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A atividade da construo civil em todo o mundo, devido s suas caractersticas, considerada perigosa
e expe os seus trabalhadores a variados riscos ocupacionais com especificidades e intensidades que
dependem do tipo de construo, da etapa da obra e da forma de conduzir os programas e aes de
segurana e sade no trabalho (SESI, 2008);
A ocorrncia frequente de acidentes tem sido atribuda a mltiplos fatores incluindo a natureza dinmica
e temporria dos canteiros de obras, o trabalho a cu aberto e a cultura pobre em segurana
(HALLOWELL, 2010);
Na construo civil existem mltiplos fatores que predispe o operrio aos riscos de acidentes, tais
como instalaes provisrias inadequadas, jornadas de trabalho prolongadas, a falta ou o uso
inadequado do EPI e falta do EPC (ARAJO, 2002);
Hinze (1997) e Liska et al. (1993) defendem a elaborao de programas de segurana especficos para
cada empreendimento contendo diversos elementos que ultrapassam em muito o simples fornecimento
das protees coletivas e individuais de segurana. Tais programas devem estabelecer uma srie de
procedimentos a serem seguidos, desde a etapa de projeto da obra e ao longo de toda a sua execuo,
por exemplo, treinamento, programas para combater o alcoolismo, reunies peridicas com os operrios
para tratar de segurana, incentivos para a reduo de acidentes, etc. (SAURIN, 2000);
O PSS na Construo na Europa e o PCMAT no Brasil so duas importantes ferramentas para melhorar
esse quadro (FONSECA; LIMA; DUARTE, 2011).
II Justificativa do estudo
Objetivo geral :
Analisar a implementao do PCMAT no processo construtivo de alvenaria
estrutural na regio metropolitana de So Paulo.
Objetivos especficos :
Verificar se as medidas preventivas propostas no PCMAT esto
compatveis com os fatores de risco do processo construtivo de alvenaria
estrutural;
Identificar os fatores limitantes da implementao de medidas de proteo
que esto previstas nos trs PCMAT dos respectivos canteiros de obras;
Identificar o nvel de conhecimento dos trabalhadores e dos gestores sobre
os riscos a que so submetidos e as medidas de proteo que deveriam
ser previstas na gesto da obra pelo PCMAT, para elimin-los ou minimiz-
los;
Propor medidas de melhoria e atualizao na reviso da NR-18.
IV Reviso da literatura e
fundamentao terica
A OIT (2013) estima que os acidentes de trabalho e doenas resultam em
uma perda de 4% do PIB mundial ou cerca de 2,8 trilhes de dlares, em
custos diretos e indiretos por leses e doenas;
A HSE em 2010 no Reino Unido, chegou a um valor de 1% do PIB no que
se refere a gastos com acidentes e doenas do trabalho;
J. Paul Leigh , chegou a um valor de 1,8% do PIB americano em 2007 (ILO,
2012);
O Safe Work Austrlia (2015), calculou que o custo total das leses e
doenas ocupacionais para a economia australiana, para o exerccio de
2008-2009, foi de 60 bilhes de dlares, ou seja 4,8% do PIB australiano;
De acordo com a OIT (2013), os pases em desenvolvimento pagam um
preo especialmente alto em mortes e leses, pois um grande nmero de
pessoas est empregada em atividades perigosas como a agricultura, a
construo civil, a pesca e a minerao.
IV Reviso da literatura e
fundamentao terica
O setor da construo teve o maior nmero de acidentes fatais em 2013, com 828 mortes
em um total de 4585 conforme o BLS(OSHA, 2013), sendo :
a) Queda de pessoas 302;
b) Transporte 223;
c) Contato com objetos e equipamentos 140;
d) Exposio a substncias prejudiciais 111;
e) Violncia ou outra leso por pessoas ou animais 36;
f) Incndios e exploses 13;
g) Outros - 3.
De acordo com a HSE (2015), nos ltimos 5 anos 2010/2011 a 2014/2015, ocorreram 217
acidentes fatais na Gr-Bretanha, pelos motivos:
a) Queda de altura 97;
b) Eletricidade 16;
c) Desabamento 28;
d) Atropelamento 21;
e) Projeo de objetos 21;
f) Outros motivos - 34
IV Reviso da literatura e
fundamentao terica
Estratgia Nacional para Reduo de Acidentes do Trabalho (2015/2016):
Para Flix (2005), o modelo acima determina 3 fases para implementao do programa de
gesto de SST, tais como: a fase de implementao de projetos, execuo das atividades
da obra com os quesitos de SST projetados na concepo do empreendimento e ps-
obra;
A HSE (2015) estabelece que os projetistas devem conhecer os riscos e tentar evit-los na
fase de projeto, enquanto a engenharia da obra deve gerir os riscos no canteiro de obras;
IV Reviso da literatura e
fundamentao terica
A indstria da construo civil uma atividade produtiva que tem
particularidades prprias por ter seu processo de produo
gradativamente montado dentro do prprio produto em construo,
que se desmobiliza quando o produto fica pronto (BROCHADO;
PAIVA, 2012);
Aps o aceite, foi realizada uma visita ao canteiro e solicitada uma cpia do PCMAT
e acesso a outros documentos, para o conhecimento dos riscos laborais e das
atividades a serem executadas;
C
VI - Resultados
VI - Resultados
VII - Consideraes Finais
As medidas preventivas propostas nos 3 PCMAT no esto compatveis
com os fatores de risco do processo construtivo de alvenaria estrutural.
Para a HSE (2015), as maiores causas dos acidentes na construo so a
queda de altura, os riscos eltricos e a exposio s poeiras do processo
produtivo;
No h projetos de proteo coletiva(apenas especificaes baseadas nos
RTP da Fundacentro);
Nos 3 empreendimentos no houve efetiva cooperao e coordenao
entre construtora, projetistas, a CEF e a equipe de segurana do trabalho
(INSHT, 2015);
Aspectos positivos nos canteiros do uso de ferramentas de sensibilizao
como o DDS, DSS, alm das inspees peridicas em SST e da
implementao dos programas de SST, contudo no uma gesto dos riscos
e apenas o reconhecimento em especial dos riscos de acidentes;
Observa-se que os 3 PCMAT no tem interface com outros projetos
construtivos e elaborado pela experincia do engenheiro de segurana do
trabalho em funo do conhecimento adquirido em outras obras;
VII - Consideraes Finais
Os projetos construtivos no contemplam os riscos na sua elaborao;
O profissional que elabora o PCMAT no tem acesso memria descritiva
do canteiro de obras, apenas tem informaes parciais e segmentadas;
O PCMAT no atualizado e est defasado em funo das constantes
mudanas dos cronogramas das obras e das alteraes dos projetos e
processos construtivos;
No h um controle efetivo da eficcia das suas aes previstas;
No h participao do trabalhador na discusso das medidas de controle
previstas pelo PCMAT;
Na percepo do trabalhador o que mais o preocupa o que mais est
prximo dele, o que impacta a sua produtividade, sua sade e sua
segurana;
H necessidade de se incorporar a cultura da preveno de riscos na fase
de projetos;
O PCMAT tem que ser um documento dinmico, que deve ser alterado e
revisado sistematicamente com a participao de todos os envolvidos.