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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

VOLUME III
PERFIS TERRITORIAIS

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SUMRIO

PERFIL TERRITORIAL: ALTO JEQUITINHONHA..................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: CAPARA ......................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: CENTRAL .......................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: MATA ............................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: MDIO E BAIXO JEQUITINHONHA .................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: METROPOLITANO ............................................................................ 2

PERFIL TERRITORIAL: MUCURI ........................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: NOROESTE ....................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: NORTE.............................................................................................. 2

PERFIL TERRITORIAL: OESTE............................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: SUDOESTE ........................................................................................ 2

PERFIL TERRITORIAL: SUL................................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: TRINGULO NORTE .......................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: TRINGULO SUL ............................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: VALE DO AO ................................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: VALE DO RIO DOCE .......................................................................... 2

PERFIL TERRITORIAL: VERTENTES....................................................................................... 2

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PERFIL TERRITORIAL:
ALTO JEQUITINHONHA

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Territrio de desenvolvimento - ALTO JEQUITINHONHA

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INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Alto Jequitinhonha composto por 24 municpios


distribudos em 2 Microterritrios e conta com a populao total de 305.616 habitantes, que
corresponde a 1,56% da populao mineira. A extenso territorial de 21.130,47 Km 2
correspondendo a 5,5% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so
Diamantina (45.880 hab.); Capelinha (34.803 hab.), Itamarandiba (32.175 hab.) e os menos
populosos so Presidente Kubitschek (2.959 hab.), So Gonalo do Rio Preto (3.056 hab.),
Alvorada de Minas (3.546 hab.).

O Territrio Alto Jequitinhonha faz fronteira com os territrios Norte, Mdio e Baixo
Jequitinhonha, Mucuri, Vale do Rio Doce, Metropolitana, Central.

o 5 territrio de desenvolvimento menos populoso de Minas Gerais, apresentando


densidade populacional de 14,46 habitantes/km2. Essa populao 60,33% urbana (184.386
hab.) e 39,67% rural (121.230 hab.), sendo que esta proporo de habitantes na rea rural a
maior em comparao com os demais Territrios.

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O territrio responde por 0,6% do PIB mineiro, com 2,3% dos empregos formais criados no
Estado em 2013. No que se refere composio setorial do PIB, evidenciava-se, em 2012,
maior participao do setor de servios (69,2%), seguido pela agropecuria (18,8%) e pela
indstria (12%). Entre 2000 e 2012, o crescimento do PIB per capita da regio esteve abaixo da
mdia do Estado.

No Alto Jequitinhonha, 11,7% da populao conta com acesso a disposio adequada de


resduos slidos, 69,5% atendida por rede geral de distribuio de gua e 50,3%, por rede de
esgoto ou fossa sptica.

Nesse territrio, 77,7% da populao possui renda mensal per capita igual ou inferior a
salrio mnimo, o que configura situao de pobreza. Entre os pobres, 68,8% (ou 53,6% da
populao do territrio) tm renda mensal per capita igual ou inferior a de salrio mnimo,
sendo considerados extremamente pobres.

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A taxa de cobertura do Programa Sade da Famlia de 100% e o ndice de mortalidade


infantil no primeiro ano de vida, segundo dados de 2013, de 18,3 a cada 1.000 crianas
nascidas vivas (em Minas Gerais, a mdia de 12,2).

A proporo de pobres do Territrio de Desenvolvimento Mdio e Baixo Jequitinhonha de


aproximadamente 27% sendo a terceira maior do estado. A Renda per capita observada no
Territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha de R$ 394,50, correspondendo a segunda pior do
Estado, em valores de 2010.

Percebe-se, portanto, que este Territrio um dos que merece uma ateno especial do
Governo do Estado de Minas Gerais e outro indicador que contribui para esta viso o IDHM
(ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses Renda, Educao e
Expectativa de vida. A mdia deste ndice para o Territrio Alto do Jequitinhonha de 0,633,
sendo o quinto pior do Estado.

IDHM Alto Jequitinhonha


0,633

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EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Alto Jequitinhonha no PIB estadual foi de 0,6%. A
regio apresenta baixo dinamismo econmico, sendo necessrio o direcionamento de polticas
pblicas que estimulem o desenvolvimento local.

A economia do Alto Jequitinhonha tem como principal produto o leite, que gera anualmente
77,6 milhes de receita, j o Caf Arbica representa 66,7 milhes, destaca-se ainda a
produo de cana de acar.

Com relao composio da economia, percebe-se que a indstria tem uma importncia
reduzida no territrio, representando menos da metade da proporo estadual. Por outro
lado, a agropecuria representa 18,8% da economia do territrio em contraste com apenas
8,6% no Estado.

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Contrrio tendncia apresentada por Minas Gerais, o saldo de empregos formais criados no
territrio apresentou variao positiva fechando 2014 com 19,2% de crescimento em relao a
2010. O territrio apresenta indicadores econmicos preocupantes se comparados situao
estadual. A renda per capita mensal mdia de R$ 394,50.

O territrio, juntamente com o Vale do Rio Doce, Mucuri e Mdio e Baixo Jequitinhonha,
compe uma regio caracterizada pela presena de relevos acidentados, expressiva
quantidade de solos pobres, clima quente e distribuio irregular de chuvas. Tais condies

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so favorveis para a existncia de produes de subsistncia, cultivados predominantemente


em propriedades familiares.

Por tratar-se de uma regio pertencente ao semirido, neste territrio agricultores familiares
so atendidos com recursos oriundos do Garantia Safra. Trata-se de uma iniciativa do Governo
Federal que se concretiza a partir do repasse de recursos, com contribuio do Estado, visando
garantir renda mnima a produtores que tenham declarado perdas a partir de 50% da
produo de suas lavouras em decorrncia de excesso hdrico ou estiagem. No ano de 2015,
sero ressarcidas 1007 safras no territrio, em 8 municpios. Para a prxima safra - 2015/2016
- 20 municpios podero ser contemplados.

O Jequitinhonha contempla grande parte das comunidades quilombolas do Estado, so 115 ao


todo. Neste sentido, o Governo do Estado concentra esforos para apoio valorizao social
deste grupo, inclusive, no processo de reconhecimento de seus territrios.

O Alto do Jequitinhonha sede de um Circuito Turstico: Diamantes, em Diamantina. O


municpio tambm faz parte dos destinos prioritrios para o turismo no pas, denominado
como destino indutor nacional pelo governo federal. 90,9% dos municpios da regio esto
associados a Circuitos Tursticos (alm do Circuito Diamantes, o territrio tem municpios
pertencentes aos Circuitos Pedras Preciosas e Lago do Irap).

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Alto Jequitinhonha se encontra na situao mais precria, estando abaixo da
mdia estadual, tendo, em mdia, 78% da populao atendida. No que diz respeito realidade
interna, o Territrio apresenta o maior desequilbrio entre os municpios, variando de 47% a
99% da populao atendida.

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se
encontra numa situao precria, sendo um dos com menor atendimento, estando abaixo da
mdia estadual e tendo, em mdia, 93% da populao atendida. No entanto, o Territrio um
dos com menores desequilbrios internos, tendo municpios variando de 82% a 100% da
populao atendida. Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio adequado, esse
Territrio possui mdia de 50% de atendimento desta poltica pblica.

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No que concerne populao em domiclios com acesso a energia eltrica, esse Territrio se
encontra abaixo da mdia estadual, tendo, aproximadamente, 98% dos domiclios atendidos,
sendo, inclusive, o quinto de menor atendimento no estado. Em relao realidade interna,
esse apresenta certo equilbrio na diversidade interna, tendo municpios entre 95% e 99% com
populao atendida. Tratando-se de habitao, o Alto Jequitinhonha apresenta 20,39% dos
domiclios com mais de 2 moradores por dormitrio, o que sinaliza para um alto dficit de
moradias.

H, ainda, 4 aerdromos nos municpios de Minas Nova, Capelinha, Serro e Diamantina, e as


principais rodovias que cortam o Territrio so: BR 367, BR 451 e BR 259 (rodovias federais) e
MG 010, MG 117 e MG 220 (rodovias estaduais).

Com relao infraestrutura urbana, em todos os quesito constantes no grfico, os domiclios


do Alto Jequitinhonha so defasados em relao Minas Gerais como um todo. As maiores
distncias dizem respeito acesso a internet, presena de esgoto e fossa sptica, e coleta de
lixo. O percentual de domiclios com acesso a internet quase a metade da estadual.

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EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

11,73% dos indivduos possuem renda domiciliar per capita igual ou inferior a R$ 70,00
mensais (em valores de 2010, segundo dados do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil).
Sendo assim, a fim de elevar a renda da populao do Alto Jequitinhonha, necessria a
interveno do Estado no sentido de oferecer as condies para o desenvolvimento da
agricultura familiar, por meio de incentivo formao de cooperativas, de qualificao do
agricultor familiar, implantao de unidades produtivas e subsdios aos insumos necessrios
produo notadamente no que se refere cadeia produtiva do leite.

Existem, nesta regio, 63.834 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programas


Sociais do Governo Federal), sendo que, destas, 38.034 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor do que R$ 154,00) e 31.547 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

A Populao Economicamente Ativa da regio totaliza 144.860 pessoas.

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Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 98,87% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual que de 91,41%. No
que diz respeito Ateno Bsica, ordenadora das redes de ateno, o territrio conta com
um total de 110 Equipes de Sade da Famlia distribudas entre os seus 24 municpios.

O Alto Jequitinhonha conta com 19 hospitais de abrangncia municipal ou microrregional, e


com 2 Centros de atendimento s gestantes de alto risco e 1 Centro para tratamento de
pacientes hipertensos e diabticos. Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a
Portaria GM 1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa
proporo no territrio de 1,85.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. As Regies Ampliadas de Sade Jequitinhonha/Nordeste j
contam com o servio implantado com sede no municpio de Tefilo Otoni, sendo que esse
SAMU Regional abrange o territrio Alto Jequitinhonha.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Alto Jequitinhonha, a TMI foi de 18,3 por 1.000 nascidos vivos, sendo a
maior taxa dentre os territrios do Estado.

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Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Alto Jequitinhonha os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado
em Portaria Ministerial, ocorrem em 78,17% dos casos notificados, sendo que o parmetro
nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo abaixo do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Alto Jequitinhonha
est muito acima da mdia estadual, com 77,38.

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EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Alto Jequitinhonha, as taxas de homicdios apresentaram-se


expressivos crescimentos a partir do ano 2000. Entre 2005 e 2013, no entanto, o territrio tem
apresentado tendncia de queda gradual dos indicadores de mortes violentas. No ano de 2014
o territrio apresentou uma taxa de 112,83 crimes violentos e 10,69 homicdios para cada
grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa
Social/SEDS.

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EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Neste territrio, 4.838 habitantes que tm entre 6 e 17 anos esto fora da escola, o que
representa 6% da populao. A taxa de analfabetismo entre 18 e 24 anos (2,45%) superior
observada no estado como um todo para a mesma faixa etria (1,32%). A instruo de 53% dos
jovens entre 15 e 17 Ensino Fundamental completo ou Ensino Mdio incompleto. (IBGE,
2010).

A taxa de analfabetismo total no territrio de 26,2% na zona rural e 12,1% na zona urbana.
Destaca-se que apenas 3,6% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (71%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto. (IBGE, 2010).

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Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2014 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 55,3% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e 67%
esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao do 3
ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 36,2% dos alunos no nvel
recomendvel em Portugus e 5,2% em Matemtica.

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Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 467 escolas presentes no
territrio, 62,7% no tem acesso internet, 67% no tem biblioteca, 71,7% no tem
laboratrio, 78,6% no tem quadra poliesportiva e 51% no tem rede de gua. (INEP, Censo
Escolar, 2014).

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Este territrio reconhecidamente um dos mais importantes em termos histricos e culturais,


destacando-se, sobremaneira, as cidades de Diamantina, que, inclusive possui o ttulo de
Patrimnio Cultural da Humanidade e Serro. Alm da grande riqueza histrica e cultural do
patrimnio edificado, Diamantina e Serro encontram-se sob a proteo do registro federal da
Linguagem dos Sinos.

O territrio conta com 22 bibliotecas, sendo que Capelinha, Itamarandiba e Turmalina tem um
nmero significativo de leitores cadastrados em comparao aos demais municpios. Foram
criados 12 pontos de cultura, sendo que Diamantina, Serro e Couto de Magalhes tem dois, os
outros municpios so Carbonita, Datas, Francisco Badar, Jenipapo de Minas, So Gonalo do
Rio Preto e Veredinha. Duas cidades possuem arquivos pblicos: Diamantina e Minas Novas.
Somente Diamantina possui duas livrarias.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Alto Jequitinhonha realizado em Diamantina no dia 26 de
agosto de 2015. O encontro contou com a participao de 398 inscritos representantes dos
municpios deste territrio. No total, 424 problemas e demandas foram discutidos e
apresentados pela populao.

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EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Apoio do governo para colocar em operao o aeroporto regional de Capelinha, que


tem como foco o uso industrial e tambm o aeroporto de Diamantina, mais focado ao
turismo de lazer e de negcios, criando facilidades para implementar voos regulares.
Neste sentido, trabalhar toda a estrutura necessria para a sua operao regular.
Estabelecer o distrito industrial no municpio de Capelinha, que se faz necessrio
devido demanda latente de empresas que querem se instalar na regio.
Promover um grupo de apoio s organizaes que representam o microempreendedor
individual na rea de artesanato para promover e facilitar financeiramente sua
participao em feiras regionais e estudais com foco no transporte, hospedagem e
estandes.
Implementar um parque tecnolgico no territrio do Alto Jequitinhonha que promova
a interao entre as instituies de ensino superior e tecnolgico, tais como UFVJM,
IFNMG, UEMG, SISTEMA S, FIEMG etc., e iniciativa privada com o objetivo de criar
uma estrutura na regio de desenvolvimento de base tecnolgica.
Fortalecimento dos espaos no Alto Jequitinhonha que abriguem incubadoras e
aceleradoras de iniciativas de empreendedorismo (no UAITEC, UFVJM, IFNMG, UEMG)
instalando um polo regional do Minas Digital. Criao de um grupo de trabalho para
viabilizar a aproximao das instituies de ensino com o setor privado, legislao
especifica para o segmento startup, incluindo o ensino de empreendedorismo no
ensino fundamental II e mdio.
Adotar programas de transferncia de conhecimento e capacitao permanentes, tais
como as seguintes iniciativas: (i) Feira de Negcios do Espinhao Diamantech; e (ii)
Feira do Produtor Rural - Diamantagro E outros espaos a serem criados para a
transferncia de tecnologia comunidade do Alto Jequitinhonha.
Criar condies para viabilizar a cadeia produtiva (beneficiamento, fornecedores,
gerao de energia por biomassa, desenvolvimento de tecnologia, capacitao de
recursos humanos) do eucalipto plantado no Alto Jequitinhonha.
Promoo e regularizao de prticas tradicionais, com foco no extrativismo vegetal e
mineral, especialmente as sempre-viva, garantindo a conciliao entre conservao
ambiental e agricultura tradicional.
Promoo da regularizao fundiria e acesso terra, tendo em vista o acesso ao
crdito fundirio e com foco nos municpios de menor IDH, nas terras devolutas do

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estado, nas comunidades tradicionais, nas plantaes de eucalipto e nas reas de


sempre-vivas.
Fomento produo familiar, com distribuio de insumos, mquinas e sementes
crioulas, valorizao do agricultor que preserva o ambiente e ampliao do acesso
assistncia tcnica, com estruturao e ampliao do pessoal da emater, do ief, do ima
e da epamig, e com o foco na agroindstria, na agroecologia, no car, na piscicultura, na
silvicultura, na fruticultura, nos hortigranjeiros, na produo de rao e na cadeia do
leite.
Apoio regularizao dos agricultores familiares, suas organizaes e seus
empreendimentos, com foco na agroindstria familiar, na educao sanitria, na
adequao da legislao realidade e na iseno fiscal da agricultura familiar, na
estruturao dos sistemas de inspeo municipal e na construo de unidades de
beneficiamento e processamento de produtos de origem animal.
Apoio comercializao da agricultura familiar, principalmente por meio da
implementao de pontos e feiras livres e o apoio ao transporte dos produtos, com
foco no acesso aos mercados institucionais, no cooperativismo e associativismo e na
estruturao de unidades regionais de comercializao e de abate de animais.
Apoio infraestrutura rural, com foco na irrigao da produo familiar, na
readequao de estradas vicinais, na eletrificao e na habitao rural e na educao
do campo como atrativo para a permanncia do jovem no campo.
Conservao, recuperao e despoluio de nascentes, crregos, rios, reas de
recarga, matas ciliares e mananciais, com aporte financeiro ao ief, fornecimento de
mudas e materiais para cercamento, repasse de recursos aos municpios e apoio ao
agricultor familiar, com foco na gesto por sub-bacias hidrogrficas.
Criao de imposto compensatrio sobre as grandes reas monocultoras de eucalipto
(sequestro de gua), com criao de fundo para recuperao de reas degradadas e
pagamento por servios ambientais.
Realizao de convnios com os municpios, para a readequao ecolgica de estradas
vicinais, a construo de barragens e micro barragens de conteno e o apoio a
prticas de conservao do solo e a tecnologias de captao de gua da chuva.
Apoio ao desenvolvimento de atividades produtivas agroecolgicas nas reas de
desmatamento e preveno e combate a incndios
Reestruturao, aparelhamento e modernizao dos rgos que compem o Sisema,
com apoio ao copam, o foco na educao ambiental e a adequao da legislao
realidade da agricultura familiar.

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Promover o desenvolvimento do turismo regional por meio de Fortalecimento do


programa de regionalizao do turismo, Programa de Estruturao dos destinos,
sinalizao turstica, programa de restaurao e revitalizao do patrimnio,
promoo e divulgao da regio, qualificao da cadeia produtiva e fortalecimento do
turismo de base comunitria.
Criao do Fundo Estadual do Turismo e aumento da alquota do ICMS turstico
Incentivo a produo associada ao turismo e economia criativa como vetor de
valorizao da cultura local e gerao de renda.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Pavimentao Asfltica: SENADOR MODESTINO/ ITAMARANDIBA/ CAPELINHA/ SETUBINHA


(Reestadualizao via distrito de CONTRATO MG-214); Diamantina / Monjolos e Corinto /
Andr Quic (MG-220); SERRA AZUL/ RIO VERMELHO/ COLINA (MG-10); PLANALTO DE
MINAS AO CAMPO ALEGRE; FELCIO DOS SANTOS/RIO VERMELHO; MG-10 AT ALVORADA
DE MINAS; CHAPADA DO NORTE/ IJICATU/ VIRGEM DA LAPA (Concluso da MG-677);
Minas Novas/CHAPADA DO NORTE/BERILO/ Virgem da Lapa (BR - 367); RECAPEAMENTO
ASFLTICO DA BR-367 DO TREVO DE ARAUA E CARBONITA A CURVELO; CONSTRUO
DO TREVO DE ACESSO AO IFNMG - CAMPUS DIAMANTINA E O PARTEC - UFVJM;
CONSTRUO DO ACESSO AO CAMPUS JK DA UFVJM.
Aumentar a oferta e diversificar as fontes de energia eltrica: h dcadas a cidade de
Itamarandiba vem enfrentando problema crnico no abastecimento eltrico. O principal
motivo a ausncia de subestao de energia da CEMIG na cidade. O problema se agrava
ainda mais diante da precariedade das linhas de transmisso; FLEXIBILIZAR E SIMPLIFICAR
OS CRITRIOS DE PARTICIPAO DO PROJETO CLAREAR AOS PEQUENOS MUNICPIOS QUE
NO POSSUEM MAPEAMENTO URBANO; Construo de pequenas Usinas Experimentais
de captao de Energia Solar e Elica (serra do camelinho - Gouveia e serra negra em
Itamarandiba) para gerao de energia eltrica, que viabilizem a preservao ambiental;
Saneamento: Adequao e tratamento de bocas de lobo, desvio da galeria de esgoto que
passa prximo ao hospital Nossa Senhora da Sade (Diamantina); Retomar a obra (que
est prxima concluso) de estao de tratamento de esgoto em Itamarandiba e demais
aes da COPANOR nos Distritos em Itamarandiba; Complemento da estao de
tratamento de esgoto em Minas Novas; Criao de um fundo de saneamento, estvel e
permanente, para apoio a aes da COPANOR; Saneamento da fossa sanitria existente na
regio urbana/bairro campo de So Gonalo do Rio Preto; - CRIAR PROGRAMA PARA QUE

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A COPASA ELABORE PROJETOS DE ESTAES DE TRATAMENTO DE GUA (ETA) E ESTAO


DE TRATAMENTOS DE ESGOTOS (ETES) PARA QUELES MUNICPIOS QUE
COMPROVADAMENTE NO POSSUAM CONDIO DE FAZ-LO; Implantao de sistemas
de abastecimento de gua por gravidade, com captaes nas serras de Campo das Flores
no Ribeiro Itangu, Bartal e na Serra do Brejinho em Trs Fronteiras para atender as
Localidades de: So Jos da Cachoeira, Alto do Itangu, Lamba;
Tratamento e Repluviao: Repluviao e tratamento do Rio Jequitinhonha,
principalmente do trecho de Mendanha adiante afetado pelo garimpo; Retomada de obras
de tratamento na bacia do rio Prata, Quatro Vintns e Rio Grande; Revitalizar a biquinha
do ponto histrico do municpio de Chapada do Norte no bairro So Geraldo (Bairro da
Bica); Tratamento do Rio Grande e Palha (Diamantina); Canalizao do Rio So Joo com o
rio Bixiga em Itamarandiba (tem ocorrido despejo de resduos hospitalares nesses cursos
d'gua); Recuperao e revitalizao dos rios Capivari e Araua que abastece cerca de 70%
da populao do municpio de Chapada do Norte; Degradao de nascentes e cursos
dgua/Necessidade de Implantao de programa interinstitucional de conservao e
recuperao de ambientes estratgicos.
Habitao: Criar programa de ampliao e reforma de habitao rural; melhor
regulamentao da definio de limites de parques de preservao estadual, criando
alternativas as residncias j existentes no local como programas habitacionais,
principalmente as que envolvem reas dentro do permetro urbano; Na habitao faltam
condies de plano de construo de casas populares com baixos preos; Construo de
casas para pequenos agricultores no PROGRAMA PNHR - disseminar o projeto para mais
municpio e dar mais agilidade nos projetos apresentados pelo Sindicato dos
Trabalhadores e Trabalhadoras Rurais e Agricultores e Agricultoras Familiares.
Ampliar a cobertura e a fora do sinal de telefonia mvel, internet e demais meios e
comunicao: Subsdio aquisio de terrenos para implantao de telefonia mvel nos
pequenos municpios; PRACA DA JUVENTUDE, AREA DE REALIZAAO DE ATIVIDADES
CULTURAIS DE INCLUSO DIGITAL, DE CAPELINHA; Educao a distncia no atinge todos
os habitantes do Alto Jequitinhonha.
RESDUOS SLIDOS: LIBERAO DE REUCURSOS FINANCEIROS E APOIO TCNICO PARA
IMPLANTAO DE CONSRCIO INTERMUNICIPAL DE RESDUOS SLIDOS (ATERRO
SANITRIO - USINA DE TRIAGEM E COMPOSTAGEM DE RESDUOS SLIDOS)
Barragens: Construo de barragens ao longo do rio Araua e seus afluentes: Capivari,
Fanado e Itamarandiba; Construo de uma barragem no Rio Capivari (superao de um

23
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

contexto calamitoso de falta de recursos hdricos) e de Santa Rita, alm da verificao das
barragens j existente;
Duplicao: Duplicao da ponte que liga Carbonita a Itaramandiba (MG-451); Duplicao
da ponte que liga Carbonita a Turmalina; Duplicao ou construo de terceira via no
trecho do morro do bota (grande nmero de acidentes) que liga Itamarandiba a Coluna
(MG-117, aproximadamente 8 km's); Duplicao do trecho (de alto risco) entre Diamantina
e Couto Magalhes; Alargamento da ponte que liga Serro a Sabinpolis na BR-259.

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Fortalecimento de ateno bsica em todos os municpios da macro diamantina incluindo


o aumento do financiamento e implantao da rede conforme o principio da politica
nacional da EB, com implantao de NASFs de acordo com a realidade local e
necessidades, ampliando para reas longnquas e de difcil acesso. Apoio do Estado de MG
para as aes de promoo a sade e formao humana mediadas pela UFVJM atravs da
formao de equipes multiprofissionais e aporte de recursos para montagem de um
programa de sade itinerante para o programa de educao permanente e capacitao.
Aumento e regularizao da lista de medicamentos da AB, bem como da sua distribuio.
Implantao de uma politica de apoio aos mdicos do programa mais mdicos (mdicos
cubanos), para que possam atuar como profissionais envolvidos com o sofrimento da
populao, tanto com alopatia, homeopatia e medicina comunitria. No impor a esses
mdicos os mtodos capitalistas dos alopatas, respeita-los, pois so credenciados pela
OMS e por isso no possuem CRM.
Reestruturar e fortalecer os servios ofertados na macro regio, para melhor atendimento
nas reas: hemodilise, ortopedia, gravidez, sade mental, odontologia, servios de
fornecimento de medicamentos e ampliao de servios a diabtico, hipertensos e
servios de preveno de DSTs.
Promoo sade, formao humana e social direcionada aos povos do alto
Jequitinhonha, atravs de aes do estado de MG mediadas pela UFVJM.
o Ao 1: Caravana de sade, cultura e cidadania. Montar equipes de sade em
diversas reas para visitar os municpios e oferecer trabalhos de apoio.
o Ao 2: treinamento e formao da UFVJM. Trazer grupos dos municpios para as
universidades.
o Ao 3: Fortalecimento do programa de educao permanente para profissionais
de sade. Capacitar profissionais e aproxima-los dos municpios.

24
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Ao 4: museu do alto Jequitinhonha. Fortalecer as origens do Jequitinhonha.


Republicao urgente do edital de chamamento publico para o credenciamento e
habilitao do servio de cardiologia. Liberao do recurso para a realizao da reforma e
adequao do pronto atendimento e da unidade coronariana em diamantina.
Maior ateno aos Hospitais Filantrpicos e Santas Casas. Implantao do servio de
oncologia, servio de queimados, exames e cirurgias de alto custo e cardiologia na Santa
Casa de Diamantina e retomada das obras de ampliao paradas desde 2014. Criao do
laboratrio de analises clinicas na santa casa de caridade de diamantina em parceria com a
UFVJM para atendimento a microrregio (oferta de cursos gratuitos de enfermagem e
parceria com o IFNMG). Ampliao da maternidade do Hospital Nossa Senhora da Sade
para atender maior numero de gestantes de alto risco.
Liberao do incentivo do plano de ao regional da rede de urgncia e emergncia- RUE
leito retaguarda da clinica medica.
Liberao de recurso do convenio 1664; Repasse integral das parcelas do convenio
505/2011; Liberao de recursos do convnio 2002/2014 Para implantao do servio de
cirurgia ortopdica de media complexidade no municpio de turmalina.
Implantao com custeio tripartite do Centro de Especialidades Multiprofissionais
compreendendo o atendimento para todas as micros de acordo com a realidade regional.
Implantao e implementao dos C.E.O.s cobrindo todos os municpios que atualmente
tem baixo cobertura. Criao do servio de atendimento ambulatorial para pacientes
portadores de doena renal crnica.
Reviso do contrato do CER IV para ampliao do teto financeiro. Retorno do pagamento
da produo (Portaria 790/2014).
Implantao e implementao do CAPS adulto e infantil e CAPS AD com custeio tripartite,
abrangendo todos os municpios da macro regio, sendo alocados por micro, com
atendimento 24 horas nos CAPS adulto e AD, de acordo com a necessidade regional,
implantando equipes de sade mental nos municpios para garantir o atendimento e
gerenciar, quando necessrio, dentro da micro. Habilitao e credenciamento dos leitos de
sade mental pelo ministrio da sade.
Reviso do contrato nico do SUS para readequao do teto oramentrio dos hospitais da
macro-regio Jequitinhonha.
Abrigo fsico, com estrutura adequada para cuidados aos animais. Ateno sade animal
no que se refere vacinao e outros cuidados bsicos. Veterinrio popular. Transporte.
Campanha de controle de natalidade. Campanha educativa. Capacitao para os
funcionrios. Leis que levem as autoridades a cumprirem as demandas de sua

25
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

competncia para a proteo dos animais. Programas e projetos de proteo, cuidado e


assistncia a esses animais.
Reclassificao hierrquica dos hospitais da macro e micro regio com respectivo
investimento de acordo com a sua importncia estratgica. Fortalecimento dos pequenos
hospitais. Mudana do modelo de financiamento, aproveitando a vocao de cada
hospital.
Criao de ncleo micro regional em vigilncia em sade (equipe multiprofissional de
unidades de sade para aes da vigilncia sanitria, epidemiolgica, zoonoses com
equipamento e vestimenta adequada especialmente para realizao da catao manual do
escorpio amarelo em diamantina e regio -, laboratrios, etc.).
Implantao do Centro de Referencia de Sade do Trabalhador - CEREST.
Criao de um programa de oftalmologia com custeio tripartite contemplando a ateno
primaria, secundaria e urgncia emergncia. Implantao do servio de urgncia
oftalmolgica no Alto Jequitinhonha e fortalecimento de rede.
Direcionamento da UPA.
Melhoria do sistema de gesto SUS fcil, aumentando a agilidade para as transferncias.
Criao da central de regulao da macro do Jequitinhonha retirando a regulao da
macro de Tefilo Otoni.
Garantia de custeio para o programa de tratamento fora domicilio-TFD.
Ampliao e renovao (frota/estrutura) do servio do SAMU. No somente com a
aquisio de novas ambulncias, mas tambm com maior ateno e investimento na rede
do SAMU com a aquisio de mais unidades USAS.
Construo de ginsios poliesportivos e formao de equipes. Incluso do custeio para a
manuteno da estrutura e da qualidade dos profissionais.
Organizao dos campeonatos regionais. Incluindo a acessibilidade e a pratica de esportes
para os deficientes.
Criao do fundo para o esporte em semelhana aos fundos de sade/educao.
Programa para trabalho na pratica de esportes com crianas.
Destinao de porcentual de recursos da loteria mineira para associaes entidades
esportivas.
Trabalho com esporte com os jovens rurais, para evitar o xodo rural.
Criar uma academia com pessoas qualificadas para atender a populao idosa.
Criao de programas de esportes fortalecendo a parceria entre secretaria estadual e
secretarias municipais.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Efetivar polticas de proteo e promoo de direitos humanos s mulheres, idosos,


crianas e adolescentes, LGBT, pessoa com deficincia, negros, grupos religiosos e
comunidades tradicionais, com a criao do Centro Referencia de Direitos Humanos,
garantindo o cumprimento das legislaes e convenes vigentes.
Investimento Estadual para criao, implantao e custeio do Centro de Conselhos
Municipais (Controle Social), incluindo programa de capacitao para os conselheiros;
fomentar a criao dos conselhos nos municpios do territrio;
Fomentar para os municpios a implantao de estrutura fsica para crianas, adolescentes
e juventudes, integradas com programas de esporte, cultura e lazer;
Realizar parceria com a UFVJM fomentando pesquisas cientficas de impacto social de
acordo com a diversidade das demandas do territrio, de forma a viabilizar a troca dos
saberes regionais;
Fortalecimento da Rede SUAS por meio da ampliao d recurso para o Piso Mineiro de
Assistncia Social:
Financiar construo e manuteno da infraestrutura dos equipamentos CREAS e CRAS do
territrio;
Promover a regionalizao do servio de proteo social especial, nos municpios onde no
existe a prestao do servio e melhoria dos servios existentes.
Ampliao de equipes volante viabilizando o trabalho na zona rural;
Criao dos agentes comunitrios sociais para atuao nos municpios mais vulnerveis do
territrio;
Implementar programa de educao continuada para os trabalhadores, gestores e
conselheiros do SUAS em parceria com a UFVJM;
Implantao de servio no CRAS voltado especificamente para comunidades tradicionais
do territrio .
Implementar programa de captao de recursos para promoo de projetos sociais por
meio da abertura de editais para este fim;
Implementao de cofinanciamento estadual para construo e manuteno de Casas de
Passagem para acolhimento de migrantes;
Sensibilizar rgos pblicos quanto o ativismo judicial na assistncia social por meio de
dilogo permanente;
Implementar poltica de proteo aos idosos, fomentando a estruturao de ILPs;
Implantar Centro de referncia do trabalhador nos microterritrios onde todas as polticas
de trabalho e emprego estejam integradas no mesmo equipamento:
o intermediao de mo de obra

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o captao (e administrao) de vagas


o habilitao do seguro desemprego
o emisso de carteira de trabalho e previdncia social
o Pr inscrio para o pronatec e outras iniciativas de qualificao profissional;
o Orientao a jovens e adultos para as diversas oportunidades profissionais,
considerando - alm da escolaridade, qualificao e experincias - o diagnstico de
suas habilidades e outras competncias transversais;
o central de prestao de servios autnomos
o orientao ao micro empreendedorismo individual
o orientao e oferta de microcrdito produtivo e orientado.
Formular e executar Plano Estadual de Incluso produtiva de jovens em situao de
vulnerabilidade com nfase no combate ao xodo rural;
Ampliar oferta de vagas de qualificao profissional em parceria com a UFVJM;
Convocar conferncia Estadual de Trabalho, Emprego e Renda;
Fomentar economia popular solidria:
o Implementao de um ponto de apoio regionalizado tanto para o micro
empreendedor individual, quanto para as associaes;
o Instituir e fortalecer pontos fixos de comercializao e feiras de economia popular
solidria;
o Conceder apoio financeiro em estandes, transportes e hospedagem para
participao de feiras e eventos;
o Garantia de estrutura para escoamento comercializao e troca;
o Financiamento menos burocrtico para os empreendimentos;
o Fortalecimento e organizao das redes de comercializao dos produtos;
Criao de centro de internao para adolescentes que cometeram ato infracional a
nvel regional no Alto Jequitinhonha

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Falta de vagas para acautelamento de presos. No territrio do Alto Jequitinhonha no h


presena suficiente da SUAPI. As cadeias pblicas dos municpios de Capelinha, Minas
Novas, Itamarandiba, Turmalina e Serro esto sob a gesto da Policia Civil.
Falta de vagas para acautelamento de adolescentes infratores. Propem-se a construo
de centros socioeducativos para atender os microterritrios de Capelinha e Diamantina.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Implantao do Projeto Olho Vivo nas cidades de Diamantina, Capelinha, Itamarandiba,


Minas Novas, Couto Magalhaes, Rio Vermelho, Serro, Gouveia, Coluna e Turmalina, com
mo de obra que no seja da Policia Militar.
Melhoria das instalaes fsicas das sedes dos seguintes municpios: Capelinha,
Diamantina, Itamarandiba e Minas Novas.
As sedes da Policia Civil no territrio no esto em condies de atendimento adequado,
sugere-se a construo, reforma e ampliao de uma nova Sede para Policia Civil em
Capelinha, Minas Novas, Itamarandiba, Serro, Diamantina e Couto de Magalhes de Minas.
Em Capelinha j existe terreno identificado, que comportaria de maneira independente do
PPI. Em Diamantina a rea da atual sede comportaria a expanso necessria.
Aquisio e manuteno da frota de viaturas bem como aquisio de equipamentos e
instrumentos de trabalho tais quais: equipamentos de informtica e outros das unidades
da Policia Civil e atendam o territrio.
Implantao e criao do Peloto de bombeiros na cidade de Capelinha (atendendo as
exigncias da ANAC para a homologao do aeroporto regional de Capelinha) e nova sede
da 3 Cia de Bombeiros em Diamantina.
Formao do guarda parques e salva vidas para os pontos tursticos na regio.
Criao de uma poltica de recomposio dos quadros das foras de Segurana Pblica
(PMMG, PCMG, CBMMG e SEDS) por meio de concursos anuais e regionalizados visando
atender aos requisitos tcnicos e legais das instituies.
Instalao da Defensoria Pblica nas comarcas da regio por meio da realizao de
concurso pblico para o cargo de Defensor Pblico.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Valorizao dos profissionais da rea de educao, tanto das condies salariais quanto de
trabalho. Promover a sade do trabalhador de educao. Capacitao continuada para os
professores, inclusive para temtica tnico-racial. Capacitao de professores para o
ensino de informtica e valorizao do esporte dentro das escolas pblicas a fim de
fortalecer o desenvolvimento da cidadania, alm de ferramenta de incluso social.
Promover programas de formao e habilitao especfica para professores que atuem em
comunidades tradicionais. capacitao dos professores de educao fsica para valorizao
do esporte dentro das escolas pblicas.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Reviso da legislao para adequao do nmero de alunos em sala de aula por turma.
Eliminao de turmas multisseriadas.
Construo, ampliao e adequao das estruturas das escolas de educao integral.
Melhoria da infraestrutura das escolas pblicas estaduais. Acessibilidade nos prdios
escolares. Revisar a sistemtica de custeio do transporte escolar.
Atuao de equipes multidisciplinares de assistncia ao educando nos quesitos
psicolgicos, sociais e cognitivos nas escolas pblicas atravs de polticas intersetoriais.
Presena de tcnicos em informtica nas escolas para manuteno dos equipamentos.
Concurso para profissionais da educao, principalmente profissionais de libras e
capacitao para os professores de apoio. Reviso do atendimento escolar especializado.
Implantao de campus da UEMG ou da UNIMONTES com ofertas de cursos tcnicos e
superior. Criao de cursos de graduao em artes e humanidades (filosofia e psicologia)
pela UEMG: bacharelado em restaurao de bens mveis, licenciatura em msica, alm da
modalidade semipresencial na rea de exatas. Fortalecimento dos institutos tcnicos do
ensino mdio. Articulao junto ao IFNMG para a disponibilizao de cursos EAD,
PRONATEC e FIC (Formao Inicial e Continuada) para a populao do territrio. Criao de
curso de fonoaudiologia na UFVJM. Fortalecimento do EJA do 1 ao 5 ano. Fortalecimento
da Educao distncia.
Criao de uma superintendncia de ensino na microrregio de Capelinha.
Criao de grupo de trabalho que acompanhe o Eixo de Educao e Cultura que proponha
estudos e aes para pautar o COMPLETE
Reforar temticas transversais voltadas para o desenvolvimento da cidadania. Criao de
uma poltica de ensino de informtica nas escolas pblicas para alm da disponibilizao
de equipamentos. Incluso das disciplinas de filosofia, sociologia e msica nos anos finais
do ensino fundamental nas escolas pblicas. Disponibilizar material pedaggico que
contemple a histria e cultura regional para os alunos da rede pblica.
Organizar a nucleao das escolas rurais no meio rural. Fortalecimento da educao do
campo com incluso das EFAs (Escolas Famlia Agrcola) com acesso a verbas e capacitao.
Criao de cursos tcnicos dentro da educao do campo.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Alto
Jequitinhonha. Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de
todas estas demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo
proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17
Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao
social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se iniciou com as instalaes dos
Fruns Regionais.

Desenvolvimento
Sade e
Produtivo, Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Proteo
Cientfico e e Logstica Pblica e Cultura Geral
Social
Tecnolgico
Agricultura, Pecuria e
Abastecimento 31 6 0 0 1 38
Cincia, Tecnologia e
Ensino Superior 0 0 1 0 8 9
Cultura 2 0 1 0 16 19
Desenvolvimento
Agrrio 25 1 3 0 0 29
Desenvolvimento e
Integrao do Norte e
Nordeste de Minas
Gerais 4 0 1 0 0 5
Desenvolvimento
Econmico 9 0 7 0 3 19
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 7 18 4 0 0 29
Desenvolvimento Social 1 0 19 0 0 20
Direitos Humanos,
Participao Social e
Cidadania 2 0 4 0 0 6
Educao 0 3 1 0 26 30
Esportes 0 0 1 0 0 1
Finanas Pblicas 2 0 0 0 0 2
Governo 8 9 4 0 0 21
Meio Ambiente 29 6 1 0 0 36
Planejamento e Gesto 5 1 1 0 2 9
Sade 5 2 75 0 1 83
Segurana Pblica 1 3 0 16 0 20
Transportes e Obras
Pblicas 1 19 2 1 0 23
Turismo 24 0 0 0 1 25
TOTAL 156 68 125 17 58 424

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Alto Jequitinhonha foram Sade; Agricultura, Pecuria e Abastecimento; Meio
Ambiente e Educao. Este diagnstico realizado junto a populao deste Territrio demonstra
que na rea da Sade as principais demandas esto relacionadas ao Atendimento Hospitalar,
Ateno Bsica Sade e Ateno Especializada. Na rea de Agricultura, Pecuria e
Abastecimento as principais demandas apresentadas se relacionam com Assistncia Tcnica e
Extenso Rural, Agroindustrializao e Estradas Vicinais. Quanto ao Meio Ambiente as
demandas apresentadas se concentraram em torno da preservao e conservao ambiental e
proteo e conservao dos recursos hdricos. E em relao Educao as demandas
apresentadas giraram em torno do Transporte Escolar, Educao Profissional e tambm
capacitao de profissionais da educao.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
CAPARA

33
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - CAPARA

MICRO MICRO MICRO


MUNICPIO MUNICPIO MUNICPIO
TERRITRIO TERRITRIO TERRITRIO
ABRE CAMPO ACAIACA ARAPONGA
ALTO CAPARA ALVINPOLIS CAJURI
ALTO JEQUITIB AMPARO DO SERRA CANA
CAPARA BARRA LONGA PAULA CNDIDO
CAPUTIRA DIOGO DE VASCONCELOS PEDRA DO ANTA VIOSA
CHAL DOM SILVRIO PORTO FIRME
CONCEIO DE IPANEMA GUARACIABA SO MIGUEL DO ANTA
DURAND JEQUERI TEIXEIRAS
IPANEMA ORATRIOS VIOSA
LAJINHA PIEDADE DE PONTE NOVA
LUISBURGO PONTE NOVA PONTE
MANHUAU RAUL SOARES NOVA
MANHUAU
MANHUMIRIM RIO CASCA
MARTINS SOARES RIO DOCE
MATIP SANTA CRUZ DO ESCALVADO
MUTUM SANTO ANTNIO DO GRAMA
POCRANE SO JOS DO GOIABAL
REDUTO SO PEDRO DOS FERROS
SANTA MARGARIDA SEM-PEIXE
SANTANA DO MANHUAU SERICITA
SO JOO DO MANHUAU URUCNIA
SO JOS DO MANTIMENTO VERMELHO NOVO
SIMONSIA
TAPARUBA

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Capara composto por 55 municpios distribudos em 3


Microterritrios e conta com a populao total de 675.711 habitantes. A extenso territorial
de 15.388,80 Km2 e os municpios mais populosos so Manhuau (86.079); Viosa (76.860) e
Ponte Nova (59.870); e os menos populosos so Rio Doce (2.591); So Jos do Mantimento
(2.742) e Sem-Peixe (2.833). O Territrio Capara faz fronteira com os Territrios Mata,
Vertentes, Metropolitano, Vale do Ao e Vale do Rio Doce; alm de fazer fronteira com o
estado do Esprito Santo.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 32,76% e a Populao


Urbana representa 67,24% da populao total, proporo que difere daquela apresentada pelo
estado de Minas Gerais como um todo (15% de Populao Rural e 85% de Populao Urbana).
O Capara apresenta a 6 maior densidade demogrfica do estado (43,91).

A proporo de extremamente pobres (renda inferior a de Salrio Mnimo) no Capara


de 16,15% do total, sendo que a regio tem a sexta maior taxa de proporo de pobres
(41,77%) do Estado (renda inferior a Salrio Mnimo). A Renda per capita observada no
Territrio Capara de R$ 516,49, correspondendo ao sexto pior do Estado.

35
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Percebe-se portanto que este Territrio um dos que merece uma ateno especial do
Governo do Estado de Minas Gerais e outro indicador que contribui para esta viso o IDHM
(ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses Renda, Educao e
Expectativa de vida. A mdia deste ndice para o Territrio Norte de 0,644, ocupando a faixa
mdia conforme figura abaixo.

IDHM Capara
0,644

36
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Capara no PIB estadual foi de 2%


(correspondente a R$7.996 milhes). Quanto s atividades econmica regional: o setor de
servios corresponde cerca de 66,9% do total, superando a mdia de Minas Gerais, que
62%, conforme grfico abaixo.

O setor agropecurio corresponde a 18,7% do PIB no territrio. Os principais produtos


produzidos no territrio so caf, leite e cana de acar. O territrio o 3 maior produtor de
lavouras permanentes no Estado; o 9 maior produtor de lavoura temporria e o 5 menor de
pecuria.

37
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O Capara sede de dois Circuitos Tursticos: 1.Montanhas e F, sediado em Rio Casca e


2.Serras de Minas, em Viosa. H tambm municpios dos Circuitos Pico da Bandeira e Rota do
Mucuri. No h municpios considerados como indutores do turismo na regio.

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Capara se encontra numa situao precria, com em mdia, 68,2% da
populao atendida. No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo,
abrange em mdia, 72,7% da populao atendida. Em relao aos domiclios com esgotamento
sanitrio adequado, esse Territrio se possui mdia de atendimento de 64,9%.

Caractersticas dos domiclios

H, ainda, 3 aerdromos nos municpios de Viosa, Manhuau e Ponte Nova. Ademais, as


principais rodovias do Territrio so: BR 262 e BR 116 (rodovias federais) e MG 262 e MG 329
(rodovias estaduais).

38
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem nesta regio, 115.579 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais
do Governo Federal), das quais 72.638 famlias so pobres (renda per capta familiar inferior a
R$ 154,00) e 59.062 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte: Cadnico maro/2015
e CAIXA/2015).

Na rea de Sade, no que diz respeito Ateno Bsica, ordenadora das redes de ateno, o
territrio conta com um total de 229 Equipes de Sade da Famlia distribudas entre os seus 55
municpios, conforme dados de junho de 2015 obtidos pelo Sistema de Informaes Gerenciais
e de Planejamento do Plano Plurianual - SIGPLAN. Esse territrio conta com uma Cobertura
Populacional de 98,36% na Ateno Bsica, utilizando-se o parmetro adotado pela
Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450 habitantes por equipe,
sendo superior mdia estadual que de 91,41%.

No que se refere oferta de ateno secundria e terciria, por sua vez, que visa atender os
principais agravos da populao que demandem atendimento especializado e recursos
tecnolgicos de apoio diagnstico e teraputico, o territrio conta com 29 hospitais de
abrangncia municipal ou microrregional. Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS,
a Portaria GM 1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa
proporo no territrio de 1,36.

Por fim, em se tratando da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado


adota a estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de
Sade do Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o
Estado, Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Leste do Sul, que
abranger o territrio Capara, ainda no iniciou o processo de implantao de SAMU
Regional, sendo que esse territrio conta atualmente com 3 hospitais recebendo recursos do
PROURGE.

No que diz respeito anlise dos indicadores de sade, alguns merecem destaque. As fontes
de informao utilizadas foram os Sistemas de Informao de Agravos de Notificao - SINAN,
Sistema de Informao sobre Mortalidade SIM, Sistema de Nascidos Vivos SINASC, Sistema

de Informao de Programa Nacional de Imunizaes SIS PNI/DATASUS e SIM/DATASUS,


sendo que as anlises a seguir foram baseadas em dados de 2013.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Capara, a TMI foi de 11,9 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Capara, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 90,65% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Capara est abaixo da
mdia estadual, com 23,63, cumprindo tambm a meta preconizada nos Objetivos do Milnio.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento do Capara, as taxas de homicdios apresentaram


significativa alta ao longo dos ltimos anos. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa
de 165,04 crimes violentos e 17,30 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de
acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Assim como observado em outros Territrios, o Capara carece de ampliao do atendimento


na Educao Infantil e na populao em idade para frequentar o Ensino Mdio. O percentual
da populao jovem que atesta ser analfabeta tambm merece ateno (2,03% da populao
entre 15 e 24 anos).

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2014 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 54,2% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e 66,3%
esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao do 3
ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 36,6% dos alunos no nvel
recomendvel em Portugus e 6,2% em Matemtica.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A taxa de analfabetismo total no territrio de 12,4% sendo 16% na zona rural e 10,6% na
zona urbana. Destaca-se que apenas 4,5% da populao tem ensino superior completo. A
maior parte da populao (69,7%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 724 escolas presentes no
territrio, 55,9% no tem acesso internet, 57,3% no tem biblioteca, 54,8% no tem
laboratrio, 73,3% no tem quadra poliesportiva e 41,9% no tem rede de gua.

No que se refere cultura, 80% dos municpios inseridos no territrio possuem um nmero
significativo de grupos artsticos que mantm viva a tradio das bandas de msica, e os que
possuem maior pluralidade de grupos, acima de 4, so: Alvinpolis, Dom Silvrio, Manhuau,
Manhumirim, Ponte Nova, Raul Soares, Rio Casca e Viosa.

43
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A cidade de Abre Campo recebe pontos no Programa ICMS Patrimnio Cultural por possuir
bem cultural tombado pelo Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), no
caso, a imagem de So Francisco de Paula de autoria de Aleijadinho que pertencia a Igreja
Matriz de Santana, mas que, atualmente, se encontra em Mariana. Viosa tambm recebe
pontos em virtude do tombamento estadual da casa de Arthur Bernardes.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO


O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com
o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Capara realizado em Ponte Nova no dia 02 de setembro de
2015. O encontro contou com a participao de 723 inscritos. No total, 516 problemas e
demandas foram discutidos e apresentados pela populao. Posteriormente registramos o
consolidado das demandas sociais apresentadas.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Ampliao e execuo do plano estratgico de desenvolvimento econmico territorial


(PEDET) do Capara, incluindo as cidades do territrio que no foram contempladas e a
criao de distritos municipais de desenvolvimento industrial;
Reduo da tarifa de energia e do ICMS do estado, tendo em vista a isonomia tributria
com os estados do RJ e ES e a iseno de impostos aos produtores rurais;
Criao de unidades regionais da junta comercial, do mapa e do MTE, com o foco na
atrao de indstrias para o territrio Capara.
Apoio ao abastecimento e produo de gua, principalmente por meio da despoluio
dos rios do territrio, a construo de barraginhas, caixas de conteno e caixas secas, a
proteo de nascentes e rios e o reflorestamento de reas degradadas, com sanes
severas aos degradantes e criao de programa de manejo e conservao de gua e solo
para combate a eroso nas propriedades rurais.
Apoio ao saneamento rural, principalmente por meio da construo de redes coletoras,
fossas spticas e estaes de tratamento de esgoto, com apoio elaborao e execuo
dos PMSBS e destinao correta dos resduos slidos.
Construo de aterros sanitrios consorciados, com aproveitamento energtico dos
resduos e apoio coleta seletiva, e usinas de reciclagem e triagem e compostagem, com
incluso dos catadores de materiais reciclveis, ampliao do bolsa reciclagem, atrao de
indstrias recicladoras, estruturao e formao contnua de catadores de materiais
reciclveis, fortalecimento das redes de organizaes de catadores e incentivos financeiros
aos municpios.
Apoio comercializao da agricultura familiar, principalmente por meio do apoio a
cooperativas, associaes e empreendimentos solidrios, a criao de centros de
distribuio de alimentos na capital e no territrio e a ampliao do acesso e continuidade
dos mercados institucionais como o PAA e o PNAE, com foco nos produtos agroecolgicos
e orgnicos e garantindo a ampliao para 50% do percentual mnimo de aquisies da
alimentao escolar da agricultura familiar.
Apoio educao do campo, com foco nas escolas famlia agrcola e na criao de centro
de treinamento para produtores rurais na fazenda da EPAMIG e profissionalizao tcnica
do jovem rural em reas do meio rural.
Ampliao da estrutura fsica, financeira e humana do IMA, do IEF, da EMATER, da EPAMIG
e da Ruralminas.
Aumento da fiscalizao e do combate ao uso do agrotxico, com destinao adequada
das embalagens.
Fomento agricultura familiar, principalmente por meio da distribuio de mquinas e
equipamentos agrcolas, sementes crioulas, mudas e bancos regionais de sementes
crioulas, promovendo o emprego e renda aos agricultores familiares.
Investimento nos circuitos tursticos, no turismo ferrovirio, na criao de museus, na
construo de monumentos e na criao de espaos para o atendimento da demanda por
informaes tursticas e a realizao de exposies.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA


Pavimentao asfltica dos trechos abaixo: Municpio de Abre Campo (Distrito de
Granada); Rodovia MG280; Rodovia MG108 Manhumirim - Rio Claro; de Manhumirim
a So Joo do Manhuau, Entre BR116; de Sem Peixe a BR 262 - Sem de Jequeri - So
Vicente do Grama - Sericita; Rodovia MG-111 Santa Quitria a Distrito de Alegria em
Simonsia; Estrada que liga Alto Capara divisa Minas - ES extenso 35,1 KM
(Capara at Espera Feliz).
Cancelamento de novos minerodutos em Minas Gerais em especial o de FERROS ZONA
DA MATA.
Anel Rodovirio ligao BR 329 BR120 (Ponte Nova - Viosa) com implantao dos
trevos Guaraciaba, Novo Silvestre e trevo da Fama.
Rodovia MG108, trecho Entre BR474 - Mutum.
3 Pista da MG 262 at Mariana.
Construo do Centro Administrativo de Ponte Nova.
CONSTRUO DO CENTRO ADMINISTRATIVO REGIONAL EM PONTE NOVA (para
concentrao dos servios de todos os rgos e entidades estaduais).
Resolutividade na destinao de resduos slidos.
Tratamento de esgoto, que polui as guas do rio Manhuau. Construo de: ETE em
Manhuau; ETE em Lajinha; ETE em Areado; ETE em Palmeiras; ETE em Socap.
Investimento em estradas vicinais nos municpios de Sericita e Lajinha.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL


Hospital Nossa Senhora das Dores: Implantao e credenciamento de radioterapia no
hospital.
Hospital Arnaldo Gavazza: Implantao de rede oftalmolgica; Aumento do incentivo
do Pro Hosp; Ampliao de leitos.
GERAL: Implantao de Rede Cegonha; Fortalecimento dos Conselhos Municipais de
Sade por meio de capacitaes; Construo de Posto de Medicina Legal em Ponte
Nova.
Centros de Especialidades Multiprofissional: a) Implantao e implementao com
custeio tripartite dos centros de especialidades com priorizao dos exames de mdia
e alta complexidade, como ultrassonografia, raio X e outros, (atendendo por exemplo:
a rea rural de Mutum) e que os mesmos venham cobrir todas as microrregies de
acordo com os parmetros assistenciais e necessidades locais; b) Implantao e
implementao dos CEO's, para atender a todos os municpios do territrio, dando
cobertura especializada para toda a rede bsica; c) Ampliao dos convnios com a
APAE nos municpios onde existe, para melhorar a ateno aos usurios com
necessidades especiais, priorizando o atendimento precoce, prevenindo e melhorando
a sade dessas crianas e adolescentes; d) Avaliar os consrcios existentes no
territrio onde estes possam compor os centros de especialidades; e) Implantao de
um Centro HIPERDIA.
PPI: a) Reviso da Programao Pactuada Integrada (PPI) do SUS para os municpios de
Minas Gerais, quanto ao nmero de procedimentos, tipos e valores dos
procedimentos, considerando o avano tecnolgico em sade e o acesso do usurio do
SUS desde a ltima reviso em 2008. O impacto financeiro dessa defasagem nos
municpios de pequeno porte gera desassistncia da sade prejudicando tambm os
municpios e servios de referncia; b) Melhor financiamento da mdia e alta
complexidade.
Ateno mulher: Garantir que a rede de assistncia, inclusive hospitais, que atendem
microrregies ofeream atendimento no sexista, no racista e no lesbofbico s
mulheres vtimas de violncia sexual, acesso ao kit violncia com insumos e
medicamentos para profilaxia s doenas resultantes da violncia sexual,
contracepo de emergncia e coleta e conservao de material para provas no caso
de queixa crime.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Rede de Sade Mental: a) Implantao da Rede de Ateno Psicossocial (RAPS) do MS,


Portaria de maio de 2013, visando a cobertura populacional em 100%, ou seja, cobrir
todo vazio assistencial nas regies de sade de Ponte Nova, Viosa e Manhuau, nos
seguintes componentes; b) Estratgico especializado: habilitao dos CAPS j
pactuados e em funcionamento. Implantao do CAPS ADIII nos municpios de Ponte
Nova, Viosa. Implantao do CAPS Infantil regional em Raul Soares, Alvinpolis,
Jequeri, Ponte Nova e Viosa. Conveniar para porte 3 os CAPS II de Ponte Nova e
Viosa. Habilitao do CAPS 1 em Pedra do Anta/Teixeiras.
Servio Hospitalar de Referncia: implantao e ampliao de leitos de retaguarda nos
hospitais Csar Leite, Nossa Senhora das Dores, So Sebastio (Em Raul Soares) e So
Joo Batista.
Rede de urgncia e emergncia: a) Implantao de Rede de Urgncia e Emergncia
com financiamento tripartite para a regio ampliada de sade leste do sul; b) Maior
investimento em hospitais de referncia, de retaguarda, com ampliao de leitos; c)
Implantao do SAMU, com central de regulao, nos municpios polos da
macrorregio; d) Implantao das UPAs tipo 1, tipo 2 e tipo 3 de acordo com os
parmetros assistenciais e populacionais, credenciamento para os pronto
atendimentos j existentes, com custeio tripartite de acordo com o padro dos
mesmos; e) Ampliao da oferta de procedimentos de media e alta complexidade.
Ampliao da oferta de equipamentos de academia ao ar livre para os municpios.
Financiamento a fundo perdido de projetos esportivos desenvolvidos nos municpios.
Criao de programa de revitalizao de campos de futebol no territrio.
Reforma do ginsio poliesportivo Hlio Garcia (Ponte Nova), pertencente ao estado e
cedido ao Esporte Clube Palmeirense. A reforma possibilita a ampliao do espao
para projetos e competies esportivas.
Aumento de 0,1 para 0,5% do repasse do ICMS - Critrio esportes, da Lei Robin Hood,
para os municpios com conselho de esportes ativos e que cadastrem atividades
esportivas junto ao governo de MG.
Aquisio de veculo para o setor de transporte e lazer.
Construo de quadra de esportes para o povoado de So do Capim.
Interveno para melhorias dos campos de futebol nas cidades e zona rural e
programas de incentivo a prticas esportivas.
Reforma do centro poliesportivo de Mutum.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Construo de uma quadra poliesportiva no bairro Matinha em Manhuau, com local


para aprendizagem de artesanato.

EIXO 4 SEGURANA PBLICA


Dividir a 12 RPM com sede em Ipatinga, criando sede neste territrio.
Implantao do Olho Vivo na micro regio Manhuau e Ponte Nova, com garantia de
manuteno, atualizao, qualificao e capacitao sob responsabilidade do Estado
Aumento do efetivo.
Estruturao da Policia Civil por meio da construo de sedes prprias e reforma de
Delegacias no Territrio especialmente a Delegacia da Mulher em Viosa, Delegacia
Regional de Ponte Nova e criao do PPI Posto de Percia Integrada em cada Delegacia
Regional.
Aumento do efetivo e criao de uma carreira civil prpria para atender as demandas
administrativas da instituio.
Criao de uma Cia independente em Manhuau e de um Posto avanado no distrito
de Realeza, em trabalho conjunto com o SAMU.
Criao de um plano para efetivao do Estatuto da Criana e do Adolescente, com
estabelecimento de metas, prazos e responsabilidades.
Implementao de uma poltica especifica para garantir a segurana nas regies de
divisas (Cinturo de Segurana e Divisas Seguras).

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA


Promover formao e contratao de instrutores e intrpretes de libras na regio.
Presena do profissional intrprete de libras em escolas estaduais e municipais
conforme legislao pertinente. Incluso de libras no currculo base do ensino mdio e
fundamental; Promover a formao dos professores para receberem estes alunos.
Melhoria do Transporte Escolar: Ampliar repasse estadual para transporte escolar de
acordo com o nmero de alunos e extenso do municpio, com prioridade aos alunos
da zona rural e Escolas Famlia Agrcola. Aquisio de Mais Veculos (nibus e Vans) e
mais recursos financeiros para atender a demanda do municpio, para que os alunos
possam ser transportados com segurana.
Destinao de recursos para reforma, construo e/ou aquisio de escolas e prdios
das SRE, incluindo Escolas Famlia Agrcola. Construo e reforma de quadras cobertas,
laboratrios, refeitrios e bibliotecas, melhoria da acessibilidade das escolas para
alunos com necessidades especiais. Apoio aos municpios, em articulao com o
Governo Federal, para reforma e construo de escolas municipais.
Ampliao da oferta de vagas dos cursos tcnicos profissionalizantes de acordo com
demanda do territrio.
Ampliar o nmero de universidades pblicas no territrio em parceria com o Governo
Federal. Instalao de campi da UEMG, sendo um em Manhuau e um em Ponte Nova
(msica, gesto cultural, incluso educacional e licenciatura) para atendimento
demanda de cursos da regio, e ao plano decenal (metas 12, 13, e 14).
Fazer cumprir a obrigatoriedade da Lei 10.639/03 para promoo da cultura da frica,
e indgena nas escolas pblicas e particulares, com elaborao e suporte de materiais
didticos. Bem como a formao de profissionais para trabalharem com alunos de
comunidades Quilombolas.
Adequao da distribuio de municpios por Superintendncias Regionais de Ensino
bem como a instaurao da Superintendncia de Viosa.
Fortalecer a Educao no campo: Igualar a Bolsa aluno das EFAS ao valor per capta dos
alunos ao que se paga nas penitencirias.
Incluso de programa de palestras educativas nas escolas, realizadas pela Polcia Civil.
Valorizao dos profissionais de Educao: Plano de carreira para os profissionais da
Educao, com reviso da estrutura de salrios. Bolsas de mestrado e doutorado,
garantia de licena remunerada. Programa de formao continuada.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criar mecanismos legais que garantam o encaminhamento dos recursos provenientes


do ICMS do patrimnio cultural diretamente para os fundos municipais de proteo ao
patrimnio cultural, em moldes semelhantes aqueles apresentados pelo Programa
Dinheiro direto na Escola. Melhorias em relao s regras de distribuio do ICMS e
avaliao das polticas municipais de proteo determinadas pelo Conselho Estadual
de patrimnio cultural e pelo IEPHA.
Destinao de recursos para promoo de projetos culturais e educacionais nas
comunidades tradicionais e quilombolas.
Criao de Centros Regionais Populares de Cultura: espao para capacitao de jovens
enquanto educadores artsticos e fortalecimento de grupos e movimentos sociais, bem
como comunidades tradicionais que desenvolvem projetos artsticos e culturais nos
municpios.
Criao de espao fsico adequado para apresentaes culturais, como centros de
cultura (espaos multiuso que abriguem uma estrutura para teatros, apresentaes de
dana e outras manifestaes culturais), nas cidades do interior que no os possuam, e
garantir o custeio dos municpios que j os possuem.
Fortalecimento do fundo estadual da cultura: Articulao com o congresso nacional
para aprovao da PEC 150/03, garantindo percentual para os fundos da cultura e
financiamento do sistema de cultura.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Capara.
Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a
elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que
ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao social e na
sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
PROTEO
PRODUTIVO E INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO E
rea SOCIAL E Total Geral
INOVAO E LOGSTICA PBLICA CULTURA
SADE
TECNOLGICA
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 26 1 4 1 0 32
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior 3 3 0 0 0 6
Cultura 2 10 12
Demais 3 2 18 12 0 35
Desenvolvimento
Agrrio 24 1 25
Desenvolvimento e
Integrao do
Norte e Nordeste
de Minas Gerais 1 1
Desenvolvimento
Econmico 18 0 2 1 0 21
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 22 0 24 2 0 48
Desenvolvimento
Social 12 12 2 26
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 1 1 8 1 11
Educao 3 31 2 1 37
Esportes 12 12
Finanas Pblicas 5 5
Governo 6 4 10
Meio Ambiente 37 1 1 39
Planejamento e
Gesto 4 1 3 3 11
Poder Legislativo 1 1
Sade 88 88
Segurana Pblica 0 1 0 1 39 41
Transportes e
Obras Pblicas 5 0 40 2 0 47
Turismo 8 8
TOTAL 180 49 99 146 42 516

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Capara foram Sade, Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana, Transportes e
Obras Pblicas e Segurana Pblica. Este diagnstico realizado junto a populao deste

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio demonstra que na rea da Sade as principais demandas esto relacionadas


Atendimento Hospitalar, a ateno bsica e especializada. Na rea de Desenvolvimento
Regional e Poltica as principais demandas apresentadas se relacionam com habitao e
saneamento. Quanto ao Transportes e Obras Pblicas as demandas apresentadas se
concentraram em torno da pavimentao de rodovias. E em relao Segurana Pblica as
demandas apresentadas giraram em torno da investigao policial e policiamento ostensivo.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
CENTRAL

54
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - CENTRAL

MUNICPIOS MICRO TERRITRIO


ABAET
AUGUSTO DE LIMA
BIQUINHAS
BUENPOLIS
CEDRO DO ABAET
CORINTO
CURVELO
FELIXLNDIA
INIMUTABA CURVELO
MONJOLOS
MORADA NOVA DE MINAS
MORRO DA GARA
PAINEIRAS
POMPU
PRESIDENTE JUSCELINO
SANTO HIPLITO
TRS MARIAS

55
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Central composto por 17 municpios distribudos em 1


Microterritrio e conta com a populao total de 243.235 habitantes, que corresponde a
1,24% da populao mineira. A extenso territorial de 23.460,33 Km 2 correspondendo a
3,99% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Curvelo (78.478 hab.),
Pompu (30.990 hab.), Trs Marias (30.733 hab.) e os menos populosos so Biquinhas (2.652
hab.), Monjolos (2.365 hab.), Cedro do Abaet (1.222). O Territrio Central faz fronteira com
os Territrios de Desenvolvimento Norte, Noroeste, Oeste, Metropolitano e Alto
Jequitinhonha.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 14,91% da populao


total, sendo que esta proporo a stima menor em comparao com os demais territrios,
superando Mata, Vale do Ao, Oeste, Tringulo Sul, Tringulo Norte e Metropolitano.

Em 2010, a proporo de pobres1 do Territrio Central de aproximadamente 37,50% sendo a


stima maior do estado, e a proporo de extremamente pobres2 de 11,91%, sendo a oitava
maior do estado. A Renda per capita observada no Territrio Central de R$ 561,89,
correspondendo ao stimo melhor do Estado, atrs apenas do Mdio e Baixo Jequitinhonha,
Alto Jequitinhonha, Norte, Mucuri, Vale do Rio Doce e Capara, em valores de agosto de 2010.

1
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo (R$255,00)
2
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo
(R$127,50)

56
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Percebe-se, portanto, que este Territrio um dos que merece uma ateno especial do
Governo do Estado de Minas Gerais e outro indicador que contribui para esta viso o. A
mdia do IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal), que avalia as dimenses
Renda, Educao e Expectativa de vida, para o Territrio Central de 0,675, sendo o oitavo
melhor do Estado, atrs de Tringulo Sul, Tringulo Norte, Sudoeste, Oeste, Sul, Noroeste e
Metropolitano, ocupando a faixa mdia conforme figura abaixo.

IDHM Central
0,675

57
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Territrio Central no PIB estadual foi de 0,9%. O
setor de servios representa 53,6%, a produo industrial 24,5% e a agropecurio a 21,9% do
PIB territorial.

O saldo de empregos formais criados no ltimo ano no Territrio Central foi positivo em 266
vagas.

O setor agropecurio corresponde a 21,9% do PIB no territrio. Os principais produtos


produzidos no territrio so leite, cana de acar e milho.

58
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Concentra-se na regio a atividade da avicultura de corte, correspondendo a mais de 30% da


produo do Estado. Alm disso, segundo dados do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento (MAPA, 2013), no territrio Central esto localizados mais de 50% dos
frigorficos de aves com inspeo federal presentes no Estado.

Entre os municpios deste Territrio de Desenvolvimento, 100% esto associados a Circuitos


Tursticos, so eles: Lago de Trs Marias; Serra do Cabral; Caminhos do Indai; Guimares
Rosa; e Diamantes.

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Central se encontra numa situao delicada, sendo o sexto melhor territrio,
tendo, em mdia, 84,5% da populao atendida. Em relao a servios de coleta de lixo, esse
Territrio se encontra em dcimo lugar em relao aos demais com, em mdia, 82,8% da
populao atendida.

Infraestrutura dos domiclios

H, neste territrio 4 aerdromos, nos municpios de Trs Marias, Abaet, Pompu e Curvelo,
e 1 balsa localizada na Represa Trs Marias, no municpio Frei Orlando. As principais rodovias
so: BR 135 e BR 259 (rodovias federais), MG 220 e MG 231 (rodovias estaduais) e BR 040
(rodovias concessionadas pela unio).

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

4,71% dos indivduos possuem renda domiciliar per capita igual ou inferior a R$ 70,00 mensais
(em valores de 2010). Existem, nesta regio, 39.052 famlias cadastradas no Cadastro de
Programa Sociais do Governo Federal (Cadnico), das quais 19.531 famlias so pobres (renda
per capta familiar menor do que R$ 154,00) e 15.516 so beneficirias do Programa Bolsa
Famlia (fonte: Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015). Destaca-se que a Populao
Economicamente Ativa representa 48,50%.

Esse territrio conta uma Cobertura Populacional de 98,46% na Ateno Bsica, utilizando-se o
parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450
habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,07,
demonstrando uma clara necessidade de melhoria.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A Regio Ampliada de Sade Centro, que abrange o territrio Central, est em
processo de implantao do servio.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Central, a TMI foi de 14,9 por 1.000 nascidos vivos.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Central, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 91,12% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Central est acima da
mdia estadual, com 67,68.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Central, as taxas de homicdios apresentaram-se em forte


alta, entre 2002 e 2006, desde ento, apresentou tendncia de reduo e subsequente
estabilidade da violncia letal. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 298,41
crimes violentos e 14,10 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o
Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

A taxa de analfabetismo no territrio de 15,7% na zona rural e 8,6% na zona urbana.


Destaca-se que apenas 4,3% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (65,2%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Quanto aos demais indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do
Ensino Fundamental 62,48% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa
e 79,58% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 38,92% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 5,00% em Matemtica.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 202 escolas presentes no
territrio, 27,2% no tem acesso internet, 38,1% no tem biblioteca, 40,1% no tem
laboratrio, 55% no tem quadra poliesportiva e 22,8% no tem rede de gua.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional Central realizado em Curvelo no dia 22 de agosto de 2015. O
encontro contou com a participao de 291 inscritos que apresentaram 496 problemas e
demandas. Posteriormente registramos o consolidado de demandas apresentadas no Frum
realizado neste Territrio.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA

Apoio tcnico e capacitao em projetos de captao de recursos e aprovao de planos


de manejo para as reas de proteo ambiental
Conservao de solo e gua, com combate eroso, desassoreamento, recuperao de
reas degradadas, revitalizao de nascentes e de matas ciliares e descontaminao dos
recursos hdricos.
Apoio produo associada, com criao de agncia regional de desenvolvimento e
fomento e agilizao da criao de micro e pequenas empresas, por meio da capacitao,
incentivo fiscal e ampliao do acesso ao crdito.
Criao de parque tecnolgico, polo industrial e incubadora de empresas no territrio,
com fomento a salas de empreendedores.
Apoio constituio de consrcios municipais e investimento em coleta seletiva e
saneamento bsico (coleta, drenagem, esgoto e resduos slidos), por meio da construo
e ampliao de ETES, a criao de uma UTCL, a destinao correta do lixo hospitalar e
txico e a simplificao e agilizao do licenciamento dos aterros sanitrios.
Apoio ao abastecimento de gua no territrio, por meio de tecnologias de captao de
gua de chuvas, a construo de barraginhas, barramentos em cursos dgua, novos
sistemas, poos artesianos e caminhes-pipa, com nfase nos assentamentos rurais.
Apoio agricultura familiar, com foco na produo orgnica, na agroecologia, na
piscicultura, na fruticultura e nas cadeias do leite e do mel, garantindo os recursos
necessrios efetivao dos planos municipais de desenvolvimento rural sustentvel,
principalmente por meio da facilitao da assinatura de convnios entre organizaes da
agricultura familiar e o governo estadual e ampliao do efetivo do sistema agricultura nos
municpios.
Apoio infraestrutura rural, por meio da readequao ecolgica de estradas vicinais, a
habitao e a eletrificao rural e a disseminao de sistemas de gerao de energia
fotovoltaica nas propriedades familiares.
Fomentar o turismo no patrimnio cultural e religioso do territrio, bem como o turismo
de base comunitria, rural, nutico, literrio e ferrovirio, especialmente por meio da
instalao e manuteno das vias e da sinalizao turstica nos municpios e do
investimento em campanhas de valorizao turstica no territrio, com foco na obra
literria do escritor Joo Guimares Rosa.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Investimento nos circuitos tursticos, com fortalecimento da interiorizao do turismo,


criao do fundo estadual de turismo, aumento do percentual do ICMS turstico e
ampliao dos benefcios fiscais s empresas do setor.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Pavimentao asfltica de rodovias, em especial:


o MG 220, de Trs Marias a Diamantina
o LMG 807, de Presidente Juscelino a Santana de Pirapama
o MG 060, Papagaios a Pompu, Pompu a Abaet (incluindo Ponte do Porto),
Biquinhas a So Gonalo do Abaet
o MG 415, BR 040 (km311) a Morada Nova de Minas
o MG 164, de Pompu a Felixlndia
Implantao ou melhoria de sistemas de captao, tratamento e distribuio de gua;
coleta e tratamento de esgoto; drenagem pluvial, aumentando a capilaridade dos sistemas
nas zonas urbana e rural do Territrio Central. Onde necessrio, apoio do Estado no
custeio de caminhes-pipa para distribuio de gua potvel .
Implantao e extenso de Programas de Eletrificao, urbana e rural, a exemplo do
Programa Luz para Todos
Construo de rodovias e obras de arte especial, especificamente:
o MG 352, de Cedro do Abaet ao Alto Paranaba
o Duplicao da ponte na AMG 925
o Ponte sobre o Crrego do Brejo, na BR 135, municpio de Augusto de Lima, entre
Posto Mangueiras e Carroo Mineiro
o Duplicao da ponte da estrada que liga a Zona Urbana de Augusto de Lima ao
povoado de Santa Brbara
o Duplicao, implantao de 3 faixa ou acostamento da MG 420, da BR 040,
passando por Pompu, Martinho Campos, Bom Despacho at chegar na BR 262
Implantao de usinas de reciclagem de resduos slidos
Ampliao do sistema de comunicao (telefonia e internet), nas zonas urbana e rural dos
municpios do territrio.
Captao de gua do Rio Indai para abastecimento do municpio de Cedro do Abaet

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Extenso dos Programas de Habitao para pblicos no contemplados pelo Programa


Minha Casa Minha Vida, tais como zona rural, subsdios a servidores pblicos,
comunidades tradicionais.
Disponibilizao de transporte para alunos de baixa renda que fazem faculdade e precisem
ir a outras cidades para estudar.
Fomento utilizao da estrutura ferroviria no territrio.

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE

Construo de espaos para lazer (quadras, praas com academias populares), incluindo
academias especficas para idosos, obesos, hipertensos e portadores de necessidades
especiais, incluindo pessoas com deficincia intelectual e mltipla.
Liberao de recursos para a construo e custeio de quadras poliesportivas nas
localidades rurais
Fomentar um programa para a contratao de educadores fsicos para acompanhar as
atividades nas academias populares, atendendo inclusive as pessoas com deficincia
intelectual e mltipla.
Transferncia de recursos estaduais para os municpios para o custeio das quadras
poliesportivas j existentes
Construo e custeio de ncleos poliesportivos com professores habilitados para ensinar a
prtica de esportes variados em Curvelo e Abaet, atendendo inclusive as pessoas com
deficincia intelectual e mltipla.
Fomentar aes sistematizadas desde a escola infantil, valorizando a prtica de esporte em
horrio extracurricular, atendendo inclusive as pessoas com deficincia intelectual e
mltipla.
Tratamento Oncolgico:
o Garantir o andamento das obras, aquisio de equipamentos e custeio tripartite
em parceria com a CONVVIO - Associao de Convvio com Portadores de Cncer
de Minas Gerais da nova unidade de tratamento oncolgico - o "Instituto do
Cncer", com 1.780m2 de rea construda em terreno anexo ao Hospital Imaculada
Conceio, edificada atravs de financiamento com recursos financeiros doados
por empresas, pelo Governo Federal e do Estado de Minas Gerais e aes de
mobilizao social. Essa unidade possui aprovao do CIB-SUS/MG n 360 de
19/07/2007, que estabelece o desenho da Rede de Ateno Oncolgica de Minas

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Gerais. O Instituto prestar atendimento nas especialidades de radioterapia,


quimioterapia, braquiterapia e cirurgia oncolgica. Decorridos 05 anos do incio da
construo, estamos caminhando para a reta final das obras civis. A construo
tem evoludo proporcionalmente s doaes recebidas e aplicadas diretamente no
Instituto do Cncer. O restante a ser feito refere-se adequaes prediais com o
remanejamento de eletrocalhas, adaptaes necessrias para instalao do
sistema de do ambiente de radioterapia, concluso de todo o ambiente do
auditrio.
o Est sendo priorizado o trmino das instalaes da quimioterapia, para que este
atendimento, bem como as cirurgias oncolgicas possam ser iniciadas, no mais
tardar, at o final deste ano.
o Alm do trmino das obras civis, precisamos concluir o processo de aquisio de
mobilirio e o restante dos equipamentos, primordiais ao atendimento dos
pacientes, como um aparelho Acelerador Linear, orado atualmente em U$
2.595.039,28 (Dois milhes, quinhentos e noventa e cinco mil, trinta e nove de
lares americanos e vinte e oito centavos), aparelho utilizado para as sesses de
radioterapia.
o Ainda precisamos reformar e ampliar a rea destinada internao clnica da
oncologia, perfazendo 27 leitos. Trata-se de uma rea de 676,00 m, ao custo de
R$ 1.300,00 (Hum mil e trezentos reais)/m.
o Solicitamos tambm a intervenincia para liberao dos recursos restantes dos
convnios firmados com a Secretaria Estadual de Sade, de nmeros 1335/2013 -
R$ 881.963,00 e 1823/2013 - 709.037,00. Vocacionando o Instituto do Cncer para
atendimento ao usurio do SUS, respeitando a contratualizao efetiva entre as
partes.
ATENO HOSPITALAR:
o Manter o programa PROHOSP com reviso de metas e indicadores.
o Implantao de servio de neurocirurgia no HIC.
o Implantao do Hemocentro em Curvelo, fundamenta-se especialmente pelo
credenciamento do servio de alta complexidade no HSA (a implementao do
servio de hemodinmica, dando prosseguimento com a realizao de cirurgia
cardaca, cateterismo, angioplastia; implantao de marcapasso), e possibilidade
de realizao de neurocirurgia no HIC, com financiamento tripartite.
o Apoio para custeio de posto de coleta de sangue no HIC.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Criao do Centro Oftalmolgico (conforme adeso j efetivada junto SES) no


Hospital Imaculada Conceio, tornando Curvelo um centro de referncia para
tratamento oftalmolgico. O consrcio (CISMEV) ampliando como parte de apoio
diagnstico ambulatrio.
o Poltica de fortalecimento incluindo financiamento e gesto dos HPP de acordo
com a necessidade local, e parmetros, como por exemplo: Santa Casa de
Misericrdia de Corinto, Felixlndia, e outros dentro do territrio.
o Implantao e manuteno da APAC em Curvelo
REDES:
o Adequar as redes de sade de modo que atenda o perfil demogrfico e
epidemiolgico dos municpios.
o Adequao da assistncia ao parto de acordo com rede cegonha em todas as
maternidades do territrio.
o Implantar SAMU regional
o Reviso da portaria de custeio de urgncia e emergncia incluindo servio de
obstetrcia.
o Ampliao e modernizao do Hospital So Francisco Trs Marias nas aes
urgncia e emergncia, ofertando servios de alta e mdia complexidade.
ATENO BSICA:
o Aumento da cobertura de ESFs em toda a micro, com melhoria do atendimento em
todos os municpios.
o Criar uma poltica de incentivo para que os profissionais venham atuar nos
municpios, garantindo a continuidade do trabalho, a garantia do cuidado integral
e do vnculo.
o Implantao dos NASFs em todos os municpios da micro de acordo com as
necessidades locais, incluindo rea rural, para atendimento domiciliar quando
necessrio.
o Finalizao das UBSs em construo, bem como construo nas localidades onde
no tem a unidade bsica de sade, com garantia de financiamento e custeio
tripartite, que o estado invista de fato o percentual de 12% e que a unio fixe o
teto de 10% para a sade.
o Garantir o pagamento do piso nacional para ACS e ACE.
o Implantar e implementar as aes de promoo da sade com nfase na academia
da sade (atividade fsica) e segurana alimentar e nutricional, para atendimento
aos pacientes com condies crnicas como hipertenso e diabetes.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

ATENO PSICOSSOCIAL:
o Implementao da Poltica de Ateno Psicossocial de acordo com a poltica
nacional, com garantia de custeio tripartite para CAPS adulto, infantil e AD, de
acordo com a necessidade das micros que venham ofertar cobertura para todos os
municpios, garantindo o atendimento dos usurios com transtornos mentais,
atendimento e recuperao dos dependentes de drogas e substncias afins, de
forma integrada e humanizada. Que o prdio construdo na cidade de Curvelo para
ser a UPA (construda com recurso federal) que se encontra inutilizado, seja cedido
para alocar o CAPS, pois o atual prdio, alugado, no responde s necessidades do
servio, e podendo assim ampliar com portas de entrada separadas o CAPS AD e o
Infantil, aumentando a oferta de servios e a capacidade operacional, onde o CAPS
poder ser credenciado como porte tipo IIII.
o Criao de Centro Regional de Apoio e Recuperao para atendimento de
dependentes de drogas e substncias afins em Trs Marias.
CENTRO DE ESPECIALIDADES MULTIPROFISSIONAL:
o Aumento de consultas especializadas e de apoio diagnstico (raio x, ultrassom e
outros) de forma eletiva em vrios municpios polo de ateno.
o Revisar o papel dos consrcios quanto ao planejamento e execuo do servio de
sade e que d mais suporte ateno primria.
o Implantao do Centro de Especialidade Profissional Regionalizado de acordo com
a necessidade do territrio, garantindo a vinda de mais profissionais
especializados, com custeio tripartite.
o Implantao do CEO e do Centro de Ateno ao Idoso.
EDUCAO PERMANENTE:
o Garantir capacitao continuada em tempo protegido para todos os profissionais
de sade com nfase no atendimento humanizado.
TRANSPORTE EM SADE:
o Fomentar recurso financeiro para garantia de transporte para aes de sade e
profissionais de sade.
VIGILNCIA EM SADE:
o Construo de um centro de esterilizao de animais (Ces e gatos) com o objetivo
de controlar a populao canina e felina prevenindo o abandono e maus-tratos,
atravs da facilidade do atendimento clnico veterinrio e da esterilizao cirrgica
e da realizao de programas educativos para a guarda responsvel de animais e
para o respeito a toda forma de vida.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Melhoria dos repasses financeiros e a manuteno (continuidade do projeto de


fortalecimento da vigilncia em sade).
o Implantar servio de verificao de bito para o territrio
DIREITOS HUMANOS:
o Proteo ao idoso por meio de polticas como os Centros-Dia e Instituies de
Longa Permanncia (ILPI); (16)
o Adequao de vias, transporte e equipamentos pblicos para pessoas portadoras
de deficincia fsica e/ou intelectual; (13)
o Fortalecer polticas para pessoas portadoras de deficincia em parceria com as
APAEs, tendo ateno inclusive com a insero no trabalho e gerao de renda;
ASSISTNCIA SOCIAL:
o Regionalizao dos servios de proteo social especial de mdia e alta
complexidade, com ateno aos municpios de porte I e II, para crianas e
adolescentes, idosos, e para pessoas portadoras de deficincias fsicas e/ou
intelectuais;
o Ampliar corpo tcnico, por meio de concursos pblicos, bem como recursos
destinados ao financiamento do SUAS. Ofertar cursos de capacitao continuada
para melhorar qualificao dos tcnicos;
o Aumento dos recursos repassados pelo estado por meio do Piso Mineiro de
Assistncia Social;
o Apoio do Estado aos municpios no cofinanciamento para realizao de convnios
no mbito da assistncia social, com instituies no governamentais;
JUVENTUDE:
o Instituir polticas de protagonismo da juventude, com aes educacionais em
Poltica e Direitos Cidados;
TRABALHO:
o Ampliar oferta de educao profissional, em especial aquelas oportunidades
voltadas para jovens em situao de vulnerabilidade. Adequar ofertas de cursos s
demandas do mercado de trabalho da regio, combatendo o xodo rural;
o Instituir programas de incluso produtiva e fomento a pequenos produtores de
baixa renda: mineradores que trabalham na garimpagem de cristais no territrio,
artesos (por meio de feiras regionais), associaes de economia solidria (com
pontos fixos de comercializao). Incluir oferta de capacitao continuada para
estes grupos.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Criao do Centro Scio Educativo em Curvelo para atendimento de todo o territrio e


criao do centro de internao provisria em Abaet atendendo as comarcas de Abaet e
Morada Nova;
Assuno pela SUAPI das cadeias pblicas de Corinto, Buenpolis, Trs Marias e Morada
Nova de Minas .
Instalao e manuteno do Olho Vivo nas cidades de: Curvelo, Trs Marias, Abaet,
Corinto, Pompu com mo de obra que no seja da PM.
Aumento de recrutamento e seleo de funcionrios civis para assumir funes
administrativas liberando policiais para execuo das atividades finalsticas.
Recomposio e ampliao do quadro de servidores de todas as carreiras da PCMG , no
mbitos do territrio central seguindo os parmetros da nova lei Orgnica .
Criao do Posto de Percia Integrada para atendimento do Territrio.
Aquisio e Manuteno das viaturas devido a extensa rea de atuao do Peloto de
Curvelo.
Criao de um Peloto nas cidades de Pompeu, Buenpolis e Trs Marias reduzindo o
tempo de resposta para a populao.
Criar uma poltica de adequao dos quadros de efetivos das instituies de segurana
pblica, com reposio anual visando atender os requisitos tcnicos para um atendimento
adequado.
Intensificar a integrao entre os rgos de segurana pblica para propiciar a populao
projetos sociais com intuito de sensibilizar e instruir sobre educao no transito, primeiros
socorros, cidadania, preveno a violncia e as drogas, incentivando a criao dos
conselhos municipais anti drogas.

EIXO 5 EDUCAO

Ampliao dos editais para projetos culturais. Apoio ao desenvolvimento de projetos


literrios, musicais e teatrais. Apoio e incentivo ao resgate da cultura no meio rural.
Capacitar os conselhos municipais e estaduais, liberar projetos para associaes
comunitrias.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Campanhas de sensibilizao da populao na questo da preservao do patrimnio


cultural, tanto material, quanto imaterial. Recursos para a manuteno do patrimnio
pblico.
Criao de um rgo articulador para promover o resgate cultural das tradies dos povos
do Serto Mineiro (Regio Central).
Implantao de um centro de treinamento de artesanato. Construo de bibliotecas,
conservatrios, casa de cultura e praas de eventos.
Equipe multi disciplinar nas escolas. Incluir um diretor pedaggico nas escolas. Alterao
da legislao para reduo do nmero de alunos por sala de aula. Alterao da carga
horria dos professores. Cursos de capacitao ao corpo docente. Salrio digno e proteo
integridade fsica dos profissionais.
Implantao e ampliao de plos com cursos superiores da UEMG/UNIMONTES. Cursos
tcnicos profissionalizantes levando em conta a realidade local ou regional. Implantao
de Universidade Pblica na regio.
Parceria com a segurana no enfrentamento das questes de violncia e criminalidade na
comunidade escolar.
Implantao de uma escola agrcola regional.
Reformular a matriz curricular na educao bsica. Na reestruturao curricular
acrescentar disciplinas referentes ao planejamento, administrao publica e
principalmente a educao empreendedora.
Polticas pblicas de incluso social nas escolas, para atender os alunos com deficincia
intelectual e mltipla. Acessibilidade.
Reestruturar e ampliar a oferta da educao em tempo integral. Garantia de recursos
financeiros para implantao de educao em Tempo Integral.
Complementao do recurso da merenda escolar por aluno.
Ampliao o recurso financeiro. nibus escolar acessvel para o transporte de alunos com
deficincia fsica.

Construo, reforma e ampliao da estrutura das escolas pblicas.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Central.
Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a
elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao social e na
sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

Desenvolvimento
Sade e
Produtivo, Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Proteo
Cientfico e e Logstica Pblica e Cultura Geral
Social
Tecnolgico
Agricultura, Pecuria
e Abastecimento 16 4 0 0 0 20
Cincia, Tecnologia e
Ensino Superior 1 1 10 12
Cultura 1 12 13
Demais 2 6 2 1 11
Desenvolvimento
Agrrio 4 4
Desenvolvimento
Econmico 14 1 5 0 0 20
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 4 15 1 0 0 20
Desenvolvimento
Social 7 7
Direitos Humanos,
Participao Social e
Cidadania 11 11
Educao 1 1 28 30
Esportes 8 8
Finanas Pblicas 7 7
Governo 3 1 4
Meio Ambiente 9 9
Poder Judicirio 2 2
Sade 46 46
Segurana Pblica 0 0 5 26 0 31
Transportes e Obras
Pblicas 3 19 0 2 0 24
Turismo 9 1 1 1 12
TOTAL 72 47 89 31 52 291

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Central foram Sade, Segurana Pblica e Educao. Este diagnstico demonstra que
na rea da Sade as principais demandas esto relacionadas ateno bsica, especializada e
a urgncia e emergncia. Na rea de Segurana Pblica as principais demandas apresentadas
se relacionam com o Policiamento Ostensivo, efetivo de pessoal e a investigao da Polcia
Civil. Quanto Educao as demandas apresentadas se concentraram em torno da Educao
Profissional, de tempo integral e infraestrutura escolar.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
MATA

76
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - MATA

MICRO MICRO MICRO


MUNICPIO MUNICPIO MUNICPIO
TERRITRIO TERRITRIO TERRITRIO
ALM PARABA ANDRELNDIA ARACITABA
SANTOS
ESTRELA DALVA ARANTINA OLIVEIRA FORTES
ALM DUMONT
PIRAPETINGA BELMIRO BRAGA SANTOS DUMONT
PARABA
SANTO ANTNIO DO AVENTUREIRO BIAS FORTES BRS PIRES
VOLTA GRANDE BOCAINA DE MINAS COIMBRA
CAIANA BOM JARDIM DE MINAS DIVINSIA
CARANGOLA CHCARA DORES DO TURVO
DIVINO CHIADOR ERVLIA
ESPERA FELIZ CORONEL PACHECO GUARANI
FARIA LEMOS EWBANK DA CMARA GUIDOVAL
CARANGOLA
FERVEDOURO GOIAN GUIRICEMA
ORIZNIA JUIZ DE FORA MERCS
PEDRA BONITA LIBERDADE JUIZ DE FORA PIRABA
UB
PEDRA DOURADA LIMA DUARTE PRESIDENTE BERNARDES
TOMBOS MATIAS BARBOSA RIO POMBA
ARGIRITA OLARIA RODEIRO
ASTOLFO DUTRA PASSA-VINTE SO GERALDO
CATAGUASES PEDRO TEIXEIRA SENADOR FIRMINO
DONA EUSBIA PIAU SILVEIRNIA
ITAMARATI DE MINAS RIO NOVO TABULEIRO
CATAGUASES
LARANJAL RIO PRETO TOCANTINS
LEOPOLDINA SANTA BRBARA DO MONTE VERDE UB
PALMA SANTA RITA DE JACUTINGA VISCONDE DO RIO BRANCO
RECREIO SANTANA DO DESERTO
SANTANA DE CATAGUASES SIMO PEREIRA
ANTNIO PRADO DE MINAS BICAS
BARO DE MONTE ALTO DESCOBERTO
EUGENPOLIS GUARAR
MIRADOURO MAR DE ESPANHA SO JOO
MIRA MARIP DE MINAS NEPOMUCEN
MURIA MUIRIA PEQUERI O
PATROCNIO DO MURIA ROCHEDO DE MINAS
ROSRIO DA LIMEIRA SO JOO NEPOMUCENO
SO FRANCISCO DO GLRIA SENADOR CORTES
SO SEBASTIO DA VARGEM ALEGRE
VIEIRAS

77
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Mata composto por 93 municpios distribudos em 8


Microterritrios e conta com a populao total de 1.561.463 habitantes, que corresponde a
8,0% da populao mineira. A extenso territorial de 24.533,74 Km2 correspondendo a 4,2%
do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Juiz de Fora (516.247 hab.), Ub
(101.519 hab.) e Muria (100.765 hab.) e os menos populosos so Antnio Prado de Minas
(1.671 hab.), Pedro Teixeira (1.785 hab.) e Olaria (1.976 hab.). O Territrio Mata faz fronteira
com os Territrios Sul, Vertentes e Capara, alm de fazer divisa com o Estado do Rio de
Janeiro.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 13,21% da populao


total sendo que esta proporo a sexta menor em comparao com os demais Territrios,
ficando atrs apenas Vale do Ao, Oeste, Tringulo Sul, Tringulo Norte e Metropolitano.

A proporo de pobres3 do Territrio Mata de aproximadamente 28,31% sendo menor que a


mdia estadual, e a proporo de extremamente pobres4 de 9,48%, sendo a oitava maior do
estado, em 2010. A Renda per capita observada no Territrio Mata, referente a agosto de
2010, de R$ 742,96, correspondendo quarta melhor do Estado, atrs apenas do Tringulo
Sul, Tringulo Norte e Metropolitano.

3
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo
(R$255,00)
4
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio
Mnimo (R$127,50)

78
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal), que avalia as dimenses Renda,


Educao e Expectativa de vida, para o Territrio da Mata de 0,674, ocupando a faixa mdia
conforme figura abaixo.
IDHM Mata
0,674

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio da Mata no PIB estadual foi de 5,7%. A regio,
entretanto, apresenta grande desigualdade na distribuio da estrutura produtiva, dado que o
municpio de Juiz de Fora foi responsvel, isoladamente, por 43,9% do PIB territorial.

O setor agropecurio corresponde a 5,7% do PIB no territrio. Os principais produtos


produzidos no territrio so leite, caf e milho. A indstria responde por 23,4% do PIB
enquanto o setor de servios concentra 70,9% do PIB do Territrio.

O saldo de empregos formais no Territrio da Mata se manteve positivo em 2014 mesmo que
em Minas Gerais tenha registrado um saldo negativo. Mas ambos demonstram uma tendncia
decrecente.

80
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Fazem parte de Circuitos Tursticos 53 municpios, ou seja, 53,2% dos municpios da regio
esto associados a Circuitos Tursticos (Circuitos: Serras e Cachoeiras, Pico da Bandeira, Serra
do Brigadeiro, Serras de Minas, Caminhos Verdes de Minas, Caminho Novo, Serra do ibitipoca
e Nascente do Rio Doce).

81
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Mata se encontra numa situao precria, tendo, em mdia, 86% da
populao atendida. Em relao a servios de coleta de lixo, esse Territrio se encontra acima
da mdia estadual e tendo, em mdia, 90% da populao atendida com municpios que variam
de 43% a 100% da populao atendida.

No territrio esto presentes 6 aerdromos nos municpios de Muria, Ub, Leopoldina,


Nepomuceno, Goian e Juiz de Fora. As principais rodovias deste territrio so: BR 265, BR
267, BR 116 (rodovias federais); MG 447; MG 448 e MG 124 (rodovias estaduais) e BR 040
(rodovia concedida pela Unio).

82
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 213.859 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa


Sociais do Governo Federal), sendo que, destas, 107.046 famlias so pobres (renda per capta
familiar inferior a R$ 154,00), e, 85.567 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Em relao sade, esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 86,10% na
Ateno Bsica, utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria
Sade da SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo inferior mdia estadual que de
91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 2,50,
demonstrando uma necessidade de melhoria.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Sudeste, que abrange o
territrio Mata, j conta com o servio implantado, tendo como sede do SAMU o municpio de
Juiz de fora.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Mata, a TMI foi de 13,3 por 1.000 nascidos vivos.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Mata, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 93,39% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Mata est abaixo da
mdia estadual, com 37,81, apesar de ainda no cumprir a meta preconizada nos Objetivos do
Milnio.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Da Mata, as taxas de homicdios apresentaram relativa


baixa at o final da dcada de 2000, no entanto, desde 2009 o territrio vem apresentando
forte vis de alta de seus indicadores de violncia letal. No ano de 2014 o territrio apresentou
uma taxa de 201,82 crimes violentos e 16,34 homicdios para cada grupo de 100 mil
habitantes, de acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O Territrio apresenta boas taxas de atendimento em todas as faixas etrias analisadas, apesar
de ter 3.033 indivduos com idade entre 15 e 24 anos que no sabem ler e escrever, o que
exige aes governamentais para aumentar o percentual de cidados alfabetizados. H de se
considerar, no entanto, que 55% dos jovens de 15 a 17 anos tm o Ensino Fundamental
completo.

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 38,09% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
61,22% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 40,94% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 5,03% em Matemtica.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Destaca-se que apenas 7,4% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (59%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 1079 escolas presentes no
territrio, 31% no tem acesso internet, 42,4% no tem biblioteca, 45,9% no tem
laboratrio, 61,2% no tem quadra poliesportiva e 16,1% no tem rede de gua.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional da Mata realizado em Juiz de Fora no dia 5 de agosto de 2015. O
encontro contou com a participao de 585 inscritos. No total, 1.362 problemas e demandas
foram discutidos e apresentados pela populao.

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Ampliao dos investimentos regionais, por meio da formao de parques industriais,


tecnolgicos, startups, plos comerciais e de servios, bem como a implantao de uma
poltica tributria competitiva e retorno do RET (regime especial tributrio) para o setor
atacadista e ateno populao eventualmente atingida.
Incluso de Juiz de Fora e regio no programa de acelerao de Startups (como o Acelera
Minas) e apoio institucional e financeiro do Estado para implantao do Parque
Tecnolgico em parceria com UFJF
Implantao dos Centros de Referncia do Trabalho, com gerao de oportunidades
integradas ao trabalhador da Zona da Mata com servios de qualificao profissional,
captao de vagas, incentivo ao empreendedor urbano e rural, assessoramento aos
empreendimentos econmicos solidrios e acesso ao crdito, bem como insero
produtiva dos jovens.
Implantao de Pontos Fixos de Comercializao da Economia Solidria, que potencializem
a identidade cultural, turstica, e produtiva local.
Implantao do Salrio Mnimo Estadual
Criao de um programa estadual de qualificao profissional, alinhado s demandas
produtivas regionais, que contemple a especificidade dos pblicos (egressos sist. Prisional,
comunidades tradicionais, jovens aprendizes, pessoas com deficincia, entre outros)
Garantia de uma estrutura para o tnico desenvolvimento da economia solidaria, onde as
comunidades tradicionais tenham acesso aos meios de financiamento da economia
popular solidaria.
Incluso Produtiva da Pessoa Com Deficincia por meio do atendimento especializado,
efetivao da lei de cotas, qualificao profissional com efetiva acessibilidade (materiais e
equipamentos) e garantia de vagas nos diversos concursos pblicos
Implantao de polticas pblicas no territrio da zona da mata que objetive a
disponibilizao de recursos financeiros, alm de orientao tcnica para implantao de

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

fossas spticas com prioridade para a zona rural, estaes de tratamento de gua e
estaes de tratamento de esgoto nas zonas urbanas e principalmente nas zonas rurais.
Garantir gua potvel de qualidade atravs da instituio de programas que garantam
investimentos e assistncia tcnica para preservao dos mananciais hdricos e
recuperao de bacias hidrogrficas. Promover a captao e distribuio de gua pluvial.
Apoio infraestrutura rural, com foco na agroecologia, na recuperao e conservao das
estradas vicinais, na infraestrutura de servios de segurana, educao, sade, lazer,
esportes e cultura, a habitao, a internet, a eletrificao e a telefonia rural.
Apoio pesquisa agropecuria e ampliao do acesso assistncia tcnica e extenso
rural, com foco na agroecologia, na diversificao da produo, na disseminao de
tcnicas de conservao do solo e na formao de entidades da sociedade civil em
projetos de captao de recursos. Estruturao da EMATER, IMA, ruralminas e epamig.
Fomento produo da agricultura familiar e dos povos e comunidades tradicionais, com
foco na agroecologia e na agroindustrializao, com a distribuio de insumos agrcolas,
animais, mudas, sementes crioulas, mquinas e equipamentos, a ampliao do acesso ao
crdito, com reduo da burocracia, e o apoio adequado a cada uma das cadeias
produtivas, como a cadeia do leite e do caf, as mudas ctricas, a pecuria, a piscicultura, a
caprinocultura, a ovinocultura, a fruticultura, a olericultura, a silvicultura e a apicultura.
Promoo do acesso terra, regularizao fundiria e ao crdito fundirio (reforma
agrria).
Apoio comercializao da agricultura familiar e dos povos e comunidades tradicionais,
com foco no cooperativismo e associativismo (criao de departamento que dar suporte
agricultura familiar e economia solidria no estado), reduo dos custos de logstica,
fomento s feiras livres e aos centros regionais de comercializao da agricultura familiar e
povos e comunidades tradicionais, ampliao do acesso aos mercados institucionais e
criao de conselhos de alimentao escolar regionais, para organizao, ampliao e
unificao dos editais do programa nacional de alimentao escolar.
Fomento do estado de minas gerais s instncias de participao social que envolvam a
temtica da educao ambiental no territrio da zona da mata, tais como os fruns
regionais de educao ambiental (forea), conferncias municipais e estaduais do meio
ambiente, grupos de trabalho criados nos fruns regionais de governo, etc.
Necessidade de poltica de apoio aos catadores de material reciclado, com ampliao da
usina de reciclagem de juiz de fora para utilizao regional como incremento do processo
industrial em PPP subsidiada. Construo da utcl, legalizao dos aterros sanitrios ou
aterros controlados e fomento coleta seletiva.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Reviso dos critrios de licena ambiental, sobretudo para a minerao, com aumento dos
royalties cobrados das mineradoras, equivalente aos royalties do petrleo, e exigncia de
devoluo da gua limpa ao ambiente, garantindo que os recursos sejam aplicados nas
reas atingidas.
Melhoria da infraestrutura turstica no que diz respeito ao acesso (integrao das
secretarias para viabilizao do aeroporto, aumento de voos, captao de voos
internacionais, revitalizao da malha ferroviria e estaes, concluso do acesso da BR
040 MG 353)
Fortalecimento do arcabouo legal para o turismo (ICMS, Fundo, Lei)
Fortalecimento da identidade turstica da regio, buscando a diversificao dos produtos
atravs das vocaes identificados (pesca, religioso, gastronmico, rural, cultural,
ecolgico, artesanatos, turismo de aventura, observao de aves e negcios)
Fortalecimento da produo e comercializao regional associado ao turismo.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA


Melhorar a infraestrutura rodoviria estadual da Zona da Mata e articular com o Governo
Federal e Municipal para garantir boas condies das vias de suas respectivas
competncias.
Articulao para melhoria da infraestrutura urbana.
Garantir aes para melhoria de infraestrutura em assentamentos e comunidades rurais,
destacando o fortalecimento da RURALMINAS na regio da Zona da Mata
Apoio poltico do estado para que os dois aeroportos funcionem plenamente. Utilizao
plena do transporte comercial de passageiros no Aeroporto Francisco lvares de Assis
(SBJF - Serrinha). Retirada das interferncias dos trens de carga nas passagens de nvel nas
reas urbanas e criao de transporte de passageiros "
Criar a rea metropolitana da Zona da Mata com angariando subsdios do governo federal,
estadual e municipal, destacando a necessidade de planejamento integrado de
mobilidade.
Garantir condio para a utilizao com segurana e autonomia, total ou assistida, dos
espaos mobilirios e equipamentos urbanos, das edificaes, dos servios de transportes
e dos dispositivos, sistemas e meios de comunicao e informao, por pessoa com
deficincia ou mobilidade reduzida. Destacar, de acordo com a lei vigente, a acessibilidade
arquitetnica, atitudinal, comunicacional, instrumental, metodolgica, programtica e
tecnolgica.

91
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criao de uma poltica estadual de direito dos atingidos por grandes obras que
contemple: um marco legal dos direitos dos atingidos, criao de fundo estadual para
garantia dos direitos e plano de recuperao das comunidades j atingidas.
Articulao com os governos municipais para garantir ampliao e manuteno da
iluminao pblica e a criao de subestaes de energia eltrica na Zona da Mata.
Ampliao da rede de transmisso e reduo da tarifa de energia.
Articulao com empresas privadas e Agncias Reguladoras para ampliao de telefonia e
internet na Zona da Mata, alm de maior apoio as rdios comunitrias da regio
Realizao de um programa estadual de poltica de Habitao de Interesse Social,
atentando para cidades de pequeno porte e zona rural

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL


Fortalecer e garantir financiamento da Ateno Primria Sade, estimulando a
implementao dos NASF, ateno domiciliar e aes de promoo e preveno de danos
e agravos. Qualificao dos profissionais com ampliao das coberturas de Equipe de
Sade da Famlia e Equipe de Sade Bucal em todos os municpios da Mata, com garantia
de investimentos, construo, reforma e ampliao das unidades bsicas. Implantao e
efetivar o uso do pronturio eletrnico. Incentivar a promoo da sade com produo de
alimentao saudvel. Fomentar que haja gesto por parte do Governo do Estado na
liberao de projetos pela CAIXA EC. FED do programa Minha Casa Minha Vida e o
impacto na Organizao da APS no Territrio e demais equipamentos pblicos existentes.
Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso
13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Retomada das construes dos Hospitais Regionais, JF/Alm Paraba, gesto estadual dos
equipamentos. Implantao de uma Poltica de Estado para manuteno, custeio e Gesto
com fiscalizao para Hospital de Pequeno Porte do Territrio da Mata (Macrorregio
Sudeste). Fortalecimento da REDE FHEMIG (Joo Penido/Padre Damio) garantindo
financiamento, equipamentos e ampliao da estrutura; Garantir Investimento e
Financiamento conforme a especificidade e necessidade regional DA RUE - Ainda,
fomentar a construo manuteno, custeio de UPAS ou servios 24 hrs (incluindo uma na
zona rural em JF), buscando levar em conta evidncias epidemiolgicas e o perfil
demogrfico. Com garantia de implantao da Poltica Estadual Hospitalar; visando
garantir atender o Sistema prisional dentro do Territrio da Mata. Promover a
Estadualizao do Hospital Evanglico de Carangola. Vocacionar os Hospitais conforme a

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

especificidade e capacidade local, para a realizao das Cirurgias Eletivas e fomento da


reviso da tabela SUS, bem como a contrapartida do Estado para financiar os
procedimentos estrangulados, respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei
Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050. Garantia de implantao
imediata do SVO Servio de Verificao de bito em Juiz de Fora.
Construir e ampliar a RAPS, garantindo custeio tripartite, que o Estado garanta com
recurso de custeio Estadual para implantar os CAPS Adulto, Infantil e AD (III) (funcionando
24 horas), Unidades de acolhimento, residncias teraputicas e demais pontos de ateno
e componentes previstos da RAPS. Alinhar a Poltica Estadual sobre drogas com a Poltica
Federal de Sade SUS e RAPS. Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei
Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Garantir financiamento tripartite, com garantia da habilitao dos leitos de retaguarda da
RUE e demais Credenciamentos previstos, garantindo o cumprimento do Plano de Ao.
Complexo Regulador para Urgncia e Emergncia e Eletivas: Implantao da Cogesto e
Instituio de um efetivo trabalho de controle e avaliao. Financiamento do SAMU e
ampliao dos pontos de atendimento, realizando a reforma das portas de entrada dos
Prontos Atendimentos da REDE. Garantindo o pagamento de convnios j realizados na
RUE. Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso
13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Garantir implantao, construo, equipamento e custeio tripartite para a poltica os
Centros de Especialidades Multiprofissionais. Garantindo ateno integral, com referncia
e contra referncia, regionalizando conforme as especificidades do Territrio. Cobrir vazios
assistenciais da Estratgia de Sade Bucal, Centro de Especialidade Odontolgica,
garantindo a ampliao da carteira de profissionais e servios destes componentes.
Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso
13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Garantir Implantao e Implementao da Rede de Ateno Pessoa com Deficincia, bem
como o financiamento triparte em todos os componentes, com garantia de acessibilidade
ao espao, aes e servios que visem fortalecer a cuidado Integral, Universal e Equnime
Com efetivo alinhamento da Poltica Estadual com a Poltica Federal. Respeitando o
recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das
Normas da ABNT 9050.
Avaliao dos consrcios existentes, pois atualmente os municpios pagam aos consrcios
e no esto tendo garantia do atendimento pactuado. Exemplo: CIESP/Bicas. Reavaliando
a funo da Poltica de Consrcios na Assistncia de Sade. Respeitando o recorte do

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT
9050.
Garantir a Reforma e Ampliao da Sede do Hemocentro Regional de Juiz de Fora HRJF.
Pela necessidade de ampliar a oferta de servios que hoje no so ofertados pelo SUS na
regio, como por exemplo, a afrese teraputica. Permitindo tambm que se realize a
irradiao de hemocomponentes, bem como a melhoria das instalaes destinadas ao
convvio dos servidores (centro de convivncia, dentre outros).
Garantir a instalao de postos avanados de coleta externa (PACES) no municpio de juiz
de fora e Regio. Devido atualmente haver uma alta concentrao da coleta de sangue na
nica unidade da fundao HEMOMINAS de juiz de fora. Minimamente implantar 02
PACES, em curto prazo, equacionando a questo. Com uma maior divulgao da poltica
nacional de sangue, possibilitando ampliar a conscientizao da populao quanto
doao de sangue e de medula ssea. Respeitando o recorte do Decreto Federal
5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Garantir Implantao e Implementao da Rede Cegonha, bem como o financiamento
triparte em todos os componentes (Leito Neonatal, Parto Humanizado, garantindo Exames
especficos Pesquisa para Streptococcus agalactiae - durante o Pr Natal e Puerprio -
minimizar ocorrncia de infeces bacterianas Neonatal na criana) conforme plano de
ao aprovado, garantia de acessibilidade ao espao, aes e servios que visem fortalecer
a cuidado Integral, Universal e Equnime. Com efetivo alinhamento da Poltica Estadual
com a Poltica Federal. Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei
Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Fortalecimento da Sade do trabalhador, com apoio e reforo das aes nos CERSTs.
Criando sistema diferenciado, conforme local de ao do trabalhador, zona urbana ou
rural, populao das comunidades tradicionais ou em condio de vulnerabilidades.
Realizao de Concursos Pblicos com Garantia da implantao do Plano de Cargos e
Carreiras dos trabalhadores da Sade, com reestruturao do IPSEMG.
Criao de Ncleos de Observao da Sade do Trabalhador em todos os municpios (ver
relatrio Conferncia Sade do Trabalhador Macro Sudeste).
Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso
13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Implantar e implementar, nas trs esferas, Polticas Pblicas de Esporte, Cultura, Lazer e
Turismo para as pessoas com deficincia (incluindo autismo e albinismo), com transtornos
globais e com altas habilidades/superdotao, contemplando: a) Destinao de recursos
pblicos para a criao e a adaptao de espaos fsicos pblicos e privados acessveis,

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

considerando o desenho universal, como tambm a pintura das modalidades


paradesportivas, e adequados para a prtica desportivas, nas diversas modalidades
esportivas, inclusive visando projetos esportivos paradesporto, culturais e tursticos; b)
Garantia de aparelhos e equipamentos especficos com adaptaes para a participao
efetiva dessas pessoas, inclusive nas associaes, academias ao ar livres e nas praias (velas,
surf, caiaques, dentre outros); c) Designao de equipe multidisciplinar, em todas as reas
profissionais, nos programas de participao e rendimento esportivo e paradesportivo,
com profissionais e professores de apoio habilitados (fisioterapeutas, psiclogos,
assistentes sociais, professores de educao fsica e especialistas em treinamento
esportivo, nutricionistas) e qualificados para execuo das atividades, utilizando quando
necessrio a lngua brasileira de sinais libras; e) Realizao de programa de capacitao
continuada dos profissionais para execuo das atividades; f) Criao e instalao Centros
de treinamento para atividades esportivas e paradesportivas como tambm de centros de
atividades fsicas e de lazer, adaptados pessoa com deficincia; g) Garantir ampliar as
academias ao ar livre com recurso para manuteno e reforma de equipamentos e praas
onde sero instalados. Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei
Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Garantir recursos financeiros nas trs esferas (municipais, estaduais e federais), para
investimento e realizao de eventos e de atividades esportivas, paradesportivas,
culturais, tursticas, de lazer e em NAFs (Ncleos de Avaliaes Fsicas), contemplando
todas as reas da deficincia, transtornos globais do desenvolvimento, altas
habilidades/superdotao e surdolimpicos, deslocamentos dos atletas e comisso tcnica
em eventos regionais, nacionais e internacionais. Respeitando o recorte do Decreto
Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Criar e prover os seguintes fundos, nas trs esferas, com gesto dos conselhos de pessoas
com deficincia: a) Fundo permanente de apoio financeiro aos paratletas, surdoatletas e
profissionais especializados, contemplando treinamento e competies; b) Fundo
permanente de apoio financeiro para promover o acesso das pessoas com deficincia para
a pratica de atividades paradesportivas, recreativas e de lazer; Respeitando o recorte do
Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT
9050.
Instalar projetos esportivos, paradesportivos e surdodesportivos escolar Inclusivo em
reas de vulnerabilidade, tais como morros, favelas, assentamentos, rea rural, quilombos,
tribos indgenas e beneficirios de Programas Sociais, com incentivo da prtica de
atividade fsica para as crianas e adolescentes com deficincia, assegurando que as

95
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

crianas com deficincias possam em igualdades e condies com as demais, participar de


jogos, atividades recreativas esportivas e de lazer no formato de clube inclusivo
(Conveno da ONU art. 30 item 4, alnea d). Lei Brasileira de Incluso n13146 / 2015
Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso
13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
O Estado, nas trs esferas governamentais, dever dar suporte, na criao de apoio
financeiro, atravs de convnios, bolsas e incentivos destinados a garantia das pessoas
com deficincia na pratica do rendimento, aos paratletas e surdoatletas, tcnicos e
entidades de praticas paradesportivas e surdodesportivas em todas as modalidades,
iniciando a ateno nas categorias de base. Assegurando a divulgao, incentivo e garantia
de maior abrangncia na transmisso em canal aberto das Paralimpiadas e Surdolimpiadas
pela emissora que detiver o direito de exclusividade de exibio das Paralimpiadas e
Surdolimpiadas, com legenda em janela de LIBRAS. Respeitando o recorte do Decreto
Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Criar lei que garanta a reduo de impostos para rteses, prteses e equipamentos
esportivos para atletas do paradesporto. Respeitando o recorte do Decreto Federal
5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Construo de um centro de formao e capacitao educacional, com auditrio para
educadores fsicos e reas afins. Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da
Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Assegurar s pessoas com deficincia o direito prtica de educao fsica escolar, com no
mnimo trs aulas por semana, nas escolas estaduais, municipais e especiais, nos ensinos
fundamental e mdio, garantir a participao das pessoas com deficincia em eventos
esportivos e culturais nas esferas municipal, estadual e federal. Respeitando o recorte do
Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT
9050.
Reformar, concluir obras ou construir estdios e ginsios poliesportivos com adaptao ao
paradesporto e pessoa com deficincia. Respeitando o recorte do Decreto Federal
5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso 13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Criao de mecanismos para valorizar e fortalecer o Esporte mineiro, como a criao do
fundo Estadual de Esporte para fortalecer as iniciativas, aes e projetos esportivos
atravs do repasse direto de recursos, do aumento na parcela de repasse do ICMS-
ESPORTE para 1% do total, regulamentar atravs de lei que o repasse do ICMS-ESPORTE
seja integralmente usado por Fundo Municipal de Esporte, e verificar juntamente com a
Secretaria de Estado de Educao a possibilidade do pagamento de "Diria" aos

96
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

professores de Educao Fsica que participam dos Jogos Escolares de Minas Gerais
(JEMG). Respeitando o recorte do Decreto Federal 5296/2004, da Lei Brasileira de Incluso
13146/15 e das Normas da ABNT 9050.
Garantia de co-financiamento para territrio da mata no mbito da assistncia social para
a implantao e expanso de servios scioassistenciais de proteo social bsica e
especial, conforme diagnsticos produzidos pela vigilncia scioassintencial com aumento
dos aportes de recursos alocados nos fundos municipais, garantindo 5% do oramento
total do estado conforme aponta a PNAS e deliberaes das conferencias.
Expandir a oferta dos servios de proteo social bsica, por meio de CRAS, nas reas
desprotegidas especialmente nas habitaes populares e nas reas rurais, comunidades e
povos tradicionais, povos ciganos, e equipes volantes.
Implementar o Centro de Referncia em Direitos Humanos no territrio da Mata com o
objetivo na realizao de aes voltadas para a Promoo, Proteo e Defesa dos Direitos
Humanos para populao vulnervel (crianas e adolescentes, pessoas idosas, pessoas
com deficincia, comunidade LGBT, populao em situao de rua, mulheres, negros,
juventude, sem-terra e sem tetos, povo cigano, atingidos por barragens, pessoas em
privao de liberdade, comunidades e povos tradicionais dentre outros).
Expanso da oferta regionalizada de servios da Casa de Apoio e Acolhimento para
mulheres vtimas de violncia e a criao, ampliao e otimizao de delegacias
especializadas com atendimento e acompanhamento de equipe multidisciplinar co-
financiada e com equipes multidisciplinares no atendimento mulher.
Co-financiar e ampliar a oferta de acolhimento institucional Casa lar, Residncia
inclusiva para pessoas em situao de rompimento de vnculos familiares, para todos os
municpios que necessitarem.
Expandir a Proteo Social Especial por meio da criao do CREAS regionais em municpio
onde no existem.
Garantia de co-financiamento para a construo de casas de passagem para migrantes e
populao em situao de rua para os municpios do territrio da mata.
Construo do Centro de Referncia da Juventude, com pblico alvo scio
economicamente vulnervel para o territrio da Mata
Designao de defensores pblicos para as comarcas de referncia nos municpios de
pequeno porte.
Criao do centro integrado de adolescente (CIA)para atendimento regionalizado para o
territrio da mata.

97
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA


Construo e reforma de instalaes amplas e adequadas da Policia Militar, Polcia Civil e
Corpo de Bombeiros que possam oferecer mobilidade para atendimento as solicitaes e
com espao adequado para movimentao e estacionamento das viaturas bem como
adequaes necessrias a acessibilidade dos portadores de necessidades especiais.
Renovao da frota de veculos que se encontra atualmente sucateada.
Investimento em equipamentos que garantam a conectividade e melhoria dos sistemas de
comunicao via rdio com todos os profissionais em exerccio.
Construir novas unidades prisionais de forma regionalizada atendendo a todos os
requisitos para a ressocializao do indivduo privado de liberdade.
Aparelhamento efetivo dos equipamentos do Estado para proteo e monitoramento
desta regio com especial ateno aos municpios limtrofes, aprimorando o Projeto
Cinturo de Segurana e promovendo aes integradas dos rgos de segurana pblica
no Posto Fiscal da regio.
Implantao de aes especficas para a preveno de homicdios envolvendo jovens.
Implantao do programa FICA VIVO no territrio, programas de mediao de conflitos tais
como o Programa Mediar, SEDPAC e o programa Voluntrios da Cidadania (Corpo de
Bombeiros). Manuteno do PROERD e promoo do envolvimento da sociedade civil
atravs de editais de pontos de cultura, como exemplo a FEC, e outras leis de incentivo.
Aumento do Efetivo Recomposio e ampliao dos quadros dos rgos que compem o
Sistema de Defesa Social Ampliar a capacitao, atualizao e reciclagem de profissionais e
corpo tcnico com real foco na humanizao para atender a populao com as
especificidades de cada comunidade
Integrar e regionalizar as aes da PM, PC e Guarda Municipal (quando houver) no
desenvolvimento de aes e programas de policiamento sobre os Territrios de Paz (em
parceria com o Ministrio da Justia), Ambientes de Paz, com a ampliao das bases
mveis comunitrias agregando Polticas Pblicas de promoo a cidadania.
Destinao de parte dos recursos arrecadados pelo DETRAN para investimento na Polcia
Civil.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA


Investimentos especficos para a educao prisional e apacs. Criao de caixa escolar
voltada para escolas de penitencirias. Poltica pblica especfica para a educao formal e
profissionalizante em sistema prisional.

98
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Reforma e construo de escolas. Espaos extra-escolas adequados e saudveis para


atividades com estudantes. Construo de quadras esportivas, com a elaborao de um
plano diretor sob a responsabilidade das SREs, construo de anfiteatros. Garantir
acessibilidade.
Vale transporte e auxilio alimentao para os profissionais da educao. Criar conferncias
ou jornadas educacionais para professores do estado no sentido de trabalhar temticas
como histria da frica, educao ambiental, dentre outros.
Facilitar o acesso dos alunos, modificando a infraestrutura fsica e tecnolgica das escolas.
Disponibilizar capacitao continuada de professores, material didtico especifico e uma
grade curricular diferenciada. Oferecer cursos profissionalizantes e Escolas Famlia Agrcola
do Campo. Criar escolas de ensino profissionalizantes para os jovens do campo.
Fortalecer a Universidade do Estado de Minas Gerais com o fomento pesquisa e a criao
de cursos de ps graduao e a criao de novos cursos nas unidades do interior, de modo
a atender as demandas regionais e locais. Na UEMG Leopoldina priorizar as reas de
Cincias Humanas, principalmente a Formao de Professores, de Cincias Agrrias (em
Parceria com a EPAMIG) e de Sade.
Garantindo dotao oramentria para a realizao das metas do PNE no atendimento a
alunos com deficincia, tempo integral, da EJA, Educao Profissional, ampliao da oferta
de cursos de ps graduao, valorizao do magistrio, plano de carreira, gesto
democrtica, educao continuada e ampliao do investimento para a educao.
Ampliao das aes para incentivo preservao do patrimnio cultural e histrico,
manuteno e conservao da tradio e educao patrimonial.
Realizar um levantamento das necessidades de melhoria das escolas quilombolas.
Reconhecimento das comunidades tradicionais. Incentivar a comunidade para que ela se
auto determine.
Criao de Centros Culturais com estrutura e equipamentos. Desapropriao e
revitalizao de cinemas de rua no interior. Criao do Museu do Negro de Juiz de Fora e
regio. Valorizao dos artistas locais e regionais. Apoio oficial a todas as escolas de samba
e blocos carnavalescos.
Investimentos nos transportes escolares, inclusive transportes intermunicipais para os
alunos de todos os nveis.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Mata que

99
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

aconteceu no dia 5 de agosto em Juiz de Fora. Importante ressaltar que o Governo do Estado
est realizando uma anlise de todas estas demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos
Territrios. Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento
Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de
gesto baseado na participao social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se
inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

Desenvolvimento
Proteo
Produtivo e Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Social e
Inovao e Logstica Pblica e Cultura Geral
Sade
Tecnolgica
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 40 4 0 1 2 47
Cincia, Tecnologia
e Ensico Superior 10 0 0 0 14 24
Controladoria 1 1
Cultura 1 5 0 0 54 60
Defensoria 1 2 3
Demais 32 39 18 2 4 95
Desenvolvimento
Agrrio 66 66
Desenvolvimento
Econmico 22 8 0 0 0 30
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 36 18 0 0 0 54
Desenvolvimento
Social 59 1 36 1 97
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 43 50 51 5 149
Educao 7 4 8 132 151
Esportes 2 25 4 31
Finanas Pblicas 12 5 1 1 19
Governo 7 4 1 12
Meio Ambiente 79 0 0 0 0 79
Ministrio Pblico 1 1
Planejamento e
Gesto 4 8 1 1 14
Poder Judicirio 2 2
Poder Legislativo 1 4 4 1 1 11
Sade 3 2 174 0 1 180
Segurana Pblica 5 6 14 54 1 80
Transportes e
Obras Pblicas 4 90 0 0 1 95
Turismo 59 1 1 61
TOTAL 492 251 335 68 216 1362

100
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Mata foram Sade, Educao e Direitos Humanos, Participao Social e Cidadania.
Este diagnstico realizado junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Sade
as principais demandas esto relacionadas ateno pessoa com deficincia, atendimento
hospitalar e ateno bsica sade. Na rea de Educao as demandas apresentadas se
concentraram em torno da infraestrutura escolar, educao especial e aes de valorizao
dos profissionais da educao. E em relao a Direitos Humanos, Participao Social e
Cidadania as demandas apresentadas giraram em torno do atendimento s pessoas com
deficincia e a proteo dos direitos humanos.

101
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
MDIO E BAIXO
JEQUITINHONHA

102
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - MDIO E BAIXO JEQUITINHONHA

103
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Mdio e Baixo Jequitinhonha composto por 31 municpios


distribudos em 5 Microterritrios e conta com a populao total de 437.805 habitantes, que
corresponde a 2,2% da populao mineira. A extenso territorial de 32.148,61 Km 2
correspondendo a 5,5% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Almenara
(38.775 hab.), Araua (36.013 hab.), Novo Cruzeiro (30.725 hab.) e os menos populosos so
Monte Formoso (4.656 hab.), Bandeira (4.987 hab.), Rio do Prado (5.217 hab.). O Territrio
Mdio e Baixo Jequitinhonha faz fronteira com os territrios Norte, Mucuri, Alto
Jequitinhonha, alm de fazer divisa com o Estado da Bahia.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 36,17% da populao


total sendo que esta proporo a segunda maior em comparao com os demais Territrios,
ficando atrs apenas do Alto Jequitinhonha, em valores de 2010.

A proporo de pobres5 do Territrio de Desenvolvimento Mdio e Baixo Jequitinhonha de


aproximadamente 62,04% sendo a maior do estado, a proporo de extremamente pobres
de 32,85% . A Renda per capita observada no Territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha de R$
322,34, correspondendo a pior do Estado, em valores de 2010.

5
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de 1/2 de Salrio Mnimo
(R$255,00)
2
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de 1/4 de Salrio
Mnimo (R$127,50)

104
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Percebe-se, portanto que este Territrio um dos que merece uma ateno especial do
Governo do Estado de Minas Gerais e outro indicador que que contribui para esta viso o
IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses Renda,
Educao e Expectativa de vida. A mdia deste ndice para o Territrio Mdio e Baixo
Jequitinhonha de 0,60, sendo o pior do Estado.

IDHM Mdio e Baixo Jequitinhonha


0,600

105
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO.

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Mdio e Baixo Jequitinhonha no PIB estadual foi
de 0,7%. O setor de servios representa 70,0%, a produo industrial 15,1%, e a agropecuria a
14,9% do PIB territorial. Os principais produtos produzidos no territrio so leite, caf e
mandioca.

a.

O saldo de empregos formais criados relativos ao Territrio do Mdio e Baixo Jequitinhonha se


manteve positivo mesmo com a verificao de uma apurao negativa para o Estado de Minas
Gerais e ainda demonstrando crescimento em relao ao ano anterior ficando com saldo de
701 empregos formais criados.

A regio sede de um Circuito Turstico: Vale do Jequitinhonha sediado em Jequitinhonha e


tem municpios que pertencem ao Circuito Pedras Preciosas. No h municpios considerados
como indutores do turismo na regio. 41,9% dos municpios da regio esto associados a
Circuitos Tursticos (guas Vermelhas, Cachoeira do Paje, Pedra Azul, Divispolis,
Comercinho, Jequitinhonha, Joaima, Monte Formoso, Felisburgo, Padre Paraso, Cara, Novo
Cruzeiro). uma regio que possui paisagens naturais e de cultura peculiar, tudo isso cercado
por serras e chapadas, em destaque a existncia da Reserva Ecolgica Serra do Anastcio, um
dos atrativos de relevante biodiversidade. Regio que desponta a mineiridade em seus
traados e em sua arquitetura. A arte manifesta em sua msica, no seu artesanato,
caracterizada por tecelagem e cermicas, na sua culinria e folclore mineiro, na religiosidade,
bem como em suas festividades.

Por tratar-se de uma regio pertencente ao semirido, neste territrio agricultores familiares
so atendidos com recursos oriundos do Garantia Safra. Trata-se de uma iniciativa do Governo

106
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Federal que se concretiza a partir do repasse de recursos, com contribuio do Estado, visando
garantir renda mnima a produtores que tenham declarado perdas a partir de 50% da
produo de suas lavouras em decorrncia de excesso hdrico ou estiagem.

A regio do Jequitinhonha rene grande parte das comunidades quilombolas do Estado, so


115 das 506 comunidades registradas. Neste sentido, o Governo de Minas Gerais concentra
esforos para apoio valorizao social deste grupo, inclusive, no processo de reconhecimento
de seus territrios.

Este territrio destaca-se tambm por possuir a terceira maior concentrao de processos de
regularizao fundiria rural no concludos antes da criao da Secretaria, antecedido apenas
pelos territrios Norte e Alto Jequitinhonha. Ao todo, so mais de 3400 processos sem
finalizao, em 31 municpios. De acordo com a rea responsvel, o elevado nmero
decorrente da peculiaridade do territrio em possuir grande extenso de reas devolutas, mas
tambm de convnios destinados demarcao de terras que acabaram por possibilitar a
identificao da demanda na regio.

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Mdio e Baixo Jequitinhonha se encontra numa situao precria, sendo o
terceiro em pior situao, estando, inclusive, abaixo da mdia estadual, tendo, em mdia, 68%
da populao atendida.

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se
encontra numa situao mais precria, estando abaixo da mdia estadual e tendo, em mdia,
64% da populao atendida.

Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio adequado, esse Territrio possui mdia
de 48% de atendimento.

107
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

No que concerne populao em domiclios com acesso a energia eltrica, esse Territrio se
encontra abaixo da mdia estadual, tendo, aproximadamente, 96,5% da populao atendida,
sendo, inclusive, o de menor atendimento no estado.

Por ltimo, no que diz respeito habitao, o Mdio e Baixo Jequitinhonha o Territrio
maior densidade habitacional, o que sinaliza para um elevado dficit de moradias.

No territrio esto presentes 5 aerdromos, nos municpios de Pedra Azul, Almenara,


Jequitinhonha, Virgem da Lapa e Araua, e 6 balsas distribudas por todo o territrio. No
entanto, mais ao norte onde se localiza trs delas, sendo a primeira no municpio Salto da
Divisa, a segunda no municpio Jacinto e a terceira na divisa com a Bahia, todas no Rio
Jequitinhonha. As principais rodovias deste territrio so: BR 116, BR 367 e BR 251 (rodovias
federais); MGC 342 e MGC 367 (rodovias estaduais).

108
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

15,88% dos indivduos possuem renda domiciliar per capita igual ou inferior a R$ 70,00
mensais (em valores de 2010, segundo dados do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil).
Sendo assim, a fim de elevar a renda da populao do Mdio e Baixo Jequitinhonha,
necessria a interveno do Estado no sentido de oferecer as condies para o
desenvolvimento da agricultura familiar, por meio de incentivo formao de cooperativas, de
qualificao do agricultor familiar, implantao de unidades produtivas e subsdios aos
insumos necessrios produo.

Existem, nesta regio, 106.637 famlias cadastradas no Cadastro de Programas Sociais do


Governo Federal - Cadnico, sendo que, destas, 74.118 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor que R$ 154,00) e 63.293 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Na rea de Sade, no que diz respeito Ateno Bsica, ordenadora das redes de ateno, o
territrio conta com um total de 156 Equipes de Sade da Famlia distribudas entre os seus 31
municpios, conforme dados de junho de 2015 obtidos pelo Sistema de Informaes Gerenciais
e de Planejamento do Plano Plurianual - SIGPLAN. Esse territrio conta com uma Cobertura
Populacional de 97,67% na Ateno Bsica, utilizando-se o parmetro adotado pela
Superintendncia de Ateno Primria Sade da Secretaria de Estado de Sade - SES/MG de
3.450 habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual de 91,41%.

109
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

No que se refere oferta de ateno secundria e terciria, por sua vez, que visa atender os
principais agravos da populao que demandam atendimento especializado e recursos
tecnolgicos de apoio diagnstico e teraputico, o territrio conta com 24 hospitais de
abrangncia municipal ou microrregional. Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos do
Sistema nico de Sade - SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por
1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,90. Ainda sobre a ateno
especializada o territrio conta atualmente com 1 Centro de atendimento s gestantes de alto
risco e 1 Centro para tratamento de pacientes hipertensos e diabticos.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. As Regies Ampliadas de Sade Jequitinhonha/Nordeste j contam com o servio
implantado com sede no municpio de Tefilo Otoni, sendo que esse SAMU Regional abrange o
territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha.

No que diz respeito anlise dos indicadores de sade, alguns merecem destaque. As fontes
de informao utilizadas foram os Sistemas de Informao de Agravos de Notificao - SINAN,
Sistema de Informao sobre Mortalidade SIM, Sistema de Nascidos Vivos SINASC, Sistema
de Informao de Programa Nacional de Imunizaes SIS PNI/DATASUS e SIM/DATASUS,
sendo que as anlises a seguir foram baseadas em dados de 2013.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha, a TMI foi de 15,4 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo
estipulado em Portaria Ministerial, ocorrem em 78,42% dos casos notificados, sendo que o
parmetro nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo abaixo do preconizado no
territrio.

110
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Mdio e Baixo
Jequitinhonha est muito acima da mdia estadual, com 131,73, sendo ainda a maior
proporo registrada dentre os territrios.

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

O Territrio de Desenvolvimento Mdio e Baixo Jequitinhonha tem apresentado forte


crescimento das taxas de homicdio nos ltimos anos. No ano de 2014 o territrio apresentou
uma taxa de 142 crimes violentos e 16,5 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de
acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

111
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O Territrio do Mdio e Baixo Jequitinhonha apresenta o maior percentual de populao em


idade escolar fora da escola. Dos 105.069 habitantes entre 6 e 17 anos, 8% (8.306) no
frequentam escola. As menores taxas de atendimento escolar so para a populao de 4 e 5
anos (65,7%) e de 15 a 17 anos (79,3%). A taxa de analfabetismo da populao de 15 a 17 e de
18 a 24 est entre as maiores do estado sendo, 2,5% e 3,3%, respectivamente. Alm disso, 43%
dos jovens entre 18 e 24 anos declararam no ter instruo ou ter Ensino Fundamental
incompleto.

A taxa de analfabetismo total no territrio de 30,9% na zona rural e 20,5% na zona urbana.
Destaca-se que apenas 2,8% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (76,2%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Quanto aos demais indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2014 evidencia que no 5 ano do
Ensino Fundamental 35,15% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa
e 51,7% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 24,96% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 2,2% em Matemtica.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 568 escolas presentes no
territrio, 62% no tem acesso internet, 65,7% no tem biblioteca, 61,6% no tem
laboratrio, 76,4% no tem quadra poliesportiva e 52,5% no tem rede de gua.

Praticamente todos os municpios do territrio esto inseridos no permetro de proteo do


tombamento estadual do Conjunto Paisagstico da Bacia do Rio Jequitinhonha, com exceo de
guas Vermelhas, Divisa Alegre e Palmpolis.

O municpio de Pedra Azul um dos mais atuantes na rea do patrimnio cultural, com uma
lista bastante extensa de bens culturais tombados e que abrangem o ncleo histrico de Pedra
Azul, praticamente todas as edificaes de valor histrico e cultural, o acervo de peas sacras
da Igreja Matriz e os conjuntos paisagsticos das Pedras Cabea Torta, da Conceio, da Leoa,
da Rocinha, do Forno de Bolo e Formosa de Bola. Os municpios de Araua, Jequitinhonha e
Joama tambm se destacam por um trabalho contnuo na preservao de seus bens culturais
e que tambm se reverte em valores considerveis.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Mdio e Baixo Jequitinhonha realizado em Almenara no dia 15
de julho de 2015. O encontro contou com a participao de 600 inscritos representantes dos
municpios do territrio. No total, 1.228 problemas e demandas foram discutidos e
apresentados pela populao.

115
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA


Incentivar a criao de agroindstrias familiares ligadas agricultura familiar bem como
favorecer a comercializao na regio, sem perder a qualidade de segurado especial.
Criao do Centro de Comercializao do Mdio e Baixo Jequitinhonha para agricultura
familiar e dos assentamentos da reforma agrria;
Estruturao das cadeias produtivas (leite, corte, mel, mandioca, horticultura e fruticultura
irrigada); Estruturao e fortalecimento das feiras livres de agricultores familiares dos
municpios; Construo, estruturao e adequao sanitria e ambiental de abatedouros
municipais; Estruturao da cadeia produtiva do artesanato e agro extrativismo;
Universalizao das tecnologias sociais para a captao da gua da chuva para consumo
humano e produo das famlias do Vale do Jequitinhonha na metodologia da ASA
(Articulao do Semirido P1+2 e P1MC).
Criao de cooperativa de hortifruti na rea urbana e rural visando insero de jovens e
familiares em situao de vulnerabilidade para o cultivo, reproduo e sobrevivncia das
famlias.
Criar mecanismo para maior acesso dos jovens e mulheres nos programas de crdito rural
(menos burocratizao) e de iniciativas produtivas por meio da economia solidria;
Criar 1 UAT (Unidade de Atendimento ao Trabalhador) por microterritrio para prover
orientao ao autnomo, Seguro Desemprego, Intermediao de mo de obra, assessoria
ao empreendedor individual;
Poltica de emprego e renda para os pescadores atingidos pela poluio da gua da Bacia
do Rio Jequitinhonha;
Cursos tcnicos gratuitos contnuos para os jovens em cumprimento de medida
socioeducativa para plena insero no mercado de trabalho.
Garantir o abastecimento de gua potvel e saneamento bsico para toda populao do
Vale do Jequitinhonha, com tarifas de baixo custo;
Criar a Poltica Estadual participativa para a gesto e proteo das guas da Bacia do Rio
Jequitinhonha, que contemple barragens de conteno e prticas de conservao do solo
para efetiva perenizao dos rios e seus afluentes, a recuperao das matas ciliares,
proteo das nascentes de modo a garantir acesso gua para todos.
Maior apoio agricultura familiar com incentivos produo de qualidade, apoio tcnico,
maior contingente de pessoal da EMATER/MG e demais organizaes de ATER, mais
mquinas e implementos agrcolas no apoio aos agricultores, distribuio de sementes
crioulas na poca certa de plantio, distribuio de mudas, concesso de incentivos fiscais

116
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

para insumos e implementos agrcolas, desburocratizao das linhas de crditos e reduo


das taxas de juros para o produtor rural interessado;
Necessidade de aprimoramento do servio de assistncia tcnica (EMATER) para
comunidades rurais, com maior participao do governo do Estado; Necessidade de
capacitao dos agentes de assistncia tcnica e extenso rural;
Incentivo produo agroecolgica.
Realizar o zoneamento econmico ecolgico das atividades agropecurias no Mdio e
Baixo Jequitinhonha, garantindo a incluso de municpios na zona do semirido mineiro
para aqueles que apresentem este perfil.
Regularizao fundiria e titulao da terra dos agricultores familiares, dos territrios
quilombolas, dos povos e comunidades tradicionais e dos atingidos por barragem do
Mdio e Baixo Jequitinhonha;
Fortalecimento do crdito fundirio;
Reviso territorial dos rgos com atuao regional do estado ligados agricultura
familiar, ampliando as regionais para o Mdio e Baixo Jequitinhonha da Emater, Epamig,
Ruralminas, IEF, IMA, Supram/Semad;
Fortalecimento do associativismo e do cooperativismo;
Fortalecimento da Reforma Agrria Popular com participao do governo estadual em
conjunto com o INCRA, e arrecadao das terras devolutas para destinao reforma
agrria.
Criao de uma poltica estadual de desenvolvimento regional sustentvel, orientada pelos
princpios agroecolgicos em contraposio aos impactos dos mega projetos de
desenvolvimento que atendem aos interesses econmicos, como: minerodutos, grandes
barragens, hidroeltricas, monocultura, em especial a do eucalipto, e minerao
predatria;
Construo de barragens para perenizar os crregos e rios do Vale do Jequitinhonha
Bacia Hidrogrfica dos rios Araua e Jequitinhonha;
Plano Regional de Descontaminao, Despoluio, Revitalizao das Bacias dos Rios
Jequitinhonha e Araua, envolvendo as seguintes aes: Elaborao de um mapeamento
de situao atravs da anlise das guas em toda sua extenso, com reviso de outorgas e
multas para os responsveis pela contaminao da gua;
Estabelecer mecanismos para frear o plantio de eucaliptos, destacando que muitos foram
cultivados nas reas de nascentes;
Estabelecer mecanismos de avaliao acerca dos impactos em diversos mbitos das aes
das mineradoras em nossa regio;

117
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Instituir e promover fiscalizao e diligncias atravs dos rgos competentes nas


gigantescas reas de plantio de eucalipto na regio;
Mediar atravs dos rgos competentes as negociaes entre as comunidades atingidas
pelas empresas/fazendas de eucalipto;
Reativar o programa Bolsa Verde e garantir a contemplao do territrio Mdio e Baixo
Jequitinhonha;
Poltica de destinao adequada dos resduos slidos, com incentivo construo de
usinas de triagem e compostagem de lixo.
Construo de centros culturais e tursticos em regies estratgicas do Mdio e Baixo
Jequitinhonha.
Reviso da Lei Robin Hood.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Articulao com o governo federal para pavimentao da br 367.


Articulao com o governo federal para pavimentao da br 251.
Pavimentao das estradas intermunicipais que no foram contempladas com o pr-
acesso.
Priorizao das comunidades rurais, tradicionais e quilombolas, para implantao da
universalizao rural ao acesso energia eltrica.
Redistribuio dos recursos do tesouro estadual na regio, de modo a beneficiar cidades
fora do polo.
Instalao de energia sustentvel nas comunidades de baixa renda, de modo a diminuir as
taxas de energia eltrica.
Interdio da ponte do rio Rubim do sul, que liga Almenara a jacinto, BR 367, e construo
de uma nova ponte.
Reorganizao administrativa das cidades estabelecidas nos fruns, de modo a reduzir as
desigualdades regionais.
Construo de barragens no rio raua e outros rios, para gerao de energia e
conservao da gua.
Articulao com empresas areas para implantao de linhas areas nas cidades polo.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE6


Fortalecimento da ateno primria com nfase na sade bucal, voltados s seguintes
demandas:
o Melhora do acesso e acolhimento dos usurios do SUS;
o Implementao dos cargos e carreiras dos profissionais da sade;
o Fortalecimento do programa de assistncia farmacutica;
o Necessidade de fortalecer programas e aes que atendam s comunidades
tradicionais (Quilombolas, indgenas e ribeirinhos);
o Fortalecimento dos programas de educao permanente e capacitao para os
profissionais e conselheiros de sade;
o Necessidade de criao dos centros regionais de vigilncia em sade com
gesto regionalizada, gerenciados por consrcios pblicos de sade. A
proposta atende ao preconizado pela portaria 7508/2011, que regulamenta a
lei 8080/90 e responde s dificuldades no controle de Zoonoses em ces
vadios, Rede laboratorial, fortalecimento da vigilncia sanitria, vigilncia em
sade do trabalhador, vigilncia na qualidade da gua, resduos de sade, etc;
o Necessidade de ampliar o percentual financeiro estadual para a sade em 20%
da Receita bruta total, levando em conta as especificidades regionais
(Equidade).
o Necessidade de implantao de centro de especialidades mdicas nas regies
de sade, atendendo os vazios assistenciais;
o Necessidade de fortalecimento dos hospitais existentes na regio (pequeno e
mdio porte);
o Reviso da tabela SUS, tabela CEMED, revisando a PPI atual, otimizando o
atual sistema de remanejamento. Criao de PPI Interestadual;
o Soluo da demanda reprimida de cirurgias eletivas na regio, devido ao
dficit estrutural e de recursos humanos;
o Implantar maternidade de alto risco e casa da gestante, atrelando ao centro
Viva Vida no territrio;
o Necessidade de implantao do centro especializado em ortopedia e
traumatologia (Almenara / Itaobim);

6
O eixo Proteo Social e Sade foi desmembrado em dois grupos de discusso distintos, cujos resultados foram compilados
nesse documento. O debate foi sistematizado com os temas sade e esporte em uma sala e direitos humanos; proteo social;
criana, adolescente e juventude em outra.

119
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Necessidade de aumentar novas unidades do Samu para atender os vazios


assistenciais;
o Necessidade de implantao de centros regionais em oftalmologia;
o Concretizar a construo do hospital macrorregional.
Moradores da zona rural que no tm afinidade com o esporte necessitam de incentivos
esportivos na zona rural, tanto por professores, governos, grupos, entre outros mtodos;
Criao de centros esportivos onde o esporte seja reconhecido como uma ferramenta para
apoiar o social na formao de cidados de bem, e a sade na preveno de problemas;
Criao de um fundo especfico para o esporte assim como na sade e educao;
Implantao de espaos para a prtica de esportes, de lazer, de academia da sade,
baseando-se em critrios definidos pelo Governo Estadual mediante diagnstico
socioeconmico local;
Criar um Ncleo de Apoio Sade da Famlia (NASF) com educadores fsicos,
fisioterapeutas, nutricionistas e monitores (Dana, capoeira, etc), com financiamento da
Secretaria Estadual de Sade, via programa de sade na escola e Secretaria Estadual de
Esportes.
Mulheres: Criao de organismo de apoio e abrigo s mulheres vtimas de violncias.
Formulao de polticas pblicas para gerao de emprego e renda. Otimizao da equipe
da unidade mvel.
Pessoa com deficincia: Aes de acessibilidade. Incluso nos convnios de execuo de
obras.
Igualdade racial e tnica: Aes afirmativas, inclusive no servio pblico. Cumprimento da
lei 10.639 e 11.645. Polticas Pblicas especficas para a populao Quilombola. Polticas
pblicas especficas para a populao indgena nmade que vive no territrio (assistncia a
dependentes qumicos);
Construo de centro regional de acolhimento para populao em situao de rua;
Construo de Centros Dia para o Idoso;
Criana e Adolescente: Estruturao dos Conselhos Tutelares. Ampliar o programa Menor
Aprendiz.
Juventude: Criao de um Centro Regional de Juventude. Polticas de combate
explorao sexual. Ateno com a Juventude Rural. Polticas de primeiro emprego.
Combinar as polticas ao menor infrator com polticas de gerao de emprego e renda.
Criao de Centro Socioeducativo regional.
Combate ao trabalho escravo.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Acompanhamento dos trabalhos da Comisso Estadual da Verdade e das recomendaes


apontadas pela mesma.
Sistematizao dos ndices de violncia contra os grupos mais vulnerveis para que estes
subsidiem a formulao de polticas pblicas.
Formulao de polticas pblicas especficas para dependentes qumicos.
Implantao da Casa dos Conselhos.
Fortalecimento e atuao regionalizada do Conselho Estadual de Direitos Humanos e
incentivo criao dos Conselhos Municipais de Direitos Humanos.
Investir em Infraestrutura e equipamentos: Adequao dos prdios pblicos;
Diferenciar as funes e atribuies da assistncia social nos equipamentos do estado.
Melhorar gesto da rede, especialmente no que se refere s demandas do poder
judicirio;
Fortalecimento da proteo social bsica;
Emisso de documentos (Identidade, CPF, Carteira de Trabalho);
Melhoria das condies dos trabalhadores da assistncia social (30 horas semanais,
salrios, criao do plano de carreira);
Expanso do nmero de CRAS, inclusive equipes volantes e equipes de proteo especial.
Rever os critrios para estabelecimento dos CREAS e CRAS nos municpios. Garantir equipe
de proteo especial para os municpios, de acordo com a demanda.
Melhoria na gesto dos servios pblicos do territrio;
Garantir no oramento a contratao de equipe interdisciplinar na educao (Assistente
Social e Psiclogo);
Educao Indgena;
Construo de creches e espaos de lazer.
Criao de polticas de gerao de emprego e renda para populaes mais vulnerveis.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Criao do centro de atendimento integrado ao adolescente autor de ato infracional.


Criao de centro socioeducativo na regio.
Criao de vagas no sistema prisional para atender demanda da regio.
Criao de CREAD (Centro de Referncia Estadual de lcool e Drogas), APACs e apoio as
comunidades teraputicas j existentes.
Criao de Polticas de incentivo as APACs.
Melhorar a estrutura do sistema prisional.
Remanejar o presdio de Almenara para regio mais distante da regio central.
Aumento do efetivo de agentes penitencirios para regio.
Criao de Polticas Pblicas para atendimento a usurios e dependentes de lcool e de
outras drogas nas unidades convencionais de sade.
Criar uma poltica de incentivos para aumentar a permanncia dos policiais na regio.
Construo do 44 batalho da PM-MG em terreno Prprio.
Aumentar o policiamento ostensivo na zona rural na regio.
Aumentar o efetivo e as viaturas na regio.
Ampliao das bases mveis da regio.
Destinao de recurso estatal sob responsabilidade e gesto da Polcia Militar para o
custeio de suas instalaes, para que no seja necessrio custeio das prefeituras na regio.
Instalao do programa Olho Vivo em Almenara, Araua e Jequitinhonha.
Ampliao do programa Olho Vivo em Itaobim.
Instalao de base mvel da Polcia Rodoviria Estadual na entrada de Almenara (BR 367).
Construo do prdio da delegacia regional de Polcia Civil em Almenara (utilizao do
espao da escola Angelina Nascimento).
Aumento do efetivo de todas as carreiras: Investigador, perito, escrivo, mdico legista e
delegado de polcia.
Pulverizar o planto regionalizado, seja com o aumento do efetivo ou com retribuio
pecuniria como incentivo.
Poltica de incentivo para que os policias permaneam na regio.
Aumento de viaturas para o atendimento da regio e aumento de verbas de custeio sob
gesto local para manuteno dos prdios e viaturas.
Ampliao da unidade de Polcia Civil no Municpio de Itaobim, que j possui prdio
prprio.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Pleno funcionamento da delegacia de Araua.


Instalao do peloto do corpo de Bombeiro Militar em Almenara, considerando a
inexistncia da instituio em todo territrio.
Implantao do peloto do corpo de Bombeiro em Itaobim para atender o Mdio e Baixo
Jequitinhonha, por esta cidade estar situada no eixo das BRs 116 e 367 e estar
geograficamente localizada de forma estratgica dentro do territrio.
Instalao de comarcas em: Itaobim, Padre Paraso e Almenara. No caso de Itaobim, j
existe estrutura destinada para tal fim, seriam atendidas as cidades de Monte Formoso,
Ponto dos Volantes e Itinga.
Implantao e fortalecimento da Defensoria Pblica na regio.
Implantao da 3a vara judiciria em Almenara.
Iluminao Pblica nas regies com maiores ndices de criminalidade, em especial
residencial Montes das Oliveiras, em Almenara.
Melhoria da infraestrutura de telecomunicao, resolvendo o problema de comunicao
com os rgos de defesa social.

EIXO 5 EDUCAO

Ampliao, apoio e incentivo criao das EFAs (institucionalizao da bolsa-aluno) no


territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha; Ampliao do Programa Quadra nas Escolas, no
campo e na cidade e EFAs; Implantao de cursos tcnicos e expanso de cursos
superiores presenciais, semipresenciais na UNIMONTES e IFNMG conforme demanda da
regio; Construo e implantao da UFVJMG com cursos diversos para atender a
demanda da regio. Reforma, ampliao e construo de escolas urbanas e rurais no
territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha; Ampliao do Programa de creches no territrio
do Mdio e Baixo Jequitinhonha; Ampliao de recursos a fim de garantir a qualidade e
segurana no transporte escolar de alunos da Educao Bsica com acessibilidade;
Construo e/ou reforma de sede prpria das SREs; Fornecimento de gua potvel e rede
de esgoto para as escolas; Criao de Programas de incentivo e prticas esportivas para
crianas e jovens; Contratao de nutricionista na sede da SRE para orientar alimentao
escolar, garantindo uma segurana alimentar saudvel.
Criar uma parceria entre o Estado e os campos IFNMG, fornecendo assistncia social e
financeira para garantir o ingresso e a permanncia dos estudantes na instituio.

123
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Melhoria e investimento no transporte escolar urbano e rural.


Promover a melhoria da Infraestrutura e garantia do custeio em escolas, alm de
complementar recursos do percentual destinado a alimentao escolar.
Melhoria de Infraestrutura nas escolas urbanas e do campo, garantindo a acessibilidade
(laboratrios e equipamentos de informtica, refeitrios, reformas e coberturas das
quadras ampliao de escolas).
Garantir que todos os municpios tenham aprovado seus planos de carreira.
Possibilitar populao jovem do meio rural condio de acesso educao (transporte,
moradia e escolas na zona rural, especificamente em relao s EFA1s e IFNMG).
Ofertar tambm cursos tcnicos e de graduao com maior acessibilidade e condies de
permanncia na formao acadmica;
Mais segurana nas escolas; Segurana para o professor em exerccio;
Construo, reforma e ampliao de escolas; implantao de acessibilidade; construo e
reformas de quadras esportivas; construo de anfiteatro; construo de parque
recreativo; Construo de sede prpria para atender os alunos da Educao Infantil
concomitante; Laboratrios de fsica, qumica e biologia; Garantia de saneamento bsico
nas escolas; Criar critrios de padronizao de estrutura e logstica
Fomentar acesso de educadores e demais profissionais da educao s tecnologias da
informao e comunicao; Valorizao do profissional (vale transporte, vale alimentao,
investimento em especializaes e capacitaes para os profissionais da educao;
Modificar a legisla quadro do MG e ao vigente para Magistrio o Brasil concesso da
aposentaria dos profissionais do quadro do Magistrio; Formao continuada para os
educadores (ps-graduao e outros); Contratar professores de reforo por rea.
Capacitao para todos os setores da educao; Cursos profissionalizantes; Rever a
proposta da progresso parcial; Rever os critrios de avaliao sistmica; Mudar os
critrios de avaliao sistmica por parte da Secretaria de Educao Estadual; Rever os
critrios utilizados na progresso parcial
evitando que a mesma se torne uma progresso automtica, que inviabiliza o processo de
ensino aprendizado; Investir mais na capacitao e valorizao dos professores dos anos
iniciais do Ensino Fundamental, criando mecanismos de acompanhamento; manter o
Prmio por Produtividade; rever a situao de nmeros de alunos por sala; combater
assedio moral; Fomento de projetos das escolas estaduais; Plano de sade para servidores
municipais; Fortalecimento do IPSEMG;

124
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Aumento no quantitativo de recursos humanos; Equipe multidisciplinar nas escolas


(psiclogos, psiquiatra, psicopedagogo, assistente social, orientador educacional,
profissional extra turno);
Faculdades que atendam o maior nmero de municpios, ofertar mais cursos; Melhorias
nos Campus das Universidades Estaduais existentes; Implantao do Campus UFVJM no
Mdio e Baixo Jequitinhonha; Ampliar os polos do IFNMG; Criao de um campus CEFET.
Capacitao sobre gnero e diversidade na escola; Capacitao sobre a temtica afro
indgena nas escolas de acordo com a legislao vigente; Educao, (Preveno). preciso
que o estado de Minas Gerais inclua no currculo escolar a matria com a temtica de
assuntos relacionados sobre o lcool e outras drogas.
Criar um centro regional do artesanato do Vale com sede na maior cidade do territrio,
que viabilize a gesto do rico artesanato produzido, para onde todos os municpios
encaminhariam as peas de seus artesos.
Maior investimento per capto, diminuio do nmero de parcelas, agilidade do pagamento
das mesmas e aquisio de carros para transportar alunos e professores. Estradas so
inacessveis na poca da chuva. Pavimentao de estradas e vias para evitar transtornos no
decorrer do ano.
Fortalecimento das escolas existentes, criao da mesma em outros municpios de grande
impacto agrcola, dando acesso a polticas educacionais.
Criar um programa Mineiro de Apoio pesquisa, via FAPEMIG, para professores das redes
estadual e municipal mineira, contemplando, na forma de editais, projetos de pesquisa
que abordem questes regionais. Criar o Programa Mineiro de Interveno Pedaggica, no
contra turno, com contratao de professores para atendimento de aluno com dficit de
aprendizagem. Criar o Programa de Diagnstico Escolar para padronizao de
infraestrutura da escola da zona urbana e rural de Minas Gerais.
Mudar a poltica da no reprovao dos alunos do fundamental I para o fundamental II, de
modo a dar oportunidades iguais a produo cultural de todo de estado. Orientar e
monitorar os municpios na adeso ao sistema nacional de cultura. Criao de fundos
municipais de cultura. Investimentos em projetos culturais nas escolas.
A regio dotada de diversos prdios, documentos e objetos tombados pelo patrimnio
pblico regional, e que necessitam de verbas de restaurao e preservao, assegurando o
direito da sociedade de desfrutar da histria da regio.

125
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Construo de centros culturais e tursticos em regies estratgicas do Mdio e do Baixo


Jequitinhonha. Necessidade de recursos destinados Cultura Regional localizada, atravs
da criao do Programa de Fortalecimento da cultura popular e saberes tradicionais do
Vale do Jequitinhonha, que contemplem investimentos na ampliao da comunicao
popular e democratizao das mdias livres e comunitrias para viabilizar o acesso e
permanncia dos alunos.
Incentivo e Promoo do Festvale com investimento de recursos e fiscalizao.
Incentivo e promoo da cultura local e festividades tpicas e tradicionais, com
investimento de recursos para isso.
Incentivo conservao, restaurao e preservao do Patrimnio Histrico Urbano e
Rural do territrio.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Mdio e
Baixo Jequitinhonha que aconteceu no dia 15 de julho em Almenara. Importante ressaltar que
o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas demandas e ir proporcionar
uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de
Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste
novo modelo de gesto baseado na participao social e na sustentabilidade territorial cuja
implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

126
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIME
NTO PROTEO
INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea PRODUTIVO E SOCIAL E
E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
INOVAO SADE
TECNOLGICA
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 36 12 0 0 3 51
Casa Civil e
Relaes
Instituicionais 2 2
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 2 3 0 0 18 23
Cultura 1 0 6 1 31 39
Defensoria 1 1
Defesa Civil 1 1
Demais 8 13 3 1 2 27
Desenvolvimento
Agrrio 65 3 1 69
Desenvolvimento
e Integrao do
Norte e Nordeste
de Minas Gerais 13 13
Desenvolvimento
Econmico 29 16 0 2 1 48
Desenvolvimento
Regional e
Poltica Urbana 65 3 4 0 1 73
Desenvolvimento
Social 9 26 1 1 37
Direitos
Humanos,
Participao
Social e
Cidadania 4 16 1 1 22
Educao 10 20 14 250 294
Esportes 27 2 29
Governo 1 16 1 18
Meio Ambiente 73 3 2 78
Ministrio
Pblico 1 1
Planejamento e
Gesto 2 14 2 18
Poder Judicirio 1 8 9
Sade 1 5 116 3 125
Segurana
Pblica 1 3 23 133 9 169
Transportes e
Obras Pblicas 3 66 1 2 72
Turismo 2 7 9
TOTAL 327 175 244 154 328 1228

127
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Mdio e Baixo Jequitinhonha foram Educao, Segurana Pblica e Sade. Este
diagnstico demonstra que na rea da Educao as principais demandas esto relacionadas
Infraestrutura das escolas, transporte escolar e educao profissional. Na rea de Segurana
Pblica as principais demandas apresentadas se relacionam com o Policiamento Ostensivo,
efetivo policial e Sistema E em relao Sade as demandas apresentadas giraram em torno
da ateno bsica sade, ateno especializada e tambm ao atendimento hospitalar.

128
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
METROPOLITANO

129
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - METROPOLITANO

130
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Metropolitano composto por 90 municpios distribudos em


10 Microterritrios e conta com a populao total de 5.880.619 habitantes, que corresponde a
30,00% da populao mineira. A extenso territorial de 35.822,64 Km correspondendo a
6,1% do total de Minas Gerais.

O Territrio o mais populoso de Minas Gerais, apresentando densidade populacional de


164,16 habitantes/km2. Essa populao 95,66% urbana (5.625.678 hab.) e 4,34% rural
(254.941hab.). Os municpios mais populosos so Belo Horizonte (2.375.151 hab.), Contagem
(603.442 hab.) e Betim (378.089). J os menos populosos so So Sebastio do Rio Preto
(1.613 hab.), Passabm (1.766 hab.) e Santo Antnio do Rio Abaixo (1.777 hab.).

A proporo de pobres7 do Territrio Metropolitano de aproximadamente 23,43% sendo a


quinta menor do estado. A Renda percapita observada no Territrio Metropolitano de R$
1.003,68 correspondendo maior do Estado.

7
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo (R$255,00)

131
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal), que avalia as dimenses Renda,


Educao e Expectativa de vida, para o Territrio Metropolitano de 0,682, sendo o stimo
melhor do Estado, ocupando a faixa mdia conforme figura abaixo.

IDHM Metropolitano
0,682

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

O territrio responde por 40,8% do PIB mineiro, com 14,5% dos empregos formais criados no
Estado em 2013. No que se refere composio setorial do PIB, evidenciava-se, em 2012,
maior participao do setor de servios (63,5%), seguido pela indstria (35,9%), com menor
destaque para a agropecuria (0,7%). Entre 2000 e 2012, o crescimento do PIB per capita da
regio esteve acima da mdia do Estado.

O Territrio Metropolitano concentra 41% do PIB de Minas Gerais. Ainda, os municpios de


Belo Horizonte, Betim e Contagem, correspondem, em mdia, a 70% da gerao de renda
regional. Desse modo, os demais municpios da regio carecem de incentivos para o

132
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

fortalecimento da estrutura produtiva, bem como para a incluso socioeconmica da parcela


mais vulnervel da populao.

Saldo de empregos formais criados

Fonte: IBGE

O Territrio Metropolitano tem sua maior demanda por fiscalizao nos setores de siderurgia,
beneficiamento de ferro e ouro, usina de concreto, alimentcia e silvicultura.

O setor agropecurio tem baixa participao na economia do Territrio, correspondendo a


0,7% do seu PIB. Os principais produtos produzidos no territrio so leite, tomate e milho.

A regio sede de seis Circuitos Tursticos: Belo Horizonte, Serra do Cip e Ouro em Belo
Horizonte; Grutas, em Sete Lagoas; Verde-Trilha dos Bandeirantes em Florestal; e Veredas do
Paraopeba em Brumadinho. H tambm municpios associados aos Circuitos Trilhas do Rio
Doce, Diamantes e Guimares Rosa. Os municpios de Brumadinho, Caet, Itabira, Santana do
Riacho e Sete Lagoas tambm fazem parte dos destinos prioritrios para o turismo estadual,
denominados como destinos indutores pelo governo estadual e os municpios de Belo
Horizonte e Ouro Preto so considerados como destinos prioritrios para o turismo nacional
pelo governo federal. 56% dos municpios da regio esto associados a Circuitos Tursticos (51
municpios). O territrio conta com aeroporto com vos regulares regionais, nacionais e
internacionais, terminal rodovirio, terminal ferrovirio e conta com presena de atrativos
culturais, naturais e artsticos e com realizao de eventos tradicionais ligados ao turismo.

133
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Neste territrio existem 5 aerdromos nos municpios de Belo Horizonte (2), Guanhes,
Conceio do Mato Dentro e Confins, sendo que este ltimo se destaca por receber voos
internacionais. Destaca-se, ainda, a existncia de 1 linha de metr com 28,1km de extenso e
19 estaes, ligando a zona Oeste da capital, desde o municpio de Contagem, ao Vetor Norte,
tangenciando a regio central, e de 7 Terminais Metropolitanos de Integrao em operao:
Vilarinho (Norte), So Gabriel (Leste), Ibirit, Sarzedo, Morro Alto, Justinoplis e So Benedito.
As principais rodovias deste territrios so as BR 356, BR 259 e BR 262 (rodovias federais); MG
424, MG 010, MG 232 e MG 050 (rodovias estaduais) e BR 040, BR 381 e BR 262 (rodovias
concessionadas pela Unio).

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Metropolitano se encontra numa situao intermediria, estando um pouco
acima da mdia estadual, tendo, em mdia, 95,3% da populao atendida.

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se
encontra numa situao precria, sendo um dos de menor atendimento, estando um pouco
abaixo da mdia estadual e tendo, em mdia, 95,9% da populao atendida.

Por ltimo, no que diz respeito habitao, o Metropolitano um dos Territrios em situao
intermediria com relao densidade habitacional, apresentando uma porcentagem de
18,92% de domiclios com mais de 2 pessoas por dormitrio.

INFRAESTRUTURA
Caractersticas dos domiclios

134
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Populao urbana com acesso destinao adequada de resduos slidos (%)

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 560.655 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa


Sociais do Governo Federal), sendo que, destas, 302.421 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor que R$ 154,00) e 224.852 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Na rea de Sade, no que diz respeito Ateno Bsica, ordenadora das redes de ateno, o
territrio conta com um total de 1.327 Equipes de Sade da Famlia distribudas entre os seus
90 municpios, conforme dados de junho de 2015 obtidos pelo Sistema de Informaes
Gerenciais e de Planejamento do Plano Plurianual - SIGPLAN. Esse territrio conta com uma
Cobertura Populacional de 87,22% na Ateno Bsica, utilizando-se o parmetro adotado pela
Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450 habitantes por equipe,
sendo inferior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,30.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Centro, que abrange o
territrio Metropolitano, est em processo de implantao do servio, sendo que atualmente
o territrio conta com o SAMU Municipal dos municpios de Belo Horizonte, Betim, Contagem,
Itabira, Mariana, Ouro Preto e Sete Lagoas.

135
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Metropolitano, a TMI foi de 10,8 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Metropolitano, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em
Portaria Ministerial, ocorrem em 89,37% dos casos notificados, sendo que o parmetro
nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Metropolitano est
prximo da mdia estadual, com 44,31, apesar de ainda no cumprir a meta preconizada nos
Objetivos do Milnio.

136
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Metropolitano, as taxas de homicdios registraram um


crescimento expressivo entre os anos de 1996 e 2004. Entre 2004 e 2010 observou-se uma
tendncia de queda e estabilidade, para uma sequncia de leve alta nos trs anos seguintes.
No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 1.068,85 crimes violentos e 32,10
homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de
Informaes de Defesa Social/SEDS.

137
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O territrio que concentra o maior contingente de indivduos em idade escolar, que de


1.118.069 (quase 30% do total do estado), tem atendimento superior mdia estadual em
todas as faixas etrias, consequentemente, tem tambm a menor taxa de analfabetismo entre
os jovens e adultos (15 a 24 anos).

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 44,32% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
57,65% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 37,8% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 3,14% em Matemtica.

A taxa de analfabetismo total no territrio de 15,4% na zona rural e 4,2% na zona urbana.
Destaca-se que 9% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da populao
(52,1%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

138
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 2153 escolas presentes no
territrio, 20,2% no tem acesso internet, 21,7% no tem biblioteca, 37,2% no tem
laboratrio, 39,1% no tem quadra poliesportiva e 9,2% no tem rede de gua.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional Metropolitano realizado em Belo Horizonte no dia 26 de
Setembro de 2015. O encontro contou com a participao de 584 inscritos representantes dos
municpios do territrio. No total, 1.127 problemas e demandas foram discutidos e
apresentados pela populao. Registramos tambm em seguida um consolidado de todas as
demandas apresentadas que nos d uma ideia dos principais problemas que afligem a
populao no Territrio Metropolitano.

140
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA

Viabilizar a logstica de transporte, armazenamento e entrega dos produtos dos


agricultores familiares dentro dos mercados institucionais, principalmente PNAE, para as
escolas do territrio metropolitano;

Aumentar o quadro de funcionrios da extenso rural e pesquisa, para melhor


atendimento da demanda, fortalecendo a assistncia tcnica;

Apoiar a produo da agricultura familiar, com insumos, mquinas e infraestrutura como


estradas e energia eltrica;

Criar um programa para efetivar a poltica estadual de agroecologia e produo orgnica;

Ampliar, articular, promover e simplificar o acesso ao crdito rural para o agricultor


familiar, junto aos agentes financeiros, como o BB e BDMG, com a criao de uma linha de
crdito especfica no estado;

Promover polticas pblicas que estimulem a permanncia das famlias na rea rural com:
lazer, vias de acesso de boa qualidade, saneamento, educao, sade e acesso aos meios
de comunicao como a internet banda larga e a telefonia mvel;

Criar oportunidades de desenvolvimento da agricultura urbana, considerando a funo


social da terra, e garantindo o reconhecimento da categoria;

Ampliao e simplificao da regularizao fundiria, reduzindo os custos para o agricultor.

Constituir uma fora tarefa intersetorial (governo estadual e municipal), para impedir o
parcelamento irregular na rea da bacia de Vrzea das Flores;

Finalizar e ampliar as obras das redes coletoras, interceptores e ETEs do territrio


metropolitano, para preservao das bacias;

Ampliar e fortalecer o Programa Bolsa Reciclagem, tornando-o de fato uma poltica pblica
do governo de MG;

Elaborar projetos e programas com vistas preservao de nascentes e criar infraestrutura


para armazenamento de gua, como barraginhas, curvas de nvel, poos de conteno,
etc.

Elaborar um plano integrado de turismo para o territrio metropolitano, contemplando


turismo cultural, de negcios, ecolgico e rural, abrangendo o fomento s atividades
culturais, a capacitao dos profissionais do turismo e de reas afins, e investimento na
infraestrutura municipal para receber o turista;

Fomentar a economia criativa voltada para a criao e reabilitao de polos tursticos e


culturais;

141
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criao de espaos multiuso para a realizao de grandes eventos.

Implantao de quatro pontos fixos para a Economia Popular Solidria, no territrio, sendo
um por ano. Estes pontos fixos, devem oferecer formao processual, espao para
comercializao, financiamento, e avanar no marco regulatrio da Economia Popular
Solidria, segundo as diretrizes do Plano Estadual para o Desenvolvimento da Economia
Popular Solidria.; Realizar Feira de Economia Popular Solidria; Buscar fortalecer as
demandas dos Fruns Regionais de Economia Popular Solidria;

Estabelecer metas para a simplificao e reduo gradual da carga tributria estadual,


viabilizando uma poltica tributria eficiente e equnime, em relao aos demais estados e
adotar medidas de estmulo s micro e pequenas empresas;

Instalar conferncia estadual para construo de poltica de uso de recursos naturais de


forma racional;

Criao de Green House para explorao da flora nativa para uso medicinal Economia
Alternativa;

Induzir o desenvolvimento econmico de novas centralidades, considerando produtos e


servios de alto valor agregado, a inovao tecnolgica e absoro intensiva de mo de
obra; utilizar a integrao estado, academia, e empresas, para desenvolvimento de novos
produtos, servios e marcas.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Pavimentao do trecho Sete Lagoas-Araa

Retorno dos trens de passageiros no ramal de Paraopeba (incluindo Sete Lagoas a Belo
Horizonte).

Regulamentao de bilhete nico metropolitano para toda a populao regio


metropolitana, inclusive para idosos e pessoas com deficincia.

Constituio de um grupo de trabalho para reduo da tarifa de energia, composto pelo


Governo, distribuidores de energia e organizaes do Plebiscito Popular da Energia.

Melhoria nos modais de transporte pblico metropolitano, incluindo questes de


acessibilidade

Melhoria do transporte pblico coletivo em Ribeiro das Neves

Retorno dos trocadores nos nibus

142
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Pavimentao asfltica do trecho Casa Branca-Sede de Brumadinho, aproximadamente


20km.

Melhoria da utilizao do transporte sobre trilhos, aproveitando a linha Vitria-MInas,


aumentando o nmero de viagens para transportes de passageiros.

Financiamento de moradias a baixo custo para famlias carentes que residem em rea de
risco.

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE

Garantir o aumento da oferta de exames ( ex. Exames de prstata, sangue, etc.) e


consultas de mdias e alta complexidade incluindo os que podem ser feitos nos Centros de
Especialidades Multiprofissionais. Maior investimento e ampliao do nmero de cirurgias
eletivas no municpio . Agilizar o processo de cirurgias eletivas de acordo com a
necessidade de cada micro abrangendo o cuidado para todos os usurios do territrio.

Instalao de um posto de coleta em Contagem. Banco de Tecidos em Lagoa Santa.


Concluso da 2a Etapa do CETEBIO em Lagoa Santa. Reforma e ampliao do Hemocentro
de Belo Horizonte. Reforma do posto de coleta da Fundao Hemominas no JK;

Implantao/ampliao da cobertura do SAMU Regional do territrio Metropolitano

Nomeao dos aprovados no Concurso SES/2014

MAIS CENTROS ESPECIALIZADOS MULTIPROFISSIONAL. Implantao e ampliao dos


Centros de especialidade mdica. Sade do idoso. Maiores investimentos

Regionalizao do Hospital Pblico de Itabira (Hospital Carlos Chagas) e Contagem.


Concluso das obras do hospital regional de Sete Lagoas. Avaliar juridicamente a
viabilidade de regionalizao do Hospital de Joo Monlevade e Ouro Preto. Governos
estaduais e federais ampliem o nmero de leito nos hospitais regionais

Investimento em sade bucal, Investimento no atendimento de sade bucal para a


populao de rua e tambm nos hospitais pblicos de acordo com a legislao vigente.

Ampliar o fornecimento de capacitaes para os profissionais de toda a rea de


sade.Viabilizar cursos de capacitao para conselheiros municipais e comisses locais de
sade. Fornecer cursos de formao/capacitao aos trabalhadores da sade pblica por
meio da escola de sade pblica ESP. Garantir que a escola de Sade fornea os servios
de qualificao. Retomada do Canal Minas Sade e Tele Sade.

Insero e reabilitao das pessoas com deficincia. Apoiar e estimular as instituies que

143
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

prestam servios a populao com deficincia, especialmente no que se refere a


reabilitao, atravs do fornecimento de materiais e de pessoal. Equipes multiprofissionais
para continuar e ampliar o projeto de reabilitao e formao da pessoa com deficincia e
para multiplicao deste tipo de iniciativa. Ampliao e divulgao pelo Estado de toda sua
rede de Reabilitao com divulgao da localizao dos Centros Especializados em
Reabilitao de forma regionalizada com oferta de servios em cada micro do territrio.

Melhor gesto do SUS. Prestao de servio mdico adequado em Prudente de Morais.


Gesto adequada dos hospitais SUS. Elaborao de uma poltica de acompanhamento da
gesto com base em critrios claros.

Ampliao das equipes de ESFs e ESBs aumentando a contrapartida do Estado para cobrir
de forma regionalizada toda a regio Metropolitana de acordo com os parmetros
assistenciais e necessidades das Micros. Implantao do NASFs com todos os profissionais
especializados dando cobertura de ateno com matriciamento com psiclogos,
fisioterapeutas, fonoaudilogos, farmaceuticos e outros viabilizando o atendimento aos
usurio com dificuldade locomoo e reas longinquas e rea rural. Parceria do Governo
federal e estadual para implantao do pronturio eletrnico visando a garantia da
universalidade e otimizao dos recursos. Construo e estruturao do ESF de Rio Acima.
Implantar protocolo de assistncia nas unidades bsicas de sade.

Reviso dos repasses de recurso pelo Estado, com constantes atrasos para o municpio de
Itabira; Acabar com as emendas parlamentares para a Sade e que esta verba seja
repassada fundo a fundo para melhoramento do servios de sade; Maior investimento no
Hospital de Momsenhor da Mata; Repasse pela prefeitura de Ouro Preto Santa Casa de
Misericrdia de todo o valor recebido pelo municpio. Municpio de Gesto Plena. Garantir
que os recursos da Sade sejam aplicados efetivamente na sade; Financiamento
Tripartite dos Hospitais do estado; liberao de Recursos referentes a Resoluo dos
Convnios 2206/2013 e 190/2014 de Lagoa Santa; Assinatura e cumprimento dos
convnios para aquisio de ambulncias em Lagoa Santa; Aumento da Cota e reviso da
PPI para todo o territrio; Reajustar a tabela de procedimentos do SUS

Adequar as UPA's para atendimentos portas abertas em todas as regies. Alinhamento


entre governo estadual e federal para atendimento nas UPAs independente do municpio;
Implantao da Sala de Estabilizao para atendimento no municpio de Bonfim

Maior fornecimento de medicamentos e cadastro nico nas farmcias

Maior humanizao da sade

Descentralizar o atendimento hospitalar no Estado, buscando mecanismos de


sustentabilidade dos hospitais de Ouro preto, Ibirite, Betim, Joo Monlevade. Reforma e
ampliao do hospital de Ribeiro das Neves que no comporta o volume de atendimentos
atual.

Fiscalizao mais intensa das unidades regionais de sade quanto a atuao dos servidores
municipalizados. Verificar se os mesmos esto recebendo vencimentos tanto do Estado

144
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

quanto municpio e se esto desempenhando as atividades para as quais foram


designados; Maior fiscalizao na aplicao dos recursos em sade no municpio de
Ribeiro das Neves; Falta de fiscalizao na higiene bsica bsico nos postos de sade de
Ribeiro das Neves. Ex. Ratos nos banheiro, lixo hospitalar em banheiros de acesso
comum. Fim da interveno da Prefeitura de Ouro preto sobre a Santa Casa de
Misericrdia; Maior fiscalizao dos prefeitos municipais pelos vereadores.

Funcionamento do consrcio Aliana. Necessidade de equipe para execuo e


funcionamento do Consrcio. Maior Fortalecimento e fiscalizao dos consrcios
municipais

Redistribuio do PDR. A macro regio de Belo Horizonte encontra-se congestionada

Auxlio na reabertura do hospital de Lagoa Santa atravs de pactuao de metas e


repactuao de PPI e reenvio de recursos

Maior investimento em Esportes

Estimular o esporte para pessoas com deficincia, voltado para socializao e qualidade de
vida, criando acesso e acessibilidade

Incentivar a contratao de pessoas com deficincias pelas empresas que desempenharo


funes laborais esportivas

Estado incentivar convnios entre agremiaes esportivas e instituies de pessoas com


deficincia, para prtica de atividades esportivas

Construo de campos para futebol amadores

Implantao do Centro de Referncias em Direitos Humanos por territrio para promover,


dentre outros:
o Proteo s mulheres vtimas de Violncias, incluindo assistncia social, psicolgica
e jurdica;
o Cadastramento e atendimento ao pblico LGBT;
o Espao de Cultura, Educao e Lazer para jovens;
o Atendimento populao de rua e catadores de material reciclvel;
o Centro de Ateno para Imigrantes;
o Implantar coordenadorias de Direitos Humanos em reas com maior incidncia de
Violao;
o Fortalecimento de polticas estaduais de combate ao trfico de pessoas, incluindo
campanha de sensibilizao para a temtica, e aes especficas nos CREAs;
o Outros.

Implantao de Poltica Estadual de combate violncia contra as mulheres (delegacia


especializada, casas de acolhimento...), e aprimoramento da Lei Maria da Penha e ateno
especial as mulheres de situao de drogadico.

Capacitao de Profissionais da rea pblica, especialmente os da Defesa Social, em


temticas referentes aos Direitos Humanos (gnero, raa, trfico de pessoas, populao

145
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

em situao de rua e outras);

Comunidades tradicionais: Poltica de certificao, cadastramento e registro de territrios,


e populao Quilombolas e demais comunidades tradicionais; Criao de Aldeias Urbanas
para os indgenas e quilombolas que vivem na regio metropolitana, permitindo a insero
social destes grupos; e implementar aes de combate violncia, apoiar inclusive
financeiramente as iniciativas culturais;

Acesso Justia: Proteo s testemunhas, em especial a juventude, e famlias em situao


de vulnerabilidade social em articulao com outros entes (defensoria pblica, assistncia
social e outros); Ampliao do nmero de Defensorias Pblicas e delegacias especializadas
para pblicos vulnerveis;

Ampliao de recursos destinados implantao e estruturao de Centros Dia e Centros


de Convivncia para atendimento a idosos e pessoas com deficincia, iplantar e fiscalizar a
poltica para pessoas com deficincia, por exemplo, garantindo a acessibilidade das
pessoas com deficincia em espaos pblicos e adaptar a infraestrutura;

Criar Poltica Estadual de Direitos dos atingidos por obras de infraestrutura e urbanizao
(barragens, obras virias, minerao...), incluindo a criao de fundo prprio para
indenizao destes grupos e de marco legal dos direitos dos atingidos com plano de
recuperao de todas as comunidades, bairros e outros;

Fortalecimento dos Conselhos Tutelares: capacitao dos conselheiros, estruturao fsica,


e a promoo de atuao integrada como rgos de defesa, assistncia social e educao;

Recursos financeiros para garantir a universalizao dos servios socioassistenciais do


territrio:
o Construo e melhoraria da infraestrutura de CRAS e CREAS;
o Regionalizao da proteo especial no territrio para os municpios sem
cobertura;
o Recursos humanos por meio de concurso publico para equipe mnima de
referncia;
o Capacitao continuada para gestores, tcnicos e usurios do SUAS;
o Ampliao do cofinanciamento do piso mineiro em especial os municpios de
pequeno porte;
o Cofinanciamento para instituies socioassistenciais;

Criao do Centro de Referncia do trabalho, promovendo, dentre outros:


o Integrao dos servios disponveis ao trabalhador;
o Promover a qualificao profissional e cidad, em especial para os jovens,
facilitando acesso ao primeiro emprego, qualificando-os para a insero no
mercado de trabalho, atravs da expanso do programa Menor Aprendiz para
pequenas empresas, cooperativismo, economia solidaria;
o Assessoramento ao empreendedor urbano, rural e solidrio (capacitao e
assistncia tcnica);
o Acesso ao crdito;
o Socializao do trabalho domstico;
o Um olhar especial para as populaes vulnerveis (egressos do sistema prisional,

146
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

populao de rua, medida socioeducativa, transexuais, travestis, jovens negros,


pessoas com deficincia, idosos e outros)
Economia Solidria:
o Criao de cinco pontos fixos de comercializao da produo;
o Criao de linha de crdito especfica para a economia solidria;
o Fortalecimento de cooperativas e associaes locais promovendo a insero de
mulheres, jovens, negros e o desenvolvimento sustentvel;
o Diferenciao tributria para os empreendimentos econmicos solidrios;

Promoo do trabalho decente:


o Erradicao do trabalho anlogo ao escravo;
o Fim da terceirizao e precarizao do trabalho;
o Combate ao desrespeito e explorao dos trabalhadores que sofreram acidentes
de trabalho;

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Elaborao e aprovao de um Projeto de Lei que institui a Poltica de Preveno


Criminalidade com a criao de postos de trabalhos definitivos para os Programas de
Preveno (Fica Vivo, Mediao de Conflitos, CEAPA e Presp). Ampliao de unidades e de
pessoal que atuam nos CPCs. Ressalto a importncia da Preveno para aumento da
segurana.

Ampliao dos investimento na poltica de preveno criminalidade com criao e


aprovao do projeto de lei que institui a poltica de preveno para que se torne uma
poltica de estado e no de governo.

Criao e implementao de uma poltica governamental de recomposio de efetivo na


PMMG por meios de concursos pblicos anuais e regionalizados, visando atender os
requisitos tcnicos e legais da instituio.

Fortalecimento do GEPAR

Recomposio e aumento imediato do efetivo de todas as carreiras, com a incluso, no


oramento de 2016, da nomeao e posse dos 2.472 aprovados no concurso de
investigador de polcia, como forma de amenizar os problemas causados pelo baixo efetivo
de investigador; e o cumprimento da Lei Orgnica da Polcia Civil.

Retorno da Delegacia de Mulheres para Venda Nova, melhoria das condies de


infraestrutura da DEAM de Ribeiro das Neves e fortalecimento das DEAMs do Territrio
Metropolitano.

Volta do Corpo de Bombeiro para a regio de Venda Nova.

Instalao e fortalecimento das Defensorias Pblicas em municpios em populao acima


de 100.000 habitantes.

147
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criao de Varas exclusivas para a infncia e juventude nos municpios com populao
acima de 100 mil habitantes.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Fortalecimento de Institutos e Implementao de novos centros de apoio, com nfase na


educao especial, nucleos de formao profissional e equipe de reabilitao com
profissionais interdisciplinares, possibilitando s famlias e s pessoas com deficincia que
possam optar pela modalidade de educao que desejam, visando a incluso social.

Apoiar os municipios na educao especial em todas as faixas etrias, possibilitando o


acesso a Casa DIA e demais instituies voltadas a pessoas com deficincia.

Estimular os Centros de Apoio s pessoas com deficincia, para que sejam espaos de
formao e treinamento de acadmicos das faculdades e pblico em geral.

Fomentar a produo de materiais em Braille e leitura ampliada.

Permitir que alunos com deficincia visual e alunos de viso normal, ligados por
consanguinidade ou afinidade, sejam matriculados em Institutos especializados.

Incluir na pauta de divulgao de seus programas os trabalhos existentes no nos Centros


de Referncias e Institutos, dando visibilidade ao seu trabalho e orientando a comunidade
sobre onde podem buscar apoio e orientao, quando convivem com pessoas com
deficincia visual.

Ampliao e reforma de escolas. Melhorar a infraestrutura dos espaos fsicos nas escolas,
como as salas de aula e salas de informtica com monitores especializados.

Construo de mais escolas descentralizadas na regio metropolitana, sobretudo aquelas


que ofertam o Ensino Mdio

Flexibilizao do horrio de funcionamento das escolas tendo em vista a mobilidade


urbana e adequao educao em tempo integral, considerando tambm a rotina de
trabalho dos pais, responsveis e trabalhadores das escolas.

Implementao da lei do Grmio Livre para a organizao de estudantes, Ampliar o


envolvimento maior da comunidade escolar em geral e garantir o acesso dos movimentos
sociais e estudantis s escolas.

Reforma currcular pensando em estimular o interesse. Implementao de esportes, artes


e cultura, reestruturando o mtodo de ensino.

implementar programas nacionais de sucesso no estado a exemplo do REUNI, PNAES,


fundos sociais - a exemplo, criao do Fundo Social do Minrio- entre outros e Retorno do

148
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

projeto PEAS nas escolas

Introduo do ensino de poltica e administrao pblica, direitos e deveres dos cidados,


alm da necessidade de educao peridica nas escolas das crianas e adolescentes sobre
seus direitos, principalmente no que concerne ao ECA.

Ampliao e construo de escolas de Ensino Mdio nos municpios

Aumento do repasse de verbas para transporte escolar e parcerias com os municpios para
o transporte de alunos de escolas estaduais e municipais da zona urbana

Melhoria nos repasses para auxiliar o transporte escolar rural.O valor atual ineficiente. A
nossa extenso territorial grande e bem esparramada o que gera mais custos.Os veculos
que transitam por estradas de terra sempre esto necessitando de manuteno e ou
reparo devido a poeira. As estradas tambm no recebem manuteno.

Educao em tempo integral com acessibilidade

Construo/ampliao de escolas adequadas ao ensino de tempo integral.

Fortalecer e Ampliar a educao integrada articulando escolas e instituies sociais, ensino


superior, comunidade escolar, observando boas prticas j existentes em outras escolas.

Capacitao e formao dos professores a fim de lidar com diversidade de gnero e


diversidade sexual nas escolas

Aumento de centros de Formao Continuada (CESEC)

Capacitao dos profissionais que trabalham na educao e em especial aqueles que


trabalham com pessoas com deficincia

Incluso de profissionais de Assistncia Social e Psicologia nas escolas

Aumento de postos do IPSEMG para atendimento dos profissionais de educao

Construo de mais plos de faculdades e escolas tcnicas, que atendam a todas as


microregies do Territrio.

Ampliar a variedade de cursos tcnicos, no ficando restrito ao cursos do SENAI que tem
foco um tanto restrito.

Regulamentao da lei 21710/2015 - Estabelece o adicional de periculosidade para o


professor do sistema prisional, ampliando para o professor do sistema socioeducativo.
Apoiar as escolas do sistema socioeducativo com tratamento igualitrio aos sistemas do
ensino regular.

Considerar a diferena do ensino entre penitencirias e presdios

Especializao tanto a nivel didtico quanto psicolgico para os profissionais que atuam

149
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

em escolas prisionais

Implementar projetos especficos e atividades culturais (teatro, msica, dana, artes


plsticas, cinema etc) destinadas aos adolescentes em cumprimento de medida
socioeducativa.

Garantir segurana dentro das escolas, tanto para alunos quanto para professores, por
meio de Instalao de cmeras, vigilantes e implementao de aes educativas.Alm de
aes de justia restaurativa e mediaes de conflitos.

Ampliar as aes de segurana para o entorno escolar envolvendo a comunidade se


aproprie do ambiente escolar.

Apoio aos municpios na construo de instituies de educao infantil e ampliao de


vagas em todos os municpios para crianas permanecerem em tempo integral propiciando
que as mes e pais possam trabalhar. Valorizao dos profissionais da educao infantil

Implantao de casas de cultura na regio metropolitana, como em Ibirit.

Locais para encontros, apresentaes culturais e prticas esportivas, principalmente de


reas verdes e parques ecolgicos. Promover incentivo cultura.

Ampliao dos espaos de socializao nos territrios com alto ndice de criminalidade

Poltica Cultural: ampliar a efetividade dos orgos de representao cultural

Obrigatoriedade de execuo dos artistas mineiros nas rdios mineiras

Criao de um conselho popular para gesto da TV Minas e Rdio Inconfidncia junto aos
funcionrios concursados

Incorporao das polticas de acesso ao teatro s politicas do estado

Expanso do Projeto Circuito Cultural, alcanando a regio metropolitana

Teatro a preos populares

Implementao da lei que oferece aes audio-visuais, utilizando espaos j existentes

Formulo de uma poltica pblica de comunicao que contemple alem dos orgos
pblicos os meios comunitrios de mdia.

aes voltadas para a conscientizao dos valores culturais, histricos; por parte dos
agentes pblicos e populao local.

Desenvolvimento da cultura como produto gerador de emprego e renda. Desconcentrar a


aprovao de projetos culturais sempre para os mesmos grupos.

Destinao oramentria para distribuio de recurso do governo, fundo a fundo, para

150
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

aplicao nas aes direcionadas cultura. e Desburocratizao para inscrio no ICMS


Cultural.

Programa bolsa artista, sem intermedirios para os artistas mineiros

Palco aberto 24h, com acessibilidade, com estrutura de apresentao em todas as


microrregies para os artistas mineiros

Integrao e aparelhamento dos espaos culturais para atuao com todas as escolas
municipais e estaduais mineiras

O Estado deve fomentar parcerias e dar condies para que grupos artsticos de teatro e
msica, formados por pessoas com deficincia, possam se formar e fortalecer, divulgando
o potencial do deficiente visual e demais deficincias para contribuir com a arte e a
cultura, utilizando estas ferramentas para sensibilizar e orientar a sociedade sobre as
capacidades e singularidades da pessoa com deficincia.

O Estado deve tornar acessveis os eventos culturais, nos aspectos audiovisuais e


arquitetnicos.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio
Metropolitano.

Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios.

Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para


cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado
na participao social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as
instalaes dos Fruns Regionais.

151
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
PROTEO
PRODUTIVO E INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea SOCIAL E
INOVAO E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
SADE
TECNOLGICA
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 15 4 0 0 0 19
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 3 1 5 9
Controladoria 1 1
Cultura 3 1 28 32
Defensoria
Pblica 2 5 7
Defesa Civil 1 1 1 3
Demais 9 28 3 3 0 43
Desenvolviment
o Agrrio 9 1 10
Desenvolviment
o Econmico 16 2 1 2 1 22
Desenvolviment
o Regional e
Poltica Urbana 17 37 6 3 0 63
Desenvolviment
o Social 11 2 54 4 71
Direitos
Humanos,
Participao
Social e
Cidadania 26 11 2 39
Educao 4 3 2 2 67 78
Esportes 2 13 3 2 20
Finanas Pblicas 7 7
Governo 2 3 3 8
Meio Ambiente 39 14 53
Ouvidoria 1 1
Planejamento e
Gesto 4 14 18
Poder Judicirio 1 12 13
Sade 123 1 1 125
Segurana
Pblica 2 2 18 254 5 281
Transportes e
Obras Pblicas 3 177 3 0 2 185
Turismo 18 1 19
TOTAL 163 290 259 300 115 1127

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Metropolitano foram Segurana Pblica, Transportes e Obras Pblicas, Sade e
Educao. Este diagnstico realizado junto a populao deste Territrio demonstra que na

152
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

rea da Segurana Pblica as principais demandas esto relacionadas efetivo policial, a


policiamento ostensivo e a polcia comunitria. Na rea de Transportes e Obras Pblicas as
principais demandas apresentadas se relacionam com Transporte Metropolitano, Metr e
pavimentao de rodovias. Quanto Sade as demandas apresentadas se concentraram em
torno da valorizao e capacitao de recursos humanos, ateno bsica sade e
atendimento hospitalar. E em relao Educao as demandas apresentadas giraram em
torno da ateno infraestrutura, reviso e organizao escolares.

153
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
MUCURI

154
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - MUCURI

155
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Mucuri composto por 29 municpios distribudos em 3


Microterritrios e conta com a populao total de 431.541 habitantes, que corresponde a 2,2%
da populao mineira. A extenso territorial de 23.162 Km2 correspondendo a 3,9% do total
de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Tefilo Otoni (134.745 hab.), Nanuque
(40.834 hab.) e Itambacuri (22.809 hab.) e os menos populosos so Umburatiba (2.705 hab.),
Campanrio (3.564 hab.) e Nova Mdica (3.790 hab.). O Territrio Mucuri faz fronteira com os
Territrios Mdio e Baixo Jequitinhonha, Alto Jequitinhonha e Vale do Rio Doce, alm de fazer
divisa com os Estados da Bahia e do Esprito Santo.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 32,5% da populao total


sendo que esta proporo a quarta maior em comparao com os demais Territrios, ficando
atrs apenas do Alto Jequitinhonha, Mdio e Baixo Jequitinhonha e Capara.

A proporo de pobres8 do Territrio Mucuri de 53,91% e a de pessoas consideradas


extremamente pobres9 25,82% J a Renda per capita observada no Territrio Mucuri de
R$ 432,95, correspondendo ao quarto pior do Estado, atrs apenas do Mdio e Baixo
Jequitinhonha, Alto Jequitinhonha e Norte, considerando dados de 2010.

8
Renda domiciliar per capita abaixo de Salrio Mnimo (R$255,00).
9
Renda domiciliar per capita abaixo de Salrio Mnimo (R$ 127,50).

156
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Outro indicador que tambm demonstra a necessidade de preocupao do Governo do Estado


com este Territrio de Desenvolvimento o IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano
Municipal) que avalia as dimenses Renda, Educao e Expectativa de vida. A mdia deste
ndice para o Territrio Norte de 0,611, sendo o segundo pior do Estado atrs apenas do
Mdio e Baixo Jequitinhonha.
IDHM Mucuri
0,611

157
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

A participao do Mucuri no PIB estadual, entre os anos de 2000 a 2012, foi em mdia de 1%.
O municpio de Tefilo Otoni representa sozinho 38% do PIB territorial, referente ao ltimo
ano da srie, conforme o IBGE. O setor agropecurio corresponde a 13,5% do PIB no territrio.
Os principais produtos produzidos no territrio so leite, caf e cana de acar.

O saldo de empregos formais criados apresentou em 2014 um valor positivo (875) acima dos
valores apurados nos ltimos trs anos e mesmo o Estado tendo apresentado um valor
negativo.

158
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Percebe-se que o nmero de trabalhadores em atividades profissionais, cientficas e tcnicas


ampliaram 85% entre 2006 e 2013 no Territrio do Mucuri. Isso indica que a interao
universidade-empresa est avanando e carece de ateno em termos de poltica de cincia e
tecnologia.

O territrio Mucuri possui uma populao rural expressiva composta por 140.499 habitantes, o
que corresponde a 32,56% da sua populao total, colocando-o no quarto territrio do Estado
com a maior representatividade da populao na rea rural.

Por tratar-se de uma regio pertencente ao semirido, neste territrio agricultores familiares
so atendidos com recursos oriundos do Garantia Safra. Trata-se de uma iniciativa do Governo
Federal que se concretiza a partir do repasse de recursos, com contribuio do Estado, visando
garantir renda mnima a produtores que tenham declarado perdas a partir de 50% da
produo de suas lavouras em decorrncia de excesso hdrico ou estiagem.

Em relao poltica de regionalizao, tm-se, no territrio, o Circuito Tursticos Pedras


Preciosas e Trilhas do Rio Doce. No circuito Pedras Preciosas as cidades contempladas so:
Nanuque, Carlos Chagas, Pavo, Novo Oriente de Minas, Tefilo Otoni, Campanrio, Catuji,
Itambacuri, Ladainha, Malacacheta, Angelndia. J o das Trilhas do Rio Doce o municpio de
So Jos do Divino. So, ento, 12 cidades do territrio associados a Circuitos Tursticos. Este
Circuito est perfeitamente centrado na maior provncia gemolgica do planeta. A regio
representada pelo rio Doce com suas corredeiras e seus afluentes; pedras para a prtica de
escaladas, rapel e voo livre; florestas - algumas com espcimes remanescentes da Mata
Atlntica, alm de lavras de pedras preciosas. Quanto infraestrutura, obras de reforma,
ampliao e construo de praas esto sendo realizadas no municpio de guas Formosas.

159
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Mucuri se encontra com uma mdia de 73% da populao atendida. Alm
disto, em mdia 69% da populao atendida com servios de coleta de lixo. Em relao aos
domiclios com esgotamento sanitrio adequado, esse Territrio possui em mdia 63% de
domiclios atendidos. Por fim, no que concerne populao em domiclios com acesso a
energia eltrica aproximadamente 98,6% da populao atendida.

No territrio h 2 aerdromos, nos municpios de Tefilo Otoni e Nanuque e as principais


rodovias que atendem a este Territrio so: BR 116, BR 418 (rodovias federais) e MG 342, MG
418 e MG 311 (rodovias estaduais).

160
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Observa-se que 13,87% dos indivduos possuem renda domiciliar per capita igual ou inferior a
R$ 70,00 mensais (em valores de 2010, segundo dados do Atlas do Desenvolvimento Humano
no Brasil). Sendo assim, a fim de elevar a renda da populao do Mucuri, necessria a
interveno do Estado no sentido de oferecer as condies para o desenvolvimento da
agricultura familiar, por meio de incentivo formao de cooperativas, de qualificao do
agricultor familiar, implantao de unidades produtivas e subsdios aos insumos necessrios
produo. O fortalecimento da cadeia produtiva do leite, por meio da gerao de renda e da
garantia de preo do leite produzido pelo agricultor familiar foi identificado como uma das
possibilidades de atuao nesse sentido, em consonncia com a poltica pblica federal
instituda.

Existem, nesta regio, 86.470 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais
do Governo Federal), sendo que, destas, 56.822 famlias so pobres (renda per capta familiar
menor do que R$ 154,00) e 46.420 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Esse territrio conta uma Cobertura Populacional de 91,85% na Ateno Bsica, utilizando-se o
parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450
habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,58.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. As Regies Ampliadas de Sade Jequitinhonha/Nordeste j contam com o servio
implantado com sede no municpio de Tefilo Otoni, sendo que esse SAMU Regional abrange o
territrio Mucuri.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Mucuri, a TMI foi de 18,0 por 1.000 nascidos vivos.

161
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Mucuri, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 80,41% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Mucuri est acima da
mdia estadual, com 69,06.

162
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Mucuri, as taxas de homicdios cresceram entre 2000 e 2005


e desde ento, vivenciou-se tendncia de reduo da mortalidade violenta. No ano de 2014 o
territrio apresentou uma taxa de 213,43 crimes violentos e 21,05 homicdios para cada grupo
de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa
Social/SEDS.

163
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O Mucuri tem a pior cobertura de atendimento nas faixas etrias que correspondem
Educao Infantil (57,9%) e ao Ensino Mdio (81,3%). Quando comparado ao estado como um
todo, este Territrio comporta tambm a menor taxa de atendimento no Ensino Fundamental
(96,4%). Como um provvel reflexo da baixa na qualidade da Educao Bsica tem-se nessa
rea a maior taxa de analfabetismo da populao entre 18 e 24 anos (3,34%).

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 32,97% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
49,5% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao
do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 27,4% dos alunos no
nvel recomendvel em Portugus e 1,77% em Matemtica.

164
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A taxa de analfabetismo total no territrio de 30,1% na zona rural e 16,2% na zona urbana.
Destaca-se que apenas 3,9% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (70,3%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 466 escolas presentes no
territrio, 55,8% no tem acesso internet, 60,9% no tem biblioteca, 63,5% no tem
laboratrio, 74,2% no tem quadra poliesportiva e 38,8% no tem rede de gua.

Os municpios de Angelndia, Malacacheta e Setubinha esto inseridos no permetro do


tombamento do Conjunto Paisagstico da Bacia do Rio Jequitinhonha.

165
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Mucuri realizado em Tefilo Otoni no dia 18 de julho de 2015.
O encontro contou com a participao de 372 inscritos representantes dos municpios do
territrio. No total, 1.596 problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela
populao.

166
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA

Incentivo fiscal e investimento em infraestrutura, levando em considerao as


fragilidades ambientais regionais, para que pequenas empresas, agroindstrias
familiares e empreendimentos solidrios se instalem nas regies do Vale do Mucuri
com alto ndice de pobreza e desemprego.
Criar polticas de fortalecimento e fomento da Economia Solidria nos espaos rural-
urbanos do Vale do Mucuri: criao de pontos fixos de comercializao, aquisio de kits
feira, financiamento de feiras itinerantes e regionais, implantao de poltica de
financiamento por meio de microcrdito, crdito rotativo, bancos comunitrios e
assessoria tcnica.
Reestruturao da COPANOR e da COPASA no sentido de tornar sua atuao eficiente para
o tratamento de gua e esgoto de acordo com as necessidades da populao do Vale do
Mucuri, viabilizando a implantao do distrito de servio no Baixo Mucuri.
Ampliao do programa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural - ATER , por meio da
realizao de concursos; melhoria da infraestrutura de trabalho dos tcnicos nos
escritrios regionais da EMATER; ampliao de recursos; e abertura de editais induzidos
para entidades da sociedade civil (tais como ONGs e associaes que atuem
especificamente com a agricultura familiar) prestarem o servio de ATER.
Desenvolver um Plano Estadual Participativo de Reforma Agrria, que considere tambm
os Povos e Comunidades Tradicionais, buscando desburocratizar os processos de
regularizao fundiria, ampliando o crdito fundirio e isentando as despesas cartoriais.
Fomentar a conservao e recuperao de reas de preservao permanente, a
reabilitao de reas degradadas; apoiar o pequeno produtor na regularizao ambiental
da propriedade rural e pagar pelos servios ambientais.
Implantao da SUPRAM do Vale do Mucuri.
Apoiar e incentivar o consorciamento dos municpios para a implantao de aterros
sanitrios e coleta seletiva solidria; implantao de fossas spticas em reas rurais.
Fortalecimento da poltica de regionalizao do turismo no territrio do Mucuri,
considerando a construo de equipamentos de infraestrutura necessrios para o seu
pleno desenvolvimento: aeroportos regionais; sinalizao turstica nos municpios e nas
rodovias de acesso; eventos tradicionais, aportando recursos nas entidades regionais;
criao da estrutura turstica da APA do Mucuri e etno-ecoturismo na regio.

167
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Repensar e intensificar de maneira participativa a atuao dos rgos estaduais de apoio


agricultura, regularizao fundiria e de preservao do meio ambiente (EPAMIG,
EMATER, IMA, IEF, SUPRAM/SEMAD, RURALMINAS, IGAM, etc.).

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Reativao do Programa Luz para Todos e destinao, a fundo perdido, de 0,5% do lucro
lquido da CEMIG destinado eficincia energtica no setor de iluminao pblica dos
municpios do territrio do mucuri, incluindo a troca de lmpadas de mercrio por sdio
ou led.
Viabilizar recursos para habitao de interesse social nos meios urbanos e rurais, com
garantia de unidades habitacionais e aluguel social conforme demanda crescente dos
municpios do Territrio do Mucuri.
Garantir a concluso, pavimentao, manuteno, revitalizao e fiscalizao das estradas
e obras de artes especiais do Territrio do Mucuri, em especial as MGs 105 (que liga pavo
a Carlos Chagas, Fronteira dos Vales a Joama), 409 (pavo a BR 116), 718(distrito de Vila
Pereira a Carlos Chagas), e trecho Ladainha a Pot, trecho Concrdia do Mucuri a MG 710,
trecho Umburatiba a Nanuque (ligao de 2 territrios), trecho de Ouro Verde de Minas a
Ataleia e trecho de Ladainha, Novo Cruzeiro e Araua e Revitalizao da BR 418.
Plano de reestruturao financeira (reviso da Lei Robin Hood, garantindo ICMS mnimo
equivalente 40% do FPM do municpio, manuteno do FEM com recursos especficos
para o financiamento do piso mineiro de assistncia social dos municpios e garantia de
investimento dos recursos do Estado de forma per capita em todo o territrio mineiro.
Investir recursos estaduais na manuteno de estradas vicinais, por meio de parceria junto
s prefeituras, reestruturao do der e custeio de equipamentos, garantindo segurana ao
transporte escolar e agilidade no escoamento da produo.
Articulao do governo do estado junto a iniciativa privada e governo federal para
construo da via frrea Norte de Minas, Tefilo Otoni ao sul da Bahia.
Reestruturao do Programa Proaero, com construo, reforma e ampliao dos
aeroportos regionais de Itambacuri, Nanuque e guas Formosas.
Recursos financeiros para logstica e infraestrutura do ponto fixo da economia solidria do
Mucuri.
Viabilizar o acesso internet e telefonia mvel em todo o meio rural;
Garantir a incluso digital dos alunos do mucuri com fornecimento de equipamentos para
os laboratrios;

168
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Apoio junto ao governo federal para desburocratizao da criao das rdios comunitrias.
Incentivo criao de cooperativas regionais ou equivalentes para regularizao de
transporte alternativo na regio do mucuri.

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE

Reviso da lei Robin Hood, que no seja o repasse pelo gasto e sim per capta, e tambm
reviso da distribuio do fundo de ratificao da misria, priorizando norte nordeste.
Inclusive com reviso da tabela SUS para todos os nveis de servio.
Aumentar financiamento estadual para ateno primaria a sade para garantia de no
mnimo dois enfermeiros por equipe de sade da famlia, e exigir cumprimento da carga
horaria estipulada na politica nacional de ateno bsica para todos os profissionais da
estratgia de sade da famlia, assim como garantir recursos financeiros especficos
estaduais para as equipes de sade bucal e NASF. Priorizar incentivo financeiro e
capacitao profissional para promoo e preveno a sade, com enfoque nas prticas
integrativas e complementares.
Realizar diviso territorial geogrfica e atualizao do censo condizente com realidade dos
Municpios do Vale do Mucuri, para fins reais de repasse de recursos financeiros.
Transporte sanitrio de qualidade, Ampliao e reestruturao da Base do SAMU, visto
que uma base por micro no atende os municpios que a compe. Necessidade de
instalao de mais unidades avanadas do Samu, no Vale do Mucuri, levando em
considerao o questionamento da micro de Nanuque, j que s existe uma unidade
avanada em Tefilo Otoni com atendimento somente para este municpio.
Construo do Hospital Regional de Nanuque. Levando-se em conta que Nanuque
microrregio de Carlos Chagas e Serra dos Aimors tendo uma populao dos municpios
somada em mdia 80 mil habitantes, mais na realidade acaba atendendo em torno de 250
mil, devido a migrao da populao do extremo sul da Bahia, e norte do Espirito Santo,
tornando isso impossvel um atendimento com qualidade com os recursos pactuados em
P.P.I.
Estruturao e fortalecimento dos conselhos municipais de sade para realmente
funcionar o controle social do SUS que cumpra-se a resoluo 453.
Redimensionar os valores financeiros de incentivo transferido para os municpios
mediante o cumprimento de metas da Vigilncia em Sade (inspeo sanitria, atividades
educativas de vigilncia, cobertura vacinal, aes de preveno e promoes de sade,
etc. (Projeto de fortalecimento da vigilncia em sade de secretaria estadual de sade de

169
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

minas). Objetivo: permitir os municpios compor o quadro de pessoas da vigilncia em


sade municipal com profissionais de nvel superior (farmacuticos, veterinrios ,
enfermeiro, educadores fsicos, nutricionistas, etc. Obs: Municpios de pequeno porte
deveriam se consociar, em decorrncia da escala e do escopo das suas aes de vigilncia
em sade. Garantir a educao permanente dos profissionais de sade.
Cuidar da ateno sade que respeite os valores culturais e histricos, das comunidades
indgenas e demais comunidades tradicionais.
Realizao de uma fiscalizao efetiva do estado quanto aos recursos repassados aos
municpios para atendimento de populao nos hospitais na regio, avaliando
cumprimento de metas e qualidade do atendimento.
Redimensionar os valores financeiros de incentivo transferidos para os hospitais,
priorizando os leitos hospitalares resolutivos, principalmente leitos de UTI/UCI (unidade de
cuidados intermedirios) NEONATAL E ADULTO - unidade coronariana e servios de
oncologia.
Realizar estudo de viabilidade para implantao de unidades de pronto atendimento.
Construo e custeio de Unidades de Pronto Atendimento - UPA's de acordo com o padro
territorial e habitacional para as micro regies de sade do Vale do Mucuri..
Promoo do esporte por meio de atividades ldicas e pedaggicas as crianas da
educao infantil.
Aumentar o percentual do ICMS esportivo.
Proporcionar avaliao de potencialidade de crianas para as mais variadas modalidades
esportivas nas escolas, levando estes a ter o incentivo a permanecer na prtica esportiva,
garantindo assistncia mdica, educacional e alimentar, financiando o transporte e as
competies regionais.
Construo e custeio de centros poliesportivos com profissionais qualificados,
incentivando a pratica de esportes variados, para alm do futebol, como vlei, basquete,
ginastica olmpica, natao, handebol, dana e todas as modalidades, para atendimento da
comunidade em geral.
Juventude: Construo de Escola Tcnica e Cursos Profissionalizantes, Construo de
reas de lazer para os jovens. Fomento a gerao de Politicas de primeiro emprego.
Mulher: Construo de uma Casa de Acolhimento para mulheres vtimas de violncia
domestica e acompanhamento da situao do agressor. Politicas afirmativas para mulher,
e uma particular ateno para aquelas que recebem bolsa famlia.
Igualdade racial e tnica: politicas pblicas e recursos alocados especificamente para
comunidades indgenas e quilombolas. Promoo de politicas afirmativas.

170
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

LGBT: politicas publicas nas diversas reas especificas para a populao LGBT.
Portadores de deficincias: recursos e politicas pblicas direcionadas para pessoas
portadoras de deficincia, adaptao e construo de ferramentas pblicas adaptadas
para pessoas portadoras de deficincia. Ateno especial para aqueles que esto em
processo de envelhecimento. Passe gratuito para acompanhantes inclusive na ausncia do
portador de deficincia. Reviso da Lei 21. 121 e fiscalizao e ampliao dos rgos
emissores das carteiras de viagem. Politicas de Profissionalizao. Politicas de
acessibilidade nas cidades e fiscalizao do cumprimento da legislao. Mais atuao da
Promotoria Publica do deficiente. Educao em Libras especialmente para populao rural.
Fiscalizao do cumprimento da Lei de Cotas.
Idoso: Reduzir a idade de 65 anos para 60 gratuidade em todos os meios transportes
pblico municipal e intermunicipal; Criar programa de atendimento domiciliar ao idoso
para comprovao de vida, avaliao das condies biopsicossocial priorizando os
encaminhamentos para demandas de urgncia emergncia; Criar legislao para que as
instituies bancrias realizem as comprovaes de vida e renovao de senhas pelo
menos dos idosos com grau III de dependncia; Investir na divulgao e comunicao
sobre o processo de envelhecimento, campanhas educativas sobre o processo de
envelhecimento, campanhas educativas e informativas, estatuto do idoso e demais
legislaes e o combate violncia contra a pessoa idosa (programas, servios e outros)
envolvendo a estimular o processo intergeracional de forma ampla e sistemtica. Criar
politica de capacitao permanente para trabalhadores e conselheiros municipais que
atendem a populao idosa; Criar centro de convivncia e centro dia (efetivar o programa
centro dia) para atendimento populao idosa, com atendimento especializado atravs
de suporte multiprofissional e interdisciplinar. Implantar servios de convivncia e
fortalecimento de vnculos para a populao idosa da zona rural dos municpios; Garantir
recursos para implantao de coordenadoria de apoio e proteo a pessoa idosa no
mbito co-financiada pelo estado.
Criana e Adolescente: Construo de espao de lazer, bibliotecas e esportes. Acolhimento
para crianas e adolescentes dependentes qumicos e assistncia as suas famlias. Rever a
lei de internao compulsria. Criao de Centro de Acolhimento da Criana e
Adolescentes ameaados de morte. Criao de Centro de Acolhimento da Criana e
Adolescentes abandonados. Construo de Centro direcionado para menores em conflito
com a Lei. Cursos profissionalizantes e no exigncia da escolaridade. Construo de
politicas publicas para combate a pedofilia e preveno da gravidez na adolescncia. Apoio
para a criao das APAE`s. Montagem de equipes interdisciplinares. Ensino em tempo
integral.
Outros: Fundos especficos para promoo dos direitos humanos e no apenas proteo.
Apoio inclusive com recursos entidade da sociedade civil que atuem na garantia e defesa
dos direitos humanos. Construo de uma diretoria de direitos humanos no territrio.
Participao: Fomento a associao de moradores de bairros. Assessoria e divulgao para
as Organizaes da Sociedade Civil para acesso aos editais governamentais. Construo de
Casa dos Conselhos Municipais. Formao dos Conselhos de Direitos.
Acesso justia: Instalao da Defensoria Publica nas Comarcas e Territrios conforme
determinao da Emenda Constitucional 80 de 2014.

171
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Criao de Centro de Preveno de Criminalidade nos micros territrios.


Maior investimento e ampliao de vagas no sistema Socioeducativo.
Transformao do Peloto de guas Formosas em Cia com o aumento do efetivo mediante
concurso.
Aumento do Efetivo Policial.
Implementao da Patrulha Rural mediante concurso.
Criao de uma Delegacia Regional no micro territrio de guas Formosas.
Criao de um Detran no Micro territrio de guas Formosas.
Criao do Corpo de Bombeiros para atendimento micro territrio de guas Formosas e
Nanuque.
Aumento do Efetivo do Corpo de Bombeiros.
Reviso da Lei Robin Hood.
Aplicao FEM preferencialmente nos municpios atendidos pela SEDENOR.
Distribuio PER CAPITA dos recursos do ICMS.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Falta de segurana no transporte escolar, que requer maior fiscalizao e manuteno.


Aquisio de nibus e micro-nibus. Transporte escolar para alunos e professores. Alterar
forma de pagamento considerando a quilometragem e a dificuldade de acesso. Adequar
repasse ao inicio do ano letivo. Aporte de recursos estaduais em contrapartida ao
transporte escolar
Construo, reforma e ampliao de escolas com: quadra poliesportiva coberta, auditrio,
refeitrio, sala de computao e manuteno, sala de vdeo, ampliao da biblioteca).
Aquisio de mobilirios e equipamentos. Investimentos em segurana nas escolas.
Adequao da infraestrutura tambm das escolas de educao infantil. Equipamentos de
pesquisa. Laboratrios de cincias, salas para aulas de arte e informatizao de todas as
escola. garantia da manuteno dos prdios das escolas cedidas e; ou alugadas.
Construtora de sede prpria para SRE (Tefilo Otoni).
Criao da SRE em Nanuque.
Instalao da SRE em guas Formosas.

172
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

"Falta de professores de apoio. Servidores disponveis para atender as dificuldades da


Escola, como apoio pedaggico; Suporte para alunos e profissionais - Psiclogos,
assistentes sociais, fonoaudilogos, monitores e nutricionistas.
Contratar professores de musica nas escolas.
Mdicos peritos para anlise dos casos de alunos especiais.
Vigilncia noturna para as escolas.
Ampliar o nmero de servidores disponveis para atendimento aos alunos diminuindo o
nmero de alunos por sala; certificao para ministrar as disciplinas (formao na rea);
ampliao do quadro de servidores nas SREs".
Investir na formao dos professores e demais servidores. Precisa-se investir em
capacitao de docentes e gestores. Valorizao dos profissionais. Cursos
profissionalizantes e de ps-graduao (formao continuada) para os professores
garantindo a substituio em caso de cursos e bolsas para distancias superiores a 100 km.
Buscar melhorias tcnicas para o desenvolvimento da agricultura familiar, onde as famlias
e estudantes possam ter qualidade na aprendizagem. Implantao de Escola Famlia
Agrcola. Recursos para a melhoria do ensino propostas adequadas a realidade da rea
rural. Aderir a escola ao tempo integral agrcola. Garantir as mesmas condies e a
igualdade de acesso e permanncia para os jovens do campo.
Criao de escolas tcnicas de formao para os jovens que terminaram o Ensino mdio.
Escola Tcnica em agropecuria. Criao de universidades no interior e expanso das
unidades estaduais e federais existentes (UEMG, UNIMONTES IFET) ampliando a oferta de
cursos. Promover cursos preparatrios para acesso ao Ensino Tcnico.
Construo da casa de cultura. Criao do roteiro turstico cultural e suas aes; Apoio s
festas tradicionais do territrio de carter cultural e turstico, como o Mucuri Arte. Criao
do museu regional do Mucuri.
Valorizao da cultura das comunidades quilombolas, indgenas, ribeirinhas e demais
comunidades tradicionais, com a criao de um centro de referencia.
Ampliar o financiamento estadual.
Fomentar a economia criativa e dar suporte aos agentes culturais locais".
Complementar com recursos do Estado o custo aluno , articular com o governo federal a
ampliao do per capta e distribuir os recursos com base no IDH.
Creditar o repasse no primeiro ms do ano letivo" .
Investir na transformao de escolas pblicas em escolas de educao em tempo integral
com atividades de cultura, esporte e lazer em parceria com entidades sociais. Difundir
aes como os Valores de Minas.

173
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Cultura
Incentivo e ampliao dos pontos de cultura, com a criao de grupos folclricos, teatrais e
musicais, visando criar uma identidade regional. Criao e construo de equipamentos
culturais.
Criao de Centros e museus que valorizem o patrimnio cultural da localidade.
Tombar os prdios antigos do territrio, recurso para preservar o patrimnio do territrio,
com apoio financeiro do Estado. Criao, Construo e Reforma das bibliotecas publicas e
investir nas bibliotecas comunitrias.
Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um
consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Mucuri.

Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios.

Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para


cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado
na participao social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as
instalaes dos Fruns Regionais.

174
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
SADE E
PRODUTIVO, INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea PROTEO
CIENTFICO E E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
SOCIAL
TECNOLGICO
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 65 13 5 0 2 85
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 5 5 0 0 11 21
Controladoria 1 1
Cultura 4 2 8 86 100
Defensoria 1 1
Defesa Civil 1 1 4 6
Demais 12 16 9 37
Desenvolviment
o Agrrio 79 1 5 1 86
Desenvolviment
o e Integrao do
Norte e Nordeste
de Minas Gerais 5 5
Desenvolviment
o Econmico 31 17 0 1 0 49
Desenvolviment
o Regional e
Poltica Urbana 79 6 2 0 0 87
Desenvolviment
o Social 36 3 53 4 2 98
Direitos
Humanos,
Participao
Social e
Cidadania 2 17 5 24
Educao 12 37 17 2 349 417
Esportes 1 33 9 43
Finanas Pblicas 5 5
Governo 4 8 1 13
Meio Ambiente 126 2 1 0 2 131
Planejamento e
Gesto 5 18 1 2 26
Poder Judicirio 1 1
Poder Legislativo 1 3 2 6
Sade 2 4 110 116
Segurana
Pblica 3 0 21 91 1 116
Transportes e
Obras Pblicas 3 98 1 0 0 102
Turismo 17 3 20
Total Geral 498 234 289 103 472 1596

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Mucuri foram Educao, Meio Ambiente, Segurana Pblica e Sade. Este
diagnstico realizado junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Educao

175
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

as principais demandas esto relacionadas Infraestrutura das escolas, ao quadro de pessoal e


a transporte escolar. Quanto ao Meio Ambiente as demandas apresentadas se concentraram
em torno da proteo e conservao dos recursos hdricos e preservao e conservao
ambiental. Na rea de Segurana Pblica as principais demandas apresentadas se relacionam
com o Policiamento Ostensivo e efetivo policial. E em relao Sade as demandas
apresentadas giraram em torno da ateno bsica sade, ateno especializada e
urgncia e emergncia.

176
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
NOROESTE

177
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - NOROESTE

MICRO MICRO
MUNICPIO MUNICPIO
TERRITRIO TERRITRIO
ARAPU BRASILNDIA DE MINAS
JOO
CARMO DO PARANABA JOO PINHEIRO
PINHEIRO
GUARDA-MOR LAGOA GRANDE
LAGAMAR ARINOS
LAGOA FORMOSA BONFINPOLIS DE MINAS
MATUTINA BURITIS
PATOS DE MINAS CABECEIRA GRANDE
PATOS DE
PRESIDENTE OLEGRIO CHAPADA GACHA
MINAS
RIO PARANABA DOM BOSCO
UNA
SANTA ROSA DA SERRA FORMOSO
SO GONALO DO ABAET NATALNDIA
SO GOTARDO PARACATU
TIROS RIACHINHO
VARJO DE MINAS UNA
VAZANTE URUANA DE MINAS

178
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Noroeste composto por 30 municpios distribudos em 3


Microterritrios e conta com a populao total de 652.954 habitantes, que corresponde a
8,05% da populao mineira. A extenso territorial de 77.754 Km2 correspondendo a 13% do
total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Patos de Minas (138.710 hab.),
Paracatu (84.718 hab.) e Una (77.565 hab.) e os menos populosos so Arapu (2.775 hab.),
Santa Rosa da Serra (3.224 hab.) e Uruana de Minas (3.235 hab.). O Territrio Noroeste faz
fronteira com os Territrios Norte, Central, Oeste, Tringulo Sul e Tringulo Norte alm de
fazer divisa com o Estado da Bahia e de Gois.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 19% da populao total


sendo que esta proporo a stima maior em comparao com os demais Territrios.

A proporo de pobres do Territrio Noroeste de aproximadamente 10,65% sendo a quarta


maior do estado. A renda per capita observada no Territrio Noroeste de R$ 656,83,
correspondendo ao oitavo melhor do Estado, em valores de agosto de 2010.

O IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal), que avalia as dimenses Renda,


Educao e Expectativa de vida, para o Territrio Noroeste de 0,692, sendo o sexto melhor
do Estado, ocupando a faixa mdia conforme figura abaixo.

179
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

IDHM Noroeste
0,692

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Maior produtor de soja e de cereais do estado, o Territrio Noroeste responsvel pela


gerao de 3,2% do PIB mineiro, conforme dados de 2012, fornecidos pelo IBGE. Dos 30
municpios pertencentes regio, aqueles com maior participao no PIB so: Patos de Minas,
Paracatu, Una e Joo Pinheiro, os quais representam cerca de 60% da economia do territrio.
O setor de servios corresponde a 51,3% do PIB neste territrio enquanto a indstria responde
por 18,6% e a agropecuria por 30,2%. Os principais produtos produzidos no territrio so
soja, leite e milho, sendo ele o 2 maior produtor de lavouras temporrias e pecuria no
Estado.

O saldo formal de empregos criados neste territrio em 2014 se manteve positivo (962)
mesmo com a ocorrncia de um saldo negativo para o Estado de Minas Gerais.

180
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A regio, em conjunto com os Territrios que compreendem o Tringulo Mineiro, configura a


principal e mais dinmica regio agrcola do Estado. O bioma do cerrado, somado a fatores
topogrficos, hidrolgicos e climticos favorece a atividade agropecuria, marcada pela ampla
utilizao de maquinrio agrcola e outras tecnologias, alm de uma boa infraestrutura de
armazenamento, beneficiamento e logstica. A produo de gros de cunho empresarial,
principalmente a soja, favorecida pela ampla adoo de prticas de irrigao, alm de
modernas tcnicas de adensamento e mecanizao da lavoura.

O Territrio de Desenvolvimento Noroeste abrange 09 municpios que fazem parte das


Associaes de Circuitos Tursticos: Noroeste das Gerais; Caminhos do Cerrado; Caminhos do
Indai; e Lago de Trs Marias (municpios: Buritis, Una, Paracatu, Guarda-Mor, Lagoa Grande,
So Gonalo do Abaet, Tiros, Matutina e Santa Rosa da Serra). 30% dos municpios da regio
esto associados a Circuitos Tursticos.

181
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Noroeste se encontra numa situao intermediria, se comparado aos
outros, porm est acima da mdia estadual, tendo, em mdia, 81,2% da populao atendida.

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio
apresenta mais de 82,5% da populao atendida. Em relao aos domiclios com esgotamento
sanitrio ou fossa sptica, esse Territrio possui mdia de 71,9%.

No que concerne populao em domiclios com acesso energia eltrica, esse Territrio se
encontra abaixo da mdia estadual, tendo quase 98% da populao atendida.

Por ltimo, no que diz respeito habitao, o Noroeste um dos Territrios com maior
densidade habitacional (nmero de moradores por dormitrio) o que sinaliza para um maior
dficit de moradias.

No territrio esto presentes 4 aerdromos nos municpios de Joo Pinheiro, Paracatu, Patos
de Minas e Rio Paranaba e as principais rodovias deste territrio so: BR 251, BR 365 (rodovias
federais); MG 235 e LMG 734 (rodovias estaduais) e BR 040 (rodovia concedida pela Unio).

182
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 96.212 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais
do Governo Federal), sendo que, destas, 49.314 famlias so pobres (renda per capta familiar
menor do que R$ 154,00) e 35.516 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 91,43% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo um pouco superior mdia estadual de
91,41%. Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o
parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,02,
demonstrando uma clara necessidade de melhoria.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. O territrio Noroeste ainda no conta com SAMU Regional implantado, porm o
municpio de Patos de Minas possui SAMU Municipal implantado e 3 hospitais recebendo
recursos do PROURGE.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Noroeste, a TMI foi de 13,9 por 1.000 nascidos vivos.

183
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Noroeste, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 92,81% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Noroeste est abaixo
da mdia estadual, com 24,55, cumprindo tambm a meta preconizada nos Objetivos do
Milnio.

184
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Noroeste as taxas de homicdios apresentavam-se


relativamente baixas at o incio da dcada de 2000. Contudo, observa-se a partir de ento,
um crescimento expressivo e continuado dos indicadores de violncia letal neste territrio. No
ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 333,25 crimes violentos e 19,91 homicdios
para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de Informaes de
Defesa Social/SEDS.

185
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Dos mais de 130 mil habitantes do Noroeste que tm entre 6 e 17 anos, 6,2% no frequentam
a escola. A pouca escolarizao dos jovens desta regio tambm pode ser observada pela
informao de no alfabetizao de 1.420 adolescentes e jovens entre 15 e 24 anos. E, o que
exige destaque que 34,7% da populao de 15 a 17 anos ainda no concluiu o Ensino
Fundamental. A taxa de analfabetismo total no territrio de 13,7% na zona rural e 8,1% na
zona urbana. Destaca-se que apenas 5,2% da populao tem ensino superior completo. A
maior parte da populao (62,1%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2014 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 52,7% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e 64,4%
esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao do 3
ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 35,8% dos alunos no nvel
recomendvel em Portugus e 4,2% em Matemtica.

186
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 461 escolas presentes no
territrio, 32,3% no tem acesso internet, 39,9% no tem biblioteca, 44,7% no tem
laboratrio, 54,2% no tem quadra poliesportiva e 25,8% no tem rede de gua.

A cidade de Paracatu , em termos histricos, o maior destaque desse territrio, sendo a nica
a possuir tombamentos federais, no caso, do ncleo histrico, da Igreja de Nossa Senhora do
Rosrio e da Matriz de Santo Antnio. O municpio tombou ainda a Igreja de So Sebastio de
Pouso Alegre e o painel de N. Sra. Rosrio, S. Domingos e Santa Catarina de Siena.

187
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Em virtude do registro na rea de proteo federal do modo artesanal de fazer queijo de


Minas, municpios das regies do Serro, das Serras da Canastra e do Salitre e Alto Paranaba
so pontuados pelo IEPHA no mbito do Programa do ICMS Patrimnio Cultural, mas nem
todos atuam de forma relevante na preservao de seus bens culturais. Uma maior articulao
entre estes municpios para promoo e salvaguarda do modo artesanal de fazer o queijo de
Minas uma diretriz importante para a poltica de desenvolvimento territorial e que
possibilitar uma ao pblica mais equnime e a potencializao dos recursos humanos e
financeiros disponveis.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Noroeste realizado em Paracatu em 11 de setembro de 2015.
O encontro contou com a participao de 492 inscritos representantes dos municpios deste
territrio. No total, 806 problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela
populao.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Implementar o programa estadual de difuso de tecnologias sociais, j previsto em


legislao estadual especifica.
Criar incentivos econmicos para instalao de indstrias nos municpios da regio
noroeste, atravs da adequao / reduo de alquotas (ICMS) para incentivar a
produo de gros no Noroeste de Minas, visando a atrao e instalao de indstrias
de beneficiamento do setor, por exemplo.
Criao de programa de incentivo as empresas de pequeno porte na contratao de
aprendizes, possibilitando maior democratizao do acesso ao mercado de trabalho
atravs da insero dos jovens.
Criao do Parque Tecnolgico, voltado para incubadora aceleradora de empresas de
base tecnolgica.
Fomento construo de fbricas (doces e vassouras), objetivando a valorizao do
pequeno produtor rural, agregando valor aos seus produtos, transformando a matria-
prima em produto semi-industrializado e desenvolvendo a agricultura familiar atravs
de aes auto-sustentveis, gerando emprego e renda.
Regionalizar e fortalecer a atuao das entidades de apoio agricultura, como: EPAMIG,
IMA, EMATER, RURALMINAS, SEDA, etc.
Promover assistncia tcnica e extenso rural para os agricultores familiares, associados
(as) em cooperativas visando apoiar a produo e a comercializao, bem como a
formao de agentes de assistncia tcnica e extenso rural, construindo sistemas de
produo sustentvel a partir de conhecimentos cientficos empricos e tradicionais,
atravs de editais especficos do governo do estado, sendo que a entidade executora
dever est devidamente credenciada no conselho estadual de desenvolvimento rural
sustentvel.
Crdito Agropecurio: Mais rpido, sem burocracia, atendendo a necessidade do produtor
e com juros subsidiados.
Construo de barraginhas e conservao e elevao de estradas vicinais com enfoque
ambiental, incluindo o cercamento de nascentes.
Aproximar a Vigilncia Sanitria e inspeo nos trs nveis de governo e outros rgos de
fiscalizao realidade dos agricultores familiares, tendo como foco a anlise do produto
final, reformulando as exigncias das estruturas fsicas de acordo com o tamanho da
produo.

189
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Investimento nas cooperativas e agroindstrias familiares, promover assistncia tcnica e


extenso rural as cooperativas de produo e comercializao dos agricultores familiares,
priorizando os quilombolas, indgenas e assentados da reforma agrria nos municpios.
Financiamento de agroindstrias familiares, de processamento e pr-processamento de
alimentos com juros subsidiados pelo governo do estado.
Incentivo agroindstria (cooperativas e associaes e grupos produtivos);
Repensar e reestruturar a atuao da RURALMINAS, EMATER E EPAMIG Atendimento a
Povos e Comunidades tradicionais, agricultores familiares e assentados da reforma agrria;
Adequao das instalaes das unidades de beneficiamento de frutos do cerrado de
acordo com as normas e legislao da vigilncia sanitria.
Conservao, recuperao e despoluio de nascentes, crregos, rios, reas de recarga,
matas ciliares e mananciais; e criao de poltica de conservao de nascentes, com
incentivo financeiro atravs de deduo de impostos (ITR) em at 20% para aqueles
proprietrios de imveis rurais que realizarem aes de preservao e recuperao,
mediante legislao vigente, estabelecendo parceria com a iniciativa pblica e privada para
a proteo do local.
Destinar uma cota de no mnimo 30% das concesses de outorgas de gua para irrigao
agricultura familiar.
Implantao de programa para conservao, recuperao e revitalizao de subbacias do
rio So Francisco (subbacias do rio Urucuia, Paracatu e Paranaba), visando a conservao
e produo de gua.
Desenvolvimento de um projeto de acessibilidade s cidades do Circuito Turstico
Noroeste das Gerais (aeroporto regional e sinalizao).
Aumento da alquota do ICMS turstico.
Revitalizar os circuitos tursticos j implementados.
Ampliar e otimizar a adoo da obra do escritor Guimares Rosa, grande parte dela
ambientada nas bacias dos rios Urucuia e Paracatu (em particular O Grande Serto
Veredas) para ancorar e dinamizar a implantao de roteiros e receptivos tursticos rurais,
preferencialmente aqueles de base comunitria.
Adotar a rota scio-eco-literaria O Caminho do Serto: de Sagarana ao Grande Serto
Veredas como proposta estratgica ou projeto piloto, para dinamizar o potencial turstico
regional associado obra do escritor Joo Guimares Rosa.

190
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Retomada das obras da LMG 680 que liga as cidades de Paracatu e Brasilndia de Minas
(BR-040 a MG-181). Que uma importante via de escoamento da produo agrcola do
Entre Ribeiros
Atuao junto s empresas operadoras de telecomunicaes para disponibilizar para os
municpios (pequenos) sinal de qualidade de Televiso, internet, celular etc.
(principalmente na zona rural)
Adequao do aeroporto de Paracatu para operar linhas comerciais
Duplicao da MG 188 no permetro urbano da cidade de Paracatu
Reativao do programa luz para todos.
Pavimentao da sede de Cabeceira Grande ao Distrito Federal (BR 285); pavimentao do
trecho de Cabeceira Grande at a BR 251
Construo de poos artesianos e fossas spticas para comunidades quilombolas no
territrio Noroeste
Concluso da Pavimentao da estrada Carmo do Paranaba a Quintinos; Obs.: faltando
8km, pois j foram asfaltados 22km
Execuo do projeto e pavimentao da rodovia MGC-479 que liga os municpios de
Chapada Gacha a Januria
Modernizar a frota veicular do DER/MG para vistoria e manuteno das rodovias
Meios para atender as necessidades de manuteno das Redes de Esgoto nas cidades;
Pavimentao da LMG 662 no trecho que liga a BR-251 a Natalndia, com projeto j
concludo.

191
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Fortalecimento da assistncia hospitalar na macro regio de sade noroeste, com a


construo e/ou implementao do hospital regional na regio de sade de Una (com
possibilidade de estabelecer comodato com a Faculdade Atenas), construo do hospital
pblico geral em Patos de Minas, ampliao do Hospital Antnio Dias, principalmente em
leitos de uti adulto e neonatal, reforma e ampliao dos hospitais de pequeno porte j
existentes nos municipios adequando-os como porta de entradas para a rede de urgncia
e emergncia.
Construo e Implantao de Laboratrio de Sade Pblica Macrorregional na Regio
Ampliada de Sade Noroeste.
Esta proposta baseia-se em: Abrangncia da rea geogrfica dos municpios que compem
a regio ampliada de sade bem como a distncia destes municpios aos laboratrios que
atualmente so referncia: Uberaba e FUNED em Belo Horizonte; A regio ampliada de
sade noroeste endmica para vrios agravos que necessitam de diagnsticos
laboratoriais com agilidade como Leishmaniose visceral e tegumentar, dengue, doena de
chagas, hansenase, tuberculose, hantavirose, meningites, hepatites, HIV, Sfilis e outras.-
Esta rea considerada episotica para febre amarela. Necessidade de fortalecimento da
ateno bsica e subsdio para as intervenes sobre os fatores de risco e agravos sade
coletiva.
Valorizao dos Profissionais de Sade com garantia da implementao do Plano de
Carreira Cargos e Salrios dos servidores da rea da gesto da sade que impactar e
incentivar o mesmo nos municpios.
Fortalecimento da Ateno Primria Saude, com aumento do financiamento qualificao
da gesto e processos de trabalho e investimento em infraestrutura, considerando-se que
a ateno primria sade se constitui em porta de entrada para todas as redes
assistenciais.
Garantia de cobertura de ESFs e ESBs, para todos os municipios das micros com equipes
atendendo no mximo 2500 pessoas, garantindo todos os profissionais, como mdicos,
enfermeiros, durante todo o horrio de funcionamento.
Fortalecimento dos NASFs, com todos os profissionais, como por exemplo nutricionistas,
psiclogos e fonoaudilogos, garantindo o atendimento aos escolares, aos usurios com
necessidades especiais. Garantir tambm o cardpio da APS para as areas longnquas,
populao rural, quilombolas e populaes tradicionais.

192
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Otimizar para todo o territrio o aporte acadmico profissional, como estudantes e


residentes da Faculdade Atenas e demais faculdades instaladas no territrio, ampliando a
oferta de assistncia e cuidado qualificado em todos os municpios."
"Organizao e Implantao da Rede de Urgncia e Emergncia e Rede Cegonha.
Necessidade de maior investimento nos procedimentos do teto MAC.
Justificativa: Atravs de um diagnstico realizado em 2013 pela SUBREG/SES e pelas
SRS/Patos de Minas e GRS/Una observa-se que o acesso assistncia de Urgncia e
Emergncia deve ser ampliado. Assim nossa proposta que a organizao e implantao
Rede Cegonha e a Rede de Urgncia e Emergncia sejam priorizadas. Para que isto ocorra
necessria a reestruturao hospitalar, corroborando as propostas anteriores de
implantao de um Hospital Regional na regio de sade de Una para atender aos
usurios dessa regio que esto procurando atendimento em mdia complexidade em
outros estados e tambm a implantao do Hospital Municipal em Patos de Minas,
equipamentos estes que seriam imprescindveis para a estruturao dessas duas Redes
RUE e Cegonha. Destaca-se que atravs das Deliberao CIB/SUS/MG N 1774 de
19/03/2014 e Deliberao CIB/SUS/MG n 2030 de 09/12/2014 foram aprovadas as
implantaes do Servio de SAMU Regional NOROESTE e Rede Cegonha NOROESTE,
respectivamente."
Implantao de Centros de Especialidades nas trs regies de sade que compem a
regio ampliada de sade (Joo Pinheiro, Una e Patos de Minas), considerando o vazio
assistencial dessas regies, que garantiriam o atendimento especializado bem como o
aumento da resolutividade da assistncia. Alm disso h que se considerar as grandes
distncias territoriais que dificultam o fluxo assistencial, sendo indispensvel contemplar
pontos de assistncia de mdia e alta complexidade ambulatorial na regio ampliada de
sade.
Fortalecimento da Implantao da Rede de Ateno Psicossocial na Regio Ampliada de
Sade pois a mesma possui um vazio assistencial e observa-se um aumento de demanda
considerando os dados de anos de vida produtiva perdidos. Implementao dos CAPs, com
custeio tripartite, infanto-juvenil, adulto e lcool e outras drogas, com garantia de
funcionamento 24 horas, atendendo as necessidades de cada micro, inclusive revendo o
parmetro do MS, que populacional, para por distncia geogrfica. Garantia dos leitos de
retaguarda da rede psicossocial nos hospitais de acordo com o regulamento da poltica
nacional.

193
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Aumentar o repasse de recurso financeiro para hospitais de alta e mdia complexidade e


implementar aes que garantam maior autonomia para os municpios com vista ao
melhor atendimento e encaminhamento dos pacientes.
Assegurar desde o nvel estadual at o municipal aes que garantam a vigilncia e
controle da qualidade dos alimentos em todos os pontos da cadeia alimentar, desde o
campo at os locais de consumo, priorizando a implantao do sistema de inspeo
municipal em todos os municpios do Noroeste e Alto Paranaba.
Ampliao dos Centros Especializados de Reabilitao (Rede da Pessoa com Deficincia);
Investimentos para a implantao de um Centro Esportivo e de um Centro de Excelncia
de Treinamento em Atletismo para pratica de modalidades olmpicas e paraolmpicas. A
demanda justifica-se pela representativade esportiva do Noroeste mineiro em relao ao
estado e tambm pela existncia de atletas paraolmpicos com ndices nacionais que
precisam desenvolver o seu potencial. Alm disso, ressalta-se o resultado que a
implantao do complexo geraria na qualidade de vida e incluso social da populao da
regio.
Garantia de contemplao das cidades de pequeno porte na em projetos direcionados ao
fortalecimento da prtica esportiva
Construo do Ginsio Poliesportivo em Paracatu, que poder abrigar os JIMI e JEMG e at
competies nacionais.
Efetivao da execuo oramentaria pelo Estado de Polticas Pblicas de ateno para
crianas e adolescentes, fortalecendo os conselhos e qualificando os Conselhos Tutelares.
Fortalecer os conselhos para maior garantia dos direitos humanos.
TRABALHO
Ampliar oferta de educao profissional, em especial aquelas oportunidades voltadas para
jovens em situao de vulnerabilidade, adequando ofertas de cursos s demandas do
mercado de trabalho com a realidade do territrio e fortalecendo o programa jovem
aprendiz.
Co-financiar o CRT (Centro de Referncia do Trabalhador), com estrutura do SINE, para
atender toda a populao priorizando as famlias inscritas no CAD nico de acordo com a
realidade do territrio, oferecendo cursos profissionalizantes para os membros da famlia
que esteja desempregado, qualificando a mo-de-obra, reinserindo-o no mercado de
trabalho.
Criar centros regionalizados de comercializao da economia solidria propiciando aos
empreendimentos de economia solidria central de venda dos produtos feitos por esses
integrantes, facilitando microcrditos e financiamentos para os mesmos.
Regionalizao dos servios de proteo social especial de mdia e alta complexidade, com
ateno aos municpios de porte I e II, para crianas e adolescentes, mulheres, idosos, e
para pessoas com deficincias.
Ampliao CRAS, CREAS e Equipe Volante para amenizar o impacto da pobreza rural
(equipe volante Noroeste 13 lugar como prioridade no Estado).
O Estado se responsabilizar pelo co-financiamento das entidades sem fins lucrativos
possibilitando o fortalecimento e ampliao das atividades de atendimento,
assessoramento e defesa e garantia de direitos.
Capacitao continuada para os profissionais e gestores de entidades scio assistenciais
governamentais e no governamentais e dos programas/servios da rea da assistncia
social, contemplando inclusive trabalhadores das entidades privadas nas politicas de
assistncia social;
Efetivar a gesto do trabalho e a educao permanente na Assistncia Social (includo pela
Lei n 12.435, de 2011).
Desburocratizar a aplicao dos recursos para melhor atender as crescentes demandas da
assistncia social. Ademais, ressalta-se a importncia de capacitaes de gestores e
tcnicos do municpio na utilizao dos recursos.

194
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Construo de um centro de atendimento integral que oferea ao adolescente com idade


entre 12 e 17 anos, que esteja matriculado e frequente na escola publica, atendimento em
horrio extraclasse para formao de valores, reforo escolar, profissionalizao e lazer
para evitar que adolescentes fiquem ociosos nas ruas, vulnerveis ao cometimento de
pequenos delitos. Por exemplo, PLUG Minas.
Co-financiar bancos de Alimentos para combater o desperdcio de gneros no
comercializados diariamente e garantir o acesso de famlias em situao de
vulnerabilidade.
Vincular em todos os programas ligados a SANS, o reajuste de aporte financeiro
automtico de acordo com o ndice oficial de inflao adotado pelo Governo Federal (PAA,
PNAE, Bolsa Famlia etc).

EIXO 4 SEGURANA PBLICA


Ampliao da Unidade Socioeducativa em Patos de Minas, criao da Unidade de
Semiliberdade socioeducativa em Una e efetiva regionalizao de ambas.
Implantao do programa Fica Vivo abrangendo municpios de grande porte no Territrio
Noroeste.
Efetivar a regionalizao do sistema prisional.
Em todo o territrio e necessrio o aumento do efetivo e maior estrutura logstica, com a
consequente ampliao da patrulha familiar, Escolar e Rural. A priorizao seria na cidade
de Paracatu onde o ndice de criminalidade o maior da Regio Noroeste e Alto Paranaba.
Ampliar as reas de monitoramento do Olho Vivo em Paracatu, So Gotardo, Carmo do
Paranaba e Patos de Minas.
Em todo o territrio necessrio o aumento do efetivo e maior estrutura logstica. A
priorizao seria na cidade de Paracatu onde o ndice de criminalidade o maior da Regio
Noroeste e Alto Paranaba.
Aumento do efetivo em todo territrio noroeste.
Aumento do efetivo e maior estrutura logstica em geral no territrio Noroeste.
Elevao de Cia a Batalho em Patos de Minas e retornar o Peloto de Una para o
Segundo Comando Operacional de Bombeiros de Uberlndia.
Construo do Colgio Tiradentes em Paracatu e Una e nova sede do Colgio Tiradentes
em Patos de Minas.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA


Educao Infantil: Criar setor especfico dentro das SREs para apoio e suporte Educao
Infantil. Recursos financeiros para apoiar o municpio para aquisio de livros didticos.
Extenso do PNLD para atender a educao infantil.
Melhorar a estrutura das escolas, inclusive para aquelas de tempo integral. Regularizao
de terreno de escolas e quadras estaduais e municipais. Construo, revitalizao e
manuteno de bibliotecas pblicas, acervo, infraestrutura entre outros. Melhoria do
processo de desfazimento de bens inservveis nas escolas. Maior segurana patrimonial e
humana nas escolas.
Apoio e criao de programas especficos para qualificao de pessoas com deficincia
intelectual para o mercado de trabalho. Complementao e aperfeioamento de material
pedaggico e mobilirio apropriado para alunos com necessidades especiais. Necessidade
de Ncleo com profissionais para atendimento s crianas com necessidades especiais.
Complementao dos recursos destinados merenda e ao transporte escolar.

195
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Capacitao e preparao de professores e servidores das SREs. Melhoria de salrio dos


profissionais de educao. Cooperao entre estado e municpio para a capacitao dos
profissionais da educao. Disponibilizao para as redes estaduais um diretor voltado
para as questes administrativas e outros pedaggico.
Criar estratgicas que envolvam efetivamente a participao dos pais na vida escolar dos
filhos.
Reativar as escolas Polivalentes. Ampliao da Rede Pblica Estadual de Ensino Superior
UEMG no Noroeste/ Alto Paranaba. Regionalizao e setorializao (zoneamento) de
alunos por bairro.
Contratao de profissionais capacitados para manuseio de equipamentos tecnolgicos.
Aes integradas com a SES para atendimento especfico para as escolas atravs de
Centros Multidisciplinares de apoio, pesquisa e assessoria integrados por profissionais das
reas de sade, assistncia social, pedagogia, psicologia, fonoaudiologia para diagnosticar
e acompanhar alunos.
Contratao de profissionais de nutrio que atendam ao monitoramento e insero de
prticas alimentares saudveis e sustentveis no ambiente escolar.
Criao, implantao de capacitao destinadas aos jovens do campo, com oferta de
outros cursos alm dos cursos de licenciatura.
Ampliar o atendimento de ensino em tempo integral e das creches.
Investimentos na cultura Teatro, Festivais de msica, TVs. Criao de escolas
profissionalizantes para capacitao de profissionais de cultura, escola de artes, teatro,
dana, msica.
Preservar, restaurar e desenvolver o Patrimnio cultural material e imaterial do noroeste,
necessidade de incentivo e simplificao dos processos do Estado e integrao das esferas
de governo. Promover a educao patrimonial. Preservao de toda memoria, de
documentao histrica, stios histricos que esto dentro da regio.
Criao dos pontos de cultura nos bairros setoriais, incentivar e implementar o uso
discriminado e responsvel dos espaos pblicos pelas pessoas, com apoio governamental
para criar agenda de atividades culturais, esportivas, educacionais, sade e de polticas de
convivncia com o objetivo de incentivar a cultura local, prticas de vida saudvel, meio
ambiente preservado e sustentvel e erradicar a criminalidade. Mais projetos culturais
para maior desenvolvimento da cultura na cidade. Incentivo e fortalecimento das
comunidades tradicionais, quilombos e remanescentes. Fortalecer valores e padres
culturais atravs da criao de associaes, cooperativas, empresas e fruns pblicos.
Fortalecer as aes do cultura viva no estado possibilitando o resgate e preservao da
cultura popular presentes no territrio (canes e festas populares, brincadeiras de roda
etc).
Registra-se abaixo um consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum
no Territrio Noroeste. Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma
anlise de todas estas demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais
est sendo proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos
17 Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao
social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns
Regionais.

196
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
SADE E
PRODUTIVO, INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea PROTEO
CIENTFICO E E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
SOCIAL
TECNOLGICO
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 23 4 0 0 0 27
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior 2 0 0 0 5 7
Cultura 2 18 20
Demais 8 10 10 1 1 30
Desenvolvimento
Agrrio 47 1 2 50
Desenvolvimento
Econmico 14 1 2 1 0 18
Desenvolvimento
Regional e Politica
Urbana 10 26 4 0 1 41
Desenvolvimento
Social 5 45 50
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 9 2 11
Educao 12 7 11 1 88 119
Esportes 12 1 13
Finanas Pblicas 3 1 4
Governo 4 1 2 7
Meio Ambiente 41 5 1 0 0 47
Planejamento e
Gesto 2 1 3
Poder Judicirio 4 4
Sade 1 0 176 2 0 179
Segurana Pblica 0 1 9 102 0 112
Transportes e
Obras Pblicas 4 49 0 0 0 53
Turismo 11 11
Total Geral 187 106 284 111 118 806

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Noroeste foram Sade, Educao e Segurana Pblica. Este diagnstico realizado
junto populao deste Territrio demonstra que na rea da Sade as principais demandas
esto relacionadas ao atendimento hospitalar, ateno bsica sade e Hospitais regionais.
Na rea da Educao as principais demandas apresentadas se relacionam com infraestrutura
escolar, valorizao de pessoal e transporte escolar. Quanto Segurana Pblica as demandas
apresentadas se concentraram em torno do efetivo policial, do policiamento ostensivo e da
polcia comunitria.

197
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
NORTE

198
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - NORTE

199
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Norte composto por 86 municpios distribudos em 9


Microterritrios e conta com a populao total de 1.577.300 habitantes, que corresponde a
8,05% da populao mineira. A extenso territorial de 122.829 Km 2 correspondendo a 20,9%
do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Montes Claros (390.967 hab.),
Janaba (70.563 hab.) e Januria (68.124 hab.) e os menos populosos so Glaucilndia (3.118
hab.), Campo Azul (3.835 hab.) e Santa F de Minas (4.022 hab.). O Territrio Norte faz
fronteira com os Territrios Mdio e Baixo Jequitinhonha, Alto Jequitinhonha, Central e
Noroeste alm de fazer divisa com o Estado da Bahia.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 30% da populao total


sendo que esta proporo a quinta maior em comparao com os demais Territrios, ficando
atrs apenas do Alto Jequitinhonha, Mdio e Baixo Jequitinhonha, Capara e Mucuri.

A proporo de pobres10 do Territrio Norte de aproximadamente 53,48% sendo a quarta


maior do estado. J os considerados extremamente pobres11 representam 24,62% da
populao total do territrio. A Renda per capita observada no Territrio Norte de R$
417,03, correspondendo ao terceiro pior do Estado, atrs apenas do Mdio e Baixo
Jequitinhonha e do Alto Jequitinhonha, em valores de 2010.

10
Renda domiciliar per capita abaixo de 1/2 Salrio Mnimo (R$255,00).
11
Renda domiciliar per capita abaixo de 1/4 Salrio Mnimo (R$ 127,50).

200
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Percebe-se, portanto, que este Territrio um dos que merece uma ateno especial do
Governo do Estado de Minas Gerais e outro indicador que contribui para esta viso o IDHM
(ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses Renda, Educao e
Expectativa de vida. A mdia deste ndice para o Territrio Norte de 0,625, sendo o terceiro
pior do Estado atrs apenas do Mdio e Baixo Jequitinhonha e do Mucuri, ocupando a faixa
mdia conforme figura abaixo.

IDHM Norte
0,625

0,

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Norte no PIB estadual foi de 4%. Mais de 74% dos
municpios desse territrio tem participao inferior a 1% na atividade econmica regional: o
setor de servios, a produo industrial, e a agropecuria concentram-se no municpio de
Montes Claros, o qual, isoladamente, responsvel por cerca de 30% do PIB territorial.

Importantes projetos de irrigao em Pirapora, Jequita e Jaba, voltados para a produo de


frutas, hortalias e sementes selecionadas, denotam o potencial da regio para a fruticultura.

201
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Ainda, o territrio Norte contm um aglomerado de empresas da indstria qumica, as quais


hoje acabam por buscar servios complementares em outras regies. Tal fato implica na
necessidade de desenvolvimento dos setores correlatos, no intuito de diversificar a atividade
econmica, fortalecer as potencialidades locais e difundir a gerao de renda pelo territrio.

Nos ltimos quatro anos, foram atrados cerca de 2,5 bilhes de reais em investimentos para o
territrio, os quais se relacionam criao de pouco mais de 7.000 empregos. Quanto ao saldo
de empregos formais criados no ltimo ano no Norte foi positivo em 1.966 vagas. No Norte, a
Companhia de Desenvolvimento Econmico de Minas Gerais (CODEMIG) apoia 2 Distritos
Industriais: um localizado em Montes Claros, e outro em Pirapora. A CODEMIG fomenta
tambm pesquisas exploratrias em leo e gs natural, na regio.

O setor agropecurio corresponde a 15,2% do PIB no territrio. Os principais produtos


produzidos no territrio so banana, leite e cana de acar.

A produo nesta regio influenciada sobremaneira pelo clima quente e distribuio


irregular de chuvas, de modo que o uso de tecnologias adaptadas ao semirido essencial
para o aumento da produo e a preservao dos recursos naturais. Apesar disso, destacam-se
as oportunidades de escoamento viabilizadas pelo Terminal Intermodal de Pirapora localizado
no territrio, as quais auxiliam inclusive outros territrios, como o Noroeste.

202
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Por se tratar de uma regio pertencente ao semirido, neste territrio agricultores familiares
so atendidos com recursos oriundos do Garantia Safra. Trata-se de uma iniciativa do Governo
Federal que se concretiza a partir do repasse de recursos, com contribuio do estado, visando
garantir renda mnima a produtores que tenham declarado perdas a partir de 50% da
produo de suas lavouras em decorrncia de excesso hdrico ou estiagem.

O Territrio Norte contempla o maior nmero de comunidades quilombolas do estado, so


167 comunidades, que correspondem a 33% do total do Estado. Neste sentido, o Governo do
Estado concentra esforos para apoio valorizao social deste grupo, inclusive, no processo
de reconhecimento de seus espaos.

Entre os municpios deste Territrio de Desenvolvimento, 20% fazem parte da Poltica de


Regionalizao do Turismo de Minas Gerais, por meio dos Circuitos Tursticos (ano referncia -
2015). Neste territrio, esto abrangidos dois Circuitos Tursticos: o Caminhos do Cerrado e
dos Lagos, os quais contam com atrativos para o turismo cultural, como os festivais de pratos
tpicos e grupos de congado (Serra do Salitre), festas do caf (Serra do Salitre e Abadia dos
Dourados) e o carnaval (Patrocnio); religioso, como as igrejas So Sebastio e a Matriz de So
Miguel (Nova Ponte), museus ; negcios, por meio da significativa produo de caf
(Patrocnio) ; cientfico, por seus stios e acervos arqueolgicos; ecoturismo, como o Balnerio
Social e Cachoeiras do Britador, Sucupira e Mirandinha (Nova Ponte), Cachoeira da Terra
(Patrocnio), Grande Lago em Tupaciguara, Cachoeira da Mata e Cachoeira das Andorinhas
(Serra do Salitre); a prtica de pesca esportiva, evidenciada no Torneio de Pesca Esportiva
(Nova Ponte), e de esportes radicais, como o rapel e o motocross (Nova Ponte e Patrocnio).

203
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Norte se encontra numa situao precria, sendo o segundo em pior
situao, tendo, em mdia, 83% da populao atendida. Em relao a servios de coleta de
lixo, esse Territrio se encontra abaixo da mdia estadual e tendo, em mdia, 91% da
populao atendida com municpios que variam de 43% a 100% da populao atendida. No
que concerne populao em domiclios com acesso a energia eltrica, esse Territrio conta
com aproximadamente, 97% da populao atendida (abaixo da mdia estadual).
H no territrio 07 aerdromos nos municpios de Jaba, Januria, Janaba, Salinas, Pirapora,
Vrzea da Palma e Montes Claros e as principais rodovias do territrio so: a BR 365 e BR 251
(rodovias federais) e MGC 251 e MGC 135 (rodovias estaduais).

204
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

15,51% dos indivduos possuem renda domiciliar per capita igual ou inferior a R$ 70,00
mensais (em valores de 2010, segundo dados do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil).
Sendo assim, a fim de elevar a renda da populao do Norte, necessria a interveno do
Estado no sentido de oferecer as condies para o desenvolvimento da agricultura familiar,
por meio de incentivo formao de cooperativas, de qualificao do agricultor familiar,
implantao de unidades produtivas e subsdios aos insumos necessrios produo. O
fortalecimento da cadeia produtiva do leite, por meio da gerao de renda e da garantia de
preo do leite produzido pelo agricultor familiar foi identificado como uma das possibilidades
de atuao nesse sentido, em consonncia com a poltica pblica federal instituda.

Existem, nesta regio, 344.026 famlias cadastradas no Cadastro de Programa Sociais do


Governo Federal (Cadnico), sendo que, destas, 232.421 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor que R$ 154,00) e 187.802 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Destaca-se que a Populao Economicamente Ativa representa 46,61% e que o setor de


servios que mais emprega, correspondendo a 48,59% dos vnculos formais da regio.

Esse territrio conta uma Cobertura Populacional de 98,46% na Ateno Bsica, utilizando-se o
parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450
habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos Sistema nico de Sade (SUS), a Portaria GM
1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no
territrio de 1,37, demonstrando uma clara necessidade de melhoria.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A Regio Ampliada de Sade Norte, que abrange o territrio em questo, j conta com
o servio implantado, tendo como sede o municpio de Montes Claros.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em

205
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Norte, a TMI foi de 14,9 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Norte, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 67,64% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo abaixo do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Norte est muito
acima da mdia estadual, com 94,75.

206
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Norte as taxas de homicdios apresentavam-se


significativamente baixas at o ano 2000 (menos de 5 mortes para cada grupo de 100 mil
habitantes). Da em diante, a violncia letal apresentou forte vis de alta, chegando a seus
patamares mais altos em 2012. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 304,07
crimes violentos e 14,57 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o
Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

207
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Neste Territrio, observa-se que uma parte significativa (18%) da populao de 15 a 17 anos
no frequenta escola. A taxa de analfabetismo no territrio de 26,5% na zona rural e 11,6%
na zona urbana, sendo que para os que tm entre 18 e 24 anos, essa taxa chega a 2,3%. H de
se observar ainda que 41% dos adolescentes de 15 a 17 anos no tm o Ensino Fundamental
completo.

Quanto aos demais indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2014 evidencia que no 5 ano do
Ensino Fundamental 46,6% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
57,6% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao
do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 25,4% dos alunos no
nvel recomendvel em Portugus e 2,1% em Matemtica.

208
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Destaca-se que apenas 4,3% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (65,9%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 1.762 escolas presentes no
territrio, 55,1% no tem acesso internet, 58,8% no tem biblioteca, 58,3% no tem
laboratrio, 71,1% no tem quadra poliesportiva e 44,6% no tem rede de gua.

O nico tombamento realizado pelo Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional


(IPHAN) nesse territrio o da Igreja Matriz de Nossa Senhora da Conceio, em Matias
Cardoso. Por outro lado, a esfera de proteo do governo estadual abrange boa parte dos
municpios, principalmente aqueles que esto inseridos nos permetros de tombamento do
Conjunto Paisagstico da Bacia do Rio Jequitinhonha e do Conjunto Paisagstico da Serra do
Cabral, como o caso de Joaquim Felcio, Lassance e Vrzea da Palma.

O Vapor Benjamim Guimares, verdadeira joia do patrimnio mineiro, um bem mvel


tombado pelo estado e pelo municpio de Pirapora. Em relao ao patrimnio edificado com
tombamento estadual os destaques so para: a Ponte Marechal Hermes, que liga Buritizeiro a
Pirapora; a Igreja Matriz de Santo Antnio, em Itacambira; a Igreja Nossa Sra. do Rosrio, em
Januria; alm das Runas da Igreja Bom Jesus de Matozinhos, s margens do rio das Velhas,
em Barra do Guaicu, distrito de Vrzea da Palma.

210
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Norte realizado em Montes Claros no dia 11 de julho de 2015.
O encontro contou com a participao de 391 inscritos representantes de 44 municpios. No
total, 717 problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela populao.

211
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Criar polticas de atrao de empresas e empreendimento para gerao de renda no


Norte de Minas Gerais;
Desenvolver a infraestrutura de transportes para o escoamento da produo:
ferroviria e rodoviria (asfaltamento);
Criar polticas de incentivo a pequenos empreendimentos;
Criar fundo rotativo para agricultores familiares e assentados da reforma Agrria.
Desenvolver mecanismos de capacitao e qualificao da mo de obra urbana e rural;
Incluso produtiva (cooperativa e economia solidria);
Fortalecimento do Sistema S, atendendo s demandas dos movimentos sociais;
Melhorar as condies dos postos do Sine.
Elaborar um plano participativo de gesto dos Recursos Hdricos, visando garantir o acesso
gua para toda a populao urbana e rural Plano Estadual de Recursos Hdricos;
Programa estadual de fomento ao saneamento bsico, envolvendo todas as esferas
pblicas e assegurando a universalidade do saneamento em mbito urbano e rural no
Norte de Minas Gerais.
Incentivo agroindstria (cooperativas e associaes e grupos produtivos);
Repensar e reestruturar a atuao da RURALMINAS, EMATER E EPAMIG Atendimento a
Povos e Comunidades tradicionais, agricultores familiares e assentados da reforma agrria;
Adequao das instalaes das unidades de beneficiamento de frutos do cerrado de
acordo com as normas e legislao da vigilncia sanitria.
Regularizao fundiria e acesso terra, contemplando povos e comunidades tradicionais,
acampamentos e assentamentos da reforma agrria Plano Estadual de Reforma Agrria;
Criar mecanismos de apoio comercializao (cooperativismo, acesso a mercados e
economia solidria) - Plano Estadual de Comercializao;
Segurana alimentar e hdrica;
Desenvolvimento e incentivo ao agroextrativismo e a agroecologia;
Incluso digital rural;
Empreendedorismo e inovao tecnolgica rural;
Ampliao do acesso a sementes Crioulas, fortalecendo e incentivando os campos e
bancos de sementes e programas governamentais relativos a esta temtica.

212
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Incentivos s prticas de recuperao e conservao dos recursos naturais, otimizao do


programa Bolsa Verde (nascentes, resex e RDS, matas ciliares, topos de morro, reas
desmatadas etc.);
Licenciamentos ambientais menos burocrticos, sem flexibilizar a legislao;
Desenvolvimento do manejo florestal por espcie e certificao de produo florestal de
agregao primria de valor e certificao dos produtos gerados do APL do Pequi ,com
foco na segurana ambiental, alimentar, fitoqumica e social;
Diagnstico socioeconmico, cultural, geoambiental e tecnolgico da cadeia produtiva de
plantas medicinais e frutos do cerrado;
Elaborao de um Plano Estratgico de revitalizao das bacias hidrogrficas da regio
Norte;
Suprimir o uso de minerodutos para transporte do minrio na regio semirida, buscando
outros modais de transporte e respeitando a politica de desenvolvimento dos povos e
comunidades tradicionais do Estado de Minas Gerais e do tratado da OIT;
Implantao e funcionamento integral do Centro de Referncia do Cerrado conforme
previsto na lei Pr pequi 13965/2001, PPAG 2016/2019 e de acordo com o Plano Mineiro
de Extrao e Comercializao do Pequi e demais frutos do Cerrado.
Diagnstico turstico do Norte;
Estruturao dos circuitos tursticos;
Criao do conselho regional de turismo;
Sensibilizao e mobilizao poltica para o turismo.

213
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Melhor distribuio do ICMS e reviso da lei Robin Hood;


Articulao com Governo Federal para execuo do projeto da BR 251;
Implantao e pavimentao de rodovias estaduais e estradas vicinais;
Investimento em programas de infraestrutura no meio rural para evitar xodo;
Ampliao e retomada do investimento para melhoria do sistema eltrico;
Investimento em solues para destinao de resduos slidos nos municpios e
saneamento ambiental;
Construo da ponte em So Francisco, que liga a regio norte regio noroeste;
Melhoria da mobilidade urbana e elaborao de Planos Diretores;
Incluso dos municpios da rea mineira da Sudene do Norte de Minas no semirido;
Articulao com Governo Federal para melhoria das BRs em geral;
Construo da ponte que liga Manga a Matias Cardoso.

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Fortalecimento das regies de sade, criando polticas especficas para os hospitais


regionais e de pequeno porte, inclusive de urgncia e emergncia, desafogando os
hospitais de referncia e diminuindo o excesso de transporte de pacientes para a sede
macrorregional. Definio de parmetros para acompanhamento e fiscalizao no
cumprimento das metas;
Fortalecimento da ateno primria com investimento no custeio, capacitao e educao
permanente, priorizando a ampliao para o territrio rural (Exemplo: Sade Sem
Fronteiras Rural);
Implementao e otimizao do programa Farmcia de Minas, de forma a atender a
demanda dos municpios no que se refere a quantitativo e o elenco padronizado;
Implantao de centros de especialidades regionais para garantir o acesso da populao e
suprir os vazios assistenciais, como tambm a criao de um servio de teleconsultorias de
especialidades em sade para apoio a ateno primria, visando reduzir o nmero de
encaminhamentos para especialistas;
Ajustamento financeiro da PPI de acordo com a realidade atual, com apoio das
superintendncias regionais na avaliao e pactuao entre os municpios, para
proporcionar a equidade e o acesso da populao aos servios de sade;

214
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Realizao pela SRS Montes Claros de seminrios macro e micro regionais para discutir a
sade pblica, desde a ateno primria at a alta complexidade;
Implantar e/ou implementar a poltica nacional de sade prisional, criando a rede de
ateno sade prisional nos 17 territrios de desenvolvimento (descentralizao da
gesto);
Mudar o parmetro de aplicao da Lei Robin Hood de investimento na sade da condio
de per capita para percentual de investimento;
Fortalecimento do controle social com capacitao permanente dos conselheiros;
Implementao do plano de carreira, cargos e salrios do SUS e garantia da capacitao e
qualificao permanente de todos os servidores;
Organizar e incentivar aes conjuntas entre o Municpio e as instituies que trabalham
com o publico LGBT, visando preveno e promoo da sade e a visibilidade do mesmo;
Investimento com foco na preveno a partir da segurana alimentar com campanhas de
conscientizao sobre a alimentao saudvel e melhoria da qualidade das equipes de
vigilncia em sade dos municpios;
Ampliar o horrio de atendimento das UBS de forma a atender os usurios do SUS alm do
horrio atualmente padronizado.
Propiciar e formatar as polticas esportivas urbanas e rurais e nos presdios, escolas
regulares e especiais, garantindo materiais esportivos adequados.;
Construo de quadras iluminadas, campos gramados, academias ao ar livre e academias
da Sade, inclusive na Zona Rural.;
Criao de Centros Esportivos regionais com capacidade de atender crianas,
adolescentes, idosos e portadores de necessidades especiais;
Criana e Adolescente:
Proteo e promoo: Conselhos tutelares, PPCAN (Programa de Proteo s crianas em
situao de risco), criao de defensoria especializada, criao de creche para menores
com dependncia qumica, combate ao trabalho infantil;
Estmulo a medidas socioeducativas para menores infratores, seja com a construo de
centros, seja atravs das medidas de meio aberto;
Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA): Incluso nos currculos do Ensino
Fundamental, dando foco para os direitos e deveres. Implementao de fato do ECA.
Polticas de Economia Solidria e Segurana Alimentar para as comunidades vulnerveis e
tradicionais;
Assistncia Social:
a. Servios regionalizados de proteo social;

215
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

b. Ajuda com equipamentos e pessoal para os que j existem.


Participao: a. Fortalecimento dos conselhos de polticas pblicas;
b. Incentivo a programas e projetos em parceria com a sociedade civil.
Criao dos Centros de Referncia dos Direitos Humanos para a populao de rua.
Criao de Polticas Pblicas especficas para os beneficirios do Programa Minha Casa
Minha Vida.
Programas de Incluso produtiva para jovens, mulheres e negros.
Interfaces com outras secretarias:
o Ambulatrios de Sade;
o Poupana Jovem;
o Centros de Cultura na periferia;
o Educao Rural;
o Nutricionistas nas escolas;
o Clnica para crianas com dependncia qumica.

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Criao de Centro Socioeducativo nas cidades de Janaba, Januria e Taiobeiras.


No h na regio Centro Socioeducativo do sexo feminino, propem-se a criao de um
em Montes Claros.
Criao de mais uma vara na comarca de Montes Claros, desmembrando a atual vara de
execuo penal e tribunal do jri.
Efetivao de imediato da instalao das comarcas de Jaba, Mirabela, Mato Verde
(formalmente j criadas).
Aumentar a presena e permanncia de juzes e promotores nas comarcas.
Problema aps debate: Ampliao das vagas dos estabelecimentos penais da regio.
Aumento do efetivo da policia militar na regio.
Destinao de equipamentos e viaturas em nmero suficiente, inclusive para o
policiamento na zona rural e terceirizao da frota no Norte de Minas.
Aumento do investimento no programa PROERD.
Polcia de proximidade.
Aumento do efetivo, por meio de um cronograma com a reduo da cesso de
funcionrios municipais, planto policial nas comarcas, equipamentos e viaturas
respeitado o modelo j criado de estruturao e edificao das unidades policiais, criao

216
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

do posto de percia integrada em Montes Claros, construo da delegacia regional de


Montes Claros.
Capacitao para qualificar o atendimento.
Agilizar concurso pblico.
Melhorar remunerao.
Concursos regionalizados em nvel municipal para delegado de polcia, escrivo,
investigador, devendo permanecer por 5 anos.
Aumento do efetivo do corpo de bombeiros no territrio de desenvolvimento.
Aumento da capilarizao das unidades do corpo de bombeiros.
Reequipamento do corpo de bombeiros.
Resposta aero mdica.
Aumento do patrulhamento na zona rural, com o fornecimento de recursos humanos,
materiais e logsticos adequados para as instituies responsveis, acelerando as
investigaes.
Desenvolvimento de programas sociais, visando preveno do consumo de lcool e todas
as drogas, principalmente crack.
Fortalecimento do Conseps.
Aumento do investimento em segurana pblica por parte do Estado, desonerando os
municpios.
Criar mais uma rea integrada de segurana pblica na cidade de Montes Claros,
subdividindo a rea da AISP 100.
Problema aps debate: Estudar a possibilidade da promoo de companhia 166 para
companhia independente.
Criao do Peloto do corpo de bombeiros em Salinas e um Batalho em Curvelo.
Problema aps debate: Reorganizao do territrio para atender melhor populao e
reviso da Lei Robin Wood.
Assuno das cadeias pblicas pela Suape.
Priorizao da implantao de APACs.

217
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Valorizao Profissional - piso salarial, vale transporte e vale alimentao, promoo e


progresso na carreira automtica por escolaridade, melhores condies de trabalho,
formao continuada, realizao de concursos.
Infra estrutura moradia estudantil para universitrios e creche (Unimontes), construes
e reformas de escolas/quadras, gua tratada e luz nas escolas do campo, bibliotecas e
laboratrios, custeio de pessoal.
Organizao escolar reduo do nmero de alunos por sala em todos os nveis, insero
de psiclogos e assistentes sociais no quadro, ampliao do quadro de pessoal, reviso do
critrio da aprovao automtica. As estratgias pedaggicas de recuperao devero ser
implementadas dentro do ano em curso, com quadro de pessoal especifico, continuao e
ampliao do Poupana Jovem para o maior nmero de municpios, incluindo
assentamentos de reforma agrria.
Educao do/no campo EFAs (Escolas Famlias Agrcolas) fomentao pedaggica e
econmica; criao de uma superviso de educao do campo dentro das SREs
(Secretarias Estaduais); criao do colegiado poltico e pedaggico de educao do campo;
incentivo elaborao das diretrizes operacionais de educao do campo dos municpios;
incentivo para a criao da rede regional de educao do campo; tcnicos: oferecer
atendimento tcnico e profissionalizante a todas as escolas que se caracterizam escolas do
campo, segundo orientao das diretrizes operacionais da Educao do Campo do Estado;
construo de escolas politcnicas regionais; PRONERA: Criar espao de dilogo entre
PRONERA de Minas e Secretaria Estadual de Educao e Secretaria de Desenvolvimento
Agrrio; PESQUISA: Firmar parcerias com universidades estaduais, federais e instituies
de ensino que fomentam pesquisas e formao em Agroecologia; Parcerias EPAMIG e
instituies de ensino estadual; Garantir que o Plano estadual de Educao contemple
demandas na educao do campo e que o Estado crie estratgias junto aos municpios
para divulgao das diretrizes de educao do campo; garantir que o Estado faa a
interlocuo com Unimontes e UEMG para que ofertem a licenciatura do campo; criao
dentro da secretaria estadual de ensino do GT das EFAs; garantir que o Estado/SEE
reconhea os educadores habilitados pela licenciatura; cesso da poltica de fechamento
de escolas rurais em regime de colaborao com os municpios; garantir que estado, em
regime de colaborao com os municpios, permita a construo de escolas para
atendimento educao infantil.

218
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Cultura democratizao dos recursos pblicos em cultura, grupos que no possuem CNPJ
ou que possuem CNPJ recente, prestao de contas desburocratizadas com foco no
resultado do projeto, ampliao de programas de incentivo cultura, programa de
incentivo cultura protagonizado por entidades populares, criao de uma agenda
itinerante de arte e cultura com a inteno de descentralizar as aes culturais do
Governo, investimento no Programa Conservatrio de Rua, investimento/criao e
ampliao de Conservatrios, museus, teatros e demais espaos culturais.
Ensino superior ampliao da assistncia estudantil por meio de programas bolsas de
pesquisa e extenso, bolsa permanncia; implementao dos cursos do campus da
Unimontes; valorizao dos cursos de licenciatura nos campi e implementao e
diversificao de cursos; criao do colgio de aplicao da Unimontes; apoio na criao da
Universidade Federal do Norte de Minas e na ampliao das vagas de nvel mdio, tcnico
e superior do IFNMG; fim da lista trplice e paridade nos votos para eleio de reitoria;
poltica salarial para os servidores tcnico administrativos da Unimontes; garantia de
parceria entre as instituies de ensino superior do Estado com o PRONERA; construo do
prdio do campus Unimontes Salinas.
Cursinhos populares incentivar construes de cursinhos populares geridos por
entidades populares e retorno do curso de aprofundamento de estudos no Ensino Mdio.
Formao tcnica - construo de escolas politcnicas rurais e urbanas, apoio ampliao
do Pronatec.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Norte que
aconteceu no dia 11 de julho em Montes Claros. Importante ressaltar que o Governo do
Estado est realizando uma anlise de todas estas demandas e ir proporcionar uma
devolutiva nos Territrios.

Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para


cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado
na participao social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as
instalaes dos Fruns Regionais.

219
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
SADE E
PRODUTIVO, INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea PROTEO
CIENTFICO E E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
SOCIAL
TECNOLGICO
Agricultura,
Pecuria e 19 3 0 0 0 22
Abastecimento
Cincia, Tecnologia
5 2 0 0 10 17
e Ensino Superior
Cultura 2 0 3 0 26 31
Desenvolvimento
30 0 1 0 0 31
Agrrio
Desenvolvimento
e Integrao do
14 4 0 2 1 21
Norte e Nordeste
de Minas Gerais
Desenvolvimento
18 15 0 2 0 35
Econmico
Desenvolvimento
Regional e Poltica 32 5 3 0 0 40
Urbana
Desenvolvimento
13 1 16 0 0 30
Social
Direitos Humanos,
Participao Social 3 1 10 2 0 16
e Cidadania
Educao 7 5 8 9 122 151
Esportes 0 0 14 1 7 22
Finanas Pblicas 1 1 0 0 0 2
Governo 7 14 1 0 0 22
Justia 0 0 0 5 0 5
Meio Ambiente 67 1 0 1 0 69
Planejamento e
0 4 0 0 0 4
Gesto do Estado
Sade 0 0 49 0 0 49
Segurana Pblica 2 1 12 82 3 100
Transportes e 3 37 4 0 0 44
Obras Pblicas
Turismo 5 0 0 0 1 6
Total Geral 228 94 121 104 170 717

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Norte foram Educao, Segurana Pblica, Meio Ambiente e Sade. Este diagnstico
realizado junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Educao as principais
demandas esto relacionadas Infraestrutura das escolas, a formao de profissionais da

220
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

educao e a transporte escolar. Na rea de Segurana Pblica as principais demandas


apresentadas se relacionam com o Policiamento Ostensivo e Comunitrio, o Sistema
Socioeducativo e a investigao da Polcia Civil. Quanto ao Meio Ambiente as demandas
apresentadas se concentraram em torno da proteo e conservao dos recursos hdricos e da
regularizao ambiental. E em relao Sade as demandas apresentadas giraram em torno
da ateno bsica sade e tambm ateno especializada.

221
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
OESTE

222
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - OESTE

MUNICPIO MICROTERRITRIO MUNICPIO MICROTERRITRIO


ITAGUARA ARAJOS
ITATIAIUU ARCOS
ITANA
ITANA CARMO DO CAJURU
PIRACEMA CLUDIO
AGUANIL DIVINPOLIS
BOM SUCESSO ITAPECERICA
CAMACHO JAPARABA DIVINPOLIS
CAMPO BELO LAGOA DA PRATA
CANA VERDE PEDRA DO INDAI
CANDEIAS PERDIGO
CARMO DA MATA SANTO ANTNIO DO MONTE
CAMPO BELO
CARMPOLIS DE MINAS SO GONALO DO PAR
CRISTAIS SO SEBASTIO DO OESTE
OLIVEIRA CONCEIO DO PAR
PASSA TEMPO IGARATINGA
SANTANA DO JACAR LEANDRO FERREIRA
SANTO ANTNIO DO AMPARO NOVA SERRANA
PAR DE MINAS
SO FRANCISCO DE PAULA ONA DE PITANGUI
BAMBU PAR DE MINAS
CRREGO DANTA PITANGUI
CRREGO FUNDO SO JOS DA VARGINHA
FORMIGA BOM DESPACHO
IGUATAMA FORMIGA DORES DO INDAI
MEDEIROS ESTRELA DO INDAI
PAINS LUZ
BOM DESPACHO
PIMENTA MARTINHO CAMPOS
TAPIRA MOEMA
QUARTEL GERAL
SERRA DA SAUDADE

223
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Oeste composto por 56 municpios distribudos em 6


Microterritrios e conta com a populao total de 1.194.156 habitantes, que corresponde a
6,09% da populao mineira. A extenso territorial de 29.824,53Km2 correspondendo a
5,08% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Divinpolis (213.016hab.),
Patos de Minas (138.710 hab.) e Passos (106.290 hab.) e os menos populosos so Serra da
Saudade (815 hab.), Dorespolis (1.440 hab.) e Tapira (1.873 hab.). O Territrio Oeste faz
fronteira com os Territrios Central, Noroeste, Tringulo Sul, Sudoeste, Sul, Vertentes e
Metropolitano.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 11,23%% da populao


total sendo que esta proporo a quarta menor em comparao com os demais Territrios,
possuindo propores menores apenas os territrios Metropolitano, Tringulo Norte e
Tringulo Sul.

A proporo de pobres do Territrio Oeste de aproximadamente 20,82%12 sendo a quarta


menor do estado. J os considerados extremamente pobres representam 5,30%13 da
populao do territrio. A Renda per capita observada no Territrio Oeste de R$ 704,24,
correspondendo ao sexto melhor do Estado, estando atrs apenas do Sul, Mata, Tringulo Sul,
Tringulo Norte, Metropolitana, em valores de agosto de 2010.

12
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo
(R$255,00), em 2010.
13
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio
Mnimo (R$127,50), em 2010.

224
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A mdia do IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses


Renda, Educao e Expectativa de vida para o Territrio Oeste de 0,70, sendo o quarto
melhor do Estado, atrs apenas do Tringulo Sul, Tringulo Norte e Sudoeste, ocupando a faixa
mdia conforme figura abaixo.

IDHM Oeste
0,70

Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Oeste no PIB estadual foi de 5,2%. O setor
agropecurio representa 11,6%, a produo industrial 27,9%, e o de servios equivale a 60,5%
do PIB territorial.

Nos ltimos quatro anos, foram atrados para o territrio cerca de 10% dos investimentos
formalizados em protocolos de inteno no estado, os quais se relacionam criao de pouco
mais de 4.500 empregos. Quanto ao saldo de empregos formais criados no ltimo ano no
Oeste foi positivo em 1.153 vagas.

225
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Os principais produtos produzidos no setor agropecurio no territrio so leite, caf e milho. O


territrio o 3 maior do Estado em produo pecuria.

Entre os municpios deste Territrio de Desenvolvimento, 37,50% fazem parte da Poltica de


Regionalizao do Turismo de Minas Gerais, por meio dos Circuitos Tursticos (ano referncia -
2015). Neste territrio, esto abrangidos os seguintes circuitos tursticos: Grutas e Mar de
Minas; Vale Verde e Quedas dgua; Verde - Trilhas dos Bandeirantes; Caminhos do Indai;
Lagos de Trs Marias; e Veredas do Paraopeba.

226
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Oeste o quarto em melhor situao, tendo, em mdia, 89,1% dos
domiclios atendidos. Em relao a servios de coleta de lixo, esse territrio o quarto em
melhor situao, tendo, em mdia, 91,8% dos domiclios atendidos.

H no territrio, sete aerdromos, nos municpios de Par de Minas, Divinpolis, Oliveira,


Campo Belo, Formiga, Santo Antnio do Amparo e Passa Tempo e as principais rodovias do
territrio so: BR 352, BR 354 (rodovias federais); MG 50, MG 155, MG 170, MG 235 (rodovias
estaduais) e BR 381, BR 262 e MG 050 (rodovias concessionadas).

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

2,27% dos indivduos possuem renda domiciliar per capita igual ou inferior a R$ 70,00 mensais
(em valores de 2010, segundo dados do Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil).

Existem, nesta regio, 128.427 famlias cadastradas no Cadastro de Programa Sociais do


Governo Federal (Cadnico), sendo que, destas, 52.327 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor que R$ 154,00) e 38.468 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Destaca-se que a Populao Economicamente Ativa representa 46,61% e que o setor de


servios que mais emprega, correspondendo a 48,59% dos vnculos formais da regio.

227
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 93,73% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,30.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Oeste, que abrange o territrio
Oeste, est em processo de implantao do servio, sendo que atualmente o territrio conta
com uma UPA em Divinpolis e com 18 hospitais j integrantes da Rede de Resposta da Rede
de Urgncia e Emergncia da Regio Ampliada de Sade Oeste.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Oeste, a TMI foi de 10,5 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Oeste, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria

228
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Ministerial, ocorrem em 86,93% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Oeste est abaixo da
mdia estadual, com 13,66, cumprindo tambm a meta preconizada nos Objetivos do Milnio.

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento do Oeste, as taxas de homicdios vm apresentando


gradativa e continuada tendncia de alta. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de
444,66 crimes violentos e 14,97 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo
com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

229
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O Oeste tem como principal desafio ampliar o atendimento para a populao entre 15 e 17
anos, principalmente se for observado que 6,8% da populao em idade escolar no frequenta
nenhuma instituio de ensino. Por outro lado, o analfabetismo entre os jovens, de 15 a 17
anos, est entre os mais baixos do estado e 57% deles tm o Ensino Fundamental completo.

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2014 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 62,5% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e 74%
esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao do 3
ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 44,5% dos alunos no nvel
recomendvel em Portugus e 6,9% em Matemtica.

A taxa de analfabetismo total no territrio de 11,5% na zona rural e 5,7% na zona urbana.
Destaca-se que 5,8% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da populao
(61%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

230
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 708 escolas presentes no
territrio, 15,1% no tem acesso internet, 24,2% no tem biblioteca, 35,5% no tem
laboratrio, 44,5% no tem quadra poliesportiva e 14,3% no tem rede de gua.

A cidade de Pitangui se destaca por possuir bens culturais tombados nas trs esferas de
governo. A Casa de Cmara e Cadeia (Pao Municipal) e a Casa do Padre Belquior so
tombadas pelo IPHAN e todo o Centro Histrico pelo IEPHA. Oliveira tambm se destaca pelo
expressivo nmero de bens culturais tombados, sendo que o prdio e o terreno do antigo

231
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Frum (atual Casa de Cultura) e as Runas do Casaro do Capito Henrique so protegidos por
tombamento estadual.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Territrio Oeste realizado em Divinpolis no dia 1 de outubro
de 2015. O encontro contou com a participao de 400 inscritos representantes dos
municpios deste territrio. No total, 292 problemas e demandas foram discutidos e
apresentados pela populao.

232
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA


Implantar um polo de inovao tecnolgica nas instalaes da UEMG Unidade
Divinpolis MG e Implantar a Cidade Tecnolgica do Centro Oeste em Divinpolis.
um projeto de um Parque Tecnolgico de terceira gerao. necessrio o apoio e
participao do poder pblico por intermdio de seus instrumentos fiscais, de apoio
tecnolgico e de servios. SEPLAG. SEF. INDI. CODEMIG e SEGOV, SISEMA e SECTES.
Desenvolvimento de Polticas Pblicas a nvel estadual com vistas a atrao de novas
empresas e ampliar o Parque Industrial de Divinpolis MG, sobretudo com a inteno
da passagem do Gasoduto pela Regio Centro Oeste de Minas Gerais em direo a
Uberaba MG, alm da criao de um porto seco no territrio oeste para atrao de
novas empresas para a regio.
Fomentar a atrao de novas industrias, atravs da diversificao industrial no
territrio Oeste, priorizando empresas de maior valor agregado. Alm de qualificar as
industrias, micro, pequenas e mdias empresas j existentes no territrio com foco na
inovao tecnolgica, atravs de incentivos fiscais e financiamento. importante a
capacitao da mo de obra, principalmente dos jovens.
Elaborar planos regionais de desenvolvimento, que contemplem o zoneamento das
reas de produo e de preservao, bem como a consolidao dos trabalhos de
esgotamento das minas. Aumentar a contribuio da CFEM, com maior porcentagem
de recolhimento para o municpio da mina e os demais afetados no novo Cdigo de
Minerao Nacional.
Promover a reestruturao dos rgos ambientais presentes no territrio Oeste com o
objetivo de fortalecer a atuao na regularizao, fiscalizao e na preservao
ambiental, de modo a consolidar a poltica pblica de meio ambiente regional.
Desenvolver programas de conservao do solo e gua, com a criao de um cadastro
de nascentes para todo o territrio Oeste; que objetive o desassoreamento de cursos
dgua e lagos, a construo de terrao e bacias de captao, proteo de APP`s; o
cercamento e reflorestamento das nascentes. Com nfase no incentivo financeiro
para preservar rea superior ao que determina a legislao vigente em torno das
nascentes, alm de ampliar o programa Bolsa Verde e o controle de outorga e
consolidar a cobrana pelo o uso da gua.
Executar projetos em micro bacias hidrogrficas de captao de abastecimento pblico
municipal via arranjos institucionais, com o objetivo de perenizar a vazo hdrica, por
meio de recuperao de reas degradadas, melhoria das reas de produo,
conservao de solo e gua e preservao das reas de proteo.
Consolidar a poltica de resduos slidos, apoiando financeiramente e tecnicamente os
municpios, fomentando a aplicao da legislao de consrcios, alm de incentivar a
implantao da coleta seletiva nos municpios do territrio Oeste.
Incentivos fiscais para gerao de energia limpa.
Fomentar o turismo no territrio Oeste, com o apoio mais intensivo da Secretaria de
Turismo do Estado de Minas de Gerais, conhecendo melhor o potencial da regio,
alm disso, qualificar moradores e comerciantes para recebimento dos turistas,
buscando parcerias com o setor privado para incremento turstico na regio.

233
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Instalao de centrais de recepo, distribuio e comercializao de produtos


agropecurios, de acordo com a demanda microterritorial no Territrio Oeste.
Apoio produo sustentvel, garantindo a orientao tcnica ao produtor rural e o
apoio destinao correta de embalagens de agrotxicos.
Criao de Escolas Famlia Agrcola, cursos tcnicos e cursos profissionalizantes, tendo
em vista a qualificao dos jovens no meio rural, objetivando a sucesso rural, a
permanncia do homem no campo e a educao alimentar, nutricional e agroecolgica
na rede publica de ensino.
Apoio regularizao das agroindstrias familiares, principalmente por meio da
adequao da legislao sanitria a realidade da Agricultura Familiar, da garantia do
acesso educao sanitria, da elaborao de projetos e do fomento a criao de
Sistema de Inspeo Municipal consorciado no Territrio.
Ampliao do acesso a Assistncia Tcnica e Extenso Rural, principalmente por meio
da melhoria da infraestrutura fsica e da ampliao e qualificao do pessoal do
Sistema Agricultura, fomentando a pesquisa adequada realidade do pequeno
produtor.
Promoo do acesso a terra e ao credito fundirio.
Produo e disseminao de informaes ao Agricultor Familiar, especialmente de
oportunidades de qualificao e de acesso a recursos.
Apoio infraestrutura rural, principalmente por meio (1) da ampliao do acesso
gua, da gesto dos recursos hdricos e da fiscalizao sobre o mau uso dos recursos
naturais; (2) da adequao de estradas vicinais, com implantao de barraginhas,
bacias de captao e poos artesianos; (3) da segurana, do saneamento rural e do
acesso internet; (4) da regulamentao e fiscalizao dos chacreamentos e
condomnios rurais; (5) da implantao de frigorfico regional no territrio; e (6) da
distribuio de maquinas, equipamentos e implementos agrcolas.
Fomento ao cooperativismo e ao associativismo.
Ampliao do bolsa verde no Territrio.

234
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA


Melhorar o transporte pblico atravs da implantao da acessibilidade no transporte
coletivo intermunicipal, de acordo com ABNT e criao de novas linhas.
Organizao de consrcios intermunicipais de resduos slidos, tais como Unidades de
Triagem e Compostagem e Aterros Sanitrios, para promover o tratamento e
disposio final, por meio da organizao dos municpios em funo de sua localizao
geogrfica, acesso, produo de resduos, etc.
MG050:
o Duplicao da Rodovia MG050, trecho entre o distrito de Azurita e Itana e Itana
- Divinpolis;
o Alterao do trajeto da MG050, no km 117 e criao de pistas laterais.
o Reviso de clausulas abusivas do contrato de concesso da Rodovia MG-050,
especialmente no que se refere aos valores de pedgio cobrados e aos servios
prestados pela concessionria.
Construo de mais casas populares nas cidades da regio, com assistncia tcnica
gratuita, projetos de engenharia e arquitetura, incentivando a urbanizao nos locais
onde elas forem instaladas, e participao ativa do Estado na viabilizao para a
aquisio de terreno para que possamos contemplar a populao com as UHs. Fazer
gesto junto s prefeituras para criao da "engenharia social" em parceria com as
faculdades/universidades pblicas e ou privadas, objetivando dar assistncia de
engenharia na elaborao de projetos e fiscalizao de construo de pequenas casas,
para pessoas de baixa renda.
Investir em fonte energtica alternativa limpa, sobretudo a energia eltrica
fotovoltaica, investindo, tambm, na qualificao de profissionais nessa rea de ensino
e dar incentivos a indstrias de produo de painis solares fotovoltaicos.
o Incentivar o uso de programas sociais para melhor uso da energia eltrica, a
exemplo, Minha Casa Minha Vida, e, ainda, diminuir impostos visando aumentar
investimentos.
o Fomentar a gerao de energia eltrica a partir do lixo.
o Investir em biodigestores.
Liberao de recurso para implantao de estao de tratamento de gua e esgoto,
para que no haja a disposio direta nos cursos dagua que se encontra com o rio
Par; e aterro sanitrio licenciado para a disposio correta do lixo.
Incluir ciclovia no contorno do anel de Divinpolis.
Ligao da BR 494 ao aeroporto regional de Divinpolis, passando pelo hospital
regional, incluindo a construo de ponte.
Ligao do municpio de Carmo da Mata Rodovia Ferno Dias
Contorno de Oliveira, retirando a BR369 da rea urbana e ligando diretamente na BR
494.

235
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE


Fortalecer e implementar a rede de urgncia e emergncia com todos os seus
componentes. Rede resposta hospitalar, cuidados prolongados, leitos de UTI e SAMU.
Finalizao do Hospital Publico Regional e efetiva transferncia de sua gesto para a
EBSERH por meio da UFSJ Campus CCO em Divinpolis MG. Construo do Hospital
Regional de Nova Serrana e formao local de profissionais para atuao na regio.
Fortalecer e implementar as redes assistenciais (psicossocial, rede cegonha, dando
nfase a oncologia, cardiologia, ortopedia e neurologia; idosos, melhor em casa,
portadores de doenas crnicas e demais) com garantia de aporte financeiro e
monitoramento dos servios prestados - para o atendimento tanto da zona urbana
como rural.
Criar uma unidade de atendimento de auto risco para as gestantes na regio oeste,
evitando deslocamentos para regio central. Melhorar a abrangncia do atendimento
ao pr-natal na rede de ateno primria. Melhor distribuio e ampliao de
unidades de sade que compreendem servios especficos para as gestantes.
Reviso da questo de judicializao da sade - os municpios esto com o crescente
custeio de medicamentos e procedimentos mediante a processos de usurios da rede.
Interveno e fiscalizao (auditoria com transparncia) do poder estadual e municipal
no hospital So Joo de Deus, dado que o hospital conta com aporte de recursos
pblicos.
Fornecer custeio tripartite para o aumento da oferta de ateno primria, ampliando a
cobertura do programa sade da famlia para todos os municpios da regio oeste.
Garantir a existncia de pontos biomtricos nas unidades assistenciais para que
profissionais da rea - principalmente para mdicos - cumpram o contrato
estabelecido com o poder pblico.
Implantao do Centro de Especialidades Multi Profissionais (CEM), com atendimento
mdico, garantia de equipamentos e exames de mdia e alta complexidade. Utilizar
estrutura de leito hospitalar existente da CSISBM (Centro de Spude Integral So Bento
Menni) em servios de psicogeatria, cuidados paleativos, reabilitao, hospital de
urgncia e emergncia psiquitrica.
Ampliao e implementao da rede de assistncia psicossocial, com custeio tripartite,
com CAPS Adulto, Infanto-Juvenil e de lcool e outras drogas, garantindo o
funcionamento de um desses centros 24h em cada micro regio de acordo com a
realidade local e parmetro assistencial. Ampliao e implementao de residncias
teraputicas para garantir o cuidado integral aos usurios oriundos de internao
psiquitricas. Implantao de casas de acolhimento abrangendo todos os municpios
da regio. Implantao de lares abrigados que acolham os dependentes qumicos em
situao de vulnerabilidade econmica-social. Garantia dos leitos para atendimento
clnico dos usurios da sade mental nos hospitais gerais. Flexibilizao das regras de
participao de clnicas especializadas em programas governamentais e no
atendimento a cidados com dependncia de lcool e outros tipos de drogas. Viabilizar
recursos para a continuidade de projetos existentes de dependncia qumica,
transtornos mentais.

236
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Ampliao e reforma do Hemoncleo Fundao Hemominas em Divinpolis.


Organizao da ateno bsica para receber os pacientes com Coaglutopatias e
Hemoglobiopatias da Regio Oeste.
Implementao de incentivos e apoio s unidades hospitalares readequando metas e
diretrizes a realidade local (PROHOSP)
Fortalecer os conselhos regionais e municipais atravs da obrigao que todas as
transferncias estaduais e a sua respectiva execuo sejam acompanhadas por esses
rgos. Governo estadual deve passar a fiscalizar a distribuio de leitos e utilizao
dos recursos das unidades de atendimento da sade em relao demanda regional
de pronto atendimento.
Implementar aes efetivas de capacitao permanente para todos os profissionais da
sade. Utilizao dos diagnsticos j realizados do campo da sade da realidade local
para implementao e melhoria de polticas pblicas. Mudana da Superintendncia
Regional de Sade para o prdio do Frum, que funcionar em outra sede a partir de
2016.
Garantir alimentos de qualidade, na promoo da segurana alimentar e nutricional,
no admitindo a possibilidade de uma insegurana alimentar em rgos e eventos do
poder pblico. Criar mecanismos que estimule por meio de bnus financeiros, os
municpios que implementaram o SISAN.
Implementao de uma poltica de transporte para o usurio do IPSEMG, uma vez que
o atendimento continua precrio na regio, sendo centralizado na capital.
Aprovar o projeto de lei (PL 3.754/13) que altera o Anexo I da Lei 18.030, de 2009, que
trata da distribuio da parcela do ICMS para os municpios por meio do ICMS
esportivo alterando o repasse de 0,1% para 1,0% sendo que 50% desse repasse fosse
obrigatoriamente para o fundo municipal do esporte, repassando exclusivamente para
este. Flexibilizar o critrio de necessidade de existncia de conselho municipal de
esportes para recebimento do recurso, dado que muitas prefeituras tem dificuldades
em contar com a participao popular na estruturao dessas unidades, bem como
com os seus processos burocrticos. Reformular os critrios de pontuao do ICMS
esportivo de forma a valorizar o municpio que promova eventos esportivos.
Custear gastos dos municpios para participao dos Jogos Escolares de Minas Gerais
(JEMG) nas etapas regionais. Inserir o evento no calendrio escolar do governo
estadual. Melhorar a instruo aos municpios sobre critrios e regras de realizao
das competies que compem o evento.
Intensificar a instalao de academia ao ar livre inclusive em distritos numa proporo
de uma academia para cada 5.000 habitantes. Revitalizar espaos urbanos como
praas com equipamentos esportivos dando tambm a devida segurana pblica
para correta utilizao dos mesmos pela sociedade. Construir, reformar, adequar e
manter equipamentos pblicos como quadras, ginsios poliesportivos, campos de
futebol nas reas urbanas e nos distritos, com custeio de profissional para
acompanhamento das atividades.
Criar unidades regionais da Secretaria de Estado de Esporte, para aproximar o rgo
das administraes municipais. Maior disponibilizao de informaes e qualificaes
para que municpios tenham a capacidade de elaborar projetos de arrecadao de

237
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

recursos da Lei de Incentivo ao Esporte. Maior qualificao de gestores esportivos do


municpio pelo estado, profissionalizando e aumentando a capacidade dessa poltica.
Incluir um programa dentro dos servios continuados, ofertados pelo PAIF, de diversas
modalidades esportivas, visando incluso e proteo social a crianas em situao de
violao de direito e exposio a riscos (drogas, prostituio, etc.), ou em situao de
vulnerabilidade social e ou econmica, alm daqueles em cumprimento de medidas
scio educativas ou em descumprimento com as condicionalidades do Programa Bolsa
Famlia.
Construo de Centro de referncia do Trabalhador e ampliao da rede do SINE no
territrio com atendimento integrado, humanizado e qualificado no SINE, sendo este
realizado por meio de seminrio de capacitao ofertado pela SEDESE. Articulao
entre os sistemas do SINE e CAD - nico, para garantir um diferencial na busca ativa
para o atendimento aos usurios de extrema pobreza.
Criao de Programa Estadual de Qualificao Profissional e Incluso Produtiva para
Jovens em situao de vulnerabilidade social; Defender polticas pblicas para
adolescentes na rea de emprego e cursos para que os mesmos no evadam para a
criminalidade a procura de suprir as necessidades financeiras e outras.
Criao de poltica de fornecimento gratuito ou de financiamento de equipamentos
para as Associaes e Cooperativas de catadores que se candidatarem a recolher os
resduos nos municpios atravs de contratao dessas entidades e incentivo fiscais
das prefeituras que contratarem essas entidades.
Implementao de pontos fixos de Economia Popular Solidria no territrio.Realizar
Conferncia Estadual de Trabalho, Emprego e Renda, incentivando a criao de
Conselhos Municipais de Trabalho Emprego e Renda a Conselhos Municipais de
Economia Popular Solidria .
Garantir que os direitos dos/as presidirios/as sejam respeitados, bem como os limites
do numero de presos detidos nos presdio.
Planejamento estratgico situacional junto a Associao das Cmaras Municipais do
Centro Oeste e outros no sentido de implementar, incorporar, consolidar e criar no
mnimo 06 Centros de Referencia em Direitos Humanos Regional para as polticas de
igualdade racial, social e tnicas e as diversidades na regio, aps mapear as
demandas dos segmentos em busca de aes afirmativas que sejam inclusiva de fato
(negros, ciganos, indgenas, quilombolas, moradores de rua, idosos, comunidades
tradicionais, mulheres, mulheres negras, assentados, rural, extrativistas,
vulnerabilidade social, LGBTI, reinadeiros, povos de terreiro e outros que existem na
regio).
Questo de Oramentos:
o Estabelecer 5% do oramento do Governo de Estado para a Assistncia Social;

o Aumento do repasse anual do Recurso do Piso Mineiro da assistncia social ,


reajustando o valor da per capita por famlia cadastrada no CAD nico para o valor
mnimo de 5 reais, atualizando o numero de famlia e o valor repassado
anualmente .

o Garantir e ampliar o co-financiamento mensal e regular automtico pelas trs


esferas de Governo para a regionalizao da Proteo Especial

238
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Servio Regionalizado para Pessoas em Situao de Rua - Ampliar a rubrica


oramentria e definir fluxograma regional para populao migrante. Incluso social
atravs do trabalho e renda a pessoas em situao de rua tendo como base a
Economia Solidria.
Recursos especficos do Estado destinado ao Servio de Acolhimento:
o Implantao de um servio integral de assistncia ao idoso;

o Implementao de uma instituio de acolhimento para mulheres vtimas de


violncia domstica. Criao de um servio ofertado aos agressores domsticos
para acompanhamento psicossocial, ofertado por profissionais financiados pelo
Estado.

o Rede scio assistencial mais dinmica que proporcione melhorias na qualidade de


vida da pessoa com deficincia fsica e mental, mediante a incluso nos mbitos da
sade, educao, trabalho e assistncia social (insero no mercado de trabalho
capacitaes, residncias inclusivas de proteo social especializada)

Fortalecimento dos Conselhos Tutelares, e transferir recursos necessrios para sua


manuteno, criando o Conselho Tutelar de acordo com as legislaes pertinentes no
territrio, com o regime de planto. Garantir a implantao do SIPIA (Sistema de
informao para Infncia e Adolescncia (Conselho Tutelar)
Garantir recursos para implementao e manuteno dos servios de media e alta
complexidade regionais para atender a demanda dos municpios de porte I e II que no
possuem servio de Proteo Social Especial - PSE conforme a incidncia de situaes
de vulnerabilidade e risco social nas regies, criando CREAS regional.
Fortalecer o Controle Social e Participao dos Conselhos de Assistncia Social na
regio centro oeste, com o fortalecimento da URCMAS - Unio Regional dos Conselhos
de Assistncia Social. Encaminhamento para o Conselho Estadual
Criao do Centro de Referencia Regional para o trabalhador do SUAS.

239
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA


Realizao de parcerias com todas as secretarias do Estado, convnios com entidades,
movimentos sociais para a realizao de oficinas e projetos pedaggicos que envolvam
esses jovens e adolescentes no convvio social
Retomar a construo do Presdio no Municpio de Itana e tambm construir
presdios em outros municpios, bem como a construo de centro socioeducativos em
municpios com mais de 50.000 habitantes e Concluso das obras do presdio de
Floramar de Divinpolis.
Recomposio do efetivo de todas as instituies afetas a Defesa Social (PCMG,
PMMG, CBMMG, SUAPI) conforme Lei Orgnica respectiva e tambm convocao dos
aprovados dos concursos em andamento.
Construo de pelo menos um centro socioeducativo e pelo menos um centro de
internao provisria no mbito do 7 departamento de preferncia no municpio de
Nova Serrana ou Bom Despacho.
Ampliao do Sistema Olho Vivo em Divinpolis
Criao de uma nova Cia PM na regio Sudeste de Divinpolis atendendo a regio dos
Bairros Bela Vista, Belvedere 1 e 2, So Jose, Copacabana, Jardim das Accias,
Jardinpolis, Cacoco, Realengo, Alterosa e outros, onde esto localizados a UEMG,
UFSJ, CEFETMG, Hospital Pblico Regional, futura sede Administrativa do municpio,
Parque de Exposies e outros.
Construo ou aquisio de imvel para a instalao da DRPC de Divinpolis, criao
da sede prpria da delegacia em Bom Despacho (imvel j cedido), criao de uma
Delegacia Regional de Policia Civil Itana (com adequao do prdio), criao de uma
DRPC em Formiga e instalao de Delegacias nos municpios de Moema, Arajos,
Perdigo, Papagaios e Cristais.
Criao da Delegacia contra violncia domstica (mulher, criana, adolescentes, idosos
e deficientes fsicos) em municpios acima de 50.000 habitantes com atendimento
especializado com Psiclogos, Assistentes Sociais e mdicos legistas do sexo feminino.
Reestabelecimento do repasse de recursos do Estado de Minas Geras para o Corpo de
Bombeiros inclusive dos recursos no repassados no perodo de 2010 a 2015, de
acordo o convnio DER/MG - 30.027/07 firmado para execuo dos servios de
preveno e combate a incndios, atendimento pr-hospitalar, busca e salvamento,
atendimento de ocorrncia envolvendo produtos perigosos e atividades de defesa civil
em geral, ao longo da MG-050.

240
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA


Criao de Centro de apoio pedaggico em cada SRE para capacitao dos profissionais de
educao especial e atendimento aos alunos com necessidades especiais em todas as suas
especificidades.
Ampliar a implementao do Programa Mais Educao, observando estrutura fsica,
profissionais habilitados, assegurando as suas melhorias.
Garantir os recursos necessrios implantao de cursos tcnicos diversos, tais como das
reas eletroeletrnica, gastronomia, esttica, informtica, servios (turismo,
administrao), de oferta gratuita, em parceria com universidades e centros tcnicos, com
objetivo de qualificao da mo de obra, em conformidade com a demanda, e criao de
oportunizao de empregabilidade para jovens estudantes.
Acesso e permanncia dos estudantes s escolas e universidades estaduais. Recomposio
do oramento da UEMG e contratao de professores para reduzir o numero de alunos por
professores.
Criao e implantao de uma SRE em Formiga.
Assegurar a melhoria das estruturas das redes fsicas e infraestrutura de todas as escolas
estaduais, garantindo a construo dos espaos no existentes e a manuteno, bem como
equipamentos necessrios, tais quais quadras cobertas, laboratrios de informtica,
refeitrios, equipamentos e mobilirios.
Criao de uma equipe multidisciplinar.
Laboratrio com tcnicos de informtica. Contratao de profissionais na rea jurdica na
SREs. Profissional de educao fsica para ginastica laboral.
Aumentar o nmero de analistas pedaggicos nas SREs
Criao de programa de segurana nas escolas que abranja a proteo aos professores
Parceria entre ministrio Pblico e escolas
Atendimento de cursos do PROERD para escolas municipais
Ampliao dos repasses para transporte escolar, bem como assegurar o Passe-Livre para
estudantes que moram a mais de 1 km da escola
Valorizao dos professores
Polticas pblicas para os professores aposentados.
UEMG como polo de informao e educao continuada. A universidade buscaria recursos
para a educao continuada.
Remunerao justa dos mestres de cultura nas escolas. Estratgia para incluso efetiva de
uma parte diversificada no currculo escolar conforme caractersticas regionais.
Implantao da Lei 10.639 nas escolas pblicas. Implantao do curso de polticas de
Afirmao Racial nas escolas. Incluso social de pessoas com necessidades educacionais
especficas: e os desafios para as instituies de ensino. Qualificao educacional e
profissional para Quilombolas. Dar visibilidade dos quites de literatura afro-brasileira em
todas as escolas pblicas.
Educao integrada: garantir e manter mecanismos e recursos para incluso da cultura,
sobretudo educao patrimonial, valorizao do patrimnio imaterial, povos de matriz
africana na educao formal, numa poltica remuneratria de Estado.
Formulao de uma lei para implementar cultura na grade curricular.

241
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Ampliao do acesso do jovem a cultura, implantando uma poltica cultural nas escolas
(viagens e promoo de talentos), com a, criao de cineclubes nas comunidades e escolas
e estmulo arte nas escolas e bairros
Implantao de centros culturais com verba de programao e administrado pela
sociedade civil
Criao de uma rede de ponta de cultura que apoie a produo cultural e a identidade
cultural. Criao do centro da memria afrodescendente
Concluso de obras e desenvolvimento de projetos para recuperao de patrimnios
histricos do territrio
Ampliao do percentual destinado ao patrimnio cultural na fatia do ICMS
Reconhecer a criao, registro, o fortalecimento, a manuteno de todas as associaes de
congado e demais manifestaes culturais de toda regio. Instituir o 20 de novembro
como feriado estadual
Valorizao das festas afrodescendentes e culturais
Liberao de editais especficos para valorizao da cultura afrodescendente

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Oeste.
Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios.

Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para


cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado
na participao social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as
instalaes dos Fruns Regionais.

242
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Desenvolvimento
Sade e
Produtivo, Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Proteo
Cientfico e e Logstica Pblica e Cultura Geral
Social
Tecnolgico
Advocacia 2 2
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 5 0 0 0 0 5
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 3 2 5
Cultura 3 13 16
Desenvolvimento
Agrrio 3 3
Desenvolvimento
Econmico 1 1
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 11 11
Desenvolvimento
Social 2 39 41
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 1 1
Educao 2 54 56
Esportes 14 14
Governo 6 5 3 1 0 15
Meio Ambiente 8 2 1 11
Planejamento e
Gesto 2 1 3
Sade 46 46
Segurana Pblica 3 2 3 35 0 43
Transportes e
Obras Pblicas 2 16 18
Turismo 1 1
TOTAL 40 38 109 36 69 292

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Oeste foram Educao, Sade, Segurana Pblica e Desenvolvimento Social. Este
diagnstico realizado junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Educao
as principais demandas esto relacionadas Infraestrutura das escolas e a valorizao de
profissionais da educao. Na rea de Sade as demandas se concentraram em torno das
questes relacionadas a Atendimento Hospitalar e Ateno Bsica e Especializada. Na rea de
Segurana Pblica as principais demandas apresentadas se relacionam com o efetivo de
Pessoal e Policiamento Ostensivo. Quanto ao Desenvolvimento Social as demandas
apresentadas se deram em torno da poltica de assistncia social continuada e de seu
financiamento.

243
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
SUDOESTE

244
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrio de desenvolvimento - SUDOESTE

MUNICPIO MICRO TERRITRIO MUNICPIO MICRO TERRITRIO


ALPINPOLIS ALTEROSA
BOM JESUS DA PENHA ARCEBURGO
CAPETINGA CARMO DO RIO CLARO
CAPITLIO CONCEIO DA APARECIDA
CSSIA GUARANSIA
CLARAVAL GUAXUP GUAXUP
DELFINPOLIS JURUAIA
DORESPOLIS MONTE BELO
FORTALEZA DE MINAS PASSOS MUZAMBINHO
IBIRACI NOVA RESENDE
ITA DE MINAS SO PEDRO DA UNIO
PASSOS ITAMOGI
PIUMHI JACU
SO JOO BATISTA DO GLRIA MONTE SANTO DE MINAS
SO SEBASTIO DO PARASO
SO JOS DA BARRA PRATPOLIS
SO ROQUE DE MINAS SO SEBASTIO DO PARASO
VARGEM BONITA SO TOMS DE AQUINO

245
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Sudoeste composto por 34 municpios distribudos em 3


Microterritrios e conta com a populao total de 564.501 habitantes, que corresponde a
2,88% da populao mineira. A extenso territorial de 17.236,21Km2 correspondendo a
2,94% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Passos (106.290 hab.), So
Sebastio do Paraso (64.980 hab.) e Guaxup (49.430 hab.) e os menos populosos so
Dorespolis (1.440 hab.), Vargem Bonita (2.163 hab.) e Bom Jesus da Penha (3.887 hab.). O
Territrio Sudoeste faz fronteira com os Territrios Tringulo Sul, Oeste e Sul, alm de fazer
divisa com o estado de So Paulo.

Neste Territrio, a Populao Rural corresponde a aproximadamente 16,92% da populao


total, sendo que esta proporo a dcima maior em comparao com os demais Territrios.

A proporo de pobres14 do Territrio Sudoeste de aproximadamente 22,42% sendo a quarta


menor do estado. J os considerados extremamente pobres15 representam 5,63% da
populao total do territrio. A Renda per capita observada no Territrio Sudoeste de R$
702,10, correspondendo stima melhor do Estado, em valores de agosto de 2010.

14
Proporo de pobres: renda domiciliar per capita abaixo de 1/2 SM (R$255,00)
15
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio
Mnimo (R$127,50), em 2010.

246
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal), que avalia as dimenses Renda,


Educao e Expectativa de vida, para o Territrio de 0,708, sendo o terceiro melhor do
Estado atrs apenas do Tringulo Sul e Norte, ocupando a faixa alta conforme figura abaixo.

IDHM Sudoeste
0,708

247
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Sudoeste no PIB estadual foi de 3%. Esta pequena
contribuio, atrela-se a outros percentuais pouco expressivos, tais como: 0,31% dos
investimentos atrados para Minas Gerais, entre 2011 e 2014; 2,3% das empresas abertas em
Minas Gerais nos ltimos quatro anos; 2% dos financiamentos concedidos pelo BDMG entre
2012 e 2014.

A economia do territrio bastante dependente do setor agropecurio, de modo que o


mesmo corresponde a 20,3% do PIB. Os principais produtos produzidos no territrio so caf,
leite e milho. O territrio o 2 maior produtor de lavouras permanentes no Estado.

O Sudoeste sede de um importante Circuito Turstico: o Nascente das Gerais, localizado em


Passos. Tambm possui municpios que compem os Circuitos Montanhas Cafeeiras de Minas
e Canastra. Destaca-se o municpio de Capitlio, o qual faz parte dos destinos prioritrios para

248
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o turismo estadual, denominado como destino indutor pelo governo estadual. Em 2014 a
regio teve 03 municpios contemplados com o ICMS Turstico: So Joo Batista Da Glria,
Capitlio e Carmo Do Rio Claro.

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio Sudoeste se
encontra numa situao favorvel, estando prximo mdia estadual, tendo, em mdia,
83,6% da populao atendida. No que diz respeito coleta de lixo, esse Territrio se encontra
na sexta melhor situao, estando acima da mdia estadual e tendo, em mdia, 90,3% da
populao atendida. Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio adequado, esse
Territrio possui mdia de 86,2%, valor maior que a mdia estadual que de 79%.

No territrio esto presentes 4 aerdromos nos municpios de Guaxup, Passos, Piumhi e So


Sebastio do Paraso. Alm disso, existem 4 balsas distribudas por todo o territrio. A primeira
localiza-se no municpio Delfinpolis, na Represa Mascarenhas de Moraes; a segunda, a

249
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

terceira e a quarta localizam-se na Represa de Furnas, sendo uma no municpio de Guap e as


outras duas no municpio de Carmo do Rio Claro. As principais rodovias deste territrio so: BR
265 e BR 491 (rodovias federais); MG 50 e MG 344 (rodovias estaduais) e MG 050 (rodovias
concessionadas).

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 72.210 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais
do Governo Federal), sendo que, destas, 31.960 famlias so pobres (renda per capta familiar
menor que R$ 154,00) e 22.413 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte: Cadnico
maro/2015 e CAIXA/2015).

Destaca-se que a Populao Economicamente Ativa corresponde a 52,28%, que totaliza


295.141 habitantes da regio, e, o setor que mais emprega o de Servio (35,52%), seguido da
Indstria (23,77%), Comrcio (22,66%), Agropecuria (13,82%) e Construo Civil (4,23%).

Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 88,22% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo inferior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,94.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Sul, que abrange o territrio
Sudoeste, j conta com o servio implantado, tendo como sede do SAMU o municpio de
Varginha.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Sudoeste, a TMI foi de 11,8 por 1.000 nascidos vivos.

250
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Sudoeste, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 95,36% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Sudoeste est abaixo
da mdia estadual, com 29,38, cumprindo tambm a meta preconizada nos Objetivos do
Milnio.

251
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Sudoeste, a taxa de homicdios inferior s demais regies,


assim como os territrios de Vertentes e Sul, porm nos ltimos anos essa taxa cresceu
acentuadamente. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 191,56 crimes violentos
e 9,79 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado
de Informaes de Defesa Social/SEDS.

252
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

A taxa de analfabetismo total no territrio Sudoeste de 9,6% na zona rural e 7,5% na zona
urbana. Destaca-se que apenas 5,9% da populao tem ensino superior completo. A maior
parte da populao (63%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto. Os jovens
entre 15 e 17 anos encontram-se em sua maioria (56,4%) no Ensino Mdio.

No que diz respeito ao desempenho dos alunos em Matemtica, pode-se dizer que houve uma
melhora nos ltimos anos. Contudo, o percentual de alunos do 9 ano do ensino fundamental
e 3 ano do ensino mdio que tm o nvel recomendado de conhecimento em matemtica
muito pequeno, 27,98% e 5,29% respectivamente.

Em portugus a situao equivalente, contudo os percentuais so maiores: 49,77% no quinto


ano; 44,91% no 9 ano; e 39,2% no 3 ano. O Sudoeste no apresenta grandes dificuldades no
atendimento escolar nas faixas etrias avaliadas, no entanto, mais de 2.000 adolescentes e
jovens frequentam a Educao de Jovens e Adultos, o que sugere a existncia de um gargalo
de fluxo no Territrio.

253
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 326 escolas presentes no
territrio, 13,8% no tem acesso internet, 32,2% no tem biblioteca, 36,8% no tem
laboratrio, 51,5% no tem quadra poliesportiva e 14,7% no tem rede de gua.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Nenhum municpio do Sudoeste possui bem cultural protegido nas esferas do governo federal
e estadual e o desempenho dos municpios no Programa do ICMS Patrimnio Cultural, no
perodo de 2009 a 2011, o reflexo exclusivo do esforo municipal nesta rea.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade, que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada e cidados de Minas Gerais.

Os Fruns Regionais constituem um elo entre o poder pblico e a populao. A partir desses
encontros, o Governo de Minas Gerais ter condies de elaborar e implementar polticas
pblicas que respeitem as caractersticas e especificidades de cada regio. Esse o caminho
escolhido pelo Governo de Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais
mais justa e integrada.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Sudoeste realizado em Passos no dia 25 de julho de 2015. O
encontro contou com a participao de 268 inscritos, representando 27 municpios presentes.
No total, 558 problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela populao.

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA

Fortalecimento das Associaes/ cooperativas


Ampliar o acesso dos jovens a cursos tcnico e profissionalizantes, de forma ampliada,
descentralizada e diversificada.
implementao de pelo menos cinco pontos fixos de comercializao e fomento a
economia popular solidria da regio que os empreendimentos coletivos possam
comercializar seus produtos, acessar financiamentos, receber qualificao, receber
assessoria tcnica e jurdica e trocas de saberes gerais
Promover aes que levem ao aumento da qualidade e quantidade de gua das sub-bacias
hidrogrficas nos municpios do territrio atravs de aes integradas de manejo dos
recursos naturais.
Investimentos no sistema de captao e distribuio de gua para os municpios dos meios
urbano e rural
Fomentar a coleta, destinao e tratamento final dos resduos slidos, esgotamento
sanitrio e drenagem pluvial em todos os municpios do Territrio.
Recursos para campanhas de conscientizao quanto ao uso abusivo de agrotxicos
juntamente com os produtores rurais do territrio.
Criao do Ceasa Regional de Passos
Transparncia no cumprimento da Lei Estadual 12.503 de 30/05/1997 quanto aplicao
do percentual investido na proteo e na preservao ambiental das bacias hidrogrficas
exploradas por empresas como a CEMIG, Furnas, Copasa, entre outras.
Fortalecimento da poltica de regionalizao do turismo, viabilizando sustentabilidade
financeira aos circuitos tursticos, apoio a construo de equipamentos de infraestrutura
necessrias para o desenvolvimento, como sinalizao turstica, acesso, centro de
atendimento ao turista, programas de capacitao, aumento da porcentagem do ICMS
turstico de projetos que visam os segmentos de ecoturismo, turismo nutico, turismo de
negocio e gastronmico.

256
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Implantao de projeto de pavimentao com doao de maquinas para a associao


microrregional e doao de massa asfltica para os municpios
Criao de um programa de pavimentao para todos os trechos intermunicipais sem
asfaltamento no territrio Sudoeste
Construo de habitao popular para os municpios do territrio Sudoeste em parceria
com a COHAB
Asfaltamento da estrada que liga as cidades de So Joo Batista do Glria a Delfinpolis
Ampliao do sinal de telefonia celular e de internet na zona rural.
Iluminao e sinalizao dos trevos nas rodovias da regio, em destaque, trevo de
Muzambinho.
Disponibilizao imediata pela Concessionria Nascentes das Gerais das imagens do
sistema de monitoramento para PMMG em casos de interesse da segurana publica.
Criao de Trevo Rodovirio em Desnvel com 04 alas de acesso na MG 050, no permetro
urbano de Passos, altura do Km 356, em frente AABB (Associao Atltica Banco do
Brasil) e Restaurante Roa do Chiquinho.
Articulao do governo estadual com as universidades para apoio tcnico e recursos
financeiros para a implantao e elaborao dos planos Diretor, Participativos, de
saneamento bsico e resduo solido e seus Marcos Regulatrios.
Asfaltamento de 16 km da estrada que interliga 02 polos tursticos do sul e sudoeste de
Minas Gerais, Capitlio a Guap.

257
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE

Maior investimento ao Hospital do Cncer e do Corao da nossa Regio Maior


investimento nas Santas Casas de Misericrdia da regio e principalmente em Piumhi que
tambm se tornou uma cidade polo. Aprimorar o atendimento da sade do SUS e
consequentemente aumentando assim a oferta de exames e cirurgias eletivas.
Fortalecimento da ateno primria, reviso de equipe do PSF contemplando o aumento
do numero de enfermeiros em cada unidade de sade. Maior investimento na ateno
primaria, aumento na equipe de trabalhadores e reviso da estrutura das unidades
compartilhadas que usam o mesmo espao fsico.
Problema da judicializao da sade.
Construo do novo ncleo hemocentro em Passos. (projeto existente)
Retirar do cadastro do Hemominas e descentralizar o cadastro de doadores de medula
ssea para o Hospital do Cncer de Passos.
Criao de micropolos regionais de especialidades multiprofissionais em Piumhi e regio.
Piumhi e uma cidade polo onde tem cidade circunvizinhas como, Capitlio, Pimenta,
Dorespolis, So Roque de Minas, Vargem Bonita, Pains e Guap.
Estabelecimento de um plano de carreira para os profissionais da sade.
Criao da cidade da terceira idade tendo como estrutura primria o recanto geritrico
(fase). Insero desta estrutura na rede de ateno a sade da populao idosa (VIVA
VIDA).
Tratamento especifico para pessoas obesas como cirurgia baritrica, medicamentos e
atendimento exclusivo.
Rever quantitativo de oramento carimbado para UBS para realocar em outras reas
/PAB, pronto atendimento.
A problemtica do nosso municpio na rea do esporte a falta de infraestrutura
adequada como, por exemplo: no h poliesportivos, quadras cobertas, clube esportivo
etc.
Aumento do repasse do ICMS esportivo, lei Robin Hood.
MOIE (Minas Olmpica Incentivo ao Esporte) dificuldade de captao de recursos.
Mediao do estado junto s empresas para aporte financeiro a projetos aprovados no
MOIE.

258
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Programa Minas Olmpica, Bolsa Atleta e Bolsa Tcnico. Categoria estudantil no exigir
filiao a entidade, apenas considerar resultados de competies organizadas pelo estado,
federao e confederao. Aps a contemplao da bolsa a exigncia da federao.
Falta de recurso destinado ao esporte para: aquisio de veculos, modernizao,
construo, manuteno do esporte.
Academia ao ar livre, com acompanhamento de profissionais, instalada em reas pblicas
para atividade da comunidade em geral.
Proporcionar aos municpios participantes de eventos e competies, transporte,
alimentao, inscrio, alojamento, materiais esportivos aos praticantes de atividades
fsicas e esportivas individuais e coletivas inclusive os profissionais que acompanham as
equipes.
Uma lei de incentivo e estimulo aos municpios com a coparticipao com investimento no
esporte.
Implantao ou manuteno de centros esportivos com profissionais qualificados para
incrementar o esporte no estado, a partir da educao infantil, garantindo o atendimento
a todas as microrregies de acordo com a realidade local.
Valorizao do profissional com dois meses de antecedncia as competies na forma
financeira ate o termino do evento.
Idosos: Polticas Pblicas e projetos para proteo ao idoso, como a criao de Centros-
Dia, por municpio conforme a demanda.
Criao de Centros de Referncia em Direitos Humanos, com vistas proteo e efetivao
de direitos de Mulheres, Idosos, Crianas, e Adolescentes.
Instalar Defensoria Pblica em todas as comarcas do territrio, com estrutura necessria;
Ampliao de recursos do Piso Mineiro de Assistncia Social e repactuao do plano de
trabalho para aplicao destes; Regularizar continuidade do repasse de recursos;
Dependentes qumicos: Construo de Centros Regionais para tratamento de
dependentes, de qualquer idade; Fortalecer centros de terapia alternativa com o uso de
plantas medicinais;
Efetivao do SUAS: Construo e ampliao do atendimento de CREAS nos municpios do
territrio; Melhoria da infraestrutura e capacitao dos tcnicos dos CRAS; Adequao do
quadro de pessoal;
Criao de Centro Regional de Referncia da Juventude, para desenvolvimento de
atividades socioeducativas, lazer, esportes, artes, e cursos diversos; acolhimento de
vtimas de violncia;

259
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Ampliar e fortalecer oferta de cursos profissionalizantes; Fomentar, adequar e fiscalizar a


contratao de aprendizes em parceria com as empresas/entidades publica;
Adequar o projeto do Centro Regional de Medidas Socioeducativas para que visem a
reintegrao dos jovens e a efetivao dos Direitos Humanos respeitando os preceitos do
ECA; Preparar a comunidade para receber o centro Socioeducativo;
Polticas para incluso social de catadores de material reciclvel; fortalecendo as
associaes de coleta seletiva e efetivando a bolsa reciclagem como politicas de cada
estado.

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Aumento do nmero de vagas no sistema prisional e assuno pela SEDS das cadeias
pblicas da regio, tendo como prioridade a cadeia de Alpinpolis.
Investir em estruturas dentro das unidades prisionais que permitam o trabalho dos presos.
Repasse de verba estadual para ampliao e manuteno da Instituio, abrangendo
investimentos em aquisio de viaturas, equipamentos e novas tecnologias.
Aumento do efetivo para melhoria da capacidade de atendimento populao.
Aumento do efetivo permitindo o atendimento durante 24h em todas as cidades com uma
equipe completa composta de delegado, investigadores e escrivo.
Aumento do repasse de verbas do governo estadual para investimento e custeio da PC
capaz de atender a demanda
Efetivao da reforma da sede para possibilitar a implantao da Companhia
Independente de Passos (rea cedida pelo DER).
Repasse integral da taxa de incndio.
Divulgar e interiorizar as polticas executadas pelo Governo e promover a integrao das
polticas pblicas nos municpios.
Valorizao do profissional de segurana pblica atravs da qualificao e melhoria
salarial.

260
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO

Criar uma agenda de eventos culturais na regio. Criao de um centro de referncia de


cultura na regio. Criao de uma estrutura museolgica indgena. Intercmbio Cultural
entre as cidades em eventos e festas tradicionais. Conscientizar o legislativo e executivo da
importncia da cultura. Mapeamento cultural da regio. Oficinas de formao.
Articular a cultura nas escolas para a melhoria da relao com os jovens que abandonam
as escolas. Incluir profissionais da rea cultural especfica nas escolas e espao fsico
adequado. Organizar uma rede de cultura, educao e cidadania. Escola de Msica (Coral).
Garantir melhor remunerao dos profissionais. Assegurar mecanismos de participao e
divulgao de treinamento e capacitao dos profissionais.
Ampliao dos laboratrios de tecnologia e cincias nas escolas. Construo de salas de
aula, quadras poliesportivas e bibliotecas na zona rural. Construo de parques infantis na
rea urbana e rural. Espaos fsicos para a realizao de atividades culturais (anfiteatros).
Criar meios de incluso da famlia na vida escolar do aluno. Incentivar a criao de
associaes de pais e mestres e grmios estudantis nas escolas pblicas.
Promover restauros artsticos, culturais e tcnicos aos patrimnios e capacitao e
formao de restauradores. Garantia do repasse do ICMS cultural e respeitar a autonomia
dos conselhos de cultura e patrimnio.
Construo da sede prpria da SRE. Construir uma diretoria regional de cultura e/ou
trabalhar em conjunto com a SRE.
Respeitar a lei de nmero de alunos por sala de aula para uma educao de melhor
qualidade. Reduzir o nmero de alunos para os sextos anos.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Sudoeste.
Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a
elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que
ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao social e na
sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

261
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
SADE E
PRODUTIVO, INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea PROTEO
CIENTFICO E E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
SOCIAL
TECNOLGICO
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 39 7 0 0 0 45
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior 3 2 6 11
Cultura 0 2 0 0 35 37
Demais 4 3 1 1 9
Desenvolvimento
Agrrio 19 19
Desenvolvimento
Econmico 12 9 0 0 0 21
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 31 5 36
Desenvolvimento
Social 11 34 45
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 5 5
Educao 2 6 2 6 57 73
Esportes 16 16
Finanas Pblicas 2 2
Governo 4 6 10
Meio Ambiente 42 1 43
Planejamento e
Gesto 3 4 7
Poder Judicirio 2 2
Poder Legislativo 1 1
Sade 2 54 56
Segurana Pblica 1 0 4 71 0 76
Transportes e
Obras Pblicas 2 34 36
Turismo 7 7
Total Geral 184 77 118 80 99 558

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Sudoeste foram Segurana Pblica, Educao e Sade. Este diagnstico realizado
junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Segurana Pblica as principais
demandas esto relacionadas efetivo policial, infraestrutra e a policiamento ostensivo. Na
rea de Educao as principais demandas apresentadas se relacionam a infraestrutura, reviso
curricular e valorizao e capacitao dos profissionais da educao. E em relao Sade as
demandas apresentadas giraram em torno do atendimento hospitalar e ateno bsica
sade.

262
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
SUL

263
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - SUL

MUNICPIO MICRO TERRITRIO MUNICPIO MICRO TERRITRIO MUNICPIO MICRO TERRITRIO


ALFENAS ALBERTINA AIURUOCA
AREADO BOM REPOUSO ALAGOA
BANDEIRA DO SUL BORDA DA MATA BAEPENDI
BOTELHOS BUENO BRANDO CARMO DE MINAS
CABO VERDE CACHOEIRA DE MINAS CARVALHOS
CAMPESTRE CAMANDUCAIA CAXAMBU
CAMPO DO MEIO CAMBU CONCEIO DO RIO VERDE
CAMPOS GERAIS ALFENAS CAREAU CRISTINA
CARVALHPOLIS CONCEIO DOS OUROS CRUZLIA
DIVISA NOVA CONGONHAL DOM VIOSO
FAMA CRREGO DO BOM JESUS ITAMONTE
MACHADO ESPRITO SANTO DO DOURADO ITANHANDU
SO LOURENO
PARAGUAU ESTIVA JESUNIA
POO FUNDO EXTREMA LAMBARI
SERRANIA HELIODORA MINDURI
BRASPOLIS INCONFIDENTES OLMPIO NORONHA
CONCEIO DAS PEDRAS IPUINA POUSO ALEGRE PASSA QUATRO
CONSOLAO ITAPEVA POUSO ALTO
DELFIM MOREIRA JACUTINGA SO LOURENO
GONALVES MONTE SIO SO SEBASTIO DO RIO VERDE
ITAJUB MUNHOZ SERITINGA
MARIA DA F NATRCIA SERRANOS
MARMELPOLIS ITAJUB OURO FINO SOLEDADE DE MINAS
PARAISPOLIS POUSO ALEGRE VIRGNIA
PEDRALVA SANTA RITA DO SAPUCA BOA ESPERANA
PIRANGUU SO JOO DA MATA COQUEIRAL
PIRANGUINHO SO SEBASTIO DA BELA VISTA GUAP
TRS PONTAS
SO JOS DO ALEGRE SENADOR AMARAL ILICNEA
SAPUCA-MIRIM SENADOR JOS BENTO SANTANA DA VARGEM
WENCESLAU BRAZ SILVIANPOLIS TRS PONTAS
ANDRADAS TOCOS DO MOJI CARRANCAS
CALDAS TOLEDO IJACI
IBITIRA DE MINAS POOS DE CALDAS TURVOLNDIA INGA
POOS DE CALDAS CORDISLNDIA ITUMIRIM
SANTA RITA DE CALDAS ELI MENDES ITUTINGA
LAVRAS
CAMBUQUIRA MONSENHOR PAULO VARGINHA LAVRAS
CAMPANHA SO GONALO DO SAPUCA LUMINRIAS
CARMO DA CACHOEIRA VARGINHA NEPOMUCENO
TRS CORAES
SO BENTO ABADE PERDES
SO THOM DAS LETRAS RIBEIRO VERMELHO
TRS CORAES

264
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Sul composto por 119 municpios distribudos em 9


Microterritrios e conta com a populao total de 2.045.101 habitantes, que corresponde a
10,44% da populao mineira. A extenso territorial de 26.248,08 Km2 correspondendo a
4,5% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Poos de Caldas (152.435
hab.), Pouso Alegre (130.615 hab.) e Varginha (123.081 hab.) e os menos populosos so
Consolao (1.727 hab.), Seritinga (1.789 hab.) e Senador Jos Bento (1.868 hab.). O Territrio
Sul faz fronteira com os Territrios Sudoeste, Vertentes, Oeste e Mata, alm de fazer divisa
com os Estados de So Paulo e Rio de Janeiro.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 18,56% da populao


total sendo que esta proporo a oitava maior em comparao com os demais Territrios.

A proporo de pobres16 do Territrio Sul de aproximadamente 25,61% sendo a sexta menor


do estado. J os considerados extremamente pobres17 representam 7,17% da populao do
territrio. A Renda per capita observada no Territrio Sul de R$ 707,97, correspondendo
quinta melhor do Estado, atrs apenas dos Territrios Mata, Tringulo Sul, Tringulo Norte e
Metropolitana, em valores de 2010.

16
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo (R$255,00)
17
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de 1/4 SM (R$ 127,50)

265
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Outro indicador que contribui para a descrio do perfil territorial o IDHM (ndice de
Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses Renda, Educao e Expectativa
de vida. A mdia deste ndice para o Territrio Sul de 0,697, sendo a quinta melhor do Estado
atrs apenas dos Territrios Oeste, Sudoeste, Tringulo Norte e Tringulo Sul, ocupando a faixa
mdia conforme figura abaixo.

IDHM Sul
0,697

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

O Territrio Sul o segundo territrio de maior relevncia na economia estadual. Segundo o


IBGE, em 2012, a regio representou 10,1% do PIB mineiro. O territrio Sul possui uma
populao rural composta por 379.738 habitantes, o que corresponde a 18,57% da sua
populao total. O setor de servios responde por 66,1% do PIB do Territrio, a indstria por
21,9% e o setor agropecurio corresponde a 12% do PIB no territrio. Os principais produtos
produzidos no territrio so caf, leite e batata inglesa. O territrio o 1 maior produtor de
lavouras permanentes e pecuria no Estado.

A regio possui altitudes elevadas, clima ameno e distribuio regular de chuvas, condies
que facilitam a predominncia da produo agrcola, sendo praticada por pequenos
produtores que, diferentemente de outras regies marcadas pela agricultura de subsistncia,
cultivam para fins empresariais. O principal produto o caf, seguido de outros artigos como
batata, tomate, frutas temperadas de caroo, milho e leite.

A produo de leite possui papel de destaque no contexto estadual, devido concentrao de


indstrias de laticnios na regio, fator que reduz os custos de logstica e dificuldades relativas
ao transporte de alimentos perecveis. Alm disso, a distribuio e o escoamento so
facilitados pela proximidade aos grandes centros consumidores.

266
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O saldo de empregos formais criados neste territrio em 2014 foi de 930 postos de trabalhos
se mantendo positivo mesmo que o Estado de Minas Gerais tenha apresentado saldo negativo.
Importante registrar a tendncia decrescente nos ltimos 5 anos.

Neste Territrio, os municpios de Baependi, Carrancas, Cruzlia, Itamonte, Itanhandu, Passa


Quatro, Pouso Alto, So Loureno e So Sebastio do Rio Verde fazem parte do Caminho
Religioso da Estrada Real, projeto desenvolvido pelo Gocerno de Minas Gerais. O Territrio
abrange 03 destinos indutores do turismo regional, Caxambu, Poos de Caldas e So Loureno.
77,3% dos municpios da regio esto associados a Circuitos Tursticos (Circuitos Serras Verdes
do Sul de Minas, Terras Altas da Mantiqueira, Trilha dos inconfidentes, Vale Verde e Quedas
Dgua, Malhas do Sul de Minas, Lago de Furnas, Grutas e Mar de Minas, Caminhos do Sul de

267
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Minas e guas). Obras de infraestrutura bsica e turstica so realizadas com o apoio da


SETUR-MG em 18 municpios.

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Sul se encontra numa situao intermediria, estando um pouco abaixo da
mdia estadual, tendo, em mdia, 80,8% de domiclios com acesso gua.

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se
encontra na melhor situao, estando acima da mdia estadual e tendo, em mdia, 91,2% dos
domiclios com coleta de lixo.

H no territrio 11 aerdromos nos municpios de Alfenas, Campo do Meio, Caxambu, Lavras,


Ouro Fino, Paraguanu, Poos de Caldas, Pouso Alegre, So Loureno, Trs Pontas e Varginha.
As principais rodovias deste territrio so: BR 459, BR 267, BR 265, BR 383 E BR 367 (rodovias
federais); MG 179 e MG 270 (rodovias estaduais) e BR 381 (rodovias concessionadas).

268
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 245.896 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa


Sociais do Governo Federal), sendo que, destas, 111.886 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor que R$ 154,00) e 87.326 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

Em relao aos empregos formais na regio, destaca-se o setor de servios com 39% dos
postos de trabalho.

Esse territrio conta uma Cobertura Populacional de 87,25% na Ateno Bsica, utilizando-se o
parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450
habitantes por equipe, sendo inferior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos Sistema nico de Sade (SUS), a Portaria GM
1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no
territrio de 1,39, demonstrando uma clara necessidade de melhoria..

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do

269
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Estado. A Regio Ampliada de Sade Sul, que abrange este territrio, j conta com o servio
implantado, tendo como sede do SAMU o municpio de Varginha.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Sul, a TMI foi de 11,2 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Sul, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em Portaria
Ministerial, ocorrem em 93,21% dos casos notificados, sendo que o parmetro nacional de
80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Sul est abaixo da
mdia estadual, com 43,18, apesar de ainda no cumprir a meta preconizada nos Objetivos do
Milnio.

270
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

O Territrio de Desenvolvimento Sul ainda possui taxas relativamente baixas de violncia letal,
se assemelhando ao Territrio de Vertentes. Porm, nos ltimos anos esse quadro est
mudando e a taxa de homicdios est crescendo. No ano de 2014 o territrio apresentou uma
taxa de 162,63 crimes violentos e 7,03 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de
acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

162,6
3

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O Sul repete a carncia na ampliao do atendimento escolar da populao de 15 a 17 anos j


visualizada em outras regies. Tal situao fica mais preocupante quando destacado que
17.616 jovens nesta faixa etria esto fora da escola. A no frequncia escola pode ser uma
explicao da existncia de mais de 13 mil indivduos de 15 a 24 anos que no sabem ler e
escrever.

271
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 51,32% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
68,77% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 38,98% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 4,31% em Matemtica.

272
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Destaca-se que 6,9% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da populao
(60,3%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 1260 escolas presentes no
territrio, 21,6% no tem acesso internet, 40,3% no tem biblioteca, 42,9% no tem
laboratrio, 53,9% no tem quadra poliesportiva e 17,9% no tem rede de gua.

O patrimnio histrico e cultural desse territrio um dos mais ricos de Minas Gerais, com
destaque para as cidades de Congonhas, So Joo del Rei e Tiradentes que, alm dos
tombamentos nas trs esferas de governo de edificaes, conjuntos e ncleos histricos, esto
inseridas na rea de proteo do registro federal da Linguagem dos Sinos.

273
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Sul realizado em Poos de Caldas no dia 03 de Outubro de
2015. O encontro contou com a participao de 360 inscritos representantes dos municpios
deste territrio. No total, 717 problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela
populao.

274
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Criao de um Centro Regional de Desenvolvimento Econmico, visando interao junto


aos rgos estaduais e prefeituras para implantao de empresas e investimentos que
pretendam se instalar no Sul de Minas de forma igualitria nos mais diversos municpios da
regio. Esse Centro ser responsvel tambm pelo desenvolvimento e aplicao de aes e
benefcios para as Micro e Pequenas Empresas.
Implantao de um aeroporto regional no Sul de Minas. Esse aeroporto, alinhado com a
revitalizao da malha ferroviria da regio, trar grandes benefcios para o turismo e para
o transporte de cargas.
Apoio produo familiar sustentvel, agroindustrializao e agroecologia,
principalmente por meio do fortalecimento do sistema Agricultura, entendido como a
EMATER, o IMA, a Ruralminas e a EPAMIG.
Apoio comercializao, principalmente por meio da estruturao de centros de
abastecimento e comercializao, feiras livres da agricultura familiar e mercados
institucionais.
Fortalecimento da competitividade da produo cafeeira do Sul de Minas, especialmente
do chamado caf de montanha.
Apoio financeiro s organizaes da agricultura familiar como associaes, cooperativas,
conselhos, movimentos e entidades sociais.
Criao de um programa estadual para a proteo e revitalizao das nascentes, cursos
dgua e reas de recarga, patrocinado pelos FHIDRO, HIDROEX e outros fundos estaduais
afins. A gesto desses recursos ser feita somente pelos Conselhos de Defesa do Meio
Ambiente, Comits de Bacias Hidrogrficas e OSCIPS.
2. Criao de consrcios regionais intermunicipais objetivando a destinao correta dos
resduos slidos e implantao de aterros sanitrios.
Aumento da alquota do ICMS turstico e criao de leis de incentivo (projetos) para o
desenvolvimento do turismo;
Fortalecimento econmico das instncias de governanas regionais, bem como da poltica
pblica do turismo, abrangendo as aes de capacitao (turismo, educao ambiental e
patrimonial), e toda a infraestrutura tais como, manuteno de estradas, sinalizaes
tursticas urbana e rural e atrativos tursticos.

275
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

DEMANDAS INDGENAS: Asfaltamento da rodovia BR459-Aldeia Xucuru Kariri.


o Construo de um desvio na estrada do lado da terra indgena.
o Aprimoramento da infraestrutura de energia eltrica na aldeia, discutindo
ressarcimento ou iseno pelo uso da terra para rede eltrica nas terras
indgenas, intervenes na estrutura interna, sua ampliao e manuteno.
o Uma antena para melhorar o funcionamento da internet e telefonia.
o Instalao da caixa da gua coletiva.
o Saneamento bsico e reforma das casas.
o Limpeza da barragem e limpeza e manuteno do aude.
Aumento de capacidade, construo de acostamento, 3 faixa nos aclives, melhoria da
sinalizao existente, instalao de novos radares e lombada eletrnica e retorno do
funcionamento de radares e balanas existentes nas rodovias do Territrio Sul, em
especial:
o MG158;
o MG456;
o MG290;
o MG173;
o MG456;
o MG295;
o LMG884;
o MG179-Entr. BR459;
o BR459-So Paulo (aps assuno pelo Estado de Minas Gerais);
o Delfim Moreira-bairro gua Limpa;
o MG167-Entr. BR265, no municpio de Santana da Vargem;
o LMG877 (Rodovia do Contorno);
o MG455.
Retorno do funcionamento dos radares e balanas e melhoria na sinalizao nas rodovias
do Territrio Sul, com destaque para MG290, MG179, MG455, MG158, BR383(articulao).
Asfaltamento de trechos e/ou retomada de obras rodovirias no Territrio Sul, em
especial:
o Andradas (Poo Belvedere)-Pocinho do Rio Verde;
o Campestre-Poo Fundo;

276
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Contorno de Andradas;
o Varginha-Carmo do Cachoeiro;
o Cordislndia-Machado;
o Luminrias-So Bento Abade;
o Jacutinga-Esprito Santo do Pinhal/SP;
o Piranguu-Campos do Jordo/SP;
o Silvanpolis-Careau;
o MG295 (Consolao-Cambu).
Aprimoramento do transporte aerovirio no Territrio Sul, com ampliao do aeroporto de
Varginha para transporte de cargas pesadas e implantao de um aeroporto de
passageiros regional, utilizando projeto de aeroporto internacional em Pouso Alegre, j
aprovado pela ANAC, ou ampliando aeroporto existente em Poos de Caldas.
Apoio estadual para gesto regional de resduos slidos, com instalao de aterros
sanitrios regionais.
Agilizar os processos de licenciamento ambiental para a implantao de projetos de
gerao hdrica, principalmente PCH's (Pequenas Centrais Hidreltricas).
Implantao de programa de apoio para manuteno e adequao ambiental das
principais vias rurais.
Construo de habitao de interesse social, em especial na rea rural e para populao de
baixa renda ou sem renda urbana e rural.
Melhoria logstica no territrio Sul com integrao de portos e aeroportos para
escoamento de produo, incluindo a construo de terminais alfandegrios.
Implantao do programa produtor de gua estimulando os produtores rurais a
conservarem as nascentes e recuperarem matas ciliares, nos moldes do Programa
Cultivando gua Boa.

277
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Hemominas: construo de um posto de coleta de sangue e distribuio na cidade de


Varginha. H sete meses a unidade de Poos de Caldas atende o municpio de Varginha nas
coletas e distribuio de sangue, com intuito de facilitar a acessibilidade aos muncipes
para a doao de sangue e para melhorar a logstica na distribuio dos
hemocomponentes a fundao hemominas idealizou um projeto piloto: posto de coleta e
distribuio nesse municpio. Varginha responsvel pelo atendimento de sade direto
49 municpios e indireto a 171 municpios, com a implantao dessa unidade a populao
atendida ser de aproximadamente 1.000.000 de habitantes. O municpio ceder um
terreno para a construo da unidade e a Fundao Hemominas elaborar o projeto
estrutural e arquitetnico, bem como far a cesso de equipamentos e insumos
necessrios para a realizao das atividades. Solicitamos ao governo do estado a
execuo da obra.
Implantao de ambulatrio da unidade da fundao hemominas de Poos de Caldas A
unidade da Fundao Hemominas de Poos de Caldas est em atividade h quase seis anos
trabalhando com coleta, fracionamento e distribuio de hemocomponentes para Poos
de Caldas e regio, abrangendo uma populao de mais de 1.500.000 habitantes, num
total de oitenta municpios. Desde que houve o fechamento do hemocentro que atuava na
cidade, h quase dez anos, os pacientes portadores de coagulopatias hereditrias,
hemoglobinopatias, que necessitam de hemoterapia e o tratamento das anemias do
doador so encaminhados para tratamento fora do domicilio, o que gera desconforto para
os pacientes bem como dificuldade no acompanhamento por parte dos profissionais de
sade que os assistem no municpio. Alm de gerar gastos com transporte e dirias. Para
que ocorra a implantao do ambulatrio vrias etapas j foram conquistadas: a Prefeitura
de Poos de Caldas j acordou em ceder um terreno anexo aonde j funciona a unidade; a
Fundao Hemominas elaborar os projetos estruturais e arquitetnicos e ceder
equipamentos e insumos para o desenvolvimento das atividades e atualmente a unidade
mantem no seu quadro de pessoal hematologista disponvel para iniciar as atividades
imediatamente. Solicitamos ao Governo de estado a execuo da obra.
Construo da nova sede do hemocentro Regional de Pouso Alegre, para atender aos
doadores de sangue, pacientes e hospitais de abrangncia da regio que corresponde
aproximadamente um milho de habitantes, sendo o nico hemocentro dessa referida
regio.

278
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O projeto bsico j foi aprovado pela Vigilncia Sanitria Estadual, sendo necessria a
liberao de recurso financeiro para a construo.
Sade indgena: Programa de repasse de medicamentos para as tribos indgenas, pois
faltam medicamentos para tratamento do indgena.
Desenvolvimento de uma poltica de cultivo de plantas medicinais nas tribos indgenas,
com respeito s tradies do povo.
necessrio tratamento odontolgico para as aldeias indgenas custeadas pelo estado.
Rede de urgncia e emergncia: Estruturar salas de estabilizao nos municpios onde no
h populao para implantao de UPAs
Ampliar o nmero de leitos de UTI e retaguarda dentro da Rede de Urgncia e Emergncia,
e aprovar a Rede de Urgncia e Emergncia na Macrorregio Sul para possibilitar a
liberao de recursos pelo Ministrio da Sade e garantir co-financiamento estadual.
Qualificar e custear os leitos de retaguarda dos hospitais de pequeno porte e estudar a
vocao dos mesmos.
Alta complexidade: Incorporao a Rede Cegonha, com garantia de recebimento de
recursos financeiros as maternidades do Territrio Sul, que atendem em nvel secundrio e
tercirio de Gestante de Alto Risco.
Viabilizar o funcionamento da Oncologia, atravs de reviso urgente na pactuao atual
nos hospitais do Territrio Sul que atendem alta complexidade, como por exemplo, com
aumento de no mnimo R$140.000,00 mensais para realizao das 54 cirurgias impostas
pela Portaria 140 de 27/02/2014 da Santa Casa de Poos de Caldas.
Discusso da construo da UNACON. Atualmente possumos dois convnios assinados,
681/2010 e 2370/2013, cujos valores respectivamente so R$4.000.000,00 (quatro
milhes) e R$6.000.000,00 (seis milhes), tendo sido liberado somente R$600.000,00
referente ao primeiro, que so insuficientes para a Construo da Obra orada em
aproximadamente R$18.000.000,00.
Co-financiamento para custeio e investimento de servios de terapia renal substitutiva
existente na macrorregio sul. Ampliao de novos servios e elaborao de um plano
regional para ampliao de vagas de hemodilise para macro sul.
Ateno bsica: Um grande obstculo para este fortalecimento da AB a insuficincia de
recursos financeiros para custeio e investimento na rea. Os municpios tem sido os
maiores financiadores da Ateno Bsica e em segundo lugar a Unio. O Estado de Minas
Gerais tem repassado recursos insuficientes para a AB, alm da forma irregular o que
impossibilita o planejamento adequado. necessria a ampliao da ateno bsica
atravs das equipes de ESB's e ESF's ampliando a cobertura tambm para a rea rural, com

279
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

custeio tripartite, considerando o aumento de recurso financeiro fixo de custeio de no


mnimo 25% do piso de ateno bsica fixo federal a ser repassado mensalmente fundo a
fundo, e tambm repasse de recurso varivel de no mnimo 25% de acordo com o
resultado do PMAQ. Garantir co-financiamento de investimento para adequar a
infraestrutura das Unidades Bsicas de Sade de forma mais facilitada para os municpios.
Garantir apoio tcnico qualificado da SES para melhoria da qualidade da Ateno Sade
por meio de Educao Permanente, EAD e Teles sade.
Implantao/Ampliao dos NASF's com profissionais capacitados pra atender os usurios
em situao de vulnerabilidade e risco; promover a preveno s doenas e a promoo
sade; adoo de poltica de acompanhamento de metas pelo estado e do cumprimento
da jornada de trabalho.
Transporte: Atuar conjuntamente com o municpio no custeio do transporte de pacientes
para outras localidades (TFD), assim como na aquisio de novos veculos.
Vigilncia em sade - Implementar um programa de Sade do Trabalhador Rural, em
consonncia com a poltica pblica do Ministrio da Sade, junto a agricultura familiar,
visando atender os agricultores expostos ao Uso de Agrotxicos. Ao esta integrada com
o Sistema de Sade do Estado e dos Municpios, passando pela identificao de possveis
contaminados, por meio de triagem clnico epidemiolgica e exames laboratoriais, e em
seguida os respectivos acompanhamentos e tratamentos mdicos. Junto a esses
agricultores desenvolver aes de ATER, no sentido de fazer uma converso nos sistemas
de produo para uma linha de produo de base agroecolgica, no sentido de retir-los
da exposio e produzir alimentos saudveis.
A rede do CEREST est sendo financiada principalmente pelo municpio e secundariamente
pelo governo federal, no tendo aporte de recurso do Estado. Necessidade: Reorganizar a
regionalizao dos Centros de Referncias de Sade do Trabalhador, e co-financiar com
repasses estaduais fundo a fundo para custeio e investimento.
Ampliar a capacidade instalada do laboratrio macro regional para apoio diagnstico s
reas de Vigilncia em Sade. Implantar apoio logstico do Estado para o envio de
amostras biolgicas adequadamente.
Destinao de recurso financeiro para apoio ao enfrentamento da Dengue, com repasse
fundo a fundo permanente e mensal, para sustentabilidade das aes.
Criar centros de controle de zoonoses regionais com destinao de recursos de custeio e
investimento para apoio diagnstico, construo e manuteno dos servios.

280
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Investimento em construo de sedes prprias para os ambulatrios DST/AIDS e Hepatites


Virais/CTA regionalizados e co-financiamento de custeio de forma permanente. Proposta
de seis ambulatrios para a Macrorregio Sul.
Ateno psicossocial: Ateno psicossocial: implantao/ampliao de CAPS adulto,
infanto-juvenil e de lcool e outras drogas de acordo com os parmetros assistenciais e
com custeio tripartite, cobrindo todos os municpios do territrio, como por exemplo,
Itanhandu que solicita a habilitao do CAPS I.
Implantao/ampliao de residncias teraputicas para pacientes oriundos de internao
psiquitrica sem vnculo familiar ou baixo vnculo.
Implantao/ampliao de casas de acolhimento para os usurios em situao de risco ou
vulnerabilidade em todo territrio e aporte profissional necessrio.
Necessidade de incentivo financeiro para criao de centros de convivncia para sade
mental
Implantao de lares abrigados para os dependentes qumicos e garantia de leitos para
nos hospitais gerais para usurios da sade mental.
Centro de especialidades: Centros de especialidades implantados em municpios que no
foram atendidos anteriormente por algum programa de sade.
Garantir implantao/ampliao dos centros de especialidades mdicas/multiprofissional
para todos os municpios/ cidades polos do territrio, com custeio tripartite.
Garantir que esses centros sejam equipados para fazer exames de mdia e alta
complexidade para todos os municpios do territrio.
Rediscutir a rede de ateno da Pessoa com Deficincia, pactuando na macrorregio, o
fluxo e estabelecendo co-financiamento para custeio e manuteno garantindo a execuo
das aes (rteses e prteses). Ampliar o nmero de referncias do servio de rteses e
prteses por micro regio garantindo a qualidade
Consrcio: - Ampliao da sede do CISAMESP- (Consorcio Intermunicipal de Sade dos
Municpios do Mdio Sapuca) com a construo do segundo pavimento onde
funcionara a parte administrativa e auditrio para reunies. Construo do Centro de
Convivncia e apoio aos usurios, motoristas e agentes de viagem. A ampliao trar
uma maior funcionalidade a parte administrativa do consorcio que hoje funciona junto
a assistncia e o centro de convivncia e apoio aos usurios ira proporcionar um
acolhimento ainda mais humanizado para a populao assistida pelo CISAMESP.
Digitalizao dos aparelhos de Raio X e mamografia, com intuito de melhoria da qualidade
e quantidade de exames, alm de reduo de custo operacional dos exames, oferecidos
para a populao consorciada.

281
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Realizar estudo dos consrcios, avaliando a vocao dos mesmo para, a partir dai, alocar
recursos de acordo com a necessidade do territrio na rea fsica.
Facilitar o formato de captao de recursos junto aos contribuintes de ICMS via Lei de
Incentivo ao Esporte
Ampliar o Bolsa Atleta
Viabilizar recursos para as associaes/ligas/ entidades do desporto que so responsveis
pela execuo de eventos esportivos no Territrio Sul.
Recursos para construo, reforma e adequao (AVCB) de quadras e espaos para prtica
de esportes em espaos pblicos no territrio Sul
Construo de estrutura de esportes na tribo indgena, quadras e campos para atender a
aldeia indgena Xucuru Kariri que est na regio h 15 anos e ainda no foi contemplada
com nenhuma infraestrutura para o fomento de esportes na regio.
Criao de polticas estaduais de incentivo ao esporte
Viabilizar transporte para atletas
Regulamentar o repasse de recurso do ICMS esportivo de forma a vincul-lo ao Fundo
Municipal de Esportes
Ampliar para 1% o repasse do ICMS para a temtica de esportes.
Fortalecimento da poltica de Direitos Humanos atravs de:
o Criao de uma comisso de DH para fiscalizao de presdios e trabalho anlogo
ao escravo na regio.
o Criar Secretaria de Estado de Polticas para as Mulheres e criao do Centro de
Referncia Regional para Mulheres.
o Construo da "casa da mulher", espao que possa integrar servios especializados
para o atendimento de violncia contra a mulher. Criar e garantir no mbito
estadual atendimento especializado a mulher vitima de violncia dentro da
defensoria publica.
o Criao de politica de Direitos Humanos para populao atingida por barragens.
o Que a secretaria de Direitos Humanos crie um programa contra o genocdio da
comunidade negra, em especial o jovem; bem como realize o mapeamento dos
quilombos nos territrios.
Criao do Centro de Referncia da Juventude, que articule no territrio politicas publicas
para juventude, com aparato protetivo para a juventude com o acompanhamento
psicolgico e de assistentes sociais especializados, propiciando a construo de uma vida
digna, com os direitos educao, cultura e cidadania , ao lazer, esportes e trabalho.
Fortalecimento da politica LGBT no Estado:

282
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Fortalecimento do Conselho Estadual de Cidadania LGBT.


o Realizao de Educao Permanente com a PM e Polcia Civil quanto ao
acolhimento e abordagem comunidade LGBT.
o Garantir que o Estado de Minas Gerais, assegure, por meio de criao de rubrica
financeira, recursos para implementao das polticas pblicas e direitos humanos,
LGBT.
Criao de oportunidades de emprego e renda atravs de:
o Implementao das associaes e Cooperativas de trabalho para dependentes
qumicos do territrio Sul, visando reinsero na sociedade.
o Criao de oportunidade de emprego para grupos de faixa etrias diferenciadas.
o Em especial para jovens e pessoas acima de quarenta anos.
o Fazer cumprir a lei criando uma rubrica oramentaria para o pagamento de
servios prestados na coleta e triagem de materiais reciclveis, transformando a
bolsa reciclagem em programa de Estado com dotao oramentria prevista.
o Criar oficinas profissionalizantes para atendimento aos jovens; Criar programa de
incluso social e produtiva de jovens em situao de vulnerabilidade social
o Implementao de pontos fixos de Economia Popular Solidria nos micro
territrios do territrio sul.
o Repasse de subvenes estaduais para associaes, cooperativas, a fim de
incentivar o trabalho desenvolvido por eles em suas atividades de acordo com os
seus planejamentos comunitrios.
o Fortalecimento da poltica Estadual de emprego e renda:
o Realizar a Conferncia Estadual de Trabalho, Emprego e Gerao de Renda.
o Criao de conselhos e lei em economia solidria pelos municpios para que os
mesmos possam aderir ao Cadsol.
Construo de CENTROS DE REFERNCIA DO TRABALHADOR-CRT e ampliao dos postos
de atendimento do SINE na microrregio, Funcionalidades do CRT:
o Orientao e apoio aos trabalhadores autnomos e empreendedores individuais;
o Concesso do seguro desemprego;
o Intermediao de mo de obra de forma gratuita;
o Orientaes sobre Economia Popular Solidria-EPS e catadores de materiais
reciclveis populao;
o Oferecimento de capacitao s Micro e pequenas empresas.
Ampliao de recursos para Assistncia Social:
o Ampliao de recursos do piso mineiro.

283
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Recursos para construo do centro de referncias da assistncia social


o Implantao do plano de regionalizao de mdia e alta complexidade.
Criao do Fundo Estadual da Pessoa com Deficincia, e tambm a implementao do
Centro dia de referncia para pessoas com deficincia em situao de dependncia e suas
famlias.
Garantir infra estrutura e Recurso humanos e qualificao para as sede regionais para o
atendimento das demandas da Assistncia Social:
o Implantao de programa para acompanhamento e incluso atravs da
capacitao profissional de moradores de rua.
o Criao de uma casa de passagem regional para o migrante.
o Garantir a implantao do SIPIA SISTEMA DE INFORMAO E PROTEO A
INFANCIA E ADOLESCENCIA.
o Responsabilizao do Estado na capacitao dos profissionais do SUAS e para os
conselhos tutelares.
o Aquisio de veculos para atividades da Assistncia Social
o Implantao do QUALIFICA SUAS.
o Articulao entre Estado e Municpios no sentido de ampliao das equipes
volantes do CRAS para atendimento da zona rural.
Direitos Humanos igual Polo mais prximo da cidade para tratamento do cncer e outras
doenas
Criao da Secretaria Municipal Indgena no municpio de Caldas.
Incentivar a criao de Conselhos Municipais de Trabalho, Emprego e Gerao de Renda e
de Conselhos Municipais de Economia Popular Solidria em todos os municpios da
microrregio.
Programa de apoio de condies habitacionais;
Consultrio Odontolgico para Pessoas com Deficincia
Aumento do efetivo de tcnicos forenses (psiclogos e Assistentes Sociais), para suprir as
demandas.
Garantir assistentes sociais e psiclogos nas escolas municipais e estaduais.
Rever o projeto Minas Sem Fome governamental para a realidade do Sul de Minas
(agricultura)
Criao de salrio mnimo Estadual superior ao nacional.

284
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Implantao de Centros Socioeducativos nas cidades polo regio Sul.


Aumento do efetivo de todas as instituies que fazem parte do Sistema de Defesa Social
(PMMG, CBMMG, PCMG, SUAPI) conforme a Lei orgnica respectiva, bem como a
melhoria das viaturas e dos equipamentos e infraestrutura.
Implantao de patrulhas rurais com equipamentos adequados no territrio como um
todo.
Aumento / implantao do Monitoramento por cmeras nas cidades de Pouso Alegre,
Poos de Caldas, Itajub, Varginha e Extrema.
Assumir totalmente o custeio da Policia Civil, como o fornecimento de combustvel e
manuteno de veculos, o que onera demasiadamente os municpios. Alm disso,
melhoria das viaturas e dos equipamentos e infraestrutura.
Falta de efetivo, prope-se a recomposio do quadro mediante a efetivao de concursos
pblicos para todas as carreiras e implementao do atendimento 24hs em todas as sedes
de comarcas da regio.
Elevao da 3 Cia do Corpo de Bombeiro de Pouso Alegre para Cia Independente, devido
a grande demanda das 72 cidades.
Assumir totalmente o custeio do Corpo de Bombeiros, como o fornecimento de
combustvel e manuteno de veculos, o que onera demasiadamente os municpios. Alm
disso, melhoria das viaturas e dos equipamentos e infraestrutura utilizando para isso os
recursos da taxa de incndio.
Implementar / potencializar no Territrio Programas sociais de preveno violncia que
incluam: Fica Vivo, Educar para no punir, PROERD, jovens construindo a cidadania e
atendimento psicossocial nas instituies de segurana pblica.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Reviso da concesso de direitos aos diretores aposentados apostilados, igualando estes


direitos aos concedidos aos profissionais que esto na ativa. Melhores salrios para os
profissionais da educao.
Capacitao dos docentes: que sejam habilitados, e que estejam em constante formao e
aprimoramento dos conhecimentos, troca de experincias, implementando novas tcnicas
de ensino, despertando o interesse do estudante e impedindo a evaso escolar

285
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criao do centro de Apoio ao Educando, com profissionais especializados: Fonoaudilogo,


psiclogo, psicopedagogo, neuropedagogo e fisioterapeuta (equipe multidisciplinar)
Implementar e aprimorar o plano de carreira de magistrio.
Capacitao para os professores sobre incluso e contratao de profissionais de apoio em
sala de aula e Capacitao dos Diretores das escolas para que assumam inteiramente sua
funo
Utilizao de Prdio Pblico, Antiga Sede da Funaben - Caxambu, inutilizado para
instalao de uma unidade da UEMG ou instituio de Ensino Superior Pblica, presencial.
Investimento em cursinhos populares para ampliar o acesso das pessoas que realmente
precisam ao Ensino Superior Pblico
Criao de novas faculdades gratuitas nos Polos Regionais, Campus da UEMG,
considerando as potencialidades locais para oferta dos cursos.
Criao de cursos profissionalizantes gratuitos nas comunidades rurais e indgenas
Implantao do Curso Tcnico de Piscicultura (indgena)
Implantar com urgncia, novos cursos de licenciatura no campus UEMG.
Interromper o fechamento de escolas do Campo e criao de novas escolas do campo.
Criao de Escola Politcnica em Assentamentos que possam atender regio de Campo
do Meio
Poltica educacional voltada para o cidado do campo, evitando o xodo rural
Construo de centro de Educao Infantil e Ensino Fundamental I, em bairros estratgicos
da Zona Rural
Considerar as caractersticas das comunidades tradicionais (agricultura familiar) e valorizar
os saberes seculares destas comunidades.
Integrar grade curricular das escolas rurais matria especficas e material pedaggicos
que venha despertar o interesse do aluno a permanecer na zona rural evitando o xodo
rural.
Disponibilizao de material didtico e pedaggico de qualidade.
Sede prpria para escolas que no a possuem e que inclusive possuem negociaes de
doao de terreno em andamento.
Recursos para construo e reformas de prdios escolares na regio. No fechamento de
escola estadual em Muzambinho.
Estruturao dos laboratrios, refeitrios e bibliotecas com profissionais especializados.
Construo de quadras cobertas
Material didtico especfico s necessidades indgenas.

286
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Manuteno e inovao das escolas, tendo em vista a necessidade de acessibilidade nas


escolas.
Ampliao do pagamento do transporte escolar, complementando com verba da QESE
Ampliar o valor repassado pelo Estado aos muncipio para custeio da merenda escolar, que
hoje est em torno de R$0,33 por aluno, o que no cobre toda a nossa necessidade,
onerando em muito os municpios.
Implementao da Lei 11.645/2008, incorporando-a durante todo o ano letivo
Discusso de temas de gnero, identidade, polticas e implantao de debate permanente
com os alunos das escolas estaduais, envolvendo-os nas atividades da Virada Educao e
promovendo o dilogo com a juventude
Realizar trabalho de Educao poltica nas escolas
Continuao e implementao do Projeto Educao Integral
Reforma e ampliao da rede fsica das escolas municipais, tanto da creche quanto do
ensino fundamental, contemplando tambm comunidades indgenas e quilombolas.
Criao de escolas de Educao Infantil nos municpios que sejam verdadeiros Centros de
Educao e acolhimento para a formao de cidados conscientes de seu papel na
sociedade, aprendendo o respeito por si e pelo outro
Contratao de profissionais especializados para o atendimento de alunos com
necessidades especiais
Ampliar recursos para apoio Educao Especial. Ex: APAES
Fortalecimento de Conselhos com real representao de estudantes e demais profissionais
da Educao.
Empoderamento para formao de grmios e retomar a discusso da afetividade e
sexualidade na Educao.
Assembleia Constituinte Soberana para alterao do Sistema Poltico, abordando melhor
representao de gnero, raa, utilizando os meios de mdia para esta discusso, alm da
necessidade de incluso da Comunicao como Eixo temtico
Adequao e reviso do nmero de alunos sala de aula, evitando superlotao
Implantar nos municpios uma poltica de atendimento mdico e odontolgico nas escolas
pblicas, para os tratamentos que se faam necessrios.
Recebimento de adicional por periculosidade pelos profissionais da educao em escolas
do sistema prisional, segundo o artigo 7 da CF.
Reviso rpida e detalhada do convnio firmado entre as secretarias de estado da
educao e da defesa social que determinem exatamente os direitos e deveres de cada
uma, assim como dos servidores das mesmas que atuam na educao prisional.

287
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Reviso das resolues da EJA para as escolas prisionais, adequando as aulas e contedos
de acordo com a especificidade dos alunos e local da escola.
Criao de Centros Culturais que possam atender regio, sobretudo para a juventude.
Construo de Espao Cultural aberto para eventos escolares e sociais (cinemas,
formaturas, encontros e teatros).
Construo da oca para danar tor e fazer apresentaes da cultura indgena.
Construo de um equipamento cultural (Centro Cultural) para fruio de todas as
linguagens culturais presentes nas localidades, bem como pontos de convergncia para um
grande acervo cultural existente
Centro de memria material e imaterial com informaes e conhecimentos sobre a
memria e produo cultural da regio, incluindo histria, personagens artsticos,
intelectuais e religiosos. Manifestaes religiosas, literatura, estudos cientficos; busca de
informao e montagem de arquivos e objetos para exposio.
Recuperao dos teatros, cinemas Municipais e demais espaos culturais
Criao de equipe para preservao do patrimnio pblico.
Restaurao de Museus em prdios com m conservao
Dar visibilidade s manifestaes da cultura negra e indgenas e outros e resgatar a
instalao de estrutura fsica e humana das representaes da cultura negra. Mapeamento
das comunidades quilombolas da regio
Resgatar as festas regionais das Comunidades Rurais, atravs de projetos, subsdios,
divulgao em nvel de Estado, presentes no municpio e investir na qualificao dos
profissionais.
Diretor Regional de Cultura, nos moldes das SREs, para realizar a articulao com os rgos
centrais. Criao de consrcios culturais para fortalecimento das aes de cultura dos
municpios
Fortalecimento do Sistema Estadual de Bibliotecas, possibilitando a implementao de
suas polticas em pontos regionais e a atualizao do profissional que atua na Biblioteca de
acordo com as mudanas exigidas.
Maior investimento e apoio cultura e turismo com recursos para o Observatrio do Pico
dos Dias (OPD) do municpio
Regionalizao da cultura, principalmente no setor rural.
Recursos para contratao de profissionais especializados para realizao de oficinas
(teatro. artes cnicas, arte circense, pintura, etc.) e para a comunidade rural e urbana.
Disponibilizar agentes regionais e estrutura mnima para fazer a ponte entre os
movimentos culturais, as administraes municipais e o governo, fortalecendo os

288
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

movimentos culturais e auxiliando os gestores que ocupam pastas municipais e


sensibilizando os administradores locais da importncia de criar ou efetivar gestores
especficos
Espao para a prtica da arte em diferentes culturas
(msica, artes visuais e teatro) e que esse espao possa ser utilizado pelas escolas. Atender
o binmio educao e cultura
Possibilitar a circulao de bens e servios artstico-culturais contemplando a diversidade
de linguagens artsticas e modalidades, como oficinas de formao, eventos, espetculos e
congneres, por intermdio de recursos como: caminho-palco ou palco mvel que
facilitaria o acesso do pblico.
Garantir recursos financeiros, tomando por base a populao, para a realizao de
atividades culturais, manuteno de grupos existentes, apoio a projetos e oferecimento de
cursos e oficinas de formao na rea cultura.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Sul que
aconteceu no dia 08 de outubro em Poos de Caldas. Importante ressaltar que o Governo do
Estado est realizando uma anlise de todas estas demandas e ir proporcionar uma
devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a elaborao de Planos de
Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que ser o grande legado deste
novo modelo de gesto baseado na participao social e na sustentabilidade territorial cuja
implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Sul foram Sade, Educao e Segurana Pblica. Este diagnstico realizado junto a
populao deste Territrio demonstra que na rea da Sade as demandas apresentadas
giraram em torno da ateno bsica sade, ateno especializada e ao atendimento
hospitalar. Em relao Educao as principais demandas esto relacionadas Infraestrutura
das escolase valorizao e capacitao de profissionais da educao. J na rea de Segurana
Pblica as principais demandas apresentadas se relacionam com a investigao da Polcia Civil
e o efetivo policial.

289
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Desenvolvimento
Sade e
Produtivo, Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Proteo
Cientfico e e Logstica Pblica e Cultura Geral
Social
Tecnolgico
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 53 13 2 1 0 69
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior 8 1 3 12
Cultura 2 21 23
Defensoria 1 1
Defesa Civil 1 1
Demais 8 9 7 2 3 29

Desenvolvimento
Agrrio 41 2 43
Desenvolvimento
Econmico 23 0 3 1 0 27
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 12 32 1 0 0 45
Desenvolvimento
Social 5 37 42
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 17 1 2 20
Educao 4 6 68 78
Esportes 11 5 16
Finanaas Pblicas 2 2
Governo 2 1 1 4
Meio Ambiente 53 6 1 60
Planejamento e
Gesto 8 3 1 12
Poder Judicirio 1 1
Sade 86 1 87
Segurana Pblica 1 0 3 70 0 74
Transportes e
Obras Pblicas 4 46 50
Turismo 21 21
Total Geral 245 108 183 77 104 717

290
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
TRINGULO NORTE

291
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - TRINGULO NORTE

292
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento do Tringulo Norte composto por 30 municpios


distribudos em 3 Microterritrios e conta com a populao total de 1.200.694 habitantes. A
extenso territorial de 44.624,33Km2 e os municpios mais populosos so Uberlndia
(656.053); Araguari (115.775) e Ituiutaba (102.828); e os menos populosos so Grupiara
(1.416); Douradoquara (1.917); e Cachoeira Dourada (2.648).

O Territrio Tringulo Norte faz fronteira com os Territrios Tringulo Sul e Noroeste; alm de
fazer fronteira com o estado de Gois.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a 7,67% e a Populao Urbana representa


92,33% da populao total, proporo que difere significativamente daquela apresentada pelo
estado de Minas Gerais como um todo (15% de Populao Rural e 85% de Populao Urbana).
O Tringulo Norte apresenta densidade demogrfica de 26,42.

Outro indicador importante a ser avaliado o IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano


Municipal) que avalia as dimenses Renda, Educao e Expectativa de vida. A mdia deste
ndice para o Territrio de 0,710. Destaca-se que todos os municpios do Territrio possuem
IDHM mdio (0,600 a 0,699) ou alto (0,700 a 0,799).

IDHM Tringulo Norte


0,710

293
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao proporo de pobres e extremamente pobres no Tringulo Norte, a regio tem
a segunda menor taxa de proporo de pobres18 (18,63%) e a segunda menor taxa de
proporo de extremamente pobres19 (5,33%) do Estado.

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Terceiro territrio mais relevante, no tocante atividade econmica do estado, o Tringulo


Norte foi responsvel pela gerao de 9% do PIB mineiro em 2012, conforme o IBGE. Na
regio, existem 6 Distritos Industriais: Araguari, Ituiutaba, Patrocnio, Santa Vitria,
Tupaciguara e Uberlndia, os quais contribuem para o aquecimento da economia local. A
CODEMIG tambm apoia a construo de uma estao de tratamento em Araguari.

O territrio Tringulo Norte possui uma populao rural composta por 90.441 habitantes, o
que corresponde a 7,67% da sua populao total. O setor de servios corresponde a 59,5% do
PIB do Tringulo Norte, a indstria por 26,9% e o setor agropecurio corresponde a 13,5% do
PIB no territrio. Os principais produtos produzidos no territrio so leite, soja e caf. O
territrio o 3 maior produtor de lavouras temporrias no Estado; alm de ser o 4 maior em
Lavouras permanentes e o 4 maior em pecuria.

Os municpios de Araguari e Patrocnio, localizados no territrio, sobressaem como os maiores


produtores de caf do Estado, segundo dados da Produo Agrcola Municipal-PAM
informados pelo IBGE.

18 Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo (R$255,00).
19
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo
(R$127,50).

294
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O saldo de empregos formais criados em 2014 apresentou nmero positivo (3.744) mesmo o
Estado de Minas Gerais tendo apresentado saldo negativo. Registra-se a tendncia
decrescente desde 2010 conforme grfico abaixo.

Entre os municpios situados no Territrio de Desenvolvimento Tringulo Norte, 06 fazem


parte de um dos 02 Circuitos Tursticos da regio, Caminhos do Cerrado, Lagos e Tringulo
Mineiro, so eles: Abadia Dos Dourados, Patrocnio, Guimarnia, Cruzeiro Da Fortaleza, Serra
Do Salitre, Nova Ponte.
Seis (06) dos municpios da regio esto associados a Circuitos Tursticos. H um aeroporto
dentro do territrio, alm de um terminal rodovirio bem estruturado e um centro de

295
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

convenes. Em Uberlndia j existe oferta de sinalizao turstica viria e existncia de


sinalizao turstica descritiva, mas em pequena parte dos atrativos.

O turismo de negcios e o de eventos forte atrativo por se tratar de um referencial de


logstica, agronegcios e do maior centro atacadista da Amrica Latina. A Expozebu, maior
exposio de gado zebu do mundo, e o Stio Paleontolgico so destaques internacionais. A
regio tambm se destaca pela produo do caf. Em relao infraestrutura, no municpio de
Coromandel realizada obra de construo de praa pblica com o apoio da SETUR-MG.

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

No territrio esto presentes 6 aerdromos nos municpios de Araguari, Campina Verde,


Ituiutaba, Monte Carmelo, Patrocnio e Uberlndia. Tambm existem 9 balsas distribudas por
todo o territrio. Sendo 8 delas localizadas no Rio Paranaba, norte do territrio e divisa com
Gois e 1 no Rio Araguari, no municpio de Indianpolis. As principais rodovias deste territrio
so: BR 262 e BR 497 (rodovias federais); MG 255 e MG 190 (rodovias estaduais) e BR 262, BR
050 e BR 153 (rodovias concessionadas pela Unio).

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Tringulo Norte se encontra numa situao muito favorvel, estando acima
da mdia estadual, tendo, em mdia, 91,7% da populao atendida. No que diz respeito
realidade interna, o Territrio apresenta uma das menores diversidades internas, variando de
62% a 99% da populao atendida.

296
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se
encontra na terceira melhor situao, estando acima da mdia estadual e tendo, em mdia,
93,2% da populao atendida. Com relao diversidade interna, o Territrio apresenta o
segundo menor desequilbrio, tendo municpios variando de 84% a 100% de atendimento.

Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio adequado, esse Territrio possui a
segunda melhor mdia de atendimento, apresentando ndices de 87,20%.

No que concerne populao em domiclios com acesso a energia eltrica, esse Territrio se
encontra na melhor posio em termos de maior atendimento, tendo, aproximadamente, 99%
da populao atendida. Em relao realidade interna, esse se encontra numa situao de
equilbrio, sendo o segundo que apresenta o menor desequilbrio, tendo municpios entre 97%
e 100% com populao atendida.

Por ltimo, no que diz respeito habitao, o Tringulo Norte se encontra na melhor situao
com relao densidade habitacional, sendo o de menor densidade, apresentando um dos
menores desequilbrios internos, se comparado aos outros.

297
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 156.655 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa


Sociais do Governo Federal), sendo que, destas, 58.779 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor do que R$ 154,00) e 40.505 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015)..

Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 87,92% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo inferior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,23.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Tringulo do Norte est em
processo de implantao do SAMU, sendo que atualmente o territrio Tringulo Norte conta
com 5 hospitais recebendo recursos do PROURGE nos municpios de Araguari, Ituiutaba,
Monte Carmelo, Patrocnio e Uberlndia.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Tringulo Norte, a TMI foi de 9,3 por 1.000 nascidos vivos, sendo a
menor taxa dentre os territrios do Estado.

298
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Tringulo Norte, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em
Portaria Ministerial, ocorrem em 92,76% dos casos notificados, sendo que o parmetro
nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Tringulo Norte est
abaixo da mdia estadual, com 24,31, cumprindo tambm a meta preconizada nos Objetivos
do Milnio.

299
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento Tringulo Norte, a taxa de homicdios apresenta


crescimento continuado nos ltimos anos. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de
496,45 crimes violentos e 18,39 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo
com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

Crimes Violentos em 2014

De cada 100 mil habitantes

Minas Gerais Tringulo Norte


521,35 496,45

Taxa de Homicdios em 2014

De cada 100 mil habitantes

Minas Gerais Tringulo Norte


20,3 18,39

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA


Este territrio tem 13.877 habitantes de 6 a 17 anos fora do sistema de ensino, sendo o
problema de cobertura maior entre as idades de 15 a 17 anos. O nvel de escolaridade de 58%
da populao, que tem entre 15 e 17 anos, o Ensino Fundamental completo. J para 47% da
populao, de 18 a 24 anos, o Ensino Mdio completo.

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 48,22% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e

300
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

64,03% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A


avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 39,31% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 4,09% em Matemtica.

A taxa de analfabetismo total no territrio de 10,3% na zona rural e 5,6% na zona urbana.
Destaca-se que 8,3% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da populao
(55%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 545 escolas presentes no
territrio, 16,7% no tem acesso internet, 26,8% no tem biblioteca, 34,9% no tem
laboratrio, 38,9% no tem quadra poliesportiva e 11,7% no tem rede de gua.

301
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Na rea do patrimnio, destaca-se o Conjunto Arquitetnico e Paisagstico da antiga Estrada


de Ferro Gois, localizado na cidade de Araguari, bem cultural tombado em nvel estadual e
municipal. Outro bem que possui proteo estadual por meio de tombamento a Igreja do
Divino Esprito Santo do Cerrado, em Uberlndia.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade, que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada e cidados de Minas Gerais.

Os Fruns Regionais constituem um elo entre o poder pblico e a populao. A partir desses
encontros, o Governo de Minas Gerais ter condies de elaborar e implementar polticas
pblicas que respeitem as caractersticas e especificidades de cada regio. Esse o caminho
escolhido pelo Governo de Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais
mais justa e integrada.

302
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Tringulo Norte, realizado em Uberlndia no dia 30 de
setembro de 2015. O encontro contou com a participao de 617 inscritos. No total, 269
problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela populao.

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA

Ampliao e agilizao da reforma agrria no territrio, com a criao de novos


assentamentos, a atuao efetiva do estado e municpios, a suspenso das reintegraes
de posse e a ampliao do acesso aos cartrios e das discriminaes, arrecadaes,
adjudicaes, comodatos, vistorias e destinaes de terras para todos os movimentos e
assentamentos, especialmente sobre terras penhoradas.
Fomento produo orgnica, agroecologia e agricultura urbana, principalmente por
meio da qualificao dos produtores em instituies pblicas e privadas, com (1) cursos de
apicultura, olecolas, queijo minas artesanal, gros e agroindstrias, (2) multiplicao de
sementes, mudas e conhecimentos em reas coletivas de assentamentos rurais, (3) criao
de bancos de smen e de sementes gratuitos para a agricultura familiar e (4) o combate a
pulverizao area e ao uso indiscriminado de agrotxicos
Apoio infraestrutura rural, especialmente nos assentamentos, com foco no acesso
agua, na sade, na educao do campo e nas Efes, na habitao e eletrificao rural e na
recuperao de estradas vicinais.
Ampliao do acesso a mquinas para arao e preparo do solo e a caminhes para o
escoamento da produo familiar do territrio, em especial de assentados e fornecedores
dos mercados institucionais do pane.
Apoio comercializao da agricultura familiar, por meio (1) da criao de centros de
comercializao e cultura e de feiras regionais da a, (2) do fomento as feiras livres, com
foco nos produtos da reforma agraria e (3) da criao de restaurantes populares com
produtos da agricultura familiar e dos assentamentos.
Criao de legislao especifica para produtos agroindustrializados de origem vegetal, nos
moldes da legislao j existente os produtos de origem animal da agricultura familiar.
Valorizao da identidade prpria dos produtores e produtos da agricultura camponesa,
por meio da criao de um selo ou certificado que garanta a liberdade de comercializao
nos espaos pblicos.

303
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Simplificao e ampliao dos licenciamentos ambientais e das outorgas do uso da gua


para a e os assentamentos.
Efetivao do cara nos assentamentos da reforma agrria.
Apoio preservao e a arborizao, especialmente em assentamentos, aps, matas
nativas e em reas de reserva legal, com campanhas para o consumo consciente da gua,
promoo de boas prticas de conservao do solo, proteo da fauna, flora e recursos
hdricos e apoio ao reflorestamento e recuperao de reas degradadas, principalmente
por meio do fornecimento dos insumos e maquinas necessrias, especialmente aos
assentamentos.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Implantao de arborizao e realizao de campanhas para o consumo consciente da


gua.
Recuperao e pavimentao dos seguintes trechos:
o Recuperao asfltica da MG 462
o Recuperao asfltica da MG-230.
o Construo do trevo na MG230 com Avenida Dom Almir Marques
o Construo do trevo da MG 230 com a MG 187.
o Construo de acostamento e terceira faixa da MG 497 Prata - Uberlndia.
o Implantao de pontos de travessia na BR 365 em Monte Alegre de Minas.
o Pavimentao da rodovia LMG 746 Monte Carmelo - Chapada de Minas
o Estadualizao e asfaltamento da rodovia entre Campina Verde e So Francisco de
Sales
o Asfaltamento da estrada que liga Monte Alegre de Minas ao Distrito de Garcia.
o Pavimentao ou melhoria das demais estradas rurais (vicinais).
Diminuir a carga tributria e reduzir a tarifa de energia eltrica.
Implementar aes para a lei Estadual nmero 21.157/2014 - descentralizao da
comisso de exames especiais do DETRAN/MG.
Adequar as vias pblicas com rampas e caladas acessveis, de acordo com as normas
tcnicas vigentes.
Disponibilizar acesso internet nos assentamentos rurais.
Criao de banco de sementes gratuito para agricultura familiar.
Conceder incentivos fiscais para a implantao de tetos verdes e captao de gua da
chuva nos prdios pblicos e residncias.
Diminuir a carga tributria e conceder incentivos fiscais para indstrias que realizam
logstica reversa ou possuem meios de preservao da gua no processo produtivo.

304
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Manuteno pelo Estado da sinalizao das rodovias estaduais que interligam os


municpios do territrio.
Construir uma poltica estadual de habitao pautada na regularizao fundiria das reas
de ocupao urbana, garantindo:
A regularizao das famlias que ocupam terras particulares e governamentais.
O tratamento digno para as famlias acampadas, evitando despejos.
A criao de um comit para discutir a reforma urbana em Minas Gerais.
Facilitao de permuta de reas institucionais para fins de habitao.
Criar um programa de instalao de infraestrutura bsica nos assentamentos urbanos,
fornecendo saneamento bsico, sade, educao, energia eltrica, lazer, etc.
Financiamento pblico para subsidiar a construo, reforma e urbanizao de moradias.
Criar um programa que vise subsidiar as faixas mais pobres da populao na aquisio de
lotes.
Descriminalizao dos movimentos sociais do campo e da cidade.
Criar uma poltica que combata a especulao imobiliria atravs da taxao progressiva
sobre todos os tipos de imveis e propriedades urbanas (IPTU progressivo, por exemplo).
Criar polticas que estabeleam o aluguel social para moradores de reas de risco.
Criar uma lei de proteo ao inquilinato para controlar o aumento do valor dos aluguis.
Criao de lei que incentive a adoo dos princpios de construo com materiais
ecologicamente corretos nas edificaes. Ex: 1 Construo com materiais sustentveis,
tijolo ecolgico; 2 utilizao de sistema de aquecimento hidrulico solar e outras fontes
de energia alternativa; 3 sistema de captao de gua da chuva; 4 utilizao de telhado
verde.
Fomento criao de associaes de moradores nas cidades do territrio.

305
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE20

REDES:
o Capacidade esgotada da RAS de Uberlndia para receber alunos para estgios e
residncias Necessidade: Regionalizar/Territoritorializar os estgios e residncias
da universidade Federal de Uberlndia UFU.
o Implantao e implementao de rede de oncologia pois atualmente os pacientes
fazem grandes deslocamentos tendo que ir a capital mesmo muito debilitado.
o Rede Cegonha:
o Garantir que as gestantes tenham um atendimento humanizado nos locais de
referncia para que possam garantir um parto natural com segurana ou uma
cirurgia obsttrica segura, garantindo locais e profissionais e para que essas
condies sejam satisfeitas. Garantir referncia e contra referncia entre os 3
nveis de atendimento(bsico) intermedirio e alta complexidade.
o Rede de Urgncia e Emergncia:
o Viabilizar a implantao de Rede de Urgncia e Emergncia bem como todos os
componentes imprescindveis para a Regio Ampliada:SAMU-192 Regional,
Complexo Regulador, Unidades de Pronto Atendimento _ UPAs,Sala de
Estabilizao - SE,Leitos de UTI e Retaguarda e reclassificao dos Hospitais de
pequeno porte.
o Implantao da Unidade de Tratamento Intensivo (UTI) Neonatal no Hospital So
Jos."
Fortalecimento do modelo de gesto Fundao Estatal pblica de direito privado,
FUNDASUS, para a gesto dos equipamentos e recursos humanos do SUS, especfico para o
municpio de Uberlndia.
Ateno Bsica:
o Ampliao e priorizao dos NASF para cobertura de todos os municpios do
territrio garantindo prioridade ao atendimento escolar com equipes
multiprofissionais e tambm priorizando o atendimento s pessoas com
deficincia e necessidades especiais. Implantao das prticas Integrativas e
complementares, como componente da rede de ateno bsica incorporando, no

20
O eixo Proteo Social e Sade foi desmembrado em dois grupos de discusso distintos, cujos
resultados foram compilados nesse documento. O debate foi sistematizado com os temas sade e
esporte em uma sala e direitos humanos; proteo social; criana, adolescente e juventude em outra.

306
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

cotidiano do cuidado a promoo sade e preveno de doenas. Implantao


e custeio de novas unidades de UBSF, priorizando locais com maior densidade
demogrfica, maior vulnerabilidade e descobertos de Ateno Bsica, tendo como
foco o plano local a partir da realidade de sade da populao adstrita.
o Retornar com o 3 lote para construo de Unidades Bsicas de Sade.
o Alinhar os indicadores de sade bucal com os do Ministrio da Sade e ampliar
Nvel Estadual os seguintes indicadores: Tratamento Completado(TC), cobertura
de 1 consulta odontolgica gestante, consulta programtica de Sade Bucal da
populao geral. Aumentar o valor do incentive mensal do ""Programa Sade em
Casa"" e alinhar os indicadores com Pacto pela Sade e do PMAQ.
o Criar ncleo de atendimento com equipe multiprofissional para atendimento
crianas/adolescentes e idosos (grupos prioritrios pelo territrio), fortalecer o
acolhimento/ateno primria para atender os alunos encaminhados pelas
instituies de ensino para diagnstico inicial e atendimento conclusivo de laudo,
prestar atendimento ao paciente e famlia em parceria com as instituies de
ensino, trabalho em parceria /rede com instituies de ensino para capacitao de
profissionais para trabalhar com essa demanda. Criar um Sistema de Informaes
similar ao do Fundo Nacional de Sade (FNS) para consultas pblicas.
o Aumentar contrapartida para financiamento do componente bsico do bloco
assistncia farmacutica estadual.
Rede Hospitalar:
o Criao de hospitais regionais e ampliao do Hospital Maternidade Municipal de
Uberlndia.
o Construir um Hospital Regional no qual haja uma rede completa de atendimento
sade da mulher, oferecendo servios especializados para mulheres vtimas de
violncia, como interrupo da gravidez em caso de estupro, cirurgia regenerativas
e outros.
o Custeio Hospital de Monte Carmelo. Incremento e ampliao das aes do
Hospital Regional de Uberlndia para suprir a demanda reprimida da UFU em
servios de mdia e alta complexidade.
o Implantao com custeio tripartide do Hospital Municipal de Monte Carmelo que
se encontra em fase final de construo com 65 leitos para atendimento da rea
cirrgica."

307
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Desenvolver poltica para a garantia de realizao de exames e imagem/ aquisio


e manuteno de equipamentos para a realizao de exames (cadeiras
oftalmolgicas, endoscopias, colonoscopias, ultrassom...).
Implantao do Centro de Especialidades Mdicas/Multiprofissional de forma
regionalizada com custeio tripartida para acesso a consultas especializadas, garantindo o
atendimento regionalizado para o territrio e no municpio de Uberlndia prope-se que
os prdios onde hoje funciona as UAI's, com a mudana do pronto atendimento para as
novas UPA's esses imveis sejam utilizados para instalao dos Centros de Especialidades.
Deficincia na assistncia de mdia e alta complexidade na regio de sade de
Patrocnio/Monte Carmelo: Incentivo e custeio das aes de mdia complexidade
ambulatorial em centro de especialidades regional com suporte de exames especializados.
Garantia de exames de mdia e alta complexidade para todo territrio nos centros de
especialidades.
Criao de equipe especializada no Centro Regional de Especialidade Multiprofissional
para o atendimento a crianas com transtornos de dficit de ateno como dislexia,TDH,
autismo, PC's e DI's, bem como capacitao de profissionais da educao.
Criao de 03 Centros de Referncia Pessoa Idosa (01 em Uberlndia, 01 em Ituiutaba e
01 em Patrocnio), com foco nas doenas crnicas transmissveis e no transmissveis, com
foco na sade, aes na rea de assistncia social e trabalho e direitos humanos,
atendendo a todo o territrio.
Tomar todas as medidas apropriadas para assegurar as pessoas deficientes o acesso aos
servios de sade, incluindo os servios de reabilitao. Cumprir o artigo 25 da conveno
sobre os direitos da pessoa com deficincia. Estimular as empresas a cumprirem e fiscaliza
las quanto ao cumprimento da lei 8213 91( lei de cotas). Capacitar profissionais, desde a
recepo at os mdicos para atendimento pessoa com deficincia, bem como atuar na
eliminao de barreiras arquitetnicas e atitudinais, estas atravs de campanhas
educativas e/ou cursos especficos. Oferecer servios de sade para diagnstico e
interveno precoce com a finalidade de preveno dos agravos e deficincias adicionais.
Rede Psicossocial:
o Implantao e ampliao da rede de assistncia psicossocial com custeio tripartite,
implantando CAPS adulto, infanto juvenil e de lcool e outras drogas, funcionando
24h, garantindo assistncia regional de acordo com a necessidade. Garantia de
implantao de residncias teraputicas e casas de acolhimento para usurios em
situao de vulnerabilidade dependentes
qumicos,crianas,adolescentes,jovens,adultos e idosos. Implantao e

308
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

implementao, com custeio tripartite, de consultrios de rua, de acordo com a


realidade local da regio.
o Ampliar o financiamento para a Rede de Ateno psicossocial, comtemplando
todos os pontos de ateno com recursos de custeio (1300.000 hab)
o Construo de 08 Centros de Ateno Psicossocial - CAPS, construo de 3
Unidades de Acolhimento Adulto e Infantil UAI.
Fortalecer as Unidades Regionais, recompondo os recursos humanos com profissionais
aprovados no concurso vigente.
Fortalecer o e-SUS em Rede: Implementar Sistema de Pronturio em Rede.
Estabelecer educao permanente para os profissionais das Equipes de Ateno Primria
Sade, distncia.
Assegurar a todos o direito de acesso a gua potvel necessrias ao atendimento das
necessidade vitais bsicas, independentemente do poder econmico de consumo.
Reconhecer, incentivar e subsidiar o esporte paraolmpico, destinando verbas especificas
para preparao e participao dos atletas em campeonatos, contratando equipe de
profissionais mdicos, fisioterapeutas, psiclogos, nutricionistas, etc.
Mais incentivo ao esporte para crianas, jovens e adultos, considerando a questo do
gnero, raa/etnia em todo o territrio.
Ampliar a oferta de servios de esporte e lazer como garantia de direitos e ampliao do
convvio social e comunitrio, em espaos acessveis.
Instalao de academias populares e poliesportivo, juntamente com praas esportivas,
fortalecendo o esporte na preveno do uso de drogas.
Fomento polticas de gerao de renda atravs de empreendimentos da economia popular
solidria apoiando a agricultura urbana e rural, cooperativas/associaes de reciclagem,
artesanatos, trabalhos e outros.
Expanso das unidades do SINE e criao de centros de referncia regional para o
trabalhador e a trabalhadora, concentrando as polticas de trabalho em unidades
regionalizadas para garantir seguro desemprego, captao de vagas, intermediao de
mo de obra, qualificao profissional, orientao ao jovem, ncleo empreendedor,
central de autnomos e outros.
Construo de um centro de referncia em direitos humanos em parceria com a ESAJUP.
Mediao de conflitos ampliao da mesa de dilogo para acampamentos urbanos e
rurais. Garantir o acesso ao CAD nico para as famlias acampadas e assentadas, povos
tradicionais, com qualificao das equipes tcnicas e alinhamento de gesto. Construo
de um programa direcionado para as famlias assentadas no campo e na cidade, com

309
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

especial ateno para o acesso educao, sade, cultura e outros direitos humanos
bsicos dos acampados.
Apoiar, inclusive em termos infraestruturas, as atividades dos comits de memria,
verdade e justia no territrio.
Polticas pblicas para:
o Pessoa com deficincia fiscalizar o cumprimento da lei de cotas, apoio a
instituies que atendem pessoas com deficincia, garantir a acessibilidade
(materiais, estrutura fsica.) em todos os eventos pblicos (como os
governamentais).
o Criana e adolescente fomentar doaes para o FIA
o Idoso - Criar programa de Expanso no atendimento das ILPs (Instituies de Longa
Permanncia para Idosos) e fiscalizar considerando o crescimento significativo da
populao idosa. Construir um centro de referncia para idoso. (Coordenadoria e
superintendncia). Criar uma superintendncia para o idoso.
o Mulheres regionalizao e ampliao da Casa Abrigo situada em Uberlndia,
para o acolhimento de mulheres vtimas de violncia, com suas filhas e filhos.
o Juventude centro de referncia para a juventude que atenda os jovens da
periferia, acampamentos e assentamentos (urbanos e rurais) que contemple as
dimenses de assistncia social, formao profissional e gerao de empregos e
cultural.
Flexibilizao na utilizao dos recursos originrios do Fundo de Assistncia Social, hoje
engessados, acarretando baixa eficcia em sua utilizao ou at mesmo no execuo
oramentria.
Criao de CREAS regionais.
Expanso dos CRAS com recursos para investimento e custeio de materiais/pessoal, assim
como investimento na capacitao para a equipe tcnica da rede de prestao de servios
socioassistenciais (governamental e privada).
Expanso nos SCFV de 6 a 15 anos, com transferncia DIRETA, de recursos ADICIONAIS, do
estado para as instituies da rede conveniada. SCVF garantia de cofinanciamento para
atender a faixa etria de 18 a 59 anos.

310
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Incluso dos profissionais intrpretes de libras para atender os deficientes auditivos em


todas as instituies.
Criar condies de empregabilidade para os egressos do Presp, bem como expanso do
programa para os demais municpios do territrio.
Criao de um centro socioeducativo feminino em Uberlndia.
Aumento do efetivo (ampliar os atendimentos Patrulha Escolar, Violncia Domestica,
Patrulha Rural e PROERD) e investimento logstico (viaturas, equipamentos e armamentos)
no territrio.
Curso de formao permanente de preparao dos Policiais Militares nas abordagens
enfatizado a importncia da eliminao dos preconceitos raciais que culturalmente esto
presentes na atuao dessas abordagens. Curso de formao permanente de preparao
dos Policiais Militares nas abordagens enfatizado a importncia da eliminao dos
preconceitos raciais que culturalmente esto presentes na atuao dessas abordagens.
Aumento do efetivo (incluindo a estruturao da rea meio) com a recomposio do
quadro de delegados, escrives, investigadores, mdicos legistas, peritos criminais e o fim
dos plantes regionalizados, conforme a demanda do territrio.
Construo de uma Delegacia Regional com acessibilidade para deficientes fsicos e
reforma do atual prdio da delegacia regional de polcia para a instalao do segundo
planto policial, bem como a construo PPI (Posto de Percia Integrado).
Aumento do efetivo e investimento logstico, tais como equipamentos e viaturas para
melhorar o atendimento sociedade.
Construo, reforma e ampliao das unidades da Regio do Triangulo Norte,
principalmente com a instalao de um peloto de bombeiros na regio oeste de
Uberlndia.
Provimento e lotao de cargos de Defensor Pblico da Regional do Triangulo Norte e
estruturao da rea meio, como forma efetiva de acesso justia.
Efetivao da construo da Sede da Defensoria Pblica em Uberlndia

311
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

INFRAESTRUTURA, TRANSPORTE E ALIMENTAO ESCOLAR: Construir e adequar os


espaos escolares com infraestrutura devida, realizando reformas conforme necessidade
(quadra coberta, refeitrio, laboratrios, etc.); Estruturar Escolas com acessibilidade, fsica,
e comunicao para alunos com deficincia; Estruturar escolas com material didtico
adaptado em quantidade e qualidade adequadas; Ampliar recurso destinado aquisio
de merenda escolar, adequado aos cardpios sugeridos; Complementao do recurso de
Transporte Escolar; Incluir Transporte para os profissionais da Educao realizarem
trabalho de Campo;
VALORIZAO E CAPACITAO DOS PROFISSIONAIS DE EDUCAO: Agilizar processos de
aposentadoria dos profissionais da Educao; Melhorar atendimento de percia mdica
para os profissionais da Educao; Criao da Junta Mdica para o territrio; Instituir
adicional de periculosidade e insalubridade para professores que trabalham no sistema
prisional e nas classes hospitalares; Bolsas para mestrado e doutorado para os
profissionais da Educao. Implementao do piso salarial nacional; Implementar poltica
pblica de formao continuada, incluindo o uso de plataformas virtuais; Rever estrutura
de benefcios; Minimizar os efeitos prejudiciais aos servidores afetados pela Lei 100;
ORGANIZAO ESCOLAR E QUADRO DE PESSOAL: Vice Diretor, especialistas e ATB
Financeiro da educao para todas as escolas, independentemente do nmero de turmas
existente; Instituir eleies para diretores e vice-diretores das escolas onde isto no
ocorre; Adequar o nmero de alunos por sala de aula de acordo com faixa etria destes,
bem como encerrar turmas multiseriadas; Ampliar autonomia pedaggica e financeira das
escolas; Criao no territrio de Junta para andamento dos Processos Administrativos da
Educao; Estruturar currculos escolares de acordo com as dimenses do ENEM.
Ampliao de vagas nas escolas pblicas (educao infantil, fundamental e ensino mdio)
de acordo com a demanda; Criao/instalao de uma superintendncia de ensino para
atender uma regio composta por vrios municpios de Triangulo Norte. Incluir na
estrutura curricular a matria\grade curricular da preveno ao uso de drogas, abuso
sexual e violncia, com professor prprio de formao especfica para os temas; Aumentar
o nmero de profissionais (ATB_ASB_Supervisor_vice-diretor); Equipe multidisciplinar
(assistentes sociais, e psiclogos) para atendimento s Escolas Pblicas; Criar a figura do
eventual para atendimento aos anos finais do EF e EM, substituindo os professores no
ensino fundamental e ensino mdio; Ampliar atendimento educacional especializado (AEE)

312
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

nas escolas estaduais; Equipe de acompanhamento pedaggico dos adolescentes que


apresentam situao de defasagem idade/ano de escolaridade, baixo rendimento escolar
ou analfabetismo, envolvimento em situaes reiteradas de indisciplina ou cometimento
de atos infracionais; Valorizao dos diretores das escolas.
EDUCAO EM TEMPO INTEGRAL: Ampliar e adequar espaos e prover a infraestrutura
fsica, didtica e pedaggica para realizao das atividades e projetos do contraturno.
EDUCAO DO CAMPO: Formao para os profissionais que atuam na Educao do
Campo. Implementao da Lei Federal de Diretrizes Operacionais para as escolas do
Campo. Criao, reabertura e manuteno de escolas do campo, com cursos de Educao
de Jovens e Adultos(EJA), ensino fundamental ao mdio. Criao e manuteno de um
curso estadual de agroecologia camponesa ou de um instituto estadual de agroecologia
camponesa.
CONVIVNCIA DEMOCRTICA:
o Polticas de Aes afirmativas: Descentralizao territorial da subsecretaria de
polticas de igualdade racial, criando superintendncias regionais; Cumprimento
de fato das leis 10.639 11.645.
o Combate intolerncia religiosa e demais formas de discriminao nos espaos
escolares;
o Diferenciao das polticas pblicas educacionais por escolas, respeitando suas
caractersticas e necessidades da proposta curricular mineira;
o Adoo de livros didticos adequados s caractersticas de cada escola;
o Educao Escolar paras as relaes tnicos-sociais: Quilombolas, Indgenas,
Ciganos, povos do campo e demais comunidades tradicionais, capacitando os
profissionais para este atendimento.
o Incluso da famlia no ambiente escolar de moda a reduzir a evaso e melhorar o
desempenho dos alunos
OFERTA DE CURSOS - SUPERIOR E TCNICO:
o Ampliar o Acesso Universidade Pblica (UEMG) sobretudo para alunos oriundos
de escola pblica; Programa de Bolsa de manuteno aos alunos
o Ampliar a oferta de cursos profissionalizantes, bem como implementar programa
que atenda os egressos da EJA com cursos tcnicos visando a incluso das pessoas
com deficincia (via PRONATEC),
o Recursos para aquisio de equipamentos e instrumental de laboratrios-UEMG,
alm da destinao de 1% do PIB para a UEMG.

313
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

SEGURANA NAS ESCOLAS: Estruturar vigilncia e sistema de segurana para todas as


escolas. Retomar ronda de segurana pblica preventiva no entorno das escolas;
Estruturar aes integradas com os demais rgos envolvidos na Segurana Pblica;
Contratar vigilantes/agente patrimonial permanente para as escolas do territrio.
EDUCAO ESPECIAL:
o Realizar busca ativa para incluir alunos com deficincia que esto fora do ambiente
escolar;
o Reviso do projeto de incluso social, contemplando qualificao de educadores;
o Ampliao do nmero de profissionais e capacitao
especializada:cuidadores,professores,assistentes sociais e psicolgicos nas escolas
para atender a pessoa com deficincia. Adequar materiais e adotar tecnologias
assistidas
o Promover a busca ativa de crianas e adolescentes com deficincia em idade
escolar fora da escola, garantindo a incluso na rede regular de ensino.
o Recursos para construo da sede prpria do CEMAEE Centro Municipal
Atendimento Educacional Especializado.
o Programa de Apoio e acompanhamento das famlias dos alunos com deficincia
o Articulao Intersetorial para tratar do tema da Educao Especial
EDUCAO NO SISTEMA SOCIOEDUCATIVO
o Construo de Escola dentro do sistema prisional no municpio de Araguari;
Reviso do calendrio escolar para as escolas existentes em presdios;
o Capacitar os educadores que atuam no sistema socioeducativo em alfabetizao e
letramento
EQUIPAMENTOS DE CULTURA
o Criao de Espaos Culturais para desenvolvimento de trabalho das comunidades
artsticas; dotando-os de e acessibilidade fsica, de comunicao e atitudinal,
permitindo pessoa com deficincia o acesso em igualdade de condies s
demais pessoas.
o Abertura de conservatrios pblicos em mais cidades do territrio;
o Reforma das bibliotecas pblica municipais ,tambm quanto ao acervo
o Apoio Estadual para reforma de Museus Municipais
POLTICAS PBLICAS DE CULTURA:
o Reviso da forma de distribuio da Lei de Incentivo cultura;
o Aumentar o percentual do repasse do ICMS Cultural, destinado aos municpios
para preservao do Patrimnio Cultural

314
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

o Fomentar e apoiar o Projeto Cultura da Reforma Agrria de Uberlndia - CURAU e


demais projetos culturais regionais, criando centros de cultura que utilizam a arte
como metodologia sociopedaggica em assentamentos;
o Realizar parceria para aquisio de materiais pedaggicos e equipamentos para as
Escolas de Msica da regio
PATRIMNIO HISTRICO:
o Restaurao imagens do santurio-bens tombados a preservar. Ateno especial
aos prdios tombados, ocupados por Escolas Pblicas.
o Decretar como patrimnio imaterial da cultura mineira a Folia de Reis, o Congado,
os Marujos, os Caboclinhos, os Catops.
VALORIZAO DA CULTURA REGIONAL:
o Apoio para registrar a festa do Folclore a nvel estadual.
o Financiamento pblico para os Festivais regionais
o Conduzir os jovens a formar os seus prprios grupos de teatro e arte engajada nas
comunidades rurais, e organizar apresentaes teatrais que sejam protagonizadas
pelos mesmos, a partir da prpria histria camponesa, dando a eles a
oportunidade de transmitir ao restante da sociedade as mensagens
socioeducativas trabalhadas.
o Criao e Manuteno de Centros de Memria da Cultura Camponesa, nas sedes
dos Assentamentos e Acampamentos
QUALIFICAO DOS PROFISSIONAIS DE CULTURA:
o Resgatar cultura do campo por meio de qualificao dos profissionais envolvidos;
CULTURA NAS ESCOLAS:
o Criar mecanismos para incentivar os jovens para a leitura, envolvendo aes
culturais e reforma e construo de bibliotecas;
o Implementao de escolas que ofeream cursos livres de msica comunidade.
o Oficinas das Artes nas escolas: incluir projetos educacionais de artes audiovisuais,
tratando temas como crtica de mdia.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Tringulo
Norte. Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas
estas demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo
proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17

315
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao
social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns
Regionais.

316
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Desenvolvimento
Sade e
Produtivo, Infraestrutura Segurana Educao
rea Proteo Total Geral
Cientfico e e Logstica Pblica e Cultura
Social
Tecnolgico
Agricutura,
Pecuria e
Abastecimento 7 2 0 0 0 9
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 3 2 7 12
Cultura 1 16 17
Demais 4 4 8
Desenvolvimento
Agrrio 12 1 2 15
Desenvolvimento
Econmico 8 2 1 0 0 11
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 1 8 0 0 0 9
Desenvolvimento
Social 1 22 23
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 1 1 13 1 16
Educao 1 2 7 36 46
Esportes 5 5
Finanas Pblicas 2 2
Governo 3 5 2 10
Meio Ambiente 5 1 6
Planejamento e
Gesto 1 1 2
Poder Judicirio 2 2
Sade 35 35
Segurana Pblica 0 1 0 26 0 27
Transportes e
Obras Pblicas 1 7 8
Turismo 6 6
Total Geral 56 37 86 28 62 269

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Tringulo Norte foram Educao, Sade e Segurana Pblica. Este diagnstico
realizado junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Educao as principais
demandas esto relacionadas ao quadro de pessoal e a reviso curricular. Na rea da Sade as
demandas apresentadas giraram em torno do atendimento hospitalar, da ateno bsica
sade e tambm da ateno especializada. Quanto Segurana Pblica as demandas
apresentadas se concentraram em torno do efetivo policial e do policiamento ostensivo.

317
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
TRINGULO SUL

318
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - TRINGULO SUL

319
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Tringulo Sul composto por 27 municpios distribudos em 3


Microterritrios e conta com a populao total de 697.812 habitantes, que corresponde a
3,56% da populao mineira. A extenso territorial de 35.548,37 Km 2 correspondendo a
6,06% do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Uberaba (295.988 hab.),
Arax (93.672 hab.) e Frutal (53.468 hab.) e os menos populosos so gua Comprida (2.025
hab.), Comendador Gomes (2.972 hab.) e Pratinha (3.265 hab.). O Territrio Tringulo Sul faz
fronteira com os Territrios Tringulo Norte, Noroeste, Oeste e Sudoeste alm de fazer divisa
com os Estados do Mato Grosso do Sul e Gois.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 8,33% da populao total


sendo que esta proporo a terceira menor em comparao com os demais Territrios,
ficando atrs apenas dos Territrios Metropolitano e Tringulo Norte.

A proporo de pobres21 do Territrio Tringulo Sul de aproximadamente 18,16% sendo a


menor do estado. J os considerados extremamente pobres22 representam 5,64% da
populao total do territrio. A Renda per capita observada no Territrio Tringulo Sul,
referente a agosto de 2010, de R$ 854,58, correspondendo a terceira melhor do Estado,
atrs apenas do Metropolitano e do Tringulo Norte.

21
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de Salrio Mnimo (R$255,00)
22
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo (R$
127,50)

320
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Com relao ao IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as


dimenses Renda, Educao e Expectativa de vida, a mdia para o Territrio Tringulo Sul de
0,713, sendo o melhor ndice registrado no Estado.

IDHM Tringulo Sul


0,713

321
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Segundo o IBGE, em 2012, a contribuio do Tringulo Sul no PIB estadual foi de 5,5%. No que
se refere composio setorial do PIB, evidenciava-se, em 2012, maior participao do setor
de servios (47,6%), seguido pela indstria (31,8%) e pela agropecuria (20,7%). Os principais
produtos produzidos no territrio so cana de acar, leite e soja. O territrio o 1 maior
produtor de lavouras temporrias no Estado. O tringulo mineiro a principal regio
produtora de cana-de-acar, correspondendo a mais de 60% da produo do Estado. A
presena de usinas na regio, bem como as condies climticas, o uso de novas tecnologias,
os custos reduzidos de produo (comparativamente com outras regies) e a infraestrutura de
armazenamento e logstica, adicionam vantagens comparativas ao desenvolvimento da
agroindstria de cana-de-acar na regio.

No que se refere ao saldo de empregos formais criados, em 2014 esse se manteve positivo no
Tringulo Sul com 2.224 postos de trabalho criados, ao passo que em Minas Gerais ele se
tornou negativo.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A regio sede de dois Circuitos Tursticos: Canastra, em Arax; e Lagos, em Sacramento. O


municpio de Arax faz parte dos destinos prioritrios para o turismo estadual, denominado
como destino indutor pelo governo estadual. 33,33% dos municpios da regio esto
associados a Circuitos Tursticos. H disponibilidade de um aeroporto dentro do territrio e
tambm de espaos para realizao de eventos. O territrio conta com presena de vrios
atrativos culturais, naturais e artsticos e eventos programados que atraem turistas. Alm
disso, conta com um centro de convenes.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Tringulo Sul se encontra na melhor situao em termos de atendimento,
estando prximo da mdia estadual, tendo, em mdia, 89,4% da populao atendida. No que
diz respeito aos servios de coleta de lixo, esse Territrio se encontra numa situao favorvel,
estando acima da mdia estadual e tendo, em mdia, 92,8% da populao atendida.

INFRAESTRUTURA DOS DOMICLIOS

Neste territrio esto presentes 6 aerdromos nos municpios de Arax, Frutal, Iturama,
Sacramento (2 aerdromos) e Uberaba. Alm disso, existem 3 balsas distribudas por todo o
territrio. Sendo 2 nos municpios de Carneirinho, no Rio Paranaba e no Rio Grande e a
terceira no municpio de Sacramento, na Represa Jaquara. As principais rodovias deste
territrios so: BR 365 e BR 497 (rodovias federais); MG 187/230 e MG 190 (rodovias
estaduais) e BR 050 e BR 153 (rodovias concessionadas pela Unio).

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 88.700 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais
do Governo Federal), sendo que, destas, 36.603 famlias so pobres (renda per capta familiar
menor que R$ 154,00) e 24.050 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte: Cadnico
maro/2015 e CAIXA/2015).

Na poltica de trabalho, o Territrio de Desenvolvimento Tringulo Sul possui 05 municpios


(Arax, Conceio das Alagoas, Frutal, Iturama e Sacramento) com unidades de atendimento
do SINE. A Populao Economicamente Ativa (PEA) destes 05 municpios totaliza cerca de
123.300 pessoas, o que corresponde a 32,8% do Territrio de Desenvolvimento. Em relao
aos empregos formais na regio, destaca-se o setor servios com 39% dos postos de trabalho.

Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 80,43% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo inferior mdia estadual que de 91,41%.

Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o


parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,54,
demonstrando uma clara necessidade de melhoria.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Tringulo do Sul ainda no
iniciou o processo de implantao de SAMU Regional, sendo que atualmente o territrio
Tringulo Sul conta com 4 hospitais recebendo recursos do PROURGE e 1 SAMU municipal em
Uberaba.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Tringulo Sul, a TMI foi de 12,9 por 1.000 nascidos vivos.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Tringulo Sul, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em
Portaria Ministerial, ocorrem em 88,52% dos casos notificados, sendo que o parmetro
nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Tringulo Sul est
acima da mdia estadual, com 63,74.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento do Tringulo Sul, as taxas de homicdios obtiveram uma


expressiva alta nos ltimos anos, contudo esse Territrio demonstra maior tendncia relativa
estabilidade. No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 604,56 crimes violentos e
20,3 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de
Informaes de Defesa Social/SEDS.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

No que se refere frequncia a escola, o Tringulo Sul tem boa cobertura em todas as faixas
etrias, no entanto, fica abaixo da mdia estadual quando a populao de interesse est entre
6 e 14 anos (97,3%). Provavelmente esta a razo de a regio ter quase 40% da populao, de
15 a 17 anos, sem instruo ou com o Ensino Fundamental incompleto.

Quanto aos demais indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do
Ensino Fundamental 47,27% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa
e 61,98% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 35,86% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 4,7% em Matemtica.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A taxa de analfabetismo total no territrio de 8,6% na zona rural e 5,8% na zona urbana.
Destaca-se que 8% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da populao
(55,6%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 342 escolas presentes no
territrio, 7,6% no tem acesso internet, 28,1% no tem biblioteca, 29,5% no tem
laboratrio, 39,2% no tem quadra poliesportiva e 11,1% no tem rede de gua.

Na rea do patrimnio histrico e cultural, destaca-se o Conjunto Arquitetnico e Paisagstico


da antiga Estrada de Ferro Gois, localizado na cidade de Araguari, bem cultural tombado em
nvel estadual e municipal. Outro bem que possui proteo estadual por meio de tombamento
a Igreja do Divino Esprito Santo do Cerrado, em Uberlndia.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Tringulo Sul realizado em Arax no dia 29 de setembro de
2015. O encontro contou com a participao de 385 inscritos representantes dos municpios
do Territrio. No total, 340 problemas e demandas foram discutidos e apresentados pela
populao.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Criar uma poltica de desenvolvimento econmico regional que contemple a implantao


de gasoduto, criao de aeroporto internacional de passageiros e cargas e fortalecimento
do parque tecnolgico para agregar valor aos bens produzidos no territrio, como o
nibio.
Melhorar a poltica de atrao de investimentos e aumento da competitividade atravs da
reduo tributria com enfoque em setores estratgicos para desenvolvimento da
indstria de ponta e potencializar compras governamentais dentro do estado.
Criar poltica de fomento ao cooperativismo e associativismo atravs da implantao de
pontos fixos de comercializao da economia solidaria, resgatando projetos como o pr-
cachaa e derivados do leite.
Melhoria dos servios prestados pelos rgos pblicos estaduais, tais como a cemig, no
que tange a prazos para oferta de energia; simplificao e racionalizao de
procedimentos fiscais e tributrios.
Aumentar a prtica da coleta seletiva em parceria com o centro mineiro de referncia em
resduos cmrr e otimizar a renda dos grupos organizados (associaes e cooperativas),
como a criao do pagamento por servios prestados psp, alm disso, melhorando o
programa bolsa verde.
Cobrar da copasa a imediata construo de estao de tratamento de esgoto ete nos
municpios que ela assumiu contrato de concesso e, caso j tenha a construo da ete e
seja concessionria municipal, que seja elaborado parceria junto ao estado de mg para
manuteno das mesmas.
Proibir a averbao de reserva legal-rl em outro municpio, ou seja, compensatrios
ambientais onde no houve o impacto ambiental, garantindo o cumprimento das
condicionantes dentro do municpio em que houve a interveno ambiental.
Enfatizar aos rgos competentes que a lei seja cumprida, sob pena de cassao e ou
indeferimento dos pedidos de renovao de licenas ambientais emitidas, caso o
empreendedor no cumpra com as condicionantes ambientais exigidas no ato da liberao
da licena anterior.
Intensificar a fiscalizao de desmatamento clandestino, das queimadas, drenagens e
aterramentos de nascentes e afloramentos hdricos, comparando imagens de satlite
antes e depois da liberao de supresso de vegetao, punindo os responsveis
identificados.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Tornar o territrio do triangulo sul um centro de conhecimento capacitado em recursos


hdricos (segurana alimentar e educao para as aguas) para servir de modelo a todo o
estado de Minas Gerais.
Revitalizao dos circuitos tursticos, bem como fomento s associaes de turismo com
comprovada utilidade pblica do territrio, de forma a viabilizar o turismo rural, religioso,
paleontolgico e de negcios no territrio, por meio da disponibilizao de recursos
financeiros e apoio institucional.
Implantao de novo centro de convenes, expominas de arax, incluindo toda a
infraestrutura de acesso, acessibilidade e sinalizao, promovendo o turismo de negcios
com repercusso em toda a cadeia de turismo do territrio.
Elaborao de termos de cooperao com o incra, prefeituras e universidades, tendo em
vista a ampliao do nmero de assentamentos em municpios que tem menos unidades, a
efetivao da discriminao e da arrecadao de terras pblicas e devolutas e a
adjudicao de mdias e pequenas propriedades, destinando essas terras reforma
agrria.
Agilizao da regularizao ambiental e fundiria e da emisso e organizao da
documentao necessria aos pequenos produtores para a elaborao de projetos.
Ampliao do acesso assistncia tcnica e extenso rural agricultura familiar,
compreendendo mdio, pequeno e mini fundista, na piscicultura e apicultura,
principalmente por meio da estruturao e da ampliao do pessoal do sistema
agricultura, garantindo a parceria das prefeituras municipais e vinculando a emater
secretaria de estado de desenvolvimento agrrio.
Qualificao dos agricultores familiares, com cursos sobre preservao ambiental,
agroecologia, agroindstrias, operao de mquinas, apicultura, olericultura, piscicultura,
aquicultura, cafeicultura, leite, queijos e gros, prioritariamente s mulheres e jovens,
tendo em vista a gerao de renda.
Apoio s agroindstrias familiares e diversificao produtiva, especialmente por meio da
educao sanitria, da estruturao dos servios de inspeo municipal no territrio e da
simplificao e flexibilizao da legislao sanitria e tributria, com foco no queijo minas
artesanal e produtos de origem animal.
Ampliao da fiscalizao e combate ao uso indiscriminado de agrotxicos, tendo em vista
a proteo da fauna e flora atingidas, fomentando a pesquisa sobre o controle biolgico de
pragas e a efetivao da poltica estadual de agroecologia e produo orgnica.
Apoio piscicultura sustentvel, com estudo e mapeamento dos potenciais do territrio, a
delimitao dos parques aqucolas, a construo de frigorfico para o abate dos peixes e o

332
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

apoio populao ribeirinha, aquicultores, assentados da reforma agrria e povos e


comunidades tradicionais.
Apoio infraestrutura rural, com foco no transporte pblico, na revitalizao de estradas
vicinais e na habitao rural, garantindo a ampliao da contrapartida do estado no
programa nacional de habitao rural e do acesso a mquinas, equipamentos agrcolas,
patrulhas e caminhes, com foco na comercializao da agricultura familiar.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Criar um Fundo Estadual de Habitao para complementar o Minha Casa Minha Vida, com
linhas especficas para servidor pblico, condomnios para populao idosa e habitao
rural, por meio do envolvimento do Estado na regularizao fundiria e na desapropriao
de reas para construo de moradia, que utilizasse 1% do ICMS, seguindo o exemplo do
estado de So Paulo.
Construo do aeroporto de cargas na regio.
Construo do gasoduto, para chegar regio.
Melhoria das estradas vicinais em condies ruins para o trfego, considerando
determinados setores com relevo montanhoso, solos propensos eroso hdrica e
aumento considervel do trfego de veculos e das cargas transportadas. Prope-se a
elaborao de um plano diretor de recuperao de estradas vicinais, com destinao
correta das guas pluviais e bacias de conteno, com investimentos programados do
governo para ajudar os municpios,
Asfaltamento da estrada principal que liga Sacramento a So Joo Batista do
Glria/Delfinpolis.
Anel virio da cidade de Ibi, que permite a ligao das rodovias 262 e 235/187 (3,3 km de
estrada).
Apoio aos municpios para custeio do transporte escolar.
Criao de um novo fundo rodovirio estadual para fazer os investimentos na rea de
transportes.
Concluir o recapeamento asfltico da MG190 entre Uberaba e Ira de Minas, com
acostamento e terceira pista.
Estrada de Arax a Franca deve receber investimentos, pois se tornar uma estrada
relevante em funo da duplicao da BR-262.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Garantir custeio e investimento nos hospitais pblicos e filantrpicos da regio, com a


definio de uma poltica para os hospitais de pequeno porte, e investimento na
implantao de servios de alta e mdia complexidade e na implantao de leitos de UTI
neonatal, peditrica e adulto. Desenvolver uma poltica que garanta assistncia integral ao
paciente que demanda atendimento tercirio, do aspecto psicolgico ao aspecto fsico,
com atendimento atravs de equipes multidisciplinares. Aumentar campanhas de cirurgia
eletiva para reduzir a fila de espera. Garantir recursos financeiros e expanso do servio de
oncologia para a regio.
Criar e implantar a Rede de urgncia e emergncia e SAMU Regional na Regio Ampliada
de Sade, concomitantemente com a implantao de UPAs em cada cidade plo de micro
(Arax, Frutal/Iturama, Uberaba) e aporte financeiro para custeio para o funcionamento, e
implantao de uma unidade de SAMU em cada cidade plo de microrregio com
disponibilizao de helicptero para transporte areo, de UTI mvel, dentre outros.
Regionalizar a sade no territrio, com estruturao do atendimento em cidades plos
atravs da estruturao dos hospitais para atendimento a mdia e alta complexidade e
garantia do funcionamento adequado da logstica e transporte em sade com aumento de
ambulncias e nibus para transporte de pacientes para apoio a diagnstico e tratamento.
Inaugurao do Hospital Regional de Uberaba ainda em 2015 e assegurar a gesto 100%
pblica, com financiamento de 50% do estado e 50% pelo Ministrio da Sade.
Participao efetiva e proativa do estado na definio da abertura do Hospital Regional de
Uberaba, considerando que a gesto do mesmo foi terceirizada para OS pelo municpio
sem o aval do Conselho Municipal de Sade e do Conselho de Secretarias Municipais de
Sade de Minas Gerais. Garantia que os servios do hospital regional sejam condizentes
com a demanda reprimida e a realidade assistencial da regio.
Destinao de recursos e investimento para implantao do Servio de Verificao de
bito, que pode estar integrado ao Instituto Mdico Legal, que garanta profissionais
capacitados como mdicos patologistas e auxiliares de necropsia para auxiliar no
diagnstico da causa da morte e com infraestrutura de laboratrios anatomo-patolgico,
toxicolgico e teor alcolico.
Implantar Centro Especializado de Vigilncia em Sade nas microrregies de sade.
Somente se conhecendo a situao da sade na regio, possvel qualificar o investimento
em sade.

334
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criar um Fundo Estadual de valorizao do servidor de sade dos municpios no sentido de


efetuar repasse para fomentar o pagamento de salrios e planos de carreira nos moldes do
FUNDEB.
Criar estratgia para gesto compartilhada entre estado e municpio para a execuo das
atividades de fiscalizao e vigilncia em sade, com valorizao do fiscal com salrios
compatveis, gratificao e dedicao exclusiva.
Efetivar as nomeaes dos profissionais de sade classificados na designao da SEE para
realizar aes resolutivas de promoo sade e preveno de doenas nas escolas.
Reduo da jornada de trabalho dos servidores da sade para 30 horas semanais e
implantao de planos de carreira.
Investir em Educao em sade com a implantao de Comisso de Integrao Ensino e
Servio, articulado com a Fundao Joo Pinheiro, Universidade Federal do Triangulo
Mineiro e Escola de Sade Pblica para as regies para que se ensine sobre gesto,
planejamento, estratgia, etc , tendo como pblico alvo os profissionais de sade ou que
tenham interface com a sade. Utilizar a Escola de Sade Pblica para capacitar os
conselheiros de sade, , profissionais, estudantes e toda a rede de proteo social com a
mesma metodologia que est sendo feito em Belo Horizonte presencialmente."
Implantao da Rede de Ateno Psicossocial na Regio Ampliada de Sade atravs da
implantao dos diversos dispositivos, como Centro de Ateno Psicossocial adulto,
infanto-juvenil, lcool e drogas e centros de convivncia, dentre outros, com
funcionamento 24 horas por micro, alm do credenciamento de leitos hospitalares como
retaguarda na psiquiatria. Revisar o desenho j definido da rede para o territrio.
Contrapartida do estado para custeio preenchendo os vazios existentes nas polticas de
promoo e preveno, no que se refere ao tratamento da vulnerabilidade do lcool,
crack e outras drogas.
Rever as diretrizes previstas para descentralizao das aes de vigilncia sanitria,
identificando e definindo aes que devem ser estrategicamente do estado, com vistas a
evitar o conflito de interesses (exemplo: fiscais municipais fiscalizando as UBS do
municpio, ambos sob a mesma gesto) e autonomia para a execuo das aes.
Utilizar o recurso do participa SUS para estruturar os conselhos municipais de sade com
veculos e estrutura adequada para garantir a efetividade da participao, possibilitando
que os conselheiros de fato possa fiscalizar e cumprir seu papel.
Efetivar o Conselho Estadual de Sade atravs de lei e garantir participar de indgenas no
aldeados e de outros representantes de movimentos sociais, com a reviso da participao
de algumas instituies comerciais que atualmente tem representao nesse conselho.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criar fundo estadual para repasse financeiro aos municpios no sentido de efetivar a
compra e disponibilizao de leites especiais, dietas enterais e suplementos alimentares.
Ateno maior ao tratamento de sade das pessoas com deficincia com incentivo
financeiro para aquisio de vans adaptadas para pessoas com necessidades especiais para
atender o TFD - Tratamento Fora do Domiclio em cada um dos municpios do territrio;
adequao de sala de reabilitao para recm nascidos, e recursos do estado para
melhorar o atendimento de autismo.
Implantao dos Centros de Especialidades Mdicas/Multiprofissionais nas regies de
sade do territrio, com maior oferta e melhoria do servio de especialistas e exames de
mdia e alta complexidade e diagnstico nas especialidades de sade.
Construo de sede prpria para o laboratrio extra macrorregional e central de referencia
para imunobiolgicos de sade pblica do Estado de MG. Reestruturao dos laboratrios
macrorregionais existentes com investimento na melhoria da infraestrutura.
Cumprimento do percentual obrigatrio de 12% do oramento em aes da sade.
Garantir que em nvel municipal seja cumprido o disposto nas leis oramentrias, com a
responsabilizao dos gestores pelo que foi sancionado.
Destinar 10% dos recursos do Nibio para custeio de aes de sade em Arax e demais
cidades atingidas pela explorao, bem como criar mecanismos para contemplar os
municpios afetados pela explorao das mineradoras.
Destinao dos recursos do Estado para subveno de entidades de Assistncia Social,
Sade e Educao.
Criao de um centro de reabilitao para pessoas com dependncia qumica crnica em
regime de internao por no mnimo 12 meses para mulheres e adolescentes (carncia na
regio para atendimento a esse pblico). Esse centro precisa ter capacidade de atender a
todo o territrio do Tringulo Sul, tendo em vista a estimativa de necessidade de
atendimento de cerca de 1500 pessoas. A estratgia, tendo em vista essa quantidade de
pessoas, tambm pode ser a implantao de mais de um centro em locais estratgicos no
territrio. Necessrio atentar tambm que os profissionais que trabalharo nesses centros
precisam estar capacitados e ter experincia. Alm disso, necessrio acompanhamento
psicolgico para a famlia dos dependentes qumicos.
Investir em estrutura esportiva (Centro de Treinamento) para treinamento de pessoas com
deficincia como pistas de atletismo, dentre outros. Investir tambm na capacitao de
profissionais para lidar com esse pblico alvo.
Implantao do Programa Sade na Praa nos municpios do territrio com educadores
fsicos para auxilio e acompanhamento para a prtica esportiva.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Faltam investimentos nas modalidades esportivas individual e coletiva, sobretudo, nas


modalidades alm do futebol.
Programas de Incentivo ao Esporte Rural
Analisar viabilidade da reforma do A.T.C. - Arax Tnis Clube, pois se trata de um clube que
h anos est fechado, precisando de uma reforma. Tal reforma pode ser efetuada atravs
da CODEMIG.
Mais incentivo ao esporte para crianas, jovens e adultos.
Ampliar a oferta de servios de esporte e lazer como garantia de direitos e ampliao do
convvio social e comunitrio, em espaos acessveis.
Promover a Formao Cidad, fomentando programas educativos em Direitos Humanos
com aes como:
o Disseminao da legislao das pessoas com deficincia e idoso;
o Combate discriminao de grupos vulnerveis, como idosos, pessoas com
deficincia, LGBTs, negros, mulheres, e outros;
o Educao permanente na rea do envelhecimento aos profissionais da rede de
assistncia social, ateno bsica, e demais projetos voltados ao pblico idoso;
o Formao em Direitos Humanos para profissionais de segurana pblica, evitando
arbitrariedades e violncia nas abordagens policiais;
o Capacitao de Conselheiros que atuam nas temticas de Direitos Humanos (LGBT,
Pessoa Idosa, Pessoa com Deficincia, Criana e Adolescente, Mulheres, Juventude e
outros) e Assistncia Social;
o Formao para profissionais da educao, e assistncia para atuarem com alunos com
deficincia, fsica ou mental;
o Conscientizao no trnsito para idosos e pessoas com deficincia;
o Fortalecer os Movimentos Sociais para atuao no controle social, apoiando os
conselhos de direitos;
Reforar a atuao da equipe de Direitos Humanos na criao e manuteno de mesas de
dilogo regional sobre as condies e requisitos para reintegraes de posse dos
acampamentos de Reforma Agrria;
Pessoas com Deficincia: descentralizar a CAADE, com a criao de aes que promovam a
acessibilidade e insero no mercado de trabalho para as pessoas com deficincia, apoiar,
inclusive financeiramente, instituies que trabalham com esse pblico;
Promover reformas em vias e ambientes pblicos, assim como em ambientes privados
existentes no territrio, visando acessibilidade para idosos e pessoas com deficincia
(deficincia fsica, e sensorial); Exigir a previso de acessibilidade tambm para novas

337
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

obras; criao e manuteno de espaos de convvio com acessibilidade, promovendo arte,


cultura e lazer;
Fomentar a poltica pblica de juventude, por meio da criao de Centros de Referncia
da Juventude para promover, dentre outros, cultura, esporte, lazer e incluso
profissional, com objetivo de descentralizar a Subsecretaria Estadual de Juventude;
Criao de programas de educao sexual preventivos, como gravidez na adolescncia,
doenas sexualmente transmissveis e outros;
Criar e/ou otimizar espaos para ressocializao de jovens que passaram por medidas
socioeducativas;
Criana e Adolescente: Efetivar estadualizao do CERAD Arax com garantia de
financiamento, de acordo com lei Federal n 1259/12. Atualmente o CERAD
administrado pelo municpio de Arax.
Ampliao das unidades de acolhimento institucionais de crianas e adolescentes para
todo o territrio;
Fortalecimento do SUAS:
o Dobrar o Piso Mineiro de Assistncia Social;
o Criao e manuteno de mais unidades dos CRAS e CREAS nos municpios do
territrio; Estruturao das equipes profissionais do sistema (aumento de
concursos pblicos e salrios, e determinao de piso salarial); Oferta de cursos de
capacitao para estes profissionais; Estruturar equipe para expandir o horrio de
funcionamento, de acordo com demanda, conforme legislao pertinente;
Criao de Abrigos Institucionais e Centro POP: centro de acolhimento para moradores em
situao de rua;
Criar programa de divulgao incentivando adoo, apadrinhamento afetivo e
acolhimento em Famlia Acolhedora, bem como apoio aos grupos de adoo;
Criao de Centros de Apoio ao Trabalhador, nos microterritrios do Tringulo Sul,
contemplando, dentre outros:
o Oferta de cursos profissionalizantes, em especial para grupos vulnerveis
(mulheres, dependentes qumicos, pessoas com deficincia, jovens egressos do
sistema socioeducativo, e penitencirio, pblico LGBTs, adolescentes em abrigos
institucionais, e outros);
o Estmulo ao menor aprendiz e jovens em busca do primeiro emprego;
o Criao de sede prpria para ofertar servios SINE/UAI;

338
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criao de Centros de Comercializao para Economia Popular Solidria, por microrregio,


para atender principalmente a economia familiar de baixa renda, urbana ou rural, de
acordo com a demanda do territrio;

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Aquisio de viaturas, armamento letal e no letal e equipamentos para os rgos do


sistema de defesa social (PMMG, PCMG, CBMMG, SUAPI e SUASE);
Estruturao de polticas preventivas para o combate ao uso e trfico de drogas;
Assuno imediata do CERAD (Centro de Reeducao do Adolescente), que hoje
gerenciado pelo municpio de Arax, pelo estado e construo de uma nova sede de
acordo com as diretrizes da SUASE, em terreno a ser doado pelo municpio de Arax.
Aumento do efetivo da PMMG;
Implantao e ampliao do sistema Olho Vivo no Territrio Tringulo Sul.
Melhorias da infraestrutura fsica, com novo prdio para as instalaes da PCMG em
Frutal, podendo utilizar o prdio da Hidroex, e instalao de uma nova sede da Delegacia
de Polcia Civil em Arax, podendo utilizar o atual prdio da CEMIG;
Cumprimento da lei orgnica da PCMG de 2013 com a previso de aumento do efetivo
para 17.587, bem como nomeao imediata e incio do curso de formao na Acadepol
dos 2.472 aprovados no concurso pblico de investigador da PCMG 2014.
Criao do Comando Regional do Corpo de Bombeiros em Uberaba;
Aumento do efetivo e melhoria da condio logstica e infraestrutura dos quartis do
CBMMG no Territrio.
Cumprimento da Lei 6.763/75, com suas posteriores alteraes, determinando o repasse
de 50% da taxa de segurana pblica para os municpios de origem da arrecadao.

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Garantir o funcionamento das escolas especiais respeitando as necessidades de cada


aluno.
Equipar as escolas especiais com recursos e matrias pedaggicos, alm de equipamentos
de tecnologia assistida.
Garantir dentro de todas as escolas estaduais piso ttil para acessibilidade de deficientes
Equipar as escolas com tecnologias de leitura para deficientes visuais

339
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Garantir leitura em Braile para alunos deficientes das escolas pblicas estaduais
Promover a busca ativa de crianas e adolescentes com deficincia em idade escolar fora
da escola, garantindo a incluso na rede regular de ensino, em cumprimento CF e em
especial o artigo 24 da Conveno sobre os Direitos da Pessoa com Deficincia.
Capacitar os profissionais para o adequado atendimento pessoa com deficincia,
sabendo como lidar com a diversidade.
Melhoria da infraestrutura e manuteno das escolas pblicas permitindo acessibilidade
aos espaos
Coabitao de espaos pelas estruturas administrativas do estado e municpios
Construo de escolas e creches
Construo de quadras esportivas cobertas e incentivo ao esporte como processo
educativo
Regulamentao da lei 16.683 pelo Governo Estadual que trata da estruturao de equipes
multiprofissionais que desenvolvem aes de acompanhamento social nas escolas e
universidades pblicas.
Transporte escolar com acessibilidade pessoa com deficincia
Garantir o repasse financeiro integral pelo Governo Estadual dos alunos do ensino mdio
transportados pelo municpio
Garantir direito aos docentes da educao como vale-transporte e acesso a sade.
Reviso dos planos de carreiras dos servidores, promovendo a formao continuada dos
profissionais da rea.
Criao das escolas do campo para evitar o deslocamento da populao rural para escolas
das reas urbanas e um sistema de ensino que atenda melhor as necessidades desse
pblico especfico, contemplando professores capacitados em educao do campo
Criao de escolas tcnicas no campo
Investimentos em Escolas Rurais com material e Recursos humanos
Destinao maior de recursos estaduais para a UEMG
Autonomia patrimonial e financeira para a unidade UEMG-Frutal
Manuteno de equipamentos do HIDROEX para garantir atividades de pesquisas dos
docentes e alunos da UEMG em parceria com a instituio
Manuteno predial e de veculos da UEMG
Necessidade de investimentos nos cursos existentes para posterior expanso
Necessidade de transporte e segurana na unidade UEMG-Frutal
Assistncia estudantil para garantir condies financeiras de permanncia dos alunos na
UEMG. Criao do Restaurante Universitrio e alojamentos para estudantes carentes

340
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Doao do terreno da CODEMIG (antiga sede da CAMIG) para a UFTM para construir em
Arax um campus da Universidade.
Presena maior do Estado nas instituies de ensino, valorizando os professores e
escutando os estudantes.
Criao de uma SRE nos microterritrios de Arax e e implementao em Frutal
Definir projeto de educao mineira voltada para refugiados de guerra
Apoio estadual para garantir o funcionamento do Museu Memorial de Arax
Estruturao de um trem Maria Fumaa fixo no municpio de Arax que funcione como
atrao no ptio da Fundao Cultural Calmon Barreto e um trem turstico que contemple
o territrio Tringulo Sul
Criao de um Centro ambiental, cultural, educacional e turstico no territrio Tringulo
Sul
Criao de museu paleontolgico e arqueolgico na regio de Iturama para preservao
desses materiais a fim de incentivar o turismo na regio
Apoio amplo s entidades de cultura para fomento da produo cultural
Produo de peas teatrais de grande porte, de carter socioeducativo que denunciem
casos de violaes dos Direitos Humanos ocorridos em nossa regio e conscientizem a
populao a requerer justia;
Criao da Superintendncia Regional de Cultura nos microterritrios de Arax, Frutal e
Uberaba.
Preservao dos patrimnios j tombados pelo Governo do Estado do territrio Tringulo
Sul e tombamento de outros at o momento no protegidos
Recuperao e proteo de estruturas de lugares histricos e tradicionais com enfoque na
gerao de renda e promoo da cultura.
Inventariar e promover o registro e/ou tombamento estadual de todas as manifestaes
culturais e religiosas da tradio africana e indgena como patrimnio imaterial do estado
Valorizao das culturas negras e indgenas nas escolas
Cumprimento da Lei Federal 10.639 e 11.645 que determinam a efetiva implantao do
ensino das culturas tradicionais nas escolas

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Tringulo
Sul. Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a
elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que

341
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao social e na
sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

342
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Desenvolvimento Sade e
Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Produtivo, Cientfico Proteo
e Logstica Pblica e Cultura Geral
e Tecnolgico Social
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 18 3 3 0 24
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior 2 3 5
Cultura 18 18
Demais 5 5 2 12
Desenvolvimento
Agrrio 19 2 21
Desenvolvimento
Econmico 9 5 1 0 15
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 3 17 2 0 22
Desenvolvimento
Social 12 1 13
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 3 12 15
Educao 1 1 9 42 53
Esportes 1 5 6
Finanas Pblicas 3 3
Governo 1 3 1 1 6
Meio Ambiente 15 1 0 0 0 16
Planejamento e
Gesto 1 5 6
Sade 1 44 45
Segurana Pblica 0 2 1 30 0 33
Transportes e
Obras Pblicas 3 18 21
Turismo 6 6
Total Geral 89 57 99 30 65 340

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Tringulo Sul foram Educao, Sade e Segurana Pblica. Este diagnstico realizado
junto a populao deste Territrio demonstra que na rea da Educao as principais demandas
esto relacionadas ao quadro de pessoal, a educao especial e a reviso curricular. Na rea de
Sade as principais demandas apresentadas se relacionam com Urgncia e Emergncia,
ateno bsica a sade e hospitais regionais. E em relao Segurana Pblica as demandas
apresentadas giraram em torno do policiamento ostensivo, infraestrutura das foras policiais e
patrulha rural.

343
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
VALE DO AO

344
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - VALE DO AO

345
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Vale do Ao composto por 33 municpios distribudos em 3


Microterritrios e conta com a populao total de 780.202 habitantes, que corresponde a 3,3%
da populao mineira. A extenso territorial de 9.839,94 Km2 correspondendo a 1,7% do
total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Ipatinga (239.468 hab.), Coronel
Fabriciano (103.694 hab.), Caratinga (85.239 hab.) e os menos populosos so Bugre (3.992
hab.), Crrego Novo (3.127 hab.), Jaguarau (2.990). O Territrio Vale do Ao faz fronteira com
os Territrios de Desenvolvimento Metropolitano, Capara, e Vale do Rio Doce.

Neste Territrio a Populao Rural tem uma participao na zona rural (13,2%) um pouco
menor que a do restante de Minas Gerais (15%).

Quanto pobreza, o Vale do Ao apresenta nmeros pouco acima da mdia estadual. Dados
de 2010 mostram o territrio composto por 32,73% de pobres23 e 12,25% de pessoas
consideradas em situao de extrema pobreza24. A Renda per capita observada no Territrio
Vale do Ao de R$ 643,63, correspondendo ao terceiro pior do Estado, atrs apenas do
Mdio e Baixo Jequitinhonha e do Alto Jequitinhonha, em valores de 2010.

23
Renda domiciliar per capita abaixo de Salrio Mnimo (R$255,00)
24
Renda domiciliar per capita abaixo de Salrio Mnimo (R$ 127,50)

346
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Outro indicador que tambm demonstra a necessria preocupao do Governo do Estado com
este Territrio de Desenvolvimento o IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal)
que avalia as dimenses Renda, Educao e Expectativa de vida. A mdia deste ndice para o
Territrio Vale do Ao de 0,653 (7 pior do Estado).

IDHM Vale do Ao
0,653

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

O territrio do Vale do Ao destaca-se por sua relevncia no setor de metalurgia. Em 2012, o


municpio participou em 3,4% da gerao dos 403 bilhes de reais que compem o PIB de
Minas Gerais. Mais de 50% do PIB do territrio, todavia, concentra-se no municpio de
Ipatinga. O territrio Vale do Ao possui uma populao rural composta por 677.526
habitantes, o que corresponde a 13,16% da sua populao total. O setor agropecurio tem
baixa participao na economia do Territrio, correspondendo a 3,5% do seu PIB. Os principais
produtos produzidos no territrio so caf, leite e tomate.

347
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O saldo de empregos formais criados para este Territrio em 2014 foi positivo revertendo uma
situao negativa dos ltimos anos, mesmo que o saldo apurado para o Estado de Minas
Gerais tenha sido negativo.

Entre os municpios do Territrio de Desenvolvimento Vale do Ao, 39,4% dos municpios da


regio esto associados a Circuitos Tursticos (Aucena, Belo Oriente, Santana do Paraso,
Ipatinga, Coronel Fabriciano, Timteo, Jaguarau, Marilia, Caratinga, Corrego Novo, Santa
Rita de Minas, Piedade de Caratinga, Ubaporanga). Mata Atlntica de Minas, Trilhas do Rio
Doce e Rota do Muriqui so os Circuitos com representantes de municpios da regio.

348
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

No territrio esto presentes 2 aerdromos, nos municpios de Santana do Paraso e


Ubaporanga, e as principais rodovias deste territrio so: BR 381, BR 458 e BR 116 (rodovias
federais), MG 232 e MG 329 (rodovias estaduais).

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Vale do Rio Doce apresenta mdia de 79%

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se est
com a mesma mdia estadual: 88% Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio
adequado, esse Territrio possui mdia de 81%.

Fonte: Censo Demogrfico IBGE, 2010.

349
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 110.758 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa


Sociais do Governo Federal), sendo que, destas, 64.731 famlias so pobres (renda per capta
familiar menor que R$ 154,00) e 52.292 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte:
Cadnico maro/2015 e CAIXA/2015).

O Territrio de Desenvolvimento do Vale do Ao detm 3,98% da populao do Estado, o que


representa 780.202 habitantes, de acordo com o Censo 2010. Desses, 362.073 compem a
Populao Economicamente Ativa que significa a soma dos ocupados e desocupados da regio.
42,21% dos quase 160.000 vnculos formais de emprego esto no setor de servios, seguido
pelo comrcio (23,27%) e indstria (20,28%).

Na rea de Sade, no que diz respeito Ateno Bsica, ordenadora das redes de ateno, o
territrio conta com um total de 161 Equipes de Sade da Famlia distribudas entre os seus 33
municpios, conforme dados de junho de 2015 obtidos pelo Sistema de Informaes Gerenciais
e de Planejamento do Plano Plurianual - SIGPLAN. Esse territrio conta uma Cobertura
Populacional de 91,17% na Ateno Bsica, utilizando-se o parmetro adotado pela
Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450 habitantes por equipe,
sendo inferior mdia estadual que de 91,41%.

No que se refere oferta de ateno secundria e terciria, por sua vez, que visa atender os
principais agravos da populao que demandam atendimento especializado e recursos
tecnolgicos de apoio diagnstico e teraputico, o territrio conta com 14 hospitais de
abrangncia municipal ou microrregional e ainda possui 1 hospital regional no municpio
Coronel Fabriciano. Do ponto de vista da disponibilidade dos leitos do Sistema nico de Sade
- SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que
essa proporo no territrio de 1,02.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Leste, que abrange o territrio

350
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Vale do Ao, est em processo de implantao do servio, sendo que atualmente o territrio
conta com o SAMU Municipal do municpio de Ipatinga e com 6 hospitais j integrantes da
Rede de Resposta da Rede de Urgncia e Emergncia da Regio Ampliada de Sade Leste.
No que diz respeito anlise dos indicadores de sade, alguns merecem destaque. As fontes
de informao utilizadas foram os Sistemas de Informao de Agravos de Notificao - SINAN,
Sistema de Informao sobre Mortalidade SIM, Sistema de Nascidos Vivos SINASC, Sistema
de Informao de Programa Nacional de Imunizaes SIS PNI/DATASUS e SIM/DATASUS,
sendo que as anlises a seguir foram baseadas em dados de 2013.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Vale do Ao, a TMI foi de 10,6 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Vale do Ao, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em
Portaria Ministerial, ocorrem em 80,04% dos casos notificados, sendo que o parmetro
nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo ligeiramente acima do preconizado no
territrio.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas

351
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas


familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Vale do Ao est acima
da mdia estadual, com 57,8.

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento do Vale do Ao, as taxas de homicdios apresentam a mais


longa a ininterrupta tendncia de alta. Entre 1996 e 2013, o territrio vem experimentando
um crescimento continuado de seus indicadores de violncia letal. No ano de 2014 o territrio
apresentou uma taxa de 358,64 crimes violentos e 21,58 homicdios para cada grupo de 100
mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa Social/SEDS.

352
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O atendimento escolar, para a populao em idade para frequentar a Educao Infantil e o


Ensino Fundamental, so os maiores entraves educacionais na regio. Existe tambm um
contingente considervel de adolescentes e jovens que declaram no saber ler e escrever,
sendo 2.005 indivduos de um total de 137.896. Diferentemente do observado em outros
territrios, no Vale do Ao mais da metade da populao (54,%) entre 15 e 17 anos tem o
Ensino Fundamental completo.

Fonte: IBGE, Censo Demogrfico 2010

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 51,5% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e 66,5%
esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A avaliao do 3
ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 40% dos alunos no nvel
recomendvel em Portugus e 4,17% em Matemtica.

353
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESEMPENHO DOS ALUNOS EM MATEMTICA

DESEMPENHO DOS ALUNOS EM PORTUGUS

Fonte: SEE-MG, Programa de Avaliao da Rede Pblica de Educao Bsica (PROEB)

Fonte: SEE-MG, Programa de Avaliao da Rede Pblica de Educao Bsica (PROEB)

A taxa de analfabetismo total no territrio de 17,5% na zona rural e 7,7% na zona urbana.
Destaca-se que apenas 5,3% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (59,9%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 482 escolas presentes no
territrio, 34% no tem acesso internet, 36,5% no tem biblioteca, 39,8% no tem
laboratrio, 62% no tem quadra poliesportiva e 24,5% no tem rede de gua.

354
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Vale do Ao realizado em Ipatinga no dia 01 de agosto de
2015. O encontro contou com a participao de 424 inscritos. No total, 482 problemas e
demandas foram discutidos e apresentados pela populao.

355
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO E INOVAO TECNOLGICA

Fortalecer a agricultura familiar considerando a produo, o beneficiamento, a


comercializao e logstica. Neste sentido, apoiar aquisio de equipamentos de patrulha
agrcola em municpios de at 50 mil habitantes; criar centros de distribuio no territrio,
considerando as CEASAS e Mercado Livre do Produtor; apoiar a capacitao e organizao
dos produtores rurais, buscando assessor-los inclusive na regularizao de suas atividades
e no desenvolvimento de associaes e cooperativas.
Promover o acesso terra, desburocratizando a concesso de crdito fundirio rural,
adequando o teto aos valores atuais de reas na regio e aprimorando o processo de
regularizao fundiria, tendo em vista a existncia de alto nmero de terras devolutas
que poderiam ser destinadas para este objetivo. 24 votos
Fortalecer a atuao do IMA e da EMATER e implantar unidades da EPAMIG e instituies
de ensino e pesquisa no territrio do Vale do Ao, visando aproximar as atividades de
pesquisa e extenso e a ampliao do atendimento da EMATER para os agricultores
familiares.
Criar poltica estadual para adoo de modelos sustentveis de produo, como a
agroecologia, com a capacitao da EMATER e demais rgos do estado para adequao
ao novo modelo produtivo e a implementao da lei j existente do banco de sementes
crioulas Lei Estadual 18.374/2009. Criar 2 consrcios regionais da SUASA no Territrio do
Vale do Ao em Fabriciano e Caratinga e garantir a equivalncia regional sanitria e
suporte ao SIM (Servio de Inspeo Municipal) para todos municpios. Dinamizar
processos de licenciamento ambiental, considerando a informatizao do sistema.
Fortalecer os comits de bacias hidrogrficas no territrio do Vale do Ao, aumentando a
participao dos trabalhadores e representantes da sociedade civil, alm de criar
programas de microbacias hidrogrficas, contemplando a recuperao de APPs e
revitalizao dos rios, que atualmente esto assoreados e contaminados. Incentivar o
programa Produtores de gua, conforme as diretrizes da Agncia Nacional de guas
(ANA), como forma de estimular a produo de gua. Executar programa estadual de
implantao de fossas spticas na rea rural, considerando modelo de tecnologia social
que seja adequado s peculiaridades dos pequenos produtores, incentivando a construo
de fossas spticas agroecolgicas, tendo em vista seu baixo custo e alta efetividade.
Implementar efetivamente a Lei de Saneamento e PNRS (Poltica Nacional de Resduos
Slidos) Lei Federal 11.445 e Lei 12.305/2010 - que contemplam a questo de: resduos

356
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

slidos, abastecimento de gua, coleta de esgoto e drenagem pluvial.


Para possibilitar a diversificao da cadeia produtiva e cadeia de valor, desenvolvimento
econmico regional e competitividade atravs de financiamentos do BDMG e incentivos
fiscais; Criao de centro de desenvolvimento e inovao tecnolgico para agregar valor
aos insumos produzidos no territrio; Articular junto SEMAD a fim de priorizar projetos
de distritos industriais e desenvolvimento de novos empreendimentos no Territrio.
Programa estadual de qualificao profissional e incluso produtiva para jovens em
situao de vulnerabilidade e risco social: Implantao de um programa visando maiores
oportunidades ao jovem urbano e rural na insero ao mercado de trabalho ou outras
formas de incluso produtiva, como: - Criao e fomento aos programas Adolescente
Aprendiz (14 a 17 anos) e Jovem Aprendiz (18 a 24 anos) como poltica de Primeiro
Emprego. - Melhoria e ampliao do PRONATEC nos territrios da regio, - Criao de
outras oportunidades de Qualificao Profissional de iniciativa estadual, - Integrao dos
Equipamentos da Assistncia Social e Trabalho.
Centros de referncia do trabalhador: Implantao de CENTROS DE REFERNCIA DO
TRABALHOR no territrio de onde todas as polticas de trabalho e emprego estejam
integradas no mesmo equipamento: - Intermediao de Mo de Obra, - Captao (e
administrao ) das vagas da regio, - Habilitao do Seguro Desemprego, - Emisso de
Carteira de Trabalho e Previdncia Social, - Pr-inscrio para o PRONATEC e outros cursos
de qualificao, - Orientao a jovens para as diversas oportunidades profissionais,
considerando suas habilidades e outros valores, - Orientao e assessoria para a Economia
Solidria, - Central de prestao de servios autnomos, - Orientao ao micro
empreendedorismo individual. - Orientao e oferta de microcrdito produtivo e
orientado. - Fomento e intermediao de mo de obra das novas ocupaes geradas na
zona rural atravs da integrao dos programas existentes do Desenvolvimento Agrrio e
Turismo.
Fortalecer as polticas de gesto turstica do territrio: Fortalecer Circuitos existentes com
a reviso do Plano de Manejo dos Parques Estaduais do territrio objetivando o
desenvolvimento turstico (no apenas preservao); Aumentar a alquota do ICMS
Turstico e Promoo dos atrativos tursticos da regio.

INFRAESTRUTURA TURSTICA:
Melhoria da sinalizao turstica nas BRs e MGs que do acesso aos parques e atrativos

357
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

do territrio; Melhoria do acesso das estradas que ligam aos Circuitos Tursticos e cidades
do entorno; Criao de Centro de Eventos e Convenes; Estadualizao da Gesto do
Aeroporto e adequao da capacidade para receber voos comerciais; Potencializao
Turstica da Estrada de Ferro Vitoria Minas.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Articulao para viabilizar novo horrio noturno para viagem de trem de passageiro.
Destinar cerca de 1% a 2% da receita do Estado para pequenas obras de acessibilidade,
buscando adaptao das edificaes do estado acessibilidade.
Ajuda aos municpios na aplicao da lei de acessibilidade em todos os prdios de uso
coletivo.
Implementao do PDDI da RMVA.
Concluso da Pavimentao da LMG -760 que liga os municpios de Marliria a So Jos do
Goiabal ou o Vale do Ao Zona da Mata.
Disponibilizar em torno de 1% ICMS do estado para produo de moradia popular e
regularizao fundiria.
Implementar transporte pblico metropolitano, considerando a integrao fsica, tarifria
e operacional do sistema. Agncia (Flvia): O estado ajudar no desenvolvimento dos
Planos de Mobilidade Municipais e a necessidade de um Plano de Mobilidade
Metropolitano (consta no PDDI). Com possibilidade aos demais municpios do Colar
Metropolitano. Criao de corredores de acesso. Transporte de Belo Oriente a Bom Jesus
do Bagre, para ligar at Ipatinga. Implementao do Passe livre da pessoa com deficincia
e do idoso. DER: SETOP o rgo responsvel e ser levado at ela a questo. Integrao
Timteo Cava grande, pois a populao de Cava Grande provavelmente dobrar.
Articulao com as diferentes esferas de governo para restaurao da ponte que liga
Timteo-Fabriciano e adequao/reforo da ponte metlica sobre o Rio Doce (Caratinga).
Apoio ao Minha Casa Minha Vida, do Estado de mn. 25% dos recursos previstos
inicialmente para os projetos, destinado a um valor para ser acrescido ao previsto para
melhoria de infraestrutura e, em casos de famlias numerosas, a ampliao da casa ou ap.
com um quarto ou mais.
Aporte de recursos e apoio tcnico para promover a Regularizao Fundiria. Capacitao
e motivao pelo estado de equipes municipais: para lidar com o parcelamento do solo
(legislaes municipais, licenciamento, fiscalizao). Buscar o entendimento que o

358
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

parcelamento do solo como instrumento de qualificao ou requalificao urbana.


Controle Urbano: para lidar com a orientao com as comunidades para evitar situaes
de risco, com aporte de recurso para aes preventivas.
Captao de energia solar para moradias de baixa renda. exigncia para o Minha Casa
Minha Vida habitao unifamiliar.

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE

Mulheres: Instituio de acolhimento (Casa Abrigo) para as mulheres vtimas de violncia;


e
Centros de Referencia de proteo (equipe multidisciplinar) as mulheres vitimas de
violncia.
Pessoas com deficincia: Investimento em Programas para melhoria da mobilidade urbana
metropolitana em articulao com os municpios, levando em considerao o desenho
universal.
Apoio aos municpios no fortalecimento e criao de Conselhos de Direitos Humanos.
Investir na regionalizao da Proteo Social especial nos municpios de pequeno porte.
Ampliar os recursos financeiros destinados para o Fundo Estadual da Assistncia Social
visando a ampliao do repasse do Piso Mineiro da Assistncia Social para os Municpios.
Fortalecer a regional da SEDESE dotando-a de estrutura adequada (espao fsico,
equipamentos, mobilirios e equipe).
Construo do Centro de Referencia da Juventude regionalizado, com oferta de cursos de
qualificao profissional para os jovens;
Criao de programas que integrem assistncia social e educao, para promover o
enfrentamento violncia contra crianas, adolescentes e juventude, em especial a
juventude negra.
Construir e manter um CIA- Centro de Internao Integrado ao Adolescente no Vale do
Ao.
Estruturar os Ministrios Pblicos, Delegacias de Policia Civil e Defensoria Pblica
(principalmente os da rea de infncia, idoso, mulher e pessoa com deficincia) com
equipes multiprofissionais, capacitando os profissionais para promover a humanizao.
Implantao da rede de urgncia e emergncia da regio metropolitana do vale do ao e
redesenho da assistncia hospitalar abrangendo: SAMU regional, hospital regional,
vocao dos hospitais existentes, hemocentro, leito especializados ,leitos de UTI e cirurgias

359
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

eletivas.
Separao da regio ampliada de sade leste em outras duas regies ampliadas de sade:
regio ampliada de sade metropolitana do vale do ao e regio do vale do rio doce.
Favorecendo a identidade regional, planejamento das aes e a qualificao dos servios.
Fortalecer a politica de regulao, melhorando os instrumentos de contratao, controle e
monitoramento garantindo que a oferta contratado seja disponibilizada ao SUS de forma
regulada.
Implantar e manter e custear um centro de controle de zoonoses regional para que possa
ser referenciados os problemas comuns dos municpios da regio metropolitana do Vale
do Ao, visando maior resolutividade em nvel regional, decorrentes da populao animal
de relevncia da sade publica.
Fortalecimento da ateno primaria com o olhar voltado para promoo, preveno e
prticas integrativas e complementares incorporando aes de humanizao da assistncia
a sade, respeitando as diferenas e necessidades de cada pessoa, atendendo as
especificidades das pessoas com deficincia e a sade integral de mulheres bissexuais e
lsbicas.
Garantir a implantao e custeio tripartite da rede de ateno Psicossocial conforme
pactuado no plano de ao estadual, priorizando os servios 24 horas CAPS AD III e CAPS
III.
Garantir o funcionamento da Rede Farmcia de Minas em todos os municpios da regio
do territrio do Vale do Ao, garantindo a contrapartida do Estado do custeio. Garantir
que os 100% dos medicamentos integrantes da relao da RFM seja entregue aos
municpios sem atraso.
Implantar e custear de forma tripartite um centro de especialidades mdicas com garantia
da oferta de exames de mdia complexidade, contemplando as linhas de cuidados
especficas (mulheres de todas as orientaes, crianas, idosos e deficientes).
Garantir a implantao e custeio tripartite do centro especializado de Reabilitao CER em
suas diferentes modalidades conforme a necessidade de cada regio de sade.
Reabertura e funcionamento do Hospital de Belo Oriente com amplo apoio do Estado e
Governo Federal .
Estabelecimento de uma politica estadual de financiamento garantindo recursos
financeiros para investimentos e custeios das aes, projetos e programas esportivos e de
lazer.
Articulao com governo estadual e federal para a reforma e revitalizao dos
equipamentos pblicos de esporte e lazer para os municpios do Vale do Ao garantindo

360
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

acessibilidade para pessoa com deficincia.


Ampliao da destinao da alquota do ICMS destinada a lei estadual de incentivo ao
esporte, assim como alteraes da legislao estadual assegurando a transferncia direta
ao fundo municipal do esporte e a ampliao da alquota dos recursos oriundos do ICMS
esportivo.
Instituio de programas de financiamento de infraestrutura esportiva com recursos
destinados a acessibilidade, a construo, ampliao e reforma de equipamentos e
pblicos de esporte e lazer.
Articulao com governo estadual e federal para a reforma e revitalizao dos
equipamentos pblicos de esporte e lazer para o municpio Piedade de Caratinga.
Apoio ao futebol e futsal amador e profissional feminino e masculino, com calendrio de
torneios municipais e regionais, com garantia do cofinanciamento para a realizao de
atividades de campeonato de esportes em geral.
Articulao com governo estadual para Revitalizao da praa de esportes, visando o
atendimento de variadas praticas esportivas -Aporte financeiro no municpio de Pingo D`
agua.
Ampliao e qualificao das academias da sade.
Articulao com governo estadual para Aprimoramento do programa academia ao ar livre,
disponibilizando recursos para contratao de profissional em educao fsica

361
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Construo do Centro Socioeducativo definitivo da RMVA


Reestruturao do sistema prisional RMVA
Aumento de efetivo.
Instalao de olho Vivo (Caratinga, Ipatinga, Cel. Fabriciano e Timteo).
Aumento do Efetivo.
Construo de sede prprias das delegacias no territrio, com especificidades da atividade
policial.
Construo da sede prpria para Cel. Fabriciano, Timteo e Caratinga
Elevao da Cia. de Ipatinga para Batalho
Aquisio e manuteno de viaturas para PMMG, PCMG, CBMMG, Sistema Prisional,
Socioeducativo, inclusive por meio de terceirizao.
Criao de um fundo estadual de Segurana Pblica para apoio aos CONSEPs .

EIXO 5 EDUCAO

Implantar uma extenso de Universidade Estadual de Minas Gerais - UEMG na regio.


Instalao de universidade federal-UFOP. Implementar o instituto federal de educao
cincia e tecnologia de Minas Gerais (IFMG).Implantao de escola agrcola na regio.
Criar mecanismos que garantam a participao efetiva das famlias na vida escolar.
Garantir a infraestrutura adequada em todas as escolas pblicas.
Garantir a formao continuada dos professores. Implantao de um sistema de ps-
graduao (mestrado e doutorado). Formao de profissional para atender o aluno com
necessidades especiais.
Criar um ncleo Inter setorial composto por: psiclogo, psicopedagogo, psiquiatria infantil,
fonoaudilogo, assistente social, fisioterapeutas.
Garantir condies de trabalho docente dignos, incluindo a valorizao profissional, com
um plano de carreira decente.
Rediscutir os currculos escolares em articulao com o movimento de construo da base
nacional comum.
Fortalecer os centros de referncia de cultura nas macros regionais e criar nas micros os
centros no existentes de cultura. Criao de anfiteatros e arenas culturais nos municpios

362
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

da regio.
Necessidade de efetivao de um modelo educacional pautado nos princpios da educao
integral.
Necessidade de fortalecimento das polticas pblicas municipais de cultura e de criao e
manuteno de equipamentos culturais. O Estado deve oferecer meios para capacitar
agentes Culturais para a elaborao de projetos. Oferecer capacitao aos conselhos da
rea de cultura.

363
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Vale do
Ao. Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a
elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que
ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao social e na
sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

Desenvolvimento
Proteo
Produtivo e Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Social e
Inovao e Logstica Pblica e Cultura Geral
Sade
Tecnolgica
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 16 1 17
Cincia, Tecnologia
e Ensino Superior 4 1 7 12
Cultura 7 7
Demais 8 7 2 1 1 19
Desenvolvimento
Agrrio 30 2 32
Desenvolvimento
Econmico 14 4 0 0 1 19
Desenvolvimento
Regional e Poltica
Urbana 13 10 1 2 1 27
Desenvolvimento
Social 16 1 19 36
Direitos Humanos,
Participao Social
e Cidadania 4 2 6
Educao 2 1 1 44 48
Esportes 10 10
Governo 2 1 3
Meio Ambiente 22 1 23
Ministrio Pblico 1 1
Ouvidoria 1 1
Planejamento e
Gesto 1 1 2
Sade 45 1 46
Segurana Pblica 0 0 7 81 0 88
Transportes e
Obras Pblicas 8 47 55
Turismo 30 30
Total Geral 165 76 93 87 61 482

364
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Vale do Ao foram Segurana Pblica, Educao e Sade. Este diagnstico realizado
junto populao deste Territrio demonstra que na rea de Segurana Pblica as principais
demandas apresentadas se relacionam com o Sistema Prisional e o Sistema Socioeducativo
alm da Poltica de Integrao das Instituies de Segurana Pblica. Quanto Sade as
demandas apresentadas giraram em torno dos Hospitais Regionais, atendimento hospitalar, da
ateno bsica sade e urgncia e emergncia. E em relao a Educao as demandas se
concentraram em torno da infraestrutura das escolas, da reviso curricular e da educao em
tempo integral.

365
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
VALE DO RIO DOCE

366
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - VALE DO RIO DOCE

367
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando a aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Vale do Rio Doce composto por 49 municpios distribudos


em 4 Microterritrios e conta com a populao total de 646.879 habitantes, que corresponde
a 3,03% da populao mineira. A extenso territorial de 21.546 Km2 correspondendo a 3,67%
do total de Minas Gerais. Os municpios mais populosos so Governador Valadares (263.689
hab.), Mantena (27.111 hab.) e Januria (24.959 hab.) e os menos populosos so Fernandes
Tourinho (3.030 hab.), Goiabeira (3.053 hab.) e Nacip Raydan (3.154 hab.). O Territrio Vale do
Rio Doce faz fronteira com os Territrios Capara, Vale do Ao, Metropolitano, Alto
Jequitinhonha e Mucuri, alm de fazer divisa com o Estado do Esprito Santo.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 22% da populao total


sendo que esta proporo a sexta maior em comparao com os demais Territrios, ficando
atrs apenas do Alto Jequitinhonha, Mdio e Baixo Jequitinhonha, Capara, Mucuri e Norte.

O Territrio Vale do Rio Doce tem a quinta maior proporo de pobres25 do Estado (44,61%) e
tambm a quinta maior proporo de extremamente pobres26 (18,77%). A renda per capita
referente a agosto de 2010 foi de R$ 514,35, correspondendo quinta pior do Estado, atrs
dos Territrios Mdio e Baixo Jequitinhonha, Alto Jequitinhonha, Norte e Mucuri.

25
Proporo de pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio Mnimo
(R$255,00). Dados de 2010.
26
Proporo de extremamente pobres: pessoas com renda domiciliar per capita abaixo de de Salrio
Mnimo (R$127,50). Dados de 2010.

368
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Em relao ao IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses


Renda, Educao e Expectativa de vida, a mdia para o Territrio Vale do Rio Doce de 0,627,
sendo o quarto pior do Estado atrs apenas do Mdio e Baixo Jequitinhonha, Mucuri e Norte
ocupando a faixa mdia conforme figura abaixo.
IDHM Vale do Rio Doce
0,627

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Os 49 municpios que compem o Vale do Rio Doce so responsveis por 1,7% PIB estadual,
conforme os dados de 2012 do IBGE. A atividade econmica do territrio muito concentrada
no municpio de Governador Valadares, responsvel por 54% do PIB regional. H, assim, a
necessidade de estmulos para uma maior integrao produtiva dos demais municpios do
territrio, estimulando a irradiao do desenvolvimento socioeconmico. O setor
agropecurio corresponde a 10,4% do PIB no territrio. Os principais produtos produzidos no
territrio so leite e caf.

369
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O grfico abaixo apresenta o saldo de empregos formais criados no Territrio e em Minas


Gerais, entre 2010 e 2014.

O Vale do Rio Doce sede de um Circuito Turstico: Trilhas do Rio Doce, em Governador
Valadares. O municpio tambm faz parte dos destinos prioritrios para o turismo estadual,
denominado como destino indutor pelo governo estadual. 30,6% dos municpios da regio
esto associados aos Circuitos Tursticos Trilhas do Rio Doce e Pedras Preciosas (Coluna,
Paulistas, So Joo Evangelistas, Peanha, Virgolndia, Jos Raydan, So Jos da Safira,
Marilac, Governador Valadares, gua Boa, Santa Maria do Suau, So Flix de Minas, Nova
Belem, Cuparaque, Resplendor).

370
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Em relao infraestrutura urbana, o Territrio Vale do Rio Doce tem todos os dados abaixo
da mdia do Estado. Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que
determina a inadequao domiciliar, o Territrio de Desenvolvimento Vale do Rio Doce tem
em mdia, 79% da populao atendida, sendo o sexto pior do Estado. No que diz respeito
populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio apresenta 76,1% da
populao atendida. Destaca-se tambm o nmero de domiclios com banheiro, sendo o
quinto pior do Estado (95,9%). Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio
adequado, esse Territrio possui mdia de 75%.

No territrio existem 2 aerdromos, nos municpios de Governador Valadares e Santa Maria


do Suau, e 1 balsa no municpio de Barra do Cuiet, no Rio Doce. As principais rodovias so:
BR 381, BR 259 e BR 116 (rodovias federais) e MG 314 e MG 311 (rodovias estaduais).

371
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

No Territrio Vale do Rio Doce, o Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) est presente em
48 municpios (98% dos municpios da regio). Existem, nesta regio, 124.911 famlias
cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais do Governo Federal), sendo que,
destas 59.217 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte: Cadnico maro/2015 e
CAIXA/2015).

Esse territrio conta com uma Cobertura Populacional de 93,86% na Ateno Bsica,
utilizando-se o parmetro adotado pela Superintendncia de Ateno Primria Sade da
SES/MG de 3.450 habitantes por equipe, sendo superior mdia estadual que de 91,41%. Do
ponto de vista da disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o parmetro
de 3 leitos por 1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,30. Por fim,
tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. A Regio Ampliada de Sade Leste, que abrange o territrio
do Vale do Rio Doce, est em processo de implantao do servio, sendo que atualmente o
territrio conta com o SAMU Municipal do municpio Governador Valadares e com 13 hospitais
j integrantes da Rede de Resposta da Rede de Urgncia e Emergncia da Regio Ampliada de
Sade Leste.

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Vale do Rio Doce, a TMI foi de 15,1 por 1.000 nascidos vivos.

Para avaliar a eficincia de um sistema de vigilncia epidemiolgica quanto a sua agilidade em


investigar os casos notificados, confirmando-os ou descartando-os, utiliza-se o indicador de
Proporo de casos de doenas de notificao compulsria (DNC) encerradas oportunamente.
No territrio Vale do Rio Doce, os encerramentos dos agravos, dentro do prazo estipulado em
Portaria Ministerial, ocorrem em 88,08% dos casos notificados, sendo que o parmetro
nacional de 80%. Sendo assim, verifica-se proporo acima do preconizado no territrio.

372
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Vale do Rio Doce est
acima da mdia estadual, com 48,66.

373
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento do Vale do Rio Doce, as taxas de homicdios apresentaram


um crescimento expressivo entre 1996 e 2006. Nos quatro anos seguintes, no entanto,
apresentou queda expressiva destes ndices, com tendncia de relativa estabilidade at 2013.
No ano de 2014 o territrio apresentou uma taxa de 252,68 crimes violentos e 30,19
homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de
Informaes de Defesa Social/SEDS.

374
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O maior desafio do Vale do Rio Doce, em termos educacionais, a ampliao do atendimento


escolar j que os valores observados na regio so inferiores aos do estado para todas as faixas
etrias. possvel que, em decorrncia deste baixo atendimento, 32% da populao entre 18 e
24 anos tenha como maior nvel de escolaridade o Ensino Fundamental incompleto.

A taxa de analfabetismo total no territrio de 22,4% na zona rural e 11,9% na zona urbana.
Destaca-se que apenas 4,3% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da
populao (67,2%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 47,88% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
61,11% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 36,72% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 3,04% em Matemtica.

375
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Segundo o INEP, no Censo Escolar 2014, com relao infraestrutura das escolas da rede
pblica, das 559 escolas presentes no territrio, 44,9% no tem acesso internet, 48,7% no
tem biblioteca, 51,9% no tem laboratrio, 66,5% no tem quadra poliesportiva e 34,5% no
tem rede de gua.

376
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda rodada, aberta a escuta sociedade que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e de
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada de Minas Gerais. Os Fruns Regionais so um elo entre o poder pblico e a
populao. A partir desses encontros, o Governo de Minas Gerais construir polticas pblicas
que respeitem as caractersticas de cada regio. Esse o caminho escolhido pelo Governo de
Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Vale do Rio Doce realizado em Governador Valadares no dia
29 de agosto de 2015. O encontro contou com a participao de 932 inscritos representantes

377
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

dos municpios deste territrio. No total, 486 problemas e demandas foram discutidos e
apresentados pela populao.

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Criao de Grupo de Trabalho destinado a promover estudos e propostas, visando a


concesso de benefcios tributrios e outros em geral, com o objetivo de criar atrativos
financeiros para instalao e expanso das atividades produtivas no territrio do Vale do
Rio Doce que impulsione seu desenvolvimento econmico e social (a exemplo do criado na
zona da mata).
Revitalizao do distrito industrial de Governador Valadares e concluso da negociao
para concesso da rea da antiga Metamig (vinculada CODEMIG).
Incentivo ao associativismo e cooperativismo no territrio do Vale do Rio Doce, com, por
exemplo, a criao de um programa de apoio s cooperativas de laticnio.
Parceria para implantao do Terminal de Integrao de Cargas Intermodal Porto Seco
em Governador Valadares.
Criar programa regional de explorao de Granito com polticas que contemplem a
qualificao de mo de obra local e incentivos para beneficiamento do produto no
territrio do Vale do Rio Doce, com compensao ao municpio extrator.
Implantao do Parque Tecnolgico no Territrio do Vale do Rio Doce junto s Instituies
de Ensino Superior (IFMG, UFJF, UNIVALE entre outros)
Implantao em cada microterritrio do Vale do Rio Doce de uma Agncia de
Desenvolvimento para dar suporte na criao, implantao e execuo dos diversos
programas, projetos e aes estaduais e federais executados em nvel local.
Criao de um programa no Territrio do Vale do Rio Doce de desenvolvimento para
gerao e distribuio de energia solar, com aproveitamento dos recursos minerais
extrados na regio para construo das placas geradoras desta fonte energia.
Regularizao fundiria: foi iniciado nos municpios do Microterritrio o processo de
regularizao fundiria pelo Instituto de Terras de Minas Gerais - ITERMG, porm o
processo no foi finalizado e os atores locais no sabem dizer como est este processo. O
fato de vrios agricultores (as) familiares no possuem documentao das terras tem
inviabilizado o acesso aos programas de crdito, principalmente o microcrdito.

378
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Criao de unidades de beneficiamento de leite em todos os municpios com at 30 mil


habitantes, promovendo o desenvolvimento socioeconmico da cadeia produtiva do leite,
priorizando os pequenos produtores organizados.
Fortalecimento do rgo de Defesa Agropecuria do Estado (IMA). necessrio ampliar a
regularizao sanitria de agroindstrias familiares, maior preocupao com o Projeto
Educacional (Sanitaristas Mirins), fortalecimento da fiscalizao de resduos de agrotxicos
nos alimentos e resduos de antibiticos e outras drogas de uso veterinrio em rebanhos
garantindo assim que estes alimentos estejam isentos de contaminantes, evitando a
intoxicao e os danos sade dos consumidores. Eficincia na prestao de assistncia
tcnica atravs da EMATER. Desenvolver pesquisas para o fortalecimento da agricultura,
junto aos rgos de competncia (ex. EPAMIG). Falta de parcerias com stios e fazendas
especializadas para a promoo de minicursos e aulas prticas sobre o tema. Assistncia
Tcnica e Extenso Rural - ATER/ Ampliao do servio de ATER: Apesar de existirem
escritrios da EMATER - MG em boa parte do microterritrio, considerando tanto o
nmero de estabelecimentos agropecurios apresentados pelo Censo Agropecurio 2006,
quanto as declaraes de aptido ao PRONAF - DAP, percebe-se que o nmero de
profissionais que atuam diretamente neste servio no consegue atender a elevada
demanda.
Ampliao do acesso ao crdito rural, com foco na agricultura familiar, na apicultura e nos
jovens e mulheres, principalmente por meio da reviso do zoneamento ecolgico e
econmico do territrio.
Poltica de desenvolvimento econmico para o campo, com foco nos agricultores
familiares e assentamentos da reforma agrria.
Implantao de usinas regionais de mandiocultura e de frutas e de unidades municipais de
beneficiamento do leite, com assistncia tcnica e apoio logstica.
Incluir do Territrio na rea mineira da SUDENE.
Gesto integrada dos resduos slidos, com construo, ampliao e revitalizao das utcls
e usinas de reciclagem e implantao da coleta seletiva, de estaes de tratamento de
esgoto, de fossas spticas rurais, de aterros sanitrios e de polticas de reduo dos
rejeitos, com incluso social dos catadores e garantia de equipe tcnica qualificada.
Priorizao da questo hdrica, com construo de barragens, barraginhas, caixas secas e
cisternas de captao de gua da chuva proteo de nascentes, topos de morros e reas
de recarga, preservao dos mananciais, revitalizao de rios e recuperao de matas
ciliares, afluentes, APP's e reas degradadas, garantindo a integrao entre lavoura,
pecuria e floresta, fortalecendo os comits de bacias e suas aes.

379
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Projeto de construo de barraginhas/caixa seca para aproveitamento de gua de chuva


nas propriedades. Falta de gua/projetos de incentivos proteo de nascentes de
recuperao/plantio em reas degradadas. Recomposio de mata ciliar e APP's.
Investimento em capacitao e educao ambiental, com o objetivo de recuperao de
nascentes, matas ciliares etc.
Incentivo financeiro e infraestrutura para as aes de coleta seletiva e aterro sanitrio.
Gesto dos resduos com implantao da coleta seletiva, compostagem dos orgnicos e
reduo dos rejeitos e gerao dos resduos de forma geral, com incluso dos catadores de
materiais e reciclveis, e acompanhamento tcnico. Instalao de usina de reciclagem.
Construo e revitalizao das usinas de triagem e compostagem de lixo nos municpios
que compe o Territrio.
Fortalecer, por meio de lei, o desenvolvimento do turismo regional, atravs dos circuitos
tursticos, mantendo a poltica de regionalizao, fortalecendo com mais recursos
financeiros, ampliando participao na alquota do ICMS turstico, e priorizando aes de
infraestrutura bsica, com nfase na acessibilidade, e turstica.
Apoio na gesto e acesso aos recursos financeiros, em parceria com MGI e CODEMIG, para
a implementao das estradas tursticas, como, por exemplo, a Estrada das Pedras
Preciosas, Estrada das Minas e Estrada do Boi entre outras.

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Retomada de programa do governo para melhoria, ampliao ou construo de estradas


estaduais para acessos intermunicipais e entre municpio e distritos.
Reduo Tarifria da Energia
Reduo do IPVA
Articulao com o Governo Federal para melhorias no Programa Minha Casa Minha Vida.
Obras para garantir saneamento bsico na zona rural e urbana.
Polticas de articulao para criao de infraestrutura para tratamento adequado de
resduos slidos nos municpios
Retomada ou reestruturao do Programa Luz Para Todos
Acampamento e fomento pelo estado de polticas de habitao.
Promoo do acesso internet e telefonia mvel na zona rural.
Articulao com o Governo Federal para duplicao, melhoria da estrutura e ampliao de
BRs.

380
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 PROTEO SOCIAL E SADE27

Ateno Bsica: Retomada de construo das unidades bsicas nos municpios, exemplo o
municpio de Itanhomi. Implementao de ESFs, ESBs e ncleos de apoio a sade da
famlia, aumentando a cobertura de todos os municpios da regio, ampliando com custeio
tripartite o nmero de equipes com implementao das prticas integrativas e
complementares de forma regionalizada de acordo com os parmetros assistenciais e
necessidades da populao. Reviso da lista da farmcia bsica com ampliao dos
medicamentos e distribuio dos mesmos nas prprias UBS onde o usurio atendido,
pois muitas vezes a farmcia em outra unidade distante e o usurio no tem como buscar
os remdios. Ateno e Preveno dengue.
O Hospital Bom Samaritano de Governador Valadares est com 3 credenciamentos
aguardando publicao no Ministrio da Sade. O municpio aguarda publicao da
portaria habilitando a UPA que j est funcionando desde 01/06/2015. O Hospital Bom
Samaritano est aguardando recurso para adequao da ambincia da maternidade para
atendimento ao parto humanizado, rede cegonha. Habilitao do Hospital Bom
Samaritano como servio de assistncia de alta complexidade em cirurgia cardiovascular.
SIPAR: 25000.049417/2015-96. Habilitao de 4 novos leitos de UTI adulto tipo II no
Hospital Bom Samaritano. Habilitao do Hospital Bom Samaritano em Traumatologia e
Ortopedia.
Centros de especialidades multiprofissionais / centro de especialidades mdicas:
Implantao e ampliao dos centros de especialidades multiprofissionais, com custeio
tripartite de forma regionalizada, um para cada cidade polo, com equipamento para
atendimento, exames de mdia e alta complexidade, polticas para fixao de especialistas
mdicos, incluindo psiquiatria, neurologia e outros. Implantao e ampliao dos CEOS,
Centros Viva Vida, do idoso, hiperdia para cobertura de todas as regies de sade, de
forma a atender a todos os municpios. APAE - Firmar parceria com o estado,
disponibilizando profissionais da rea da sade, para atuao no diagnstico e interveno
precoce no atendimento a pessoas com deficincia intelectual e mltipla de 0 a 06 anos.
Equipar os servios municipais de fisioterapia e custear tripartite

27
O eixo Proteo Social e Sade foi desmembrado em dois grupos de discusso distintos, cujos
resultados foram compilados nesse documento. O debate foi sistematizado com os temas sade e
esporte em uma sala e direitos humanos; proteo social; criana, adolescente e juventude em outra.

381
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Sade Mental: Implantao e ampliao de polticas de ateno psicossocial de acordo


com a legislao nacional, implantando e ampliando com custeio tripartite os CAPS adulto,
CAPS infantil, CAPS AD nos municpios polo, garantindo atendimento psiquitrico e
psicolgico para atender de forma regionalizada e toda a populao, com atendimento
24Hrs de acordo com os parmetros assistenciais e necessidades. Implantao e ampliao
de casas de apoio para usurios situados em locais de vulnerabilidade social. Ampliar o
atendimento psicossocial para os municpios de acordo com a demanda e no por cota.
Hospitais: Equipar e ampliar os hospitais da regio de Santa Maria do Suau e So Joo
Evangelista. Implantao de salas de parto de acordo com a poltica nacional da rede
cegonha nos municpios. Dificuldade ao acesso de cirurgias eletivas, como em todos os
municpios da macrorregio de Governador Valadares. Implantao de uma poltica de
custeio tripartite para beneficiar os hospitais de pequeno porte financeiramente na gesto
de acordo com a sua vocao e necessidade dentro do parmetro assistencial da rede
hospitalar. Avaliao dos contratos e convnios existentes nos hospitais e demais servios
que prestam servios ao SUS para que se cumpra os 60% dos atendimentos
contratualizados. Aportar mais recursos para o custeio do hospital municipal de
Governador Valadares que tem carter regional. Concluso das obras e funcionamento do
Hospital Regional. Apoio do Governo do Estado junto ao governo federal para
federalizao do Hospital Municipal de Governador Valadares. Equipar e ampliar um
hospital no microterritrio Santa Maria do Suaui com condio de atender a maior parte
das demandas de toda microrregio, em atendimentos de baixa e mdia complexidade
Rede de Urgncia E Emergncia: Implantao de salas de estabilizao nos municpios
distantes de unidades de pronto atendimento, de acordo com os parmetros assistenciais.
Implantao imediata ao SAMU Regional na macroleste CONSURGE. Ambulncia com
UTI mvel baseada microrregionalmente, independente do SAMU, para atender a
transferncia de usurios internados com evoluo para quadro grave. Criao de unidade
de pronto atendimento TIPO I em Gonzaga para atender os municpios de Gonzaga, So
Geraldo da Piedade, Santa Efignia de Minas, Sardo e Divinolndia de Minas.
Atendimento a grupos especficos: Criao de comit tcnico de Sade da populao negra
e quilombola do estado de Minas Gerais, visando atender as demandas especficas da
populao da Macrorregio de Governador Valadares. Garantir maior proteo a sade da
mulher; atendimento e encaminhamento imediato nos casos: exames ginecolgicos,
ultrassonografia, mamografia. Garantir maior proteo a sade do homem; atendimento e
encaminhamento imediato nos casos de exames diagnsticos, por exemplo prstatas e
outros. Criao de programas capacitadores para mdicos enfermeiros e agentes de

382
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

sade, a fim de eliminar a violncia obsttrica. Melhoria do acesso e atendimento aos


portadores de necessidades especiais, capacitao e qualificao dos profissionais para
atendimento a esses usurios. Incentivar atravs de uma poltica de estado, que as
prefeituras faam valer a lei, garantindo a continuidade do trabalho com valorizao do
servidor, com implantao do PCCS(Plano de Cargos, Carreiras e Salrios), de acordo com a
poltica do Ministrio da Sade.
Regulao: Criar mecanismos que permitam a pactuao das PPIs em outros estados.
Ampliao da oferta de leitos na regulao SUSFACIL. Transparncia na regulao dos
leitos e distribuio das vagas no sistema SUSFACIL. Garantir a oferta das especialidades de
acordo com a demanda e no por cotas, com estipulao de prazo para atendimento do
Governo. Adeso ao COAPS.
Infraestrutura: Construo da nova sede da Superintendncia Regional de Sade em
Governador Valadares/Ampliando a acessibilidade dos municpios da Macrorregio.
Continuidade da reforma do HEMOMINAS em Governador Valadares. Equipar os vrios
locais de atendimento sade com TVs conectadas ao canal Minas Sade, para veiculao
de temas relacionados a sade e os programas do SUS. Renovar e contemplar todos os
municpios com o SETS Sistema Estadual de Transporte em Sade.
Controle Social: Criar uma poltica de fortalecimento da participao popular, atravs do
controle social, com capacitao para os conselheiros locais, municipais, regionais e
estaduais, garantindo o custeio para tais atividades; deslocamento, alimentao e
acomodao quando necessrio. Garantir recursos para as atividades e funcionamento do
conselho, para garantir a sua autonomia conforme a lei. Ampliar que o controle social,
inclusive para garantir o acesso equnime das ofertas de assistncia a todos os muncipes,
sem discriminao de nenhuma comunidade.
Construo e adequao de quadras poliesportivas cobertas, assegurando acessibilidade e
mobilidade urbana, garantindo tambm nos espaos pblicos e de lazer.
Criar programas de formao e desenvolvimento do esporte e para desporto nos
municpios na Macrorregio de Governador Valadares, j que um dos principais problemas
o apoio financeiro, aliado ao acesso e disponibilidade de materiais para a prtica
esportiva nas diversas modalidades. - Descentralizar a poltica de financiamento ao
esporte por meio de lanamento de editais no Vale do Rio Doce, garantindo que o recurso
fique no territrio.
A implementao de uma lei em que garanta a oportunidade ao jovem a insero nas
universidades Estaduais e Federais por meio do esporte.

383
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Garantir esportes e melhoria ao atendimento as pessoas com deficincia fsica, com


profissionais capacitados para trabalhar com este pbico especifico.
Reforma do estdio e das praas esportivas; quadras poliesportivas para realizao dos
jogos escolares, bairros e escolinhas de base, campeonatos e torneios amadores.
Disponibilizao de veculos e infraestrutura em geral para uso da secretaria de esporte,
que facilitaria o trabalho que deve ser realizado.
Auxiliar as prefeituras a estruturar as prticas de esportes na zona rural.
Contribuio mensal para custear as despesas do atleta federado, assim garantindo um
salrio-base, que d estabilidade financeira como forma de independncia ao servio.
Que o governo venha destinar recursos para o esporte adaptado para pessoas com
deficincia.
Garantir o co-financimento regular e automtico para os equipamentos scio-assistenciais
da proteo bsica (como o CRAS) e especial de mdia e alta complexidade (em especial
para a populao de rua e migrantes do territrio, programa famlia acolhedora e outros),
bem como o co-financiamento do piso mineiro vinculado ao ndice de vulnerabilidade do
municpio tendo como condio a aprovao e implementao da lei municipal do SUAS.
Construo de um CREAS regional em cada microterritrio garantindo a contratao de
pessoal por meio de concurso pblico.
Revalorizao da carreira dos servidores da assistncia social, com a equiparao dos
salrios dos servidores da SEDESE com dos servidores da rea de sade e segurana
pblica.

Criao de um programa de insero no trabalho para jovens em situao de


vulnerabilidades sociais (jovem infrator, jovem negro, jovem indgena e outros)
Concentrar as polticas de trabalho em Unidades de Atendimento ao Trabalhador
regionalizada para garantir seguro desemprego, captao de vagas, intermediao de mo
de obra, qualificao profissional, orientao ao jovem, ncleo empreendedor, central de
autnomos e outros.
Apoio produo da economia solidria e agricultura familiar atravs: da criao de
pontos fixos de comercializao regionalizados e feiras mveis, da garantia de linhas de
crdito especficas e da qualificao e assistncia tcnica.
Juventude e Igualdade racial construo de um programa de enfrentamento
mortalidade de jovens, especialmente os negros. Polticas pblicas especificas quilombos e
indgenas.

384
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Pessoa com Deficincia aplicar a PCD, fiscalizao das polticas de acessibilidade pblica e
privada, e criar polticas especficas que garantam emprego e renda para as pessoas com
deficincia, efetivando as j previstas.
Mulheres construo de delegacias especializadas de combate a violncia contra a
mulher, construo do CIM (Centro de atendimento integrado as Mulheres Vtimas de
Violncia Domstica) e insero de mulheres em situao de risco por violncia domstica
em programas de formao e gerao de renda.
Atingidos por empreendimentos econmicos e de infraestrutura criao de poltica
especfica para a garantia dos direitos dos atingidos por empreendimentos econmicos e
de infraestrutura com: marco legal, fundo estadual e um plano de recuperao para as
comunidades atingidas.
Participao Social equipagem dos conselhos tutelares, criao de lei oramentria
prevendo recursos para os conselhos de direitos humanos (mulheres, juventude, LGBT,
pessoa idosa, pessoa com deficincia, criana e adolescente, igualdade racial e outros),
fomento criao de conselhos a nvel municipal e estadual (LGBT e de poltica
indigenista), construo de ferramentas de gesto dos direitos humanos em comum entre
diversos segmentos nos municpios, realizao de convnios com associaes municipais.
Populao carcerria - Acesso justia - estruturar a Defensoria Pblica para o territrio,
garantir o acompanhamento dos presdios pelos Direitos Humanos, fomento a poltica da
APAC (masculina e feminina) e polticas de gerao de renda para as pessoas com restrio
de liberdade

Qualificao para jovens em cumprimento de medidas scio educativas.


Projeto Travessia
Ampliao Pronatec

385
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Expanso / Implantao do Programa "Crack possvel vencer" em todos os


microterritrios.
Fortalecimento do Programa Divisas Seguras para atender os municpios na fronteira com
o Estado do Espirito Santo por meio de aquisio de equipamentos e viaturas com
destinao especfica e mobilizao de efetivo.
Elevao da Cia 159 a Cia Independente com aumento do efetivo suficiente para atender a
microrregio da Assoleste.
Criao de mais um Peloto na Comarca de Mantena.
Criao de Delegacia Regional em Mantena. Benefcio: Aumento de efetivo das policias,
realizao de percias na Comarca com a criao do IML, melhoraria no atendimento da
populao.
Criao de uma Delegacia Seccional em cada um dos microterritrios.
Criao de 3 Pelotes do Corpo de Bombeiros nas microterritrios de Mantena,
Resplendor e Santa Maria do Suau e construo de nova sede de Governador Valadares.
As viaturas da Frao apresentam uma mdia de idade de uso de aproximadamente 7,54
anos. Necessidade de renovao da frota com aquisio de 06 (seis) Viaturas sendo: 01
(uma) Viatura Auto Bomba Tanque (ABT), 01 (um) Auto Tanque Bomba, 01 (um) Auto
Bomba Salvamento, 02 (duas) Motos Bombeiros e 01 (um) Transporte Operacional de
Tropa.
Reivindicar junto SEPLAG um percentual maior de repasse para o custeio da Polcia Civil e
Polcia Militar, retirando as pequenas despesas de logstica dos municpios.
Criao de polticas contnuas de combate violncia racial, familiar, escolar, de gneros,
entre outros.

386
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 - EDUCAO

Polticas Pblicas Educacionais de assistncia ao aluno: Ampliao da contrapartida do


transporte escolar pelo Estado. Rever vigncia do convnio do transporte escolar.
Manuteno dos veculos. Disponibilizar veculo para a atuao dos profissionais da
educao no municpio. Transporte de estudantes de ensinos mdio, tcnico e superior
que precisam se deslocar de uma cidade para outra ou longas distncias no mesmo
municpio. Reviso do repasse do PNAE (R$2,50 per capta) de acordo com a matrcula do
ano vigente. Desburocratizar a aquisio da alimentao escolar do produtor rural.
Reestruturao e expanso do programa Poupana Jovem para os demais Territrios.
Jogos Estudantis JEMG precisam ser aprimorados e contar com maior apoio, material e
recursos do Estado em todas as suas fases. Retorno do Minas Olmpica nas Escolas
Estaduais com atuao dos professores de Ed. Fsica, extra turno de modo que no
comprometa o calendrio escolar. O apoio deve estender-se ao transporte dos alunos para
os Jogos.
Infraestrutura nas escolas: Construo de escolas e melhoria da infraestrutura escolar
(Mobilirio adequado para os ambientes de aprendizagem e de convivncia;
Equipamentos que garantam acessibilidade; Auditrios para solenidades; Construo de
refeitrios; Construo de laboratrios especficos; Transportes para atividades
extraclasse; Climatizao das escolas; Equipamentos de segurana nas escolas; Construo
de biblioteca); Equipamentos de segurana nas escolas.
Valorizao, formao e capacitao dos profissionais de educao: Aplicar o piso salarial
para todos os servidores da Educao. Formao e Capacitao de profissionais da
educao, inclusive mestrado. Promover a igualdade entre as carreiras dos funcionrios da
Educao do Estado (escolas militares possuem melhores condies). Inclusive questes
da aposentadoria.
Educao no campo: Criao de novos Campi de Institutos Federais com cursos voltados
para Educao no Campo. Implantao da Escola Agrcola em cada um dos
microterritrios. Implantao de programas voltados para educao contextualizada com a
realidade do campo. Criao de novos Campi de Institutos Federais com cursos voltados
para Educao no Campo.
Oferta de cursos tcnicos e profissionalizantes: Cursos Tcnicos do Pronatec em Escolas
Estaduais e profissionalizantes para todos os Microterritrios da regio.

387
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Quadro de profissionais nas escolas: Psiclogos, assistentes sociais e equipes de ateno


sade escolar nas escolas. Ampliao do quadro de pessoal para contratao de
coordenador de turno, para acompanhar a movimentao de alunos no ambiente escolar.
Especialistas para acompanhar alunos com necessidades especiais. Ampliao do quadro
de nutricionistas nas escolas estaduais.
Contratao de vigia diuturno para garantir a segurana pessoal e do patrimnio das
escolas.
Educao em tempo integral: Construir escolas e melhorar espao fsico das escolas
existentes para implantao da educao em tempo integral.
Articulao com Instituies de Ensino Superior: Extenso do Campus da UEMG nos
Microterritrios (Governador Valadares, Mantena, Resplendor e Sta Maria do Suau).
Articulao poltica entre estado, municpio e governo federal para retomada das obras do
Campus da UFJF-GV e acesso as mesmas (asfaltamento). Articulao para criao de novos
cursos, inclusive engenharias. Articulao para implantao de plos de EaD em todos os
Microterritrios.
Currculo escolar: Diretriz para planejamento das disciplinas, integrar PCN com CBC.
Reviso do Sistema de Avaliao.
Organizao do Sistema Escolar: Reduzir o nmero de alunos por sala de aula, cumprindo a
Legislao atual. Volta do Ensino regular noturno com maior flexibilidade favorecendo o
acesso do educando. Implantar Superintendncia de Ensino em Conselheiro Pena.
Fortalecimento das polticas pblicas de cultura: Descaso do Poder Pblico para com o
desenvolvimento artstico e cultural. Rever repasse para incentivar as atividades culturais.
Fortalecimento do Sistema Estadual de Cultura.
Construo de espaos culturais: Fomentar os pontos de cultura regionais. Criao de
centro de convenes culturais e artsticas Microrregional.
Descentralizao das polticas, editais e projetos culturais: Descentralizao de projetos
culturais e das polticas de cultura, distribuindo os editais por todo o Estado.
Preservao do Patrimnio Histrico e Cultural da regio: Preservao do Patrimnio
Histrico da Regio.
Cultura nas Escolas: Realizar oficinas e projetos culturais nas escolas.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio do Vale
do Rio Doce. Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de
todas estas demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo

388
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

proposto a elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17


Territrios, que ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao
social e na sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns
Regionais.

Desenvolvimento
Sade e
Produtivo, Infraestrutura Segurana Educao Total
rea Proteo
Cientfico e e Logstica Pblica e Cultura Geral
Social
Tecnolgico
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 20 5 0 0 0 25
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 2 5 7
Cultura 1 8 9
Defensoria
Pblica 1 1 2
Demais 8 10 7 2 0 27
Desenvolvimento
Agrrio 38 3 41
Desenvolvimento
Econmico 22 1 1 0 1 25
Desenvolvimento
Regional e
Poltica Urbana 9 15 0 0 0 24
Desenvolvimento
Social 3 17 20
Direitos
Humanos,
Participao
Social e
Cidadania 2 2 8 12
Educao 10 2 2 3 51 68
Esportes 1 12 13
Finanas Pblicas 11 11
Governo 4 1 1 6
Meio Ambiente 27 2 2 3 34
Planejamento e
Gesto 3 1 4
Sade 4 71 75
Segurana
Pblica 1 2 1 36 1 41
Transportes e
Obras Pblicas 2 27 1 30
Turismo 12 12
Total Geral 175 72 126 43 70 486

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Vale do Rio Doce foram Sade, Educao, Segurana Pblica e Desenvolvimento

389
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Agrrio. Este diagnstico realizado junto a populao deste Territrio demonstra que em
relao Sade as demandas apresentadas giraram em torno da ateno especializada,
urgncia e emergncia e a rede de atendimento psicossocial. Na rea da Educao as
principais demandas esto relacionadas Infraestrutura das escolas, quadro de pessoal e a
transporte escolar. Na rea de Segurana Pblica as principais demandas apresentadas se
relacionam com o efetivo policial e o Sistema Prisional. Quanto ao Desenvolvimento Agrrio as
demandas apresentadas se concentraram em torno de acesso a mercados por meio dos
agricultores familiares e insumos e equipamentos agropecurios.

390
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

PERFIL TERRITORIAL:
VERTENTES

391
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

TERRITRIO DE DESENVOLVIMENTO - VERTENTES

392
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

INTRODUO

Visando aprimorar o planejamento das aes governamentais, aproximando-as do contexto


local, o Governo de Minas Gerais dividiu o estado em 17 Territrios de Desenvolvimento que
consistem em espaos de desenvolvimento econmico e social, formados por um conjunto de
municpios, nos quais se organizam pessoas e grupos sociais, enraizados por suas identidades e
culturas.

O Territrio de Desenvolvimento Vertentes composto por 50 municpios distribudos em 6


Microterritrios e conta com a populao total de 723.489 habitantes. A extenso territorial
de 15.104,78Km2 e os municpios mais populosos so Barbacena (134.167), Conselheiro
Lafaiete (124.574) e So Joo del Rei (89.011); e os menos populosos so Paiva (1.587),
Queluzito (1.942) e Casa Grande (2.309).

O Territrio Vertentes faz fronteira com os Territrios Sul, Oeste, Metropolitano, Capara e
Mata.

Neste Territrio a Populao Rural corresponde a aproximadamente 18% e a Populao


Urbana representa 82% da populao total, proporo que se aproxima daquela apresentada
pelo estado de Minas Gerais como um todo (15% de Populao Rural e 85% de Populao
Urbana). O Territrio Vertentes apresenta a 5 maior densidade demogrfica do estado
(47,90).

Com relao proporo de pobres28 e extremamente pobres29 no Vertentes, a regio tem a


oitava maior taxa de proporo de extremamente pobres (11,8%) e a nona maior taxa de
proporo de pobres (33,15%) do Estado.

28
Renda domiciliar per capita abaixo de Salrio Mnimo (R$255,00).
29
Renda domiciliar per capita abaixo Salrio Mnimo (R$ 127,50).

393
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O IDHM (ndice de Desenvolvimento Humano Municipal) que avalia as dimenses Renda,


Educao e Expectativa de vida para o Territrio Vertentes de 0,673. Destacam-se como
municpios com alto desenvolvimento humano (0,700 at 0,799): So Joo Del Rei; Barbacena
e Conselheiro Lafaiete. A figura abaixo aponta o IDHM do territrio.

IDHM Vertentes
0,673

394
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

A participao do Territrio Vertentes no PIB estadual de 3%, segundo os dados do IBGE, em


2012. O grfico abaixo apresenta a composio do PIB do Territrio em comparao ao Estado
de Minas Gerais. O territrio Vertentes possui uma populao rural composta por 132.349
habitantes, o que corresponde a 18,29% da sua populao total. O setor agropecurio
corresponde a 5,8% do PIB no territrio. Os principais produtos produzidos no territrio so
leite (R$355,1 milhes), milho (R$162,4 milhes) e feijo (R$86,1 milhes). Com relao
produo agropecuria, a Lavoura Permanente movimenta cerca de R$78,9 milhes de reais
(correspondente 5 menor do estado); a Lavoura Temporria R$412 milhes (8 maior do
estado); e a Pecuria movimenta R$363,2 milhes (6 menor de Minas Gerais).

395
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

O saldo de empregos formais criados apresentou em 2014 um valor positivo revertendo uma
tendncia decrescente dos dois anos anteriores e mesmo o Estado tendo apresentado um
valor negativo.

Saldo de empregos formais criados

7,43%
da populao estava
desocupada em 2010

Este territrio sede de trs Circuitos Tursticos: Nascente do Rio Doce (em Cipotnea); Trilha
dos Inconfidentes (em So Joo Del Rei); Villas e Fazendas de Minas (em Conselheiro Lafaiete).
H tambm municpios pertencentes aos Circuitos Serra do Ibitipoca e Ouro. O municpio de
So Joo Del Rei tambm faz parte dos destinos prioritrios para o turismo estadual,
denominado como destino indutor pelo governo estadual e o municpio de Tiradentes
considerado como destino prioritrio para o turismo nacional pelo governo federal

396
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 - INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Com relao ao abastecimento de gua, que uma das condies que determina a
inadequao domiciliar, pois uma carncia de infraestrutura, o Territrio de
Desenvolvimento Vertentes se encontra numa situao precria, sendo o quinto com menor
atendimento, estando abaixo da mdia estadual, tendo, em mdia, 83,4% da populao
atendida.

No que diz respeito populao atendida com servios de coleta de lixo, esse Territrio se
encontra numa situao intermediria, estando um acima da mdia estadual e tendo, em
mdia, 85,8% da populao atendida.

Caractersticas dos domiclios

Em relao aos domiclios com esgotamento sanitrio adequado, esse Territrio se possui uma
realidade onde 75,9% das casas possuem esse atendimento.

No que concerne populao em domiclios com acesso a energia eltrica, esse Territrio se
encontra na mdia estadual, tendo, aproximadamente, 97,5% da populao atendida. Em
relao realidade interna, esse apresenta o terceiro maior desequilbrio na diversidade
interna, tendo municpios entre 83% e 100% com populao atendida.

No territrio esto presente 3 aerdromos nos municpios de Barbacena, Conselheiro Lafaiete

397
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

e So Joo Del Rei. Existe 1 balana rodoviria localizada na BR 383- KM 29 no trecho entre
Entr BR 040 B p/Congonhas - So Brs do Suau. As principais rodovias do territrio so: BR
383 e BR 265 (rodovias federais); MG 155 e MG 270 (rodovias estaduais) e BR 040 e BR 381
(rodovias concessionadas pela unio).

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL

Existem, nesta regio, 92.205 famlias cadastradas no Cadnico (Cadastro de Programa Sociais
do Governo Federal), sendo que, destas, 45.604 famlias so pobres (renda per capta familiar
menor que R$ 154,00) e 36.940 so beneficirias do Programa Bolsa Famlia (fonte: Cadnico
maro/2015 e CAIXA/2015).

Na rea de Sade, no que diz respeito Ateno Bsica, ordenadora das redes de ateno, o
territrio conta com um total de 199 Equipes de Sade da Famlia distribudas entre os seus 50
municpios, conforme dados de junho de 2015 obtidos pelo Sistema de Informaes Gerenciais
e de Planejamento do Plano Plurianual - SIGPLAN. Esse territrio conta com uma Cobertura
Populacional de 94,46% na Ateno Bsica, utilizando-se o parmetro adotado pela
Superintendncia de Ateno Primria Sade da SES/MG de 3.450 habitantes por equipe,
sendo superior mdia estadual que de 91,41%.

No que se refere oferta de ateno secundria e terciria, por sua vez, que visa atender os
principais agravos da populao que demandam atendimento especializado e recursos
tecnolgicos de apoio diagnstico e teraputico, o territrio conta com 38 hospitais de
abrangncia municipal ou microrregional. O territrio conta tambm com 1 hospital geral
(Complexo de Hospitais Gerais) e 1 centro hospitalar psiquitrico (Complexo de Sade Mental),
ambos no municpio de Barbacena e pertencentes rede FHEMIG. Do ponto de vista da
disponibilidade dos leitos SUS, a Portaria GM 1101/2002 prev o parmetro de 3 leitos por
1000 hab/ano, sendo que essa proporo no territrio de 1,91.

Por fim, tratando-se da oferta do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia, o Estado adota a
estratgia de implantao do SAMU regionalizado em todas as Regies Ampliadas de Sade do
Estado. A construo e o funcionamento do servio so fruto da parceria entre o Estado,
Ministrio da Sade e Municpios. . A Regio Ampliada de Sade Centro-Sul, que abrange o
territrio Vertentes, j conta com o servio implantado, tendo como sede do SAMU o
municpio de Barbacena.

398
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

A mortalidade infantil constitui-se num dos principais indicadores do nvel de sade da


populao. Estima o risco de morte dos nascidos vivos durante o seu primeiro ano de vida. Em
Minas Gerais, foram registrados 3.142 bitos de crianas menores de um ano, resultando em
Taxa de Mortalidade Infantil (TMI) de 12,2 por 1.000 nascidos vivos em 2013. Neste mesmo
perodo, no territrio Vertentes, a TMI foi de 13,8 por 1.000 nascidos vivos.

Morte materna se refere ao bito de uma mulher durante a gestao ou at 42 dias aps o
trmino da gestao, no sendo considerada quando causada por fatores acidentais ou
incidentais. Propores elevadas do indicador Razo de Mortalidade Materna so indicativas
de precrias condies socioeconmicas, baixo grau de informao e escolaridade, dinmicas
familiares em que a violncia est presente e, sobretudo, dificuldades de acesso a servios de
sade de boa qualidade. A meta estabelecida para o Brasil nos Objetivos do Milnio de
reduzir para uma razo de 35 mortes por 100.000 nascimentos at 2015. Em Minas Gerais,
essa razo era de 47,56 por 100.000 nascimentos em 2013. O territrio Vertentes est abaixo
da mdia estadual, com 35,3, apesar de ainda no cumprir a meta preconizada nos Objetivos
do Milnio.

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

No Territrio de Desenvolvimento de Vertentes, as taxas de homicdios so relativamente


baixas se comparado com outros territrios. Contudo, vem apresentando gradativo vis de
alta, com aumento proporcionalmente expressivo nos ltimos anos. No ano de 2014 o
territrio apresentou uma taxa de 102,08 crimes violentos e 8,13 homicdios para cada grupo
de 100 mil habitantes, de acordo com o Centro Integrado de Informaes de Defesa
Social/SEDS.

400
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

O territrio das Vertentes apresenta a maior cobertura do estado no atendimento s crianas


e adolescentes (de 6 a 14 anos). O reflexo dessa boa cobertura pode ser observado na
instruo da populao local. Dos habitantes de 15 a 17 anos, 58% tem Ensino Fundamental
completo, e dos jovens de 18 a 24 anos 49% possui Ensino Mdio completo.

Quanto aos indicadores da Educao Bsica, o PROEB 2013 evidencia que no 5 ano do Ensino
Fundamental 56,81% dos alunos atingiram o nvel recomendvel em Lngua Portuguesa e
72,31% esto no nvel recomendvel em Matemtica nesta mesma etapa de ensino. A
avaliao do 3 ano do Ensino Mdio revela ndices preocupantes, com apenas 44,18% dos
alunos no nvel recomendvel em Portugus e 6,25% em Matemtica.

Alunos por nvel recomendvel de desempenho no PROEB (%)

Matemtica

401
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Portugus

A taxa de analfabetismo total no territrio de 13% na zona rural e 5,3% na zona urbana.
Destaca-se que 6,3% da populao tem ensino superior completo. A maior parte da populao
(60,5%) sem instruo ou tem ensino fundamental incompleto.

Com relao infraestrutura das escolas da rede pblica, das 564 escolas presentes no
territrio, 39% no tem acesso internet, 42% no tem biblioteca, 44% no tem laboratrio,
56,4% no tem quadra poliesportiva e 23,9% no tem rede de gua.

Infraestrutura das escolas pblicas

O patrimnio histrico e cultural desse territrio um dos mais ricos de Minas Gerais, com
destaque para as cidades de Congonhas, So Joo Del Rei e Tiradentes que, alm dos

402
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

tombamentos nas trs esferas de governo de edificaes, conjuntos e ncleos histricos, esto
inseridas na rea de proteo do registro federal da Linguagem dos Sinos.

FRUNS REGIONAIS DE DESENVOLVIMENTO

O Governo do Estado de Minas Gerais implantou os Fruns Regionais de Desenvolvimento com


o intuito de buscar instituir um canal de comunicao junto sociedade, promovendo a escuta
e o dilogo visando conhecer melhor os problemas e as demandas sociais e buscar, de forma
participativa, as melhores solues para a populao. Em cada um dos Territrios de
Desenvolvimento foi institudo pelo Governador Fernando Pimentel um Frum Regional de
Desenvolvimento onde, na segunda etapa, aberta a escuta sociedade, que tem a
oportunidade de apresentar os problemas e as demandas para o seu Territrio. Diferentes
grupos da sociedade tm participado dos Fruns, incluindo representantes do Governo do
Estado, de rgos federais, prefeitos, vereadores, entidades empresariais e sindicais e
representantes do poder legislativo estadual e federal. Alm, claro, de toda a sociedade civil
organizada e cidados de Minas Gerais.

Os Fruns Regionais constituem um elo entre o poder pblico e a populao. A partir desses
encontros, o Governo de Minas Gerais ter condies de elaborar e implementar polticas
pblicas que respeitem as caractersticas e especificidades de cada regio. Esse o caminho
escolhido pelo Governo de Minas Gerais para que, juntos, todos promovam uma Minas Gerais
mais justa e integrada.

Apresentamos abaixo as demandas sociais priorizadas pelos participantes no segundo


encontro do Frum Regional do Vertentes realizado em Barbacena no dia 12 de agosto de
2015. O encontro contou com a participao de 550 inscritos. No total, 948 problemas e
demandas foram discutidos e apresentados pela populao.

403
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 1 DESENVOLVIMENTO PRODUTIVO, CIENTFICO E TECNOLGICO

Criao de cinturo para incentivar os fornecedores locais e atender as grandes


organizaes da regio, abrangendo e promovendo inclusive a cadeia produtiva da
economia popular solidria.
Fomentar a atividade turstica por meio do investimento em infraestrutura, sinalizao
turstica e rural, capacitao, promoo e feiras, estradas rurais e estruturao dos
atrativos tursticos por meio de um Fundo Estadual de Turismo que repasse recursos para
os municpios por meio de projetos.
Incentivo Economia Popular Solidria, por meio de subsdio aos municpios para apoio
aos projetos locais relacionados (bolsa, transporte, ponto fixo de venda).
Aumento da alquota do ICMS Turstico, de 0,01% para 1%.
Fomento aos distritos industriais na regio.
Inserir o territrio das Vertentes na poltica estadual de Cincia, Tecnologia e Inovao,
inclusive por meio do programa Minas Digital, permitindo que a tecnologia chegue
tambm aos agricultores familiares.
Criao de 5 Centros de Referncia (Barbacena, So Joo, Lafaiete e outros municpios que
desenvolveram lei, conselho, a poltica pblica) para o trabalhador com gerao de
servios de qualificao profissional, e implantao de pontos fixos de comercializao de
economia solidria (existe um frum territorial da Economia Popular Solidria que atua
desde 2002). Estejam integradas no mesmo equipamento: intermediao de mo de obra,
captao e administrao de vagas, habilitao do seguro desemprego, emisso de
carteira de trabalho e previdncia social, pr-inscrio para o PRONATEC e outras
iniciativas de qualificao profissional, orientao a jovens e adultos para as diversas
oportunidades profissionais, considerando, alm da escolaridade, qualificao e
experincias, diagnsticos de suas habilidades e outras competncias transversais;
o Central de prestao de servios autnomos;
o Orientao ao micro empreendedorismo individual;
o Orientao e oferta de microcrdito produtivo e orientado.
Fomento instalao de plataformas logsticas (centros de distribuio) em pontos
estratgicos do territrio para escoamento da produo.
Incentivo ao desenvolvimento do Consrcio Alto do Paraopeba como promotor de
desenvolvimento econmico para a regio.
Implantao de unidades de produo coletiva (cozinhas) nos locais onde existem cadeias
produtivas de agroindstria (Lafaiete, Barbacena, So Joo Del Rei).
Fomentar a constituio de consrcios regionais no territrio das vertentes, por meio do
subsdio tcnico e financeiro aos municpios, tendo em vista o cumprimento das
legislaes vigentes sobre resduos slidos, coleta seletiva e aterros sanitrios, investindo
na reciclagem por meio da instalao de usinas de reciclagem e do incentivo s empresas
de reciclagem, buscando fortalecer e facilitar o tratamento dessas temticas em cada
municpio.

404
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Abastecimento de gua, drenagem pluvial e construo de estaes de tratamento de


gua e esgoto, com assinatura de pacto pelo saneamento e ampliao da coleta e anlise
da qualidade da gua para consumo humano.
Facilitar e agilizar o licenciamento ambiental no territrio das vertentes, principalmente no
trato das questes relativas aos produtores rurais, com fortalecimento da atuao do
sistema, por meio de investimentos, infraestrutura e a criao de superintendncias
regionais, respeitando os microterritrios das vertentes.
Preservar a biodiversidade e as guas, criando novas unidades de conservao e
implementando as j criadas e criando corredores ecolgicos, passagens para fauna em
rodovias e centros de triagem de animais silvestres (cetas)
Despoluio e desassoreamento dos rios e reflorestamento das reas de preservao
permanente da regio, alm de auxlio, pagamento e incentivo fiscal aos proprietrios
rurais por servios ambientais, buscando a proteo de nascentes e mananciais,
integrando a conservao de biomas locais.
Ampliao do acesso assistncia tcnica na regio, especialmente por meio do
fortalecimento da Emater.
Apoio produo sustentvel, com foco na cadeia do leite, na silvicultura (extino da taxa
florestal) e na apicultura, combatendo o uso de agrotxicos e fomentando a agroecologia e
a produo orgnica, com apoio produo e certificao, em parceria com o CEREST, a
Secretaria de Estado de Sade e as Prefeituras.
Mapear e identificar as terras devolutas e promover a regularizao fundiria rural, tendo
em vista o aumento do acesso dos agricultores familiares aos mercados e s polticas
pblicas, promovendo a reviso do mdulo rural.
Adequao da legislao sanitria e implantao do sistema de inspeo regional, com
foco na facilitao ao pequeno produtor, principalmente para as agroindstrias.
Criao de espaos de comercializao dos produtos da agricultura familiar e o artesanato
rural, com instalao de pontos fixos e de feiras livres no territrio das Vertentes.

405
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 2 INFRAESTRUTURA E LOGSTICA

Implantao de pavimentao dos trechos:


o Bias fortes/Barbacena;
o So Tiago/Rezende Costa/Lagoa Dourada;
o Contorno de So Joo Del Rei/Santa Cruz de Minas;
o So Joo Del Rei/Piedade do Rio Grande;
o Contorno de Lagoa Dourada;
o Contorno de Prados/Dores de Campos;
o Santa Rita do Ibitipoca/Ibertioga/Piedade do Rio Grande;
o Barroso/Ibertioga;
o Caranda/Lagoa Dourada;
o Alto Rio Doce/Dores do Turvo/Divinsia/Paula Cndido (MG 280);
o Asfalto entre as cidades Conselheiro Lafaiete, Santana dos Montes , Rio Espera
e Cipotnea;
o Rio Espera e Santana dos Montes, interligando a So Vicente de Paula -
Conselheiro Lafaiete.
Promover programas para a manuteno de vias municipais e estradas rurais com o
fornecimento de equipamentos, inclusive para substituio de pontes de madeira.
Construo de conjuntos de habitao popular, subsidiados pelo governo estadual:
o Levantar reas disponveis e retomar a poltica de regularizao fundiria e
habitao para trabalhadores rurais e agricultores familiares.
o Realizar convnios com as entidades Movimentos Populares de Moradia
habilitadas para construo de unidades habitacionais atravs de autogesto.
o Implementao no Estado de Minas Gerais da lei federal de assistncia tcnica
(11.888).
Extenso da rede ferroviria at as cidades de Barroso e Lavras, e implantao de porto
seco junto Ferrovia do Ao na regio das vertentes, verificando inclusive a possibilidade
de transporte de passageiros e a retificao da rede ferroviria em pontos crticos (BR-040
- Caranda).
Apoiar os municpios para a implantao de consrcios para coleta e destinao de
resduos slidos e usina de reciclagem, com ateno para os prazos previstos na poltica
nacional de resduos slidos.

406
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Apoio do Governo do Estado no encaminhamento de requerimento ao Governo Federal


para Duplicao da BR 265, com o objetivo de reduzir o nmero de acidentes e garantir
melhor escoamento da produo regional.
Retirada de pontos crticos:
o Alargamento de pontes trecho : Dores /Prados (pontes)
o Alargamento de pontes MG 338 -Barbacena /Ibertioga (pontes)
o Alargamento ponte Queluzito
o Duplicao do trecho entre So Joo Del Rei/Jeceaba
o Construo da passagem de nvel (viaduto) entre Cristiano Otoni, Santana dos
Montes, Caranaba
o Passagem inferior RFFSA Senhora dos Remdios MG 420
o Passagem inferior RFFSA Senhora das Dores MG 265
o Passagem Inferior RFFSA S Fortes MG 135 Barbacena /Antnio Carlos
Mobilidade urbana e acessibilidade:
o aumento da fiscalizao estadual sobre o transporte urbano;
o garantia de estrutura adequada, tanto nos pontos quanto na quantidade de
frota;
o garantir alternativas de transporte nos locais em que no h o servio
convencional;
o apoio para elaborao de planos municipais de transporte
o programa para criao de ciclovias;
Instituir consrcio microrregional abrangendo os municpios conurbados (com
continuidade urbana) limtrofes entre si: Tiradentes, Santa Cruz de Minas, Ritpolis, So
Joo Del Rei e Coronel Xavier Chaves nos termos previstos nos artigos 42 a 49 da
Constituio do estado de Minas Gerais. Os municpios citados esto interligados social e
economicamente.
Garantir acessibilidade adequada nos prdios pblicos. No existe acessibilidade nem
mesmo para os funcionrios com deficincia.

407
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 3 SADE E PROTEO SOCIAL30

Construir um Hospital Regional na Regio de So Joo Del Rei. Concluso da obra,


aquisio e instalao de equipamentos para incio de funcionamento do Hospital Regional
de Conselheiro Lafaiete. Ampliao do Hospital Regional de Barbacena. Financiamento da
construo de espao fsico, no Hospital Ibiapaba, para instalao do servio de
radioterapia, fortalecendo a Rede de Cuidados ao Paciente Oncolgico. Implantar um
centro de atendimento multiprofissional em Barbacena. Credenciamento do servio de
radioterapia da Santa Casa de So Joo Del Rei, que j se encontra em funcionamento.
Criao de uma Poltica Estadual para garantir o funcionamento dos Hospitais de Pequeno
Porte (HPP), como IMAP, Hospital Santana de Caranda, Instituto Nossa Senhora do Carmo
de Barroso e os demais da regio. Convnio, credenciamento dos servio de neurologia da
Fundao Hospitalar de Ouro Branco e implantao da Rede Cegonha no hospital Queluz
em Conselheiro Lafaiete. Vocacionar HPP para cirurgias eletivas. Elaborao de uma nova
poltica para a Rede de Urgncia e Emergncia (RUE) em conformidade com a situao
assistencial de cada Unidade Integrante da rede de sade da Regio Ampliada Centro Sul e
disponibilizao de mais uma USB para Ouro Branco e Congonhas e uma USA Conselheiro
Lafaiete. Estruturar o servio de neonatologia nos Hospitais Raymundo Campos, Queluz e
So Vicente.
Garantir custeio das APAEs, dando continuidade e ampliao aos atendimentos
multiprofissionais necessrios as pessoas com necessidades especiais.
Investimento e Ampliao da Rede de Ateno Psicossocial (RAPS) da regio de sade de
So Joo Del Rei, incentivando a implantao de polticas Pblicas para preveno ao uso
de lcool, crack e outras Drogas e Reduo de Danos em todos os municpios da regio de
So Joo Del Rei. Implantao de Centros de Tratamento para dependentes qumicos.
Financiamento dos novos leitos de UTI conforme j aprovado no PAR, abrangendo a
ampliao dos leitos de UTI pleiteados para o Hospital N. Sra. das Mercs, leitos em
Ibiapaba, Santa Casa de Misericrdia de Barbacena, Hospital Regional de Barbacena,
Hospital e Maternidade So Jos em Lafaiete e Hospital Bom Jesus, em Congonhas
CEREST Descentralizao dos servios para os municpios polo, com implantao do
CEREST em So Joo Del Rei e Lafaiete e ampliao dos servios j existentes. Implantar

30
O eixo Proteo Social e Sade foi desmembrado em dois grupos de discusso distintos, cujos
resultados foram compilados nesse documento. O debate foi sistematizado com os temas sade e
esporte em uma sala e direitos humanos; proteo social; criana, adolescente e juventude em outra.

408
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

um horrio diferenciado para atender o trabalhador no CEREST/Barbacena. Implantar


Projeto Hora do Trabalhador em todos os municpios da Regio Ampliada de Sade Centro
Sul (atendimento de ateno bsica em horrio diferenciado); Criao de um Ncleo de
Referncia em Sade do trabalhador em So Joo Del Rei e municpios da regio ampliada;
Implantao dos Centros de Especialidades Multiprofissionais com Centro de Apoio
Diagnstico Regional, Centro Hiperdia, Centro Viva Vida de Referncia Secundria, com
custeio tripartite, nos municpios de Barbacena, Conselheiro Lafaiete e So Joo Del Rei.
No caso de Barbacena, utilizando o prdio construdo para a UPA. Criao de Centro de
Referncia de Sade Bucal CEO, nas regies e Barbacena e So Joo Del Rei.
Reviso fsica e financeira da PPI com realocao dos tetos de mdia e alta complexidade.
Atualmente, a pactuao sobrecarrega os municpios, sendo necessrio maior aporte
financeiro pelo estado.
Construo da sede prpria da Fundao Hemominas em So Joo Del Rei. PACE
Implantar Posto Avanado de Coleta Externa nos municpios polo de Barbacena e
Conselheiro Lafaiete.
Lei que prev aporte mnimo de 15% dos recursos do Oramento Estadual;
Construo do servio de Verificao de bito em So Joo Del Rei em parceria com a UFSJ
para atender toda a regio ampliada Centro Sul.
Abertura de campos para futebol amador.
Implantao de academias ao ar livre
Implantar campos de futebol nas zonas rurais.
Construo de estdios municipais
Incentivo ao futebol amador (categorias de base e escolinhas).
Garantir no mnimo 5% do oramento do estado a politica de assistncia social (Territrio
das Vertentes).
Criar CREAS regionais para atender os municpios de porte 01 e 02.
Regionalizar o Servio de Proteo Especial de Alta Complexidade para atender os
municpios de porte 01 e 02.
Criao do centro de referncia da juventude em Barbacena So Joao Del Rei e
Conselheiro Lafaiete que atendam os jovens em situao de risco em todas as micros
regies das vertentes
Instalar 3 centros de referncia em direitos humanos nos moldes que j existe na
secretaria de direitos humanos do governo federal em cada uma das cidades do territrio
das vertentes, a saber, Barbacena So Joo Del Rei e Conselheiro Lafaiete.

409
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Reajuste do cofinanciamento do Estado destinados assistncia Social com a realizao de


concurso pblico para nvel mdio e superior para compor e ampliar as equipes atingindo
o nvel de 60% dos trabalhadores com vnculo de servidor estatutrio ou empregado
pblico conforme o Pacto de Aprimoramento das SUAS, previsto na NOB-RH SUAS de 2012
para o quadrinio 2014/2017.
Financiamento pelo Estado dos servios socioassistenciais prestados pelas APAES do
territrio das vertentes.
Criao e implementao do Centro Pop regional para atendimento a populao em
situao de rua, nos territrios das vertentes, a saber, Barbacena, conselheiro Lafaiete e
So Joao Del Rey.
Destinao de recursos humanos e financeiros para construo e implementao de
equipamentos pblicos sociais, locais e regionais de proteo social bsica e especial a
mulher, pessoa idosa.
Destinao de recursos humanos e financeiros para construo e implementao de
equipamentos de ateno aos usurios de lcool e outras drogas e seus familiares
articulados a politica e a rede publica de sade,
Garantir em lei, no mnimo de 20% dos 5% do oramento do estado, para manuteno e
execuo de projetos, da proteo social bsica e especial nos municpios, para entidades
no governamentais.

410
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

EIXO 4 SEGURANA PBLICA

Falta de local para acautelamento de adolescentes;


Melhoria da infraestrutura do sistema prisional, inclusive assumindo as cadeias pblicas
sob a responsabilidade da PCMG;
Aumento de efetivo e equipamento condizente;
Implementao de Olho Vivo em Conselheiro Lafaiete, Barbacena e So Joo Del-Rei;

Aumento do efetivo e equipamentos condizentes para o atendimento de todas as cidades


da regio;
Investimentos na infraestrutura da Polcia Civil priorizando a reforma e ampliao da
Delegacia Regional de Conselheiro Lafaiete e construo da Delegacia Regional de So Joo
Del-Rei e do PPI de Barbacena;
Aumento do efetivo para o atendimento de todas as cidades da regio;
Aquisio de equipamentos e viaturas
Criao de Uma Poltica Intersetorial de preveno a suicdios;
Regionalizar a defesa civil nos municpios polos microrregional e incentivar os municpios a
criar leis e estabelecer rotinas de fiscalizao para impedir a construo em reas de risco;

EIXO 5 EDUCAO E CULTURA

Valorizar escolas rurais: reorganizar escolas para que atendam alunos nas prprias
comunidades rurais; Promover Escola de Famlia Agrcola (6 at 9 ano) a partir dos
parmetros da pedagogia da alternncia.
Investir na melhoria da infraestrutura escolar. Reformas e aquisio de equipamentos (em
quadras, refeitrios, salas de aula);
Criao de Sede prpria, e expanso do campus, e ampliao do nmero de cursos
superiores ofertados pela UEMG para atender demanda da regio.
Rever a estrutura de progresso dos alunos, investindo em qualidade dos alunos na
adequao idade-srie;
Reduo do nmero de alunos por sala;
Garantir profissionais multisetoriais na escola para atender demanda social (PL
3688/2000);

411
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

Valorizao dos Profissionais: oferecimento de capacitao continuada, e melhoria salarial;


Convivncia Democrtica nas Escolas: Manuteno das escolas de ensino especial por
meio de instituies voltadas exclusivamente para este tipo de atendimento;
Revitalizao e Reforma do patrimnio Histrico-Cultural: Construo do Teatro Municipal,
Criao de um Conservatrio de Msica, Escola de Circo e artes circenses.
Promover integrao dos poderes pblicos do territrio para implementar o Fundo
Estadual de Cultura e o Conselho Estadual de Cultura, visando incluir projetos de cultura
no plano pedaggico das Escolas, e fomentar pequenos grupos: desenvolvimento de plano
estadual de cultura que contemple dentre outros:
Promover polticas pblicas para apoio material e educacional, com vistas estruturao e
continuidade dos Grupos Tradicionais da Cultura Popular.
Contratao de profissionais da rea musical
Ampliar e disseminar o programa Bandas de Minas. Promover a digitalizao de acervos
antigos. Fomentar a formao profissional dos grupos.

Aliado s demandas sociais priorizadas apresentadas acima registramos abaixo um


consolidado das demandas apresentadas pelos participantes do Frum no Territrio Vertentes.
Importante ressaltar que o Governo do Estado est realizando uma anlise de todas estas
demandas e ir proporcionar uma devolutiva nos Territrios. Ademais est sendo proposto a
elaborao de Planos de Desenvolvimento Territoriais para cada um dos 17 Territrios, que
ser o grande legado deste novo modelo de gesto baseado na participao social e na
sustentabilidade territorial cuja implantao se inicia com as instalaes dos Fruns Regionais.

412
PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

DESENVOLVIMENTO
SADE E
PRODUTIVO, INFRAESTRUTURA SEGURANA EDUCAO Total
rea PROTEO
CIENTFICO E E LOGSTICA PBLICA E CULTURA Geral
SOCIAL
TECNOLGICO
Agricultura,
Pecuria e
Abastecimento 33 7 0 0 3 43
Cincia,
Tecnologia e
Ensino Superior 3 5 1 9 18
Cultura 3 6 1 37 47
Defesa Civil 1 1
Demais 15 41 10 0 1 67
Desenvolvimento
Agrrio 31 3 34
Desenvolvimento
Econmico 22 22 1 45
Desenvolvimento
Regional e
Poltica Urbana 60 9 2 0 0 71
Desenvolvimento
Social 21 1 21 43
Direitos
Humanos,
Participao
Social e
Cidadania 9 1 10
Educao 5 2 13 108 128
Esportes 1 28 29
Finano
Pblicas 9 9
Governo 6 1 7
Meio Ambiente 49 49
Planejamento e
Gesto 7 2 9
Poder Judicirio 1 1
Sade 0 2 172 0 0 174
Segurana
Pblica 1 3 9 52 1 66
Transportes e
Obras Pblicas 6 71 2 79
Turismo 18 18
Total Geral 277 182 273 54 162 948

Conforme quadro apresentado as reas que mais receberam ateno da populao no


Territrio Vertentes foram Sade, Educao, Transportes e Obras Pblicas e Desenvolvimento
Regional e Poltica Urbana. Este diagnstico realizado junto populao deste Territrio
demonstra que na rea da Sade as demandas apresentadas giraram em torno da ateno

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PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO 2015 a 2027

bsica sade, atendimento hospitalar e tambm ateno especializada. Quanto Educao


as principais demandas esto relacionadas Infraestrutura das escolas, educao profissional
e educao infantil. Na rea de Transportes e Obras Pblicas as principais demandas
apresentadas se relacionam com pavimentao, manuteno e recuperao de rodovias.
Quanto ao Desenvolvimento Regional e Poltica Urbana as demandas apresentadas se
concentraram em torno do saneamento e habitao.

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