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ABSTRACT
The specific object of analysis of this text is the Provisional Measure n. 746/2016, converted
into Project of Law n. 34/2016, to which areadded the Ordinance of the Ministry of
Education n. 1.145/2016 an the Project of Law 867/201, understanding them as a counter-
reform in the education of the coup d'tat of August 31, 2016. This is an attack on the last
achievements of secondary education in the perspective of unitary and integrated education
of Brazilian youth. The principles of the Capanema Reform of the 1940s and Laws n. 5692/
1971 and 7044/1982, also produced in anti-democratic contexts, are recouvered. Such
measures of the past and of the present correspond, at the level of culture, to the movement
of the economy marked by the contradiction of capital and labor. Because it is inserted in a
context of accelerated events in the country, and revealing, in the conjuncture, elements of
the economic-social structure, the study on the current counter-reform is into a field of the
history of the present time, although we do not have the pretension of the historians specific
work. We argue that the coup reiterates our history of democratic ruptures, with economic
determinations and consequences in education: denying Brazilian students the full right to
basic education.
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Introduo
A epgrafe acima expressa com preciso a questo dos elos inseparveis e, ao mesmo
tempo as tenses, entre a histria do presente, que busca entender acontecimentos e fatos
que confrontam interesses antagnicos de classe e grupos sociais no seu desenrolar imediato
e seus vnculos orgnicos necessrios e inseparveis herdados do passado. Trata-se de uma
indicao que feita por Marx justamente na introduo do texto O 18 Brumrio de Luiz
Bonaparte no qual, como nos textos A Luta de Classe na Frana e A Guerra Civil na
Frana, analisa a histria no pulsar dos fatos acontecendo nos embates dirios.
O sentido marxista de histria em processo que orienta nossa anlise da contra-
reforma do ensino mdio, expresso dos interesses da classe dominante brasileira artfice do
Golpe de Estado formalmente sancionado em 31 de agosto de 2016, destacado na coletnea
organizada por Florestan Fernandes (1989): Marx Engels Histria. Destacamos aqui dois
comentrios de Florestan, o primeiro relativo ao O 18 Brumrio e o segundo, do texto A
luta de classe na Frana de 1848 a 1850:
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A frase acima, de uma crnica em que Verssimo explicita o clima de dio expresso
nas manifestaes de rua a partir de 2014 favorveis ao afastamento da presidenta Dilma
Rousseff, capta o elo mais profundo entre o passado e o presente das ditaduras e golpes da
classe dominante brasileira. Trata-se do DNA de uma classe que incorporou as estratgias
de violncia e extermnio dos colonizadores, cuja expresso mxima se patenteia no
genocdio dos povos originrios e em quase quatro sculos de escravido.
Alfredo Bosi, na sua obra Dialtica da Colonizao, referindo-se ao sculo XIX,
mostra a gnese deste DNA da classe dominante brasileira: O que atuou eficazmente em
todo o perodo de construo do Brasil como Estado autnomo foi um iderio de fundo
conservador; no caso, um complexo de normas jurdico-polticas capazes de garantir a
propriedade fundiria e escrava at seu limite possvel (BOSI, 2010, p. 195). A escravido
durou quase quatro sculos e, mesmo juridicamente abolida em 1888 permanece, entretanto,
nas relaes sociais, de modo que, no caso dos negros, pretos e pardos, at hoje,
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(2004, p. 97-100). Agamben mostra que a partir da Guerra do Golfo a polcia passou a atuar
criminalizando antes para depois condenar no respeitando os princpios do Estado de
Direito10.
No momento em que assumiu o governo, Luiz Igncio Lula da Silva, mesmo
assinando a Carta ao povo brasileiro, com a qual anuncia que seu governo no faria rupturas
com os interesses maiores da classe dominante, sabia-se que as foras sociais que o elegeram
certamente o pressionaria para alguns direitos at ento negados. Com efeito, mesmo sendo
governos de conciliao, as polticas sociais e, em particular, a recomposio e aumento do
salrio mnimo ao longo de mais de uma dcada nos governos Lula da Silva e Dilma
Rousseff, avanaram alm do suportvel para uma classe dominante de DNA escravista e
colonizador e, num momento de crise mundial profunda do sistema capital, j que no
conseguiram assumir o poder pelo voto popular, o tomaram por meio de um Golpe de Estado.
O componente externo que compe a motivao do golpe situa-se na ruptura relativa da
dependncia do imprio Norte Americano mediante a poltica de unidade da Amrica Latina
e pela ativa participao do Brasil na criao do grupo de pases, BRICS (Brasil, Rssia,
ndia, China e frica do Sul), que firmaram um acordo de cooperao poltica e econmica.
O mbito onde a organicidade de classe melhor se explicita o campo da educao,
terreno da formao das novas geraes. Com efeito, no por acaso, o Movimento Escola
sem Partido comeou em 2004 e o Movimento Todos pela Educao em 2005 ainda que
oficializado em 2006 no lanamento do Plano de Desenvolvimento da Educao (PDE). O
primeiro foi elaborando e explicitando o sentido contrrio de como se define. Vale dizer, a
ideologia do partido do pensamento nico da neutralidade do conhecimento, do ensino e
da educao, mas acrescido, agora, da intolerncia e dio ao diferente. O segundo, criado
por catorze dos maiores grupos econmicos ligados indstria, ao capital financeiro e ao
agronegcio; e por dezoito parceiros, estes operadores, em especial nos sistemas municipais
e estaduais de educao na disputa concreta do contedo, mtodos e valores que interessam
ao mercado. Aps o Golpe de Estado, seu iderio tronou-se poltica do governo tendo como
operadora a Secretria Geral do Ministrio da Educao e sua equipe.
A escolha e a natureza da imposio arbitrria da contra-reforma do ensino mdio,
o qual expressa uma disputa desde a dcada de 1930, no , tambm, por acaso. Nada mais
claro do que indica Florestan Fernandes, ele um grande defensor da escola pblica, sobre a
relao entre dominao econmica, cultural e educacional: A dominao imperialista no
deixa claros. Ao fechar o tempo histrico no plano da economia, ela tambm fecha o tempo
histrico no plano da cultura (FERNANDES, 1977, p 230).
aos interesses dos jovens o grande mote dessa contra-reforma, argumentando-se que o
ensino mdio no os incorpora. Mas, quais so os interesses dos jovens e qual a relao entre
esses e a educao bsica? Apela-se para o interesse dos jovens como argumento, mas sem
qualquer discusso com educadores, famlias e com os prprios estudantes sobre o
significado da suposta falta de interesse e suas possveis solues.
Como assinalamos, pesquisas demonstram e a sociedade no desconhece o problema
da qualidade das escolas dos sistemas estaduais de ensino, responsveis pela oferta do ensino
mdio, especialmente quanto infraestrutura (salas de aulas precrias, falta de bibliotecas,
laboratrios, auditrios, quadras esportivas etc.), s condies de trabalho docente (nas quais
se incluem carga horria letiva elevada, no dedicao exclusiva a uma escola, baixos
salrios, dentre outros). Esta realidade, de fato, torna a escola pouco atrativa aos estudantes,
o que apropriado pelo discurso dos contra-reformadores como um desinteresse em geral
pelo ensino mdio. Isto no verdade, pois o que o jovem no quer a escola depredada, a
escola sem condies dignas de estudo e de permanncia. O jovem no quer o ensino mdio
de baixa qualidade.
O contedo da MP enunciado no caput, primeiramente como a instituio da
Poltica de Fomento Implementao de Escolas de Ensino Mdio em Tempo Integral,
secundarizando a alterao da LDB e a Lei do Fundeb (Lei n. 11.494/2007). O Projeto de
Lei de Converso (PLC) n. 34/2016 altera, corretamente, a ordem dos enunciados no caput,
mas ambas tratam no primeiro artigo, da alterao do artigo 24 da LDB, referente carga
horria mnima anual dos ensinos fundamental e mdio, incluindo o primeiro pargrafo que
determina a ampliao progressiva, no ensino mdio, para mil e quatrocentas horas,
equivalente ampliao para oito horas dirias de escola. O fomento implementao de
escolas em tempo integral mantido no PLC.
A manipulao jurdica se v mais uma vez quando o MEC publica, em 10 de outubro
de 2016, a Portaria Ministerial n. 1.145 para instituir tal poltica (nela denominada de
Programa), explicitamente tendo por base a MP. Ou seja, mesmo sendo provisria, a
medida vai adquirindo concretude de modo a sugerir a inexorabilidade da aprovao e
vigncia de seu contedo.
No poderamos ser contrrios imediata e absolutamente ao horrio escolar integral.
Pode-se considerar, inclusive, que a escola o melhor lugar para que os jovens permaneam
ao longo da semana. Porm, perguntamos em que condies e com que finalidades. Ao longo
dos textos legais a questo se esclarece e, mais ainda, a portaria do horrio integral. A
extenso da jornada escolar visaria, basicamente, o reforo de Lngua Portuguesa e
Matemtica, certamente para responder aos preceitos das avaliaes internacionais. A
interpretao no descabida de fundamento pois, no mesmo dia em que a referida portaria
publicada, institui-se tambm, para o Ensino Fundamental, por meio da Portaria n. 1.144,
o Programa Novo Mais Educao, que, visa melhorar a aprendizagem em Lngua
Portuguesa e Matemtica nessa etapa da educao bsica, diz o caput e o respectivo artigo
1., tambm ampliando a carga horria escolar.
Em sntese, o fato de reconhecermos plenamente a relevncia inconteste da formao
dos estudantes nessas reas, no torna as demais negligenciveis. Porm, isto que faz a
contra-reforma, pois a MP retira a obrigatoriedade dos ensinos de Artes, Educao Fsica,
Sociologia, Filosofia e estudos da Histria da frica e cultura afro-brasileira, importantes
conquistas acrescidas ao texto original da LDB. Apesar de a obrigatoriedade das duas
primeiras ser recuperada no PLC, o mesmo no ocorre com as demais. Assim, salvo se
constarem da BNCC e no sabemos em que perspectiva, face hegemonia conservadora
seus contedos sero negados aos jovens tal como o foram na ditadura civil-militar.
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nessa situao? Na verdade, pouco teriam que se preocupar, pois, nos termos da Portaria que
institui o Programa de Fomento implementao de escolas de tempo integral, esses no
teriam acesso s, no mximo, 4% de matrculas atuais de ensino mdio que podero ser
fomentadas por este programa, restringidas, ainda, pelos critrios que dificilmente as escolas
pblicas conseguiro atender16. Ademais, no sabemos se a aprovao da PEC 55
inviabilizar esse programa, podendo, ento, ser reconhecido como um componente do
artefato ideolgico utilizado pelo bloco no poder para se obter o consenso. Os filhos da classe
trabalhadora, portanto, na melhor das hipteses, tero acesso ao ensino mdio mnimo, com
uma formao mnima para uma vida igualmente mnima. Trata-se de uma poltica centrada
na cultura do fragmento e do imediato, na economia do mnimo e na responsabilidade
transferida para uma instncia abstrata e voltil que o mercado.
Sabemos que a escola passa por uma transio que tem a ver com a crise mais
generalizada nos planos econmico, poltico e cultural. As geraes que esto no ensino
mdio hoje vivem em uma sociedade em mudana, em transformao, uma sociedade em
crise e em risco. O ritmo da escola, a prpria tradio da escola moderna, no permite a
incorporao de mudanas imediatamente e no deveramos esperar que o fizesse, pois, um
dos sentidos da criao da escola constitu-la como espao de socializao do jovem na
tradio de uma sociedade. Tradio no sentido da cultura que a sociedade construiu at o
momento e que lhe d coeso e, ao mesmo tempo, possibilita o conflito 17. assim que a
sociedade se sustenta; preciso conhecer, incorporar a prpria tradio para se question-la
e transform-la. Ento, de fato, a escola no muda com a mesma dinmica que os contextos
sociais e culturais, porque esse confronto entre a tradio e a mudana, o velho e o novo,
formativo. Ao mesmo tempo, a classe dominante, historicamente, subordinou a escola
economia, tornando o economicismo a ideologia hegemnica que tenta explicar e organizar
suas funes. Mas no plano de contradies que esta instituio se mostra,
simultaneamente, reprodutora e resistente; por isto tambm espao de disputa.
Portanto, preciso cautela com a ideia de que a escola no atraente aos jovens, pois
ao lado dessa afirmao se poderia perguntar: o que atraente a esse jovem? Pode ser aquilo
que lhe traz perspectivas, possibilidades formadoras. Ou podem ser tambm lgicas
deformadoras? Assim, o principal desafio da escola est no s em tentar convergir com os
interesses dos jovens, mas em educar seus prprios interesses. Os jovens, vindos de sua
realidade seja qual for, de uma vida burguesa, sofisticada, cara, ou de uma vida pobre, de
carncia vo trazer os interesses que foram produzidos por essa realidade. No cabe
escola reific-los ou se adequar a eles. O que cabe escola , em se conhecendo tais
interesses, confront-los com as necessidades formativas desses jovens, luz de um projeto
de sociedade. Isso tem a ver com currculo escolar. Pensar esse currculo nas dimenses da
vida do estudante, implica trazer a cincia, o conhecimento, o trabalho e a cultura em todas
as suas dimenses a cultura juvenil, da mdia, erudita, enfim. preciso haver, primeiro,
um confronto para se poder construir o encontro entre projeto educacional e interesses do
estudante.
importante que a escola da educao bsica e, em particular, do ensino mdio, se
pense nessa perspectiva. A contra-reforma do governo FHC falou intensamente do
protagonismo juvenil, da contextualizao do conhecimento, da interdisciplinaridade,
inclusive da lgica da formao por competncia, porque traria um ensino mais diretamente
vinculado aos objetivos de aprendizagem. Essa j foi uma reforma feita em nome do suposto
interesse do jovem. Uma parte dos educadores, na qual nos situamos, a criticaram porque
tentava-se fazer mudanas do ponto de vista curricular sem considerar as questes estruturais
da sociedade e da prpria escola; e mais, as mudanas curriculares tinham como fim a
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A ttulo de concluso
Do que expusemos nesta anlise podemos concluir que, tal como as ditaduras e
golpes que se efetivaram ao longo do Sculo XX, o atual Golpe de Estado tem a sua
determinao maior no mbito econmico. O acirramento da crise no Brasil, num contexto
de crise mundial do sistema capitalista, foi agravado por uma estratgia de obstaculizar o
governo de poder governar. Alm disso, a utilizao da estratgia dos argumentos de
sempre, de que a crise se devia ao excesso de gasto pblico no campo social.
Isto se patenteia pela rapidez na aprovao, pelos deputados e senadores
representantes das diferentes fraes do capital e da classe que o detm, da mais drstica
medida de nossa histrica contra os direitos universais da classe trabalhadora, a PEC 55. No
h na histria das naes, ousadia de violncia econmica como o congelamento por vinte
anos de novos investimentos em sade, educao, cultura, etc. Como no h em nenhuma
reforma da previdncia social que coloque como patamar mnimo de quarenta nove anos de
contribuio do trabalhador para poder gozar o direito de aposentadoria. O processo de
espoliao da classe trabalhadora se completa com o anncio dos termos da reforma
trabalhista. Esta retira do trabalhador os poucos direitos mantidos mesmo por polticas
neoliberais.
Ainda no plano econmico, o Golpe reitera a poltica de entrega do patrimnio
nacional aos interesses da poltica Norte Americana. A entrega da Petrobrs e do pr-sal, por
exemplo, juntamente com o atrofiamento da engenharia nacional, etc., aprofundam o projeto
de capitalismo dependente. Por estas duas vias retoma-se a expanso da misria e o
acirramento das mais diversas formas de violncia.
Todavia, como assinalamos ao final do item 2 deste texto, com base na anlise de
Florestan Fernandes, a dominao que fecha o campo histrico da economia tambm fecha
o campo histrico da cultura em sentido amplo e, em particular, no atual Golpe de Estado,
da educao. No por acaso, depois de um ano de governo de Luiz Incio Lula da Silva,
justamente quando as foras sociais que o elegeram buscaram avanos na cultura e educao,
dois movimentos que e expressam a nova organicidade da classe burguesa brasileira
comearam a atuar na disputa da escola pblica na gesto, no contedo, mtodos e valores
nos municpios e estados e no Ministrio da Educao.
O movimento Escola sem Partido desde 2004 operava nas teses de defesa da escola
e conhecimentos neutros, mas agora, ao longo do perodo de gestao do Golpe de Estado,
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que agora est se retomando o que foi interrompido nestes quatorze anos. Maria Helena
Guimares, por seu turno, o quadro mais importante da equipe de Paulo Renato de Souza,
Secretria Geral do MEC e a intelectual operadora desta e de outras medidas para a educao
em seu conjunto.
O que se visa desconstruir so os pequenos avanos da LDB e a possibilidade criada
pelo decreto 5154/04 de retomar o ensino mdio integrado sob novas bases, tendo como
fundamentos o trabalho, a cincia e a cultura e como perspectiva a travessia para a formao
politcnica e omnilateral. A MP 746/2016 destri a possibilidade da educao integral e de
acesso ao patrimnio cientfico, cultural, social, tico, poltico, produzido pela humanidade,
bases para a autonomia econmica e poltica para a grande maioria dos jovens que pertencem
classe trabalhadora.
Os argumentos de que o ensino mdio ser mais flexvel e que atende aos interesses
de escolhas dos jovens para mais rapidamente se inserirem no mercado de trabalho, so
falsos e de um cinismo desmedido. A falsidade est no fato de que a contra-reforma rgida
nas disciplinas que conformam um ensino mdio de bases cientficas mnimas. De igual
modo, falso o argumento da possibilidade de escolhas entre os cinco itinerrios, pois a
situao financeira dos estados da unio e as condies precrias das escolas denunciadas
pelos movimentos das ocupaes certamente sero agravadas pela PEC 55. O cinismo est
no fato de que os autores dessa proposta e a quem representam tm seus filhos em escolas
onde os currculos so amplos e as escolhas se do em atividades complementares.
Trata-se de uma contra-reforma, portanto, que contra os jovens da classe
trabalhadora e que atende ao pensamento reacionrio de que nem todos tm capacidade para
o ensino superior ou, na pior das hipteses, devem ser condicionados para aquelas reas de
menor prestgio econmico. A MP, pelo teor de um ensino mdio de conhecimentos
mnimos, restringe as escolhas de acesso ao ensino superior. Ao contrrio de facilitar a
entrada no mercado de trabalho condena a maioria dos jovens da classe trabalhadora,
empregado ou no, ao trabalho simples de parco valor econmico.
Trata-se, finalmente, da contra-reforma exigida pelo Golpe de Estado consumado em
31 de agosto de 2016, que aprofunda o projeto de capitalismo dependente e que fecha
novamente um circuito de nossa histria com as marcas da dominao autoritria e
consequente ruptura do Estado de Direito. Uma situao que, se no se estruturarem foras
sociais capazes de rapidamente retomar o Estado de Direito, ter no s a gerao presente
de jovens, mas as futuras, com suas vidas truncadas e marcadas pela fora da violncia.
Referncias
AGAMBEN, Giorgio. Maios sem Fim. Notas sobre a poltica. Belo Horizonte e So Paulo.
Editora Autntica, 2015
BOSI, Alfredo. Dialtica da Colonizao. So Paulo, Companhia das Letras, 2010 4 edio.
CIAVATTA, Maria. A histria do presente. Uma opo terica marxista para a pesquisa
em trabalho e educao? Rio de Janeiro, Texto apresentado no Seminrio anual do Grupo de
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IANNI, Octvio. Temas em debate. Octvio Ianni: o preconceito racial no Brasil. Revista
Estudos Avanados. Vol.18 n.50. So Paulo. Jan./Apr. 2004, p. 21-30
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1
Professora dos Programas de Ps-graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana da Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (UERJ) e Educao Profissional em Sade (EPSJV/Fiocruz). Especialista em Cincia,
Tecnologia, Inovao e Produo em Sade Pblica da Fiocruz.
2
Professor do Programa de Ps-graduao em Polticas Pblicas e Formao Humana da Universidade do
Estado do Rio de Janeiro (UERJ) e professor titular em Economia Poltica da Educao (aposentado) na
Universidade Federal Fluminense
3
Utilizamos o termo contra-reforma para definir a medida em curso, ao invs de reforma, seguindo Coutinho
(2012), quando este argumenta que o neoliberalismo busca apresentar como reformas o que so, na verdade,
contra-reformas. Explica o autor que, para Gramsci, a contra-reforma uma pura e simples restaurao.
Diferenciando-se do conceito de revoluo passiva que compreende o momento de restaurao (reao
conservadora possibilidade de uma transformao efetiva) e de renovao (no qual algumas das demandas
populares so satisfeitas pelo alto, atravs de concesses das camadas dominantes), na contra-reforma no
existe o momento da renovao, mas sim, precisamente, o velho. Entendemos que a anlise que apresentamos
justificar a denominao que adotamos.
4
O referido Projeto de Lei de Converso n. 34/2016 foi aprovado pelo Senado Federal no dia 08 de fevereiro
de 2017, quando a anlise exposta neste texto, tendo por base os documentos que foram apreciados pelo
Congresso Nacional, j estava concluda.
5
Doravante nomearemos os referidos instrumentos legais, respectivamente de MP, PLC e Portaria.
6
A compreenso de Marx e Engels daquilo que definem como econmico diametralmente oposta ao
economicismo liberal ou a analises reducionistas. O econmico para os fundadores do materialismo histrico
dialtico refere-se estrutura de relaes sociais que os homens estabelecem e os homens reais com suas
ideologias, crenas valores - na produo e reproduo, pela ao vital do trabalho, de sua vida material.
7
O autor e a autora, em tempos diversos em institucionais universitrias como docentes pesquisadores e
vinculados a organizaes cientficas, sindicatos e a movimentos sociais participaram e participam na defesa
do Estado de Direito, da democracia e, como tal, dos direitos sociais e subjetivos da classe talhadora. O objeto
de pesquisa de ambos tem sido a educao basca, em especial o ensino mdio e a educao tcnica de nvel
mdio e profissional.
8
Luiz Fernando Verssimo. dio. O Globo. Caderno de opinio. Rio de Janeiro, 25.06.2015
http://oglobo.globo.com/opiniao/odio-16546533#ixzz3eAZnOCwa. Retirado em 20.01.2017
9
No nos ateremos aqui a este complexo debate sobre estas diferentes denominaes e a questo, sobretudo,
da raa. Sublinhamos, todavia, que raa, num sentido ontolgico apenas existe uma, a raa humana e que,
portanto, todas as formas de racismos so construes histricas de violncia de seres humanos sobre outros.
10
Neste particular a arte e a literatura, uma vez mais, vo mais longe, em explicitar aspectos que a cincia
alcana apenas em parte. O escritor Antnio Cndido (1972), no texto O Carter da presso, analisa a partir
da literatura e cinema, a origem da instituio policial como instrumento da burguesia e cuja funo de
arrancar dos acusados a verdade que interessa. Artigo publicado em janeiro de 1972 pelo Jornal Opinio e
recuperado por outraspalavras.net/Brasil em 2016
11
Resoluo CEB/CNE N. 03/1998 e Parecer CEB/CNE N. 15/1998.
12
Resoluo CEB/CNE N. 02/2012 e Parecer CEB/CEN N. 05/2011.
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13
O Decreto n. 5.154/2004, que revogou o 2.208/97, recuperou o preceito da LDB de que o ensino mdio,
atendida a formao geral do educando, poderia prepar-lo para o exerccio de profisses tcnicas, no que se
definiu no texto da lei como forma integrada da articulao entre educao profissional e ensino mdio. A
concepo de ensino mdio integrado, por sua vez, que tem a forma integrada como uma possibilidade, mas
no se reduz a ela, defende que a formao integrada na perspectiva da educao politcnica e omnilateral
implica o trabalho como princpio educativo e o currculo orientado pela integrao entre trabalho, cincia e
cultura que possibilite a formao geral e tcnica, cientfica e cultural, superando-se dicotomias e dualidades
historicamente caractersticas da educao brasileira. Esta discusso se faz mais claramente em Frigotto,
Ciavatta e Ramos (2005a).
14
Tal demarcao histrica refere-se ao incio do primeiro mandato do Presidente Luiz Incio Lula da Silva e
o primeiro e ltimo ano do segundo mandato da Presidente Dilma Rousseff. Apesar do percurso controvertido
(Frigotto, Ciavatta e Ramos, 2005b) e lento traado pelas referidas polticas certamente este foi o perodo no
qual mais se conseguiu avanar conceitualmente em relao ao ensino mdio. Em outro texto ainda no prelo,
Ramos analisa as tentativas de avano (2003 e 2004), os retrocessos e a retomada (2012 a 2014) de aes
dirigidas ao ensino mdio no Brasil, neste ltimo caso, em especial como o Pacto pelo Fortalecimento do
Ensino Mdio.
15
Lembramos que, ao contrrio do que expomos, os atuais Institutos Federais de Educao, Cincia e
Tecnologia, antigas Escolas Tcnicas e Agrotcnicas Federais, se tornaram instituies de elevada qualidade
justamente porque constituram seu quadro prprio de professores bem formados e com titulao em nvel de
ps-graduao, vinculados em regime de dedicao exclusiva e com salrios justos. Tambm equiparam seus
laboratrios, possuem bibliotecas com acervo de qualidade, alm de auditrios, quadras esportivas, etc; e,
mesmo com as contradies, buscam manter o ensino de artes, filosofia e sociologia em seus currculos. Com
isto, elas foram acusadas de elitistas na dcada de 1990, pois a concorrncia dos estudantes por uma vaga numa
escola pblica, gratuita e de qualidade, resultava no ingresso daqueles melhor formados, advindos de fraes
mdias da classe trabalhadora. Com o argumento de se voltarem para suas finalidades originais que era a
formao de tcnicos para o mercado de trabalho, a contra-reforma de FHC tentou acabar com a oferta do
ensino mdio nessas instituies e torn-las mais pragmticas. A velha lgica da classe dominante de que o
ensino para a classe trabalhadora no pode ser de qualidade. Os governos de Lus Incio Lula da Silva e de
Dilma Rousseff voltaram a valorizar essas instituies, fortalecendo-as, ampliando-as e interiorizando-as.
Conquistas que, certamente, no lastro da poltica em anlise, esto fortemente ameaadas e elas sofrero o
ataque de serem muito onerosas e de que a formao tcnica e profissional pode ser oferecida com menos
recursos e em parceria com o setor privado. Afinal, a histria, quando se repete, como farsa ou como tragdia.
Estamos muito prximas desta ltima.
16
Informao prestada pelo Prof. Ramn de Oliveira, da UFPE, em mesa de debate promovida pelo ASDUFPE,
compartilhada com Marise Ramos, no auditrio do Sindicato, em 20/10/2016.
17
Aqui nos inspiramos um pouco em Gramsci (1978), Williams (1992) e Thompson (1981).
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