie ponosz odpowiedzialnoci za skutki ogranicze
wprowadzonych rozporzdzeniem, o ktrym mowa w ust. 7.
9. Minister waciwy do spraw energii informuje niezwocznie Komisj Europejsk i pastwa
czonkowskie Unii Europejskiej oraz pastwa czonkowskie Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym o:
1) wprowadzonych ograniczeniach, o ktrych mowa w ust. 7, w zakresie dostarczania i poboru
energii elektrycznej;

28 Patrz: rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 23 lipca 2007 r. w sprawie szczegowych zasad i trybu
wprowadzania ogranicze w sprzeday paliw staych oraz w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej
lub ciepa (Dz. U. z 2007 r. Nr 133, poz. 924).

75
2) podjtych dziaaniach i rodkach dla usunicia stanu zagroenia bezpieczestwa dostaw
energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 11c ust. 2 i 3.
Art. 11a. (uchylony).
Art. 11b. (uchylony).
Art. 11c. 1. Zagroenie bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej moe powsta w
szczeglnoci w nastpstwie:
1) dziaa wynikajcych z wprowadzenia stanu nadzwyczajnego;
2) katastrofy naturalnej albo bezporedniego zagroenia wystpienia awarii technicznej
w rozumieniu art. 3 ustawy z dnia 18 kwietnia 2002 r. o stanie klski ywioowej (Dz. U.
Nr 62, poz. 558, z pn. zm);
3) wprowadzenia embarga, blokady, ograniczenia lub braku dostaw paliw lub energii
elektrycznej z innego kraju na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, lub zakce
w funkcjonowaniu systemw elektroenergetycznych poczonych z krajowym systemem
elektroenergetycznym;
4) strajku lub niepokojw spoecznych;
5) obnienia dostpnych rezerw zdolnoci wytwrczych poniej niezbdnych wielkoci,
o ktrych mowa w art. 9g ust. 4 pkt 9, lub braku moliwoci ich wykorzystania.
2. W przypadku powstania zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,
operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego:
1) podejmuje we wsppracy z uytkownikami systemu elektroenergetycznego, w tym
z odbiorcami energii elektrycznej, wszelkie moliwe dziaania przy wykorzystaniu dostpnych
rodkw majcych na celu usunicie tego zagroenia i zapobieenie jego negatywnym
skutkom;
2) moe wprowadzi ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej lub jego czci do czasu wejcia w ycie przepisw wydanych na
podstawie art. 11 ust. 7, lecz nie duej ni na okres 72 godzin.
3. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego niezwocznie powiadamia ministra waciwego do spraw energii oraz
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o wystpieniu zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej, podjtych dziaaniach i rodkach w celu usunicia tego zagroenia i zapobieenia
jego negatywnym skutkom oraz zgasza konieczno wprowadzenia ogranicze na podstawie
art. 11 ust. 7.
4. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego, w terminie 60 dni od dnia zniesienia ogranicze, przedkada ministrowi
waciwemu do spraw energii i Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki raport zawierajcy
ustalenia dotyczce przyczyn powstaego zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej, zasadnoci podjtych dziaa i zastosowanych rodkw w celu jego usunicia,
starannoci i dbaoci operatorw systemu elektroenergetycznego oraz uytkownikw systemu,
w tym odbiorcw energii elektrycznej, o zapewnienie bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.
5. Raport, o ktrym mowa w ust. 4, zawiera take wnioski i propozycje dziaa oraz okrela
rodki majce zapobiec w przyszoci wystpieniu zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.

76
 6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, w terminie 30 dni od dnia otrzymania raportu, o
ktrym mowa w ust. 4, przedstawia ministrowi waciwemu do spraw energii opini do tego
raportu, zawierajc w szczeglnoci ocen wystpienia okolicznoci, o ktrych mowa
w art. 11e ust. 1.
Art. 11d. 1. W sytuacji wystpienia zagroenia bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej w nastpstwie zdarze, o ktrych mowa w art. 11c ust. 1, operator systemu
przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego
podejmuje w szczeglnoci nastpujce dziaania:
1) wydaje wytwrcy polecenia uruchomienia, odstawienia, zmiany obcienia lub odczenia od
sieci jednostki wytwrczej centralnie dysponowanej;
2) dokonuje zakupw interwencyjnych mocy lub energii elektrycznej;
3) wydaje waciwemu operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego polecenia
uruchomienia, odstawienia, zmiany obcienia lub odczenia od sieci jednostki wytwrczej
przyczonej do sieci dystrybucyjnej na obszarze jego dziaania, ktra nie jest jednostk
wytwrcz centralnie dysponowan;
4) wydaje waciwemu operatorowi systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego polecenia
zmniejszenia iloci pobieranej energii elektrycznej przez odbiorcw kocowych
przyczonych do sieci dystrybucyjnej na obszarze jego dziaania lub przerwania zasilania
niezbdnej liczby odbiorcw kocowych przyczonych do sieci dystrybucyjnej na tym
obszarze;
5) po wyczerpaniu wszystkich moliwych dziaa zmierzajcych do pokrycia zapotrzebowania
na energi elektryczn wydaje odbiorcom kocowym, przyczonym bezporednio do sieci
przesyowej, polecenia zmniejszenia iloci pobieranej energii elektrycznej lub odczenia od
sieci urzdze i instalacji nalecych do tych odbiorcw, zgodnie z planem wprowadzania
ogranicze;
6) dokonuje zmniejszenia wielkoci zdolnoci przesyowych wymiany midzysystemowej.
2. W okresie wykonywania dziaa, o ktrych mowa w ust. 1, uytkownicy systemu, w tym
odbiorcy energii elektrycznej, s obowizani stosowa si do polece operatora systemu
elektroenergetycznego, o ile wykonanie tych polece nie stwarza bezporedniego zagroenia
ycia lub zdrowia osb.
3. W okresie wystpowania zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej
operatorzy systemu elektroenergetycznego mog wprowadza ograniczenia w wiadczonych
usugach przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej, w zakresie niezbdnym do usunicia
tego zagroenia.
4. Operatorzy systemu elektroenergetycznego pokrywaj koszty poniesione przez
przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w zwizku
z dziaaniami, o ktrych mowa w ust. 1.
5. Koszty poniesione przez operatorw systemu elektroenergetycznego w zwizku z
dziaaniami, o ktrych mowa w ust. 1, stanowi koszty uzasadnione dziaalnoci, o ktrych
mowa w art. 45 ust. 1 pkt 2.
Art. 11e. 1. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego, ktry w nastpstwie okolicznoci za ktre ponosi
odpowiedzialno wprowadzi ograniczenia lub dopuci si niedbalstwa przy dokonywaniu
oceny zasadnoci wprowadzenia tych ogranicze, odpowiada na zasadach okrelonych w ust.
2-4 za szkody powstae u uytkownikw krajowego systemu elektroenergetycznego, w tym

77
odbiorcw energii elektrycznej przyczonych do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
objtym ograniczeniami, w wyniku zastosowania rodkw i dziaa, o ktrych mowa w art. 11c i
art. 11d, w szczeglnoci z powodu przerw lub ogranicze w dostarczaniu energii elektrycznej.
2. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego odpowiada za szkody powstae w wyniku wprowadzonych ogranicze
wycznie w granicach szkody rzeczywistej poniesionej przez uytkownikw systemu elektro-
energetycznego, w tym odbiorcw energii elektrycznej, w zwizku z uszkodzeniem,
zniszczeniem lub utrat przez nich rzeczy ruchomej, lub uszkodzeniem albo zniszczeniem
nieruchomoci, z zastrzeeniem ust. 3-9 oraz art. 11 ust. 8.
3. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego ponosi odpowiedzialno z tytuu szkd, o ktrych mowa w ust. 1,
w stosunku do odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie domowym do wysokoci 5 000 z
(pi tysicy z).
4. Cakowita odpowiedzialno operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego
lub operatora systemu poczonego elektroenergetycznego, z tytuu szkd, o ktrych mowa w
ust. 1, gdy przerwy lub ograniczenia dotyczyy nastpujcej liczby uytkownikw systemu, w tym
odbiorcw energii elektrycznej w systemie elektroenergetycznym:
1) do 25.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 25 000 000 z (dwadziecia pi milionw
z);
2) od 25.001 do 100.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 75 000 000 z (siedemdziesit
pi milionw z);
3) od 100.001 do 200.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 150 000 000 z (sto pi-
dziesit milionw z);
4) od 200.001 do 1.000.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 200 000 000 z (dwiecie
milionw z);
5) ponad 1.000.000 odbiorcw - nie moe by wysza ni 250 000 000 z (dwiecie pidziesit
milionw z).
5. Operatorzy systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w odniesieniu do systemu
dystrybucyjnego, w zakresie objtym ograniczeniami, sporzdzaj i przekazuj niezwocznie
operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatorowi systemu
poczonego elektroenergetycznego informacje o liczbie uytkownikw systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym odbiorcw energii elektrycznej przyczonych do
sieci dystrybucyjnej objtych ograniczeniami, wraz z wykazem udokumentowanych szkd ponie-
sionych przez tych uytkownikw, w tym odbiorcw, powstaych w wyniku zastosowania
rodkw, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d, z uwzgldnieniem ust. 3 i 7-9.
6. W przypadku gdy czna warto szkd przekracza odpowiedni kwot cakowitej
odpowiedzialnoci, o ktrej mowa w ust. 4, kwot odszkodowania nalenego uytkownikowi
systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1,
obnia si proporcjonalnie w takim samym stosunku, w jakim cakowita kwota odszkodowania,
ktra znajduje zastosowanie zgodnie z ust. 4, pozostaje do cznej wartoci szkd powstaych u
tych uytkownikw, w tym odbiorcw.
7. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego nie ponosi odpowiedzialnoci z tytuu szkd, o ktrych mowa w ust. 1,
powstaych u uytkownika systemu elektroenergetycznego, w tym odbiorcy energii elektrycznej,
jeeli kwota odszkodowania byaby nisza ni 100 z.

78
 8. W zakresie wynikajcym z podjtych dziaa i zastosowanych rodkw, o ktrych mowa
w art. 11c i art. 11d, w szczeglnoci z przerw i ogranicze w dostarczaniu i poborze energii
elektrycznej, bonifikaty za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw lub
parametrw jakociowych energii elektrycznej, okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 3 i 4 - nie przysuguj.
9. Uytkownik systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego, w tym odbiorca energii
elektrycznej, zgasza danie naprawienia szkody operatorowi systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego, do sieci ktrego dany uytkownik, w tym odbiorca, jest przyczony.
10. danie naprawienia szkd, o ktrych mowa w ust. 1, naley zgosi waciwemu
operatorowi systemu elektroenergetycznego przed upywem 180 dni od dnia zniesienia
ogranicze. Po upywie tego terminu roszczenie o naprawienie tych szkd wygasa.
11. Wypacone przez operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
systemu poczonego elektroenergetycznego kwoty odszkodowania za szkody poniesione przez
uytkownikw tego systemu, w tym odbiorcw energii elektrycznej, w wyniku podjtych dziaa i
zastosowanych rodkw, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d, pomniejszone o kwoty, ktre
operator ten uzyska od uytkownikw, w tym odbiorcw, ktrzy przyczynili si do powstania
stanu zagroenia, nie stanowi dla tego operatora kosztu uzasadnionego, o ktrym mowa w art.
45 ust. 1 pkt 2.
Art. 11f. Ograniczenia w dostarczaniu i poborze energii elektrycznej, o ktrych mowa w
art. 11, lub dziaania i rodki, o ktrych mowa w art. 11c i art. 11d oraz w art. 16 rozporzdzenia
(WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 (Dz. Urz. UE L 211 z 14.08.2009, str. 15-35), powinny:
1) powodowa jak najmniejsze zakcenia w funkcjonowaniu rynku energii elektrycznej;
2) by stosowane:
a) w zakresie niezbdnym do przywrcenia prawidowego funkcjonowania systemu
elektroenergetycznego,
b) na podstawie kryteriw przyjtych dla biecego bilansowania systemu elektro-
energetycznego i zarzdzania ograniczeniami systemowymi;
3) by podejmowane w uzgodnieniu z waciwymi operatorami systemw przesyowych elektro-
energetycznych, stosownie do postanowie umw, w szczeglnoci dotyczcych wymiany
informacji.

Rozdzia 2a
(uchylony)
Art. 11g. (uchylony)
Art. 11h. (uchylony)
Art. 11i. (uchylony)
Art. 11j. (uchylony)
Art. 11k. (uchylony)
Art. 11l. (uchylony)

79
 Rozdzia 2b
Przesyanie dwutlenku wgla

Art. 11m. 1. Przesyanie dwutlenku wgla odbywa si po uprzednim przyczeniu do sieci

transportowej dwutlenku wgla, na podstawie umowy o wiadczenie usug przesyania
dwutlenku wgla.
2. Umowa o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla powinna zawiera co najmniej
postanowienia okrelajce: ilo przesyanego dwutlenku wgla w podziale na okresy umowne,
miejsce dostarczenia dwutlenku wgla do sieci transportowej dwutlenku wgla i jego odbioru z
sieci, warunki zapewnienia niezawodnoci przesyania dwutlenku wgla, stawki opat stosowane
w rozliczeniach oraz warunki wprowadzania zmian tych stawek, sposb prowadzenia rozlicze,
parametry techniczne i jakociowe przesyanego dwutlenku wgla, w szczeglnoci w zakresie
zgodnoci przesyanego dwutlenku wgla z kryteriami akceptacji skadu jego strumienia
okrelonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i grnicze oraz
wysoko bonifikaty za niedotrzymanie tych parametrw, odpowiedzialno stron za
niedotrzymanie warunkw umowy oraz okres obowizywania umowy i warunki jej rozwizania.
Art. 11n. 1. Operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wyznacza, w drodze decyzji, na
czas okrelony, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki.
2. Operatorem sieci transportowej dwutlenku wgla moe by wycznie podmiot
posiadajcy koncesj na przesyanie dwutlenku wgla.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany do zawarcia umowy o
wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla z podmiotem ubiegajcym si o przyczenie do
sieci, na zasadzie rwnego traktowania, jeeli istniej techniczne i ekonomiczne warunki
przyczenia do sieci i przesyania dwutlenku wgla, a dajcy zawarcia umowy spenia
warunki przyczenia do sieci.
4. W przypadku gdy warunki, o ktrych mowa w ust. 3, nie s spenione, operator sieci
transportowej dwutlenku wgla moe odmwi zawarcia umowy o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla.
5. Odmowa, o ktrej mowa w ust. 4, jest sporzdzana przez operatora sieci transportowej
dwutlenku wgla, w formie pisemnej, wraz z uzasadnieniem jej przyczyn, oraz przesyana do
dajcego zawarcia umowy o wiadczenie usug przesyania dwutlenku wgla.
6. O odmowie, o ktrej mowa w ust. 4, jest powiadamiany Prezes Urzdu Regulacji
Energetyki.
7. W sprawach spornych dotyczcych odmowy zawarcia umowy o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla rozstrzyga Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, na wniosek strony.
8. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 7, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki moe wyda
na wniosek jednej ze stron postanowienie, w ktrym okrela warunki przesyania dwutlenku
wgla do czasu ostatecznego rozstrzygnicia sporu.
Art. 11o. 1. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany zapewni:
1) realizacj i finansowanie budowy i rozbudowy sieci transportowej dwutlenku wgla, w tym
pocze transgranicznych, na potrzeby przyczania podmiotw ubiegajcych si
o przyczenie do sieci na warunkach okrelonych w przepisach wydanych na podstawie
art. 11r;
2) bezpieczestwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku wgla;

80
3) zdolnoci przepustowe sieci transportowej dwutlenku wgla;
4) dostp do sieci transportowej dwutlenku wgla przez realizacj umw o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla.
2. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla zapewnia dostp do sieci transportowej
dwutlenku wgla ze szczeglnym uwzgldnieniem:
1) zasad bezpieczestwa powszechnego;
2) potrzeby poszanowania uzasadnionych potrzeb przedsibiorcy wykonujcego dziaalno w
zakresie podziemnego skadowania dwutlenku wgla oraz interesw wszystkich podmiotw,
ktrych dotyczy lub moe dotyczy proces podziemnego skadowania dwutlenku wgla;
3) aktualnych moliwoci transportowych sieci transportowej dwutlenku wgla oraz
skadowania dwutlenku wgla w podziemnych skadowiskach dwutlenku wgla;
4) zgodnoci przesyanego dwutlenku wgla z kryteriami akceptacji skadu strumienia
dwutlenku wgla okrelonymi w przepisach ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo
geologiczne i grnicze;
5) zgodnoci parametrw technicznych sieci transportowej dwutlenku wgla z parametrami
technicznymi urzdze podziemnego skadowiska dwutlenku wgla oraz urzdze podmiotu
przekazujcego dwutlenek wgla do przesyania;
6) krajowych zobowiza dotyczcych redukcji emisji dwutlenku wgla;
7) wsppracy transgranicznej.
Art. 11p. 1. Przyczane do sieci transportowej dwutlenku wgla urzdzenia i instalacje
podmiotu ubiegajcego si o przyczenie do sieci musz spenia wymagania techniczne
i eksploatacyjne zapewniajce:
1) bezpieczestwo funkcjonowania sieci transportowej dwutlenku wgla przed uszkodzeniami
spowodowanymi niewaciw prac przyczonych urzdze i instalacji;
2) zabezpieczenie przyczonych urzdze i instalacji przed uszkodzeniami w przypadku
awarii;
3) dotrzymanie w miejscu przyczenia urzdze i instalacji parametrw technicznych
i jakociowych przesyanego dwutlenku wgla;
4) spenienie wymaga w zakresie ochrony rodowiska, okrelonych w odrbnych przepisach;
5) moliwo dokonania pomiarw wielkoci i parametrw niezbdnych do prowadzenia ruchu
sieci transportowej dwutlenku wgla, dokonania rozlicze za przesany dwutlenek wgla
oraz krajowych zobowiza dotyczcych redukcji emisji dwutlenku wgla.
2. Podmiot ubiegajcy si o przyczenie do sieci transportowej dwutlenku wgla skada do
operatora sieci transportowej dwutlenku wgla wniosek o okrelenie warunkw przyczenia do
tej sieci.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany wyda warunki
przyczenia do sieci transportowej dwutlenku wgla, w terminie 30 dni od dnia zoenia
wniosku, o ktrym mowa w ust. 2.
4. Za przyczenie do sieci transportowej dwutlenku wgla pobiera si opat ustalon w
oparciu o rzeczywiste nakady poniesione na realizacj przyczenia.
Art. 11r. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe
warunki, w tym wymagania techniczne, przyczenia do sieci transportowej dwutlenku wgla,

81
biorc pod uwag bezpieczestwo i niezawodne funkcjonowanie tej sieci, rwnoprawne
traktowanie jej uytkownikw, wymagania w zakresie ochrony rodowiska oraz budowy i
eksploatacji urzdze, instalacji i sieci okrelone w odrbnych przepisach.
Art. 11s. 1. Upowanieni przedstawiciele operatora sieci transportowej dwutlenku wgla
wykonuj kontrole urzdze i instalacji przyczonych do sieci oraz stanu technicznego sieci
transportowej dwutlenku wgla oraz dotrzymywania zawartych umw o wiadczenie usug
przesyania dwutlenku wgla, a take prawidowoci rozlicze.
2. Do przedstawicieli operatora sieci transportowej dwutlenku wgla przepisy art. 6 ust. 2-4
stosuje si odpowiednio.
3. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla moe wstrzyma przesyanie dwutlenku
wgla, w przypadku gdy:
1) w wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, e urzdzenie lub instalacja przyczona do
sieci transportowej dwutlenku wgla stwarza bezporednie zagroenie ycia, zdrowia lub
rodowiska;
2) podmiot przekazujcy dwutlenek wgla do przesyania zwleka z zapat za przesany
dwutlenek wgla co najmniej miesic po upywie terminu patnoci, mimo uprzedniego
powiadomienia na pimie o zamiarze wypowiedzenia umowy i wyznaczenia dodatkowego,
dwutygodniowego terminu zapaty zalegych i biecych nalenoci.
4. Operator sieci transportowej dwutlenku wgla jest obowizany do bezzwocznego
wznowienia przesyania dwutlenku wgla, wstrzymanego z powodw, o ktrych mowa w ust. 3,
jeeli ustan przyczyny uzasadniajce wstrzymanie jego przesyania.
5. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy tryb
przeprowadzania kontroli, wzory protokow kontroli i upowanie do kontroli oraz wzr
legitymacji, majc na wzgldzie potrzeb zapewnienia sprawnego i skutecznego
przeprowadzenia kontroli, uwzgldniajc zakres i rodzaj przeprowadzonej kontroli oraz
zapewniajc moliwo identyfikacji osb wykonujcych czynnoci kontrolne.

Rozdzia 3
Polityka energetyczna

Art. 12. 1. (uchylony).

2. Zadania ministra waciwego do spraw energii w zakresie polityki energetycznej
obejmuj:
1) przygotowanie projektu polityki energetycznej pastwa i koordynowanie jej realizacji;
2) okrelanie szczegowych warunkw planowania i funkcjonowania systemw zaopatrzenia
w paliwa i energi, w trybie i zakresie ustalonych w ustawie;
3) nadzr nad bezpieczestwem zaopatrzenia w paliwa gazowe i energi elektryczn oraz
nadzr nad funkcjonowaniem krajowych systemw energetycznych w zakresie okrelonym
ustaw;
4) wspdziaanie z wojewodami i samorzdami terytorialnymi w sprawach planowania i
realizacji systemw zaopatrzenia w paliwa i energi;

82
5) koordynowanie wsppracy z midzynarodowymi organizacjami rzdowymi w zakresie
okrelonym ustaw;
6) (uchylony).
3. (uchylony).
Art. 12a. 1. Prezes Rady Ministrw powouje Penomocnika Rzdu do spraw Strategicznej
Infrastruktury Energetycznej. Przepisy art. 10 ust. 2-5 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie
Ministrw (Dz. U. z 2012 r. poz. 392 oraz z 2015 r. poz. 1064) stosuje si odpowiednio.
2. Penomocnik Rzdu do spraw Strategicznej Infrastruktury Energetycznej wykonuje
uprawnienia Skarbu Pastwa okrelone w art. 2 pkt 5 lit. a, art. 5a oraz art. 18 ust. 1 ustawy z
dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnie przysugujcych Skarbowi Pastwa
(Dz. U. z 2016 r. poz. 154) w stosunku do operatora systemu przesyowego elektro-
energetycznego i operatora systemu przesyowego gazowego oraz Przedsibiorstwa
Eksploatacji Rurocigw Naftowych Przyja S.A.
Art. 12b.29 30 Minister waciwy do spraw energii wykonuje uprawnienia Skarbu Pastwa
okrelone w art. 2 pkt 5 i 6, art. 5a oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o
zasadach wykonywania uprawnie przysugujcych Skarbowi Pastwa w stosunku do spek:
1) Enea S.A., Energa S.A., Zesp Elektrowni Wodnych Niedzica S.A., PGE Polska Grupa
Energetyczna S.A. oraz TAURON Polska Energia S.A.,
2) Grupa LOTOS S.A., Polski Koncern Naftowy ORLEN S.A., Polskie Grnictwo Naftowe i
Gazownictwo S.A., Przedsibiorstwo Przeadunku Paliw Pynnych NAFTOPORT Sp. z o.o.
oraz SIARKOPOL Gdask S.A.,
3) Towarzystwo Finansowe Silesia Sp. z o.o.
- oraz spek zalenych od tych spek lub spek powstaych w wyniku czenia, podziau lub
przeksztacenia tych spek, w ktrych Skarbowi Pastwa przysuguj prawa z akcji lub
udziaw.
Art. 13. Celem polityki energetycznej pastwa jest zapewnienie bezpieczestwa
energetycznego kraju, wzrostu konkurencyjnoci gospodarki i jej efektywnoci energetycznej, a
take ochrony rodowiska.
Art. 14. Polityka energetyczna pastwa okrela w szczeglnoci:
1) bilans paliwowo-energetyczny kraju;
2) zdolnoci wytwrcze krajowych rde paliw i energii;
3) zdolnoci przesyowe, w tym poczenia transgraniczne;
4) efektywno energetyczn gospodarki;
5) dziaania w zakresie ochrony rodowiska;

29 Zgodnie z art. 40 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji rzdowej
oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 266), organem kontroli, w rozumieniu przepisw
ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektrych inwestycji (Dz. U. z 2015 r. poz. 1272 i 2281 oraz z
2016 r. poz. 149), w stosunku do podmiotw, o ktrych mowa w art. 12b pkt 1 i 2 ustawy Prawo
energetyczne, do dnia 30 czerwca 2016 r. jest minister waciwy do spraw Skarbu Pastwa.

30 Zgodnie z art. 41 pkt 3 ustawy z dnia 11 lutego 2016 r. o zmianie ustawy o dziaach administracji
rzdowej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 266), art. 12b pkt 2 wchodzi w ycie z dniem
1 lipca 2016 r.

83
6) rozwj wykorzystania instalacji odnawialnego rda energii;
7) wielkoci i rodzaje zapasw paliw;
8) kierunki restrukturyzacji i przeksztace wasnociowych sektora paliwowo-energetycznego;
9) kierunki prac naukowo-badawczych;
10) wspprac midzynarodow.
Art. 15. 1. Polityka energetyczna pastwa jest opracowywana zgodnie z zasad
zrwnowaonego rozwoju kraju i zawiera:
1) ocen realizacji polityki energetycznej pastwa za poprzedni okres;
2) cz prognostyczn obejmujc okres nie krtszy ni 20 lat;
3) program dziaa wykonawczych na okres 4 lat zawierajcy instrumenty jego realizacji.
2. Polityk energetyczn pastwa opracowuje si co 4 lata.
Art. 15a. 1. Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw energii, przyjmuje
polityk energetyczn pastwa.
2. Minister waciwy do spraw energii ogasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku
Urzdowym Rzeczypospolitej Polskiej Monitor Polski, przyjt przez Rad Ministrw polityk
energetyczn pastwa.
Art. 15b. 1. Minister waciwy do spraw energii opracowuje, w terminie do dnia
30 czerwca kadego roku, sprawozdanie z wynikw monitorowania bezpieczestwa dostaw
paliw gazowych.
2. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera informacje obejmujce w szczeglnoci:
1) rda i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w paliwa gazowe oraz moliwoci
dysponowania tymi rdami;
2) stan infrastruktury technicznej sektora gazowego;
3) dziaania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na paliwa gazowe oraz
postpowanie w przypadku niedoborw ich dostaw;
4) przewidywane zapotrzebowanie na paliwa gazowe;
5) planowane lub bdce w budowie zdolnoci przesyowe paliw gazowych.
3. Minister waciwy do spraw energii opracowuje co dwa lata, w terminie do dnia 30
czerwca danego roku, sprawozdanie z wynikw monitorowania bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej.
4. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 3, zawiera informacje dotyczce bezpieczestwa
dostaw energii elektrycznej obejmujce w szczeglnoci:
1) prognoz rwnowaenia dostaw energii elektrycznej z zapotrzebowaniem na t energi w
kolejnych 5 latach oraz moliwoci rwnowaenia dostaw w okresie od 5 lat do co najmniej
15 lat, liczc od dnia sporzdzenia sprawozdania;
2) bezpieczestwo pracy sieci elektroenergetycznej;
3) rda i kierunki zaopatrzenia gospodarki krajowej w energi elektryczn oraz moliwoci
dysponowania tymi rdami;
4) stan infrastruktury technicznej sektora elektroenergetycznego;

84
5) dziaania podejmowane dla pokrycia szczytowego zapotrzebowania na energi elektryczn
oraz postpowanie w przypadku niedoborw jej dostaw;
6) planowane lub bdce w budowie nowe moce wytwrcze energii elektrycznej;
7) zamierzenia inwestycyjne w okresie najbliszych co najmniej 5 lat, w odniesieniu do
zapewnienia zdolnoci przesyowych pocze midzysystemowych oraz linii elektro-
energetycznych wewntrznych, wpywajce w sposb istotny na pokrycie biecego
i przewidywanego zapotrzebowania kraju na energi elektryczn oraz na zdolnoci
przesyowe pocze midzysystemowych.
5. W sprawozdaniu, o ktrym mowa w ust. 3, w czci dotyczcej zamierze
inwestycyjnych, o ktrych mowa w ust. 4 pkt 7, naley uwzgldni:
1) zasady zarzdzania ograniczeniami przesyowymi okrelone w rozporzdzeniu (WE) nr
714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003;
2) istniejce i planowane linie przesyowe;
3) przewidywane modele (struktur) wytwarzania, dostaw, wymiany transgranicznej i zuycia
energii elektrycznej, umoliwiajce stosowanie mechanizmw zarzdzania popytem na
energi elektryczn;
4) regionalne, krajowe i europejskie cele w zakresie zrwnowaonego rozwoju, w tym projekty
stanowice element osi projektw priorytetowych, okrelonych w zaczniku I do decyzji nr
1364/2006/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 wrzenia 2006 r. ustanawiajcej
wytyczne dla transeuropejskich sieci energetycznych oraz uchylajcej decyzj 96/391/WE i
decyzj nr 1229/2003/WE (Dz. Urz. UE L 262 z 22.09.2006, str. 1).
6. Sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, zawieraj take wnioski wynikajce z moni-
torowania bezpieczestwa dostaw paliw gazowych lub energii elektrycznej.
7. Minister waciwy do spraw energii zamieszcza, na swoich stronach internetowych w
Biuletynie Informacji Publicznej, sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, do dnia 31 lipca
danego roku.
8. Sprawozdania, o ktrych mowa w ust. 1 i 3, minister waciwy do spraw energii
przekazuje Komisji Europejskiej do dnia 31 sierpnia:
1) co roku - dotyczce gazu ziemnego;
2) co 2 lata - dotyczce energii elektrycznej.
Art. 15c. 1. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki we wsppracy z ministrem waciwym do
spraw Skarbu Pastwa oraz Prezesem Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw
opracowuje sprawozdanie dotyczce naduywania pozycji dominujcej przez przedsibiorstwa
energetyczne i ich zachowa sprzecznych z zasadami konkurencji na rynku energii elektrycznej
oraz przekazuje je, do dnia 31 lipca kadego roku, Komisji Europejskiej.
2. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera informacje o:
1) zmianie struktury wacicielskiej przedsibiorstw energetycznych dziaajcych na rynku
energii elektrycznej;
2) podjtych dziaaniach majcych na celu zapewnienie wystarczajcej rnorodnoci
uczestnikw rynku i zwikszenia konkurencji;
3) poczeniach z systemami innych pastw;

85
4) przedsiwziciach zapewniajcych konkurencj na rynku energii elektrycznej i sucych
rozwojowi pocze midzysystemowych oraz o praktykach ograniczajcych konkurencj.
Art. 15d. (uchylony).
Art. 15e. Minister waciwy do spraw energii przekazuje Komisji Europejskiej informacje
dotyczce infrastruktury energetycznej w sektorach ropy naftowej, gazu ziemnego, energii
elektrycznej, w tym energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego rda energii,
biopaliw oraz dotyczcej wychwytywania i skadowania dwutlenku wgla emitowanego przez te
sektory, bdcych w obszarze zainteresowania Unii Europejskiej, o ktrych mowa w
rozporzdzeniu 256/2014.
Art. 15f. 1. Minister waciwy do spraw energii oraz Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
wsppracuj z organami innych pastw czonkowskich Unii Europejskiej, w celu stworzenia w
peni konkurencyjnego rynku paliw gazowych i energii elektrycznej w Unii Europejskiej, w
szczeglnoci promuj i uatwiaj wspprac operatorw systemw przesyowych w zakresie
pocze transgranicznych.
2. Minister waciwy do spraw energii wsppracuje z organami innych pastw
czonkowskich Unii Europejskiej w celu zapewnienia bezpieczestwa dostarczania paliw
gazowych i promowania solidarnoci regionalnej w zakresie zapewnienia tego bezpieczestwa.
Wsppraca ta obejmuje w szczeglnoci podejmowanie dziaa majcych na celu zapobieganie
powstaniu zagroenia bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych oraz wspdziaanie
w przypadku wystpienia stanw kryzysowych, o ktrych mowa w rozporzdzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) Nr 994/2010 w sprawie rodkw zapewniajcych bezpieczestwo
dostaw gazu ziemnego i uchylenia dyrektywy Rady 2004/67/WE.
Art. 16. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii sporzdza, dla obszaru swojego dziaania, plan rozwoju w zakresie
zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi, na okres
nie krtszy ni 3 lata, uwzgldniajc:
1) miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego - w przypadku planw sporzdzanych
przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si dystrybucj paliw gazowych lub energii;
2) ustalenia koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju lub ustalenia planu
zagospodarowania przestrzennego wojewdztw, albo w przypadku braku takiego planu,
strategi rozwoju wojewdztwa - w przypadku planw sporzdzanych przez
przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si przesyaniem paliw gazowych lub energii;
3) polityk energetyczn pastwa;
4) dziesicioletni plan rozwoju sieci o zasigu wsplnotowym, o ktrym mowa w art. 8 ust. 3
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 714/ 2010 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub w art. 8 ust. 3
rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 - w przypadku przedsibiorstwa energetycznego
zajmujcego si przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej.
2. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego sporzdzaj plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i
przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn na okres 10 lat. Plan ten
w zakresie zapotrzebowania na paliwa gazowe podlega aktualizacji co 2 lata, a w zakresie
zapotrzebowania na energi elektryczn - co 3 lata.

86
 3. Operator systemu przesyowego gazowego wykonujcy obowizki operatora na
podstawie umowy, o ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, aktualizuje corocznie plan rozwoju w
zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe.
4. Operator systemu dystrybucyjnego gazowego i operator systemu dystrybucyjnego
elektroenergetycznego sporzdzaj plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i
przyszego zapotrzebowania na paliwa gazowe lub energi elektryczn na okres nie krtszy ni
5 lat. Przepis ust. 2 zdanie drugie stosuje si do aktualizacji planu.
5. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego i operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego sporzdzaj prognoz dotyczc stanu bezpieczestwa
dostarczania energii elektrycznej na okres nie krtszy ni 15 lat.
6. Plan rozwoju w zakresie zaspokojenia obecnego i przyszego zapotrzebowania na paliwa
gazowe lub energi elektryczn sporzdzany przez operatora systemu dystrybucyjnego
gazowego i operatora systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego uwzgldnia odpowiednio
plan rozwoju sporzdzony przez operatora systemu przesyowego gazowego i operatora
systemu przesyowego elektroenergetycznego.
7. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, obejmuje w szczeglnoci:
1) przewidywany zakres dostarczania paliw gazowych lub energii;
2) przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy albo budowy sieci oraz planowanych
nowych rde paliw gazowych lub energii, w tym instalacji odnawialnego rda energii;
3) przedsiwzicia w zakresie modernizacji, rozbudowy lub budowy pocze z systemami
gazowymi albo z systemami elektroenergetycznym innych pastw - w przypadku planw
sporzdzanych przez przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem lub
dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej;
4) przedsiwzicia racjonalizujce zuycie paliw i energii u odbiorcw, w tym take
przedsiwzicia w zakresie pozyskiwania, transmisji oraz przetwarzania danych
pomiarowych z licznika zdalnego odczytu;
5) przewidywany sposb finansowania inwestycji;
6) przewidywane przychody niezbdne do realizacji planw;
7) planowany harmonogram realizacji inwestycji.
8. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, w zakresie obecnego i przyszego zapotrzebowania na
energi elektryczn, opracowywany przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
przesyaniem lub dystrybucj energii elektrycznej powinien take okrela wielko zdolnoci
wytwrczych i ich rezerw, preferowane lokalizacje i struktur nowych rde, wielko zdolnoci
przesyowych lub dystrybucyjnych w systemie elektroenergetycznym i stopie ich wykorzystania,
a take dziaania i przedsiwzicia zapewniajce bezpieczestwo dostarczania energii
elektrycznej.
9. Operator systemu przesyowego gazowego albo operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego okrelajc w planie, o ktrym mowa w ust. 2, poziom pocze
midzysystemowych gazowych albo elektroenergetycznych, bierze w szczeglnoci pod uwag:
1) krajowe, regionalne i europejskie cele w zakresie zrwnowaonego rozwoju, w tym projekty
stanowice element osi projektw priorytetowych okrelonych w zaczniku I do decyzji, o
ktrej mowa w art. 15b ust. 5 pkt 4;
2) istniejce poczenia midzysystemowe gazowe albo elektroenergetyczne oraz ich
wykorzystanie w sposb najbardziej efektywny;

87
3) zachowanie waciwych proporcji midzy kosztami budowy nowych pocze
midzysystemowych gazowych albo elektroenergetycznych, a korzyciami wynikajcymi z
ich budowy dla odbiorcw kocowych.
10. Plan, o ktrym mowa w ust. 1, powinien zapewnia dugookresow maksymalizacj
efektywnoci nakadw i kosztw ponoszonych przez przedsibiorstwo energetyczne, tak aby
nakady i koszty nie powodoway w poszczeglnych latach nadmiernego wzrostu cen i stawek
opat za dostarczanie paliw gazowych lub energii, przy zapewnieniu cigoci, niezawodnoci i
jakoci ich dostarczania.
11. W planie, o ktrym mowa w ust. 1, uwzgldnia si take zapotrzebowanie na nowe
zdolnoci w systemie przesyowym lub dystrybucyjnym zgoszone przez podmioty przyczone
do sieci lub podmioty ubiegajce si o przyczenie do sieci.
12. W celu racjonalizacji przedsiwzi inwestycyjnych, przy sporzdzaniu projektu planu, o
ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwa energetyczne s obowizane wsppracowa z
podmiotami przyczonymi do sieci oraz z gminami, a w przypadku przedsibiorstw
energetycznych zajmujcych si przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej
wsppracowa z samorzdem wojewdztwa, na ktrego obszarze przedsibiorstwo to zamierza
realizowa przedsiwzicia inwestycyjne; wsppraca powinna polega w szczeglnoci na:
1) przekazywaniu podmiotom przyczonym do sieci, na ich wniosek, informacji o planowanych
przedsiwziciach w takim zakresie, w jakim przedsiwzicia te bd miay wpyw na prac
urzdze przyczonych do sieci albo na zmian warunkw przyczenia lub dostawy paliw
gazowych lub energii;
2) zapewnieniu spjnoci pomidzy planami przedsibiorstw energetycznych i zaoeniami,
strategiami oraz planami, o ktrych mowa w art. 19 i art. 20, a w przypadku przedsibiorstw
energetycznych zajmujcych si przesyaniem paliw gazowych lub energii elektrycznej
zapewnienie tej spjnoci dotyczy planw przedsibiorstw energetycznych i zaoe,
strategii i planw sporzdzanych przez samorzd wojewdztwa.
13. Projekt planu, o ktrym mowa w ust. 1, podlega uzgodnieniu z Prezesem Urzdu
Regulacji Energetyki, z wyczeniem planw rozwoju przedsibiorstw energetycznych
zajmujcych si przesyaniem lub dystrybucj:
1) paliw gazowych, dla mniej ni 50 odbiorcw, ktrym przedsibiorstwo to dostarcza rocznie
cznie mniej ni 50 mln m3 tych paliw;
2) energii elektrycznej, dla mniej ni 100 odbiorcw, ktrym przedsibiorstwo to dostarcza
rocznie cznie mniej ni 50 GWh tej energii;
3) ciepa.
14. Operator systemu przesyowego gazowego, operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego, operator systemu dystrybucyjnego gazowego oraz operator systemu
dystrybucyjnego elektroenergetycznego przedkadaj Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki
do uzgodnienia projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2 i 4, i jego aktualizacj, do dnia 31 marca.
W przypadku projektu planu sporzdzonego przez operatora systemu przesyowego, operator
ten przedkada projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2, i jego aktualizacj po przeprowadzeniu
konsultacji, o ktrych mowa w ust. 15, wraz z wynikami tych konsultacji.
15. Operator systemu przesyowego gazowego i operator systemu przesyowego
elektroenergetycznego konsultuj projekt planu, o ktrym mowa w ust. 2, z wyczeniem
informacji, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 5 i 6, oraz z zachowaniem przepisw o ochronie
informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych, z zainteresowanymi stronami,

88
zamieszczajc projekt ten na swojej stronie internetowej i wyznaczajc termin na zgaszanie
uwag. Termin ten nie moe by krtszy ni 21 dni.
16. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki konsultuje sposb finansowania inwestycji ujtych
w planie opracowanym przez operatora systemu przesyowego gazowego z wacicielem sieci
przesyowej gazowej.
17. Przedsibiorstwo energetyczne obowizane do uzgodnienia z Prezesem Urzdu
Regulacji Energetyki planu rozwoju, o ktrym mowa w ust. 1, ustala corocznie plan remontw,
ktry zamieszcza na swojej stronie internetowej.
18. Przedsibiorstwo energetyczne obowizane do uzgadniania projektu planu, o ktrym
mowa w ust. 1, z Prezesem Urzdu Regulacji Energetyki corocznie, do dnia 30 kwietnia,
przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki sprawozdanie z realizacji tego planu.
19. Samorzd wojewdztwa, gminy, przedsibiorstwa energetyczne lub odbiorcy kocowi
paliw gazowych lub energii udostpniaj nieodpatnie przedsibiorstwom energetycznym, o
ktrych mowa w ust. 1, informacje, o ktrych mowa w ust. 7 pkt 1-4 i 7, z zachowaniem
przepisw o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie chronionych.
20. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w
rdach o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie mniejszej ni 50 MW sporzdza i
przedkada Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki prognozy na okres 15 lat obejmujce w
szczeglnoci iloci wytwarzanej energii elektrycznej, przedsiwzicia w zakresie modernizacji,
rozbudowy istniejcych lub budowy nowych rde, a take dane techniczno-ekonomiczne
dotyczce typu i wielkoci tych rde, ich lokalizacji oraz rodzaju paliwa wykorzystywanego do
wytwarzania energii elektrycznej.
21. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej, co 2
lata w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, aktualizuje prognozy, o ktrych mowa w ust.
20, i informuje o tych aktualizacjach Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki oraz operatorw
systemw elektroenergetycznych, do ktrych sieci jest przyczone, z zachowaniem przepisw o
ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie chronionych.
22. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego oraz przedsibiorstwo
energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej przyczone do sieci przesyowej
przekazuj operatorowi systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego informacje o strukturze i wielkociach zdolnoci wytwrczych i
dystrybucyjnych przyjtych w planach, o ktrych mowa w ust. 2 i 4, lub prognozach, o ktrych
mowa w ust. 20, stosownie do postanowie instrukcji opracowanej przez operatora
systemu przesyowego elektroenergetycznego lub operatora systemu poczonego
elektroenergetycznego.
Art. 16a. 1. W przypadku moliwoci wystpienia dugookresowego zagroenia
bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, po stwierdzeniu przez ministra waciwego do
spraw energii na podstawie sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3, e istniejce i
bdce w trakcie budowy moce wytwrcze energii elektrycznej oraz przedsiwzicia
racjonalizujce jej zuycie nie zapewniaj dugookresowego bezpieczestwa dostaw energii
elektrycznej, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki ogasza, organizuje i przeprowadza przetarg
na budow nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub realizacj przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na t energi.
2. W ogoszeniu o przetargu okrela si przedmiot przetargu, jego zakres, warunki
uczestnictwa, rodzaje instrumentw ekonomiczno-finansowych okrelone w odrbnych
przepisach, umoliwiajcych budow nowych mocy wytwrczych lub realizacj przedsiwzi

89
zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn na warunkach preferencyjnych, oraz
miejsce i termin udostpnienia dokumentacji przetargowej.
3. Do przetargu stosuje si odpowiednio przepisy art. 9i ust. 4-9.
3a. W przetargu mog uczestniczy take podmioty niebdce przedsibiorstwami
energetycznymi.
4. Przed skierowaniem ogoszenia o przetargu do Biuletynu Urzdu Regulacji Energetyki
Prezes Urzdu Regulacji Energetyki uzgadnia z ministrem waciwym do spraw finansw
publicznych i z innymi waciwymi organami administracji pastwowej rodzaje instrumentw,
o ktrych mowa w ust. 2.
5. Okrelajc w dokumentacji przetargowej kryteria oceny ofert oraz dokonujc wyboru
oferty na budow nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub realizacj przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na t energi, Prezes Urzdu Regulacji Energetyki kieruje
si:
1) polityk energetyczn pastwa;
2) bezpieczestwem systemu elektroenergetycznego;
3) wymaganiami dotyczcymi ochrony zdrowia i rodowiska oraz bezpieczestwa publicznego;
4) efektywnoci energetyczn i ekonomiczn przedsiwzicia;
5) lokalizacj budowy nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej;
6) rodzajem paliw przeznaczonych do wykorzystania w nowych mocach wytwrczych energii
elektrycznej.
6. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki przekazuje Komisji Europejskiej warunki przetargu
w terminie umoliwiajcym ich opublikowanie w Dzienniku Urzdowym Unii Europejskiej co
najmniej na 6 miesicy przed dniem zamknicia skadania ofert o przystpieniu do przetargu.
7. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki zawiera z uczestnikiem przetargu, ktrego oferta
zostaa wybrana, umow, w ktrej okrela si w szczeglnoci obowizki uczestnika, rodzaje
instrumentw, o ktrych mowa w ust. 2, oraz zasady rozliczania wsparcia finansowego
wynikajcego z tych instrumentw.
8.31 Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowe
wymagania co do zawartoci dokumentacji przetargowej na budow nowych mocy wytwrczych
energii elektrycznej lub na realizacj przedsiwzi zmniejszajcych zapotrzebowanie na
energi elektryczn oraz warunki i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, w tym
powoywania i pracy komisji przetargowej, kierujc si potrzeb zapewnienia przejrzystych
warunkw i kryteriw przetargu oraz rwnoprawnego traktowania jego uczestnikw.
Art. 16b. 1. Operator systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu
poczonego elektroenergetycznego realizuje w pierwszej kolejnoci dziaania niezbdne w celu
zapewnienia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej, ochrony interesw odbiorcw
i ochrony rodowiska.
2. Zysk operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub systemu poczonego
elektroenergetycznego w rozumieniu ustawy z dnia 1 grudnia 1995 r. o wpatach z zysku przez
jednoosobowe spki Skarbu Pastwa (Dz. U. Nr 154, poz. 792 oraz z 2006 r. Nr 183, poz.

31 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 7 maja 2008 r. w sprawie przetargu na budow
nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej lub na realizacj przedsiwzi zmniejszajcych
zapotrzebowanie na energi elektryczn (Dz. U. Nr 90, poz. 548).

90
1353) przeznacza si w pierwszej kolejnoci na finansowanie realizacji zada i obowizkw, o
ktrych mowa w art. 9c ust. 2.
Art. 17. Samorzd wojewdztwa uczestniczy w planowaniu zaopatrzenia w energi
i paliwa na obszarze wojewdztwa w zakresie okrelonym w art. 19 ust. 5 oraz bada zgodno
planw zaopatrzenia w energi i paliwa z polityk energetyczn pastwa.
Art. 18. 1. Do zada wasnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energi elektryczn,
ciepo i paliwa gazowe naley:
1) planowanie i organizacja zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe
na obszarze gminy;
2) planowanie owietlenia znajdujcych si na terenie gminy:
a) miejsc publicznych,
b) drg gminnych, drg powiatowych i drg wojewdzkich,
c) drg krajowych, innych ni autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 21
marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 460 i 774), przebiegajcych
w granicach terenu zabudowy,
d) czci drg krajowych, innych ni autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z
dnia 27 padziernika 1994 r. o autostradach patnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 641 i 901), wymagajcych odrbnego owietlenia:
- przeznaczonych do ruchu pieszych lub rowerw,
- stanowicych dodatkowe jezdnie obsugujce ruch z terenw przylegych do pasa
drogowego drogi krajowej;
3) finansowanie owietlenia znajdujcych si na terenie gminy:
a) ulic,
b) placw,
c) drg gminnych, drg powiatowych i drg wojewdzkich,
d) drg krajowych, innych ni autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z dnia 21
marca 1985 r. o drogach publicznych, przebiegajcych w granicach terenu zabudowy,
e) czci drg krajowych, innych ni autostrady i drogi ekspresowe w rozumieniu ustawy z
dnia 27 padziernika 1994 r. o autostradach patnych oraz o Krajowym Funduszu
Drogowym, wymagajcych odrbnego owietlenia:
- przeznaczonych do ruchu pieszych lub rowerw,
- stanowicych dodatkowe jezdnie obsugujce ruch z terenw przylegych do pasa
drogowego drogi krajowej;
4) planowanie i organizacja dziaa majcych na celu racjonalizacj zuycia energii i promocj
rozwiza zmniejszajcych zuycie energii na obszarze gminy.
2. Gmina realizuje zadania, o ktrych mowa w ust. 1, zgodnie z:
1) miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku braku takiego planu
- z kierunkami rozwoju gminy zawartymi w studium uwarunkowa i kierunkw
zagospodarowania przestrzennego gminy;

91
2) odpowiednim programem ochrony powietrza przyjtym na podstawie art. 91 ustawy z dnia 7
kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony rodowiska.
3. (uchylony).
3a. (uchylony).
4. (uchylony).
Art. 19. 1. Wjt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt zaoe do planu
zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, zwany dalej projektem zaoe.
2. Projekt zaoe sporzdza si dla obszaru gminy co najmniej na okres 15 lat i aktualizuje
co najmniej raz na 3 lata.
3. Projekt zaoe powinien okrela:
1) ocen stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepo, energi
elektryczn i paliwa gazowe;
2) przedsiwzicia racjonalizujce uytkowanie ciepa, energii elektrycznej i paliw gazowych;
3) moliwoci wykorzystania istniejcych nadwyek i lokalnych zasobw paliw i energii,
z uwzgldnieniem energii elektrycznej i ciepa wytwarzanych w instalacjach odnawialnego
rda energii, energii elektrycznej i ciepa uytkowego wytwarzanych w kogeneracji oraz
zagospodarowania ciepa odpadowego z instalacji przemysowych;
3a) moliwoci stosowania rodkw poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy
z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej;
4) zakres wsppracy z innymi gminami.
4. Przedsibiorstwa energetyczne udostpniaj nieodpatnie wjtowi (burmistrzowi,
prezydentowi miasta) plany, o ktrych mowa w art. 16 ust. 1, w zakresie dotyczcym terenu tej
gminy oraz propozycje niezbdne do opracowania projektu zaoe.
5. Projekt zaoe podlega opiniowaniu przez samorzd wojewdztwa w zakresie
koordynacji wsppracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodnoci z polityk energetyczn
pastwa.
6. Projekt zaoe wykada si do publicznego wgldu na okres 21 dni, powiadamiajc
o tym w sposb przyjty zwyczajowo w danej miejscowoci.
7. Osoby i jednostki organizacyjne zainteresowane zaopatrzeniem w ciepo, energi
elektryczn i paliwa gazowe na obszarze gminy maj prawo skada wnioski, zastrzeenia i
uwagi do projektu zaoe.
8. Rada gminy uchwala zaoenia do planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn
i paliwa gazowe, rozpatrujc jednoczenie wnioski, zastrzeenia i uwagi zgoszone w czasie
wyoenia projektu zaoe do publicznego wgldu.
Art. 20. 1. W przypadku gdy plany przedsibiorstw energetycznych nie zapewniaj realizacji
zaoe, o ktrych mowa w art. 19 ust. 8, wjt (burmistrz, prezydent miasta) opracowuje projekt
planu zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, dla obszaru gminy lub jej
czci. Projekt planu opracowywany jest na podstawie uchwalonych przez rad tej gminy
zaoe i winien by z nim zgodny.
2. Projekt planu, o ktrym mowa w ust. 1, powinien zawiera:
1) propozycje w zakresie rozwoju i modernizacji poszczeglnych systemw zaopatrzenia
w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe, wraz z uzasadnieniem ekonomicznym;

92
1a) propozycje w zakresie wykorzystania odnawialnych rde energii i wysokosprawnej
kogeneracji;
1b) propozycje stosowania rodkw poprawy efektywnoci energetycznej w rozumieniu ustawy z
dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnoci energetycznej;
2) harmonogram realizacji zada;
3) przewidywane koszty realizacji proponowanych przedsiwzi oraz rdo ich finansowania.
3. (uchylony).
4. Rada gminy uchwala plan zaopatrzenia, o ktrym mowa w ust. 1.
5. W celu realizacji planu, o ktrym mowa w ust. 1, gmina moe zawiera umowy z
przedsibiorstwami energetycznymi.
6. W przypadku gdy nie jest moliwa realizacja planu na podstawie umw, rada gminy
- dla zapewnienia zaopatrzenia w ciepo, energi elektryczn i paliwa gazowe - moe wskaza
w drodze uchway t cz planu, z ktr prowadzone na obszarze gminy dziaania musz by
zgodne.

Rozdzia 3a
(uchylony)
Art. 20a. (uchylony)
Art. 20b. (uchylony)
Art. 20c. (uchylony)
Art. 20d. (uchylony)
Art. 20e. (uchylony)
Art. 20f.32 (uchylony)
Art. 20g. (uchylony)
Art. 20ga. (uchylony)
Art. 20gb. (uchylony)
Art. 20gc. (uchylony)

Rozdzia 3b
(uchylony)
Art. 20h. (uchylony)

32 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 4 kwietnia 2014 r. w sprawie sposobu obliczania
kocowego zuycia energii brutto ze rde odnawialnych oraz sposobu obliczania iloci energii
elektrycznej i ciepa z takich rde (Dz. U. z 2014 r. poz. 487). Zgodnie z art. 206 pkt 4 ustawy z dnia 20
lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz. 478), dotychczasowe przepisy
wykonawcze wydane na podstawie art. 20f ustawy Prawo energetyczne zachowuj moc do dnia wejcia
w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 129 ust. 3 ustawy o odnawialnych rdach
energii, nie duej ni przez okres 18 miesicy od dnia wejcia w ycie ustawy o odnawialnych rdach
energii.

93
 Art. 20i. (uchylony)
Art. 20j. (uchylony)
Art. 20k. (uchylony)
Art. 20l. (uchylony)
Art. 20m. (uchylony)
Art. 20n. (uchylony)
Art. 20o. (uchylony)
Art. 20p. (uchylony)
Art. 20q. (uchylony)
Art. 20r. (uchylony)
Art. 20s. (uchylony)
Art. 20t. (uchylony)
Art. 20u. (uchylony)
Art. 20v.33 (uchylony)
Art. 20w. (uchylony)
Art. 20x. (uchylony)
Art. 20y. (uchylony)
Art. 20z. (uchylony)
Art. 20za. (uchylony)
Art. 20zb. (uchylony)
Art. 20zc. (uchylony)
Art. 20zd. (uchylony)

Rozdzia 4
Organ do spraw regulacji gospodarki paliwami i energi

Art. 21. 1. Zadania z zakresu spraw regulacji gospodarki paliwami i energi oraz
promowania konkurencji realizuje Prezes Urzdu Regulacji Energetyki, zwany dalej Prezesem
URE.

33 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 marca 2014 r. w sprawie warunkw i trybu
wydawania certyfikatw oraz akredytowania organizatorw szkole w zakresie odnawialnych rde
energii (Dz. U. z 2014 r. poz. 505). Zgodnie z art. 206 pkt 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o
odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz. 478), dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane
na podstawie art. 20v oraz art. 20za ustawy Prawo energetyczne zachowuj moc do dnia wejcia w
ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 152 oraz art. 157 ustawy o odnawialnych
rdach energii, nie duej ni przez okres 18 miesicy od dnia wejcia w ycie ustawy o odnawialnych
rdach energii.

94
 2. Prezes URE jest centralnym organem administracji rzdowej.
2a. Prezesa URE powouje Prezes Rady Ministrw, spord osb wyonionych w drodze
otwartego i konkurencyjnego naboru. Prezes Rady Ministrw odwouje Prezesa URE.
2b. Stanowisko Prezesa URE moe zajmowa osoba, ktra:
1) posiada tytu zawodowy magistra lub rwnorzdny;
2) jest obywatelem polskim;
3) korzysta z peni praw publicznych;
4) nie bya skazana prawomocnym wyrokiem za umylne przestpstwo lub umylne
przestpstwo skarbowe;
5) posiada kompetencje kierownicze;
6) posiada co najmniej 6-letni sta pracy, w tym co najmniej 3-letni sta pracy na stanowisku
kierowniczym;
7) posiada wyksztacenie i wiedz z zakresu spraw nalecych do waciwoci Prezesa URE.
2c. Informacj o naborze na stanowisko Prezesa URE ogasza si przez umieszczenie
ogoszenia w miejscu powszechnie dostpnym w siedzibie urzdu oraz w Biuletynie Informacji
Publicznej urzdu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.
Ogoszenie powinno zawiera:
1) nazw i adres urzdu;
2) okrelenie stanowiska;
3) wymagania zwizane ze stanowiskiem wynikajce z przepisw prawa;
4) zakres zada wykonywanych na stanowisku;
5) wskazanie wymaganych dokumentw;
6) termin i miejsce skadania dokumentw;
7) informacj o metodach i technikach naboru.
2d. Termin, o ktrym mowa w ust. 2c pkt 6, nie moe by krtszy ni 10 dni od dnia
opublikowania ogoszenia w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.
2e. Nabr na stanowisko Prezesa URE przeprowadza zesp, powoany przez Szefa
Kancelarii Prezesa Rady Ministrw z upowanienia Prezesa Rady Ministrw, liczcy co najmniej
3 osoby, ktrych wiedza i dowiadczenie daj rkojmi wyonienia najlepszych kandydatw. W
toku naboru ocenia si dowiadczenie zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do
wykonywania zada na stanowisku, na ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje
kierownicze.
2f. Ocena wiedzy i kompetencji kierowniczych, o ktrych mowa w ust. 2e, moe by
dokonana na zlecenie zespou przez osob niebdc czonkiem zespou, ktra posiada
odpowiednie kwalifikacje do dokonania tej oceny.
2g. Czonek zespou oraz osoba, o ktrej mowa w ust. 2f, maj obowizek zachowania w
tajemnicy informacji dotyczcych osb ubiegajcych si o stanowisko, uzyskanych w trakcie
naboru.
2h. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych przedstawia
Szefowi Kancelarii Prezesa Rady Ministrw.

95
 2i. Z przeprowadzonego naboru zesp sporzdza protok zawierajcy:
1) nazw i adres urzdu;
2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr, oraz liczb kandydatw;
3) imiona, nazwiska i adresy nie wicej ni 3 najlepszych kandydatw uszeregowanych wedug
poziomu speniania przez nich wymaga okrelonych w ogoszeniu o naborze;
4) informacj o zastosowanych metodach i technikach naboru;
5) uzasadnienie dokonanego wyboru albo powody niewyonienia kandydata;
6) skad zespou.
2j. Wynik naboru ogasza si niezwocznie przez umieszczenie informacji w Biuletynie
Informacji Publicznej urzdu i Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady
Ministrw. Informacja o wyniku naboru zawiera:
1) nazw i adres urzdu;
2) okrelenie stanowiska, na ktre by prowadzony nabr;
3) imiona, nazwiska wybranych kandydatw oraz ich miejsca zamieszkania w rozumieniu
przepisw Kodeksu cywilnego albo informacj o niewyonieniu kandydata.
2k. Umieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Kancelarii Prezesa Rady Ministrw
ogoszenia o naborze oraz o wyniku tego naboru jest bezpatne.
2l. Prezes URE jest powoywany na picioletni kadencj i moe by ponownie powoany
tylko raz. Po upywie kadencji Prezes URE peni swoj funkcj do czasu powoania nastpcy.
2m. Prezes URE moe zosta odwoany, przez Prezesa Rady Ministrw, przed upywem
kadencji, na ktr zosta powoany, wycznie w przypadku:
1) racego naruszenia prawa;
2) skazania prawomocnym wyrokiem sdu za popenione umylnie przestpstwo lub
przestpstwo skarbowe;
3) orzeczenia zakazu zajmowania kierowniczych stanowisk lub penienia funkcji zwizanych ze
szczegln odpowiedzialnoci w organach pastwa;
4) choroby trwale uniemoliwiajcej wykonywanie zada;
5) zoenia rezygnacji.
2n. Wiceprezes URE tymczasowo, do czasu powoania nowego Prezesa URE, wykonuje
obowizki Prezesa URE w razie:
1) mierci Prezesa URE;
2) odwoania Prezesa URE przed upywem kadencji;
3) stwierdzenia niewanoci powoania Prezesa URE lub innych przyczyn nieobjcia urzdu po
dokonaniu powoania.
2o. Osoba wykonujca obowizki Prezesa URE nie moe dokona zwolnienia, o ktrym
mowa w art. 49 ust. 1.
3. (uchylony).
4. Prezes URE wykonuje zadania, o ktrych mowa w ust. 1, przy pomocy Urzdu Regulacji
Energetyki, zwanego dalej URE.

96
 5. Wiceprezesa URE powouje Prezes URE spord osb wyonionych w drodze otwartego
i konkurencyjnego naboru. Prezes URE odwouje wiceprezesa URE.
5a. Nabr na stanowisko Wiceprezesa Urzdu Regulacji Energetyki przeprowadza zesp,
powoany przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki, liczcy co najmniej 3 osoby, ktrych
wiedza i dowiadczenie daj rkojmi wyonienia najlepszych kandydatw. W toku naboru
ocenia si dowiadczenie zawodowe kandydata, wiedz niezbdn do wykonywania zada na
stanowisku, na ktre jest przeprowadzany nabr, oraz kompetencje kierownicze.
5b. Do sposobu przeprowadzania naboru na stanowisko, o ktrym mowa w ust. 5, stosuje
si odpowiednio ust. 2b, 2d, 2f, 2g oraz 2i-2k. Informacje o naborze na stanowisko wiceprezesa
Urzdu Regulacji Energetyki ogasza si przez umieszczenie ogoszenia w miejscu powszechnie
dostpnym w siedzibie urzdu oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji
Energetyki. Do ogoszenia stosuje si przepisy ust. 2c zdanie drugie.
5c. W toku naboru zesp wyania nie wicej ni 3 kandydatw, ktrych przedstawia
Prezesowi Urzdu Regulacji Energetyki.
5d. Wiceprezes Urzdu Regulacji Energetyki jest powoywany na picioletni kadencj i
moe by ponownie powoany tylko raz. Po upywie kadencji Wiceprezes Urzdu Regulacji
Energetyki peni swoj funkcj do czasu powoania nastpcy.
6. Prezes Rady Ministrw, w drodze zarzdzenia, nadaje statut URE, okrelajcy jego
organizacj wewntrzn oraz struktur terenow.
Art. 21a. Organami waciwymi w sprawach regulacji gospodarki paliwami i energi dla:
1) jednostek organizacyjnych podlegych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego
nadzorowanych, jednostek organizacyjnych Policji, Pastwowej Stray Poarnej, Stray
Granicznej i Biura Ochrony Rzdu oraz jednostek organizacyjnych wiziennictwa
podlegych Ministrowi Sprawiedliwoci s inspekcje gospodarki energetycznej powoywane
przez waciwych ministrw w uzgodnieniu z Prezesem URE;
2) jednostek organizacyjnych Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Agencji Wywiadu
i Centralnego Biura Antykorupcyjnego s inspekcje gospodarki energetycznej powoywane
przez Szefw tych Agencji w uzgodnieniu z Prezesem URE.
Art. 22. (uchylony)
Art. 23. 1. Prezes URE reguluje dziaalno przedsibiorstw energetycznych zgodnie
z ustaw i polityk energetyczn pastwa, zmierzajc do rwnowaenia interesw
przedsibiorstw energetycznych i odbiorcw paliw i energii.
1a. (uchylony)
2. Do zakresu dziaania Prezesa URE naley:
1) udzielanie i cofanie koncesji;
2) zatwierdzanie i kontrolowanie stosowania taryf paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa
pod wzgldem zgodnoci z zasadami okrelonymi w art. 44, 45 i 46, w tym analizowanie i
weryfikowanie kosztw przyjmowanych przez przedsibiorstwa energetyczne jako
uzasadnione do kalkulacji cen i stawek opat w taryfach;
3) ustalanie:
a) wspczynnikw korekcyjnych okrelajcych projektowan popraw efektywnoci
funkcjonowania przedsibiorstwa energetycznego oraz zmian warunkw wykonywania
przez to przedsibiorstwo danego rodzaju dziaalnoci gospodarczej,

97
 b) okresu obowizywania taryf i wspczynnikw korekcyjnych, o ktrych mowa w lit. a,
c) wysokoci uzasadnionego zwrotu z kapitau, o ktrym mowa w art. 45 ust. 1 pkt 1,
dla przedsibiorstw energetycznych przedkadajcych taryfy do zatwierdzenia,
d) maksymalnego udziau opat staych w cznych opatach za wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji dla poszczeglnych grup odbiorcw w taryfach dla paliw
gazowych i energii, w przypadkach gdy wymaga tego ochrona interesw odbiorcw,
e) jednostkowych opat zastpczych, o ktrych mowa w art. 9a ust. 10,
f) wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w art. 47 ust. 2f;
3a) opracowywanie wytycznych i zalece zapewniajcych jednolit form planw, o ktrych
mowa w art. 16 ust. 1;
4) kontrolowanie wykonania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a;
4a) kontrolowanie wykonywania obowizkw, o ktrych mowa w art. 49a ust. 1 i 2 oraz w art.
49b ust. 1;
5) uzgadnianie projektw planw, o ktrych mowa w art. 16;
6) wyznaczanie operatorw systemu, o ktrych mowa w art. 9h ust. 1, 3 i 9, oraz publikowanie
w Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki i zamieszczanie na swojej stronie internetowej w
Biuletynie Informacji Publicznej informacji o danych adresowych, obszarze dziaania i
okresie, na ktry zostali wyznaczeni operatorami systemu;
6a) przyznawanie certyfikatu niezalenoci;
6b) kontrolowanie wypeniania przez waciciela sieci przesyowej oraz operatora systemu
przesyowego gazowego obowizkw okrelonych w niniejszej ustawie oraz umowie, o
ktrej mowa w art. 9h ust. 3 pkt 2, w tym monitorowanie powiza pomidzy wacicielem
sieci przesyowej a operatorem systemu przesyowego gazowego oraz przepywu informacji
midzy nimi;
6c) informowanie Komisji Europejskiej o wyznaczeniu operatorw systemw przesyowych;
7) udzielanie i cofanie zwolnienia z obowizku wiadczenia usug, o ktrych mowa w art. 4
ust. 2, art. 4c, art. 4d ust. 1 i art. 4e ust. 1;
8) zatwierdzanie instrukcji ruchu i eksploatacji sieci, o ktrych mowa w art. 9g;
9) organizowanie i przeprowadzanie przetargw dotyczcych:
a) wyaniania sprzedawcw z urzdu,
b) budowy nowych mocy wytwrczych energii elektrycznej i realizacji przedsiwzi
zmniejszajcych zapotrzebowanie na energi elektryczn;
10) kontrolowanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw oraz kontrolowanie na wniosek
odbiorcy dotrzymania parametrw jakociowych paliw gazowych i energii elektrycznej;
11) kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyowego elektroenergetycznego lub
operatora systemu poczonego elektroenergetycznego oraz innych uczestnikw rynku
energii elektrycznej obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia (WE) nr
714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i
uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003, a take wykonywanie innych obowizkw
organu regulacyjnego wynikajcych z tego rozporzdzenia oraz obowizkw wynikajcych
z rozporzdze wydanych na podstawie art. 6 i art. 18 rozporzdzenia 714/2009;

98
11a) kontrolowanie realizacji przez operatora systemu przesyowego gazowego lub operatora
systemu poczonego gazowego oraz innych uczestnikw rynku paliw gazowych
obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci
przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005,
wykonywanie innych obowizkw organu regulacyjnego wynikajcych z tego
rozporzdzenia oraz zatwierdzanie odpowiednich punktw w systemie przesyowym,
objtych obowizkiem, o ktrym mowa w art. 18 tego rozporzdzenia, a take
wykonywanie obowizkw organu regulacyjnego wynikajcych z rozporzdze przyjtych
na podstawie art. 8 oraz art. 23 rozporzdzenia 715/2009;
11b) zatwierdzanie metod alokacji zdolnoci przesyowych i zarzdzania ograniczeniami,
opracowanych zgodnie z przepisami rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w
odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie
(WE) nr 1228/2003 oraz rozporzdze przyjtych na podstawie art. 6 i art. 18
rozporzdzenia 714/2009 lub rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr
715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowej gazu
ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005 oraz rozporzdze przyjtych
na podstawie art. 8 oraz art. 23 rozporzdzenia 715/2009;
12) rozstrzyganie sporw w zakresie okrelonym w art. 8 ust. 1;
13) nakadanie kar pieninych na zasadach okrelonych w ustawie;
14) wspdziaanie z waciwymi organami w przeciwdziaaniu praktykom przedsibiorstw
energetycznych ograniczajcym konkurencj;
14a) wspdziaanie z organem waciwym w sprawach nadzoru nad rynkiem kapitaowym, o
ktrym mowa w art. 1 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem
finansowym (Dz. U. Nr 157, poz. 1119, z pn. zm.) w zakresie niezbdnym do
waciwego wykonywania zada okrelonych w ustawie;
14b) wsppraca z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw
czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz z Agencj, w szczeglnoci w zakresie
sporzdzania i stosowania kodeksw sieci oraz zatwierdzania metod zarzdzania
ograniczeniami opracowanymi zgodnie z przepisami rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i
uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 oraz rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005, a take w zakresie integracji krajowych sektorw energetycznych na poziomie
regionalnym;
14c) zawieranie umw z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub
pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron
umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym w celu zacieniania wsppracy w
zakresie regulacji;
14d) zwracanie si do Agencji w sprawie zgodnoci decyzji wydanych przez inne organy
regulacyjne, o ktrych mowa w pkt 14b, z wytycznymi, o ktrych mowa w rozporzdzeniu
(WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej

99
 i uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003 lub w rozporzdzeniu Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcym rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005 oraz informowanie Komisji Europejskiej o niezgodnoci tych decyzji;
15) ustalanie metod kontroli i podejmowanie dziaa dla poprawy efektywnoci przedsibiorstw
energetycznych;
16) okrelanie i publikowanie wskanikw i cen wskanikowych istotnych dla procesu
ksztatowania taryf;
17) publikowanie informacji sucych zwikszeniu efektywnoci uytkowania paliw i energii;
18) zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczcych przedsibiorstw energetycznych, w tym
obliczanie i ogaszanie w terminie do dnia 31 marca kadego roku:
a) rednich cen sprzeday energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej
kogeneracji obliczonych oddzielnie dla energii elektrycznej wytworzonej w jednostkach
kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1 pkt 1 - 2,
b) redniej ceny sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym oraz sposb jej
obliczenia,
c) rednich cen sprzeday ciepa, wytworzonego w nalecych do przedsibiorstw
posiadajcych koncesje jednostkach wytwrczych niebdcych jednostkami
kogeneracji:
- opalanych paliwami wglowymi,
- opalanych paliwami gazowymi,
- opalanych olejem opaowym,
- stanowicych instalacje odnawialnego rda energii,
d) redniej ceny energii elektrycznej dla odbiorcy energii elektrycznej w gospodarstwie
domowym uwzgldniajcej opat za wiadczenie usugi dystrybucji energii
elektrycznej, obliczanej na podstawie cen zawartych w umowach kompleksowych
- w poprzednim roku kalendarzowym,
18a) zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczcych przedsibiorstw energetycznych, w tym
obliczanie i ogaszanie, w terminie 90 dni od dnia zakoczenia kadego kwartau, rednich
cen sprzeday energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym w poprzednim kwartale, oraz
ogaszanie sposobu ich obliczania;
19) gromadzenie informacji dotyczcych istniejcej, bdcej w budowie lub planowanej
infrastruktury energetycznej w sektorach:
a) gazu ziemnego i energii elektrycznej, w tym energii elektrycznej wytworzonej w
instalacjach odnawialnego rda energii, z wyczeniem infrastruktury dotyczcej
wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego,
b) biopaliw ciekych, o ktrych mowa w ustawie o biokomponentach i biopaliwach ciekych
- znajdujcych si w obszarze zainteresowania Unii Europejskiej i przekazywanie ich do
ministra waciwego do spraw energii, w terminie do 15 lipca roku sprawozdawczego, o
ktrym mowa w rozporzdzeniu 256/2014 w zakresie okrelonym w pkt 2-4 zacznika do
tego rozporzdzenia;
19a) przekazywanie do Komisji Europejskiej informacji, o ktrych mowa w art. 9c ust. 11;

100
19b) wykonywanie zada, obowizkw oraz korzystanie z uprawnie okrelonych w sposb
wicy dla organu regulacyjnego w rozporzdzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady
(UE) nr 1227/2011 z dnia 25 padziernika 2011 r. w sprawie integralnoci i przejrzystoci
hurtowego rynku energii, zwanym dalej "rozporzdzeniem 1227/2011", oraz wsppraca z
Agencj, organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw
czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym, organem waciwym w sprawach ochrony
konkurencji i konsumentw oraz organem waciwym w sprawach nadzoru nad rynkiem
finansowym, w zakresie niezbdnym do wykonywania obowizkw okrelonych w
rozporzdzeniu 1227/2011;
20) monitorowanie funkcjonowania systemu gazowego i elektroenergetycznego w zakresie:
a) zasad zarzdzania i rozdziau przepustowoci pocze midzysystemowych, z ktrymi
istniej wzajemne poczenia, we wsppracy z waciwymi organami pastw
czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia
o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym,
b) mechanizmw bilansowania systemu gazowego lub systemu elektroenergetycznego
i zarzdzania ograniczeniami w krajowym systemie gazowym i elektroenergetycznym,
c) warunkw przyczania podmiotw do sieci i ich realizacji oraz dokonywania napraw tej
sieci,
d) wypeniania obowizku publikowania przez operatorw systemw przesyowych
i dystrybucyjnych informacji dotyczcych pocze midzysystemowych, korzystania
z sieci i rozdziau zdolnoci przesyowych stronom umowy o wiadczenie usug
przesyania lub dystrybucji paliw gazowych lub energii, z uwzgldnieniem koniecznoci
traktowania tych informacji jako poufnych ze wzgldw handlowych,
e) warunkw wiadczenia usug magazynowania paliw gazowych, usug skraplania gazu
ziemnego oraz innych usug wiadczonych przez przedsibiorstwa energetyczne,
f) bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej,
g) wypeniania przez operatorw systemw przesyowych i dystrybucyjnych ich zada,
h) wypeniania przez przedsibiorstwo energetyczne obowizkw wymienionych
w art. 44;
21) wydawanie wiadectw pochodzenia z kogeneracji, o ktrych mowa w art. 9l ust. 1, oraz ich
umarzanie;
21a) wydawanie, na wniosek organu waciwego do wydania pozwolenia zintegrowanego, o
ktrym mowa w ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony rodowiska, opinii
dotyczcej skutkw ekonomicznych, w tym wpywu na opacalno wytwarzania energii,
zastosowania do rde spalania paliw drugiej zasady czenia, o ktrej mowa w art. 157a
ust. 2 pkt 2 tej ustawy;
21b) kontrolowanie przedsibiorstwa energetycznego lub podmiotu przywocego na zasadach
okrelonych w ustawie;
21c) prowadzenie w postaci elektronicznej:
a) rejestru podmiotw przywocych,
b) wykazu podmiotw, ktre zoyy wnioski o udzielenie, zmian lub cofnicie koncesji
albo o udzielenie lub zmian promesy koncesji,
c) rejestru przedsibiorstw energetycznych posiadajcych koncesj,

101
 d) wykazu podmiotw posiadajcych promes koncesji,
e) wykazu podmiotw, wobec ktrych toczyo si postpowanie w sprawie udzielenia
koncesji, ktre zostao nastpnie umorzone lub zakoczyo si odmow udzielenia
koncesji lub pozostawieniem wniosku bez rozpoznania,
f) wykazu przedsibiorstw energetycznych, ktrym cofnito koncesj,
g) wykazu podmiotw, ktrym koncesja wygasa, wraz z podaniem podstawy i daty
wyganicia koncesji;
22) wykonywanie innych zada okrelonych w ustawie lub ustawach odrbnych.
2a. Prezes URE w zakresie, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 19 i 20, w szczeglnoci
sporzdza raport przedstawiajcy i oceniajcy:
1) warunki podejmowania i wykonywania dziaalnoci gospodarczej w zakresie wytwarzania,
przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej;
2) realizacj planw, o ktrych mowa w art. 16 ust. 2 i 4, z uwzgldnieniem zamierze
inwestycyjnych wynikajcych ze sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3.
2b. Raport, o ktrym mowa w ust. 2a, moe zawiera take propozycje zmian przepisw
okrelajcych warunki funkcjonowania systemu elektroenergetycznego, o ktrych mowa w art. 9
ust. 3, i szczegowych zasad ksztatowania taryf dla energii elektrycznej, okrelonych w
przepisach wydanych na podstawie art. 46 ust. 3, sucych rozwojowi zdolnoci wytwrczych
i przesyowych energii elektrycznej, zgodnie z przyjt polityk energetyczn pastwa, o ktrej
mowa w art. 15a, i wnioskami wynikajcymi ze sprawozdania, o ktrym mowa w art. 15b ust. 3.
2c. Prezes URE przekazuje raport, o ktrym mowa w ust. 2a, ministrowi waciwemu do
spraw energii, co 2 lata, w terminie do dnia 30 czerwca danego roku.
2d. Raport, o ktrym mowa w ust. 2a, podlega publikacji w Biuletynie Urzdu Regulacji
Energetyki.
3. W sprawach, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1 i 5, z wyjtkiem spraw wymienionych
w art. 32 ust. 1 pkt 4, niezbdna jest opinia waciwego miejscowo zarzdu wojewdztwa.
3a. W sprawach z wniosku o udzielenie, przeduenie albo cofnicie koncesji na
wytwarzanie paliw ciekych, magazynowanie lub przeadunek paliw ciekych oraz obrt paliwami
ciekymi z zagranic z wyczeniem spraw o zmian tych koncesji, Prezes URE zasiga opinii
Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych, ministra waciwego do spraw finansw publicznych,
Prokuratora Generalnego oraz Komendanta Gwnego Policji.
3b. Wraz z wnioskiem, o ktrym mowa w ust. 3a, Prezes URE przekazuje Prezesowi
Agencji Rezerw Materiaowych umowy przedwstpne wobec umw, o ktrych mowa w art. 10
lub art. 11 ustawy, o ktrej mowa w art. 33 ust. 1a pkt 2.
3c. Organy, o ktrych mowa w ust. 3a, wydaj w formie postanowienia opinie zawierajce
ocen spenienia przez wnioskodawc okrelonych w rozdziale 5 wymogw udzielenia,
przeduenia albo cofnicia koncesji, w zakresie, w jakim wynika to z waciwoci ich dziaania
okrelonych w przepisach odrbnych.
4. Nieprzedstawienie przez zarzd wojewdztwa opinii w sprawach wymienionych w ust. 2
pkt 1 i 5, w terminie 14 dni od dnia wpynicia sprawy do zaopiniowania, jest rwnoznaczne
z wydaniem pozytywnej opinii.
4a. Nieprzedstawienie przez Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych, ministra waciwego
do spraw finansw publicznych, Prokuratora Generalnego lub Komendanta Gwnego Policji

102
opinii, o ktrej mowa w ust. 3a, w terminie 21 dni od dnia wpywu wniosku do zaopiniowania, jest
rwnoznaczne z wydaniem opinii pozytywnej.
5. Prezes URE uchyla decyzj wydan w sprawach, o ktrych mowa w ust. 2, jeeli Komisja
Europejska stwierdzia jej niezgodno z przepisami wydanymi na podstawie rozporzdzenia
(WE) nr 714/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do
transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003
lub rozporzdzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego
rozporzdzenie (WE) nr 1775/2005, w terminie 2 miesicy od dnia otrzymania informacji od
Komisji Europejskiej o koniecznoci jej uchylenia, i informuje o tym uchyleniu Komisj
Europejsk.
6. Prezes URE wsppracujc z organami regulacyjnymi pastw czonkowskich Unii
Europejskiej lub pastw czonkowskich Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) -
stron umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym oraz z Agencj zapewnia taki sam stopie
poufnoci otrzymanych informacji, jaki jest wymagany od organu udostpniajcego informacje.
7. Prezes URE kontroluje zapewnienie rwnego i otwartego dostpu do sieci transportowej
dwutlenku wgla i podziemnych skadowisk dwutlenku wgla oraz rozstrzyga spory w zakresie
okrelonym w art. 11n ust. 7.
Art. 23a. 1. Uczestnik rynku rejestruje si, zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporzdzenia
1227/2011, w krajowym rejestrze uczestnikw rynku, o ktrym mowa w art. 9 ust. 2 tego
rozporzdzenia.
2. Rejestracji, o ktrej mowa w ust. 1, dokonuje si na formularzu rejestracyjnym, o ktrym
mowa w art. 9 ust. 4 rozporzdzenia 1227/2011, udostpnianym na stronie internetowej URE.
Art. 23b. 1. Prezes URE przeprowadza kontrol lub prowadzi postpowanie wyjaniajce w
sprawach manipulacji na rynku lub prby manipulacji na rynku oraz niezgodnego z prawem
wykorzystywania informacji wewntrznej w zakresie produktw energetycznych sprzedawanych
w obrocie hurtowym, ktre nie s instrumentami finansowymi.
2. Przez niezgodne z prawem wykorzystywanie informacji wewntrznej rozumie si
dziaania wbrew zakazom okrelonym w art. 3 ust. 1 rozporzdzenia 1227/2011.
Art. 23c. 1. Kontrola, o ktrej mowa w art. 23b, zwana dalej "kontrol REMIT", jest
prowadzona przez upowanionego pracownika URE, zwanego dalej "pracownikiem
kontrolujcym", u kadego uczestnika rynku lub podmiotu dziaajcego w imieniu uczestnika
rynku, zwanych dalej "podmiotami kontrolowanymi".
2. Prezes URE moe upowani do udziau w kontroli REMIT osoby posiadajce
wiadomoci specjalne, jeeli do jej przeprowadzenia niezbdne s tego rodzaju wiadomoci.
3. Upowanienie do przeprowadzenia kontroli REMIT oraz do udziau w tej kontroli zawiera:
1) oznaczenie organu kontroli;
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli;
3) dat i miejsce wystawienia upowanienia;
4) imi, nazwisko i stanowisko oraz numer dokumentu potwierdzajcego tosamo
pracownika kontrolujcego lub osoby, o ktrej mowa w ust. 2;
5) oznaczenie podmiotu kontrolowanego;
6) okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli;

103
7) okrelenie daty rozpoczcia kontroli i przewidywanej daty jej zakoczenia;
8) podpis osoby udzielajcej upowanienia, z podaniem zajmowanego stanowiska lub
sprawowanej funkcji;
9) pouczenie o prawach i obowizkach podmiotu kontrolowanego.
4. Pracownik kontrolujcy dorcza podmiotowi kontrolowanemu lub osobie przez niego
upowanionej upowanienie do przeprowadzenia kontroli REMIT.
5. W razie nieobecnoci podmiotu kontrolowanego lub osoby przez niego upowanionej,
upowanienie do przeprowadzenia kontroli REMIT moe by okazane innemu pracownikowi
podmiotu kontrolowanego, ktry moe by uznany za osob, o ktrej mowa w art. 97 ustawy z
dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z pn. zm.), lub
przywoanemu wiadkowi, ktrym powinien by funkcjonariusz publiczny, niebdcy jednak
pracownikiem organu przeprowadzajcego kontrol. W takim przypadku upowanienie dorcza
si niezwocznie podmiotowi kontrolowanemu, nie pniej jednak ni trzeciego dnia od dnia
wszczcia tej kontroli.
Art. 23d. 1. W toku kontroli REMIT pracownik kontrolujcy ma prawo:
1) wstpu na grunt oraz do budynkw, lokali lub innych pomieszcze oraz rodkw transportu
podmiotu kontrolowanego;
2) dania udostpnienia akt, ksig, wszelkiego rodzaju dokumentw i nonikw informacji
zwizanych z przedmiotem kontroli oraz ich odpisw i wycigw, a take sporzdzania z
nich notatek i kopii;
3) dania od osb, o ktrych mowa w art. 23e ust. 1, ustnych wyjanie dotyczcych
przedmiotu kontroli;
4) dania informacji od osb, ktre bior lub bray udzia w sposb poredni lub bezporedni
w zawieraniu kontrolowanych transakcji;
5) przeprowadzania kontroli w siedzibie podmiotu kontrolowanego.
2. Osobie upowanionej do udziau w kontroli REMIT na podstawie art. 23c ust. 2
przysuguj uprawnienia pracownika kontrolujcego, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, oraz
uprawnienie do udziau wraz z pracownikiem kontrolujcym w przeszukaniu, o ktrym mowa w
art. 23g.
3. W toku kontroli REMIT pracownik kontrolujcy moe korzysta z pomocy funkcjonariuszy
innych organw kontroli pastwowej lub Policji. Organy kontroli pastwowej lub Policja wykonuj
czynnoci na polecenie kontrolujcego.
4. W uzasadnionych przypadkach przebieg kontroli REMIT lub poszczeglne czynnoci w
jej toku, po uprzednim poinformowaniu podmiotu kontrolowanego, mog by utrwalane przy
pomocy urzdze rejestrujcych obraz lub dwik. Informatyczne noniki danych w rozumieniu
przepisw o informatyzacji dziaalnoci podmiotw realizujcych zadania publiczne, na ktrych
zarejestrowano przebieg kontroli lub poszczeglne czynnoci w jej toku, stanowi zacznik do
protokou kontroli.
Art. 23e. 1. W toku kontroli REMIT podmiot kontrolowany, osoba przez niego upowaniona,
posiadacz lokalu mieszkalnego, pomieszczenia, nieruchomoci lub rodka transportu, o ktrych
mowa w art. 23g ust. 1, s obowizani do wspdziaania z pracownikiem kontrolujcym
polegajcego na:
1) udzielaniu danych informacji;

104
2) umoliwianiu wstpu na grunt oraz do budynkw, lokali lub innych pomieszcze oraz
rodkw transportu;
3) udostpnianiu akt, ksig i wszelkiego rodzaju dokumentw lub innych nonikw informacji.
2. Osoby, o ktrych mowa w ust. 1, mog odmwi wspdziaania, gdy narazioby to je lub
ich maonka, wstpnych, zstpnych, rodzestwo oraz powinowatych w tej samej linii lub
stopniu, jak rwnie osoby pozostajce w stosunku przysposobienia, opieki lub kurateli, a take
osob pozostajc we wsplnym poyciu, na odpowiedzialno karn. Prawo odmowy
wspdziaania w toku kontroli REMIT trwa po ustaniu maestwa lub rozwizaniu stosunku
przysposobienia, opieki lub kurateli, a take po ustaniu wsplnego poycia.
Art. 23f. 1. Podmiot kontrolowany zapewnia pracownikowi kontrolujcemu oraz osobom
upowanionym do udziau w kontroli REMIT warunki i rodki niezbdne do sprawnego
przeprowadzenia kontroli, a w szczeglnoci:
1) sporzdza we wasnym zakresie kopie dokumentw, w tym wydruki z nonikw informacji, a
take informatycznych nonikw danych, wskazanych przez pracownika kontrolujcego;
2) zapewnia w miar moliwoci samodzielne zamknite pomieszczenie, jeeli jest to
niezbdne do przeprowadzenia kontroli;
3) zapewnia wydzielone miejsce do przechowywania dokumentw i zabezpieczonych
przedmiotw;
4) udostpnia rodki cznoci, ktrymi dysponuje, w zakresie niezbdnym do wykonywania
czynnoci kontrolnych.
2. Podmiot kontrolowany dokonuje potwierdzenia za zgodno z oryginaem sporzdzonych
kopii dokumentw i wydrukw. W przypadku odmowy potwierdzenia za zgodno z oryginaem
potwierdza je pracownik kontrolujcy, o czym czyni wzmiank w protokole kontroli.
3. Czynnoci kontrolne mog by podejmowane rwnie poza siedzib podmiotu
kontrolowanego, w szczeglnoci w siedzibie URE, jeeli jest to uzasadnione charakterem tych
czynnoci oraz moe przyczyni si do szybszego i skuteczniejszego przeprowadzenia kontroli.
Art. 23g. 1. Jeeli istniej uzasadnione podstawy do przypuszczenia, e w lokalu
mieszkalnym lub w jakimkolwiek innym pomieszczeniu, nieruchomoci lub rodku transportu s
przechowywane przedmioty, akta, ksigi, dokumenty i inne informatyczne noniki danych w
rozumieniu przepisw o informatyzacji dziaalnoci podmiotw realizujcych zadania publiczne,
mogce mie wpyw na ustalenie stanu faktycznego istotnego dla prowadzonego postpowania,
pracownik kontrolujcy w toku kontroli REMIT moe rwnie dokona przeszukania tych
pomieszcze lub rzeczy, za zgod sdu ochrony konkurencji i konsumentw, udzielon na
wniosek Prezesa URE.
2. Jeeli zachodzi uzasadnione podejrzenie powanego naruszenia przepisw ustawy, w
szczeglnoci wtedy, gdy mogoby doj do zatarcia dowodw, z wnioskiem, o ktrym mowa w
ust. 1, Prezes URE moe wystpi przed wszczciem postpowania kontrolnego.
3. Sd ochrony konkurencji i konsumentw wydaje w cigu 48 godzin postanowienie w
sprawie, o ktrej mowa w ust. 1. Na postanowienie sdu ochrony konkurencji i konsumentw nie
przysuguje zaalenie.
4. W sprawach nieuregulowanych w ustawie przepisy ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. -
Kodeks postpowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z pn. zm.) majce zastosowanie do
przeszukania stosuje si odpowiednio.

105
 Art. 23h. 1. Pracownik kontrolujcy lub osoby upowanione do udziau w kontroli REMIT
ustalaj stan faktyczny na podstawie dowodw zebranych w toku tej kontroli, a w szczeglnoci
dokumentw, przedmiotw, ogldzin oraz ustnych lub pisemnych wyjanie i owiadcze oraz
innych nonikw informacji.
2. Dowody, o ktrych mowa w ust. 1, mog zosta zabezpieczone przez:
1) pozostawienie ich w wydzielonym lub oddzielnym, zamknitym i opiecztowanym
pomieszczeniu podmiotu kontrolowanego;
2) zoenie, za pokwitowaniem udzielonym podmiotowi kontrolowanemu, na przechowanie w
wyznaczonym miejscu.
Art. 23i. 1. Prezes URE w toku kontroli REMIT moe wyda postanowienie o zajciu akt,
ksig, innych wszelkiego rodzaju dokumentw lub informatycznych nonikw danych, w
rozumieniu przepisw o informatyzacji dziaalnoci podmiotw realizujcych zadania publiczne,
oraz innych przedmiotw mogcych stanowi dowd w sprawie, na czas niezbdny do
przeprowadzenia kontroli, nie duszy ni 7 dni.
2. Osob posiadajc przedmioty, o ktrych mowa w ust. 1, pracownik kontrolujcy wzywa
do wydania ich dobrowolnie, a w razie odmowy mona przeprowadzi ich odebranie w trybie
przepisw o postpowaniu egzekucyjnym w administracji.
3. Na postanowienie o zajciu przedmiotw, o ktrych mowa w ust. 1, zaalenie przysuguje
osobom, ktrych prawa zostay naruszone. Wniesienie zaalenia nie wstrzymuje wykonania
postanowienia.
4. Do zabezpieczenia na miejscu kontroli, w celu wykonywania czynnoci w toku kontroli,
akt, ksig, innych wszelkiego rodzaju dokumentw lub informatycznych nonikw danych oraz
innych przedmiotw mogcych stanowi dowd w sprawie, jak rwnie pomieszcze podmiotu
kontrolowanego, w ktrych znajduj si te dokumenty lub przedmioty, nie stosuje si przepisw
ust. 1-3.
Art. 23j. 1. Przedmioty podlegajce zajciu, o ktrym mowa w art. 23i ust. 1, w czasie
kontroli REMIT naley, po dokonaniu ogldzin i sporzdzeniu protokou zajcia, zabra albo
odda na przechowanie osobie godnej zaufania z zaznaczeniem obowizku ich przedstawienia
na kade danie Prezesa URE.
2. Protok zajcia przedmiotw powinien zawiera: oznaczenie sprawy, z ktr zajcie ma
zwizek, podanie dokadnej godziny rozpoczcia i zakoczenia czynnoci, dokadn list
zajtych przedmiotw i, w miar potrzeby, ich opis, a ponadto wskazanie postanowienia
Prezesa URE o zajciu. Protok podpisuje dokonujcy zajcia i przedstawiciel podmiotu
kontrolowanego.
3. Dokonujcy zajcia przedmiotw jest obowizany do natychmiastowego wrczenia
osobom zainteresowanym pokwitowania stwierdzajcego, jakie przedmioty i przez kogo zostay
zajte, oraz do niezwocznego powiadomienia osoby, ktrej przedmioty zostay zajte.
4. Zajte przedmioty naley zwrci niezwocznie po stwierdzeniu, e s zbdne dla
prowadzonego postpowania, albo po uchyleniu przez sd ochrony konkurencji i konsumentw
postanowienia o zajciu przedmiotw, jednak nie pniej ni po upywie terminu, o ktrym mowa
w art. 23i ust. 1.
Art. 23k. 1. Przebieg przeprowadzonej kontroli REMIT pracownik kontrolujcy przedstawia
w protokole kontroli.
2. Protok kontroli powinien zawiera w szczeglnoci:

106
1) wskazanie nazwy albo imienia i nazwiska oraz adresu podmiotu kontrolowanego;
2) dat rozpoczcia i zakoczenia kontroli;
3) imi, nazwisko i stanowisko pracownika kontrolujcego;
4) okrelenie przedmiotu i zakresu kontroli;
5) opis stanu faktycznego ustalonego w trakcie kontroli oraz wykaz dowodw zebranych w
toku kontroli;
6) opis zacznikw;
7) pouczenie podmiotu kontrolowanego zawierajce informacj o prawie zgaszania
zastrzee do protokou oraz o prawie odmowy podpisania protokou.
3. Materia dowodowy zgromadzony w toku kontroli REMIT stanowi zacznik do protokou
kontroli.
Art. 23l. 1. Protok kontroli REMIT podpisuj pracownik kontrolujcy i podmiot
kontrolowany.
2. Przed podpisaniem protokou kontroli podmiot kontrolowany w terminie 7 dni od dnia
przedstawienia tego protokou do podpisu moe zoy na pimie zastrzeenia do
przedstawionego protokou.
3. W razie zgoszenia zastrzee, o ktrych mowa w ust. 2, pracownik kontrolujcy
dokonuje ich analizy i w razie potrzeby podejmuje dodatkowe czynnoci kontrolne, a w
przypadku stwierdzenia zasadnoci zastrzee zmienia lub uzupenia odpowiedni cz
protokou kontroli w formie aneksu do protokou.
4. W razie nieuwzgldnienia zastrzee, w caoci lub w czci, pracownik kontrolujcy
informuje o tym podmiot kontrolowany na pimie.
5. O odmowie podpisania protokou kontroli pracownik kontrolujcy czyni wzmiank w
protokole.
6. Protok kontroli sporzdza si w dwch egzemplarzach, z ktrych jeden pozostawia si
podmiotowi kontrolowanemu, z wyczeniem materiau dowodowego pozostajcego w
posiadaniu tego podmiotu.
7. Wraz z protokoem kontroli Prezes URE moe zgosi zalecenia usunicia przez podmiot
kontrolowany nieprawidowoci stwierdzonych na podstawie wynikw kontroli REMIT, zwane
dalej "zaleceniami", wyznaczajc termin, nie krtszy ni 14 dni, do usunicia tych
nieprawidowoci.
8. W przypadkach niecierpicych zwoki, gdy wymaga tego bezpieczestwo obrotu lub
interes inwestorw, Prezes URE moe zgosi zalecenia przed zakoczeniem kontroli,
wyznaczajc podmiotowi kontrolowanemu termin do usunicia nieprawidowoci krtszy ni 14
dni. O zgoszeniu zalece w tym trybie zamieszcza si wzmiank w protokole kontroli.
9. Bieg terminu do usunicia przez podmiot kontrolowany nieprawidowoci wskazanych w
zaleceniach rozpoczyna si w dniu nastpujcym po dniu otrzymania tych zalece.
10. Podmiot kontrolowany niezwocznie, nie pniej ni w dniu nastpnym po upywie
terminu do usunicia nieprawidowoci wskazanych w zaleceniach, przekazuje Prezesowi URE
informacj o sposobie ich uwzgldnienia, wskazujc szczegowy sposb usunicia
stwierdzonych nieprawidowoci.

107
 Art. 23m. 1. Prezes URE, Przewodniczcy Komisji Nadzoru Finansowego oraz Prezes
Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw wsppracuj i wzajemnie przekazuj informacje,
w tym informacje prawnie chronione na podstawie odrbnych przepisw, w zakresie
niezbdnym do wykonywania zada wynikajcych z rozporzdzenia 1227/2011, w tym na
potrzeby prowadzonej kontroli lub postpowania wyjaniajcego, o ktrych mowa w art. 23b.
Organy te s obowizane zapewni ochron informacji przekazywanych na podstawie
rozporzdzenia 1227/2011 oraz zapobiega ich niezgodnemu z prawem wykorzystywaniu.
2. Do przekazywania przez Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw
informacji, o ktrych mowa w ust. 1, stosuje si odpowiednio art. 73 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 16
lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw.
3. Organy, o ktrych mowa w ust. 1, mog zawiera porozumienia o wsppracy i wymianie
informacji.
Art. 23n. 1. Prezes URE moe przekaza do publicznej wiadomoci informacj o rodkach
lub sankcjach zastosowanych za naruszenie obowizkw okrelonych w rozporzdzeniu
1227/2011.
2. Informacja, o ktrej mowa w ust. 1, nie moe zawiera danych osobowych. Do publicznej
wiadomoci podaje si firm (nazw) podmiotu, ktrego dziaalnoci dotyczy naruszenie
przepisw rozporzdzenia 1227/2011, a w przypadku gdy podmiot ten prowadzi dziaalno pod
innym oznaczeniem, do publicznej wiadomoci podaje si take to oznaczenie.
3. Zakazu, o ktrym mowa w ust. 2, nie narusza podanie do publicznej wiadomoci firmy
(nazwy), pod ktr prowadzi dziaalno osoba fizyczna.
4. Informacje, o ktrych mowa w ust. 1, s podawane poprzez zamieszczenie na stronie
internetowej Prezesa URE.
Art. 23o. 1. W przypadku gdy w zwizku z podejrzeniem popenienia przestpstwa
okrelonego w art. 57a-57d postpowanie przygotowawcze jest prowadzone z urzdu lub na
podstawie zawiadomienia Prezesa URE lub innego podmiotu, prokurator zawiadamia o tym
Prezesa URE, wskazujc w zawiadomieniu firm (nazw) lub inne oznaczenie podmiotu, pod
ktrym prowadzi on dziaalno, w zwizku z ktr jest prowadzone postpowanie.
2. Prokurator lub sd w sprawach o przestpstwa okrelone w art. 57a-57d przekazuj
Prezesowi URE informacje o prawomocnej odmowie wszczcia postpowania
przygotowawczego albo o prawomocnym umorzeniu postpowania przygotowawczego, a w
przypadku wniesienia aktu oskarenia informacj o prawomocnym orzeczeniu sdu.
Art. 23p. 1. W celu ustalenia, czy istniej podstawy do zoenia zawiadomienia o
podejrzeniu popenienia przestpstwa okrelonego w art. 57a-57d, Prezes URE moe zarzdzi
przeprowadzenie postpowania wyjaniajcego. Postpowanie wyjaniajce nie moe trwa
duej ni 6 miesicy.
2. Postpowanie wyjaniajce prowadzi pracownik URE pisemnie upowaniony przez
Prezesa URE. W zakresie upowanienia przepisy art. 23c ust. 3-5 stosuje si odpowiednio.
3. Do zoenia pisemnych lub ustnych wyjanie oraz do wydania dokumentu lub innego
nonika informacji mona wezwa kadego, kto dysponuje okrelon wiedz, dokumentem lub
nonikiem. Przepis art. 23e stosuje si odpowiednio.
4. Do czynnoci podejmowanych w toku postpowania wyjaniajcego przepisy art. 23d ust.
1 i 4, art. 23f oraz art. 23i stosuje si odpowiednio.

108
 5. W toku postpowania wyjaniajcego, w granicach koniecznych do sprawdzenia, czy
zachodzi uzasadnione podejrzenie popenienia przestpstwa okrelonego w art. 57a-57d,
Prezes URE moe zada od:
1) Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej - udostpnienia okrelonych informacji
stanowicych tajemnic skarbow;
2) podmiotw i instytucji, o ktrych mowa w art. 8 ust. 4 lit. b-f rozporzdzenia 1227/2011,
udostpniania informacji, okrelonych w art. 8 ust. 1 tego rozporzdzenia, stanowicych
tajemnic zawodow w rozumieniu odrbnych ustaw.
Przekazanie informacji, o ktrych mowa w punktach poprzedzajcych, nie stanowi naruszenia
obowizku zachowania odpowiednio tajemnicy skarbowej i tajemnicy zawodowej.
6. Po zakoczeniu postpowania wyjaniajcego Prezes URE skada zawiadomienie o
podejrzeniu popenienia przestpstwa, wszczyna kontrol REMIT albo zarzdza zamknicie
postpowania wyjaniajcego.
7. Do zawiadomienia o podejrzeniu popenienia przestpstwa docza si akta
postpowania wyjaniajcego z zacznikami.
8. Zamknicie postpowania wyjaniajcego nie stanowi przeszkody do ponownego jego
przeprowadzenia o ten sam czyn, chyba e nastpio przedawnienie karalnoci przestpstwa.
Art. 23r. 1. Prezes URE przeprowadza kontrol lub prowadzi postpowanie wyjaniajce w
sprawie naruszenia:
1) warunkw prowadzenia dziaalnoci objtej koncesjami, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1
pkt 1-4, w zakresie, w jakim dotycz paliw ciekych, albo wpisem do rejestru podmiotw
przywocych lub
2) warunkw udzielonych koncesji, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie, w
jakim dotycz paliw ciekych.
2. Kontrole, o ktrych mowa w ust. 1, prowadzone s zgodnie z planem kontroli,
przygotowywanym corocznie przez Prezesa URE.
3. W ramach realizacji zada lub kontroli prowadzonych na zasadach i w trybach
okrelonych w odrbnych przepisach: Szef Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Generalny
Inspektor Kontroli Skarbowej, Szef Suby Celnej, Prezes Agencji Rezerw Materiaowych,
Prezes Urzdu Dozoru Technicznego, Dyrektor Transportowego Dozoru Technicznego,
Inspekcja Handlowa, Pastwowa Inspekcja Pracy oraz organy: Policji, Prokuratury, Inspekcji
Ochrony rodowiska, Pastwowej Stray Poarnej, nadzoru budowlanego, administracji miar i
Pastwowej Inspekcji Sanitarnej kontroluj spenienie obowizku:
1) posiadania koncesji, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie, w jakim
dotycz paliw ciekych;
2) wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 32a;
3) zgoszenia do Prezesa URE infrastruktury paliw ciekych, o ktrym mowa w art. 43e.
4. Organy, o ktrych mowa w ust. 3, mog kontrolowa spenienie wymogu prowadzenia
sprzeday paliw ciekych i wiadczenia usug magazynowania lub przeadunku paliw ciekych,
przesyania lub dystrybucji paliw ciekych w sposb zgodny z art. 43a.
5. W toku postpowania kontrolnego lub wyjaniajcego, Prezes URE wsppracuje z
organami, o ktrych mowa w ust. 3, ktre zobowizane s do przekazywania Prezesowi URE

109
wszelkich posiadanych informacji i dokumentw, ktre mog posuy do stwierdzenia, czy
nastpio naruszenie warunkw, o ktrych mowa w ust. 1.
Art. 23s. 1. W celu wparcia waciwej realizacji postpowa kontrolnych, o ktrych mowa w
art. 23r ust. 3 i 4, Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej Urzdu Regulacji
Energetyki informator kontroli, zawierajcy opis wymaga i obowizkw wynikajcych z
przepisw, ktre powinny by sprawdzane w toku kontroli przeprowadzanej na podstawie
przepisw odrbnych.
2. Prezes URE co najmniej raz w roku przekazuje organom kontroli aktualny informator, o
ktrym mowa w ust. 1.
Art. 23t. Do prowadzenia kontroli, o ktrej mowa w art. 23r ust. 1, przepisy art. 23c-23l
stosuje si odpowiednio.
Art. 23u. 1. W przypadku gdy w zwizku z podejrzeniem popenienia przestpstwa
okrelonego w art. 57g postpowanie przygotowawcze jest prowadzone z urzdu lub na
podstawie zawiadomienia Prezesa URE lub innego podmiotu, prokurator zawiadamia o tym
Prezesa URE, wskazujc w zawiadomieniu firm (nazw) lub inne oznaczenie podmiotu, pod
ktrym prowadzi on dziaalno, w zwizku z ktr jest prowadzone postpowanie.
2. Prokurator lub sd w sprawach o przestpstwo okrelone w art. 57g przekazuj
Prezesowi URE informacje o prawomocnej odmowie wszczcia postpowania
przygotowawczego albo o prawomocnym umorzeniu postpowania przygotowawczego, a w
przypadku wniesienia aktu oskarenia informacj o prawomocnym orzeczeniu sdu.
Art. 23w. W celu ustalenia, czy istniej podstawy do zoenia zawiadomienia o podejrzeniu
popenienia przestpstwa okrelonego w art. 57g, Prezes URE moe zarzdzi
przeprowadzenie postpowania wyjaniajcego. Przepisy art. 23p ust. 1-4 oraz 6-8 stosuje si
odpowiednio.
Art. 24. 1. Prezes URE skada ministrowi waciwemu do spraw energii corocznie,
w terminie do dnia 30 kwietnia kadego roku, sprawozdanie ze swojej dziaalnoci, w tym ocen
bezpieczestwa dostarczania paliw gazowych i energii elektrycznej, stosownie do zakresu
dziaania okrelonego w art. 23 ust. 2, oraz przedstawia, na jego danie, informacje z zakresu
swojej dziaalnoci.
2. (uchylony).
Art. 25-27. (uchylone).
Art. 28. 1. Prezes URE ma prawo wgldu do ksig rachunkowych przedsibiorstwa
energetycznego oraz moe da przedstawienia informacji dotyczcych wykonywanej przez to
przedsibiorstwo dziaalnoci gospodarczej, w tym informacji o jego projektach inwestycyjnych,
z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych i innych informacji prawnie
chronionych.
2. Prezes URE ma prawo wgldu do dokumentw, dania przedstawienia dokumentw
lub informacji majcych znaczenie dla oceny wykonania obowizkw, o ktrych mowa w art. 9a,
art. 9l, art. 9m i art. 49a ust. 1 i 2, lub badania zgodnoci ze stanem faktycznym deklaracji, o
ktrej mowa w art. 9a ust. 7, z zachowaniem przepisw o ochronie informacji niejawnych i
innych informacji prawnie chronionych.
Art. 28a. Organ przeprowadzajcy kontrol przedsibiorstwa energetycznego, informuje
Prezesa URE o stwierdzonych naruszeniach prawa, mogcych stanowi naruszenia warunkw
wykonywania dziaalnoci okrelonych w koncesji lub w przepisach regulujcych dziaalno

110
gospodarcz objt koncesj, z wyczeniem informacji, do ktrych otrzymania Prezes URE nie
jest uprawniony.
Art. 28b. Tajemnica subowa, o ktrej mowa w art. 17 rozporzdzenia 1227/2011, moe
by ujawniana wycznie na danie:
1) sdu lub prokuratora w zwizku z:
a) toczcym si przeciwko osobie fizycznej, bdcej stron umowy, czynnoci lub
transakcji objtych tajemnic subow, postpowaniem karnym lub karnym
skarbowym,
b) toczcym si postpowaniem karnym lub karnym skarbowym o przestpstwo
popenione w zwizku z dziaaniem osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
nieposiadajcej osobowoci prawnej, bdcej stron umowy, czynnoci lub transakcji
objtych tajemnic subow,
c) wykonaniem wniosku o udzielenie pomocy prawnej, pochodzcego od pastwa
obcego, ktre na mocy ratyfikowanej umowy midzynarodowej wicej
Rzeczpospolit Polsk ma prawo wystpowa o udostpnienie tajemnicy subowej;
2) Generalnego Inspektora Kontroli Skarbowej - w zwizku z prowadzonym przez inspektora
kontroli skarbowej postpowaniem w sprawie o przestpstwo skarbowe lub wykroczenie
skarbowe, w zakresie informacji dotyczcych danej osoby fizycznej, prawnej lub jednostki
organizacyjnej nieposiadajcej osobowoci prawnej:
a) przeciwko osobie fizycznej, bdcej stron umowy, czynnoci lub transakcji objtych
tajemnic subow,
b) popenione w zakresie dziaalnoci osoby prawnej lub jednostki organizacyjnej
nieposiadajcej osobowoci prawnej, bdcej stron umowy, czynnoci lub transakcji
objtych tajemnic subow;
3) Prezesa Najwyszej Izby Kontroli lub upowanionego przez niego kontrolera - w zakresie
danych dotyczcych jednostki kontrolowanej, niezbdnych do ustalenia stanu faktycznego
w prowadzonym postpowaniu kontrolnym dotyczcym tej jednostki, okrelonym w ustawie
z dnia 23 grudnia 1994 r. o Najwyszej Izbie Kontroli (Dz. U. z 2015 r. poz. 1096);
4) Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Suby Kontrwywiadu Wojskowego, Agencji
Wywiadu, Suby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Policji,
andarmerii Wojskowej, Stray Granicznej, Suby Wiziennej, Biura Ochrony Rzdu i ich
upowanionych pisemnie funkcjonariuszy lub onierzy - w zakresie niezbdnym do
przeprowadzenia postpowania sprawdzajcego na podstawie przepisw o ochronie
informacji niejawnych;
5) Prezesa URE - w zwizku z wykonywaniem zada wynikajcych z rozporzdzenia
1227/2011;
6) Prezesa Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw - w zakresie realizacji zada
wynikajcych z ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentw;
7) Przewodniczcego Komisji Nadzoru Finansowego - w zakresie realizacji zada
wynikajcych z ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym (Dz. U. z
2015 r. poz. 614, z pn. zm.);
8) Policji - jeeli jest to konieczne do skutecznego zapobieenia popenieniu przestpstwa,
jego wykrycia albo ustalenia sprawcw i uzyskania dowodw, na zasadach i w trybie

111
 okrelonych w art. 20 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355, z
pn. zm.);
9) Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego - jeeli jest to konieczne do skutecznego
zapobieenia popenieniu przestpstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawcw i uzyskania
dowodw, na zasadach i w trybie okrelonych w art. 34 ustawy z dnia 24 maja 2002 r. o
Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r. Nr 29, poz.
154, z pn. zm.);
10) Centralnego Biura Antykorupcyjnego - jeeli jest to konieczne do skutecznego zapobieenia
popenieniu przestpstwa, jego wykrycia albo ustalenia sprawcw i uzyskania dowodw, na
zasadach i w trybie okrelonych w art. 23 ustawy z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym
Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2014 r. poz. 1411, z pn. zm.);
11) komornika sdowego - w zwizku z toczcym si postpowaniem egzekucyjnym lub
zabezpieczajcym w sprawie roszcze wobec podmiotu bdcego stron umowy lub innej
czynnoci prawnej objtej tajemnic subow - w zakresie informacji dotyczcych tego
podmiotu;
12) administracyjnego organu egzekucyjnego - w zwizku z toczcym si postpowaniem
egzekucyjnym lub zabezpieczajcym.
Art. 28c. Zakazu ujawniania tajemnicy subowej, o ktrej mowa w art. 17 rozporzdzenia
1227/2011, nie narusza przekazywanie takiej informacji:
1) waciwym organom w zawiadomieniu o podejrzeniu popenienia przestpstwa lub w
zaczonych do niego dokumentach;
2) Generalnemu Inspektorowi Informacji Finansowej, Szefowi Krajowego Centrum Informacji
Kryminalnych, organom podatkowym, organom Suby Celnej lub organom kontroli
skarbowej - w zakresie, trybie i na warunkach okrelonych w odrbnych ustawach;
3) przez Prezesa URE lub jego upowanionego przedstawiciela do publicznej wiadomoci - w
zakresie dotyczcym treci podjtych decyzji, take w sprawach indywidualnych, na
podstawie ktrych s wydawane decyzje administracyjne, jeeli ze wzgldu na
przejrzysto rynku energetycznego Prezes URE uzna przekazanie takiej informacji za
uzasadnione;
4) w wykonaniu obowizkw informacyjnych, publikacyjnych lub sprawozdawczych
okrelonych w ustawie lub przepisach wydanych na jej podstawie;
5) bezporednio osobie, ktrej informacja dotyczy, lub za zgod tej osoby;
6) w wykonaniu obowizkw, o ktrych mowa w art. 16 rozporzdzenia 1227/2011.
Art. 29. Prezes Rady Ministrw okrela, w drodze rozporzdzenia, zasady wynagradzania
pracownikw URE.
Art. 30. 1. Do postpowania przed Prezesem URE stosuje si, z zastrzeeniem ust. 2-4,
przepisy Kodeksu postpowania administracyjnego.
2. Od decyzji Prezesa URE suy odwoanie do Sdu Okrgowego w Warszawie Sdu
Ochrony Konkurencji i Konsumentw w terminie dwutygodniowym od dnia dorczenia decyzji.

112
 334. Postpowanie w sprawie odwoania od decyzji Prezesa URE toczy si wedug
przepisw Kodeksu postpowania cywilnego o postpowaniu w sprawach z zakresu regulacji
energetyki.
4. Do postanowie Prezesa URE, od ktrych suy zaalenie, przepisy ust. 2 i 3 stosuje si
odpowiednio, z tym e zaalenie wnosi si w terminie 7 dni.
Art. 30a. Do postpowania wyjaniajcego, o ktrym mowa w art. 23p, nie stosuje si
przepisw ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postpowania administracyjnego.
Art. 30b. W sprawach o przestpstwa okrelone w rozdziale 7a Prezesowi URE, na jego
wniosek, przysuguj uprawnienia pokrzywdzonego w postepowaniu karnym.
Art. 31. 1. URE wydaje Biuletyn Urzdu Regulacji Energetyki, zwany dalej Biuletynem
URE.
2. URE ogasza w Biuletynie URE sprawozdania, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1.
3. URE ogasza w Biuletynie URE informacje o:
1) podmiotach ubiegajcych si o koncesj;
2) decyzjach w sprawach koncesji i taryf wraz z uzasadnieniem;
3) rozstrzygniciach w sprawach spornych podjtych przez Prezesa URE;
4) rednich cenach, o ktrych mowa w art. 23 ust. 2 pkt 18;
5) stawkach opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a ust. 8e;
6) zaktualizowanych kwotach kosztw osieroconych, o ktrych mowa w ustawie wymienionej
w art. 9a ust. 8e;
7) redniowaonym koszcie wgla, zuywanego przez jednostki wytwrcze centralnie
dysponowane na wytworzenie jednej megawatogodziny energii elektrycznej w
poprzedzajcym roku kalendarzowym, z uwzgldnieniem kosztw jego transportu
wyraonym w zotych na megawatogodzin, o ktrym mowa w ustawie wymienionej w art.
9a ust. 8e;
8) redniej cenie wytwarzanej energii elektrycznej przez wytwrcw eksploatujcych jednostki
centralnie dysponowane opalane wglem, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w art. 9a
ust. 8e.
4. W odniesieniu do ciepa informacje, o ktrych mowa w ust. 3, ogasza si we waciwym
miejscowo wojewdzkim dzienniku urzdowym.
5. Prezes URE moe ustanowi, w drodze zarzdzenia, regionalne lub branowe wydania
Biuletynu URE oraz okreli ich zakres, zasig i warunki publikacji ogosze.

34Zgodnie z art. 9 ust. 7 ustawy z dnia 16 wrzenia 2011 r. o zmianie ustawy Kodeks postpowania
cywilnego oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 233, poz. 1381), w sprawach z zakresu regulacji
energetyki przepisy art. 4791-4792, art. 4794, art. 4796 i art. 4796a, art. 4798, art. 4799-47914b, art. 47916-
47919a oraz art. 47922 ustawy Kodeks postpowania cywilnego stosuje si nadal, jeeli decyzja Prezesa
URE wydana zostaa przed dniem wejcia w ycie ustawy (3 maja 2012 r.).

113
 Rozdzia 5

Koncesje, rejestry i taryfy

Art. 32.35 36 37 38 39 40 1. Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie dziaalnoci

gospodarczej w zakresie:
35 Patrz art. 200 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.): 200.1. Koncesje na wytwarzanie energii elektrycznej udzielone przez Prezesa URE
wytwrcom energii elektrycznej w mikroinstalacji przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy wygasaj
z dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy.
2. Postpowania o udzielenie koncesji na wytwarzanie energii elektrycznej wytwrcom energii
elektrycznej w mikroinstalacji wszczte i niezakoczone do dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy umarza
si..
Patrz rwnie: art. 201 ustawy o odnawialnych rdach energii.

36 Patrz art. 202 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.): 202.1. Wytwrcy, ktrzy w dniu wejcia w ycie niniejszej ustawy wytwarzaj energi
elektryczn wycznie z biopynw na podstawie koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w
zakresie wytwarzania energii elektrycznej wydanej na podstawie art. 32 ust. 1 pkt 1 ustawy zmienianej w
art. 179, w brzmieniu dotychczasowym, w terminie 30 dni od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy zo
wniosek o wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej, o ktrym mowa w art. 34 ust. 1.
2. Koncesje, o ktrych mowa w ust. 1, wygasaj:
1) z dniem wpisu do rejestru dziaalnoci regulowanej, o ktrym mowa w art. 34 ust. 1;
2) po bezskutecznym upywie terminu, o ktrym mowa w ust. 1..

37 Patrz art. 203 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii (Dz. U. z 2015 r. poz.
478 ze zm.): Art. 203. Wnioski o udzielenie koncesji na wykonywanie dziaalnoci gospodarczej w
zakresie wytwarzania energii elektrycznej w odnawialnych rdach energii, zoone przez wytwrcw
energii elektrycznej w maej instalacji lub wycznie z biopynw, dla ktrej przepisy ustawy zmienianej w
art. 179 nie przewiduj obowizku uzyskania koncesji, z dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy staj si
wnioskami o wpis do rejestru dziaalnoci regulowanej, o ktrym mowa odpowiednio w art. 7 oraz w art.
34..

38 Patrz art. 18 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 18. 1. W terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na
podstawie art. 32 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 podmioty wykonujce dziaalno polegajc na
przeadunku paliw ciekych skadaj wniosek o udzielenie koncesji na przeadunek paliw ciekych lub
wniosek o zmian udzielonej koncesji na magazynowanie paliw ciekych rozszerzajcy koncesj o t
dziaalno.
2. W terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie
art. 32 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 podmioty wykonujce dziaalno polegajc na wytwarzaniu
paliw ciekych w sposb, ktry nie wymaga koncesji przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy,
skadaj wniosek o udzielenie lub zmian posiadanej koncesji na wytwarzanie paliw ciekych.
3. W terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie
art. 32 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 podmioty wykonujce dziaalno polegajc na obrocie
benzynami lotniczymi, w tym obrocie nimi z zagranic, ktrej wykonywanie nie wymagao koncesji przed
dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, skadaj wniosek o udzielenie lub zmian posiadanej koncesji na
obrt paliwami ciekymi albo koncesji na obrt paliwami ciekymi oraz koncesji na obrt paliwami ciekymi
z zagranic.
4. Wnioski, o ktrych mowa w ust. 1-3, nieuzupenione w wyznaczonym przez Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki terminie, w sposb speniajcy wszystkie wymagane ustaw zmienian w art. 1
warunki, pozostawia si bez rozpoznania.

114
1) wytwarzania paliw lub energii, z wyczeniem wytwarzania:
a) paliw staych lub paliw gazowych,
b) energii elektrycznej w rdach o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej
nieprzekraczajcej 50 MW niezaliczanych do instalacji odnawialnego rda energii lub
do jednostek kogeneracji,
c) energii elektrycznej w mikroinstalacji lub w maej instalacji,
d) energii elektrycznej:
- z biogazu rolniczego,
- wycznie z biogazu rolniczego w kogeneracji,

5. W przypadku niezoenia wniosku o udzielenie lub zmian koncesji w terminie, o ktrym mowa w
ust. 1-3, albo nieuzupenienia go zgodnie z ust. 4, prowadzenie dziaalnoci polegajcej na przeadunku
lub wytwarzaniu paliw ciekych lub obrocie benzynami lotniczymi po terminie do zoenia albo
uzupenienia wniosku stanowi prowadzenie dziaalnoci bez wymaganej koncesji albo z naruszeniem
warunkw udzielonej koncesji..

39 Patrz art. 20 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 20. 1. W terminie szeciu miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy podmioty
prowadzce dziaalno w zakresie magazynowania paliw ciekych z wykorzystaniem bezzbiornikowych
magazynw paliw ciekych skadaj wniosek o udzielenie koncesji na magazynowanie paliw ciekych,
koncesji na magazynowanie lub przeadunek paliw ciekych albo zmian posiadanej koncesji na
magazynowanie paliw ciekych.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, nieuzupeniony w wyznaczonym przez Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki terminie w sposb speniajcy wszystkie wymagane ustaw zmienian w art. 1
warunki, pozostawia si bez rozpoznania.
3. W przypadku niezoenia wniosku w terminie, o ktrym mowa w ust. 1, albo nieuzupenienia go
zgodnie z ust. 2, prowadzenie po terminie do zoenia albo uzupenienia wniosku dziaalnoci polegajcej
na magazynowaniu paliw ciekych z wykorzystaniem bezzbiornikowych magazynw paliw ciekych
stanowi prowadzenie dziaalnoci bez wymaganej koncesji albo z naruszeniem warunkw udzielonej
koncesji..

40 Patrz art. 41 i 42 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 41. Przedsibiorstwa energetyczne, ktre zoyy wnioski zgodnie z art. 16 ust. 1, art. 18 ust. 1-
3, art. 19 ust. 1 oraz art. 20 ust. 1, do czasu ostatecznego rozstrzygnicia wniosku mog prowadzi
dziaalno w zakresie okrelonym w posiadanej koncesji.
Art. 42. 1. Postpowania w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1
pkt 1-4 ustawy zmienianej w art. 1, w zakresie paliw ciekych wszczte i niezakoczone przed dniem
wejcia w ycie niniejszej ustawy, umarza si, z wyczeniem postpowa wszcztych na podstawie art. 6
ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarw i usug oraz niektrych innych ustaw
(Dz. U. poz. 1052) oraz postpowa wszcztych na podstawie art. 39 ustawy zmienianej w art. 1.
2. Nie wszczyna si postpowa w sprawie udzielenia lub zmiany koncesji, o ktrej mowa w art. 32
ust. 1 pkt 1-4 ustawy zmienianej w art. 1, na podstawie wnioskw, ktre wpyny po dniu wejcia w ycie
ustawy, a przed dniem wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 6
ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, z wyczeniem postpowa na
podstawie art. 6 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarw i usug oraz
niektrych innych ustaw oraz postpowa na podstawie art. 39 ustawy zmienianej w art. 1..

115
 - wycznie z biopynw w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych
rdach energii,
e) ciepa w rdach o cznej mocy zainstalowanej cieplnej nieprzekraczajcej 5 MW;
2) magazynowania paliw gazowych w instalacjach magazynowych, skraplania gazu ziemnego
i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego w instalacjach skroplonego gazu ziemnego, jak
rwnie magazynowania lub przeadunku paliw ciekych w instalacjach magazynowania
paliw ciekych lub instalacjach przeadunku paliw ciekych, z wyczeniem lokalnego
magazynowania gazu pynnego w instalacjach o przepustowoci poniej 1 MJ/s;
3) przesyania lub dystrybucji paliw lub energii, z wyczeniem: dystrybucji paliw gazowych
w sieci o przepustowoci poniej 1 MJ/s oraz przesyania lub dystrybucji ciepa, jeeli czna
moc zamwiona przez odbiorcw nie przekracza 5 MW;
4) obrotu paliwami lub energi, z wyczeniem:
a) obrotu paliwami staymi, obrotu energi elektryczn za pomoc instalacji o napiciu
poniej 1 kV bdcej wasnoci odbiorcy, obrotu skroplonym gazem ziemnym
dostarczonym z zagranicy dokonanego w punkcie dostawy do terminalu w rozumieniu
art. 1 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu
regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w winoujciu (Dz. U. z 2014 r. poz.
1501, z 2015 r. poz. 1045 i 1777 oraz z 2016 r. poz. 266), obrotu paliwami gazowymi,
jeeli roczna warto obrotu nie przekracza rwnowartoci 100 000 euro, obrotu gazem
pynnym, jeeli roczna warto obrotu nie przekracza rwnowartoci 10 000 euro oraz
obrotu ciepem, jeeli moc zamwiona przez odbiorcw nie przekracza 5 MW;
b) obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn dokonywanego na giedzie towarowej
w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych
lub rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o
obrocie instrumentami finansowymi przez towarowe domy maklerskie lub domy
maklerskie prowadzce dziaalno maklersk w zakresie obrotu towarami giedowymi
oraz przez spk prowadzc gied towarow, giedow izb rozrachunkow, Krajowy
Depozyt Papierw Wartociowych S.A. lub przez spk, ktrej Krajowy Depozyt
Papierw Wartociowych S.A. przekaza wykonywanie czynnoci z zakresu zada, o
ktrych mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami
finansowymi, nabywajce paliwa gazowe lub energi elektryczn, z tytuu realizacji
zada okrelonych w ustawie z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych,
c) obrotu paliwami gazowymi lub energi elektryczn innego, ni okrelony w lit. b,
dokonywanego przez giedow izb rozrachunkow, przez Krajowy Depozyt Papierw
Wartociowych S.A., lub przez spk, ktrej Krajowy Depozyt Papierw Wartociowych
S.A. przekaza wykonywanie czynnoci z zakresu zada, o ktrych mowa w art. 48 ust. 2
ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi, nabywajce lub
zbywajce paliwa gazowe lub energi elektryczn, z tytuu realizacji zada okrelonych
w ustawie z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych, w odniesieniu do
transakcji zawieranych poza gied towarow lub rynkiem, o ktrych mowa w lit. b;
5) przesyania dwutlenku wgla.
2. Koncesje na prowadzenie dziaalnoci, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu
gazem ziemnym z zagranic, bd wydawane z uwzgldnieniem dywersyfikacji dostaw gazu
ziemnego oraz bezpieczestwa energetycznego. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si
obrotem gazem ziemnym z zagranic jest obowizane do dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego
z zagranicy.

116
 3.41 Rada Ministrw, na wniosek ministra waciwego do spraw energii, okreli, w drodze
rozporzdzenia42, minimalny poziom dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy na okres
co najmniej 10 lat oraz szczegowy sposb ustalania tego poziomu, biorc pod uwag polityk
energetyczn pastwa oraz konieczno zapewnienia bezpieczestwa energetycznego kraju.
31. Rada Ministrw w rozporzdzeniu, o ktrym mowa w ust. 3, moe okreli wyczenia z
obowizku dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy, biorc pod uwag stan
infrastruktury technicznej w sektorze gazu ziemnego oraz jej wpyw na dywersyfikacj rde i
kierunkw dostaw gazu oraz zwikszenie konkurencyjnoci w zakresie dostarczania paliw
gazowych i bezpieczestwa ich dostarczania.
3a. Koncesje na prowadzenie dziaalnoci, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 4, w zakresie obrotu
paliwami ciekymi z zagranic, wydaje si pod warunkiem zoenia zabezpieczenia
majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a.
4. Uzyskania koncesji, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, nie wymaga wykonywanie dziaalnoci
gospodarczej w zakresie wytwarzania ciepa uzyskiwanego w przemysowych procesach
technologicznych, a take gdy wielko mocy zamwionej przez odbiorcw nie przekracza 5
MW.
5. (uchylony)
6.43 Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, szczegowy
wykaz paliw ciekych, ktrych wytwarzanie, magazynowanie lub przeadunek, przesyanie lub

41 Patrz art. 15 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165): Art. 15. Dotychczasowe przepisy wykonawcze wydane na
podstawie art. 32 ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu dotychczasowym zachowuj moc do dnia
wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 3 ustawy, o ktrej mowa w
art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, nie duej jednak ni 6 miesicy od dnia wejcia w ycie
niniejszej ustawy..

42Patrz rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 24 padziernika 2000 r. w sprawie minimalnego poziomu
dywersyfikacji dostaw gazu z zagranicy (Dz. U. z 2000 r. Nr 95, poz. 1042).

43 Patrz art. 16 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 16. 1. W terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na
podstawie art. 32 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1 przedsibiorstwa energetyczne wykonujce
dziaalno polegajc na wytwarzaniu, magazynowaniu, przesyaniu lub dystrybucji oraz obrocie
paliwami ciekymi, w tym obrocie tymi paliwami z zagranic, na podstawie koncesji wydanych przed dniem
wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 6 ustawy zmienianej w art.
1, skadaj wniosek o zmian posiadanych koncesji w celu dostosowania ich treci do definicji paliw
ciekych, o ktrej mowa w art. 3 pkt 3b ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, nieuzupeniony w wyznaczonym przez Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki terminie w sposb speniajcy wszystkie wymagane ustaw zmienian w art. 1
warunki, pozostawia si bez rozpoznania.
3. Do czasu wydania decyzji w przedmiocie zmiany koncesji na podstawie wniosku zoonego
zgodnie z ust. 1 lub 2 przedsibiorstwa energetyczne prowadz dziaalno, stosujc zasady definiowania
paliw ciekych obowizujce przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy.
4. W przypadku niezoenia przez przedsibiorstwo energetyczne wniosku o zmian koncesji w
terminie, o ktrym mowa w ust. 1, albo nieuzupenienia go zgodnie z ust. 2, koncesje na wytwarzanie
paliw ciekych, magazynowanie paliw ciekych, przesyanie lub dystrybucj paliw ciekych oraz obrt
paliwami ciekymi, w tym obrt tymi paliwami z zagranic, wydane przed dniem wejcia w ycie ustawy
wygasaj z upywem ostatniego dnia terminu do zoenia albo uzupenienia wniosku.

117
dystrybucja, obrt, w tym obrt z zagranic, wymaga koncesji, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1-4,
oraz ktrych przywz wymaga wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 32a, stosujc
obowizujc klasyfikacj Nomenklatury Scalonej (kody CN) wedug zacznika I do
rozporzdzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z dnia 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury
taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wsplnej Taryfy Celnej (Dz. Urz. UE L 256 z
07.09.1987, str. 1).
7. Minister waciwy do spraw energii, wydajc rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 6,
kieruje si potrzeb zapewnienia prawidowego funkcjonowania krajowego rynku paliw,
bezpieczestwem paliwowym pastwa i ochron konkurencji.
Art. 32a. 1. Prezes URE prowadzi rejestr podmiotw przywocych.
2. Rejestr podmiotw przywocych prowadzi si w postaci elektronicznej.
3. Rejestr podmiotw przywocych jest jawny i udostpniany w Biuletynie Informacji
Publicznej Urzdu Regulacji Energetyki, z wyczeniem danych dotyczcych miejsca
zamieszkania, numeru PESEL oraz serii i numeru dokumentu tosamoci.
4. Rejestr podmiotw przywocych zawiera:
1) oznaczenie podmiotu przywocego poprzez:
a) imi i nazwisko albo nazw wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b) miejsce zamieszkania albo siedzib oraz ich adres,
c) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeeli posiada,
d) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzdowym podmiotw gospodarki
narodowej (REGON), jeeli posiada,
e) numer akcyzowy wydany przez waciwego naczelnika urzdu celnego, jeeli
posiada,
f) seri i numer dokumentu tosamoci w przypadku osb fizycznych;
2) informacje o rodzajach paliw ciekych bdce przedmiotem przywozu;
3) informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekych wykorzystywanej przez
podmiot przywocy;
4) wskazanie przeznaczenia przywoonego paliwa ciekego, o ktrym mowa w art. 3 pkt 12c;
5) wskazanie planowanej daty rozpoczcia dziaalnoci polegajcej na przywozie paliw
ciekych.
Art. 32b. Do rejestru podmiotw przywocych nie moe zosta wpisany podmiot, ktry:
1) zosta skazany prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo lub przestpstwo skarbowe
majce zwizek z przedmiotem dziaalnoci gospodarczej objtej ustaw;
2) zalega w podatkach stanowicych dochd budetu pastwa, z wyjtkiem przypadkw gdy
uzyska przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozoenie na raty zalegoci
podatkowych albo podatku lub wstrzymanie w caoci wykonania decyzji waciwego organu
podatkowego lub organu kontroli skarbowej.

5. Utrata mocy koncesji, o ktrych mowa w ust. 4, nie wymaga stwierdzenia ich wyganicia w trybie
okrelonym w art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postpowania administracyjnego (Dz.
U. z 2016 r. poz. 23, 868 i 996)..

118
 Art. 32c.44 1. Podmiot przywocy moe dokonywa przywozu paliw ciekych po wpisaniu
do rejestru podmiotw przywocych.
2. Wniosek o wpis do rejestru podmiotw przywocych zawiera dane, o ktrych mowa w
art. 32a ust. 4.
3. W przypadku gdy wniosek nie zawiera danych, o ktrych mowa w art. 32a ust. 4, Prezes
URE niezwocznie wzywa wnioskodawc do uzupenienia wniosku w terminie 7 dni od dnia
dorczenia wezwania. Wniosek nieuzupeniony w wyznaczonym terminie pozostawia si bez
rozpoznania.
4. Prezes URE dokonuje wpisu do rejestru podmiotw przywocych w drodze decyzji w
terminie 7 dni od dnia wpywu wniosku lub od dnia uzupenienia wniosku, o ktrym mowa w ust.
3.
5. Decyzja o wpisie do rejestru podmiotw przywocych zawiera dane, o ktrych mowa w
art. 32a ust. 4, a take dzie wpisu do rejestru oraz numer w rejestrze.
6. Do postpowa w sprawach wpisu lub zmiany wpisu w rejestrze podmiotw
przywocych nie stosuje si art. 7, art. 9, art. 10, art. 75 1, art. 77 1 oraz art. 81 Kodeksu
postpowania administracyjnego.
Art. 32d. 1. Zmiana wpisu lub wykrelenie z rejestru podmiotw przywocych nastpuj na
wniosek podmiotu przywocego lub z urzdu.
2. Podmiot przywocy skada wniosek o:
1) zmian wpisu w rejestrze - w terminie 7 dni od dnia zmiany danych, o ktrych mowa w art.
32a ust. 4;
2) wykrelenie wpisu z rejestru - w terminie 7 dni od dnia zaprzestania wykonywania
dziaalnoci polegajcej na przywozie paliw ciekych.
3. Prezes URE z urzdu, w drodze decyzji, wykrela z rejestru podmiot przywocy, ktry w
okresie kolejnych 6 miesicy nie dokona przywozu paliw ciekych lub zaistniay okolicznoci, o
ktrych mowa w art. 32b.
4. Na podstawie prowadzonego rejestru, o ktrym mowa w art. 32a ust. 1, Prezes URE
przekazuje w formie elektronicznej, co najmniej raz na kwarta, ministrowi waciwemu do spraw
finansw publicznych, ministrowi waciwemu do spraw energii, Komendantowi Gwnemu
Policji, Prezesowi Agencji Rezerw Materiaowych, Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i
Konsumentw, Prezesowi Urzdu Dozoru Technicznego, Dyrektorowi Generalnemu
Transportowego Dozoru Technicznego, Prezesowi Gwnego Urzdu Miar, Gwnemu
Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, Gwnemu Inspektorowi Ochrony rodowiska oraz
Gwnego Inspektorowi Sanitarnemu, aktualny wykaz podmiotw przywocych zawierajcy

44 Patrz art. 17 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 17. 1. Podmioty prowadzce dziaalno wymagajc wpisu do rejestru podmiotw
przywocych na mocy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw skadaj
kompletny wniosek o wpis do rejestru w terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw
wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 6 ustawy zmienianej w art. 1.
2. Do czasu uzyskania rozstrzygnicia w przedmiocie wpisu do rejestru podmiotw przywocych, o
ktrym mowa w art. 32a ustawy zmienianej w art. 1, podmioty prowadzce dziaalno wymagajc wpisu
do rejestru podmiotw przywocych na mocy ustawy zmienianej w art. 1 w brzmieniu nadanym niniejsz
ustaw prowadz dziaalno na dotychczasowych zasadach..

119
oznaczenie podmiotw przywocych oraz informacje o rodzajach, przeznaczeniu
przywoonego paliwa ciekego, a take rodzaju i lokalizacji infrastruktury paliw ciekych
wykorzystywanej przez ten podmiot.
5. Wpis i zmiana wpisu do rejestru podmiotw przywocych s zwolnione z opaty
skarbowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opacie skarbowej (Dz. U. z 2015 r.
poz. 783, z pn. zm.).
Art. 33.45 1. Prezes URE udziela koncesji wnioskodawcy, ktry:
1) ma siedzib lub miejsce zamieszkania na terytorium pastwa czonkowskiego Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, pastwa czonkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Turcji;
2) dysponuje rodkami finansowymi w wielkoci gwarantujcej prawidowe wykonywanie
dziaalnoci bd jest w stanie udokumentowa moliwoci ich pozyskania;
3) ma moliwoci techniczne gwarantujce prawidowe wykonywanie dziaalnoci;
4) zapewni zatrudnienie osb o waciwych kwalifikacjach zawodowych, o ktrych mowa
w art. 54;
5) uzyska decyzj o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu albo decyzj o
ustaleniu lokalizacji inwestycji w zakresie budowy obiektu energetyki jdrowej, o ktrej
mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w
zakresie obiektw energetyki jdrowej oraz inwestycji towarzyszcych;
6) nie zalega z zapat podatkw stanowicych dochd budetu pastwa, z wyjtkiem
przypadkw gdy uzyska przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie, rozoenie na raty
zalegoci podatkowych albo podatku lub wstrzymanie w caoci wykonania decyzji
waciwego organu podatkowego lub organu kontroli skarbowej.
1a. Prezes URE udziela koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic wnioskodawcy,
ktry:
1) posiada wasne pojemnoci magazynowe lub
2) zawar umow przedwstpn o wiadczenie usugi magazynowania zapasw obowizkowych
gazu ziemnego, o ktrych mowa w art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach
ropy naftowej, produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w
sytuacjach zagroenia bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym
(Dz. U. z 2014 r. poz. 1695 oraz z 2016 r. poz. 266, 352, 1052 i 1165), w wielkoci ustalonej
zgodnie z art. 25 ust. 2 lub 5 tej ustawy,
3) zawar umow przedwstpn wobec umowy o wykonywanie zada w zakresie utrzymywania
zapasw obowizkowych gazu ziemnego, o ktrej mowa w art. 24b ust. 1 ustawy, o ktrej
mowa w pkt 2.
1b.46 Prezes URE udziela koncesji na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic wnioskodawcy, ktry:

45 Zgodnie z art. 72 pkt 1 ustawy z dnia 25 wrzenia 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1893), koncesje wydane przed dniem
wejcia w ycie tej ustawy zgodnie z art. 33 ust. 1 i art. 37 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne
w brzmieniu dotychczasowym, uznaje si za zgodne z przepisami ustawy Prawo energetyczne
w zmienionym brzmieniu.

120
1) ma siedzib lub miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i nabywa
paliwa cieke na potrzeby prowadzenia dziaalnoci gospodarczej na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej albo prowadzi dziaalno gospodarcz na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej w ramach oddziau z siedzib na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej utworzonego na warunkach i zasadach okrelonych w ustawie o swobodzie
dziaalnoci gospodarczej i nabywa paliwa cieke na potrzeby prowadzenia dziaalnoci
gospodarczej przez ten oddzia;
2) zoy zabezpieczenie majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a;
3) jest zarejestrowany jako podatnik podatku od towarw i usug zgodnie z art. 97 ustawy z dnia
11 marca 2004 r. o podatku od towarw i usug (Dz. U. z 2016 r. poz. 710, 846, 960 i 1052);
4) 47posiada instalacje magazynowania paliw ciekych lub zawar umow przedwstpn wobec
umw, o ktrych mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy wymienionej w ust. 1a pkt 2,
gwarantujce utrzymywanie zapasw obowizkowych ropy naftowej lub paliw, zgodnie z
zakresem wykonywanej dziaalnoci koncesjonowanej.
1c. Przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek powiadomi Prezesa URE o:

46 Patrz: art. 6 ustawy z dnia 7 lipca 2016 r. o zmianie ustawy o podatku od towarw i usug oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1052):
Art. 6.1. Przedsibiorstwa energetyczne, ktrym zostaa udzielona koncesja na wytwarzanie
paliw ciekych lub obrt paliwami ciekymi z zagranic, niespeniajce warunkw, o ktrych mowa w art.
33 ust. 1b pkt 1 i 3 ustawy zmienianej w art. 2, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, s obowizane do
dostosowania prowadzonej dziaalnoci do tych warunkw oraz do zoenia wniosku o zmian tej
koncesji, w terminie 2 miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki wydaje decyzj w sprawie koncesji na wytwarzanie paliw
ciekych lub obrt paliwami ciekymi z zagranic na podstawie wniosku, o ktrym mowa w ust. 1, w
terminie 2 miesicy od dnia zoenia wniosku.
3. Do czasu wydania przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki decyzji, o ktrej mowa w ust. 2,
przedsibiorstwa energetyczne mog prowadzi dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw ciekych lub
na obrocie paliwami ciekymi z zagranic na podstawie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych lub obrt
paliwami ciekymi z zagranic wydanych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy, jednak nie duej
ni do dnia 31 grudnia 2016 r.
4. W przypadku gdy przedsibiorstwo energetyczne nie zoy w terminie wniosku, o ktrym mowa
w ust. 1, koncesja udzielona temu przedsibiorstwu na wytwarzanie paliw ciekych lub obrt paliwami
ciekymi z zagranic wygasa z mocy prawa z dniem upywu terminu do zoenia wniosku o zmian
koncesji..

47 Patrz art. 21 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 21. 1. W terminie dwch miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy przedsibiorstwa
energetyczne wykonujce dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw ciekych lub obrocie paliwami
ciekymi z zagranic na podstawie koncesji wydanych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy
informuj Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki o sposobie spenienia wymaga, o ktrych mowa w art.
33 ust. 1b pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, albo o zawartej umowie, o ktrej mowa w art. 10 lub art. 11
ustawy zmienianej w art. 10.
2. Prezes Urzdu Regulacji Energetyki cofa koncesj na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesj na
obrt paliwami ciekymi z zagranic w przypadku niezoenia przez przedsibiorstwo energetyczne
informacji o spenieniu wymaga, o ktrych mowa w art. 33 ust. 1 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, albo o
zawartej umowie, o ktrej mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy zmienianej w art. 10, w terminie, o ktrym
mowa w ust. 1..

121
1) zawarciu umowy przyrzeczonej w wykonaniu umowy przedwstpnej, o ktrej mowa w ust.
1b pkt 4, oraz kadej zmianie tej umowy, oraz
2) zawarciu kadej kolejnej umowy, o ktrej mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy wymienionej w
ust. 1a pkt 2, oraz kadej zmianie tej umowy
- w terminie 14 dni od dnia zawarcia umowy lub jej zmiany.
1d.48 W przypadku przedsibiorcy zagranicznego, ktry posiada koncesj na wytwarzanie
paliw ciekych lub obrt paliwami ciekymi z zagranic albo wystpuje z wnioskiem o udzielenie
takich koncesji, warunki, o ktrych mowa w ust. 1b pkt 1 i 3, dotycz take posiadanej albo
udzielanej takiemu przedsibiorcy koncesji na obrt paliwami ciekymi. Prezes URE z urzdu
wszczyna postpowanie w sprawie zmiany posiadanej przez przedsibiorc zagranicznego
koncesji na obrt paliwami ciekymi.
2. Uzyskanie koncesji, o ktrej mowa w ust. 1, nie zwalnia z obowizku uzyskania innych
koncesji lub zezwole wymaganych na podstawie odrbnych przepisw.
3. Nie moe by wydana koncesja wnioskodawcy:
1) ktry znajduje si w postpowaniu upadociowym lub likwidacji;
2) ktremu w cigu ostatnich 3 lat cofnito koncesj na dziaalno okrelon ustaw z
przyczyn wymienionych w art. 58 ust. 249 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej lub
ktrego w cigu ostatnich 3 lat wykrelono z rejestru dziaalnoci regulowanej z przyczyn, o
ktrych mowa w art. 71 ust. 1 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej;
3) skazanemu prawomocnym wyrokiem sdu za przestpstwo lub przestpstwo skarbowe
majce zwizek z prowadzon dziaalnoci gospodarcz, z uwzgldnieniem pkt 5;

48 Patrz art. 19 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 19. 1. Przedsibiorstwa energetyczne, ktre przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy
wykonyway dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw ciekych lub obrocie paliwami ciekymi z
zagranic w przypadku, o ktrym mowa w art. 33 ust. 1d ustawy zmienianej w art. 1, skadaj wniosek o
zmian koncesji na obrt paliwami ciekymi w celu dostosowania dziaalnoci do warunkw, o ktrych
mowa w art. 33 ust. 1b pkt 1 i 3 w zwizku z art. 33 ust. 1d ustawy zmienianej w art. 1, w terminie
miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 32 ust. 6 ustawy
zmienianej w art. 1.
2. Wniosek, o ktrym mowa w ust. 1, nieuzupeniony w wyznaczonym przez Prezesa Urzdu
Regulacji Energetyki terminie w sposb speniajcy wszystkie wymagane ustaw zmienian w art. 1
warunki, pozostawia si bez rozpoznania.
3. W przypadku niezoenia wniosku o zmian koncesji na obrt paliwami ciekymi w terminie, o
ktrym mowa w ust. 1, albo nieuzupenienia go zgodnie z ust. 2, prowadzenie po terminie do zoenia albo
uzupenienia wniosku dziaalnoci polegajcej na obrocie paliwami ciekymi w przypadku, o ktrym mowa
w art. 33 ust. 1d ustawy zmienianej w art. 1, stanowi prowadzenie dziaalnoci z naruszeniem warunkw
udzielonej koncesji..

49 Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy
przedsibiorca:
1) raco narusza warunki okrelone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej
dziaalnoci gospodarczej, okrelone przepisami prawa,
2) w wyznaczonym terminie nie usun stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami
okrelonymi w koncesji lub z przepisami regulujcymi dziaalno gospodarcz objt koncesj.

122
4) ktry po dniu zoenia wniosku zosta wykrelony z rejestru podatnikw podatku od towarw
i usug;
5) skazanemu prawomocnym wyrokiem za przestpstwo skarbowe polegajce na zmianie
przeznaczenia paliw ciekych, powodujce uszczuplenie nalenoci publicznoprawnej
wielkiej wartoci albo skazanemu za takie przestpstwo skarbowe, gdy warto przedmiotu
czynu zabronionego jest wielka;
6) jeeli inny podmiot posiadajcy wobec niego znaczcy wpyw lub sprawujcy nad nim
kontrol albo wspkontrol w rozumieniu art. 3 ust. 1 pkt 34-36 ustawy z dnia 29 wrzenia
1994 r. o rachunkowoci, zosta w cigu ostatnich 3 lat prawomocnie skazany za
przestpstwo lub przestpstwo skarbowe majce zwizek z przedmiotem dziaalnoci
gospodarczej okrelonej ustaw, z uwzgldnieniem pkt 5.
3a. W przypadku wnioskodawcy bdcego osob prawn lub jednostk organizacyjn
nieposiadajc osobowoci prawnej albo przedsibiorc zagranicznym lub przedsibiorc
zagranicznym prowadzcym dziaalno na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach
oddziau z siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na warunkach i
zasadach okrelonych w ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie dziaalnoci gospodarczej,
warunek, o ktrym mowa w ust. 3 pkt 3, z uwzgldnieniem ust. 3 pkt 5, dotyczy rwnie osb
uprawnionych do ich reprezentowania, a take czonkw rad nadzorczych.
3b. (uchylony)
3c. Prezes URE zawiesza postpowanie o udzielenie koncesji w przypadku wnioskodawcy,
wobec ktrego wydano postanowienie o przedstawieniu zarzutw w sprawie popeniania
przestpstwa lub przestpstwa skarbowego majcego zwizek z przedmiotem dziaalnoci
gospodarczej okrelonej ustaw lub gdy wydano takie postanowienie wobec osb oraz
czonkw, o ktrych mowa w ust. 3a, do czasu zakoczenia postpowania.
4. (uchylony)
5. Prezes URE, za porednictwem ministra waciwego do spraw energii, informuje Komisj
Europejsk o przyczynach odmowy udzielenia wnioskodawcy koncesji.
Art. 34. 1. Przedsibiorstwa energetyczne, ktrym zostaa udzielona koncesja, wnosz
coroczne opaty do budetu pastwa, obciajce koszty ich dziaalnoci.
2. (uchylony).
3. Rada Ministrw okreli, w drodze rozporzdzenia50, wysoko i sposb pobierania przez
Prezesa URE opat, o ktrych mowa w ust. 1, z uwzgldnieniem wysokoci przychodw
przedsibiorstw energetycznych osiganych z dziaalnoci objtej koncesj, a take kosztw
regulacji.
4. Przedsibiorstwo energetyczne wytwarzajce energi elektryczn w instalacji
odnawialnego rda energii o cznej mocy instalacji odnawialnego rda energii
nieprzekraczajcej 5 MW jest zwolnione z opat, o ktrych mowa w ust. 1, w zakresie
wytwarzania energii w tej instalacji.

50 Patrz rozporzdzenie Rady Ministrw z dnia 5 maja 1998 r. w sprawie wysokoci i sposobu pobierania
przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki corocznych opat wnoszonych przez przedsibiorstwa
energetyczne, ktrym zostaa udzielona koncesja (Dz. U. z 1998 r. Nr 60, poz. 387 oraz z 1999 r. Nr 92,
poz. 1049).

123
 Art. 35.51 1. Wniosek o udzielenie koncesji powinien zawiera w szczeglnoci:
1) oznaczenie wnioskodawcy, jego siedziby, siedziby oddziau na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej lub miejsca zamieszkania oraz ich adres oraz imiona i nazwiska penomocnikw
ustanowionych do dokonywania czynnoci prawnych w imieniu przedsibiorcy;
2) okrelenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej dziaalnoci, na ktr ma by wydana
koncesja, oraz projekt planu, o ktrym mowa w art. 16;
3) informacje o dotychczasowej dziaalnoci wnioskodawcy, w tym sprawozdania finansowe
z ostatnich 3 lat, jeeli podmiot prowadzi dziaalno gospodarcz;
4) okrelenie czasu, na jaki koncesja ma by udzielona, wraz ze wskazaniem daty
rozpoczcia dziaalnoci;
5) okrelenie rodkw, jakimi dysponuje podmiot ubiegajcy si o koncesj, w celu
zapewnienia prawidowego wykonywania dziaalnoci objtej wnioskiem;
6) numer w rejestrze przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym, o ile przedsibiorca
taki numer posiada, lub numer rwnowanego rejestru pastw czonkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, pastwa czonkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Turcji oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).
1a. Wniosek o udzielenie koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic powinien ponadto
okrela prognozowan wielko przywozu gazu ziemnego oraz sposb utrzymywania zapasw
obowizkowych gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, lub pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z
ustaw wymienion w art. 33 ust. 1a pkt 2.
1b. (uchylony)
1c. Wniosek o udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych oraz koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic powinien ponadto zawiera, odpowiednio do rodzaju dziaalnoci:
1) wskazanie prognozowanej wielkoci produkcji lub przywozu paliw ciekych na okres co
najmniej 3 lat;
2) opis sposobu utrzymywania zapasw obowizkowych ropy naftowej lub paliw, o ktrych
mowa w art. 5 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, na okres co najmniej 3 lat;
3) opis sposobu realizacji Narodowego Celu Wskanikowego, o ktrym mowa w art. 23
ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych na okres co najmniej 3 lat;
4) dane osb uprawnionych lub wchodzcych w skad organu uprawnionego do
reprezentowania wnioskodawcy, obejmujce:
a) imi i nazwisko,
b) dat i miejsce urodzenia,
c) obywatelstwo,

51 Zgodnie z art. 71 pkt 3 ustawy z dnia 25 wrzenia 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1893), wnioski zoone przed dniem
wejcia w ycie tej ustawy na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne uznaje si za wnioski
zoone zgodnie z wymogami ustawy Prawo energetyczne w brzmieniu dotychczasowym.

124
 d) numer Powszechnego Elektronicznego Systemu Ewidencji Ludnoci (PESEL), o ile
zosta nadany,
e) seri i numer paszportu albo innego dokumentu stwierdzajcego tosamo,
f) adres zamieszkania;
5) list wsplnikw lub akcjonariuszy, posiadajcych co najmniej 20% udziaw lub akcji, w
przypadku wnioskodawcy innego ni osoba fizyczna;
6) wskazanie miejsca magazynowania zapasw, o ktrych mowa w pkt 2, oraz tytuu
prawnego do instalacji magazynowania paliw ciekych lub kopie umw, o ktrych mowa
w art. 33 ust. 1b pkt 4;
7) zawiadczenie o zarejestrowaniu wnioskodawcy jako podatnika podatku od towarw i
usug;
8) postanowienie w sprawie przyjcia zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art.
38e ust. 1.
2. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno polegajc na wytwarzaniu paliw
ciekych lub obrocie paliwami ciekymi z zagranic jest zobowizane zoy, przed udzieleniem
koncesji, zabezpieczenie majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a.
2a. W przypadku gdy wniosek o udzielenie koncesji nie zawiera wszystkich wymaganych
ustaw informacji lub dokumentw, Prezes URE niezwocznie wzywa wnioskodawc do
uzupenienia wniosku w terminie nie duszym ni 30 dni od dnia dorczenia wezwania.
2b. Wniosek o udzielenie koncesji nieuzupeniony w wyznaczonym terminie w sposb
speniajcy wszystkie wymagane ustaw warunki pozostawia si bez rozpoznania.
3. Prezes URE odmawia udzielenia koncesji, gdy wnioskodawca nie spenia wymaganych
przepisami warunkw.
Art. 36. Koncesji udziela si na czas oznaczony, nie krtszy ni 10 lat i nie duszy ni
50 lat, chyba e przedsibiorca wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krtszy.
Art. 37.52 1. Koncesja powinna okrela:
1) oznaczenie podmiotu, jego siedziby lub miejsca zamieszkania oraz ich adres;
2) przedmiot oraz zakres dziaalnoci objtej koncesj;
3) dat rozpoczcia dziaalnoci objtej koncesj oraz warunki wykonywania dziaalnoci;
4) okres wanoci koncesji;
5) szczeglne warunki wykonywania dziaalnoci objtej koncesj, majce na celu waciw
obsug odbiorcw, w zakresie:
a) zapewnienia zdolnoci do dostarczania paliw lub energii w sposb cigy i niezawodny,
przy zachowaniu wymaga jakociowych, okrelonych w przepisach wydanych na
podstawie art. 9 ust. 1-4, 7 i 8;

52 Zgodnie z art. 72 pkt 1 ustawy z dnia 25 wrzenia 2015 r. o zmianie ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej oraz niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1893), koncesje wydane przed dniem
wejcia w ycie tej ustawy zgodnie z art. 33 ust. 1 i art. 37 ust. 1 ustawy Prawo energetyczne
w brzmieniu dotychczasowym, uznaje si za zgodne z przepisami ustawy Prawo energetyczne
w zmienionym brzmieniu.

125
 b) powiadamiania Prezesa URE o niepodjciu lub zaprzestaniu bd ograniczeniu
prowadzenia dziaalnoci objtej koncesj, w okresie jej obowizywania;
6) zabezpieczenie ochrony rodowiska w trakcie oraz po zaprzestaniu koncesjonowanej
dziaalnoci;
7) numer w rejestrze przedsibiorcw w Krajowym Rejestrze Sdowym, o ile przedsibiorca
taki numer posiada, lub numer rwnowanego rejestru pastw czonkowskich Unii
Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej, pastwa czonkowskiego Europejskiego
Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym lub Turcji oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP).
1a. (uchylony)
1b. (uchylony)
1c. (uchylony)
2. Koncesja powinna ponadto okrela warunki zaprzestania dziaalnoci przedsibiorstwa
energetycznego po wyganiciu koncesji lub po jej cofniciu.
2a. Koncesje na obrt paliwami ciekymi w sytuacji, o ktrej mowa w art. 33 ust. 1d, obrt
paliwami ciekymi z zagranic oraz wytwarzanie paliw ciekych okrelaj ponadto numer, za
pomoc ktrego podmiot jest identyfikowany w obrocie paliwami ciekymi na potrzeby podatku
od towarw i usug, nadany zgodnie z art. 97 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od
towarw i usug.
2b. W przypadku gdy ustawa wymaga spenienia warunku, o ktrym mowa w art. 33 ust. 1b
pkt 1, dane wskazane w ust. 1 pkt 1, 2 i 7 oraz ust. 2a dotycz oddziau przedsibiorcy
zagranicznego prowadzcego dziaalno na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach
oddziau z siedzib na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej utworzonego na warunkach i
zasadach okrelonych w ustawie o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.
2c. W przypadku zmiany danych, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1 i 7 oraz ust. 2a,
przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane zoy wniosek o zmian koncesji najpniej w
terminie 7 dni od dnia zaistnienia tych zmian.
2d. Przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane zgasza Prezesowi URE zmiany
danych, o ktrych mowa w art. 35 ust. 1c pkt 4 i 5, w terminie 14 dni od dnia zaistnienia tych
zmian.
3. (uchylony)
Art. 38. Udzielenie koncesji moe by uzalenione od zoenia przez wnioskodawc
zabezpieczenia majtkowego w celu zaspokojenia roszcze osb trzecich, mogcych powsta
wskutek niewaciwego prowadzenia dziaalnoci objtej koncesj, w tym szkd w rodowisku.
Art. 38a.53 54 1. Udzielenie koncesji na wytwarzanie paliw ciekych oraz koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic wymaga zoenia przez wnioskodawc zabezpieczenia

53 Patrz art. 23 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 23. 1. Przedsibiorstwa energetyczne, posiadajce przed dniem wejcia w ycie niniejszej
ustawy koncesje na wytwarzanie paliw ciekych lub obrt paliwami ciekymi z zagranic wycznie w
zakresie gazu pynnego LPG, dla ktrych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy niewymagane
byo zoenie zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a ustawy zmienianej w art. 1,
skadaj to zabezpieczenie w terminie trzech miesicy od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy.

126
majtkowego w wysokoci 10 000 000 zotych, w celu zabezpieczenia powstaych albo
mogcych powsta nalenoci zwizanych z wykonywan dziaalnoci koncesjonowan, z
tytuu:
1) opat, o ktrych mowa w art. 34 ust. 1;
2) kar, o ktrych mowa w art. 56 ust. 1 pkt 12;
3) opaty zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b i kar, o ktrych mowa w art. 63 ustawy
wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2;
4) kar za niezrealizowanie Narodowego Celu Wskanikowego, o ktrym mowa w art. 23
ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych;
5) kar za wprowadzenie do obrotu paliw ciekych niespeniajcych wymaga jakociowych, o
ktrych mowa w art. 3-5 ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o systemie monitorowania i
kontrolowania jakoci paliw (Dz. U. Nr 169, poz. 1200, z pn. zm.);
6) zobowiza podatkowych w zakresie podatku od towarw i usug, podatku akcyzowego
oraz opaty paliwowej;
7) odsetek za zwok w zapacie nalenoci wymienionych w pkt 1-6.
2. Zabezpieczenie majtkowe ustanawia si na okresy nie krtsze ni 12 miesicy
wykonywania dziaalnoci objtej wnioskiem pod warunkiem, e bdzie odnawiane na zasadach
okrelonych w ust. 6.
3. Zabezpieczenie majtkowe moe by zoone w formie:
1) gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej;

2. W przypadku niezoenia przez przedsibiorstwo energetyczne zabezpieczenia majtkowego w

terminie, o ktrym mowa w ust. 1, koncesja na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesja na obrt paliwami
ciekymi z zagranic obejmujce wycznie gaz pynny LPG, wydane przed dniem wejcia w ycie
niniejszej ustawy, wygasaj z upywem ostatniego dnia tego terminu.
3. Utrata mocy koncesji, o ktrych mowa w ust. 2, nie wymaga stwierdzenia ich wyganicia w trybie
okrelonym w art. 162 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postpowania administracyjnego..

54 Patrz art. 24 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 24. 1. Zabezpieczenia majtkowe, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1,
zoone do Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy
zachowuj wano do czasu, na jaki zostay ustanowione.
2. W terminie miesica od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy Prezes Urzdu Regulacji Energetyki
przekazuje waciwym ze wzgldu na aktualn siedzib przedsibiorstwa energetycznego naczelnikom
urzdw celnych zabezpieczenia majtkowe zoone przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy.
3. Naczelnik urzdu celnego niezwocznie informuje przedsibiorstwo energetyczne o przekazaniu
zabezpieczenia majtkowego przez Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki.
4. Od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy organem waciwym w zakresie przyjcia, przeduenia
terminu wanoci, podwyszenia wysokoci, zmiany formy, pokrycia nalenoci, zwrotu lub zwolnienia
zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w ust. 1, jest naczelnik urzdu celnego waciwy ze
wzgldu na aktualn siedzib przedsibiorstwa energetycznego.
5. Z dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy waciwy ze wzgldu na siedzib przedsibiorstwa
energetycznego naczelnik urzdu celnego wstpuje z mocy prawa w caoksztat praw i obowizkw
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki wynikajcych z zabezpiecze majtkowych, o ktrych mowa w art.
38a ustawy zmienianej w art. 1, zoonych przed dniem wejcia w ycie niniejszej ustawy..

127
2) porczenia banku;
3) weksla z porczeniem wekslowym banku;
4) czeku potwierdzonego przez krajowy bank wystawcy czeku;
5) zastawu rejestrowego na prawach z papierw wartociowych emitowanych przez Skarb
Pastwa lub Narodowy Bank Polski wedug ich wartoci nominalnej;
6) pisemnego, nieodwoalnego upowanienia naczelnika urzdu celnego, potwierdzonego
przez bank lub spdzielcz kas oszczdnociowo-kredytow, do wycznego
dysponowania rodkami pieninymi zgromadzonymi na rachunku lokaty terminowej.
4. W gwarancjach, o ktrych mowa w ust. 3 pkt 1, gwarant zobowizuje si na pimie do
zapacenia, bezwarunkowo i nieodwoalnie, na kade wezwanie waciwego naczelnika urzdu
celnego dziaajcego z urzdu lub na wniosek waciwego organu, zabezpieczonej kwoty
nalenoci wraz z odsetkami za zwok, jeeli jej zapacenie stanie si wymagalne.
5. Gwarantem lub porczycielem zabezpieczenia majtkowego moe by osoba wpisana do
wykazu gwarantw, o ktrym mowa w art. 52 ustawy z dnia 19 marca 2004 r. Prawo celne
(Dz. U. 2013 r. poz. 727 i 1149).
6. W przypadku ograniczenia terminem kocowym zabezpieczenia majtkowego,
przedsibiorstwo energetyczne obowizane jest kadorazowo, na miesic przed upywem
terminu wyganicia tego zabezpieczenia, do przedstawienia zabezpieczenia na kolejny okres
wykonywania dziaalnoci, nie krtszy ni 12 miesicy.
Art. 38b. Jeeli zoone zabezpieczenie majtkowe, o ktrym mowa w art. 38a ust. 1, nie
spenia wymaga dotyczcych wysokoci lub okresu, na ktre jest skadane, waciwy naczelnik
urzdu celnego da przeduenia okresu, ktrego dotyczy zabezpieczenie majtkowe, lub
uzupenienia zabezpieczenia majtkowego.
Art. 38c. 1. Naczelnik urzdu celnego, z urzdu lub na wniosek waciwego organu, wydaje
decyzj o pokryciu nalenoci z zabezpieczenia majtkowego, gdy:
1) kwota nalenoci, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1, nie zostaa zapacona w terminie;
2) przedsibiorstwo energetyczne nie moe pokry z wasnych rodkw kosztw zapaty
nalenoci, o ktrych mowa w art. 38a ust. 1.
2. Decyzja, o ktrej mowa w ust. 1, jest natychmiast wykonalna.
3. W przypadku zaspokojenia nalenoci z zabezpieczenia majtkowego, o ktrych mowa w
art. 38a ust. 1, przedsibiorstwo energetyczne ma obowizek kadorazowego uzupenienia
zabezpieczenia do wymaganej kwoty w terminie 30 dni od dnia wykorzystania zabezpieczenia.
4. Jeeli zabezpieczenie majtkowe nie pokrywa w caoci nalenoci, nalenoci te
pokrywa si stosunkowo do wysokoci kadej z nich.
5. W przypadku zaspokojenia z zabezpieczenia majtkowego nalenoci z tytuu opaty
zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej,
produktw naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia
bezpieczestwa paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym, naleno z tytuu kary, o
ktrej mowa w art. 63 ust. 1 pkt 1a tej ustawy, pokrywa si tylko do wysokoci rnicy midzy
nimi.
Art. 38d. 1. Jeeli naleno, o ktrej mowa w art. 38a ust. 1, nie moe powsta lub
wyganie do czasu zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej, zabezpieczenie majtkowe, o

128
ktrym mowa w art. 38a ust. 1, jest zwalniane przez naczelnika urzdu celnego, w drodze
postanowienia, w terminie miesica od dnia zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej.
2. Zabezpieczenie majtkowe nie moe zosta zwolnione, dopki naleno, o ktrej mowa
w art. 38a ust. 1, nie wyganie lub bdzie moga powsta, nie duej jednak ni do 6 miesicy od
dnia zakoczenia dziaalnoci koncesjonowanej.
3. Naczelnik urzdu celnego dorcza postanowienie, o ktrym mowa w ust. 1, take
podmiotowi udzielajcemu zabezpieczenia majtkowego, o ktrym mowa w art. 38a ust. 1.
Art. 38e. 1. W sprawie przyjcia, przeduenia terminu wanoci, podwyszenia wysokoci,
zmiany formy, zwrotu lub zwolnienia zabezpieczenia majtkowego, naczelnik urzdu celnego
wydaje postanowienie, na ktre suy zaalenie.
2. Postanowienie, o ktrym mowa w ust. 1, wydaje si niezwocznie, nie pniej jednak ni
w terminie 7 dni od dnia zoenia wniosku w sprawie przyjcia, zwrotu, przeduenia terminu
wanoci, podwyszenia wysokoci lub zmiany formy zabezpieczenia majtkowego.
3. Naczelnik urzdu celnego niezwocznie informuje Prezesa URE o wydaniu
postanowienia, o ktrym mowa w ust. 1.
Art. 38f. W przypadku zmiany naczelnika urzdu celnego waciwego dla przyjcia
zabezpieczenia majtkowego naczelnik urzdu celnego waciwy przed zmian waciwoci
przekazuje niezwocznie waciwemu naczelnikowi urzdu celnego zabezpieczenie majtkowe.
Art. 38g. Minister waciwy do spraw finansw publicznych moe okreli, w drodze
rozporzdzenia, wzory treci gwarancji bankowych i ubezpieczeniowych, porczenia i
upowanienia do wycznego dysponowania lokat, skadanych jako zabezpieczenie
majtkowe, uwzgldniajc konieczno zapewnienia prawidowej realizacji przez gwaranta
zobowizania, o ktrym mowa w art. 38a ust. 1.
Art. 39. Przedsibiorstwo energetyczne moe zoy wniosek o przeduenie wanoci
koncesji, nie pniej ni na 18 miesicy przed jej wyganiciem.
Art. 40.1. Prezes URE moe nakaza przedsibiorstwu energetycznemu, pomimo
wyganicia koncesji, dalsze prowadzenie dziaalnoci objtej koncesj przez okres nie duszy
ni 2 lata, jeeli wymaga tego interes spoeczny.
2. Jeeli dziaalno prowadzona w warunkach okrelonych w ust. 1 przynosi strat,
przedsibiorstwu energetycznemu naley si pokrycie strat od Skarbu Pastwa w wysokoci
ograniczonej do uzasadnionych kosztw dziaalnoci okrelonej w koncesji, przy zachowaniu
naleytej starannoci.
3. Koszty, o ktrych mowa w ust. 2, s zatwierdzane przez Prezesa URE.
Art. 41. 1. Prezes URE moe zmieni warunki wydanej koncesji na wniosek
przedsibiorstwa energetycznego.
2. Prezes URE cofa koncesj w przypadkach:
1) okrelonych w art. 58 ust. 155 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej;

55 Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj, w przypadku, gdy:

1) wydano prawomocne orzeczenie zakazujce przedsibiorcy wykonywania dziaalnoci gospodarczej
objtej koncesj,
2) przedsibiorca nie podj w wyznaczonym terminie dziaalnoci objtej koncesj, mimo wezwania
organu koncesyjnego, lub trwale zaprzesta wykonywania dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj.

129
2) cofnicia przez waciwego naczelnika urzdu celnego zezwolenia na prowadzenie skadu
podatkowego lub jego wyganicia, jeeli przed wyganiciem podmiot nie uzyska nowego
zezwolenia, w trybie i na zasadach okrelonych w przepisach odrbnych w odniesieniu do
dziaalnoci objtej tym zezwoleniem;
3) w przypadku zmiany, w zakresie okrelonym w ustawie, warunkw wykonywanej
dziaalnoci gospodarczej objtej koncesj;
4) niespeniania ktregokolwiek z warunkw, o ktrych mowa w art. 33 ust. 1, lub w przypadku
wystpienia okolicznoci, o ktrych mowa w art. 33 ust. 3 lub 3a.
2a. Prezes URE cofa koncesj na obrt gazem ziemnym z zagranic rwnie w przypadku
nieutrzymywania, przez przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno gospodarcz
w zakresie przywozu gazu ziemnego w celu jego dalszej odsprzeday odbiorcom, zapasw
obowizkowych gazu ziemnego lub niezapewnienia ich dostpnoci zgodnie z art. 24 ust. 1 i 2,
art. 24a oraz art. 25 ust. 2 albo ust. 5 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
2b. Prezes URE cofa koncesj na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesj na obrt
paliwami ciekymi z zagranic rwnie w przypadku, gdy przedsibiorstwo energetyczne:
1) nie spenia ktregokolwiek z warunkw, o ktrych mowa w art. 33 ust. 1b pkt 1-3;
2) nie spenia warunku, o ktrym mowa w art. 33 ust. 1b pkt 4, chyba e zawaro jedn z
umw, o ktrych mowa w art. 10 lub art. 11 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2;
3) posuguje si przy sprzeday albo obrocie paliwami ciekymi numerem identyfikacyjnym
innym, ni okrelony w koncesji zgodnie z art. 37 ust. 2a;
4) pomimo wezwania ze strony Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych nie utrzymuje
zapasw obowizkowych ropy lub paliw, o ktrych mowa w art. 5 ustawy wymienionej w art.
33 ust. 1a pkt 2, w przewidzianym terminie i wymaganej iloci lub nie wnosi opaty
zapasowej, o ktrej mowa w art. 21b ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, w nalenej
wysokoci albo w terminie;
5) pomimo wezwania przez Prezesa URE nie realizuje Narodowego Celu Wskanikowego, o
ktrym mowa w art. 23 ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekych.
2c. Prezes URE cofa koncesj na obrt paliwami ciekymi poza przypadkami okrelonymi w
ust. 2 rwnie, gdy:
1) przedsibiorstwo energetyczne wykonuje dziaalno polegajc na obrocie paliwami
ciekymi z zagranic bez wymaganej koncesji;
2) przedsibiorstwu energetycznemu zostaa prawomocnie cofnita koncesja na obrt
paliwami ciekymi z zagranic z przyczyn okrelonych w ust. 2 pkt 1 w zakresie art. 58 ust. 1
pkt 1 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej lub w ust. 2 pkt 4 w zakresie w art. 33
ust. 3 pkt 3 i 5 i 6 lub ust. 3a;
3) przedsibiorstwo energetyczne nie spenia warunkw, o ktrych mowa w art. 33 ust. 1b pkt
1 i 3, jeeli s wymagane zgodnie z art. 33 ust. 1d.
3. Prezes URE cofa koncesj albo zmienia jej zakres w przypadkach okrelonych w art. 58
ust. 256 ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej.

56 Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny cofa koncesj albo zmienia jej zakres, w przypadku gdy
przedsibiorca:
1) raco narusza warunki okrelone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej
dziaalnoci gospodarczej, okrelone przepisami prawa,

130
 4. Prezes URE moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres:
1) w przypadkach okrelonych w art. 58 ust. 357 ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej;
2) w przypadku podziau przedsibiorstwa energetycznego lub jego czenia z innymi
podmiotami;
3) w przypadku niewykonania obowizku, o ktrym mowa w art. 37 ust. 2c, w zakresie art. 37
ust. 1 pkt 1 i 7.
4a. Prezes URE moe cofn koncesj na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesj na obrt
paliwami ciekymi z zagranic rwnie w przypadku, gdy przedsibiorstwo energetyczne:
1) nie wykona jednego z obowizkw, o ktrych mowa w art. 33 ust. 1c, art. 37 ust. 2c w
zakresie art. 37 ust. 2a lub art. 37 ust. 2d;
2) przez dwa kolejne miesice nie przedstawi w terminie informacji, o ktrych mowa w art. 22
ust. 1 i 3 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, albo przedstawi w tych informacjach
dane nieprawdziwe;
3) nie przekae sprawozdania, o ktrym mowa w art. 30b ust. 1 ustawy o biokomponentach i
biopaliwach ciekych.
4b. Prezes URE moe cofn koncesj na obrt paliwami ciekymi poza przypadkami
okrelonymi w ust. 4 rwnie w przypadku, gdy przedsibiorstwo energetyczne nie wykona
obowizku, o ktrym mowa w art. 37 ust. 2c w zakresie art. 37 ust. 2a.
5. W przypadku, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 2 , Prezes URE powiadamia o cofniciu
koncesji waciwego dla podatnika naczelnika urzdu celnego.
6. Prezes URE niezwocznie powiadamia Prezesa Agencji Rezerw Materiaowych, ministra
waciwego do spraw finansw publicznych, Prokuratora Generalnego oraz Komendanta
Gwnego Policji o cofniciu koncesji na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesji na obrt
paliwami ciekymi z zagranic.
7. Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej URE aktualne wykazy:
1) podmiotw, ktre zoyy wnioski o udzielenie, zmian lub cofnicie koncesji albo o
udzielenie lub zmian promesy koncesji do czasu ich rozpatrzenia;
2) przedsibiorstw energetycznych, ktrym w okresie ostatnich 3 lat, cofnita zostaa koncesja
wraz z podaniem podstawy i daty wydania takiej decyzji;
3) podmiotw, wobec ktrych toczyo si postpowanie w sprawie udzielenia koncesji, ktre
zostao nastpnie umorzone lub zakoczyo si odmow udzielenia koncesji lub
pozostawieniem wniosku bez rozpoznania wraz z podaniem podstawy i daty wydania
rozstrzygnicia;
4) podmiotw, ktrym wygasa koncesja, wraz z podaniem podstawy i daty wyganicia
koncesji.

2) w wyznaczonym terminie nie usun stanu faktycznego lub prawnego niezgodnego z warunkami
okrelonymi w koncesji lub z przepisami regulujcymi dziaalno gospodarcz objt koncesj.
57 Zgodnie z tym przepisem, organ koncesyjny moe cofn koncesj albo zmieni jej zakres ze wzgldu
na zagroenie obronnoci lub bezpieczestwa pastwa lub bezpieczestwa obywateli, a take jeli
wydano decyzj o stwierdzeniu niedopuszczalnoci wykonywania praw z udziaw albo akcji
przedsibiorcy, na podstawie przepisw ustawy z dnia 24 lipca 2015 r. o kontroli niektrych inwestycji
albo te w razie ogoszenia upadoci przedsibiorcy.

131
 Art. 42. Koncesja udzielona przedsibiorstwu energetycznemu na podstawie ustawy
wygasa przed upywem czasu, na jaki zostaa wydana, z dniem wykrelenia tego
przedsibiorstwa z waciwego rejestru lub ewidencji.
Art. 42a. 1. Koncesja na wytwarzanie paliw ciekych lub koncesja na obrt paliwami ciekymi
lub koncesja na obrt paliwami ciekymi z zagranic wygasa, jeeli przedsibiorstwo
energetyczne przez kolejne 12 miesicy nie wykae w sprawozdaniach, o ktrych mowa w art.
43d, prowadzenia dziaalnoci objtej koncesj.
2. W przypadku okrelonym w ust. 1 Prezes URE, w drodze decyzji, stwierdza wyganicie
koncesji.
Art. 43. 1. Kto zamierza wykonywa dziaalno gospodarcz polegajc na wytwarzaniu,
przetwarzaniu, magazynowaniu, przesyaniu, dystrybucji oraz obrocie paliwami lub energi,
skraplaniu gazu ziemnego i regazyfikacji skroplonego gazu ziemnego, podlegajc
koncesjonowaniu, albo zmieni jej zakres, moe ubiega si o wydanie promesy koncesji albo
promesy zmiany koncesji.
2. Promes wydaje Prezes URE w drodze decyzji administracyjnej.
3. W promesie ustala si okres jej wanoci, z tym e nie moe on by krtszy ni 6
miesicy.
4. W okresie wanoci promesy nie mona odmwi udzielenia koncesji na dziaalno
okrelon w promesie albo jej zmiany, chyba e uleg zmianie stan faktyczny lub prawny podany
we wniosku o wydanie promesy.
5. Do wniosku o wydanie promesy stosuje si odpowiednio art. 35, z zastrzeeniem ust. 6.
6. Wniosek o udzielenie promesy koncesji na obrt gazem ziemnym z zagranic powinien
okrela prognozowan wielko przywozu gazu ziemnego oraz sposb utrzymywania zapasw
obowizkowych gazu ziemnego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, lub pastwa czonkowskiego Europejskiego Porozumienia o
Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zgodnie z art.
24 ust. 1 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2.
7. Do wniosku o wydanie promesy koncesji albo promesy zmiany koncesji na wykonywanie
dziaalnoci gospodarczej polegajcej na wytwarzaniu energii elektrycznej w kogeneracji albo na
wytwarzaniu energii elektrycznej z odnawialnych rde energii w instalacji odnawialnego rda
energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii naley
doczy opis techniczno-ekonomiczny projektowanej inwestycji, dla ktrej rozpoczcie prac
nastpi po wejciu w ycie tej ustawy.
8. Prezes URE sporzdza i umieszcza na stronie internetowej URE formularze opisu, o
ktrym mowa w ust. 7, dla inwestycji w zakresie wytwarzania energii elektrycznej w kogeneracji
oraz dla inwestycji w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z odnawialnych rde energii w
instalacji odnawialnego rda energii w rozumieniu ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o
odnawialnych rdach energii, dla ktrych rozpoczcie prac nastpi po wejciu w ycie tej
ustawy.
9. Prezes URE, na podstawie opisu techniczno-ekonomicznego projektowanej inwestycji,
stwierdza w decyzji w przedmiocie wydania promesy koncesji albo promesy zmiany koncesji,
czy inwestycja, o ktrej mowa w ust. 8, zostaaby zrealizowana w przypadku, w ktrym dla
energii elektrycznej wytworzonej w tej instalacji nie przysugiwaoby wiadectwo pochodzenia z
kogeneracji albo wiadectwa pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e oraz art. 44 ust. 1 ustawy z
dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii.

132
 10. Wytwrca energii elektrycznej, ktry nie uzyska potwierdzenia, o ktrym mowa w ust. 9,
dla inwestycji, o ktrej mowa w ust. 8, nie moe wnioskowa do Prezesa URE o wdanie
wiadectwa pochodzenia z kogeneracji albo wiadectwa pochodzenia, o ktrych mowa w art. 9e
oraz art. 44 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych rdach energii, dla energii
elektrycznej wytworzonej w tej inwestycji.
11. Prezes URE publikuje w Biuletynie Informacji Publicznej URE wykaz przedsibiorstw
energetycznych, ktrym udzielona zostaa promesa koncesji, obejmujcy:
1) oznaczenie przedsibiorstwa energetycznego;
2) rodzaj dziaalnoci, na ktr zostaa wydana promesa;
3) dat wydania promesy oraz okres, na jaki zostaa wydana.
Art. 43a. 1. Dziaalno gospodarcza w zakresie obrotu paliwami ciekymi moe by
prowadzona wycznie pomidzy przedsibiorstwami energetycznymi posiadajcymi wymagane
koncesje, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie wytwarzania i obrotu paliwami
ciekymi, z wyczeniem sprzeday dla odbiorcy kocowego.
2. Usugi w zakresie magazynowania lub przeadunku, przesyania lub dystrybucji paliw
ciekych mog by wiadczone wycznie na rzecz przedsibiorcw energetycznych
posiadajcych koncesje, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie, w jakim dotycz
paliw ciekych, jeeli s wymagane, lub na rzecz podmiotw przywocych wpisanych do
rejestru, o ktrym mowa w art. 32a, jeeli jest wymagany, oraz wpisanych do rejestru zapasw
interwencyjnych, o ktrym mowa w art. 13 ustawy wymienionej w art. 33 ust. 1a pkt 2, jeeli wpis
do tego rejestru jest wymagany, z wyczeniem usug wiadczonych na rzecz odbiorcw
kocowych paliw ciekych.
3. Dziaalno gospodarcza w zakresie wytwarzania paliw ciekych, magazynowania lub
przeadunku paliw ciekych, przesyania lub dystrybucji paliw ciekych oraz obrotu paliwami
ciekymi, w tym obrotu nimi z zagranic, a take przywz paliw ciekych realizowany na
podstawie wpisu do rejestru, o ktrym mowa w art. 32a, s prowadzone zgodnie z nazw oraz
klasyfikacj Nomenklatury Scalonej (kody CN), jak posiadaj paliwa cieke stosownie do
przepisw wydanych na podstawie art. 32 ust. 6.
4.58 Sprzeda paliw ciekych z wykorzystaniem stacji kontenerowej jest dozwolona
wycznie w celu zaopatrzenia w paliwa cieke Si Zbrojnych, jednostek pywajcych eglugi
morskiej i rdldowej, kolejnictwa oraz statkw powietrznych lotnictwa cywilnego, a take w
celu realizacji inwestycji o znaczeniu krajowym.
Art. 43b. 1. Prezes URE prowadzi rejestr przedsibiorstw energetycznych posiadajcych
koncesj.
2. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, prowadzi si w postaci elektronicznej.

58 Patrz art. 33 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 33. W terminie miesica od dnia wejcia w ycie niniejszej ustawy podmioty wykonujce przed
dniem jej wejcia w ycie dziaalno gospodarcz polegajc na obrocie paliwami ciekymi z
wykorzystaniem stacji kontenerowych dostosuj prowadzon dziaalno do regulacji zawartej w art. 43a
ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1..

133
 3. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, jest jawny i udostpniany w Biuletynie Informacji
Publicznej URE, z wyczeniem danych dotyczcych numeru PESEL oraz serii i numeru
dokumentu tosamoci.
4. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, zawiera:
1) oznaczenie przedsibiorstwa energetycznego poprzez:
a) imi i nazwisko albo nazw wraz z oznaczeniem formy prawnej,
b) miejsce prowadzenia dziaalnoci gospodarczej albo siedzib oraz ich adres,
c) numer PESEL lub numer identyfikacji podatkowej (NIP), jeeli posiada,
d) numer identyfikacyjny w krajowym rejestrze urzdowym podmiotw gospodarki
narodowej (REGON), jeeli posiada,
e) numer akcyzowy wydany przez waciwego naczelnika urzdu celnego, jeeli posiada,
f) seria i numer dokumentu tosamoci w przypadku osb fizycznych;
2) rodzaj i dat udzielonej koncesji oraz okres, na jaki zostaa wydana;
3) aktualn tre koncesji.
5. Rejestr, o ktrym mowa w ust. 1, w czci, w jakiej dotyczy przedsibiorstw
energetycznych posiadajcych koncesje, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie
paliw ciekych, poza danymi, o ktrych mowa w art. 43b ust. 4, zawiera dodatkowo:
1) informacje o rodzajach paliw ciekych objtych koncesj;
2) informacje o zoonym zabezpieczeniu majtkowym, o ktrym mowa w art. 38a, oraz
okresie jego wanoci, jeeli jest wymagane;
3) informacje o rodzajach i lokalizacji infrastruktury paliw ciekych;
4) numer, za pomoc ktrego podmiot identyfikowany jest na potrzeby podatku od towarw i
usug, o ktrym mowa w art. 37 ust. 2a.
Art. 43c. Prezes URE, co najmniej raz do roku, przekazuje w formie elektronicznej aktualny
wykaz przedsibiorstw energetycznych posiadajcych koncesje w zakresie, w jakim dotycz
paliw ciekych: ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych, Prokuratorowi
Generalnemu, Szefowi Agencji Bezpieczestwa Wewntrznego, Komendantowi Gwnemu
Policji, Komendantowi Gwnemu Pastwowej Stray Poarnej, Prezesowi Agencji Rezerw
Materiaowych, Prezesowi Urzdu Ochrony Konkurencji i Konsumentw, Prezesowi Urzdu
Dozoru Technicznego, Dyrektorowi Transportowego Dozoru Technicznego, Prezesowi
Gwnego Urzdu Miar, Gwnemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego, Gwnemu
Inspektorowi Ochrony rodowiska, Gwnemu Inspektorowi Sanitarnemu oraz Gwnemu
Inspektorowi Pracy.
Art. 43d. 1.59 Przedsibiorstwo energetyczne posiadajce koncesj na wytwarzanie paliw
ciekych lub koncesj na obrt paliwami ciekymi z zagranic, a take podmiot przywocy

59 Patrz art. 29 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 29. Przedsibiorstwa energetyczne rozpoczynaj realizacj obowizkw, o ktrych mowa w art.
4ba ust. 4 oraz art. 43d ust. 1 ustawy zmienianej w art. 1, za miesic nastpujcy po miesicu, w ktrym
weszy w ycie przepisy wykonawcze wydane na podstawie art. 4ba ust. 6 i art. 43d ust. 2 ustawy
zmienianej w art. 1..

134
stosownie do swojej dziaalnoci przekazuje Prezesowi URE, Prezesowi Agencji Rezerw
Materiaowych, ministrowi waciwemu do spraw finansw publicznych oraz ministrowi
waciwemu do spraw energii miesiczne sprawozdanie o rodzajach oraz iloci wytworzonych,
przywiezionych i wywiezionych paliw ciekych, a take ich przeznaczeniu, poprzez wskazanie
formy rozporzdzenia nimi lub przedstawienie informacji o zuyciu ich na potrzeby wasne - w
terminie 20 dni od dnia zakoczenia miesica, ktrego dotyczy sprawozdanie.
2. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr sprawozdania,
o ktrym mowa w ust. 1, kierujc si koniecznoci ujednolicenia formy i sposobu jego
przekazywania.
3. Minister waciwy do spraw finansw publicznych lub Prezes Agencji Rezerw
Materiaowych informuj niezwocznie Prezesa URE o niezoeniu w terminie do tych organw
sprawozdania, o ktrym mowa w ust. 1.
4. Na podstawie sprawozda, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes URE ogasza kwartalnie w
Biuletynie Urzdu Regulacji Energetyki cakowite wielkoci produkcji i przywozu poszczeglnych
paliw ciekych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, stosujc nazwy oraz klasyfikacj
Nomenklatury Scalonej (kody CN), w terminie 45 dni od dnia zakoczenia kwartau.
Art. 43e.60 1. Przedsibiorstwo energetyczne wykonujce dziaalno polegajc na
wytwarzaniu paliw ciekych, magazynowaniu lub przeadunku paliw ciekych, przesyaniu lub
dystrybucji paliw ciekych, obrocie paliwami ciekymi, w tym obrocie nimi z zagranic, a take
podmiot przywocy, przekazuj do Prezesa URE informacje o rodzajach i lokalizacji
infrastruktury paliw ciekych wykorzystywanej do prowadzonej dziaalnoci w terminie 7 dni od
dnia rozpoczcia eksploatacji infrastruktury lub trwaego zaprzestania eksploatacji tej
infrastruktury.
2. Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, wzr informacji, o
ktrych mowa w ust. 1, kierujc si koniecznoci ujednolicenia formy i sposobu ich
przekazywania.
3. W celu zapewniania kontroli nad przedsibiorstwami energetycznymi i podmiotami
przywocymi Prezes URE oraz organy, o ktrych mowa w art. 23r ust. 3, w zakresie, w jakim
wynika to z zakresu ich dziaania, s zobowizane do staej wymiany informacji o
eksploatowanej lub trwale wycofanej z eksploatacji infrastrukturze paliw ciekych na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej, posiadanych przez te organy w zwizku z wykonywanymi przez nie
zadaniami na podstawie przepisw odrbnych.

60 Patrz art. 31 ustawy z dnia 22 lipca 2016 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektrych
innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1165):
Art. 31. 1. Przedsibiorstwa energetyczne, ktrym przed wejciem w ycie ustawy udzielono
koncesji, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4, w zakresie, w jakim dotycz paliw ciekych, zgaszaj do
Prezesa Urzdu Regulacji Energetyki pierwsz informacj o caej eksploatowanej lub trwale wyczonej z
eksploatacji infrastrukturze paliw ciekych w oparciu o informacj, o ktrej mowa w art. 43e ust. 1 ustawy
zmienianej w art. 1, w terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na
podstawie art. 43e ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1
2. Przedsibiorstwa energetyczne, ktre uzyskay koncesje, o ktrych mowa w art. 32 ust. 1 pkt 1-4,
w zakresie, w jakim dotycz paliw ciekych, po dniu wejcia w ycie niniejszej ustawy, a przed dniem
wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 43e ust. 2 ustawy zmienianej w
art. 1, skadaj pierwsz informacj o eksploatowanej lub wyczonej z eksploatacji infrastrukturze paliw
ciekych w terminie miesica od dnia wejcia w ycie przepisw wykonawczych wydanych na podstawie
art. 43e ust. 2 ustawy zmienianej w art. 1..

135
 Art. 44.61 1. Przedsibiorstwo energetyczne, zapewniajc rwnoprawne traktowanie
odbiorcw oraz eliminowanie subsydiowania skronego, jest obowizane prowadzi ewidencj
ksigow w sposb umoliwiajcy odrbne obliczenie kosztw i przychodw, zyskw i strat dla
wykonywanej dziaalnoci gospodarczej w zakresie:
1) dostarczania paliw gazowych lub energii, w tym kosztw staych, kosztw zmiennych i
przychodw, odrbnie dla wytwarzania, przesyania, dystrybucji i obrotu paliwami gazowymi
lub energi, magazynowania paliw gazowych i skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji
skroplonego gazu ziemnego, a take w odniesieniu do grup odbiorcw okrelonych w taryfie;
2) niezwizanym z dziaalnoci wymienion w pkt 1.
1a. Przedsibiorstwo energetyczne jest obowizane do sporzdzania, badania, ogaszania i
przechowywania sprawozdania finansowego na zasadach i w trybie okrelonych w przepisach o
rachunkowoci.
2. W celu spenienia wymogw majcych zapewni rwnoprawne traktowanie odbiorcw
oraz wyeliminowanie subsydiowania skronego pomidzy dziaalnociami, o ktrych mowa w
ust. 1, w ramach ujawnie w informacji dodatkowej rocznego sprawozdania finansowego, o
ktrym mowa w ust. 1a, naley przedstawi odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zyskw i
strat odrbnie dla poszczeglnych rodzajw wykonywanej dziaalnoci gospodarczej w zakresie
przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej, przesyania, dystrybucji lub magazynowania
paliw gazowych, obrotu paliwami gazowymi, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji
skroplonego gazu ziemnego, a take wskaza zasady alokacji aktyww i pasyww oraz kosztw
i przychodw do kadej z tych dziaalnoci.
2a. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w art. 49a ust. 2, w ramach ujawnie w
informacji dodatkowej rocznego sprawozdania finansowego, o ktrym mowa w ust. 1a,
przedstawia odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zyskw i strat odrbnie dla
wykonywanej dziaalnoci gospodarczej w zakresie wytwarzania energii elektrycznej dla
jednostek wytwrczych w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania
kosztw powstaych u wytwrcw w zwizku z przedterminowym rozwizaniem umw
dugoterminowych sprzeday mocy i energii elektrycznej, dla ktrych nie zakoczy si okres
korygowania w rozumieniu tej ustawy, oraz wskazuje zasady alokacji aktyww i pasyww oraz
kosztw i przychodw do kadej z tych dziaalnoci.
3. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2, podlega badaniu przez podmiot uprawniony do
badania sprawozda finansowych zgodnie z zasadami okrelonymi w rozdziale 7 ustawy z dnia
29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci. W opinii, o ktrej mowa w art. 65 ustawy z dnia 29
wrzenia 1994 r. o rachunkowoci, biegy rewident powinien stwierdzi, czy zamieszczone w
informacji dodatkowej odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki zyskw i strat sporzdzone
odrbnie dla kadej wykonywanej dziaalnoci gospodarczej speniaj wymogi, o ktrych mowa
w ust. 2, w zakresie zapewnienia rwnoprawnego traktowania odbiorcw oraz eliminowania
subsydiowania skronego pomidzy tymi dziaalnociami.

61 Zobacz: art. 6 ustawy z dnia 11 wrzenia 2015 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 1618):
Art. 6. 1. Przepisy art. 44 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, maj
zastosowanie po raz pierwszy do sprawozda finansowych sporzdzonych za rok obrotowy
rozpoczynajcy si od dnia 1 stycznia 2016 r.
2. Przedsibiorstwo energetyczne moe zastosowa przepisy art. 44 ustawy zmienianej w art. 1, w
brzmieniu nadanym niniejsz ustaw, do sprawozda finansowych sporzdzonych za rok obrotowy
koczcy si po dniu wejcia w ycie niniejszej ustawy..

136
 3a. Sprawozdanie, o ktrym mowa w ust. 2a, podlega badaniu przez podmiot uprawniony
do badania sprawozda finansowych zgodnie z zasadami okrelonymi w rozdziale 7 ustawy z
dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci. W opinii, o ktrej mowa w art. 65 ustawy z dnia 29
wrzenia 1994 r. o rachunkowoci, biegy rewident powinien stwierdzi, czy zamieszczone w
informacji dodatkowej, o ktrej mowa w ust. 2a, odpowiednie pozycje bilansu oraz rachunki
zyskw i strat speniaj wymogi, o ktrych mowa w ust. 2a.
4. Sprawozdanie finansowe sporzdzane przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce
si przesyaniem lub dystrybucj paliw gazowych lub energii elektrycznej powinno zawiera
informacj o przychodach z tytuu wykonywania prawa wasnoci do sieci przesyowej lub sieci
dystrybucyjnej.
5. Przedsibiorstwa energetyczne dokonujce zmiany przyjtych zasad (polityki)
rachunkowoci, o ktrych mowa w art. 4 ustawy z dnia 29 wrzenia 1994 r. o rachunkowoci, s
obowizane do zamieszczenia w sprawozdaniu finansowym informacji o tych zmianach wraz z
uzasadnieniem; zmiany te musz gwarantowa porwnywalno informacji zawartych w
sprawozdaniach finansowych sporzdzonych przed wprowadzeniem tych zmian oraz po ich
wprowadzeniu.
6. Przedsibiorstwo energetyczne, ktre nie jest obowizane na podstawie odrbnych
przepisw do publikowania sprawozda finansowych, udostpnia te sprawozdania do
publicznego wgldu w swojej siedzibie.
Art. 44a. Niezalenie od obowizkw wskazanych w art. 44 ust. 1, operator systemu
przesyowego gazowego jest obowizany prowadzi ewidencj ksigow w sposb
umoliwiajcy odrbne obliczanie przychodw i kosztw, zyskw i strat dla wykonywanej
dziaalnoci w zakresie bilansowania systemu przesyowego gazowego oraz dla zarzdzania
ograniczeniami systemowymi.
Art. 45. 1. Przedsibiorstwa energetyczne ustalaj taryfy dla paliw gazowych lub energii,
stosownie do zakresu wykonywanej dziaalnoci gospodarczej, o ktrym mowa w art. 32 ust. 1;
taryfy naley kalkulowa w sposb zapewniajcy:
1) pokrycie kosztw uzasadnionych dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych
w zakresie wytwarzania, przetwarzania, przesyania, dystrybucji lub obrotu paliwami
gazowymi i energi oraz magazynowania, skraplania lub regazyfikacji paliw gazowych, wraz
z uzasadnionym zwrotem z kapitau zaangaowanego w t dziaalno;
1a) pokrycie kosztw uzasadnionych dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych
w zakresie magazynowania paliw gazowych, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji
magazynw paliw gazowych, wraz z uzasadnionym zwrotem z kapitau zaangaowanego
w t dziaalno w wysokoci nie mniejszej ni stopa zwrotu na poziomie 6 %;
2) pokrycie kosztw uzasadnionych ponoszonych przez operatorw systemw przesyowych
i dystrybucyjnych w zwizku z realizacj ich zada;
3) ochron interesw odbiorcw przed nieuzasadnionym poziomem cen i stawek opat.
1a. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem
i dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgldnia si koszty, ktre
wynikaj z nakadw ponoszonych na przedsiwzicia inwestycyjne podjte przez
przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej w latach 1993-
1998, suce poprawie ochrony rodowiska i efektywnoci wytwarzania energii elektrycznej, w
czci, jak zatwierdzi Prezes URE, z uwzgldnieniem przychodw uzyskanych ze sprzeday
energii elektrycznej na rynku konkurencyjnym, o ktrym mowa w art. 49 ust. 1.

137
 1b. Przepisw ust. 1a nie stosuje si od dnia powstania obowizku uiszczania opaty
przejciowej, o ktrej mowa w ustawie z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania
kosztw powstaych u wytwrcw w zwizku z przedterminowym rozwizaniem umw
dugoterminowych sprzeday mocy i energii elektrycznej (Dz. U. Nr 130, poz. 905, z pn. zm.).
1c. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem
lub dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgldnia si koszty
pobierania opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w ust. 1b.
1d. W kosztach dziaalnoci przedsibiorstw energetycznych zajmujcych si przesyaniem
lub dystrybucj energii elektrycznej, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1, uwzgldnia si koszty
wprowadzenia i pobierania opaty, o ktrej mowa w art. 95 ust. 1 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r.
o odnawialnych rdach energii.
2. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa mog uwzgldnia koszty
wspfinansowania przez przedsibiorstwa energetyczne przedsiwzi i usug zmierzajcych
do zmniejszenia zuycia paliw i energii u odbiorcw, stanowicych ekonomiczne uzasadnienie
uniknicia budowy nowych rde energii i sieci.
3. Taryfy dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa mog uwzgldnia koszty
wspfinansowania przez przedsibiorstwa energetyczne przedsiwzi zwizanych z rozwojem
instalacji odnawialnego rda energii.
4. Przedsibiorstwa energetyczne rnicuj ceny i stawki opat okrelone w taryfach
dla paliw gazowych, energii elektrycznej i ciepa dla rnych grup odbiorcw wycznie
ze wzgldu na koszty uzasadnione spowodowane realizacj wiadczenia, o ile przepisy nie
stanowi inaczej.
5. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si przesyaniem lub dystrybucj paliw
gazowych lub energii kalkuluj stawki opat za usugi przesyania lub dystrybucji w taki sposb,
aby udzia opat staych w cznych opatach za wiadczenie usug przesyania lub dystrybucji
dla danej grupy odbiorcw nie by wikszy ni ustalony przez Prezesa URE.
6. Taryfy dla energii elektrycznej powinny uwzgldnia, w odniesieniu do odbiorcw, skutki
wprowadzenia opaty przejciowej, o ktrej mowa w ustawie wymienionej w ust. 1b.
7. Patnik, o ktrym mowa w art. 95 ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1d, uwzgldnia w
taryfie za usugi przesyania lub dystrybucji energii elektrycznej w rozumieniu przepisw prawa
energetycznego opat, o ktrej mowa w art. 95 ust. 1 ustawy wymienionej w ust. 1d, ustalan
na podstawie stawki, o ktrej mowa w art. 98 ust. 1 ustawy wymienionej w ust. 1d,
obowizujcej w danym roku. Opata, o ktrej mowa w art. 95 ust. 1 ustawy wymienionej w ust.
1d, pomniejszona o kwot podatku od towarw i usug stanowi u patnika, o ktrym mowa w art.
95 ust. 2 ustawy wymienionej w ust. 1d, podstaw opodatkowania wiadczonych przez niego
usug w rozumieniu art. 29a ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarw i usug (Dz.
U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z pn. zm.).
Art. 45a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne na podstawie cen i stawek opat zawartych
w taryfie lub cen i stawek opat ustalanych na rynku konkurencyjnym, o ktrym mowa w art. 49
ust. 1, wylicza opaty za dostarczane do odbiorcy paliwa gazowe, energi elektryczn lub ciepo.
2. Opaty, o ktrych mowa w ust. 1, z uwzgldnieniem udzielonych odbiorcy upustw i
bonifikat, stanowi koszty zakupu paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa dostarczanych
do budynku, w ktrym znajduj si lokale mieszkalne i uytkowe, zamieszkane lub uytkowane
przez osoby nie bdce odbiorcami.

138
 3. Przedsibiorstwo energetyczne udziela upustw lub bonifikat, o ktrych mowa w ust. 2,
za niedotrzymanie standardw jakociowych obsugi odbiorcw w wysokoci okrelonej w taryfie
lub w umowie.
4. Koszty zakupu, o ktrych mowa w ust. 2, s rozliczane w opatach pobieranych od osb,
o ktrych mowa w ust. 2. Wysoko opat powinna by ustalana w taki sposb, aby zapewniaa
wycznie pokrycie ponoszonych przez odbiorc kosztw zakupu paliw gazowych, energii
elektrycznej lub ciepa.
5. Przepisy ust. 4 stosuje si odpowiednio do ustalania przez odbiorc - waciciela lub
zarzdc budynku opat dla osb, o ktrych mowa w ust. 2, do ktrych ciepo dostarczane jest
z wasnych rde i instalacji cieplnych.
6. W przypadku gdy wycznym odbiorc paliw gazowych, energii elektrycznej lub ciepa
dostarczanych do budynku jest waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego, jest on
odpowiedzialny za rozliczanie na poszczeglne lokale cakowitych kosztw zakupu paliw
gazowych, energii elektrycznej lub ciepa.
7. W przypadku gdy miejsce zainstalowania ukadu pomiarowo - rozliczeniowego sucego
do rozlicze z przedsibiorstwem energetycznym za dostarczone ciepo jest wsplne dla dwch
lub wicej budynkw wielolokalowych, waciciele lub zarzdcy tych budynkw wyposaaj je
w ukady pomiarowo-rozliczeniowe, w celu rozliczenia kosztw zakupu ciepa na poszczeglne
budynki.
8. Koszty zakupu ciepa, o ktrych mowa w ust. 2, rozlicza si w czci dotyczcej:
1) ogrzewania, stosujc metody wykorzystujce:
a) dla lokali mieszkalnych i uytkowych:
- wskazania ciepomierzy,
- wskazania urzdze wskanikowych niebdcych przyrzdami pomiarowymi
w rozumieniu przepisw metrologicznych, wprowadzonych do obrotu na zasadach
i w trybie okrelonych w przepisach o systemie oceny zgodnoci,
- powierzchni lub kubatur tych lokali,
b) dla wsplnych czci budynku wielolokalowego uytkowanych przez osoby, o ktrych
mowa w ust. 2, powierzchni lub kubatur tych czci odpowiednio w proporcji
do powierzchni lub kubatury zajmowanych lokali;
2) przygotowania ciepej wody uytkowej dostarczanej centralnie przez instalacj w budynku
wielolokalowym, stosujc metody wykorzystujce:
a) wskazania wodomierzy ciepej wody w lokalach,
b) liczb osb zamieszkaych stale w lokalu.
9. Waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody rozliczania
cakowitych kosztw zakupu ciepa na poszczeglne lokale mieszkalne i uytkowe w tym
budynku, tak aby wybrana metoda, uwzgldniajc wspczynniki wyrwnawcze zuycia ciepa
na ogrzewanie, wynikajce z pooenia lokalu w bryle budynku przy jednoczesnym zachowaniu
prawidowych warunkw eksploatacji budynku okrelonych w odrbnych przepisach,
stymulowaa energooszczdne zachowania oraz zapewniaa ustalanie opat, o ktrych mowa w
ust. 4, w sposb odpowiadajcy zuyciu ciepa na ogrzewanie i przygotowanie ciepej wody
uytkowej.

139
 10. Waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego wprowadza wybran metod, o ktrej
mowa w ust. 9, w formie wewntrznego regulaminu rozlicze ciepa przeznaczonego na
ogrzewanie tego budynku i przygotowanie ciepej wody uytkowej dostarczanej centralnie
poprzez instalacj w budynku, zwanego dalej regulaminem rozlicze; regulamin rozlicze
podaje si do wiadomoci osobom, o ktrych mowa w ust. 2, w terminie 14 dni od dnia jego
wprowadzenia do stosowania.
11. W przypadku gdy waciciel lub zarzdca budynku wielolokalowego wprowadzi metod,
o ktrej mowa w ust. 9, wykorzystujc ciepomierze i urzdzenia wymienione w ust. 8 pkt 1 lit. a
tiret drugie oraz pkt 2 lit. a, osoba, o ktrej mowa w ust. 2, udostpnia swoje pomieszczenia
w celu zainstalowania lub wymiany tych ciepomierzy i urzdze oraz umoliwia dokonywanie
ich kontroli i odczytu wskaza w celu rozliczania kosztw zuytego ciepa w tym budynku.
12. W przypadku stosowania w budynku wielolokalowym metody, o ktrej mowa w ust. 9,
wykorzystujcej wskazania urzdze wymienionych w ust. 8 pkt 1 lit. a tiret drugie, regulamin
rozlicze powinien dopuszcza moliwo zamiennego rozliczania opat za ciepo dla lokali
mieszkalnych lub uytkowych na podstawie ich powierzchni lub kubatury oraz okrela warunki
stosowania zamiennego rozliczania.
Art. 45b. (uchylony).
Art. 46.621. Minister waciwy do spraw energii, po zasigniciu opinii Prezesa URE, okreli,
w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji taryf dla paliw
gazowych oraz szczegowe zasady rozlicze w obrocie paliwami gazowymi, biorc pod uwag:
polityk energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztw przedsibiorstw
energetycznych, w tym kosztw ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed
nieuzasadnionym poziomem cen i opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania
paliw gazowych, rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego
oraz przejrzysto cen i stawek opat.
2. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 1, powinno okrela w szczeglnoci:
1) kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;
2) szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb kalkulowania
stawek opat za przyczenie;
3) rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej oraz
sposb ich kalkulowania;
4) sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw dziaalnoci
wykonywanej przez przedsibiorstwa energetyczne;
5) sposb prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz rozlicze midzy przedsibiorstwami
energetycznymi;
6) sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych paliw gazowych
i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;
7) sposb ustalania opat za przekroczenia mocy;
8) sposb ustalania opat za nielegalny pobr paliw gazowych;
9) zakres usug wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposb ustalania opat
za te usugi.

62 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 28 czerwca 2013 r. w sprawie szczegowych zasad
ksztatowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze w obrocie paliwami gazowymi (Dz. U. z 2013 r. poz. 820).

140
 3.63 Minister waciwy do spraw energii, po zasigniciu opinii Prezesa URE, okreli,
w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji taryf dla energii
elektrycznej oraz szczegowe zasady rozlicze w obrocie energi elektryczn, biorc pod
uwag: polityk energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztw
przedsibiorstw energetycznych, w tym kosztw ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw
przed nieuzasadnionym poziomem cen i opat, popraw efektywnoci dostarczania i
wykorzystywania energii elektrycznej, rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie
subsydiowania skronego oraz przejrzysto cen i stawek opat.
4. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 3, powinno okrela w szczeglnoci:
1) kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;
2) podzia podmiotw przyczanych na grupy przyczeniowe;
3) szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb kalkulowania
stawek opat za przyczenie;
4) rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej oraz
sposb ich kalkulowania;
5) sposb uwzgldniania w taryfach:
a) kosztw uzyskania i przedstawienia do umorzenia wiadectw pochodzenia,
b) kosztw zakupu energii elektrycznej, o ktrych mowa w art. 9a ust. 6 i 8,
c) rekompensat, o ktrych mowa w przepisach rozporzdzenia (WE) nr 714/2009
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu
do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003,
d) kosztw, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1a;
6) sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw wykonywanej
dziaalnoci przez przedsibiorstwa energetyczne;
7) sposb prowadzenia rozlicze z odbiorcami oraz midzy przedsibiorstwami
energetycznymi, w tym w zakresie okrelonym w art. 45 ust. 1a;
8) sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych energii elektrycznej
i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;
9) sposb ustalania opat za ponadumowny pobr energii biernej i przekroczenia mocy;
10) sposb ustalania opat za nielegalny pobr energii elektrycznej;
11) zakres usug wykonywanych na dodatkowe zlecenie odbiorcy i sposb ustalania opat
za te usugi.
5.64 Minister waciwy do spraw energii, po zasigniciu opinii Prezesa URE, okreli,
w drodze rozporzdzenia, szczegowe zasady ksztatowania i kalkulacji taryf dla ciepa oraz
szczegowe zasady rozlicze z tytuu zaopatrzenia w ciepo, biorc pod uwag: polityk

63 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 18 sierpnia 2011 r. w sprawie szczegowych zasad
ksztatowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze w obrocie energi elektryczn (Dz. U. z 2013 r. poz. 1200).

64Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 wrzenia 2010 r. w sprawie szczegowych zasad
ksztatowania i kalkulacji taryf oraz rozlicze z tytuu zaopatrzenia w ciepo (Dz. U. Nr 194,
poz. 1291).

141
energetyczn pastwa, zapewnienie pokrycia uzasadnionych kosztw przedsibiorstw
energetycznych, w tym kosztw ich rozwoju, ochron interesw odbiorcw przed
nieuzasadnionym poziomem cen i opat, popraw efektywnoci dostarczania i wykorzystywania
ciepa, rwnoprawne traktowanie odbiorcw, eliminowanie subsydiowania skronego oraz
przejrzysto cen i stawek opat.
6. Rozporzdzenie, o ktrym mowa w ust. 5, powinno okrela w szczeglnoci:
1) kryteria podziau odbiorcw na grupy taryfowe;
2) szczegowe zasady ustalania opat za przyczenie do sieci, w tym sposb kalkulowania
stawek opat za przyczenie;
3) rodzaje cen i stawek opat dla kadej koncesjonowanej dziaalnoci gospodarczej oraz
sposb ich kalkulowania;
4) uproszczony sposb kalkulacji cen i stawek opat dla ciepa wytwarzanego w jednostce
kogeneracji z zastosowaniem wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w art. 47 ust. 2f;
5) sposb ustalania wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w pkt 4;
6) sposb uwzgldniania w taryfach kosztw zakupu ciepa, o ktrym mowa w art. 9a ust. 7;
7) sposb uwzgldniania w taryfach poprawy efektywnoci i zmiany warunkw wykonywanej
dziaalnoci przez przedsibiorstwa energetyczne;
8) sposb prowadzenia rozlicze, z odbiorcami oraz midzy przedsibiorstwami
energetycznymi;
9) sposb ustalania bonifikat za niedotrzymanie parametrw jakociowych nonika ciepa
i standardw jakociowych obsugi odbiorcw;
10) sposb ustalania opat za nielegalny pobr ciepa.
Art. 47. 1. Przedsibiorstwa energetyczne posiadajce koncesje ustalaj taryfy dla paliw
gazowych i energii, ktre podlegaj zatwierdzeniu przez Prezesa URE, oraz proponuj okres ich
obowizywania. Przedsibiorstwa energetyczne posiadajce koncesje przedkadaj Prezesowi
URE taryfy z wasnej inicjatywy lub na danie Prezesa URE.
2. Prezes URE zatwierdza taryf bd odmawia jej zatwierdzenia w przypadku stwierdzenia
niezgodnoci taryfy z zasadami i przepisami, o ktrych mowa w art. 44-46.
2a. Prezes URE, na wniosek przedsibiorstwa energetycznego, zatwierdza, na okres nie
duszy ni 3 lata, taryf zawierajc ceny i stawki opat w wysokoci nie wyszej ni ceny
i stawki opat obowizujce przed jej przedoeniem Prezesowi URE, jeeli s spenione cznie
nastpujce warunki:
1) zawarte w taryfie warunki stosowania cen i stawek opat nie ulegy zmianie;
2) udokumentowane i opisane we wniosku zmiany zewntrznych warunkw wykonywania
przez przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej, ktrej dotyczy taryfa, nie
uzasadniaj obnienia cen i stawek opat zawartych w taryfie;
3) dla proponowanego we wniosku okresu obowizywania taryfy lub dla czci tego okresu nie
zosta ustalony wspczynnik korekcyjny, o ktrym mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a.
2b. W przypadku udokumentowanej zmiany zewntrznych warunkw wykonywania przez
przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej Prezes URE moe ustali z urzdu,
w drodze decyzji, wspczynniki korekcyjne, o ktrych mowa w art. 23 ust. 2 pkt 3 lit. a,
wynikajce wycznie ze zmiany warunkw zewntrznych, ktre przedsibiorstwo energetyczne

142
jest obowizane stosowa w odniesieniu do cen i stawek opat okrelonych w taryfie, o ktrej
mowa w ust. 2a, do czasu wejcia w ycie nowej taryfy wprowadzonej w trybie okrelonym
w ust. 2.
2c. W przypadku upywu okresu, na jaki zostaa ustalona taryfa, do dnia wejcia w ycie
nowej taryfy stosuje si taryf dotychczasow, jeeli:
1) decyzja Prezesa URE nie zostaa wydana albo
2) toczy si postpowanie odwoawcze od decyzji Prezesa URE.
2d. Taryfy dotychczasowej, o ktrej mowa w ust. 2c, nie stosuje si, jeeli decyzja Prezesa
URE odmawiajca zatwierdzenia taryfy jest uzasadniona koniecznoci obnienia cen i stawek
opat poniej cen i stawek opat zawartych w dotychczasowej taryfie i wynika z
udokumentowanych i opisanych zmian zewntrznych warunkw wykonywania przez
przedsibiorstwo energetyczne dziaalnoci gospodarczej.
2e. Prezes URE analizuje i weryfikuje koszty uzasadnione, o ktrych mowa w art. 45 ust. 1
pkt 1 i 2, w zakresie ich zgodnoci z przepisami ustawy, na podstawie sprawozda finansowych
i planw rzeczowo-finansowych przedsibiorstw energetycznych, biorc pod uwag tworzenie
warunkw do konkurencji i promocji efektywnoci wykonywanej dziaalnoci gospodarczej,
a w szczeglnoci stosujc metody porwnawcze oceny efektywnoci przedsibiorstw
energetycznych wykonujcych w zblionych warunkach dziaalno gospodarcz tego samego
rodzaju.
2f. Planowane przychody ze sprzeday ciepa przyjmowane do kalkulacji cen i stawek
opat w taryfie dla ciepa dla jednostek kogeneracji, oblicza si przy zastosowaniu wskanika
referencyjnego ustalanego przez Prezesa URE zgodnie z metodologi okrelon w przepisach
wydanych na podstawie art. 46 ust. 5 i 6 i rednich cen sprzeday ciepa, o ktrych mowa w art.
23 ust. 2 pkt 18 lit. c. W odniesieniu do ciepa wytworzonego w instalacjach termicznego
przeksztacania odpadw, przyjmuje si redni cen ciepa wskazan w art. 23 ust. 2 pkt 18 lit.
c tiret czwarte.
2g. W terminie do dnia 31 marca kadego roku Prezes URE ogasza w Biuletynie URE
wysoko wskanika referencyjnego, o ktrym mowa w ust. 2f.
3. Prezes URE:
1) ogasza w Biuletynie URE, na koszt przedsibiorstwa energetycznego, zatwierdzone taryfy
dla paliw gazowych i energii elektrycznej - w terminie 14 dni od dnia zatwierdzenia taryfy;
2) kieruje do ogoszenia, na koszt przedsibiorstwa energetycznego, we waciwym miejscowo
wojewdzkim dzienniku urzdowym zatwierdzone taryfy dla ciepa - w terminie 7 dni od dnia
zatwierdzenia taryfy.
4. Przedsibiorstwo energetyczne wprowadza taryf do stosowania nie wczeniej
ni po upywie 14 dni i nie pniej ni do 45 dnia od dnia jej opublikowania.
Art. 48. (uchylony).
Art. 49. 1. Prezes URE moe zwolni przedsibiorstwo energetyczne z obowizku
przedkadania taryf do zatwierdzenia, jeeli stwierdzi, e dziaa ono w warunkach konkurencji,
albo cofn udzielone zwolnienie w przypadku ustania warunkw uzasadniajcych zwolnienie.
2. Zwolnienie, o ktrym mowa w ust. 1, moe dotyczy okrelonej czci dziaalnoci
prowadzonej przez przedsibiorstwo energetyczne, w zakresie, w jakim dziaalno ta
prowadzona jest na rynku konkurencyjnym.

143
 3. Przy podejmowaniu decyzji, o ktrych mowa w ust. 1, Prezes URE bierze pod uwag
takie cechy rynku paliw lub energii, jak: liczba uczestnikw i wielkoci ich udziaw w rynku,
przejrzysto struktury i zasad funkcjonowania rynku, istnienie barier dostpu do rynku,
rwnoprawne traktowanie uczestnikw rynku, dostp do informacji rynkowej, skuteczno
kontroli i zabezpiecze przed wykorzystywaniem pozycji ograniczajcej konkurencj,
dostpno do wysoko wydajnych technologii.
Art. 49a. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii
elektrycznej jest obowizane sprzedawa nie mniej ni 15% energii elektrycznej wytworzonej w
danym roku na giedach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o
giedach towarowych lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, z zastrzeeniem ust. 2.
2. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem energii elektrycznej
majce prawo do otrzymania rodkw na pokrycie kosztw osieroconych na podstawie ustawy
z dnia 29 czerwca 2007 r. o zasadach pokrywania kosztw powstaych u wytwrcw w zwizku
z przedterminowym rozwizaniem umw dugoterminowych sprzeday mocy i energii
elektrycznej jest obowizane sprzedawa wytworzon energi elektryczn nieobjt
obowizkiem, o ktrym mowa w ust. 1, w sposb zapewniajcy publiczny, rwny dostp do tej
energii, w drodze otwartego przetargu, na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany lub na giedach towarowych w
rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach towarowych.
3. (uchylony).
4. (uchylony).
5. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, nie dotyczy energii elektrycznej:
1) dostarczanej od przedsibiorstwa energetycznego zajmujcego si jej wytwarzaniem do
odbiorcy kocowego za pomoc linii bezporedniej;
2) wytworzonej z odnawialnych rde energii w instalacji odnawialnego rda energii;
3) wytworzonej w kogeneracji ze rednioroczn sprawnoci przemiany, o ktrej mowa w art.
9a ust. 10 pkt 1 lit. a, wysz ni 52,5%;
4) zuywanej przez przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si wytwarzaniem na potrzeby
wasne;
5) niezbdnej do wykonywania przez operatorw systemw elektroenergetycznych ich zada
okrelonych w ustawie;
6) wytworzonej w jednostce wytwrczej o cznej mocy zainstalowanej elektrycznej nie wyszej
ni 50 MW.
6. Prezes URE moe, na wniosek przedsibiorstwa energetycznego, zwolni to
przedsibiorstwo z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, w czci dotyczcej produkcji energii
elektrycznej:
1) sprzedawanej na potrzeby wykonywania dugoterminowych zobowiza wynikajcych z
umw zawartych z instytucjami finansowymi w celu realizacji inwestycji zwizanych z
wytwarzaniem energii elektrycznej, lub
2) wytwarzanej na potrzeby operatora systemu przesyowego wykorzystywanej na potrzeby
prawidowego funkcjonowania krajowego systemu elektroenergetycznego
- jeeli nie spowoduje to istotnego zakcenia warunkw konkurencji na rynku energii
elektrycznej lub zakcenia na rynku bilansujcym.
7. Przedsibiorstwa energetyczne, o ktrych mowa w ust. 1, przekazuj Prezesowi URE
informacje o zawartych umowach, na podstawie ktrych sprzedaj wytworzon energi
elektryczn na zasadach innych ni okrelone w ust. 1 i 2, w cigu 7 dni od dnia ich zawarcia. W

144
informacji naley wskaza strony umowy, ilo i cen energii elektrycznej oraz okres, na jaki
umowa zostaa zawarta.
8. Na podstawie danych zgromadzonych w trybie okrelonym w ust. 7, Prezes URE
ogasza w Biuletynie URE redni kwartaln cen energii elektrycznej niepodlegajcej
obowizkowi, o ktrym mowa w ust. 1 i 2, w terminie 14 dni od dnia zakoczenia kwartau.
9. Przedsibiorstwa energetyczne skadaj Prezesowi URE w terminie do dnia 31 marca
roku nastpnego sprawozdania z realizacji obowizkw, o ktrych mowa w ust. 1 i 2.
10. Przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 2, lub odbiorca kocowy albo
podmiot dziaajcy na ich zlecenie, organizuje i przeprowadza przetarg na sprzeda energii
elektrycznej. Wynik przetargu jest jawny.
11. Przetarg na sprzeda wytworzonej energii elektrycznej organizowany i
przeprowadzany przez przedsibiorstwo energetyczne, o ktrym mowa w ust. 2 albo podmiot
dziaajcy na jego zlecenie, podlega kontroli Prezesa URE pod wzgldem zgodnoci ze
sposobem oraz trybem organizowania i przeprowadzania przetargu okrelonym w przepisach
wydanych na podstawie ust. 12. W przypadku stwierdzenia, e przetarg zosta przeprowadzony
niezgodnie z tymi przepisami, Prezes URE moe uniewani przetarg.
12.65 66 Minister waciwy do spraw energii okreli, w drodze rozporzdzenia, sposb i tryb
organizowania i przeprowadzania przetargu przez przedsibiorstwo, o ktrym mowa w
ust. 2, w tym:
1) sposb zamieszczania ogosze o przetargu i dane, ktre powinny by zamieszczone w
ogoszeniu,
2) wymagania, jakie powinien spenia oferent oraz jakim powinna odpowiada oferta,
3) sposb ustalania ceny wywoawczej,
4) sposb publikowania wynikw przetargu,
5) warunki, w ktrych dopuszcza si odstpienie od przetargu
- z uwzgldnieniem koniecznoci ochrony konkurencji na rynku energii elektrycznej, realizacji
zada operatora systemu elektroenergetycznego oraz zapewnienia rwnoprawnego traktowania
uczestnikw przetargu oraz przejrzystoci obrotu energi elektryczn.
Art. 49b. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem paliwami gazowymi jest
obowizane sprzedawa nie mniej ni 55% gazu ziemnego wysokometanowego
wprowadzonego w danym roku do sieci przesyowej:
1) w punktach wejcia do krajowego systemu przesyowego na poczeniach z systemami
przesyowymi innych pastw lub
2) sieci gazocigw kopalnianych, lub
3) terminalami skroplonego gazu ziemnego

65 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki z dnia 17 wrzenia 2010 r. w sprawie okrelenia sposobu i
trybu organizowania i przeprowadzania przetargu na sprzeda energii elektrycznej oraz sposobu i trybu
sprzeday energii elektrycznej na internetowej platformie handlowej (Dz. U. Nr 186, poz. 1246).
66 Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1208), dotychczasowe przepisy wykonawcze, wydane na
podstawie art. 49a ust. 12 ustawy Prawo energetyczne, zachowuj moc do czasu wejcia w ycie
nowych przepisw wykonawczych wydanych na podstawie art. 49a ust. 12 w brzmieniu nadanym ustaw
nowelizujc.

145
- na giedach towarowych w rozumieniu ustawy z dnia 26 padziernika 2000 r. o giedach
towarowych lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzcy na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu przepisw ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi.
2. Obowizek, o ktrym mowa w ust. 1, nie dotyczy:
1) gazu ziemnego stanowicego zapasy obowizkowe gazu ziemnego w rozumieniu art. 24
ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktw naftowych i gazu
ziemnego oraz zasadach postpowania w sytuacjach zagroenia bezpieczestwa
paliwowego pastwa i zakce na rynku naftowym (Dz. U. z 2012 r. poz. 1190);
2) gazu ziemnego wyprowadzanego w danym roku z sieci przesyowej w punktach wyjcia z
krajowego systemu przesyowego na poczeniach z systemami przesyowymi innych
pastw, w iloci rwnej iloci gazu ziemnego wprowadzonego do sieci przesyowej w tym
roku;
3) gazu ziemnego sprzedawanego operatorom systemw gazowych w celu realizacji ich zada
okrelonych w ustawie;
4) gazu ziemnego wykorzystywanego na potrzeby wasne.
3. Przedsibiorstwa energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z zagranic,
ktre w danym roku posiadaj prawo do przepustowoci w punktach wymienionych w ust. 1 pkt
1, w wielkoci mniejszej ni 10% sumy przepustowoci wszystkich punktw wymienionych w ust.
1 pkt 1, s zwolnione z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1.
4. Nie podlegaj zwolnieniu z obowizku, o ktrym mowa w ust. 1, przedsibiorstwa
energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z zagranic wchodzce w skad grupy
kapitaowej w rozumieniu art. 4 pkt 14 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i
konsumentw, jeeli czna wielko przepustowoci w punktach wymienionych w ust. 1 pkt 1,
do ktrych przedsibiorstwa te posiadaj prawo, jest wiksza, ni 10% sumy przepustowoci
wszystkich punktw wymienionych w ust. 1 pkt 1.
5. Przedsibiorstwa energetyczne przekazuj Prezesowi URE, w terminie do dnia 31 marca
roku nastpnego, sprawozdania z realizacji obowizku, o ktrym mowa w ust. 1.
Art. 49c. 1. Przedsibiorstwo energetyczne zajmujce si obrotem gazem ziemnym z
zagranic oraz podmiot dokonujcy przywozu gazu ziemnego przekazuj Prezesowi URE
informacje o realizacji umw dotyczcych zakupu gazu ziemnego z zagranicy za ostatni kwarta,
w tym o cenach i ilociach zakupionego gazu ziemnego, w terminie 30 dni od dnia zakoczenia
kwartau.
2. Na podstawie informacji, o ktrej mowa w ust. 1, Prezes URE ogasza w Biuletynie URE
rednie kwartalne ceny zakupu gazu ziemnego z zagranicy, w tym odrbnie dla gazu ziemnego
sprowadzonego z pastw czonkowskich Unii Europejskiej lub pastw czonkowskich
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze
Gospodarczym oraz dla gazu ziemnego sprowadzanego z innych pastw, w terminie 45 dni od
dnia zakoczenia kwartau, biorc pod uwag przepisy o ochronie informacji niejawnych lub
innych informacji prawnie chronionych.
Art. 50. W sprawach nieuregulowanych przepisami niniejszej ustawy w zakresie
dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw energetycznych, w tym przeprowadzania przez
Prezesa URE kontroli zgodnoci wykonywanej dziaalnoci gospodarczej przedsibiorstw
energetycznych z udzielon koncesj, stosuje si przepisy ustawy o swobodzie dziaalnoci
gospodarczej.

146
 Art. 50a. Do operatora sieci transportowej dwutlenku wgla przepisw art. 44-47 i art. 49
nie stosuje si.

Rozdzia 6
Urzdzenia, instalacje, sieci i ich eksploatacja

Art. 51. 1. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urzdze, instalacji
i sieci powinny zapewnia racjonalne i oszczdne zuycie paliw lub energii przy zachowaniu:
1) niezawodnoci wspdziaania z sieci;
2) bezpieczestwa obsugi i otoczenia po spenieniu wymaga ochrony rodowiska;
3) zgodnoci z wymaganiami odrbnych przepisw, a w szczeglnoci przepisw: prawa
budowlanego, o ochronie przeciwporaeniowej, o ochronie przeciwpoarowej, o dozorze
technicznym, o ochronie dbr kultury, o muzeach, Polskich Norm wprowadzonych do
obowizkowego stosowania67 lub innych przepisw wynikajcych z technologii wytwarzania
energii i rodzaju stosowanego paliwa.
2. Projektowanie, produkcja, import, budowa oraz eksploatacja urzdze i instalacji
wykorzystujcych do wytwarzania energii biomas zastosowanych w samodzielnych lokalach
mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy z dnia 24 czerwca
1994 r. o wasnoci lokali (Dz. U. z 2000 r. Nr 80, poz. 903 oraz z 2004 r. Nr 141, poz. 1492),
zapewniaj sprawno przemiany energetycznej wynoszc co najmniej 85%, a zastosowanych
w instalacjach przemysowych co najmniej 70%, o ile jest to uzasadnione technicznie lub
ekonomicznie. Przepis ust. 1 stosuje si.
Art. 52. 1. Producenci i importerzy urzdze, w tym urzdze wykorzystujcych energi z
odnawialnych rde energii, okrelaj w dokumentacji technicznej wielko zuycia paliw i
energii, odniesion do uzyskiwanej wielkoci efektu uytkowego urzdzenia w typowych
warunkach uytkowania, zwan dalej efektywnoci energetyczn.
1a. W przypadku instalacji wykorzystujcych do wytwarzania energii biomas,
dokumentacja, o ktrej mowa w ust. 1, wskazuje czy w przypadku ich zastosowania w
samodzielnych lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy,
o ktrej mowa w art. 51 ust. 2, zapewni sprawno przemiany energetycznej wynoszc co
najmniej 85%, a w przypadku zastosowania ich w instalacjach przemysowych co najmniej 70%.
2. Producenci i importerzy urzdze wprowadzanych do obrotu:
1) informuj na etykiecie i w charakterystyce technicznej o efektywnoci energetycznej
urzdze, a w przypadku urzdze, o ktrych mowa w ust. 1a, o sprawnoci przemiany
energetycznej wynoszcej co najmniej 85% w przypadku ich zastosowania w samodzielnych
lokalach mieszkalnych lub lokalach o innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy, o ktrej
mowa w art. 51 ust. 2, a w przypadku zastosowania ich w instalacjach przemysowych co
najmniej 70%;
2) umieszczaj oznaczenia ekologiczne na pompach ciepa zasilanych elektrycznie lub gazowo,
na absorpcyjnych pompach ciepa oraz na urzdzeniach i instalacjach wykorzystujcych do
wytworzenia energii elektrycznej lub ciepa energi promieniowania sonecznego;

67 Od dnia 1 stycznia 2003 r. stosowanie Polskich Norm jest dobrowolne, stosownie do art. 5 ust. 3
ustawy z dnia 12 wrzenia 2002 r. o normalizacji (Dz. U. z 2002 r. Nr 169, poz. 1386, z pn. zm.).

147
3) zapewniaj w dokumentacji technicznej urzdze i systemw wytwarzajcych energi z
odnawianych rde energii spenienie wymaga wynikajcych z europejskich norm w
zakresie oznacze ekologicznych i etykiet, o ktrych mowa w pkt 2, oraz z innych systemw
referencji technicznych ustanowionych przez europejskie organy normalizacji, w celu
skorzystania z uprawnie, o ktrych mowa w art. 9e ust. 3 i art. 9o ust. 3.
3. (uchylony).
4. Minister waciwy do spraw energii moe okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania
w zakresie efektywnoci energetycznej, jakie powinny spenia urzdzenia, o ktrych mowa w
ust. 1, uwzgldniajc konieczno ochrony interesw odbiorcw kocowych.
5. Minister waciwy do spraw energii moe okreli, w drodze rozporzdzenia:
1) wymagania dotyczce dokumentacji technicznej, o ktrej mowa w ust. 1, oraz stosowania
etykiet i charakterystyk technicznych, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1,
2) wzory etykiet, o ktrych mowa w ust. 2 pkt 1
- uwzgldniajc konieczno zapewnienia efektywnego uytkowania urzdze poprzez
powszechny dostp do informacji o efektywnoci energetycznej tych urzdze.
6. Minister waciwy do spraw energii moe okreli, w drodze rozporzdzenia, wymagania
dotyczce oznaczenia ekologicznego, o ktrym mowa w ust. 2 pkt 2, uwzgldniajc konieczno
zapewnienia efektywnego uytkowania urzdze poprzez powszechny dostp do informacji o
tych urzdzeniach.
Art. 52a.1. W przypadku, gdy wsparcie finansowe pochodzce ze rodkw publicznych, w
tym rodkw funduszy Unii Europejskiej, jest przeznaczone na wspieranie rozwoju:
1) instalacji wykorzystujcych do wytwarzania energii biomas, wsparciem obejmuje si w
szczeglnoci technologie o sprawnoci przemiany energetycznej wynoszcej co najmniej
85% w przypadku ich zastosowania w samodzielnych lokalach mieszkalnych lub lokalach o
innym przeznaczeniu w rozumieniu ustawy, o ktrej mowa w art. 51 ust. 2, a w przypadku
zastosowania ich w instalacjach przemysowych co najmniej 70%;
2) pomp ciepa, wsparciem obejmuje si w szczeglnoci pompy ciepa speniajce minimalne
wymagania dotyczce oznakowania ekologicznego okrelone w decyzji Komisji
2007/742/WE z dnia 9 listopada 2007 r. okrelajcej kryteria ekologiczne dotyczce
przyznawania wsplnotowego oznakowania ekologicznego pompom ciepa zasilanym
elektrycznie, gazowo lub absorpcyjnym pompom ciepa (Dz. Urz. UE L 301 z 20.11.2007,
str. 14, z pn. zm.);
3) instalacji wykorzystujcych do wytwarzania ciepa energi promieniowania sonecznego,
wsparciem obejmuje si w szczeglnoci technologie oparte na normach europejskich, w
tym instalacje podlegajce oznakowaniu ekologicznemu, etykietowaniu etykietami
energetycznymi.
2. Przy ocenie sprawnoci przemiany energetycznej oraz stosunku mocy wejciowej do
mocy wyjciowej instalacji, o ktrych mowa w ust. 1, zastosowanie maj w szczeglnoci
procedury obowizujce w prawie Unii Europejskiej lub prawie midzynarodowym.
Art. 53. Zakazuje si wprowadzania do obrotu na obszarze kraju urzdze nie
speniajcych wymaga okrelonych w art. 52.
Art. 53a. Przepisw art. 52 i 53 nie stosuje si do urzdze i instalacji oraz obiektw
zwizanych z obronnoci lub bezpieczestwem pastwa, stanowicych integralne czci

148
systemw techniki wojskowej lub uzbrojenia, ratowniczo-ganiczych oraz ochrony granic lub
stosowanych w wiziennictwie, nalecych do jednostek, o ktrych mowa w art. 21a.
Art. 54. 681. Osoby zajmujce si eksploatacj sieci oraz urzdze i instalacji okrelonych
w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, obowizane s posiada kwalifikacje potwierdzone
wiadectwem wydanym przez komisje kwalifikacyjne.
1a. (uchylony).
1b. W razie stwierdzenia, e eksploatacja urzdze, instalacji i sieci jest prowadzona
niezgodnie z przepisami dotyczcymi ich eksploatacji, na wniosek pracodawcy, inspektora
pracy, Prezesa URE lub innego organu waciwego w sprawach regulacji gospodarki paliwami i
energi, o ktrym mowa w art. 21a, sprawdzenie spenienia wymaga kwalifikacyjnych naley
powtrzy.
1c. Sprawdzenie spenienia wymaga kwalifikacyjnych przeprowadza si take w
przypadku:
1) wniosku pracodawcy:
a) gdy osoba zajmujca si eksploatacj sieci, urzdze lub instalacji okrelonych w
przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, posiada kwalifikacje potwierdzone
wiadectwem, ale w cigu kolejnych piciu lat nie zajmowaa si eksploatacj
urzdze, instalacji lub sieci, ktrych uprawnienie dotyczy,
b) ktry dokona modernizacji lub innej istotnej zmiany parametrw urzdze, instalacji
lub sieci;
2) osb, o ktrych mowa w ust. 1, zajmujcych si eksploatacj urzdze, instalacji lub sieci,
wiadczcych usugi na rzecz konsumentw w rozumieniu ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r.
Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z pn. zm.) oraz mikroprzedsibiorcw, maych lub
rednich przedsibiorcw, w rozumieniu ustawy o swobodzie dziaalnoci gospodarczej, co
pi lat.
2. Zabrania si zatrudniania przy samodzielnej eksploatacji sieci oraz urzdze i instalacji
okrelonych w przepisach, o ktrych mowa w ust. 6, osb bez kwalifikacji, o ktrych mowa
w ust. 1.
2a. Przepisw ust. 1 i 2 nie stosuje si do osb bdcych obywatelami pastwa
czonkowskiego Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pastwa czonkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) strony umowy o Europejskim
Obszarze Gospodarczym, ktre nabyy w tych pastwach wymagane kwalifikacje w zakresie
eksploatacji urzdze, instalacji i sieci i uzyskay ich potwierdzenie zgodnie z przepisami o
zasadach uznawania nabytych w pastwach czonkowskich Unii Europejskiej kwalifikacji do
wykonywania zawodw regulowanych.
3. Komisje kwalifikacyjne s powoywane na okres 5 lat przez:
1) Prezesa URE;

68 Zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz
niektrych innych ustaw (Dz. U. Nr 205, poz. 1208), wiadectwa potwierdzajce posiadane kwalifikacje w
zakresie eksploatacji urzdze, instalacji lub sieci wydane przez komisje kwalifikacyjne na podstawie
dotychczasowych przepisw staj si wiadectwami bezterminowymi z wyczeniem wiadectw
potwierdzajcych kwalifikacje zawodowe osb zajmujcych si eksploatacj urzdze, instalacji lub sieci,
a wiadczcych usugi na rzecz konsumentw, mikro, maych i rednich przedsibiorcw, ktre zachowuj
wano do czasu upywu terminu, na jaki zostay wydane.

149
2) waciwych ministrw i Szefw Agencji, o ktrych mowa w art. 21a - w zakresie eksploatacji
urzdze i instalacji gazowych, elektrycznych i cieplnych w jednostkach organizacyjnych
podlegych tym ministrom lub Szefom Agencji lub przez nich nadzorowanych;
3) ministra waciwego do spraw transportu - w zakresie eksploatacji urzdze i instalacji
energetycznych stosowanych w jednostkach organizacyjnych transportu kolejowego.
3a. Organ uprawniony do powoywania komisji kwalifikacyjnych, o ktrych mowa w ust. 3,
moe odwoa czonka komisji w przypadku:
1) choroby trwale uniemoliwiajcej sprawowanie funkcji;
2) rezygnacji z czonkostwa w komisji;
3) niewywizywania si z obowizkw czonka komisji;
4) utraty kwalifikacji umoliwiajcych powoanie w skad komisji.
3b. Organ uprawniony do powoywania komisji kwalifikacyjnych moe odwoa komisj
kwalifikacyjn na wniosek jednostki organizacyjnej, przy ktrej j powoano, w przypadku:
1) rezygnacji jednostki organizacyjnej, przy ktrej powoano komisj kwalifikacyjn, z dalszego
prowadzenia tej komisji;
2) odwoania czci czonkw komisji kwalifikacyjnej, uniemoliwiajcego dalsze wykonywanie
zada przez t komisj.
4. Za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w ust. 1, pobierane s opaty od osb
kierujcych wnioski o stwierdzenie kwalifikacji.
4a. Nie pobiera si opat za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w ust. 1, przez
komisje kwalifikacyjne powoane przez Ministra Obrony Narodowej, jeeli nastpuje ono na
wniosek kierownika jednostki organizacyjnej podlegej temu ministrowi lub przez niego
nadzorowanej.
5. Opaty, o ktrych mowa w ust. 4, stanowi przychd jednostek organizacyjnych,
przy ktrych powoano komisje kwalifikacyjne.
6. Minister waciwy do spraw energii, w porozumieniu z ministrem waciwym do spraw
transportu oraz Ministrem Obrony Narodowej, okreli, w drodze rozporzdzenia69, szczegowe
zasady stwierdzania posiadania kwalifikacji przez osoby, o ktrych mowa w ust. 1.
7. Minister waciwy do spraw energii, wydajc rozporzdzenie, o ktrym mowa
w ust. 6, okreli w szczeglnoci:
1) rodzaje prac, stanowisk oraz instalacji, urzdze i sieci, przy ktrych eksploatacji jest
wymagane posiadanie kwalifikacji;
2) zakres wymaganej wiedzy niezbdnej do uzyskania potwierdzenia posiadanych kwalifikacji,
odpowiednio do rodzaju prac, stanowisk oraz instalacji i urzdze, o ktrych mowa w pkt 1;
3) tryb przeprowadzania postpowania kwalifikacyjnego;
4) jednostki organizacyjne, przy ktrych powouje si komisje kwalifikacyjne, i tryb ich
powoywania;
5) wysoko opat pobieranych za sprawdzenie kwalifikacji, o ktrych mowa w pkt 2;

69 Patrz: rozporzdzenie Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Spoecznej z dnia 28 kwietnia 2003 r.
w sprawie szczegowych zasad stwierdzania kwalifikacji przez osoby zajmujce si eksploatacj
urzdze, instalacji i sieci (Dz. U. z 2003 r. Nr 89, poz. 828 z pn. zm.).

150
6) wzr wiadectwa kwalifikacyjnego.
Art. 55. (uchylony).

Rozdzia 6a
(uchylony)
Art. 55a. (uchylony)
Art. 55b. (uchylony)
Art. 55c. (uchylony)
Art. 55d. (uchylony)
Art. 55e. (uchylony)
Art. 55f. (uchylony)
Art. 55g. (uchylony)
Rozdzia 7
Kary pienine

Art. 56. 1. Karze pieninej podlega ten, kto:

1) nie przestrzega obowizkw wynikajcych ze wsppracy z jednostkami upowanionymi
do dysponowania energi elektryczn i paliwami gazowymi, wynikajcych z przepisw
wydanych na podstawie art. 9 ust. 1- 4;
1a) nie przestrzega obowizku uzyskania i przedstawienia do umorzenia Prezesowi URE
wiadectwa pochodzenia z kogeneracji albo nie uiszcza opaty zastpczej, o ktrych mowa
w art. 9a ust. 1, lub przedkada Prezesowi URE wniosek o wydanie wiadectwa
pochodzenia z kogeneracji zawierajcy dane lub informacje niezgodne ze stanem
faktycznym;
1b) nie przedkada Prezesowi URE do zatwierdzenia instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g ust. 7 i
8, lub mimo wezwania przedkada instrukcj niespeniajc wymaga okrelonych w
ustawie;
1c) nie przedstawia informacji, o ktrych mowa w art. 7 ust. 8l, art. 9c ust. 3 pkt 9a lit. f, ust. 9-
9b, art. 9d ust. 8, art. 11c ust. 3, art. 11e ust. 5 i art. 16 ust. 21 i 22;
1d) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia (WE) nr 714/2009
Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw dostpu do
sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii elektrycznej i uchylajce
rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003;
1e) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z przepisw rozporzdzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 715/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie warunkw
dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego i uchylajcego rozporzdzenie (WE) nr
1775/2005;
1f) nie przedkada towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklaracji, o
ktrej mowa w art. 9a ust. 7, lub przedkada deklaracj niezgodn ze stanem faktycznym;
1g) ustala instrukcj, o ktrej mowa w art. 9g ust. 8b, niespeniajc wymaga okrelonych w
ustawie;

151
1h) nie publikuje aktualnych wykazw, o ktrych mowa w art. 4ba ust. 1;
1i) nie przekazuje w terminie sprawozdania, o ktrym mowa w art. 4ba ust. 4, ktremukolwiek z
organw wymienionych w tym przepisie;
1j) przekazuje ktremukolwiek z organw wymienionych w art. 4ba ust. 4 sprawozdanie, o
ktrym mowa w tym przepisie, zawierajce nieprawdziwe dane;
2) nie przestrzega obowizku utrzymywania zapasw paliw, o ktrym mowa w art. 10 ust. 1, lub
nie uzupenia ich w terminie, o ktrym mowa w art. 10 ust. 1b lub 1c, obnia je w innych
przypadkach ni wymienione w art. 10 ust. 1a, lub nie przekazuje informacji, o ktrych mowa
w art. 10 ust. 1e;
3) (uchylony).
3a) nie stosuje si do ogranicze w dostarczaniu i poborze energii, wprowadzonych na
podstawie art. 11, art. 11c ust. 3 lub art. 11d ust. 3;
4) z nieuzasadnionych powodw odmawia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 7 ust. 1;
5) stosuje ceny i taryfy, nie przestrzegajc obowizku ich przedstawienia Prezesowi URE
do zatwierdzenia, o ktrym mowa w art. 47;
5a) nie przedkada do zatwierdzenia taryfy wbrew daniu Prezesa URE, o ktrym mowa
w art. 47 ust. 1;
6) stosuje ceny lub stawki opat wysze od zatwierdzonych lub stosuje taryf niezgodnie
z okrelonymi w niej warunkami;
7) odmawia udzielenia informacji, o ktrych mowa w art. 28;
7a) wiadomie lub w wyniku niedbalstwa wprowadza w bd Prezesa URE w zakresie
przedstawianych na jego danie informacji, o ktrych mowa w art. 28;
8) prowadzi ewidencj ksigow niezgodnie z zasadami okrelonymi w art. 44;
9) zatrudnia osoby bez wymaganych ustaw kwalifikacji;
10) nie utrzymuje w naleytym stanie technicznym obiektw, instalacji i urzdze;
11) wprowadza do obrotu na obszarze kraju urzdzenia nie speniajce wymaga okrelonych
w art. 52;
12) nie przestrzega obowizkw wynikajcych z koncesji;
12a) (uchylony)
12b) nie przekazuje w terminie sprawozda, o ktrych mowa w art. 43d;
12c) przekazuje sprawozdania, o ktrych mowa w art. 43d, zawierajce nieprawdziwe dane;
12d) nie przestrzega obowizku dywersyfikacji dostaw gazu ziemnego z zagranicy, o ktrym
mowa w art. 32 ust. 2;
13) realizuje dziaania niezgodne z czci planu, o ktrej mowa w art. 20 ust. 6;
14) z nieuzasadnionych powodw wstrzymuje lub ogranicza dostarczanie paliw gazowych,
energii elektrycznej lub ciepa do odbiorcw;
15) z nieuzasadnionych powodw zwleka z powiadomieniem Prezesa URE lub
zainteresowanego podmiotu o odmowie zawarcia umw, o ktrych mowa w art. 4g ust. 1 lub
art. 7 ust. 1;

152
16) z nieuzasadnionych powodw nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem, o ktrym mowa
w art. 4h ust. 2;
17) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 5a ust. 1-3;
18) nie wydaje w terminie, o ktrym mowa w art. 7 ust. 8g, warunkw przyczenia;
18a) z nieuzasadnionych powodw, nie dokonuje w terminie okrelonym w art. 7 ust. 8d7 pkt 2
przyczenia mikroinstalacji;
19) nie przestrzega warunkw i wymaga technicznych korzystania z systemu
elektroenergetycznego, procedur postpowania i wymiany informacji, a take nie stosuje si
do zasad i obowizkw w zakresie bezpieczestwa pracy sieci elektroenergetycznej, planw
i procedur stosowanych w sytuacji zagroenia bezpieczestwa dostaw energii elektrycznej,
instrukcji, o ktrej mowa w art. 9g ust. 9, a take polece operatora systemu przesyowego
elektroenergetycznego lub systemu poczonego elektroenergetycznego, o ktrych mowa w
art. 11d ust. 1 i 2;
20) nie przestrzega warunkw i kryteriw niezalenoci operatora systemu, o ktrym mowa w
art. 9d ust. 1-2;
21) nie zapewnia wyznaczonemu dla swojej sieci operatorowi systemu spenienia warunkw
i kryteriw niezalenoci, o ktrych mowa w art. 9d ust. 1-2;
22) nie przedkada do zatwierdzenia programu okrelajcego przedsiwzicia, jakie naley
podj w celu zapewnienia niedyskryminacyjnego traktowania uytkownikw systemu, o
ktrym mowa w art. 9d ust. 4, lub nie przedkada nowego programu, o ktrym mowa w art.
9d ust. 4b;
23) mimo uprzedniego wezwania, nie wykonuje w wyznaczonym terminie programu
okrelajcego przedsiwzicia, jakie naley podj w celu zapewnienia niedyskry-
minacyjnego traktowania uytkownikw systemu, o ktrym mowa w art. 9d ust. 4,
zatwierdzonego przez Prezesa URE lub podejmuje dziaania niezgodne z postanowieniami
tego programu;
24) bdc operatorem wyznaczonym na podstawie art. 9h, nie realizuje obowizkw operatora
wynikajcych z ustawy;
24a) nie bdc operatorem systemu przesyowego, dystrybucyjnego, magazynowania paliw
gazowych lub operatorem systemu skraplania gazu ziemnego lub operatorem systemu
poczonego wyznaczonym na podstawie art. 9h wiadczy usugi przesyania, dystrybucji,
magazynowania paliw gazowych, skraplania gazu ziemnego lub regazyfikacji skroplonego
gazu ziemnego;
25) z nieuzasadnionych powodw nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem, o ktrym mowa
w art. 9h ust. 1 i 6, oraz nie dopenia warunkw okrelonych w decyzji wydanej na podstawie
art. 9h ust. 9;
25a) z nieuzasadnionych przyczyn nie wystpuje do Prezesa URE z wnioskiem o przyznanie
certyfikatu niezalenoci lub nie dopenia warunkw okrelonych w decyzji, o ktrej mowa w
art. 9h1 ust. 12;
26) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 9h ust. 11 i 12;
26a) nie wykonuje w terminie obowizkw wynikajcych z decyzji, o ktrej mowa w art. 9h ust.
14;
27) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 9j ust. 1, 4 lub 5;

153
28) (uchylony)
29) (uchylony)
30) (uchylony)
30a) utrudnia przeprowadzenie kontroli, o ktrej mowa w art. 11s ust. 1;
31) nie przedkada sprawozda, o ktrych mowa w art. 9d ust. 5a i art. 16 ust. 18 lub planw, o
ktrych mowa w art. 16 ust. 2 i 4;
32) nie przestrzega obowizkw, o ktrych mowa w art. 49a ust. 1 i 2, art. 49b ust. 1 oraz w art.
49c ust. 1;
33) naruszy sposb i tryb organizowania i przeprowadzania przetargu, o ktrym mowa w
przepisach wydanych na podstawie art. 49a ust. 12;
34) nie przekazuje w terminie informacji, o ktrych mowa w art. 9a ust. 5 pkt 1;
35) nie przestrzega warunkw i wymaga technicznych korzystania z sieci transportowej
dwutlenku wgla;
36) z nieuzasadnionych powodw:
a) odmawia zawarcia umowy, o ktrej mowa w art. 11m,
b) odmawia dostpu, o ktrym mowa w art. 11o ust. 1 pkt 4,
c) wstrzymuje lub ogranicza przesyanie dwutlenku wgla;
37) bdc operatorem, o ktrym mowa w art. 11n, nie realizuje obowizkw operatora sieci
transportowej dwutlenku wgla wynikajcych z ustawy;
38) nie wydaje w terminie, o ktrym mowa w art. 11p ust. 3, warunkw przyczenia;
39) wbrew obowizkowi, o ktrym mowa w art. 4 rozporzdzenia 1227/2011, nie podaje
informacji wewntrznej do publicznej wiadomoci;
40) wbrew obowizkowi, o ktrym mowa w art. 8 ust. 1 rozporzdzenia 1227/2011, nie
przekazuje Agencji danych, w tym przekazuje dane nieprawdziwe lub niepene;
41) wbrew obowizkowi, o ktrym mowa w art. 8 ust. 5 rozporzdzenia 1227/2011, nie
przekazuje Agencji lub Prezesowi URE informacji, w tym przekazuje informacje
nieprawdziwe lub niepene;
42) dokonuje sprzeday produktw energetycznych na hurtowym rynku energii bez
wymaganego wpisu do rejestru uczestnikw rynku lub nie dokonuje aktualizacji danych
podanych w formularzu rejestracyjnym, bd podaje w formularzu rejestracyjnym dane
niepene lub nieprawdziwe;
43) utrudnia przeprowadzanie czynnoci w postpowaniu, o ktrym mowa w art. 23c ust. 1 lub
w art. 23p ust. 1;
44) nie przekazuje w terminie informacji, o ktrych mowa w art. 33 ust. 1c;
45) sprzedaje paliwa cieke z naruszeniem wymogw, o ktrych mowa w art. 43a ust. 1 oraz 4;
46) wiadczy usugi magazynowania lub przeadunku paliw ciekych, przesyania, lub dystrybucji
paliw ciekych z naruszeniem wymaga, o ktrych mowa w art. 43a ust. 2;
47) prowadzi dziaalno z naruszeniem art. 43a ust. 3;
48) nie przekazuje w terminie informacji, lub przekazuje nieprawdziwe informacje, o ktrych
mowa w art. 43e;

154
49) nie realizuje obowizku, o ktrym mowa w art. 37 ust. 2c i ust. 2d.
2. Kar pienin, o ktrej mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE.
2a. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku okrelonym w ust. 1 pkt 1a nie
moe by nisza ni obliczona wedug wzoru:
Ks = 1,3 x (Ozk - Ozzk),
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Ks - minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,
Ozk opat zastpcz, obliczon zgodnie z art. 9a ust. 10, wyraon w zotych,
Ozzk uiszczon opat zastpcz, wyraon w zotych.
2b. Wpywy z tytuu kar pieninych, o ktrych mowa w ust. 1 pkt 1a, stanowi dochd
budetu pastwa.
2c. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku okrelonym w ust. 1 pkt 1f nie
moe by nisza ni wysoko obliczona wg wzoru:
Ko = 1,3 x Oz,
gdzie poszczeglne symbole oznaczaj:
Ko minimaln wysoko kary pieninej, wyraon w zotych,
Oz - opat zastpcz nieuiszczon przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski
obliczon wg wzoru, o ktrym mowa w art. 9a ust. 10, w stosunku do energii elektrycznej
zuytej przez przedsibiorstwo energetyczne na wasny uytek, a niewskazanej w
deklaracji, o ktrej mowa w art. 9a ust. 7.
2d. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku okrelonym w ust. 1 pkt 34
wynosi 10 000 z.
2e. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadku, o ktrym mowa w ust. 1 pkt 18,
nie moe by nisza ni 3.000 z za kady dzie zwoki w wydaniu warunkw przyczenia.
2f. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1 pkt
21, nie moe by nisza ni 1% i wysza ni 15% przychodu, o ktrym mowa w ust. 3.
2g. Wysoko kary pieninej wymierzonej w przypadkach, o ktrych mowa w ust. 1 pkt
39-43, wynosi od 10 000 z do 1 000 000 z.
2h. Wysoko kary w przypadkach okrelonych w ust. 1:
1) pkt 1h wynosi od 15 000 z do 50 000 z;
2) pkt 1i wynosi 10 000 z;
3) pkt 1j wynosi od 10 000 z do 50 000 z;
4) pkt 12b wynosi 10 000 z;
5) pkt 12c wynosi od 10 000 z do 50 000 z;
6) pkt 44 wynosi od 10 000 z do 50 000 z;
7) pkt 45-47 wynosi od 50 000 z do 250 000 z;
8) pkt 48 wynosi 10 000 z oddzielnie dla kadego rodzaju i lokalizacji infrastruktury paliw
ciekych niezgoszonej w terminie, o ktrym mowa w art. 44e;
9) pkt 49 wynosi od 10 000 z do 50 000 z.

155
 3. Wysoko kary pieninej, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1-38, nie moe przekroczy 15%
przychodu ukaranego przedsibiorcy, osignitego w poprzednim roku podatkowym, a jeeli
kara pienina zwizana jest z dziaalnoci prowadzon na podstawie koncesji, wysoko kary
nie moe przekroczy 15% przychodu ukaranego przedsibiorcy, wynikajcego z dziaalnoci
koncesjonowanej, osignitego w poprzednim roku podatkowym.
4. Kara pienina jest patna na konto waciwego urzdu skarbowego, z zastrzeeniem
ust. 2b.
5. Niezalenie od kary pieninej okrelonej w ust. 1-4 Prezes URE moe naoy kar
pienin na kierownika przedsibiorstwa energetycznego, z tym e kara ta moe by
wymierzona w kwocie nie wikszej ni 300% jego miesicznego wynagrodzenia.
6. Ustalajc wysoko kary pieninej, Prezes URE uwzgldnia stopie szkodliwoci czynu,
stopie zawinienia oraz dotychczasowe zachowanie podmiotu i jego moliwoci finansowe.
6a. Prezes URE moe odstpi od wymierzenia kary, jeeli stopie szkodliwoci czynu jest
znikomy, a podmiot zaprzesta naruszania prawa lub zrealizowa obowizek.
6b. Kar pienin, o ktrej mowa w ust. 1, uiszcza si w terminie 14 dni od dnia, w ktrym
decyzja Prezesa URE o wymierzeniu kary pieninej staa si prawomocna.
7. Kary pienine, o ktrych mowa w ust. 1, podlegaj cigniciu w trybie przepisw
o postpowaniu egzekucyjnym w administracji.
7a. W sprawach dotyczcych kar pieninych, o ktrych mowa w ust. 1, stosuje si
odpowiednio przepisy dziau III ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa, z
wyczeniem art. 68 1-3.
8. Prezes URE niezwocznie powiadamia Komisj Europejsk o zmianach przepisw w
zakresie kar pieninych i o dziaaniach podejmowanych w przypadku narusze przepisw
rozporzdzenia (WE) nr 714/2009 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r.
w sprawie warunkw dostpu do sieci w odniesieniu do transgranicznej wymiany energii
elektrycznej i uchylajce rozporzdzenie (WE) nr 1228/2003, a take przepisw rozporzdzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1775/2005/WE z dnia 28 wrzenia 2005 r. w sprawie
warunkw dostpu do sieci przesyowych gazu ziemnego.
Art. 57. 1. W razie nielegalnego pobierania paliw lub energii, przedsibiorstwo
energetyczne moe:
1) pobiera od odbiorcy, a w przypadku, gdy pobr paliw lub energii nastpi bez zawarcia
umowy, moe pobiera od osoby lub osb nielegalnie pobierajcych paliwa lub energi
opat w wysokoci okrelonej w taryfie, chyba e nielegalne pobieranie paliw lub energii
wynikao z wycznej winy osoby trzeciej, za ktr odbiorca nie ponosi odpowiedzialnoci
albo
2) dochodzi odszkodowania na zasadach oglnych.
2. Nalenoci z tytuu opaty, o ktrej mowa w ust. 1 pkt 1, stwierdzone prawomocnym
wyrokiem sdu podlegaj cigniciu w trybie przepisw ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. -
Kodeks postpowania cywilnego (Dz. U. Nr 43, poz. 296, z pn. zm.).

156
 Rozdzia 7a
Przepisy karne

Art. 57a. 1. Kto dokonuje manipulacji na rynku,

podlega grzywnie do 2500 stawek dziennych, karze ograniczenia wolnoci albo
pozbawienia wolnoci od 3 miesicy do lat 5.
2. Kto wchodzi w porozumienie z inn osob majce na celu manipulacj na rynku,
podlega grzywnie do 1000 stawek dziennych.
Art. 57b. 1. Kto wbrew zakazowi, o ktrym mowa w art. 3 ust. 1 lit. a rozporzdzenia
1227/2011, wykorzystuje informacj wewntrzn poprzez nabywanie lub zbywanie lub prb
nabycia lub zbycia, na rachunek wasny lub na rachunek osoby trzeciej, bezporednio lub
porednio, produktw energetycznych sprzedawanych w obrocie hurtowym, ktrych informacja
ta dotyczy,
podlega grzywnie do 2500 stawek dziennych, karze ograniczenia wolnoci albo
pozbawienia wolnoci od 3 miesicy do lat 5.
2. Jeeli czynu okrelonego w ust. 1 dopuszcza si osoba, o ktrej mowa w art. 3 ust. 2 lit. a
lub c rozporzdzenia nr 1227/2011,
podlega ona grzywnie do 2500 stawek dziennych, karze ograniczenia wolnoci albo
pozbawienia wolnoci od 6 miesicy do lat 8.
Art. 57c. Kto wbrew zakazowi, o ktrym mowa w art. 3 ust. 1 lit. b rozporzdzenia
1227/2011, ujawnia informacj wewntrzn jakiejkolwiek innej osobie,
podlega grzywnie do 1000 stawek dziennych, karze ograniczenia wolnoci albo
pozbawienia wolnoci do lat 3.
Art. 57d. Kto wbrew zakazowi, o ktrym mowa w art. 3 ust. 1 lit. c rozporzdzenia
1227/2011, zaleca innej osobie w oparciu o informacj wewntrzn nabycie lub zbycie
produktw energetycznych sprzedawanych w obrocie hurtowym, do ktrych odnosi si ta
informacja, lub nakania inn osob w oparciu o informacj wewntrzn do nabycia lub zbycia
takich produktw,
podlega grzywnie do 1000 stawek dziennych, karze ograniczenia wolnoci albo
pozbawienia wolnoci do lat 3.
Art. 57e. Kto wbrew obowizkowi, o ktrym mowa w art. 17 rozporzdzenia 1227/2011,
ujawnia tajemnic subow w rozumieniu tego przepisu,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnoci albo pozbawienia wolnoci do lat 2.
Art. 57f. Kto, zawodowo zajmujc si poredniczeniem w zawieraniu transakcji, wbrew
obowizkowi, o ktrym mowa w art. 15 rozporzdzenia 1227/2011, nie przekazuje Prezesowi
URE informacji o kadym uzasadnionym podejrzeniu manipulacji na rynku lub prbie manipulacji
na rynku lub informacji o kadym uzasadnionym podejrzeniu niewaciwego wykorzystywania
informacji wewntrznej,
podlega grzywnie, karze ograniczenia wolnoci albo pozbawienia wolnoci do lat 3.
Art. 57g. 1. Kto prowadzi dziaalno gospodarcz w zakresie wytwarzania,
magazynowania lub przeadunku, przesyania lub dystrybucji, obrotu paliwami ciekymi, w tym

157
obrotu tymi paliwami z zagranic, bez wymaganej koncesji, podlega grzywnie do 5.000.000 z
albo karze pozbawienia wolnoci od 6 miesicy do lat 5.
2. Kto dokonuje przywozu paliw ciekych bez wymaganego wpisu do rejestru, o ktrym
mowa w art. 32a, podlega grzywnie do 2.500.000 z.
3. Za przestpstwo okrelone w ust. 1 odpowiada jak wykonujcy dziaalno bez koncesji,
kto, na podstawie przepisu prawnego, decyzji waciwego organu, umowy lub faktycznego
wykonywania, zajmuje si sprawami majtkowymi innej osoby prawnej, fizycznej, grupy osb lub
podmiotu niemajcego osobowoci prawnej.
4. W przypadku odpowiedzialnoci przewidzianej w ust. 3, nie podlega karze za
przestpstwo okrelone w ust. 1, kto dobrowolnie ujawni wobec organu powoanego do cigania
przestpstw informacje dotyczce osb uczestniczcych w popenieniu przestpstwa oraz
okolicznoci jego popenienia, jeeli zapobiego to popenieniu albo umoliwio wykrycie innego
przestpstwa lub przestpstwa skarbowego majcych zwizek z prowadzeniem dziaalnoci w
zakresie paliw ciekych; jeeli sprawca czyni starania zmierzajce do ujawnienia tych informacji i
okolicznoci, sd stosuje nadzwyczajne zagodzenie kary.

Rozdzia 8
Zmiany w przepisach obowizujcych, przepisy przejciowe i kocowe

Art. 58 62. (pominite).

Art. 62a Przedsibiorstwo energetyczne moe udostpnia dane o odbiorcy na zasadach
i w trybie okrelonym w ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostpnianiu informacji
gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. Nr 81, poz. 530, z pn. zm.).
Art. 63. (pominity).
Art. 64. (pominity).
Art. 65. (uchylony).
Art. 66. (pominity).
Art. 67. (pominity).
Art. 68. 1. Z dniem wejcia w ycie ustawy znosi si Okrgowe Inspektoraty Gospodarki
Energetycznej, utworzone ustaw z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U.
Nr 21, poz. 96, z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192
oraz z 1990 r. Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).
2. Obowizki i zadania likwidatora Okrgowych Inspektoratw Gospodarki Energetycznej
powierza si Ministrowi Gospodarki.
3. Likwidator sporzdza bilans zamknicia.
Art. 69. (pominity).
Art. 70. 1. (pominity).
2. Zawiadczenia kwalifikacyjne wydane na podstawie przepisw dotychczasowych
zachowuj moc przez okres w nich oznaczony.
Art. 71. Trac moc:

158
1) ustawa z dnia 28 czerwca 1950 r. o powszechnej elektryfikacji wsi i osiedli (Dz. U. z 1954 r.
Nr 32, poz. 135);
2) ustawa z dnia 6 kwietnia 1984 r. o gospodarce energetycznej (Dz. U. Nr 21, poz. 96,
z 1987 r. Nr 33, poz. 180, z 1988 r. Nr 19, poz. 132, z 1989 r. Nr 35, poz. 192 oraz z 1990 r.
Nr 14, poz. 89 i Nr 34, poz. 198).
Art. 72. Ustawa wchodzi w ycie po upywie szeciu miesicy od dnia ogoszenia,
z wyjtkiem art. 21, ktry wchodzi w ycie z dniem ogoszenia ustawy oraz art. 18 ust. 3 i 4,
ktry wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 1999 r.

159