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LEI DE EXECUO PENAL

1. Objetivo da Execuo Penal


Aplicar a sentena
Promover a reintegrao social (do condenado e do internado)
OBS: Aplica-se a LEP tambm ao preso provisrio e ao preso da Justia Eleitoral e Militar quando
recolhido em estabelecimento ordinrio.
vedada discriminao racial, religiosa, social ou poltica, mas no h proibio do
tratamento distinto por sexo e idade. Exemplo: presidio para mulheres, que tem que ter berrio
(para crianas at 6 meses) e creche (para criana de 6 meses a 7 anos). Alm disso, os agentes
prisionais devem ser exclusivamente do sexo feminino, salvo agentes especializados (mdico,
enfermeiro, etc, que trabalham no presdio). Outro exemplo: presdio para idosos (acima de 60
anos).
OBS: Todos os direitos no atingidos pela sentena so garantidos! (exemplo: direito de liberdade
atingido, direito a vida no)

2. Classificao do preso
Realizada pela Comisso Tcnica de Classificao (CTC). Seu objetivo individualizar o
preso para o cumprimento da sentena, ou seja, elaborar o plano de individualizao da pena.

2.1. Critrios para individualizao da pena


Avaliar os antecedentes
Avaliar a personalidade

2.2. Composio da CTC


Na pena privativa de liberdade diretor do estabelecimento (que o presidente), 2 agentes
prisionais chefes de servio/equipe, 1 psiclogo, 1 psiquitra e 1 assistente social
Demais casos (exemplo: pena privativa de direitos, penas pecunirias, etc) fiscais do
servio social. OBS: Nesse caso a CTC vai atuar junto ao juzo de execuo.
OBS: Em algumas comarcas existem os Centros de Observaes, que onde so realizados os
exames gerais do preso. Nessas comarcas, a CTC pode fazer a sua avaliao no prprio centro
(porque pra fazer a individualizao necessrio fazer exames). J nas comarcas onde no h
Centros de Observao, a prpria CTC realiza todos os exames (gerais e especficos para
individualizao).
2.3. Perfil Gentico
A extrao, por mtodo adequado e indolor, do DNA de alguns presos obrigatria! Estes
presos so:
Condenado por crime hediondo
Condenado por crime doloso com grave violncia contra a vtima
O Poder Judicirio o responsvel por autorizar delegados estaduais e federais a terem
acesso a esse banco de dados de perfil gentico pra auxiliar nas investigaes policiais.

2.4. Exame Criminolgico


obrigatrio para o preso em regime fechado, e facultativo para o preso em regime semi-
aberto.

3. Da Assistncia
Sero assistidos o condenado, o internado, o provisrio e o egresso. OBS: Egresso o preso
que definitivamente liberado aps cumprir sua pena, pelo perodo de 1 ano; ou o que est no
benefcio do livramento condicional pelo perodo de prova.
A LEP garante a assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa.
Entretanto, o egresso s tem direito a 2 dessas assistncias: social e material.

3.1. Assistncia Material


Consiste no vesturio, alimentao e instalaes higinicas.
No interior do estabelecimento prisional haver venda de produtos (apenas aqueles no
proibidos nestes ambientes) aos presos.

3.2. Assistncia sade


Possui carter preventivo ou curativo e consiste na assistncia mdica, farmacutica e
odontolgica. Entretanto o presidirio pode requisitar assistncia mdica particular! As assistncias
garantidas na LEP so oferecidas pela Administrao.

3.3. Assistncia jurdica


Realizada pela Defensoria Pblica.

3.4. Assistncia educacional


Consiste na instruo bsica (ensino fundamental, que obrigatrio) e profissionalizante
(pra que o preso consiga emprego para voltar sociedade aps o cumprimento da pena).
IMPORTANTE: Ensino mdio regular e supletivo foram includos na assistncia educacional
garantida pela LEP!
Existe tambm o censo penitencirio, que busca conhecer a realidade social do preso em
privao de liberdade atravs da anlise de alguns critrios:
nvel de escolaridade dos presos e presas
existncia de curso fundamental e mdio e o nmero de presos atendidos
a implementao de cursos profissionais em nvel de iniciao ou aperfeioamento
tcnico e o nmero de presos atendidos
a existncia de bibliotecas e as condies de seu acervo
outros dados relevantes para o aprimoramento educacional de presos

3.5. Assistncia social


Consiste em amparar e preparar o preso para o retorno liberdade.

3.6. Assistncia religiosa


No estabelecimento prisional deve haver lugar adequado para atividades religiosas.

4. Trabalho
O trabalho dignifica o homem.
O trabalho um dever social do preso, com finalidade educativa e produtiva, e seu regime
no est sujeito CLT.
OBS: O trabalho obrigatrio para os presos por ser um dever social, exceto para presos
provisrios e presos polticos.
A remunerao pelo trabalho do preso no pode ser inferior a do salrio mnimo, e
destina-se a:
indenizao pelos danos causados pelo crime
assistncia famlia do preso
pequenas despesas pessoais (exemplo: produtos comprados nas instalaes existentes dentro
do estabelecimento prisional)
ressarcimento ao Estado
peclio quantia depositada em caderneta de poupana para uso do preso quando cumprir
a pena
OBS: Servios comunitrios no podem e no devem ser remunerados, porque fazem parte da pena.

4.1. Trabalho Interno


O trabalho interno obrigatrio, exceto para presos provisrios e presos polticos.
Deve possuir durao de 6 a 8 horas, conferindo-se descanso ao preso nos domingos e
feriados. Exceo: quem trabalha na manuteno do estabelecimento prisional tem atribuio de
horrio prisional, podendo inclusive trabalhar o suficiente pra conseguir remio da pena.

4.2. Trabalho Externo


Trabalho exrterno pode ser realizado em obras pblicas, respeitando um limite mximo de
10% dos trabalhadores para presos em regime fechado. OBS: Preso em regime fechado, desde que
cumprido mais do que 1/6 da pena, pode ter trabalho externo, desde que tomadas as devidas
precaues para evitar fuga. ATENO: Tornozeleira eletrnica, para a LEP, s utilizada em
presos em regime semi-aberto durante a sada temporria e preso domiciliar. No o caso do preso
em regime fechado que sai para o trabalho externo!
Em empresa privada s existe trabalho externo se houver consentimento do condenado,
mesmo sendo realizao de obra pblica. OBS: lembrar que empresa privada tambm realiza obra
pblica como Administrao Indireta!
Requisitos para ser conferido trabalho externo:
haver consentimento expresso da direo do estabelecimento
depende de aptido, disciplina e responsabilidade
cumprimento mnimo de 1/6 da pena

O trabalho externo ser revogado se:


houver prtica de ato definido como crime
ser punido com falta grave

5. Deveres do condenado
Comportamento disciplinado e cumprimento fiel da sentena;

Obedincia ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se;

Urbanidade e respeito no trato com os demais condenados;


Conduta oposta aos movimentos individuais ou coletivos de fuga ou de subverso ordem
ou disciplina;
Execuo do trabalho, das tarefas e das ordens recebidas;
Submisso sano disciplinar imposta;
Indenizao vitima ou aos seus sucessores;
Indenizao ao Estado, quando possvel, das despesas realizadas com a sua manuteno,
mediante desconto proporcional da remunerao do trabalho;
Higiene pessoal e asseio da cela ou alojamento;
Conservao dos objetos de uso pessoal.

6. Direitos do condenado
Alimentao suficiente e vesturio;
Atribuio de trabalho e sua remunerao;
Previdncia Social;
Constituio de peclio;
Proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o descanso e a recreao;
Exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e desportivas anteriores, desde
que compatveis com a execuo da pena;
Assistncia material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa;
Proteo contra qualquer forma de sensacionalismo;
Entrevista pessoal e reservada com o advogado;
Visita do cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias determinados;
Chamamento nominal;
Igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da individualizao da pena;
Audincia especial com o diretor do estabelecimento;
Representao e petio a qualquer autoridade, em defesa de direito;
Contato com o mundo exterior por meio de correspondncia escrita, da leitura e de outros
meios de informao que no comprometam a moral e os bons costumes.
Atestado de pena a cumprir, emitido anualmente, sob pena da responsabilidade da
autoridade judiciria competente.

OBS: 3 direitos dos presos podem ser restritos em caso de falta grave:
distribuio proporcional do tempo de trabalho, descanso e recreao
direito de visitas (cnjuge, companheiro, filho, etc)
contato com o mundo exterior (cartas e etc)
7. Disciplina
7.1. Faltas disciplinares
A LEP responsvel por elencar as faltas graves e suas sanes. As faltas leves e mdias
podem estar descritas em portarias, decretos, resolues, etc, ou na lei.
Faltas graves para condenados em penas privativas de liberdade so:
participar de qualquer movimento de subverso a ordem ou de fuga, seja individual ou
coletiva
possuir indevidamente instrumento capaz de ofender a integridade fsica de outro
descumprir, no regime aberto, as condies impostas
possuir aparelho telefnico, de rdio, etc
prtica de fato definido como crime doloso

Faltas graves para condenados em penas privativas de direito so:


descumprir injustificadamento a restrio imposta
retardar injustificadamente o cumprimento da obrigao imposta
desobedecer ao servidor e respeito a qualquer pessoa com quem deva relacionar-se
recusar-se a executar o trabalho, as tarefas e as ordens recebidas

7.2. Sanes disciplinares


Advertncia e repreenso, para faltas leves e mdias
Isolamento OBS: Isolamento preventivo (sem PAD) possui prazo mximo de 10 dias,
enquanto que, com o PAD, o prazo mximo de 30 dias.
Suspenso ou restrio de direitos. OBS: Prazo mximo de 30 dias.
Regime disciplinar diferenciado (RDD). OBS: S pode ser aplicado pelo juiz da execuo,
enquanto que os demais podem ser aplicados pela autoridade administrativa. Na prtica,
primeiro coloca no RDD preventivamente e depois comunica ao juiz pra manter ou retirar.

7.3. RDD
Caractersticas:
durao mxima de 360 dias, podendo ter prorrogao de no mximo 1/6 da pena aplicada
mximo de 2 visitas semanais com durao de 2 horas
2 horas dirias de banho de sol
Quem se submete ao regime disciplinar diferenciado so os presos (provisrios, condenados,
naturais ou estrangeiros) que:
apresente alto risco para a ordem e para a segurana do estabelecimento prisional e da
sociedade
pratique fato definido como crime doloso E subverta a ordem e a disciplina do
estabelecimento prisional (exemplo: assassinar um estuprador dentro do presdio, se for com
apoio dos demais presos, no se encaixa aqui, porque no subverte a ordem)
sob o qual recaia fundados indcios de autoria ou participao em organizao criminosa

7.4. Recompensas disciplinares


Elogios e concesso de regalias so as recompensas oferecidas aos presos que ostentam bom
comportamento carcerrio.

8. Estabelecimentos Penais
8.1. Penitenciria
Destinada a presos condenados em regime fechado.
A unidade celular deve possuir no mnimo 6m, contando com dormitrio, aparelho sanitrio
e lavatrio, e o ambiente deve ser salubre, com aerao (ventilao), insolao e condicionamento
trmico adequado existncia humana.
Deve haver penitenciria para homens e para mulheres. A penitenciria masculina deve ser
construda distante dos centro urbanos.

8.2. Colnia agrcula, industrial ou similar


Destinada a presos condenados em regime semi-aberto.
Na colnia possvel a habito coletiva (homens e mulheres juntos, por exemplo).

8.3. Casa do Albergado


Destinada a presos condenados em regime aberto ou presos condenados com limitao de
final de semana.
A casa do Albergado deve ser construda dentro dos centros urbanos.

8.4. Centro de Observao


o local onde se realiza os exames. J mencionado anteriormente.
OBS: Lembrando que se no houver Centro de Observao, os exames sero realizados pela CTC.
8.5. Hospital de Custdia e Tratamento Psiquitrico
Destinado a presos condenados que adquirirem doena mental durante a execuo da pena;
alm dos inimputveis (aquele que foi absolvido por incapacidade de entender o fato criminoso
cometido) e semi-imputveis (aquele que no era inteiramente capaz de entender o fato criminoso,
mas conseguia entender uma parte).
Os presos que adquirirem doena mental incurvel durante a execuo da pena, deixaro de
cumprir a pena e cumpriro medida de segurana. Se a doena mental for curvel, ele cumprir
pena normalmente, pois a patir do momento em que for curado, voltar ao regime anterior e seu
tempo de internao computado.

8.6. Cadeia Pblica


Destinada ao preso provisrio.

9. Organizao e distribuio dos presos


9.1 Presos provisrios
Os presos provisrios so divididos por ala na cadeia pblica de acondo com os crimes de
que so acusados:
acusado por crimes hediondos e equiparados
acusado por crimes praticados com violncia ou grave ameaa contra a pessoa
acusado pelos demais crimes ou contravenes

9.2. Presos condenados


Os presos condenados so dividos por ala de acordo com suas condenaes:
condenado por crime hediondo ou equiparado
reincidente condenado por crime com violncia ou grave ameaa a pessoa
primrio condenado por crime com violncia ou grave ameaa a pessoa
condenado pelos demais crimes ou contravenes

10. Regimes
10.1. Progresso de regime
Os requisitos para progresso de regime so bom comportamento atestado pelo diretor do
estabelecimento e cumprimento de pena, obedecendo aos seguintes prazos:
1/6 para crime comum
2/5 para primrio em crimes hediondos ou equiparados
3/5 para reincidente em crimes hediondos ou equiparados

10.2. Permisso de sada


A permisso de sada depende de escolta armada, autorizao do diretor do estabelecimento
e no tem prazo de durao. Ela se estende enquanto houver necessidade, pois conferida nos
seguintes casos:
para tratamento mdico
falecimento ou doena grave de cnjuge, companheira, ascendente, dependente ou irmo

10.3. Sada temporria


Para sair temporariamente, necessrio que o preso esteja no regime semi-aberto, receba
autorizao do juiz da execuo, tenha bom comportamento e tenha cumprido o prazo mnimo da
pena, que varia da seguinte forma:
1/6 da pena para preso primrio
da pena para preso reincidente
Esta sada concedida por, no mximo, 5 vezes por ano e em perodos de 7 dias, desde que
entre cada sada exista um intervalo de 45 dias.

10.4. Livramento condicional


OBS: Tem incidente tanto na lei de execuo penal quanto na lei de crimes hediondos.
No caso do livramento condicional, o preso no est nem no regime aberto, nem no semi-
aberto. Ele est livre, mas continua cumprindo pena.
O prazo para concesso de livramento condicional, nos casos de crime comuns (aqueles que
no so hediondos e nem equiparados), :
1/3 da pena para preso primrio e portador de bons antecedentes
da pena para preso reincidente
J nos casos de crimes hediondos e equiparados, o prazo de cumprimento de pena de 2/3
tanto para primrio quanto para reincidente. Porm, ATENO! O reincidente especfico
(reincidente por crime hediondo ou equiparado) no tem esse benefcio.

10.5. Priso domiciliar


Aplica-se aos condenados em regime aberto, desde que o preso seja maior de 70 anos,
gestante, acometido de doena grave ou tenha filho menor de idade ou deficiente fsico ou mental.

10.6. Monitorao eletrnica


Aplica-se apenas aos presos em sada temporria ou em priso domiciliar.

11. rgos da Execuo Penal


11.1. Conselho Nacional de Poltica Criminal e Penitenciria
rgo nacional com sede em Braslia, vinculado ao Ministrio da Justia. Possui ao todo 13
membros, escolhidos atravs de ato do Ministrio da Justia, devendo ser professores e/ou
profissionais do Direito Processual Penal, Direito Penal, Direito Previdencirio e cincias
correlatas, bem como membros da comunidade e dos ministrios sociais.
Estes membros tero mandato de 2 anos, e pelo menos 1/3 dos membros deve ser renovado a
cada ano, sendo proibida a imediata reconduo.

11.2. Juzo da Execuo

Existem dois juzes: o juiz do conhecimento, que aquele que analisa a causa para proferir a
sentena; e o juiz da execuo, que o que cuida de toda a execuo da pena. Este vai trabalhar
junto com a Administrao Penitenciria e vai adotar as medidas judiciais que a ele cabe.

Nas comarcas em que no existir juzo da execuo, a execuo ser exercida pelo juiz da
sentena.

11.3. Ministrio Pblico


Exercer a fiscalizao da execuo da pena, e pleitear em juzo a adoo das medidas
penitencirias cabveis.

11.4. Conselho Penitencirio


O Conselho Penitencirio um rgo estadual, portanto quem escolhe seus membros o
governador. O rol de opes para escolha dos membros o mesmo do Conselho Nacional de
Poltica Criminal e Penitenciria, com exceo dos integrantes dos ministrios sociais, e o mandato
dos membros de 4 anos.

11.5. Departamentos Penitencirios


Existe o nacional (DEPEN) e os locais. So responsveis pela execuo da pena.
11.6. Patronato
Pode ser rgo pblico ou particular, e sua atribuio prestar assistncia ao egresso.

11.7. Conselho da Comunidade


Auxilia com mantimentos, materiais e etc.

11.8. Defensoria Pblica


Sua atribuio na execuo penal zelar pela regular execuo da pena.

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