Esquema legislativo en Guatemala

El Procedimiento Legislativo, es el conjunto de trmites necesarios para la

aprobacin de una ley. Es decir, es el procedimiento necesario para la creacin de
una ley, comprende desde la presentacin de la iniciativa de ley hasta su
publicacin para que posteriormente entre en vigencia. 1 2
En Guatemala, el proceso o procedimiento legislativo tiene su base legal en los
artculos del 174 al 181 de la Constitucin Poltica de la Repblica y la Ley
Orgnica del Organismo Legislativo, Decreto Legislativo 63-94 y su reglamento
respectivo. Este proceso es de la siguiente forma:3
Iniciativa de Ley: Consiste en el acto por el cual determinados rganos del
Estado someten a consideracin del Congreso de la Repblica un proyecto de ley.
El artculo 174 de la Constitucin establece a los siguientes rganos facultados
para hacerlo:

Los Diputados del Congreso de la Repblica.

El Organismo Ejecutivo.

La Corte Suprema de Justicia.

La Universidad de San Carlos de Guatemala.

El Tribunal Supremo Electoral.

ETAPAS DE LA FORMACION DE LA LEY: -PROCESO LEGISLATIVO-

Artculos 174 y 181 de la CPRG.

Iniciativa, discusin, aprobacin, sancin, publicidad y vigencia.

INICIATIVA: Consiste en el acto por el cual determinados rganos del Estado

someten a consideracin del Congreso de la Repblica un proyecto de ley. Art.
174 de la Constitucin Poltica.

QUIENES TIENEN INICIATIVA:

Diputados, Organismo Ejecutivo, Corte Suprema de Justicia, Universidad de San

Carlos y Tribunal Supremo Electoral.

DISCUSION: Deliberacin por el pleno del congreso en tres sesiones en distintos

das.

1
APROBACION: Lo hace la Junta Directiva del Congreso, con un plazo de 10 das
para enviarlo al Ejecutivo para su sancin.

SANCION: Aceptacin por el Ejecutivo. Se da luego de la aprobacin. Plazo 15

das previo acuerdo de consejo de ministros y este puede devolverlo al Congreso
con observaciones. esta facultad no es absoluta cuando se da el desacuerdo de
dos ministros.

PUBLICACION: Dar a conocer la ley a quienes deban cumplirla.

VIGENCIA: Ocho das despus de su publicacin en el diario oficial a menos que

la ley restrinja el plazo.

LOS DECRETOS DE EMERGENCIA.

Constituyen el medio de desarrollar la funcin administrativa que le compete. Por

eso Couture lo define como resolucin del Poder Ejecutivo nacional o
departamental, de carcter general o particular, expedida en el ejercicio de sus
poderes reglamentarios o de su funcin administradora. Dentro del orden de
importancia, el decreto es superior a las ordenes y resoluciones de origen y firma
puramente ministerial, e incluso de organismos pblicos de inferior categora.

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Tambin se llaman decreto en sentido general y de uso poco corriente, a las

resoluciones de mero trmite dictadas por los jueces en el curso de un
procedimiento, acepcin sta recogida igualmente por el Diccionario de la
Academia.

TRATADOS INTERNACIONALES: Todo acuerdo de voluntades entre dos o ms

estados sobre derechos de soberana o recprocos.

TRATADOS CONTRATOS: Los que regulan materias que afectan a las partes que
intervienen. ej.: lmites, alianzas.

TRATADOS LEYES: Los que adoptan reglas o normas de derecho en una materia
comn. derechos individuales. esta es una fuente indirecta del derecho
administrativo.

DECRETO: Es fuente de derecho administrativo por ser ley ordinaria.

DECRETOS LEYES DE FACTO: Son fuentes porque son leyes ordinarias por
haberles dado validez jurdica la constitucin vigente.

2
REGLAMENTOS JURDICOS Y ADMINISTRATIVOS:

REGLAMENTOS JURDICOS Aquellos que el Presidente dicta para el

cumplimiento de la competencia que la constitucin le otorga.

REGLAMENTOS ADMINISTRATIVOS: Los emitidos por los rganos

administrativos utilizados para organizar la administracin.

LEY ORDINARIA: Representa un acto de aplicacin de los preceptos

constitucionales.

LEY REGLAMENTARIA: Est condicionada por la ordinaria.

ORDINARIA: Estn sujetas al carcter sustantivo, la que concede un derecho o

impone una obligacin, permite o prohib ciertos actos.

REGLAMENTARIA: Esta sujeta al carcter adjetivo, establece los medios para la

efectividad y garanta de la aplicacin de LAS normas de fondo.

LA LEY LES DA LA COMPETENCIA A LOS ORGANOS ADMINISTRATIVOS Y

LOS REGLAMENTOS LES DA EL PROCEDIMIENTO.

REGLAMENTO: Conjunto sistemtico de normas jurdicas destinadas a la

ejecucin de leyes.

NATURALEZA JURDICA DEL REGLAMENTO: Constituye un acto administrativo

del presidente y de los rganos descentralizados a los que la ley les da la facultad
de reglamentarse.

DIFERENCIA ENTRE LEY Y REGLAMENTO:

La ley emana del rgano legislativo mientras que el reglamento es un acto

administrativo.

La ley da la competencia y el reglamento el procedimiento.

Son diferentes por los rganos que los emiten.

LAS INSTRUCCIONES O CIRCULARES DE SERVICIO:

3
La comunicacin entre el superior de la administracin pblica y sus subordinados
a efectos de indicarles la manera de funcionamiento respecto a prestacin del
servicio pblico. No constituye fuente del derecho administrativo

Piramide Normativa

4
El principio de jerarqua normativa es un principio estructural esencial para dotar al
ordenamiento jurdico de seguridad jurdica. Es un principio ordenador bsico que
ofrece una gran seguridad jurdica debido a su enorme simplicidad. As, basta
conocer la forma una disposicin, para saber cual es, en principio, su posicin y
fuerza en el seno del ordenamiento.

- El principio de jerarqua normativa: recogido en el artculo 9.3 de la Constitucin

La coexistencia de diversas fuentes plantea el problema de su ordenacin

jerrquica. Segn el principio de jerarqua normativa, que consagra el artculo 9.3
de la Constitucin, las normas jurdicas se ordenan jerrquicamente, de forma tal
que las de inferior rango no pueden contravenir a las superiores, so riesgo de
nulidad. Acta entre la Constitucin y las normas primarias (Ley o normas con
fuerza de ley) y entre la Ley y las normas con fuerza de ley y las normas
secundarias (Reglamentos). A su vez, las normas que poseen el mismo rango
poseen la misma fuerza normativa y en caso de contradiccin insalvable prevalece
la posterior, ya que se entender que ha derogado a la anterior. La estructura

5
jerarquizada tiene una forma piramidal, cuya cspide es la Constitucin, norma
suprema que se impone a todas las dems. El respeto del principio de jerarqua es
condicin de validez de las normas jurdicas.
Jerarqua de normas

+ Subordinacin de las normas secundarias a las primarias

Debe sealarse, en primer lugar, la subordinacin de las disposiciones

administrativas (normas secundarias o fuentes de la Administracin) respecto de
las emanadas del Poder Legislativo (normas primarias o asimiladas con fuerza de
ley), que estn a su vez subordinadas a la Constitucin. La situacin de la
Constitucin en el vrtice de la jerarqua normativa es indubitada.

+ Normas primarias: de jerarquizacin dudosa

A continuacin vendra el estrato de las normas primarias cuya jerarquizacin es,

como hemos establecido anteriormente, muy dudosa, pero cuyas diferentes
tipologas conducen en ocasiones a un resultado similar al de una cierta
jerarquizacin.

+ Normas secundarias: divisibles en estrados jerarquizados

En tercer lugar aparece el estrato de las normas secundarias que, ste s, es a su

vez divisible en variados estratos jerarquizados ya que debe tenerse en cuenta
que a mayor jerarqua del rgano que dicta la norma administrativa, corresponde
mayor valor formal de la norma dictada (as un reglamento aprobado por el
Consejo de Ministros, a travs de un Real Decreto, tiene mayor valor jurdico que
una disposicin oficial dictada por un Ministro, a travs de una Orden Ministerial).

Incapacidad Civil

6
- Los mayores de edad que adolecen de enfermedad mental que los priva de
discernimiento, deben ser declarados en estado de interdiccin. Pueden asimismo
ser declarados en estado de interdiccin, las personas que por abuso de bebidas
alcohlicas o de estupefacientes, se exponen ellas mismas o exponen a sus
familias a graves perjuicios econmicos.

La declaratoria de interdiccin produce, desde la fecha en que sea establecida en

sentencia firme, incapacidad absoluta de la persona para el ejercicio de sus
derechos; pero los actos anteriores a tal declaratoria pueden ser anulados si se
probare que la incapacidad exista notoriamente en la poca en que se
verificaron.

Las personas que presentan algn tipo de discapacidad pueden necesitar, en

algunas ocasiones, del apoyo de alguna institucin de guarda. Esto ocurre cuando
la discapacidad se produce por enfermedades o deficiencias persistentes de
carcter fsico o psquico que les impidan gobernarse por s mismas (art.200 CC).

Bajo el trmino gobernarse por s mismo se quiere hacer alusin no slo a que
una persona pueda por s misma cumplir sus funciones vitales (higinicas, de
alimentacin, vestirse, o caminar) sino que pueda llevar a cabo todos los actos (y
negocios) que requiere la vida ordinaria (por ejemplo, entre otros, tener y
desarrollar un trabajo remunerado, gestionar su patrimonio, etc.) e incluso con un
carcter ms extraordinario, por lo trascendental de dichas decisiones (obtencin
de una vivienda, decidir cmo y con quin se quiere vivir, etc.). En definitiva, bajo
esta expresin se alude al comportamiento oportuno en cada caso que en la
sociedad se espera de una persona adulta y capaz.

Los distintos medios que arbitra nuestro ordenamiento jurdico para la guarda de
las personas que presentan no pueden gobernarse a s mismas, hasta hoy,
pasan necesariamente por un procedimiento judicial de incapacitacin que
presenta las siguientes caractersticas:

1 Ha de constatar la realidad de la falta de aptitudes para gobernarse, con todas

las garantas para la persona discapacitada, sealando el mbito concreto en el
que se aprecia.

2 Posteriormente, ha de establecer la institucin de guarda adecuada a las

necesidades de la persona discapacitada concreta, fijando adems en cada caso

7
los lmites de la intervencin de dicha institucin. Asimismo, nombrar a la persona
fsica o jurdica que desempear esos cargos tutelares.

3 Se inscribir en el Registro civil (art. 88 y ss. LRC) la nueva situacin de la

persona.

4 Si desapareciera la deficiencia se instara un nuevo procedimiento judicial

(ahora en sentido inverso del que la incapacit, y con las mismas garantas) para
poder devolverle la capacidad de actuar por s sola, y si aun permaneciendo la
incapacidad, cambiase el grado de la misma, se instara dicho nuevo
procedimiento que persigue realizar los cambios precisos en la institucin de
guarda para adaptarla a la nueva situacin determinada por esa nueva mayor o
menor capacidad del sujeto.

DECLARATORIA DE INTERDICCIN

1 Escrito inicial. Artculo. 61 y 407 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. 2 Primera
resolucin. Artculo. 141 de la Ley del Organismo Judicial. 3 Notificacin. Artculo.
66 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. 4 Certificado de nacimiento de interdicto
e interesados. Artculo. 4 del Cdigo Civil. 5 Informe del mdico nombrado por
interesado. Artculo. 407 y 408 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. 6 Informe del
mdico del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala (INACIF).
Artculo. 407 y 408 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. 7 Discernimiento de tutor
y protutor. Artculo. 418 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

8 Constancia carencia de bienes, si tuviera bienes, presentar inventario. Artculo.

407 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil. 9 Informe Socioeconmico emitido por
el Juzgado. Artculo. 14 de la Ley de Tribunales de Familia. 10 Antecedentes
penales y policacos de tutor y protutor. Artculo. 418 del Cdigo Procesal Civil y
Mercantil. 11 Resolucin que confiere audiencia a Procuradura General de la
Nacin. Artculo. 403 y 409 del Cdigo Procesal Civil y Mercantil.

interdiccin corresponde a un cuarto grado en la realizacin de la incapacidad de

ejercicio, para decir que una persona se encuentra en estado de interdiccin,
deben ser mayores de edad, privados de su inteligencia o cuyas facultades
mentales se encuentran perturbadas por las causas que se explicaron
anteriormente.

8
 Convenio 95 sobre la proteccin del salario, 1949

Prembulo

La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:

Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina

Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su
trigsima segunda reunin;

Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la

proteccin del salario, cuestin que constituye el sptimo punto del orden del da
de la reunin, y

Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un

convenio internacional,

adopta, con fecha primero de julio de mil novecientos cuarenta y nueve, el

siguiente Convenio, que podr ser citado como el Convenio sobre la proteccin del
salario, 1949:
Artculo 1

A los efectos del presente Convenio, el trmino salario significa la remuneracin o

ganancia, sea cual fuere su denominacin o mtodo de clculo, siempre que
pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la legislacin nacional, y
debida por un empleador a un trabajador en virtud de un contrato de trabajo,
escrito o verbal, por el trabajo que este ltimo haya efectuado o deba efectuar o
por servicios que haya prestado o deba prestar.

Artculo 2
1. El presente Convenio se aplica a todas las personas a quienes se pague
o deba pagarse un salario.
9
 2. La autoridad competente, previa consulta a las organizaciones de
empleadores y de trabajadores, cuando dichas organizaciones existan y estn
directamente interesadas, podr excluir de la aplicacin de todas o de cualquiera
de las disposiciones del presente Convenio a las categoras de personas que
trabajen en circunstancias y condiciones de empleo tales que la aplicacin de
todas o de algunas de dichas disposiciones sea inapropiada y que no estn
empleadas en trabajos manuales o estn empleadas en el servicio domstico o en
trabajos anlogos.

3. Todo Miembro deber indicar en la primera memoria anual sobre la

aplicacin del presente Convenio, que habr de presentar en virtud del artculo 22
de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, cualquier
categora de personas a la que se proponga excluir de la aplicacin de todas o de
alguna de las disposiciones de este Convenio, de conformidad con los trminos
del prrafo precedente. Ningn Miembro podr hacer exclusiones ulteriormente,
salvo con respecto a las categoras de personas as indicadas.

4. Todo Miembro que indique en su primera memoria anual las categoras

de personas que se propone excluir de la aplicacin de todas o de algunas de las
disposiciones del presente Convenio deber indicar, en las memorias anuales
posteriores, las categoras de personas respecto de las cuales renuncie al derecho
a invocar las disposiciones del prrafo 2 del presente artculo, y cualquier progreso
que pueda haberse efectuado con objeto de aplicar el Convenio a dichas
categoras de personas.
Artculo 3
1. Los salarios que deban pagarse en efectivo se pagarn exclusivamente
en moneda de curso legal, y deber prohibirse el pago con pagars, vales,
cupones o en cualquier otra forma que se considere representativa de la moneda
de curso legal.

2. La autoridad competente podr permitir o prescribir el pago del salario

por cheque contra un banco o por giro postal, cuando este modo de pago sea de
uso corriente o sea necesario a causa de circunstancias especiales, cuando un

10
 contrato colectivo o un laudo arbitral as lo establezca, o cuando, en defecto de
dichas disposiciones, el trabajador interesado preste su consentimiento.
Artculo 4
1. La legislacin nacional, los contratos colectivos o los laudos arbitrales
podrn permitir el pago parcial del salario con prestaciones en especie en las
industrias u ocupaciones en que esta forma de pago sea de uso corriente o
conveniente a causa de la naturaleza de la industria u ocupacin de que se trate.
En ningn caso se deber permitir el pago del salario con bebidas espirituosas o
con drogas nocivas.

2. En los casos en que se autorice el pago parcial del salario con

prestaciones en especie, se debern tomar medidas pertinentes para garantizar
que:

(a) las prestaciones en especie sean apropiadas al uso personal del

trabajador y de su familia, y redunden en beneficio de los mismos;

(b) el valor atribuido a estas prestaciones sea justo y razonable.

Artculo 5

El salario se deber pagar directamente al trabajador interesado, a menos que la

legislacin nacional, un contrato colectivo o un laudo arbitral establezcan otra
forma de pago, o que el trabajador interesado acepte un procedimiento diferente.

Artculo 6

Se deber prohibir que los empleadores limiten en forma alguna la libertad del
trabajador de disponer de su salario.

Artculo 7
1. Cuando se creen, dentro de una empresa, economatos para vender
mercancas a los trabajadores, o servicios destinados a proporcionarles
prestaciones, no se deber ejercer ninguna coaccin sobre los trabajadores
interesados para que utilicen estos economatos o servicios.

2. Cuando no sea posible el acceso a otros almacenes o servicios, la

autoridad competente deber tomar medidas apropiadas para lograr que las

11
 mercancas se vendan a precios justos y razonables, que los servicios se presten
en las mismas condiciones y que los economatos o servicios establecidos por el
empleador no se exploten con el fin de obtener utilidades, sino para que ello
redunde en beneficio de los trabajadores interesados.
Artculo 8
1. Los descuentos de los salarios solamente se debern permitir de
acuerdo con las condiciones y dentro de los lmites fijados por la legislacin
nacional, un contrato colectivo o un laudo arbitral.

2. Se deber indicar a los trabajadores, en la forma que la autoridad

competente considere ms apropiada, las condiciones y los lmites que hayan de
observarse para poder efectuar dichos descuentos.
Artculo 9

Se deber prohibir cualquier descuento de los salarios que se efecte para

garantizar un pago directo o indirecto por un trabajador al empleador, a su
representante o a un intermediario cualquiera (tales como los agentes encargados
de contratar la mano de obra) con objeto de obtener o conservar un empleo.

Artculo 10
1. El salario no podr embargarse o cederse sino en la forma y dentro de
los lmites fijados por la legislacin nacional.

2. El salario deber estar protegido contra su embargo o cesin en la

proporcin que se considere necesaria para garantizar el mantenimiento del
trabajador y de su familia.
Artculo 11
1. En caso de quiebra o de liquidacin judicial de una empresa, los
trabajadores empleados en la misma debern ser considerados como acreedores
preferentes en lo que respecta a los salarios que se les deban por los servicios
prestados durante un perodo anterior a la quiebra o a la liquidacin judicial, que
ser determinado por la legislacin nacional, o en lo que concierne a los salarios
que no excedan de una suma fijada por la legislacin nacional.

12
 2. El salario que constituya un crdito preferente se deber pagar
ntegramente antes de que los acreedores ordinarios puedan reclamar la parte del
activo que les corresponda.

3. La legislacin nacional deber determinar la relacin de prioridad entre el

salario que constituya un crdito preferente y los dems crditos preferentes.
Artculo 12
1. El salario se deber pagar a intervalos regulares. A menos que existan
otros arreglos satisfactorios que garanticen el pago del salario a intervalos
regulares, los intervalos a los que el salario deba pagarse se establecern por la
legislacin nacional o se fijarn por un contrato colectivo o un laudo arbitral.

2. Cuando se termine el contrato de trabajo se deber efectuar un ajuste

final de todos los salarios debidos, de conformidad con la legislacin nacional, un
contrato colectivo o un laudo arbitral, o, en defecto de dicha legislacin, contrato o
laudo, dentro de un plazo razonable, habida cuenta de los trminos del contrato.
Artculo 13
1. Cuando el pago del salario se haga en efectivo, se deber efectuar
nicamente los das laborables, en el lugar de trabajo o en un lugar prximo al
mismo, a menos que la legislacin nacional, un contrato colectivo o un laudo
arbitral disponga otra forma o que otros arreglos conocidos por los trabajadores
interesados se consideren ms adecuados.

2. Se deber prohibir el pago del salario en tabernas u otros

establecimientos similares y, cuando ello fuere necesario para prevenir abusos, en
las tiendas de venta al por menor y en los centros de distraccin, excepto en el
caso de personas empleadas en dichos establecimientos.
Artculo 14

Se debern tomar medidas eficaces, cuando ello sea necesario, con objeto de dar
a conocer a los trabajadores en forma apropiada y fcilmente comprensible:

(a) antes de que ocupen un empleo o cuando se produzca cualquier cambio

en el mismo, las condiciones de salario que habrn de aplicrseles;

13
 (b) al efectuarse cada pago del salario, los elementos que constituyan el
salario en el perodo de pago considerado, siempre que estos elementos
puedan sufrir variaciones.
Artculo 15

La legislacin que d efecto a las disposiciones del presente Convenio deber:

(a) ponerse en conocimiento de los interesados;

(b) precisar las personas encargadas de garantizar su aplicacin;

(c) establecer sanciones adecuadas para cualquier caso de infraccin;

(d) proveer, siempre que sea necesario, al mantenimiento de un registro

cuyo sistema haya sido aprobado.
Artculo 16

Las memorias anuales que deban presentarse, de acuerdo con el artculo 22 de la

Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, contendrn una
informacin completa sobre las medidas que pongan en prctica las disposiciones
del presente Convenio.

Artculo 17
1. Cuando el territorio de un Miembro comprenda vastas regiones en las
que, a causa de la diseminacin de la poblacin o del estado de su desarrollo
econmico, la autoridad competente estime impracticable aplicar las disposiciones
del presente Convenio, dicha autoridad, previa consulta a las organizaciones
interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando estas organizaciones
existan, podr exceptuar a esas regiones de la aplicacin del Convenio, de una
manera general, o con las excepciones que juzgue apropiadas respecto a ciertas
empresas o determinados trabajos.

2. Todo Miembro deber indicar en la primera memoria anual sobre la

aplicacin del presente Convenio, que habr de presentar en virtud del artculo 22
de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, toda regin
respecto de la cual se proponga invocar las disposiciones del presente artculo y

14
 deber expresar los motivos que lo induzcan a acogerse a dichas disposiciones.
Ningn Miembro podr invocar ulteriormente las disposiciones de este artculo,
salvo con respecto a las regiones as indicadas.

3. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artculo

volver a examinar, por lo menos cada tres aos y previa consulta a las
organizaciones interesadas de empleadores y de trabajadores, cuando dichas
organizaciones existan, la posibilidad de extender la aplicacin del Convenio a las
regiones exceptuadas en virtud del prrafo 1.

4. Todo Miembro que invoque las disposiciones del presente artculo debera
indicar, en las memorias anuales posteriores, las regiones respecto de las cuales
renuncie al derecho a invocar dichas disposiciones y cualquier progreso que
pueda haberse efectuado con objeto de aplicar progresivamente el presente
Convenio en tales regiones.
Artculo 18

Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su

registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 19
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el
Director General.

2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las

ratificaciones de dos Miembros hayan sido registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada

Miembro, doce meses despus de la fecha en que haya sido registrada su
ratificacin.
Artculo 20
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de acuerdo con el prrafo 2 del artculo 35 de la
Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar:

15
 (a) los territorios respecto de los cuales el Miembro interesado se
obliga a que las disposiciones del Convenio sean aplicadas sin
modificaciones;

(b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las

disposiciones del Convenio sean aplicadas con modificaciones, junto con los
detalles de dichas modificaciones;

(c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y

los motivos por los cuales es inaplicable;

(d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin en

espera de un examen ms detenido de su situacin.

2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b) del prrafo 1 de

este artculo se considerarn parte integrante de la ratificacin y producirn sus
mismos efectos.

3. Todo Miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una

nueva declaracin, a cualquier reserva formulada en su primera declaracin en
virtud de los apartados b), c) o d) del prrafo 1 de este artculo.

4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado, de

conformidad con las disposiciones del artculo 22, todo Miembro podr comunicar
al Director General una declaracin por la que modifique, en cualquier otro
respecto, los trminos de cualquier declaracin anterior y en la que indique la
situacin en territorios determinados.
Artculo 21
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina
Internacional del Trabajo, de conformidad con los prrafos 4 y 5 del artculo 35 de
la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern indicar si las
disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado con
modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones del
Convenio sern aplicadas sin modificaciones, deber especificar en qu consisten
dichas modificaciones.

16
 2. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn
renunciar, total o parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al derecho
de invocar una modificacin indicada en cualquier otra declaracin anterior.

3. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de

conformidad con las disposiciones del artculo 22, el Miembro, los Miembros o la
autoridad internacional interesados podrn comunicar al Director General una
declaracin por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los trminos de
cualquier declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se refiere
a la aplicacin del Convenio.
Artculo 22
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la
expiracin de un perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto
inicialmente en vigor, mediante un acta comunicada, para su registro, al Director
General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta
un ao despus de la fecha en que se haya registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un

ao despus de la expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo
precedente, no haga uso del derecho de denuncia previsto en este artculo
quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr
denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las
condiciones previstas en este artculo.
Artculo 23
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a
todos los Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de
cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le comuniquen los Miembros de
la Organizacin.

2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda

ratificacin que le haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin
de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el
presente Convenio.

17
 Artculo 24

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al

Secretario General de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de
conformidad con el artculo 102 de la Carta de las Naciones Unidas, una
informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.

Artculo 25

A la expiracin de cada perodo de diez aos, a partir de la fecha en que este

Convenio entre en vigor, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional
del Trabajo deber presentar a la Conferencia General una memoria sobre la
aplicacin de este Convenio, y deber considerar la conveniencia de incluir en el
orden del da de la Conferencia la cuestin de la revisin total o parcial del mismo.

Artculo 26
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique
una revisin total o parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio
contenga disposiciones en contrario:

(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor

implicar, ipso jure, la denuncia inmediata de este Convenio, no obstante las
disposiciones contenidas en el artculo 22, siempre que el nuevo convenio
revisor haya entrado en vigor;

(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio

revisor, el presente Convenio cesar de estar abierto a la ratificacin por los
Miembros.

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido

actuales, para los Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio
revisor.
Artculo 27

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente
autnticas.

18
Elaboracin de contrato individual de trabajo

NOTA: El presente formato fue elaborado por el Departamento de Registro Laboral

; el cual puede
adecuarse a las necesidades de las partes contratantes conforme a la Ley. Instruc
tivo en el reverso. INSTRUCTIVO
Contrato Individual de Trabajo, sea cual fuere su denominacin es el vnculo econ
mico jurdico
mediante el que una persona (Trabajador) queda obligada a prestar a otra (Patron
o). Sus servicios personales o a ejecutarle una obra, personalmente, bajo
dependencia continuada y direccin inmediata o delegada de esta ltima, a
cambio de una retribucin de cualquier clase o forma
(artculo 18 del Cdigo de Trabajo). 1.
Conforme el artculo 28 del Cdigo de Trabajo el contrato debe extenderse por esc

19
rito en tres
ejemplares: uno que debe recoger cada parte en el acto de celebrarse y otro que e
l empleador
queda obligado a hacer llegar a la Direccin General de Trabajo, directamente o p
or medio de la autoridad de trabajo ms cercana, dentro de los quince
das posteriores a su celebracin, modificacin o novacin. 2.
En las empresas en que ejecuten trabajos de naturaleza especial o de ndole conti
nua, segn
determinacin que debe hacer el reglamento, o en casos concretos muy calificado
s, segn
determinacin de la Inspeccin General de Trabajo, se puede trabajar durante los
das de asueto
y de descanso semanal, pero en estos supuestos el trabajador tiene derecho a qu
e sin perjuicio del salario que por tal asueto o descanso semanal se le
cancele el tiempo de trabajo,
computndose como trabajo extraordinario (artculo 128 del Cdigo de Trabajo). 3.
En cuanto a la duracin de la jornada ordinaria de trabajo, conforme a los artculos
102 inciso g)
de la Constitucin y 116, 117 y 122 del Cdigo de Trabajo, observar lo siguiente: a)
La jornada diurna:
(comprendida entre las 06 y las 18 horas del mismo da), no puede ser
mayor de 8 horas diarias ni de 44 horas semanales. b) La jornada nocturna:
(comprendida entre las 18 horas de un da y las 06 horas del da siguiente),
no puede ser mayor a 6 horas diarias, ni de 36 horas a la semana. c)
La jornada mixta:
(que abarca parte del da y parte de la noche, comprendiendo mayor
nmero de horas de trabajo durante el da). No puede ser mayor de 7 horas diaria
s, ni 42 horas a la semana; y d)
La jornada ordinaria: puede dividirse en dos o ms perodos con intervalos de des
canso
que se adapten racionalmente a la naturaleza del trabajo y necesidades del trabaj
ador. Siempre que se pacte jornada ordinaria continua, el trabajador
tiene derecho a un
descanso mnimo de media hora dentro de esa jornada, el que debe computarse c
omo tiempo de trabajo efectivo (artculo 119 del Cdigo de Trabajo). 4.
TODO TRABAJO EFECTIVAMENTE REALIZADO FUERA DE LAS JORNADAS O
RDINARIAS DE TRABAJO DEBE SER REMUNERADO COMO MNIMO
CON UN 50% DEL SALARIO
ORDINARIO (artculo 102 inciso g) de la Constitucin y 121 del Cdigo de trabajo)
.
Las jornadas ordinarias y extraordinarias no pueden exceder de un total de doce h
oras diarias,
salvo causas de excepcin muy calificados, (vase artculos 122, 123 y 124 del C
digo de Trabajo). 5.
En cuanto al monto del salario, ste no debe ser inferior al salario mnimo legal est
ablecido. 6.
En el apartado de ESTIPULACIONES, se deben consignar todas aquellas particul

20
aridades a que est sujeto el contrato o estn incluidas en el formato,
como prestaciones, obligaciones y
derechos que deriven del reglamento interior de trabajo o del pacto colectivo de co
ndiciones de
trabajo, jornadas extraordinarias, aprendizaje, sueldos diferidos, prestaciones en e
specie, etc. 7.
La plena prueba del contrato escrito solo puede hacerse con el documento respect
ivo, por lo que
es procedente mantenerlo a disposicin de las autoridades de trabajo y exhibirlo c
uando sea requerido por las mismas.

Ejemplo de Contrato de Trabajo

21
 Ley de servicio civil

Decreto Nmero 1748

El Congreso de la Repblica de Guatemala
CONSIDERANDO
Que es necesario completar la legislacin social de Guatemala establecido,
adems del Cdigo de Trabajo y de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de
Seguridad Social, una ley de Servicio Civil que permite la realizacin y desarrollo
de los principios contenidos en los artculos 118, 119, 120, 121 y 122 de la
Constitucin de la Repblica, y que regule las relaciones de la Administracin
Pblica con sus trabajadores;
CONSIDERANDO
Que es urgente mejorar la Administracin Pblica estableciendo un sistema
tcnico, armnico, dinmico y eficiente de la Administracin del personal a su
servicio, para garantizar al pas el desempeo econmico y efectivo de la labor
institucional de Gobierno, en beneficio de todos los sectores nacionales;
CONSIDERANDO

22
 Que los objetivos y principios de la Ley de Servicio Civil deben ser: garantizar a la
Nacin la eficiente operacin de los servicios pblicos, afirmar y proteger la
dignidad de los trabajadores del Estado; remunerar el correcto desempeo de
cada cargo pblico en forma justa y decorosa; establecer que a igual trabajo
desempeado en igual salario; estabilizar el desempeo de los distintos puestos
de la administracin pblica mediante la eliminacin de factores de preferencia
puramente personal de los respectivos nombramiento, ascensos y despidos;
proporcionar que la Administracin Pblica invierta sus recursos econmicos en
forma ordenada y cuidadosa en el pago de servicios personales, mantenimiento
estos gastos dentro del mnimo compatible con las necesidades del pas, y en
especial, reconocer que la relacin de trabajo de los empleados del Estado
constituye una funcin pblica, cuyo acertado desempeo es fuente de deberes y
de derechos especiales;
CONSIDERANDO
Que todo lo anterior es factible si se crea una institucin especializada que aplique
y administre esta importante reforma social y desarrolle progresivamente las
tcnicas que se requieren,

POR TANTO
En uso de las facultades que le confiere el inciso 1 del artculo 170 de la
Constitucin y con fundamento en los artculos 120 y transitorios, de la misma,
DECRETA La siguiente:

LEY DE SERVICIO CIVIL

TITULO I
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales
Artculo 1. Carcter de la Ley. Esta ley es de orden pblico y los derechos que
consigna son garantas mnimas irrenunciables para los servidores pblicos,
susceptibles de ser mejoradas conforme las necesidades y posibilidades del
Estado. De consiguiente, son nulos ipso jure, todos los actos y disposiciones que
impliquen renuncia, disminucin o tergiversacin de los derechos que la
Constitucin establece, de los que esta ley seala y de todos los adquiridos con
anterioridad.
Artculo 2. Propsito. El propsito general de esta ley, es regular las relaciones
entre la Administracin Pblica y sus servidores, con el fin de garantizar su

23
eficiencia, asegurando los mismos, justicia y estimulo en su trabajo, y establecer
las normas para la aplicacin de un sistema de Administracin de personal.
Artculo 3. Principios. Son principios fundamentales de esta ley, los siguientes: 1.
Todos los ciudadanos Guatemaltecos tienen derecho a optar a los cargos pblicos
y a ninguno puede impedrsele el ejercicio de este derecho, s rene los requisitos
y calidades que las leyes exigen. Dichos cargos deben otorgarse atendiendo
nicamente a mritos de capacidad, preparacin, eficiencia y honradez. 2. Para el
otorgamiento de los cargos pblicos no debe hacerse ninguna discriminacin por
motiva de raza, sexo, estado civil, religin nacimiento, posicin social o econmica
u opiniones polticas. El defecto fsico o dolencia de tipo psiconeurtico no es
bice para ocupar un cargo pblico, siempre que estos estados no interfieran con
la capacidad de trabajo al cual sea destinado el solicitante ajuicio de la Junta
Nacional de Servicio Civil. 3. El sistema nacional de Servicio Civil debe fomentar la
eficiencia de la Administracin Pblica y dar garantas a sus servidores para el
ejercicio y defensa de sus derechos. 4. Los puestos de la Administracin Pblica
deben adjudicarse con base en la capacidad, preparacin y honradez de los
aspirantes. Por lo tanto, es necesario establecer un procedimiento de oposicin
para el otorgamiento de los mismos, instituyendo la carrera administrativa. Los
puestos que por su naturaleza y fines deban quedar fuera del proceso de
oposicin, deben ser sealados por la ley. 5. A igual trabajo prestado en igualdad
de condiciones, eficiencia y antigedad, corresponder igual salario; en
consecuencia, los cargos de la Administracin Pblica deben ordenarse en un plan
de clasificacin y evaluacin que tome en cuenta los deberes, responsabilidades y
requisitos de cada puesto, asignndoles una escala de salarios equitativa y
uniforme 6. Los trabajadores de la administracin pblica deben estar
garantizados contra despidos que no tengan como fundamento una causa legal.
Tambin deben estar sujetos a normas adecuadas de disciplina y recibir justas
prestaciones econmicas y sociales. Artculo 4. Servidor pblico. Para los efectos
de esta ley, se considera servidor pblico, la persona individual que ocupe un
puesto en la Administracin Pblica en virtud de nombramiento, contrato o
cualquier otro vnculo legalmente establecido, mediante el cual queda obligado a
prestarle sus servicios o a ejecutarle una obra personalmente a cambio de un
salario, bajo la dependencia continuada y direccin inmediata de la propia
Administracin Pblica.
LEY DE SERVICIO CIVIL
Articulo 5. Fuentes Supletorias. Los casos no previstos en esta ley, deben ser
resueltos de acuerdo con los principios fundamentales de la misma, las doctrinas
de la administracin de personal en el servicio pblico, la equidad, las leyes
comunes y los principios generales del Derecho.
Artculo 6. Exencin de Impuestos. Con excepcin del nombramiento o contrato
respectivo quedan exentos de los impuestos de papel sellado y timbres fiscales,

24
todos los actos jurdicos y trmites de cualquier especie que se lleven a cabo con
motivo de la aplicacin de esta ley.
Articulo 7. Preferencia a tos Guatemaltecos. Los servidores pblicos
comprendidos en esta ley, deben ser ciudadanos guatemaltecos, y slo puede
emplearse a extranjeros cuando no existan guatemaltecos que pueda desempear
con eficiencia el trabajo de que se trate, previa resolucin de la Oficina Nacional
de Servicio Civil, la que recabara la informacin necesaria.
TITULO II
Organizacin
CAPITULO I
Organos Directores
Artculo 8. Direccin Suprema. El presidente de la repblica es la mxima
autoridad del Servicio Civil que establece esta ley.
Artculo 9. Organos superiores. Se crean los siguientes rganos superiores
encargados de la aplicacin de esta ley: 1) Junta Nacional de Servicio Civil. 2)
Oficina Nacional de Servicios Civil.
Artculo 10. Responsabilidad de los Funcionarios. Es responsabilidad de los
Ministros de Estado y de los funcionarios que dirigen las dependencias
incorporadas al rgimen de Servicio Civil, cumplir y hacer que se cumpla esta ley,
en sus respectivas dependencia.
CAPITULO II J
usta Nacional de Servicio Civil
Articulo 11. Integracin. La Junta Nacional de Servicio Civil se integra con tres
miembros titulares y dos suplentes, designados por el Presidente de la Repblica
para un periodo de tres aos. Slo pueden ser removidos por las causas y en la
forma establecida en esta ley.
Articulo 12. Ausencias y Vacancias. Por impedimento o ausencia temporal de un
miembro titular de la Junta, se debe llamar a un suplente. En caso de ocurrir
vacante por falta absoluta de un miembro titular o suplente, se debe designar
inmediatamente al sustituto para que complete el perodo de su antecesor.
Artculo 13. Organizacin. En su primera reunin la junta elegir a uno de sus
miembros para actuar como presidente, y celebrar sus opiniones en la forma que
determine el reglamento respectivo.
Artculo 14. Calidades. Los miembros de la junta deben ser ciudadanos
guatemaltecos de los comprendidos en el artculo 5. de la Constitucin y mayores
de 30 aos; cuando menos, uno de los miembros titulares debe ser abogado

25
colegiado. Adems de deben tener conocimientos de administracin de personal y
experiencia en administracin pblica.
Artculo 15. Impedimentos. No pueden ser miembros de la Junta Nacional de
servicio Civil. 1) Los parientes del Presidente y Vicepresidente de la Repblica y
de cualesquiera de los Ministros de Estado, dentro de! cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad. 2) Los que hayan sido condenados por
delito que implique falta de probidad como hurto, robo, estafa, cohecho,
prevaricato, falsedad, malversacin de caudales pblicos o exacciones ilegales o
hayan infringido la presente ley y sus reglamentos. 3) Los que habiendo sido
condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, no hubieren solventado su
responsabilidad. 4) Los contratistas de obras o empresas que costeen con fondos
del Estado, de sus entidades descentralizadas, autmatas o semiautnomas o del
municipio, sus fiadores y quienes tengan reclamaciones pendientes por dichos
negocios. 5) Quienes representen o defiendan intereses de compaas o personas
individuales que exploten servicios pblicos. 6) Los ministros de cualquier religin
o culto. 7) Los que desempeen cargos de direccin en cualquier partido poltico.
Articulo 16. Nombramiento de Servidores Pblicos para la Junta Nacional de
Servicio Civil. Si la persona designada para ser miembro de la junta fuere servidor
pblico en el servicio por oposicin, sta podr regresar a su puesto al concluir su
perodo en la junta. El reglamento determinar el procedimiento a seguirse en este
caso.
Articulo 17. Dietas. Los miembros titulares o suplentes que constituyan a un titular,
devengaran dieta por sesin celebrada a la que asistan. No se reconocer mas de
una dieta diaria y el nmero de sesiones no ser mayor de cinco a la semana. El
reglamento establecer lo relativo a la cuanta de las dietas.
Artculo 18. Resoluciones. Las disposiciones de la Junta Nacional de Servicio Civil
deben ser adoptadas por mayora de sus miembros y tienen carcter de
definitivas, salvo en los casos de destitucin, que pueden discutirse ante los
Tribunales de Trabajo y Previsin Social.
Artculo 19. Deberes y Atribuciones. Adems de los que se asignan por otras
disposiciones de esta ley, son deberes y atribuciones de la Junta Nacional de
Servicio Civil, 1) Rendir al Presidente de la Repblica y a! Congreso, memoria
anual de sus labores, y suministrar los informes adicionales que se le requieran, 2)
Colaborar en la promocin del mejoramiento del Sistema Nacional de Servicio
Civil. 3) Aprobar o improbar los proyectos de reglamentos que elabore el director,
antes de ser sancionados por el Presidente de la Repblica 4) Adoptar normas
para su organizacin y funcionamiento interno, las que entrarn en vigor una vez
aprobadas por el Presidente da la Repblica.
5) Nombrar o remover a su secretario y dems persona! administrativo cuando
fuere necesario. 6) Interesado, las reclamaciones que surjan sobre la aplicacin de

26
esta ley y Investigar y resolver administrativamente, en apelacin, a solicitud del
en las siguientes materias, reclutamiento, seleccin, nombramiento, asignacin o
reasignacin de puestos, traslados, suspensiones, cesantas y destituciones.
Artculo 20. Secretario de la Junta Nacional de Servicio Civil. El Secretario debe
ser nombrado dentro del servicio sin oposicin; es responsable ante la junta y,
adems de las inherentes a su cargo, debe tener las siguientes atribuciones: 1)
Asistir a todas las reuniones de la Junta. 2) Llevar los libros de actas, documentos
y archivos de la Junta. 3) Practicar las diligencias que la junta ordene y aquellas
otras que sean necesarias en el desempeo de su cargo y que se refieran a
asuntos que se sometan a consideracin de la Junta. 4) Ser el rgano de
comunicacin de la Junta. 5) Actuar como jefe del personal administrativo de la
Junta. 6) Cualquier otra funcin que le delegue o encomiende la Junta Nacional de
Servicio Civil, dentro de las funci

ones legales de esta.

CAPITULO III
Oficina Nacional del Servicio Civil

Articulo 21. La Oficina Nacional del Servicio Civil. La oficina Nacional del Servicio
Civil es el rgano ejecutivo encargado de la aplicacin de esta ley. Debe estar
integrada por un director y un subdirector y por el dems personal indispensable
para su funcionamiento y ejecutividad en todo el territorio de la Repblica. Puede,
a juicio del Presidente de la Repblica; crearse oficinas regionales dependientes
de la oficina.
Artculo 22. Nombramiento del Director y del Subdirector. El director y el
subdirector deben ser nombrados por el Presidente de la Repblica. Slo pueden
ser removidos por las causas y procedimientos que establece esta ley en los
Artculo 76 y Artculo 79
Artculo 23. Requisitos. Para ser nombrado director o subdirector del servicio civil,
se requiere ser persona de reconocida honorabilidad y adems, llenar los
siguientes requisitos: 1) Ser Guatemalteco de los comprendidos en el artculo 5.
de la Constitucin de la Repblica, mayor de 30 aos de edad y ciudadano en
ejercicio de sus derechos. 2) Acreditar conocimientos tcnicos en administracin
de personal o experiencia en administracin pblica. 3) De preferencia, poseer
ttulo universitario.
Artculo 24. Impedimentos. No pueden ser nombrados director o subdirector de la
Oficina Nacional de Servicio Civil, las personas que tengan los impedimentos
establecidos en el Artculo 15 de esta ley.
Artculo 25. Deberes y Atribuciones del Director. El director, come jefe
administrativo, de la Oficina Nacional de Servicio Civil, dirige toda actividad tcnica

27
y administrativa de la misma y supervisa a todo el personal. Tiene los siguientes
deberes y atribuciones:
1) Velar por la correcta aplicacin de la presente ley y sus reglamentos,
organizando un sistema de administracin de personal al servicio de la
Administracin Pblica, de acuerdo con los principios que seala esta ley. 2)
Organizar la Oficina Nacional de Servicio Civil, nombrar y remover al personal del
servicio por oposicin de la misma, de acuerdo con esta ley. 3) Reclutar,
seleccionar y proponer a los candidatos elegibles para integrar el personal
comprendido en el Servicio por Oposicin, de conformidad con los preceptos de
esta ley. 4) Establecer y mantener un registro de todos los empleados
comprendidos en el Servicio por Oposicin y en el Servicio sin oposicin de
conformidad con los reglamentos respectivos. 5) Desarrollar programas de
mejoramiento tcnico para aspirantes a ingresar al Servicio Civil y de
adiestramiento para los servidores pblicos. 6) Investigar, informar y proponer
soluciones respecto a la aplicacin y efectos de la presente ley y sus reglamentos,
al Presidente de la Repblica y a la Junta Nacional de Servicio Civil. 7) Resolver,
consultar que se le formulen en relacin con la administracin de personal y la
aplicacin de esta ley y sus reglamentos. 8) Investigar los hechos, hacer
comparecer testigos, tomar declaracin jurada y solicitar la presentacin de
cualquier prueba para los efectos de la aplicacin de esta ley y sus reglamentos.
9) Asistir a las reuniones de la Junta Nacional de Servicio Civil, cuando esta
requiera su presencia y cuando as est establecido por esta ley y sus
reglamentos. 10) Rendir al Presidente de la Repblica y a la Junta Nacional de
Servicio Civil, informe de las labores realizadas durante el ao. 11) Los dems
deberes y atribuciones que le imponen esta ley y sus reglamentos.
Artculo 26. Deberes y Atribuciones del Subdirector. El subdirector es el subjefe
administrativo de la Oficina Nacional de Servicio Civil y tiene las siguientes
atribuciones y deberes: 1) Sustituir al director en casos de licencia, enfermedad y
ausencia temporal por cualquier causa. 2) Desempear las funciones que le sean
sealadas por el director
Artculo 27. Reglamento. El director debe elaborar los proyectos de reglamentos
que sean necesarios para la ejecucin de esta ley Los someter a la junta
Nacional de Servicio Civil para obtener su aprobacin y para que la misma
resuelva si el proyecto no contradice la presente ley Una vez aprobado por la
Junta Nacional de Servicio Civil, el director someter el proyecto al Presidente de
la Repblica para su aprobacin final y promulgacin. Igual procedimiento se
deber seguir para enmendar los reglamentos.
Artculo 28. Reglamento de Personal en las Dependencias. Todo reglamento de
personal, dentro de cualquier dependencia del Estado afectado por esta ley. debe
ser sometido al Director de Servicio Civil y aprobado por la Junta Nacional de

28
Servicio Civil para poder ser implantado. Es nula ipso jure toda norma que no llene
este requisito.
Artculo 29. Autoridades Nominadoras. Los nombramientos de servidores pblicos
para los puestos que cubre esta ley corresponde hacerlos a las siguientes
autoridades nominadoras.
1) Al Presidente de la Repblica, el de todos los funcionarios y servidores pblicos
sealados por la Constitucin y las leyes, y el de todos aquellos cuyo
nombramiento no sea asignado a otras autoridades nominadoras. 2) A los
Ministros de Estado, de acuerdo con la Constitucin compete el de los servidores
pblicos para puestos en sus respectivas dependencias, que se encuentren
comprendidos en el Servicio por Oposicin que establece esta ley y sus
reglamentos. 3) A funcionarios y otros servidores pblicos, los que sealan la
Constitucin y las leyes.
Articulo 30. Utilizacin de Servidores Pblicos. Se faculta al director para utilizar la
ayuda de funcionarios y servidores pblicos con el fin de preparar, celebrar y
calificar exmenes. La autoridad nominadora relevar de sus deberes a
cualesquiera de sus empleados seleccionados por el director, por el tiempo que
estuviere sirviendo como examinador especial. Los funcionarios y servidores
pblicos que acten como examinadores especiales, no recibirn retribucin
adicional por sus servicios, como tales, pero les sern reembolsados los gastos
necesarios en que incurrieren en el desempeo de sus funciones

29
 Establecer diferencias entre contrato laboral y contrato de servicios
profesionales.
CONTRATO LABORAL
El trabajador deber prestar personalmente el servicio,
en beneficio del empleador; es decir, la actividad a
realizar la ejecutar el mismo.
Existe una continua subordinacin del trabajador con
respecto al empleador. En este orden, el empleador tiene
la facultad de impartir rdenes al trabajador, de acuerdo
a las necesidades y conveniencias de la organizacin.
Sin embargo, es importante tener en cuenta que dichas
rdenes no deben atentar bajo ninguna circunstancia con
la dignidad, el honor y los derechos del trabajador. *
El empleador deber retribuir al trabajador mediante una
remuneracin, que para efectos del contrato se
denominada salario.
Debido a la relacin laboral existente, el trabajador tiene
derecho al pago de prestaciones sociales.
30
CONTRATO POR PRESTACIN DE SERVICIOS
Se pacta para la ejecucin de una labor especfica, que
la persona desarrollar de acuerdo a su experiencia,
capacidad y formacin de una materia en particular.
El contratista tendr independencia sobre la forma en la
cual desarrollar la labor para la cual fue contratado.
Adems, ser autnomo en cuanto al criterio tcnico y
cientfico que utilizar para la ejecucin de la labor que
dio origen al contrato.
Su forma de remuneracin ser por honorarios.
Debido a que no existe ninguna relacin laboral, no se
genera el pago de prestaciones sociales.
El contrato laboral se podr establecer de acuerdo a su
duracin, a trmino fijo o a trmino indefinido. En el caso
de los contratos establecido a trmino fijo, ser posible la
prrroga del mismo cuando las partes as lo acuerden.
El contrato por prestacin de servicios es temporal,
debido a que su duracin estar acorde al tiempo
estipulado para la realizacin de la labor por parte del
contratista. Por esta razn, el tiempo de contrato es
limitado.

La afiliacin al sistema de seguridad social, la deber La afiliacin al sistema de seguridad social, la deber
hacer el empleador. hacer directamente el contratista, como trabajador
independiente.

Se puede establecer un periodo de prueba, dependiendo No hay lugar a periodo de prueba.

de la duracin del contrato.

La Conciliacin Laboral

La conciliacin como acto procesal dentro del juicio, cuyo objeto representa el
cambio de puntos de vista, de pretensiones y propuestas de composicin entre
partes que discrepan, y cuyo propsito al final de ese intercambio ser buscar la
avenencia que permita ponerle fin a la controversia o conflicto que ha motivado el
que en forma conjunta las partes se renan para buscar una solucin. La
conciliacin debe buscar el arribo a un acuerdo en donde se observe en forma
pura su propsito tomando en cuenta las leyes de trabajo.

Puede afirmarse que el verdadero alcance de la institucin de la conciliacin es

una concesin mutua entre las partes de la relacin procesal, en la que el actor
como ofendido otorga su perdn al demandado expresando a travs del
desistimiento de la demanda a cambio de que este ltimo le haga efectivo el pago
de las prestaciones econmicas reclamadas, o bien garantice el cumplimiento de
las condiciones contractuales del trabajo que ha incumplido, la conciliacin gira en
torno a avenir a las partes sin entrar a hacer renunciables garantas y derechos
cuya naturaleza es irrenunciable.

Definiciones

La conciliacin en su proyeccin Jurdico Laboral es la actuacin de un tercero

dirigida a facilitar el acuerdo entre las partes en conflicto.

Es la etapa del proceso en la que el juez de trabajo, una vez enterado de las
posiciones de ambas partes dentro del juicio procura el avenimiento de las mismas
proponiendo frmulas ecunimes de arreglo, con la finalidad de evitar el trmite

31
del proceso y ponerle fin al mismo, mediante la suscripcin de un convenio que
adquiere carcter de ttulo ejecutivo.

La conciliacin es la etapa obligatoria en el proceso ordinario laboral, mediante la

cual, las partes llamadas por el juez, una vez fijado los hechos sobre los cuales
versara el debate, procura el avenimiento de las misma proponindoles una
frmula de arreglo, que puede culminar eventualmente en un convenio que ponga
fin al juicio, siempre que no contrari las leyes de trabajo, ni los principios del
mismo.

Es aquel avenimiento anterior o durante la tramitacin de un proceso al que las

partes llegan por s solas, con la intervencin de sus asesores, de amigables
componedores o con la fiscalizacin de rgano jurisdiccional o administrativo, para
evitar que un proceso se inicie, contine o finalice en perjuicio de las partes.

Naturaleza Jurdica

Hay diversas teoras explicativas de la Naturaleza Jurdica de la Conciliacin, es

por eso que haremos referencia de todos los autores que tratan de dar una
explicacin a la razn de ser de sta institucin.

Idelfonso Belln, citado por Juan Menndez Pidal, quien considera a la

conciliacin como un medio para evitar el litigio, solemnizado por la intervencin
de los rganos judiciales. Es por ello una institucin con cierto carcter pblico.
En lo social la conciliacin manifiesta de una forma ms destacada su
naturaleza de equidad, adelantndose inclusive a las reformas legislativas que la
realidad de la vida vaya exigiendo.
Esta etapa debe analizarse desde dos puntos de vista.

a) Como acto procesal, en el sentido de actividad del rgano judicial, diligencia

judicial.

b) Como efecto contractual, desde el punto de vista material o sustantivo, al

arribarse al avenimiento de las partes y celebrar un convenio judicial.

Para el Licenciado Njera Farfn citado por Ral Chicas Hernndez, hay dos
opiniones encontradas. Una la considerada como acto netamente procesal, y otra,

32
como acto contractual, sin embargo participa de ambos caracteres sin perder por
ello su fisonoma meramente procesal, es procesal por su origen y efectos.
Partiendo de que ste es un instituto que forma parte del trmite del juicio
ordinario laboral y que por consiguiente hace que la misma se constituya en una
fase del proceso, es eminentemente procesal.

FUNCIONES DE LA INSPECCIN GENERAL DE TRABAJO

Realizar verificaciones laborales, Realizar verificaciones administrativas, Realizar

revisiones de higiene y seguridad ambiental en centros de trabajo.

Prevenir a patronos y empleados cumplan con dignidad y respeto las leyes

laborales, convenios, pactos colectivos y otras disposiciones que favorezcan la
relacin laboral. Velar por la equidad en las relaciones sociales de produccin.
Proteger la maternidad y lactancia de la mujer trabajadora.

Participar como representante mediador del Ministerio en los conflictos laborales,

individual o colectivo de carcter jurdico cuando figuren mujeres y menores o se
trate de acciones de hecho. Asesorar tcnicamente al Ministerio y evacuar
consultas sobre la forma que deben ser aplicada las disposiciones legales de su
competencia Sancionar a los infractores de las leyes laborales nacionales,
convenios y tratados internacionales. Informar al Despacho Ministerial de las
situaciones laborales especiales que se manifiesten en al mbito laboral.

INSPECTOR GENERAL DE TRABAJO

33
El Inspector General de Trabajo, es la autoridad superior delegada por Despacho
Ministerial en las funciones de inspeccin de asuntos laborales y es el responsable
de cumplir y velar porque se cumplan las funciones que le acreditan el Artculo 278
del Cdigo de Trabajo (Decreto ley1441 del congreso de la Repblica), leyes,
acuerdos y reglamentos de previsin social.

FUNCIONES DEL INSPECTOR GENERAL DE TRABAJO:

Representar al Ministerio en las gestiones de inspecciones de trabajo, y asuntos

laborales que son competencia del Gobierno de Guatemala. Asesorar al Despacho
ministerial y al resto del ministerio en materia jurdica laboral, relacionada con
inspecciones de trabajo.

Tomar decisiones para realizar o no actividades que afecten al Estado, Ministerio o

su Direccin en el mbito de relacin laboral. Dirigir y coordinar todas las
funciones y actividades de la Inspeccin General de Trabajo. Velar por el buen
funcionamiento de la Inspeccin General de Trabajo encausndola a la eficiencia,
eficacia y efectividad de sus procedimientos de trabajo.

Vela por el cumplimiento de la poltica laboral social. Analizar expedientes o casos

de trabajo, de situaciones especiales y de oficio, para proponer las resoluciones
de asuntos laborales. Solicitar informes a los funcionarios de planta y a delegados
regionales de sus funciones y actividades realizadas.

Sancionar jurdicamente y aprobar los Convenios Individuales y Colectivos

Laborales en su contexto legal y sus reglamentos y otras normas aplicables.
Aprobar los proyectos de reglamentos Interiores de trabajo, en su contenido
jurdico. Solicitar la remocin y aplicacin de sanciones a los funcionarios y
empleados de su ramo, cuando le corresponda hacerlo conforme a la ley.
Participar en las sesiones de trabajo y deliberaciones del Consejo de Directores.

Velar, por el estricto cumplimiento de las leyes laborales. Informar al Despacho

Ministerial de las funciones y acciones de la Direccin de Inspeccin a su Cargo.

34
 Modalidades del Cheque.
Cruzado.El cruzamiento puede ser:General: es aquel que se realiza por simple
cruzamiento de las lneas paralelas trazadas en el anverso del cheque.Especial: cuando
entre estas lneas se consigna el nombre de una institucin de crdito determinada.
Objeto:
Tiene por finalidad evitar el cobro del cheque, directamente por un tenedor legtimo.

Cheque para abono en cuentaSe caracteriza porque slo puede ser cobrado mediante
abono de su importe en una cuenta bancaria del titular del cheque, y esto se logra a
travs de la insercin de la clusula para abono en cuenta, con cuya clusula se limita la
negociabilidad. Estos cheques solo podrn ser a la orden.

Objeto:
Es la prohibicin que el cheque sea pagado en efectivo, prohibicin establecida por el
librador o tenedor del documento.

Cheque Certificado.La finalidad de este cheque es la confianza de que el mismo va a ser

pagado, en virtud de que se asegura la provisin, en el sentido de que el librado est
informado que se ha dispuesto de ella y que por tanto no se puede retirar el depsito
durante el tiempo de presentacin.

La certificacin no puede ser parcial, ni extenderse en cheques al portador, as como

tampoco es negociable.

Existe responsabilidad de parte del librado frente al tenedor del documento, durante el
perodo de presentacin, es decir que queda obligado cambiariamente con el librador y
dems signatarios del ttulo.

35
Cheque de Caja.Doctrinariamente, no se les considera propiamente como cheques sino
como pagars a la vista por ser librados por una institucin a cargo de s misma o una de
sus dependencias.

En este cheque los elementos personales sufren cierta fusin apareciendo as lo que se
puede llamar librador-librado, es decir que una persona libra un cheque a cargo de s
misma.

El Cdigo de Comercio lo denomina Cheque de Gerencia, segn el art. 534 y no son

negociables ni podrn extenderse al portador.

Cheques de Viajero.Al igual que los cheques de caja, los cheques de viajero sern
expedidos por el librador a su propio cargo, y sern pagaderos por su establecimiento
principal o por las sucursales o los corresponsales que tengan en el pas del librador o en
el extranjero.

Para su circulacin y cobro necesitan tres firmas, siendo una de ellas la de la institucin
creadora y dos del tomador o beneficiario; la primera la

estampa el tomador frente al librador o bien en una de sus sucursales; y la segunda,

cuando el cheque va a ser cobrado.

El trmino de prescripcin en contra del que expide o ponga en circulacin los cheques de
viajero es de dos aos.

Cheques con Provisin Garantizada. (532)Esta clase de cheques se extienden contra

una garanta que lo constituye el depsito que el cuenta habiente tiene en el banco o
mejor dicho la provisin; de lo que se desprende que existe una obligacin del banco que
ha entregado los formularios, de pagar la cantidad ordenada en el cheque, por lo que
produce los efectos de la certificacin.

Esta obligacin del banco librado termina por las siguientes razones (532):

1. Si los cheques se emiten despus de tres meses de la fecha de la entrega de los

formularios.

36
 2. Si el ttulo no se presenta al cobro durante el plazo de presentacin (15 das).

Cheque con Taln. (art. 542)Esta clase de cheques llevarn adherido un taln separable
que deber ser firmado por el titular al recibir el cheque y que servir de comprobante del
pago hecho.

PROCEDIMIENTO INSCRIPCION SOCIEDADES

CREAR EMPRESA GUATEMALA

Qu es una sociedad mercantil?: es un contrato por el que dos o ms personas

convienen en poner en comn bienes y servicios para ejercer una actividad econmica y
dividirse las ganancias. (Articulo 1728 del Cdigo Civil de Guatemala). Las sociedades
organizadas bajo forma mercantil tienen la calidad de comerciantes sociales (Artculo 3
del Cdigo de Comercio).
Inscripcin de una Sociedad Mercantil
1. Descargar y llenar en la pgina del Registro Mercantil 2 originales de la SOLICITUD DE
INSCRIPCION DE SOCIEDADES MERCANTILES ANTE LA SUPERINTENDENCIA DE
ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y EL REGISTRO MERCANTIL SATRM-02. Imprimirla.
(La solicitud tambin puede descargarse e imprimirse para llenar la informacin a
mquina)
2. Pagar en las ventanillas del Banco de Desarrollo Rural, Sociedad Annima, ubicadas en
el Registro Mercantil por la inscripcin de la sociedad el arancel:
o Q 275.00 ms el 6 por millar sobre el monto del capital autorizado ( Q 6.00
por cada Q 1,000.00. El monto mximo a pagar es de Q 25,000.00
o Q 15.00 por edicto para publicacin de la inscripcin provisional de la
sociedad
o Q 75.00 por la inscripcin del nombramiento del representante legal de la
sociedad
o Q. 100.00 por la inscripcin de la empresa mercantil de la sociedad

37
 3. Con la orden de pago ya cancelada, presentar expediente en las ventanillas
receptoras de documentos en un flder tamao oficio con pestaa. El expediente debe
contener:
o formulario correspondiente autenticado
o fotocopia simple del testimonio de la escritura de constitucin de la
sociedad.
4. Presentar en la Ventanilla Agil Plus del Registro Mercantil, en un folder tamao
oficio con pestaa lo siguiente:
o 2 originales de la solicitud SATRM-02 impresa en hojas de papel bond
tamao oficio, en la que se haya consignado toda la informacin requerida en ella y
firmadas cada uno de los originales por el solicitante
o Recibos de pago de los honorarios por inscripcin de la sociedad, edicto,
nombramiento del representante legal y empresa de la sociedad
o Testimonio original de la escritura pblica de constitucin de sociedad y un
duplicado debidamente firmado, sellado y numerado por el notario
o Acta original del nombramiento del representante legal nombrado en la
escritura constitutiva de la sociedad y duplicado de la misma
o Original y fotocopia simple del documento de identificacin del
representante legal (cdula de vecindad, DPI o pasaporte)
o Recibo de luz, agua o telfono en original y fotocopia simple (si el recibo
est a nombre distinto del de la sociedad, presentar contrato de arrendamiento o factura
de pago de renta o carta indicando que se dar en arrendamiento el inmueble a la
sociedad).
5. El expediente es calificado por el Departamento de Asesora Jurdica. Si todo est
correcto y conforme la ley, se remite al Departamento de Sociedades que, previo a la
inscripcin provisional remite el expediente a la Oficina de la Superintendencia de
Administracin Tributaria SAT-ubicada en el Registro Mercantil para que asigne NIT a la
sociedad. El expediente pasa de nuevo al Departamento de Sociedades que inscribe
provisionalmente la sociedad y emite el edicto para su publicacin una vez en el Diario
Oficial, cuya entrega puede solicitarse en la Ventanilla Agil Plus.
6. Luego, es remitido al Departamento de Auxiliares de Comercio, para que inscriba el
nombramiento del representante legal de la sociedad y una vez hecha esta inscripcin, el
expediente regresa a la Ventanilla Agil Plus para que se entregue al interesado:
o El nombramiento del representante legal con su razn de inscripcin, de la constancia de
inscripcin de la sociedad en el Registro Unificado Tributario RTU- y si lo hubiera
solicitado, tambin se le entregarn la resolucin de habilitacin de libros, la autorizacin
de facturas y la acreditacin de imprenta
7. Ocho das hbiles despus de la publicacin del edicto, se debe presentar en la
Ventanilla Agil Plus del Registro Mercantil lo siguiente:
o Un memorial solicitando la inscripcin definitiva de la sociedad
o La pgina completa donde aparece la publicacin del edito de la inscripcin
provisional
o El testimonio original de la escritura.

38
8. El Departamento de Sociedades inscribe definitivamente la sociedad y emite la patente,
remitiendo el expediente al Departamento de Empresas Mercantiles, quien luego de
inscribir la empresa de la sociedad y emitir la patente de comercio de empresa lo remite
nuevamente a la Ventanilla Agil Plus, en donde el interesado recoge:
o El testimonio de la escritura constitutiva de la sociedad, con su razn de inscripcin.
o La patente de comercio de sociedad.
o El acta de nombramiento del representante legal con su razn de
inscripcin
o La patente de comercio de la empresa de la sociedad
9. Cuando se le entreguen en la Ventanilla Agil Plus los documentos, el interesado debe
revisar cuidadosamente cada uno de los documentos verificando que los datos
consignados en ellos sean los correctos:
o Adherir Q 200.00 de timbres fiscales en la patente de comercio de Sociedad
o Adherir Q 50.00 de timbres fiscales en la patente de comercio de empresa
o Requerir en la Ventanilla Agil Plus que le sellen los timbres adheridos en
las patentes y el nombramiento del representante legal
o Dentro de un ao mximo, despus de inscrita definitivamente la sociedad,
debe hacerse el trmite para inscribir el Aviso de Emisin de Acciones (solo para
sociedades accionadas), el cual se realiza siguiendo los pasos respectivos para el aviso
de emisin de acciones

ARTCULO 655. EMPRESA MERCANTIL. Se entiende por empresa mercantil el

conjunto de trabajo, de elementos materiales y de valores incorpreos
coordinados, para ofrecer al pblico, con propsito de lucro y de manera
sistemtica, bienes o servicios.
La empresa mercantil ser reputada como un bien mueble.

LEY DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

ARTCULO 4. Terminologa. A los efectos de esta ley se entender por: Denominacin de

origen2: Todo nombre geogrfico, expresin, imagen o signo que designa o evoca una
regin, una localidad o un lugar determinado, que identifica un producto como originario
de esa regin, localidad o lugar determinado, cuando las cualidades o caractersticas del
producto se deban fundamentalmente al medio en donde se produce, incluyendo
elementos naturales, humanos o culturales. Diario oficial: lo constituye el medio de
publicacin oficial del Estado. Diseo industrial: comprende tanto los dibujos como los
modelos industriales. Los primeros deben entenderse como toda combinacin de figuras,
lneas o colores, que se incorporen a un producto industrial o artesanal, con fines de

39
ornamentacin y que le den una apariencia particular y propia; y los segundos como toda
forma tridimensional, que sirva de tipo o patrn para la fabricacin de un producto
industrial, que le d un aspecto especial y que no tenga fines funcionales tcnicos.
Emblema: un signo figurativo que identifica y distingue a una empresa, a un
establecimiento mercantil o a una entidad. Expresin o seal de publicidad: toda leyenda,
anuncio, frase, combinacin de palabras, diseo, grabado o cualquier otro medio similar,
siempre que sea original y caracterstico, que se emplee con el fin de atraer la atencin de
los consumidores o usuarios sobre uno o varios productos, servicios, empresas o
establecimientos mercantiles. Indicacin geogrfica3: Indicaciones que identifican a un
producto como originario de un pas, o de una regin, o una localidad de ese pas, cuando
determinada calidad, reputacin u otra caracterstica del producto sea imputable
fundamentalmente a su origen geogrfico. Todo signo o combinacin de signos, en
cualquier forma, sern susceptibles de constituir una indicacin geogrfica. Invencin:
toda creacin humana que permita transformar la materia o la energa que existe en la
naturaleza, para su aprovechamiento por el hombre y satisfacer sus necesidades
concretas. Marca4: Todo signo denominativo, figurativo, mixto, tridimensional, olfativo,
sonoro o mixto, que sea apto para distinguir los productos o servicios de otros similares
en el mercado, de una persona individual o jurdica, de los de otra y que pueda ser objeto
de una representacin grfica. Marca colectiva: aquella cuyo titular es una persona
jurdica que agrupa a personas autorizadas por el titular a usar la marca. Marca de
certificacin: Una marca que se aplica a productos o servicios cuyas caractersticas o
calidad han sido controladas y certificadas por el titular de la marca. Modelo de utilidad:
toda mejora o innovacin en la forma, configuracin o disposicin de elementos de algn
objeto, o de una parte del mismo, que le proporcione algn efecto tcnico en su
fabricacin, funcionamiento o uso. Nombre comercial: un signo denominativo o mixto, con
el que se identifica y distingue a una empresa, a un establecimiento mercantil o a una
entidad. Patente: el ttulo otorgado por el Estado que ampara el derecho del inventor o del
titular con respecto a una invencin, cuyos efectos y alcance estn determinados por esta
ley.

Procedimiento: con relacin a la materia patentable, significa, entre otros, cualquier

mtodo, operacin o conjunto de operaciones o aplicacin o uso de un producto.
Producto: con relacin a la materia patentable, significa, entre otros, cualquier substancia,
composicin, material (inclusive biolgico), aparato, mquina u otro tangible o una parte
de ellos. Secreto empresarial: cualquier informacin no divulgada que una persona
individual o jurdica posea, que puede usarse en alguna actividad productiva, industrial,
comercial o de servicios, y que sea susceptible de transmitirse a un tercero. Signo
distintivo: cualquier signo que constituya una marca, un nombre comercial, un emblema,
una expresin o seal de propaganda o una de nominacin de origen. Signo distintivo
notoriamente conocido: cualquier signo que es conocido por el sector pertinente del
pblico, o en los crculos empresariales, como identificativo de determinados productos,
servicios o establecimientos y que ha adquirido ese conocimiento por su uso en el pas o
como consecuencia de la promocin del signo, cualquiera que sea la manera por la que
haya sido conocido.

40
 DERECHOS DE AUTOR

CAPTULO I
SUJETO

ARTCULO 5. Autor es la persona fsica que realiza la creacin intelectual. Solamente las
personas naturales pueden ser autoras de una obra; sin embargo, el Estado, las
entidades de derecho pblico y las personas jurdicas pueden ser titulares de los
derechos previstos en esta Ley para los autores, en los casos mencionados en la misma.

ARTCULO 6. Se considera autor de una obra, salvo prueba en contrario, a la persona

natural cuyo nombre o seudnimo conocido est indicado en ella, o se enuncie en la
declamacin, ejecucin, representacin, interpretacin o cualquier otra forma de difusin
pblica de dicha obra. Cuando la obra se divulgue en forma annima o bajo seudnimo no
conocido, el ejercicio de los derechos del autor corresponde al editor hasta en tanto el
autor no revele su identidad.

ARTCULO 7. Los derechos sobre una obra creada en colaboracin, corresponden a

todos los coautores, proindiviso, salvo convenio en contrario o que se demuestre la
titularidad de cada uno de ellos, en cuyo caso cada colaborador es titular de los derechos
sobre la parte de que es autor. Para divulgar y modificar una obra creada en colaboracin,
se requiere del consentimiento de todos los autores; en defecto de acuerdo, resolver el
Juez competente. Divulgada la obra, ningn coautor puede rehusar injustificadamente su
consentimiento para su explotacin, en la forma en que se divulg.

41
ARTCULO 8.15 En la obra audiovisual, el autor de la obra es el director de la misma. Sin
embargo se presume, salvo pacto en contrario, que los derechos patrimoniales sobre la
obra han sido cedidos a favor del productor en la forma que establece el artculo 27 de
esta ley.

ARTCULO 9. Cuando se trate de obras colectivas, se presume, salvo pacto en contrario,

que los autores han cedido en forma ilimitada y exclusiva la titularidad de los derechos
patrimoniales a la persona natural o jurdica que los publique con su propio nombre, quien
queda igualmente facultada para ejercer los derechos morales sobre la obra.
ARTCULO 10.16 En las obras creadas para una persona natural o jurdica, por encargo,
en cumplimiento de una relacin laboral o en ejercicio de una funcin pblica, el titular
originario de los derechos morales y patrimoniales es la persona natural que ha creado la
obra o ha participado en su creacin. Sin embargo se presume, salvo pacto en contrario,
que los derechos patrimoniales sobre la obra han sido cedidos a favor de quien la encarga
o del patrono, segn el caso, en los trminos y con los lmites previstos en el artculo 75
de esta ley, lo que implica adems la autorizacin para el cesionario de divulgarla y
ejercer la defensa de los derechos morales necesarios para la explotacin de la obra,
siempre que no cause perjuicio a la integridad de la misma o a la paternidad del autor.

En caso de conflicto entre las disposiciones de esta Ley y las del Cdigo de Trabajo,
prevalecer la primera cuando el conflicto se derive o relacione con el derecho de autor.

ARTCULO 11.17 En los programas de ordenador se presume, salvo pacto en contrario,

que el o los autores de la obra han cedido sus derechos patrimoniales al productor, en
forma ilimitada y exclusiva, lo que implica la autorizacin para divulgar la obra y ejercer la
defensa de los derechos morales en la medida en que ello sea necesario para la
explotacin del programa de ordenador. Se presume, salvo prueba en contrario, que es
productor del programa de ordenador la persona natural o jurdica que aparezca indicada
como tal en el mismo.

ARTCULO 11 bis.18 Cuando un trabajador que no estuviese obligado por su contrato de

trabajo a ejercer una actividad que tenga por objeto producir programas de ordenador,
produjere un programa de ordenador relacionado con el campo de actividades de su
patrono, o mediante la utilizacin de datos o medios a los que tuviere acceso por razn de
su empleo, deber comunicar inmediatamente este hecho a su patrono por escrito y, a
pedido de ste, le proporcionar por escrito la informacin necesaria sobre la utilidad de
su creacin. Si dentro de un plazo de un mes contado a partir de la fecha en la que
hubiese entregado dicha comunicacin, o de que hubiese tomado conocimiento por
cualquier otro medio de la creacin del programa de ordenador, aplicndose el plazo que
venciere antes, el patrono notifica por escrito al trabajador su inters por obtener los
derechos patrimoniales sobre la obra, tendr derecho preferente para adquirirlos. En caso
que el patrono notificare su inters por la obra, el trabajador tendr derecho a una

42
remuneracin equitativa, o bien a una participacin en las ganancias, regalas o rentas
producto de la comercializacin del programa de ordenador, segn se establezca
contractualmente entre las partes. En defecto de acuerdo entre las partes, la
remuneracin ser fijada por un juez, por el procedimiento que establece el Cdigo de
Trabajo.

ARTCULO 12. En las obras derivadas, es autor quien, con la autorizacin del titular, hace
la adaptacin, traduccin o transformacin de la obra originaria. En la publicacin de la
obra derivada debe figurar el nombre o seudnimo del autor original. Cuando la obra
originaria sea del dominio pblico, el titular de la obra derivada goza de todos los
derechos que esta Ley otorga sobre su versin, pero no puede oponerse a que otros
utilicen la misma obra originaria para producir versiones diferentes.

ARTCULO 13. El derecho a publicar correspondencia privada corresponde a su autor,

quien para hacerlo necesita consentimiento expreso del destinatario, salvo que la
publicacin no afecte el honor o el inters de este ltimo. El destinatario puede hacer uso
de las cartas o correspondencia recibida en defensa de su persona o de sus intereses.

ARTCULO 14. Las expresiones de folclore pertenecen al patrimonio cultural del pas y
sern objeto de una legislacin especfica.

CAPTULO II OBJETO

ARTCULO 15. Se consideran obras todas las producciones en el campo literario,

cientfico y artstico, cualquiera que sea el modo o forma de expresin, siempre que
constituyan una creacin intelectual original. En particular, las siguientes: a) Las
expresadas por escrito, mediante letras, signos o marcas convencionales, incluidos los
programas de ordenador; b) Las conferencias, alocuciones, sermones y otras obras
expresadas oralmente; c) Las composiciones musicales, con letra o sin ella; d) Las
dramticas y dramtico-musicales; e) Las coreogrficas y las pantomimas; f) Las
audiovisuales; g) Las de bellas artes como los dibujos, pinturas, esculturas, grabados y
litografas. h) Las de arquitectura; i) Las fotogrficas y las expresadas por procedimiento
anlogo a la fotografa; j) Las de arte aplicado; k) Las ilustraciones, mapas, croquis,
planos, bosquejos y las obras plsticas relativas a la geografa, la topografa, la
arquitectura o las ciencias. La enumeracin anterior es ilustrativa y no exhaustiva, por lo
que gozan del amparo de esta ley, tanto las obras conocidas como las que sean creadas
en el futuro.

ARTCULO 16. Tambin se consideran obras, sin perjuicio de los derechos de autor sobre
las obras originarias, en su caso:

43
a) Las traducciones, adaptaciones, arreglos musicales y dems transformaciones de una
obra; b) Las antologas, diccionarios, compilaciones, bases de datos y similares, cuando
la seleccin o disposicin de las materias constituyan una creacin original.

ARTCULO 17. El ttulo de una obra que se encuentre protegida en los trminos de esta
ley no podr ser utilizado por un tercero, a menos que por su carcter genrico o
descriptivo en relacin con el contenido de aquellas, constituya una designacin
necesaria. En el caso de obras concernientes a tradiciones o leyendas, no podr
invocarse esta proteccin. Nadie podr utilizar el ttulo de una obra ajena como medio
destinado a producir confusin en el pblico o para aprovecharse indebidamente del xito
o reputacin literaria o comercial de su autor.

CAPTULO III CONTENIDO

ARTCULO 18. El derecho de autor comprende los derechos morales y patrimoniales,

que protegen la paternidad, la integridad y el aprovechamiento de la obra.

ARTCULO 19. El derecho moral del autor es inalienable, imprescriptible e irrenunciable.

Comprende las facultades para: a) Reivindicar en todo tiempo la paternidad de la obra, en
especial, exigir la mencin de su nombre o seudnimo, como autor de la obra, en todas
las reproducciones y utilizaciones de ella; b) Oponerse a cualquier deformacin,
mutilacin u otra modificacin de la obra, sin su previo y expreso consentimiento o a
cualquier modificacin o utilizacin de la obra que la desmerezca o cause perjuicio a su
honor o reputacin como autor; c) Conservar su obra indita o annima o, disponer por
testamento que as se mantenga despus de su fallecimiento. El aplazamiento para la
divulgacin de la obra slo podr hacerse hasta por setenta y cinco aos despus de su
fallecimiento. d) Derogado 19 e) Derogado 20
f) Derogado 21

ARTCULO 20. Al fallecimiento del autor, nicamente se transmite a sus herederos, sin
lmite de tiempo, el ejercicio de los derechos a que se refieren los incisos a) y b) del
artculo 19 de esta Ley. A falta de herederos, el ejercicio de esos derechos corresponde al
Estado.

ARTCULO 21. 22,23 El derecho pecuniario o patrimonial confiere al titular del derecho de
autor, las facultades de usar directa y personalmente la obra, de ceder total o
parcialmente sus derechos sobre la misma, y de autorizar o prohibir su utilizacin y
explotacin por terceros. Solo los titulares del derecho de autor y quienes estn

44
expresamente autorizados por ellos, tendrn derecho de utilizar la obra de cualquier
manera, forma o por medio de cualquier proceso y por consiguiente les corresponde
autorizar o prohibir cualquiera de los siguientes actos: a) La reproduccin y la fijacin total
o parcial de la obra en cualquier tipo de apoyo material, formato o medio, temporal o
permanente, por medio de cualquier procedimiento conocido o por conocerse; b) La
traduccin a cualquier idioma, lengua o dialecto; c) La adaptacin, arreglo o
transformacin; d) La comunicacin al pblico, de manera directa o indirecta, por
cualquier procedimiento o medio, conocido o por conocerse, en particular los siguientes
actos: 1) Declamacin, representacin o ejecucin; 2) Proyeccin o exhibicin pblica; 3)
Radiodifusin; 4) Transmisin por hilo, cable, fibra ptica, u otro procedimiento similar; 5)
Retransmisin por cualquiera de los medios citados en los numerales 3 y 4 anteriores; 6)
Difusin de signos, palabras, sonidos y/o imgenes por medio de parlantes, telfono,
dispositivos electrnicos similares, distribucin por cable o cualquier otro medio;
7) Acceso pblico a bases de datos y ordenadores por medio de las telecomunicaciones;
y 8) Acceso pblico a sus obras para que los miembros del pblico puedan tener acceso a
ellas desde el lugar y en el momento que ellos elijan; e) La distribucin al pblico del
original o copias de su obra, ya sea por medio de la venta, arrendamiento, prstamo o
cualquier otra forma. Cuando la distribucin debidamente autorizada por el titular del
derecho se realice mediante venta, el derecho de controlar las sucesivas ventas se
extingue nicamente cuando la primera venta del original o copias de la obra hubiere
tenido lugar dentro del territorio guatemalteco, salvo el caso establecido en el artculo 38
de esta ley y cualesquiera otras excepciones legales. No se extinguen por la distribucin
autorizada mediante venta, los derechos de reproduccin, arrendamiento, prstamo,
modificacin, adaptacin, arreglo, transformacin, traduccin, importacin ni
comunicacin al pblico. f) La importacin y exportacin de copias de sus obras o de
fonogramas legalmente fabricadas y la importacin y exportacin de copias fabricadas sin
su consentimiento.

ARTCULO 22. Las diversas formas de utilizacin a que se refiere el artculo 21 de esta
ley, son independientes entre si. La autorizacin para un determinado uso no es aplicable
a otros. La cesin de los derechos de explotacin sobre sus obras no impide al autor
publicarlas, reunidas en coleccin escogida o completa.

ARTCULO 23. El derecho de autor es inembargable. Podrn embargarse los ejemplares

o reproducciones de una obra publicada, as como el producto econmico percibido por la
explotacin de los derechos patrimoniales y los crditos provenientes de esos derechos.

ARTCULO 24. Por el derecho de autor queda protegida exclusivamente la forma

mediante la cual las ideas del autor son descritas, explicadas, ilustradas o incorporadas a
las obras. No son objeto de proteccin las ideas contenidas en las obras literarias y
artsticas, el contenido ideolgico o tcnico de las obras cientficas, ni su aprovechamiento
industrial o comercial. Los descubrimientos, los conocimientos y las enseanzas, as
como los mtodos de investigacin no estn protegidos por el derecho de autor.

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 ARTCULO 25. Las obras protegidas por el derecho de autor que aparezcan en
publicaciones o emisiones peridicas, no pierden por este hecho su proteccin legal. La
proteccin de la ley no se aplicar al contenido informativo de las noticias periodsticas de
actualidad publicadas por cualquier. medio de difusin, pero s al texto y a las
representaciones grficas de las mismas

Inscripcin del Comerciante Individual

Este Instructivo, establece los requisitos y procedimientos para la inscripcin de

Empresa. Mercantil y de Comerciante Individual

Cuando una persona decide llevar a cabo alguna actividad comercial, deber
inscribirse como comerciante individual.

En esta sesin encontrar los pasos necesarios para obtener la respectiva

inscripcin legal, dependiendo si posee o no NIT o el activo que tenga el
comerciante. En el caso que el activo sea inferior a Q 2000 no ser necesario la
inscripcin ante el Registro Mercantil, pero si en SAT.

Registrarse como comerciante individual

El empresario que no desee adoptar una forma corporativa para prestar sus
servicios, puede registrarse como comerciante individual y obtener su respectiva
patente de empresa, con el fin de formalizar sus actividades comerciales.

Si tiene NIT

o Activo menor a Q2,000.00

o Activo de Q2,000.00 a Q25,000.00

o Activo mayor de Q25,000.00

Si no tiene NIT

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o Activo menor a Q2,000.00

o Activo de Q2,000.00 a Q25,000.00

o Activo mayor de Q25,000.00

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