CONSORCIO PARQUE

ACUTICO

PLAN DE EMERGENCIA

CONSORCIO PARQUE ACUTICO

PLAN DE EMERGENCIAS

2017
Contenido
INTRODUCCIN..............................................................................................................................4
CAPTULO I. REQUISITOS GENERALES......................................................................................5
OBJETIVOS......................................................................................................................................5
1.2. Objetivo General.............................................................................................................5
1.3. Objetivos Especficos.....................................................................................................5
1.4. POLTICA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL........................5
1.5. MARCO LEGAL...............................................................................................................6
1.6. ALCANCE.........................................................................................................................8
1.7. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS..........................................................................8
CAPTULO II. DESCRIPCIN CONSORCIO PARQUE ACUTICO............................................10
1. RESEA HISTRICA.......................................................................................................10
2. UBICACIN GEOGRFICA, ENTORNO Y VAS DE ACCESO......................................10
2.1. Ubicacin Geogrfica...................................................................................................10
2.2. Entorno..........................................................................................................................10
2.3. Vas de Acceso..............................................................................................................10
2.4. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA..............................................................10
2.5. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN..........................................................10
2.6. Tipo de vinculacin.......................................................................................................11
2.7. 4.4 Jornadas Laborales................................................................................................11
2.8. DISTRIBUCION POR REA DE TRABAJO..................................................................11
2.9. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO..............................................................11
2.10. Estructura Organizacional...........................................................................................11
2.11. Mapa de Procesos..............................................................Error! Marcador no definido.
2.12. DESCRIPCIN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS......................................................12
2.13. Equipos Suministrados por el Contratista.................................................................12
2.14. Maquinaria Utilizada.....................................................................................................12
2.15. Descripcin De Materias Primas E Insumos..............................................................12
CAPTULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD........................................................................12
1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES....................................................................................12
2. INSTALACIONES ESPECIALES......................................................................................12
3. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA..............................................................................12
4. INSPECCIN A LAS INSTALACIONES...........................................................................12
4.1. Identificacin de Peligros............................................................................................12
4.2. Mapas de Identificacin de Amenazas En Colombia................................................13
4.3. Valoracin del Riesgo...................................................................................................14
CAPITULO IV. FUERZA DE TAREAS............................................................................................17
1. TALENTO HUMANO...............................................................Error! Marcador no definido.
1.1. Comit Operativo de Fuerza de Tareas.....................................Error! Marcador no definido.
1.2. Listado General de Brigadistas.................................................Error! Marcador no definido.
2. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES..........................................................................17
2.1. Comit Operativo de Emergencia........................................................................................17
2.2. Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST .................................17
2.3. Jefe de Brigadas....................................................................................................................17
2.3.1. Antes del evento..................................................................................................................17
2.3.2. Durante el evento................................................................................................................18
2.3.3. Despus del evento............................................................................................................18
2.4. Brigadistas..............................................................................................................................19
2.4.1 Prevencin y Control de Incendios....................................................................................19
2.4.2 Evacuacin...........................................................................................................................19
2.4.3 Primeros Auxilios.................................................................................................................20
CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA.......................................................................................21
1. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA.................................................................21
1.1. Recursos Internos........................................................................................................21
1.2. Recursos Externos.......................................................................................................21
2. ACTIVIDADES PREVENTIVAS..................................................................................................21
CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN......................................................................................21
1. FASES DE EVACUACIN.........................................................................................................21
1.1. Deteccin.......................................................................................................................21
1.2. Alarma............................................................................................................................21
1.3. Preparacin...................................................................................................................22
1.4. Salida..............................................................................................................................22
1.5. Normas de Evacuacin................................................................................................22
1.6. Rutas de Evacuacin....................................................................................................22
1.7. Puntos de Encuentro....................................................................................................22
1.8. Procedimiento de Comunicacin................................................................................23
CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA......................................................................23
1. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS.......................................................................23
BIBLIOGRAFIA..............................................................................................................................24
 INTRODUCCIN

Toda organizacin tiene la responsabilidad y la obligacin legal de estar preparada para atender
las emergencias que se puedan presentar, documentando e implementando un Plan de
Emergencia. El impacto de estas situaciones de emergencia puede variar dependiendo del
estado de vulnerabilidad de la organizacin y de la aplicacin efectiva de su plan.

La preparacin y respuesta ante emergencias es muy importante, debido a las consecuencias

legales y econmicas que puede generar el no tener un plan de emergencia bien estructurado.
En especial, porque se reducen los riesgos asociados con la prdida de vidas humanas,
prdidas econmicas por daos materiales, afectacin del medio ambiente, demandas civiles,
penales y la prdida de imagen por una emergencia mal atendida.

Por este motivo, debe ser una prioridad de todo empleador prepararse para atender las posibles
emergencias, independientemente de la complejidad de su actividad econmica. Es mejor
tomar medidas para afrontar algo que pueda no suceder, a que suceda algo para lo que la
organizacin no est preparada.

Por lo anterior EL CONSORCIO PARQUE ACUTICO, ha desarrollado el presente Plan de

emergencia. Este documento proporciona los lineamientos necesarios para la preparacin y
respuesta a las emergencias que pueden afectar esta sede.
 CAPTULO I. REQUISITOS GENERALES

OBJETIVOS

1. Objetivo General
Disponer de una estructura que defina las acciones necesarias para prevenir y/o afrontar una
situacin de emergencia en la que se eviten prdidas humanas y econmicas, haciendo uso de
los recursos existentes y dando cumplimiento a las disposiciones legales vigentes.

2. Objetivos Especficos
Establecer los factores de riesgo existentes que puedan generar emergencias.

Determinar el grado de vulnerabilidad ante dichas emergencias.

Lograr que todas las dependencias, estn adecuadamente preparadas para manejar
emergencias y salvaguardar la seguridad y la salud de los empleados, sus familias,
clientes, contratistas y la comunidad.

Proteger los activos y bienes del Instituto y el medio ambiente.

Establecer la organizacin administrativa y operativa que determine responsabilidades

de direccin, supervisin y ejecucin de las acciones durante situaciones de
Emergencia.

Establecer los canales de comunicacin durante la emergencia y activar una respuesta

rpida y eficiente.

3. POLTICA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Para el CONSORCIO PARQUE ACUTICO, la salud y seguridad forman parte de la naturaleza
misma del trabajo y por lo tanto son conceptos inherentes a todos los procesos operativos y,
como tal, debe formar parte de la planeacin y diseo de los trabajos que aqu se realizan, para
evitar al mximo las situaciones de riesgo que puedan afectar a las personas, los equipos y las
instalaciones.

Para tal efecto la Direccin General se compromete con lo siguiente:

1. Promover las medidas de prevencin y control de los riesgos propios de las actividades
y procesos de acuerdo con la identificacin, anlisis y valoracin que se haga de los
mismos.

2. Consultar con sus colaboradores los principales factores de riesgo que son necesarios
corregir para garantizar su salud y su seguridad e involucrarlos en las mejoras.

3. Desarrollar programas de capacitacin y motivacin permanentemente dirigidos a los

trabajadores.

4. Apoyar al personal del Instituto para que sea competente en las tareas asignadas y
brindar la induccin y re induccin necesarios para ello.
 5. Asegurar el mantenimiento planeado de las instalaciones y equipos para evitar
accidentes o enfermedades en las personas que all trabajan.

6. Revisar esta poltica cada ao y cambiarla cuando las condiciones as lo exijan.

4. MARCO LEGAL
LEY 9 DE 1979 Cdigo Sanitario Titulo III: Relativo a la salud ocupacional, establece para los
empleadores las siguientes exigencias relacionadas con emergencias:
Art. 93 - reas de Circulacin: Claramente demarcadas, tener amplitud suficiente para el
trnsito seguro de las personas y provistas de sealizacin adecuada.
Art. 96 - Puertas de Salida: En nmero suficiente y de caractersticas apropiadas para facilitar
la evacuacin del personal en caso de emergencia, las cuales no podrn mantenerse
obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo.
Art. 114 - Prevencin y Extincin de Incendios: Disponer de personal capacitado, mtodos,
equipos y materiales adecuados y suficientes.
Art. 116 - Equipos y dispositivos para la Extincin de Incendios: Con diseo, construccin y
mantenimiento que permita su uso inmediato con la mxima eficiencia.
Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes elctricas: Diseados, construidos,
instalados, mantenidos, accionados y sealizados de manera que prevenga los riesgos de
incendio contacto con elementos sometidos a tensin.
Art. 127 Todo lugar de trabajo tendr las facilidades y los recursos necesarios para la
prestacin de los primeros auxilios a los trabajadores.

RESOLUCIN 2400 DE 1979, Estatuto de Seguridad Industrial (expedida por el Ministerio

del Trabajo), tambin contempla los siguientes requisitos para los centros de trabajo:
Art. 4 - Edificios y Locales: Construccin segura y firme; techos cerchas con suficiente
resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento piso sin sobrecarga; factor de
seguridad acero estructural (4 para cargas estticas y 6 en dinmicas).
Art. 14 - Escaleras de Comunicacin entre plantas del edificio: Espaciosas, con condiciones
de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles.
Art. 205 - Peligro de incendio o explosin en centros de trabajo: Provistos de tomas de
agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores.
Art. 206 - Construcciones bajo riesgo de Incendio y Explosin: Dotadas de muros corta -
fuegos para impedir la propagacin del incendio entre un local de trabajo y otro.
Art. 207 - Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstculos y convenientemente
distribuidas.
Art. 220 - Extintores: Adecuados segn combustible utilizado y clase de incendio.
Art. 223 - Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada y preparada.

DECRETO 614 DE 1984 (Arts. 28 a 30) y LA RESOLUCIN 1016 DE 1989 (Art. 11):
Se establece a toda empresa, la obligacin de ejecutar de manera permanente el programa de
salud ocupacional, del cual se hace expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de
emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control.

La Rama Preventiva: est relacionada con la aplicacin de normas legales y tcnicas sobre
combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la
actividad econmica de la empresa.
La Rama Pasiva o Estructural: con el diseo y construccin de edificaciones con materiales
resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los
riesgos existentes y el nmero de trabajadores.
La Rama Activa o de Control: con la organizacin en emergencias y la conformacin de la
brigada. As mismo, con la instalacin de protecciones relacionadas con los sistemas de
deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijo o porttil,
automtico o manual. De igual manera, con la inspeccin y prueba de eficiencia, demarcacin,
sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control y de proteccin utilizados.

EL DECRETO 1400 DE 1984 Y DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS conforman el Cdigo

Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por LA LEY 400 DE 1997 Y EL
DECRETO 33 DE 1998.

RESOLUCIN 1016 DE 1989, Art. 11: (Ministerio de Trabajo y Seguridad Social): Sistemas de
deteccin, Sistemas de extincin, Condiciones elctricas.

LA RESOLUCIN 1802 DE 1989(del Ministerio de salud): Crea los Comits Hospitalarios de

Emergencia.

EL DECRETO 919 DE 1989: Organiza el Sistema Nacional para Prevencin y Atencin de

Desastres.

EL DECRETO 1295 DEL 22 DE JUNIO DE 1994: Artculo 35, literal b, , la Capacitacin bsica
para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios.

NSR- 98, Norma Colombiana de Diseo y Construccin Sismo Resistente, Asociacin

Colombiana de Ingeniera Ssmica, 1998.

ICONTEC ha emitido algunas recomendaciones relacionadas con la prevencin de desastres.

Tambin ha sacado normatividad sobre temas relacionados con las brigadas de emergencia y
sobre equipos de proteccin contra incendios y emergencias como es el caso de la NORMA
NTC 2885 (Equivalente a la ANSI/NFPA 10 de 1994) que trata sobre el manejo de extintores
porttiles; hay otras que orientan sobre la organizacin y entrenamiento para las unidades
contra incendio de las brigadas de emergencia. NORMA NTC 1669,1458, 1488.

DECRETO 2190 DE 1995: Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencia

LA RESOLUCIN 04445 DE 1996 (del Ministerio de Salud): Establece las condiciones que
las instituciones prestadoras de servicios de salud han de cumplir en la materia.

LEY 1523 DE 2012 Gestin del riesgo, responsabilidad, principios, definiciones y Sistema
Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

Ley 15562 de 2012 Sistema de Riesgos Laborales

Decreto 1443 de 2014. Implementacin del SG-SST, RELACIONADO CON LA PREVENCIN,

PREAPRACIN Y RESPUESTA ENTE EMERGENCIAS

NORMATIVIDAD INTERNACIONAL: Normas de la entidad norteamericana: NATIONAL FIRE

PROTECTION ASSOCIATION (NFPA)

NORMA 10 NFPA: Establece el tipo, la distribucin y uso de extintores porttiles

NORMA 30 NFPA: Sobre el almacenamiento de lquidos inflamables y combustibles
NORMA 101 NFPA: Cdigo de seguridad Humana
NORMA 600 NFPA: Sobre la formacin de brigadas de emergencia
5. ALCANCE
El Plan de Emergencia es un instrumento de prevencin y respuesta que permite minimizar
riesgos y consecuencias, frente a la ocurrencia de una emergencia, a travs de la correcta y
ptima utilizacin de los recursos propios y la adecuada coordinacin de los recursos externos
que deban emplearse.

6. DEFINICIN DE TRMINOS BSICOS

A continuacin, se precisan algunos conceptos bsicos de obligatorio conocimiento dentro de la
teora y prctica en el manejo fiable de las emergencias.

ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones
especficas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza.
ALERTA: perodo anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar
precauciones especficas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre.
AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad humana
o una accin mecnica, de causar daos o destruccin independiente de la existencia en el
rea amenazada de habitantes y/o bienes materiales.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender
emergencias incipientes.
CALAMIDAD PBLICA: situacin en la cual se presenta dao o alteracin de las
condiciones normales de vida en un rea geogrfica determinada, causada por fenmenos
naturales y por efectos catastrficos de la accin del hombre en forma accidental, que no
requiera en su fase de recuperacin de acciones de reconstruccin, bastando con las de
rehabilitacin para recuperar la normalidad.
COMIT DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y
despus de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el
plan de emergencias.
DAMNIFICADO: vctima que no sufri ninguna lesin en su cuerpo, pero perdi la estructura
de soporte de sus necesidades bsicas, como vivienda, medio de subsistencia.
DESASTRE: dao grave o alteracin grave de las condiciones normales de vida en un rea
geogrfica determinada, causada por fenmenos naturales y por efectos catastrficos de la
accin del hombre en forma accidental, que requiera por ello de la especial atencin de los
organismos del Estado y de otras entidades de carcter humanitario o de servicio social
(Decreto 918/89)
DOTACIN PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Vestimenta que sirve de proteccin al
grupo operativo que enfrenta la emergencia.
DGPAD: Direccin general para la prevencin y atencin de desastres
DPAE: Direccin de prevencin y atencin de emergencias de Bogot
EQUIPOS PARA ATENCIN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser operados
por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA: situacin que aparece cuando, en la combinacin de factores conocidos,
surge un fenmeno o suceso que no se esperaba, eventual, inesperado y desagradable por
causar daos o alteraciones en las personas, los bienes, los servicios o el medio ambiente,
sin exceder la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
EMERGENCIA INCIPIENTE: Evento que puede ser controlado por un grupo con
entrenamiento bsico y con equipos disponibles en el rea de acuerdo al factor de riesgo.
EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la
entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atencin.
 EMERGENCIA MDICA: Se denomina a toda situacin que se presenta repentinamente,
ocasionando perturbacin, al poner en peligro la integridad fsica o mental de las personas.
EVACUACIN: perodo durante el cual la comunidad responde a la inminencia del
desastre, reubicndose provisionalmente en una zona segura.
GRAVEDAD: Grado de afectacin resultante de un evento
HAZ-MAT: materiales peligrosos, del ingls Hazardous Materials.
IMPACTO: Accin directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes,
infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadas
proporciones, dependiendo de las caractersticas del evento y de la vulnerabilidad de la
poblacin afectada.
LESIONADO: vctima del desastre que sufri un trauma, dao o enfermedad en su cuerpo a
causa del desastre.
MEC: Modulo de Estabilizacin y Clasificacin
MITIGACIN: son todas aquellas medidas de prevencin conducentes a disminuir total o
parcialmente el grado de vulnerabilidad a que estn sometidos elementos bajo riesgo.
PLAN DE EMERGENCIAS MDICAS: Programa por medio del cual con procedimientos
sencillos, claros y precisos todas las personas estarn en capacidad de responder de
manera adecuada y segura ante un evento imprevisto en el cual se ven comprometidas
vidas humanas.
PMU: Puesto de Mando Unificado.
PREPARACIN: est dirigida a estructurar la respuesta para la atencin de las
emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando as las medidas de
prevencin y mitigacin de las consecuencias.
PREVENCIN: es equivalente a decir que mediante la intervencin directa del peligro
puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre.
PREVISIN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una
comunidad.
RECONSTRUCCIN: es el proceso de recuperacin a mediano y largo plazo de las
estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparacin del dao
fsico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad
damnificada.
REDUCCIN: trmino que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las
prdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia.
REHABILITACIN: es una etapa intermedia en la cual se contina con las actividades de
atencin inicial de la poblacin, pero en ella se restablece el funcionamiento de las lneas
vitales, tales como la energa, el agua, las vas y las telecomunicaciones y otros servicios
bsicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstruccin definitiva
de las viviendas y la infraestructura de la comunidad.
RESCATE: consiste en la aplicacin de tcnicas de estabilizacin, remocin, penetracin
extraccin de vctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o
aprisionados por estructuras, vehculos (areos, terrestres o acuticos), o perdidos en zonas
de selva, nevados y nufragos o vctimas de inundaciones.
RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecucin de las acciones previstas en la
etapa de preparacin. En esta fase se da la reaccin inmediata para la atencin oportuna de
la poblacin afectada.
RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenmeno natural o una
actividad humana, en trmino de muertes o heridas causadas a la poblacin y a la
destruccin de propiedades o de cualquier tipo de prdida econmica.
 SIMULACRO: Ejercicio de prctica de los procedimientos de emergencia en condiciones
simuladas.
TRIAGE: Mtodo utilizado para clasificar al personal accidentado de acuerdo a la severidad
de la lesin (Cdigo de colores), para determinar la prioridad de atencin y el sitio al cual
debe ser remitido.
URGENCIA: alteracin de la integridad fsica o mental de una persona causada por un
trauma o por una enfermedad de cualquier etiologa que genere una demanda de atencin
mdica inmediata y efectiva, tendiente a disminuir los riesgos de invalidez y muerte.
VCTIMA: todas aquellas personas lesionadas, damnificadas o afectadas por la ocurrencia
del desastre.
VULNERABILIDAD: es el grado de predisposicin intrnseca de un sujeto o sistema a sufrir
una prdida por un determinado factor de riesgo al cual se esta expuesto.

CAPTULO II. DESCRIPCIN CONSORCIO PARQUE ACUTICO

1. RESEA HISTRICA
EL CONSORCIO PARQUE ACUTICO, es un conjunto de empresas integradas que tienen
como propsito la construccin del nuevo Complejo Acutico de la ciudad de Santa Marta
D.T.C.H.

2. UBICACIN GEOGRFICA, ENTORNO Y VAS DE ACCESO

3. Ubicacin Geogrfica
El CONSORCIO PARQUE ACUTICO se encuentra ubicado el municipio del Magdalena, en la
ciudad de Santa Marta D.T.C.H. en la villa olmpica, en la carrera 18 con calle 18 esquina en la
antigua piscina olmpica.

4. Entorno
Las actividades econmicas alrededor de la obra son:
Restaurante.
Parques deportivo
Institucin educativa
Centro de rehabilitacin para nios con necesidades especiales.
Polideportivo de Santa Marta D.T.C.H.
Nuevo estadio de softball y antiguo estadio de Football Eduardo Santos.
Clnica Mar Caribe.

5. Vas de Acceso
El acceso a la obra se puede hacer por tres vas de acceso:
Calle 22 con carrera 18.
Calle 18 con carrera 19.
Avenida Libertador con calle 18

6. ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA

Construccin del Nuevo Complejo Acutico de la Ciudad de Santa Marta D.T.C.H.

7. DESCRIPCIN GENERAL DE LA POBLACIN

 El CONSORCIO PARQUE ACUTICO cuenta con una planta de personal conformada por 6
administrativos y 3 contratistas, distribuidos de la siguiente forma:

8. Tipo de vinculacin
Prestacin de servicio: 5
Contrato laboral: 1

Contratista piscina: 1
Obreros: 18
Maestro de Obra: 2
Ingeniero Residente: 1

Contratista Maquinaria: 1
Operadores: 1
Director de Maquinaria: 1

Contratista Zapatas: 1
Maestro de Obra: 1
Obreros: 11

9. 4.4 Jornadas Laborales

Personal Administrativo: Lunes a Viernes: De 7:00 a.m. a 12:00 m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m.
Sbados: De 7:00 a.m. a 12:00 m.

Personal de obra: Lunes a Viernes De 7:00 a.m. a 12:00 m. y de 1:00 p.m. a 5:00 p.m.
Sbados: De 7:00 a.m. a 12:00 m.

10. DISTRIBUCION POR REA DE TRABAJO

REA ADMINISTRATIVA: 7
REA OPERATIVA: 36
CONTRATISTAS: 3

11. DESCRIPCIN DEL PROCESO OPERATIVO

12. Estructura Organizacional

REPRESENTANTE LEGAL

INGENIERO DIRECTOR DE
SUB CONTRATISTAS
OBRA

INGENIERO RESIDENTE INGENIERO COORDINADOR

RESIDENTE HSQ
MAESTROS DE OBRA
 OBREROS
13. DESCRIPCIN DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS

14. Equipos Suministrados por el Contratista

COMPUTADORES: 0
IMPRESORAS PAPELERA: 0
VEHCULOS: 0
VIDEO BEAM: 1
CMARAS FOTOGRFICAS: 0
TELEVISORES: 0
RADIOS: 0
TELFONOS: 0

15. Maquinaria Utilizada

Planta Elctrica: 1
Motobomba: 3
Aire Acondicionado oficina de Sistemas: 1

16. Descripcin De Materias Primas E Insumos

Hojas de Papel: media resma
A-Z: 4
Perforadora: 1
Engrapadora: 1
Grapas: 1 caja

CAPTULO III. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

1. ELEMENTOS ESTRUCTURALES
La sede del CONSORCIO PARQUE ACUTICO es la antigua sede de la Piscina Olmpica de
Santa Marta D.T.C.H.

2. INSTALACIONES ESPECIALES
Alcantarillado.
Suministro de agua.
Suministro de energa.

3. ANTECEDENTES DE EMERGENCIA
En la actual sede del CONSORCIO PARQUE ACUTICO, no se han presentado emergencias.
4. INSPECCIN A LAS INSTALACIONES
Se realiz el recorrido por todas las instalaciones del Instituto para identificar los diferentes
peligros a los cuales estn expuestos los trabajadores durante la ejecucin del proyecto.

5. Identificacin de Peligros.
Teniendo en cuenta la GTC 45, gua para identificacin de peligros y valoracin del riesgo
encontramos los siguientes:

De origen natural Humos metlicos y no metlicos.

Sismos Material particulado.
Vientos/Vendavales Psicosocial
Lluvias/Granizadas Gestin organizacional.
Fsicos Caractersticas de la organizacin
Ruido. del trabajo.
Temperaturas extremas. Condiciones de la tarea.
Vibraciones. Interfase persona-tarea.
Iluminacin. Jornadas de trabajo.
Radiaciones ionizantes. Biomecnicos
Biolgicos Posturas, Esfuerzo.
Virus. Movimiento repetitivo.
Bacterias. Manipulacin manual de cargas.
Ricketsias Condiciones de seguridad
Parsitos. Incendio.
Picadura. Mecnicos.
Mordeduras. Explosin.
Fluidos y excrementos. Accidentes de Trnsito.
Qumicos De orden pblico.
Polvos orgnicos e inorgnicos Trabajo en alturas.
Fibras. Locativos.
Lquidos, Gases y vapores. Elctrico.

6. Mapas de Identificacin de Amenazas En Colombia

Zonas de riesgo Sismolgico en Colombia

Nombre de la
empresa.
 Figura 3. Zonas de riesgo Sismolgico en Colombia

7. Valoracin del Riesgo

Usando la GTC 45, La evaluacin de los riesgos corresponde al proceso de determinar
la probabilidad de que ocurran eventos especficos y la magnitud de sus
consecuencias, mediante el uso sistemtico de la informacin disponible. Para evaluar
el nivel de riesgo (NR), se debera determinar lo siguiente:

NR = NP x NC

en donde
NP = Nivel de probabilidad NC = Nivel de consecuencia. A su vez, para determinar el
NP se requiere:

NP = ND x NE

en donde:
ND = Nivel de deficiencia NE = Nivel de exposicin
Para determinar el ND se puede utilizar la Tabla 2, a continuacin:

La determinacin del nivel de deficiencia para los peligros higinicos (fsico, qumico,
biolgico u otro) puede hacerse en forma cualitativa o en forma cuantitativa. El detalle
de la determinacin del nivel de deficiencia para estos peligros lo debera determinar la
organizacin en el inicio del proceso, ya que realizar esto en detalle involucra un ajuste
al presupuesto destinado a esta labor.
NOTA: Para determinar el nivel de deficiencia para los peligros psicosociales, la
empresa podra utilizar las metodologas nacionales e internacionales disponibles,
ejecutadas por un profesional experto y que est acorde con la legislacin nacional
vigente, que para la fecha de elaboracin de esta gua corresponde a la Resolucin
2646 de 2008 del Ministerio de la Proteccin Social. Para determinar el NE se podrn
aplicar los criterios de la Tabla 3.
Tabla 3. Determinacin del nivel
Decidir si el riesgo es aceptable o no
Una vez determinado el nivel de riesgo, la organizacin debera decidir cules riesgos
son aceptables y cules no. En una evaluacin completamente cuantitativa es posible
evaluar el riesgo antes de decidir el nivel que se considera aceptable o no aceptable.
Sin embargo, con mtodos semi-cuantitativos tales como el de la matriz de riesgos, la
organizacin debera establecer cules categoras son aceptables y cules no. Para
hacer esto, la organizacin debe primero establecer los criterios de aceptabilidad, con el
fin de proporcionar una base que brinde consistencia en todas sus valoraciones de
riesgos. Esto debe incluir la consulta a las partes interesadas y debe tener en cuenta la
legislacin vigente.
Al aceptar un riesgo especfico, se debera tener en cuenta el nmero de expuestos y
las exposiciones a otros peligros, que pueden aumentar o disminuir el nivel de riesgo en
una situacin particular. La exposicin al riesgo individual de los miembros de los
grupos especiales tambin se debera considerar, por ejemplo, los grupos vulnerables,
tales como nuevos o inexpertos.

CAPITULO IV. FUERZA DE TAREAS

1. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES

1.1. Comit Operativo de Emergencia

Sus funciones especficas son:
Asumir la direccin y control de la emergencia, en su respectivo puesto de comando.
Determinar si la emergencia requiere evacuacin total, parcial o no requiere evacuacin del
personal. El COE tiene plena autonoma para decidir cmo proceder en caso de una
emergencia.
Ordenar la activacin de la alarma, en caso de una evacuacin total por sismo o incendio
grande.
Hacer cumplir la operatividad del plan de acuerdo a la poltica de planes de emergencia y
salud ocupacional de la compaa y promover su divulgacin al personal.
Asegurar que se mantengan los correctivos del plan de emergencias.
Asegurar la actualizacin del documento del plan de emergencias.
En caso de abrir o cambiar de sede, tener en cuenta el anlisis de riesgos de la nueva sede
para decidir la ubicacin de sta.
Establecer vnculos con los organismos de socorro de la ciudad para poner en prctica la
ayuda que se requiera en las emergencias.
Informar a la ARL el regreso a la normalidad despus de atendida una emergencia.

1.2. Comit Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo COPASST

El Comit tiene la siguiente funcin, con respecto al plan de emergencia:
Promover la divulgacin del Plan de Emergencia en todas sus fases.

1.3. Jefe de Brigadas

Es el mximo responsable de dirigir las acciones en una emergencia que implique una
respuesta operativa especializada, hasta que hagan presencia las autoridades o los organismos
de socorro externos, momento en el cual deben entregar este manejo a los respectivos
responsables sin dejar de ser apoyo y fuente de informacin para una respuesta adecuada.
Adicionalmente debe asumir el control y manejo de las comunicaciones dentro de la sede en
caso de emergencia. Reporta sus actividades directamente al comit de emergencia.

2. Antes del evento

Debe actuar siempre dentro de un espritu de grupo, valore los aportes de sus compaeros
de comit y de otras instancias tcnicas, son la base para evitar decisiones erradas en
momentos crticos.
Debe Asistir y participar activamente en las reuniones de actualizacin y seguimiento de los
planes organizados por el comit.
Debe Asegurarse que el plan se mantenga actualizado y correctamente implementado en
cuanto a divulgacin entre los ocupantes habituales de las instalaciones y disponibilidad
 permanente y en excelentes condiciones de los recursos materiales con base en los cuales
fue diseado.
Debe Garantizar el cumplimiento en todo momento de las normas preventivas mnimas de
seguridad relacionadas con las principales fuentes de riesgo presentes en las instalaciones.
Debe Garantizar que se mantenga al da el listado de centros de atencin con los que la
empresa tenga convenios y servicios a donde se puedan remitir de urgencia.
Es el responsable de mantener el nmero de brigadistas de acuerdo con las necesidades de
cubrimiento de la empresa y adems debe garantizar que estos cubran la jornada de
trabajo.

2.1. Durante el evento

Cuando les sea comunicada una situacin de emergencia, el jefe de la brigada debe indagar
sobre las siguientes situaciones:
o Tipo de Emergencia y ubicacin.
o Quien notifica y desde donde.
o Hora de la notificacin.
o Magnitud de la Emergencia.

De acuerdo con la magnitud de la emergencia recibe la comunicacin y junto con el COE a

activa el Plan de emergencia. Si la alarma es comunicada por una persona, indagar sobre
el tipo y caractersticas de la emergencia.
Establece comunicacin permanente con todos los brigadistas suministrndoles el apoyo
necesario para el control de la emergencia.
Determina las decisiones y acciones extraordinarias no contempladas para el control
efectivo de la emergencia.
En orden de prioridad evala y comunica las necesidades de:
Evacuacin
Intervencin del grupo de apoyo Interno (Brigada)
Intervencin de equipos de Apoyo externo: (Cruz Roja, Bomberos, Defensa Civil)
Vuelta a la normalidad.
Mantenerse en contacto con los responsables de estos organismos cuando se hagan
presentes y asegurarse que haya alguien disponible para recibirlos y orientarlos, ellos
entrarn a tomar el mando de la situacin apoyados en la informacin y colaboracin que se
les brinde.
Inicia una evaluacin rpida para definir las acciones a seguir dentro de las prioridades
tcticas de seguridad humana, con nfasis en el manejo prudente del pblico, control del
siniestro y salvamento de bienes.
A partir de la informacin recibida de quien est dirigiendo la respuesta especializada en el
sitio, deciden conjuntamente con l, en caso de peligro inminente o duda sobre el control de
la situacin, la evacuacin de las reas adyacentes y expuestas, o la evacuacin de todas
las instalaciones, siempre buscando alertar de manera codificada a todos los empleados y
visitantes de la empresa

2.2. Despus del evento

Asegurarse que los lugares evacuados han sido revisados si es necesario por personal
calificado y no presentan peligros, antes de dar la orden de regresar a los ocupantes, de
autorizar el reingreso y de declarar el fin de la emergencia.
Verifica las consecuencias del siniestro sector por sector y elabora con el COE los reportes
de daos y prdidas para consolidar el informe a las directivas.
 En principio debe prohibir fotos de los daos ocurridos al interior de las instalaciones hasta
que no haya instrucciones precisas del COE.
Coordina un informe sobre los resultados de la emergencia, en cuanto hace a las vctimas
registradas, su atencin y estado.
Audita el resultado de las medidas tomadas durante la emergencia, en situaciones de falsa
alarma o incidente menor para analizarlas con las directivas, adelanta la investigacin del
incidente o emergencia cuando esto sea necesario.
Coordina la adopcin de medidas correctivas a partir de lo ocurrido.
Se asegura del restablecimiento de los sistemas de proteccin para mantenimiento, recarga
de extintores, dotacin de botiquines, salidas de emergencia despejadas y siempre en
condiciones de uso.

2.3. Brigadistas
El brigadista debe conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en los
diferentes sitios y actividades que se desarrollan en el rea en que labora y adems debe
conocer los riesgos a nivel general
Informar al jefe de la sede sobre las posibles situaciones que constituyan riesgo y/o
afecten los mecanismos de proteccin (extintores) y adems verificar que se eliminen o
solucionen adecuadamente.
Conocer la existencia y uso correcto de los mecanismos de proteccin (alarmas,
extintores), disponibles en el rea en que labora y de toda la empresa.

3. PREVENCIN Y CONTROL DE INCENDIOS

ANTES
Inspeccin peridica de reas
Inventario e Inspeccin peridica de equipos contra incendio
Asistir a capacitaciones que se programen
Realizar prcticas para actualizacin
Entrenamiento fsico
DURANTE
Ubicar el rea afectada
Trasladar los equipos necesarios para el control
Evaluar rea afectada
Realizar control del evento
Revisar el rea y controlar otras fuentes de ignicin
Apoyar grupos de Primeros Auxilios y de Bsqueda y Rescate
Apoyar entidades externas que se presenten
DESPUES
Inspeccionar el rea afectada
Apoyar en el restablecimiento de la zona
Mantenimiento y reposicin de equipos y EPI utilizados
Evaluacin de las maniobras
Ajuste de procedimientos

4. EVACUACIN
ANTES
Conocer y dominar los planos de la empresa
Conocer vas de evacuacin y punto de reunin final
 Conocer procedimientos para evacuacin
Establecer listado del personal a cargo en las evacuaciones
Discutir y practicar procedimientos
DURANTE
Informa a los ocupantes del rea asignada la necesidad de evacuar
Recordarle al personal a evacuar los procedimientos
Dirigir la evacuacin
Controlar brotes de pnico y/o histeria
No permitir que los ocupantes se devuelvan
Ayudar u ordenar la ayuda para el personal con limitaciones
En el punto de reunin final verificar el listado del personal asignado
Comunicar al director de la evacuacin el resultado de la maniobra
DESPUES
Permanecer con los evacuados en el punto de reunin final
Verificar el rea de trabajo cuando se autorice el reingreso
Dirigir el reingreso del personal del rea asignada
Evaluar y ajustar los procedimientos con el director de evacuaciones
Ajustar plan de evacuacin

5. PRIMEROS AUXILIOS
ANTES
Revisin e inventario de los equipos para atencin de heridos
Revisin peridica de los manuales de primeros auxilios
Asistir a capacitaciones y reentrenamientos
Entrenamiento fsico.
DURANTE
Ubicar el rea del evento
Utilizar elementos necesarios para bioseguridad
Evaluacin del rea y del paciente
Limitar riesgos para el auxiliador y para el paciente
Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna
Atender a los pacientes de acuerdo a recomendaciones del mdico y/o profesional de la
salud.
Transportar al o a los pacientes en forma rpida y segura
DESPUES
Evaluacin de la respuesta
Correccin de procedimientos
Mantenimiento, Reposicin e inventario de recursos
DESPUS
Revisin y mantenimiento de equipos
Evaluacin de procedimientos utilizados
Ajuste de procedimientos
CAPITULO V. PLAN DE EMERGENCIA

1. INVETARIO DE RECURSOS PARA EMERGENCIA

Para la atencin integral de emergencias el CONSORCIO PARQUE ACUTICO en su sede
principal ubicada en la Carrera 18 con Calle 18 esquina, en las instalaciones de la antigua
piscina olmpica, con tamos con los siguientes recursos para responder efectivamente ante una
situacin de emergencia:

1.1. Recursos Internos

Botiqun
Extintores
Camillas

1.2. Recursos Externos

Dentro de las situaciones que pueden representar una amenaza al personal que labora en el
CONSORCIO PARQUE ACUTICO tenemos:

Tormentas elctricas.
Derrumbe de los taludes de las excavaciones de las piscinas por sismos.
Fuertes lluvias.

2. ACTIVIDADES PREVENTIVAS
En caso de tormentas elctricas: Durante la jornada laboral, pueden presentarse
tormentas elctricas, en caso de presentarse el personal laborando en el amarre de
hierro en las piscinas debe alejarse de la zona e ir su zona de descanso.
En caso de derrumbe de los taludes de las excavaciones: el personal debe avisar
al jefe di brigada de inmediato, llamar a los bomberos, acordonar la zona, el personal
de rescate debe ingresar a la zona y evaluar la situacin para tomar la decisin
adecuada para iniciar el rescate, una vez se realice el rescate se debe inmovilizar al
afectado en una camilla y asegurar su cuello y cabeza, se debe trasladar al afectado al
centro mdico ms cercano para su tratamiento.
En caso de fuertes lluvias: El personal debe retirarse de los frentes de trabajo y
ponerse a cubierto en sus zonas de descanso lo antes posible.

CAPITULO VI. PLAN DE EVACUACIN

1. FASES DE EVACUACIN
Son los procedimientos y acciones tendientes a desplazar personas amenazadas por un peligro
(sismo, incendio, inundacin) de una zona de alto riesgo, a travs y hasta lugares de menor
riesgo para proteger su vida e integridad fsica.
1.1. Deteccin
Es el tiempo transcurrido desde el origen del peligro o evento hasta que alguien lo detecta, esta
etapa puede ser inmediata como el caso de los sismos o lenta como el caso de una inundacin,
un incendio, etc.

1.2. Alarma
Es el tiempo transcurrido desde que se conoce el peligro o evento hasta que se toma la
decisin de evacuar y se comunica esta decisin al personal, para lo cual se cuenta con alarma
mecnica sonora contina y pito preventivo, entre otros.

1.3. Preparacin
Es el tiempo transcurrido desde que se escucha la alarma sonora hasta que sale la primera
persona.

1.4. Salida
Es el tiempo transcurrido desde que empieza a salir la primera persona hasta que sale la ltima
persona y esta llega al punto de encuentro. Para determinar el tiempo que demora la
evacuacin de la compaa, se realizar la siguiente ecuacin matemtica, que permite modelar
el tiempo necesario para evacuar.

N D
TE = +
(A) (K) V

TE= Tiempo de salida en segundos

N= Numero de colaboradores expuestos
A= Ancho de salida en metros
K= Constante experimental (1.3 personas/ mt/ seg.)
D= Distancia total de recorrido por evacuacin en metros
V= Velocidad de desplazamiento (0.6 mts/seg.) horizontal - (04 mts/seg.) Escaleras

1.5. Normas de Evacuacin

Lineamientos para optimizar y asegurar xito en este proceso, por ejemplo:
Conservar siempre la calma
Verificar el personal antes de salir
No se debe correr
No se debe gritar
Caminar rpido sin empujar
Procurar no hacer ningn tipo de
comentarios alarmantes
Seguir las seales de evacuacin sin
desviarse
No se puede devolver por ningn motivo
Utilizar el lado de la pared de las
escaleras
Desplazarse pegado a la pared
En caso de humo desplazarse
agachado
Salir por orden de pisos
Verificar el personal en el punto de
encuentro
Seguir las instrucciones de los
brigadistas

1.6. Rutas de Evacuacin

Las rutas de evacuacin son los sitios por donde se va a desplazar el personal, desde el rea
en donde se encuentran, hasta el punto de encuentro. Estas rutas de evacuacin se deben
encontrar debidamente sealizadas, despejadas, y se han sido publicadas en los Mapas de
Evacuacin de cada piso.

reas Crticas:
 Identificacin y descripcin de reas vulnerables

1.7. Puntos de Encuentro

Los puntos de encuentro son los sitios a donde debe llegar el personal y visitantes y esperar
instrucciones.

1.8. Procedimiento de Comunicacin

La comunicacin es sumamente importante antes, durante y luego de una emergencia.
Todo el personal en obra debe transmitir la informacin de la manera ms rpida
posible a todos sus compaeros en especial al jefe de brigada y al personal
administrativo.

CAPITULO VII. SIMULACROS DE EMERGENCIA

Su objetivo es evaluar, mejorar o actualizar el plan de emergencia existente, as como detectar
los puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha de ste, adems sirve para identificar la
capacidad de respuesta del personal para afrontar una emergencia.

Al realizar un simulacro se disminuye y optimiza el tiempo de respuesta ante una situacin de

emergencia y a la vez promueve la difusin del plan entre el personal de la empresa,
preparndolos para afrontar una situacin de emergencia.

1. CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

Simulacros avisados
Se realizan avisando con anterioridad al personal la hora, lugar y fecha del simulacro; se utilizan
para capacitar al personal mientras aprende a identificar su ruta y punto de encuentro.

Simulacros sorpresivos
Se realizan sin aviso previo al personal, para verificar el potencial de respuesta frente a una
emergencia.
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EMPRESARIALES, Administradora de Riesgos Profesionales ARP-Bolvar, edicin primera,
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