DERECHO

AMBIENTAL

Mtro.- Ricardo Brigido Moreno

AMBIENTE- Conjunto de elementos
naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y
desarrollo de los seres humanos y dems
organismos vivos que interactan en un
espacio y tiempo determinado.
Elementos:
- Medio Natural
- Medio construido
- Salud, Bienestar y Calidad de vida de los
seres humanos.
DERECHO AMBIENTAL: Rama del
Derecho que tiene por objeto regular la
proteccin y aprovechamiento de los
recursos naturales y el estudio que regula al
ambiente.
Tiene una doble naturaleza:
Estudio (Cientfico): libros, ensayos,
articulos
Regulacin- Normativa: -Internacional
-Nacional
 LEGISLACIN
INTERNACIONAL
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO:
Conjunto de normas jurdicas, principios, reglas, que
regulan la conducta entre los Estados .

ESTADO SUJETO DE
DERECHO INTERNACIONAL
El cuerpo normativo del derecho internacional
ambiental est compuesto por lo que los
especialistas denominan instrumentos
internacionales:
SOFT LAW (Derecho blando o suave) : Trata de
instrumentos normativos que carecen de
obligatoriedad.
HARD LAW(Derecho Duro): Instrumentos
internacionales con el rigor jurdico propio de una
norma obligatoria.
 Informe Brundtland- (Nuestro
Lmites del Crecimiento- 1970
Futuro Comn)-1987

Conferencia de Conferencia de
las Naciones las Naciones
Unidas sobre Unidas y el
Medio Ambiente
el medio y el Desarrollo
Humano
Estocolmo
Ro 1992
1972
Objetivos
COP del
21 Milenio -
2000-
2015
2015 Johannesbur
Ro 2012 go 2002

Conferencia de Cumbre de
desarrollo Naciones Unidas
Sustentable de de Desarrollo
Naciones Unidas Sostenible
 Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Humano-
1972 (DECLARACIN DE ESTOCOLMO)
Origin acuerdos asumidos por los Estados participantes en
cuatro reas determinadas, las cuales son las siguientes:
1.- Un plan de accin para polticas ambientales;
2.- Un fondo para el ambiente constituido con aportaciones
voluntarias de los Estados;
3.- El establecimiento del Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA);
4.- Una declaracin de principios para el medio ambiente
humano, de naturaleza no vinculante.- DECLARACIN DE
ESTOCOLMO. 26-Principios:
Principio 1- Derechos fundamentales del hombre respecto al
medio ambiente, Principio 2- Preservacin de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible, Principio 16- Polticas
demogrficas, Principio 19- Educacin Ambiental.
 Conferencia de las Naciones Unidas y el Medio
Ambiente y Desarrollo- 1992

Tuvo un logro importantsimo al incluir en la agenda de prioridades

de los pases asistentes el tema de la proteccin ambiental como parte
de sus esquemas de desarrollo, de tal manera que medio ambiente y
desarrollo formaran un binomio inseparable, conceptualmente
reducido a dos palabras: DESARROLLO SUSTENTABLE.

La Declaracin de Ro, contiene 27 Principios.

Principio 3- Desarrollo Sustentable, Principio 7- Responsabilidades
comunes pero diferenciadas, Principio 10- Participacin ciudadana,
Principio 15- Criterio de precaucin, Principio 20- La mujer en el
desarrollo sustentable, Principio 21- Los jvenes del mundo en el
desarrollo sustentable.
 INSTRUMENTOS VINCULANTES
Convencin sobre Diversidad Biolgica:
Protocolo de Cartgena
Protocolo de Nagoya
Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico
Protocolo de Kyoto
INSTRUMENTOS NO VINCULANTES
Declaracin de Rio sobre el Medio Ambiente y
Desarrollo
Agenda XXI
Principios Forestales
Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible- Johannesburgo- 2002 (
RIO +10)

En dicha cumbre los pases participantes aceptaron que no se haban

alcanzado los objetivos fijados en la Cumbre de la Tierra y que el
avance hacia un desarrollo sostenible es ms lento de lo previsto: el
medio ambiente continua deteriorndose as como la prdida de la
biodiversidad. Otro problema destacado es el acrecentamiento de la
pobreza en el mundo.
Los pases participantes fijaron una serie de compromisos y acciones
a realizar en dos documentos bsicos:
1.- La declaracin poltica intitulada El Compromiso de
Johannesburgo por un Desarrollo Sostenible;
2.- Un Plan de aplicacin de las decisiones de la Cumbre, cuyos
objetivos persiguen, principalmente, erradicar la pobreza, modificar
las formas insostenibles de consumo y produccin, as como la
proteccin y gestin de los recursos naturales en el desarrollo
econmico y social.
 Conferencia de Desarrollo Sustentable de Naciones Unidas
(RIO + 20)

Ro de Janeiro, Brasil ( del 20 al 22 de junio de 2012), veinte aos

despus de la histrica Cumbre de la Tierra en Ro en 1992. Ro +20
fue tambin una oportunidad para mirar hacia el mundo que queremos
tener en 20 aos.
En la Conferencia Ro +20, los lderes mundiales, junto con miles de
participantes del sector privado, las ONG y otros grupos, se unieron
para dar forma a la manera en que puede reducir la pobreza, fomentar
la equidad social y garantizar la proteccin del medio ambiente en un
planeta cada vez ms poblado.
Las conversaciones oficiales se centraron en dos temas principales:
cmo construir una economa ecolgica para lograr el desarrollo
sostenible y sacar a la gente de la pobreza, y cmo mejorar la
coordinacin internacional para el desarrollo sostenible.

El futuro que queremos

NACIONALL
Art 2-A-
fraccin VI:
Comunidade
s Indgenas
Art 4,
Art 73
prrafo
fraccin
tercero,
XVI-Base
cuarto,
Cuarta y 73
quinto y
XXIX-G DERECHO sexto
HUMANO-
AMBIENTE
ADECUADO
ART- 1
Art.- Art.- 25
primer
27 prrafo y
sexto

Art.-26

Constitucin Poltica de los

Estados Unidos Mexicanos
Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos
Tratados Internacionales en materia de D.H
DERECHOS HUMANOS
Primera Generacin:
Civiles y Polticos

Segunda Generacin:
Derechos sociales,
econmicos y culturales
Tercera Generacin:
Derechos de Solidaridad-
Colectivos-Difusos
 Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos
Art 1.- Derechos Humanos
DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE-
Tercera Generacin ( Solidaridad).
Art 2-A- fraccin VI: Comunidades Indgenas
Acceso al uso y disfrute preferente de los
recursos naturales por los pueblos y
comunidades indgenas.
Art.- 4, Prrafo Tercero: Derecho a la
alimentacin nutritiva, suficiente y de calidad.
 Art.- 4, Prrafo Cuarto: Derecho a la Salud.
Art 4, Prrafo Quinto: Toda persona tiene
derecho a un MEDIO AMBIENTE sano para
su desarrollo y bienestar (28-junio-1999). El
Estado garantizar el respeto a este derecho. El
dao o deterioro ambiental generara
responsabilidad para quien lo provoque en
trminos de lo dispuesto por la ley (8 de
febrero 2012).
ART.- 4, Prrafo sexto: Derecho al Agua
Art.- 25, Prrafo Primero: Corresponde al
Estado la Rectora del Desarrollo Nacional-
Integral y Sustentable.
 Art.- 25, Prrafo Sexto: EmpresaCuidar el
Medio Ambiente.
Art.- 27: Conservacin, Equilibrio Ecolgico,
Restauracin, Aprovechamiento de los
Elementos Naturales.
Art.- 73, fraccin XVI-Base Cuarta: Medidas
para prevenir y combatir la Contaminacin
Ambiental (1971).
Art.- 73- fraccin XXIX-G: Concurrencia
Artculo 27 constitucional:

La propiedad de las tierras y aguas comprendidas

dentro de los lmites del territorio nacional,
corresponden originariamente a la Nacin.
Modalidades d la Propiedad
PROPIEDAD PRIVADA
EXPROPIACIN: utilidad pblica- indemnizacin.
 Ley Federal para Prevenir y Controlar la
Contaminacin Ambiental ( 1971).

Ley Federal de Proteccin al Ambiente

(1982).

Ley General del Equilibrio Ecolgico y la

Proteccin al Ambiente (1988).
 Ley Federal para Prevenir y Controlar la Contaminacin
Ambiental
Primera ley mexicana en materia ambiental, la cual fue publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 23 de marzo de 1971.
Este ordenamiento fue emitido por el legislador con dos visiones que
resultaron complementarias y novedosas para el momento histrico en
que se expidi:
a) La visin salubrista o de salubridad general;
b) La visin protectora del ambiente.
REGLAMENTOS
- El Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Atmosfrica por la Emisin de Humos y Polvios-17 de septiembre de
1971.
- El Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin del
Agua- 29 de marzo de 1973.
- El Reglamento para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental Originada por la Emisin de Ruidos- 2 de enero de 1976.
- El Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminacin del Mar
por Vertimiento de Desechos y otras Materia- 23 de enero de 1979.
 Ley Federal de Proteccin al Ambiente
Expedida y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 11
de enero de 1982.
Uno de los aspectos ms importantes de esta ley fue que su
objeto se extendi a la proteccin del ambiente como un todo.
Originalmente los instrumentos y mecanismos fueron
innovadores en su momento (Evaluacin de Impacto Ambiental).
Se tipificaron por primera vez delitos en materia ambiental.
REGLAMENTOS
- Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Atmosfrica Originada por la Emisin de
Humos y Polvos- 17 de septiembre de 1971.
- Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin de Aguas- 29 de marzo de 1973.
- Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin Ambiental Originada por la Emisin de
Ruidos- 2 de enero de 1976.
 Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente
Se public en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de
enero de 1988.
Su objeto general es reglamentar las disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
que se refieren a la preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico, as como la proteccin al ambiente en
todo territorio nacional, incluidas las zonas en las cuales la
nacin ejerce su soberana y jurisdiccin.
Sin embargo, el objeto de LGEEPA fue modificado y
adicionado mediante reformas a dicha ley en 1996.
Veamos la conformacin actual del objeto de LGEEPA:
- Garantizar el derecho de toda persona a
vivir en un medio ambiente adecuado para
su desarrollo, salud y bienestar.
- La preservacin, la restauracin y el
mejoramiento del ambiente.
- La preservacin y proteccin de la
biodiversidad, as como el establecimiento
y administracin de las reas naturales
protegidas.
- La preservacin y el control de la
contaminacin del aire, el agua y el suelo.
REGLAMENTOS
- Reglamento en Materia de Evaluacin del Impacto Ambiental- 30 de
mayo de 2000.
- Reglamento en Materia de Residuos Peligrosos- 25 de noviembre de
1988.
- Reglamento en Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin
de la Atmsfera- 25 de noviembre de 1988.
- Reglamento para la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin
Originada por la Emisin del Ruido- 6 de diciembre de 1982.
- Reglamento en Materia de Auditora Ambiental- 29 de noviembre de
2000.
- Reglamento en Materia de reas Naturales Protegidas- 30 de
noviembre de 2000.
- Reglamento en Materia de Ordenamiento Ecolgico- 8 de agosto de
2003
- Reglamento para Prevenir y Controlar la Contaminacin del Mar por
Vertimiento de Desechos y otras Materias- 23 de enero de 1979.
- Reglamento en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes- 3 de junio de 2004.
 LEYES AMBIENTALES
Ley de Aguas Nacionales- 1992
Ley General de Vida Silvestre- 2000
Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable-
2003
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral
de los Residuos- 2003
Ley de Bioseguridad de los Organismos
Genticamente Modificados- 2005
Ley para la Promocin y Desarrollo de los
Bioenergticas- 2008
Ley General sobre Cambio Climtico- 2012
Ley de Responsabilidad Ambiental- 2013*.
 Planeacin Ambiental
Evaluacin de Impacto
Ambiental
Ordenamiento Ecolgico
Territorial
Normas Oficiales Mexicanas
INSTRUMENTOS
DE LA POLTICA Regulacin Ambiental de los
Asentamientos Humanos
AMBIENTAL
Autorregulacin y Auditorias
Ambientales
Instrumentos Econmicos
Investigacin y Educacin
Ambiental
Participacin Social
 AMBIENTALISMO
Surge como respuesta a los problemas y oportunidades que se
deriva de la crisis ambiental contempornea.
CRISIS AMBIENTAL : Es una situacin critica del ambiente
derivada de una serie de alteraciones producidas por los Homo
sapiens sapiens al medio natural, al medio construido y a la salud,
bienestar y calidad de vida de los seres humanos, como
consecuencia de ciertos acontecimientos ocurridos a partir de la
relacin de reciprocidad o interdependencia reciproca que
guardan con el ambiente.
El ambientalismo tiene dos grandes vertientes:
EL PENSAMIENTO AMBIENTALISTA
EL MOVIMIENTO AMBIENTALISTA
 Bibliografa

Nava Escudero Csar, Ciencia, Ambiente y Derecho, Instituto de Investigaciones

Jurdicas (UNAM), 2012.
Lpez Sela Pedro Luis, Ferro Negrete Alejandro, Derecho Ambiental, Iure, 2008.

Nava Escudero Csar, Estudios Ambientales 2 ed, Instituto de Investigaciones Jurdicas

(UNAM), 2011.
Arana Federico, Ecologa para principiantes, Trillas, 2007.