Trabajo - Hidrovía - Dcho de La Navegación

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Ley N 24385 - HIDROVA
Colque Sarah- Universidad Nacional del Nordeste: Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Polticas
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HIDROVA PARAN-PARAGUAY
Antecedentes
En 1969 los cinco pases firman en Brasilia, el Tratado de la Cuenca del Plata, mediante el
cual se acuerda promover programas, estudios y obras en reas de inters comn y la
adopcin de medidas de fomento a la navegacin fluvial.
En 1987, en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia, los Cancilleres de los pases de la Cuenca del
Plata aprueban la Resolucin N 210 declarando de inters prioritario el desarrollo del sistema
Paraguay-Paran.
En 1988, los Ministros de Transporte y Obras Pblicas de los pases miembros, se renen en
Campo Grande, Brasil, donde tiene lugar el "Primer Encuentro Internacional para el
Desarrollo de la Hidrova Paraguay-Paran" con el objeto de identificar las opciones ms
adecuadas para el desarrollo de la Hidrova, como corredor de transporte regional y como
columna vertebral de una futura integracin.
En 1989, en la XIX Reunin de Cancilleres de la Cuenca del Plata, el Programa Hidrova
Paraguay-Paran es incorporado al sistema del Tratado de la Cuenca del Plata, por Resolucin
N 238, y se crea el Comit Intergubernamental de la Hidrova Paraguay-Paran (CIH), por
Resolucin N 239.
El Acuerdo de Transporte Fluvial por la Hidrova Paraguay-Paran, fue suscripto en el Valle de las
Leas, Departamento de Malarge, Provincia de Mendoza el 26 de Junio de 1992. Por las naciones
de Repblica Argentina, la Repblica de Bolivia, Repblica Federativa del Brasil, Repblica del
Paraguay, y por la Repblica Oriental del Uruguay.
El mismo consta de 15 ttulos, 36 artculos y 6 protocolos adicionales.
Fue sancionada en Octubre 19 de 1994. Promulgada de hecho el 11 de Noviembre de 1994.
El Proyecto de la Hidrova Paraguay-Paran consiste en la construccin de un canal navegable por

los ros Paran y Paragua, y algunos de sus afluentes, con el objetivo de que puedan pasar barcazas
de gran calado, con grandes volmenes de carga los 365 das del ao.
Entre 1988 y 2010, el transporte de mercaderas se multiplic, pasando de 100 mil toneladas a 17,4
millones al ao, llegando actualmente a 36 millones.
Beneficios:
Favorece el comercio
Acorta el tiempo de 30 a 15 das por la disminucin de distancias.
Salida directa para Paraguay y Bolivia
Su extensin es de 3442 Km, naciendo en Puerto Cceres, Brasil, hasta Nueva Palmira, Uruguay,
incluyendo los brazos de desembocadura del ro Paran y el canal Tamengo.
Busca la concrecin de un proceso de integracin regional necesario con servicios de transportes y

comunicaciones eficientes y adecuadas a los requerimientos actuales del comercio y el desarrollo
eliminando todo tipo de trabas y restricciones administrativas, creando un marco normativo comn.
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Objeto y alcance del acuerdo
Busca facilitar la navegacin y el transporte comercial, fluvial, longitudinal en la Hidrova,

Paraguay-Paran, en adelante la Hidrova.
Estableciendo un marco normativo comn que favorezca el desarrollo y eficacia de dichas

operaciones que permita el acceso en condiciones competitivas a los mercados de ultramar.
Sus disposiciones se aplican a la navegacin, el comercio y el transporte de bienes y personas

que comprendan la utilizacin de la hidrova.
Se excepta de esta norma el paso de buques de guerra y de otras embarcaciones sin fines
comerciales. As como el transporte fluvial transversal fronterizo los que se regirn por
tratados y normas existentes o que se concreten en el futuro entre pases ribereos de la
hidrova, o stos y pases terceros.
LIBERTAD DE NAVEGACION:
LIBERTAD DE NAVEGACION Art. 4-En toda la hidrobia, los pases signatarios tendrn la libre
navegacin de sus respectivas banderas, as como de terceras banderas. No podrn sin previo acuerdo
imponer: ningn impuesto o gravamen o tributo, o derecho sobre transporte, las embarcaciones o
cargas basado nicamente en el hecho de la navegacin.
LIBERTAD DE TRATAMIENTO: Art. 6-Idntico tratamiento, en materia de tributos, tarifas,

tasas, gravmenes, derechos, practicaje, pilotaje. Los pases deben compatibilizar sus respectivas
legislaciones en la medida necesaria para crear igualdad de oportunidades, aprovechando de esta
manera la liberacin del mercado, teniendo como consecuencia la reduccin de costos y la
posibilidad de mayor competitividad.
Las ventajas, inmunidades, privilegios entre estos y los terceros pases que se concedan de manera
unilateral a cualquiera de ellos, automticamente se hacen extensivos a los dems pases.
LIBERTAD DE TRANSITO: Art. 8 -Se concede a las embarcaciones, personas y bienes de los
pases signatarios. Solo podrn cobrarse retribuciones por los servicios efectivamente prestados
Libertad de transferencia de carga

Alije (quitar carga de un buque)
Transbordo
Depsito de mercancas.
RESERVA DE CARGA
Artculo 10:
Reserva para los armadores de los pases signatarios en igualdad de condiciones:
el transporte de bienes y
De personas, que tengan su origen o destino en puertos de la hidrova.

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Excepcin:
Artculo 11:
Transporte de cabotaje nacional, (reservados a los buques de los respectivos pases).
ARMADOR Y BUQUES DE LA HIDROVA
Artculo 12:
Son armadores de la hidrova los armadores de los pases signatarios, que se reconocen como
tal por sus respetivas legislaciones.
Artculo 13:
Son buques de la hidrova los registrados como tales en los pases signatarios. Y debern ser
reconocidos como tales por los dems pases que integren el acuerdo.
Prestacin de servicios de los armadores
Embarcaciones propias
Embarcaciones bajo contrato de fletamento
O de locacin a casco desnudo conforme a legislacin de su pas.
.Poltica de fomento: ART 15
Los Pases integrantes se comprometen a adoptar las normas necesarias, a fin de facilitar el desarrollo
de empresas de transporte de la hidrova mediante
Participacin de capitales
Bienes de capital
Servicios y
Dems factores de produccin
Facilitacin del transporte y el comercio.
Artculo 16:
Los pases signatarios se comprometen a eliminar gradualmente:
Las trabas y restricciones reglamentarias y de procedimiento para facilitar

las operaciones de
transporte de bienes y
personas y
el comercio en la hidrova.
Con la finalidad de facilitar las operaciones de transporte de bienes y personas y del comercio que se
realice en la hidrova.
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Servicios portuarios y auxiliares de la navegacin. ART 20
Los pases signatarios se garantizan mutuamente las facilidades otorgadas en el acuerdo.

Incrementar la eficiencia de los servicios portuarios. Que se presten a las embarcaciones y a
las cargas que se movilicen por la hidrova.
Optimizacin de los servicios de practicaje y pilotaje para las operaciones en la hidrova.
RGANOS DIRECTIVOS ART 22:
El acuerdo de transporte fluvial por la Hidrova Paraguay/Paran; posee dos rganos de control, los
cuales tienen por fin velar por el cumplimiento efectivo de lo dispuesto en dicho acuerdo.
Por un lado se encuentra el C.I.H. el cual est conformado por los gobiernos de los pases de la
cuenca fluvial Paraguay/Paran para coordinar el uso de los ros Paraguay, Paran y Uruguay como
un sistema integrado. El C.I.H. regula a los operadores de barcaza de todos los pases, fija estndares
de navegacin y reordena las propuestas de mejoras en navegacin, entre ellos el proyecto de
desarrollo de la hidrova. ste es el rgano poltico del acuerdo.
El otro rgano de la comisin del acuerdo, la misma est integrada por miembros designados por
cada pas signatario para que los representen. As los representantes acreditados constituirn a la
comisin que ser el rgano tcnico para la aplicacin, seguimiento y desarrollo del acu3rdo.
Establece cuales son los rganos directivos: ART 22
1. el Comit intergubernamental de la Hidrova (CIH) con funciones polticas.
2. la Comisin del Acuerdo, que es rgano tcnico.
Funciones de la Comisin:
a) velar por el cumplimiento del acuerdo y resolver los problemas que presentan su aplicacin.
b) Estudiar y proponer medidas para facilitar el cumplimiento del acuerdo.
c) Aprobar su reglamento interno y dictar disposiciones necesarias para su funcionamiento.
d) Recomendar al CIH modificaciones o adiciones al acuerdo.
e) Informar al CIH, al menos una vez al ao, sobre avances y resultados en su funcin.
f) Cumplir cualquier otro cometido asignado por el CIH.
g) Dar recomendaciones sobre los conflictos que no puedan ser resueltos por negociaciones
directas de las partes (art. 3 del Protocolo Adicional sobre Solucin de Controversias).
Debemos saber que la Comisin podr convocar a reuniones a los representantes de otros organismos
de la Administracin Pblica como tambin del sector privado para facilitar la aplicacin y el
desarrollo del acuerdo.
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Cada pas signatario tendr un voto y las decisiones de la comisin sern tomadas por unanimidad y
con la presencia de todos los representantes de los pases signatarios.
Las controversias que se puedan originar con respecto a la interpretacin, aplicacin o

incumplimiento de las disposiciones establecidas en el acuerdo; como as tambin de sus protocolos
adicionales y de las decisiones del C.I.H. y de la Comisin; sern sometidas al procedimiento del
protocolo sobre solucin de controversias.
Como dije anteriormente, la Comisin deber evaluar anualmente los resultados alcanzados;
debiendo presentar sus conclusiones al C.I.H. para su consideracin; en ocasin podr llevar a
consideracin del rgano poltico propuestas d modificaciones y desarrollo y/o perfeccionamiento
del presente acuerdo.
En caso de que dichas modificaciones o adiciones sean aceptadas; debern ser aprobadas por el
C.I.H. y ser formalizadas a travs de Protocolos adicionales.
ENTRADA EN VIGENCIA Y DURACIN
En cuanto a la entrada en vigor del acuerdo y sus protocolos debemos tener presente que sern
operativas 30 das despus de la fecha en que la secretara del ALADI comunique a los pases
signatarios sobre su incorporacin y puesto en vigor; teniendo una validez de 10 aos; 6 meses antes
del cumplimiento de este plazo, los pases s reunirn a fin de evaluar la conveniencia de prorrogarlo;
pudiendo hacerlo esta vez por tiempo indefinido.
Adhesin: ART 31
Es de suma importancia tener presente que dicho curso est abierto a adhesin previa negociacin de
los pases miembros de la ALADI que deseen participar en todos los aspectos del programa de la
Hidrova Paraguay/Paran.
La adhesin se formalizar una vez negociados lo trminos de la misma entre los pases signatarios y
el pas solicitante, mediante la suscripcin de un protocolo adicional que entrar en vigor 30 das
despus del cumplimiento de todos los requisitos.
Denuncia
Por ltimo, cualquiera de los pases signatarios, podr unilateralmente romper la relacin obligatoria
que lo vinculaba a este acuerdo; mediante la denuncia; debiendo hacerlo una vez transcurrido 4 aos
de su entrada en vigor. Al efecto deber notificar su decisin a la secretara general del ALADI con 6
das de anticipacin, debiendo la secretara comunicarle de la denuncia a los dems pases.
Transcurridos los 60 das de formalizada la denuncia de manera automtica los derechos y

obligaciones contenidos en virtud del presente acuerdo para el pas que ha decidido desvincularse.
Tiene adems un Consejo Consultivo, en el cual estn representadas asociaciones con intereses
vinculados a la hidrova.
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DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 34. Ninguna de las disposiciones del presente Acuerdo podr limitar el derecho de los
pases signatarios de adoptar medidas para proteger el medio ambiente, la salubridad y el orden
pblico, de acuerdo con su respectiva legislacin interna.
La cuestin medioambiental
Una de las cuestiones preocupantes
relacionadas con la hidrova es el impacto sobre el medioambiente, y sobre todo los efectos que las
obras proyectadas, principalmente sobre el ro Paraguay, tendran sobre el Gran Pantanal y su sistema
hidrolgico. El Pantanal paraguayo la parte localizada en territorio de Paraguay, es el mayor sistema
de humedales del mundo, con gran diversidad biolgica, se despliega a lo largo y ancho de un rea
de entre 140.000 km y 210.000 km que abarca los estados brasileos de Mato Grosso y Mato
Grosso do Sul, el oriente boliviano y el nordeste de Paraguay. .
Cubre aproximadamente 15.000 km3 en la cuenca alta del ro Paraguay. El ro Paraguay es la

principal va navegable de los humedales del Pantanal. Debido a su importancia como va fluvial
navegable que sirve a Brasil, Argentina, Bolivia y Paraguay tambin ha sido el foco del desarrollo
comercial e industrial en esas naciones.
En 1997, los gobiernos del Ro de la Plata propusieron un audaz plan auspiciado por la Comisin
Intergubernamental Hidrova (CIH) para convertir los ros en un sistema de vas navegables
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industrial, para ayudar a reducir los costos de exportacin de mercancas de la zona, en particular, el
del cultivos de la soja que se ha adoptado en la zona. El plan propone la construccin de ms represas
hidroelctricas a lo largo de algunos de los ros, junto con un enorme esfuerzo para reestructurar las
vas navegables - sobre todo el ro Paraguay- mediante el dragado de la parte navegable, la retirada
de rocas y la reestructuracin de canales.
Algunos estudios indican que el reencauzamiento del Paraguay podra reducir el nivel del ro en
varios pies y tener un impacto devastador en los humedales del Pantanal, pero los pases miembros
de la CIH estn decididos a seguir adelante con el plan. La polmica en cuanto a si el proyecto tendr
o no un efecto desastroso sobre la ecologa, as como los posibles beneficios econmicos, contina
hasta el da de hoy.
PROTOCOLOS ADICIONALES ART 17

1. Asuntos aduaneros.
2. Navegacin y seguridad.
3. Seguros.
4. Condiciones de igualdad de oportunidades
5. Solucin de controversias.
6. Cese provisorio de bandera.
PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL POR LA

HIDROVIA PARAGUAY-PARANA (Puerto de Cceres-Puerto de Nueva Palmira)
ASUNTOS ADUANEROS
mbito de aplicacin
Artculo 2. Las disposiciones del presente Protocolo son aplicables al transporte de mercancas en
unidades de transporte, cuya realizacin incluya la Hidrova Paraguay-Paran (Puerto de Cceres-
Puerto de Nueva Palmira) y comprenda al menos los territorios de dos pases signatarios, cruzando
como mnimo una frontera entre la aduana de partida y la aduana de destino.
Los trminos de este Protocolo son aplicables al transporte de mercancas entre los pases
signatarios y al proveniente o destinado a terceros pases que no sean parte en el mismo.
Suspensin de gravmenes a la importacin o exportacin para las mercancas transportadas
en trnsito aduanero internacional al amparo del presente Protocolo mientras dure la
operacin de trnsito, con excepcin del pago de tasas por servicios efectivamente prestados.
Condiciones tcnicas de las unidades de transporte
a. Que se les pueda colocar precintos aduaneros de manera sencilla y eficaz;

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b. Que ninguna mercanca pueda ser extrada de la parte precintada de la unidad de transporte o ser
introducida en sta sin dejar huellas visibles de manipulacin irregular o sin ruptura del precinto
aduanero;
c. Que no tengan ningn espacio oculto que permita disimular mercancas;
d. Que todos los espacios capaces de contener mercancas sean fcilmente accesibles para
inspecciones aduaneras; y
e. Que sean identificables mediante marcas y nmeros grabados que no puedan alterarse o
modificarse.
Precintos aduaneros
Los pases signatarios aceptarn los precintos aduaneros que respondan a las condiciones mnimas
prescriptas, cuando hayan sido colocados por las autoridades aduaneras de otro pas. Tales precintos
gozarn, en el territorio de los dems pases signatarios, de la misma proteccin jurdica que los
precintos nacionales.
Declaracin de las mercancas y responsabilidad
Para acogerse al rgimen de trnsito aduanero internacional aqu establecido, se deber

presentar, para cada unidad de transporte, ante las autoridades de la aduana de partida, un
MIC/DTA (Manifiesto internacional de carga/ Declaracin de transito aduanero) conforme al
modelo y notas explicativas que figuran en el Apndice II del presente Protocolo,
debidamente completado y en el nmero de ejemplares que sean necesarios para cumplir con
todos los controles y requerimientos durante la operacin de trnsito.
El transportador por el tramo que le corresponda o el operador de transporte multimodal
habilitado son responsables ante las autoridades aduaneras del cumplimiento de las
obligaciones que se derivan de la aplicacin del rgimen de trnsito aduanero internacional,
en particular, estn obligados a asegurar que las mercancas lleguen intactas a la aduana de
destino, de acuerdo con las condiciones establecidas en el presente Protocolo.
El declarante es el nico responsable por las infracciones aduaneras que se deriven de las
inexactitudes de sus declaraciones.
Garantas
Artculo 13. Para cubrir las obligaciones fiscales eventualmente exigibles durante el cumplimiento
de la operacin de trnsito, la totalidad de las unidades de transporte de las empresas intervinientes se
constituyen en pleno derecho de garanta, a cuyo efecto estas empresas debern registrarse ante las
autoridades aduaneras de los pases signatarios. En caso de impedimento para su aplicacin el
responsable podr optar por otros tipos de garantas a satisfaccin de la autoridad aduanera.
CONDICIONES MINIMAS A QUE DEBEN RESPONDER LOS ELEMENTOS DE

SEGURIDAD ADUANERA
(Sellos y precintos)
1. Los requisitos generales de los elementos de seguridad aduanera:
a. Ser fuertes y durables;
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b. Ser fciles de colocar;
c. Ser fciles de examinar e identificar;
d. No poder quitarse o deshacerse sin romperlos o efectuarse manipulaciones irregulares sin dejar
marca;
e. No poder utilizarse ms de una vez; y
f. Ser de copia o imitacin tan difcil como sea posible.
2. Especificaciones materiales del sello:
a. El tamao y forma del sello debern ser tales que las marcas de identificacin sean fcilmente
legibles;
3. Especificaciones de los precintos:
a. Los precintos debern ser fuertes y durables, resistentes al tiempo y a la corrosin;
b. El largo del precinto debe ser calculado de manera de no permitir que una abertura sellada sea
abierta en todo o en parte sin que el sello o precinto se rompa o deteriore visiblemente; y
c. El material utilizado debe ser escogido en funcin del sistema de precintado adoptado.
4. Marcas de identificacin.
El sello o precinto, segn convenga, debe comprender marcas que:
a. Indiquen que se trata de un sello aduanero, por la aplicacin de la palabra "aduana";
b. Identifiquen el pas que aplica el sello; y
c. Permitan la identificacin de la aduana que coloc el sello, o bajo cuya autoridad fue colocado.
SOBRE NAVEGACION Y SEGURIDAD
TTULO I
Objeto: las disposiciones de este protocolo y sus reglamentos complementarios sern aplicables a las
embarcaciones de la hidrova, a excepcin de las dispuestas para prevencin, control y reduccin de
la contaminacin, aplicables a todos los buques y embarcaciones que utilicen la misma.
TTULO II
Normas de seguridad relativas a embarcaciones y a la carga
Luces y marcas
Arqueo de embarcaciones y asignacin de francobordo
TTULO III
Norma de seguridad relativa al personal embarcado
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Piloto
Responsabilidad del capitn
TTULO IV
Normas relativas a vas navegables
Balizamiento
Sealizacin
TTULO V
Normas de seguridad relativas a la navegacin propiamente dicha
Asistencia y salvamento de embarcaciones y bienes
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Normas para la navegacin
TTULO VI
Normas de seguridad relativa a los puertos
Rgimen de estada en puertos
TTULO VII
Normas para
prevencin, reduccin y control de la contaminacin de las aguas ocasionadas por los buques,
embarcaciones y operaciones en la hidrova.
PROTOCOLO ADICIONAL: SOBRE SEGUROS
Mediante este protocolo, los pases signatarios e comprometen adoptar criterios comunes de
cobertura, destinadas a la indemnizacin por daos ocasionados a intereses asegurables de las
embarcaciones, tripulacin, pasajeros, medio ambiente y de terceros.
En relacin a los riesgos asegurables, los pases signatarios dispondrn la obligatoriedad a los
armadores que operan en la hidrova de cubrir los siguientes riesgos:
Seguro de responsabilidad civil por daos contra terceros, incluyendo remocin de restos; y
Seguro de tripulacin y de pasajeros por lesiones o muerte.
Por otro lado, cualquier armado que transporte sustancias nocivas o hidrocarburos deber de manera
OBLIGTORIA tomar una pliza de seguro que indemnice y cubra los costos de limpieza de las
aguas y costas en las vas navegables de la hidrova.
En cuanto a los mecanismos de contralor debemos tener en cuenta que en el supuesto que las
embarcaciones no cuenten con la pliza de seguros y los alcances de las coberturas exigidos
obligatoriamente en este protocolo, se impedir a la embarcacin navegar por la hidrova hasta que el
armador acredite la contratacin de dichos seguros.
Por ltimo hay que sealar que las plizas debern ser tomadas por los armadores que operen en la
hidrova segn la legislacin del pas de registro de la embarcacin, cubrir los riesgos exigidos en el
protocolo y tener la misma amplitud de cobertura para toda la extensin de la Hidrova.
Los pases signatarios se comprometen a facilitar las gestiones que permitan la remesa de divisas
exterior para el pago de las primas de seguros indemnizacin y gastos relacionados con el contrato de
seguros.
SOBRE SOLUCION DE CONTROVERSIAS
El 26 de Junio del ao 1992, en el valle de las Leas, departamento Malarge, Pcia de Mendoza,
Repblica Argentina,
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Los plenipotenciarios de la Repblica Argentina, de la Repblica de Bolivia, de Repblica Federativa

de Brasil, de la Repblica del Paraguay y de la Repblica Oriental del Uruguay, suscriben el
protocolo Sobre Soluciones de Controversias, en un original idioma espaol y portugus, ambos
textos igualmente vlidos.
En el mismo se conviene que las controversias que puedan presentarse entre los pases
signatarios del Acuerdo de Hidrova, con motivo de interpretacin, aplicacin o
incumplimiento del mencionado acuerdo, as como de sus protocolos y de las decisiones del
C.I.H. y de la Comisin del Acuerdo, sern sometidos a los procedimientos de solucin de
controversias previsto en este Protocolo.
El presente Protocolo es parte integrante del Transporte Fluvial.
Los idiomas oficiales sern espaol y portugus, en todos los procedimientos previstos en el
presente protocolo.
Procedimiento previsto por el acuerdo:
En primer lugar los pases signatarios procurarn resolver las controversias de manera
mediante consultas directas.
Si no se llegara a una solucin completa o parcial, cualquiera de los pases someter a
consideracin a la Comisin del Acuerdo, dando oportunidad a las partes para expongan sus
respectivas posiciones. La Comisin formular recomendaciones tendientes a la solucin de
la controversia.
A falta de solucin, cualquiera de los pases signatarios podr poner a consideracin del
C.I.H.
Si la controversia no ha podido solucionarse, cualquiera de los pases signatarios podr
someter a la decisin del Tribunal Arbitral.
Los pases signatarios declararn que reconocen como obligatoria, ipso facto y sin necesidad de
compromiso especial la jurisdiccin del Tribunal Arbitral, para conocer y resolver las controversias,
se comprometen a cumplir las decisiones y el laudo dictados por el Tribunal. Las decisiones y el
laudo se adoptarn por mayora, sern inapelables y tendrn valor de cosa juzgada. Si no fuese
cumplida los otros pases signatarios en la controversia podrn adoptar medidas compensatorias.
Los pases afectados por medidas de los pases signatarios en violacin al Acuerdo de
transporte Fluvial podrn reclamar ante C.I.H. Una vez agotada las instancias de negociacin
y la Comisin del Acuerdo. Si el C.I.H. considerase aceptable el reclamo proceder a la
convocatoria de un grupo de especialistas. Este elevar su dictamen al C.I.H. Si en ese
dictamen se verificase la procedencia del reclamo formulado contra un pas signatario,
cualquier otro pas signatario podr requerirle la adopcin de medidas correctivas o la
anulacin de las medidas cuestionadas. Si su requerimiento no prosperase dentro de un plazo
de quince das, el pas signatario que los efectu, podr requerir directamente al
procedimiento Arbitral.
PROTOCOLO SOBRE CONDICIONES DE IGUALDAD DE OPORTUNIDAD PARA UNA

MAYOR COMPETITIBIDAD
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Los gobiernos adoptarn criterios comunes en los aspectos y plazos, establecidos en el

presente protocolo.
Los pases signatarios adoptarn criterios homogneos en el tratamiento de las importaciones,
de embarcaciones fluviales, repuestos, partes y accesorios, en particular en lo referente al
tratamiento arancelario y no arancelario.
Facilitarn la revalidacin de ttulos y patentes de los tripulantes de embarcaciones de la
hidrova adecuando los planes de formacin y capacitacin a esos efectos.
Se comprometen a no aplicar tratamiento diferencial en el subministro de combustibles y
lubricantes entre embarcaciones de su propia bandera y la de los restantes pases que integran
la hidrova.
Adoptaran horarios amplios y uniformes de atencin de los organismos intervinientes en cada
puerto, a fin de evitar recargos por habilitacin de horarios extraordinarios.
Medidas necesarias tendientes a liberalizacin de la contratacin de la mano de obra y dems
servicios portuarios.
Exigencias y procedimientos comunes para la matriculacin de las embarcaciones en sus
respectivos registros. Comprometindose as mismo a intercambiar informacin respecto de
las altas, bajas o modificaciones de las mismas.
Adoptarn en forma conjunta las medidas que permitan en igualdad de condiciones la plena
participacin en el transporte por la hidrova de sus embarcaciones fluviales y fluvio-
martima.
SOBRE CESE PROVISORIO DE BANDERA
Artculo 1. Durante el plazo de dos (2) aos a partir de la entrada en vigor del Acuerdo de
Transporte Fluvial por la Hidrova Paraguay-Paran (Puerto de Cceres-Puerto de Nueva Palmira),
las embarcaciones de la Hidrova que hayan ingresado o ingresen a regmenes de excepcin sobre
cese provisorio de bandera establecido por alguno de los pases signatarios en el Acuerdo y en virtud
de los cuales adquieran la bandera de un pas que no sea parte en el presente Acuerdo, sern
considerados a los efectos de este mismo y de sus Protocolos Adicionales celebrados o que se
celebren en su consecuencia, como embarcaciones de la Hidrova de la Bandera del pas signatario
que haya establecido el rgimen de excepcin, teniendo todos los derechos y obligaciones que surgen
de los mencionados instrumentos.
Artculo 2. Si durante el perodo de cese provisorio se adoptara la bandera de otro pas signatario
en el Acuerdo, prevalecer, en tal caso, la ley de este ltimo.
Artculo 3. El presente Protocolo es parte integrante del Acuerdo de Transporte Fluvial.
La Secretara General de la Asociacin ser depositaria del presente Protocolo, del cual enviar
copias autenticadas a los Gobiernos de los pases signatarios.
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el presente Protocolo en el Valle

de Las Leas, Departamento Malarge, Provincia de Mendoza, Repblica Argentina, a los veintisis
15
das del mes de junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas espaol y
portugus siendo ambos textos igualmente vlidos.
La Secretara General de la Asociacin ser depositaria del presente Protocolo, del cual enviar
copias autenticadas a los Gobiernos de los pases signatarios.
EN FE DE LO CUAL, los respectivos Plenipotenciarios suscriben el presente Protocolo en el Valle

de Las Leas, Departamento Malarge, Provincia de Mendoza, Repblica Argentina, a los veintisis
das del mes de junio de mil novecientos noventa y dos, en un original en los idiomas espaol y
portugus, siendo ambos textos igualmente vlidos.
Bibliografa:
Dra. Moriaghi Liliana
Dr. Chami Diego Esteban
Ley 24385

Trabajo - Hidrovía - Dcho de La Navegación

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1

Ley N 24385 - HIDROVA

El mismo consta de 15 ttulos, 36 artculos y 6 protocolos adicionales.

Fue sancionada en Octubre 19 de 1994. Promulgada de hecho el 11 de Noviembre de 1994.

El Proyecto de la Hidrova Paraguay-Paran consiste en la construccin de un canal navegable por

Busca la concrecin de un proceso de integracin regional necesario con servicios de transportes y

Objeto y alcance del acuerdo

Busca facilitar la navegacin y el transporte comercial, fluvial, longitudinal en la Hidrova,

Estableciendo un marco normativo comn que favorezca el desarrollo y eficacia de dichas

Sus disposiciones se aplican a la navegacin, el comercio y el transporte de bienes y personas

LIBERTAD DE TRATAMIENTO: Art. 6-Idntico tratamiento, en materia de tributos, tarifas,

Libertad de transferencia de carga

Reserva para los armadores de los pases signatarios en igualdad de condiciones:

Transporte de cabotaje nacional, (reservados a los buques de los respectivos pases).

ARMADOR Y BUQUES DE LA HIDROVA

Prestacin de servicios de los armadores

.Poltica de fomento: ART 15

Facilitacin del transporte y el comercio.

Los pases signatarios se comprometen a eliminar gradualmente:

Las trabas y restricciones reglamentarias y de procedimiento para facilitar

Servicios portuarios y auxiliares de la navegacin. ART 20

Los pases signatarios se garantizan mutuamente las facilidades otorgadas en el acuerdo.

RGANOS DIRECTIVOS ART 22:

Establece cuales son los rganos directivos: ART 22

1. el Comit intergubernamental de la Hidrova (CIH) con funciones polticas.

2. la Comisin del Acuerdo, que es rgano tcnico.

b) Estudiar y proponer medidas para facilitar el cumplimiento del acuerdo.

c) Aprobar su reglamento interno y dictar disposiciones necesarias para su funcionamiento.

d) Recomendar al CIH modificaciones o adiciones al acuerdo.

f) Cumplir cualquier otro cometido asignado por el CIH.

Las controversias que se puedan originar con respecto a la interpretacin, aplicacin o

ENTRADA EN VIGENCIA Y DURACIN

Transcurridos los 60 das de formalizada la denuncia de manera automtica los derechos y

Cubre aproximadamente 15.000 km3 en la cuenca alta del ro Paraguay. El ro Paraguay es la

PROTOCOLOS ADICIONALES ART 17

4. Condiciones de igualdad de oportunidades

6. Cese provisorio de bandera.

PROTOCOLO ADICIONAL AL ACUERDO DE TRANSPORTE FLUVIAL POR LA

Condiciones tcnicas de las unidades de transporte

a. Que se les pueda colocar precintos aduaneros de manera sencilla y eficaz;

c. Que no tengan ningn espacio oculto que permita disimular mercancas;

Declaracin de las mercancas y responsabilidad

Para acogerse al rgimen de trnsito aduanero internacional aqu establecido, se deber

CONDICIONES MINIMAS A QUE DEBEN RESPONDER LOS ELEMENTOS DE

1. Los requisitos generales de los elementos de seguridad aduanera:

a. Ser fuertes y durables;

b. Ser fciles de colocar;

c. Ser fciles de examinar e identificar;

e. No poder utilizarse ms de una vez; y

f. Ser de copia o imitacin tan difcil como sea posible.

2. Especificaciones materiales del sello:

3. Especificaciones de los precintos:

a. Los precintos debern ser fuertes y durables, resistentes al tiempo y a la corrosin;

El sello o precinto, segn convenga, debe comprender marcas que:

a. Indiquen que se trata de un sello aduanero, por la aplicacin de la palabra "aduana";

b. Identifiquen el pas que aplica el sello; y

SOBRE NAVEGACION Y SEGURIDAD

Normas de seguridad relativas a embarcaciones y a la carga

Norma de seguridad relativa al personal embarcado

Responsabilidad del capitn

Normas relativas a vas navegables

Normas de seguridad relativas a la navegacin propiamente dicha