Plan de Emergencias y Contingencias

PLAN DE EMERGENCIA Y CONTIGENCIAS
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1.1. OBJETIVOS
1.1.1. Objetivo general
Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia, que se pueda presentar

dentro de las instalaciones de Servicial S.A., que brinde seguridad a los trabajadores,
proteccin de los bienes, el medio ambiente, estableciendo las condiciones y
procedimientos que les permita a los ocupantes y usuarios de las instalaciones, prevenir y
protegerse en casos de desastres o amenazas colectivas que puedan poner en peligro su
integridad, y ayudar al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes.
1.2.1. Objetivos especficos
Identificar y aplicar un proceso de plantacin en prevencin, previsin, mitigacin,

preparacin, atencin y recuperacin en casos de desastre.
Contar con una adecuada estructura organizativa para casos de emergencia.
Elaborar un inventario de recursos humanos, fsicos, tcnicos y financieros, tanto
internos como externos, con que cuenta la empresa, para atender sus propios
eventos de emergencia.
Identificar las amenazas, determinar la vulnerabilidad y definir niveles de riesgo
frente a estas.
Estructurar un procedimiento normalizado de evacuacin para todos los usuarios y
ocupantes de las instalaciones (operarios, empleados, contratistas y visitantes)
Disear actividades enfocadas a:
o Minimizar la posibilidad de ocurrencia de los siniestros que puedan afectar
la poblacin y reas de influencia.
o Minimizar las lesiones que los siniestros pueden ocasionar a trabajadores
y/o visitantes a la oficina o la comunidad en exposicin.
o Minimizar las prdidas econmicas resultantes de un siniestro.
o Minimizar los daos y perjuicios, internos y externos, que puedan
producirse como consecuencia de un siniestro.
o Reducir al mximo el tiempo de duracin de una emergencia en las
instalaciones de la empresa.
PLAN DE EMERGENCIA
o Establecer responsabilidades antes, durante y despus de una emergencia

en materia de atencin a posibles heridos, evacuaciones y en general de
respuestas ante el evento.
1.2. ALCANCE
Este plan aplica para la identificacin, preparacin y atencin de situaciones de

emergencia e incidentes que generen impacto en el medio ambiente, en los trabajadores,
en los visitantes, en las instalaciones de Servicial S.A. y en general en la poblacin
expuesta durante el desarrollo de acciones propias de la actividad econmica de Servicial
S.A. teniendo en cuenta su articulacin con el Sistema Distrital para la Prevencin y
Atencin de Emergencias - SDPAE, con el fin de dar una mejor respuesta frente a los
eventos en coordinacin con el sistema.
1.3. DEFINICIONES
Extintor: Ddispositivo porttil que se utiliza para apagar fuegos o incendios de pequea
magnitud.
Botiqun: Mueble, caja o maleta para guardar medicinas o transportarlas a donde

convenga. Para prestar los primeros auxilios.
Emergencia: Situacin de peligro o desastre que requiere una accin inmediata.
1.4. POLTICA DE EMERGENCIAS
SERVICIAL S.A, es una empresa que por su compromiso de preservar, prever y actuar en
caso de emergencia, est liderado por la alta Gerencia, quien suministra los recursos
necesarios para cumplir con lo expreso en este plan de emergencias, de igual manera el
personal de la compaa est comprometida con esta poltica para emergencias.
1.5. MARCO LEGAL

PLAN DE EMERGENCIA
DECLARACION UNIVERSAL Artculo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la

DE LOS DERECHOS libertad y a la seguridad de su persona.
HUMANOS ONU DE
DICIEMBRE DE 1948
LEY NOVENA, ENERO DE Artculo 80: Para reservar, conservar y mejorar la salud
1979 DE LA PRESIDENCIA de los individuos en sus ocupaciones, la presente ley
DE LA REPBLICA establecer normas tendientes a
Literal b. Proteger a la persona contra riesgos relacionado
con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, orgnicos,
mecnicos y otros que puedan afectar la salud individual
o colectiva en los lugares de trabajo.
Literal e. Protegen a los trabajadores y la poblacin
contra los riesgos para la salud provenientes de la
produccin, almacenamiento, transporte, expendio, uso y
disposicin de sustancias peligrosas para la salud
pblica.
Artculo 96: Todos los locales de trabajo tendrn
puertas de salida en nmero suficientes y de
caractersticas apropiadas para facilitar la evacuacin de
personal en caso de emergencia o desastre, las cuales
no podrn mantenerse obstruidas o con seguro durante
las jornadas de trabajo. Las vas de acceso a las salidas
estarn claramente sealizadas.
PLAN DE EMERGENCIA
RESOLUCION 1016, MARZO Artculo 10: Los subprogramas de medicina preventiva

DE 1989 MISTERIO DE y del trabajo, tienen como finalidad principal la promocin,
TRABAJO Y SEGURIDAD prevencin y control de la salud del trabajador,
SOCIAL protegindolo de factores de riesgo ocupacionales;
ubicndolo en un sitio acorde a sus condiciones Psico-
fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de trabajo.
Numeral 7: Organizar e implementar un servicio oportuno
y eficiente de primeros auxilios.
Artculo 11: El subprograma de Higiene y Seguridad
Ind., tiene como objeto la identificacin, reconocimiento,
evaluacin y control de los factores ambientales que se
originen en los lugares de trabajo y que puedan afectar la
salud de los trabajadores.
Numeral 11: Inspeccionar peridicamente las redes e
instalaciones elctricas locativas, de maquinara, equipos
y herramientas, para controlar los riegos de electrocucin
y los peligros de incendio.
Numeral 18: Organizar y desarrollar un plan de
emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas:
Rama preventiva
Rama pasiva o estructural
Rama Activa o control de las emergencias
DECRETO 1295 DE JUNIO Artculo 35: La afiliacin al sistema General de Riesgos
22 DE 1.994 DEL Profesionales da derecho a la empresa afiliada a recibir
MINISTERIO DE TRABAJO Y por parte de la entidad Administradora de Riesgos
SEGURIDAD SOCIAL. Profesionales:
Literal b. Capacitacin bsica para el montaje de la
Brigada de Primeros Auxilios.
DECRETO 033 DE 1998. Reglamenta las condiciones mnimas de sismo
CODIGO NACIONAL DE resistencia para las estructuras construidas como por
SISMO RESISTENCIA construir
PLAN DE EMERGENCIA
CODIGO SUSTANTIVO DEL Artculo 205: Primeros Auxilios

TRABAJO 1. El patrono debe prestar a la accidentado los primeros
auxilios, an cuando el accidente sea debido a
provocacin deliberada o culpa grave de la vctima.
2. Todo patrono debe tener en su establecimiento los
mecanismos necesarios para las atenciones de urgencias
en caso de accidente o caso sbito de enfermedad, de
acuerdo con la reglamentacin que dicte la Oficina
Nacional de Medicina e Higiene Industrial.
1.6. INDICADORES DE EFICACIA Y EFICIENCIA
DESCRIPCIN DE INDICADORES DE EFICACIA
PERIODICID
INDICADOR SIMULACRO MEDICIN Y FECHA
AD
Se realiza tomando el
1. Tiempo total de evacuacin de la
tiempo durante simulacro, se
edificacin, tomado desde que inicia la Mnimo cada
ajusta de acuerdo con el
emergencia simulada hasta que sale la ltima dos aos
ltimo ejercicio.
persona.
2. Conocimientos: Evaluaciones aleatorias al Mnimo el 80% de la

20% de los ocupantes fijos de la edificacin, muestra deber ser igual o Anual
sobre procedimientos de emergencia. superior a 8 sobre 10.
DESCRIPCIN DE INDICADORES DE EFICIENCIA
INDICADOR MEDICIN Y FECHA PERIODICID

AD
PLAN DE EMERGENCIA
1. Cumplimiento: Nmero de actividades Semestral

Anual
realizadas sobre el nmero de actividades
programadas en el cronograma de
actividades.
2. Participacin: Nmero de personas que Semestral

Anual
asistieron a los programas sobre l nmero
de personas esperado.
1.7. PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE EMERGENCIA
En el presupuesto de implementacin del plan de emergencias se consideran las

siguientes actividades:
CAPACITACIN:
1 Brigadas de emergencia
2 Coordinadores de evacuacin
3 Charlas al personal
4 Capacitacin en manejo de extintores
5 Cursos de primeros auxilios
6 Cursos o seminarios especiales
MANTENIMIENTO Y RECARGA DE EQUIPOS:

1 Extintores
2 Botiquines
3 Hidrantes
4 Otros
REPOSICIN DE EQUIPOS
ADQUISICIN DE EQUIPOS NUEVOS

PLAN DE EMERGENCIA
1 Dotacin de Brigadas de Emergencia y grupos de respuesta internos.

2 Sistema de deteccin y alarmas
2. PLAN DE EMERGENCIA
El principal objetivo del Plan de Emergencias es preparar a la organizacin para

atender de una forma oportuna, eficiente y eficaz las emergencias internas, externas
e institucionales presentadas en cualquier lugar de operacin.
A continuacin se presenta el contenido a tener en cuenta para la elaboracin del

plan:
CAPITULO CONTENIDO
I INFORMACIN GENERAL
III FASE DE DIAGNSTICO

Identificacin de amenazas
Anlisis de vulnerabilidad del sistema
Recursos existentes para respuesta a emergencias
IV COMPONENTE ORGANIZACIONAL
Organizacin para casos de emergencia

Planos de evacuacin
Simulacros de emergencia
V COMPONENTE OPERACIONAL
Objetivos operativos del plan de emergencia
Reporte de emergencias
Plan de Evacuacin
Procedimientos por tipo de emergencia
Listado de entidades de socorro
PLAN DE EMERGENCIA
ANEXOS Anexo 1. Listado general de telfonos de emergencia.

Anexo 2. PON para Incendio.
PON para sismo.
Emergencias mdicas (MEDEVAC)
PON de evacuacin
Comunicaciones de emergencia
Robo y/o atraco
Plan de ayuda mutua
PON para atentado
Anexo 3. Plano ruta de evacuacin
FORMATOS
Evaluacin de simulacro
Enlace Plan de Emergencia con el Cliente
I. INFORMACIN GENERAL
Esta informacin es especfica para cada centro de operacin, para lo cual se

Se diligenciar el que incluye:
1. DESCRIPCIN: datos generales de la Sede.
2. NMERO TOTAL DE TRABAJADORES.
3. LINDEROS.
4. NMERO DE OCUPANTES POR SECTOR.
5. PRINCIPALES PRODUCTOS QUMICOS
II. FASE DE DIAGNSTICO
Esta fase se debe aplicar en cada sede de trabajo, excepto para las sedes de sitios
remotos, debido a que SERVICIAL S.A. debe acogerse al plan de emergencia establecido
por el cliente.
2.1 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
2.1.1 Identificacin y calificacin de amenazas

PLAN DE EMERGENCIA
FACTOR DE INCIDENCIA
Se ha presentado en repetidas ocasiones durante el

A FRECUENTE
ltimo ao y se podra presentar con facilidad.
Se ha presentado mnimo una vez en el ltimo ao,
B OCASIONAL
puede volver a repetirse.
Existe el antecedente de haberse presentado en la
C POSIBLE
empresa, es posible que ocurra.
POCO Hasta el presente no ha ocurrido, sera excepcional
D
PROBABLE que se presentara pero no se descarta.
EFECTO SOBRE LAS PERSONAS
Numerosas vctimas y daos considerables al

1 CRITICO
capital de la empresa.
Lesiones extremadamente graves y daos
2 SEVERO
considerables al capital de la empresa.
Lesiones con incapacidad y/o daos medianos al
3 MODERADO
capital.
4 LEVE Pequeas heridas y pequeos daos.
2.1.2 Matriz de amenazas
Relacin de factor de incidencia sobre el efecto sobre las personas.
CATASTRFICO
CRTICO
MARGINAL
Para su desarrollo se diligenciar para cada sede.
2.1.3 Recomendaciones generales para el control de amenazas

PLAN DE EMERGENCIA
Segn el tipo de amenaza se establecen recomendaciones para mejorar la condicin

encontrada y se consignan para cada sede en el
2.1.4 Condiciones encontradas en la visita de inspeccin
Registro de condiciones de riesgo encontradas, segn rea y fecha del hallazgo y

seguimiento de verificacin de correccin.
2.1.5 Registro de antecedentes
Recuento de eventos sucedidos en la sede, determinando fecha, tipo de evento, lugar y

daos
2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Se diligencia cuestionario de vulnerabilidad frente al proceso de preparacin para

emergencias y la informacin se consigna en el
ESCALA DE CALIFICACIN DE LA VULNERABILI
0 a 50 puntos, vulnerabilidad alta, se deben revisar todos aquellos aspectos que

representan riesgo para las personas que permanecen en el edificio en un momento de
emergencia.
51 a 70 puntos, vulnerabilidad media-alta, el plan para emergencias se encuentra
incompleto, de tal manera que solo podra ser activado parcialmente en caso de
emergencia.
71 a 90 puntos, vulnerabilidad baja, se debe optimizar el Plan de Emergencias.
91 a 100 puntos, vulnerabilidad mnima, se debe mantener en estado optimo el Plan de
Emergencia.
2.2.1 MANEJO DEL CUESTIONARIO PARA EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD

PLAN DE EMERGENCIA
Se asigna el siguiente puntaje a cada una de las opciones de respuesta, se

pueden asignar valores intermedios segn sea el concepto, a = 4, b = 2 y c = 1.
1 Se suma el puntaje de las preguntas 1 a 25.
2 Se compara el valor del total con los rangos establecidos al final.
3 Una vez evaluados los 25 factores del cuestionario, se tomaran como prioridad
aquellos que hayan tenido el menor puntaje, y se establecern unas acciones
tendientes a mejorar la condicin.
4 Una vez definidas las acciones especificas de cada una de las propuestas, debe
puntualizarse en relacin con su viabilidad, costos y ejecucin, conformando
entonces una agenda de actividades a desarrollar para garantizar la seguridad del
grupo humano.
5 Se debe hacer una evaluacin peridica de la vulnerabilidad de la edificacin, con
el objeto de medir la gestin al respecto.
6 Se tomara como indicador de gestin, con base en el porcentaje de disminucin
de la vulnerabilidad con respecto al estudio inicial.
2.3. RECURSOS EXISTENTES PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS
2.3.1. INTERNOS:
- Financieros:
Ver Presupuesto anual para HSEQ.
- Tcnicos:
Extintores porttiles: Se contara con inventario de extintores por sede, que incluya
cantidad, clase, capacidad, ubicacin, fecha de vencimiento y observaciones, que podr
ser reemplazado por el formato de inspeccin de extintores.
Camilla: Determinar localizacin, cantidad y tipo de camillas por sede segn sea
necesario o a requerimiento del cliente.
Alarmas y/o detectores de humo: Determinar identificacin de alarmas (pulsadores,
estaciones manuales, entre otras), ubicacin y observaciones en las sedes donde aplique.
Botiquines: uno ubicado en cada sede de trabajo (Tipo A).
PLAN DE EMERGENCIA
ELEMENTOS
UNIDADES
CANTIDAD
GASAS LIMPIAS PAQUETE
Paquete X 20
1
ESPARADRAPO DE TELA ROLLO de 4"
Unidad
1
BAJALENGUAS
Paquete por 20
1
GUANTES DE LATEX PARA EXAMEN
Caja por 100
1
VENDA ELSTICA 2 X 5 YARDAS
Unidad
1
Unidad
1
Unidad
1
VENDA DE ALGODN 3 X 5 YARDAS
Unidad
1
VENDA DE ALGODN 3 X 5 YARDAS
Unidad
1
YODOPOVIDONA (JABN QUIRRGICO)
Frasco x 120 ml
1
SOLUCIN SALINA 250 cc 500 cc
Unidad
2
TERMMETRO DE MERCURIO O DIGITAL
Unidad
1
ALCOHOL ANTISPTICO FRASCO POR 275 ml
Unidad
1
TOTAL 14
PLAN DE EMERGENCIA
- Humanos:
La empresa cuenta con una brigada de Emergencia de tipo incipiente, y dentro de la
empresa se cuenta con un lder de brigada de Servicial S.A.
2.3.2. EXTERNOS:
Es funcin de la BRIGADA DE EMERGENCIA la coordinacin con los grupos de

operacin externa. Estas entidades se encuentran identificadas y publicadas en un lugar
visible en los centros de operacin (ver Anexo 1. listado de telfonos de emergencias).
Esta informacin es divulgada en la induccin y mediante capacitacin a todo el personal.
Las funciones bsicas que pueden desarrollar estos organismos, segn lo establecido en
el nivel de respuesta total, se presentan a continuacin:
Cuerpo de Bomberos
Las funciones esperadas de este organismo durante una emergencia, especialmente en
incendios, son:
a) Desarrollar labores tendientes al control y extincin de incendios y escapes de
gas.
b) Realizar labores de rescate de afectados o vctimas
c) Colaborar en las acciones de salvamento de bienes
d) Investigar las causas y origen del incendio
e) Elaborar el reporte oficial del siniestro
Cruz Roja
Este organismo de apoyo externo tendr como funcin especial colaborar en:
a) Realizar rescate de personas atrapadas
b) Efectuar atencin de afectados en el sitio de la emergencia
c) Realizar transporte de afectados a centros de atencin
e) Facilitar la evacuacin de reas aledaas a la emergencia
Defensa Civil
PLAN DE EMERGENCIA
Este organismo puede prestar su colaboracin en los siguientes aspectos:

a) Rescate de personas
b) Salvamento de bienes
c) Transporte de materiales y equipos
d) Comunicaciones
e) Evacuacin de reas aledaas
Polica y Ejrcito
Las acciones esperadas de estos organismos pueden clasificarse en dos grandes reas:
En caso de siniestros accidentales:
a) Controlar el acceso al lugar de la emergencia
b) Efectuar vigilancia y control de las vas aledaas
c) Establecer control de acciones de saqueo
En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.):

a) Realizar el control de accesos y vas de comunicacin aledaas
b) Desactivar eventuales artefactos explosivos
c) Realizar acciones de control de orden pblico
d) Investigar el origen, motivacin y responsabilidad en los hechos
Secretaria de Transito y Transporte

Esta institucin actuar en las siguientes actividades:
a) Control vehicular en zonas aledaas
b) Control de accesos y corredores viales a centros de atencin mdica
c) Control para movilizacin de grupos de emergencia
Autoridad Ambiental
La actividad de este grupo de operacin externa estar encaminada a dar el apoyo
necesario en la prevencin, el control y las acciones remdiales ante situaciones que
puedan significar contaminacin o dao ambiental.
Otras Organizaciones
PLAN DE EMERGENCIA
En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervencin durante la emergencia de

otras organizaciones, particularmente la de los proveedores y contratistas de ciertos
equipos que puedan requerir atencin especializada. As mismo, puede requerirse la
participacin de Agencias Gubernamentales o Autoridades del orden nacional, regional o
local, quienes actuarn segn su jurisdiccin establecida por la ley.
III. COMPONENTE ORGANIZACIONAL
3.1 ORGANIZACION PARA CASOS DE EMERGENCIA
3.1.1. ESQUEMA ORGANIZACIONAL RESPONSABILIDADES
3.1.1.1. Gerencia y/o Representante de la direccin:
Nombrar el Jefe de Brigadas.

Suministrar los recursos y elementos que se requieran para el manejo de
emergencias en las instalaciones adecuadas como oficina administrativa, de
Servicial S.A.
Conocer el Plan de emergencias de Servicial S.A.
Participar activamente en las capacitaciones y simulacros de emergencias que se
realicen en la oficina.
3.1.1.2. Compras:
De acuerdo a la identificacin de los elementos de seguridad, realizar las

cotizaciones respectivas y adquirir dichos elementos.
Participar en la identificacin de las posibles situaciones de emergencia.
Participar en la consulta que Gestin de Mejora haga sobre el plan de
emergencias y sus procedimientos relacionados.
realicen en Servicial S.A.
3.1.1.3. Proceso de gestin de mejora HSEQ

PLAN DE EMERGENCIA
Identificar las posibles situaciones de emergencia que se pueden presentar en las

instalaciones de Servicial S.A.
Actualizar y/o elaborar el plan de emergencias para las instalaciones Servicial S.A.
y sus respectivos puntos de trabajo.
Publicar y sealizar las rutas de evacuacin en las instalaciones de Servicial S.A.
Solicitar y hacer seguimiento a los recursos para manejo de emergencias que se
requieren en las instalaciones de Servicial S.A.
Elaborar un cronograma de actividades para las brigadas de de Servicial S.A. y
hacerle seguimiento.
Desarrollar un programa de capacitacin para la Brigada.
Programar y hacer seguimiento a los simulacros.
Identificar los elementos de seguridad que se requieran en las instalaciones de
Servicial S.A.
Realizar los requerimientos al proceso de compras de acuerdo a la identificacin
de los elementos de seguridad reconocidos.
3.1.1.4. Trabajadores
Participar en la identificacin de las posibles situaciones de emergencia.

Participar en la consulta que el proceso Gestin de Mejora haga sobre el plan de
emergencias y sus procedimientos relacionados.
realicen.
3.1.2. Modelo de organizacin
En situaciones de emergencia, se deben establecer funciones especiales que permitan

actuar de manera eficiente y oportuna. La organizacin para emergencias sustituye
durante el evento al esquema de funcionamiento normal de cualquier entidad.
PLAN DE EMERGENCIA
DETECCION DE LA EMERGENCIA
(Cualquier funcionario de SERVICIAL S.A.)
JEFE DE BRIGADA
GRUPO ASESOR
Director de Gestin de Mejora, ORGANISMOS EXTERNOS
Jefe de brigadas, Bomberos, Policia, Cruz Roja
Comunicaciones. BRIGADISTAS o empresas vecinas.
Organizacin de la brigada:
(Evacuacin, P. Auxilios, Contra Incendio)
EVACUACIN
PUNTO DE ENCUENTRO
Esta estructura se aplica de acuerdo al punto operativo o sede de SERVICIAL S.A. y/o
requerimientos contractuales del cliente.
3.2. BRIGADA DE EMERGENCIA
3.2.1. Generalidades:
Se define como brigada de emergencias, la organizacin de un grupo de personas de

trabajadores, entrenados y equipados para identificar las condiciones de riesgo que
puedan generar emergencias y desarrollar acciones de prevencin de las mismas,
preparacin para actuar adecuadamente, mitigacin de los efectos y atencin de las
emergencias en su etapa inicial. Debidamente motivadas, capacitadas y entrenadas.
La Brigada atiende, ante todo, labores de PREVENCIN de incidentes, CONTROL

general de riesgos y por ltimo, si las circunstancias lo exigen deben ACTUAR en forma
oportuna y eficaz en las emergencias que se presenten.
La brigada de emergencia de Servicial S.A. est capacitada en los siguientes temas:

PLAN DE EMERGENCIA
Evacuacin y Rescate
Prevencin y Control de Incendios.
Primeros auxilios.
Comunicaciones
Para el caso de SERVICIAL S.A., se conform una brigada de emergencias de tipo

INTEGRAL E INCIPIENTE CON NFASIS EN EVACUACIN. Las personas que la
conforman tienen conocimiento y capacidad para manejar y dar respuesta oportuna y
eficaz a cualquier evento de emergencia (incendio, sismo, terrorismo, fugas, derrames,
etc.) o los conexos a estos (heridos, conatos de incendio, atrapamiento, personal a
evacuar, etc.). Ser el personal voluntario de la empresa el que en el momento de
presentarse la emergencia actuar de acuerdo con los procedimientos establecidos por la
empresa, mientras llegan los organismos de socorro externos.
Para efectividad del modelo los brigadistas cubren las principales reas y turnos de
trabajo existentes en SERVICIAL S.A.
3.2.2. Esquema organizacional de la brigada
ESQUEMA
ESQUEMA DE
DE BRIGADA
BRIGADA
JEFE
JEFE DE
DE BRIGADA
BRIGADA
BRIGADISTA
BRIGADISTAINTEGRAL
INTEGRAL DE:
DE:
EVACUACIN
EVACUACIN
INCENDIOS
INCENDIOS
PRIMEROS
PRIMEROS AUXILIOS
AUXILIOS
3.2.3. Funciones y responsabilidades bsicas de los niveles de la organizacin para

el plan de emergencias
GERENCIA
PLAN DE EMERGENCIA
ANTES DURANTE DESPUS

- Implantar y mantener - Estar atento y dispuesto - Velar por la asignacin de los
activo el plan de para la toma de cualquier recursos necesarios para la
prevencin y atencin de decisin referente al evento recuperacin de los
Emergencias. presentado. trabajadores, procesos y
equipos.
- Velar por que todos los - Apoyar al Director o Jefe - Velar por la recuperacin de
componentes del plan de la Emergencia en la toma todos los sistemas afectados por
sean desarrollados en de decisiones y coordinacin la emergencia hasta conseguir la
forma integral en las de la atencin de normalidad de todos estos, si as
diferentes reas. emergencias, si se es posible.
encuentra presente en la - Dar las declaraciones
empresa en ese momento. respectivas a medios de
comunicacin.
Jefe de HSEQ

- Presentar a la Direccin de - Apoyar desde el lugar - Evaluar la respuesta dada a
la empresa el proyecto del donde se encuentre, y la emergencia junto con todos
Plan de Emergencias, con dependiendo del tipo de los involucrados para
sus componentes bsicos: emergencia, coordinar su retroalimentar el Plan descrito
Anlisis de Vulnerabilidad; desarrollo directamente con y realizar los respectivos
Inventario de Recursos; y el jefe de la Brigadas. ajustes.
Plan Operativo. - Si el evento lo requiere se - Dar continuidad al plan de
- Desarrollar todas las fases desplazar hasta el lugar capacitacin y
del Plan en coordinacin con que sea necesario, para entrenamiento, reforzando los
la Gerencia y el Jefe de brindar un apoyo ms aspectos de acuerdo a la
Brigadas . eficiente. evaluacin que as lo amerite.
Jefe de brigadas
ANTES DURANTE DESPUES

- Asumir el liderazgo del - De acuerdo con la magnitud de - Acompaar al grupo
PLAN DE EMERGENCIA

Plan. la emergencia recibe la alarma o hasta su lugar de origen,
- Estar disponible las 24 la comunicacin y activa el Plan si la orden fue de
horas del da. de emergencia. regresar, de lo contrario
- Avalar las directrices, - Asumir el control y manejo del verificar el destino de
procedimientos, programas Plan Operativo y de las cada miembro del
y actividades propias del comunicaciones en la oficina en personal evacuado.
plan de emergencias en las caso de emergencias. - Elaborar un informe del
fases de planeacin, - Cuando les sea comunicada evento para ser revisado
entrenamiento y situaciones una situacin de emergencia, el y analizado por el jefe de
de emergencia. jefe de la brigada debe indagar HSEQ.
- Ejercer el control y sobre las siguientes situaciones: - Coordinar con la
seguimiento sobre el tipo de emergencia y ubicacin, Brigada y grupos de
desarrollo y continuidad del quien notifica y desde donde, apoyo, la recoleccin de
Plan de Emergencias, hora de la notificacin, magnitud datos para el inventario
velando por su divulgacin de la emergencia. de daos y prdidas al
y mantenimiento. - Determina las decisiones y igual que de los
- Coordinar la realizacin de acciones extraordinarias no elementos utilizados
simulacros peridicos. contempladas para el control durante la Emergencia.
- Velar porque los sistemas efectivo de la emergencia - Facilitar la reposicin de
contra Incendio siempre - En orden de prioridad evala y los elementos gastados o
estn disponibles y en comunica las necesidades de: perdidos durante la
perfecto estado. evacuacin, intervencin del Emergencia.
- Mantener el nmero de Grupo de Apoyo Interno
brigadistas de acuerdo con (Brigada), intervencin de
las necesidades de equipos de apoyo externo
cubrimiento de la empresa y (Bomberos, Cruz Roja, Defensa
adems debe garantizar Civil), vuelta a la normalidad.
que estos cubran todos los
turnos de trabajo.
PLAN DE EMERGENCIA
Brigadistas en caso de evacuacin

- Conocer perfectamente el - De acuerdo al tipo de - Acompaar al grupo
Plan de Emergencias emergencia iniciar el proceso hasta su lugar de origen, si
adoptado. de evacuacin de todos los la orden fue de regresar,
- Conocer y verificar ocupantes del rea si recibe la de lo contrario verificar el
peridicamente el estado de orden del Jefe de la destino de cada uno del
las vas de evacuacin, Emergencia. personal evacuado.
punto de encuentro y - Dirigir a los ocupantes del - Presentar sus
sealizacin. rea al sitio definido como comentarios y sugerencias
- Instruir mensualmente al punto de encuentro, como al Jefe de la Brigadas.
personal de su rea sobre est definido y por las rutas
los procedimientos del Plan establecidas.
de evacuacin. - Realizar el respectivo conteo
- Mantener actualizada la o verificacin de personal
lista los trabajadores de su evacuado.
rea de influencia. - Informar al Jefe de Brigadas
- Incluir en la lista anterior sobre el resultado de su
contratistas y visitantes ms operacin (EVACUACION).
frecuentes. - Mantener al grupo unido
- Presentar oportunamente hasta que reciba alguna
las inquietudes referentes a instruccin por parte del Jefe
su responsabilidad dentro de Brigadas.
del Plan.
Brigadistas en caso de control de incendios

- Conocer perfectamente el - Atender el llamado del Jefe - Presentar informe al Jefe
Plan de Emergencias de Brigadas para controlar de la Brigada, de las
adoptado. los conatos de incendio, que acciones realizadas durante
- Participar en todas las se pudieran presentar, o la Emergencias, al igual que
PLAN DE EMERGENCIA
actividades de capacitacin actuar, por cuenta propia y sobre las inquietudes y

y entrenamiento siguiendo los procedimientos sugerencias a que hubiere
desarrolladas. si el conato es detectado lugar.
- Verificar peridicamente el directamente en su rea. - Presentar un listado de los
estado de los equipos contra - Colaborar con los cuerpos elementos utilizados y daos
incendio ubicados. de Apoyo (Bomberos), en la causados durante el evento
- Informar sobre factores de ubicacin de estos, dentro para programar su
riesgo de incendio (y otros), de las instalaciones de la respectivo mantenimiento o
que detecten durante sus empresa en caso de reposicin.
labores rutinarias, al Jefe de incendios declarados.
Brigadas.
Coordinadores de comunicaciones

- Conocer perfectamente el Plan - Servir de puente de - Presentar sus inquietudes
de Emergencias adoptado. comunicacin entre todos y sugerencias al jefe de la
- Participar en todas las los actores del plan y las Emergencia sobre los
actividades de capacitacin y entidades de apoyo resultados de su
entrenamiento desarrolladas. externo que se deban procedimiento, lo cual
- Mantener actualizado El involucrar en la atencin facilitar la retro
Directorio de Emergencias. de la emergencia, su alimentacin del mismo.
- Presentar las inquietudes con principal interlocutor ser
respecto a su nivel de el Jefe de la Emergencia.
responsabilidad dentro del
desarrollo del Plan.
Brigadistas en caso de primeros auxilios

- Conocer perfectamente el Plan - Atender el llamado del Jefe - Presentar informe al
de Emergencias adoptado. de la Brigada para la Jefe de la Brigada,
- Participar en todas las actividades Prestacin de Primeros de las acciones
PLAN DE EMERGENCIA
de capacitacin y entrenamiento Auxilios dentro de la sede o realizadas durante la

desarrolladas. en el Punto de Encuentro. Emergencia, al igual
- Verificar peridicamente la - Remitir en coordinacin con que sobre las
ubicacin y adecuada dotacin de el Jefe de la Brigada a los inquietudes y
los botiquines y elementos de heridos que por su estado as sugerencias a que
primeros auxilios descritos en el lo ameriten. hubiese lugar.
Plan. - De ser necesario, se har el - Presentar un listado
- Conocer la ficha bsica de salud acompaamiento del herido de los elementos
de los trabajadores de la empresa. hasta el centro asistencial si utilizados durante la
- Tener un listado actualizado de hay que remitirlo. Emergencia para
los centros asistenciales cercanos programar su
(IPS) y de las EPS de los respectivo
trabajadores. mantenimiento o
- Presentar en forma oportuna las reposicin.
inquietudes con respecto al tema
de atencin de primeros auxilios
para los trabajadores.
Trabajadores

- Conocer perfectamente el - Estar atentos a las - Permanecer en el sitio de
Plan de Emergencias indicaciones impartidas por reunin final hasta recibir
adoptado. el coordinador de instrucciones del manejo
- Presentar al Jefe de evacuacin de su rea. definitivo de la Emergencia.
Brigadas, cualquier inquietud - Prestar la colaboracin, - Informar al coordinador de
referente al Plan, y/o que de acuerdo a sus evacuacin, cualquier
reportar cualquier situacin capacidades y situacin anormal observada
de riesgo observada o conocimientos, puedan durante el proceso de
detectada en la empresa. ayudar a minimizar las evacuacin, si este se
- Participar en todas las consecuencias de la realiz.
actividades de capacitacin Emergencia. - Presentar sus inquietudes o
PLAN DE EMERGENCIA
y entrenamiento - Realizar los procedimientos sugerencias al Jefe de la

desarrolladas. establecidos para el tipo de Brigada.
Emergencia presentada.
3.3. SIMULACROS DE EMERGENCIA
Son un ensayo acerca de cmo se debe actuar en caso de emergencia, siguiendo un plan
previamente establecido basado en procedimientos de seguridad y proteccin. Pone a
prueba la capacidad de respuesta de la poblacin y su ejercicio permite evaluar y
retroalimentar los planes, cuyos objetivos son:
Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.

Identificar la capacidad de respuesta de la empresa, teniendo en cuenta los
recursos humanos y tcnicos disponibles
Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin.
Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situacin de emergencia.
Detectar puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la
empresa.
3.3.1. Clasificacin de los simulacros
SIMULACROS AVISADOS. Cuando los trabajadores de la empresa conocen la

hora, fecha y lugar de la realizacin del simulacro.
SIMULACRO SORPRESIVO. Cuando los trabajadores no han sido informados de
la actividad. No es recomendable hacer simulacros sorpresivos sin haber realizado
otros simulacros con anterioridad.
3.3.2. Realizacin de los simulacros
Se debe realizar mnimo un simulacro por ao, teniendo en cuenta estas fases:
Planeacin de la actividad.
Ejecucin.
Evaluacin.
Planeacin de la actividad
PLAN DE EMERGENCIA
En esta fase se debe tener en cuenta:

La actividad que se va a realizar.
Los recursos humanos y tcnicos disponibles para la ejecucin de la actividad.
Las personas comprometidas en la realizacin de la actividad simulada, los
lesionados ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario, los
observadores y evaluadores.
El rea o las reas de la empresa seleccionada, las rutas de evacuacin, los
obstculos, las escaleras y las puertas de salida y los sistemas de alarma y
comunicacin.
Las reas de concentracin de los evacuados y las posibles reas de
expansin.
El mecanismo de evaluacin que se va a utilizar al finalizar el simulacro.
Ejecucin de la actividad
Es la fase en la que se requiere la mayor atencin y seriedad en la participacin de las

personas. Esta actividad se sugiere dividirla en varias tareas:
Reunin del Comit Organizador para realizar los ltimos ajustes a la actividad,
repasar los pasos a seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
Preparacin de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
Supervisin del rea en donde va a suceder la emergencia ficticia.
Ubicacin de los observadores y confirmacin de sus actividades.
Declaracin de la alarma por la o las personas designadas.
Difusin de la alarma por las personas designadas.
Comunicacin con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de
emergencia.
Maniobras o actividades especificas tendientes al control inicial de la situacin
de riesgo que gener la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los
recursos disponibles.
PLAN DE EMERGENCIA
Definicin de la evacuacin, definicin del tipo de evacuacin: total o parcial,

orden de evacuacin, designacin del lugar de concentracin de los evacuados e
iniciacin de la evacuacin.
Concentracin de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad
predeterminadas.
Instalacin del centro de atencin a los lesionados.
Clasificacin de los lesionados y definicin de remisiones a instituciones
hospitalarias si es el caso.
Orden de finalizacin de la actividad por la persona designada para tal fin.
Concentracin de los participantes en un lugar predeterminado para la
evaluacin de la actividad.
Evaluacin de la actividad
Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad, se utilizar el
Evaluacin de simulacro.
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que sern
anexadas al plan de emergencias de la empresa.
Publicar o difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no
solo sealando los errores, sino resaltando los aciertos.
IV. PLAN OPERATIVO
Existen tres (3) categoras de emergencias, segn su magnitud y posibilidad de control:
EMERGENCIA GRADO 1: Emergencia que puede manejarse con recursos locales (del
rea) y en donde la activacin de los recursos necesarios para atenderla es a discrecin
del brigadista del rea, coordinador de evacuacin o jefe del rea.
EMERGENCIA GRADO 2: Emergencia que por sus caractersticas requiere de otros

recursos internos o externos, los cuales se activan en forma automtica, pero no total, y
PLAN DE EMERGENCIA
por implicaciones puede requerir en forma inmediata de la evacuacin y la participacin

del Comit de Emergencia.
EMERGENCIA GRADO 3: Emergencia que por sus caractersticas, magnitud e

implicaciones, requiere de la intervencin inmediata, masiva y total de los recursos
internos y externos, incluyendo la alta Direccin de la empresa.
Tabla 1. Clasificacin de la Emergencia segn la Gravedad

GRAVEDAD DE LA EMERGENCIA A MANEJAR
EMERGENCIA
Atencin de Accidentes Laborales (1 PACIENTE)
GRADO 1 Incendios (Manejables por los Brigadistas)
Incendios
Robos/Atracos
GRADO 2 Atentado
Atencin de Accidentes Laborales (MS DE 1 PACIENTE)
Sismo
Vendaval
GRADO 3 Por causas naturales
4.1. Sistema de Alarma
El sistema por el cual se informa al personal de SERVICIAL S.A. que algo delicado est
sucediendo, es por medio de pitos, por lo tanto al escuchar este sonido estarn en alerta
a evacuar el lugar y/o para enfrentar el siniestro, por lo tanto se empleara el siguiente
cdigo:
Sonar 1 vez durante 5 segundos indicando la Alerta y luego de esto tres pitos ms significa
evacuacin de toda la Empresa y/ rea de trabajo.
El pito est en poder del jefe de brigada.

PLAN DE EMERGENCIA
Solo por orden expresa del JEFE DE BRIGADA se podr realizar la activacin, la alarma
se debe dar nicamente en las siguientes situaciones:
Cuando detecte un incendio en el lugar donde se encuentre.
Cuando observe la presencia de humo en grandes proporciones dentro de la
edificacin.
Cuando se presenten daos graves en la estructura de la edificacin que pongan
en peligro a sus ocupantes en forma inmediata.
Cuando se descubra o sospeche la presencia de artefactos explosivos en
cualquier rea.
NOTA: En el caso de sedes en sitios remotos el sistema de alarma ser el

establecido por la empresa cliente.
4.2. Sistema de comunicaciones
Para comunicaciones en caso de emergencia se tiene definido un Procedimiento

Operativo Normalizado de comunicaciones en caso de emergencia.
4.3. Evacuacin de emergencia
Esto se hace siguiendo el procedimiento operativo normalizado para evacuacin.
4.4. Puesto de Control o Comando
El puesto de control es el lugar donde se ubican todos los recursos con los que se dota a
la brigada de emergencia, en el momento de atender una emergencia y donde se
coordinaran las responsabilidades y recursos que provengan de las entidades de ayuda
externa en caso de una emergencia. Este puesto estar ubicado cercano al Punto de
encuentro, el responsable de dicho lugar es el Jefe de Brigada.
El puesto de comando deber tener disponible, como mnimo, lo siguiente:

Comunicacin telefnica directa con el exterior, especialmente con Bomberos,
Polica, Cruz Roja y Servicios Mdicos locales.
Informacin completa sobre sistemas de proteccin existentes.
PLAN DE EMERGENCIA
Listas de personas y organizaciones claves para casos de emergencias, como:

funcionarios de la compaa, con sus telfonos de localizacin en horas no
laborales, centros de atencin mdica, un ejemplar completo del Plan de
Emergencias.
Un botiqun de primeros auxilios y equipos de proteccin; iluminacin de emergencia
y linternas con pilas.
4.5. Criterios para determinar la finalizacin de la emergencia y reactivacin de

operaciones
- El Jefe de brigadas con los brigadistas, determinar por medio de una inspeccin cundo
ha sido controlada la situacin y evaluarn si es seguro que el personal ingrese
nuevamente a las instalaciones, o por el contrario, deba permanecer fuera de ellas.
- En caso de que no haya riesgo de reingresar a las instalaciones, el jefe de brigadas lo

comunica al personal en forma directa dando las recomendaciones que sean necesarias
para cada caso.
- Cuando se autorice el reingreso del personal, slo se permitir inicialmente el ingreso de

los empleados. El ingreso de visitantes slo se permitir cuando los empleados se
encuentren todos en su sitio de trabajo nuevamente.
- No se debe permitir la salida de elementos y equipos de las zonas afectadas (incluso los
deteriorados) hasta tener autorizacin del jefe de Brigadas.
4.6. Procedimiento Operativos Normalizados (PON):
Segn la identificacin, evaluacin y anlisis de los posibles escenarios de emergencia

que se pueden presentar, se establecieron los siguientes procedimientos operativos
normalizados para responder ante cada situacin:
PLAN DE EMERGENCIA
Procedimiento operativo normalizado para Incendio.

Procedimiento operativo normalizado para sismo.
Procedimiento operativo normalizado para emergencias mdicas (MEDEVAC).
Procedimiento operativo normalizado de evacuacin.
Procedimiento operativo normalizado para comunicaciones de emergencia.
Procedimiento operativo normalizado para robo y/o atraco.
Plan de Ayuda Mutua.
Procedimiento operativo normalizado para atentado.
5. ANEXOS
ANEXO 1. Listado general de Telfonos de emergencia.

ANEXO 2. PON
ANEXO 3. Plano ruta de evacuacin
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Procedimiento operativo normalizado para Incendio.
Procedimiento operativo normalizado para sismo.
Procedimiento operativo normalizado para emergencias mdicas (MEDEVAC).
Procedimiento operativo normalizado de evacuacin.
Procedimiento operativo normalizado para comunicaciones de emergencia.
Procedimiento operativo normalizado para robo y/o atraco.
Plan de Ayuda Mutua.
Procedimiento operativo normalizado para atentado.
Evaluacin de simulacro.
Enlace Plan de emergencia con el cliente.
7. HISTORIAL DE CAMBIOS
FECHA VERSION CAMBIOS
22/02/2011 1 Versin Inicial
10/02/2012 2 Actualizacin del documento
22/10/2012 3 Actualizacin del desarrollo del plan
08/06/2013 4 Normalizacin de documentos
PLAN DE EMERGENCIA
ELABORADO POR: REVISADO POR APROBADO POR:
LEONARDO ROMERO JORGE LUIS RANGEL JORGE LUIS RANGEL

JEFE HSEQ GERENTE GENERAL GERENTE GENERAL
Fecha 05/06/2013 Fecha 08/06/2013 Fecha 08/06/2013

Plan de Emergencias y Contingencias

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PLAN DE EMERGENCIA Y CONTIGENCIAS

1.1.1. Objetivo general

Disponer de una estructura de respuesta a cualquier emergencia, que se pueda presentar

1.2.1. Objetivos especficos

Identificar y aplicar un proceso de plantacin en prevencin, previsin, mitigacin,

o Establecer responsabilidades antes, durante y despus de una emergencia

Este plan aplica para la identificacin, preparacin y atencin de situaciones de

Botiqun: Mueble, caja o maleta para guardar medicinas o transportarlas a donde

1.4. POLTICA DE EMERGENCIAS

1.5. MARCO LEGAL

DECLARACION UNIVERSAL Artculo 3: Todo individuo tiene derecho a la vida, a la

RESOLUCION 1016, MARZO Artculo 10: Los subprogramas de medicina preventiva

CODIGO SUSTANTIVO DEL Artculo 205: Primeros Auxilios

1.6. INDICADORES DE EFICACIA Y EFICIENCIA

DESCRIPCIN DE INDICADORES DE EFICACIA

2. Conocimientos: Evaluaciones aleatorias al Mnimo el 80% de la

DESCRIPCIN DE INDICADORES DE EFICIENCIA

INDICADOR MEDICIN Y FECHA PERIODICID

1. Cumplimiento: Nmero de actividades Semestral

2. Participacin: Nmero de personas que Semestral

1.7. PRESUPUESTO PARA EL PLAN DE EMERGENCIA

En el presupuesto de implementacin del plan de emergencias se consideran las

MANTENIMIENTO Y RECARGA DE EQUIPOS:

ADQUISICIN DE EQUIPOS NUEVOS

1 Dotacin de Brigadas de Emergencia y grupos de respuesta internos.

El principal objetivo del Plan de Emergencias es preparar a la organizacin para

A continuacin se presenta el contenido a tener en cuenta para la elaboracin del

III FASE DE DIAGNSTICO

Organizacin para casos de emergencia

Objetivos operativos del plan de emergencia

ANEXOS Anexo 1. Listado general de telfonos de emergencia.

Esta informacin es especfica para cada centro de operacin, para lo cual se

II. FASE DE DIAGNSTICO

2.1 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS

2.1.1 Identificacin y calificacin de amenazas

Se ha presentado en repetidas ocasiones durante el

EFECTO SOBRE LAS PERSONAS

Numerosas vctimas y daos considerables al

2.1.2 Matriz de amenazas

Relacin de factor de incidencia sobre el efecto sobre las personas.

Para su desarrollo se diligenciar para cada sede.

2.1.3 Recomendaciones generales para el control de amenazas

Segn el tipo de amenaza se establecen recomendaciones para mejorar la condicin

2.1.4 Condiciones encontradas en la visita de inspeccin

Registro de condiciones de riesgo encontradas, segn rea y fecha del hallazgo y

2.1.5 Registro de antecedentes

Recuento de eventos sucedidos en la sede, determinando fecha, tipo de evento, lugar y

2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD

Se diligencia cuestionario de vulnerabilidad frente al proceso de preparacin para

ESCALA DE CALIFICACIN DE LA VULNERABILI

0 a 50 puntos, vulnerabilidad alta, se deben revisar todos aquellos aspectos que

2.2.1 MANEJO DEL CUESTIONARIO PARA EVALUACIN DE LA VULNERABILIDAD

Se asigna el siguiente puntaje a cada una de las opciones de respuesta, se

2.3. RECURSOS EXISTENTES PARA RESPUESTA A EMERGENCIAS

Es funcin de la BRIGADA DE EMERGENCIA la coordinacin con los grupos de

Este organismo puede prestar su colaboracin en los siguientes aspectos:

En caso de eventos de origen social (atentados, asaltos, etc.):

Secretaria de Transito y Transporte

En algunos casos puede llegar a ser necesaria la intervencin durante la emergencia de

III. COMPONENTE ORGANIZACIONAL

3.1 ORGANIZACION PARA CASOS DE EMERGENCIA

3.1.1. ESQUEMA ORGANIZACIONAL RESPONSABILIDADES

3.1.1.1. Gerencia y/o Representante de la direccin:

Nombrar el Jefe de Brigadas.