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SERVIO SOCIAL
Sobradinho - DF
INTRODUO
O ser humano, valendo-se de suas capacidades, procura conhecer o mundo que o rodeia. Ao
longo dos sculos, vem desenvolvendo sistemas mais ou menos elaborados que lhe permitem
conhecer a natureza das coisas e o comportamento das pessoas. Desenvolvemos um projeto de
pesquisa com o tema Jovem infrator, baseado no Eca (Estatuto da Criana e do
Adolescente).
METODOLOGIA CIENTFICA
JUSTIFICATIVA
A violncia nos ltimos anos vem apresentando um crescimento considervel, sendo os jovens
as principais vtimas e infratores. Mas a discusso acerta da faixa etria relativa ao termo
jovem polmica. Mello Jorge (1998), ao introduzir a temtica da violncia entre os jovens,
lembra que o Estatuto da Criana e do Adolescente - ECA considera criana, para efeitos da
lei, o menor de 12 anos e o adolescente aquele com idade entre 12 e 18 anos, no fazendo
referncia ao termo jovem ou juventude. A Organizao Pan-americana da Sade, por sua vez,
estabelece diferenas entre a adolescncia, marcada, primeiramente, por mudanas biolgicas,
seguidas do desenvolvimento cognitivo, da personalidade e da juventude, considerada uma
categoria fundamentalmente sociolgica referente a um momento de preparao dos
indivduos para a vida adulta. Assim sendo, a adolescncia compreende o perodo de 10 a 19
anos e a juventude de 15 e 24 anos. Essas discusses foram imprescindveis para definir o
recorte etrio de 15 a 24 anos na anlise emprica da pesquisa, ressaltando que nem sempre os
dados obtidos apresentaram esse mesmo recorte etrio. A criminalidade urbana entre jovens
constituda de diferentes fatores, sendo necessria, portanto, uma anlise aprofundada sobre
os processos de formao do jovem, seu local de residncia, estrutura familiar, renda e
escolaridade. Mas mesmo sabendo que a violncia, de certa forma, resposta s
desigualdades socioeconmicas, a prtica de crimes no restrita apenas aos jovens das
camadas pobres da sociedade. Em 1997, cinco jovens da classe mdia de Braslia jogaram
lcool e atearam fogo ao ndio Galdino Jesus dos Santos, que dormia em um ponto de nibus.
Dessa forma, segundo Vasconcelos (2006), situao familiar e financeira estvel, bem como
educao de qualidade no so mais sinnimos de proteo ao envolvimento com atos
violentos, pois existem diversos casos de jovens com tais caractersticas socioeconmicas
envolvidos com o trfico de drogas e assaltos, por exemplo. Diante de tal situao, ressalta-se
a preocupao acerca da ineficcia na
No ser objeto deste trabalho uma discusso e anlise das polticas pblicas para a juventude,
tendo em vista a complexidade do tema, pois existe um acervo substancial de trabalhos
desenvolvidos por diferentes disciplinas, como a Educao, Sociologia, Antropologia e
Servio Social. O Sistema Nacional de Atendimento Socioeducativo SINASE pontua
questes relacionadas ao jovem que comete ato infracional e que deve ser atendido por
medidas socioeducativas em meio fechado ou aberto (liberdade assistida ou prestao de
servios comunidade). As trs esferas de governo possuem competncias comuns e outras
especficas, cabendo Unio coordenar o SINASE.
Etapa2
Adolescentes Infratores
Volpi (2006, p.48) afirma que h uma dicotomia entre a produo terica sobre a criana e
adolescente e o atendimento dispensado aos mesmos. Principalmente quando se trata de
adolescentes que praticaram o ato infracional, pois antiga doutrina de situao irregular do
Cdigo de Menores (1927) que apenas abrange crianas e adolescentes que esto em situao
irregular na sociedade, disputa espao com a doutrina de proteo integral do ECA.
Como demonstra o IBGE (2004) apud SINASE (2006), o Brasil possui 25 milhes de
adolescentes na faixa de 12 a 18 anos, porm o levantamento estatstico da Subsecretaria de
Promoo dos Direitos da Criana e do Adolescente da Secretria Especial dos Direitos
Humanos identificou que existiam no Brasil cerca de 39, 578 adolescentes no sistema scio-
educativo (MURAD, 2004 apud SINASE, 2006). Podendo observar visivelmente, a forma
como os adolescentes que cometeram ato infracional so ainda vistos e tratados pelo Estado e
por toda sociedade, pois a infrao lhes torna bandidos e marginais diante de toda sociedade
que, submerge os determinantes estruturais que levam este adolescente ao crime, retirando
inteiramente sua qualidade de um ser possuidor de direitos e que est em processo de
desenvolvimento.
Zamora (2005) acentua que, o regime da vingana desconta no infrator pobre todo o dio por
um sistema social absolutamente injusto. Mesma injustia ocorre atravs da mdia que
desestima o adolescente em conflito com a lei, utilizando-se, segundo Volpi (2006, p.7) os
meios de comunicao por meio de falas estigmatizastes e mistificadoras, referindo-se a eles
como infratores, delinquentes, pivetes, trombadinhas, e pequenos predadores importando esta
nova expresso dos EUA. Sendo que, de l que essa influencia repressiva do sistema penal
brasileiro importada.
Por tanto, a mdia apenas notifica aquilo que de interesse da elite governante, divulgando
notcias de rebelies, de atos tortuosos e violentos, estigmatizando assim, uma imagem
negativa deste adolescente na sociedade brasileira.
Objetivos
Objetivo Geral
Destaca a relevncia deste tema para a profisso do Servio Social, afirmando sua importante
atuao nesses fenmenos. Analisar se sistema atual de medidas socioeducativas em vigor no
Brasil a maneira ideal para recuperar o jovem infrator.
Objetivo Especfico
E como podemos verificar por meio dos dados de Murad (2004) apud SINASE (2006),
existiam 13.489 adolescentes cumprindo medidas socioeducativas que privam da liberdade
(semiliberdade, internao). E essas unidades em seus espaos fsicos no se encontram
adequadas para um atendimento digno para adolescentes desenvolvimento peculiar, no
seguindo assim, os pressupostos do ECA, como exemplo do art. 94: VII de oferecer
instalaes fsicas em condies adequadas de habitabilidade, higiene, salubridade e
segurana e os objetos necessrios higiene pessoal, pois das 71% das unidades de
atendimento esto imprprias (ROCHA, 2002 apud SINASE, 2006). Dado que, as unidades
trabalham na maioria das vezes com superlotao, tornando difceis de administrar, no
propiciando atividades garantidas no ECA como de atividades esportivas, culturais, laser,
espaos religiosos, por no obterem espaos adequados.
Mas, tambm devemos destacar que a forma como esta sendo desenvolvida as outras medidas
mais brandas em meio aberto (advertncia, obrigao de reparar o dano, prestao de servios
comunidade, liberdade assistida) tambm no esto conseguindo cumprir seu papel
pedaggico, pois atribuem a essas medidas um carter de punio e castigo ao adolescente,
onde muitas instituies colocam esses adolescentes a realizar atividades humilhantes, como
exemplo lavar vasos sanitrios de banheiros pblicos. Dessa forma, em vez de trazer este
adolescente a uma reflexo de valores sociais e compromissos sociais de forma educativa, se
do por meio da humilhao fortalecendo a revolta desses adolescentes que acabam
rescindindo no crime, e muitas vezes cometendo delitos mais graves.
Existem multi-fatores que agravam e invalidam este sistema atual, um em relao escolha
das medidas socioeducativas, visto que, h um despreparo de juzes que, desacreditam na
eficcia das medidas de meio aberto e que comumente so acompanhados de preconceitos, de
desrespeito a lei, determinam mais facilmente a internao para estes adolescentes, sendo esta
medida considerada pelo ECA de excepcional, reservada apenas pra atos infracionais mais
graves.
Outro o desligamento desses adolescentes ao sistema, como afirma Assis (1999) apud
Zamora (2005) os jovens saem do sistema sem qualquer apoio eficiente para (re) construrem
suas vidas e voltam a enfrentar exatamente os mesmos problemas que o levaram para l. Da
a necessidade de re-siginificar o sistema de atendimento aos adolescentes que cometeram ato
infracional como um todo.
Ela tem por finalidade, a formao e socioeducao dos adolescentes, ou seja, que o mesmo
receba, durante o perodo do cumprimento da medida, uma formao que o deixe melhor
preparado para a vida, com valores de respeito a si mesmo e aos outros, respeito s normas de
convivncia social, com objetivos de vida e fortalecido para perseguir estes objetivos,
percebendo o que capaz de fazer e sabendo onde procurar ajuda, lidando melhor com os
limites e as possibilidades da vida.
O SINASE uma grande conquista da sociedade, todavia a sua implementao ira se deparar
com muitas contradies existentes na sociedade capitalista, grandes desafios tero que ser
superados. Os rgos que construram coletivamente este sistema, no devem dar este como
fim, considerando a formulao do SINASE exclusivamente o incio de uma luta instigante a
favor de uma sociedade mais justa. Uma vez que: Toda pessoa nasce com um potencial e tem
direito de desenvolv-lo. Para desenvolver o seu potencial as pessoas precisam de
oportunidades. O que uma pessoa se torna ao longo da vida depende de duas coisas: as
oportunidades que tem e as escolhas que fez. Alm de ter oportunidades as pessoas precisam
ser preparadas para fazer escolhas (PNUD apud SINASE 2006).
E estes desafios so expressos dentro dos princpios e do marco legal do SINASE atingindo
todas as medidas socioeducativas para o enfrentamento e superao dos paradigmas destas
instaladas atualmente.
Desde o surgimento do Servio Social, sua histria tem sido alvo de muitos questionamentos,
surgindo inmeras verses a respeito de sua legitimidade. Muitas foram s influncias
polticas, sociais, religiosas e econmicas, que fizeram com que ocorressem transformaes.
Pensar em Servio Social hoje refletir profundamente nas questes sociais, no outro, na
solidariedade humana. estar consciente do papel a desempenhar, conhecer a verdadeira
histria do Servio Social, bem como todas as mudanas e avanos pelas quais esta rea vem
passando.
Geradas a partir das naturais diferenas entre os sujeitos e suas relaes na sociedade e no
mercado, a gnese do Servio Social como profisso a partir da profissionalizao da
filantropia.
As polticas sociais foram criadas para interferir na questo social nas suas refraes, o que
afirma que a questo social justamente o objetivo de estudo do assistente social, ou seja, no
h assistente social sem questo social.
Nos dias de hoje a Assistncia Social tem se constitudo em uma estratgia para minimizar as
situaes de desigualdades sociais na medida em que seja incorporada nova concepo de
assistncia enquanto direito exigvel, ou seja, voltada para o atendimento das necessidades
sociais e para o enfrentamento da pobreza e no mais para o assistencialismo caridade.
Neste contexto cruel e contraditrio que a realidade vivida por adolescentes em conflito com
a lei, que a profisso do Servio Social deve se inserir em grande dimenso, no apenas
assumindo cargos prprios de assistentes sociais nas entidades de atendimento, mas tambm
cargos de diretor, coordenador. J que, o Servio Social, a profisso mais capacitada para
poder analisar criticamente a singularidade destes adolescentes, intervindo atravs das
mediaes sociais em suas particularidades. Exigindo assim, muita competncia e postura
tica deste profissional para que seu trabalho alcance resultados positivos e slidos nas
relaes sociais.
A atitude crtica e criadora do assistente social diante da realidade e dos atores que violentam,
importante por dois motivos fundamentais: a) no permite, pelo menos conscientemente e
claramente, que a violncia se desenvolva com tranquilidade atravs da ao profissional; b)
cria condies para elaborar e por em prtica propostas no violentas. (SILVA, 2006, p.168).
Sendo assim, extremamente importante que esse profissional se mantenha ativo, ou seja,
esteja sempre em um movimento dialtico, inquieto na busca de possibilidades para suas
aes transformadoras. Tendo como papel exercer o emponderamento deste segmento, ou
seja, desenvolver a capacidade natural desses adolescentes de resistir contra as foras
dominadoras. Pois, este profissional tem que estar presente deis da elaborao das propostas
pedaggicas considerando aqui todas as mediadas socioeducativas, at na implementao
destas, estando presente cotidianamente na vida destes adolescentes, estabelecendo vnculos
com eles, com suas famlias e as comunidades. Acompanhando a adaptao com as atividades
e tarefas colocadas aos adolescentes, oferecendo a eles um leque de opes. Fazendo com que
eles percebam que suas opinies so importantes de serem ouvidas atravs do dilogo,
possibilitando ao profissional observar os resultados e impactos, reconhecendo as aptides
desses adolescentes para posteriormente desenvolver suas potencialidades. Trabalhando
tambm inclusive com as comunidades para eliminar conceitos estereotipados e
preconceituosos e para que possa receber de uma melhor forma estes adolescentes. Indicando
dessa forma, novos caminhos de cidadania no quais as eles prprios possam exercer seu
autogoverno de acordo com seus valores, crenas, anseios e aspiraes, ou seja, lev-la ao
conhecimento da realidade no alcance de sua emancipao e autonomia.
BIBLIOGRAFIA
MELLO JORGE, Maria H. P. de. Como morrem nossos jovens. In: Jovens acontecendo nas
http://www.mprs.mp.br
MELLO JORGE, Maria H. P. de. Como morrem nossos jovens. In: Jovens acontecendo nas
http://www.fnepas.org.br/pdf/servico_social_saude/texto2-3.pdf
http://www.ssrevista.uel.br/c_v6n2_silvia.htm
cac-php.unioeste.br/projetos/...social/pss13.pdf