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Organismos internacionales

La Liga de las Naciones es un antecedente de la actual Organizacin de las


Naciones Unidas (ONU) y, al igual que sta, fue creada con la intencin de
resolver los conflictos entre los pases y evitar guerras en el futuro. La nueva liga
estableci su sede en Ginebra
(Suiza), teniendo como objetivo
esencial el mantenimiento de la
paz. La liga busc garantizar la
proteccin de los pequeos
pases ante las grandes
potencias. Se trataba de crear
un nuevo orden internacional
basado en el principio de la
seguridad colectiva. Pero aun
con estas buenas intenciones y
su participacin en la
mediacin de algunos
conflictos, la Liga de las Naciones fracas, Entre los factores que la debilitaron: La
ausencia de algunas potencias mundiales. Estados Unidos de Amrica se neg a
entrar en 1920 cuando lleg Warren G. Harding a la presidencia, a pesar de que,
como mencionamos, Wilson fue su promotor. A Alemania, en principio, se le neg
el ingreso, pero se adhiri a ella en 1926, para salir de nuevo despus del ascenso
de Hitler al poder en 1933. A la Unin Sovitica tambin se le neg el ingreso,
accedi en 1934 y fue de nuevo expulsada en 1939 Japn se march en 1933 e
Italia en 1936. Adems, la liga nunca cont con los medios econmicos o militares
para imponer sus resoluciones. Los aos treinta marcaron su fracaso definitivo.
Las agresiones de las potencias fascistas y militaristas mostraron su ineficiencia.
El inicio de la Segunda Guerra Mundial signific el fin de la primera organizacin
mundial de naciones. Entre los mismos tratados de paz con los que concluye la
Primera Guerra Mundial, se incluye la creacin de la Liga de las Naciones o
Sociedad de Naciones, quien tuvo en el presidente estadounidense Thomas W.
Wilson su gran promotor.
Como consecuencia de las dimensiones que tuvo la Segunda Guerra Mundial, con
el fin del conflicto se crearon una serie de organismos internacionales para regular
las relaciones entre los distintos pases.
La ONU: Organizacin de las Naciones Unidas
En 1943, en una conferencia celebrada en Mosc, se iniciaron las gestiones para
crear una nueva organizacin. El 30 de octubre de ese ao, representantes de la
Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, Reino Unido, China y Estados Unidos
firmaron una declaracin en la que reconocan la necesidad de establecer "en el
tiempo ms breve posible una organizacin general internacional".
Tras la declaracin de Mosc, representantes de las cuatro potencias se reunieron
en Dumbarton Oaks (Washington, Estados Unidos), en el otoo de 1944, para
estudiar una serie de propuestas destinadas a la
creacin de una organizacin internacional.
Aprobaron un borrador de carta constitutiva que
especificaba sus fines, estructura y mtodos
operativos, pero no lograron ponerse de
acuerdo en el mtodo de votacin del Consejo
de Seguridad propuesto, que sera el rgano
que habra de tener la mayor responsabilidad en
cuestiones relativas al mantenimiento de la paz
y la seguridad. Delegados procedentes de 50
naciones se reunieron en la ciudad
estadounidense de San Francisco el 25 de abril
de 1945 para la oficialmente denominada
Conferencia de las Naciones Unidas sobre
Organizacin Internacional. Durante dos meses
elaboraron una carta de 111 artculos basada en el borrador realizado en
Dumbarton Oaks. La Carta fue aprobada el 25 de junio y firmada al da siguiente.
Entr en vigor el 24 de octubre de 1945, tras ser ratificada por la mayora de los
signatarios. Considerada la sucesora de la Sociedad de Naciones, la Organizacin
de las Naciones Unidas fue el nombre que se dio a la organizacin internacional
de naciones basada en la igualdad soberana de sus miembros. La Carta, no
obstante, permite a la Asamblea establecer agencias y programas que lleven a
cabo sus recomendaciones. Entre las ms importantes se encuentran: el
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Conferencia de
Naciones Unidas para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD) y el Fondo de las
Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF).
El Consejo Econmico y Social (ECOSOC), que se rene una vez al ao,
cuenta con 54 miembros, de los cuales 18 son elegidos anualmente por la
Asamblea General para ejercer un mandato de tres aos. El ECOSOC coordina
las actividades econmicas y sociales de la ONU y de sus agencias
especializadas, entre las que se hallan la Organizacin Mundial de la Salud
(OMS), la UNESCO, la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y
la Alimentacin (FAO) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT).
En la prctica, las funciones del ECOSOC se ven limitadas porque cada agencia
especializada se organiza de un modo autnomo y se gobierna por sus propios
estatutos y rganos elegidos. Estas agencias entregan informes anuales al
ECOSOC. El conjunto de la ONU y de sus agencias especializadas recibe el
nombre de Sistema de las Naciones Unidas.
EL FMI El Fondo Monetario Internacional (FMI) inici sus actividades en 1947.
Se trataba de un organismo multilateral que proporcionara ayuda a los pases con
desequilibrio en la balanza de pagos (diferencias entre exportaciones e
importaciones), es decir, un dficit transitorio, para que las economas no se
paralizaran. Formalmente era un organismo de la ONU. Al ao ya no tendr
injerencia. En el FMI la participacin (y las decisiones) estn dadas por las cuotas
que aportan los pases al Fondo, como si fuese una sociedad annima. Esas
cuotas se definen en funcin del podero econmico de los pases. Los pases
ms ricos tienen ms votos, por lo tanto mayor poder poltico, mayor poder de
decisin. Cmo se otorgan los prstamos? Los crditos que se dan son de dos
tipos: automticos (cuyo monto corresponde al 25% de su cuota), y los
fundamentales crditos condicionados a travs de las conocidas "cartas de
intencin", con condiciones establecidas a sus polticas econmicas para
garantizarse el pago o la dependencia del pas al sistema.
BIRD El Banco Internacional para la Reconstruccin y el Desarrollo (BIRD),
tambin conocido como Banco Internacional para la Reconstruccin y el Fomento
(BIRF), agencia especializada de la ONU que forma parte del Banco Mundial, se
cre con los objetivos de "ayudar a la reconstruccin y el desarrollo de los pases
miembros facilitando la inversin de capital productivo y promoviendo la inversin
extranjera privada, proporcionando avales o ayudas para financiar los prstamos y
complementar la inversin privada mediante financiacin, con su propio capital, de
proyectos productivos".
EL BANCO MUNDIAL Posee capital propio por el aporte de los pases, y para ser
socio del banco mundial, hay que ser miembro del FMI. Estas instituciones
financieras rpidamente ampliaron su nmero de miembros, extendiendo los
crditos y avales financieros a los nacientes estados independientes de Asia,
frica y los pases latinoamericanos.
Pese a que el objetivo inicial era el equilibrio comercial en los diferentes pases, la
cuota de poder de cada pas era equivalente a su ubicacin en la economa
mundial. Esto signific en los hechos la preponderancia de los intereses
econmicos de los pases ms poderosos sobre los pases perifricos, ya que los
prstamos, la concesin de crditos y avales, estaban sujetos al cumplimiento de
determinadas condiciones a aplicar en las polticas econmicas impuestas por las
distintas entidades. Por ejemplo, el Banco Mundial da un crdito a un pas
sudamericano para un proyecto agrcola. Pero son crditos que tienen
condicionamientos especficos como: comprar los fertilizantes a los EEUU, o los
tractores a Alemania, etc.
No financia proyectos que compitan con la banca privada ni proyectos de
desarrollo de empresas pblicas. Los Estados contratan para apoyar la actividad
privada.
Guerra Fra
La Guerra Fra (1947-1991) es el nombre que
define las tensas relaciones durante ms de
cuatro dcadas entre Estados Unidos y la Unin
Sovitica.
Se le denomina como Guerra Fra porque los
Estados Unidos y la Unin Sovitica nunca se
enfrentaron directamente desde el punto de vista
militar, a pesar de que las dos naciones eran las
nicas sper potencias nucleares de la poca.
A pesar de que no hubo guerras directas s que
hubo una gran tensin diplomtica y cuando hubo
conflicto armado el enfrentamiento se hizo
indirectamente, a travs de pases y movimientos revolucionarios, contrarrevolucionarias y
guerrillas bajo la influencia de un pas o el otro, los conflictos se produjeron a lo largo y
ancho del planeta, en muchos casos llevando al lmite la posibilidad de un enfrentamiento,
los conflictos ms destacados fueron los siguientes:
El Bloqueo de Berln (1948-49).
La Guerra de Corea (1950-1953).
La Crisis del Canal de Suez (1956).
La construccin del Muro de Berln en 1961.
La crisis de los misiles en Cuba en 1962.
La Guerra de Vietnam (1959-1975).
La Guerra del Yom Kippur (1973).
La Invasin de Afganistn (1979-89).
La carrera espacial consisti en la lucha tecnolgica por ver cul de las dos
superpotencias, Estados Unidos o la URSS, estaba ms adelantada.
La maana del 4 de octubre de 1957 la agencia sovitica de noticias TASS difundi una
informacin que conmocion el planeta. La URSS haba logrado poner en rbita
circunterrestre un satlite artificial, cumplimentando as un llamamiento realizado por el
Consejo Internacional de uniones cientficas, en octubre de 1954, en el que informaba la
necesidad de la construccin de estos artefactos para realizar un mapeo de la superficie
terrestre.
Fue entonces cuando la rivalidad aument hasta tal punto que el propio presidente de
Estados Unidos, John F. Kennedy, prometi enviar estadounidenses a la Luna antes del
fin de la dcada. Los soviticos se dispusieron a vencer a los estadounidenses: las
misiones Zond deban llevar humanos para orbitar la Luna, pero debido a fallos tcnicos
slo consiguieron enviar misiones no tripuladas: Zond 5 y Zond 6 en 1968. Los Estados
Unidos, por su parte, consiguieron enviar la misin tripulada Apolo 8, en la Navidad de
1968. El prximo paso sera posarse en la superficie de la Luna. La misin Apolo 11
consigui realizar con xito su tarea y Neil Armstrong y Edwin Aldrin se convirtieron as en
los primeros humanos en caminar sobre otro cuerpo celeste.
Esta carrera fue tomando impulso y empez a costar miles de millones y a cobrarse vidas.
Hay quienes vieron en el programa espacial metas ms altas, pero lo cierto es que desde
que empez la competencia, cclicamente volva la discusin de si los viajes a la luna y
otros experimentos eran necesarios o si slo eran maniobras de intimidacin.
La Guerra Fra se acaba por el desmantelamiento de la Unin Sovitica en 1991 y el fin
de un sper poder comunista.
Los signos de que algo estaba ocurriendo acontecieron a lo largo de la dcada de los 80
cuando el lder comunista sovitico M. Gorvachev introduce los conceptos de reforma y
apertura (perestroika y glasnost) La Perestroika fue un proceso de reformas econmicas
realizada en la URSS a fines de la dcada del 80. Aprobada en el pleno del CC del PCUS
en 1985 para rescatar al Estado del colapso econmico. Tena como objetivos:

Descentralizar la gestin.
Permitir autonoma local y autogestin.
Reducir el alcoholismo y el ausentismo laboral.
Permitir a las empresas tomar decisiones sin consultar a las autoridades polticas.
Fomentar la creacin de empresas privadas.

El Glasnost (que en ruso significa transparencia), pretenda dar una visin democrtica de
la poltica informativa, y en realidad desacredit la historia y las grandes personalidades
del pasado socialista.
Se unen movimientos anticomunistas en pases como Polonia o deseos de separarse del
control sovitico en muchos de los antiguos pases del Pacto de Varsovia, particularmente
en Alemania Oriental.
En 1989 una serie de revoluciones no violentas, con la excepcin de Rumana, pone fin al
comunismo en los pases del Teln de Acero que eran satlites de la Unin Sovitica. En
1991 es el propio gigante el que se disuelve en 15 repblicas independientes, siendo la
mayor de ellas Rusia.
Rusia tomaba el relevo de la URSS en la escena internacional: las embajadas, el puesto
permanente en el Consejo de Seguridad y el control del armamento nuclear sovitico. Se
anunciaba el fin de la Guerra Fra, pero Estados Unidos aprovech para imponer su
supremaca en el mundo.

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