Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
CIENCIAS POLTICAS
TEMA : TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON PERU Y
OTRO PAISES
DOCENTE : CARLOS MARIACA
CICLO : XI
TACNA PER
2017
CAPITULO I
1
Antecedentes
A.
CONCEPTO
...Pg.03
B.
OBJETIVOS
Pg.03
C.
IMPORTANCIA
Pg.04
D. VENTAJAS Y
DESVENTAJAS
Pg.04
E. TIPOS DE ACUERDOS
COMERCIALES..Pg.04
F. LA ORGANIZACIN MUNDIAL DEL
COMERCIOPg.06
G. CERTIFICADO DE
ORIGEN
Pg.07
CAPITULO II
Tratados de Libre Comercio en el Per
A. ACUERDOS
COMERCIALES
Pg.07
B.
PROCEDIMIENTO
.Pg.07
C. TRATADOS DE LIBRE
COMERCIOPg.08
D. OTROS ACUERDOS
COMERCIALESPg.12
E. DATOS
ESTADISTICOS
.Pg.16
CONCLUSIONES
.Pg.17
BIBLIOGRAFIA
.Pg.18
2
CAPITULO I
ANTECEDENTES
3
El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos, embajador
Robert Zoellick, anunci la intencin del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos de
iniciar negociaciones con Colombia y Per as como con Ecuador y Bolivia. Las
negociaciones empezaron el ao 2004, logrndose finalizar despus de 13 rondas de
negociacin segn el siguiente cronograma:
4
Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante, con carcter de
perpetuidad, que suscriben dos o ms pases para acordar la concesin de preferencias
arancelarias mutuas y la reduccin de barreras no arancelarias al comercio de bienes y
servicios. A fin de profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC
incorpora adems de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos
relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de
competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos
laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de
solucin de controversias.
OBJETIVOS
Los TLCs son importantes pues constituyen un medio eficaz para garantizar el acceso
de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil y sin barreras. Adems,
permiten que aumente la comercializacin de productos nacionales, se genere ms
empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se
promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y
extranjeros. Pero adems el comercio sirve para abaratar los precios que paga el
consumidor por los productos que no se producen en el pas.
5
En resumidas cuentas, los principales objetivos de un TLC son:
IMPORTANCIA
Los Tratados de Libre Comercio forman parte de una estrategia comercial de largo
plazo que busca consolidar mercados para los productos peruanos con el fin de
desarrollar una oferta exportable competitiva, que a su vez genere ms y mejores
empleos. La experiencia muestra que los pases que ms han logrado desarrollarse en
los ltimos aos son aquellos que se han incorporado exitosamente al comercio
internacional, ampliando de esta manera el tamao del mercado para sus empresas. La
necesidad de promover la integracin comercial como mecanismo de ampliacin de
mercados es bastante clara en el caso del Per, cuyos mercados locales, por su reducido
tamao, ofrecen escasas oportunidades de negocios y, por tanto, de creacin de empleos.
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que estn relacionados no slo
con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economa en su conjunto:
permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias
al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es
posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el
incremento del flujo de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el
6
tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros
pases que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as
como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos
comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos derivados de
una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor
integracin del pas a la economa mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de
su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y el costo de financiamiento de la actividad
privada en general.
Sin embargo, no todos los sectores de la economa se benefician de igual manera con los
tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso
de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa
comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin pueden
atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su
competitividad o en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un
mayor potencial de crecimiento.
El TLC no es el nico tipo de "acuerdo comercial" que existe. Los mecanismos que los
pases pueden utilizar para "asociarse comercialmente" son diversos, y es que obedecen
a los objetivos concretos que tengan dentro de sus Polticas de Estado, en materia de
economa y comercio, respecto de un pas o una regin en concreto.
Slo con fines ilustrativos mencionaremos algunos acuerdos comerciales que maneja
nuestro pas. As tenemos:
Es la denominacin que usan los pases latinoamericanos en los acuerdos bilaterales que
contraen entre s para abrir recprocamente sus mercados de mercancas (por especies),
los que se inscriben en el marco jurdico de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI).
7
Acuerdo de Integracin Comercial
Sistema por el que se unen dos o ms Estados, aceptando no hacer valer unilateralmente
sus jurisdicciones y delegando su ejercicio en una autoridad supranacional, en la que se
opera la fusin de sus intereses, y a cuyas decisiones aceptan someterse mediante el
control y los procedimientos adecuados, para todo aquello que se refiera al sector de
actividad encomendado a la alta autoridad.
Acuerdo Comercial
8
la libre circulacin de bienes y servicios entre las partes. En ocasiones establecen
sistemas de proteccin frente a terceros.
1. ANTECEDENTES
La OMC se fund sobre la base del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio (GATT). El GATT es un acuerdo internacional, firmado en 1947, que
contiene las normas y obligaciones por las que se rigi, durante casi 50 aos, el
comercio de mercancas entre los pases Miembros, generalmente denominados "las
Partes Contratantes". Desde 1948 hasta 1994, el GATT constituy el marco jurdico
para la mayor parte del comercio mundial.
2. IMPORTANCIA
La OMC es la nica organizacin internacional que se ocupa de las normas globales que
rigen el comercio entre sus 153 miembros. Su principal funcin es garantizar que las
corrientes comerciales circulen con la mxima fluidez, previsibilidad y libertad posible
y su objetivo, mejorar el nivel de bienestar de la poblacin.
9
empleo; lograr un volumen considerable y en constante aumento de ingresos reales y
demanda efectiva; y acrecentar la produccin y el comercio de bienes y servicios,
permitiendo al mismo tiempo la utilizacin ptima de los recursos mundiales de
conformidad con el objetivo de un desarrollo sostenible. Tambin reconocen que es
necesario realizar esfuerzos positivos para que los pases en desarrollo, y especialmente
los menos adelantados, obtengan una parte del incremento del comercio internacional
que corresponda a su desarrollo econmico.
Para lograr sus objetivos, la OMC: administra los acuerdos comerciales entre sus
Miembros; sirve de foro para las negociaciones comerciales; resuelve las diferencias
comerciales; examina las polticas comerciales de los Miembros; coopera con otras
organizaciones internacionales; y presta asistencia tcnica a los pases en desarrollo y a
los pases menos adelantados Miembros. Las normas de la OMC, los acuerdos, son
fruto de negociaciones entre los Miembros.
CERTIFICADO DE ORIGEN
Sin embargo, para su validez, el Certificado de Origen tiene que reunir las siguientes
condiciones:
10
Haber sido expedido por una autoridad u organismo que ofrezca las garantas necesarias
y est debidamente facultado para ello en el pas en el que se expide dicho certificado.
CAPITULO II
ACUERDOS COMERCIALES
En los aos noventa el Per empez a exportar muchos ms productos a otros pases y
abri su mercado para poder importar a menor costo materias primas, equipos y
tecnologa que sus empresas necesitaban para ser ms competitivas. As, Per comenz
a exportar usando algunos sistemas de preferencia comercial que pases como Estados
Unidos y la Unin Europea ofrecan. Sin embargo, aunque estos sistemas eran buenos,
resultaron insuficientes. Las exportaciones peruanas seguan aumentando, pero sin la
seguridad de que esas preferencias continuaran. Eso impeda a los peruanos empezar
proyectos de exportacin ms grandes y al largo plazo.
Para consolidar el ingreso de sus productos a esos mercados, el Per decidi negociar
acuerdos comerciales con los pases a los que ms venda y vende hoy. Con tratados de
Libre Comercio todos los beneficios que Per tena para exportar ya no seran
temporales ni limitados, sino que estaran consolidados en Acuerdos Comerciales
amplios y permanentes. Hoy, gracias a los TLC o Acuerdos Comerciales del Per, los
principales mercados del mundo estn abiertos, y millones de consumidores pueden
conocer y disfrutar los productos y servicios que Per produce y exporta.
11
. PROCEDIMIENTO
3. Negociacin Comercial
CHILE
El Acuerdo de Libre Comercio entre Per y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006,
en la ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1 de marzo de 2009. Dicho
Acuerdo constituye una ampliacin del Acuerdo de Complementacin Econmica N 38
(ACE N 38) vigente desde 1998 y desarrollado en el marco de la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI). En tal sentido, se mantuvo el programa de
liberacin arancelaria previsto en el ACE N 38 y se incluyeron las disciplinas de
servicios e inversiones. El cronograma de desgravacin contenido en el ACE N 38
dispone la eliminacin de los derechos aduaneros y cargas equivalentes de carcter
12
fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la formacin de una
Zona de Libre Comercio. En tal sentido, el cronograma de desgravacin a 15 aos
quedar concluido a partir del 1 de julio del 2013 para nuestras exportaciones, y el
comercio entre ambos pases quedar totalmente liberado a partir del 1 de julio del
2016.
CANAD
Los principales productos que se exportan a Canad son: oro, gasolina, minerales de
plata , cobre y plomo, plata en bruto, aceite de pescado, mineral de zinc, harina de
pescado, gas natural productos agropecuarios, mandarina, uvas frescas, artesana,
13
maderas y papeles, metal-mecnico, minera no metlica, pesquero, pieles y cueros,
qumicos, siderometalrgico, textiles, joyera.
SINGAPUR
Los captulos negociados que incluye este acuerdo son: Comercio De Mercancas,
Medida Especial Agrcola, Reglas De Origen, Aduanas, Medidas Sanitarias Y
Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Salvaguardias Bilaterales,
Contratacin Pblica, Inversin, Comercio Transfronterizo De Servicios, Entrada
Temporal De Personas De Negocios, Comercio Electrnico, Poltica De Competencia,
Transparencia, Administracin Del Acuerdo y Solucin De Controversias.
CHINA
14
ASOCIACIN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO
Los principales productos de exportacin a los estados del EFTA son: oro, aceite de
pescado, minerales de cobre, productos pesqueros y agropecuarios, esprragos, textiles,
paltas; siendo Suiza el principal destino de estas exportaciones.
15
El extenso catlogo de productos que el Per exporta comienza con especies vivas
como: Caballos reproductores de raza pura (vivos), asnos reproductores de raza pura,
(vivos), caballos para carrera (vivos), dems caballos (vivos) dems asnos, mulos y
burdganos (vivos), bovinos reproductores de raza pura (vivos), bovinos para lidia
(vivos), dems bovinos (vivos), porcinos reproductores de raza pura (vivos), dems
porcinos de peso inferior a 50 kg (vivos), dems porcinos de peso superior o igual a 50
kg (vivos).
. PANAM
En cuanto a sus beneficios, cabe sealar que en un plazo mximo de 5 aos, alrededor
del 95% de las exportaciones peruanas a Panam ingresarn con 0% de arancel. Esto
significa que productos de agroexportacin peruanos como esprragos, mandarinas,
alcachofas, uvas, mangos, paltas, pprika, maz gigante del Cusco, maz morado, limn,
entre otros, se beneficiarn de un acceso inmediato a partir de la entrada en vigencia del
Tratado.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Panam como medicinas,
artculos de joyera, libros, productos laminados de acero, entre otros, ingresarn al Per
beneficiados por la programa de desgravacin arancelaria del Tratado. Esto favorece a
la industria nacional y al consumidor final.
16
COSTA RICA
El Tratado de Libre Comercio Per Costa Rica se suscribi en la ciudad de San Jos
de Costa Rica el 26 de mayo de 2011, fue ratificado por el Per mediante Decreto
Supremo N 013-2012-RE, publicado el 27 de marzo de 2012,y entr en vigencia el 1
de Junio de 2013.
Del mismo modo, los principales productos de exportacin de Costa Rica tales como
medicamentos, tapas corona, interruptores, aparatos de empalme, conductores
elctricos, entre otros, podrn ingresar al Per libres del pago de arancel en un plazo no
mayor a 10 aos. Esto favorecer a la industria nacional y al consumidor final.
17
En los diez primeros aos del proceso de integracin (dcada del setenta) se formaron
casi todas los rganos e instituciones andinas, con excepcin del Consejo Presidencial
Andino que naci en 1990.
En 1993, los pases andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de
libre comercio, donde las mercaderas circulaban libremente. Se liberaliz tambin los
servicios, especialmente de transporte en sus diferentes modalidades.
1. OMC
El Per fue parte contratante del GATT de 1947 desde el 7 de octubre de 1951 y es
miembro fundador de la OMC desde el 1 de enero de 1995. Los Acuerdos de la OMC
fueron incorporados a la legislacin nacional mediante Resolucin Legislativa N
26407 "Aprueban Acuerdo por el que se establece la Organizacin Mundial del
Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en el Acta Final de la
Ronda Uruguay" de fecha 16 de diciembre de 1994.
18
Los Acuerdos de la OMC comprenden unos 60 acuerdos y decisiones, as como una
importante revisin del GATT original. Las negociaciones celebradas con posterioridad
a 1994 han dado lugar a nuevos textos jurdicos, tales como el Acuerdo sobre
Tecnologa de la Informacin, y los Protocolos sobre Servicios y Adhesiones.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones
comerciales bilaterales a travs del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las
Partes. Su texto contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no
19
arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prcticas desleales al comercio,
transporte, normalizacin tcnica, inversiones, cooperacin comercial, propiedad
industrial y disposiciones de administracin del Acuerdo. No existen disposiciones en
materia de servicios, inversiones y compras pblicas.
El foro opera por consenso y promueve alcanzar un comercio e inversin libre y abierta.
Para ello, sus miembros se han comprometido a reducir las barreras al comercio y a la
inversin as como a facilitar la segura y eficiente circulacin de bienes, servicios y
personas dentro de las fronteras de la regin. Cada ao, una de las economas miembro
de APEC asume la trascendente responsabilidad de ser la anfitriona. En virtud de ello,
asume la temporal Presidencia de APEC, hacindose responsable de presidir las
reuniones ms significativas, convirtindose as en sede del mayor nmero de las
reuniones.
20
slo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Per otorgaba 252 lneas
arancelarias de las cuales slo 102 tenan 100% de preferencia. Asimismo, el ACE N 8
no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones.
21
Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles,
productos pesqueros, petrleo crudo, caf, cacao, artesanas, paprika, alcachofa, uva,
mango, mandarina, esprragos.
Los principales productos exportados hacia Tailandia son minerales de zinc y sus
concentrados, cobre y sus concentrados, harina, polvo y pellets de pescado, jibias, uvas
frescas, tara en polvo.
Los captulos negociados que incluye este Acuerdo son: Comercio de Mercancas,
Reglas de Origen, Aduanas y Facilitacin del Comercio, Defensa Comercial, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstculos Tcnicos al Comercio, Contratacin Pblica,
Comercio Transfronterizo de Servicios, Entrada Temporal de Nacionales con Propsito
de Negocios, Telecomunicaciones, Competencia, Propiedad Intelectual, Cooperacin,
Transparencia, Administracin del Tratado, Solucin de Controversias y Mejora del
ambiente de Negocios.
Dicho Acuerdo permite obtener mejor acceso a un mercado cuyas caractersticas antes
mencionadas involucran una mayor demanda de bienes de consumo, materias primas,
bienes intermedios, y bienes de capital. Es decir, hace posible que los productos
peruanos ingresen con mejores condiciones al mercado japons.
22
9. UNIN EUROPEA: "ACUERDO COMERCIAL"
Luego de intensas gestiones para retomar las negociaciones, en enero de 2009 Per,
Colombia y Ecuador, quienes manifestaron la voluntad de continuar con las
negociaciones con la UE, retomaron las mismas con miras a lograr la suscripcin un
Acuerdo Comercial que sea equilibrado, ambicioso, exhaustivo y compatible con la
normativa de la OMC.
23
Comercio y Desarrollo Sostenible y Asistencia Tcnica y Fortalecimiento de
Capacidades.
E. DATOS ESTADISTICOS
24
500 millones de habitantes con niveles de ingreso per cpita entre los ms altos del
mundo. Con este Acuerdo Comercial se ha obtenido un acceso preferencial para el
99.3% de nuestros productos agrcolas y para el 100% de nuestros productos
industriales. Los productos de inters de Per como esprragos, paltas, caf, frutos del
gnero capsicum, alcachofas, entre otros ingresaran al mercado europeo libre de
aranceles a la entrada en vigencia del Acuerdo.
CONCLUSIONES
1. Los Tratados de Libre Comercio son uno de los varios mecanismos de relacin
comercial internacional entre Estados o entre stos y organizaciones de Derecho
Internacional Pblico, a travs de los cuales se suscriben compromisos, a tiempo
indeterminado, de recprocas prerrogativas tributarias, arancelarias, no arancelarias, y de
todo aspecto que directa o indirectamente facilite la exportacin e importacin de bienes
y servicios que acrecienten sus Mercados nacionales, buscando que finalmente mejoren
las condiciones de vida de sus ciudadanos.
25
BIBLIOGRAFA
1. http://www.mincetur.gob.pe/newweb/
2.http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=frontpage&Itemid=1
3. http://www.wikipedia.org/
4. http://www.camaras.org/publicado/ata/node_10031.html
WEBGRAFIA
[2] http://www.wikipedia.org/
[5] http://www.camaras.org/publicado/ata/node_10031.html
[7] http://www.camaras.org/publicado/ata/node_10031.html
26
[8] Ministerio de Comercio Exterior y Turismo:
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe
27