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AAI dos Aproveitamentos Hidreltricos

da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba

PLANO DE TRABALHO
EPE-1-20-0001 RE R2

NOVEMBRO 2006
R2 Reviso Geral 23/11/2006 MS HMC
R1 Reviso Geral 16/6/2006 MS HMC
Data Visto Aprov. Data Aprov.
N Revises Sondotcnica EPE

EMPRESA DE PESQUISA ENERGTICA - EPE

AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA (AAI)


DOS APROVEITAMENTOS HIDROELTRICOS DA
BACIA HIDROGRFICA DO RIO PARANABA

PLANO DE TRABALHO

N: Elab.: TLC/SHP Visto: MS Visto:

EPE-1-20-0001 RE Conf.: MS Aprov.: HMC Aprov.:


Emisso:
Data: 07/06/2006 Data:
R2
Sondotcnica EPE
NDICE PG.

1. INTRODUO ....................................................................................................... 7

2. DESCRIO DAS ATIVIDADES .......................................................................... 10


2.1 FASE 1 PLANEJAMENTO E ESTRUTURAO DO TRABALHO ............................ 10
2.2 FASE 2 CARACTERIZAO SOCIOAMBIENTAL DA BACIA.................................. 15
2.3 FASE 3 ANLISE AMBIENTAL DISTRIBUDA .................................................... 29
2.4 FASE 4 ANLISE DE CONFLITOS .................................................................... 37
2.5 FASE 5 AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA .................................................. 43
2.6 PARTICIPAO PBLICA E ACOMPANHAMENTO TCNICO ................................. 47
2.7 PRODUTOS ...................................................................................................... 48
2.8 INFRA-ESTRUTURA DE APOIO .......................................................................... 49

ANEXOS

1. IDENTIFICAO DAS PRINCIPAIS FONTES DE INFORMAO

2. ANLISE DA DISPONIBILIDADE DE INFORMAES CARTOGRFICAS E IMAGENS

3. LEVANTAMENTO DO CONJUNTO DE EMPREENDIMENTOS HIDRELTRICOS E LINHAS DE


TRANSMISSO

4. MAPEAMENTO PRELIMINAR DOS ATORES SOCIAIS

5. DESENHOS
EPE-1-20-0002 Mapa de Localizao
EPE-1-20-0003 Mapa de OTTOBACIAS
EPE-1-20-0004 Mapa de Mesorregies

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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas


AAD Avaliao Ambiental Distribuda
AAI Avaliao Ambiental Integrada
AGMA/GO Agncia Goiana de Meio Ambiente
AHE Aproveitamento Hidreltrico
ANA Agncia Nacional de guas
ANEEL Agncia Nacional de Energia Eltrica
APA rea de Proteo Ecolgica
APP rea de Preservao Permanente
ArcExplorer Software de Geoprocessamento Terminal de Consulta
ArcInfo Software de Geoprocessamento Terminal Avanado de Trabalho
ArcView Software de Geoprocessamento Terminal Avanado de Trabalho
ASSEMA Associao das Entidades Municipais Ambientais
CBEE Comercializadora Brasileira de Energia Emergencial
CBERS Satlite Sino-Brasileiro de Recursos Terrestres
CCEE Cmara de Comercializao de Energia Eltrica (sucessora do MAE1)
CDSA Centrais Eltricas de Cachoeira Dourada SA
CEB Companhia Energtica de Braslia
CECAV Centro de Estudos de Cavernas
CEEIBH Comit Especial de Estudos Integrados de Bacias Hidrogrficas
CELG Companhia Energtica de Gois
CEMIG Centrais Eltricas de Minas Gerais
CF Constituio Federal
CLIMERH Centro Integrado de Meteorologia e Recursos Hdricos
CMSE Comit de Monitoramento do Setor Eltrico
CNE Cadastro Nacional de Empresas
CNIA Centro Nacional de Informao, Tecnologias Ambientais e Editorao
CNPE Conselho Nacional de Poltica Energtica
CNRH Conselho Nacional de Recursos Hdricos
CODEMA Conselho Municipal de Desenvolvimento Ambiental
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
COPAM Companhia Estadual de Poltica Ambiental de Minas Gerais
CPRM Companhia de Pesquisa de Recursos Minerais
CPTEC Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos
CREA Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia

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DATA-SUS Sistema de Informaes de Sade
DNAE Departamento Nacional de guas e Energia
DNAEE Departamento Nacional de guas e Energia Eltrica
DNPM Departamento Nacional de Pesquisa Mineral
DOU Dirio Oficial da Unio
DQO Demanda Qumica de Oxignio
DSG Diviso de Servios Geogrficos do Exrcito
EE Estao Ecolgica
EIA Estudo de Impacto Ambiental
EIBH Estudo Integrado de Bacias Hidrogrficas
ELETROBRAS Centrais Eltricas Brasileiras S.A.
EMATER Empresa de Assistncia Tcnica e Extenso Rural
EMBRAPA Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
EPC Engenharia, Suprimentos e Construo
EPE Empresa de Pesquisa Energtica
ETE Estao de Tratamento de Efluentes
FEAM Fundao Estadual do Meio Ambiente de Minas Gerais
FEMAGO Fundao Estadual do Meio Ambiente de Gois
FNMA Fundo Nacional do Meio Ambiente
FREA Fluxo Relacional de Impactos Ambientais
FUNAI Fundao Nacional do ndio
GEFAC Grupo de Eletrnica de Potencia e Acionamento Eltrico
GEOMINE Banco de Dados de Informaes Georeferenciadas de Minerao do DNPM
GPS Geografic Position System
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
IBGE Instituto Fundao de Geografia e Estatstica
IEMA Instituto de Ecologia e Meio Ambiente do Distrito Federal
IGAM Instituto Mineiro de Gesto das guas
IMP Impactos Ambientais
INA Intervenes Ambientais
INMET Instituto Nacional de Metereologia
INMET Instituto Nacional de Meteorologia
INPE Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais
IPEA Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
LA Licenciamento Ambiental
LANDSAT Satlite Americano de Imageamento de Recursos Terrestres

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LCA Lei de Crimes Ambientais
LI Licena de Instalao
LO Licena de Operao
LP Licena Prvia
LT Linha de Transmisso
MAB Movimento dos Atingidos por Barragem
MCT Ministrio da Cincia e Tecnologia
MDT Modelo Digital de Terreno
MME Ministrio de Minas e Energia
MPF Ministrio Pblico Federal
MPU Ministrio Pblico da Unio
NBR Norma Brasileira Regulamentadora
OEMA rgo Estadual de Meio Ambiente
OMS Organizao Mundial da Sade
ONG Organizao No-Governamental
ONS Operador Nacional do Sistema Eltrico
OSCIP Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
PAM Pesquisa Agrcola Municipal
PBA Plano Bsico Ambiental
PCA Plano de Controle Ambiental
PCE Programa de Conservao de Energia
PCH Pequena Central Hidreltrica
PDEE Plano Decenal de Expanso de Energia Eltrica
PIA Produtor Independente Autnomo
PIE Produtor Independente de Energia Eltrica
PIN Processos Indutores de Impacto
PNMA Poltica Nacional do Meio Ambiente
PNRH Poltica Nacional de Recursos Hdricos
PNUD Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Social
PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente
PPA Plano Plurianual
PROBIO Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica
Brasileira
PROINFA Programa de Incentivo s Fontes Alternativas de Energia Eltrica
RENIMA Rede Nacional de Informao sobre o Meio Ambiente
RIMA Relatrio de Impacto Ambiental
SE Sub-Estao de Energia

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SEMA/MS Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos de Mato
Grosso do Sul
SEMARH/DF Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos do Distrito Federal
SEMARH/GO Secretaria do Meio Ambiente e Recursos Hdricos de Gois
SEMATEC Secretaria do Meio Ambiente, Cincia e Tecnologia do Distrito Federal
SERPRO Servio Federal de Processamento de Dados
SIG Sistema de Informaes Georeferenciadas
SINIMA Sistema Nacional de Informao sobre o Meio Ambiente
SIPOT Sistema de informao do potencial hidreltrico brasileiro
SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente
SMTR Suttle Radar Topografic Mission
SNGRH Sistema Nacional de Gerenciamento dos Recursos Hdricos
STELLA Software de criao de modelos de simulao de cenrios
STF Supremo Tribunal Federal
TAC Termo de Ajuste de Conduta
TCU Tribunal de Constas da Unio
UC Unidade de Conservao
UFGO Universidade Federal de Gois
UFMG Universidade Federal de Minas Gerais
UFMS Universidade Federal do Mato Grosso do Sul
UFU Universidade Federal de Uberlndia
UHE Usina Hidreltrica
UNB Universidade de Braslia
UNESCO Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
UTE Usina Termeltrica
WWF World Wild Foundation
ZEE Zoneamento Ecolgico Econmico

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1. INTRODUO
Este documento apresenta o Plano de Trabalho detalhado referente ao Estudo de AAI dos
Aproveitamentos Hidreltricos da Bacia do Rio Paranaba.

O objetivo geral do trabalho proposto desenvolver um estudo das principais caractersticas


socioambientais e dos conflitos existentes e potenciais em torno do uso dos recursos naturais,
especialmente da gua e do solo, na bacia do rio Paranaba, de modo a permitir uma avaliao de
cenrios prospectivos de desenvolvimento associados ao processo de implantao de novos
empreendimentos hidreltricos, incorporando seus efeitos cumulativos e sinrgicos sobre o meio
ambiente. Tem como objetivo subsidiar a definio de diretrizes e orientaes para o
planejamento e a implementao de aes para a regio, no mbito da Poltica Energtica
Nacional. Assim concebido, o estudo dever promover um conhecimento integrado das
caractersticas socioambientais da bacia do rio Paranaba, tendo como eixo o uso da gua para a
gerao de energia hidrulica, seus conflitos com os demais usos existentes e potenciais e as
necessidades de preservao ambiental; construir cenrios de desenvolvimento que permitam
avaliar os efeitos da implantao de novos empreendimentos hidreltricos na bacia; e fornecer
instrumental tcnico para o planejamento e a tomada de deciso pelo Setor Eltrico relacionados
suas aes futuras na bacia. Dessa forma, o estudo dever desenvolver-se a partir de trs
abordagens distintas.

A primeira, que servir de fundamento para todos os estudos posteriores, volta-se para o
conhecimento da realidade da bacia, buscando a complexidade da inter-relao de seus mltiplos
fenmenos socioambientais e a identificao dos testemunhos dos impactos negativos e positivos
da implantao pregressa de empreendimentos hidreltricos na bacia e, em particular, da sinergia
e cumulatividade desses impactos, que apresentam alta diversificao espacial e temporal. Trata-
se, portanto, de uma abordagem que privilegia o conhecimento da realidade concreta, buscando
causas histricas e ambientais que a expliquem. Esta uma fase decisiva nos estudos, pois ela
que permitir a construo do instrumental conceitual e metodolgico e a base de informaes
das demais abordagens.

A segunda tem um carter prospectivo, voltando-se para a construo de cenrios futuros de


desenvolvimento da regio que permitam considerar e avaliar a introduo de novos
empreendimentos hidreltricos. Como toda abordagem prospectiva, dever incorporar a dimenso
das incertezas prprias das previses do desenvolvimento futuro. Essa incorporao requer a
construo de hipteses que devero agregar s evidncias do presente a possibilidade de
introduo de variveis de planejamento, de novas tecnologias ou de polticas pblicas, dentre
outras, que possam vir a alterar estas evidncias. Ou seja, constatado que um determinado
recurso natural ou um certo segmento social encontra-se hoje, particularmente, degradado ou
comprometido pelo histrico das aes do Setor Eltrico na regio, a construo dos cenrios
futuros dever assumir hipteses de uma intensificao da situao atual pela cumulatividade e
sinergia dos empreendimentos planejados, assim como hipteses variadas de aes visando o
combate ou a mitigao dos efeitos negativos na forma como se manifestam na atualidade. Esta
, portanto, uma abordagem que busca um conhecimento da realidade baseado no potencial de
interveno futura sobre suas caractersticas atuais.

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A terceira busca um conhecimento capaz de subsidiar o planejamento e a formulao de polticas
pblicas do Setor Eltrico, voltando-se para uma simplificao da realidade, necessria para a
construo de critrios e mecanismos que permitam a comparao e a hierarquizao de
fenmenos distintos: naturais, sociais, culturais e econmicos. Trata-se de um conhecimento que
busca construir Indicadores de Sustentabilidade que venham a servir como representaes da
realidade que permitam operacionalizar instrumentos de planejamento, acompanhamento e
tomada de deciso pela esfera pblica. Para que cumpra sua funo, preciso que esta
abordagem esteja fortemente calcada na realidade e nos objetivos a que se prope atingir. Ou
seja, ela deve ser capaz de construir indicadores e formular variveis que sejam, por um lado,
altamente significativas como representao da realidade e, por outro, de grande eficcia para o
planejamento.

Os estudos a serem realizados se distribuem em cinco fases, cuja concepo bsica, conforme
definido no Termo de Referncia para o estudo, elaborado pela EPE, a seguinte:

Fase 1 Planejamento e estruturao do trabalho, que se encerra na apresentao deste Plano


de Trabalho Detalhado.

Fase 2 Caracterizao Socioambiental da Bacia, envolvendo a identificao das principais


caractersticas ambientais, econmicas e sociais da bacia e devendo gerar uma anlise dos
aspectos socioambientais mais relevantes da bacia, incluindo as potencialidades e os espaos de
gesto ambiental.

Fase 3 - Avaliao Ambiental Distribuda, voltada para a identificao dos indicadores, com base
nos aspectos relevantes, tambm denominados como elementos de caracterizao, levantados
na Fase 2, e caracterizao dos efeitos ambientais por subdiviso da bacia e sinrgicos que
extrapolam as subdivises, visando definir as reas que se assemelhem ou se distingam das
demais. Esta fase dever: identificar impactos, definir indicadores, estabelecer variveis,
qualificar e identificar indicadores no espao e no tempo, identificar reas frgeis e avaliar efeitos
acumulativos e sinrgicos.

Fase 4 Anlise de Conflitos, envolvendo a identificao dos potenciais conflitos locais e os que
podem ocorrer devido existncia ou futura implantao de mais de um empreendimento.
Nesta fase, alm de identificar conflitos que se agravariam ou surgiriam com a implantao das
hidreltricas, devero ser identificados os planos e programas regionais que possam interferir ou
ser influenciados pelas hidreltricas e identificar problemas que se agravariam ou surgiriam com a
implantao das hidreltricas.

Fase 5 Avaliao Ambiental Integrada, envolvendo a avaliao dos efeitos sinrgicos e


cumulativos resultantes dos impactos ambientais ocasionados pelo conjunto dos aproveitamentos
hidreltricos em planejamento, construo e em operao.

com base nessa concepo dos estudos que foram formuladas, a seguir, as bases
metodolgicas dos diversos componentes solicitados no Termo de referncia para o estudo:
Avaliao ambiental integrada dos aproveitamentos hidreltricos na bacia do rio Paranaba.

A Figura 1 apresenta uma representao esquemtica da inter-relao entre estas diferentes


abordagens que compem o estudo.

8
Figura 1

9
2. DESCRIO DAS ATIVIDADES
A seguir so apresentadas as principais atividades a serem desenvolvidas para a construo da
Avaliao Ambiental Integrada (AAI) da bacia do rio Paranaba. As atividades so apresentadas
em sucesso temporal, conforme consta do Cronograma de Atividades apresentado na Figura 3.

2.1 FASE 1 PLANEJAMENTO E ESTRUTURAO DO TRABALHO

As atividades desta fase consistiram na discusso do Termo de Referncia e da Proposta


Tcnica, visando o entendimento comum da equipe tcnica sobre os objetivos gerais do trabalho e
os objetivos especficos de cada fase de trabalho. Nela, buscou-se o aperfeioamento da
metodologia apresentada no plano de trabalho constante da proposta tcnica, a definio de
atribuies e responsabilidades da equipe tcnica e a adequao e o detalhamento do
cronograma do trabalho.

De modo a orientar as discusses visando o planejamento e a estruturao do trabalho, fez-se


recurso a um conhecimento das caractersticas bsicas da regio da Bacia do Rio Paranaba e a
um exerccio de identificao das principais questes a serem levadas em conta no trabalho, a
partir de uma identificao, terica e preliminar, dos potenciais impactos ambientais de usinas
hidreltricas.

Tendo em vista a complexidade e a multiplicidade de elementos a serem observados para a


cobertura dos diversos temas socioambientais, este estudo possui na multidisciplinaridade um
importante princpio. Para obter melhores resultados na interao interdisciplinar foram realizadas
reunies e workshops, envolvendo a equipe tcnica alocada aos servios e a EPE, a fim de
melhor definir os objetivos especficos do estudo, as estratgias e o detalhamento do Plano de
Trabalho ora apresentado.

O perodo de realizao das atividades desta fase se deu nos vinte primeiros dias de vigncia do
servio, ou seja, entre os dias 17 de Maio e 6 de Junho de 2006.

2.1.1 Montagem e Mobilizao da Equipe Tcnica

As discusses iniciais sobre o planejamento dos trabalhos para a elaborao da AAI da Bacia do
Rio Paranaba indicaram a necessidade de que se contasse, na montagem da equipe tcnica,
com os seguintes graus de responsabilidade:
a) Gerente Geral Homero Menezes Crtes, responsvel frente EPE pelo conjunto de
atividades tcnicas e administrativas do trabalho.
b) Gerente de Contrato Mrcio Szechtman, responsvel pelo acompanhamento, coordenao
e providncias relacionados administrao dos servios.
c) Coordenador Operacional Tarcsio Luiz Coelho de Castro, responsvel pelo
acompanhamento e providncias relacionados aos aspectos tcnicos dos servios.

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d) Grupo de apoio coordenao, para o controle metodolgico e de qualidade dos produtos,
que estar frente dos estudos, em todas as fases do trabalho, com o objetivo de orientar a
equipe tcnica para as atividades a serem realizadas e sistematizar os resultados de cada
etapa do trabalho, dando suporte ao Coordenador Operacional. O grupo de apoio
coordenao composto por, Guilhermino de Oliveira Filho, Marilena Giacomini, Maria Clara
R. Xavier, Marcio Szechtman, Ginaldo Caldas Raymundo e Luiz Antnio Moreira SantAnna.
e) Coordenadores para cada macroatividade: Ivan Soares Telles de Sousa (Caracterizao);
Paulo Mario C. de Arajo (Avaliao Ambiental Distribuda); Srgio Tolipan (Anlise de
Conflitos) e Tarcsio Luiz C. de Castro (Avaliao Ambiental Integrada).
f) Responsveis pelas reas temticas: Tarcsio Luiz C. de Castro (ecossistemas aquticos),
Ivan Soares Telles (meio fsico), Paulo Mario C. de Arajo (ecossistemas terrestres) e Arlei
Pury Mazurec (socioeconomia).
g) Equipe tcnica, propriamente dita, encarregada da elaborao dos estudos.
h) Equipe de Mapeamento e GIS.
i) Equipe de Apoio Tcnico.

Cabe ressaltar que os tcnicos que assumem responsabilidades especficas, em sua maioria,
acumulam funes, alm de exercerem atividades tcnicas na realizao de estudos. O objetivo
manter um grupo coeso, com pleno controle de todas as atividades a serem desenvolvidas e
capaz de manter uma dinmica sistemtica de reunies de trabalho. No decorrer das atividades,
outros membros da equipe tcnica podero ser mobilizados a se integrar s atividades do grupo
de apoio coordenao, sempre que necessrio.

A equipe tcnica indicada no Organograma Geral, apresentado na Figura 2.

2.1.2 Detalhamento Metodolgico

Esta atividade envolveu a discusso de todos os detalhes do Termo de Referncia e da Proposta


Tcnica, visando estabelecer um planejamento das atividades a serem realizadas. A discusso
se iniciou pelo esclarecimento dos objetivos finais do trabalho e de cada uma das
macroatividades, voltando do final para o comeo, de modo a esclarecer os objetivos e as
necessidades de cada etapa do trabalho, assim como de seu encadeamento.

Para o detalhamento metodolgico, foi elaborada uma matriz, terica e preliminar, de todos os
potenciais impactos ambientais dos empreendimentos hidreltricos na bacia, de modo a permitir a
identificao de quais os temas de maior relevncia para os estudos a serem desenvolvidos, as
necessidades de informaes, a disponibilidade de dados, as necessidades de levantamentos de
informao em campo, etc.

Esta atividade, orientada pelo coordenador operacional, foi realizada pelo grupo de apoio
coordenao, gerando um texto bsico de proposta metodolgica, distribuda a todos os
consultores, e uma apresentao, discutida na atividade 2.1.5. Estes documentos serviram de
base para o Plano de Trabalho Detalhado e para a elaborao de uma futura apresentao EPE
e, posteriormente, ao Grupo de Acompanhamento.

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Coordenao e Gerncia Geral Coord. e Gerncia de Contrato
Homero Menezes Crtes Marcio Szechtman

Coordenao Operacional

Arlei Mazurec

Apoio Coordenao
Ginaldo Raimundo - Luiz Antnio Moreira SantAnna - Paulo Mario C. De Arajo
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Coordenao de Atividade Coordenao de Atividade


Avaliao Ambiental Coordenao de Atividade Coordenao de Atividade
Caracterizao
Distribuda Conflitos Avaliao Integrada
dos Ecossistemas
Ivan Telles Paulo Mario C. De Arajo Srgio Tolipan Tarcsio Luiz C. De Castro
Arlei Pury Mazurec Tracsio Luiz C. D Castro Marcelo Romarco Arlei Pury Mazurec
Organograma Geral da Equipe

Consultores Equipe
Especialistas EQUIPE TCNICA de Apoio Tcnico

Saul Milder - Arquelogo Jorge Trinkenreich - Engenheiro Eltrico Emilio Saieg Filho - Bilogo Eduardo Portela - SIG
tila A. S. da Rosa - Paleontlogo Paulo Mrio Correia Arajo - Bilogo Srgio Tolipan - Socilogo Daniela Castro - Lev. de Dados
Juracilda Veiga - Antroploga Marco A. Brancato - Engenheiro Florestal Guilhermino de O. Filho - Economista Luana Borghoff - Lev. de Dados
Ari Cavedon - Engenheiro Agrnomo Antnio C. Bernardi - Sens. Remoto Cristina Leme Lopes - Legislao
Figura 2

Maria Clara R. Xavier - Eng. Civil Jonatas C. Moreira - Eng. Civil M. Rita Junqueira - Lev. de Dados
Antnio Carlos Beaumord - Oceangrafo Alline Heiridich - Lev. de Dados
Id Nome da tarefa Durao Jun 06 Jul 06 Ago 06 Set 06 Out 06 Nov 06 Dez 06 Jan 07
S-2 S-1 S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23 S24 S25 S26 S27 S28 S29 S30 S31 S32 S33 S34 S35 S36
1 FASE I - DEFINIES PRELIMINARES 25 dias
2 Assinatura do Contrato 1 dia 17/5
3 REUNIO 1 - Apresentao das Equipes 1 dia 24/5
4 F1.1 - Detalhamento Metodolgico e Planejamento de Trabalho 11 dias
5 Reviso de Texto 10 dias 17/5 30/5
6 Reviso de Cronograma 5 dias 25/5 31/5
7 Reunies 5 dias 25/5 31/5
8 F1.2 - Identificao das Principais fontes de Informaes 5 dias 25/5 31/5
9 F1.3 - Anlise da Disponibilidade de informaes cartogrficas e imagens 5 dias
10 Apresentacao das fontes de informaes cartogrficas 5 dias 30/5 5/6
11 Apresentacao das fontes de imagens 5 dias 30/5 5/6
12 Apresentacao do Mapeamento preliminar 5 dias 30/5 5/6
13 F1.4 -Levantamento do Conjunto de Empreendimentos Hidreltricos 5 dias 30/5 5/6
14 F1.5 - Mapeamento preliminar de Agentes Institucionais Locais 4 dias 30/5 2/6
15 F1.6 -Estruturao Prvia de Cenrios 4 dias 30/5 2/6
16 F1.7 - Elaborao das Bases do Modelo de Simulao 10 dias 30/5 12/6
17 F1.8 - Levantamento de Dados Secundarios 20 dias 24/5 20/6
18 F1.9 - Definio das Bases Operacioanais do SIG 5 dias 5/6 9/6
19 F1.10 - Definio dos critrios de diviso da Bacia Hidrogrfica 6 dias 25/5 1/6
20 Apresentao Fase I 10 dias
21 PRODUTO: Plano de Trabalho detalhado 10 dias 6/6
22 Avaliao da EPE 3 dias 7/6 9/6
23 Reunio de Reviso do Produto 1 dia 12/6
24 Preparao da Apresentao ao Grupo de Acompanhamento 3 dias 13/6 15/6
25 Reunio com Grupo de Acompanhamento 1 dia 16/6
26 FASE II - CARACTERIZAO AMBIENTAL 44 dias
27 F2.1 - Levantamento de dados em Campo 10 dias 19/6 30/6
28 F2.2 - Elaborao da Base Cartogrfica 10 dias 19/6 30/6
29 F2.3 - Estudo dos Recursos Hdricos e Sistemas Aquticos 27 dias 19/6 25/7
30 F2.4 - Estudo do Meio Fsico e Sistema Terrestre 27 dias 19/6 25/7
31 F2.5 - Estudo socioeconmicos 27 dias 19/6 25/7
32 F2.6 - Caracterizao dos Empreendimentos Hidreltricos 27 dias 19/6 25/7
33 F2.7 - Estudo do Planejamento Regional e programas governamentais 27 dias 19/6 25/7
34 F2.8 - Legislao Ambiental 27 dias 19/6 25/7
35 F2.9 - Mapeamento Temtico 25 dias 3/7 4/8
36 F2.9 - Estudo de Conflitos no Uso da Bacia 20 dias 3/7 28/7
37 F2.10 - Integrao dos Estudos de Caracterizao 5 dias 31/7 4/8
38 Apresentao Fase II 9 dias
39 PRODUTO: Caracterizao da Bacia 1 dia 7/8
40 Avaliao da EPE 3 dias 8/8 10/8
41 Reunio de Reviso do Produto 1 dia 11/8
42 Preparao da Apresentao ao Grupo de Acompanhamento 3 dias 14/8 16/8
43 Reunio com Grupo de Acompanhamento 1 dia 17/8
44 FASE III - AVALIAO AMBIENTAL DISTRIBUDA 32 dias
45 F3.1 - Integrao das Informaes da Caracterizao Ambiental ao SIG 5 dias 26/7 1/8
46 F3.2 - Definio dos Parmetros de Hierarquizao e de Anlise Multicritrio 8 dias 2/8 11/8
47 F3.3 - Reviso de Sub-divises da Bacia 8 dias 2/8 11/8
48 F3.4 - Anlise de Impactos dos Empreendimentos existentes 10 dias 2/8 15/8
49 F3.5 - Anlise da Eficcia das Medidas e Programas implementados 10 dias 2/8 15/8
50 F3.6 - Identificao dos Efeitos Sinrgicos e cumulativos 4 dias 16/8 21/8
51 F3.7 - Composio dos Indicadores de Qualidade Ambiental 8 dias 22/8 31/8
52 F3.8 - Seleo de Indicadores e Variveis 3 dias 1/9 5/9
53 F3.9 - Elaborao de Matriz de Classificao de Impactos 2 dias 6/9 7/9
54 FASE IV - CONFLITOS 70 dias
55 F4.1 - Anlise Prospectiva das Condies Socioeconmicas de Desenvolvimento 25 dias 2/8 5/9
56 F4.2 - Anlise do Potencial de Conflitos pelo uso da gua e do solo 25 dias 16/8 19/9
57 F4.3 - Campanha de Campo (a ser definida) 10 dias 23/8 5/9
58 F4.4 - Identificao das reas de Potencial Conflito de Uso 25 dias 30/8 3/10
59 Apresentao - FASE III e IV 25 dias
60 PRODUTO: Relatrio de Avaliao Ambiental Distribuda e Situaes de Conflito 1 dia 4/10
61 Avaliao da EPE 3 dias 5/10 9/10
62 Reunio de Reviso do Produto 1 dia 10/10
63 Preparao da Apresentao ao Grupo de Acompanhamento 3 dias 11/10 13/10
64 Reunio com Grupo de Acompanhamento 1 dia 16/10
65 Realizao da Primeira Reunio Tcnica 8 dias 17/10 26/10
66 Realizao do Primeiro Seminrio Pblico 8 dias 27/10 7/11
67 FASE V - AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA 85 dias
68 F5.1 - Identificao das reas a serem protegidas 8 dias 5/10 16/10
69 F5.2 - Cenrios de Desenvolvimento Regional 20 dias 19/9 16/10
70 F5.3 - Elaborao de cenrios de implantao de empreendimentos hidreltricos 8 dias 5/10 16/10
71 F5.4 - Avaliao Ambiental Integrada 30 dias 17/10 27/11
72 F5.5 - Composio de Indicadores de Sustentabilidade 20 dias 31/10 27/11
73 F5.6 - Diretrizes e recomendaes 20 dias 31/10 27/11
74 F5.7 - Elaborao de Relatrio Final 8 dias 27/12 5/1
75 Apresentao Fase V 18 dias
76 Produto: Avaliao Ambiental Integrada e Diretrizes 1 dia 28/11
77 Avaliao da EPE 3 dias 29/11 1/12
78 Reunio de Reviso do Produto 1 dia 4/12
79 Preparao da Apresentao ao Grupo de Acompanhamento 3 dias 5/12 7/12
80 Reunio com Grupo de Acompanhamento 1 dia 8/12
81 Realizao da Segunda Reunio Tcnica 4 dias 11/12 14/12
82 Realizao do Segundo Seminrio Pblico 5 dias 15/12 21/12
83 Apresentao Final 6 dias
84 PRODUTO: Relatrio Final e Sumrio Executivo 1 dia 8/1
85 Reunio de Reviso do Produto 1 dia 9/1
86 Preparao da Apresentao ao Grupo de Acompanhamento 3 dias 10/1 12/1
87 Reunio com Grupo de Acompanhamento 1 dia 15/1

Tarefa Andamento Resumo Tarefa crtica acumulada Andamento acumulado Tarefas externas Agrupar por resumo
Projeto: Plano de Trabalho_05_06
Data: Sex 24/11/06 Tarefa crtica Etapa Tarefa acumulada Etapa acumulada Diviso Resumo do projeto

Pgina 1
2.1.3 Levantamento de Informaes Bsicas

Esta atividade teve o objetivo de permitir um conhecimento bsico da dinmica socioambiental da


bacia, de suas diferenciaes internas, principais fatores de desenvolvimento, potenciais de
conflito e situao atual e planejada do Setor Eltrico na bacia, de modo a orientar as discusses
metodolgicas e o planejamento de atividades realidade da Bacia do Rio Paranaba.

Ela resultou na identificao das principais fontes de informao (Anexo 1) disponveis para a
bacia, na disponibilidade de informaes cartogrficas (Anexo 2), no levantamento do conjunto de
empreendimentos hidreltricos existentes, linhas de transmisso e planejados para a bacia
(Anexo 3) e no mapeamento preliminar dos atores sociais locais (Anexo 4). Estas informaes
esto agrupadas no Anexo a este Plano de Trabalho.

Na montagem da equipe tcnica privilegiou-se a presena de consultores que j realizaram


trabalhos na bacia e com ampla experincia de estudos relacionados ao setor eltrico, de forma
que se considera a sistematizao de informaes bsicas suficiente para a orientao da
discusso metodolgica.

2.1.4 Planejamento de Atividades

Aps a consolidao dos aspectos metodolgicos do trabalho e com um conhecimento bsico da


regio, foi possvel detalhar adequadamente as atividades a serem desenvolvidas, envolvendo
seus contedos, dimensionamento de necessidades, e o momento oportuno de incio de cada
atividade.

Esta atividade foi realizada, sob a orientao do coordenador operacional, pelo grupo de apoio
coordenao, tendo seus resultados integrados ao documento e apresentao relativa
atividade 2.1.2, para discusso com a equipe tcnica.

2.1.5 Discusso do Plano de Trabalho

Esta atividade consistiu de reunio de toda a equipe tcnica para a discusso do documento
elaborado a partir das atividades 2.1.2 e 2.1.4. Ela foi orientada por uma apresentao preliminar,
em Power Point, do Plano de Trabalho proposto pelo grupo de apoio coordenao.

Seus objetivos foram: (i) a incorporao das contribuies dos integrantes da equipe tcnica s
bases metodolgicas e ao Plano de Trabalho; (ii) a harmonizao da equipe em termos da
proposta metodolgica; e (iii) o fechamento do produto Plano de Trabalho Detalhado e de sua
apresentao em Power Point, que sero submetidos EPE e, posteriormente, ao Grupo de
Acompanhamento.

A discusso metodolgica do Plano de Trabalho envolveu ainda os seguintes temas:


Apresentao do Programa Stella, com o objetivo de definir o tipo de informao que dever
ser gerada para seu funcionamento;
Apresentao das Bases Operacionais do Sistema de Informaes Geogrficas SIG;
Formao de uma equipe de consultores que dar apoio coordenao no acompanhamento
de todas as atividades, visando assegurar a integrao e a continuidade dos estudos a serem
realizados;

14
Apresentao das informaes j disponveis, sobretudo cartogrficas, estatsticas e do
planejamento energtico para a bacia;
Discusso preliminar dos indicadores socioambientais relevantes para o estudo de forma a
orientar o levantamento de dados; e
Discusso de pontos centrais, visando esclarecer questes como a diviso em subreas, a
Anlise Ambiental Distribuda, incluindo a proposta metodolgica para a avaliao de impactos
e os mecanismos de integrao dos diversos estudos na Avaliao Ambiental Integrada.

2.1.6 Elaborao do Plano Detalhado de Trabalho

Esta atividade foi o resultado das atividades anteriores, respeitando as definies presentes no
Termo de Referncia e na Proposta Tcnica.

2.2 FASE 2 CARACTERIZAO SOCIOAMBIENTAL DA BACIA


A Fase de Caracterizao tem seu foco na necessidade de elaborar um cenrio atual da bacia,
tentando identificar as reas ambientalmente mais sensveis s intervenes humanas, e j
tentando antever os principais impactos associados implantao das UHEs. Para atingir seus
objetivos a Caracterizao dever:
Identificar os aspectos sociais, ambientais e econmicos relevantes da bacia e sua relao
com a implantao das hidreltricas;
Selecionar indicadores adequados para cada tema a ser avaliado, visando uma caracterizao
socioambiental geral e abrangente da rea de estudo;
Obter as informaes necessrias, incluindo consultas a bases de dados, estudos ambientais
de inventrio, avaliao da literatura cientfica, levantamentos de campo, entrevistas etc.;
Sistematizar espacialmente as informaes obtidas em mapeamentos temticos, no Sistema
de Informaes Geogrficas, permitindo seu uso nas etapas posteriores atravs de
sobreposio de mapas e anlises multicritrio, permitindo que as informaes mapeadas
sejam utilizadas na anlise de sensibilidade ambiental;
Analisar o comportamento espacial das informaes, resultando na identificao de
subunidades espaciais de anlise, principalmente para regies muito extensas e complexas,
quando sua utilizao facilitar a anlise temtica ou a integrao de temas, e por
conseqncia a identificao de fragilidades ou sensibilidades;
Descrever o contexto socioambiental da bacia de um ponto de vista macrorregional, inclusive
com a identificao inicial dos principais conflitos encontrados, e dos indicadores e variveis
que iro definir a sensibilidade ambiental.

A caracterizao ambiental dever propiciar a identificao dos temas mais relevantes para a
avaliao de impactos ambientais e para o estudo de cenrios prospectivos, devendo-se levar em
conta no apenas os aspectos socioambientais relativos rea estudada, mas, sempre que
pertinente, seus reflexos em processos macrorregionais com que os empreendimentos estudados
se relacionam mais significativamente.

Da mesma forma, os conflitos identificados nessa etapa estaro principalmente voltados para a
escala regional (rea da bacia), mas tambm podem se referir a escalas locais ou
macrorregionais, na medida em que sejam importantes para a tomada de deciso, tendo em vista
interesses nacionais, regionais e locais.

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Nessa etapa pretende-se, portanto, obter:
A identificao das questes socioambientais relevantes na situao atual (processos
socioambientais existentes);
A identificao das tendncias evolutivas das questes socioambientais relevantes e de seu
rebatimento espacial;
A identificao dos agentes sociais envolvidos em cada uma das questes socioambientais e
conflitos relevantes;
A identificao das unidades espaciais de anlise;
A identificao dos principais processos impactantes das UHEs.

Um mapa da localizao da bacia est apresentado no desenho EPE-1-20-0002 (ver Anexo 5).

A Caracterizao Socioambiental da Bacia do Rio Paranaba, anteriormente prevista para ser


desenvolvida no perodo entre 05 de junho e 07 de agosto, teve, atravs de sucessivas interaes
entre a equipe tcnica e a EPE, seu prazo estendido at o dia 20 de outubro. Esta Fase envolve
as atividades descritas a seguir.

2.2.1 Definio dos Estudos Temticos

Esta atividade partir de uma avaliao prvia dos impactos ambientais de usinas hidreltricas e
de sua pertinncia para a bacia, identificando que aspectos socioambientais so importantes e
necessrios, e em que grau de profundidade, para que se possam atingir os objetivos da
metodologia proposta. Ela deve provocar uma discusso sobre quais impactos ambientais podem,
teoricamente, apresentar sinergias ou cumulatividades, ou seja, estabelecer uma rede simples de
efeitos que se acumulam de uma UHE para outra, que se somam aos efeitos de outros
empreendimentos, e onde um fator ambiental afetado interfere com outros fatores, de modo a
orientar a busca de informaes sobre este tema nos trabalhos de campo.

Esta atividade, que teve seu incio na Fase 1, quando se elaborou uma matriz preliminar de
impactos ambientais de usinas hidreltricas, gerando uma primeira listagem dos temas
indispensveis de estudo, ser realizada atravs de discusso da equipe tcnica, buscando
aprofundar a pertinncia dos temas pr-selecionados, definir o escopo de cada estudo temtico e
determinar a viabilidade de obteno de informaes, podendo gerar as devidas reformulaes.
Dever ser dada especial ateno adequao das informaes a serem levantadas s
necessidades do Modelo de Simulao de Cenrios e ao Sistema de Informaes Geogrficas.

De forma preliminar, foi estabelecido o escopo mnimo para cada rea temtica, conforme
apresentado a seguir.

a) Estudos Climticos
Classificao Climtica.
Pluviosidade: precipitao mdia mensal, mdia anual, variao pluviomtrica, meses mais
chuvosos e mais secos e chuvas intensas.
Temperatura: mdia mensal, anual, variao trmica, meses mais quentes e mais frios.
Evapotranspirao: potencial e real, mdia mensal e anual.
Deficincia hdrica: mdia mensal e anual, no de meses com deficincia hdrica, excedente
hdrico anual, no de meses com excedente hdrico.
Balano hdrico.

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Os estudos climticos sero realizados com base em informaes secundrias que podero
ser encontradas nas seguintes fontes: ANEEL, ANA, DNM/INMET, SIMGE, EMBRAPA.

b) Recursos Hdricos Superficiais


Caractersticas Fisiogrficas:
Definio dos Principais Elementos Fisiogrficos (densidade de drenagem, declividade
e barreiras naturais);
Limites da bacia hidrogrfica e sub-bacias;
reas das sub-bacias;
Perfil dos rios principais das sub-bacias.

Caractersticas Hidrolgicas:
Localizao das estaes fluviomtricas e densidade da rede;
Localizao das estaes sedimentomtricas e densidade da rede;
Disponibilidade de dados fluviomtricos e sedimentomtricos;
Srie de vazes mdias mensais nos pontos de controle;
Curva de permanncia de vazes em pontos de interesse selecionados para controle
e caracterizao do regime fluvial;
Hidrograma tpico (vazes mensais - mnimas, mdias e mximas) nos pontos de
controle;
Vazes mdias de longo termo e mximas nos postos de controle;
Vazes mnimas com 95% de permanncia no tempo (Q95%) nos pontos de controle;
Curvas de regularizao natural;
Concentrao de sedimentos em suspenso transportados pela gua ou potencial de
produo de sedimentos (ton/km)
Caractersticas da Qualidade dos Recursos Hdricos Superficiais:
Avaliao do ndice de Qualidade da gua (IQA) e avaliao dinmica e integrada dos
seguintes parmetros, considerados mais representativos para a caracterizao da
qualidade das guas: Oxignio Dissolvido, Coliformes Fecais, pH, Demanda
Bioqumica de Oxignio, Nitrato, Fosfato Total, Temperatura da gua, Turbidez e
Slidos Totais, utilizando os mesmos critrios adotados pela IGAM, FEAM, e
AGMA/GO.
Alteraes geradas pelos Empreendimentos Hidreltricos:
Capacidade de regularizao de vazes;
Capacidade de amortecimento de cheias;
Presena de reas urbanas (margens e remanso);
Tempos mdios mensais de residncia da gua nos reservatrios;
Capacidade mdia mensal de reteno de sedimentos dos reservatrios;
Extenso dos trechos de vazo reduzida;

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Relao vazo residual/vazo natural mdia do ms mais seco;
Usos da gua no reservatrio;
Poltica de operao adotada ou prevista;
Modulao da ponta de consumo de energia eltrica.

Os estudos de recursos hdricos superficiais tero por base dados secundrios a serem
obtidos nas seguintes fontes: PNRH, ANA, ANEEL, MMA, SEMAD-MG, IGAM-MG,
AGMA/GO, CEMIG, Comits de Bacias. A caracterizao da qualidade das guas superficiais
na Bacia do Rio Paranaba ser baseada em dados pretritos disponveis na literatura tcnica
existente para esta regio. Notadamente, sero utilizados, pelo menos, os seguintes
documentos: Resultados das Anlises Fsico-Qumicas e Bacteriolgicas, realizadas pela
CEMIG nos reservatrios de Emborcao, Nova Ponte, Miranda, Capim Branco I e II e por
FURNAS, no reservatrio da UHE Corumb I.

Prev-se, ainda, a ida a campo da tcnica responsvel pelos estudos de recursos hdricos,
visando especialmente o contato com os Comits de Bacias Hidrogrficas CBH e a visita
aos empreendimentos hidreltricos existentes.

c) Recursos Hdricos Subterrneos


Localizao dos domnios hidrogeolgicos.
Identificao e descrio dos aqferos.
reas de recarga direta e indireta de aqferos.
Potencialidade e aproveitamento: capacidade especfica, vazo e rebaixamento.

Os estudos de recursos hdricos subterrneos sero realizados com base em dados


secundrios a serem obtidos junto ao DNPM/CPRM, UFMG e UFGO.

d) Gesto e Uso dos Recursos Hdricos


Gesto dos Recursos Hdricos:
Outorgas de uso da gua;
Sistemas de Gesto de Recursos Hdricos;
Planos Diretores de Recursos Hdricos;
Comits de Bacias;
Enquadramento dos rios em classes de uso.
Usos Consuntivos da gua:
reas com concentrao urbana;
Cobertura atual de abastecimento de gua;
Demanda no atendida de abastecimento pblico;
reas irrigadas (em superfcie e total de retirada);
Proximidade de grandes indstrias ou plos industriais.
Lanamento de Efluentes:
Cobertura da rede de esgotos sanitrios;
Lanamento de efluentes domsticos (percentual de tratamento);

18
Lanamento de efluentes industriais;
Uso de agrotxicos.
Outros usos dos cursos dgua:
Turismo;
Recreao e lazer;
Navegao e fluxo de embarcaes;
Atividades extrativistas de minerao.
Usos dos Recursos Hdricos Subterrneos:
Tipos de captao por aqfero/sub-bacia;
Extrao anual de guas subterrneas e de superfcie.

Os estudos de Gesto e Uso dos Recursos Hdricos tero por base dados secundrios a
serem obtidos junto ANA, DNPM/CPRM, IGAM, AGMA/GO, SANEAGO, COPASA e CBH
Rio Paranaba.

Prev-se, ainda, a realizao de levantamentos de informaes, principalmente voltados para


contatos com os rgos estaduais e os Comits de Bacia Hidrogrfica.

e) Ecossistemas Aquticos
Caracterizao da Ictiofauna.
Caracterizao das comunidades fitoplanctnicas, perifticas, zooplanctnicas e
zoobentnicas.
Caracterizao do potencial de ocorrncia de Rotas Migratrias.

Ser considerada a composio especfica de cada taxocenose, alm de parmetros sobre a


diversidade local e, quando possvel, sobre a abundncia das espcies, por trecho estudado.

A caracterizao da biota aqutica na Bacia do Rio Paranaba ser elaborada a partir do


levantamento de dados secundrios disponveis, incluindo a literatura cientfica, produes
acadmico-cientficas e relatrios tcnicos de estudos ambientais. Notadamente, sero
utilizados, pelo menos, os seguintes documentos: Resultados dos levantamentos
liminolgicos realizadas pela CEMIG nos reservatrios de Emborcao, Nova Ponte, Miranda,
Capim Branco I e II e por FURNAS, no reservatrio da UHE Corumb I.

f) Geologia
Localizao das provncias geolgicas e porcentagem em rea do total da bacia.
Localizao das provncias geotectnicas e porcentagem em rea do total da bacia.
Definio das litologias e padres estruturais.
Localizao de Stios Geolgicos, Espeleolgicos e Paleontolgicos.
Potencial de ocorrncia de sismos.

Os estudos geolgicos sero realizados com base em dados secundrios a serem obtidos
junto ao DNPM/CPRM.

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g) Recursos Minerais
Caracterizao e mapeamento do Potencial Mineral.
reas de Extrao Mineral em Uso.
Localizao das possibilidades metalogenticas.
Localizao e situao legal dos trabalhos de lavra e pesquisa mineral.

Os estudos de recursos minerais sero realizados com base em dados secundrios a serem
obtidos junto ao DNPM/CPRM.

h) Geomorfologia
Hipsometria:
Isolinhas altimtricas e pontos cotados no terreno.
Relevo:
Classes de declividade;
Classes de relevo.
Provncias geomorfolgicas:
Domnios morfoestruturais;
Regies geomorfolgicas;
Unidades geomorfolgicas e porcentagem em rea total da bacia;
Unidades morfoclimticas e porcentagem em rea total da bacia;
Condicionantes ambientais localizao das reas de eroso e declividades
acentuadas; reas inundveis e inundadas, reas de vrzea.

Os estudos geomorfolgicos sero realizados com base em dados secundrios tendo por
fontes: RADAMBRASIL, EMBRAPA, USGS, IBGE e DSG.

i) Solos
Mapeamento e classificao dos tipos de solos.
Aptido Agrcola.
Contaminao do Solo.
Fertilidade natural do solo.
reas com suscetibilidade eroso.

Os estudos de solos sero realizados com base em dados secundrios tendo por fontes:
RADAMBRASIL, EMBRAPA e USGS.

j) Ecossistemas Terrestres
reas prioritrias para conservao da biodiversidade.
Localizao das regies fitoecolgicas originais.
Identificao e localizao das formaes florestais atuais.
Indicadores e Taxas de variao da cobertura vegetal.
Localizao dos reflorestamentos econmicos e rea.

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Lista de espcies vegetais ameaadas de extino.
Inventrio das espcies locais da fauna.
Distribuio regional por grupos da fauna silvestre.
Lista das espcies ameaadas de extino.
Taxa de queimadas e incndios florestais.
Localizao de serrarias / madeireiras.
Localizao de plos madeireiros / moveleiros.
Localizao de indstrias de papel e derivados.
reas da extrao florestal.
Florestas protegidas como porcentagem do total de florestas.

Os estudos de ecossistemas terrestres sero realizados com base em dados secundrios a


serem obtidos junto ao MMA, IBAMA, OEMAs e na literatura cientfica, em dados produzidos
atravs dos mapeamentos de uso e ocupao desenvolvidos a partir de imagens de satlite
atuais.

k) Estudos socioeconmicos
Dinmica Populacional:
Populao total por municpio;
Densidade demogrfica por municpio;
Taxa de urbanizao por municpio;
Taxa mdia geomtrica de crescimento populacional anual.

Os estudos de dinmica populacional sero realizados com base em dados secundrios tendo
por fonte o IBGE.

Condies de vida:
IDH ndice de Desenvolvimento Humano;
Acesso a servios bsicos (gua, esgoto, lixo, energia);
Educao: anos de estudo da populao e taxa de alfabetizao;
Sade: esperana de vida e taxa de mortalidade infantil;
Emprego: taxas de participao e ocupao;
Renda e desigualdade: renda per capita, ndice de Gini e percentual de pobres.

Os estudos de condies de vida sero realizados com base em indicadores a serem obtidos
em fontes secundrias como o IBGE, o IPEAdata e o PNUD.

Uso e ocupao do solo:


Distribuio espacial das categorias do uso do solo;
reas urbanas e sua relao com a rede hidrogrfica;
Estrutura fundiria;
Condio legal da terra;
Infra-estrutura de transporte (rodovias, hidrovias e ferrovias).

21
Os estudos de uso e ocupao do solo sero realizados com base em interpretao de
imagens de satlite e dados secundrios do IBGE, INCRA, Fundao Joo Pinheiro,
AGMA/GO entre outras.

Base econmica:
Participao setorial: nmero de estabelecimentos e mo-de-obra ocupada por setor;
PIB: municipal e por setor, PIB per capita;
Identificao dos principais plos de desenvolvimento econmico;
Caracterizao geral do parque industrial existente na bacia;
Caracterizao da indstria extrativa mineral;
Caracterizao da atividade agropecuria (produtos, reas, rendimentos, rebanhos,
silvicultura);
Caracterizao da pesca fluvial;
Finanas pblicas: arrecadaes de tributos;
Compensao financeira do setor eltrico.

Os estudos da base econmica sero realizados a partir de dados secundrios, tendo como
principais fontes o IBGE, o IPEAdata, o MME, a Fundao Joo Pinheiro, AGMA/GO, entre
outras.

Turismo:
Caracterizao da atividade turstica;
Identificao das prticas tursticas relacionadas aos recursos hdricos;
Identificao de convergncias e conflitos do turismo com empreendimentos
hidreltricos.

Os estudos tero por base informaes a serem obtidas junto s secretarias estaduais de
turismo de Minas Gerais, Gois, Distrito Federal e Mato Grosso do Sul e observaes em
campo, em visitas a empreendimentos hidreltricos.

Organizao social:
Identificao das principais entidades da sociedade civil atuantes na bacia e rea de
atuao (ONGs, Movimentos Sociais (MAB, MST, etc.) sindicatos, associaes de
classe, instituies religiosas, cooperativas, associaes de pescadores, entre outros);
Caracterizao dos principais tipos de conflito (fundirio, pela gua, pela terra,
ambientais, etc.).

Os estudos da organizao social sero realizados basicamente atravs de levantamentos de


campo. Estes estudos esto diretamente relacionados atividade de Anlise de Conflitos, de
modo que seu detalhamento e metodologia esto especificados no item 2.4 deste Plano de
Trabalho.

Populaes Indgenas:
Identificao dos povos indgenas;
Localizao das terras indgenas;
Situao jurdica das terras;
Dimensionamento da populao;

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Condies infra-estruturais e de vida dos grupos indgenas;
Principais conflitos existentes em relao ao usufruto das terras indgenas,
principalmente aqueles relacionados s demandas do setor eltrico;
Principais conflitos com a dinmica das atividades econmicas, polticas e culturais
dos grupos indgenas e suas redes de sociabilidade.

Os estudos de Populaes Indgenas sero realizados a partir de informaes da FUNAI e


contatos com as Representaes Indgenas.

Comunidades Quilombolas:
Identificao das comunidades quilombolas;
Localizao das comunidades quilombolas;
Situao de reconhecimento e regularizao das terras;
Dimensionamento da populao;
Principais conflitos.

Os estudos das Comunidades Quilombolas sero realizados a partir de informaes e


contatos com a Fundao Cultural Palmares e as regionais do INCRA de Minas Gerais e
Gois e visita s principais comunidades existentes na bacia.

Assentamentos rurais:
Identificao das reas de assentamentos rurais;
Populao assentada;
Origem do assentamento.

Os estudos dos assentamentos rurais sero realizados com base em informaes das
regionais do INCRA de Minas Gerais e Gois e atravs dos contatos que sero realizados
com as organizaes representativas das populaes rurais, durante os levantamentos de
campo.

Patrimnio Histrico e Cultural:


reas com potencial arqueolgico;
Stios arqueolgicos identificados na bacia;
Identificao de bens tombados do patrimnio arquitetnico, histrico e natural;
Identificao de relevantes bens do patrimnio imaterial.

Os estudos do Patrimnio Cultural sero realizados com base em dados secundrios do


IPHAN, secretarias estaduais de cultura e na literatura especializada.

l) Aes de Planejamento Regional e Programas Governamentais


Planejamento do Setor Eltrico (UHE, UTE, PCH, LT, fontes alternativas, Universalizao,
Luz no Campo, projetos especiais).
Planejamento do Setor de Transportes.
Planos de expanso do setor industrial.
Planos e programas agropecurios.
Planos e programas para a agricultura familiar.
Programa Nacional de Reforma Agrria.
Planos e programas de desenvolvimento urbano.

23
Planos e programas de meio ambiente.
Planos e programas de recursos hdricos.
Planos de desenvolvimento do turismo.
Programas Estaduais de Desenvolvimento Regional.
Planos especiais de relevncia regional desenvolvidos por municpios.

Os estudos relacionados ao planejamento regional sero realizados com base em dados


secundrios tendo por fontes: ANEEL, Eletrobrs, ANA, DNIT, ANTF, Ministrio das Minas e
Energia, Ministrio do Meio Ambiente, Ministrio da Indstria e Comrcio, Ministrio do
Planejamento, Ministrio da Agricultura, da Pecuria e Abastecimento, Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio, INCRA, Ministrio da Cidade, EMBRATUR, Secretarias de
Planejamento dos governos estaduais de Minas Gerais, Gois, Distrito Federal e Mato Grosso
do Sul. Durante os trabalhos de campo sero identificados os instrumentos de planejamento
municipal de relevncia regional e obtidas informaes nas Prefeituras municipais por eles
responsveis.

m) reas Protegidas e de Uso Especial


Identificao e mapeamento das Unidades de Conservao existentes na bacia.
Localizao das reas de Proteo Permanente.
Localizao de reas Legalmente Protegidas.

Os estudos sero realizados com base em dados secundrios a serem obtidos junto ao
IBAMA, OEMAs, INCRA e FUNAI e interpretao de imagens de satlite.

n) Legislao Ambiental
Legislao ambiental federal e estadual incidente sobre a bacia.
Legislao incidente sobre a definio de usos do solo, tais como zoneamentos e planos
de manejo ambiental.

A anlise da legislao ambiental e de uso do solo estar voltada para a identificao de


limitantes ao desenvolvimento de projetos na regio.

o) Caracterizao dos Empreendimentos Hidreltricos


Identificao, mapeamento e descrio dos empreendimentos existentes, em
licenciamento e inventariados (localizao do eixo e reservatrio; potncia; altura da
barragem; nveis dgua de operao; reas de inundao e volumes; trecho de vazo
reduzida, regras de operao; regularizao; vazes de restrio; faixas de preservao
permanente.).
Identificao e mapeamento das Linhas de Transmisso existentes e planejadas (traado,
extenso, potncia, faixas de domnio, subestaes).

Tambm sero identificadas e mapeadas as PCHs, pois as mesmas sero consideradas


convenientemente na anlise de impacto como um conjunto de empreendimentos, pois em
algumas sub-bacias o nmero dessas usinas expressivo.

Os estudos sero realizados com base em dados secundrios da ANEEL/SIPOT, Plano


Decenal da EPE, Concessionrias (CEMIG, Furnas, CELG, etc.), Estudos de Inventrio
Hidreltrico, Programa de Expanso da Transmisso - PET e Programa de Ampliaes e
Reforos do ONS e Estudos de Impacto Ambiental (EIA) disponveis dos empreendimentos.

24
2.2.2 Definio Preliminar das Subreas

O principal objetivo desta atividade facilitar o desenvolvimento posterior da etapa de Avaliao


Ambiental Distribuda, permitindo a organizao das informaes por subrea desde a fase de
Caracterizao. Ela no deve, no entanto, mascarar a anlise da dinmica global da bacia,
objetivo principal da Caracterizao.

Sugere-se que seja adotado um conjunto de critrios que, combinados ou no, melhor
representem os aspectos que representem a regionalizao interna dos territrios que compem a
bacia do rio Paranaba. Entre os critrios que devero nortear a subdiviso das subreas da
bacia, destacam-se os relacionados a seguir.

2.2.2.1 Aspectos Hidrolgicos

O critrio de maior importncia para a diviso das grandes sub-bacias do Paranaba,


considerando-se especialmente o potencial de gerao hidreltrica, envolvendo empreendimentos
em operao e planejados, dever estar baseado nos aspectos hidrolgicos. Segundo este
critrio, por exemplo, foi apresentada uma definio preliminar, baseada nas Ottobacias,
conforme apresenta o Desenho EPE-1-20-0003, do Anexo 5.

A subdiviso das Bacias Hidrogrficas teve seu critrio definido pelo Conselho Nacional de
Recursos Hdricos, atravs da Resoluo N 30, de 11 de Dezembro de 2002, quando foi
recomendada a adoo, para efeito de codificao das bacias hidrogrficas em mbito nacional, a
metodologia proposta pelo engenheiro brasileiro Otto Pfafstetter, que desenvolveu um mtodo de
subdiviso e codificao de bacias hidrogrficas utilizando dez algarismos, diretamente
relacionado com a rea de drenagem dos cursos d'gua (Classificao de Bacias Hidrogrficas -
Metodologia de Codificao. Rio de Janeiro, RJ: DNOS, 1989. p. 19.).

O mtodo de classificao e diviso de bacias hidrogrficas desenvolvido por Pfafstetter (1989),


trata-se de um mtodo natural, hierrquico, baseado na topografia da rea drenada e na topologia
da rede de drenagem, na codificao de bacias com a economia de dgitos, na informao
topolgica embutida nos dgitos (Silva, 1999), de fcil implementao por tcnicas de
programao, de aplicabilidade global e de fcil integrao com os Sistemas de Informao
Geogrfica - SIG. Esse mtodo permite a individualizao e representao, na escala
1:1.000.000, no quinto nvel de classificao, de sub-bacias com um tamanho mdio de
aproximadamente 6.200 Km, constituindo uma excelente unidade de rea para fins de
planejamento e gerenciamento de recursos hdricos.

A diviso das ottobacias, como ficou conhecida, apresentada em documentos da ANEEL, ANA
e MMA, e foram incorporadas aos estudos como uma primeira aproximao da diviso de sub-
reas proposta para a realizao deste estudo.

2.2.2.2 Aspectos Sociopolticos

Entre os aspectos a serem observados, alm da diviso entre os estados de Minas Gerais, Gois,
Distrito Federal e Mato Grosso do Sul, a diviso em mesorregies pode facilitar a coleta de dados
em rgo governamentais federais, especialmente o IBGE. Assim, caso no haja prejuzo para a
compreenso da dinmica hidrolgica da regio e os cenrios hidroenergticos, esta dimenso
pode ser incorporada ao processo de definio das subreas da bacia.

25
2.2.2.3 O Critrio Ambiental

Este critrio deve considerar a relevncia ecolgica de determinadas reas, como, por exemplo,
levar considerao de se estabelecer como uma subrea a bacia do rio So Bartolomeu ou de
toda a rea das nascentes da bacia at o ribeiro Soberbo que, atravs do ribeiro Arrependido,
faz a interligao da bacia do Paran com a do So Francisco.

2.2.2.4 Critrio Tcnico-Administrativo ou Institucional

Finalmente, poder ser includo um critrio tcnico-administrativo ou institucional, baseado em


definies regionais, promovidas atravs de zoneamentos ou estudos direcionados, tais como a
regio do sudoeste goiano, cujo estudo integrado de bacia hidrogrfica foi realizado no EIBH.

Como base para o estudo destes critrios foi elaborado o Mapa da Mesoregies da bacia do rio
Paranaba, apresentado no Desenho EPE-1-20-0004, no Anexo 5.

A bacia hidrogrfica do rio Paranaba foi subdividida, inicialmente, em sete sub-bacias, ou


Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos, subdiviso que vem sendo adotada
pelo CBH do rio Paranaba:
1. Sub-bacia do Alto Vale do Paraba (regio de alto grau de preservao ambiental), em So
Paulo.
2. Sub-bacia do Mdio Vale Superior do Paraba (regio de alta industrializao e baixssimo
potencial hidreltrico), praticamente toda includa no Estado de So Paulo.
3. Sub-bacia do Mdio Vale do Paraba (abrangendo a bacia do rio Pira, onde se localiza a
transposio de vazes para o rio Guand, com baixo potencial hidreltrico), praticamente
toda includa no Rio de Janeiro.
4. Sub-bacia do Mdio Vale Inferior do Paraba (abrangendo as bacias do Preto, Piabanha e
Paquequer, com altssimo potencial hidreltrico), abrangendo reas dos Estados de Minas
Gerais e Rio de Janeiro.
5. Sub-bacia do Pomba, em grande parte no Estado do Rio de Janeiro.
6. Sub-bacia do Muria (abrangendo a bacia do rio Carangola), com reas nos Estados de
Minas Gerais e Rio de Janeiro.
7. Sub-bacia do Baixo Vale do Paraba (inclusive a bacia do rio Dois Rios), toda situada no
Estado do Rio de Janeiro.

2.2.3 Montagem do SIG


O Sistema de Informaes Geogrficas ser criado no sistema ArcInfo, podendo ser acessado
atravs do ArcView e consultado com ArcExplorer. Ele estar integrado a um banco de dados,
criado no programa Access.

Para sua operacionalizao, ser elaborada uma base cartogrfica atual, na escala 1:250.000,
para posterior integrao dos diversos temas de estudo. A base cartogrfica para elaborao dos
mapas abranger rios, reas alagveis, estradas, linhas de transmisso, povoados e ncleos
urbanos, e dever ser a mais atualizada possvel.

O SIG integrar informaes georreferenciadas, dados quantitativos diretamente associados a


elementos de mapas e dados qualitativos associados atravs da definio de atributos.

No mnimo, os seguintes mapas sero produzidos:

26
Localizao (rea da Bacia e Subreas);
Empreendimentos Hidreltricos;
Isoietas de Precipitaes Mdias Plurianuais;
Temperaturas Mdias Anuais;
Recursos Hdricos;
reas Urbanas e Hidrografia;
Produo Especfica de Sedimentos;
Capacidade de Reteno nos Reservatrios;
Aqferos e Domnios Hidrogeolgicos;
Geologia;
Geomorfologia, Relevo e Declividade;
Potencial Erosivo;
Solos e Aptido Agrcola;
Processos Minerrios;
Cobertura Vegetal;
Unidades de Conservao, reas Protegidas e reas de Preservao Permanente;
Uso e Ocupao do Solo;
Potencial Arqueolgico e Patrimnio Histrico;
Fragilidade Ambiental;
reas Potenciais de Conflito.

A operao do SIG ter uma funo de integrao de todas as informaes geradas ao longo do
desenvolvimento dos estudos, tanto no que se refere s informaes dos temas ambientais, que
possuem uma representao direta na base cartogrfica, quanto s informaes espacializadas a
partir de indicadores, que sero representadas em cartogramas. A espacializao de informaes
permite a representao grfica e melhor organizao dos dados, facilitando a consulta e a
anlise das informaes.

A partir dos elementos que sero integrados ao SIG na Caracterizao, sero definidos os
Indicadores que comporo a base de dados para a anlise multicritrio. Esta ter metodologia
especialmente adaptada ao ambiente de geoprocessamento, sendo conduzida de maneira
metodologicamente clara e repetvel. O processo de anlise por geoprocessamento divide-se em
cinco etapas bsicas:
Definio dos objetivos das anlises, efetuada pela equipe de consultores envolvidos na
caracterizao ambiental dos temas sugeridos;
Preparo dos dados armazenados na base cartogrfica digital para o processo de anlise,
convertendo-os em escalas padronizadas e ordenadas de acordo com cada objetivo;
Identificao dos objetos mapeados e atribuio dos nveis de sensibilidade, diretamente
associados aos temas mapeados;
Processamento dos dados atravs de Combinao Linear Ponderada1 e gerao de mapas
indicativos de adequao, sensibilidade e vulnerabilidade de aspectos ambientais da Bacia, de
acordo com os diferentes objetivos propostos;

1
Sistemtica de ponderao de fatores que permite atribuir diferentes pesos relativos para cada um dos fatores no
processo de agregao

27
Integrao dos mapas indicativos com restries legais, geopolticas ou econmicas, assim
como com diretrizes poltico-administrativas para a ocupao e conservao da Bacia do Rio
Paranaba. Esta ltima etapa mais carregada de subjetividade pela prpria natureza das
restries e diretrizes , tambm, parcialmente realizada a partir de uma derivao da
Combinao Linear Ponderada e modelada em mapas temticos digitais.

A Figura 4 mostra o fluxograma de organizao do SIG.

SIG Fase II Caracterizao Ambiental

Base Planimtrica Imagens Modelos

Solos
Geomorfologia
Hidrografia Declividade
Linha de Vegetao
Transmisso Mapeamentos Uso e Ocupao
Sistema Virio Temticos Geologia
Permetro Urbano Hidrogeologia
Cidades Reservatrios
Diviso Outros
Geopoltica
AHEs Cartogramas
Unidades de Municipais
Conservao; Modos de Vida
reas Prioritrias Organizao
Estaes Territorial
Outros Base Econmica
Dados Estatsticos

Fase II Avaliao Ambiental Distribuda

Combinao Linear Mapeamento de


Ponderada Sensibilidade

Condies Atuais Mapeamento de


dos Ambientes Vulnerabilidade

Empreendimentos Mapeamento
Hidreltricos Integrado

Figura 4
Fluxograma de Organizao do SIG

28
2.3 FASE 3 AVALIAO AMBIENTAL DISTRIBUDA

Na fase da Avaliao Ambiental Distribuda, os impactos ambientais resultantes dos


empreendimentos hidreltricos em operao na Bacia do Rio Paranaba sero analisados com
base em informaes concretas. Considerando os critrios decorrentes desta anlise, ser
avaliada a suscetibilidade das subreas, confrontando suas reas de fragilidade ambiental com o
potencial de impactos esperado pela implantao dos empreendimentos planejados.

Ela incorporar os conceitos de impactos cumulativos e sinrgicos, verificando inclusive sua


espacializao.

Nesta fase tambm sero definidos os principais parmetros analticos que comporo as anlises
posteriores. As atividades descritas sero realizadas, tendo em vista a diviso proposta das
subreas da bacia, a partir da integrao das informaes no GIS e da definio de parmetros de
hierarquizao e de anlise multicritrio para a valorao de indicadores de impacto ambiental e
de qualidade ambiental.

O perodo de realizao das atividades desta fase se dar entre os dias 05 de agosto de 2006 e
28 de outubro de 2006. Esta fase ser composta pelas atividades listadas a seguir.

2.3.1 Identificao de reas Sensveis

A anlise de sensibilidade tem o objetivo de definir as reas mais adequadas ou favorveis para
implantao de empreendimentos, minimizando as interferncias e impactos ao meio ambiente.
Nesse mbito, os Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG) se mostram fundamentais para
viabilizar a construo de uma linguagem comum, e o intercmbio e realimentao do processo
de anlise integrada para definio das reas frgeis e daquelas favorveis para implantao do
empreendimento. As avaliaes de sensibilidade ou fragilidade feitas com esse instrumento de
suporte (SIG) diminuem consideravelmente a subjetividade do processo de deciso. Esses
sistemas tambm facilitam a anlise integrada dos planos de informao (temas) selecionados, a
visualizao do quadro atual da regio e a caracterizao do cenrio prospectivo com a
implantao dos empreendimentos.

A anlise feita a partir dos planos de informao, o que permite abordar o estudo dos diversos
subcomponentes do meio natural e social, analisando seus diferentes nveis de interdependncia,
e exigindo um permanente exerccio da interdisciplinaridade para que se possam construir os
diversos cenrios ambientais necessrios.

Como conceituao geral, podem ser formalizados trs tipos ou reas para anlise da regio onde
se insere o empreendimento:
reas com restrio;
reas sensveis; e
reas favorveis.

Nas reas com restrio podem ser listadas zonas com restrio legal (terras indgenas, reas de
preservao, parques nacionais) e zonas de extrema fragilidade ambiental.

As reas consideradas sensveis so aquelas em que os aspectos do meio ambiente por suas
caractersticas particulares, apresentam baixa ou nenhuma capacidade de assimilao e

29
adaptao dos sistemas e fatores ambientais frente a uma mudana ou mutao nas condies
ambientais para a implantao de um empreendimento. Para isto se devem identificar as
condies de fragilidade prprias a cada um dos meios estudados:
Nos atributos fsicos, tais como solos, as zonas muito suscetveis eroso; nos recursos
hdricos reas suscetveis a inundaes; no caso dos solos, perda de solos agricultveis ou
dificuldades de implantao de vias de acesso, mesmo temporrias; e no caso de recursos
minerais, reas com potencial mineralgico, mas ainda em fase de estudos ou levantamentos;
Nos ecossistemas, a presena de endemismos, reservas da biosfera, stios de patrimnio
natural, biomas especiais ou mesmo ecossistemas frgeis, mas no contemplados por lei, a
proximidade de reas protegidas ou vulnerveis ou de possveis corredores ecolgicos;
No meio antrpico, a presena de recursos minerais ou existncia de jazida muito relevante do
ponto de vista econmico ou estratgico e interferncias com a infra-estrutura produtiva, a
proximidade de povoados ou de infra-estrutura e de reas com atividade agrcola, ou que
afetem as condies e modos de vida destas populaes identificadas.

As reas consideradas favorveis so aquelas onde se identificam as menores restries ou at


a inexistncia de qualquer tipo de limitao, desde que acompanhadas por um plano de gesto
ambiental.

A partir da caracterizao socioambiental da bacia possvel identificar as reas com graus de


relevncia de cada um dos planos de informao, tema ou disciplina (solos, vegetao,
ecossistemas, etc.). Isto , a elaborao do diagnstico de cada tema possibilita o lanamento na
base cartogrfica, na escala de trabalho, em cada um deles, das informaes obtidas para cada
rea ou regio.

Os dados levantados de cada plano ou tema podem ser lanados e classificados em suas escalas
de trabalho, sendo posteriormente padronizadas para utilizao no SIG. Os trabalhos envolvero,
ento, a gerao de uma base de dados georreferenciados, a partir de fontes secundrias, das
distintas disciplinas a serem utilizadas nas anlises subseqentes.

A Figura 5 mostra a seqncia tpica dos processos e produtos da anlise multicritrio propiciada
pelo SIG.

Com base neste procedimento sero identificadas, no s as reas sensveis, mas tambm reas
com caractersticas homogneas (onde impactos futuros tendem a se manifestar com intensidade
similar), assim como as reas que no esto sujeitas ao uso pelo setor eltrico nem a impactos de
seus empreendimentos.

As informaes geradas pelo SIG sero alvo de discusso, em reunio, com a participao do
conjunto de tcnicos envolvidos no estudo, visando analisar seus resultados, rediscutir critrios de
ponderao e estabelecer hierarquias de graus de fragilidade e de homogeneidade para as reas
identificadas.

Os resultados desta reunio devero permitir a correo de possveis desvios na formulao dos
indicadores e a confeco final do Mapa de Sensibilidade Ambiental da Bacia.

30
Figura 5
Ilustrao da Seqncia Tpica de Processos e Produtos da Anlise
Multicritrio em Ambiente de Sistema de Informaes Geogrficas

31
2.3.2 Elaborao Preliminar do Cenrio Atual

Com base nas informaes oriundas da Fase de Caracterizao Socioambiental ser elaborado o
Cenrio Atual, a ser posteriormente complementado na fase de Anlise Ambiental Integrada.

Esta atividade tem por objetivos:


Estabelecer um primeiro procedimento para a avaliao de impactos ambientais, na medida
em que, para a simulao do Cenrio Atual, ser necessrio formular indicadores que dem
efetivamente conta dos impactos j sofridos na regio pelos empreendimentos hidreltricos
em operao, cujos efeitos j teriam sido apontados na Caracterizao. Este procedimento
visa criticar ou confirmar as hipteses relacionadas a impactos ambientais realizadas desde a
fase inicial de planejamento do trabalho, e consolidar o mtodo de avaliao de impacto
ambiental a ser utilizado na AAD;
Fortalecer a concepo dos indicadores de impacto ambiental e checar a viabilidade do uso de
suas variveis quantitativas e qualitativas, que se constitui em um dos objetivos centrais desta
fase de AAD. Este exerccio permitir verificar quais variveis no so utilizveis, em funo
de no se dispor de fonte de informao confivel, devendo-se buscar variveis alternativas
para o indicador, ou um indicador alternativo que possa dar conta do impacto; quais variveis
poderiam ser utilizadas, j que a fonte de informao confivel existe, embora no tenha sido
adequadamente obtida na Caracterizao, demandando novo levantamento de dados; e quais
variveis so utilizveis, contando com informao confivel j disponvel;
Consolidar as bases de construo do Modelo de Simulao (Programa Stella), permitindo
uma entrada de dados confiveis, agilizando a atividade de Cenrios a ser desenvolvida na
fase final (AAI).

Esta atividade consistir de sucessivas reunies do responsvel pelo Modelo de Simulao com
diversos participantes individual, em grupos ou coletivamente visando definir a forma mais
adequada de estabelecer indicadores, variveis e relaes entre indicadores; em seguida, dar
entrada nos dados; e, depois, apresentar o comportamento do indicador no Modelo de Simulao,
at se chegar a um consenso de sua eficcia.

2.3.3 Reviso da Diviso em Subreas

Os resultados dos estudos de Caracterizao iro estabelecer diferentes hierarquias de


fragilidades ambientais na bacia, diferentes graus de semelhana entre reas e as reas de maior
ou menor concentrao de projetos hidreltricos planejados. O fato de ter feito uso de uma diviso
preliminar de subreas na Caracterizao, cuja preocupao central foi a avaliao
socioambiental da bacia como um todo, torna ainda mais visvel as distines entre reas internas
a algumas destas subreas pr-selecionadas, ou a integridade de reas que foram subdivididas.

Considera-se, portanto, que neste momento, se contar com critrios suficientemente slidos para
o estabelecimento de uma diviso eficaz da bacia em subreas, considerando suas caractersticas
hidrolgicas, hidroenergticas e socioambientais.

2.3.4 Anlise de Impactos Ambientais

A anlise de impactos ambientais deve iniciar-se pela crtica da Matriz que foi produzida na
atividade 2.2.1, que estabelecia os impactos potenciais de empreendimentos hidreltricos e que
ter sofrido diversas correes, complementaes e supresses, com base nos estudos de
Caracterizao e no processo de construo do Cenrio Atual.

32
Ela dever abordar as UHEs em operao: Nova Ponte, Miranda, Capim Branco I e II,
Corumb IV, Corumb I, So Simo, Emborcao, Itumbiara, Cachoeira Dourada e na fase de
viabilidade, Itumirim, gua Limpa, Alvorada Baixa, Cau, Barra dos Coqueiros, Serra do Faco e
Batalha. De forma complementar, devero ser avaliados os principais impactos do conjunto das
PCHs em operao, assim como das Linhas de Transmisso existentes, na medida em que estes
tero relaes com efeitos cumulativos e sinrgicos dos impactos a serem considerados.

Na avaliao de impactos ambientais devero, tambm, ser estabelecidas relaes entre os


impactos ambientais dos empreendimentos hidreltricos com empreendimentos de outros setores,
como a minerao, a silvicultura, a indstria, dentre outros, que mantenham relaes com a
origem causal do impacto ou que colaborem para sua potencializao.

As atividades de campo realizadas desde a fase de Caracterizao, foram programadas de modo


a que se desse particular ateno para as necessidades desta fase de Anlise de Impactos
Ambientais. Prev-se, de toda forma, uma nova ida ao campo, com objetivos especficos de
dirimir dvidas e complementar informaes para esta atividade. O dimensionamento da equipe
que ir ao campo, integrada pelos tcnicos snior da equipe de coordenao, depender dos
temas sobre os quais ainda pairam dvidas e do nmero de empreendimentos a ser visitado. A
viagem dever ocorrer em meados de outubro, prevendo-se uma estadia de no mais que uma
semana, tendo em vista que ser uma viagem extremamente dirigida a objetivos pr-definidos.

H tambm que se considerar que esta atividade, assim como todas as que se seguem, dever
incorporar os resultados dos estudos de anlise de conflitos, de forma que, embora estes estudos
estejam previstos como etapa posterior, devero ser realizados paralelamente.

A metodologia de avaliao de impactos ambientais a ser adotada associa as intervenes (INA)


dos empreendimentos hidreltricos com os processos indutores (PIN) que determinam
modificaes sobre o ambiente, dando origem a impactos ambientais (IMP). Quando uma
interveno gera um conjunto de processos indutores que incidem sobre outros processos
indutores e impactos ambientais, d-se origem a uma rede de interao que permite identificar os
eventos responsveis pelas transformaes ambientais mais importantes e definir as
possibilidades de que venham a ser anuladas, mitigadas ou potencializadas em empreendimentos
futuros, atravs de alteraes no projeto ou de aes preventivas ou corretivas sobre o meio-
ambiente. Essas redes so denominadas Fluxos Relacionais de Eventos Ambientais (FREA).

A anlise estar voltada para a avaliao da magnitude, importncia e intensidade dos impactos,
definindo-se, a partir desses componentes, a significncia dos impactos ambientais relacionados a
cada empreendimento existente, buscando-se avaliar a evoluo destes impactos desde o
momento em que se manifestaram at a situao atual. Tambm dever registrar a
no-manifestao (ou o desaparecimento de seus efeitos) de impactos geralmente atribudos a
empreendimentos hidreltricos, ou daqueles que estavam previstos nas avaliaes de impacto
realizadas por ocasio do licenciamento ambiental dos empreendimentos, buscando explicar sua
causa.

2.3.5 Identificao de Efeitos Sinrgicos e Cumulativos

Esta atividade ser desenvolvida de forma integrada atividade anterior (Anlise de Impactos
Ambientais), buscando identificar quais dentre os impactos identificados possuem carter
cumulativo e sinrgico. Sero identificados os impactos que so gerados, ou intensificados por
processos indutores que se localizam em um outro espao, ou em um outro empreendimento, ou,
visto de outra forma, impactos que ultrapassam os limites de um espao determinado em funo
da existncia de outros processos indutores de impacto.

33
O objetivo do estudo permitir uma avaliao dos impactos gerados por empreendimento, quando
ocorre uma sucesso destes em um mesmo rio ou numa mesma bacia, visando projetar esta
informao para a implantao de novos empreendimentos. de imprescindvel importncia que
a anlise a ser desenvolvida seja capaz de identificar todo o Fluxo Relacional de Eventos
Ambientais (FREA), tendo em vista que outros Processos Indutores (PIN) podem ser a causa dos
efeitos cumulativos ou sinrgicos identificados em um determinado impacto ambiental ou podem
somar-se sinergia ou cumulatividade dos empreendimentos hidreltricos.

Os impactos que apresentam efeitos cumulativos ou sinrgicos j devero ter sido identificados e
classificados na atividade anterior de avaliao do mesmo; o importante neste momento ser a
identificao do quanto eles so potencializados por outros processos indutores representados
por outros empreendimentos hidreltricos ou de outra natureza, e que se busque determinar uma
proporcionalidade da participao de cada processo indutor na cumulatividade ou sinergia
apresentada no impacto.

O estudo, tendo em vista sua escala de trabalho, poder levar a que, em alguns casos, s seja
possvel uma abordagem qualitativa da participao dos diversos processos indutores nos efeitos
cumulativos e sinrgicos do impacto, gerando a necessidade de procedimentos de clculos
estimativos ou mecanismos de valorao inferida, mas seus resultados sero de extrema
importncia para a construo dos Indicadores de Sustentabilidade a serem determinados em
fase posterior.

Esta avaliao dever considerar situaes do tipo:


O impacto do empreendimento estudado afeta diretamente um ou mais fatores ambientais, e
seus efeitos se esgotam a, ou possui efeitos indiretos, no podendo, no entanto, ser agravado
pelo efeito de outros empreendimentos a montante, nem contribuir para o agravamento de
impactos de empreendimentos a jusante. No possui efeitos cumulativos ou sinrgicos e as
solues para a mitigao deste devem ser encontradas exclusivamente em relao ao
processo indutor (PIN).
O impacto do empreendimento estudado afeta diretamente um ou mais fatores ambientais que
podem ser agravados pelo efeito de outros empreendimentos a montante. Possui efeitos
cumulativos e a avaliao deste deve considerar os efeitos a montante, inclusive de
empreendimentos potenciais, na medida em que seus efeitos s podero ser dimensionados
considerando as potenciais contribuies de montante.
O impacto do empreendimento estudado afeta diretamente um ou mais fatores ambientais e
seus efeitos podem agravar o impacto de outros empreendimentos a jusante. Possui efeitos
cumulativos que devem ser considerados na avaliao deste, na medida em que seu
dimensionamento deve considerar seus efeitos a jusante, inclusive em relao a
empreendimentos potenciais.
O impacto do empreendimento estudado afeta diretamente um ou mais fatores ambientais,
sem possuir efeitos indiretos, ou seja, esses fatores afetados no afetam outros fatores
ambientais, mas o empreendimento apresenta uma das situaes de cumulatividade (a
jusante ou a montante) e, nesta situao, seus efeitos diretos afetam outros fatores
ambientais. O impacto possui efeitos sinrgicos e o fato de no se considerar este efeito,
deturparia por completo seu dimensionamento.
O impacto do empreendimento estudado incide diretamente em um ou mais fatores
ambientais, sem ser afetado pelos outros empreendimentos a montante, nem contribuir para o
agravamento dos efeitos de empreendimentos a jusante. Os fatores ambientais afetados
podem, no entanto, provocar novos impactos ambientais, agravando os efeitos de outros
empreendimentos, que no possuem nenhuma relao direta com o empreendimento
estudado, caracterizando uma outra forma de sinergia de impactos.

34
Nesta atividade, a avaliao de impactos ambientais que em um primeiro momento se restringiu
ao universo dos empreendimentos em operao, sendo mais objetiva possvel do que
efetivamente ocorreu na regio em decorrncia da implantao de UHEs e empreendimentos
correlacionados dever ampliar este universo, incorporando os empreendimentos planejados,
para que se possa dimensionar o agravamento destes impactos com a presena potencial de
empreendimentos a montante e a jusante.

Esta atividade dever, portanto, se constituir no estabelecimento de uma rede de impactos


envolvendo diversas UHEs, inclusive com participao de outros empreendimentos ou fatores que
contribuem no mesmo sentido (minerao, agropecuria, irrigao, zonas urbanas, etc.) e dos
efeitos dos impactos sobre um fator ambiental que atingem outros fatores ambientais.

2.3.6 Avaliao da Eficcia das Medidas Mitigadoras

Trata-se de atividade profundamente integrada de avaliao de impactos ambientais (2.3.3).

Embora seja possvel estabelecer correlaes entre medidas mitigadoras implantadas e seus
efeitos sobre o meio ambiente atravs de dados secundrios, como por exemplo, informaes de
monitoramento da qualidade da gua ou sedimentologia, antes e depois da implantao de
programas voltados para seu controle, deve-se considerar que as informaes que daro
sustentao a esta atividade dependero fundamentalmente de relatos obtidos em entrevistas de
campo. Estas podero, portanto, se constituir em informaes de baixa ou mdia confiabilidade,
demandando que se construam redes de informaes em torno de determinados eventos de
forma a conferir-lhes confiabilidade.

Esta atividade dever, portanto, envolver:


A identificao de programas ambientais que possuam registro ou documentao disponvel
que dem conta dos efeitos de sua implantao nas UHEs em operao;
A identificao da disponibilidade de informaes decorrentes de monitoramentos ou de
estudos ambientais realizados sobre os componentes ambientais impactados, que sejam
confiveis para a avaliao da eficcia destes programas;
A identificao de outros fatores ou fontes de impactos que possam ter efeitos cumulativos ou
sinrgicos com os impactos (ou com as medidas mitigadoras adotadas) da UHE em
considerao, e que no tenham sido levados em conta nos monitoramentos ou estudos
realizados, prejudicando, desta forma, seus resultados;
O levantamento de informaes a partir de relatos de pessoas do local sobre a evoluo do
evento considerado, que muitas vezes retratam a realidade do fato.

2.3.7 Identificao de Indicadores de Impacto

Neste momento ser possvel afinar os indicadores socioambientais at ento utilizados,


chegando-se queles que efetivamente possam medir os impactos considerados relevantes para
uma anlise regional, inclusive com seus efeitos cumulativos e sinrgicos.

Seu objetivo permitir a avaliao de quais os impactos que possam ser gerados pelas novas
UHEs planejadas tm efetiva relevncia ou podem ampliar situaes pr-existentes, e descartar
da anlise, de forma justificada, aqueles impactos que so irrelevantes, porque tm efeitos e
solues localizadas, sem maiores conseqncias. Estes indicadores sero a base para a
elaborao dos cenrios de mdio e longo prazos.

35
A anlise desses impactos, ao trabalhar com os impactos ambientais dos empreendimentos em
operao, ter gerado uma qualificao destes, estabelecendo graus diferenciados de magnitude,
importncia e significncia que permitir que se defina uma hierarquia e valorizao dos
indicadores correspondentes, que sero a base para a atividade que segue. Cabe ressaltar que
esta hierarquizao e valorizao ser fruto de um esforo terico dos especialistas envolvidos na
equipe tcnica, abrangendo uma dimenso subjetiva, a ser devidamente justificada.

2.3.8 Identificao de Indicadores de Qualidade Ambiental

Seu objetivo sintetizar a situao das reas onde se prev a implantao de novos
empreendimentos. um refinamento da avaliao de fragilidade ambiental produzida pelo GIS:
na sobreposio de mapas (anlise multicritrio), atravs do qual devero ser identificados quais
os fatores que mais pesam na determinao da fragilidade ambiental e que tero pontuaes
diferenciadas na composio do indicador, de forma a identificar, por exemplo, reas que so
mais sensveis eroso, ou deteriorao da qualidade das guas, ou a desmatamentos, ou a
conflitos de terra, ou a conflitos de uso da gua, ou soma de alguns, ou ainda soma de todos.
Estes indicadores, junto com os de impacto ambiental, permitiro supor onde novas UHEs sero
mais ou menos impactantes e porque.

Atravs do cruzamento das reas de fragilidade ambiental identificadas na fase de


Caracterizao, com a espacializao dos indicadores de impacto ambiental ponderados, sero
identificadas, tambm por um processo de sobreposio de mapas no SIG, reas de
suscetibilidade ambiental. O resultado da sobreposio de mapas (ou layers) fornecer uma
hierarquizao destas reas (na medida em que os indicadores foram ponderados), permitindo
que, em diferentes unidades espaciais identificadas, e nas subreas como um todo, se possa,
novamente atravs de um esforo terico da equipe tcnica, valorizar e hierarquizar os
indicadores de qualidade a elas correspondentes.

2.3.9 Sistematizao dos Estudos de Avaliao Ambiental Distribuda

Esta atividade ser realizada pelo grupo de apoio coordenao tcnica visando reunir, organizar
e sistematizar as informaes geradas nesta fase, por subreas selecionadas na bacia, dando
origem a um texto de Avaliao Ambiental Distribuda, a ser integrado ao Produto 3 Relatrio de
Avaliao Ambiental Distribuda e Anlise de Conflitos, e a uma sntese, no formato Power Point.

2.3.10 Wokshop

Com os resultados da sistematizao dos estudos e sua sntese, ser realizada reunio para
discusso com toda a equipe tcnica, visando possveis ajustes e correes.

Nesta reunio dever, ainda, ser avaliada a contribuio dos estudos de Avaliao Ambiental
Distribuda para a Avaliao Ambiental Integrada, de modo a dimensionar as necessidades e
estabelecer diretrizes para a continuidade do trabalho.

A apresentao feita nesta reunio servir de base e treinamento para a apresentao EPE e ao
Grupo de Acompanhamento.

36
2.4 FASE 4 ANLISE DE CONFLITOS

Esta fase visa identificar as principais situaes de conflito existentes na Bacia do Rio Paranaba,
e avaliar o potencial de conflito que pode ser gerado pela implantao de novos empreendimentos
hidreltricos na bacia. Ela ir mapear as reas de ocorrncia associadas ao recurso natural
envolvido, e construir indicadores que permitam integrar esta dimenso dos estudos aos seus
demais componentes.

uma fase dos estudos onde a incorporao de informaes provenientes dos contatos diretos,
entrevistas e reunies com os agentes sociais diretamente envolvidos com situaes de conflito
na bacia, ganha grande expresso, devendo portanto, ser marcada por trabalhos de campo, tanto
no que diz respeito ao levantamento de informaes geradas pelas entidades representativas das
comunidades afetadas, quanto pelo resgate de relatos de indivduos que estiveram ou se
encontram diretamente envolvidos em situaes de conflitos, como os atingidos por barragens.

A partir das informaes preliminares sobre a situao de conflitos identificada na Bacia, dever
ser elaborado documento de bases conceituais sobre o tratamento a ser dado Anlise de
Conflitos, que ser integrado ao Produto 3.

As atividades da Anlise de Conflitos devero ser realizadas no perodo de 05 de agosto de 2006


a 28 de outubro de 2006. Ela ser constituda pelas atividades descritas a seguir.

2.4.1 Mapeamento dos Atores Sociais Existentes


Na fase de Caracterizao ter sido realizado um levantamento das instituies, organizaes da
sociedade civil e movimentos sociais atuantes na regio, assim como o mapeamento das
entidades de representao poltica mais atuantes na Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba, no
que diz respeito aos movimentos sociais de agricultores, pescadores, comunidades indgenas,
comunidades quilombolas e populaes atingidas por barragem. Para esta fase inicial ter sido
realizado levantamento de campo, onde tero sido contactadas as principais entidades
identificadas, estabelecidos os primeiros contatos e entrevistas com comunidades diretamente
envolvidas em conflitos na regio (atingidos por barragens, pescadores, pequenos agricultores
sem terra, comunidades indgenas, etc.) e realizado o levantamento, o mais minucioso possvel,
de documentos e dados que auxiliem a anlise dos conflitos.

Esta atividade se inicia, no retorno do levantamento preliminar de campo, pela anlise dos
documentos e dados obtidos e pela sistematizao das entrevistas e observaes realizadas
diretamente no campo.

A anlise que se pretende realizar estar centrada em trs eixos:


Mapeamento dos atores sociais existentes (movimentos sociais e sociedade civil):
Abrangncia de sua atuao;
Escopo da ao;
Demandas;
Identificao de acordos entre grupos:
Principais projetos e programas da regio que os envolvem;
Parcerias;
Consrcios.
Identificao de algumas redes sociais e polticas envolvidas na bacia:
Grupos de trabalho dos movimentos sociais do local;

37
Movimentos sociais e poltica local;
Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Paranaba;
Comits de Sub-bacias;
Comisses Parlamentares (Assemblias Legislativas de Minas Gerais, Rio de Janeiro e
So Paulo);
Redes cientfico-tecnolgicas (UFGO/UFMG/UnB/UFU).

Alguns eventos recentes sero particularmente relevantes para o mapeamento do quadro de


conflitos e demandas polticas atuais, tais como os recentes licenciamentos ambientais das UHEs
de Itaocara, Simplcio e Cambuci, e de recentes passivos como os vazamentos de contaminantes
no rio Pomba, cujos coordenadores dos movimentos instalados devero ser entrevistados.
Dentre os documentos que se busca obter com os levantamentos, alguns adquirem particular
relevncia, no s por seu contedo, em termos de caracterizao da bacia e fonte de dados, mas
tambm pelo prprio processo de construo de tais documentos, estimulados por movimentos e
por grupos de trabalho tanto da sociedade civil, como do poder publico, representado nos Comits
de Bacias Hidrogrficas.

O mapeamento dos atores sociais existentes na Bacia do Rio Paranaba dever incluir, no
mnimo:
Movimento dos Trabalhadores Rurais sem Terra MST;
Movimento dos Atingidos por Barragens MAB;
Assessoria s comunidades atingidas por barragem NACAB;
Movimento dos Pequenos Agricultores MPA;
Movimento estudantil Universidade Federal de Minas Gerais UFMG;
Movimento estudantil Universidade Federal de Gois UFGO;
Movimento estudantil Universidade de Braslia UnB;
Movimento estudantil Universidade Federal de Uberlndia UFU.

O levantamento inicial dos principais sujeitos sociais atuantes na Bacia do Rio Paranaba
encontra-se apresentado no Anexo 4.

2.4.2 Histrico dos Conflitos na Bacia

Os usos do solo e da gua possuem elevado potencial de gerao de conflitos. A regio da bacia
do rio Paranaba apresenta uma intensa utilizao da terra para fins agropecurios, de modo que
a inundao de terras agricultveis para a formao de reservatrios possui um elevado potencial
de acirramento dos conflitos em torno do uso da terra. praticamente inexistente a presena de
terras devolutas na regio, de forma que a necessidade, to comum no caso de empreendimentos
hidreltricos, de reassentamento de populaes, depara-se com a impossibilidade de relocao
das famlias afetadas pelas barragens para reas prximas. Este conflito acirrado, na bacia do
rio Paranaba, pelo elevado nmero de assentamentos rurais do Incra, integrantes do Projeto de
Reforma Agrria, que se encontram na regio. O conflito pelo uso do solo, tambm, abrange
agricultores capitalizados, para quem a perda de suas reas produtivas implica em mudana,
muitas vezes, para outros estados. Outro uso do solo que vem apresentando forte crescimento na
regio o uso para lazer e turismo, que se concentra em geral em reas prximas aos recursos
hdricos, em terras inadequadas produo agrcola. So pequenos ranchos ou loteamentos

38
desmembrados de propriedades agrcolas, cujos proprietrios tambm tero que se retirar da
regio quando afetados pela formao de reservatrios.

O desenvolvimento agrcola na regio, onde as condies climticas determinam uma acentuada


sazonalidade da disponibilidade hdrica, cria uma forte tendncia ao crescimento da agricultura
irrigada. A modernizao da agricultura na bacia do Paranaba teve por base o cultivo, em sistema
de sequeiro, da soja. O crescimento do agronegcio imprimiu, no entanto, um novo carter
produo agrcola regional, com o crescimento acentuado da agricultura irrigada. No municpio de
Cristalina (maior produtor do estado de Gois de alho, batata, feijo, tomate e trigo), no Vale do
Pamplona, onde esto concentradas grandes reas irrigadas, altamente tecnificadas, foram
identificados cerca de 450 pivs centrais. Assim, pode-se deduzir a importncia que representa a
irrigao para o desenvolvimento agrcola da bacia em estudo, reduzindo as perdas de
produtividade devido aos veranicos, permitindo o cultivo durante a estiagem e a obteno de duas
ou mais safras, possibilitando a utilizao racional de mo-de-obra e implementos agrcolas e,
finalmente, propiciando a negociao de melhores preos na comercializao no perodo de
entressafra. Portanto, avaliar o conflito que poder existir na bacia entre a agricultura irrigada e a
gerao hidroeltrica muito importante no estudo da Anlise Integrada, j que poder ocorrer um
crescimento dessa atividade.

Admitido uma irrigao planejada com um consumo especfico de 1l/s/ha, compatvel com os
sistemas de irrigao por asperso, e considerando que ocorra uma insero de 100.000ha de
reas irrigadas na bacia, algo bastante razovel de ocorrer, face ao crescimento das demandas
de alimentos, teramos um consumo de gua de aproximadamente 100m3/s, bastante conflitante
com a gerao de energia. Destaca-se, por outro lado, que essa demanda ocorrer no perodo
seco.

O ONS estimou, no mbito do "Projeto de Consistncia e Reconstituio de Sries de Vazes


Naturais da Bacia do Rio Paranaba (PCE - 2003/2004)", as sries de vazes mdias mensais de
uso consuntivo, para o perodo de 1931 a 2001, em diversos aproveitamentos hidreltricos, em
operao ou em implantao, do Sistema Interligado Nacional - SIN. Entre os aproveitamentos
estudados, foi includo o AHE Serra do Faco, localizado imediatamente a jusante do futuro AHE
Paulistas. A srie de vazes de uso consuntivo estimada por aquele estudo para o AHE Serra do
Faco, com rea de drenagem de 10.639 km2, mostrou que:
A evoluo temporal das vazes consumidas na bacia teve um significativo aumento a partir
de 1985. No perodo entre 1970 e 1985, o consumo de gua na bacia foi pouco expressivo;
O perodo de maior consumo (cerca de 86 % do total anual) compreende o perodo de
estiagem, meses de abril a setembro, determinado pela maior demanda da irrigao;
A vazo consumida mxima mensal ocorre predominantemente no ms de agosto, sendo de
3,93m3/s o valor mximo mensal do ano de 2001, enquanto a mdia nesse mesmo ano foi de
1,93m3/s;
A maior parcela do uso consuntivo da bacia est relacionada com a irrigao; por isso os
resultados de consumo so fortemente marcados pela sazonalidade.

Cabe ainda ressaltar que os barramentos de rios realizados para a implantao de usinas
hidreltricas regularizam vazes e provocam a elevao dos nveis dgua, que favorecem a
atividade de irrigao. Deste modo, o crescimento do nmero de empreendimentos hidreltricos
na regio dever gerar um aumento constante de demandas por irrigao.

O crescimento da agro-indstria na bacia do Paranaba, at poucas dcadas atrs praticamente


restrito a sua poro no Tringulo Mineiro e regio metropolitana de Goinia, hoje se alastra por
toda a bacia e mostra tendncias de forte crescimento no futuro prximo. A indstria de alimentos

39
apresenta elevados ndices de consumo de gua, representando outro uso a ser confrontado com
as disponibilidades hdricas da regio.

E, finalmente, extremamente significativo o nmero de cidades que se localizam nas


proximidades dos recursos hdricos da regio, que vm apresentando fortes incrementos
populacionais e que dependem dos rios para seu abastecimento.

O conflito de usos da terra e da gua constitui-se, portanto, em um elemento chave nas


perspectivas de desenvolvimento da regio, devendo estar presente em todas as etapas do
trabalho.

A anlise de conflitos dever, como um primeiro passo, recuperar a histria dos conflitos na regio
direta ou indiretamente associados aos empreendimentos hidreltricos existentes.

Os conflitos de usos do solo e da gua tm se cristalizado em organizaes da sociedade civil


bastante consolidadas, como o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST, que tem
uma presena marcante na bacia do Paranaba, o Movimento dos Pequenos Agricultores MPA e
o Movimento dos Atingidos por Barragens MAB, que devero ser consultados no
desenvolvimento dos trabalhos.

A anlise de conflitos dever, tambm, promover uma avaliao detalhada dos interesses
regionais que se manifestam no planejamento federal, estaduais e municipais para a regio da
bacia, assim como no comportamento dos investimentos privados.

2.4.3 Levantamentos de Campo

Nesta fase, prev-se uma nova atividade em campo, a partir da sistematizao das informaes
levantadas na fase inicial, visando, por um lado, cobrir lacunas, tanto de dados quanto de contatos
que por alguma razo no puderam ser realizados e, por outro, aprofundar o universo de
entrevistas com membros de comunidades que se encontram em situao de conflito direto com
os empreendimentos do setor eltrico, como os atingidos por barragens, pescadores,
comunidades indgenas, etc.

O levantamento de campo est previsto para meados de outubro, quando os diversos estudos
envolvidos na anlise de conflitos j tero identificado suas principais lacunas.

2.4.4 Identificao dos Conflitos de Polticas Pblicas e Planejamento Regional


com o Planejamento do Setor Eltrico

Na fase de caracterizao tero sido identificadas as polticas regionais e setoriais, de mbito


federal e estadual e, em casos especiais, municipal, planejadas para a regio, cujo escopo
apresentado no item 2.2.1.l. Sempre que possvel, suas aes tero sua espacializao
identificada em mapa.

Esta atividade visa promover uma avaliao detalhada dos interesses regionais que se
manifestam no planejamento federal, estadual e municipal para a regio da bacia, assim como no
comportamento dos investimentos privados, identificando aspectos ou reas onde tendem a se
expressar situaes de conflito com o planejamento do setor eltrico.

Parte substancial dos conflitos setoriais potenciais na bacia tm suas informaes centralizadas
nos Comits da Bacia do Rio Paranaba e nos comits de sub-bacia, de forma que estes
constituir-se-o em interlocutores privilegiados para a realizao desta atividade.

40
2.4.5 Anlise de Conflitos de Usos da gua

As dimenses da bacia, suas acentuadas diferenas socioeconmicas e o grande nmero e


diversidade de atividades produtivas refletem uma grande complexidade espacial com mltiplos
problemas relacionados ao uso dos recursos hdricos.

Esta atividade dever incorporar tanto o estudo estatstico dos conflitos de uso da gua pelas
diversas atividades (relao demanda-disponibilidade) como a indicao das reas onde o conflito
mais marcante, inclusive com a indicao dos locais onde se manifestam conflitos sociais em
torno da questo da gua e de problemas marcantes de abastecimento de zonas urbanas.

Sero analisados os seguintes usos das guas na Bacia do Rio Paranaba, visando avaliar a
situao atual de conflito com o uso para gerao de energia e as tendncias a sua intensificao,
tendo por parmetro o planejamento do setor eltrico:
Uso urbano ou domstico: o uso das guas da Bacia do Rio Paranaba para o abastecimento
humano defronta-se com problemas relacionados qualidade da gua, pois a deteriorao
dos recursos hdricos, em decorrncia principalmente de efluentes urbanos e industriais, j se
constitui em um conflito.
Uso industrial: o intenso desenvolvimento industrial tem sido responsvel pela gerao de
efluentes que se refletem no comprometimento dos ecossistemas aquticos e afetam o uso
para abastecimento e para atividades de lazer ou de turismo.
Uso agrcola: a bacia conta com intensa produo agrcola, com grande potencial futuro de
demandas por irrigao.
Preservao Ambiental: a alterao da qualidade da gua e a manuteno da ictiofauna tm
sido as questes mais seriamente questionadas por estudos e levantamentos ambientais.
Mesmo considerando-se a alta capacidade de aerao do rio, a ocupao desordenada de
reas urbanas e a implantao de indstrias sem a devida anlise de sustentabilidade ou
mesmo de aes de monitoramento e controle, tm trazido srias conseqncias para a vida
aqutica..
Controle de cheias: normalmente a populao convive bem com as cheias regulares do rio.
Apenas em eventos extremos h um eventual questionamento relativamente implantao
das usinas e se esses empreendimentos poderiam contribuir com a atenuao das cheias, o
que certamente ir gerar problemas para a operao das usinas hidreltricas, como s vezes
ocorre na UHE Funil.
Turismo: o uso dos reservatrios e de suas reas de entorno para o desenvolvimento de
atividades tursticas tm levado a situaes de conflito quando regras operacionais da usina
exigem medidas, sobretudo relacionadas ao deplecionamento dos reservatrios, que
prejudicam aes planejadas pelo setor de turismo, como as reas de rafting do rio Paraibuna.
Pesca: os conflitos de comunidades de pescadores com as usinas hidreltricas em operao
na Bacia do Rio Paranaba vm ganhando expresso.

2.4.6 Anlise de Conflitos de Uso do Solo


Nesta atividade ser realizada uma avaliao da disponibilidade e da demanda por terra na
regio, a disponibilidade e a localizao das terras com boa aptido agrcola e o histrico de
conflitos em torno da terra, em especial no que diz respeito s UHEs existentes.

Ela dever, portanto, identificar os seguintes fatores que se encontram na base de processos de
conflitos de uso da terra:

41
Disponibilidade de terras com boa aptido agrcola;
reas de concentrao de pequenos agricultores familiares;
reas com a presena de acampamentos de trabalhadores rurais sem terra;
reas com reassentamentos de populaes rurais;
reas de expanso urbana nas proximidades de cursos dgua ou de moradia de populaes
ribeirinhas;
reas de explorao minerria;
reas legalmente protegidas, como terras indgenas e comunidades quilombolas;
reas legalmente estabelecidas para preservao ambiental, inclusive reas de preservao
permanente, sobretudo no que diz respeito s matas ciliares.

Esta atividade tambm estar fazendo recurso ao histrico dos conflitos na bacia no que diz
respeito ao uso do solo, sobretudo em relao aos empreendimentos hidreltricos em operao.
Cabe ressaltar que diversos conflitos envolvendo pequenos agricultores foram observados nos
ltimos empreendimentos estudados, como ocorreu nos aproveitamentos de Serra do Faco e
Batalha, com a participao ativa do Movimento de Atingidos por Barragens. Alm das grandes
usinas, a bacia conta com um nmero de pequenas centrais que esto sendo aprovadas e
construdas sem o devido planejamento integrado.

2.4.7 Identificao de Indicadores de Potencial de Conflito

A anlise de conflitos ir gerar indicadores potenciais tendo por variveis a concentrao do uso
do solo, s pores de vazes requeridas para diferentes usos da gua, transformao dos
modos de vida de populaes ribeirinhas, dentre outros, a serem integrados aos diferentes
instrumentos analticos utilizados no estudo: construo de cenrios, SIG, anlise de impactos,
etc. Os indicadores e variveis a serem selecionados devero ser objeto de conceituao sobre
sua validade e eficcia para a indicao de conflitos potenciais na Bacia.

2.4.8 Sistematizao da Anlise de Conflitos

Esta atividade ser realizada pelo grupo de apoio coordenao tcnica visando reunir, organizar
e sistematizar as informaes geradas nesta fase, dando origem a um texto de Anlise de
Conflitos, a ser integrado ao Produto 3 Relatrio de Avaliao Ambiental Distribuda e Anlise de
Conflitos, e a uma sntese, no formato Power Point.

2.4.9 Workshop

Com os resultados da sistematizao dos estudos e sua sntese, ser realizada reunio para
discusso com toda a equipe tcnica, visando possveis ajustes e correes.

Nesta reunio dever, ainda, ser avaliada a contribuio da Anlise de Conflitos para a Avaliao
Ambiental Integrada, de modo a dimensionar as necessidades e estabelecer diretrizes para a
continuidade do trabalho.

A apresentao feita nesta reunio servir de base e treinamento para a apresentao EPE e ao
Grupo de Acompanhamento.

42
Produto 3 - Avaliao Ambiental Distribuda e Potenciais Conflitos e Impactos

Nesta fase, a apresentao dos resultados engloba as atividades referentes s fases 3 e 4, ou


seja, s fases de Avaliao Ambiental Distribuda e de Anlise de Conflitos. O relatrio dever ser
apresentado EPE e, aps reviso, submetido ao Grupo de Acompanhamento.

2.4.10 Realizao da Primeira Reunio Tcnica e do Primeiro Seminrio Pblico


Ao final desta fase, ser realizado a Primeira Reunio Tcnica e o Primeiro Seminrio Pblico,
que visam a apresentao dos resultados parciais do trabalho e o recebimento de informaes e
subsdios que permitam correes de rumo e adequaes dos estudos.

Esta atividade, conforme descrito no item 2.6 Participao Pblica, envolve a convocao dos
grupos de interesse, preparao do evento, realizao do evento e sistematizao de seus resultados.

2.5 FASE 5 AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA


A Avaliao Ambiental Integrada constituiu-se na sistematizao e na integrao dos estudos at
ento realizados nas subreas. Nela, ser realizada a anlise conclusiva dos efeitos sinrgicos e
cumulativos de impactos ambientais gerados por empreendimentos hidreltricos em cada
subrea, e projetados para os empreendimentos planejados (em licenciamento e inventariados) e
para o potencial remanescente da bacia.

Nesta fase sero elaborados os cenrios de desenvolvimento que, conforme estabelecido no


Termo de Referncia da EPE, devero contemplar:
1. Cenrio atual (A): configurao com aproveitamentos, contemplando os
empreendimentos em operao, em instalao e com estudos de viabilidade aprovados e
licenas prvias obtidas, considerando o estgio atual do desenvolvimento socioeconmico,
includo os usos e impactos existentes. As estimativas deste cenrio devem ser realizadas
com os dados mais atuais disponveis e com os dados obtidos nas visitas tcnicas de
campo.
2. Cenrio de mdio prazo (B): considerar o cenrio A adicionando os empreendimentos
hidreltricos em processo de licenciamento prvio e com estudos de inventrio hidreltrico
aprovados, considerando o estgio de conservao dos recursos naturais e o
desenvolvimento socioeconmico previsto para os prximos dez anos (2015).
3. Cenrio de longo prazo (C): considerar o cenrio B com o eventual potencial
hidreltrico remanescente, o estgio de conservao dos recursos naturais e o
desenvolvimento socioeconmico para os prximos vinte anos (2025).

Como potencial remanescente deve ser entendido as usinas hidreltricas identificadas e


aprovadas em um inventrio, mas que no tiveram nenhum seguimento em fase posterior ou
foram descartadas nesses inventrios por problemas econmicos ou ambientais. Isto , elas esto
materializadas por um eixo e um reservatrio.

Finalmente, como resultado final dos estudos realizados, sero propostos Indicadores de
Sustentabilidade a serem utilizados pelo Setor Eltrico para o enquadramento dos
empreendimentos planejados para a Bacia do Rio Paranaba em categorias diferenciadas em
termos de estudos futuros de viabilidade ambiental, e realizadas recomendaes e diretrizes para
o processo de implantao de novos empreendimentos.

O perodo de realizao da atividade de 12 de dezembro de 2006 a 11 de janeiro de 2007,


quando dever ser entregue o Relatrio Final do projeto, sendo constitudo pelas seguintes
atividades:

43
2.5.1 Elaborao de Cenrios

Os estudos realizados at esta fase tero gerado indicadores de qualidade ambiental e de


impacto ambiental, quantificados ou qualificados de forma ponderada, que sero trabalhadas pelo
modelo de simulao levando em conta: (i) a situao atual das reas da bacia onde prevista a
implantao de novos empreendimentos; (ii) as tendncias a mdio e longo prazo da evoluo da
situao nestas reas (projees demogrficas, econmicas, de degradao ambiental evoluo
do desmatamento, da degradao da qualidade da gua, das tendncias de processos erosivos,
etc.etc., levando inclusive em conta os freios a estas tendncias colocados, por exemplo, pela
legislao ambiental); (iii) os processos que possam influenciar, reduzir ou redirecionar estas
tendncias (comits de bacia regulando conflitos, planos envolvendo a recuperao ambiental,
crescimento da mobilizao social em defesa de elementos de conflito, etc.) que sero
transformados em indicadores; e (iv) os impactos potenciais dos empreendimentos futuros,
inclusive com seus efeitos sinrgicos e cumulativos.

A simulao de cenrios, com o uso do programa Stella, apresentar resultados alternativos que
devero ser objeto de discusso pela equipe tcnica, de modo a assegurar-se da qualidade dos
indicadores propostos, da confiabilidade das variveis utilizadas e dos critrios de ponderao, a
partir do conhecimento construdo sobre a regio e sobre os impactos dos empreendimentos
hidreltricos.

Cabe ressaltar que o modelo de simulao um instrumento de extrema utilidade quando se


trabalha com um grande nmero de variveis que devem ser projetadas para o futuro, mas cujo
papel fornecer subsdios para a anlise tcnica de especialistas envolvidos no estudo.

2.5.2 Sntese Integrada da Anlise Ambiental

Com o resultado dos cenrios em mos, ser realizada a anlise ambiental das regies de
interesse, ou seja, das reas de influncia dos atuais e futuros empreendimentos, nos trs
cenrios pr-estabelecidos. Estas reas sero classificadas ou hierarquizadas por graus de
suscetibilidade ambiental (fragilidade ambiental + impactos potenciais), com a indicao dos
principais fatores de suscetibilidade, por exemplo, rea de alta suscetibilidade formao de
reservatrio, rea de mdia suscetibilidade interrupo de rotas migratrias de peixe, rea de
baixa suscetibilidade alterao do regime hdrico, ou a mais de um fator.

A determinao dos graus de suscetibilidade das reas ser elaborada a partir de uma anlise
multicritrio decorrente dos dados provenientes do GIS.

2.5.3 Definio de Indicadores de Sustentabilidade

Os Indicadores de Sustentabilidade so instrumentos operacionais para o planejador. Devem


reunir os aspectos considerados mais relevantes dentre os fatores ambientais que podero sofrer
impactos dos empreendimentos hidreltricos. Ou seja, aqueles primeiros indicadores que
orientaram o escopo dos estudos da caracterizao e que depois foram refinados em indicadores
de impacto e indicadores de qualidade ambiental, agora que se dispe de informaes precisas
sobre o que fragiliza o ambiente e o torna suscetvel a impactos de empreendimentos
hidreltricos, devero ser ponderados e agrupados na construo de um nmero reduzido de
indicadores que permitiro ser utilizados frente a um empreendimento futuro para classific-lo no
que se refere a seu potencial impactante em relao a que fatores ambientais. Os indicadores de
sustentabilidade devem permitir indicar que um empreendimento a ser implantado em uma rea
com alta suscetibilidade a processos erosivos seja enquadrado em uma categoria que dever dar

44
especial ateno s alternativas construtivas e a solues tcnicas de controle de eroso para
que seja considerado vivel, enquanto um empreendimento que no possui reservatrio a ser
implantado em uma rea cuja nica suscetibilidade seja relacionada formao de reservatrios
possa ser alvo de um licenciamento simplificado.

Para a construo destes indicadores se partir da anlise de suscetibilidade feita anteriormente,


que permitir definir quais as variveis que devem comp-los, levanto em conta a disponibilidade
e confiabilidade das informaes. Definidos os indicadores e estabelecidas as variveis, dever
ser estabelecida uma ponderao e uma quantificao de cada varivel.

2.5.4 Diretrizes e Recomendaes

O resultado dos estudos realizados indicar as condies necessrias para o gerenciamento dos
empreendimentos existentes e a implantao de novos empreendimentos. Neste momento,
contar-se- com a representao espacializada das reas onde a construo de novos
empreendimentos no promover impactos significativos, das reas onde desaconselhvel a
implantao de novos empreendimentos, indicando o conjunto de aes que devero ser
assumidas caso se opte pela implantao; das reas onde a implantao de empreendimentos
demanda medidas mitigadoras ou compensatrias variadas e/ou de grande peso, indicando-as;
das reas onde a implantao de empreendimentos impacta um ou poucos fatores ambientais, etc.

Para cada cenrio prospectado sero formuladas as diretrizes gerais para a implantao de
usinas hidreltricas, considerando o resultado dos estudos realizados, as reas de fragilidades, o
uso e ocupao do solo e o desenvolvimento regional.

As diretrizes para a regio sero formuladas a partir das consideraes dos principais aspectos
relacionados aos efeitos esperados para a bacia em funo dos diversos cenrios de
desenvolvimento regional identificados.

Devero ainda ser geradas recomendaes sobre a necessidade de estudos futuros sobre temas
para os quais no se dispe de informaes sistemticas e que inviabilizam o uso de
determinadas variveis ou indicadores.

2.5.5 Sistematizao do Relatrio de Avaliao Ambiental Integrada

Esta atividade ser realizada pelo grupo de apoio coordenao tcnica visando reunir, organizar
e sistematizar as informaes geradas nesta fase, envolvendo a Sntese Integrada da Anlise
Ambiental; Cenrios de Desenvolvimento, Indicadores de Sustentabilidade e Recomendaes e
Diretrizes, dando origem a um texto de Avaliao Ambiental Integrada, e a uma sntese, no
formato Power Point.

2.5.6 Workshop

Com os resultados da sistematizao dos estudos e sua sntese ser realizada reunio para
discusso com toda a equipe tcnica, visando possveis ajustes e correes.

Nesta reunio final da equipe tcnica devero ser reavaliadas todas as fases de trabalho
concludas, com vistas identificao dos aspectos mais relevantes da Avaliao Ambiental
Integrada da bacia hidrogrfica do rio Paranaba, que deveriam compor o Sumrio Executivo do
Relatrio Final e os temas centrais para o Seminrio Pblico de encerramento do trabalho.

45
A apresentao feita nesta reunio servir de base e treinamento para a apresentao EPE e ao
Grupo de Acompanhamento.

Produto 4 - Relatrio de Avaliao Ambiental Integrada

O Relatrio de Avaliao Ambiental Integrada e Diretrizes conter os principais aspectos


ambientais resultantes dos estudos, identificando as variveis, indicadores e modelos utilizados, a
simulao e avaliao dos cenrios de curto, mdio e longo prazos e as diretrizes e
recomendaes finais.

2.5.7 Realizao da Segunda Reunio Tcnica e do Segundo Seminrio Pblico

Ao final desta fase, ser realizado a Segunda Reunio Tcnica e o Segundo Seminrio Pblico,
que visam a apresentao dos resultados finais do trabalho e o recebimento de informaes e
subsdios que permitam correes e adequaes dos estudos.

Esta atividade, conforme descrito no item 2.6.1 Participao Pblica, envolve a convocao dos
grupos de interesse, preparao do evento, realizao do evento e sistematizao de seus
resultados.

2.5.8 Elaborao do Relatrio Final

Esta atividade constituda pela sistematizao, consolidao e edio de todos os estudos


realizados e na produo de uma sntese de seus aspectos mais relevantes.

Produto 5 - Relatrio Final e Sumrio Executivo

O Relatrio Final reagrupar todos os produtos gerados durante os trabalhos e uma sntese, na
forma de um Sumrio Executivo, de seus aspectos mais relevantes.
Avaliao espacial e temporal dos efeitos integrados dos aproveitamentos hidreltricos nos
diferentes cenrios;
Diretrizes gerais para a implantao de usinas hidreltricas, considerando o resultado dos
estudos realizados, as reas de fragilidades, o uso e ocupao do solo e o desenvolvimento
regional;
Diretrizes tcnicas gerais a serem incorporadas nos futuros estudos ambientais de
aproveitamentos hidreltricos, para subsidiar o processo de licenciamento ambiental dos
empreendimentos planejados;
Base de dados gerada pelo projeto em SIG;
Cenrios de desenvolvimento em Stella;
Recomendaes para as avaliaes que apresentarem grandes incertezas quanto aos dados
disponveis e profundidade e dos estudos;
Recomendaes para as atividades integradoras na bacia para empreendimentos existentes e
planejados que visem mitigao dos impactos;
Recomendaes de estudos de viabilidade dos futuros empreendimentos.

46
2.6 PARTICIPAO PBLICA E ACOMPANHAMENTO TCNICO
2.6.1 Participao Pblica Seminrios
A participao pblica no processo de elaborao dos estudos visa informao das entidades
pblicas e organizaes da sociedade civil da regio diretamente envolvidas com os temas
abordados na Avaliao Ambiental Integrada da bacia hidrogrfica do rio Paranaba, sobre seus
resultados parciais e finais, assim como o fornecimento de contribuies, crticas e informaes
por parte daqueles que vivenciam em seu cotidiano os problemas da bacia, de modo a aprimorar
a qualidade dos estudos realizados.

Sero realizados 2 Seminrios Pblicos, o primeiro ao final da Fase 4 Anlise de Conflitos e o


segundo aps a concluso da Fase 5 Avaliao Ambiental Integrada. Os seminrios sero
realizados em cidades da bacia hidrogrfica do rio Paranaba a serem selecionadas tendo em
vista sua importncia estratgica na regio, - com previso de realizao para as semanas de 29
de outubro e 12 de dezembro de 2006, respectivamente.

Para sua realizao devero ser realizadas as seguintes atividades:


Identificao dos principais agentes sociais atuantes na Bacia do Rio Paranaba, a partir das
informaes obtidas nos levantamentos, secundrios e de campo, para a Anlise de Conflitos;
Convocao dos participantes, envolvendo a definio clara e transparente dos objetivos, dos
produtos que sero apresentados e dos mecanismos de desenvolvimento dos seminrios, de
forma a no gerar expectativas equivocadas no pblico convocado;
Estabelecimento de uma Rede de Participao, atravs da criao de mecanismos
informatizados acesso via internet que possibilitem a todos os envolvidos no processo
participativo acompanhar, discutir e comentar os estudos ainda durante sua elaborao. Ser
acertado um cronograma de disponibilizao de produtos que circularo na rede, estimulando
o debate das principais questes referentes bacia e tambm viabilizando as trocas de
informao, esclarecimentos e contribuies;
Realizao dos seminrios, que devero contar com um tempo dedicado apresentao dos
trabalhos realizados, e um tempo dedicado a painis e mesas redondas, com a participao
de dirigentes e lideranas locais para a discusso dos temas;
Registro das falas e manifestaes dos participantes.

Os resultados dos Seminrios sero sistematizados, postos disposio dos participantes e


includos no Produto Final.

As incluses de resultados dos Seminrios Pblicos nos relatrios parciais e final da Avaliao
Ambiental Integrada da Bacia do Rio Paranaba, que resultarem em alteraes de suas
concluses ou conceitos bsicos, devero ser objeto de concordncia da coordenao do projeto
e da EPE. A sntese dos resultados sistematizados dos seminrios Pblicos constar como anexo
do respectivo relatrio.

47
2.6.2 Reunies Tcnicas
Os trabalhos sero acompanhados atravs de Reunies Tcnicas com equipes do MMA e do
MME, podendo contar com a participao de outros rgos da esfera federal e estadual, como as
OEMAs de Minas Gerais, Gois e Distrito Federal e concessionrias de gerao de energia.

Prev-se a realizao de reunies tcnicas na concluso dos produtos 3 Avaliao Ambiental


Distribuda e Anlise de Conflitos, e 4 Avaliao Ambiental Integrada. Estas reunies podero
ser realizadas nas cidades acordadas mutuamente como plos regionais, ou que agreguem
situaes de conflito importantes.

2.7 PRODUTOS

2.7.1 Relatrios

Data de
Estudos Ambientais Ms Contedo Entrega
Entrega
Programa de Trabalho 1 06-06-2006 Detalhamento de todas as atividades a 5 Cpias + 1CD
serem desenvolvidas ao longo do estudo.
Caracterizao da Bacia 2 05-08-2006 Apresentao dos dados levantados, 5 Cpias+ 1CD
revisados e consolidados sobre a bacia
hidrogrfica e seus ecossistemas. Deve
ser como foi indicado no item 3.1.
Avaliao Ambiental Distibuda e 5 28-10-2006 Dever apresentar os resultados destas 5 Cpias+ 1CD
Potenciais Conflitos e Impactos duas etapas, identificando os principais
impactos locais e sinrgicos e seus
principais conflitos.
Avaliao Integrada e Diretrizes 7 12-12-2006 A anlise integrada dever apresentar os 5 Cpias+ 1CD
resultados das simulaes e os mapas
temticos que retratem todos os impactos
identificados e revisados. Apresentar as
diretrizes.
Sumrio Executivo e Relatrio Final 8 11-01-2007 Apresentao de todos os produtos 5 Cpias+ 1CD
esperados para o estudo e detalhados
neste TR.

2.7.2 Reunies
Reunies Propostas Perodo Temas Participante
Reunio de Apresentao Apresentao das Equipes da EPE e da Equipe
24/05/2006 EPE e Tcnicos Responsveis pelo Estudo
das Equipes Tcnica
12/06/2006 Apresentao do Plano de Trabalho
11/08/2006 Apresentao da Caracterizao Ambiental
Reunies de Entrega dos
Relatrios EPE Apresentao da Avaliao Ambiental Distribuda EPE e Tcnicos Responsveis pelo Estudo
06/11/2006
e Situaes de Conflito
19/12/2006 Apresentao da Avaliao Ambiental Integrada
16/06/2006 Apresentao do Plano de Trabalho

Reunies de Apresentao 17/08/2006 Apresentao da Caracterizao Ambiental


EPE, MME, MMA e Tcnicos Responsveis
dos Relatrios ao Grupo de Apresentao da Avaliao Ambiental Distribuda pelo Estudo
Acompanhamento 10/11/2006
e Situaes de Conflito
21/12/2006 Apresentao da Avaliao Ambiental Integrada
Apresentao da Avaliao Ambiental Distribuda
13/11 15/11 de 2006 EPE, 5 Tcnicos Responsveis pelo Estudo
Reunies Tcnicas e Situaes de Conflito
e Grupos de Interesse Local
26/12 28/12 de 2006 Apresentao da Avaliao Ambiental Integrada
Apresentao da Avaliao Ambiental Distribuda
16/10 18/11 de 2006 EPE, 5 Tcnicos Responsveis pelo Estudo
Seminrios Pblicos e Situaes de Conflito
e Grupos de Interesse Local
03/01 05/01 de 2007 Apresentao da Avaliao Ambiental Integrada

48
As principais cidades onde ocorrero as Reunies Tcnicas e Seminrios Pblicos sero
selecionadas em funo de sua mportncia regional, sua localizao, e a existncia de
empreendimentos hidreltricos na sua regio de insero, devendo compreender os Estados de
Minas Gerais e Gois, nas datas previstas conforme tabela acima.

2.8 INFRA-ESTRUTURA DE APOIO


Os trabalhos sero desenvolvidos na sede da Sondotcnica, situada na Rua Voluntrios da Ptria
45, 5 (salas 501 e 502) e 7o ao 9o andar, na cidade do Rio de Janeiro, onde se encontra a
presidncia, a direo e os seus departamentos tcnicos.

A Sondotcnica dispe de modernas instalaes na rea de informtica, com softwares e


hardwares adequados ao desenvolvimento dos estudos, que permitiro agilizar a execuo dos
servios dentro dos mais altos nveis de qualidade, praticidade e rapidez, assegurando a
qualidade tcnica e permitindo a execuo dos trabalhos da forma proposta.

A sede conta com equipamentos de informtica de ltima gerao, instalados em rede local Novell
3.12 para 100 usurios, dotada de toda segurana necessria ao desempenho das diversas
atividades, com capacidade de acesso remoto. Cabe destacar que as reas de computao
grfica e de desenho assistido por computadores estaro dotadas de estaes grficas
completas, com mesas digitalizadoras, plotters, scanner e microcomputadores Pentium, operando
em rede, capacitados com AutoCAD, software de mapeamento digital Microstation 95 e aplicativos
e de um conjunto de softwares, adquiridos ou desenvolvidos na prpria empresa, que permitem a
execuo de projetos e estudos interligados produo automtica de desenhos.

Para executar os trabalhos adequadamente, a Sondotcnica contar com uma equipe de suporte
permanente.

2.8.1 Descrio das Ferramentas Computacionais


No desenvolvimento dos trabalhos sero utilizados os seguintes programas:

Programa Utilizao
Microsoft Word XP Editor de texto
Microsoft Excel XP Elaborao de Planilhas
Microsoft PowerPoint XP Apresentaes pblicas
Microsoft Access XP Banco de Dados
Microsoft Project 2003 Planejamento de atividades
ArcInfo 8.1 Sistema Geogrfico de Informaes
ArcView 9.1 Sistema Geogrfico de Informaes
ArcExplorer 2.0 Consulta ao SIG
Stella 8.0 Modelagem/simulao de cenrios
WASP 6 Modelagem da Qualidade da gua
MSU-HIC Modelo de Simulao Hidrenergtica de Sistemas de Usinas
Hidreltricas e Reservatrios.
AutoCad 2000 / 2004 Elaborao de desenhos
SPSS (Statistic Program for Social Sciences) Composio e anlise de bases estatsticas
Adobe Acrobat 7.0 Editor/Leitor PDF
Adobe Photoshop 8.0 Editor de Fotos
Corel Draw 12 Editor de Imagens
Edge Diagrammer 4.16 Diagramas, fluxogramas, organogramas

49
ANEXOS

50
ANEXO 1
IDENTIFICAO DAS PRINCIPAIS FONTES DE INFORMAO

51
Referncias Bibliogrficas Preliminares
Instituio Principais Informaes Disponibilidade
ANA Banco de Dados de Hidrologia, informaes sobre gesto de recursos Internet/Consulta
hdricos e outras informaes
ANEEL Informaes gerais Internet/Consulta
ONS Banco de dados de informaes sobre Gerao de Energia e Operao de Consulta
Reservatrios
CNRH Informaes sobre gesto de recursos hdricos. Consulta
CAPES Teses de Mestrado e Doutorado; Consulta
Universidades Devero ser realizadas pesquisas na UFMG, UNB, UFGO; UFMS; UF de Consulta
Uberlndia e etc.
IBGE Censo 2000; Censo Agropecurio 1996; Pesquisa Agrcola Municipal (1998- Internet/Acervo IBGE
2004); Cadastro Nacional de Empresas (1998-2004); Pesquisa Nacional de
Amostra Domiciliar (PNAD);
IPEA PIB Municipal; Indicadores de Violncia Internet
DATA-SUS Mortalidade; Morbidade; Epidemiologia; Controle Sanitrio; Internet
PNUD IDH; Vulnerabilidade Social; Renda; Desigualdade; Indicadores Sociais. Base de Dados
IBAMA Informaes sobre Unidades de Conservao e reas Prioritrias para a Internet/
criao de novas UCs, Espcies Endmicas e Ameaadas de Extino. Consulta ao rgo
OEMAs (SEMARH-GO, Informaes sobre Unidades de Conservao e reas de interesse para a Internet/
AGMA-GO, SEMA-MG, conservao, Consulta aos rgos
FEAM-MG)
Secretarias de Recursos Informaes Hidrolgicas e sobre gesto de recursos hdricos. Internet/
Hdricos (IGAM/MG, Consulta aos rgos
SEMARH/GO,
SEMARH/DF)
FUNAI Informaes sobre Terras Indgenas. Consulta ao rgo
Fundao Palmares Informaes sobre Comunidades Negras Remanescentes de Quilombos Consulta ao rgo
IPHAN Informaes sobre reas de interesse Histrico, Arqueolgico e Consulta ao rgo
Paleontolgico
DNPM / GEOMINE Informaes sobre Processos Minerrios Internet
Embrapa Pesquisas sobre o desenvolvimento agrcola desenvolvidas especialmente Consulta
no Tringulo Mineiro, Sudeste Goiano e no Mato Grosso do Sul
CECAV Informaes sobre reas com ocorrncia de cavernas de interesse para a Consulta ao rgo
preservao
INMET Informaes Meteorolgicas Internet/
Consulta ao rgo
INPE Informaes de sensoriamento remoto, imagens de monitoramento Internet/
climatolgico, controle de queimadas, etc Consulta ao rgo
CPRM Informaes sobre Recursos Minerais Internet/
Consulta ao rgo
Empresas de Gerao de Informaes sobre os empreendimentos hidreltricos operados pela CEMIG, Consulta s Empresas
Energia FURNAS, Corumb, Energtica Corumb III, CDSA e outras.

52
ANEXO 2
ANALISE DA DISPONIBILIDADE DE INFORMAES
CARTOGRFICAS E IMAGENS

53
Fontes de Informaes Cartogrficas
Escala de
Fonte Apresentao
Mapeamento
Milionsimo digital 1:1000.000 Digital (shapefile)
Censo 2000 Cartogramas digitais 1:1000.000 Digital (shapefile)
IBGE/DSG 1:50.000 Digital (dgn)/ impresso
Mapeamento Temtico CPRM 1:250.000 Digital (shapefile)
PROBIO/MMA (reas Prioritrias para Unidades de Conservao) 1:250.000 Digital (shapefile)
EIBH 1:250.000 Digital (PDF)
DNPM / GEOMINE 1:250.000 Digital (shapefile)
ZEE-GO A Consultar A Consultar
MMA/SNRH Servidor de Mapas Variada Digital (Mapserver)
WWF (reas Prioritrias para Unidades de Conservao) 1:1000.000 Digital (shapefile)
Modelo Digital de Terreno - SRTM (Suttle Radar Topografic 1:150.000 Digital (shapefile)
Mission)

Fontes de Imagens
Fonte Escala de Trabalho Ano Regime de Uso
LANDSAT 5 1:100.000 1:65.000 2006 Aquisio Comercial
LANDSAT 7 1:100.000 1:65.000 2000 Disponibilizado pela NASA. Uso livre
LANDSAT 5 1:100.000 1:65.000 1996 Disponibilizado pela NASA. Uso livre
CBERS 1:75.000 2005/2006 Disponibilizado pelo INPE. Uso livre

54
ANEXO 3
LEVANTAMENTO DO CONJUNTO DE EMPREENDIMENTOS
HIDRELTRICOS E LINHAS DE TRANSMISSO

55
parte integrante deste Plano de trabalho o levantamento do conjunto de obras usinas
hidreltricas e linhas de transmisso (eventualmente, tambm, alguma subestao de maior porte)
que potencialmente interfiram com a bacia em estudo.

O Termo de Referncia da EPE para o estudo enuncia que os cenrios estabelecidos para este
estudo so os seguintes:
1. Cenrio atual (A): configurao com aproveitamentos, contemplando os
empreendimentos em operao, em instalao e com estudos de viabilidade aprovados e
licenas prvias obtidas, considerando o estgio atual do desenvolvimento socioeconmico,
includo os usos e impactos existentes. As estimativas deste cenrio devem ser realizadas
com os dados mais atuais disponveis.
2. Cenrio de mdio prazo (B): considerar o cenrio A adicionando os empreendimentos
hidreltricos em processo de licenciamento prvio e com estudos de inventrio hidreltrico
aprovados, considerando o desenvolvimento socioeconmico previsto para os prximos dez
anos (2015).
3. Cenrio de longo prazo (C): considerar o cenrio B com o eventual potencial
hidreltrico remanescente e o desenvolvimento socioeconmico para os prximos vinte anos
(2025).

Como no decorrer do estudo sero estudados cenrios de desenvolvimento socioeconmico da


bacia, preciso esclarecer que h dois tipos de cenrios: um relativo aos Planos de Expanso
Setoriais, e outro de desenvolvimento socioeconmico propriamente dito; este ltimo, sim, objeto
deste estudo.

No Cenrio atual (A) sero levantados os dados das usinas em operao, como as usinas de
Furnas (Corumb e Itumbiara) e CEMIG (Nova Ponte e Miranda), usinas em implantao ou com
sua viabilidade aprovada, como as UHEs Capim Branco I e II no rio Araguari, a UHE Corumb no
rio Corumb e as UHEs Serra do Faco e Paulistas no rio So Marcos.

No Cenrio (B) devero ser levantadas as usinas em processo de licenciamento prvio, como
algumas da bacia do Sudoeste Goiano, as UHEs Barra do Cau e Coqueiros, e aquelas j
inventariadas, isto , identificadas em estudos de inventrio aprovados, como nos rios Claro e
Verde.

No Cenrio (C) sero identificados os potenciais remanescentes, isto , inventrios realizados e


que precisam de atualizao ou de bacias que no tiveram inventrios aprovados.

Nesse contexto, mesmo no fazendo parte do escopo dos servios contratados, as pequenas
centrais hidreltricas identificadas e aprovadas (com projeto bsico ou inventrio aprovado) sero
localizadas na bacia, mas no avaliadas.

Para executar essa tarefa sero consultados os bancos de dados da Aneel (SIPOT), que indica o
estgio de desenvolvimento de cada usina, e tambm sero levantadas informaes junto s
concessionrias, como: CEMIG, FURNAS, CELG, Corumb (Corumb IV), GEFAC (Serra do
Faco)e Consrcio Capim Branco, entre outras.

Nesses casos se procurar tambm identificar problemas de operao e de licenciamento.

Aps a coleta desses dados ser feita uma anlise das informaes de tal forma que se possa
trabalhar com uma base de dados consistente.

56
Numa primeira abordagem, procuramos listar as informaes j coletadas e que iro nortear a
busca de dados. A seguir, elencou-se as obras de gerao e transmisso existentes e projetadas
que tero inter-relao com a bacia do rio Paranaba.

 Dados do Banco de Informaes da ANEEL

O banco de informaes da ANEEL disponibiliza as informaes do estgio de desenvolvimento


das usinas (Inventrios, Viabilidades, e Projetos Bsicos) e esto apresentados nos Quadros a
seguir. Um fato relevante que se pode notar dessa listagem que alguns inventrios foram
aprovados antes da utilizao do novo Manual de Inventrio (1997), o que certamente resultar
num certo descompasso nas informaes ambientais, e na escolha da diviso de quedas.

a) Inventrios aprovados pela ANEEL

UHEs com Potncia Superior a 30 MW com Inventrios Aprovados


UF Regio Rio Potncia (MW) Agente Interessado
GO CO dos Bois 241.40 Larrosa & Santos Consultores Associados Ltda.
MG SE Tijuco 61.00 Construtora Gomes Loureno Ltda
MG SE Tijuco 168.40 Construtora Metropolitana S/A

b) Inventrios Aprovados pela ANEEL a partir de 1990

UHEs com Potncia Superior a 30 MW com Inventrios Aprovados a partir de1990


Agente Aproveitamentos
Sub- N de Potncia
UF Regio Rio Responsvel Hidreltricos
Bacia Locais (MW)
Pelo Inventrio Disponveis
GO CO 60 Claro CELG Ari Franco 1 62.00
GO CO 60 Verde CELG Guariroba 1 74.00
GO CO 60 Verde CELG Tucano 1 157.00
GO CO 60 Corrente CELG gua Limpa 1 34.50
GO CO 60 Corrente CELG Alvorada Baixo 1 44.80
GO CO 60 Corrente CELG Foz do Corrente 1 49.50
GO CO 60 Verssimo Performance Foz do Laje II 1 36.00
MG SE 60 Paranaba - Aneel / Engecorps Davinpolis 1 107.00
Reviso
MG SE 60 Paranaba - Aneel / Engecorps Gamela 1 47.00
Reviso
MG SE 60 Paranaba - Aneel / Engecorps Escada Grande 1 41.00
Reviso
MG SE 60 So Marcos - Aneel / Engecorps Paraso 1 51.00
Reviso

c) Viabilidades aprovadas

UHEs com potncia superior a 30 MW com viabilidade aprovada


Sub- Potncia
Item UF Regio Empreendimento Rio Municpios
Bacia (MW)
3 GO CO 60 Itagua Claro Cau, Paranaiguara, Cachoeira 130.00
Alta e So Simo

57
d) Projetos bsicos em fase de aprovao

UHEs com Projeto Bsico em Fase de Aprovao


Sub- Potncia
Item UF Regio Empreendimento Rio Municpios
Bacia (MW)
3 GO CO 60 Barra dos Coqueiros Claro Cachoeira Alta e Ca 90.00
4 GO CO 60 Ca Claro Cachoeira Alta e Ca 65.00
5 GO CO 60 Itumirim Corrente Apor 55.00
7 MS CO 60 So Domingos Verde Ribas do Rio Pardo e 48.00
gua Clara

e) Projetos bsicos em anlise

UHEs com Projeto Bsico em Anlise


Sub- Potncia
Item UF Regio Empreendimento Rio Municpios
Bacia (MW)
1 GO CO 60 Olho D'gua Corrente Itaj e Itarum 33.00
2 GO CO 60 Salto Verde Cau e Itarum 108.00
3 GO CO 60 Salto do Rio Verdinho Verde Cau e Itarum 93.00

f) Projetos bsicos aprovados

UHEs com Projeto Bsico Aprovado pela ANEEL


Sub- Potncia
Item UF Regio Empreendimento Rio Municpios
Bacia (MW)
12 GO CO 60 Corumb III Corumb Luzinia 93.60
13 GO CO 60 Corumb IV Corumb Abadinia / Alexnia / 127.00
Corumb de Gois /
Luzinia / Novo Gama /
Sto. A. Descoberto /
Silvnia.
14 GO CO 60 Espora Corrente Apor e Serranpolis 32.00
15 GO CO 60 Serra do Faco So Marcos Catalo e Davinpolis 210.00
16 GO/ CO 60 Bocaina Paranaba Davinpolis / Abadia 150.00
MG dos Dourados
25 MG SE 60 Capim Branco I Araguari Uberlndia e Araguari 240.00
26 MG SE 60 Capim Branco II Araguari Uberlndia e Araguari 210.00

 Banco de Dados do Sipot

Numa primeira busca, tambm listamos, por bacia, os empreendimentos com potncia superior a
30 MW que constam do Sipot. Nessa pesquisa apresentamos as principais caractersticas dessas
usinas. interessante notar que vrias delas operam com regularizao de vazes, alterando de
alguma forma o regime das bacias. Alm dessas caractersticas ou fichas de dados das usinas,
dever ser feito o histrico de operaes dos mesmos e eventuais problemas, inclusive de
licenciamento (regularizao junto aos rgos ambientais).

Essas informaes esto apresentadas por sub-bacia nos quadros a seguir.

58
UHEs da Bacia do Rio Paranaba
Volume
Potncia Nvel de rea
UHE UF Localizao Regularizao Fase
(MW) Operao (km)
(hm)
Bocaina MG/GO 150 18:10 S 47:27W NA Mx-750 439 6824 Proj. Bsico
NA Min-725
Davinpolis MG 107 18:12 S 47:30 W NA Max-700 44 0,0 Inventrio
NA Min-700
Emborcao MG 1.192 18:27 S 47:59 W NA Max-661 13.056 Operao
NA Min-615
S. Simo MG/GO 1.710 19:01 S 50:30 W NA Max-401 665 5.540 Operao
NA Min-390
Itumbiara GO/MG 2.082 15:25 S 50:30 W NA Max-520 798 12.454 Operao
NA Min-495
Cachoeira GO 658 18:30 S 49:30 W NA Max-434 69 0,0 Operao
Dourada NA Min-434

UHEs da Bacia do Rio Araguari


Volume
Potncia Nvel de rea
UHE UF Localizao Regularizao Fase
(MW) Operao (km)
(hm)
Nova Ponte MG 510 19:08 S 47:42W NA Mx-815 443 10.380 Operao
NA Min-775
Miranda MG 390 18:55 S 48:02 W NA Max-696 51 216 Operao
NA Min-693
Capim Branco I MG 240 18:47 S 48:08 W NA Max-624 18,66 0,0 Construo
NA Min-624
Capim Branco II MG/GO 210 19:01 S 50:30 W NA Max-401 45 0,0 Construo
NA Min-390

UHEs da Bacia do Rio So Marcos


Volume
Potncia Nvel de rea
UHE UF Localizao Regularizao Fase
(MW) Operao (km)
(hm)
NA Mx-860
Mundo Novo MG/GO 67 16:51 S 47:12W 199 2.344 Inventrio
NA Min-840
NA Max-800
Paulistas MG/GO 81 17:21 S 47:29 W 138 1.336 Proj. Bsico
NA Min-785
NA Max-756
Serra do Faco MG/GO 212 18:04 S 47:40 W 219 3.447 Construo
NA Min-732,5

UHEs da Bacia do Rio Claro


Volume
Potncia Nvel de rea
UHE UF Localizao Regularizao Fase
(MW) Operao (km)
(hm)
Rochedo II GO 70 17:54 S 51:45W NA Mx-645 70,6 475,5 Inventrio
NA Min-636
Ari Franco GO 62 18:18 S 51:19 W NA Max-556 68,6 548,2 Inventrio
NA Min-548
Pontal GO 99 18:24 S 51:13 W NA Max-520 26 0,0 Inventrio
NA Min-520
Cau GO 65 18:31 S 51:09 W NA Max-477 16,8 84,5 Proj. Bsico
NA Min-475
Barra dos GO 2.082 18:43 S 51:00 W NA Max-448 25,6 0,0 Proj. Bsico
Coqueiros NA Min-448
Itaguau GO 130 19:00 S 50:41 W NA Max-411,5 122 0,0 Viabilidade
NA Min-411,5
Foz do Rio Claro GO 72 18:21 S 51:15 W NA Max-354 10,3 0,0 Inventrio
NA Min-354

59
UHEs da Bacia do Rio Verde
Volume
Potncia Nvel de rea
UHE UF Localizao Regularizao Fase
(MW) Operao (km)
(hm)
Tucano GO 157 18:37 S 51:24W NA Mx-508 201 2.960 Inventrio
NA Min-487,6
Salto GO 107 18:48 S 51:10 W NA Max-446,5 79,4 0,0 Viabilidade
NA Min-446,5
Guariroba GO 74 18:57 S 50:57 W NA Max-400 66 0,0 Inventrio
NA Min-400
Salto do Rio GO 93 19:08 S 50:46 W NA Max-370,5 36,55 0,0 Inventrio
Verdinho NA Min-370,5

 Planos de Expanso

Os cenrios de expanso do setor eltrico brasileiro estabelecidos no Plano Decenal so o


primeiro pano de fundo estabelecido nesse trabalho de avaliao integrada.

No Plano Decenal da EPE, as seguintes obras constam como visualizadas para a expanso do
sistema eltrico, de forma a suprir as necessidades do mercado.

O Plano Decenal estabelece um quadro geral de expanso hidreltrica, no horizonte at 2015. Os


Quadros a seguir apresentam o conjunto de obras na bacia do rio Paranaba, com diferentes
graus de detalhamento. O primeiro Quadro descreve a potncia instalada, data estimada da
motorizao e estgio do projeto. No segundo Quadro 16 so descritos tambm dados tcnicos
sobre os projetos.

Expanso Hidreltrica Configurao de Referncia


Potncia
Aproveitamento Rio UF Subsistema Data Classificao
(MW)
Capim Branco I Araguari MG SE/CO/RO 240,0 Fev-06 Em Construo/Motorizao
Corumb IV Corumb GO SE/CO/RO 127,0 Mar-06 Em Construo/Motorizao
Espora Correntes GO SE/CO/RO 32,0 Jun-06 Em Construo/Motorizao
Capim Branco II Araguari MG SE/CO/RO 210,0 Dez-06 Em Construo/Motorizao
Salto Verde GO SE/CO/RO 108,0 Jan-09 Com Concesso
Salto do Rio Verdinho Verde GO SE/CO/RO 93,0 Jan-09 Com Concesso
Barra dos Coqueiros Claro GO SE/CO/RO 90,0 Abr-09 Com Concesso
Retiro Baixo Paraopeba MG SE/CO/RO 82,0 Abr-09 Leilo 2005
Cau Claro GO SE/CO/RO 65,0 Abr-09 Com Concesso
Paulistas So Marcos GO/MG SE/CO/RO 53,6 Jun-09 Leilo 2005
Olho Dgua Correntes GO SE/CO/RO 33,0 Jun-09 Com Concesso
Foz do Rio Claro Claro GO SE/CO/RO 67,0 Jun-10 Leilo 2005
Serra do Faco So Marcos GO/MG SE/CO/RO 212,6 Dez-10 Com Concesso
Corumb III Corumb GO SE/CO/RO 93,6 Dez-10 Com Concesso
Itaguau Claro GO 130,0 Jul-11 Leilo 2006
Buriti Queimado das Almas GO 142,0 Mar-12 Indicativa
So Domingos Verde MS 48,0 Dez-12 Com Concesso
Tucano Verde GO 157,0 Mai-13 Indicativa

60
Usinas Hidreltricas da Expanso Dados Tcnicos
Produtibili-
Cota Cota Canal de Volume
Aproveitamento Potncia Volume dade
Aproveitamento Rio Mnima Mxima Fuga Mnimo
de Jusante (MW) til (hm3) Associada a
(m) (m) Mdio (m) (hm3)
65% do V.U.
Buriti /Queimado das Almas Serra da Mesa 142 499,6 516 460 498,35 1982,5 0,4807
Cau Claro Barra 65 475 477 448,73 197,27 34,5 0,2433
dos.Coqueiros
Capim Branco I Araguari Capim Branco II 240 623,99 624 565 239 1 0,5053
Capim Branco II Araguari Itumbiara 210 564,99 565 518,4 878 1 0,4018
Corumb III Corumb Corumb I 93,6 768 772 729,7 709 263 0,3621
Corumb IV Corumb Corumba III 127 837 842 771,2 2.936,6 687,8 0,619
Espora Correntes Olho d'gua 32 576,5 583,5 531,2 71 138 0,404
Foz do Rio Claro Claro Ilha Solteira 67 354 354 325,71 95,33 0 0,2506
Itaguau Claro Foz do Rio Claro 130 411,5 411,5 352,83 1.793,9 0 0,5206
Olho Dgua Correntes Ilha Solteira 33 490 490 439,03 480 0 0,4354
Paulistas So Marcos Serra Do Faco 53,6 785 800 755,84 430,05 1.351,56 0,3502
Retiro Baixo Paraopeba Trs Marias 82 614 616 577 200,72 40,87 0,3261
Salto Verde Salto Verdinho 108 446,5 446,5 400 1187,4 0 0,4113
Salto do Rio Verde Ilha Solteira 93 370,5 370,5 328,73 264,48 0 0,3657
Verdinho
So Domingos Verde P.Primavera 48 344 345 310 116,45 14,85 0,3068
Serra do Faco So Marcos Emborcao 212,6 732,5 756 675,81 1752 3447 0,6429
Tucano Verde SE/CO/RO 157 487,6 508 446,7 822,7 2960,5

 Linhas de Transmisso
A regio da bacia do rio Paranaba composta por importantes usinas do Sistema Interligado
Brasileiro, tais como Itumbiara, So Simo, Emborcao etc, e redes de transmisso que incluem
sistemas de 230 kV, 345 kV e 500 kV. No mbito deste relatrio, tais empreendimentos sero
apresentados apenas como infra-estrutura prevista ou j implantada; suas possveis dificuldades
na bacia sero estudadas em funo da anlise de sensibilidade ambiental a ser elaborada.

A Figura A3-1 descreve a rede eltrica de alta tenso (rede bsica) da regio que circunda a bacia
do Rio Paranaba.

Figura A3-1
Diagrama da Rede Eltrica na regio da bacia do rio Paranaba

61
Duas fontes de dados, fundamentais, sobre a expanso das redes, so as do Plano Decenal
2006-2015 proposto pela EPE, bem como o Plano de Ampliaes e Reforos proposto pelo ONS.

As consultas efetuadas a essas referidas fontes indicam um conjunto de linhas de transmisso


descrito no Quadro a seguir No foram levadas em conta, na anlise do Plano de Trabalho deste
estudo, a expanso nas subestaes, por serem consideradas de efeito muito localizado;
portanto, deu-se nfase s linhas e possveis corredores de transmisso futuros. Deve-se
salientar que as obras de transmisso nomeadas (ou seja, com os seus terminais claramente
definidos) so descritas somente para um horizonte de 3 anos frente - 2008. Para a identificao
de expanses futuras, ser utilizada a anlise de corredores de transmisso vislumbrados para as
usinas de mdio e longo prazos (Cenrios B e C).

As usinas das bacias do Paranaba e Grande so consideradas de fundamental importncia para


a alimentao de energia para os centros de carga So Paulo, Rio e Belo Horizonte, os maiores
do pas. Estas usinas so por vezes denominadas como de escoamento de energia para estes
centros. Particularmente, a hidreltrica de Emborcao considerada o pulmo de reserva de
gua da regio Sudeste Centro Oeste.

Plano de Obras de Transmisso com Interseco na Bacia do Paranaba


Descrio da Obra Data Prevista
LT 500 kV Emborcao Nova Ponte 90 km 2008
LT 500 kV Itumbiara Nova Ponte 182 km 2008
LT 500 kV Jaguara Estreito 50 km 2008
LT 500 kV Nova Ponte Estreito 147 km 2008
LT 500 kV Nova Ponte So Gotardo 2 200 km 2008
LT 500 kV Serra da Mesa 2 Luzinia 2008
LT 500 kV Luzinia Samambaia 2008
LT 500 kV Luzinia Emborcao 2008

A regio da bacia do Paranaba, sob o ponto de vista de futuras expanses de linhas de


transmisso, vai manter seu carter estratgico. Isto se deve, em muito, ao fato do provvel eixo
de transmisso proveniente dos aproveitamentos do rio Madeira virem a escoar sua energia nesta
regio. Alm disso, qualquer novo projeto de hidreltrica na Amaznia implicar em reforos de
transmisso na regio do Paranaba, por ser uma regio muito forte eletricamente.

A Figura A3-2, descrita no PDEE EPE 2006 2015, d uma boa idia dos reforos de
transmisso, listados acima, para a regio sob estudo, at o ano de 2008, em funo das
expanses de gerao.

62
Figura A3-2
Reforos de Transmisso na Regio da Bacia do
Rio Paranaba 2008 (em pontilhado)

Nessa figura, a distribuio das usinas e linhas no corresponde geogrfica, sendo mais de
carter eltrico. Em termos de prazos mais longos, tal como j acima mencionado, pode-se
depreender corredores de expanso da transmisso, tal como exposto na Figura A3-3.

Figura A3-3
Expanso da Transmisso no Longo prazo Corredores Provveis do
Paranaba, com nfase em Cachoeira Alta e Ribeirozinho

63
Particularmente, as futuras subestaes de Cachoeira Alta e Ribeirozinho, inseridos nos
corredores de expanso devero constituir-se em importantes ns da rede eltrica localizados na
regio e, portanto, devem ser considerados como os de impacto sobre a bacia em estudo.

Por ltimo, cabe tambm discorrer sobre novas linhas de transmisso de conexo de possveis
novas usinas rede.

O Quadro a seguir descreve uma relao


entre os afluentes principais do rio Paranaba
e as subestaes de conexo mais prximas,
para uma eventual construo de linha. No
se esperam linhas de conexo das usinas
rede, com extenses superiores a 100 km,
dado que a rede eltrica na regio bastante
malhada vide Figura A3-4, e diversificada
em termos de nvel de voltagem. Como as
usinas inventariadas (em seus diversos
estgios), nesta regio, so de mdio porte,
pode-se prever linhas de transmisso de
230 kV, ou mesmo em 138 kV (rede das Figura A3-4
Rede Eltrica na Regio da Bacia
distribuidoras locais, como CELG, CEMIG
do Rio Paranaba
etc).

Principais Afluentes e Pontos de Conexo Rede Eltrica


Rio da Bacia do Paranaba Subestao Prxima para Conexo
Claro e Verde R. Verde
Meia Ponte Itumbiara
Araguari e Corumb Itumbiara, Nova Ponte ou Jaguara
Tijuco Itumbiara ou S. Simo
Turvo R. Verde ou Anhanguera Goinia (CELG/Furnas)

64
ANEXO 4
MAPEAMENTO PRELIMINAR DOS ATORES SOCIAIS LOCAIS

65
Mapeamento Preliminar dos Atores Sociais Locais

Nessa fase, os levantamentos prvios permitiram a elaborao de um quadro esquemtico


(Quadro a seguir) das instituies pblicas e entidades da sociedade civil com atuao na rea
da bacia do rio Paranaba. Devero ser identificados de acordo com a sua atuao, de modo a
prever os grupos de interesse que devero participar dos Fruns de Debates e dos Fruns
Tcnicos a serem desenvolvidos nas etapas seguintes de desenvolvimento dos estudos.

Quadro dos Grupos de Interesse e Atores Sociais com Atuao na Bacia do Paranaba

Grupos de Interesse Participao


Instituies Pblicas
MME; MMA Acompanhamento direto atravs de reunies especficas
IBAMAs Regionais e administraes de UCs Consultas; Seminrios Pblicos
OEMAs (AGMA/GO, SEMA/MS e FEAM/MG) Consultas; Seminrios Pblicos
Secretarias de Recursos Hdricos (IGAM/MG, Consultas; Reunies Tcnicas e Seminrios Pblicos
SEMARH/GO, SEMARH/DF, SEMA/MS)
Governo Estadual, Secretarias Estaduais e Municipais, Seminrios Pblicos
Prefeituras e Cmaras
Universidades e Instituies de Pesquisa Consultas; Seminrios Pblicos e Reunies Tcnicas
Organizaes, Sociedade Civil e Sindicatos
ONGs, OCIRPs e Associaes Seminrios Pblicos
Sindicatos Rurais, Associaes de Produtores e Seminrios Pblicos
Movimentos Sociais de representao Camponesa
Sindicatos Rurais e Associaes ligadas ao setor Seminrios Pblicos
eltrico
MAB e associaes de atingidos por
empreendimentos hidreltricos
Conselhos e Comits
CODEMAs Seminrios Pblicos e Reunies Tcnicas
Comits de Bacia e Sub Bacias. Consultas; Seminrios Pblicos e Reunies Tcnicas
Conselhos Gestores de Unidades de Conservao Consultas; Seminrios Pblicos e Reunies Tcnicas

O mapeamentos das Instituies Pblicas, Organizaes da Sociedade Civil, conselhos e comits


dever ser realizado ainda considerando as municipalidades. O quadro a seguir mostra a lista
completa dos municpios que integram a bacia. Organizados por faixa de populao total e por estado.

Distrito Mato Grosso do


Gois Minas Gerais
Federal Sul

Municpios com mais de 2 milhes de habitantes


Braslia
Municpios com mais de 1 milho de habitantes
Goinia
Municpios com mais de 500 mil habitantes
Uberlndia
Municpios com mais de 100 mil habitantes
Aparecida de Goinia, Anpolis, Luzinia, Uberaba, Patos de Minas, Araguari
Rio Verde, guas Lindas de Gois
Municpios com mais de 50 mil habitantes
Valparaso de Gois, Trindade, Itumbiara, Ituiutaba, Arax, Paracatu, Patrocnio, Una
Jata, Novo Gama, Catalo, Senador
Canedo, Santo Antnio do Descoberto

66
Distrito Mato Grosso do
Gois Minas Gerais
Federal Sul

Municpios com mais de 20 mil habitantes


Caldas Novas, Inhumas, Cidade Ocidental, Monte Carmelo, Carmo do Paranaba, Paranaba
Mineiros, Morrinhos, Quirinpolis, Santa Iturama, Coromandel, Prata, Tupaciguara,
Helena de Gois, Cristalina, Goiatuba, Sacramento, Ibi Cassilndia
Itabera, So Lus de Montes Belos, Pires
do Rio, Piracanjuba, Ipameri, Padre
Bernardo, Pirenpolis, Silvnia, Alexnia
Municpios com menos de 20 mil habitantes
Bela Vista de Gois, Anicuns, Goianira, Campina Verde, Monte Alegre de Minas, Aparecida do
Nerpolis, Acrena, Palmeiras de Gois, Presidente Olegrio, Lagoa Formosa, Santa Taboado, Chapado
Pontalina, Bom Jesus de Gois, Vitria, Capinpolis, Campos Altos Perdizes, do Sul
Caiapnia, Cocalzinho de Gois, Guapo, Rio Paranaba, Canpolis, Centralina, Nova
So Simo, Hidrolndia, Orizona, Indiara, Ponte, Serra do Salitre, Carneirinho, Santa
Abadinia, Vianpolis, Parana, Juliana, Lagamar, Estrela do Sul, Gurinhat,
Goianpolis, Cau, Edia, Firminpolis, Guarda, Abadia dos Dourados, Guimarnia,
Corumb de Gois, Maurilndia, Buriti So Roque de Minas, Limeira do Oeste, Ira
Alegre, Cachoeira Alta, Cachoeira de Minas, Campo Florido, Indianpolis,
Dourada, Itauu, Paranaiguara, Leopoldo Arapor, Unio de Minas, Ipiau, Romaria,
de Bulhes, Montividiu, Sanclerlndia, Cruzeiro da Fortaleza, Pedrinpolis, Tapira,
Jovinia, Corumbaba, Nazrio, Itaj, Santa Rosa da Serra, Pratinha, Verssimo,
Cezarina, Serranpolis, Aragoinia, Nova Cascalho Rico, Cachoeira Dourada,
Veneza, Jandaia, Vicentinpolis, Douradoquara, Grupiara
Mossmedes, Itarum, Bonfinpolis,
Inaciolndia, Turvnia, Terezpolis de
Gois, Abadia de Gois, Goiandira, Santa
Brbara de Gois, Americano do Brasil,
Campo Alegre de Gois, Ouro Verde de
Gois, Catura, Ouvidor, Arau, Santo
Antnio da Barra, Gouvelndia,
Castelndia, Edealina, Chapado do Cu,
Portelndia, Cromnia, Palminpolis,
Turvelndia, Varjo, So Miguel do Passa
Quatro, Santa Cruz de Gois, Apor,
Professor Jamil, Campestre de Gois,
Santo Antnio de Gois, Cumari, Uruta,
Ivolndia, Cristianpolis, Caldazinha, Trs
Ranchos, Porteiro, Perolndia, Panam,
Brazabrantes, Damolndia, Avelinpolis,
Adelndia, Mairipotaba, Aparecida do Rio
Doce, Palmelo, gua Limpa, Alondia,
Davinpolis, Rio Quente, So Joo da
Parana, Nova Aurora, Marzago,
Anhanguera

67
ANEXO 5
DESENHOS

68
52W 50W 48W

So Patrcio

Matrinch Faina
Carmo do Rio Verde
Rianpolis
Legenda
Vila Propcio Planaltina
Uruana Cidades
Formosa Limite Estadual
Itapuranga
Malha Rodoviria
Guarata Rios Buritis
Corpos d'gua
General Carneiro Heitora Limite da Bacia do Rio Paranaba
Araguaiana
Itaguaru Jaragu
Santa F de Gois guas Lindas de Gois BRASLIA Ottobacias
Cocalzinho de Gois Cabeceiras
Itapirapu
MATO GROSSO Pirenpolis
Jussara
Barra do Garas
Aragaras
Itaguari
DISTRITO FEDERAL Arinos
Pontal do Araguaia Gois Corumb de Gois
Jespolis Santo Antnio do Descober
So Francisco de Gois
Montes Claros de Gois
Novo Brasil Itabera Cabeceira Grande
16S

16S
Taquaral de Gois Novo Gama Mapa de Situao Uruana de Minas
Alexnia Cidade Ocidental
Petrolina de Gois AM MA
CE RN
Mossmedes Santa Rosa de Gois Valparaso de Gois
PA
PI
PB
PE

Jaupaci Fazenda Nova Buriti de Gois AC TO AL

Torixoru Baliza Sanclerlndia Abadinia RO SE


Bom Jardim de Gois Itauu
Ouro Verde de Gois BA
Diorama MG
Americano do Brasil Damolndia LUZINIA
GO DF
Crrego do Ouro
Israelndia
ANPOLIS ES
Arau Inhumas Una MS
Arenpolis
Nerpolis Terezpolis de Gois
SP RJ

Piranhas Adelndia
Ipor Catura Nova Veneza
PR

Anicuns Avelinpolis
Ribeirozinho Goianira
SC

Goianpolis Natalndia
So Lus de Montes Belos RS
Moipor Santo Antnio de Gois
Firminpolis Nazrio Santa Brbara de Gois
Amorinpolis
Ivolndia
Turvnia Bonfinpolis
Escala Grfica
Leopoldo de Bulhes
Cachoeira de Gois Trindade Silvnia 0 5 10 20 30 40 50 Dom 60
Bosco 70
Aurilndia GOINIA
Doverlndia Sen. Canedo Caldazinha Quilmetros
Palestina de Gois Vianpolis
Ponte Branca Campestre de Gois Abadia de Gois Cristalina PROJEO UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR
Palminpolis Palmeiras de Gois
So Joo da Parana Aparecida de Goinia
Datum Horizontal: SAD/69
Guap Origem da quilometragem: Equador e Meridiano 45 o. de Gr.
Araguainha RIO CORUMB acrescidas as constantes 10.000km e 500km, respectivamente.

Aragoinia
Caiapnia Parana Referncia
Cezarina Hidrolndia Bela Vista de Gois - Malha de Setores Censitrios do IBGE, 2003;
- Banco de Dados Cartogrficos Ecology Brasil.
Orizona
Jandaia Varjo So Miguel do Passa Quatr - Cartografia Digital: Ecology Brasil.

Indiara
GOIS Execuo
Cristianpolis
Paracatu
Prof. Jamil
Mairipotaba Cromnia Piracanjuba Pires do Rio
Santa Cruz de Gois Palmelo
Portelndia
Edia Cliente
Acrena
RIO DOS BOIS Edealina
Montividiu RIO MEIA PONTE
Uruta

Perolndia Pontalina Projeto


Mineiros Santo Antnio da Barra
AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA
DAS AHES DA BACIA DO
Campo Alegre de Gois RIO PARANABA
Ttulo
Vicentinpolis Alondia Morrinhos Ipameri
Caldas Novas Joo Pinheiro
Guarda-Mor MAPA DE LOCALIZAO
Rio Quente
Rio Verde Jovinia
Santa Helena de Gois Porteiro Escala 1:1.000.000 Lagoa Grande
Data: Junho/2006
Turvelndia
Jata Mapa no: EPE-1-20-0002 Reviso 00

RIO CLARO Maurilndia Marzago Vazante


Goiatuba ALTO PARANAIBA
18S

18S
Nova Aurora
gua Limpa
Castelndia
Buriti Alegre Corumbaba Goiandira
Davinpolis
Panam Catalo Lagamar
Bom Jesus de Gois Ouvidor
Cumari
Serranpolis Aparecida do Rio Doce
Anhanguera
Trs Ranchos
Varjo de Minas
Chapado do Cu Itumbiara Presidente Olegrio
Gouvelndia Arapor REPRESA ITUMBIARA Douradoquara
Quirinpolis
Inaciolndia Cachoeira Dourada Grupiara Abadia dos Dourados Coromandel
Cachoeira Dourada
Costa Rica
Cau RIO PRETO E ALEGRE Patos de Minas
Centralina Tupaciguara Cascalho Rico

Araguari
Ipiau Capinpolis
RIO APOR, CORRENTE E VERDE RIO PIEDADE Canpolis
Estrela do Sul Monte Carmelo
Itarum Cachoeira Alta Lagoa Formosa
Chapado do Sul
Santa Vitria Guimarnia
Monte Alegre de Minas
Romaria
Paranaiguara UBERLNDIA
Patrocnio Cruzeiro da Fortaleza
Apor
Ituiutaba Ira de Minas
So Simo Carmo do Paranaba
Indianpolis Arapu
Itaj
Cassilndia Serra do Salitre
Nova Ponte
RIO DA PRATA Rio Paranaba
Gurinhat MINAS GERAIS Pedrinpolis

Prata Sta. Juliana S. Gotardo


Perdizes
RIO ARAGUARI

Ibi
BAIXO PARANAIBA
Unio de Minas Campina Verde
Limeira do Oeste
MATO GROSSO DO SUL Arax

Paranaba Verssimo
Carneirinho Comendador Gomes Campos Altos
Inocncia Iturama Pratinha
UBERABA
Campo Florido

So Francisco de Sales Sacramento


Tapira
Itapagipe Pirajuba Conceio das Alagoas Tapira
Conquista
Populina
Mespolis Mira Estrela Delta
Riolndia Medeiros
Ouroeste
Santa Albertina Paulo de Faria Frutal
Igarapava
20S

20S
Turmalina Indiapor
gua Comprida
Aparecida do Taboado Santa Clara d'Oeste Guarani d'Oeste Cardoso Aramina Rifaina
Paranapu
Dolcinpolis SO PAULO Planura
Aspsia Macednia Pontes Gestal
Rubinia Orindiva Colmbia Miguelpolis
Santa Rita d'Oeste Vitria Brasil Buritizal
Trs Fronteiras Santa Salete Urnia Pedranpolis Pedregulho So Roque de Minas
Santa F do Sul Jales Fernandpolis Fronteira
Estrela d'Oeste
52W 50W 48W
530'0"W 520'0"W 510'0"W 500'0"W 490'0"W 480'0"W 470'0"W 460'0"W Legenda
Hidrografia
Corpos D'gua
Limite de Ottobacias
BAHIA Limite Estadual
150'0"S

150'0"S
MATO GROSSO

DISTRITO FEDERAL
160'0"S

160'0"S
Mapa de Situao
AM MA CE RN
PA PB
PI PE
AC TO AL
RO SE
BA
GOIS MG

GO DF

MG
ES
MS
170'0"S

170'0"S
SP RJRJ
RJ
PR

SCSC

RS

Escala Grfica
0 25 50 100 150
180'0"S

180'0"S
Quilmetros

PROJEO UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

Datum Horizontal: SAD/69


Origem da quilometragem: Equador e Meridiano 45o. de Gr.
acrescidas as constantes 10.000km e 500km, respectivamente.

Referncia
- Malha de Setores Censitrios do IBGE, 2003;
- Banco de Dados Cartogrficos Ecology Brasil.
190'0"S

190'0"S
- Cartografia Digital: Ecology Brasil.
MINAS GERAIS

Execuo

MATO GROSSO DO SUL Cliente


200'0"S

200'0"S
Projeto
AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA
SO PAULO DAS AHES DA BACIA DO
RIO PARANABA

Ttulo
210'0"S

210'0"S
MAPA DE OTTOBACIAS

Escala 1:3.000.000 Data: Junho/2006


530'0"W 520'0"W 510'0"W 500'0"W 490'0"W 480'0"W 470'0"W 460'0"W Mapa no: EPE-1-20-0003 Reviso 00
52W 50W 48W 46W Legenda
Limite da bacia do Rio Paranaiba
Limite Estadual
Limite Municipal
BAHIA

LESTE GOIANO
MATO GROSSO

DISTRITO FEDERAL

Mapa de Situao
16S

16S
AM MA CE RN
PA PB
PI PE
AC TO AL
RO SE

CENTRO GOIANO
BA
GOIS MG

GO DF

ES
MS

SP RJ

PR

SC

NOROESTE DE MINAS RS

Escala Grfica
SUL GOIANO
0 25 50 100 150 200

Quilmetros
18S

18S
PROJEO UNIVERSAL TRANSVERSA DE MERCATOR

Datum Horizontal: SAD/69


Origem da quilometragem: Equador e Meridiano 45o. de Gr.
acrescidas as constantes 10.000km e 500km, respectivamente.

Referncia
- Malha de Setores Censitrios do IBGE, 2003;
- Banco de Dados Cartogrficos Ecology Brasil.

MINAS GERAIS - Cartografia Digital: Ecology Brasil.


TRIANGULO MINEIRO/ALTO PARANAIBA

Execuo
LESTE DE MATO GROSSO DO SUL

MATO GROSSO DO SUL Cliente


20S

20S
OESTE DE MINAS

Projeto
AVALIAO AMBIENTAL INTEGRADA
SO PAULO DAS AHES DA BACIA DO
RIO PARANABA

Ttulo
MAPA DE MESORREGIES

Escala 1:3.000.000 Data: Junho/2006


52W 50W 48W 46W Mapa no: EPE-1-20-0004 Reviso 00

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