64 2 ba 6 : Buenos Aires, de mayo de 2016
SOLICITA SE PROVEA INFORMACION
Sefior Ministro
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable
Sr. Sergio Bergman
s 1 D
La Fundacién Ambiente y Recursos Naturales (FARN)
representada por ANA DI PANGRACIO D.N.I. 28.231.864, en caracter de
Directora Ejecutiva adjunta con domicilio en Sanchez de Bustamante Nro. 27,
primer piso, constituyendo alli domicilio legal para todos los efectos del
presente, ante el funcionario de referencia, respetuosamente me presento y
digo:
|- OBJETO:
Que de conformidad con lo establecido por la Ley N°
25.831 sobre el Régimen de Libre Acceso a la Informacién Publica Ambiental,
los articulos 13 de la Convencién Americana sobre Derechos Humanos, 19 y
26 de la Declaracién Universal de los Derechos Humanos, 19 del Pacto
™ Interacional de Derechos Civiles y Politicos, 13 de! Pacto Internacional de
{\\ Derechos Econémicos, Sociales y Culturales, la Ley N° 26.206 de Educacin
facional, y lo dispuesto por el Decreto 1172/2003 del PEN, vengo a solicitar
“que el organismo a su cargo me informe puntualmente acerca de las
cuestiones que se detallan infra.
Il- FUNDAMENTO FACTICO Y JURIDICO:
Desde la Fundacion hemos tomado conocimiento de la
existencia de 350.000 libros de Educacién Ambiental, cuyo objetivo es
promover valores, comportamientos y actitudes que sean acordes con un
ambiente equilibrado. Dichos libros debian ser distribuidos en el sistema
educativo nacional a los docentes de todas las escuelas piiblicas y privadas deArgentina, de nivel inicial, secundario y terciario. Los libros no han sido
distribuidos en los 5 afios pasados, encontrandose en poder de las
autoridades nacionales.
La correcta distribucién de este material didactico tiende al
cumplimiento de la educacién ambiental, entendido como un “proceso continuo
y permanente, sometido a una constante actualizacién (...)", en el articulo 15
de la Ley General del Ambiente numero 26.675
En Junio de 2011 se presenté un pedido de informacion
ante la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable, en funcién de solicitar
informacién acerca del destino de los susodichos libros y la demora en su
distribucién. La respuesta supedité la reparticién de los mismos a la aprobacion
de un material complementario el cual seria consensuado entre distintos
Ambitos de gobierno, Se dispuso un plazo maximo de 60 dias. Al dia de la
fecha no ha habido novedades sobre la realizacién del material referido.
Cabe recordar que la informacién ambiental constituye uno
de los pilares fundamentales para llevar a cabo una adecuada gestion
ambiental, resultando indispensable para evaluar el resultado de las politicas
implementadas, asi como para apreciar las previstas en el mediano y largo
plazo, constituyendo un requisito esencial para que la sociedad conozca,
comprenda y participe en las decisiones que puedan afectar su propia calidad
de vida y la de las futuras generaciones.
La pai
del sistema gubernamental republicano, junto a la publicidad de los actos de
pacién ciudadana representa uno de los pilares
gobierno y la transparencia de la administracién. La falta de informacion
conspira contra cualquier posibilidad de participacién en politicas publicas por
parte del ciudadano, por lo que el acceso a la informacién publica es un
requisito previo e imprescindible para la participacién ciudadana activa
La amplia legitimacion se ve complementada, en pos de un
mayor acceso, con el principio de Informalidad, cuyo tinico requisito es que la
realizacin del mismo sea formulada por escrito y con la identificacién del
requirente.El régimen de la Ley N° 25.831 en su articulo 7° establece
que la informacion ambiental solicitada podra ser denegada total o
parcialmente Unicamente en los casos que taxativamente enumera como
excepciones. En tales casos, la denegacién debe ser legalmente fundada por la
autoridad administrativa, debiendo demostrar la administracion que existe
causa fundada para apartarse del principio de pro-informacién que rige la
materia. En el mismo sentido, se regula la denegatoria en el Decreto 1172/03
(Articulos 13 y 16)
En virtud de los motivos expuestos, se requiere lo
siguiente:
Ill- SOLICITA SE INFORME:
1. SI se ha elaborado el material complementario del cual depende la
distribucion de los libros segtin informo la SAyDS.
a. En caso afirmativo si dispone de un plazo para la distribucién de los
libros.
b. En caso negativo si establecié un nuevo plazo para la conformacién del
material complementario
/\/ 2. En qué lugar se encuentra actualmente el conjunto de libros a ser
Aistibuidos.
3. Bajo qué reglamento se establecié la obligatoriedad de la insercién de
este manual en el sistema educativo de todo el pais y cuales son las sanciones
de las que son pasibles aquellos funcionarios que asi no lo hicieren
IV - DERECHO:
La presente solicitud se funda en el derecho establecido en
los Arts. 1°, 2° inc. a) y 3° de la Ley N° 25.831 sobre el Régimen de Libre
Acceso a la Informacién Publica Ambiental, en el art. 13.1 de la Convencion
Americana sobre los Derechos Humanos, en el Art. 75 inc. 22 de la
Constitucién Nacional, el Art. 18 de la Ley 25.675, y los Arts.1°, 2°, 5°, 6° y