Ciclo hidrolgico

El ciclo hidrolgico o ciclo del agua es el proceso de circulacin

del agua entre los distintos compartimentos que forman la hidrosfera o
hidrsfera (ocanos, glaciares, etc.). Se trata de un ciclo biogeoqumico en
el que hay una intervencin mnima de reacciones qumicas, porque el agua
casi slo se traslada de unos lugares a otros o cambia de estado fsico1 .
El agua de la Tierra se encuentra en su mayor parte en forma lquida,
en ocanos y mares, como agua subterrnea, o
formando lagos, ros y arroyos en la superficie continental. La segunda
fraccin, por su importancia, es la del agua acumulada como hielo sobre
los casquetes glaciares antrtico y groenlands, con una participacin
pequea de los glaciares de montaa de latitudes altas y medias, y de
la banquisa.
Por ltimo, una fraccin menor est presente en la atmsfera,
en estado gaseoso (como vapor) o en estado lquido, formando nubes. Esta
fraccin atmosfrica es muy importante para el intercambio entre los
compartimentos para la circulacin horizontal del agua, de manera que, se
asegura un suministro permanente de agua, a las regiones de la
superficie continental alejadas de los depsitos principales.2
El agua de la hidrosfera o hidrsfera procede de la desgasificacin
del manto, donde tiene una presencia significativa, por los procesos
del vulcanismo. Una parte del agua puede reincorporarse al manto con los
sedimentos ocenicos de los que forma parte cuando stos acompaan a la
litosfera en subduccin.

El agua existe en la Tierra en tres estados: slido (hielo, nieve),

lquido y gaseoso (vapor de agua). Ocanos, ros, nubes y lluvia estn en
constante cambio: el agua de la superficie se evapora, el agua de las nubes
precipita, la lluvia se filtra por la tierra, etc. Sin embargo, la cantidad total
de agua en el planeta no cambia. La circulacin y conservacin de agua en
la Tierra se llama ciclo hidrolgico, o ciclo del agua.

El ciclo hidrolgico est dividido en dos ciclos: el ciclo interno y el

ciclo externo. El ciclo interno consiste en lo siguiente: El agua de origen
magmtico formada mediante reacciones qumicas en el interior de la tierra
sale a travs de volcanes y fuentes hidrotermales, y se mezcla con el agua
externa. Se termina cuando las aguas de los ocanos se introducen por las
zonas de subduccin hasta el manto.

Cuando se form, hace aproximadamente cuatro mil quinientos

millones de aos, la Tierra ya tena en su interior vapor de agua. En un
principio, era una enorme bola en constante fusin con cientos
de volcanes activos en su superficie. El magma, cargado de gases con vapor
de agua, emergi a la superficie gracias a las constantes erupciones. Luego
la Tierra se enfri, el vapor de agua se condens y cay nuevamente
al suelo en forma de lluvia.

El ciclo hidrolgico comienza con la evaporacin del agua desde la

superficie del ocano. A medida que se eleva, el aire humedecido se enfra y
el vapor se transforma en agua: es la condensacin. Las gotas se juntan y
forman una nube. Luego, caen por su propio peso: es la precipitacin. Si en
la atmsfera hace mucho fro, el agua cae como nieve o granizo. Si es ms
clida, caern gotas de lluvia.

Una parte del agua que llega a la superficie terrestre ser

aprovechada por los seres vivos; otra discurrir por el terreno hasta llegar a
un ro, un lago o el ocano. A este fenmeno se le conoce como escorrenta.
Otro porcentaje del agua se filtrar a travs del suelo, formando acuferos o
capas de agua subterrnea, conocidas como capas freticas. Este proceso
es la infiltracin. De la capa fretica, a veces, el agua brota en la superficie
en forma de fuente, formando arroyos o ros. Tarde o temprano, toda esta
agua volver nuevamente a la atmsfera, debido principalmente a la
evaporacin.

Un aspecto a destacar en el ciclo hidrolgico es su papel en el

transporte de sustancias: La lluvia cada disuelve y arrastra sales hacia el
mar, donde se concentran y precipitan. Los sedimentos formados entran en
los ciclos geolgicos diagenticos. En su conjunto el ciclo hidrolgico se
puede considerar como una operacin de lixiviado a escala planetaria.

FASES DEL CICLO HIDROLOGICO

El ciclo del agua tiene una interaccin constante con el ecosistema ya

que los seres vivos dependen de esta para sobrevivir, y a su vez ayudan al
funcionamiento del mismo. Por su parte, el ciclo hidrolgico presenta cierta
dependencia de una atmsfera poco contaminada y de un grado de pureza
del agua para su desarrollo convencional, y de otra manera el ciclo se
entorpecera por el cambio en los tiempos de evaporacin y condensacin.

Los principales procesos implicados en el ciclo del agua son:

1. Evaporacin: El agua se evapora en la superficie ocenica, sobre

la superficie terrestre y tambin por los organismos, en el fenmeno de
la transpiracin en plantas y sudoracin en animales. Los seres vivos,
especialmente las plantas, contribuyen con un 10 % al agua que se
incorpora a la atmsfera. En el mismo captulo podemos situar
la sublimacin, cuantitativamente muy poco importante, que ocurre en
la superficie helada de los glaciares o la banquisa.

2. Condensacin: El agua en forma de vapor sube y se condensa

formando las nubes, constituidas por agua en gotas minsculas.

3. Precipitacin: Se produce cuando las gotas de agua que forman

las nubes se enfran acelerndose la condensacin y unindose las gotas
de agua para formar gotas mayores que terminan por precipitarse a la
superficie terrestre en razn a su mayor peso. La precipitacin puede ser
slida (nieve o granizo) o lquida (lluvia).
 4. Infiltracin: Ocurre cuando el agua que alcanza el suelo, penetra a
travs de sus poros y pasa a ser subterrnea. La proporcin de agua que
se infiltra y la que circula en superficie (escorrenta) depende de
la permeabilidad del sustrato, de la pendiente y de la cobertura vegetal.
Parte del agua infiltrada vuelve a la atmsfera por evaporacin o, ms
an, por la transpiracin de las plantas, que la extraen con races ms o
menos extensas y profundas. Otra parte se incorpora a los acuferos,
niveles que contienen agua estancada o circulante. Parte del agua
subterrnea alcanza la superficie all donde los acuferos, por las
circunstancias topogrficas, intersecan (es decir, cortan) la superficie del
terreno.

5. Escorrenta: Este trmino se refiere a los diversos medios por los

que el agua lquida se desliza cuesta abajo por la superficie del terreno.
En los climas no excepcionalmente secos, incluidos la mayora de los
llamados desrticos, la escorrenta es el principal agente geolgico de
erosin y de transporte de sedimentos.

6. Circulacin subterrnea: Se produce a favor de la gravedad, como

la escorrenta superficial, de la que se puede considerar una versin. Se
presenta en dos modalidades:

Primero, la que se da en la zona vadosa, especialmente en

rocas karstificadas, como son a menudo las calizas, y es una
circulacin siempre pendiente abajo.

Segundo, la que ocurre en los acuferos en forma de agua

intersticial que llena los poros de una roca permeable, de la cual
puede incluso remontar por fenmenos en los que intervienen
la presin y la capilaridad.

7. Fusin: Este cambio de estado se produce cuando la nieve pasa a

estado lquido al producirse el deshielo.

8. Solidificacin: Al disminuir la temperatura en el interior de una

nube por debajo de 0 C, el vapor de agua o el agua misma se congelan,
precipitndose en forma de nieve o granizo, siendo la principal diferencia
entre los dos conceptos que en el caso de la nieve se trata de una
solidificacin del agua de la nube que se presenta por lo general a baja
altura. Al irse congelando la humedad y las pequeas gotas de agua de
la nube, se forman copos de nieve, cristales de hielo polimrficos (es
decir, que adoptan numerosas formas visibles al microscopio), mientras
que en el caso del granizo, es el ascenso rpido de las gotas de agua
que forman una nube lo que da origen a la formacin de hielo, el cual va
formando el granizo y aumentando de tamao con ese ascenso. Y
cuando sobre la superficie del mar se produce una manga de
agua (especie de tornado que se produce sobre la superficie del mar
cuando est muy caldeada por el sol) este hielo se origina en el ascenso
de agua por adherencia del vapor y agua al ncleo congelado de las
grandes gotas de agua. El proceso se repite desde el inicio,
consecutivamente por lo que nunca se termina, ni se agota el agua.
FACTORES QUE DETERMINAN EL CONSUMO DE AGUA
Resumen:

Alrededor de 4 millones de peruanos no tienen agua potable. El agua

escasea y, ante ello, tendremos que valernos de recursos que ya emplean
otros pases del mundo: tendremos que utilizar aguas residuales, incluida la
del desage.

A eso se suma la falta de consciencia en lo que significa el ahorro del agua.

Segn cifras de Sedapal, en el Per se consume un promedio de 250 litros
de agua por personas, mientras que en Madrid y Pars el consumo es de 130
y 120 litros respectivamente.

Introduccin
En el Per la cobertura de agua potable y saneamiento es una de las ms
bajas de Amrica Latina (PNUD, 2010). De una poblacin que bordea los 30
millones de habitantes, el 24% no cuenta con servicios de agua y un
porcentaje mayor (43%) no cuenta con servicios de saneamiento (Plan
Nacional de Saneamiento-PNS 2006-2015). Sin embargo, el problema no
slo se relaciona con la falta de acceso, sino tambin con un mal servicio,
existe evidencia de que uno de cada 5 peruanos consume agua en
condiciones no aptas para el consumo humano y otro porcentaje importante
de la poblacin an no cuenta con servicio intradomiciliario, vindose en la
necesidad de comprar agua a precios hasta 8 veces superior, al precio del
agua en zonas con conexin domiciliaria.

La prestacin de servicios de agua y saneamiento en el mbito rural no es

ajena a esta realidad, lo cual se explica, en gran parte por la deficiente
gestin de los servicios de agua y saneamiento. El principal problema que
se afronta es el bajo monto de la tarifa (cuota familiar en el medio rural) y el
incumplimiento en el pago de la misma. Es frecuente encontrar en este
sector, centros poblados donde el monto recaudado por este concepto no
cubre los costos de administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas de agua y saneamiento. En algunas localidades ni siquiera es
posible obtener un ingreso mensual para el mantenimiento de los sistemas,
en este tipo de casos la reparacin de averas se cubre a travs de cuotas
extraordinarias, dejando de lado la realizacin de actividades que
garantizan la calidad del servicio, debido a que no cuentan con los insumos
necesarios para ello.

Las deficiencias que se observan en el sector rural, se hacen ms evidentes

en lugares con altos niveles de pobreza, bsicamente porque los servicios
pblicos no se han desarrollado al mismo ritmo que en el sector urbano.
Este es el caso de las microcuencas de Santo Tomas en Cusco y
Chalhuahuacho en Apurmac, las cuales forman parte de este estudio,
ambas cuencas se encuentran ubicadas a ms de 3000 metros sobre el
nivel del mar, y entre los principales problemas que afrontan se encuentra
la escasez del agua, lo cual se debe en gran medida a los efectos del
cambio climtico y vulnerabilidad ambiental (CBC, 2011, Soluciones
Prcticas, 2007)

Los hogares que estn ubicados en estas dos microcuencas dan cuenta de
una disminucin considerable de la cantidad y calidad de agua que
consumen, la falta de cultura de pago y prcticas de limpieza, lo cual ha
determinado una deficiente gestin de los servicios de agua y saneamiento
en toda la cuenca del Apurmac. La cuota familiar, que representa el
principal ingreso para las Juntas de Agua y Saneamiento-JASS, no se cobra
peridicamente en todos los centros poblados (situacin ms frecuente en
Challhuahuacho) y si es que lo hacen es insuficiente para cubrir los costos
de reposicin/rehabilitacin de los sistemas en el largo plazo. Ms an en un
contexto donde se evidencia el efecto del cambio climtico y la
vulnerabilidad ambiental.

El presente estudio pretende abordar dos aspectos relevantes. El primero

est relacionado con la poltica tarifaria de los servicios de agua y
saneamiento de las microcuencas de Santo Tomas en Cusco y
Challhuahuacho en Apurmac. El segundo pretende determinar cul es la
demanda efectiva y potencial que tienen los sistemas en estas dos
microcuencas y la posibilidad de implementar un pago por servicios
ambientales-PSA.

La metodologa empleada en el presente estudio, implica el uso de

herramientas cuantitativas y cualitativas. Para responder, lo concerniente a
la poltica tarifaria se ha aplicado fichas tcnicas que registran informacin
de los sistemas de agua y saneamiento y la poltica tarifaria que
implementan los rganos de gestin. Para obtener informacin sobre los
hogares, y su percepcin de los servicios que reciben, disposicin de pago,
etc., se han registrado informacin de 355 hogares, los cuales forman parte
de una muestra representativa a nivel de las dos microcuencas.

El presente informe est organizado en varias secciones, luego de esta

introduccin. En el primer captulo se presenta el marco terico y regulatorio
sobre la gestin de servicios de agua y saneamiento en el mbito rural, en
el segundo captulo, se presenta la metodologa empleada y el mbito de
estudio, en el tercer captulo se hace un anlisis de la poltica tarifaria
actual, en la que se caracterizan los sistemas de agua y saneamiento, las
caractersticas de la tarifa (cuota familiar), el modelo de gestin de los
servicios de en los mbitos de estudio, los sistemas de cobranza y niveles
de morosidad y una propuesta del plan tarifario, para que parte de la tarifa
se destine a un fondo de conservacin/ proteccin de las fuentes de agua,
en base a lo hallado en la literatura sobre el tema. En la siguiente seccin se
analiza la disponibilidad de pago de agua y los aportes para la conservacin
y mantenimiento de las fuentes

En otra parte del estudio, est relacionada con el anlisis de la demanda

efectiva y potencial de los hogares, en primer lugar, se presenta datos sobre
poblacin de los hogares, el rendimiento de las fuentes, posteriormente se
estima las dotaciones requeridas para atender las demandas domsticas. En
la ltima parte se presenta un plan de incidencia de poltica.

Este estudio ha sido posible, gracias a la participacin directa e indirecta de

un conjunto de personas, debemos de agradecer en primer lugar al equipo
tcnico del

Programa Conjunto de las Naciones Unidas, en especial a Luis Valencia de la

OPS, quien ha prestado apoyo al estudio en sus diferentes etapas. Tambin
debemos agradecer al equipo tcnico de SANBASUR de la Direccin
Regional de Vivienda en Cusco, al equipo de encuestadoras que participaron
en el trabajo de campo, quienes sin su labor no hubiese posible este
informe. Finalmente, a quienes han revisado este documento y nos han
ayudado mejorar este informe en sus diferentes versiones. Como es de
rigor, todos los errores y omisiones son de nuestra entera responsabilidad.