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PIURA - PERU
INTRODUCCION
UBICACION:
El PEIHAP est ubicado en el
Valle del Alto Piura, en la
parte meridional este del
Departamento de Piura.
Comprende desde la
naciente del Ro
Huancabamba, en la Laguna
Shimbe, hasta Tambo
Grande.
Su influencia comprende tres
provincias de Huancabamba,
Morropn y Piura
Una de las preguntas inmediatas que se hace un inversionista, es cunto debe costar
el KW instalado en una central Hidroelctrica, para que sta sea rentable? El costo
estadsticamente est entre USD$ 1,500-2,000 Dlares/kw, esta es una buena
referencia para olfatear la rentabilidad de una buena Inversin.
Las conclusiones coincidentes se derivan, porque el agua que ser trasvasada del
Huancabamba ES MUY POCA, es decir los 330 Millones de metros cbicos anuales
NO DA RENTABILIDAD NI SOCIAL NI PRIVADA A TAMAA INVERSION.
9. Se realiza un Flujo de caja durante 30 aos de operacin del proyecto, para luego
determinar los INDICADORES DE RENTABILIDAD como: VAN (Valor Actual Neto),
TIR (Tasa Interna de Retorno), B/C (Beneficio- Costo).
Limn
Sauzal
Tronera
De la Figura N01, se pude observar que el Caudal medio que la magnitud de caudal
con mayor frecuencia es aproximadamente 10 m3/seg. Considerar 30 m3/seg como lo
ha venido afirmando la administracin Trelles, es CONSTRUIR UN ELEFANTE
BLANCO.
En el cuadro N03, se marcan con rojo los meses deficitarios bajo la hiptesis que la
Central Hidroelctrica se diseara par una potencia Instalada utilizando 30 m3/seg,
como lo ha estado afirmando la Administracin Trelles.
EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO DE LA CENTRAL
HIDROELECTRICA DE CASHAPITE.
El objetivo de este acpite es demostrar los Indicadores o parmetros
Econmicos considerando un anlisis serio, y otro escenario el inventado
por la Administracin Trelles.
Veamos, que sucede si la Inversin por Kw Instalado costara USD$ 1,800 Dlares
(que es un costo que se presenta con mucha frecuencia):
Cmo se puede observar si el Kw instalado costar 1,800 Dlares Americanos,
simplemente la Central de 54 MW PIERDE SU RENTABILIDAD
B) Anlisis para la Potencia Inventada por la Administracin
Trelles
Veamos algunos costos aproximados de las principales obras, para que el PEIHAP
cumpla con una operatividad eficiente y a satisfaccin del sector usuario.
Ya hemos visto que las Centrales sern rentables solo si el Kw Instalado cuesta USD$
1,500 Dlares Americanos, es decir, si la inversin Total por cada central es USD$ 82
Millones de Dlares, por lo tanto la participacin de un privado en las Centrales
hidroelctricas, la Inversin Pblica DEBE CUBIR EL RESTO DE LA INVERSION que
llegara a USD$ 420 Millones de Dlares, por lo tanto para el riego se obtendr 1.2
USD$/m3 trasvasado S.E.U.O.
En lo referente a La oferta exportadora agrcola Piura aporta (en relacin al pas) con:
12.4 %de las exportaciones agropecuarias, 88 % de los mangos frescos, 86 % del
limn sutil, 84 % del banano orgnico, 84 % de las sandas frescas 55 % de los
aceites esenciales de limn, 11.8 % del algodn, Recursos Arqueolgicos, el
desarrollo cultural prehispnico del Alto Piura presenta una situacin incierta debido a
la carencia de secuencias cronolgicas seriadas y a la vez ms completas, sobre todo
a partir del Horizonte Medio. Es igualmente preocupante, la falta de informacin sobre
la sierra colindante de Huancabamba. Si bien, la presencia de cermica de
intercambio de los estilos Huari norteo, Moche-Huari y Viaque, justificara el uso del
trmino Horizonte Medio en la cronologa local, implica tambin serios problemas de
interpretacin y anlisis.
Para efectos del proyecto Alto Piura se han determinado los factores ambientales que
podra verse afectados en las diversas fases del proyecto y los cuales se detallan en
las Matrices de Leopold elaboradas para cada componente del proyecto los cuales se
mencionan a continuacin:
Posible eutrofizacin, por una adecuada remocin y retiro de restos vegetales de las
zonas de cultivo.
4. Programa de Contingencia
ETAPA DE PLANIFICACIN
Para el caso de desplazamiento de personas a la zona del proyecto se deber
mantener ptimas relaciones con la poblacin involucrada en el proyecto.
Sensibilizar a los trabajadores para lograr una conciencia en conservacin del M.A.
Sensibilizar a los trabajadores para lograr una conciencia en conservacin del Medio
Ambiente.
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Para el caso del aumento del comercio local desarrollar un plan de desarrollo del
comercio local, evitar el comercio informal, implementar medidas de seguridad, evitar
el comercio informal e ilcito de bebidas y drogas.
ETAPA DE OPERACIN
Para los posibles casos de contaminacin de suelos y agua se deber evitar derrames
de concreto, aceites y grasas resultado del mantenimiento de maquinaria y equipo, se
deber contratar una empresa especializada en el recojo tratamiento y disposicin final
de residuos peligrosos EPS-RS, se instalarn trampas en los lugares de
mantenimiento de maquinaria.
Para el caso de erosin perimetral se revegetar las laderas del embalse, se realizar
la remocin de rocas y piedras del contorno del embalse.
En el posible conflicto por el uso del agua se atender prioritariamente los poblados
cercanos a la presa, se respetara el caudal ecolgico.
Bajo el riesgo por uso de explosivos se contar con personal altamente capacitado
previamente evaluado, se almacenar los explosivos con vigilancia permanente y en
lugares previamente seleccionados y adecuados para tal fin.
Para el caso de canteras se contar con la autorizacin respectiva sin que afecte la
vida silvestre de la zona o cursos de agua o ros y ser debidamente sealizadas.
Para las fuentes de agua se usarn las que no tiendan secarse se sequen, se contar
con el permiso respectivo, se contar con estructura mnima de piso cementado y con
drenaje superficial.
Las fuentes de agua que se utilicen sern totalmente restauradas despus de su uso.
Los conductores de vehculos que transportan materiales debern tener claro los
lugares de depsito de material excedente y deber recibir capacitacin en el tema de
proteccin ambiental.
2.- PROGRAMA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL
Este Programa busca crear conciencia ambiental entre todos los involucrados en las
distintas fases del proyecto; primeramente en la fase de construccin y operacin, la
capacitacin y educacin ambiental estar orientada a delimitar las obligaciones del
personal de obra (tcnicos y profesionales) as como de los responsables, gerentes,
Directores de Obra entre otros a fin de que sus actividades se desarrollen en estrecha
armona con el medio ambiente.
Los lineamientos principales de capacitacin y educacin ambiental, para motivar a los
involucrados a tomar conciencia de que el mal uso de los recursos naturales como el
suelo, el bosque, la fauna, el agua y otros, trae consigo su destruccin y con ello
tambin el entorno en que vivimos, requirindose de la participacin plena y
consciente de todos para lograr un desarrollo sostenible y adems asegurar la vida til
de las obras de ingeniera.
Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental
Actividades de capacitacin y educacin ambiental de la Presa Derivadora tronera Sur
y Tnel de Trasvase se desarrollan en la etapa de construccin donde se generarn lo
mayores impactos negativos
Durante la etapa de construccin la empresa contratista encargada de la ejecucin de
las obras, planificar, organizar y conducir talleres y charlas de capacitacin al inicio
y durante las actividades del proyecto. Sern asistidos por los supervisores y
capataces que ensearn el funcionamiento y uso correcto de equipos y maquinarias
con nfasis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada actividad.
Se proveer de manuales con las reglas esenciales de salud, seguridad y medio
ambiente, los cuales servirn como fuente de temas de las charlas diarias que se
impartirn en cada uno de los grupos o frentes de trabajo.
Se llevar un registro de todos los cursos de capacitacin brindados a cada grupo, con
los nombres de las personas que asistieron a los entrenamientos. Los empleados que
tengan entrenamiento especfico recibirn tambin un certificado de habilitacin para
desempear sus actividades
La capacitacin consistir en sensibilizar al personal de las obras (tcnico y
profesional) sobre el cuidado que se debe tener con los recursos naturales durante la
construccin del proyecto e incentivar el empleo de tcnicas o tecnologas que
causen el menor dao posible al ambiente natural y tiendan a la mnima contaminacin
posible. La capacitacin tratar los siguientes temas:
i. Seguridad laboral
ii. Salud (Evaluacin mdica general, polvo y ruido, males de altura).
iii. Proteccin ambiental
iv. Procedimientos ante emergencias (Incendios, derrames de combustibles, sismos,
deslizamientos).
v. Relaciones comunitarias (Cdigo de conducta).
Las Actividades de educacin ambiental en la etapa de construccin sern:
a. Organizar charlas de educacin ambiental en los centros poblados de las obras, a
fin que participen en la solucin de los problemas ambientales.
b. Fortalecer los mecanismos de coordinacin con las diferentes organizaciones
existentes en la cuenca del ro Huancabamba, para que contribuyan a la formacin de
una conciencia ambiental; y a su vez, difundan conocimientos y habilidades para
proteger la naturaleza.
c. Publicacin y difusin de volantes educativos para la poblacin en general, dando a
conocer la funcin que cumplirn las obras de regulacin y fomentando el buen uso y
la proteccin del recurso hdrico.
Las Actividades de capacitacin y educacin ambiental en la etapa de operacin
Capacitacin:
Se orientar a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional, a la conservacin
del ambiente y a la aplicacin de medidas tcnicas para evitar su deterioro, as como
al entendimiento de la importancia de la aplicacin del Plan de Manejo Ambiental
durante la operacin del proyecto. La capacitacin tratar los siguientes temas:
Para la empresa concesionaria - contratistas:
- Responsabilidad social corporativa (Rentabilidad, crecimiento sostenible y progreso
humano).
- Gestin ambiental (Poltica Ambiental, objetivos, accesibilidad pblica y
documentacin).
- Desempeo ambiental (energa, materiales renovables, residuos y agua).
- Relaciones comunitarias (Poltica de prevencin social y manejo de impactos
socioeconmicos).
Para el personal de planta operador del sistema de irrigacin:
- Manejo del embalse (Registro de datos meteorolgicos, de precipitaciones y
temperaturas mximas y mnimas; registro y vigilancia de los niveles de embalse;
estimacin diaria de las aportaciones afluentes al embalse y de los volmenes
desaguados).
- Monitoreo de la estabilidad de la presa evaluado a travs de los datos obtenidos del
equipo de monitoreo (inclinmetros, tiltmetros, piezmetros, extensmetros, hitos
topogrficos, etc.).
- Plan de emergencia y vulnerabilidad del sistema (anlisis de seguridad de la presa,
zonificacin territorial y anlisis de los riesgos generados por la rotura de la presa,
normas de actuacin, organizacin, medios y recursos).
- Eutrofizacin (causas, variables abiticas y biticas, procesos, control y prevencin).
- Caudal ecolgico (demandas de agua, capacidad biognica de cuerpos de agua).
- Calidad del agua (clases de usos, lmites mximos permisibles)
Las actividades de Educacin Ambiental en la etapa de operacin estarn dirigidas
estn dirigidas principalmente a las poblaciones involucradas con la operacin del
sistema de regulacin, as como al personal operador del mismo; y buscan permitir a
la poblacin actuar como promotor de la conservacin del medio ambiente en que
viven, para lo cual se requiere crear conciencia sobre la importancia de manejar
adecuadamente los recursos naturales a fin de conservarlos.
Entre las actividades que se desarrollarn, tenemos:
- Dar a conocer la importancia de la conservacin de las obras de regulacin a la
poblacin infante, adolescente y adulta, considerando el tiempo de vida til de las
obras.
- Coordinar e instruir alas organizaciones sociales a fin de que contribuyan con la
formacin de valores y hbitos que estn asociados a la proteccin de la naturaleza.
- Promover la coordinacin entre las comunidades involucradas, apoyndolos en la
formulacin de estrategias que les permitan solucionar sus problemas ambientales a
travs del trabajo local y mancomunado.
- Brindar pautas a las comunidades para que establezcan canales de dialogo con sus
autoridades con el objeto de que estas puedan ayudarlos a realizar un trabajo ms
eficiente y coordinado.
5.-PROGRAMA DE CONTINGENCIA
- Promover la proteccin y seguridad de todo el personal relacionado a las
actividades de construccin y operacin del Proyecto Mejoramiento de Riego y
Generacin Hidroelctrica del Alto Piura, que comprende la construccin de la presa
Derivadora Tronera Sur, el tnel de Trasvase, as como construcciones
complementarias.
Durante la construccin del proyecto, el contratista a travs de su Unidad de
Contingencias, ser la responsable de ejecutar las acciones para hacer frente a las
contingencias que pudieran ocurrir:
- Accidentes laborales durante la construccin de las obras.
- Posible ruptura de la presa, ante eventos naturales como sismos o fenmeno
El Nio.
En la implementacin del Programa de Contingencias se deben tendr en
cuenta lo siguiente:
Todo el personal que labore y/o apoye en la construccin y operacin del
proyecto ser capacitado para afrontar cualquier riesgo identificado, incluyendo la
instruccin tcnica en mtodos de primeros auxilios. Asimismo, la capacitacin incluir
el reconocimiento, identificacin y sealizacin de las reas susceptibles de
ocurrencias de fenmenos naturales, como sismos e inundaciones.
La Unidad de Contingencia contar con un Jefe, quien estar a cargo de las
labores iniciales de rescate e informar al Jefe del Proyecto del tipo y magnitud del
desastre.
Se contar para el caso de contingencia con las acciones del siguiente
personal Jefe del proyecto, Jefe de la Unidad de Contingencias, Personal de la Unidad
de Contingencias, asimismo se contar con Unidades mviles de desplazamiento
rpido, Equipos contra incendios y de primeros auxilios, Equipo de proteccin personal
Contingencias en la etapa de construccin:
A fin de establecer un orden de prioridades para la preparacin de acciones, y luego
de la evaluacin respectiva se han establecido las siguientes medidas para afrontar las
contingencias ms significativas en esta etapa:
Para el caso de sismos el personal a cargo:
Unidad de Contingencias del Concesionario o contratista, se utilizar todo el equipo
necesario: equipo de primeros auxilios, linterna y radio, pilas de repuesto para ambos,
mantas, antes del evento se considerarn aspectos de diseo y construccin, durante
el evento las acciones a tomar como paralizacin de los trabajos, evacuacin y conteo
de personal, comunicacin a entidades competentes, despus del evento atencin a
los heridos, evaluacin de dao entre otras.
Para el caso de Deslizamientos de tierras
Se utilizar el personal para el caso de sismos y el mismo equipo incluyendo equipo
de rescate antes de evento se recomienda sealizar las rutas de evacuacin, durante
el evento trasladar al personal a zonas seguras, despus del evento inspeccionar las
instalaciones y generar reportes de la misma.
Para el caso Accidentes
Participar la Unidad de Contingencias del Concesionario o contratista, con el equipo
necesario como medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas,
cables, camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Antes del evento
se comunicar el inicio de obras, se tendr especial cuidado con todo tipo de
transporte adoptando las medidas anteriormente sealadas, durante el evento se
paralizarn los trabajos, evaluacin y atencin de afectados, comunicacin a Jefe de
Unidad de contingencias, despus del evento retorno del personal a sus labores y
elaboracin de reporte.
Para el caso Incendios
Participar la Unidad de Contingencias del Concesionario o contratista, con el equipo
necesario como medicamentos para tratamientos de accidentes leves, cuerdas,
cables, camillas, equipos de radio, megfonos, vendajes y tablillas. Antes de evento se
entregarn todo el equipo necesario para este tipo de contingencia previa capacitacin
del personal, con programas de simulacro, durante el evento se cortara el suministro
de luz o gas si fuera el caso y se utilizar el extintor adecuado para el tipo de incendio,
despus del evento se volvern a cargar los extintores se revisarn las acciones
tomadas y se generar un reporte.
Metodologa a utilizar
Se disearn encuestas particulares orientadas a los aspectos socioeconmicos, dado
que la informacin relevante podr ser proporcionada por el Proyecto del Alto Piura.
Una vez aplicadas las encuestas, se proceder a sistematizar la informacin obtenida,
y se deber elaborar diversos cuadros y estadsticas bsicas sobre los aspectos ms
relevantes de la poblacin a ser afectada.
La evaluacin de Socioeconmica a realizar tendr en cuenta las Caractersticas de
los Predios, Disponibilidad de agua, desage y alumbrado elctrico.
Las Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin afectada Poblacin sern sexo y
edad, Educacin, Salud, Empleo y Actividades econmicas.
Se llevar a cabo un Proceso de Consulta y Discusin a fin de determinar las
expectativas de la misma y establecer vnculos de coordinacin a fin de establecer las
medidas que conlleven a la realizacin de un proceso de compensacin justo.
De las Opciones de Compensacin y reubicacin, inicialmente se valorar los predios
rsticos y urbanos a fin de inferir el valor bsico de compensacin. Seguido, se
discutir y estimar un justiprecio para cada grupo de afectados, tomando en cuenta
los resultados del diagnstico socioeconmico o censo
Una vez efectuado el diagnostico socioeconmico, es posible contar con la
informacin de niveles de ingresos de la poblacin afectada. Esta informacin es
importante para determinar las necesidades de la unidad fam iliar y determinar la
medida apropiada a fin que la unidad mantenga ese nivel de ingreso o lo mejore,
conforme al criterio de sustentabilidad.
La transicin de un lugar a otro, en el caso de ser aplicar el reasentamiento, es un
proceso traumtico que requiere apoyo temporal al inicio. Para ello se propondr las
medias ms apropiadas segn el caso lo requiera.
Se tendr en cuenta criterios de elegibilidad para reubicacin y/o compensacin
Se determinar los titulares que sern reubicados o compensados. Para ello, se
tomaran en cuenta no solo su predisposicin sino adems, se tomar en cuenta otros
aspectos, como ingreso, miembros dependientes, nivel de educacin, y otros que sean
relevantes.
En la seleccin de propuestas de compensacin y reasentamiento se tendr en cuenta
no solo la opinin de los tcnicos y afectados sino adems los siguientes factores:
ubicacin, cercana a centros poblados y mercados, cercana a vas de comunicacin,
acceso de servicios bsicos, disponibilidad de reas, costos, principalmente, calidad
de los terrenos de cultivo, y otros factores relevantes.
Se efectuar la caracterizacin ambiental de la(s) zona(s) que servir(n) como
lugar(es) de reasentamiento conforme a los requerimientos bsicos de los organismos
multilaterales.
Se evaluar principalmente, el efecto sobre la poblacin de acogida y el efecto de sta
sobre la poblacin afectada
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se concluye que la ejecucin de las Obras de Mejoramiento de Riego del Proyecto de
Irrigacin e Hidroenergtico Alto Piura es ambientalmente viable con la realizacin de
las medidas planteadas en el Plan de Manejo Ambiental.
En el Plan de Manejo Ambiental detalla las medidas a fin de mitigar los impactos
negativos y potenciar los positivos del proyecto.
Los aspectos importantes en el aspecto socioeconmico son la expectiva de empleo y
la afectacin de predios agrcolas en zona de obras, lo cual requerir la aplicacin del
Plan de Compensacin y/o reasentamiento involuntario.
En la etapa de construccin los impactos positivos y negativos, estn relacionados con
la generacin de empleo y la afectacin de los medios biticos y abiticos por las
actividades del proyecto.
El caudal ecolgico establecido en los estudios definitivos es de 0.72 m3/s.
En la etapa de operacin los impactos positivos sern significativos debido a la
incorporacin de nuevas reas de cultivo y por ende el desarrollo agroindustrial de las
nuevas reas a beneficiar con riego, con la generacin de nuevos puestos de trabajo.
Los Impactos durante la etapa de abandono no son significativos.
Los costos estimados para la ejecucin de las actividades relacionadas con los
programas del Plan de manejo Ambiental asciende a S/. 1, 346,500 Nuevos Soles.
El Plan de Compensacin y Reasentamiento Involuntario presenta los lineamientos a
seguir para la compensacin de poblaciones afectadas por la ejecucin de las obras.
Se recomienda que el contratista cumpla con las medidas detalladas en el presente
Estudio.
Se recomienda que el contratista contrate la mano de obra no calificada en las zonas
aledaas al Proyecto.
Para el seguimiento y Supervisin de los aspectos ambientales de la Obra se sugiere
la presencia de una supervisin ambiental.
Se recomienda el estricto cumplimiento de los Planes y medidas que comprende el
presente estudio.
Las licencias y permisos que se requieran para la ejecucin de las obras debern
obtenerse en la etapa de planificacin detallada en el presente documento.
Se recomienda Formar un Comit tcnico para la ejecucin del Plan de Compensacin
y Reasentamiento Involuntario - PCRI.
PRESA MAMAYACO
Capacidad de almacenamiento : 25 MMC
Altura : 33 m.
Cota de coronacin : 285 m.s.n.m
Nivel de agua mxima de operacin (NAMO) : 278 m.s.n.m
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
Canal Principal de Conduccin
Canales de Distribucin
PRESA MAMAYACO
PRESAS DE DERIVACION
El objetivo principal de estas es elevar la cota del agua para hacer factible
su derivacin, controlando la sedimentacin del cauce de forma que no se
obstruyan las bocatomas de derivacin. Este tipo de presas son, en general,
de poca altura ya que el almacenamiento del agua es un objetivo
secundario.
CANAL DE CONDUCCION
SECTOR CAUDAL N DE
EXTRAIDO POZOS
MMC EXPLOTADOS
Serrn - Bigote 5.42 25
Malacas 3.8 22
Corral del medio - La Gallega 18.44 82
Carrasquillo 18.72 63
Charanal - Yapatera - Sancor - 93.62 348
Vics
TOTAL 140.00 540
El caudal promedio por pozo: 36 litros por segundo. Los pozos trabajarn
2,000 horas por ao.
PROPUESTA
Teniendo en consideracin lo analizado en los Estudios de Mejoramiento y
Regulacin del Riego del Alto Piura, se propone crear el V Componente del
Proyecto, respecto a los estudios de los embalses en los afluentes del ro
Piura, a fin de analizar y evaluar con mayor profundidad los puntos a favor
y en contra de cada uno de ellos o ver su posible reubicacin.
Volumen total a almacenar 82.5 MMC
TIERRAS TRANSFERIDAS AL GOBIERNO REGIONAL PIURA PARA
LOS FINES DE PROMOCION DE LA INVERSION PRIVADA DEL
PEHIAP
Estas tierras por su Calidad Agronmica y/o Uso Potencial pueden ser:
De las 144,472 ha, se han seleccionado 19,000 ha. para la irrigacin y
desarrollo agrcola de la Primera Etapa con el Trasvase del Ro
Huancabamba.
FINANCIAMIENTO POR COMPONENTES
COMPONEN COMPONEN COMPONENT COMPONEN
TE I TE II E III TE IV
FINANCIAMIE Desarrollo Desarrollo
NTO Tnel y Presa
Hidroenergti Agrcola en Agrcola en
de
co Tierras Valle
Derivacin
nuevas Tradicional
PBLICO 186.93
PRIVADA 387.45 159.28
MIXTA 38.27
PROVINCIA DE MORROPON:
DISTRITO LA MATANZA
ZONA PABUR Y VICUS (Vivientes)
Proyectos de Crianza de Ganado Caprino