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diplomatie.com

CLE
Sommaire
jr pratique du

Introduction : Qu'est-ce que la diplomatie ?


iternationales ;
I. Dfinitions (p. 5) - II. Diplomatie et politique trangre (p. 5) - III. Historique
lus se perfec- (p. 6) - IV. Diplomatie bilatrale (p. 7) - V. Diplomatie multilatrale (p. 7) -
VI. Rseau diplomatique et consulaire (p. 8).
3n franais de

Chapitre 1. La carrire diplomatique 10


phones ;
1. La formation et la slection (p. 10) : I. Les concours, (p. 12) - II. La carrire (p. 13).
riser la langue
2. Les ambassadeurs : I. Statut (p. 14) - II. Collaborateurs (p. 18).
3. Dbut et fin de mission : I. Nomination (p. 18) - II. Lettres de crance
ces comporte et accrditation (p. 19) - III. Fin de mission (p. 20).
fions du diplo- 4. Les consuls : I. Les postes consulaires (p. 22) - II. Commission consulaire et
administration exequatur (p. 23) - III. Zones d'activit (p. 23).
es et dans les 5. Ordre de mission (p. 24).
al, culturel) en

Chapitre 2. La vie du diplomate : particularits 26


1. Particularits lies au statut : I. Convention de Vienne (p. 26) -
II. Immunits et privilges (p. 27) - III. Passeports diplomatiques et de service
(p. 30) - IV Leve de l'immunit diplomatique (p. 31).
2. Particularits lies la personne : I. Qualits requises (p. 32) -
II. Dontologie et thique (p. 34).
3. L'art et la manire, usages diplomatiques ; I. Le protocole (p. 34) -
II. Rception la rsidence et tiquette (p. 37).

Chapitre 3. Les domaines d'intervention et le MAE 40


mibilit. 1. Les domaines d'action : I. Action politique (p. 40) - II. Action conomique,
financire et commerciale (p. 41) - III. La coopration internationale (p. 42).
2. Le ministre des Affaires trangres : I. Structure et grandes directions
(p. 46) - II. Organisation (p. 47) - III. La direction rgionale des affaires poli-
tiques et de scurit (p. 47) - IV La direction gnrale de la coopration interna-
tionale et du dveloppement (p. 48) - V La direction des affaires conomiques
et financires (p. 50) - V I . LEurope et les directions gographiques (p. 51) - V I I .
La direction des Franais l'tranger et des trangers en France (p. 51) - VIII.
Les directions transversales (p. 52).
3. La communication du rseau diplomatique : I. Correspondance
oto couverture : et tlgrammes (p. 53) - II. Valise diplomatique (p. 55).
ouet/Sipa press

Chapitre 4. Les missions diplomatiques 57


1. Reprsenter, informer et protger I. Reprsenter (p. 57) - II. Informer
(p. 58) - III. Protger (p. 60).
2. Les attributions consulaires (p. 61) ; I. Passeports (p. 64) - Les visas (p. 65).
3. Ngociation et traits (p. 66).
sommaire
Chapitre 5. Diplomatie prventive et gestion des crises 73
1. Dfinitions et thorie (p. 73) : I. Diplomatie prventive (p. 75) - II. Diplomatie
coercitive (p. 78).
2. Gestion des crises : I. Situations de crise (p. 78) - II. Rupture et rtablissement
des relations diplomatiques (p. 80) - III. LONU et la gestion des crises (p. 82) -
IV. Exemple de rsolution (p. 85).
Sigles 88
Bibliographie 90
Corrigs 91

"

sommaire
. Diplomatie
73
Introduction
:ablissement Un diplomate est une personne qui rflchit deux fois avant de ne rien dire.
es (p. 82) - F. Sawyer
Qu'est-ce que la diplomatie ? Qu'est-ce qu'un diplomate ? Que fait un ambassadeur ?
88 quoi sert-il ? Beaucoup de clichs entourent cette profession, mal connue, envie, et
90 souvent mystrieuse.
91

I. Dfinitions

La diplomatie est la science et la pratique des relations entre tats. Le diplomate


entretient des relations au nom de son pays et reprsente celui-ci auprs d'une
nation trangre et dans les ngociations internationales. L'art de la diplomatie
est de privilgier les solutions pacifiques dans les conflits.
Le terme de diplomatie dsigne galement la carrire diplomatique et l'ensemble
des diplomates. En France, les diplomates sont des fonctionnaires du ministre
des Affaires trangres, administration centrale qui met en uvre la politique
extrieure de la France et propose les orientations de politique trangre au pr-
sident de la Rpublique.

n i Compltez les questions suivantes :


Ex. : fait un ambassadeur ?
Que fait un ambassadeur ?
1 sont les tches d'un ambassadeur ?
2 la profession de diplomate est-elle mystrieuse ?
3 est peru le mtier de diplomate ?
4 dsigne le terme de diplomatie ?
5 ministre sont rattachs les diplomates ?
6 consiste l'art de la diplomatie ?
7 est charg de la mise en uvre de la politique extrieure de
la France ?
8 le ministre des Affaires trangres propose-t-il une stratgie ?

II. Diplomatie et politique trangre

La diplomatie et la politique trangre doivent tre distingues l'une de l'autre. Elles


ne se confondent pas, ne sont pas de la responsabilit de la mme personne mais
sont complmentaires car la politique trangre ne peut exister sans l'action de la
diplomatie pour la faire comprendre, de mme que la diplomatie a besoin d'tre guide
par une politique trangre lisible.
introduction
On dsigne par domaine rserv la comptence particulire du prsident de la missions perm
Rpublique dans certains secteurs, la Dfense nationale et la politique trangre matique mode
notamment. Le gouvernement dispose lui aussi de prrogatives constitutionnelles En 1588, Henri
dans ces domaines : il dtermine et conduit la politique de la nation (art. 20 de la nistration spci
Constitution) et le Premier ministre est responsable de la Dfense nationale gres ou dp
(art. 21). C'est pourquoi aujourd'hui la notion de domaine partag est parfois invo- Il s'installe au C
que. La politique extrieure de la France doit tre exprime de faon univoque :
lors d'ventuels conflits de comptence entre le Prsident et le Premier ministre, la
Complt
position prsidentielle s'impose.
de la colonne
Lambassadeur reprsente le chef de l'tat et son gouvernement, il ngocie au
nom de la France, signe des accords et effectue toute dmarche en son nom. Ex. : concevoi
1. concevoir
2. dfinir
-^M Remplacez les expressions en italique par un seul mot 3. effectuer
(nom de la mme famille que l'adjectif utilis). 4. entretenir
Ex. : Lenvoy diplomatique reprsente son pays dans les ngociations internationales. 5.envoyer qu
Le diplomate reprsente son pays dans les ngociations internationales. 6. installer
1. Dans un systme dmocratique la souverainet mane du peuple. 7. dfendre
8. privilgier
2. L'organisation hirarchique et la pesanteur bureaucratique affectent la percep- 9. reprsente
10. faire rfr
tion de l'administration par les usagers.
11. nommer

3. La coexistence de plusieurs groupes ethniques rend difficile l'instauration d'un


rglement pacifique durable. I IV. Diplor
4. Un bon historien respecte le droulement chronologique des vnements. Linstallation d
de relations ei
5. En temps de crise la classe politique fait appel l'attachement patriotique. deux tats p
eux. Le rle c
6. La matrise de la courbe dmographique est importante pour les pays en voie pays et d'agir
tissants franc
de dveloppement.
tats souven
ambassades
comptait 58

III. Historique
V. Diplort
Le mot grec diploma dsigne un document pli en deux. Le diplme au
xvme sicle fait rfrence la fois au diplme universitaire et une charte qui Comme on vi
rgle les rapports internationaux. La diplomatique est la science relative aux traits tats, d'o le t
et aux chartes qui rgissent ces rapports. Sur le modle aristocratique/aristocratie, partir de la !
apparat ensuite le mot diplomatie . internationales
Si, ds l'antiquit, des messagers taient envoys en mission dans les pays voi- latral, qui rep
sins, il faut attendre le xve sicle pour qu'en Italie apparaissent les premires (ONU, OTAN,
introduction
sident de la missions permanentes. En France, c'est Franois 1 er qui instaure le systme diplo-
]ue trangre matique moderne en envoyant des reprsentants dans diffrents pays d'Europe.
stitutionnelles En 1588, Henri III nomme le premier ministre des Affaires trangres, puis une admi-
(art. 20 de la nistration spcialise est peu peu mise en place. Le ministre des Affaires tran-
ise nationale gres ou dpartement centralise la gestion de la politique extrieure de la France.
t parfois invo- Il s'installe au Quai d'Orsay en 1853, d'o son appellation frquente : le Quai.
on univoque :
er ministre, la
U Compltez chacun des verbes de la colonne A et les complments
de la colonne B.
il ngocie au
son nom. Ex. : concevoir (1) un systme (k)
1. concevoir a) son pays
2. dfinir b) le Premier ministre
3. effectuer c) un document
4. entretenir d) le chef de l'tat
"iternationales. 5. envoyer quelqu'un e) des relations diplomatiques
3S. 6. installer f) une dmarche
7. dfendre g) une ambassade
8. privilgier h) en mission
9. reprsenter i) les solutions pacifiques
nt la percep-
10.faire rfrence j) des orientations
11. nommer k) un systme

tauration d'un
IV. Diplomatie bilatrale
lements. L'installation d'une mission diplomatique symbolise et concrtise l'tablissement
de relations entre tats concerns. Lorsqu'ils se sont mutuellement reconnus, les
triotique. deux tats peuvent dcider d'changer des ambassades dans chacun d'entre
eux. Le rle du chef de poste diplomatique est d'informer, de reprsenter son
pays et d'agir en son nom. Il consiste aussi protger ses compatriotes, ressor-
pays en voie
tissants franais qui rsident l'tranger. Avec la multiplication des nouveaux
tats souverains au fil des sicles, se sont multiplies en consquence les
ambassades et reprsentations diplomatiques travers le monde. Si l'ONU
comptait 58 tats membres en 1948, on approche aujourd'hui le chiffre de 200 !

V. Diplomatie multilatrale
e diplme au
ne charte qui Comme on vient de le voir, la diplomatie a d'abord t un change entre deux
:ive aux traits tats, d'o le nom de diplomatie bilatrale. Mais partir du xxe sicle et notamment
je/aristocratie, partir de la Seconde Guerre mondiale, avec le dveloppement des organisations
internationales, un nouveau type d'ambassadeur est apparu, l'ambassadeur multi-
; les pays voi- latral, qui reprsente son pays auprs de telle ou telle organisation internationale
les premires (ONU, OTAN, OCDE par ex.) et auprs des institutions europennes.
introduction
Trouvez le nom qui correspond au verbe. Le MAE emploie
publique), dont p
Ex. : reprsenter^* une reprsentation
derniers peuveni
1. symboliser 5. rsider
rsidence, donc
2. reconnatre 6. compter...
3. changer 7. apparatre
4.agir 8. nommer .. Reliez les

1. Appellation il
Compltez les phrases ci-dessous l'aide de certains des mots
et les agents di
suivants : unification - unilatral - uninominal - unitaire - universalisme -
centrale de leui
univoque - bicphale - bidirectionnel - bilingue - bimensuel - bimestriel -
bipolaire - triennal - trilingue - trimestriel - tripartite - quadrichromie - 2. Citoyen d'un f
quadriennal - quadripartite - multiculturalisme - multidisciplinaire (ou un touriste
pluridisciplinaire) - multiethnique - multimdia - multinational - multirisque 3. Ensemble de
1. l'poque de la guerre froide, le monde organis autour du bloc sovitique et personnel adm
des tats-Unis tait dit poste au sein c
2. Les universits tablissent avec le ministre de l'ducation nationale un contrat 4. Ensemble de
o sont exposs leurs projets sur les 4 ans venir. permanentes e
3. Le pouvoir exerc conjointement par deux chefs est
5. Agent non tit
4. Il faudra se rendre une ngociation entre l'Allemagne, la pour remplir un
France et l'Italie.
6. Personne q i
5. Les diplomates ont une formation Outre l'histoire, la gogra-
scurit de ses
phie, le droit, l'conomie, ils ont une connaissance approfondie des langues pays que lui
trangres et sont le plus souvent , voire
6. Dans un mme pays la pluralit de cultures et leur coexistence est appele
E X Aprs av
7. Ngocier suppose que l'on ne prenne pas de dcision sans Vrai ou fi
consulter les partenaires. 1. Ce sont les c
8. Les diplomates ont un rle important dans les rgions en matire d
comme les Balkans. 2. Il n'y a pas d
3. L'avis du pr
de politique i
VI. Rseau diplomatique et consulaire 4. L'installation
implique la r
Pour concevoir la politique trangre et l'appliquer, pour protger les intrts fran- 5. Les relations
ais l'tranger et assister les ressortissants franais hors du territoire, le minis- 6. Un Franais
tre des Affaires trangres (MAE) dispose d'une administration centrale, appele 7. C'est la Frar
le Dpartement par ceux qui y travaillent, et d'un rseau diplomatique et 8. Lambassade
consulaire form actuellement de 180 missions diplomatiques et reprsentations 9. Le multilatr
permanentes et 98 postes consulaires. Les consulats sont notamment chargs 10. Le Dparten
de la scurit des ressortissants franais. 11. Les recruts
Ce rseau trs tendu assure la prsence de la France dans le monde, protge les
nationaux expatris et reprsente l'tat pour les trois millions de Franais qui rsident
ou voyagent l'tranger ainsi que pour les trangers dsirant se rendre en France.
introduction
Le MAE emploie plus de 15 000 personnes (on dit agents dans la fonction
publique), dont prs de 6 000 recruts locaux l'tranger non fonctionnaires. Ces
derniers peuvent tre soit des Franais expatris, soit des nationaux de l'tat de
rsidence, donc trangers au regard de la France.

Reliez les mots et leur dfinition

1. Appellation interne utilise par les services a) Mission diplomatique


!S mots
et les agents du MAE pour dsigner l'administration
ersalisme -
centrale de leur ministre
bimestriel -
hromie - 2. Citoyen d'un pays expatri l'tranger par opposition b) Rseau diplomatique
lire (ou un touriste et consulaire
- multirisque 3. Ensemble des agents de rang diplomatique et du c) Dpartement
: sovitique et personnel administratif, technique et de service en
poste au sein d'une ambassade
laie un contrat 4. Ensemble des ambassades, reprsentations d) Consul
3nir. permanentes et consulats
5. Agent non titulaire que le MAE engage l'tranger e) Rsident
Allemagne, la pour remplir une mission
6. Personne qui s'occupe de la protection et de la f) Recrut local
ire, la gogra-
scurit de ses concitoyens expatris dans le mme
i des langues
pays que lui

3 est appele
Aprs avoir lu cette introduction, vrifiez vos connaissances :
sans Vrai ou faux ? Vrai Faux
1. Ce sont les diplomates qui prennent les dcisions
en matire de politique trangre de la France. a
2. Il n'y a pas de diffrence entre la politique trangre et la diplomatie.
3. L'avis du prsident de la Rpublique en matire
de politique trangre est prpondrant.
4. L'installation d'une mission diplomatique l'tranger
implique la rciprocit.
! intrts fran- 5. Les relations diplomatiques se font toujours d'tat tat.
oire, le minis- 6. Un Franais install l'tranger est appel ressortissant.
trale, appele 7. C'est la France qui a invent la diplomatie permanente.
Dlomatique et 8. Lambassadeur franais est aussi appel chef de poste diplomatique.
prsentations 9. Le multilatral s'est dvelopp aprs la Seconde Guerre mondiale.
Tient chargs 10. Le Dpartement est une antenne du MAE en province.
11. Les recruts locaux ne sont pas fonctionnaires. a
le, protge les
lis qui rsident
en France.
introduction
3.
4.
1 . La carrire diplomatique 5.

Voici que

l> La formation et la slection


Le Quai va-t-h
l'Elyse, Mati
Dsaccord Be

Dialogue Reliez les appe


Sbastien va passer son baccalaurat (le bac >>) et souhaite devenir diplomate.
Il demande conseil son oncle, conseiller des Affaires trangres. 1. Le Quai d'O
- J'aimerais beaucoup travailler l'tranger, par exemple dans un service de coop- 2. Lhtel Mati
ration et d'action culturelle (SCAC). Quelle est la meilleure voie pour y arriver ?
- T u dois d'abord avoir une bonne formation gnrale et bien connatre les langues. 3. Bercy
- Faut-il passer un concours ? 4. Llyse
- Oui, aprs avoir obtenu un diplme universitaire, au moins la licence, ou le diplme
5. Place Beau1
d'un Institut d'tudes politiques. Les concours du MAE sont d'un niveau lev.
- Y a-t-il d'autres possibilits ?
- O n peut entrer aux Affaires trangres en passant par l'ENA (cole nationale Grosso i
d'administration) si l'on a un rang de sortie qui le permet mais il faut d'abord russir Les locutions I
le concours d'entre l'ENA qui est trs difficile aussi. les hommes et
- Quelles sont, grosso modo, les matires des preuves de concours ? trouvez un qu
- L a culture gnrale, les questions internationales, les questions communau-
1.Le nombre rj
taires, le droit public, l'conomie et les langues.
rus clausus.
le nombre d
d i - M Compltez les phrases ci-dessous l'aide des expressions un classeme
ou des mots proposs : compos de
culture gnrale - voies d'accs - faire carrire - matrise - disciplines -
les preuves
formation.
2. Les candidat
1. Sbastien veut dans la diplomatie.
non pour ru
2. Il se renseigne sur la et les concours. in extenso.
3.Outre une bonne , les concours exigent la
3. De facto se i
de l'anglais et d'une autre langue trangre ainsi que
base lgale, i
des connaissances approfondies dans de nombreuses
4. Lors d'une a
4. Il y a plusieurs la diplomatie : les concours du des mesures
Quai d'Orsay et celui de l'ENA. dpches ir
dcisions pris
W^M Classez les diplmes suivants du moins lev au plus lev : 5. Les tenants
licence - doctorat - master - brevet - baccalaurat. ajournement
1 deur a d re
2 chaine discui
la carrire diplomatique 1
3.
4.
ique 5.

Voici quelques titres de journaux :


Le Quai va-t-il dmnager ?
l'Elyse, Matignon, Beauvau, le Quai : quatre piliers du pouvoir branls
Dsaccord Bercy-Matignon

Reliez les appellations et les institutions


nir diplomate.
1. Le Quai d'Orsay (ou le Quai) a) Le palais prsidentiel
ice de coop- 2. L'htel Matignon ou Matignon b) Le ministre des Finances
irriver ?
e les langues. 3. Bercy c) Le ministre des Affaires trangres
4. L'Elyse d) Le ministre de l'Intrieur
ou le diplme
5. Place Beauvau e) La rsidence du Premier ministre
i lev.

:ole nationale Grosso modo : en gros, sans entrer dans le dtail


l'abord russir Les locutions latines sont trs frquemment employes par les diplomates,
les hommes et femmes politiques, les journalistes. l'aide du contexte,
s? trouvez un quivalent en franais aux expressions latines indiques en gras.
; communau-
1. Le nombre de places au concours d'entre est fix l'avance. C'est un nume-
rus clausus. Un examen trs slectif n'est pas stricto sensu un concours, si
le nombre de places peut varier. S'il y a deux candidats ex aequo dans
rts un classement, la priorit est donne au plus g. Le jury de concours est
compos de personnalits ad hoc, parfaitement qualifies pour faire passer
ciplines - les preuves et rputes pour ne pas exercer de jugements a priori.
2. Les candidats se prparent longtemps l'avance, c'est une condition sine qua
non pour russir. Il est rare cependant qu'ils arrivent connatre le programme
in extenso.
s exigent la
3. De facto se dit dans la diplomatie d'une autorit tablie dans les faits mais sans
|re ainsi que
base lgale. A contrario un gouvernement reconnu de jure est tabli lgalement.
4. Lors d'une catastrophe, il est frquent que le gouvernement prenne a posteriori
> concours du
des mesures prventives pour viter que celle-ci ne se reproduise. Rapidement
dpches in situ les autorits font connatre urbi et orbi leurs ractions et les
dcisions prises pour grer la crise.
ve : 5. Les tenants du statu quo, opposs la signature du trait, ont demand un
ajournement de l'accord sine die. C'est ainsi que, noiens, volens, l'ambassa-
deur a d retirer son texte. Lopposition en a, ipso facto, tir profit mais la pro-
chaine discussion ne se fera pas ex nihilo.
1 la carrire diplomatique
6. Aprs de longues ngociations, les ambassadeurs ont donn leur accord ad II. La Carr
rfrendum au projet de texte final. Des instructions sont attendues.
Au cours de leu
fois environ. Ch
I. Les concours montre les diffi
un plan de carr
Les concours que l'on prsente pour entrer au MAE sont des preuves trs Orient par exem
slectives pour lesquelles le nombre de places offertes est connu l'avance La Carrire, ave
chaque anne.
Par exemple parmi les concours de catgorie A en 2005 :
Conseiller des Affaires trangres ( concours d'orient ) : 8 places
Secrtaire des Affaires trangres du cadre gnral : 11 places
Secrtaire des Affaires trangres du cadre Orient : 5 places
Pour chacun de ces concours il est prcis une limite d'ge.

Reliez les verbes de la colonne A et les complments de la colonne B


A B ENA externe
1. Passer a) en quipe
2. tre reu b) un cours
3. tre en-dessous de c) un diplme
4. tre titulaire d' d) la limite d'ge Secrtaire pi
5. Recruter e) un concours examen profe:
6. Travailler f) sur concours
7. Suivre g) un concours Secrtaire c
Orient (slecti
Secrtaire c
(diplms de
d'administrati'

Compl
gradation - gr
1. Ministre pln
carrire diplc
2. La progressif
3. Avant de pa;
sur les
4. Dans l'arme
d'un simple s
5. Les rgles d
une
6. La
rature par de
la carrire diplomatique 1
eur accord ad II. La Carrire
ues.
Au cours de leur carrire, les agents du MAE changent de poste une douzaine de
fois environ. Chaque affectation dure en moyenne 3 ans. Le tableau ci-dessous
montre les diffrents grades. Les agents du corps diplomatique peuvent construire
un plan de carrire en associant 2 ou 3 spcialits gographiques (Asie, Moyen-
preuves trs Orient par exemple) ou fonctionnelles (domaine conomique, domaine juridique...).
mu l'avance La Carrire, avec une majuscule, dsigne la carrire diplomatique.

Ministre plnipotentiaire
9S
(nomination au choix)
Conseiller hors classe
t
Conseiller de 1 r e classe
la colonne B :
ENA externe et interne -* Conseiller de 2e classe +- Concours MAE Orient
externe et interne
T (nomination au choix)
Secrtaire principal (slection par ASIC principal (slection professionnelle)
examen professionnel)
7
Secrtaire cadre gnral, cadre ASIC (Attachs des Systmes d'Infor-
Orient (slection sur concours MAE) mation et de Communication, slec-
Secrtaire cadre d'administration tion sur concours MAE)
(diplms des Instituts Rgionaux
d'administration)

Compltez les phrases ci-dessous l'aide des mots :


gradation - grade - grad - gradins - graduation - graduellement.
1. Ministre plnipotentiaire est le le plus lev de la
carrire diplomatique.
2. La progression des agents se fait par paliers.
3. Avant de passer les concours, les tudiants auront pass beaucoup d'heures
sur les d'un amphithtre.
4. Dans l'arme, un est hirarchiquement au-dessus
d'un simple soldat.
5. Les rgles de la rhtorique veulent qu'on nonce ses arguments en assurant
une des effets.
6. La du thermomtre donne l'indication de la temp-
rature par degrs.
1 la carrire diplomatique
Complet!

1> Les ambassadeurs autorisation -1


executives - ex
signe.
1.dcret : dc
I. Statut
ministre.
Le Journal Officiel (J.O.) de la Rpublique franaise, publi le 3 juin 1979, prcise
2. ordonnance
les pouvoirs des ambassadeurs et l'organisation des services de l'tat l'tranger.
Parlement, d
Voici les articles essentiels du dcret n 79433 du 1 e r juin 1979 concernant les
ambassadeurs : (art. 38 de I

Article 1 Article 4
Parlement, l'c
L'ambassadeur est dpositaire de Seul l'ambassadeur peut recevoir dl-
elle prend val-
l'autorit de l'tat dans le pays o il est gation des ministres dans le pays o il
accrdit. Il est charg, sous l'autorit est accrdit. 3. rglement : ai
du ministre des Affaires trangres, de autorits
Article 5
la mise en uvre dans ce pays de la 4. loi : rgle cri
L'ambassadeur peut consentir des
politique extrieure de la France. 5. dlgation de
dlgations de signature aux respon-
Il reprsente le prsident de la Rpublique, tive, de
sables des diffrents services et, dans
le gouvernement et chacun des ministres. pouvoirs en fj
les matires dtermines par dcret,
Il informe le gouvernement, ngocie au 6. dlgation de
des dlgations de pouvoirs.
nom de l'tat, veille au dveloppement des
Les consuls peuvent recevoir de dans les limit<
relations de la France avec le pays accr-
l'ambassadeur des dlgations et des ou plusieurs d
ditaire, assure la protection des intrts de
missions particulires.
l'tat et celle des ressortissants franais.
Article 6
Article 2 Relevez
Dans les conditions qu'il fixe, l'ambas-
Sauf en ce qui concerne les pouvoirs sadeur a communication immdiate de l'importance d
que le ministre de la Dfense tient toutes les correspondances changes Citez dans ces
de l'article 16 de l'ordonnance susvi- entre les services de sa mission et les
se du 7 janvier 1959 et que le ministre ministres ou organismes dont ils
de la Coopration tient du dcret sus- relvent.
vis du 6 juin 1974, l'ambassadeur
Les responsables des diffrents ser-
reoit ses instructions du ministre des
vices font tenir l'ambassadeur toutes
Affaires trangres et, sous couvert de
les informations et tudes ncessaires
ce dernier, de chacun des ministres.
l'accomplissement de sa mission. Choisis*
Article 3 l'expression er
Lambassadeur, chef de la mission diplo- accrditaire -
matique, coordonne et anime l'action des lgataire - ma
services civils et de la mission militaire. 1. L'ambassade
2. Les autorit!
3. Lambassade
4. Dans une li
une personr
la carrire diplomatique 1
Compltez les dfinitions ci-dessous l'aide des termes suivants :
autorisation - concurremment - (se) dessaisir - dict - labore -
executives - excutoire - exercera - habiliter - limit - loi - rglement -
signe.
1.dcret : dcision porte gnrale ou individuelle
soit par le prsident de la Rpublique, soit par le Premier
ministre.
i 1979, prcise
2. ordonnance : acte fait par le Gouvernement avec V du
tat l'tranger,
concernant les Parlement, dans les matires qui sont du domaine de la
(art. 38 de la Constitution). Le pouvoir de faire des ordonnances est
dans sa dure et dans son objet. Avant sa ratification par le
1 Parlement, l'ordonnance a valeur de ; aprs sa ratification,
recevoir dl-
elle prend valeur de loi.
s le pays o il
3. rglement : acte de porte gnrale et impersonnelle par les
autorits comptentes.
4. loi : rgle crite gnrale et permanente par le Parlement.
onsentir des
5. dlgation de comptence (ou de pouvoir) : fait, pour une autorit administra-
9 aux respon-
Vices et, dans tive, de dans les limites lgales d'un ou plusieurs de ses
9s par dcret, pouvoirs en faveur d'un autre agent qui les
Jirs. 6. dlgation de signature : fait, pour une autorit administrative, d'
recevoir de dans les limites lgales un autre agent exercer avec elle un
gtions et des ou plusieurs de ses pouvoirs.

Relevez dans les articles du dcret ci-dessus les termes qui montrent
' fixe, l'ambas-
l'importance des pouvoirs dvolus l'ambassadeur.
im mdiate de
Citez dans ces articles ce qui limite ses pouvoirs.
:es changes
mission et les
mes dont ils

Hffrents ser-
?sadeur toutes
?s ncessaires
a mission. Choisissez dans la liste ci-dessous le mot qui convient pour remplacer
l'expression en gras :
accrditaire - allocataire - argumentaire - dpositaire (de) - destinataire -
lgataire - mandataire - secrtaire - signataire.
1. L'ambassadeur est charg d'exercer l'autorit de l'tat.
2. Les autorits qui signent un trait engagent le pays qu'ils reprsentent.
3. L'ambassadeur reprsente le chef de l'tat dans le pays o il est accrdit.
4. Dans une lection, la personne qui ne peut se dplacer donne procuration
une personne charge de voter en son nom.
1 * la carrire diplomatique
5. Les dispositions testamentaires prcisent qui est l'hritier d'un bien. Trouvez c
6. Le mot qui dsigne l'agent diplomatique d'un rang infrieur celui de ou des express
conseiller, sert aussi nommer un meuble abattant destin ranger les
papiers. A
7. En France, les tudiants avancs qui prparent une thse de doctorat peuvent, 1. charg d'affa
sous certaines conditions, tre bnficiaires d'une bourse de recherche.
8. Pour utiliser le service de la valise diplomatique, l'expditeur doit indiquer ses 2. charg de m
coordonnes et l'adresse de la personne qui est envoy son courrier.
9. Lors d'une ngociation, chaque partie en prsence s'efforce de convaincre les
3. charg de ce
participants et prpare son raisonnement et les arguments qui le justifient.
4. charg de fa

5. tmoin chc

Le nombre et l'importance des postes diplomatiques l'tranger change avec l'vo- 6 prise en cha
lution gopolitique du monde. 15 ambassades ont t cres en moins de 10 ans
la suite de la dislocation de l'URSS et de la Yougoslavie.
I La France a actuellement 149 ambassades, 17 reprsentations et 113 postes Complet
consulaires. 1. Prendre sous
2. tre dpende
I Certains ambassadeurs sont envoys dans plusieurs pays. D'autres sont hors
les murs , c'est--dire n'ont pas de rsidence dans le pays o ils sont envoys. charge
Le rle des ambassadeurs devient trs complexe dans un monde o les relations 3. Rdiger les ob
internationales s'intensifient et impliquent une multiplicit d'acteurs : tats, ONG, charges
organisations internationales. 4. Accomplir sa
) Un diplomate chef de poste garde le titre d'ambassadeur pendant la dure de 5. Runir des ir
ses fonctions.
6. Insister pour i
I Certains sont levs la dignit d'Ambassadeur de France et gardent ce
titre toute leur vie. Ils sont peu nombreux en activit (5 ou 6). Le chef de poste est 7. Excuser quel
appel aussi n 1 ou le pacha .
Article 1 er de la (
Le numro deux d'une ambassade assiste l'ambassadeur et, comme celui-ci est Aux fins de
souvent l'extrieur, il supervise le travail de l'quipe de collaborateurs de l'ambas- comme il est pr
sadeur, la chancellerie . Cet adjoint, en l'absence de l'ambassadeur, le remplace a) l'expressic
en qualit de charg d'affaires . Dans les grandes ambassades, le charg accrditant c
d'affaires porte le titre de ministre conseiller. d) l'expressic
du personne
e) l'expressic
membre du t

j la carrire diplomatique'1
aien. Trouvez dans la colonne B un quivalent pour chacun des termes
ur celui de ou des expressions de la colonne A :
ranger les
A B
:torat peuvent, 1. charg d'affaires a) dans l'administration, personne engage pour mener
9cherche. bien un projet ou exercer une responsabilit
>it indiquer ses 2. charg de mission b) personne responsable de ses enfants et/ou de ses
courrier. ascendants
convaincre les
3. charg de cours c) agent diplomatique, reprsentant accrdit d'un tat
le justifient.
4. charg de famille d) personne qui fait tat de preuves d'accusation dans
un procs
5. tmoin charge e) action d'assumer les dpenses de quelqu'un (ex. : rem-
boursement de frais par la Scurit sociale)
nge avec l'vo- 6. prise en charge f) enseignant vacataire de l'enseignement suprieur
:ins de 10 ans

et 113 postes Compltez les phrases ci-dessous par des prpositions :


1. Prendre sous sa responsabilit : prendre charge
es sont hors 2. tre dpendant financirement de ses parents : tre leur
ont envoys. charge
les relations 3. Rdiger les obligations pour satisfaire un contrat : rdiger le cahier
: tats, ONG, charges
4. Accomplir sa mission : s'acquitter sa charge
nt la dure de 5. Runir des indices prouvant la culpabilit d'un accus : constituer une charge
lui
et gardent ce 6. Insister pour obtenir quelque chose : revenir la charge
de poste est 7. Excuser quelqu'un : dire quelque chose sa dcharge

Article 1 er de la Convention devienne (18 avril 1961) sur les relations diplomatiques :
me celui-ci est Aux fins de la prsente convention, les expressions suivantes s'entendent
irs de l'ambas- comme il est prcis ci-dessous :
jr, le remplace a) l'expression chef de mission s'entend de la personne charge par l'tat
les, le charg accrditant d'agir en cette qualit [...] ;
d) l'expression membres du personnel diplomatique s'entend des membres
du personnel de la mission qui ont la qualit de diplomates ;
e) l'expression agent diplomatique s'entend du chef de la mission ou d'un
membre du personnel diplomatique de la mission.

1 /a carrire diplomatique
Soulignez le terme qui n'est pas sa place dans chaque srie. Mettez I
Ex. : le prsident de la Rpublique, le chef de l'excutif, le prsident du Snat, le 1. Sa demande
chef de l'tat. 2. Veuillez
1. ambassadeur, chef de poste, reprsentant de l'tat accrdit dans un pays, atta- tueux.
ch parlementaire, pacha 3. Le mdiatei
2. numro deux, ministre conseiller, secrtaire, charg d'affaires inadmissible
3. personne qui garde les sceaux, chancellerie, quipe de diplomates, services 4. Son exprie
d'une ambassade
politiques n'

II. Collaborateurs
I L'quipe diplomatique appele chancellerie comprend des conseillers,
II. Lettre;
secrtaires et attachs, en nombre variable selon l'importance du poste, qui sont
les collaborateurs directs de l'ambassadeur. Aprs sa nom
I Outre l'ambassadeur et la chancellerie, la mission diplomatique comprend des deur doit atter
services techniques spcialiss, en particulier : de crance ai
-L'attach de Dfense charg des relations militaires. qu'il mrite ce
- L e conseiller conomique et commercial qui dpend de la DGTPE (direction appelle le che
gnrale du Trsor et de la politique conomique du ministre des Finances). Ma part . (Ci
- Le conseiller culturel, scientifique et de coopration. reprsentant c
Cette quipe peut tre complte par des conseillers agricoles, maritimes, ges son ne
douaniers, humanitaires, etc. Dans le cadrs
lettres d'accre
les villes-sigi
nales o ils <
l'OCDE, au
Dans ce cas
Dbut et fin de mission tion du chef d
Remarque : le
est obligatoire
I. Nomination
Trouve
La charge ou la fonction d'ambassadeur est au nombre des emplois qui sont la
Ex. : une pri
discrtion du gouvernement. L'tat qui veut nommer un diplomate un poste de
Nom
chef de mission s'assure de l'agrment de l'tat qui va le recevoir. Il est d'usage
de demander systmatiquement un accord officieux sur le diplomate pressenti "I.Une conve
comme reprsentant permanent de son pays. 2. Un reprse
Le refus d'agrment, si le chef de mission n'est pas persona grata est discr- 3. Un tabliss
tionnaire et n'a pas tre motiv. 4. Un envoi
5. Un consen
^ Agrer une demande = accepter une demande. 6. Un agrr
Agrer quelqu'un = plaire quelqu'un, tre au gr de quelqu'un. 7. Un refus
8. Une ruptut
la carrire diplomatique 1
srie. L2J Mettez le verbe agrera la forme qui convient :
)t du Snat, le 1. Sa demande doit tre au pralable par le service du personnel.
2. Veuillez Monsieur, l'expression de mes sentiments respec-
un pays, atta- tueux.
3. Le mdiateur n' pas ces revendications parce qu'elles sont
inadmissibles.
ates, services 4. Son exprience tait incontestable, mais nous savions tous que ses opinions
politiques n' jamais au ministre.

s conseillers,
II. Lettres de crance et accrditation
oste, qui sont
Aprs sa nomination en conseil des ministres et aprs son agrment, l'ambassa-
:omprend des deur doit attendre pour son entre officielle en fonction la remise de ses lettres
de crance au chef de l'tat auprs duquel il est accrdit. Ces lettres prouvent
qu'il mrite confiance et le signataire (en France, le prsident de la Rpublique)
PE (direction appelle le chef d'tat ajouter foi et crance entire tout ce qu'il Vous dira de
inances). Ma part . (Crance entire = confiance totale). L'ambassadeur seul a qualit de
reprsentant du chef de l'tat qui l'a accrdit et les lettres de crance sont rdi-
s, maritimes, ges son nom.
Dans le cadre de la diplomatie multilatrale, les ambassadeurs sont munis de
lettres d'accrditation adresses au Secrtaire gnral des Nations unies dans
les villes-siges de l'ONU (ou adresses aux diffrentes organisations internatio-
nales o ils exercent une reprsentation permanente, par exemple l'OTAN,
l'OCDE, au Conseil de l'Europe).
Dans ce cas il n'y a pas de demande d'agrment. La nomination est la discr-
tion du chef de l'tat.
Remarque : le terme lettres de crance est toujours au pluriel, car ce document
est obligatoirement rdig en deux exemplaires originaux.

I S 1 Trouvez le verbe qui correspond au nom.


i qui sont la
Ex. : une prcision = Prciser
I un poste de
I est d'usage Nom Verbe
ate pressenti 1. Une convention a)
2. Un reprsentant b)
est discr- 3. Un tablissement c)
4. Un envoi d)
5. Un consentement e)
6. Un agrment f)
7. Un refus g)

m
8. Une rupture h)
1 la carrire diplomatique
Compltez le texte ci-dessous l'aide des mots suivants : I Vrai ou F
accrditant - accrditaire - accrditation - agr - agrment - entre
en fonction - lettres de crance - reprsentant. 1. C'est la Convf
1. La remise des marque I' de l'ambassadeur les relations d
parce qu'elle ralise son 2. Un refus discr
pour ne pas b
2. Il est, partir de ce moment, en situation officielle dans l'tat
3. Ltat accrdh
et peut entreprendre tous les actes lis sa fonction de de
d'une mission
l'tat 4. Les lettres de
3. L'tat qui envoie un chef de mission dans un autre tat s'assure de auprs de l'I
I' de ce dernier. dont le chef d
4. Si le chef de mission n'est pas par l'tat accrditaire, 5. Un accord off
il risque d'tre refus. 6. Persona no

III. Fin de mission

Le rappel de l'ambassadeur peut se faire l'initiative de l'tat qu'il reprsente qui dcide
de le muter, de le rvoquer, ou d'interrompre les relations diplomatiques avec l'tat de * >
Le
rsidence. Les lettres de rappel sont signes du chef de l'tat ou du ministre des Affaires
trangres et elles sont destines leurs homologues de l'tat accrditaire. Sous l'autorit c
Ltat de rsidence peut aussi tre l'initiative du rappel de l'ambassadeur, il le des Affaires tr
dclare alors persona non grata et peut mme aller jusqu' l'expulser, ce qui aise expatrie
a une porte politique trs forte. ou une partie d
La responsabilit
Quelle carrire et o ? Compltez le texte par la prposition aussi bien les te
convenable, s'il en faut une. une grande pari
Ex. : Il a t longtemps conseiller culturel Rome, en Italie.
1. Monsieur Dupont, ambassadeur de France, a t affect la Haye Compt
apatride - con
Pays-Bas pour son premier poste.
2. Il a ensuite servi Mozambique, Algrie, 1. Il faut bien
Afghanistan Cuba et I'
Berlin avant de devenir directeur de cabinet du ministre des Affaires trangres quitt sa
et enfin ambassadeur tats-Unis. long.
3. Monsieur Durand, ministre plnipotentiaire, a t notamment ambassadeur 2. En cas de ci
Lom Togo, Libye, et les faire ..
Liban et enfin Tel-Aviv. 3. Un
4. Il a quitt Isral pour rejoindre Bruxelles o dfendre cor
il est notre reprsentant permanent. Il aimerait terminer sa carrire 4. Le nationali
Luxembourg, o il est n. chauvin ou c
5. Son pre, diplomate de carrire tait l'auteur de nombreux ouvrages sur
Luxembourg, la capitale du Grand-Duch.
la carrire diplomatique 1
3 : Vrai ou Faux ?
entre Vrai Faux
1. C'est la Convention de Vienne qui a codifi
l'ambassadeur les relations diplomatiques entre les tats.
2. Un refus discrtionnaire signifie un refus discret,
pour ne pas blesser le diplomate refus.
3. Ltat accrditaire est l'tat de sjour ou d'accueil
de d'une mission diplomatique trangre.
4. Les lettres de rappel sont l'acte authentifiant
s'assure de auprs de l'tat accrditaire les pouvoirs de reprsentation
dont le chef de mission est investi par l'tat accrditant.
accrditaire, 5. Un accord officieux est un accord non confirm par une autorit.
6. Persona non grata signifie que la personne est discrte. o

ente qui dcide


s avec l'tat de * >
Les consuls
4re des Affaires
ire. Sous l'autorit des ambassadeurs, les consuls, diplomates nomms par le ministre
assadeur, il le des Affaires trangres, sont responsables l'tranger de la communaut fran-
(puiser, ce qui aise expatrie. Ils ont charge une circonscription qui peut tre un pays entier
ou une partie du territoire.
La responsabilit de protger les Franais hors des frontires de leur pays concerne
on aussi bien les touristes que les compatriotes installs durablement l'tranger dont
une grande partie se fait immatriculer au consulat de son pays de rsidence.

la Haye Compltez les phrases ci-dessous l'aide des termes suivants :


apatride - compatriote - expatri - patrie - patriote - patriotisme - rapatrier.
Algrie, 1.11 faut bien distinguer I' ou sans-patrie de
I' qui peut tre exil ou rfugi mais qui peut aussi avoir
es trangres quitt sa volontairement pour un temps plus ou moins
long.
ambassadeur 2. En cas de crise ou d'accident, le consul peut aider ses
Libye, et les faire
3. Un fait preuve d'amour de sa patrie. Il a la volont de la
. Bruxelles o dfendre contre les attaques de l'ennemi.
sa carrire 4. Le nationalisme est une dviation du et peut rendre
chauvin ou cocardier.
ouvrages sur

1 la carrire diplomatique
La fonction consulaire est bien antrieure l'tablissement des relations diploma- II. Commis
tiques. Le problme de la protection des nationaux en pays trangers s'tait dj
pos ds l'Antiquit. Mais l'institution consulaire, telle qu'elle existe aujourd'hui,
Les fonctionnai
remonte aux Croisades, avec l'affectation, dans les ports mditerranens, de
Commission c
consuls marchands (ou consuls de Mer) chargs de faciliter le commerce et de
locales, aux lettr
protger ceux qui s'y adonnaient dans les ports et pays concerns. L'institution se
de poste consul
dveloppa par la suite et elle n'a cess d'voluer au fil des sicles. Les relations
d'exercer ses 1
consulaires sont rgies par le texte, toujours en vigueur, de la Convention de
Exequatur , x
Vienne du 24 avril 1963.
consulaire .

Compltez les phrases avec l'indicateur de temps qui convient :


Vrai ou f
au fil des sicles - auparavant - depuis - ds - entre en vigueur -
par la suite - remonte .
1. Une agence c
1. L'institution consulaire existe les Croisades.
2. Le consul est
2 cette poque est apparue la ncessit d'une 3. Lexequatur e:
protection pour ceux qui faisaient du commerce l'tranger. 4. Le consul hor
3.Le rattachement des consuls au ministre des Affaires trangres 5. Le consul hor
la Rvolution. 6. La circonscrif
4. La carte consulaire a constamment volu et les un poste ce
missions des consulats se sont dveloppes
5. La Convention devienne d'avril 1963, en France
en 1971, porte sur les relations consulaires, peu
III. Zones
encadres par des textes.
L'tendue des i
administratives
I. Les postes consulaires communaut fr
consuls gnra
Aussi le consu
On distingue aujourd'hui les consulats gnraux, les consulats et les agences
cialement char;
consulaires.
sion et sa resp
I Les consulats gnraux ont une fonction politique plus importante et ont leur ciaux et culture
tte un diplomate de rang lev, issu de la filire diplomatique, ministre plnipo-
Il arrive gale
tentiaire ou proche de ce grade.
communaut (;
Le consul appartient, lui, la carrire dite consulaire qui le spcialisera dans tant que tel da
cette fonction. et c'est l'amba
> Les agences consulaires sont tenues par des consuls honoraires, ressortis- assume ces foi
sants du pays de sjour bnficiant d'une rputation incontestable, parlant notre Le rseau cor
langue, et qui peuvent rsoudre ou contribuer rsoudre les cas difficiles concer- 18 consulats, I
nant nos ressortissants grce leurs contacts et leur rseau. Ils sont gnra- des consuls hc
lement bnvoles.
Les agences consulaires sont rattaches un consulat.

la carrire diplomatique 1
)ns diploma- Il. Commission consulaire et Exequatur
jers s'tait dj
ste aujourd'hui,
iterranens, de Les fonctionnaires consulaires de carrire sont munis, leur dpart, d'une
ommerce et de Commission consulaire , qui correspond pour le titulaire, vis--vis des autorits
>. L'institution se locales, aux lettres de crance de l'ambassadeur auprs du chef de l'tat. Le chef
s. Les relations de poste consulaire est nomm par le prsident de la Rpublique. Lautorisation
Convention de d'exercer ses fonctions est donne par l'tat tranger sous la forme d'un
Exequatur , valable pour la zone d'activit du consul, appele Circonscription
consulaire .

onvient :
teur- Vrai ou faux ?
Vrai Faux
roisades. 1. Une agence consulaire est un poste consulaire. a
2. Le consul est accrdit comme l'ambassadeur.
cessit d'une
3. Lexequatur est dlivr par l'tat de rsidence.
4. Le consul honoraire est bnvole.
ss trangres 5. Le consul honoraire est un diplomate franais.
6. La circonscription consulaire dsigne le territoire attribu
et les un poste consulaire. a
en France
peu III. Zones d'activit

L'tendue des circonscriptions, qui correspondent gnralement des divisions


administratives locales, dpend de l'importance du pays et/ou de celle de la
communaut franaise, ce dernier critre n'tant pas toujours dterminant. Les
consuls gnraux ont des responsabilits politiques autres que celles du consul.
3t les agences Aussi le consul gnral est-il assist d'un consul ou d'un vice-consul, plus sp-
cialement charg des tches consulaires proprement dites, mais sous sa supervi-
sion et sa responsabilit. Il est de plus en plus entour de conseillers commer-
te et ont leur ciaux et culturels.
nistre plnipo-
Il arrive galement que, en raison de la taille du pays, de la faiblesse de la
communaut (aussi appele colonie ) franaise, il n'existe pas de consulat en
cialisera dans tant que tel dans ce pays. L'ambassade est alors dite ambassade consulaire
et c'est l'ambassadeur, assist par un vice-consul chef de chancellerie qui
ires, ressortis- assume ces fonctions, entre autres, par exemple, celles d'officier d'tat civil.
, parlant notre Le rseau consulaire franais compte actuellement 113 consulats gnraux,
ifficiles concer- 18 consulats, 8 chancelleries dtaches et 530 agences consulaires tenues par
s sont gnra- des consuls honoraires.

1 la carrire diplomatique
Aprs a1

?> Ordre de mission rpondez aux


1. De qui dper
2. Pourquoi le r
Extraits des discours du Prsident Jacques Chirac prononcs en clture la France ?
de la confrence des ambassadeurs en aot 2003 et aot 2004. 3. Quelle est la
4. La protectioi
d'une missioi
Mesdames et Messieurs les Mesdames et Messieurs les
5. Le dialogue c
Ambassadeurs, Ambassadeurs,
pourquoi ?
Vous tes sous l'autorit du ministre Votre mission volue avec les chan-
6. Le mtier d'
des Affaires trangres, les serviteurs gements du monde. Loin de perdre
7. Lambassade
de la France, de son ambition, de son sa signification, le mtier d'ambas-
8. Qu'est-ce qu
influence, de son rayonnement. sadeur se renouvelle sans cesse.
9. Quelle est vc
l'heure du monde ouvert, o la Dans une poque o chacun cher-
csure s'efface entre l'action int- che de nouveaux repres, il vous
rieure et extrieure, le maintien d'un revient d'expliquer inlassablement
rseau diplomatique mondial n'est ni aux socits dans lesquelles vous
une survivance ni un luxe. C'est un vivez la vision que porte la France,
atout capital. C'est pourquoi je veille celle d'un monde multipolaire, harmo-
ce que la crdibilit et l'efficacit de nieux et solidaire, celle d'une mondia-
notre action extrieure soient affir- lisation humanise et matrise.
mes. Notre outil diplomatique doit l'heure d'une comptition cono-
disposer des moyens ncessaires mique toujours plus vive, votre enga-
pour remplir ses missions. gement aux cts des entreprises
Notre rseau est un instrument franaises doit tre constant, dter-
irremplaable d'influence. Car une min, dvou. J'attends de vous que
France qui garde les yeux ouverts vous soyiez leurs meilleurs allis.
sur le monde, prsente sur tous les Votre mission est minente au moment
continents, pse d'un poids plus o le dialogue des cultures est plus
grand en Europe [...]. ncessaire que jamais. Reprsentant
Aot 2004 d'un pays hritier des droits de
l'homme, porte-parole de la Franco-
phonie, d'un pays vocation universa-
liste mais passionnment attach la
diversit, vous devez incarner cette exi-
gence et cette tolrance.
l'uvre dans des rgions dont la
situation est parfois difficile et souvent
dangereuse, vous tes galement
investis de la belle mission d'assurer
nos compatriotes scurit et
protection.

29 aot 2003

la carrire diplomatique 1
Aprs avoir lu les extraits des interventions de Jacques Chirac,
rpondez aux questions suivantes :
1. De qui dpendent les ambassadeurs ?
2. Pourquoi le maintien d'un rseau diplomatique mondial est-il ncessaire pour
tture la France ?
3. Quelle est la vision du monde porte par la France ?
4. La protection des ressortissants franais est-elle encore une des fonctions
sieurs les d'une mission diplomatique ?
5. Le dialogue des cultures est-il encore l'ordre du jour ? Si oui, pourquoi ? Si non,
3c les chan- pourquoi ?
n de perdre 6. Le mtier d'ambassadeur est-il aussi important qu'au dbut du xxe sicle ?
H- d'ambas- 7. L'ambassadeur doit-il prendre part la comptition conomique ?
is cesse, 8. Qu'est-ce que la Francophonie ?
acun cher- 9. Quelle est votre vision du mtier d'ambassadeur ?
res: il vous
sablement
jelles vous
i la France,
aire, harmo-
me mondia-
lise.
:on cono-
votre enga-
sntreprises
tant, dfer-
le vous que
s allis.
au moment
ss est plus
^prsentant
droits de
la Franco-
n unfversa-
fflach la
er cette exi-

ns dont la
et souvent
galement
i d'assurer
icurit et

aot 2003

1 la carrire diplomatique
II. Immunil

2. La vie du diplomate : Souligne;


1. L'immunit de
particularits nardes, pnib
de l'tat ace r
2. En matire p
(contravention
1 P Particularits lies au statut dans une affai
3. En matire (c
est presque
I. Convention de Vienne personnels : ir
4. Toute compt
magistrats du
La Convention de Vienne sur les relations diplomatiques (18 avril 1961) prcise sent de l'immi
les rgles d'tablissement et de rupture des relations diplomatiques, leurs moda- toire de l'tat
lits ainsi que les privilges et immunits dus aux agents et aux missions
diplomatiques. Les locaux de k
Les articles 29 39 de cette convention numrent les immunits et privilges rsidence prive
reconnus aux membres des missions diplomatiques. Article 29 : la personne de bnficient d'un
l'agent diplomatique est inviolable. Il ne peut tre soumis aucune forme d'arres- pays de rsider
tation ou de dtention. L'tat accrditaire le traite avec le respect qui lui est d, et cipe de droit d's
prend toutes mesures appropries pour empcher toute atteinte sa personne, politiques. Les i
sa libert et sa dignit. humanitaires, d
ts, mais la prati

Compltez le texte ci-dessous l'aide des mots suivants :


agents - l'tranger - au bnfice (de) - garantir - prrogatives - rgime - Complet
scurit. abri - asile - re
I.Les tats ne disposent pas des moyens leur permettant de LSous le secor
l'indpendance et la de leurs agents diplo- l'tranger.
matiques, de leurs immeubles et de leurs transmissions. 2. Ils ont vainem
2. Un drogeant aux de la souverainet a mais ils n'ont
donc t tabli des missions diplomatiques pour permettre 3. Ils ont constn
aux diplomatiques d'exercer librement leurs fonctions. 4. Les rfugis c
5. Les
le leur
Soulignez le terme qui n'est pas sa place dans chaque srie.
Ex. : Chef de mission, chef de poste, ambassadeur, missionnaire
1. Souverainet - indpendance - pouvoir - autoritarisme - autorit suprme.
2. Privilge - droit - dpens - avantage - prrogative.
3. Respecter - violer - enfreindre - transgresser - contrevenir.
4. Atteinte - attentat - injure - outrage - prjudice.
5. Dignit - respect - fiert - honoraire - honneur. 1. juridiction : ense
la vie du diplomate : particularits 2
II. Immunits et privilges

e: Soulignez le mot qui convient.


1. L'immunit de juridiction1 exonre les agents diplomatiques de poursuites (pei-
nardes, pnibles, pnales) et civiles devant les (conseils, tribunaux, justices)
de l'tat accrditaire.
2. En matire pnale, l'immunit de juridiction est absolue pour les dlits et les
(contraventions, infractions, crimes) mme en cas de flagrant dlit, y compris
dans une affaire criminelle.
3. En matire (civile, civique, civiliste) et administrative, l'immunit de juridiction
est presque totale sauf pour des (diffrends, diffrents, diffrences)
personnels : immeubles privs, successions...
4. Toute comptence (judiciaire, juridictionnelle, justiciable) est transfre aux
magistrats du pays qui a envoy le diplomate. Les agents diplomatiques jouis-
i 1961) prcise sent de l'immunit fiscale et sont exempts du paiement de l'impt sur le terri-
esT leurs moda- toire de l'tat accrditaire.
t aux missions
Les locaux de la mission diplomatique (btiments utiliss aux fins de la mission,
es et privilges rsidence prive de son chef et parfois des agents) sont inviolables, c'est--dire
te personne de bnficient d'une protection particulire, ce qui incite parfois des nationaux des
i forme d'arres- pays de rsidence y chercher abri et demander l'asile. Il n'existe pas en prin-
lui lui est d, et cipe de droit d'asile dans les locaux diplomatiques, mme en faveur de rfugis
sa personne, politiques. Les ambassadeurs n'ont pas s'immiscer, mme pour des raisons
humanitaires, dans la politique intrieure de l'tat auprs duquel ils sont accrdi-
ts, mais la pratique internationale semble admettre un droit de refuge temporaire.
S:
es - rgime - Compltez les phrases ci-dessous l'aide des termes suivants :
abri - asile - refuge - rfugis - accorder - se rfugier ( conjuguer)
r
permettant de 1. Sous le second Empire, de nombreux rpublicains
rs agents diplo- l'tranger.
2. Ils ont vainement cherch auprs de leurs voisins,
souverainet a mais ils n'ont pu se mettre en sret et ils ont t arrts par la police.
pour permettre 3. Ils ont construit un antiatomique.
notions. 4. Les rfugis ont demand I' politique la France.
5. Les politiques ont demand asile la France qui
le leur
; srie.

t suprme.

1. juridiction : ensemble des tribunaux de mme catgorie.


2 la vie du diplomate : particularits
A) Compltez la dfinition de droit d'asile* l'aide des termes suivants : Complte:
abri - accorder - comptence - individus - livrer - politiques - se rfugient - ou de l'adjectif c
sauf-conduits - territoire.
I Droit d'asile, sens gnral : droit d'asile territorial ou asile interne. VERBES
1. Droit ou facult d'un tat dit de refuge d' un tranger un E>:. : transmettre
sur son territoire. 1. Admettre
I Droit d'asile, sens particulier : droit d'asile externe. 2. Droger
2. Situation o un tat accorde des un abri dans des lieux qui
3.
sont en dehors de son , mais relvent de sa
3. Le droit d'asile diplomatique est une forme particulire de ce droit. Le chef de 4.
mission de l'tat accrditant peut refuser de aux autorits de 5.
l'tat accrditaire des personnalits de ce dernier qui 6. Exonrer
dans les locaux de la mission, et peut obtenir pour eux des
7.
pour leur permettre de s'expatrier.
8. Enfreindre
B) Compltez la dfinition de refuge l'aide des termes suivants : 9.
abri -juridiction - momentan - octroi - en pril. 1C. Dtenir
4. Refuge = contre un danger.
11 . Transfrer
5. Refuge = abri au profit de personnes dont la vie est
, accord par un tat dans des locaux qui sont sous sa
en territoire tranger. La Convention d<
6. Cette protection se distingue de l'asile par sa dure et ses conditions son chapitre II d
d' consulaires, les 1
d'un poste consul
Correspondance : I Les immunits c
Article 27 de la Convention de Vienne 1. l'tat accrditaire permet et protge la matique mais lim
libre communication de la mission pour toutes fins officielles... l'inviolabilit des
2. la correspondance officielle de la mission est inviolable... des locaux diplon
laire n'est pas pr
consul n'est pas !
> L'article 40 nc
consulaires avec
pries pour emp
C'est seulement i
tations ventuelle;
consulaire jouit d'i
limites aux actes

la vie du diplomate : particularits 2


Hmes suivants : Compltez le tableau ci-dessous l'aide du verbe, du nom,
- se rfugient - ou de l'adjectif correspondant.

VERBES NOMS ADJECTIFS


un tranger un Ex. : transmettre Une transmission transmissible
1. Admettre
2. Droger
ms des lieux qui
3. Une restriction

droit. Le chef de 4. accrditaire


aux autorits de 5. Une dlivrance
ce dernier qui 6. Exonrer
ir pour eux des
7. Une exemption
8. Enfreindre
ints : 9. Une atteinte
10. Dtenir
11. Transfrer
tant la vie est
ii sont sous sa
La Convention de Vienne sur les relations consulaires (24 avril 1963) traite en
ses conditions son chapitre II des Facilits, privilges et immunits concernant les postes
consulaires, les fonctionnaires consulaires de carrire et les autres membres
d'un poste consulaire.
> Les immunits du poste consulaire sont analogues celles d'une mission diplo-
iet et protge la matique mais limites plus strictement la protection de la fonction. Exemple :
l'inviolabilit des locaux consulaires est consacre de la mme faon que celle
des locaux diplomatiques mais la rsidence particulire du chef de poste consu-
laire n'est pas protge par l'inviolabilit comme celle de l'ambassadeur car le
consul n'est pas le reprsentant de son tat.
I L'article 40 nonce que l'tat de rsidence devra traiter les fonctionnaires
consulaires avec le respect qui leur est d et prendre toutes les mesures appro-
pries pour empcher toute atteinte leur personne, leur libert et leur dignit .
C'est seulement un devoir de protection et de notification l'tat d'envoi des arres-
tations ventuelles qui est appliqu au consul et non la notion d'inviolabilit. Lagent
consulaire jouit d'une immunit de juridiction civile et pnale et d'exemptions fiscales
limites aux actes accomplis dans l'exercice des fonctions consulaires.

2 la vie du diplomate : particularits


Vrai ou faux ? Voici quel
Vrai Faux qui suivent en c
1. La notion d'inviolabilit est applique la personne du consul.
2. La Convention de Vienne sur les relations consulaires
Brouiller les c
traite des relations diplomatiques entre les tats.
volontairemen'
3. Le consul est considr comme le reprsentant de l'tat
Jouer sa derr
qui l'envoie.
Jouer cartes s
4. Le consul jouit partiellement d'exemptions fiscales.
Voir, connatr
5. L'tat de rsidence doit prendre toutes les mesures appropries
dessein cach
pour empcher toute atteinte la dignit du fonctionnaire consulaire.
Donner carte
6. Les immunits du poste consulaire sont exactement les mmes
qu'un libre de
que celles de la mission diplomatique.

1. Dans cette mis


III. Passeports diplomatiques et de service votre guise.
2. Il sait qu'il
Il est d'usage de dlivrer aux fonctionnaires des carrires diplomatiques et 3. Dans cette dis<
consulaires des passeports spcifiques qui leur accordent un traitement parti- et ont dissimul)
culier. Le passeport diplomatique est dlivr par l'tat accrditant son personnel 4. Nos ennemis c
diplomatique et aux personnes effectuant une mission de reprsentation officielle 5. Pour ngocier
l'tranger. Les fonctionnaires internationaux de l'ONU ont des passeports de tances et
PONU. Le passeport de service est tabli par le ministre de l'Intrieur pour les
fonctionnaires qui accomplissent une mission administrative l'tranger dans le
Carte, pei
cadre de leur service. Il permet de passer les frontires plus facilement qu'avec
un passeport ordinaire. Ex.:
1
Reliez les lments de la colonne A et ceux de la colonne B. 2
A B 3
1. accorder a) un passeport 4
2. bnficier b) des poursuites 5
3. se soustraire c) de l'immunit de juridiction civile 6
et pnale 7
4. exercer d) un droit 8
5. s'immiscer e) l'asile diplomatique 9
6. commettre f) uneinfraction
10
7. dlivrer g) dans les affaires intrieures
d'un pays
IV. Leve c
Quelle couleur pour chacune des cartes ci-dessous ?
1. Une carte bancaire : La leve d'imm
2. Un titre de proprit d'une voiture : L'agent diplomat
3. Une carte d'abonnement pour les transports parisiens : traduit devant ur
4. Un document d'assurance automobile : tique est rserv*
la vie du diplomate : particularits 2
F=l Voici quelques expressions avec carte. Vous remplirez les phrases
Vrai Faux qui suivent en choisissant l'une d'entre elles.
D
Brouiller les cartes : compliquer une situation, semer la confusion, obscurcir
volontairement une affaire pour la rendre difficile comprendre.
Jouer sa dernire carte : entreprendre une dernire tentative.
Jouer cartes sur table : tre franc, loyal ; agir dcouvert sans rien dissimuler.

Voir, connatre le dessous des cartes : saisir le secret d'une affaire, le
s
dessein cach de quelqu'un.
aire. D
s Donner carte blanche quelqu'un : donner un blanc-seing, laisser quel-
qu'un libre de dcider.
0

1. Dans cette mission nous vous , nous vous laissons libre d'agir
ce votre guise.
2. Il sait qu'il et que, s'il choue encore cette fois-ci, tout est perdu.
iplomatiques et 3. Dans cette discussion sur les OGM, certains experts n'ont pas
traitement parti- et ont dissimul des informations importantes.
son personnel 4. Nos ennemis ont , la situation est trs confuse.
station officielle 5. Pour ngocier la restitution des otages, il faudrait mieux connatre les circons-
; passeports de tances et
rtrieur pour les
tranger dans le
Carte, permis, visa ou autorisation ?
iement qu'avec
Ex. : de conduire = permis de conduire
1 de censure
ne B. 2 de chasse, de pche
3 d'absence
4 d'un suprieur hirarchique
5 de sortie du territoire
idiction civile 6 de sjour
7 de construire
8 d'exploitation d'un film
9 de travail
10 de visite
eneures

IV. Leve de l'immunit diplomatique

La leve d'immunit (immunit de juridiction) appartient l'tat accrditant.


Lagent diplomatique ne peut pas renoncer de lui-mme son immunit pour tre
traduit devant un tribunal de l'tat accrditaire. Cette leve de l'immunit diploma-
tique est rserve des circonstances exceptionnelles.
2 la vie du diplomate : particularits
EIJ Rpondez aux questions suivantes en vous rfrant aux diffrents 8. prcaution
textes ci-dessus. 9. rflexion
1. Pourquoi un rgime particulier a-t-il t tabli au bnfice des missions diplo- 10. modration
matiques ? 11. perspicacit
2. Peut-on dfinir les immunits diplomatiques comme des restrictions que l'tat 12. sagacit
de rsidence s'impose ? 13. subtilit
3. Peut-on demander asile une mission diplomatique ? 14. ingniosit
4. Qui est garant de la libert et de la dignit du diplomate ? 15. talent
5. Qui peut poursuivre un diplomate qui a commis un crime ? 16. ruse
6. Les agents diplomatiques sont-ils exempts d'impts ? 17. astuce
7. Qui peut lever l'immunit diplomatique ? 18. roublardise
19. rouerie
20. hypocrisie
21. mensonge
22. combine

1> Particularits lies la personne 23. intrigue


24. manipulation
25. manuvre

I. Qualits requises
Qualits c
dans la colonne
Voici deux points de vue sur la diplomatie :
ou un dfaut po
La diplomatie est un art subtil et alatoire, combinant l'adresse, la dissimula-
tion, la tactique. Elle se traduit souvent par des manuvres tendant nuire des
1. dtermination
concurrents, semer la mfiance entre des allis, discrditer des adversaires,
2. susceptibilit
dnoncer et calomnier, utiliser tous les prtextes de rupture et tous les pro-
3. mauvaise foi
cds du double jeu .
4. obstination
Il y a certainement des personnalits qui ne seront jamais de bons diplomates, 5. scepticisme
parce qu'elles ne sont pas capables de cette souplesse, de ce doigt, de cette 6. souplesse
patience et de cette chaleur qui sont ncessaires l'tablissement de relations 7. imprudence
de bonne qualit avec des trangers . 8. intuition
9. fermet
Transformez les noms en adjectifs de la mme famille. 10. lgret
Ex. : Loyaut = loyal 11. probit
12. duplicit
Nom Adjectifs
1.adresse a)
2. circonspection b)
3.finesse c)
4.habilet d)
5. rserve e)
6.retenue f)
7.prudence g)
la vie du diplomate : particularits 2
ux diffrents 8. prcaution h),
9. rflexion i)
s missions diplo- 10. modration j)
11. perspicacit k).
ictions que l'tat 12. sagacit I)
13. subtilit m).
14. ingniosit n).
15. talent o).
16. ruse P).
17. astuce q)-
18. roublardise r)
19. rouerie s).
20. hypocrisie t)
21. mensonge u).
22. combine v) .
23. intrigue w).
sonne 24. manipulation X) .
25. manuvre y)

Qualits ou dfauts pour un diplomate. Classez les mots suivants


dans la colonne Q, D, ou les deux, selon qu'ils dsignent une qualit
ou un dfaut pour un diplomate.
se, la dissimul- Q D les deux
ant nuire des 1. dtermination n
des adversaires, 2. susceptibilit
s et tous les pro- 3. mauvaise foi
sons diplomates, 4. obstination o
5. scepticisme
doigt, de cette
6. souplesse
lent de relations
7. imprudence
8. intuition n
9. fermet
10. lgret
11. probit a
fs 12. duplicit a

2 la vie du diplomate : particularits


II. Dontologie et thique Le respect des p
cielles et prives
en raison de leur
Dontologie : ensemble des devoirs qu'impose des profesionnels l'exercice de missions diplme
leur mtier. en corps aux cr
Lthique de la diplomatie doit certes tre celle des mthodes, dans l'exercice de large, le corps di|
la communication entre les tats, sincre, effective, persuasive, pacifiante. Elle doit dans une capital)
tre aussi celle des finalits : le respect de la dignit de chaque peuple, l'accepta- mate. Au sens et
tion de sa responsabilit par chaque gouvernement, une aspiration commune vers des chefs des d
un idal international d'ordre et de justice .
Alain Plantey, De la diplomatie entre les tats. Principes de diplomatie. Pedone.
Faire coin
Reliez les lments de la colonne A et ceux de la colonne B. en colonne A :
A B
1. prendre a) la justice 1. Ensemble des
2. accepter b) les susceptibilits qui bnficient
3. apaiser c) sa responsabilit du droit de voti
4. aspirer d) sa rputation 2. Ensemble des
5.excuter e) des engagements accrdits au i
6. promouvoir f) une position respectable auprs du mr
7. arrter g) les instructions reues organisation in
8. prserver i) une volution harmonieuse des 3. Ensemble des
relations internationales admis exercs
au mme mon
tat de rsidei

1> L'art
4. Ensemble des
de l'tat consii
et la manire, importants (Ce
usages diplomatiques des Finances.
5. Nom donn de
et protocolaire
I. Le protocole organes officie
gouvememenl
Cour de cassa
Le protocole c'est d'abord l'ensemble des rgles qui rgissent la correspondance
du chef de l'tat ou du ministre des Affaires trangres. Au sens strict le cr- Retenir que les f
monial du chef de l'tat signifie le protocole de sa correspondance. Au sens rai, corps profes:
d'tiquette, le protocole est l'ensemble des prsances que l'on doit observer
dans les crmonies et les runions officielles. La liste diplomati
matiques. Linscri
corps diplomatie
Compltez le texte ci-dessous avec les mots suivants :
doyen, c'est--d
consacr - tiquette - fix - ordre - prcder
classe la plus k
Prsance : droit par l'usage ou par quand il se run
I' d'tre plac avant les autres, de les dans effectuer certain
I' honorifique dans une crmonie officielle. hte et recevoir I
la vie du diplomate : particularits 2
Le respect des prsances et des formes est essentiel dans les rceptions offi-
cielles et prives (une crmonie est officielle lorsque les participants sont invits
en raison de leur dignit ou de leur rle dans la sphre publique). Les chefs des
Tels l'exercice de
missions diplomatiques tant accrdits auprs du chef de l'tat, ils participent
en corps aux crmonies officielles auxquelles le chef de l'tat assiste. Au sens
ians l'exercice de
large, le corps diplomatique se compose des membres des missions accrdites
acifiante. Elle doit
dans une capitale, auxquels les tats accrditants ont confr le statut de diplo-
Deuple, l'accepta-
mate. Au sens troit, le corps diplomatique se compose des chefs de mission et
m commune vers
des chefs des dlgations auprs d'organisations internationales.

>lomatie. Pedone.
Faire concider les termes de la colonne B et leur dfinition
me B. en colonne A :
A B
1. Ensemble des personnes a) corps diplomatique (CD)
qui bnficient juridiquement
du droit de voter.
2. Ensemble des chefs de mission b) grands corps (de l'tat)
accrdits au mme moment
ctable auprs du mme tat ou de la mme
ues organisation internationale.
rmonieuse des 3. Ensemble des consuls trangers c) corps constitus
nales admis exercer leurs fonctions
au mme moment, dans un mme
tat de rsidence.
4. Ensemble des hauts fonctionnaires d) corps lectoral
de l'tat considrs comme les plus
importants (Conseil d'tat, inspection
des Finances, Cour des comptes...).
5. Nom donn dans la pratique f) corps consulaire
et protocolairement aux plus importants
organes officiels (parlement,
gouvernement, Conseil d'tat,
Cour de cassation...)
correspondance
strict le cr- Retenir que les fonctionnaires sont toujours regroups par corps : corps prfecto-
dance. Au sens ral, corps professoral etc.
f i doit observer
La liste diplomatique comporte les noms, rangs et qualits de tous les agents diplo-
matiques. Linscription sur cette liste entrane l'octroi des privilges et immunits. Le
corps diplomatique, soumis un ordre protocolaire prcis est conduit par son
doyen, c'est--dire le chef de mission le plus anciennement accrdit dans la
classe la plus leve. C'est le doyen qui prend place la tte du corps diplomatique
. par quand il se runit officiellement lors des crmonies publiques. Il peut galement
dans effectuer certaines dmarches au nom de l'ensemble des diplomates d'un pays
hte et recevoir les communications des autorits de ce pays qui les concernent.
2 la vie du diplomate : particularits
Rang : ordre de prsance entre chefs de mission appartenant la mme II. Rceptit
classe. Article 16 de la Convention de Vienne : 1. les chefs de mission prennent
rang dans chaque classe* suivant la date et l'heure laquelle ils ont assum
leurs fonctions (...) . Ponctualit
Lors d'une runi
organise en l'hc
Reliez les lments de la colonne A et ceux de la colonne B. tous prsents av;
A B
Repas
a) entrer en concurrence avec d'autres pour
1. serrer les rangs Un repas offic
obtenir quelque chose
fonctions officiell
b) arriver un poste lev aprs avoir t
2. rentrer dans le rang les personnalits
d'un rang infrieur
lieu dans la rs
c) figurer parmi, tre au nombre de
3. se mettre sur les rangs L'invitation un
d) se disperser, se sparer en parlant
peut pas s'y faire
de soldats rangs
4. sortir du rang table est dterm
e) renoncer ses prrogatives ; abandonner
d'un repas auqui
ses vellits d'indpendance
5. prendre rang parmi, dans ts de l'tat acci
f) tomber un tat, un rang infrieur celui
drs comme ur
que l'on occupait dans la socit
6. tenir son rang dclencher un ii
g) avoir le grade de
chez eux dans le
h) prendre place dans l'ordre des prsances
7. dchoir de son rang rceptions orgar
i) se rapprocher les uns des autres pour tenir
(= rdigs) leu
8. rompre les rangs moins de place ; s'unir pour mieux affronter
9. avoir rang de les difficults
10. avoir rang avant, j) se comporter selon les exigences Complte
aprs quelqu'un d'une situation en vue autrui - comp,
Immixtion : acti
Compltez le texte ci-dessous avec les prpositions ou locutions c'est--dire d'....
suivantes :
savoir - auprs -en - sur
matire diplomatique, la classe est la manire de distinguer les Trouvez I
diplomates notamment selon la personne de laquelle ils sont Ex. : personne-
envoys. Nom
Article 14 de la Convention de Vienne les relations diplomatiques : 1. direction
les chefs de mission sont rpartis trois classes : 2. protocole
a. celle des Ambassadeurs ou nonces accrdits des chefs d'tat 3. ministre
et des autres chefs de mission ayant un rle quivalent ; b. celle des envoys, 4. prsident
ministres ou internonces accrdits des chefs d'tat ; c. celle 5. convive
des chargs d'affaires accrdits des ministres des Affaires 6. prestige
trangres. 7. rsidence
8. nom

Pour la signification de classe , se reporter l'exercice 47.


9 la vie du diplomate : particularits * 2
lant la mme II. Rception la rsidence et tiquette
nission prennent
s ils ont assum
Ponctualit
Lors d'une runion laquelle participe le chef de l'tat ou lors d'une rception
organise en l'honneur du prsident de l'tat accrditaire, les invits doivent tre
me B. tous prsents avant l'arrive de ces personnalits.
Repas
d"autres pour
Un repas officiel ne comporte que des convives invits en raison de leurs
fonctions officielles, les conjoints ne sont pas invits. Lors d'un repas intime ,
es avoir t
les personnalits officielles et leurs conjoints sont invits. Le repas priv a
r lieu dans la rsidence personnelle des htes avec des invits de leur choix.
ede
L'invitation un repas, mme officiel, prsente un caractre personnel, on ne
parlant
peut pas s'y faire reprsenter comme une crmonie publique. Le placement
table est dtermin par le rang des invits dans l'ordre protocolaire officiel. Lors
: abandonner
d'un repas auquel participent des diplomates d'tats diffrents et des personnali-
e
ts de l'tat accrditaire, il convient d'viter les propos qui pourraient tre consi-
nfrieur celui
drs comme une immixtion dans les affaires intrieures d'un tat, ou pourraient
at
dclencher un incident diplomatique. Les chefs d'tat sont considrs comme
chez eux dans les locaux diplomatiques de leur tat, ils prsident donc toutes les
les prsances
rceptions organises en leur ambassade et les cartons d'invitation sont libells
litres pour tenir
(= rdigs) leur nom.
mieux affronter

^~:es Compltez le texte ci-dessous avec les termes suivants :


autrui - comptence - s'immiscer - intervenir
Immixtion : action de dans les affaires d' ,
locutions c'est--dire d' indment et indiscrtement dans ce qui est de la
d'autrui.

te distinguer les Trouvez l'adjectif correspondant au nom :


aquelle ils sont Ex. : personne - personnel(elle)
Nom Adjectifs
V
> diplomatiques : 1. direction a) V
2. protocole b)
des chefs d'tat 3. ministre c)
e des envoys, 4. prsident d)
d'tat ; c. celle 5. convive e)
3s des Affaires 6. prestige f)
7. rsidence g)
8. nom h)

2 la vie du diplomate : particularits


Titres officiels Compltez
Dans le monde entier, on donne aux personnalits politiques, aux chefs des mis- corps diplomatiq
sions diplomatiques, aux hauts fonctionnaires, le titre de leur fonction : Monsieur
Le
le Prsident, Monsieur l'Ambassadeur, Madame le Ministre, Monsieur le
Ds son arrive
Secrtaire d'tat... Le titre d'Excellence, mme s'il n'existe pas dans le protocole
local s'applique aux hautes personnalits politiques de l'tat, aux ambassadeurs,
aux ministres plnipotentiaires... ses
du
Prsances
qu'on attend de s
On distingue les prsances protocolaires officielles, de droit, marques d'honneur
accordes sur la base d'un titre d'autorit reconnue et les prsances de courtoisie rect de les dp<
caractre exceptionnel, accordes un invit qui n'a pas de fonction diploma-
tique mais jouit d'une position et d'un prestige particulier unanimement reconnu.
La significatic
Remplacez les expressions soulignes dans le texte ci-dessous P.P : pour prs
par l'une de celles qui contiennent le mot titre en faisant les adaptations P.F.C : pourfai
ncessaires : P.P.C : pour pr<
accorder le titre - titre exceptionnel - gros titres - sur titre - titre (x 2)
Les manchettes de la Une soulignaient que c'tait vraiment pour Selon l'usage, les
une raison extraordinaire que l'on avait nomm En France, le ser
grand matre notre champion. Admis une nouvelle fois concourir en raison de sa tre. Il est plac s
qualification il avait mis en jeu sa distinction du ministre des /
de meilleur orateur de sa promotion, l'avait bien dfendu et avait nouveau rem- Il est :
- l e responsable
port la_victoire
trangers en post
- l'Introducteur
M^* Trouvez dans la colonne B un quivalent de l'expression souligne des audiences de
en A. -charg des dp
A B ministre et du mir
1. Il a t rcompens juste titre a) attitr nalits trangre;
2. quel titre souhaitez-vous b) en qualit de, en guise de
tre mentionn dans la revue ?
3. Il mrite des gards au mme titre c) pour cette raison Vrai ou fa
que son homologue
4. C'est le fournisseur en titre d) de nombreux gards 1.Le doyen du ce
de l'ambassadeur des ambassad'
5. Le doyen reprsente ses pairs et, e) de la mme manire que 2. En France, le s
ce titre, peut effectuer certaines d'un directeur c
dmarches en leur nom 3. Ce directeur a
6. Il mrite d'tre nomm ambassadeur f) bon droit, avec justice 4. C'est lui qui so
plus d'un titre auprs des am
** de crance au
5. Le corps diplor
6. Le service du f
diplomatiques
la vie du diplomate : particularits 2
Compltez le texte ci-dessous avec les termes suivants :
x chefs des mis- corps diplomatique - dposer - dpt - effectuer - homologues - manuscrite
iction : Monsieur
Le des cartes de visite.
e, Monsieur le
lans le protocole Ds son arrive dans la capitale de son tat de rsidence, le diplomate doit
: ambassadeurs, sa carte de visite (avec les initiales P.P - pour prsentation)
ses du ministre des Affaires trangres et tous les membres
du S'il n'a pas le temps d' toutes les visites
rques d'honneur qu'on attend de sa part, il peut envoyer des cartes de visite mais il est plus cor-
;es de courtoisie rect de les dposer personnellement. Les cartes portent une indication
Dnction diploma- en abrg dont la langue est toujours le franais.
lent reconnu.
La signification :
-dessous P.P : pour prsentation P.R : pour remercier
adaptations P.F.C : pour faire connaissance P.C : pour condolances
P.P.C : pour prendre cong P.F.F.N : pour flicitations pour fte nationale
- titre (x 2)

lit vraiment pour Selon l'usage, les cartes en rponse sont renvoyes dans les vingt-quatre heures.
En France, le service du protocole est rattach au secrtariat gnral du minis-
tre. Il est plac sous la direction du chef du protocole qui a en charge le protocole
en raison de sa
du ministre des Affaires trangres et celui de la prsidence de la Rpublique.
Il est :
nouveau rem- - l e responsable de l'application des immunits diplomatiques aux diplomates
trangers en poste Paris...
- l'Introducteur des ambassadeurs auprs du prsident de la Rpublique lors
n souligne des audiences de remise des lettres de crance des ambassadeurs trangers...
-charg des dplacements officiels des prsidents de la Rpublique, du Premier
ministre et du ministre des Affaires trangres et galement de ceux des person-
nalits trangres en France...
lise de

Vrai ou faux ?
Vrai Faux
rds 1. Le doyen du corps diplomatique est le plus ancien
des ambassadeurs accrdits dans un pays.
e que 2. En France, le service du protocole est plac sous la responsabilit
d'un directeur de protocole.
3. Ce directeur a en charge le protocole de Matignon.
tice 4. C'est lui qui sollicite et obtient les audiences
auprs des ambassadeurs trangers pour la remise des lettres
de crance au prsident de la Rpublique.
5. Le corps diplomatique est soumis un ordre protocolaire prcis.
6. Le service du protocole est l'interlocuteur des missions
diplomatiques pour les visites, audiences, privilges et immunits. 0
2 la vie du diplomate : particularits
3. Les domaines
d'intervention et le MAE

1> Les domaines d'action


La diplomatie intervient dans de multiples domaines, chaque fois que les intrts
de la France doivent tre protgs, dfendus, mis en valeur. Lmergence de nou-
veaux acteurs non tatiques sur la scne internationale ne fait qu'tendre son
champ de comptences.

I. Action politique

La diplomatie politique, diplomatie classique occupe une place importante au


sein des organisations internationales et rgionales et la prvention des conflits
reste une des tches majeures des diplomates selon les principes exposs dans
la Charte des Nations unies :

Chapitre I de la Charte des Nations unies


Buts et principes
Article 1
Les buts des Nations unies sont les suivants :
1. Maintenir la paix et la scurit internationales et cette fin : prendre des mesures
collectives efficaces en vue de prvenir et d'carter les menaces la paix, et
raliser, par des moyens pacifiques, conformment aux principes de la justice et
du droit international, l'ajustement ou le rglement de diffrends ou de situa-
tions, de caractre international, susceptibles de mener une rupture de la paix ;
2. Dvelopper entre les nations des relations amicales fondes sur le respect du
principe de l'galit de droits des peuples et de leur droit disposer d'eux-
mmes, et prendre toutes autres mesures propres consolider la paix du monde ;
3. Raliser la coopration internationale en rsolvant les problmes internationaux
d'ordre conomique, social, intellectuel ou humanitaire, en dveloppant et en
encourageant le respect des droits de l'homme et des liberts fondamentales pour
tous, sans distinctions de race, de sexe, de langue ou de religion ;
1. Etre un centre o s'harmonisent les efforts des nations vers ces fins communes.

les domaines d'intervention et le MAE 3


Transformer le groupe verbal en groupe nominal.
Ex. : rtablir la paix -- le rtablissement de la paix
1. Intervenir dans un domaine-^-
2. Maintenir la paix^-
3. Prvenir un conflit *
4. Protger les intrts -
5. Prendre des mesures efficaces -*-
6. Dvelopper des relations amicales -
7. Rsoudre les problmes -*
8. Harmoniser les efforts des nations - *
que les intrts
spence de nou- Trouvez l'adjectif de sens contraire :
qu'tendre son Ex. : une tche majeure : une tche mineure
1. Des mesures collectives : des mesures
2. Des mesures efficaces : des mesures
3. Des moyens pacifiques : des moyens
4. Des relations amicales : des relations
t importante au 5. Des mesures propres : des mesures
ion des conflits 6. Des liberts fondamentales : des liberts
; c r i s e s dans 7. Ces fins communes : ces fins
Partie au trait de l'Atlantique Nord (OTAN), la France est aussi membre de
l'Organisation pour la Scurit et la Coopration en Europe (OSCE) et du Corps
europen qui compte prs de 13 000 Franais. La construction europenne est
centrale dans la politique trangre franaise, les 25 pays de l'Union reprsentent
le troisime ensemble de la plante avec un quart de la richesse mondiale.

II. Action conomique, financire et commerciale


es mesures
.. et
kjssceet Laction diplomatique est encadre par l'OMC, Organisation mondiale du commerce,
qui s'est substitue au GATT en 1995 et dont l'objectif est de devenir le lieu d'une
ngociation commerciale permanente et de grer les procdures de rglements des
conflits entre pays membres.
Par leur connaissance de l'conomie du pays o ils sont accrdits et leurs
contacts avec les autorits locales, les ambassadeurs peuvent favoriser l'implan-
tation d'entreprises franaises l'tranger ou l'obtention de gros chantiers (cons-
truction d'une centrale nuclaire par exemple). Ils informent et conseillent au plus
haut niveau les entreprises et le gouvernement local.
La diplomatie intervient galement dans le domaine conomique et financier en
relations avec les institutions spcialises des Nations unies et les deux institutions
financires internationales : le FMI et la Banque mondiale. Mais les diplomates
3 les domaines d'intervention et le MAE
n'ont pas le monopole dans ce domaine, la DGTPE (Direction gnrale du Trsor et > D'une part, la
de la politique conomique) joue un rle de premier plan dans les ngociations clusion sociale,
conomiques et commerciales internationales. dette des pays [
formation scient
La France ac
Compltez les phrases ci-dessous l'aide des mots suivants :
encourage les p
organisme - institution - organisation (x 2) - entreprise - administration
monde et conti
(x 2) - ministre - tablissement - institut
Maghreb et en /
1. U centrale dont dpendent les agents diplomatiques s'appelle audiovisuel me
le des Affaires trangres. Internationale (F
2. Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale ont t cres plusieurs
internationales ainsi que des spcialises
comme la FAO, l'ONUDI, TOIT, le PNUD, la CNUCED. r=l Associe;
3. ONG signifie non gouvernementale. dans la colonn
4. Les dformation professionnelle offrent tout au long de la carrire A
la possibilit d'approfondir la formation initiale reue dans un 1. Dveloppeme
scolaire ou universitaire : lyce, universit, cole ou
5. Certains hauts fonctionnaires quittent I' pour des postes de 2. Endmie
direction dans I'

3. Coopration <
Dans les phrases ci-dessous, remplacez le mot domaine
par le synonyme convenable :
exploitation - champ - tendue - spcialit - ressort 4. Allgement d
1. L'action diplomatique s'tend aussi au domaine commercial.
2. Ltendue des domaines agricoles varie beaucoup selon les
rgions. 5. Partenariat ui
3.Je ne peux rpondre cette question, ce n'est pas de mon domaine
6. Paysage audi
4. Devant l'immense domaine de connaissances ncessaire
7. Exclusion soc
pour passer le concours de secrtaire, cadre Orient, plus d'un candidat
renonce.
5. Dans son domaine, ce chercheur est la pointe des avan-
ces techniques. L'action humai
Retenir galement que le Domaine dsigne les biens de l'tat et le service des La France acee
domaines (ou les domaines), les services chargs d'administrer les biens de l'tat. ment du droit in
Scurit civile, i
I Un budget imr.
III. La coopration internationale des agences hu
> Enfin une cor
La solidarit et la volont de contribuer au dveloppement durable de la plante ment dans le c<
sont des lments fondamentaux de la politique trangre de la France. strophe naturell
les domaines d'intervention et le MAE 3
raie du Trsor et I D'une part, la France apporte son aide dans la lutte contre la pauvret et l'ex-
es ngociations clusion sociale, la lutte contre les grandes endmies, pour l'allgement de la
dette des pays pauvres trs endetts, d'autre part, elle favorise la recherche et la
formation scientifique et technique.
9 La France accueille environ 220 000 tudiants trangers chaque anne et
ivants :
} encourage les partenariats universitaires. Elle favorise l'usage du franais dans le
ministration
monde et contribue au dveloppement des moyens culturels, notamment au
Maghreb et en Afrique subsaharienne. Elle assure une prsence dans le paysage
itiques s'appelle audiovisuel mondial grce la chane de tlvision TV5 et Radio France
Internationale (RFI) et soutient la diffusion du cinma franais.
es plusieurs
.... spcialises
Associez les termes de la colonne A et leur dfinition
dans la colonne B.
xig de la carrire A B
1. Dveloppement durable a) Maladie qui svit constamment
dans un pays.
des postes de 2. Endmie b) Le fait de ne pas bnficier
des fruits de la croissance
conomique.
3. Coopration culturelle c) Croissance conomique stable
e et respect du patrimoine naturel
de la plante.
4. Allgement de la dette d) Accord permettant d'changer
... commercial, des tudiants et des professeurs
ucoup selon les pour une dure dtermine.
5. Partenariat universitaire e) Ensemble des programmes
de tlvision et de radio.
mon domaine
6. Paysage audiovisuel f) Rduction du montant
des emprunts d'un pays.
ces ncessaire
7. Exclusion sociale g) Soutien financier et aide
; d'un candidat
au dveloppement de programmes
culturels.
ointe des avan-
L'action humanitaire
t le service des La France accorde une place spcifique l'action humanitaire et au dveloppe-
s biens de l'tat. ment du droit international humanitaire. Le MAE coordonne les interventions de la
Scurit civile, du SAMU mondial, du service de sant des armes.
9 Un budget important est allou aux programmes des organisations internationales,
des agences humanitaires de l'ONU (HCR, et UNICEF) et du CICR.
9 Enfin une contribution de plus de 100 millions d'euros est consacre actuelle-
'le de la plante ment dans le cadre europen l'aide aux pays en dtresse la suite d'une cata-
rance. strophe naturelle ou d'une crise politique.
3 les domaines d'intervention et le MAE
Reliez les verbes de la colonne A et les mots ou expressions proposs 5. FMI
dans la colonne B : 6.DGTPE
A B 7.0NUDI
1. Accorder a) au dveloppement d'un programme 8.0IT
2. Allouer b) une place importante l'humanitaire 9.PNUD
3. Apporter c) les interventions des secours 10.CNUCED....
4. Assurer d) la diffusion de la culture 11.HCR
5. Contribuer e) une prsence dans le monde 12.CICR
6. Coordonner f) un rle important
13.SAMU
7. Favoriser g) son soutien une cause
8. Jouer h) un budget annuel une ONG
Cochez I
La technicit des problmes rsoudre et la diversit des ngociations mener
1.Le blanchimei
sur le plan international conduisent les diplomates travailler aussi avec des
a) rimprimer
experts choisis l'extrieur du Quai d'Orsay. Ceux-ci peuvent intervenir par
b) masquer la
exemple sur les questions d'environnement, de blanchiment de l'argent sale (pro-
c) recycler l'ai
venant notamment du trafic de drogue), des OGM, du terrorisme, du droit de la
mer ou d'pidmies comme celle de la vache folle. Si parfois les chefs de postes 2. L'pidmie de
diplomatiques ne sont pas eux-mmes au premier plan dans une ngociation, ils a) la propagai
jouent un rle trs important dans la coordination et la comprhension de la b) la brusque
situation des pays dans lesquels ils sont accrdits. c) une consor
3. Une reprsen
Le dveloppement des organisations internationales vocation universelle a
a) l'ensemble
entran l'installation de reprsentations permanentes dans les villes-siges (New
b) un rle de
York, Genve, Vienne, Bruxelles) o les ambassadeurs dits multilatraux ont sou-
c) une forme
vent traiter de questions spcifiques, par exemple du problme du dsarmement.
4. Une catastrof
I Quel que soit le domaine d'action, l'ambassadeur, chef de poste, ou le reprsen-
a) un malheui
tant permanent, assure l'unit d'action et la cohrence des positions que son gou-
b) un sinistre
vernement le charge de dfendre.
c) un cataclys

3 Celui qui agit est un acteur. De la mme faon :


1. Celui qui intervient est un
2. Celui qui ngocie est un .
3. Celui qu expertise est un ..
4. Celui qu coordonne est un
5. Celui qui mne est un .
6. Celui qui dfend est un

Que signifient les sigles suivants ?


1.0TAN
2.0SCE
3.UE
4.0MC >mi
les domaines d'intervention et le MAE 3
MIS proposs 5. FMI
6.DGTPE...
7.0NUDI....
un programme 8. OIT
("humanitaire 9.PNUD
secours 10.CNUCED
-'S
11.HCR
monde 12.CICR
13.SAMU
-SS
ne ONG
Cochez la bonne rponse :
tfions mener
1. Le blanchiment de l'argent sale consiste
ussi avec des
a) rimprimer les billets usags
ntervenir par
b) masquer la provenance de cet argent et le recycler dans le circuit bancaire
gent sale (pro-
c) recycler l'argent dans les soins mdicaux aux drogus
du droit de la
iefs de postes 2. L'pidmie de la vache folle dsigne
Tgociation, ils a) la propagation d'une maladie dans les troupeaux de bovins
hension de la b) la brusque monte des prix du buf
c) une consommation excessive de viande de buf
3. Une reprsentation permanente dsigne
" jniverselle a
a) l'ensemble d'un poste diplomatique
s-siges (New
b) un rle de reprsentant de la France vie
aux ont sou-
c) une forme de diplomatie mondaine
>a-~e~ent.
4. Une catastrophe naturelle est
au le reprsen-
a) un malheur attendu et normal
qje son gou-
b) un sinistre dont la cause se trouve dans la nature
c) un cataclysme qui affecte seulement la nature

3 les domaines d'intervention et le MAE


2 f Le ministre des Affaires trangres
I. Structure et grandes directions

Le MAE est l'administration centrale qui met en uvre la politique trangre de


la France et coordonne les diffrentes actions menes en direction de l'tranger.
La haute direction du ministre actuellement est compose du ministre des
Affaires trangres, des deux ministres dlgus : le ministre dlgu aux
Affaires europennes et le ministre dlgu la Coopration et la
Francophonie, et du secrtaire gnral qui dirige l'ensemble des services.
I Chaque ministre a son cabinet, charg d'organiser la vie quotidienne du ministre
et de faire la liaison avec la prsidence de la Rpublique et le gouvernement.
Les grandes orientations de la politique trangre sont prises par le prsident de
la Rpublique en concertation troite avec le ministre des Affaires trangres et
les dcisions sont dlibres en Conseil des ministres.
> Le secrtaire gnral assiste le ministre dans l'orientation gnrale et la conduite
des affaires. Il accueille les personnalits de passage, tient des consultations rgu-
lires avec ses homologues des principaux pays, reoit les ambassadeurs tran-
gers, remplit des missions l'extrieur. Il prside l'organisation et au suivi de la
mission des ambassadeurs de France. Il est le coordonnateur et l'arbitre des servi-
ces, runissant les directeurs au moins deux fois par semaine. Il veille au bon fonc-
tionnement du ministre. Il est, moralement, le chef de corps des diplomates 2.

Cochez la bonne rponse :


1. Coordonner les diffrentes actions, c'est :
a) les mettre par ordre de priorit
b) donner l'ordre de les excuter
c) faire le lien entre les diffrents acteurs
2. Une orientation prise en concertation avec le ministre, c'est :
a) une orientation prise aprs consultation du ministre
b) une orientation prise en secret avec le ministre
c) une orientation impose au ministre
3. Dlibrer, c'est :
a) discuter avec d'autres personnes sur une dcision prendre
en pesant le pour et le contre
b) dgager les moyens ncessaires pour mener une action
c) lever le secret de l'information

2. Franois Plaisant, site web du MAE.


les domaines d'intervention et le MAE 3
Compltez les phrases ci-dessous l'aide des mots suivants :
homologue - analogue - correspondant (nom) - correspondant (adjectif) -
angeres quivalent
1.l_e ministre des Affaires trangres a rencontr son italien
hier. Il exerce des fonctions
2. La rdaction d'une convention exige de trouver les termes
d'une langue l'autre. Parfois il faut se contenter d'un
*e trangre de
n de l'tranger. 3. La rubrique diplomatique est tenue par les l'tranger du
li ministre des journal.
e dlgu aux
ration et la
srvices. II. Organisation
nne du ministre
ornement. L'organigramme actuel du ministre est tabli en tenant compte de critres go-
prsident de graphiques et de critres fonctionnels. On peut regrouper les services en 6 grands
s trangres et secteurs :
La direction gnrale des Affaires politiques et de Scurit.
e et la conduite La direction gnrale de la Coopration internationale et du Dveloppement.
euttations rgu- La direction des Affaires conomiques et financires.
ssadeurs tran- L'Europe et les directions gographiques.
* au suivi de la La direction des Franais l'tranger et des trangers en France.
rbrtre des servi- Les directions transversales.
ce au bon fonc-
omates 2.
III. La direction gnrale des Affaires politiques
e t d e S c u r i t s'occupe essentiellement des Affaires multilatrales
et de la Scurit et comprend aussi la Coopration militaire et de Dfense.
n
- La direction des Nations unies et des organisations internationales dfinit et
n met en uvre l'action de la France dans les organisations internationales et
intergouvernementales. Elle transmet leurs instructions aux postes diplomatiques
et veille au suivi des rsolutions de l'ONU. La France tant membre permanent
du Conseil de Scurit de l'ONU, les agents de cette direction sont vivement sol-
licits lors d'une crise internationale.
- La direction des Affaires stratgiques, de Scurit et de Dsarmement.

Pour connatre ses missions, compltez le texte ci-dessous l'aide


des mots suivants :
armement - chimique - coopration - dfense - dsarmement -
destruction massive - prvention - stupfiants - terrorisme.
1. Elle dfinit la politique de nuclaire et de
de la course aux dans l'espace, de non-prolifration des
3 fesdomaines d'intervention et (e MAE
armes de de dsarmement et biologique
et de matrise des armements classiques.
2. Elle traite des questions de scurit et de notamment dans
le cadre de l'Alliance atlantique et de l'UEO.
3. Elle a aussi pour mission la lutte contre le le trafic des
la criminalit internationale. Enfin elle suit les affaires de
l'OSCE (Organisation pour la scurit et la en Europe) et du
Conseil de l'Europe.

La non-prolifration = la limitation de la quantit d'armes nuclaires


dans le monde.
Sur ce modle, compltez les dfinitions suivantes :
1.Le non-alignement = Ex : scientifiqt
2. Un pacte de non-agression = Ex : artistique
3. Un tat non-belligrant = 1. universitaire
4. Le principe de non-ingrence =
5. Une politique de non-intervention =
6. La non-violence =
7. Opposer une fin de non-recevoir = 4. chercheur
Le service de la PESC (Politique trangre et de scurit commune)
Le trait d'Amsterdam entr en vigueur en mai 1999 raffirme la volont exprime
Maastricht de dfinir progressivement une dfense commune de l'Union euro-
penne qui pourrait conduire sa mise en place effective. Le service de la PESC
prpare les conseils europens et gre le rseau COREU (CORrespondants
Europens) : rseau de communications tlex des correspondants europens.

IV. La direction gnrale de la coopration


internationale et du dveloppement

I Depuis la fusion en 1999 du ministre de la Coopration avec le MAE, cette


direction comprend notamment quatre grands secteurs :
- La direction du Dveloppement et de la Coopration technique
- L a direction de la Coopration culturelle et du franais. Elle suit les activits de
l'AEFE, Agence de l'enseignement franais l'tranger qui gre 410 tablisse-
ments scolaires franais l'tranger dans 127 pays diffrents et de l'Alliance
franaise. Il y a 800 Alliances franaises dans 131 pays qui enseignent le franais
prs de 400 000 lves et contribuent diffuser la culture franaise.
I Cette direction prend galement en charge avec le ministre de la Culture et de
la Communication l'AFAA, Association franaise d'action artistique, pour les
les domaines d'intervention et le MAE 3
... et biologique changes culturels internationaux et l'aide au dveloppement, dans les domaines
des arts de la scne, des arts visuels, de l'architecture, du patrimoine, des arts
otamment dans appliqus et de l'ingnierie culturelle.
- La direction de la coopration scientifique, universitaire et de recherche, avec le
concours d'Edufrance, favorise la venue en France d'tudiants trangers et les
.., le trafic des
changes universitaires de chercheurs et de professeurs.
les affaires de
n Europe) et du
Indiquez dans le tableau par une croix si le mot est adjectif,
nom ou les deux. Compltez les vides par le mot qui convient.
S nuclaires Ex. : un scientifique (nom), un ouvrage scientifique (adjectif)

nom adjectif
Ex : scientifique

Ex : artistique artiste
1. universitaire
2. culturel
3. publique
4. chercheur
.e) 5. technique
Dlont exprime
6. patrimoine
Je l'Union euro-
ce de la PESC 7. scolaire
DRrespondants
europens. - La direction de l'audiovisuel extrieur et des techniques de communication. Elle
labore des programmes et des projets en matire d'action audiovisuelle ext-
rieure. Elle intervient dans les ngociations internationales portant sur les
rseaux de diffusion audiovisuelle et de communication et contribue la promo-
tion de la diversit culturelle.
La sous-direction de la tlvision et de la radio apporte un soutien aux opra-
teurs concerns (ceux qui mettent en uvre), oriente et coordonne leur stratgie
de diffusion. Elle contribue la promotion d'oeuvres audiovisuelles d'expression
franaise et la professionnalisation des oprateurs des pays en dveloppement.
; le MAE, cette

Programme ou projet ?
les activits de
Compltez les phrases ci-dessous avec le mot programme ou projet :
i 410 tablisse-
et de l'Alliance 1. Le architectural de l'ambassade de France Berlin a t trs
ment le franais remarqu.
ise. 2. Le d'une journe d'ambassadeur est en gnral charg.
la Culture et de 3. Certains de tlvision sont soutenus par la DAE afin de favo-
tique, pour les riser la diffusion de la culture d'expression franaise.
f c
3 les domaines d'intervention et le MAE *
4. Madame Dupin est responsable de pour la refonte du site VI. L'Euro
Internet du ministre.
5. La liste des ouvrages prsente dans cette brochure correspond au
du concours.
6. Le de loi pour la confiance dans l'conomie numrique a t
modifi par le Snat.
7. Le conseil d'administration de l'ENA a examin le de rforme
de la scolarit.

V. La direction des affaires conomiques


et financires

Cette direction joue un rle important d'information et de coordination, du fait de


l'importance de l'conomie dans la mondialisation. Elle entretient des relations avec
les autres ministres, les entreprises, le MEDEF (Mouvement des entreprises de
France, c'est--dire le patronat franais). Son directeur assiste le sherpa , c'est-
-dire le conseiller du chef de l'tat pour la prparation des sommets du G8.
I Chaque sous-direction a ses missions : affaires financires internationales en
relation avec les institutions comme le FMI, la BERD, l'OCDE, questions indus-
trielles et exportations sensibles (par exemple contrle des exportations d'arme-
ments), environnement (pollution, dchets, gestion des cours d'eau et lacs
transfrontires, biodiversit...), nergie, transports et infrastructures.
I Une mission entreprises, cre rcemment, est l'interlocuteur privilgi des
entreprises, elle informe les directions gographiques sur les stratgies des
grands groupes et, partir des analyses fournies par les ambassadeurs, dite un
document sur les risques pays centr sur les pays mergents.

Compltez :
1.0n appelle le conseiller du chef de l'tat pour le sommet du G8.
2. Le patronat franais est reprsent par le
3. La BERD, cre en 1990 est la
4. La vente d'armement fait partie des exportations
5. Un cours d'eau qui traverse plusieurs pays est un cours d'eau
6. Le document sur claire les groupes industriels qui veulent
s'implanter dans un pays mergent sur les difficults qu'ils peuvent rencontrer.

les domaines d'intervention et le MAE 3


refonte du site VI. L'Europe et les directions gographiques

Les directions gographiques suivent et coordonnent les relations de la France


avec les tats situs dans leur zone mais comme l'largissement de l'UE a
numrique a t donn aux affaires communautaires une importance grandissante, on distingue
au sein du MAE la direction de la coopration conomique europenne qui suit
de rforme les politiques communautaires en liaison avec le SGCI et traite des questions
institutionnelles et la direction de l'Europe continentale (Est de l'Europe et
Balkans).
Le reste du monde se partage entre 4 grandes directions : Afrique et Ocan
indien, Afrique du Nord et Moyen-Orient, Amriques et Carabes, Asie et
Ocanie.

lation, du fait de
VII. La direction des Franais l'tranger
es relations avec
s entreprises de et des trangers en France
sherpa , c'est-
ts du G8. Une partie du ministre des Affaires trangres est situe Nantes. On y trouve
ternationales en le service charg de grer l'tat-civil des Franais expatris qui, pour chacun des
questions indus- Franais ns, maris, divorcs ou dcds l'tranger, tablit l'acte d'tat-civil
'rtations d'arme- correspondant. Le service des Franais l'tranger protge les Franais installs
s d'eau et lacs ou de passage l'tranger dans toutes les situations : formation et emploi, droits
es. civiques, aide aux dmunis et aux dtenus.
ir privilgi des
stratgies des
Trouvez le nom correspondant l'adjectif :
adeurs, dite un
Adjectif Nom
1.N a)
2. Mari b)
3. Divorc c)
sommet du G8. 4. Dcd d)
5. Install e)
6. Civique f)
7. Dtenu g)
Le Conseil suprieur des Franais de l'tranger reprsente les Franais tablis
riels qui veulent
hors de France.
'ent rencontrer.
I Cette assemble compte 150 membres lus par les Franais de l'tranger, 12 sna-
teurs et 21 personnalits nommes.
* Le service des accords de rciprocit a pour mission la ngociation et l'applica-
tion des accords internationaux qui traitent du droit de la famille et de l'adoption
internationale.
3 les domaines d'intervention et le MAE
> Le service des trangers en France participe la protection des rfugis et des Reliez la c
apatrides. Il instruit les demandes d'asile. Il applique la politique du gouverne-
ment en ce qui concerne l'entre et l'installation des trangers en France.
1. Le journaliste p
Il coopre avec le ministre de l'Intrieur pour contrler l'immigration illgale.
2. Le ministre der
I Enfin le site Internet du MAE communique des conseils aux voyageurs sur les 3. Le conseiller ci
conditions de dplacement et de scurit dans tous les pays du monde. 4. La revue de pre
5. Dans ce rappo
Compltez par l'un des mots suivants : 6. Le rapport ana
apatride - migr - expatri - immigr - rapatri - rfugi. 7. Le porte-paroU
1.La DFAE assure la protection des Franais En cas de crise
majeure un Franais qui vit l'tranger peut tre en urgence.
Elle veille aux conditions de sjour des

1>
2. L'OFPRA est l'office franais de protection des et des
, (personnes dpourvues de nationalit lgale).
3. Historiquement un est une personne qui se rfugia hors de
La
France sous la Rvolution. Par analogie le terme dsigne une personne qui a dip
quitt son pays pour des raisons politiques.

I. Correspc
VIII. Les directions transversales
La corresponda-
Ce sont des directions qui assurent le fonctionnement de l'administration crites chang;
centrale : ressources humaines, affaires budgtaires et financires, affaires juri- des Affaires tra1
diques. Certains services sont spcifiques du MAE et jouent un rle particulier Affaires trange!
dans l'activit diplomatique : ce sont les services d'interprtation et de traduction, entre les missio
de la valise diplomatique, du Chiffre, des Archives et du Protocole. qu'elles reprser
Il faut enfin mentionner le porte-parole du MAE qui est un fonctionnaire charg > Lorsque l'ambe
d'exprimer la position officielle du MAE auprs des journalistes. Il fait un point Lorsque le MAE
avec la presse tous les jours, soit en direct, soit par transmission lectronique. Ces dpches \
Les messages dlivrs sont prpars avec le cabinet du ministre et les services, budget, ou de qi
et sont rassembls dans un bulletin quotidien envoy aux postes par satellite. sont ainsi le moj
Une permanence est tenue jour et nuit pour rpondre aux questions des journalistes. mations ou de p:
En retour, les pc
Compltez le texte l'aide des mots suivants : au ministre des
bulletin - hebdomadaire -journal - message - quotidien - revue de presse. des information:
agences de pre
1. Pour bien s'informer un ambassadeur lit tous les jours les , au
rflexion prospe
moins un grand national et souvent aussi, chaque semaine,
I Lavnement d
des
cation : de nom
2. Il lit aussi des : slections d'articles provenant de diffrents des changes d
journaux et centres sur des thmes lis son activit professionnelle. Il reoit le Lorsque le Dp
du porte-parole du MAE o sont rassembls les tes en France,
officiels du ministre, sans interprtation ni commentaire. sonne et qui sor
les domaines d'intervention et le MAE 3
s rfugis et des Reliez la colonne A et la colonne B :
ie du gouverne-
B
urs en France,
1. Le journaliste pose a) des sources conomiques du conflit
ion illgale.
2. Le ministre demande b) une question
tyageurs sur les 3. Le conseiller culturel s'informe c) une situation
londe. 4. La revue de presse traite principalement d) des messages officiels
5. Dans ce rapport il s'agit e) des informations
6. Le rapport analyse f) d'une question thmatique
7. Le porte-parole dlivre g) sur un sujet
En cas de crise
en urgence.

et des
)-
rfugia hors de
personne qui a
1> diplomatique
La communication du rseau

I. Correspondance et tlgrammes

La correspondance diplomatique, c'est l'ensemble des communications officielles


'administration crites changes entre les gouvernements par l'intermdiaire de leur ministre
es, affaires juri- des Affaires trangres et de leurs agents diplomatiques, entre les ministres des
rle particulier Affaires trangres et leurs agents diplomatiques et consulaires l'tranger et
t de traduction, entre les missions diplomatiques et les autres missions et consulats de l'tat
qu'elles reprsentent.
ionnaire charg I Lorsque l'ambassadeur rejoint un nouveau poste il reoit des instructions crites.
Il fait un point Lorsque le MAE correspond avec ses agents l'tranger, il envoie des dpches.
>n lectronique, Ces dpches peuvent avoir un contenu administratif et traiter de gestion, de
et les services, budget, ou de questions de personnel. Elles peuvent avoir un contenu politique et
ar satellite, sont ainsi le moyen pour le ministre de fixer des objectifs, de demander des infor-
des journalistes. mations ou de prescrire des dmarches.
En retour, les postes envoient des rapports qui sont des crits officiels adresss
au ministre des Affaires trangres sur diffrents sujets. Ces rapports donnent
fue de presse. des informations d'actualit qui peuvent avoir dj t communiques par les
agences de presse mais qui sont vrifies, analyses et accompagnes d'une
, au
rflexion prospective.
laque semaine,
I L'avnement des nouvelles technologies a transform les modes de communi-
cation : de nombreux messages sont changs par messagerie lectronique et
nt de diffrents
des changes d'informations se font par Internet l'aide de bornes scurises.
nelle. Il reoit le Lorsque le Dpartement correspond avec les ambassades trangres accrdi-
tes en France, il adresse des notes, habituellement rdiges la troisime per-
sonne et qui sont destines des communications d'une certaine importance.
3 les domaines d'intervention et le MAE
La note verbale est une note crite, ordinaire, impersonnelle. Elle n'est pas 4. Vous annoncez
signe. C'est une correspondance d'une ambassade avec le ministre des tion : c'est une
Affaires trangres de l'tat accrditaire. Elle est paraphe et porte le sceau du que lorsqu'il sei
poste expditeur. Les ambassades sont frquemment appeles effectuer des 5. L'ambassadeur
dmarches sur un sujet d'actualit ou d'intrt national. Cette dmarche peut
rsidence.
donner lieu une note verbale ou s'effectuer sous la forme d'un entretien
demand par l'ambassadeur. l'issue de cet entretien le diplomate peut remettre
un non-papier ou un aide-mmoire qui ne revtent aucun sceau officiel,
n'ont ni en-tte ni paraphe.
II. Valise di
Vrai ou faux ?
Vrai Faux Les courriers dipli
1. La note verbale est transmise oralement. valise dsigne e
2. Le ministre des Affaires trangres utilise la dpche pour interdire taient ferms, aj
un ambassadeur de se dplacer. te par des plom
3. Une dpche est une forme de correspondance utilise par le MAE O sacs mais on ne \
4. Les notes sont utilises pour correspondre entre ministre I La valise diploi
et ambassades du mme tat. documents et de
5. Un rapport dlivre une information plus sre et plus prcise le contenu en rais
que les mdias. I Un contrle tr
6. Les notes peuvent tre rdiges la troisime personne. cadeaux, la nourr
7. La correspondance diplomatique inclut la correspondance prive Une sacoche sc
des ambassadeurs. gne par un cour
8. La note verbale porte un cachet indiquant sa provenance. n rier est protg p;
Les tlgrammes diplomatiques, gnralement chiffrs, c'est--dire cods, caract-
risent l'urgence et la confidentialit. Ils s'changent dans les deux sens, de l'admi- L=1 Trouvez le
nistration vers les postes et vice-versa raison de plusieurs milliers quotidienne-
Ex. : ferm -* urx
ment. C'est le service du Chiffre qui expdie les tlgrammes et qui assure la
diffusion de ceux qu'il reoit en fonction des indications qui y sont portes : imm- 1. transmis - ....
diat , urgent , pour le Ministre , pour l'Ambassadeur seul , secret , 2. scell -*
rserv ou sans mention. 3.cachet-*
I Une grande ambassade envoie une centaine de tlgrammes par jour et en 4. confidentiel - *
reoit 150 environ. 5. protg -
I Au MAE ce sont presque 3 millions de tlgrammes qui partent ou arrivent en 6.expdi^-
un an au service du Chiffre.

irJ-i Choisissez l'adjectif qui convient : Reliez les


confidentiel - secret - personnel - priv - officieux - officiel. A
1. colis
1. Vous envoyez un tlgramme crypt (ou chiffr) : c'est un message
2. conteneur
2. Vous envoyez une invitation un cocktail au secrtaire de l'ambassade : c'est 3. paquet
un courrier 4. sac
3. Vous envoyez un rapport un trs petit nombre de personnes en vue d'une 5. sacoche
ngociation : c'est un rapport 6. valise
les domaines d'intervention et le MAE 3
' Elle n'est pas 4. Vous annoncez le changement de poste d'un ambassadeur avant sa nomina-
a ministre des tion : c'est une annonce Elle ne deviendra
orte le sceau du que lorsqu'il sera muni de ses lettres de crance.
i effectuer des
! 5. L'ambassadeur organise de nombreux dners ses frais la
dmarche peut
rsidence.
i d'un entretien
tte peut remettre
m sceau officiel,

II. Valise diplomatique

Vrai Faux Les courriers diplomatiques sont transmis par la valise diplomatique. Le terme de
valise dsigne en fait des sacs postaux qui sont scells. Autrefois ces sacs
dire taient ferms, aprs leur passage en douane au dpart, par de la ficelle cache-
te par des plombs. Maintenant ce sont des liens en plastique qui ferment les
ME. O sacs mais on ne peut les ouvrir qu'en les coupant.
I La valise diplomatique peut dsigner aussi des conteneurs et des colis de
documents et de publications. Personne n'a le droit de les ouvrir pour en vrifier
le contenu en raison de l'inviolabilit diplomatique.
I Un contrle trs strict est exerc l'expdition et les objets personnels, les
cadeaux, la nourriture ne peuvent pas tre expdis par la valise.
Une sacoche scelle contenant la correspondance confidentielle est accompa-
a gne par un courrier de cabinet, charg de la remettre au destinataire. Ce cour-
rier est protg par l'immunit diplomatique pendant sa mission.
cods, caract-
sens, de l'admi-
Trouvez le nom correspondant :
3rs quotidienne-
Ex. : ferm - une fermeture
5t qui assure la
Drtes : imm- 1.transmis*
Jl , secret , 2. scell-*
3. cachet -*
> par jour et en 4. confidentiel -
5. protg^-
t ou arrivent en 6.expdi*

Reliez les lments de la colonne A et ceux de la colonne B :


A B
1. colis a) diplomatique
2. conteneur b) main
bassade : c'est
3. paquet c) ferroviaire
4. sac d)de facteur
en vue d'une 5.sacoche e)cadeau
6. valise f) postal
3 les domaines d'intervention et le MAE
Compltez l'article 27 de la Convention de Vienne du 18 avril 1961
sur les relations diplomatiques en vous appuyant sur les informations
qui prcdent.
Article 27
1. L'tat accrditaire permet et protge la libre communication de la mission pour
toutes fins officielles. En communiquant avec le gouvernement ainsi qu'avec les
autres missions et consulats de l'tat accrditant o qu'ils se trouvent, la mis-
sion peut employer tous les moyens de communication appropris, y compris
les courriers diplomatiques et les messages en code ou en
Toutefois, la mission ne peut installer et utiliser un poste metteur de radio
\J R<
qu'avec l'assentiment de l'tat accrditaire.
2. La correspondance officielle de la mission est L'expression I. Reprsc
correspondance officielle s'entend de toute correspondance relative la
mission et ses fonctions.
Compl
3. La diplomatique ne doit tre ni ouverte ni retenue. suivants : ace
4. Les colis constituant la valise diplomatique doivent porter des marques ext- viss - transn
rieures visibles de leur caractre et ne peuvent contenir que des documents LL'ambassac
diplomatiques ou des objets usage
5. Le diplomatique, qui doit tre porteur d'un document officiel d'tats tran
attestant sa qualit et prcisant le nombre de colis constituant la valise diplo- 2. L'ambassade
matique, est, dans l'exercice de ses fonctions, protg par l'tat accrditaire. Il
jouit de l'inviolabilit de sa personne et ne peut tre soumis aucune forme 3. Il accompag
d'arrestation ou de dtention. celui-ci se re
6. L'tat accrditant, ou la mission, peut nommer des courriers diplomatiques, ad 4. C'est au nor
hoc. Dans ce cas, les dispositions du paragraphe 5 du prsent article seront les autorits
galement applicables, sous rserve que les immunits qui y sont mentionnes 5. Les tlgrarr
cesseront de s'appliquer ds que le courrier aura remis au la le Chiffre so'
valise diplomatique dont il a la charge.

[-iM Compl
se confier - et
I.L'ambassadt
entre les dei
2. Le chef de I
3. l'issue des
bres de sa !
membres de
4. L'ambassad
instants.
5.11s
6. L'ambassadf
les domaines d'intervention et le MAE 3
! avril 1961
rmations
4 . Les missions
la mission pour
linsi qu'avec les
diplomatiques
rouvent, la mis-
>ris, y compris
P Reprsenter, informer et protger
etteur de radio

... L'expression I. Reprsenter


ce relative la
r ^ i Compltez le texte ci-dessous avec les expressions ou mots
lue. suivants : accrdit - associ - correspondances - participe - signs -
marques ext- viss - transmis - visite officielle.
Jes documents 1.L'ambassadeur la vie de l'tat o il rside, il est
aux manifestations publiques ainsi qu'aux visites de chefs
fument officiel d'tats trangers.
la valise diplo- 2. L'ambassadeur se trouve aux cts des personnalits de son tat d'envoi en
t accrditaire. Il dans l'tat de sa rsidence.
aucune forme 3. Il accompagne le chef d'tat auprs duquel il est lorsque
celui-ci se rend officiellement dans son pays d'origine.
lomatiques, ad 4. C'est au nom de l'ambassadeur que sont rdiges les avec
it article seront les autorits de son pays d'origine ou de son tat de rsidence.
it mentionnes 5. Les tlgrammes ou dpches par la valise diplomatique ou
la le Chiffre sont ou par lui ou en son nom.

i - l l Compltez le texte ci-dessous par les verbes suivants conjuguer :


se confier - converser - prsenter (x 2) - prononcer - reconduire - rpondre.
1. L'ambassadeur une courte allocution pour rappeler l'amiti
entre les deux pays.
2. Le chef de l'tat par quelques mots de bienvenue.
3. l'issue des discours, l'ambassadeur au Prsident les mem-
bres de sa suite, tandis que le Prsident lui son tour les
membres de sa maison civile et militaire (ses conseillers).
4. L'ambassadeur et le Prsident en apart durant quelques
instants.
5. Ils leurs sentiments sur les vnements rcents.
6. L'ambassadeur et sa suite leur rsidence.
4 les missions diplomatiques
Les Reprsentations permanentes informations co
Elles sigent auprs des organisations internationales : ONU, OCDE, OTAN, prend soin d'e>
OMC... et de l'Union europenne. auxquelles elle
I Les reprsentations permanentes (RP) des tats membres de l'Union euro- En diplomatie 1
penne sont des missions diplomatiques auprs de l'UE charges de dfendre deux sens, l'am
les intrts de leur tat au sein mme des institutions de l'UE. Chaque tat membre
de TUE nomme un reprsentant permanent qui a rang d'ambassadeur.
I Elles interviennent plusieurs niveaux : Trouvez
-elles collectent les informations et jouent le rle d'intermdiaires entre les insti-
tutions, les oprateurs conomiques de leurs pays et l'UE ; 1. Il se rend ce
- l e s agents des RP sont les porte-parole de leurs pays dans diffrentes ins- veulent accr
tances de travail de l'UE. ture prochai
nos deux pa^
2. Il a sollicit i
Compltez le texte ci-dessous prcisant les missions et les objectifs ministre des
de la reprsentation permanente : appeler son
1. Son rle : Point de contact entre les autorits franaises et les descence d'
de l'Union europenne faut absolum
2. La RP joue un central dans les communications entre Paris 3. Il met sur le
gus la rp
et Bruxelles, la des ngociations au sein des instances du
irresponsab
Conseil de l'Union europenne et les avec les autres institu- suit partout.
tions, en particulier le Parlement et la Commission europenne. 4. Son directe
3. Sa mission : promouvoir et les positions franaises comptes sut
4. La RP participe l'laboration et la conduite de l'ensemble des politiques de niement mini
l'Union europenne : march intrieur, agriculture, pche, consommation, tou- dans le servi
risme, transports, tlcommunications, emploi, industrie, sant, recherche, 5. Il prend sur ;
environnement, ducation, relations extrieures, questions budgtaires et tentement de
financires, justice et affaires intrieures... 6. Il n'a pas e
longtemps
Dans ce cadre, ses membres expriment les de la France, en
compte : il
particulier dans les du conseil des ministres. recherches i
matiques.
7. Cette solutic
nos intrts,
II. Informer 8. L'incident c
tmoin a t
L'essentiel du travail d'un poste diplomatique est d'observer, de se renseigner et du ministre
de rendre compte. L'ambassadeur tudie les rapports de son tat de rsidence veniez lui e
avec la France, avec les pays trangers et avec les organisations internationales diatement.
et analyse son volution politique, conomique et sociale. C'est une tche de 9. Mme si vc
recherche, de rflexion et d'apprciation qui lui permet de transmettre au Quai comptes r
d'Orsay des documents qui serviront l'laboration de la politique trangre de vous serion
la France. Leur importance vient des sources privilgies, confidentielles et offi- savoir quel
cieuses que seul un ambassadeur peut recueillir. Elles n'ont rien voir avec les donner cel
les missions diplomatiques 4
informations collectes et distribues par les agences de presse car le diplomate
J, OCDE, OTAN, prend soin d'examiner cette information, sa surabondance et les manipulations
auxquelles elle donne lieu avant de la transmettre avec les rserves d'usage .
de l'Union euro- En diplomatie traditionnelle c'est--dire bilatrale, l'information circule dans les
es de dfendre deux sens, l'ambassadeur doit faire connatre la politique de son pays.
que tat membre
deur.
Trouvez dans la colonne B le sens des expressions soulignes en A.
s entre les insti- B
1. Il se rend compte que les journaux a) Donner des explications, faire un rap-
i diffrentes ins- veulent accrditer l'ide d'une rup- port prcis de ses actes, se justifier.
ture prochaine des relations entre
nos deux pays.
2. Il a sollicit une audience auprs du b)Demander des explications quel-
t les objectifs ministre des Affaires trangres pour qu'un que l'on tient pour responsable.
appeler son attention sur la recru-
descence d'actions terroristes dont il
faut absolument tenir compte.
tions entre Paris 3. Il met sur le compte de ses homolo- c) Trouver un avantage, un intrt.
gues la rputation de diplomate
es instances du
irresponsable qui le prcde et le
3S autres institu-
suit partout.
4. Son directeur lui a demand des d)Prendre en considration.
paises comptes sur les rumeurs de rema-
ies politiques de niement ministriel qu'il faisait courir
sommation, tou- dans le service.
mt, recherche, 5. Il prend sur son compte le vif mcon- e)Ne pas ngliger, accorder de l'impor-
budgtaires et tentement des agents consulaires. tance.
6. Il n'a pas eu de promotion depuis f) S'expliquer, se justifier et tre tenu
longtemps mais il y trouve son de le faire.
de la France, en
compte : il est passionn par ses
recherches dans les archives diplo-
matiques.
7. Cette solution serait prjudiciable g)S'apercevoir, constater clairement.
nos intrts, prenez cela en compte.
8. L'incident dont vous avez t le h)Imputer quelqu'un la responsabilit
tmoin a t port la connaissance de.
se renseigner et du ministre qui exige que vous
at de rsidence veniez lui en rendre compte imm-
; internationales diatement.
>t une tche de 9. Mme si vous estimez n'avoir de i) Accepter la responsabilit de.
smettre au Quai comptes rendre personne, nous
ne trangre de vous serions obligs de nous faire
lentielles et offi- savoir quelle suite vous comptez
i voir avec les donner cette affaire.
4 les missions diplomatiques
Dans les phrases ci-dessous, remplacez le verbe informer i - E i Remplace
par les verbes suivants conjuguer : la construction
alerter - communiquer - documenter - guider - prciser - prvenir, Ex. 1 : Des ptiti
raconter - rappeler - se renseigner - signaler - tenir au courant. Des ptitions on1
1. L'ambassadeur sera l vers 15 h. Veuillez nous informer de son arrive. Ex. 2 : Il faut que
2. Si vous dsirez tre parfaitement informs sur ce problme, allez consulter le Ltat d'envoi doi
dossier de presse que nos documentalistes ont prpar. 1. C'est avec sti
3. Il faudrait que vous vous informiez sur les diffrents communiqus transmis avaient t ex|
aux agences de presse. 2. On annonce d
4. Je dois vous informer de ce nouveau conflit. 3. La presse a se
5. Si je ne trouve pas l'Htel de Ville rapidement il y aura bien quelqu'un pour 4. Il a approuv I
m'informer. rappeler la coi
6. La sonnerie informe les dlgations de la fermeture du centre des confrences. 5. Je crains que
7. Nous vous informons nouveau que l'accs au centre de presse est interdit 6. Le rle de l'ai
toute personne trangre au service. de promouvoii
8. Les quipes de secouristes ont t immdiatement informes : elles sont 7. En l'absence
intervenues trs vite aprs l'attentat. l'ambassade t
9. Informez-moi au plus tt de la date de la prochaine session pour que j'en 8. Un des rles
informe tout le monde. qu'ils obtienne
10. En gnral, les htesses d'accueil sont heureuses de vous informer de l'his-
toire de la ville et de ses curiosits.

III. Protger

La protection diplomatique, c'est le droit pour l'tat d'agir en faveur de ses natio-
naux auprs de l'tat de sjour ( ne pas confondre avec la protection dont jouis-
1> Le
sent les agents diplomatiques, grce aux immunits diplomatiques). Les tats Le consul est n
tendent leurs ressortissants l'tranger des protections de droit interne (tat tion vis--vis de
civil, exercice des droits civiques...) et l'ambassadeur est le dpositaire de l'auto- rglementation
rit de l'tat d'origine l'gard de ses nationaux. Les touristes prennent rarement biens franais c
contact avec les postes diplomatiques et consulaires et se tirent souvent d'affaire par le consul vi
sans leur aide mais, dans de nombreux cas, c'est l'exercice de la mission de pro- conscription sor
tection qui cre aux postes diplomatiques le plus de difficults, par exemple : cas
I ce titre, le
d'expulsion massive de ressortissants trangers, de crise politique violente, de
charg des fon
rejet de la dette extrieure, de conflits ethniques arms...
sions civiles et
nales d'identit
rsidant l'tra
mais ce n'est [
registre des Fra
I Le consul org
dence en a pr;
les missions diplomatiques 4
rmer t - ^ | Remplacez le groupe verbal par un groupe nominal en changeant
la construction de la phrase quand c'est ncessaire.
Ex. 1 : Des ptitions ont circul pour que la peine de mort soit abolie.
Des ptitions ont circul pour l'abolition de la peine de mort.
i arrive. Ex. 2 : Il faut que l'tat d'envoi agisse en faveur de ses nationaux.
Nez consulter le L'tat d'envoi doit mener une action en faveur de ses nationaux.
1. C'est avec stupeur qu'ils ont appris que de nombreux ressortissants franais
niques transmis avaient t expulss.
2. On annonce de source sre que de nombreux opposants ont t enlevs.
3. La presse a soulign que la protestation de la France tait opportune.
quelqu'un pour 4. Il a approuv le fait que l'ambassadeur soit intervenu auprs des autorits pour
rappeler la convention de Vienne sur les relations diplomatiques.
es confrences. 5. Je crains que vous ne connaissiez pas l'histoire rcente de ce pays.
;se est interdit 6. Le rle de l'ambassade ici est essentiellement de conseiller les entreprises et
de promouvoir la culture franaise.
es : elles sont 7. En l'absence du consul, vous devez aider ce Franais qui s'est prsent
l'ambassade parce qu'il avait perdu ses papiers.
i pour que j'en 8. Un des rles du diplomate est de soutenir les entrepreneurs franais pour
qu'ils obtiennent des contrats importants, de protger nos intrts, d'informer.
iformer de l'his-

ur de ses natio-
stion dont jouis-
1> Les attributions consulaires
ues). Les tats Le consul est responsable de la communaut franaise dont il assure la protec-
oit interne (tat tion vis--vis des autorits trangres et qu'il administre selon la lgislation et la
sitaire de l'auto- rglementation franaises. Le rle du consul est la dfense des personnes et des
nnent rarement biens franais dans le respect de la lgalit et de l'ordre public local. Protgs
ouvent d'affaire par le consul vis--vis de l'autorit trangre, les Franais rsidant dans sa cir-
mission de pro- conscription sont aussi ses administrs.
r exemple : cas
I ce titre, le consul est officier de l'tat civil (naissances, mariages, dcs),
ue violente, de
charg des fonctions notariales, des questions militaires, du paiement des pen-
sions civiles et militaires, de la dlivrance des titres de voyage, des cartes natio-
nales d'identit, sous rserve que le demandeur soit immatricul. Les Franais
rsidant l'tranger ont le plus grand intrt se faire immatriculer au consulat
mais ce n'est pas obligatoire. L'immatriculation n'est autre que l'inscription au
registre des Franais de l'tranger.
> Le consul organise des lections nationales si le gouvernement du pays de rsi-
dence en a pralablement donn l'autorisation et tablit les procurations de vote.
4 les missions diplomatiques
I II apporte une assistance aux Franais qui sont impliqus dans une procdure Les consuls soi
devant les tribunaux locaux et s'assure que les prvenus et les dtenus sont trai- ou rgional du G
ts sans discrimination. Il peut porter secours aux personnes en dtresse. avec les snateui
Ses attributions concernent aussi les affaires maritimes.
I On compte pr
Ils se rpartissen
Compltez cet extrait de l'article 5 de la Convention de Vienne sur 52,9 % en Europe
les relations consulaires l'aide des mots suivants : 19,1 %en Amrii
dlivret - dispositions - conomiques - tat-civil - gouvernement - 12,5 % en Afriqui
incapables - intrts - licites - procdures - rglements - ressortissants - 10,3% en Afriqui
sauvegarder - se rendre - secours - tutelle. 5,3 % en Asie et

Art. 5 - Fonctions consulaires * La moiti d'ent


Les fonctions consulaires consistent : 4 ans l'trange
1. Protger dans l'tat de rsidence les intrts de l'tat d'envoi et de ses
personnes physiques et morales, dans les limites admises Est-ce ter
par le droit international ; des expression;
2. Favoriser le dveloppement de relations commerciales, cultu-
relles et scientifiques entre l'tat d'envoi et l'tat de rsidence et promouvoir de 1.Du personnel
toute autre manire des relations amicales entre eux dans le cadre des 2. Un permis de
de la prsente Convention ; 3. La reprsente
3. S'informer, par tous les moyens des conditions et de l'volu- 4. Un diffrend |
tion de la vie commerciale, conomique, culturelle et scientifique de l'tat de 5. Des dispositif
rsidence, faire rapport ce sujet au de l'tat d'envoi et don- 6. Un contrat i
7. Une liaison 6
ner des renseignements aux personnes intresses ;
8. Une interrupt
4 des passeports et des documents de voyage aux ressortis-
9. Une adresse
sants de l'tat d'envoi, ainsi que des visas et documents appropris aux per- 10. Un Franais ;
sonnes qui dsirent dans l'tat d'envoi ;
5. Prter et assistance aux ressortissants, personnes phy- Relations avec
Les chefs de po;
siques et morales, de l'tat d'envoi ;
dance politique
6. Agir en qualit de notaire et d'officier d' et exercer des fonc-
administrative a
tions similaires, ainsi que certaines fonctions d'ordre administratif, pour autant indpendant de
que les lois et de l'tat de rsidence ne s'y opposent pas ;
I Larticle 5-c, ci
7. Sauvegarder les des ressortissants, personnes physiques et
consul qui doit r
morales, de l'tat d'envoi, dans les successions sur le territoire de l'tat de
voi. Rcemment
rsidence, conformment aux lois et rglements de l'tat de rsidence ; leur tte, un titui
8 dans les limites fixes par les lois et rglements de l'tat de Le rle d'informi
rsidence, les intrts des mineurs et des , ressortissants de circonscription r<
l'tat d'envoi, particulirement lorsque l'institution d'une ou
I Dans les pays
d'une curatelle leur gard est requise ; l'ambassadeur e
9. Sous rserve des pratiques et en vigueur dans l'tat de rsi- chacun peut exj
dence, reprsenter les ressortissants de l'tat d'envoi ou prendre des disposi- ses besoins, en
tions afin d'assurer leur reprsentation approprie devant les tribunaux. [...]
les missions diplomatiques 4
is une procdure I Les consuls sont conduits tre en contact rgulier avec le reprsentant local
dtenus sont trai- ou rgional du Conseil suprieur des Franais de l'tranger (CSFE) et, a fortiori,
dtresse. avec les snateurs des Franais l'tranger, lus parmi ceux-ci.
> On compte prs de 2 millions de Franais vivant l'tranger.
Ils se rpartissent gographiquement ainsi :
s Vienne sur 52,9 % en Europe
19,1 %en Amrique
ement - 12,5 % en Afrique du Nord, au Proche et Moyen-Orient
essortissants 10,3 % en Afrique subsaharienne
5,3 % en Asie et Ocanie
I La moiti d'entre eux sont des rsidents temporaires qui rsident en moyenne
4 ans l'tranger. L'autre moiti sont des rsidents permanents.
envoi et de ses
> limites admises
Est-ce temporaire ou permanent ? Indiquez-le pour chacune
des expressions ci-dessous :
cultu- Temporaire Permanent
et promouvoir de 1.Du personnel intrimaire o a
ns le cadre des 2. Un permis de conduire provisoire
3. La reprsentation de la France l'ONU
3ns et de l'volu- 4. Un diffrend passager
ique de l'tat de 5. Des dispositions transitoires
at d'envoi et don- 6. Un contrat dure indtermine
7. Une liaison continue
8. Une interruption momentane d'un programme
]e aux ressortis-
9. Une adresse dfinitive
>ropris aux per- 10. Un Franais l'tranger qui fait du tourisme

personnes phy- Relations avec les autorits diplomatiques


Les chefs de postes consulaires n'ont qu'une autonomie relative. Leur correspon-
dance politique doit tre communique l'ambassadeur et la correspondance
xercer des fonc-
administrative aux services comptents du ministre. Le consul est cependant
ratif, pour autant
indpendant de l'ambassadeur dans l'exercice de ses attributions propres.
pposent pas ;
les physiques et I L'article 5-c, cit ci-dessus montre aussi le rle conomique et commercial du
consul qui doit recueillir des informations et favoriser le commerce du pays d'en-
Dire de l'tat de
voi. Rcemment certains postes d'expansion conomique ont t ouverts avec,
sidence ;
leur tte, un titulaire qui est en mme temps consul et chef du PEE.
ents de l'tat de Le rle d'information, de reprsentation et de communication du consul dans sa
essortissants de circonscription relaie celui de l'ambassadeur.
ou
> Dans les pays o sont implants plusieurs consulats ou consulats gnraux,
l'ambassadeur est tenu d'organiser chaque anne une runion consulaire o
ns l'tat de rsi- chacun peut exprimer ses observations sur sa circonscription, ses requtes ou
dre des disposi- ses besoins, en prsence de responsables venus de Paris pour l'occasion.
bunaux. [...]
4 les missions diplomatiques
Barrez le mot qui n'a pas sa place dans la srie Compltez le
1. Capital, chef, titulaire, la tte de, responsable 1. Un passeport dom
2. Comptences, attributions, dotation, fonctions, rle 2. tre de nationalit f
3. Indpendant, autonome, mancip, autonomiste, libre
3. Une quittance de I
4. Requte, besoin, souhait, demande, rclame
5. Implanter, institutionnaliser, installer, tablir
6. Favoriser, aider, encourager, protger, entraver 4. La mairie du dom
des passeports.
5. La zone de lecture
I. Passeports 6. Le
7.Le
son passeport.
Le passeport est un document de voyage :
Il peut aussi servir de pice d'identit et est exig
pour entrer dans la plupart des pays trangers.
Mme prim (depuis moins de deux ans), il per- II. Les visas
met de justifier de son identit et de se rendre
dans certains pays. De nombreux pays
Toutefois, certains pays admettent un passeport RSWUCUET FkANfAise un tampon apporta-
prim depuis moins de 5 ans ; se renseigner le pays.
auprs du consulat du pays de destination. Il est appos sur un
vice consulaire de fis
Conditions d'obtention :
La validit du visa V
Pour tablir un passeport, le demandeur doit
tre de nationalit franaise. Il doit prsenter sa Comment l'obtenir
carte d'identit, un justificatif de domicile, des S'adresser au consut
photos d'identit. Se munir du passe-
Dlai d'obtention : variable. Suivant les pays, d
La prsence du demandeur est obligatoire lors du retrait du passeport. ciaire, relev bancaii
Cot : un timbre fiscal de 60 euros, 30 euros pour un passeport d'une dure de Tous les ressortissa
validit de 6 mois. mesure de prsente
du sjour, aux moye
Validit :
10 ans pour les passeports dlivrs compter du 1 e r mars 2001.
Depuis le 1 e r octobre 2003, le ministre des Affaires trangres dlivre aux Reliez les vei
Franais tablis hors de France des passeports lisibles en machine, modle DEL- A
PHINE (DLivrance de Passeports Haute INtgrit de scurit). 1. Apposer
Ce modle de passeport est facilement identifiable car il dispose d'une zone 2. Se munir
lecture optique en page 2. 3. Se rendre
Dlivr en France par les prfectures et les sous-prfectures depuis 2001, il 4. Exiger
s'inscrit dans le cadre de la politique franaise de scurisation des documents 5. Obtenir
d'identit. 6. Tamponner

1. Le passeport DELPHINE
les missions diplomatiques 4
Compltez les phrases ci-dessous l'aide du texte prcdent :
Un passeport dont le dlai de validit est expir est
tre de nationalit franaise est obligatoire pour I' d'un passeport.
Une quittance de loyer ou une facture d'lectricit peuvent tre produits comme

La mairie du domicile ou la prfecture sont charges de la


des passeports.
La zone de lecture optique sert les documents d'identit
Le de 60 reprsente le cot du passeport.
Le ne peut charger une tierce personne de venir chercher
son passeport.

II. Les visas

De nombreux pays exigent qu'un visa soit appos sur le passeport. Le visa est
PUS FXtWSAlSe
.A If II un tampon apportant la preuve que le voyageur a eu l'autorisation d'entrer dans
le pays.
Il est appos sur un passeport en cours de validit par le consulat ou par le ser-
vice consulaire de l'ambassade du pays o il se rend.
La validit du visa varie selon la lgislation du pays d'accueil.
> k*C\~VVt> Comment l'obtenir ?
S'adresser au consulat ou service consulaire de l'ambassade du pays o l'on se rend.
Se munir du passeport et d'une photographie.
Suivant les pays, d'autres pices peuvent tre exiges (extrait de casier judi-
eport. ciaire, relev bancaire, billet aller-retour...).
t d'une dure de Tous les ressortissants trangers qui souhaitent venir en France doivent tre en
mesure de prsenter la frontire les justificatifs rglementaires relatifs l'objet
du sjour, aux moyens d'existence et aux conditions d'hbergement.
1.
res dlivre aux Reliez les verbes de la colonne A et les complments de la colonne B :
ne, modle DEL- A B
1. Apposer a) de pices justificatives
ise d'une zone 2. Se munir b) un passeport
3. Se rendre c) un tampon
i depuis 2001, il 4. Exiger d) un visa auprs du consulat
des documents 5. Obtenir e) dans un pays tranger
6. Tamponner f) un justificatif de domicile

4 les missions diplomatiques


2. Adhrent/

t> Ngociation et traits


candidatur
3. Ce poste i
rencontre:
convaincai
> La ngociation est le moyen, aprs de longues discussions o s'changent pro- 4. Depuis, ell
positions, contre-propositions et o se confrontent les positions et les intrts, de et intrigani
parvenir des compromis sur les questions en litige, des accords acceptables 5. Ses amis t
pour toutes les parties. gents sur i
> La ngociation est donc au cur du mtier diplomatique mais son rle dans la des argurr
met ? Poui
diplomatie bilatrale a diminu alors qu'elle joue un rle central dans la diploma-
tie multilatrale.
Vrai c
I Aujourd'hui les facilits de communication, les contacts directs entre chef d'tat
et gouvernement, relativisent les fonctions de l'ambassadeur. En outre les ngo-
ciations internationales mettent en jeu des questions trs complexes et la partici- 1.La ngoci;
pation d'experts y est devenue obligatoire. La prsence de ces spcialistes que multiic
semble avoir relgu les ambassadeurs dans une position secondaire, on parle 2. Des quest
mme de diplomatie sans diplomates . Or, l'ambassadeur prcde la discus- contesta
sion spcialise et apporte aux techniciens une vision globale des enjeux et 3. L'Ambassc
du vcu des autorits du pays hte. technique;
4. Les facilit
une diplon
1^1! Compltez les phrases ci-dessous par les verbes suivants, 5. La ngoci;
conjuguer quand c'est ncessaire : multilatra
combler - mettre - examiner - nuire - prendre acte - promouvoir - 6. Seul le dir.
se traduire. une vision
1.Je des dcisions de votre gouvernement mais je dois
de srieuses rserves.
2. Il nous faut les relations culturelles entre nos deux pays, mais Traits
auparavant, nous devons le problme des droits d'auteur.
3. Je suis d'accord pour examiner nouveau les amendements proposs mais il I La pratiqut
reste de nombreuses lacunes en ce qui concerne les droits > Les rgles
de l'homme. Si nous aboutissons un accord, il devra par ment de fa
des mesures concrtes. internationa
4. Aprs la conclusion de cet accord vous devez comprendre que tout nouveau 22 mai 196E
manquement de votre part aux relations pacifiques entre nos tique : l'e:
deux pays. entre tats i
unique ou c
dnominatic
Employez le terme qui convient.
I Dans la p
Ex. : Diffrent/diffrant trs peu de la prcdente version, le texte dfinitif de l'accord
emploient ii
a t sign par toutes les parties. Rponse : diffrant.
protocole
1. La semaine prcdant/prcdent le sommet, elle avait anim des runions fati-
gantes/fatiguantes, ngligeant/ngligent de prendre quelque repos.
les missions diplomatiques 4
2. Adhrent/ adhrant totalement aux objectifs de la confrence elle avait pos sa
candidature au poste de prsident.
3. Ce poste vacant/vaquant satisfaisait son ambition mais elle savait que lors de
rencontres avec les dlgations des pays mergents elle n'avait pas t
convaincante/ convainquante.
s'changent pro- 4. Depuis, elle avait appris qu'un crypto-terrorriste plus jeune qu'elle, manuvrier
9t les intrts, de et intrigant/intriguant s'tait prsent le lendemain pour postuler.
ords acceptables 5. Ses amis taient trs influents/influant auprs du bureau mais divergeant/ diver-
gents sur des points de vue importants ils n'avaient pu se mettre d'accord sur
des arguments convergents/convergeant. Serait-elle la prsidente de ce som-
son rle dans la
met ? Pourrait-elle faire adopter une rsolution en faveur du dsarmement ?
dans la diploma-

Vrai ou faux ?
entre chef d'Etat
i outre les ngo- Vrai Faux
exes et la partici- 1. La ngociation est plus habituelle en diplomatie bilatrale
ces spcialistes que multilatrale.
Dndaire, on parle 2. Des questions en litige sont des questions qui donnent lieu
'cde la discus- contestation. p
ile des enjeux et 3. L'Ambassadeur joue un rle formel dans les discussions
techniques.
4. Les facilits actuelles de communication permettent
une diplomatie sans diplomate .
ants, 5. La ngociation est une tche essentielle de la diplomatie
multilatrale.
ouvoir - 6. Seul le diplomate peut apporter aux experts techniciens
une vision globale des enjeux diplomatiques.
nt mais je dois

deux pays, mais Traits


Dits d'auteur,
proposs mais il ) La pratique des traits est trs ancienne.
ncerne les droits I Les rgles qui rgissent cet acte, bilatral au dpart, se sont forges historique-
par ment de faon coutumire. Cette pratique est aujourd'hui rgule par le droit
international. C'est la Convention sur le droit des Traits, adopte Vienne le
ue tout nouveau 22 mai 1969 qui a formalis le droit des Traits. Elle dfinit ainsi le trait interta-
ifiques entre nos tique : l'expression trait s'entend d'un accord international conclu par crit
entre tats et rgi par le droit international, qu'il soit consign dans un document
unique ou dans deux ou plusieurs instruments connexes, et quelle que soit sa
dnomination particulire .
% Dans la pratique la terminologie est floue. la place du mot Trait, les tats
finitif de l'accord
emploient indiffremment ceux de convention , accord , acte final ,
protocole , dclaration .
es runions fati-
pos.
4 les missions diplomatiques
Structure des trj
QUELQUES TYPES D' U 32d^HiLitliLiLiLL; j j j ; On rencontre le f
I Accord : au sens strict, engagement conclu au nom des Gouvernements ; Le prambule me
au sens large tout engagement international, contractantes. Le
Annexe : document joint l'original d'un engagement et du mme jour obligations rcipr
que celui-ci. dispositions qui
t Avenant : engagement modifiant partiellement un engagement antrieur. d'accession, de n
I Constitution : texte organique d'une organisation internationale.
I Convention : engagement d'une certaine importance, portant sur une
matire juridique ou administrative. Complte
I Dclaration : acte au moyen duquel deux tats proclament leur intention contrat - contra
d'adopter une attitude commune dans un domaine dtermin. "I.Les obligations
> Modus vivendi : accord de caractre provisoire. le
I Pacte : trait solennel dont le premier est le pacte de la SDN (1919). 2. Les diffrente
Protocole : engagement ne portant pas sur un sujet majeur, tantt conclu
sur la base d'un accord antrieur, tantt annex un accord du mme
jour, tantt indpendant de tout accord antrieur.
I Trait : au sens strict, engagement conclu en forme solennelle, c'est--
dire au nom des chefs d'tat ; au sens large, le mot dsigne traditionnel- Reliez les
lement tout engagement international. et de la colonne

Les traits bilatraux, trs nombreux, touchent tous les domaines d'intrt com- Ex. : les traits n
mun entre deux tats. Les traits multilatraux ont un nombre de parties 1. lorsque des ac
contractantes suprieur deux. Certains ont une porte rgionale, d'autres uni- 2. le trait mentic
verselle. Certains donnent naissance une organisation internationale (Charte
des Nations unies), d'autres non (Convention de Vienne sur le droit des traits). 3. le dispositif en
4. l'entre en vigi
Remplacez le verbe convenir par l'un des verbes synonymes
ci-dessous en fonction du sens de la phrase et faites les adaptations 5. la signature di
ncessaires : 6. accepter de tr;
agrer - tre juste - falloir - fixer (x 2) - prvoir - reconnatre (x 2). Plusieurs phase
1. Ils ont convenu avec tristesse l'impossibilit d'une rencontre I La ngociation i
au sommet. ou par leurs rep
2. La runion dont ils taient convenus a t ajourne sine die. pouvoirs).
3. Le lieu choisi pour la ngociation convenait chacun. > Le paraphe (s
4. Les diplomates prts convenir de leurs erreurs taient de ngociateurs) ai
fins ngociateurs. authentifie provi;
5. Il conviendrait de signaler aux dlgations prsentes que les tive est appose
fie le texte du tr?
rencontres dont elles ont convenu ne pourront avoir lieu sous
certain temps, i
l'gide de l'ONU.
entre en viguei
6. La rdaction d'un trait exige d'utiliser les termes qui conviennent cas des accords
7. Comme convenu la dlgation a commenc son expos n'est li qu'apr
9 heures. Vienne utilise c
les missions diplomatiques 4
Structure des traits
On rencontre le plus souvent un prambule, un dispositif et des clauses finales.
vernements ; Le prambule mentionne notamment les buts globaux poursuivis par les parties
contractantes. Le dispositif du trait en constitue le corps, il nonce les droits et
u mme jour obligations rciproques des parties contractantes. Les clauses finales sont les
dispositions qui ont trait la vie du trait : conditions d'entre en vigueur,
nt antrieur. d'accession, de modification, de terminaison...
aie.
tant sur une
Compltez le texte ci-dessous avec les mots suivants :
eur intention contrat - contractantes - contractes - contractuelles.
"I.Les obligations avaient t dtailles minutieusement dans
le rdig avec grand soin.
(1919). 2. Les diffrentes clauses en avaient t discutes longuement. Les parties
tantt conclu
se sont donc acquittes des obligations qu'elles avaient
rd du mme

elle, c'est--
raditionnel- Reliez les deux membres de phrase de la colonne A
et de la colonne B :
B
s d'intrt com- Ex. : les traits non soumis ratification entrent en vigueur ds leur signature.
bre de parties 1. lorsque des accords sont passs a) n'est pas promettre de conclure
e, d'autres uni- 2. le trait mentionne les buts b)de sceller une entente solennelle
tionale (Charte entre nos deux pays
t des traits). 3. le dispositif nonce les engagements c)est soumise certaines conditions
4. l'entre en vigueur du trait d)poursuivis par les parties contrac-
ymes tantes
tations 5. la signature du trait va permettre e) souscrits par les parties contractantes
6. accepter de traiter f) leur violation est une offense
I f * 2). Plusieurs phases mnent la conclusion d'un trait
l'une rencontre I La ngociation est mene par les chefs d'tat, les ministres des Affaires trangres,
ou par leurs reprsentants dment mandats : les plnipotentiaires (munis de
jrne sine die. pouvoirs).
chacun. I Le paraphe (signature abrge d'un document sous forme des initiales des
surs taient de ngociateurs) atteste l'accord des ngociateurs sur l'issue de la ngociation. Il
authentifie provisoirement le texte rsultant de la ngociation. La signature dfini-
(sentes que les tive est appose avec plus de solennit par une autorit suprieure, elle authenti-
fie le texte du trait. Un trait multilatral peut tre ouvert signature pendant un
avoir lieu sous
certain temps, un tat peut donc le signer en diffr. Le trait peut prvoir son
entre en vigueur ds la signature qui concrtise alors l'engagement pris, c'est le
cas des accords en forme simplifie par exemple. Il peut prvoir aussi que l'tat
son expose a n'est li qu'aprs la ratification qui est l'tape qui l'engage. La convention de
Vienne utilise galement les termes d'acceptation ou d'approbation.
4 les missions diplomatiques
En France, la Constitution prvoit que c'est le prsident de la Rpublique qui > Certains trait:
ratifie les traits (article 52), mais elle numre les traits qui doivent tre soumis d'organisations i
l'approbation du Parlement (art. 53). Le Prsident peut aussi soumettre rf- la suite de la d
rendum un trait qui sans tre contraire la Constitution, aurait des incidences bilatraux concl
sur le fonctionnement des institutions (article 11 ). traits sont susc
I Les accords bilatraux entrent en vigueur lorsque deux tats concerns ont la survenance d
dpos ou chang leurs instruments de ratification. Les traits multilatraux pr- contraires une
voient un nombre minimal de ratifications avant entre en vigueur. sous la contrain

i-^i^i Compltez le texte ci-dessous avec les termes suivants : Trouvez


confond - constate - dclare - dfinit - tabli - habilites. 1. Dissoudre ...
Instrument diplomatique : document diplomatique crit par des 2. Conclure
personnes cet effet, qui un acte juridique et 3. Dnoncer ....
en le contenu. Dans ce sens, ne se pas avec 4. Se retirer de
l'acte juridique lui-mme. Ainsi, un instrument de ratification , document dans 5. S'teindre ...
lequel l'autorit comptente d'un tat ratifier un trait sign au 6. Absorber
nom de cet tat, ne doit pas tre confondu avec la ratification elle-mme. 7. Expirer

Remplacez la construction verbale par une construction nominale : Trouvez


Ex. : signer un trait -> la signature d'un trait 1. Disparition ...
1. parapher un texte 2. Contrainte ...
2. authentifier un trait 3. Prorogation .
3. approuver un accord 4. Renouvellent
4. dposer ses instruments de ratification 5. Suspension .
5. prvoir des conditions 6. Cessation ....
6. saisir l'autorit comptente 7. Terminaison
7. interdire une rvision unilatrale
8. adjoindre un avenant i*i Trouvez
9. insrer une disposition nouvelle Ex. : Nos propc
10. invoquer un trait 1. Le ministre !
Selon l'article 102 de la Charte des Nations unies, les traits doivent tre enre- 2. Les pourparl*
gistrs au secrtariat et publis par lui, sinon ils ne peuvent tre invoqus devant 3. Il a tent de
l'ONU ou la Cour internationale de justice. 4. Le renouvelle
La terminaison des traits veaux points
I II faut distinguer la cessation provisoire des effets d'un trait (suspension) et la cessa- 5. Leurs dposi
tion dfinitive. La plupart des traits sont conclus pour des priodes limites, un trait 6. Ils nous ont j
expire donc en raison du temps coul sauf prorogation ou renouvellement qui nces-
sitent l'accord des parties contractantes. La dissolution peut tre explicite : le trait est
dissous parce qu'il n'a plus de raison d'tre ; elle peut tre implicite : un nouveau trait
va tre conclu qui va se substituer l'ancien. Un tat peut dcider de mettre fin ses
engagements, il peut dnoncer un trait ou s'en retirer s'il s'agit d'un trait multilatral.
les missions diplomatiques 4
Rpublique qui I Certains traits sont conclus perptuit, par exemple les Chartes constitutives
'ent tre soumis d'organisations internationales comme la Charte de l'ONU. Un trait peut s'teindre
sumettre rf- la suite de la disparition d'une des parties contractantes ; par exemple des traits
des incidences bilatraux conclus par des tats qui disparaissent, absorbs par un autre. Des
traits sont susceptibles d'tre annuls cause de vices du consentement ou de
; concerns ont la survenance de la guerre, ils sont directement frapps de nullit lorsqu'ils sont
lultilatraux pr- contraires une norme imperative du droit international ou lorsqu'ils sont conclus
sous la contrainte.

I ^ I - l Trouvez le nom correspondant chacun des verbes suivants :


1. Dissoudre
par des 2. Conclure
acte juridique et 3. Dnoncer
pas avec 4. Se retirer de
document dans 5. S'teindre
i trait sign au 6. Absorber
elle-mme. 7. Expirer

n nominale : Trouvez le verbe correspondant chacun des noms suivants :


1. Disparition
2. Contrainte
3. Prorogation
4. Renouvellement
5. Suspension
6. Cessation
7. Terminaison

j[i] Trouvez des antonymes (contraires) aux mots souligns.


Ex. : Nos propos sont ambigus -- Nos propos sont clairs, nets.
1. Le ministre des Affaires trangres confirme la signature de l'accord
'ivent tre enre- 2. Les pourparlers ont abouti
nvoqus devant 3. Il a tent de concilier les positions de tous les ngociateurs
4. Le renouvellement intgral de la dlgation va favoriser l'mergence de nou-
veaux points de vue
sion) et la cessa- 5. Leurs dpositions ont contribu la ratification de l'accord
imites, un trait 6. Ils nous ont persuad de poursuivre les discussions
sment qui nces-
icite : le trait est
in nouveau trait
i mettre fin ses
rait multilatral.
4 les missions diplomatiques
LETTRE DU GNRAL DE GAULLE AU PRSIDENT JOHNSON

7 mars 1966

Cher Monsieur le Prsident,

Notre Alliance atlantique achvera dans trois ans son premier terme. Je tiens
vous dire que la France mesure quel point la solidarit de dfense ainsi tablie
entre quinze peuples libres de l'Occident contribue assurer leur scurit et,
notamment, quel rle essentiel jouent cet gard les tats-Unis d'Amrique.
Aussi, la France envisage-t-elle, ds prsent, de rester, le moment venu, partie
du trait sign Washington le 4 avril 1949. Cela signifie que, moins d'vne-
T> D
ments qui, au cours des trois prochaines annes, viendraient changer les don- Crise : ce mot c
nes fondamentales des rapports entre l'Est et l'Ouest, elle serait, en 1969 et plus des situations tr
tard, rsolue, tout comme aujourd'hui, combattre aux cts de ses allis au cas
et le dsquilibre
o l'un d'entre eux serait l'objet d'une agression qui n'aurait pas t provoque.

Cependant la France considre que les changements accomplis ou en voie de Conflit : antagoni
l'tre, en Europe, en Asie et ailleurs, ainsi que l'volution de sa propre situation et tats, affrontemef
de ses propres forces, ne justifient plus, pour ce qui la concerne, les dispositions Certaines crises
d'ordre militaire prises aprs la conclusion de l'Alliance, soit en commun sous la d'autres provoqi
forme des conventions multilatrales, soit par accords particuliers entre le gouver- guerre, car il n'e
nement franais et le gouvernement amricain. organise. Certa
la voie pacifique,
conflits intra-t
C'est pourquoi la France se propose de recouvrer sur son territoire l'entier
exercice de sa souverainet, actuellement entam par la prsence permanente plusieurs cadres
d'lments militaires allis ou par l'utilisation habituelle qui est faite de son ciel, sous-rgional, mi
de cesser sa participation aux commandements intgrs et de ne plus mettre
de forces disposition de l'OTAN. Il va de soi que, pour l'application de ces dci-
i i i Changez
sions, elle est prte rgler avec les gouvernements allis et, en particulier, avec
celui des tats-Unis, les mesures pratiques qui les concernent. D'autre part, elle 1. Provoquer....
est dispose s'entendre avec eux quant aux facilits militaires s'accorder 2. Prvenir
mutuellement dans le cas d'un conflit o elle s'engagerait leurs cts, et quant
3. Ragir
aux conditions de la coopration de ses forces et des leurs dans l'hypothse
d'une action commune, notamment en Allemagne. 4. Matriser
5. Contrler
Sur tous ces points, Cher Monsieur le Prsident, mon gouvernement va donc 6. Rgler
prendre contact avec le vtre. Mais, afin de rpondre l'esprit d'amicale franchise
7. Rsoudre
qui doit inspirer les rapports entre nos deux pays et, permettez-moi de l'ajouter,
entre vous et moi, j'ai tenu, tout d'abord, vous indiquer personnellement pour 8. Sortir (d'une i
quelles raisons, dans quel but et dans quelles limites la France croit devoir, pour 9. Traiter
son compte, modifier la forme de notre Alliance sans en altrer le fond. 10. Dclencher...
11.Arbitrer
Je vous prie de bien vouloir agrer, cher Monsieur le Prsident, les assurances
de ma trs haute considration et l'expression de mes trs cordiaux sentiments.
Souligne:
Charles de GAULLE
1. La dtente, la l
2. Un conflit, un I
les missions diplomatiques 4
5 . Diplomatie prventive
et gestion des crises
irme. Je tiens
se ainsi tablie
sur scurit et,
is d'Amrique.
nt venu, partie
moins d'vne-
i> Dfinitions et thorie
anger les don- Crise : ce mot qui signifie tymologiquement moment dcisif correspond
an 1969 et plus des situations trs diverses en politique internationale ; il voque la perturbation
5s allis au cas et le dsquilibre, le moment critique.
provoque.

3 ou en voie de Conflit : antagonisme entre des personnes ou des groupes, entre deux ou plusieurs
pre situation et tats, affrontement sur des valeurs, des droits, des pouvoirs, des ressources...
es dispositions Certaines crises sont gres sans lutte arme et aboutissent un compromis,
)mmun sous la d'autres provoquent des conflits souvent durables. Le conflit ne signifie pas la
intre le gouver- guerre, car il n'est pas ncessairement rsolu par la violence arme collective
organise. Certains conflits conomiques ou environnementaux sont rguls par
la voie pacifique. Il en est de mme pour des conflits politiques, par exemple des
conflits intra-tatiques. Les crises ou les conflits peuvent tre traits dans
rritoire l'entier
;e permanente plusieurs cadres : multilatral, bilatral, et des niveaux diffrents : rgional ou
te de son ciel, sous-rgional, mondial ou global.
ne plus mettre
>n de ces dci-
j [ i i Changez les verbes en noms.
iarticulier, avec
autre part, elle 1. Provoquer
s s'accorder 2. Prvenir
;ts, et quant 3. Ragir
is l'hypothse
4. Matriser
5. Contrler
sment va donc 6. Rgler
icale franchise
7. Rsoudre
oi de l'ajouter,
ellement pour 8. Sortir (d'une crise)
Dit devoir, pour 9. Traiter
>nd. 10. Dclencher
11. Arbitrer
es assurances
sentiments.
Soulignez le terme qui ne convient pas dans (a srie :
s de GAULLE
1. La dtente, la comprhension, le respect mutuel, la tolrance, la paix, la guerre.
2. Un conflit, un litige, un diffrend, une dfiance, un dsaccord, un antagonisme.
5 diplomatie prventive et gestion des crises
3. Une crise, une controverse, une rupture d'quilibre, une rmission, une tension, I. Diploma
4. Une violence, un affrontement, une confrontation, un bras de fer.
5. Bilatral, multilatral, unilatral, collatral, plurilatral.
6. Persuader, convaincre, perptuer, faire admettre, entraner l'adhsion. > Selon l'Age
7. Dissuader, dtourner, empcher, devancer, amener renoncer. secrtaire gn
diplomatie prv<
les parties, d'en
Parmi les mots proposs entre crochets, choisissez celui et, si un conflit t
qui convient : I Pour faire faci
1. Pour les thoriciens de la rsolution des conflits, des processus identiques pro- plante (coups
voquent [le dpart / la mise en route / le dclenchement, l'intensit / le redou- naut internatio
blement /1'aggravation et la dissipation / l'arrt / la terminaison des conflits]. prvention qui s
2. Plusieurs approches permettent de mieux comprendre et de [solutionner / arrter / tions de crise, p
rsoudre un conflit]. direct (le tlph
3. Tout d'abord, l'important est de ngocier partir des intrts, des [enjeux / anticiper des ri;
objectifs / situations] poursuivis et souvent non exprims des parties. miques et finar
4. Si les intrts sont complmentaires, il est possible de trouver une solution place d'units r
avantageuse pour chacune des parties plutt que [un produit / une solution / pratique de la
un compromis] peu satisfaisant. des attaques oi
5. La deuxime approche s'appuie sur le sens que les personnes impliques
donnent la situation. Dans ce cas, la langue et la culture des acteurs joueront
un rle important pour [la mdiatisation / la mdiation / le mdiateur] dans Aprs ai
l'affrontement. sont vraies ou
6. La troisime approche s'appuie sur l'ide que, souvent, les conflits internatio-
naux sont les manifestations des [accords / besoins / enjeux] fondamentaux 1. La prvision
des populations concernes. 2. Agir prcoce
7. Une [situation / solution / rsolution] long terme ncessite la satisfaction de de la rsoudi
ces besoins d'identit, de reconnaissance... 3. Certains aco
4. La diploma
Pour tenter d'empcher un conflit de dgnrer en crise, plusieurs pistes s'offrent d'un porte-a\
la politique trangre et la diplomatie : la rsolution, la rgulation, la transfor- 5. La diplomatie
mation et la prvention des conflits. ne dgnre
La rsolution des conflits c'est la fin du litige. 6. Prvenir c'es
7. Les sanction
I La rgulation des conflits permet de ramener un conflit violent aux proportions 8. Dissuader et
d'un dsaccord politique. 9. Boutros Bou
> La transformation des conflits consiste liminer les causes profondes du la demand
conflit et remplacer des rapports violents par des rapports d'interdpendance.
I La notion de prvention regroupe toutes les activits et mesures qui contribuent Compl
la rduction des risques et la prparation aux situations d'urgence. Le terme cerner - conh
gestion des risques est galement utilis, mais moins frquemment, de hostile - mod
mme que celui de rduction des risques . I.Les reprse

les diplomat
toujours plus
diplomatie prventive et gestion des crises 5
on, une tension, I. Diplomatie prventive
r.

lsion. Selon l'Agenda pour la paix , publi en 1991 par Boutros Boutros-Ghali,
secrtaire gnral des Nations unies la demande du Conseil de Scurit, la
diplomatie prventive a pour objet d'viter que des diffrends ne surgissent entre
les parties, d'empcher qu'un diffrend existant ne se transforme en conflit ouvert
lui et, si un conflit clate, de faire en sorte qu'il s'tende le moins possible.
> Pour faire face au dsordre permanent et menaant de certaines parties de la
i identiques pro- plante (coups d'tat, existence de pouvoirs illgaux et dictatoriaux...), la commu-
nsit / le redou- naut internationale tente d' laborer des stratgies fondes sur une politique de
des conflits], prvention qui s'appuie sur des prvisions. Plus on intervient en amont des situa-
donner / arrter / tions de crise, plus les actions de prvention sont efficaces : utilisation d'un moyen
direct (le tlphone entre chefs d'tat), dveloppement d'accords bilatraux pour
5, des [enjeux / anticiper des risques, menaces de sanctions diplomatiques et politiques, cono-
irties. miques et financires, militaires, installation de forces prpositionnes (mise en
er une solution place d'units militaires) pour dissuader les protagonistes de l'emploi de la force,
/ une solution / pratique de la diplomatie navale : dploiement de porte-avions, prts contrer
des attaques ou comme moyen de persuasion lors de ngociations.
ns impliques
acteurs joueront
ndiateur] dans Aprs avoir lu le texte ci-dessus, indiquez si les affirmations suivantes
sont vraies ou fausses.
mflits internatio- Vrai Faux
] fondamentaux 1. La prvision et la prvention ont le mme sens. D
2. Agir prcocement dans une crise augmente les chances
i satisfaction de de la rsoudre.
3. Certains accords permettent d'viter des affrontements.
4. La diplomatie navale est une ngociation bord
; pistes s'offrent d'un porte-avions.
tion, la transfor- 5. La diplomatie prventive vise empcher que les litiges
ne dgnrent en conflit.
6. Prvenir c'est tablir une veille permanente.
7. Les sanctions sont habituellement militaires.
aux proportions 8. Dissuader et persuader sont des synonymes. D
9. Boutros Boutros-Ghali a publi l'Agenda pour la paix
s profondes du la demande de l'Assemble gnrale de l'ONU.
rdpendance.
i qui contribuent Complter le texte ci-dessous avec les mots suivants :
jence. Le terme cerner - confrences - dchiffrent - dlgations - indicateurs de risques -
iquemment, de hostile - modles - pntrer - prmices.
"I.Les reprsentants permanents auprs d'institutions internationales, les
participant des ou runions internationales,
les diplomates en poste et autres acteurs privs les ralits
toujours plus complexes des pays dans lesquels ils rsident ou sont en mission.
5 diplomatie prventive et gestion des crises
2. Ce travail de recueil d'informations, de suivi quotidien, d'analyse, permet,
notamment partir de statistiques, d'laborer des qui
conduisent la construction de consults lors de crises.
3. Ce renseignement humain ou technique essentiel permet de ,
d'approfondir, d'interprter les systmes de valeurs, les modes de raisonne-
ment, les mcanismes des processus de dcision etc.
4.11 aide le politique mieux les intentions d'un tat
et adopter une stratgie adquate aux
de la crise.

I La diplomatie prventive rsulte de l'action diplomatique d'tat tat et de


l'action d'acteurs non gouvernementaux. La seconde voie diplomatique ou
diplomatie parallle dsigne l'ensemble des contacts officieux destins
rgler les conflits sur le plan international ou l'intrieur des tats, organiss par
des spcialistes non gouvernementaux de la prvention et du rglement des
crises et des conflits. On a considr ensuite que toute cette gamme d'initiatives
officieuses tait trop vaste, varie et complexe, pour tre dfinie par l'expression
de diplomatie parallle. On utilise maintenant le terme de diplomatie multiple
pour dcrire une action internationale mene par les diplomates officiels, les sp-
cialistes publics et privs du rglement des conflits, des reprsentants du monde
des affaires, du monde intellectuel et scientifique, les milieux religieux, les mili-
tants d'associations diverses, les mdias...
I La diplomatie parallle n'est pas toujours admise. Ce sont les services offi-
ciels franais qui sont les seuls habilits mener les contacts ncessaires. Il n'y
a aucune diplomatie parallle, aucune officine n'est autorise parler sur ce
dossier, comme sur les autres, au nom de la France. (Le Premier ministre fran-
ais, propos de l'enlvement de la journaliste Florence Aubenas en Irak).

Vrai ou faux ?
Vrai Faux
1. La diplomatie parallle, c'est la diplomatie multiple. a
2. La diplomatie de seconde voie est de la responsabilit unique
des diplomates accrdits.
3. Toute cette gamme d'initiatives officieuses dsigne
la multiplicit des dmarches venant d'autres acteurs
que le gouvernement.
5. Les diplomates officiels ont encore un rle jouer
dans ces diplomaties parallles ou voies multiples.
6. Que les services officiels franais soient les seuls habilits
mener les contacts signifie qu'ils sont les seuls capables
de mener ces contacts.

diplomatie prventive et gestion des crises 5


nalyse, permet, ii*y Compltez le texte ci-dessous avec les mots suivants :
qui contact - face - intercepts - mprise - ngociateurs - ombre - otages -
s de crises. parallle - ravisseurs - renouer - rseaux - runions de crise - revendication -
j secret - tourne - tractations.
Ngociations diplomatiques, reprise en main des services, mission parallle :
es de raisonne- 124 jours de tractations (d'aprs des extraits du Monde du 23 dcembre 2004).
"I.Les deux journalistes et leur chauffeur ont t alors qu'ils
ions d'un tat traversaient une zone sunnite. Les autorits franaises croient d'abord une

2. Aucune ne leur a t adresse. La premire thorie est


:tat Etat et de
)lomatique ou celle d'un enlvement non planifi , en clair d'une bvue. Lespoir d'un mal-
ieux destins entendu s'vanouit.
s, organiss par 3. Les revendiquent l'enlvement par une cassette vido
rglement des envoye une chane de tlvision.
Time d'initiatives 4. Ds le lendemain matin, le gouvernement multiplie les
par l'expression autour du Premier ministre...
amatie multiple 5. Paralllement, le ministre des Affaires trangres s'envole pour une
officiels, les sp-
des capitales du monde arabe o il rpte inlassablement
itants du monde
la position franaise...
ligieux, les mili-
6. Le secrtaire gnral du Quai d'Orsay et une quipe rompue aux
difficiles ont dbarqu Bagdad pour renforcer le groupe des
es services offi-
runis autour de l'ambassadeur de France. Le gouvernement
icessaires. Il n'y
plaide pour la plus extrme prudence et une discrtion maximale .
parler sur ce
er ministre fran- 7. Les spcialistes de I" reprennent la main.
; en Irak). 8. Ils s'appuient sur les religieux et tribaux, mais galement
sur Internet, pour garder un qui semble tre toujours rest
indirect.
9. La stratgie du dcide par le gouvernement est mise
Vrai Faux

mal par l'quipe du dput X qui entreprend, sans qu'il soit encore possible
de savoir jusqu' quel point il en a tenu au courant les autorits franaises,
une bruyante mission
10. Lopration capote (choue), les ravisseurs rompent mme les liens avec les ngo-
ciateurs officiels. Ces derniers mettront plusieurs jours le fil.
En librant les quatre mois presque jour pour jour aprs leur
enlvement, les ravisseurs peuvent estimer avoir sauv la

5 diplomatie prventive et gestion des crises


II. Diplomatie coercitive

C'est une menace et un emploi limit de la force arme afin de contraindre un


adversaire modifier son comportement, mettre un terme une action en
cours. Les expressions : coercition, coercition stratgique, diplomatie coercitive,
stratgie de persuasion, stratgie de chantage, stratgie de contrainte, diploma-
tie de la canonnire, stratgie de l'action, sont souvent utilises pour dsigner
cette diplomatie de la violence qui peut utiliser simultanment tous les moyens de
contrainte : force arme, sanctions conomiques, recours la force... La diplo-
matie coercitive n'est pas la dissuasion, o l'utilisation de la force est uniquement
virtuelle. Dissuader, c'est faire en sorte que l'adversaire s'abstienne d'agir.

1> Gestion des crises


En cas de crise, l'tat moderne dispose d'une cellule de crise qui doit runir des
responsables qui peuvent agir sur le terrain. Dans ce contexte, les mdias tiennent
une place essentielle car les dirigeants politiques prennent souvent tmoin leurs
opinions publiques en changeant des dclarations par tlvisions interposes. 6. L'ambassac

I. Situations de crise

tll-i Compltez le texte ci-dessous avec les mots suivants :


affecter - alerter - cellule de crise - communauts expatries - consignes -
vacuation - inattendues - incidents - mobiliser - plans de scurit -
rseaux - rsidents trangers - secourir - simulation - soutien.
1. tout moment dans le monde, des crises prvues ou mettent
en danger des
2. Les consulats ont rflchi l'avance aux stratgies mettre en place pour
parer aux pouvant les ressortissants qu'ils
doivent protger et
3. Ils laborent des , de regroupement et d'
adapts, actualiss, des scnarios, mais dans la plupart des cas, il faut improviser.
4. Pour venir en aide des centaines de dsempars, il faut
des moyens d'information capables d' les
responsables chargs de rpercuter l'information et les don-
nes par la
diplomatie prventive et gestion des crises 5
5.11 faut aussi parfois crer des de communication indpen-
dants, faire des exercices de pour tester l'efficacit du dispo-
sitif, prparer l'accueil des ressortissants, constituer des stocks de rations ali-
e contraindre un
mentaires, prvoir un psychologique pour rassurer et viter
une action en
watie coercitive, des mouvements de panique.
ttrainte, diploma-
is pour dsigner Compltez le texte ci-dessous avec les mots suivants :
is les moyens de camps - casques bleus - commission - embargo - opration - protestation -
:
orce... La diplo- rsolution - sanction - sommet - unanime - violations.
5 est uniquement
La gestion de conflits : l'exemple de la Cte-d'lvoire (d'aprs un article du Monde
ne d'agir.
du 3 fvrier 2005).
"I.Le Conseil de scurit des Nations unies a vot la 1584
l'unanimit.
2. Elle renforce I' sur les armes destination de la Cte-d'lvoire.
3. Elle a t prise aprs le des chefs d'tat de l'Union africaine,
qui s'tait achev sans progrs notables.
4. D'aprs ce texte, des soldats franais de I' Licorne et les
de la mission des Nations unies en Cte-d'lvoire pourront
inspecter sans pravis certains lieux stratgiques : ports, aroports...
ji doit runir des
5. L'ambassadeur de Cte-d'lvoire, qui n'tait pas prsent, a adress une
mdias tiennent
nt tmoin leurs au prsident du Conseil contre cette intrusion .
; interposes. 6. L'ambassadeur de France a, de son ct, rappel que le Conseil tait
pour estimer que la solution en Cte-d'lvoire ne passe pas
par les armes.
7. L embargo permet de stopper les transports d'armes destination des deux

8. La prochaine tape est celle de la


: - consignes - 9. L'ambassadeur de Grce, qui dirige le comit des sanctions pour la Cte
scurit - d'Ivoire, tudie le rapport sur les des droits produit par une
<en. d'enqute internationale aprs trois mois d'investigations en
mettent Cte-d'lvoire et dans les pays limitrophes. Certains pays demandent de sanc-
tionner, avant la fin des discussions procdurales, des responsables nomms
e en place pour dans le rapport.
sortissants qu'ils
Aprs avoir vrifi les rponses de l'exercice prcdent et relu le texte,
vous direz si ces affirmations sont vraies ou fausses.
il faut improviser, Vrai Faux
iempars, il faut 1. Au Conseil de scurit des Nations unies personne
les ne s'est oppos au vote de la rsolution 1584. D D
don- 2. Les missions d'inspection visiteront les ports et les aroports
avec le consentement pralable de la Cte-d'lvoire. O
5 diplomatie prventive et gestion des crises
3. Selon la rsolution 1584 l'embargo empche Ce rappel, qi
l'approvisionnement en armes. a contacts : cei
4. Un sommet international est une runion rassemblant et les affaire;
des chefs d'tat et/ou des dirigeants. a 2. La situation
5. Une protestation est une dclaration formelle par laquelle
ralement qu
on dnonce une dcision ou un acte injuste ou illgitime.
diplomates c
6. Des discussions procdurales signifient des discussions
qui prsentent un formalisme excessif.
amis ou net
7. Le comit des sanctions ne peut statuer qu'aprs avoir tudi Dans les loc
le rapport d'enqute. a on ouvre ui
discussions
Reliez les phrases commences dans la colonne A et les fins longtemps q
de phrase proposes dans la colonne B. 3. Ce rtablissf
B rgime ou d
1. Si ce pays s'obstine refuser le retour a) vous refuseriez notre proposition de
des inspecteurs, confrence
2. Si ce pays ne s'tait pas obstin b)vous sauriez que la force ne peut est publi si
refuser le retour des inspecteurs constituer la seule rponse aux nou- rouvrir leurs
velles menaces qui psent sur la
scurit de la plante.
accrdit ...
3. Si vous tiez convaincus de la nces- c)le Conseil de scurit devra prendre
les plaques
sit de la paix, des mesures contraignantes.
4. Si les svres mesures d'expulsion d)le Conseil de scurit n'aurait pas
dcides par le tribunal sont appli- pris des mesures contraignantes. Vrai ou
ques,
5. Si vous pensiez qu'il est trop tard e)les migrs seront reconduits la "I.Une tensior
pour une concertation constructive frontire. leurs rappoi
entre nous, 2. Le rappel d'
sans gravit
3. La rupture c
II. Rupture et rtablissement des relations de faon un
diplomatiques 4. La rupture I
d'une tensk
5. Les charg
Compltez le texte suivant avec des prpositions :
en cas de r
1. Une fois tablies, des relations diplomatiques peuvent subir des tensions et des 6. Agir parle 1
crises. Le refroidissement des relations deux tats n'im- par son intc
plique pas la suspension de leurs rapports diplomatiques. Des crises graves 7. Un pays ne
peuvent mener la suspension (rappel temporaire de la mis- 8. Les plaque
sion diplomatique) et la rupture des relations diplomatiques.
L'attitude du pays hte (brimades l'gard de l'ambassadeur ou de ses collabo-
rateurs, voire expulsion d'un ou plusieurs d'entre eux, ou toute autre forme
d'incident), peut dcider le pays d'envoi rappeler son Un Etat, victin
ambassadeur en consultation . C'est le signe concret d'une srieuse tension. sion quival
diplomatie prventive et gestion des crises 5
Ce rappel, qui peut durer un temps indtermin, ne signifie pas interruption des
a contacts : ceux-ci sont maintenus niveau des chargs d'affaires,
et les affaires courantes suivent leur cours, ft-ce dans un climat dtrior.
p 2. La situation politique peut devenir telle que l'un des deux pays dcide unilat-
ralement que la seule issue est la rupture des relations diplomatiques. Les

diplomates de chaque pays quittent alors les capitales, mais chargent des pays
p amis ou neutres, avec l'accord de ces derniers, d'y reprsenter leurs intrts.
Dans les locaux de l'ambassade ou ceux du pays protecteur,
on ouvre une section des intrts franais, et rciproquement. Toutes les
discussions se feront le truchement du pays protecteur aussi
S fins longtemps que les relations n'auront pas t rtablies.
3. Ce rtablissement intervient gnralement un changement de
rgime ou de gouvernement, le nouveau gouvernement manifestant son dsir
proposition de renouer avec l'ancien partenaire. Une fois l'accord conclu,
l'intermdiaire des pays protecteurs, un communiqu officiel
force ne peut est publi simultanment de part et d'autre, et les deux ambassades peuvent
Donse aux nou- rouvrir leurs portes. Les ambassades sont diriges par un charg d'affaires,
psent sur la un premier temps, et ensuite par un ambassadeur dment
accrdit les procdures habituelles. Le drapeau national et
devra prendre
nantes. les plaques du pays rapparaissent et les affaires reprennent leur cours normal.
t n'aurait pas
traignantes. Vrai ou faux ?
Vrai Faux
econduits la 1. Une tension dans les relations entre deux tats fait cesser
leurs rapports diplomatiques. P
2. Le rappel d'un ambassadeur en consultation est une procdure
sans gravit.
3. La rupture des relations diplomatiques ne peut intervenir
de faon unilatrale.
4. La rupture des relations diplomatiques est la consquence
d'une tension passagre entre tats. P
5. Les chargs d'affaires expdient les affaires courantes mme
en cas de rupture des relations diplomatiques. P
tensions et des 6. Agir par le truchement du pays protecteur signifie agir
eux tats n'im- par son intermdiaire.
a
s crises graves 7. Un pays neutre est un pays qui s'abstient de prendre parti. a
'aire de la mis- 8. Les plaques du pays sont des insignes d'identification de ce pays. p
diplomatiques.
de ses collabo-
ite autre forme
' rappeler son Un tat, victime de sanctions, peut, en reprsailles, prendre des mesures de rtor-
irieuse tension. sion quivalentes ou proportionnes, par exemple en expulsant un diplomate.
5 diplomatie prventive et gestion des crises
III. L'ONU et la gestion des crises Le rglement p
Lobligation de n
Charte des Na
La fin de la guerre froide a permis l'ONU de recouvrer ses prrogatives ; elle
exhaustive les f
apparat comme l'unique organisation capable de lgitimer des oprations de
l'enqute, la m
maintien de la paix, comme la seule source de lgalit universelle. Le renouveau
onusien entrane la cration de nouvelles oprations qui dpassent largement le I On appelle co
cadre de la dfinition donne pendant la guerre froide. L'Agenda pour la paix a droit ou de fait,
redfini et dvelopp un certain nombre de concepts : il s'agit de la diplomatie rets entre tats
prventive , du rtablissement de la paix qui doit permettre de rapprocher diques de rglei
les parties au diffrend, du maintien de la paix qui garde les forces des
I La mdiation I
Nations unies sur le terrain, de la consolidation de la paix qui permet de
diffrend.
reconstruire les structures dtruites et donc d'viter une reprise des hostilits.
I Les bons offic
> Les casques bleus mettent en uvre certaines mesures de gestion des entre les parties
conflits, souvent intra-tatiques, qui ne cessent de se multiplier. La dimension
humanitaire tient galement une grande place, ouvrant le dbat sur les notions I Lenqute a p<
de droit d'assistance et de droit d'ingrence humanitaire. Paralllement, les faits qui entrain*
nouvelles oprations intgrent de plus en plus le recours la force et s'inscrivent > La conciliatior
donc dans le cadre du chapitre VII de la Charte de l'ONU, Action en cas de non juridictionm
menace contre la paix, de rupture de la paix et d'acte d'agression .

Souligm
Trouvez un adjectif correspondant chaque nom.
1.Le chapitre \
Ex. : une revendication de territoire = une revendication territoriale. sus /procdi
Nom Adjectif 2. Lenqute a 1
1. Une runion de prparation faits lucid
2. Une attitude de comprhension d'impartialit
3. Un conflit de frontire 3. La conciliatic
4. Une situation d'instabilit procs / d'ur
5. Un comportement d'hostilit 4. Il faut absoL
dgnrer e
6. Une revendication de communaut
dgt aux pj
7. Des conflits entre tats
5. Ils veulent al
8. Des conflits l'intrieur d'un tat 6. La mdiatior
9. Une arme de dissuasion ambivalente
10. Une situation de conflit 7. Lembargo n
11. Une opration de coercition rglement di
12. Le renouveau de l'ONU
I La ngocit!
13. Une opration mene par plusieurs pour trouver
nations laire du droit
14. Un pays o rgnent la prosprit, tions, entretien
la fraternit, la solidarit, la paix. questions en s
I Dans une m
nes par les
diplomatie prventive et gestion des crises 5
Le rglement pacifique des diffrends
L'obligation de rgler pacifiquement les diffrends figure dans le chapitre VI de la
rrogatives ; elle Charte des Nations unies (art. 33 38). L'article 33 numre de faon non
ss oprations de exhaustive les procds de rglement pacifique des diffrends : la ngociation,
le. Le renouveau l'enqute, la mdiation, la conciliation, l'arbitrage et le rglement judiciaire.
ent largement le * On appelle conflit, diffrend ou litige international un dsaccord sur un point de
a pour la paix a droit ou de fait, une contradiction, une opposition de thses juridiques ou d'int-
e la diplomatie rts entre tats. Il convient de distinguer les modes politiques et les modes juri-
e de rapprocher diques de rglement pacifique des diffrends.
les forces des
I La mdiation fait intervenir un tiers qui propose aux parties une solution leur
qui permet de
diffrend.
es hostilits.
> Les bons offices permettent un tiers de s'interposer pour faciliter la discussion
de gestion des
entre les parties mais sans proposer de solutions.
sr. La dimension
t sur les notions I L'enqute a pour but d'tablir avec toute garantie d'impartialit la matrialit des
aralllement, les faits qui entranent le diffrend.
;e et s'inscrivent * La conciliation impose une procdure contradictoire et fait intervenir un organe
ction en cas de non juridictionnel qui propose une solution sans aucun caractre contraignant.

Soulignez le terme qui convient :


1. Le chapitre VI de la Charte des Nations unies traite des procdures / proces-
sus / procds de rglement pacifique des diffrends.
if
2. L'enqute a facilit le rglement d'un conflit par une connaissance exacte des
faits lucids / dchiffrs / luds par un organisme offrant toute garantie
d'impartialit.
3. La conciliation a pour but de mettre d'accord les adversaires la suite d'un
procs / d'une procdure / d'un procd contradictoire.
4. Il faut absolument rgler ce litige sur la base du droit international, sinon il va
dgnrer en un conflit ethnique qui va causer un grave prjudice /prjug /
dgt aux parties en prsence.
5. Ils veulent absolument casser/briser/rompre les relations entre nos pays.
6. La mdiation vise faciliter la recherche d'une solution amicale / l'amiable /
ambivalente.
7. Lembargo ne fait pas partie des procds pacifistes / pacifiques / paisibles de
rglement des conflits.
I La ngociation diplomatique se prsente comme la modalit la plus usuelle
pour trouver des solutions l'amiable. Sous le terme ngociation , le vocabu-
laire du droit international dsigne l'ensemble des pourparlers, communica-
tions, entretiens, tractations, secrets ou ouverts, aux fins du rglement de certaines
questions en suspens entre deux ou plusieurs tats .
I Dans une ngociation multilatrale, les positions des divers pays sont dtermi-
nes par les capitales et non par les dlgations qui disposent de directives
5 diplomatie prventive et gestion des crises
dtailles ou d'instructions gnrales. Les ngociations sont souvent conues Complte
comme un processus de constantes pressions dans lequel il importe d'exercer articles - base -
son influence sur les autres parties par le jeu des alliances et des alignements. stipulant.
1. Vous trouvre;
Compltez les phrases ci-dessous avec les mots suivants : servir de
compromis - concessions - intransigeants - ngociateurs - parties - 2. Nous sommes
rconciliation - rompre - transaction - transiger - unanimit. le texte final e
1. Une est souvent prfrable un conflit. Mais il y a des gens toute modificat
qui refusent de discuter. 3. Nous pensoi
2. Dans une ngociation, il est difficile d'obtenir I'
3. Si aucune des n'accepte de , il est inutile 4. Les
de ngocier, mais si l'on accepte de faire quelques on peut
finir par aboutir une durable et l'tablissement de rela-
tions pacifiques entre deux tats.
4. Certains dlgus ont menac de les accords, mais aprs deux
heures de discussions, les ont sign un IV. Exempl
acceptable par les parties.
I Rsolution sur
Compltez les phrases ci-dessous par les expressions suivantes cette assister
en conjuguant les verbes : Morale humanfa
faire partie (x 2) - prendre parti - tirer parti (x 2) - prendre partie - ft Organise se.
prendre son parti (de). avait pour but d
ou collective d*r
1. Depuis qu'il a t naturalis, il de toutes les dl- catastrophes na
gations qui rclament une plus grande ouverture des frontires. I Laction huma:
2. Ils ont de leur popularit pour promouvoir la langue verainet, elle v
franaise l'tranger. plus morale.
3. Ces pays de l'Union europenne depuis quelques
mois, mais ils contre nous lors des rencontres Complet
officielles. Ils essaient de de nos diffrends avec proposs ci-de
nos voisins. adopter - bnt
4. Ils manifestaient leur attachement la dfense des droits de l'homme. Ils ont entraner - est
t violemment par des groupuscules racistes. solliciter.
5. Les dictateurs doivent en , les ides des droits de Les participant:
l'homme gagnent du terrain. tenue Paris.
et de la facult
I Le document final fait la synthse des propositions labores et votes au
cours des ngociations. Il peut prendre des formes diverses : rsolution, conven- 1. Considrant
tion, protocole ou trait pour les confrences multilatrales, trait ou convention conflits arme
pour les confrences de codification, trait de paix ou pacte. susceptibles
> Les rsolutions des organisations internationales ne sont que des dclarations
d'orientation gnrale pour les tats, qui leur attribuent surtout une importance 2.Considrar
morale et politique, sans se sentir obligatoirement lis par elles.
diplomatie prventive et gestion des crises 5
souvent conues Compltez les phrases ci-dessous avec les termes suivants :
mporte d'exercer articles - base - clause - dispositions - points - prescriptions - projet -
s alignements. stipulant.
I.Vous trouverez dans vos dossiers un de rsolution pouvant
ants : servir de aux ngociations en cours.
parties - 2. Nous sommes d'accord sur les divers devant apparatre dans
i
le texte final et nous voudrions ajouter un paragraphe que
s il y a des gens toute modification doit se faire avec l'assentiment des parties contractantes.
3. Nous pensons qu'il n'est pas opportun d'introduire maintenant une
imposant aux parties l'obligation de ne pas recourir la force.
, il est inutile 4.Les dont ils sont convenus figuraient dj aux
, on peut de la prcdente rsolution et ne portent pas atteinte aux
sement de rela- relatives au maintien des casques bleus dans la rgion.

mais aprs deux


IV. Exemple de rsolution

> Rsolution sur la reconnaissance du devoir d'assistance humanitaire et du droit


> suivantes cette assistance adopte par la premire Confrence internationale de Droit et
Morale humanitaire.
partie - I Organise sous l'gide de la facult de Droit de Paris-Sud, cette confrence
avait pour but de proposer une conscration juridique une attitude individuelle
ou collective d'humanisme actif : l'assistance aux peuples trangers victimes de
i toutes les dl-
catastrophes naturelles, industrielles ou politiques.
L'action humanitaire ne rclame aucune rduction, aucune violation de la sou-
nouvoir la langue verainet, elle vise seulement ce que celle-ci s'exerce de faon plus humaine,
plus morale.
depuis quelques
des rencontres Compltez la rsolution suivante par la forme convenable des verbes
diffrends avec proposs ci-dessous :
adopter - bnficier - concerner - constituer - dpendre - s'engager -
l'homme. Ils ont entraner - estimer - exiger - fournir - s'imposer - porter - reconnatre -
ules racistes, solliciter.
es des droits de Les participants la Confrence internationale de Droit et Morale humanitaire,
tenue Paris, les 26, 27 et 28 janvier 1987 sous l'gide de Mdecins du monde
et de la facult de Droit de Paris-Sud :
s et votes au
olution, conven- 1. Considrant que l'ampleur de certaines violences collectives ou de certains
ou convention conflits arms internes ou internationaux engendrent des situations critiques
susceptibles de faire de nombreuses victimes dont la survie et la sant
les dclarations d'une assistance rapide et efficace ;
-Jne importance 2. Considrant que certaines catastrophes naturelles ou industrielles
des consquences semblables ;
5 diplomatie prventive et gestion des crises
3. Constatant que les rgles du droit international humanitaire ne sont qu'insuffi- 14. Prient dans c
samment respectes et ne qu'une partie seule- le Premier
ment des situations d'urgence ;
4.Conscients qu'en consquence de trs nombreuses victimes ne Nations unies
d'aucun rgime de protection humanitaire et
que jusqu' ce jour l'assistance humanitaire ne constitue, dans beaucoup de
situations, ni un droit des victimes, ni une obligation la charge des tats ;
5. Conscients que certains organismes publics et privs et des gnrosits indi-
viduelles sont susceptibles de cette aide ;
6.Considrant que la rapidit et l'efficacit de cette assistance
souvent qu' ct de l'action des pouvoirs
publics nationaux et des organisations intergouvernementales, l'initiative
prive et non gouvernementale apporte son concours et son aide dans un
dessein strictement humanitaire et dsintress ;
7. Considrant que l'assistance humanitaire aux victimes
une des contributions essentielles au respect et l'exercice du droit la vie et
du droit la sant, consacrs dans la Dclaration universelle des droits de
l'homme (article 3), dans le Pacte international relatif aux droits civils et poli-
tiques (article 6) et dans le Pacte international relatif aux droits conomiques
sociaux et culturels (article 12) ;
8. Considrant que le droit l'assistance humanitaire est un droit de la personne
humaine, corollaire du devoir de solidarit qui
l'humanit toute entire et qui implique notamment le devoir de cooprer,
conformment la Charte des Nations unies (articles 55 et 56) ;
9. Considrant la rsolution sur le droit l'assistance humanitaire
par le symposium de l'Acadmie internationale
des droits de l'homme, Copenhague, le 31 aot 1986 ;
10. Affirment que devraient , dans un mme document
international par tous les tats membres de la Communaut internationale,
la fois le droit des victimes l'assistance humanitaire et l'obligation des tats
d'y apporter leur contribution ;
11 que le droit l'assistance humanitaire est un
droit de la personne humaine qui doit tre reconnu tout individu et tout
groupe humain menacs ou victimes d'atteintes graves leur vie et leur
sant physique et psychique ;
12. Estiment que le droit l'assistance humanitaire comprend le droit de
une telle assistance et d'en bnficier sans dis-
crimination ;
13. Estiment que les tats doivent respecter plei-
nement le libre exercice du droit des victimes bnficier effectivement de
l'assistance humanitaire.
diplomatie prventive et gestion des crises 5
*

)e sont qu'insuffi- 14. Prient dans ce dessein, Monsieur le prsident de la Rpublique, Monsieur
une partie seule- le Premier ministre et le gouvernement franais de bien vouloir
la prsente rsolution la connaissance des
;s victimes ne Nations unies et des gouvernements trangers.
1 humanitaire et
ms beaucoup de
}e des tats ;
gnrosits indi-
ette aide ;
tte assistance
n des pouvoirs
taies, l'initiative
3n aide dans un

u droit la vie et
Ile des droits de
Dits civils et poli-
its conomiques

t de la personne

Dir de cooprer,
s);
:e humanitaire
ie internationale

mme document
internationale,
gation des tats

nanitaire est un
idividu et tout
>ur vie et leur

nd le droit de
ficier sans dis-

i respecter plei-
ffectivement de

5 diplomatie prventive et gestion des crises


S/g/es utiliss dans ce livre PR Po
PF Po
AFAA Association franaise d'action artistique PC Po
AEFE Agence de l'enseignement franais l'tranger RFI Ra
ASIC Attach des systmes d'information et de communication RP Re
BERD Banque europenne pour la reconstruction et le dveloppement SAMU Se
CD Corps diplomatique SCAC Se
CICR Comit international de la Croix-Rouge SDN Se
CNUCED Confrence des Nations unies pour le commerce et le dveloppement SGCI S
CSFE Conseil suprieur des Franais de l'tranger
COREU Correspondants europens UE _-
DAE Direction de l'audiovisuel extrieur UEO --
z
DELPHINE DLivrance de Passeports Haute INtgrit de scurit UNICEF :
DFAE Direction des Franais l'tranger
DGTPE Direction gnrale du Trsor et de la politique conomique
ENA cole nationale d'administration
FAO Food and Agriculture Organization
FMI Fonds montaire international
GATT General Agreement on Tariffs and Trade
HCR Haut commissariat des Nations unies pour les rfugis
JO Journal officiel
MAE Ministre des Affaires trangres
MEDEF Mouvement des entreprises de France
OGM Organisme gntiquement modifi
OIT Organisation internationale du travail
OMC Organisation mondiale du commerce
ONG Organisation non gouvernementale
ONU Organisation des Nations unies
ONUDI Organisation des Nations unies pour le dveloppement industriel
OTAN Organisation du Trait de l'Atlantique Nord
OCDE Organisation de coopration et de dveloppement conomique
OSCE Organisation pour la scurit et la coopration europenne
PEE Poste d'expansion conomique
PESC Politique trangre et de scurit commune
PNUD Programme des Nations unies pour le dveloppement
PP Pour prsentation
PFC Pour faire connaissance
PPC Pour prendre cong

sigles
e PR Pour remercier
PF Pour fte
PC Pour condolances
RFI Radio France internationale
tion
RP Reprsentation permanente
loppement
SAMU Service d'aide mdicale urgente
SCAC Service de coopration et d'action culturelle
SDN Socit des Nations
dveloppement SGCI Secrtariat gnral du comit interministriel pour les questions
de coopration conomique europenne.
UE Union europenne
UEO Union de l'Europe occidentale
rt UNICEF Fonds des Nations unies pour l'enfance

ique

t industriel

nomique
nne
CORRIGES

X Paris. Introduction
M 1. Quelles - 2. En quoi - 3. Comment - 4. Que - 5. quel - 6. En quoi -
7. Qui - 8 . qui.
). Autrement, 2002, W--M 1. une dmocratie - 2. la hirarchie, la bureaucratie - 3. ethnies, d'une
paix - 4. la chronologie - 5. les politiciens, au patriotisme - 6. la dmographie.
001, Bruxelles, B J 1. k) - 2. j) - 3. f) - 4. e) - 5. h) - 6. g) - 7. a) - 8. i) - 9. d) - 10. c) -
ns G. de Bussac, 11. b).
^ ^ B 1. un symbole - 2. une reconnaissance - 3. un change - 4. une action -
5. une rsidence. - 6. un compte - 7. une apparition - 8. une nomination.
. Nouvelle Arche
^ - M 1. bipolaire - 2. quadriennal - 3. bicphale - 4. tripartite - 5. multidiscipli-
naire (pluridisciplinaire), bilingues, trilingues - 6. multiculturalisme - 7. unila-
, Milan 2000. trale - 8. multiethniques.
] 1. c) - 2. e) - 3. a) - 4. b) - 5. f) - 6. d).
11. F - 2. F - 3. V - 4. V - 5. F - 6. V - 7. F - 8. V - 9. V - 10. F - 11. V.

des relations Chapitre 1 La carrire diplomatique


; 1. faire carrire - 2. la formation 3. culture gnrale, matrise,
disciplines - 4. voies d'accs.
~| 1. brevet - 2. baccalaurat - 3. licence - 4. master - 5. doctorat.
| 1 . C ) - 2 . e)-3. b)-4. a)-5. d).
1. nombre limit, au sens strict, galit, appropris, avec prjug. -
2. indispensable, en entier. - 3. de fait, au contraire, de droit. - 4. aprs coup, sur
place, en tous lieux. - 5. maintien de la situation prsente, sans fixer de pro-
chaine date, qu'il l'ait voulu ou non, de ce fait mme, partir de rien. - 6. sous
rserve de confirmations.
~~| 1. e) - 2. g) - 3. d) - 4. c) - 5. f) - 6. a) - 7. b).
11. grade - 2. graduellement - 3. gradins - 4. grad - 5. gradation - 6. gra-
duation.
1. excutoire, signe - 2. autorisation, loi. limit, rglement - 3. dict.
executives - 4. labore - 5. se dessaisir, exercera - 6. habiliter, concurremment.
E^-M l'importance des pouvoirs : l'ambassadeur est dpositaire de l'autorit de
l'tat, il reprsente le prsident de la Rpublique, le gouvernement et chacun des
ministres, il est le chef de la mission diplomatique et il a communication imm-
diate de toutes les correspondances changes avec sa mission.
Ce qui limite ses pouvoirs : il est sous l'autorit du ministre des Affaires trangres
dont il reoit les instructions et, sous couvert de ce dernier, de chacun des ministres.
mi^m 1. dpositaire de - 2. signataires - 3. accrditaire - 4. un mandataire - 5. le
lgataire - 6. le secrtaire - 7. allocataires - 8. du destinataire - 9. argumentaire.
11. c) - 2. a) - 3. f) - 4. b) - 5. d) - 6. e).
| 1 . e n - 2 . - 3 . d e s - 4 . d e - 5 . contre-6. - 7 . .
11. attach parlementaire - 2. secrtaire - 3. personne qui garde les sceaux.
1. agre - 2. agrer - 3. agre - 4. agreraient.
1. convenir - 2. reprsenter - 3. tablir - 4. envoyer - 5. consentir -
6. Agrer - 7. refuser - 8. rompre.

corrigs
1. lettres de crance, l'entre en fonction, accrditation. - 2. accrditaire,
reprsentant, accrditant. - 3. agrment. - 4. agr.
1. aux - 2. au, en, en, , , aux - 3. , au, en, au, - 4. o, 0 - 5. au, 0.
1. V - 2. F - 3. V - 4. F - 5. V - 6. F.
1. apatride, expatri, patrie - 2. compatriotes, rapatrier - 3 patriote -
patriotisme.
? ^ 1. depuis - 2. ds - 3. remonte - 4. par la suite, au fil des sicles -
entre en vigueur, auparavant.
1 . F - 2 . F - 3 . V - 4 . V - 5 . F-6.V.
1. du ministre des Affaires trangres - 2. parce qu'il permet la France
d'tre partout prsente sur la scne internationale, de jouer un grand rle en
Europe - 3. celle d'un monde qui doit tre solidaire, humain - 4. oui - 6. oui, il est
plus que jamais ncessaire dans une poque de tensions, de conflits, de mondia-
lisation pas toujours matrise - 6. oui - 7. oui - 8. c'est l'ensemble constitu par
les populations francophones, et ce sont aussi les actions en faveur de la langue
franaise - 9. rponse libre.

Chapitre 2 La vie du diplomate : particularits


W-j^M 1. l'tranger, garantir, scurit - 2. rgime, prrogatives, au bnfice. Chapitre 3 U
agents. E
11. autoritarisme - 2. dpens - 3. respecter - 4. attentat - 5. honoraire.
11. pnales, tribunaux - 2. crimes - 3. civile, diffrends - 4. juridictionnelle.
1. se sont rfugis - 2. refuge - 3. abri - 4. asile - 5. rfugis, a accord.
A. 1. accorder, abri - 2. individus, territoire, comptence - 3. livrer, poli-
tiques, se rfugient, sauf-conduits.
B. 4. abri - 5. momentan, en pril, juridiction - 6, octroi.
= 1. une admision. admissible - 2. une drogation, drogatoire - 3. restreindre.
restrictif(ve) - 4. accrditer, une accrditation - 5. dlivrer, dlivr(e) - 6. une exo-
nration, exonr(e) - 7. exempter, exempt(e) - 8. une infraction, enfreint(e) -
9. atteindre, atteint(e) - 10. une dtention/un dtenu, dtenu(e) - 11. un transfert,
transfr(e), transfrable.
11. F - 2. F - 3. F - 4. V - 5. V - 6. F.
11. e) - 2. c) - 3. b) - 4. d) - 5. g) - 6. f) - 7. a).
1. bleue - 2. grise - 3. orange - 4. verte.
1. donnons carte blanche - 2. joue sa dernire carte - 3. jou cartes sur
table - 4. brouill les cartes - 5. connatre le dessous des cartes.
^ - J 1. visa - 2. permis - 3. autorisation - 4. visa - 5. autorisation - 6. carte -
7. permis - 8. visa - 9. permis - 10. carte.
g j t ' j 1. pour permettre aux agents diplomatiques d'exercer librement leurs fonc-
tions l'tranger- 2. oui - 3. le droit d'asile n'existe pas en principe ; une mission
diplomatique peut accorder un refuge temporaire - 4. l'tat accrditaire (et la
convention de Vienne sur les relations diplomatiques) - 5. l'tat accrditant -
6. oui - 7. l'tat accrditant.
W^sm 1. a) adroit - 2. b) circonspect - 3. c) fin - 4. d) habile - 5. e) rserv -
6. f) retenu - 7. g) prudent - 8. h) prcautionneux - 9. i) rflchi - 10. j) modr -
11. k) perspicace - 12. I) sage, sagace - 13. m) subtil - 14. n) ingnieux -
15. o) talentueux - 16. p) rus - 17. q) astucieux - 18. r) roublard - 19. s) rou -
20. t) hypocrite - 21. u) menteur, mensonger - 22. v) combinard - 23. w) intrigant -
24. x) manipulateur - 25. y) manuvrier.

corriges
tion. - 2. accrditaire, 11. Q - 2. D - 3. D - 4. les deux - 5. les deux - 6. Q - 7. D - 8. Q - 9. Q -
10. D - 1 1 . Q - 1 2 . D.
4. 0, 0 - 5. au, 0. ~ ~ | 1 . e) - 2. c) - 3. b) - 4. a) - 5. g) - 6. i) - 7. f) - 8. d).
| consacr, fix, tiquette, prcder, ordre.
Datrier - 3 patriote - | l . d ) - 2 . a ) - 3 . f ) - 4 . b ) - 5 . c).
3 1 . i) - 2. e) - 3. a) - 4. b) - 5. c) - 6. j) - 7. f) - 8. d) - 9. g) - 1 0 . h).
s, au fil des sicles - | en, auprs, sur, en, savoir, auprs, auprs, auprs.
| s'immiscer, autrui, intervenir, comptence.
1. a) directif (ive), directionnel (elle) ; directorial(e) - 2. b) protocolaire -
'il permet la France 3. c) ministriel (elle) - 4. d) prsidentiel (elle) - 5. e) convivial(e) - 6. f) presti-
jer un grand rle en gieux (euse) - 7. g) rsidentiel (elle) - 8. h) nominatif (ive), nominal(e).
- 4. oui - 6. oui, il est
i ^ l gros titres, titre exceptionnel, accord le titre de grand matre notre
e conflits, de mondia-
champion, sur titre, son titre, le titre.
semble constitu par
n faveur de la langue 11. f) - 2. b) - 3. e) - 4. a) - 5. c) - 6. d).
| dpt, dposer, homologues, corps diplomatique, effectuer, manuscrite.
11. V - 2. F - 3. F - 4. F - 5. V - 6. V.

gatives, au bnfice, Chapitre 3 Les domaines d'intervention et le MAE


m^zm 1. l'intervention dans un domaine - 2. le maintien de la paix - 3. la prven-
t - 5 . honoraire. tion d'un conflit - 4. la protection des intrts - 5. la prise de mesures efficaces -
6. le dveloppement de relations amicales - 7. la rsolution (la solution) des pro-
- 4. juridictionnelle,
blmes - 8. l'harmonisation des efforts des nations.
rfugis, a accord,
E ^ H 1 1 . individuelles - 2. inefficaces - 3. belliqueux - 4. inamicales - 5. gnrales.
ence - 3. livrer, poli- collectives - 6. secondaires - 7. particulires.
m 1. administration, ministre - 2. organisations, institutions - 3. organisation -
4. organismes, tablissement, institut-5. administration, entreprise.
toire - 3. restreindre,
11. champ - 2. exploitations - 3. ressort - 4. tendue - 5. sa spcialit.
livr(e) - 6. une exo-
taction, enfreint(e) - [ 1. c) - 2. a) - 3. g) - 4. f) - 5. d) - 6. e) - 7. b.
[e) - 11. un transfert, 11. b) - 2. h) - 3. g) - 4. e) - 5. a) - 6. c) - 7. d) - 8. f).
11. intervenant - 2. ngociateur - 3. expert - 4. coordonnateur - 5. meneur -
6. dfenseur.
g - l 1. Organisation du Trait de l'Atlantique Nord - 2. Organisation pour ;
scurit et la coopration en Europe - 3. Union europenne - 4. Organisation
mondiale du commerce - 5. Fonds montaire international - 6. Direction gnrale
- 3. jou cartes sur du Trsor et de la politique conomique - 7. Organisation des Nations unies pour
tes.
le dveloppement industriel - 8. Organisation internationale du travail -
irisation - 6. carte - 9. Programme des Nations unies pour le dveloppement - 10. Confrence des
Nations unies pour le commerce et le dveloppement - 11. Haut commissariat
librement leurs fonc- des Nations unies pour les rfugis - 12. Comit international de la Croix-Rouge-
rincipe ; une mission 13. Service d'aide mdicale urgente.
it accrditaire (et la H l . b ) - 2 . a ) - 3 . a ) - 4 . b).
l'tat accrditant -
| 1 . c ) - 2 . a ) - 3 . a).
11. homologue, analogues - 2. correspondant, quivalent - 3. correspondanla.
ile - 5. e) rserv -
: h i - 1 0 . j) modr- [ 1. dsarmement, prvention, armements, destruction massive, chimique -
14. n) ingnieux - 2. dfense - 3. terrorisme, stupfiants, coopration.
)lard-19. s) r o u - K^l^M 1.1e fait de ne pas se conformer une politique commune - 2. un engage-
i - 23. w) intrigant - ment de ne pas attaquer un pays - 3. un tat qui s'abstient de prendre part un
conflit - 4. principe de ne pas intervenir dans la politique d'un tat tranger -
corrigs
5. une politique adopte par un gouvernement qui s'abstient d'intervenir dans les
conflits d'un tat tranger - 6. doctrine qui condamne le recours la violence
E
dans l'action politique - 7. opposer un refus, (juridiquement : moyen tendant
:
faire dclarer l'adversaire irrecevable en sa demande, sans examen du fond, pour E
dfaut de droit d'agir). !
m.-^rM 1. nom et adjectif - 2. adjectif seulement, nom : ia culture - 3. adjectif
fminin, nom : le public - 4. nom et adjectif - 5. nom et adjectif - 6. nom seule- I
ment, adjectif : patrimonial - 7. adjectif seulement, nom : la scolarit.
:
K 2 3 1- P r i e t - 2. programme - 3. programmes - 4. projet - 5. programme -
6. projet - 7. projet. I
m.-\-^m 1. sherpa - 2. MEDEF - 3. Banque europenne pour la reconstruction et I
4
le dveloppement - 4. sensibles - 5. transfrontires - 6. les risque-pays.
* ^ f 1. a) naissance - 2. b) mariage - 3. c) divorce - 4. d) dcs - 5. e) instal-
i
lation - 6. f) civisme, citoyen - 7. g) dtention. I
[ 1. expatris, rapatri, immigrs - 2. rfugis, apatrides - 3. migr. I
1. journaux, quotidien, hebdomadaires - 2. revues de presse, bulletin,
messages.
11. b) - 2. e) - 3. g) - 4. f) - 5. a) - 6. c) - 7. d).
11. F - 2. F - 3. V - 4. F - 5. V - 6. V - 7. F - 8. V.
j 1. secret - 2. personnel - 3. confidentiel - 4. officieuse, officielle - 5. privs.
1. une transmission - 2. un sceau - 3. un cachet - 4. une confidence -
une protection - 6. une expdition.
" 11. f) - 2. c) - 3. e) - 4. b) - 5. d) - 6. a).
11. chiffre - 2. inviolable - 3. valise - 4. officiel - 5. courrier - 6. destinataire.

Chapitre 4 Les missions diplomatiques


E - ^ l 1. participe, associ - 2. visite officielle - 3. accrdit - 4. correspondances - Chapitre 5
5. transmis, viss, signs.
f : ? ! 1. prononce - 2. rpond - 3. prsente, prsente - 4. conversent - 5. se
confient - 6. sont reconduits.
K : B 1. institutions - 2. rle, conduite, relations - 3. dfendre - 4. positions.
instances.
11. g) - 2. d) - 3. h) - 4. b) - 5. i) - 6. c) - 7. e) - 8. a) - 9. f).
1. prvenir - 2. documents - 3. vous vous renseigniez - 4. tenir au cou-
rant - 5. me guider - 6. signale aux dlgations la fermeture - 7. rappelons -
8. alertes - 9. prcisez-moi la date, que je ia communique tout le monde -
10. raconter l'histoire.
TZEM1. ...ils ont appris l'expulsion de nombreux ressortissants... - 2. l'enlve-
ment de - 3. l'opportunit de... 4. Il a approuv l'intervention de l'ambassadeur -
5. Je crains votre mconnaissance de... - 6. Le rle de l'ambassade est le
conseil des entreprises et la promotion de la culture... - 7. cause de (ou en
raison de) la perte de ses papiers - 8. ...est le soutien des entrepreneurs pour
l'obtention de contrats..., la protection de nos intrts et l'information.
1 - ^ r l 1. ressortissants - 2. conomiques, dispositions - 3. licites, gouvernement -
4. dlivrer, se rendre - 5. secours - 6. tat-civil, rglements - 7. intrts - 8. sau-
vegarder, incapables, tutelle - 9. procdures
|temporaire : 1 - 2 - 4 - 5 - 8 - 1 0 / permanent : 3 - 6 - 7 - 9
11. capital - 2. dotation - 3. autonomiste - 4. besoin - 5. institutionnaliser -
6. entraver.

B
corriges
t d'intervenir dans les 1. prim - 2. obtention - 3. justificatifs de domicile - 4. dlivrance -
recours la violence 5. scuriser - 6. timbre fiscal - 7. demandeur.
Mit : moyen tendant
examen du fond, pour "~| 1. c) - 2. a) - 3. e) - 4. f) - 5. d) - 6. b).
11. prends acte, mettre - 2. promouvoir, examiner - 3. combler, se traduire -
4. nuira.
a culture - 3. adjectif
:fectrf - 6. nom seule- W-ZM 1. prcdant, fatigantes, ngligeant - 2. adhrant - 3. vacant, convain-
scolarit. cante - 4. intrigant - 5. influents, divergeant, convergents.
Jjet - 5. programme - 11. F - 2. V - 3. V - 4. F - 5. V - 6. V.
1. ont reconnu l'impossibilit - 2. qu'ils avaient fixe - 3. agrait -
tir la reconstruction et 4. reconnatre leurs erreurs - 5. Il faudrait signaler qu'elles ont fixes - 6. qui sont
justes - 7. comme prvu.
risque-pays.
~~| 1. contractuelles, contrat - 2. contractantes, contractes.
1) dcs - 5. e) instal- 11. f) - 2. d) - 3. e) - 4. c) - 5. b) - 6. a).
la 3. migr. | tabli, habilites, constate, dfinit, confond, dclare.
s de presse, bulletin, 1. le paraphe d'un texte - 2. l'authentification d'un trait - 3. l'approbation
d'un accord - 4. le dpt de ses instruments de ratification - 5. la prvision des
conditions - 6. la saisine de l'autorit... - 7. l'interdiction d'une rvision... -
8. l'adjonction d'un avenant - 9. l'insertion d'une nouvelle disposition - 10. rvo-
cabilit d'un trait.
e, officielle - 5. privs.
H : l 1. la dissolution - 2. la conclusion - 3. la dnonciation - 4. le retrait de -
- 4. une confidence - 5. l'extinction - 6. l'absorption - 7. l'expiration.
l ^ k l 1. disparatre - 2. contraindre - 3. proroger - 4. renouveler - 5. suspendre -
6. cesser - 7. terminer.
nier - 6. destinataire. E f M 1. infirme - 2. ont chou - 3. d'opposer - 4. partielle - 5. ont nui - 6. ont
dissuad.

4. correspondances -
Chapitre 5 Diplomatie prventive et gestion des crises
[ ! 1. une provocation - 2. une prvention - 3. une raction - 4. une matrise -
4. conversent - 5. se 5. un contrle - 6. un rglement, une rgle - 7. une rsolution - 8. une sortie -
9. un traitement- 10. un dclenchement- 11. un arbitrage.
ndre - 4. positions, C f M 1. la guerre - 2. une dfiance - 3. une rmission - 4. une confrontation -
5. collatral - 6. perptuer - 7. devancer.
-9.f).
Et?ci 1. le dclenchement, l'aggravation, l'arrt - 2. rsoudre - 3. objectifs -
ez - 4. tenir au cou- 4. qu'un compromis - 5. la mdiation - 6. besoins - 7. solution.
lure - 7. rappelons - "~| 1. F - 2. V - 3. V - 4. F - 5. V - 6. V - 7. F - 8. F - 9. F.
tout le monde -
1. dlgations, confrences, dchiffrent - 2. indicateurs de risque, modles -
3. pntrer - 4. cerner, hostile, prmices.
sants... - 2 . l'enlve-
i de l'ambassadeur - |1.V-2.F-3.V-4.V-5.F.
Fambassade est le 11. intercepts, mprise - 2. revendication - 3. ravisseurs - 4. runions de
r
- cause de (ou en crise - 5. tourne - 6. tractations, ngociateurs - 7. ombre - 8. rseaux, contact -
s entrepreneurs pour 9. secret, parallle - 1 0 . renouer, otages, face.
>*mation. c t i - i 1. inattendues, communauts expatries - 2. incidents, affecter, secourir-
stes, gouvernement - 3. plans de scurit, vacuation - 4. rsidents trangers, mobiliser, alerter, consi-
- 7. intrts - 8. sau- gnes, cellule de crise - 5. rseaux, simulation, soutien.
E N k l 1. rsolution - 2. embargo - 3. sommet - 4. opration, casques bleus -
-7-9 5. protestation - 6. unanime - 7. camps - 8. sanction - 9. violations, commission.
5. institutionnaliser - 11. V - 2. F - 3. V - 4. V - 5. V - 6. F - 7. V.
| 1 . c ) - 2 . d ) - 3 . b ) - 4 . e ) - 5 . a).
corrigs
1. entre, , , , au - 2. dans, par - 3. aprs, de, par, dans, selon.
1. F - 2. F - 3. F - 4. F - 5. F - 6. V - 7. V - 8. V.
1. une runion prparatoire - 2. une attitude comprhensive - 3. un conflit
frontalier - 4. une situation instable - 5. un comportement hostile - 6. une reven-
dication communautaire, communautariste - 7. des conflits intertatiques - 8. des
conflits intratatiques, internes - 9. une arme dissuasive - 10. une situation
conflictuelle - 11. une opration coercitive - 12. le renouveau onusien - 13. une
opration multinationale- 14. un pays idal !...
t i l - 1 1. procds - 2. lucids - 3. procdure - 4. prjudice - 5. rompre -
6. l'amiable - 7. pacifiques.
K t [ = l 1. transaction, intransigeants - 2. unanimit - 3. parties, transiger, conces-
sions, rconciliation - 4. rompre, ngociateurs, compromis.
t i ^ 1. fait partie - 2. tir parti - 3. font partie, prennent parti, tirer parti - 4. pris
partie - 5. prendre leur parti.
EEl^l 1, projet, base - 2. points, stipulant - 3. clause - 4. dispositions, articles.
prescriptions.
i t n 1. dpendent - 2. entranent - 3. concernent - 4. bnficient - 5. fournir -
6. exigent - 7. constitue - 8. s'impose - 9. adopte - 10. tre reconnus - 1 1 . esti-
ment - 1 2 . solliciter - 13. s'engager - 14. porter.

N d' diteur : 10141614 - CGI - Avril 2007

Imprim en France par EMD S.A.S.


53110 Lassay-les-Chteaux
N dossier : 17106 - Dpt lgal : novembre 2005

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