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 ACUERDO No. 008 DE 2016

Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de Corinto
Nuevas Ideas Para La Paz, para el periodo: 2016 -2019

El Concejo Municipal de Corinto Cauca

En uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las que les confiere el numeral 2 del
artculo 313, 339 y 342 de la Constitucin Poltica de Colombia, el artculo 74 de la ley 136 de 1994,
los artculos 37,38,39,40 de la ley 152 de 1994 y,

Considerando:
Que, de conformidad con las normas consagradas en la Constitucin Poltica y las Leyes, que sirven de
soporte jurdico al presente acto administrativo:

A. Que el numeral 2 del artculo 313 de la Constitucin Nacional establece que corresponde a
los Concejos adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo econmico y local.

B. Que el artculo 339 de la Constitucin Nacional determina la obligatoriedad municipal en la

adopcin del Plan de Desarrollo.

C. Que el artculo 342 de la Constitucin Nacional preve que en la adopcin del Plan de Desa-
rrollo Municipal se debe hacer efectiva la participacin ciudadana en su elaboracin.

D. Que el artculo 74 de la Ley 136 de 1994 establece que el trmite y aprobacin del Plan de
Desarrollo Municipal debe sujetarse a lo que disponga la Ley Orgnica de Planeacin.

E. Que la Ley 152 de 1.994 u Orgnica del Plan de Desarrollo establece el procedimiento que de-
ber seguirse para su elaboracin y determina como fin, entre otros objetivos, garantizar el uso efi-
ciente de los recursos y el desempeo adecuado de las funciones que corresponden al municipio.

F. Que la Ley 152 de 1994, establece que la Nacin y las Entidades Territoriales ejercern libre-
mente sus funciones en materia de planificacin con estricta sujecin a las atribuciones que a
cada una ellas les haya especficamente asignado en la Constitucin y la Ley.

G. Que el Artculo 40 de la ley 152 de 1994 establece Los Planes sern sometidos a la consi-
deracin de la Asamblea o Concejo dentro de los primeros (4) meses del respectivo periodo del
Gobernador o Alcalde o podr adoptarlos mediante Decreto. Para estos efectos si a ello hubiere
lugar, el respectivo Gobernador o Alcalde convocar a sesiones extraordinarias a la correspon-
diente Asamblea o Concejo. Toda modificacin que pretenda introducir la Asamblea o Concejo,
debe contar con la aceptacin previa y por escrito del Gobernador o Alcalde, segn sea el caso.

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 H. Que el seor Alcalde del municipio de Corinto ha presentado a consideracin del Concejo Mu-
nicipal, dentro del trmino legal, el Plan De Desarrollo Municipal Nuevas Ideas Para La Paz
2016 2019, que el documento se ajusta al Programa de Gobierno presentado al momento de
su inscripcin como candidato, y adems se ajusta a las necesidades bsicas de la poblacin del
municipio de Corinto en sus distintas reas: Educacin, Salud, Agua Potable y Saneamiento Bsico,
Deporte y Recreacin, Cultura, Vivienda, Atencin a Grupos Vulnerables, Promocin al Desarrollo,
Sector Agropecuario, Servicios Pblicos, Desarrollo Comunitario, Prevencin y Atencin de Desas-
tres y Ambiente; contando con un anlisis desde la perspectiva de los derechos bsicos consa-
grados en la Constitucin Poltica como son: Derecho a la Supervivencia y Existencia, Derecho al
Desarrollo, Derecho a la Proteccin, Derecho a la Ciudadana, y todos derechos consagrados en la
Constitucin Poltica de Colombia.

Que, en mrito de lo anterior,

Acuerda

ARTCULO PRIMERO: Adoptar el Plan de Desarrollo del Municipio de Corinto Nuevas Ideas Para
La Paz, para el periodo: 2016 -2019, como instrumento de planificacin permanente, resultado de la
participacin activa de la Administracin Municipal y de la sociedad civil.

ARTICULO SEGUNDO: Evaluacin Y Seguimiento Del Plan De Desarrollo Municipio De Corinto. Este Plan
de Desarrollo est concebido en Programas y Proyectos, diseados en respuesta a las potencialidades
y problemas identificados y para su evaluacin se tendr en cuenta lo dispuesto en la Ley, las entida-
des de control y la comunidad.

En especial se tendrn en cuenta las instancias que tienen que ver con el seguimiento y la evaluacin
de los resultados, en trminos del impacto que produce cada recurso invertido. Todas las orientaciones
emanadas de este Plan sern expresadas en la metodologa de programas y proyectos propuesta por
Planeacin Nacional y por Planeacin Departamental, inscritos debidamente en el banco de programas y
proyectos del municipio. Igualmente se han establecido indicadores universales, tanto cualitativos como
cuantitativos, los cuales se evaluar permanentemente apoyados en la tecnologa de la informacin.

Para garantizar el seguimiento y la evaluacin permanente, se utilizar la herramienta SIEE que

corresponde al Sistema de Informacin para la Evaluacin de Eficacia de Planeacin Nacional y el
SICEP donde se captura la informacin para los componentes de Eficiencia y Capacidad Administra-
tiva, bajo la responsabilidad directa de la Secretara de Planeacin Municipal.

A travs de los diferentes despachos se garantizar a la comunidad, Juntas de accin Comunal, Ca-
bildos indgenas, Consejos Comunitarios Afro, Veeduras ciudadanas, Juntas de Usuarios, Asociaciones
sectoriales, y otras organizaciones interesadas la disponibilidad permanente de informacin sobre los
avances de este Plan.

Sern entregados los informes oportunos a los organismos de control como: Contralora, Procuradura,
Personera y Honorable Concejo Municipal.

4
Se realizarn eventos de seguimiento y evaluacin que involucren el Consejo Territorial de Planeacin
y el Consejo de Gobierno.

ARTICULO TERCERO: Coherencia Del Plan De Desarrollo. El Plan de Desarrollo Nuevas Ideas Para La
Paz 2016-2019, se encuentra articulado con el ejercicio de las respectivas competencias del estado
y segn los criterios de Concurrencia, Complementariedad y Subsidiariedad con los diferentes niveles de
planeacin y estrategia de orden nacional, departamental y municipal de la siguiente manera:

ARTCULO CUARTO: El Plan Plurianual De Inversiones para el perodo comprendido entre 2016 y 2019
del Plan de Desarrollo Nuevas Ideas Para La Paz, recoge la estimacin de los recursos involucra-
dos en la implementacin de los objetivos y estrategias descritos en este Plan de Desarrollo Municipal.

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 Ejes Estratgicos Y Sectores

ARTICULO QUINTO: ESTIMACIONES PRESUPUESTALES. La estimacin de los diferentes rubros dentro

de un contexto mayor al perodo, dentro de los cuales se enmarcan los aos 2016-2019. Se encuentran
definidos en el Anlisis Financiero, Marco Fiscal de mediano plazo y el Plan Plurianual de Inversiones.

ARTICULO SEXTO: CONTRATOS Y CONVENIOS. Se autoriza al Alcalde Municipal de Corinto para cele-
brar los contratos y convenios que sean necesarios para la ejecucin del Plan de Desarrollo con enti-
dades pblicas y privadas, previo el cumplimiento de los requisitos legales.

PARGRAFO NICO: Se exceptan de estas facultades, los contratos y/o convenios que impliquen Ena-
jenacin y pignoracin de bienes, privatizaciones, endeudamientos y comodatos; pues estos requieren
un minucioso estudio por parte de la corporacin

ARTICULO SEPTIMO: FACULTADES- Facultase al seor Alcalde de Corinto Cauca para que realice los
trmites correspondientes para que el Municipio de Corinto se haga Socio de la Empresa Afro Caucana
de Aguas S.A. E.S.P.

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ARTCULO OCTAVO: FACULTADES- Conceder facultades al Seor Alcalde de Corinto para que se asocie
con otros Municipios o Regiones y conformen un Bloque de Municipios Por la Paz.

ARTCULO NOVENO: PLANES DE ACCIN. A los dos (2) meses siguientes a la sancin del presente
Acuerdo cada Secretara, presentar al Consejo de Gobierno y al Concejo Municipal su correspondiente
Plan de Accin para su adopcin. Todo proyecto debe ser inscrito en el Banco de Proyectos de la Secre-
taria de Planeacin y tener correspondencia con los Programas del Plan de Desarrollo.

ARTICULO DECIMO: AJUSTES AL PLAN DE DESARROLLO. Si durante la vigencia del presente Plan de
Desarrollo se establecen nuevos planes y programas de nivel ms amplio que deban tenerse en cuen-
ta, de conformidad con las Leyes, se harn los ajustes correspondientes en el Plan Plurianual de in-
versiones y el respectivo presupuesto, para hacerlos consistentes con aquellos, de acuerdo a los que
determine la Ley.

ARTCULO DECIMO PRIMERO: OBLIGATORIEDAD. La elaboracin y ejecucin del Presupuesto, as como

todas las acciones que adelante el Gobierno Municipal, se ceirn estrictamente a lo previsto en el
Plan de Desarrollo Municipal. Lo mismo ocurrir con los Proyectos de Acuerdo que sean sometidos a
la aprobacin del Concejo Municipal y que estn relacionados con las materias que trata el presente
acuerdo.

ARTICULO DECIMO SEGUNDO: VIGENCIA. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su publica-
cin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal de Corinto Cauca, a los treinta y un (31) das del
mes de mayo-de dos mil diecisis (2016).

RODRIGO RIVEROS Alexander Campo Montano

Presidente del Concejo Secretario del Concejo

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 Proyecto De Acuerdo Por Medio Del Cual
Se Adopta El Plan De Desarrollo Del Municipio
De Corinto Para El Periodo 2016-2019

Honorables Concejales
Para dar cumplimiento Artculo 339 de la Constitucin Poltica de Colombia determina la obligato-
riedad del municipio en la aprobacin del Plan de Desarrollo y su Ley Orgnica (Ley 152 de 1994),
presento a vuestra consideracin el Plan de Desarrollo a ejecutar durante mi gobierno Nuevas Ideas
Para La Paz

El Plan de Desarrollo Nuevas Ideas Para La Paz, se ha construido con una masiva participacin
de la comunidad en trece escenarios de socializacin y concertacin adelantados en el municipio, con
cada uno de los diferentes sectores tanto en la zona urbana como en la zona rural; comunidad que ha
sido nuestro mayor consultor para la formulacin de este plan de desarrollo. As mismo, los encuen-
tros entre la Administracin Municipal y los diferentes sectores de desarrollo social y econmico, y del
apoyo de cada uno de los funcionarios de la administracin, que tambin coincidieron en la misma
voluntad, un Corinto que muestre en el nivel nacional, regional y local las Nuevas ideas para la Paz.

Ms que la tcnica este plan nace de la consulta a los ciudadanos, a quienes busca beneficiar de
manera preferencial. Durante estos meses de gobierno se han venido realizando encuentros con los
ciudadanos, donde se han socializado las propuestas del plan y han sido consultados varios de los ac-
tores sociales del municipio, como concejales, comunidades organizadas de carcter e incidencia tni-
ca, territorial y cultural como son campesinos, indgenas, afrodescendientes y organizaciones sociales
organizadas como personas con discapacidad, desplazados, madres cabeza de familia, poblacin de la
tercera edad, los gremios econmicos, jvenes y la academia), buscando la participacin e inclusin de
todos en la construccin de las polticas pblicas y de desarrollo del municipio.

El contexto de aplicabilidad y gua que enmarca nuestro Plan de Desarrollo se encuentra contempla-
do y orientado dentro de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo Todos por un nuevo pas
2014-2018. Este plan de desarrollo es la oportunidad para construir desde principios de respeto y
unidad, los consensos necesarios para tener un mejor municipio en cuatro aos. Creemos que sobre
tres ejes estratgicos podremos plasmar las Nuevas Ideas para la Paz y estas son:

Vida, Paz y Reconciliacin

Renacer Ambiental y Territorial
Corinto Emprendedor e Innovador

Sobre estos tres ejes estratgicos se organizarn todos los programas y proyectos que en este perio-
do de gobierno esperamos ejecutar y que al ao 2020 queremos proyectar y sentir. Aspectos como la
reparacin a las vctimas, el desarrollo econmico y ambiental, la innovacin, la ciencia, la tecnologa

9
y programas para que la mujer y los jvenes sean protagonistas; sern nuestras prioridades para que
Corinto sea un territorio de paz y convivencia.

Los Corinteos encontrarn en este Plan de Desarrollo, Nuevas Ideas para la Paz, propuestas nuevas y
atrevidas por los proyectos de desarrollo e integracin regional que se plantean, todo ello en concor-
dancia con el nuevo modelo de gestin pblica del gobierno Nacional, que nos da los lineamientos
para la ejecucin y construccin de poltica territorial. Las soluciones no deben plantearse por los
recursos que se tengan disponibles si no por las necesidades y problemas que se enfrentan y la capa-
cidad que tengamos de generar soluciones concretas y efectivas a esas necesidades.

Tenemos como municipio el reto de disear con las organizaciones sociales civiles, las estrategias de
las polticas del postconflicto al territorio, definiendo los parmetros y rutas de transformacin social,
proponiendo programas y proyectos del tamao de las necesidades y los sueos que hagan necesa-
ria la gestin, la bsqueda de recursos y de soluciones creativas, muchas de ellas pensadas para que
continen en el tiempo como programas de muchos periodos de gobierno. Los Corinteos deben recu-
perar la fe en las instituciones, en las acciones del estado, porque el objetivo es priorizar las acciones
que adelantar la administracin para mejorar las condiciones de calidad de vida de la poblacin, sa-
tisfacer las necesidades bsicas y lograr el bienestar general. La comunidad, debe volver a creer en los
gobernantes, debemos unirnos para lograr propsitos conjuntos y de desarrollo regional sostenible.

Este periodo, es el ms importante de la dcada en los temas relacionados con la Paz, seremos los
primeros en dar ejemplo, fortaleciendo y estrechando los lazos familiares, institucionales y sociales en
favor de nuevas modalidades de convivencia y desarrollo.

Preparmonos para la paz, la reconciliacin y la defensa de la vida.

EDWARD FERNANDO GARCIA SANCHEZ

Alcalde Municipal

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 Plan De Desarrollo Municipal
Nuevas Ideas Para La Paz
2016 2019

Administracin Municipal 2016 - 2019

Edward F. Garcia Sanchez Diego Ramirez Quintero

Alcalde De Corinto Tesorero Municipal

Martha Cecilia Velasco Victoria Andrea Pizarro P.

Secretaria Planeacin Municipal Secretaria Obras Pblicas

Diana Paola Zapata Rojas Angela Maria Gomez

Sec. Educacin, Deporte Y Cultura Comisaria De Famlia

Yicel Andrea Cardona Pulgarin Marden Castao

Secretaria De Salud Director Umata

Natanael Diaz Harvey Castillo

Promotor Jac Inspector De Polica Y Transito

Marly Enue Duran Marcelo Quintero

Contratacin Asesor Jurdico

Jenny Marcela Arias Juan Carlos Benavidez

Coordinadora De Cultura Coordinador De Deporte

German Hoyos Cesar Ramirez

Profesional Universitario Gerente Emcorinto

Equipo Consultor

Fundacin Para El Desarrollo Cultural Y Social Talentos

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 Concejo Municipal de Corinto

Mesa Directiva
Rodrigo Riveros
Presidente

Alirio Rodrguez Quintero

Vicepresidente I

Martin Jascue Taquinas

Vicepresidente II

Alexander Campo
Secretario General

Concejales

Albert Viafara Banguero Alfonso Taquinas Lopez

Ulfred Gutierrez Acosta Arminda Rojas

Cristian Alfredo Mafla Muoz Jesus M. Londoo Dicue

Rodrigo Caracol Orlando Ramos Usnas

Oscar Eduardo Ocampo Gomez Oswaldo Rivera Largo

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 Concejo
Territorial de Planeacin

Beatriz Bohorquez Salinas

Presidente Sector Salud

Nury Yule Quiguanas Henry Pechene

Corregimiento Los Andes Corregimiento El Jagual

Israel Guerrero Milciades Talaga

Corregimiento Media Naranja Corregimiento Quebraditas

Eliasib Quiguapumgo Hoover Vergara

Corregimiento Rionegro Corregimiento El Barranco

Gloria Amparo Largo U. Rodolfo Lara Ibarra

Rep. Sector Social Representante OngS Municipal

Jorney Franco Pulgarin Juvenal Ortega

Rep. Comerciantes Rep. Sector Educativo

Francisco Delgado Hania Zambrano Herrera

Rep. Sector Deporte Rep. Sector Cultura

Jose Albeiro Campos Ivan Ayala

Rep. Sector Productivo Rep. Comunidad Afrodescendientes

Temistocles Larrahondo Francy Estela Restrepo M.

Rep. Asociacin De J.a.c Rep. Organizacin Campesina

Leomar Becoche Medina Isael Cuetia

Rep. Plataforma Municipal De Juventudes Rep. Sector Comunidad Indgena

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 Tabla De Contenido

Pag.
Introduccin 18
1. Marco Normativo 19
2. Visin Y Objetivos 22
2.1 Misin 22
2.2 Visin 22
2.3 Visin Corinto 2020 22
2.4 Objetivo General 22
2.5 Objetivo Especifico 22
3. Principios Del Plan De Desarrollo 23

4. Corinto Articulado Con

Los Objetivos Del Desarrollo Sostenible 25

5. Metodologa 25
5.1 Propuesta Metodologica 28
5.2 Asambleas Zonales 28

6. Contexto Municipal 29
6.1 Reconocimiento del territorio 29
6.1.1 Lmites 30
6.1.2 Clima 30
6.1.3 Rangos Altitudinales 30
6.1.4 Extensin 30
6.1.5 Accesibilidad y Comunicacin 30
6.1.6 Perspectivas del Territorio 31
6.2 Poblacin 31
6.3 Divisin Poltica Municipal 31
6.4 Estructura Poblacional 32
6.5 Dinamica Familiar 34
6.6 Contexto Situacional 36

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7. Diagnstico Dimensional 38
7.1 Dimensin Vida, Paz Y Reconciliacin 38
7.1.1 Sector Atencin a Grupos Vulnerables 38
7.1.1.1 Adulto Mayor 38
7.1.1.2 Vctimas del Conflicto 39
7.1.1.3 Equidad y Genero 40
7.1.1.4 Comunidad LGTBI 41
7.1.1.5 Personas en situacin de discapacidad 41
7.1.1.6 Niez, Infancia y Adolescencia 41
7.1.1.7 Red Unidos 42
7.1.1.8 Grupos tnicos 42
7.1.1.9 Jvenes 48
7.1.1.10. Reintegracin 49
7.1.2 Sector Educacin 50
7.1.2.1 Instituciones Educativas 50
7.1.2.2 Cobertura 52
7.1.2.3 Calidad 55
7.1.2.4 Analfabetismo en Corinto Cauca 55
7.1.2.5 Educacin Tcnica y Superior 56
7.1.2.6 Inmobiliario Institucional 56
7.1.3 Sector: Salud 57
7.1.3.1 Aseguramiento de la Salud. 57
7.1.3.2 Salud Pblica 59
7.1.3.3 Perfil Epidemiolgico 60
7.1.3.4 Salud Sexual y Reproductiva 62
7.1.3.5 Inmunizacin 65
7.1.4 Sector: Deporte y Recreacin 65
7.1.4.1 Escenarios Deportivos Municipales 66
7.1.4.2 Estructura Organizativa sector deportivo y recreativo 68
7.1.5 Sector: Cultural 69
7.1.6 Sector: Centros de Reclusin 70
7.1.7 Sector: Desarrollo Comunitario 70
7.1.7.1. Organizaciones de la Sociedad Civil Municipal 71
7.1.8 Sector: Justicia y Seguridad 74
7.2 Dimensin: Renacer Ambiental Y Territorial 76

15
 7.2.1 Sector: Agua Potable y Saneamiento Bsico 76
7.2.1.1 Acueductos Rurales 76
7.2.1.2 Acueducto Urbano. 78
7.2.1.3 Alcantarillado Urbano. 76
7.2.1.4 Aseo 79
7.2.1.5 Manejo y Disposicin de Residuo Slidos 81
7.2.2 Sector Vivienda 82
7.2.3 Sector Equipamiento 83
7.2.4 Sector: Prevencin y Atencin De Desastres 84
7.2.5 Sector: Ambiental 86
7.2.5.1 Anlisis Climtico 86
7.2.5.2. Distribucin de la precipitacin 87
7.2.5.3 Recursos Hdricos 88
7.2.5.4 Microcuenca del Rio La Paila 88
7.2.5.3 Aguas Sub-Terraneas 89
7.2.5.4 Problemtica del Recurso Hdrico 89
7.2.5.5 Geologa Estructural 91
7.3 Dimensin Econmica: Corinto Emprendedor E Innovador 92
7.3.1 Sector: Promocin del Desarrollo, Empleo y Turismo 92
7.3.1.1 Empleo 92
7.3.1.3 Turismo 92
7.3.2 Sector: Agropecuario 95
7.3.3 Sector: Transporte Vas 97
7.3.3.1 Transporte 97
7.3.2.2 Vas 98
7.3.4 Sector: otros Servicios Pblicos Diferentes a Aseo, Acueducto y Alcantarillado 99
7.3.5 Sector: Fortalecimiento Institucional 100

8. Formulacin Estrategica 103

8.1 Formulacin Estrategica Dimensin Vida, Paz Y Reconciliacin 101
8.2 Formulacin Estrategica Dimensin Renacer Ambiental Y Territorial 118
8.3 Formulacin Estratgica Dimensin Corinto Emprendedor Innovador 126

9. Plan Financiero 133

9.1 Anlisis Situacin Financiera 133
9.1.1 Comportamiento de los ingresos 2011 - 2014 134
9.1.2 Ingresos Corrientes Vs. Gastos Corrientes 135

16
 9.2 Desempeo Fiscal 137
9.3 Marco Fiscal De Mediano Plazo 137
9.4 Plan Plurianual De Inversiones 139
9.4.1 Plan Anual De Inversiones Por Fuentes De Financiacin 140
10. Control, Seguimiento, Evaluacin Y
Rendicin De Cuentas Del Plan De Desarrollo 142

11. Bibliogrfica 146

17
 Introduccin
En cumplimiento de los principios de la democra-
cia participativa, el Plan de Desarrollo Municipal
(PDM) Nuevas Ideas para la Paz, convoc la par-
ticipacin y deliberacin ciudadana, la Adminis-
tracin Municipal promovi la propuesta partici-
pativa de manera amplia y transparente con los
habitantes del municipio.
Se cont con la participacin de los Concejales
Municipales, los integrantes del Consejo Terri-
torial de Planeacin como rganos consultivos
representando a la sociedad civil. Igualmente se
realizaron jornadas de trabajo con funcionarios de
la administracin municipal, integradas por repre-
sentantes de los principales estamentos sociales
del municipio, de acuerdo con los procedimientos
de ley que rigen la formulacin del PDM.
En las asambleas, se defini el marco estratgi-
co del PDM, basado en el modelo metodolgico Este documento contiene los siguientes apartes:
del KIT territorial del Departamento Nacional de
Planeacin (DNP), labor que fue ajustada con los La visin de municipio que orienta la reali-
aportes de los funcionarios de la administracin. zacin del PDM.
El Apoyo del Programa de Gobernabilidad regio-
nal de USAID, el programa de tierras y desarrollo
rural, Pprograma para Afrodescendientes e Ind-
genas ACIP-USAID (ACDI/VOCA) y el DNP, partici-
pan en los procesos de consolidacin del Plan.
En las asambleas comunitarias se consider y
ajust el marco estratgico del Plan de Desarro-
llo Municipal y con base en las demandas de la
poblacin se definieron las prioridades de inver-
sin en el perodo 2016 2019, con estos insu-
mos, se elabora una propuesta de operacin del
plan, que incluye la definicin de los programas
con sus correspondientes objetivos, indicadores,
metas y recursos de financiacin, as como el plan
de inversin en el perodo a partir de los recursos
disponibles y las posibilidades de gestin de la
alcalda en los prximos cuatro aos.
Para la formulacin de este PDM, se tom en cuen-
ta el marco de las polticas nacionales que orien-
tan el desarrollo del pas, como: El Plan Nacional
de Desarrollo 2014 2018 Todos por un nuevo
pas, Los planes y programas nacionales sectoria-
les, las lneas estratgicas departamentales, los
objetivos de desarrollo sostenible y lineamientos
para la construccin de Paz, de manera especial
se tuvo cuidado en definir el marco estratgico
del Plan de Desarrollo Municipal desde un enfo-
que de derechos humanos integrando la Ley de
Infancia y Adolescencia, la poblacin vulnerable,
la diversidad tnica.
Diagnstico (situacin sobre cada uno de
los sectores estratgicos), las demandas prio-
ritarias de la poblacin).
Los propsitos de la administracin en el
perodo.
La parte estratgica en concordancia con su
estrategia de desarrollo.
Las dimensiones, los componentes, los pro-
gramas, indicadores, lnea de base y metas.
El plan de inversiones.
18
 1. Marco Normativo

Constitucin Poltica De Colombia

Formulacin y Aprobacin del Plan de De- Captulo VI - Ejecucin del PDM. Los ar-
sarrollo: Artculo 339 precisa el contenido y el tculos 26 y 28, establecen que cada uno de
propsito del plan de desarrollo. El artculo 340, los organismos pblicos de orden municipal,
por su parte, constituye el Sistema Nacional de debern tener como base el Plan de Desarro-
Planeacin, y con l Consejo de Planeacin como llo aprobado para: la preparacin de Planes de
instancia de participacin ciudadana en el proce- Accin, la programacin del gasto, la informa-
so. cin que se registra en el Banco de Programas
y Proyectos, la armonizacin y sujecin del pre-
Rendicin de Cuentas: Artculo 23 de la supuesto oficial.
Constitucin Poltica de Colombia. Seala que
toda persona puede solicitar informacin a las El Artculo 41, seala que, con base en
autoridades y debe obtener respuesta de ellas. El los planes de desarrollo aprobados, cada se-
artculo 209 define el principio de la publicidad, cretara y departamento administrativo debe
obligando a la administracin a poner en conoci- preparar, con la coordinacin de la oficina de
miento de sus destinatarios los actos administra- Planeacin, su plan de accin.
tivos para que estos se enteren de su contenido,
los observen y puedan impugnarlos de ser nece- Captulo VII Evaluacin. Los artculos 29
sario. El artculo 270 responsabiliza a la ley de y 30, mencionan que corresponde a las ofici-
organizar formas y sistemas de participacin ciu- nas de planeacin, disear y organizar los sis-
dadana que permitan vigilar la gestin pblica. temas de evaluacin de gestin y de resultados
de la administracin, tanto en lo relacionado
con polticas como con proyectos de inversin,
LEY 152 DE 1994 y sealar los responsables, trminos, y condi-
ciones para realizar la evaluacin, as mimos, el
Captulos IV Y V - Formulacin y aproba- Alcalde Municipal, debe presentar al concejo, al
cin del Plan de Desarrollo. El Artculo 36, esta- inicio de cada legislatura un informe detallado
blece que, en materia de elaboracin, aprobacin, sobre la ejecucin del Plan de Desarrollo y de
ejecucin seguimiento y evaluacin de los pla- sus distintos componentes.
nes de desarrollo de las entidades territoriales,
se aplicarn, en cuanto sean compatibles, las El Artculo 42, seala que corresponde
mismas reglas previstas en esta Ley para el Plan a los organismos departamentales de planea-
Nacional de Desarrollo, los artculos (13-25), es- cin evaluar la gestin y los resultados de los
tablecen que conforme a las prioridades de los planes y programas de desarrollo e inversin,
grupos sociales que conforman la entidad terri- tanto del respectivo departamento como de los
torial y el programa de gobierno. Tambin defi- municipios de su jurisdiccin.
ne los mecanismos para su armonizacin e inte-
rrelacin con los procesos presupuestales, y las Captulo VII Rendicin de cuentas. El ar-
funciones de cada dependencia e instancia que tculo 43, seala que el Gobernador o Alcalde
participa en el proceso, enfatizando en la partici- presentar informe anual de la ejecucin de
pacin de la sociedad civil. los planes a la respectiva Asamblea o Concejo.

19
DECRETO LEY 111 DE 1996 garanta y restablecimiento de derechos.

Ejecucin. El Estatuto Orgnico de Presu-
puesto debi ser adaptado en las entidades te-
rritoriales en sus estatutos presupuestales, en los
trminos definidos en los artculos 8 y 49 del De-
creto 111 de 1996; es decir, que el Plan Operati-
vo Anual de Inversiones (POAI), debe sealar los
proyectos de inversin clasificados por sectores
rganos y programas, y debe guardar concordan-
cia con el Plan de Inversiones. El POAI, una vez
aprobado, debe incluirse en el Proyecto de Pre-
supuesto; sus ajustes lo hacen conjuntamente las
oficinas de Hacienda y Planeacin.
Las Asambleas y los Concejos, por su parte,
deben verificar, para su aprobacin, que el plan de
desarrollo e inversin corresponda con los resul-
tados del diagnstico realizado.
LEY 617 DE 2000
Evaluacin. El artculo 79 establece que el
DNP debe evaluar y publicar en medios de amplia
circulacin nacional los resultados de la gestin
territorial.

LEY 388 DE 1997 LEY 715 DE 2001

Formulacin y aprobacin del plan de or- Evaluacin. El artculo 90 estipula lo que

denamiento territorial. El artculo 6 complemen-
ta la planificacin econmica y social con la pla-
nificacin fsica, para orientar el desarrollo del
territorio, racionalizar las intervenciones sobre
el territorio y orientar su desarrollo y aprovecha-
miento sostenible.
las secretaras de planeacin departamental o la
entidad que haga sus veces, deben (1) elaborar
un informe semestral de evaluacin de la gestin
y la eficiencia, con indicadores de resultado y de
impacto de la actividad local, y (2) informar a la
comunidad a travs de medios masivos de comu-
nicacin.

LEY 1098 DE 2006 El contenido de los informes lo determina

cada departamento, conforme a los lineamientos
Formulacin y aprobacin del plan de de- expedidos por el DNP, garantizando una evalua-
sarrollo. El Artculo 204 establece que el gober- cin de la gestin financiera, administrativa y so-
nador y el alcalde, en los primeros cuatro meses cial, en consideracin al cumplimiento de las dis-
de su mandato deben elaborar un diagnstico posiciones legales y a la obtencin de resultados.
sobre los temas de infancia, niez y adolescencia
teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque
de garanta y restablecimiento de derechos, con LEY 136 DE 1994
el fin de establecer los problemas prioritarios y
las estrategias a corto, mediano y largo plazo que Rendicin de cuentas. El artculo 91, literal
se implementarn en el plan de desarrollo para E, establece que el Alcalde debe informar sobre el
atenderlas. As mismo, determina que el DNP y desarrollo de su gestin a la ciudadana.
los Ministerios de la Proteccin Social y Educa-
cin Nacional, con la asesora tcnica del ICBF
deben disear lineamientos tcnicos mnimos LEY 489 DE 1998
que debern contener los planes de desarrollo
en materia de infancia, niez y adolescencia te- Rendicin de cuentas. Regula el Sistema
niendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de de Desarrollo Administrativo, al impulsar la ren-

20
dicin de cuentas, a travs de la promocin de anualmente el Plan Operativo de Accin, cuyas
estrategias orientadas a fortalecer los sistemas metas sern evaluadas por el Ministerio de la Pro-
de informacin de la gestin pblica para la toma teccin Social, de acuerdo con la reglamentacin
de decisiones y el diseo de mecanismos, proce- expedida para el efecto.
dimientos y soportes administrativos orientados
a fortalecer la participacin ciudadana en la toma Artculo 2. Evaluacin por resultados.
de decisiones, la fiscalizacin y el ptimo funcio- El Ministerio de la Proteccin Social, como r-
namiento de los servicios. gano rector del sistema, establecer dentro de
los seis meses posteriores a la entrada en vi-
gencia de la presente ley los mecanismos que
LEY 1122 DE 2007 permitan la evaluacin a travs de indicadores
de gestin y resultados en salud y bienestar
Artculo 33. Plan Nacional de Salud P- de todos los actores que operan en el Siste-
blica. El Gobierno nacional definir el Plan Na- ma General de Seguridad Social en Salud. El
cional de Salud Pblica para cada cuatrienio, el Ministerio, como resultado de esta evaluacin,
cual quedar expresado en el Plan Nacional de podr definir estmulos o exigir, entre otras, la
Desarrollo. Su objetivo ser la atencin y preven- firma de un convenio de cumplimiento, y si es
cin de los principales factores de riesgo para la del caso, solicitar a la Superintendencia Na-
salud, al igual que la promocin de condiciones y cional de Salud suspender en forma cautelar la
estilos de vida saludables. El pargrafo 2 dice que administracin de los recursos pblicos, hasta
las EPS y las entidades territoriales presentarn por un ao de la respectiva entidad.

21
 2. Visin Y Objetivos

2.1 Misin
Garantizar el desarrollo integral de los habitantes del municipio de Corinto Cauca construyendo entre
todos una alianza donde se invierta en el ser humano de manera que puedan acceder a mejores opor-
tunidades, aumentar sus expectativas de bienestar y calidad de vida; reactivar la economa a partir de
las polticas pblicas municipales transversalisadas con los sectores productivos, industrial y comer-
cial del municipio, con un gobierno transparente, incluyente, social, solidario, productivo, sustentable
y globalizado.

2.2 Visin
Promover al 2028 un proceso que contribuya al desarrollo integral y la paz del territorio, mejorando las
condiciones y calidad de vida, haciendo un gobierno incluyente, democrtico, transparente, eficiente,
solidario y equitativo; que adems impulse los diferentes sectores de manera participativa generando
confianza, sentido de pertenencia y responsabilidad social de la comunidad Corintea.

2.3 Visin Corinto 2020

En el ao 2020, se tendrn implementados procesos que promuevan el mejoramiento del desarrollo
econmico y social, que contribuyan a la paz integral de territorio, mejorando las condiciones y calidad
de vida, donde se ha formado un gobierno incluyente, democrtico, transparente, eficiente, solidario,
equitativo con enfoque diferencial, en el que se impulsen los diferentes sectores de manera participa-
tiva generando confianza, sentido de pertenencia y responsabilidad social de la comunidad Corintea.

2.4 Objetivo General

El Plan de Desarrollo Nuevas Ideas para la Paz tiene como objetivo general consolidar al municipio
de Corinto como un centro regional, dentro de un marco de competitividad, generador de crecimiento
y desarrollo; equitativo; aplicando un enfoque diferencial en todas sus polticas; sustentable y soste-
nible en lo ambiental y enmarcado dentro del concepto del desarrollo humano sostenible encaminado
a la consolidacin de un territorio de PAZ.

2.5 Objetivo Especfico

Asegurar la adopcin y cumplimento de polticas pblicas municipales, que focalicen la inversin a
satisfacer las necesidades bsicas de la comunidad corintea. Enmarcado dentro de un gran proyec-
to de construccin de una nueva sociedad indispensable para realizar un gobierno abierto, amplio,
pluralista, incluyente y democrtico, que permita el avance estratgico hacia la construccin de un
municipio moderno, productivo, competitivo, atractivo a la inversin, abierto y seguro, capz de generar
desarrollo con equidad social.

22
 3. Principios
Del Plan De Desarrollo

El presente Plan de Desarrollo Municipal se fundamenta integralmente en los postulados del pro-
grama de gobierno Nuevas Ideas para la Paz para el periodo constitucional 2016 -2019, se regir,
por los principios que son inherentes a la planeacin del desarrollo de conformidad con lo dispues-
to en la Ley 152 de 1994, y dems normas concordantes y complementarias:

tica: La Administracin municipal garan- bertad e independencia de cualquier prebenda u

tizar la prevalencia del inters general sobre el obligacin con terceros en la toma de decisiones
particular y en especial que los actos de gobier- en el desempeo de sus funciones.
no sean transparentes y busquen el beneficio de
la comunidad. Convivencia: Todos los actos que la Admi-
nistracin Municipal de Corinto genere para la
Imparcialidad: La autoridad municipal inversin social y econmica conducirn al res-
propender por el equilibrio en la calidad de peto por la diferencia tnica, cultural y los dere-
vida de todos habitantes del municipio de Corin- chos humanos.
to.
Transparencia: Los funcionarios de la Ad-
Autonoma: El municipio ejerce libremen- ministracin Municipal de Corinto, obrarn en
te sus funciones en materia de planeacin, pero forma abierta en las decisiones que le corres-
debe estar sujeto a las atribuciones que le asig- pondan tomar y en las acciones que realicen. Sus
naron la constitucin y la ley orgnica del Plan decisiones deben ser justificadas y el suministro
de Desarrollo Nacional, garantizando los dere- de informacin se har de forma clara, completa
chos establecidos en la constitucin nacional y y oportuna cuando sea solicitada por la ciudada-
dems normas concordantes. na; slo se limitar cuando se trate de proteger
el inters pblico.
Objetividad: Para las diferentes actuacio-
nes y asuntos de la Administracin Municipal de Honestidad: Los funcionarios tienen la
Corinto y cuando sea necesario proveer un cargo obligacin de declarar todos los intereses pri-
pblico o realizar la contratacin, los funciona- vados relacionados con sus responsabilidades
rios o contratistas sern seleccionados por mri- pblicas, buscando solucin a las diferentes pro-
to, concurso abierto y perfiles adecuados. blemticas desde la proteccin del inters gene-
ral.
Participacin: En la Administracin Mu-
nicipal de Corinto, se sostendrn y cualificarn Responsabilidad: Los funcionarios de la
los diferentes procesos de participacin, bajo los Administracin Municipal de Corinto, son res-
principios de transparencia y el eficiente uso de ponsables de sus decisiones y actuaciones ante
los recursos pblicos. la comunidad y su evaluacin, se har de acuer-
do con su desempeo.
Integridad: Los funcionarios de la Admi-
nistracin Municipal de Corinto, actuarn con li- Respeto: La Administracin Municipal

23
de Corinto respetar el derecho a la cultura, es
decir el derecho a la libertad de pensamiento y
expresin, el respeto de los valores y aspiracio-
nes fundamentales de las comunidades, respeto
a principios y estrategias del plan de vida y a
la integridad territorial y a la autonoma de las
autoridades indgenas, tomando como principio
bsico constitucional que el bien colectivo pre-
valece sobre el particular.
Autoridad: El alcalde como autoridad
del municipio de Corinto, administrara de ma-
nera concertada y coordinada con las comuni-
dades indgenas, afrodescendientes y campesi-
nas a travs de las autoridades tradicionales y
organizaciones de base respectivas.
Coordinacin: Implica que las autoridades
administrativas concert siempre sus actuacio-
nes para el cumplimiento de los fines del Estado
(Articulacin de esfuerzos de los diferentes niveles
Territoriales e Institucionales).
Concurrencia: Ocurre cuando dos o ms
niveles de gobierno deben desarrollar activida-
des de manera conjunta para alcanzar un pro-
psito comn y en procura de mayor eficiencia,
respetando mutuamente los fueros de las com-
petencias asignadas.
24
 4. Corinto Articulado Con
Los Objetivos Del Desarrollo Sostenible

La articulacin de Objetivos del Desarrollo Sostenible ODS con el Plan Municipal de Desarrollo
Nuevas Ideas para la Paz, se tuvo en cuenta los compromisos que la nacin adquiere ante la
Organizacin de las Naciones Unidas -ONU, donde el departamento y el ente territorial forman
parte del proceso de apoyo para avanzar brindando mejores condiciones de vida a la poblacin.

A continuacin, se relacionan los ODS 2015 a 2030 articulados con el Plan de Desarrollo Nuevas
Ideas para la Paz.

Tabla 1: Relacin de ODS y el Plan de Desarrollo del municipio de Corinto

Nuevas Ideas para la Paz

25
26
 5. Metodologa

El Plan de Desarrollo Municipal de Corinto 2016 2019 Nuevas Ideas Para La Paz se construye de
forma colectiva, con la firme conviccin de que la participacin en las decisiones locales de nuestro
municipio como es el Plan de Desarrollo Municipal, garantice que la comunidad se comprometa con
su propio desarrollo.

Se implement la metodologa Caf del Mundo1 para la recoleccin de la informacin primaria, la

cual posibilita la creacin de redes informales de conversacin y aprendizaje social, favoreciendo la
comunicacin y el intercambio de experiencias entre un amplio nmero de personas sobre cuestiones
relevantes de una organizacin o comunidad.

Imagen 1: Mesas Temticas Formulacin PDM

Fuente: Este PDM.

El plan cuenta con la participacin de aproximadamente de 1.500 personas en ocho escenarios rura-
les y uno urbano, donde se instal siete mesas temticas, que involucran tres ejes estratgicos: Vida,
http://www.theworldcafecommunity.org
1

MAP: Minas Antipersonal

2

27
Paz y reconciliacin, Renacer ambiental y Territorial, Corinto Emprendedor e Innovador con sus res-
pectivos sectores estratgicos propuestos en el Kit Territorial del DNP; adems se abordaron cuatro
mesas sectoriales a saber: Cabildo Indgena del Resguardo Pez de Corinto, Cabildo Indgena de Corin-
to Tierra de Bendicin, Asociacin de Trabajadores Campesinos de la zona de reservas campesinas y
Lderes de la comunidad Afrodescendientes, donde de manera democrtica y autnoma se priorizaron
los principales proyectos de mayor impacto para la poblacin.

5.1 Propuesta Metodolgica

Desde la gua del Kit Territorial DNP 2016, establece componentes para la formulacin del Plan
de Desarrollo Municipal, partiendo de la recopilacin de informacin para establecer un diagnstico
situacional del territorio, la construccin de las estrategias con la cual se va alcanzar los objetivos
propuestos en el presente plan y por ltimo el anlisis financiero del ente territorial para la estructu-
racin del plan de inversiones.

El presente Plan de Desarrollo Municipal, se articula a instrumentos estratgicos como el Plan Na-
cional de Desarrollo, Plan Estratgico para el desarrollo del norte del Cauca 2032, Plan de Ordena-
miento Territorial y el Programa de Gobierno. A dems articula instrumentos operativos como el Plan
indicativo cuatrienal, Plan Operativo anual de inversiones, presupuesto, plan de accin y el banco de
programas y proyectos.

Para el presente se establece un cronograma de trabajo articulado a la estrategia del Departamento

Nacional de Planeacin, como lo muestra el siguiente grfico.

Fuente: Kit Territorial DNP

5.2 Asambleas Zonales

Las asambleas zonales se realizan teniendo en cuenta la ubicacin geogrfica de nuestro municipio y
facilitando el desplazamiento de las comunidades, distribuyendo el municipio de la siguiente manera:

28
 Tabla 2: Asambleas Zonales

Orden Zona Vereda

Corregimiento
1 El Barranco y La Paila.
El Barranco
El Palmar, San Pablo, San Pedro, El Playn, El Crucero
Corregimiento
2 la Secreta, Pueblo Nuevo, El Pedregal, La Heroica,
Ro Negro
Rionegro.
Corregimiento
3 Yarumales, Las Cruces, Las Violetas y Quebraditas.
Quebraditas
Corregimiento Los Alpes, Media Naranja, La Laguna, Pan de Azcar, El
4
Media Naranja Paraso, Altos de Miraflores, Chicharronal.

La Cima, Miravalle, La Capilla, Santa Elena, La

Corregimiento Esmeralda, El Danubio, El Silencio, Carrizales, La
5
Los Andes Cristalina, Palo Negro, Los Andes, La Esther, La Siberia,
El Boquern, Santa Martha, La Unin.

Las Guacas, La Cominera y Buenavista.

Corregimiento
6
El Jagual El Descanso, San Luis Arriba y San Luis Abajo.
El Jagual, La Mara, San Rafael.
7 Urbana Barrios (14) y Asociaciones de Vivienda (3)
Cabildo Indgena del Resguardo Pez de Corinto,
Cabildo Indgena de Corinto Tierra de Bendicin,
Mesas
8 Asociacin de Trabajadores Campesinos de la Zona de
Sectoriales
Reservas Campesinas, Lideres de la comunidad
afrodescendiente.

Fuente: Este PDM

6. Contexto Municipal

El Municipio de Corinto fue fundado el 25 de Mayo de 1.867, en un vasto territorio al norte del Depar-
tamento del Cauca y que eclesisticamente se denominaba el Curato de los Frisoles del cual era su
cabecera la hacienda llamada con el mismo nombre; en la segunda mitad del siglo XIX los seores
Juan Bautista y Antonio Feijoo, compraron la mencionada finca y crearon el Centro Poblado que hoy se
denomina Corinto, y el 11 de mayo de 1.868 se le concede la categora de Municipio.

6.1 Reconocimiento Del Territorio

El Municipio de Corinto, se ubica al sur occidente de la repblica de Colombia en el extremo norte del
departamento del Cauca, sobre las estribaciones de la cordillera central. Su estratgica ubicacin le
imprime un carcter de escenario paisajstico invariable, el cual hace parte del corredor ecolgico del

29
Parque Nacional del Nevado del Huila y de la zona de influencia del macizo colombiano. Dista a 118
km de la ciudad de Popayn capital del departamento del Cauca, y 65 km de Cali capital del departa-
mento del Valle del Cauca.

Imagen 2: Mapa geogrfico Departamento del Cauca

Fuente: Departamento Nacional de Planeacin - Kit Territorial

6.1.1 Lmites Entre 900 y 4300 metros de altura sobre el nivel

Norte: Municipio de Miranda
Sur: Municipios de Toribio y Caloto
Oriente: Departamento del Tolima
Occidente: Municipio de Padilla
6.1.2 Clima
Presenta diversidad de climas, es uno de los mu-
nicipios del Cauca que goza de diversidad de cli-
mas debido a los diferentes pisos trmicos que
van desde templado hasta paramuno bajo.
6.1.3 Rangos Altitudinales
del mar.
6.1.4 Extensin
294 Kilmetros cuadrados 1,0% del territorio
departamental.
6.1.5 Accesibilidad y Comunicacin
El acceso al municipio se realiza por va terres-
tre; el sistema vial comprende vas de segundo
orden que comunican con municipios del norte
del Cauca y sur del Valle, que lo enlaza con el
resto del pas. La comunicacin interveredal se

30
hace a travs de la red vial municipal terciaria, en demuestran la necesidad de ampliar o reconocer
su gran mayora sin pavimentar, con un alto por- estas reas.
centaje de deficiencia y falta de mantenimiento
peridico.
6.2 Poblacin
6.1.6 Perspectivas del Territorio Conforme a la informacin oficial del Depar-
tamento Nacional de Estadstica de Colombia
En el marco de cada una de sus dinmicas pro- (DANE) para el ao 2015 se proyecta una pobla-
pias, las organizaciones tnicas y sociales que tie- cin de 31.872 habitantes, de los cuales 16.169
nen presencia dentro del territorio municipal de son mujeres y 15.703 son hombres.
Corinto, vienen generando una serie de perspec-
tivas futuras que buscan en trminos comunes, De ellos aproximadamente cerca del 59% de la
su fortalecimiento. Dentro de estas perspectivas poblacin habita en zonas rurales mientras el res-
se encuentran la ampliacin de los territorios le- tante 41% lo hace en la zona urbana, lo que mues-
galmente reconocidos a cada una, soportados en tra que el municipio es rural.
los respectivos estudios socioeconmicos que

6.3 Divisin Poltica Municipal

Imagen 3: Divisin Poltica Administrativa Municipio Corinto Cauca

Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal

31
El municipio de Corinto se encuentra dividido territorialmente, en seis (6) corregimientos, subdi-
vidido en cuarenta y siete (47) veredas; el sector urbano comprende catorce (14) barrios y tres (3)
urbanizaciones.

Tabla 3: Divisin Territorial Zona Rural

Divisin Territorial Zona Rural

Corregimiento Vereda
La C ima, M iravalle, La Capilla, Santa Elena, La Esmeralda, E l
Los Andes Danubio, E l Silencio, Carrizales, L a Cristalina, Palo Negro, Los
Andes, La Esther, La Siberia, El Boquern, Santa Martha, La Unin.
El Barranco E l Barranco y La Paila
La Cominera, San Luis Arriba, Las Guacas, El Descanso, Buenavista,
El Jagual
San Luis Abajo, San Rafael, La Mara y El Jagual.

Media Naranja
Paraso, Media Naranja, La Laguna y La Heroica.
EL Palmar, El Playn, San Pablo, San Pedro, EL Crucero La Secreta,
Rionegro
EL Pedregal, Pueblo Nuevo, Rionegro y La Heroica.
Quebraditas Las Violetas, Yarumales, Las Cruces y Quebraditas.
Fuente: Planeacin Municipal - Promotora de Desarrollo Comunitario 2016.

Tabla 4: Divisin Territorial Zona Urbana

6.4 Estructura Poblacional

Las fuentes de informacin para la poblacin existente en el municipio de Corinto Cauca se observan en:

Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas (DANE)

Departamento de Planeacin Nacional (DPN)
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial Documento tcnico de soporte 2014

32
El DANE realiz la proyeccin para el ao 2015 estableciendo un incremento poblacional aproximado
de 3,2% contando para el presente ao con una poblacin total de 31.872, del total poblacional la
distribucin por genero, 16.169 son mujeres y 15.703 son hombres.

Grafico 1: Distribucin por genero

Fuente: DANE - Ficha de caracterizacin territorial 2015

La poblacin rural representa el 59% del total de la poblacin, la poblacin de la zona urbana repre-
senta el 41%.

Grafico 2: Distribucin por Zona

Fuente: DANE - Ficha de caracterizacin territorial 2015.

33
6.5 Dinmica Familiar
De acuerdo al Censo 2005, un 67,7% de los hogares de Corinto est integrado por 4 miembros. El pro-
medio de personas por hogar a nivel rural es de 5,2 y mientras que en el casco urbano el promedio es
de 4,8 personas por hogar.

Grafico 3: Pirmide Poblacional

Fuente: DANE Proyeccin 2015

34
 Grafico 4: Pirmide Poblacional

El municipio de Corinto, 3.457 de sus habitantes tienen de 15 a 19 aos de los cuales 1.658 son
mujeres y 1.799 son hombres, este rango equivale al 10,8% del total de la poblacin (31.872 -DANE
Proyeccin 2015) y es el rango ms representativo dentro de la poblacin del municipio, seguido por
el rango de 0 a 4 aos pues esta poblacin representa el 9,9% del total.

Tabla 5: Rangos de Edad

Fuente: DANE - Proyeccin poblacional 2015.

35
 Grafico 5: Grupos Especficos
6.6 Contexto Situacional
El municipio de Corinto, representa histricamen-
te un territorio estratgico para el desarrollo del
conflicto armado; haciendo presencia grupos ar-
mados ilegales como el Sexto frente de las FARC
y la Columna Mvil Jacobo Arenas.
As mismo hace presencia la fuerza pblica, como
una respuesta de garantizar la soberana en el te-
rritorio y la seguridad de los ciudadanos por parte
del estado, a travs de la Fuerza de tarea Apo-
lo, Brigada Mvil 14, Comando Operativo nmero
tres de la tercera brigada del ejrcito nacional y
la Polica Nacional.
El informe presentado por la Fundacin Ideas
para la Paz, argumenta que una de las principales
causas de la intensificacin y actores armados ile-
gales en el territorio, tienen que ver con la posi-
cin geoestratgica que permite la comunicacin
entre las regiones occidental, central y el ocano
pacfico, plantendose un corredor que va desde
los municipios de Santander de Quilichao, Calo-
to, Corinto, Miranda en el Cauca, Florida y Prade-
ra en el Valle, corredor que accede a la cordillera A partir del establecimiento de los dilogos de paz
MAP: Minas Antipersonal
2
MUSE: Municiones usadas sin explotar.
3
central y occidental, y salida al ocano pacifico,
garantizando la movilidad entre Tolima, Cauca y
Valle, permitiendo as la movilidad de personas,
armamento, qumicos y narcotrfico, para mante-
ner la comunicacin entre las distintas columnas
o frentes.
Algunos hechos significativos del conflicto arma-
do en la zona norte del departamento del Cauca y
especficamente en el municipio de Corinto como
la masacre de miembros de la fuerza pblica en
el cerro de la cruz, el carro bomba ubicado sobre
el rea de la estacin de polica, los constantes
enfrentamientos en las zonas rurales, hostiga-
mientos a la zona urbana, la tasa de homicidios,
la afectacin por MAP2 y MUSE3 como tambin la
presencia de bandas delincuenciales que surgen
alrededor de la actividad del narcotrfico, han de-
jado un gran nmero de vctimas y desplazamien-
tos, situaciones que dan cuenta de la magnitud
del conflicto y la afectacin a las comunidades
indgenas, afrodescendientes y campesinas.
36
en La Habana Cuba, se crearon grandes expecta- comunidades, el cumplimiento de derechos y la
tivas para los pobladores de Corinto, inicialmen- recuperacin del territorio histrico, quienes ac-
te no se tena mucha credibilidad en el proceso, tualmente haciendo nfasis en la recuperacin y
dado que a pesar de estar en mesas de dialogo liberacin de la tierra, se encuentran en litigio de
seguan las incursiones subversivas, los crmenes tierras sobre la propiedad privada de haciendas
y dems acciones que generaban incertidumbre aledaas a la zona urbana del municipio, escena-
en el proceso. Hoy en da despus de tres aos rio que ha generado conflicto social, por lo que
de negociacin entre el gobierno nacional y las los propietarios de las tierras han tenido que acu-
FARC, la comunidad corintea empieza a visionar dir a la fuerza pblica a travs de los desalojos
y a creer en la Paz, los Corinteos como sociedad por parte del ESMAD que afecta la convivencia
tendrn que enfrentar el reto de entender que pacfica y relacin entre las comunidades. Conse-
el acuerdo de Paz abre una ventana estratgica cuentemente, se hace necesario generar espacios
para activar profundas transformaciones sociales de acercamiento y consenso con los pueblos ind-
y culturales que tiendan a superar las distintas genas, autoridades municipales y dems comuni-
formas de violencia, contribuyendo a crear con- dades en acciones que se encaminen hacia la Paz
diciones propicias para desescalar el conflicto ar- Territorial.
mado, reconstruir el tejido social afectado por la
violencia y propiciar una sociedad ms pacfica, Dentro del mbito de las comunidades indge-
cohesionada y reconciliada, evitando as el retor- nas, para el ao 2015 nace el Cabildo Indgena
no de la violencia. de Corinto Tierra de Bendicin, organizacin que
se origina a raz de las diferencias por conceptos
En el marco de un contexto situacional se debe de cosmovisin e identidades culturales entre co-
hacer relacin al trabajo de recuperacin del te- muneros, asumiendo que estn en el uso de sus
rritorio que realizan las comunidades indgenas, derechos constitucionales, circunstancia que ha
ms especficamente el Cabildo Indgena del res- conllevado a un conflicto interno entre estas co-
guardo Pez de Corinto, quienes a partir de su munidades, reflejado en amenazas a los lderes,
cosmovisin han liderado su accionar hacia la en afectaciones en propiedades de los comuneros
justicia social, la sostenibilidad econmica de las y protestas.

37
 7. Diagnstico Dimensional

El accionar del presente Plan de Desarrollo Municipal se encaminar bajo el lema Nuevas Ideas para
la Paz, que se estructura en las siguientes dimensiones:

Dimensin: Vida, Paz y Reconciliacin

Dimensin: Renacer Ambiental y Territorial

Dimensin: Corinto Emprendedor e Innovador

A continuacin, encontraremos una descripcin de la situacin actual del municipio de acuerdo a los
sectores relacionados en el kit territorial, conforme a la informacin encontrada en los diferentes en-
tes pblicos: municipal, departamental y nacional.

7.1 Dimensin Vida, Paz Y Reconciliacin

Esta dimensin tiene como propsito implementar acciones que promuevan el mejoramiento de la ca-
lidad y condiciones de vida de la poblacin corintea, independientemente de su identidad de gnero,
orientacin sexual, condicin tnica, de ciclo de vital, condicin de discapacidad, o de sus preferencias
polticas, religiosas, culturales o estticas; con la capacidad de lograr una convivencia armnica con el
entorno contribuyendo a la construccin de una paz sostenible y duradera.

7.1.1 Sector Atencin A Grupos Vulnerables

El mbito social de la administracin pblica se encamina a apoyar aquellos sectores, que por su
particularidad requieren de una atencin especial, la poblacin denominada vulnerables, debe tener
un programa dentro del plan de desarrollo que permita actuar de manera rpida e integral en la sal-
vaguarda de su vida.

7.1.1.1 Adulto Mayor

La poblacin mayor a 60 aos del municipio es de 6.582 habitantes, de los cuales el 47,5% son hom-
bres y 52,4% son mujeres, ocupando un lugar especial en la transmisin de los valores y las tradiciones
que adems representan una fuente de sabidura al ser poseedores de conocimientos y experiencias
que la vida a travs de los aos les ha otorgado.

38
 Grafico 6: Poblacin Adulto Mayor

De esta poblacin se encuentran vinculados 1.370 personas a programas de atencin, como son: Co-
lombia Mayor y Centro Da, distribuidos como lo muestra la siguiente tabla.

Tabla 6: Programas de atencin al adulto mayor

Fuente: Secretaria de Gobierno 2015

7.1.1.2 Vctimas del Conflicto

De acuerdo con Registro nico de Vctimas, se reconocen 7.003 vctimas de la violencia en el
municipio de Corinto; por razones de conflicto armado; de esta poblacin solo se tienen datos
concretos de desplazados y de otros diez hechos victimizantes, sin embargo, no se cuenta con
una caracterizacin de la poblacin vctima residente que permita establecer el enfoque dife-
rencial, la identificacin por gnero, poblacin con discapacidad y la poblacin de nios, nias,
adolescentes y jvenes, por lo que se reporta un dato general.

39
 Tabla 7: Cobertura para vctimas del conflicto

Fuente: Secretaria de Gobierno 2015

7.1.1.3 Equidad y Gnero

La Constitucin Poltica de Colombia enfatiza la importancia de garantizar la equidad de gnero en
todas las dimensiones de la sociedad. El municipio, por ser el nivel ms cercano a las comunidades
juega un papel fundamental en el logro de este propsito.

El municipio de Corinto cuenta con una poblacin total de 31.872 habitantes de la cual 16.169 son
mujeres, que equivale al 50.8% de la poblacin. Sin embargo, pese a que son mayora no se cuentan
con una dependencia responsable de los asuntos relacionados con la equidad de gnero.

Tabla 8: Poblacin por Genero

Fuente: DANE 2005 - Proyeccin poblacional 2015.

En el municipio se han identificado cinco organizaciones de mujeres, dedicadas a diferentes

actividades sociales, econmicas y productivas; quienes desarrollan sus metas en pro del for-
talecimiento de sus entes y el mejoramiento en la calidad de vida de sus integrantes, familias y
comunidades.
40
7.1.1.4 Comunidad LGTBI do como impedimentos y obstculos en el am-
biente de los discapacitados, y afectan en su fa-
En Colombia se ha implementado un cambio cilidad para movilizarse dentro de los espacios.
substancial en el tema de derechos humanos, Adems, muchas de estas personas carecen de
entendidos como derechos sexuales, reflejado recursos econmicos para atender su problem-
en una serie de fallos proferidos por la Corte tica y lograr la superacin para vivir en condicio-
Constitucional en donde se reconocen los de- nes dignas, por lo tanto, se hace necesario llegar
rechos de la comunidad LGTBI. a consensos que permitan tener una estrategia
de actuacin unificada para mejorar la inclusin,
El municipio de Corinto no cuenta con un sis- atencin, detencin, tratamiento y/o rehabilita-
tema de informacin sobre la situacin de los cin de estas personas.
derechos humanos de la comunidad LGTBI. En
consecuencia, no cuenta con datos, mapeos, pa-
trones, caracterizacin, entre otros que le per- 7.1.1.6 Niez,
mitan conocer sus problemticas y fortalezas Infancia y Adolescencia
desde el mbito del desarrollo social y econ-
mico. La convencin de los Derechos del nio, aproba-
da por la Asamblea General de las Naciones Uni-
das en 1989, marc un hito a partir del cual los
7.1.1.5 Personas En gobiernos del mundo determinaron la prioridad
Situacin De Discapacidad en la proteccin de los nios y la inversin en su
desarrollo. La Constitucin Poltica de 1991 con-
En el municipio existe una poblacin de 220 sagr los derechos fundamentales de la niez in-
personas con prdida de su capacidad fsica, cluyendo el criterio y los principios de proteccin
mental y sensorial. Actualmente se brinda aten- integral en su doble dimensin; que garantice sus
cin a esta comunidad a travs de la Secretaria derechos, la proteccin en condiciones difciles,
de Salud Municipal con el programa atencin a adems establece las responsabilidades respecti-
personas en situacin de discapacidad focaliza- vas del estado, la sociedad y la familia en cuanto
do en educacin, recreacin y deporte, a cargo a su asistencia para asegurar su desarrollo arm-
de un profesional en pedaggica, beneficiando nico integral en ejercicio pleno de sus derechos;
a 15 personas con capacidades diferentes. Ade- instituyendo que los derechos de los nios y ni-
ms, el programa brinda la ayuda tcnica de as prevalecen sobre los derechos de los dems.
sillas de ruedas, muletas, caminadores, bastn,
kit y bastn de invidente; mediante un contrato Desde el ao 2014, se inici la construccin en
de comodato a las personas que lo soliciten. el municipio de la Poltica Pblica para la niez,
infancia y adolescencia, con el propsito de me-
Desde lo productivo, actualmente solo se cuen- jorar las condiciones de vida de los nios, nias,
ta con la Empresa Productiva de Discapacita- adolescentes. Partiendo de principios de igual-
dos EMPRODISCA, legalmente constituida dad de oportunidades, el fortalecimiento de su
que vincula a veinte (20) asociados dedicados desarrollo como sujeto de derechos y como prin-
a labores de maquila y marroquinera. cipal sustento del desarrollo, el inters superior
de la niez, y adolescencia y su derecho a par-
Por otra parte, se evidencia que muchos de los ticipar, y el reconocimiento de la familia como
espacios y establecimientos pblicos y privados institucin fundamental para el desarrollo del
no tienen las condiciones especficas para el ac- ser humano.
ceso de personas con discapacidad, encontrn-
dose con barreras fsicas como escalones, puer- Los indicadores relacionados con hechos que
tas estrechas, los baos de medidas limitada, afectan a la niez, infancia y adolescencia mues-
mala sealizacin, entre muchas cosas; actuan- tran para el ao 2014 (Tabla 9: Hechos de niez,
41
infancia y adolescencia., altos ndices en varia-
bles como exmenes mdicos legales para pre-
sunto delito sexual contra NNA con un 87,59%
y mortalidad en menores de 18 aos por cau-
sas externas con un 52,56%, lo que refleja una
situacin compleja, mostrando la magnitud del
esfuerzo que se debe realizar, que genere un ver-
dadero impacto en el desarrollo, que reduzca la
exclusin econmica y social de la niez, infan-
cia y adolescencia.

Tabla 9: Hechos de niez, infancia y adolescencia.

Fuente: Instituto Nacional De Medicina Legal ICBF

Unidad de Atencin y Reparacin Integral a Vctimas.

7.1.1.7 Red Unidos

En el municipio se encuentran vinculadas a la Red Unidos 3.838 personas; cifra correspondiente
a 1.996 mujeres y 1.842 hombres, que representan un 12% de la poblacin del municipio. Los be-
neficiarios de la estrategia, son familias que presentan las condiciones de vida ms bajas segn el
puntaje del SISBEN, focalizadas por el Departamento Nacional de Planeacin y un 10% personas
con discapacidad.

Grafico 7: Cobertura Red Unidos

7.1.1.8 Grupos tnicos

Segn CENSO 2005 Proyeccin poblacional 2015 el municipio de Corinto, es un territorio plurit-
nico e intercultural, caracterizado por la presencia de grupos tnicos indgenas en un 43,34%, afro
descendientes con un 26,76% y mestizos con 29,9% de la poblacin.

42
 Grafico 8: Grupos tnicos

Fuente: DANE 2005 - Proyeccin poblacional 2015.

La organizacin tnica en el municipio est dada por las comunidades indgenas y afros; repre-
sentadas por el Cabildo Indgena del resguardo Pez de Corinto y el Cabildo Indgena de Corinto
Tierra de Bendicin y las comunidades afrodescendientes representadas en tres consejos comu-
nitarios como son el Consejo Comunitario La Paila y barrios de Corinto, Consejo Comunitario El
Barranco y el Consejo comunitario Jagual La Mara, quienes actualmente se estn asociando, con
el objetivo de generar acciones enfocadas al desarrollo social, econmico y productivo.

Cabildo Indgena del resguardo Pez de Corinto: Actualmente las comunidades indgenas Nasas
pertenecientes al resguardo y territorio indgena ancestral de Corinto se encuentra conformada
por 10.346 miembros en 3.426 familias. El Cabildo Indgena es una entidad pblica de carcter
especial, encargada de impulsar el desarrollo econmico y social de acuerdo a los usos y cos-
tumbres. Es una persona jurdica de derecho pblico, con personera Jurdica, patrimonio propio y
autonoma administrativa que tiene reconocimiento expreso en el artculo 7, 246 y 330 de la
Constitucin poltica, en la ley 89 de 1890 artculos 3 y 4, en el decreto ley 4633 de 2011 (C
3), y en el decreto 2164 de 1995 artculo 2, conformada por miembros de la misma comunidad,
encargada del ejercicio del gobierno propio y de los principios de la administracin y gestin
frente la vida colectiva, ejerciendo las funciones que le atribuye el derecho propio, la ley de ori-
gen, la legislacin indgena, los usos, costumbres y el reglamento interno de la comunidad.

A partir de la Resolucin No. 034 del 14 de agosto de 1.996 expedida por el INCORA hoy INCO-
DER Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, quien crea y reconoce el Resguardo Indgena
Pez de Corinto, como mbito de gobierno del Cabildo Indgena, sobre una extensin de 1.730
Has y 7.183 M2 con una poblacin de 1.512 personas y 354 familias; posteriormente a travs del
Acuerdo No. 104 del 29 de marzo de 2.007 expedido por el INCODER, el Resguardo se ampla con
1.023 Has y 2.227 M2, con una poblacin de 7.353 personas y 1.802 familias.

43
 Imagen 4: Mapa Resguardo Indgena Pez de
Corinto en los municipios de Corinto, Caloto y Padilla
En el proceso de autodeterminacin de pensa-
miento y accin colectiva, en el ao de 1.991,
con el acompaamiento de la comunidad esta-
blecen el Plan de Vida Cxha Cxha Wala Fuerza
Grande en la comunidad de Santa Helena, con
cuatro propsitos claramente definidos, el pri-
mero la generacin de conciencia e identidad
a travs de la sensibilizacin, la orientacin y
las capacitacin poltica, el segundo basado en
el fortalecimiento de la autoridad indgena tra-
dicional, con fundamento en los principios de
unidad, territorio, cultura y autonoma, tercero
el desarrollo integral comunitario a travs de
la construccin e implementacin de progra-
mas y proyectos en el marco de plan de vida y
un cuarto la articulacin organizativa con de-
ms sectores indgenas y sociales. En coheren-
cia con estos propsitos se han estructurado y
consolidado las siguientes polticas:
Tejido Planeacin y Desarrollo Comuni-
tario: Para la direccin, fortalecimiento y
consolidacin del Plan de vida en los as-
44
pectos territorial, cultural, social, econmi-
co y poltico - Kwesxk sxanxiyat.
Tejido Ambiental Agropecuario: Para la
direccin, fortalecimiento y consolidacin
del Sistema Ambiental Agropecuario NASA
TUL. - Kwesx kiwemhinxisaew.
Tejido de Salud: Para la direccin, for-
talecimiento y consolidacin del Sistema
Indgena de Salud Propia e Intercultural
SISPI. - Kwesx ewfxinzxenxi.
Tejido de Educacin: Para la direccin,
fortalecimiento y consolidacin del Siste-
ma Educativo Indgena Propio e Intercul-
tural SEIP. Kwesx kapiyanxi.
Tejido Justicia y Armona: Para la direc-
cin, fortalecimiento y consolidacin del
Sistema de Justicia Propia e Intercultural
SJPE. - Kwesx wetfxizenxisum.
 Tejido Defensa a la Vida: Vigilancia, con- Afrocolombianos, mediante reconocimiento
trol, alerta y defensa del territorio indgena otorgado por la Alcalda Municipal, as:
ancestral. - Kiwe thegsa.
Tejido de Recreacin y Deporte Sano:
Para la direccin, fortalecimiento y conso-
lidacin del Sistema de Deporte Indgena
Tradicional. - Kwe sx umnxipwese nxiee
fxizenxi.
Concejos Comunitarios Afrocolombianos: La
historia de la jurisprudencia a favor de la po-
blacin afrocolombiana se inici en la era re-
publicana con la Ley de Libertad de Vientres
(Ley 21 de 1821), a la que siguieron el Decre-
to 28 de junio de 1827, que cre la Direccin
de Manumisin y otras disposiciones que alla-
naron el camino hacia la promulgacin de la
Ley 21 de 1851, la cual determin la abolicin
de la esclavitud. A pesar de que Colombia es
reconocida como pas de leyes, lo que sigui
luego fue un interregno de 140 aos de silen-
cio legislativo durante los cuales la poblacin
afrodescendiente permaneci ignorada e invi-
sibilizada en lo referente a sus derechos y a
su presencia como sujeto social en el territorio
nacional, hasta la promulgacin de la Constitu-
cin Poltica de 1991.
En el municipio de Corinto hasta el momento
se han conformado tres consejos comunitarios
4
Documento: Propuesta de inclusin diferencial desde el Plan de Vida Cxha Cxha Wala,
Resguardo indgena Pez de Corinto.
Consejo Comunitario de El Barranco se
reconoci mediante la Resolucin No. 817
del 30 de septiembre de 2009, y sus lmi-
tes son al norte con el municipio de Mi-
randa, al sur con el municipio de Caloto, al
occidente con el municipio de Padilla y al
oriente inicia en el ro La Paila, limitando
con las veredas Santa Elena, Chicharronal,
Altos de Miraflores y Pueblo Nuevo, termi-
nando en el ro Guenge.
Consejo Comunitario de La Paila y ba-
rrios urbanos a travs de la Resolucin
No.1533 del 31 de diciembre de 2010, que
corresponde a los terrenos de la vereda La
Paila y a los barrios de la cabecera urbana.
Consejo Comunitario de Jagual La Ma-
ra por medio de la Resolucin No.0766 del
ao 2011, inicia en la Quebrada Huasan,
limite con el municipio de Caloto, limitan-
do tambin con las veredas San Luis Abajo,
Las Guacas y Buenavista, hasta la vuelta
de Caracol, de all por el antiguo camino
de herradura que conduce a la vereda San
Rafael, incluyendo la actual Hacienda San
Judas, llegando a la Quebrada San Rafael,
limite con la vereda del mismo nombre.
45
 Imagen 5: Mapa Zonas de Consejos
Comunitarios Afrocolombianos Municipio de Corinto Cauca

Teniendo claro que el municipio de Corinto es un naturales y del ordenamiento territorial.

territorio multicultural y pluritnico, donde con-
vergen organizaciones desde el mbito territorial En el municipio de Corinto las Zonas de Reser-
como son las comunidades indgenas, afrodescen- va Campesina tiene sus antecedentes desde
dientes y campesinas, siendo el ltimo de estos 1998 cuando se inici la estructuracin de la
una organizacin identificada bajo el nombre de Organizacin Campesina para este propsito.
Zonas de Reservas Campesina ZRC. Aunque la conformacin de la ZRC no se ha
formalizado legalmente y adelanta proceso ac-
Zonas de Reservas Campesinas: Esta organiza- tualmente ante el INCODER, esta funciona de
cin aparece en la vida normativa nacional en hecho, esto quiere decir que los afiliados a la
la Ley 160 de 1994, en su captulo XIII, Coloni- asociacin campesina lo reconocen, defienden
zacin, Zonas de reserva campesina y desarro- un territorio y un derecho a la territorialidad. La
llo empresarial y se reglament a travs del Organizacin posee una Asamblea, como mxi-
Decreto 1777 de 1996 y de otros acuerdos de la mo rgano rector, quien toma las decisiones;
Junta Directiva del INCODER, cuyo objeto con- existe adems una Junta Directiva conformada
templa la ZRC como figura preferencial para por Presidente, vicepresidente, fiscal, Tesorero
fomentar la pequea propiedad rural, regular y secretaria.
la ocupacin y aprovechamiento de las tierras
baldas de la nacin de la mano de la titulacin Segn expresan sus lderes, la organizacin
a campesinos de escasos recursos en el marco ha ganado un espacio de participacin dentro
de la conservacin ambiental y de los recursos del municipio, en sus diferentes instancias. De

46
igual forma poseen entre sus principales lneas I. Poltica de Tierras: contempla la delimita-
de trabajo el fortalecimiento organizativo, te- cin de la Zona de Reserva Campesina y la ne-
rritorio y territorialidad, soberana alimentaria, cesidad de seguir trabajando por una reforma
educacin, cultura y juventud, salud, mujer y fa- agraria integral.
milia, derechos humanos y conciliacin.
II. Plan de manejo territorial, que desarrolla las
Ante la marginalidad territorial, econmica, po- variables de produccin y la variable ambiental
ltica y social a la que se ha conminado al cam- con el objeto de reducir el impacto negativo de
pesino, la conformacin de Zonas de Reserva los sistemas actuales de produccin tanto agroin-
Campesina se ha planteado como una alterna- dustrial como tradicional en los minifundios.
tiva de solucin para los campesinos en la idea Tambin se pretenden superar los conflictos en
de mejorar la calidad de vida y superar los con- el manejo y uso de los suelos con respecto a su
flictos que han tenido lugar en el municipio. vocacin natural.

Con ello se pretende identificar y delimitar las Actualmente la Zona de Reserva Campesina del
zonas campesinas, frenar la preocupante e in- municipio de Corinto, cuenta con afiliados en las
adecuada ampliacin de la frontera agropecua- siguientes zonas:
ria sobre ecosistemas estratgicos productores
de agua, la imparable concentracin de tierras Zona de El Jagual: comprendida por 9 ve-
en pocos propietarios, todo esto agravado con redas: La Mara, El Jagual, San Rafael, Buena
la fragmentacin antieconmica de las propie- Vista, Las Guacas, La Cominera, San Lus Arri-
dades campesinas, adems de los fenmenos ba, El Descanso y San Lus Abajo.
de nulo acceso al recurso tierra para los cam-
pesinos en las convocatorias estatales agen- Zona de Los Andes: que comprende el
ciadas por medio del Ministerio de Agricultura Corregimiento de Los Andes, las veredas de
a travs del INCODER. Lo anterior no permite la Miravalle, La Capilla, Santa Marta, La Palma,
adecuada inversin social de los rdenes inter- Cristalina, El Silencio, Carrizales, Santa Elena
nacional, nacional, departamental y municipal. y Palo Negro.

La constitucin de la Zona de Reserva Campe-
sina hace parte de un proceso organizativo de
base, se viene adelantando en el municipio de
Corinto en diferentes veredas. Para la imple-
mentacin de esta propuesta se define una po-
ltica de tierras y un plan de manejo territorial.
Zona de Rio Negro: Alpes, Laguna, Chicha-
rronal, Paraso, Pueblo Nuevo, Rio Negro, He-
roica, Quebraditas, Las Cruces, Violetas, Yaru-
males, Palmar, San Pablo, San Pedro, Playn y
Crucero.

47
 Imagen 6: Mapa Zonas de Reservas Campesinas Municipio de Corinto
Aunque la zona ms definida y donde se con-
centra la mayora de afiliados con propiedad
o sin ella est conformada por las veredas
la Cominera, Las Guacas, San Luis Arriba, el
Descanso, La Mara, San Luis Abajo; las otras
zonas donde existe poblacin campesina
pero no existe una homogeneidad ni en la
propiedad, ni a nivel organizativo, la organi-
zacin ZRC las define como zonas intercul-
turales, por las dificultades para definirlas
como zonas de reserva campesina.
7.1.1.9 Jvenes
El municipio de Corinto est conformado por
una sociedad en la que la poblacin juvenil
comprendida entre los 14 y 28 aos de edad
es mayoritaria segn la pirmide poblacional
(DANE 2005 - Proyeccin poblacional 2015),
a punto de alcanzar prcticamente el 30%,
con una poblacin de 8.392, donde 4.396 son
hombres y 3.996 son mujeres.
48
 Grafico 9: Poblacin Joven

Fuente: DANE 2005 - Proyeccin poblacional 2015.

Dentro del contexto juvenil, el municipio presen- racin Lupa, Operacin Joven, Cabildo Indgena
ta un alto grado de problemtica social, produc- Movimiento Juvenil lvaro Ulcu, Movimiento
tiva, econmica dado a las relevantes cifras de Juvenil Reserva Campesina, Movimiento Juvenil
homicidio, consumo de sustancias psicoactivas, Afro La Mara, Movimientos Juveniles de los di-
violencia y abandono familiar, conflicto armado, ferentes centros de culto religioso y Personeros
narcotrfico y microtrfico, reclutamiento forza- Estudiantiles.
do, enfermedades de transmisin sexual y una
alta presencia de madres solteras, situacin que
se relaciona con los niveles de desempleo, acce- 7.1.1.10. Reintegracin
so a la educacin tecnolgica y superior, esce-
nario que requiere articular e implementar con Partiendo del concepto de la Agencia Colombia-
los entes directamente responsables del orden na para la Reintegracin - ACR, el proceso de re-
nacional y departamental estrategias que vincu- integracin busca que; mediante un ejercicio de
len a esta poblacin para contrarrestar este tipo concertacin bajo un esquema de actividades
de acciones. establecidas acorde con las opciones reales del
individuo en relacin con el proyecto de vida de-
En cuanto al nivel organizativo, los jvenes se seado, sin perder de vista la forma como estn re-
encuentran organizados mediante la figura del glamentados los beneficios sociales, econmicos
Consejo de Juventud, aunque actualmente no y jurdicos del proceso de reintegracin, las perso-
se encuentra activo y su vigencia culmina este nas que se vinculen a ello regresen a la vida civil
ao; de igual manera se encuentra establecida bajo criterios de una vida digna y en convivencia.
la Plataforma Juvenil conformada por las dife-
rentes organizaciones juveniles, donde se defi- La ACR cuenta un Coordinador para el territo-
nen procesos, prcticas organizativas y espacios rio con oficina regional en la ciudad de Popayn,
de participacin. actualmente 699 personas estn en proceso de
reintegracin en el Cauca de las cuales once (11)
Actualmente se desarrollan procesos como Ope- estn asignadas en el municipio de Corinto.
49
 Tabla 10: Personas Asignadas a la ACR
Fuente: Agencia Colombiana para la Reintegracin - ACR
7.1.2 Sector Educacin
La educacin constituye un aspecto fundamental
para el desarrollo integral del hombre y en el me-
dio para transmisin de la cultura a travs de va-
lores, normas, costumbres, habilidades, destrezas
y actitudes que deben buscar la transformacin
social y del medio ambiente, a fin de contribuir
con el desarrollo de las actividades socio-econ-
micas y culturales en la bsqueda de un mejor
bienestar de la comunidad, por lo tanto es res-
ponsabilidad del municipio aplicar las polticas
del gobierno nacional para satisfacer la demanda
educativa mediante la oferta pblica.
El municipio de Corinto no se encuentra certi-
ficado en educacin, por consiguiente, el perso-
nal docente y administrativo de las institucio-
nes educativas INCODELCA, INENTA, Jos Mara
Obando y Las Guacas depende directamente de
la Secretaria de Educacin del Departamento; las
instituciones educativas Carmencita Cardona de
Gutirrez y Carrizales que son entes administra-
dos por la Asociacin de Cabildos Indgenas del
Norte de Cauca - ACIN.
7.1.2.1 Instituciones Educativas
Actualmente el municipio cuenta con seis (6) ins-
tituciones educativas, tres (3) rurales y tres (3)
urbanas representadas en 46 sedes, un (1) Cen-
tro Educativo oficial, dos (2) Centros Educativos
privados y Una (1) Institucin para el trabajo y
desarrollo humano.
50
 Tabla 11: Instituciones Educativas Oficiales

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2016.

51
 Tabla 12: Ciclo Adultos

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2016.

7.1.2.2 Cobertura
En materia educativa el municipio ha venido presentando contrastes significativos en cobertura a lo
largo de los ltimos cuatro aos, disminuyendo con relacin a la matrcula en educacin preescolar
y primaria, a diferencia de secundaria y media donde se evidencia un aumento para el ao 2015; la
siguiente tabla permite evidenciar este comportamiento.

Tabla 13: Matricula por nivel.

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2016

Grafico 10: Matricula por nivel escolar

52
 Tabla 14: Matricula por Establecimiento

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal 2016

Grafico 11: Matricula por establecimiento educativo

Algunos factores que influyen en la fluctuacin nidad afrodescendiente, se encuentran matricu-

de la matrcula afectando la cobertura y la cali-
dad y que fueron reportados por las comunida-
des son: Insuficiencia de infraestructura, situa-
cin intrafamiliar desde lo econmico y social,
conflicto interno, deficiencia en formacin peda-
ggica de docentes, sistema educativo y cobertu-
ra de docentes
lados en instituciones educativas de los munici-
pios de Miranda y Padilla debido a la ausencia de
una ruta de transporte que movilice las personas
hacia la cabecera municipal de Corinto, razn por
la cual se hace necesario garantizar que estos
estudiantes puedan ser matriculados en las ins-
tituciones de la cabecera municipal.

Por otra parte, en la informacin suministrada A continuacin, se detalla el porcentaje en co-

por la comunidad en las mesas temticas, los bertura neta en los niveles de transicin, bsica
estudiantes del sector rural especficamente de primaria, bsica secundaria y media vocacional; y
la vereda el Barranco que corresponde a comu- la cobertura bruta para el ao 2014.

53
 Tabla 15: Cobertura en educacin

Fuente: Ministerio de Educacin 2014

En educacin inicial que beneficia a los nios y nias menores de cinco aos, atendidos en hogares
comunitarios de bienestar y centros de desarrollo infantil presenta una cobertura anual de 1.935 be-
neficiarios.

54
7.1.2.3 Calidad
La calidad educativa del municipio con relacin a las pruebas ICFES aplicadas en el ao 2015 a estu-
diantes del grado once, muestra un nivel de 45,27 sobre 100, al promedio nacional de 48,96 y depar-
tamental de 45,7. En la siguiente tabla se referencia el comportamiento de los datos respecto a los
elementos constitutivos de las pruebas saber.

Grafico 12: Comparativo resultados Pruebas Saber Corinto Cauca 2015

7.1.2.4 Analfabetismo
en Corinto Cauca
La tasa de analfabetismo del municipio se ubica, en el censo 2005 en un 11,9% de la poblacin de 5
aos y ms y el 13,4% de 15 aos y ms, poblacin que no sabe leer ni escribir.

55
 Grafico 13: Tasa de Analfabetismo

7.1.2.5 Educacin Tcnica y Superior.

El Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, hace presencia en el municipio de Corinto ofreciendo
carreras tcnicas y tecnolgicas, formacin titulada, formacin complementaria y formacin informal.

Tabla 16: Formacin Titulada, complementaria e informal.

Fuente: Secretaria de Educacin Municipal

En el tema de educacin terciaria, actualmente en
el municipio existen instituciones privadas y el
SENA que ofrecen programas tcnicos y tecnol-
gicos, con carencia en programas de profesiona-
lizacin universitaria, adems los estudiantes que
tienen la posibilidad de acceder a estudios univer-
sitarios se desplazan a municipios como Cali Valle,
Popayn, Santander de Quilichao y Miranda Cauca.
7.1.2.6 Inmobiliario Institucional
vas, 32 cuentan con salas de sistemas, con 1.358
computadores para el servicio y 425 de estos con
acceso a internet, solo se cuenta con sala de siste-
mas de la I.E INENTA conectada a fibra ptica. Un
38% de las salas no estn en total funcionamien-
to debido a la ausencia de internet y equipos ms
tecnificados.
La relacin estudiante por aula en el ao 2015
en lo rural 25 y 33 en lo urbano, evidenciando la
existencia de hacinamiento en algunas sedes.

En el ao 2015 el nmero de aulas de clase es
de 212, de las cuales 102 se encuentran en la
zona rural y el 110 en la urbana. El nmero de
restaurantes escolares cuatro (4) y cuatro (4) aulas
mltiples. Existen cuatro laboratorios, los cuales
se encuentran en regular y mal estado. En cuanto
a las aulas informticas de las 48 sedes educati-
De las 48 sedes educativas del municipio el 85%
de ellas presenta deficiencias en infraestructura,
generalmente en pisos, bateras sanitarias, techo,
cocina, sistema elctrico y en el sistema de segu-
ridad. De igual forma es necesaria la dotacin de
elementos bsicos, para el mejor aprendizaje de
la poblacin escolar.
56
7.1.3 Sector: Salud 7.1.3.1 Aseguramiento De La Salud.
La Secretara de Salud del municipio de Corinto, Rgimen Subsidiado: La vinculacin subsidiada
cuenta con seis reas o servicios de atencin y con recursos fiscales o de solidaridad, correspon-
apoyo a la comunidad los cuales se dividen en: de a 22.003 personas equivalente al 69,04% de la
poblacin total municipal para el ao 2015.
Aseguramiento en Salud
Salud Pblica En la grfica Rgimen Subsidiado 1, se registra
Adulto Mayor la afiliacin a las EPS- S con mayor cobertura
Familias en Accin AIC, Caprecom y Asmet Salud y el comportamien-
Desayunos Infantiles to que han tenido desde el ao 2012 hasta el
Estrategia Juntos ao 2015.

Grafico 14: Rgimen Subsidiado -1

Fuente: Secretara de Salud Municipal-2016.

57
En la grfica Rgimen Subsidiado 2, se registra durante los ltimos 2 aos la participacin de
las EPS-S Comfenalco, Saludcoop, Coomeva, Nueva EPS, Caf Salud, Salud Total y S.O.S con un
mnimo de poblacin afiliada.

Grafico 15: Rgimen Subsidiado - 2

Rgimen Contributivo: La poblacin con capacidad de pago, vinculada laboralmente y pensio-

nados data un nmero de 4.620 afiliados correspondiente al 14,50% de la poblacin total del
municipio, en el ao 2015.

Grafico 16: Rgimen Contributivo - 2015

58
Rgimen Especial: Pertenecen a este rgimen los docentes y administrativos del sector educativo,
contando con un nmero de afiliados de 350 equivalente al 1,10% de la totalidad de la poblacin en
el municipio.

Poblacin Pobre no Asegurada: Teniendo como base las cifras la poblacin afiliada al Rgimen Sub-
sidiado, el Rgimen contributivo y Especial, se define que las personas que se encuentran fuera del
Sistema de Seguridad Social en Salud son 4.899 correspondiente al 15,42% del total de la poblacin
para el ao 2015.

Grafico 17: Poblacin pobre no asegurada Vs Afiliados al SGSSS

Fuente: Secretara de Salud Municipal 2016

Se requiere que desde la herramienta del Sisben y listado Censal Indgena, se identifique dicha po-
blacin.

Adulto Mayor, Familias en Accin, Desayunos Infantiles y Estratega Juntos: Estos programas sociales
del nivel Nacional implementados en nuestro municipio, forman parte importante como apoyo en
el sector salud fortaleciendo la calidad y el bienestar de la comunidad. Ms adelante se informa de
manera detallada acerca de cada uno de los programas.

7.1.3.2 Salud Pblica

Con el objetivo de mejorar la salud de la poblacin del municipio de Corinto, as como el control y la
erradicacin de las enfermedades, se constituyen los siguientes programas contratados con la ESE
Norte II: Salud Infantil, Salud Sexual y reproductiva, Salud Mental, Nutricin, Actividad Fsica Estilos
de Vida Saludable, Salud Oral, Enfermedades Crnicas Transmisibles, Prevencin de Lesiones por Pl-
vora y Prevencin de Enfermedades Producidas por Vectores.

59
7.1.3.3 Perfil Epidemiolgico
Las principales causas de Morbilidad, Mortalidad y Factores de Riesgo, dependen de las caractersticas
geogrficas, de la poblacin y del tiempo; el comportamiento del municipio de Corinto con relacin a
este tema data la siguiente informacin:

Morbilidad: Para un periodo de tiempo especfico, indica cules son las cinco causas de mayor frecuen-
cia por las que las nias y los nios entre 0 y 5 aos asisten a consulta externa.

Tabla 17: Cinco primeras causas de morbilidad en nias y nios entre 0 y 5 aos.

Fuente: ESE Norte II Corinto 2016.

Tasa de morbilidad por EDA (Enfermedad Diarreica Aguda) y por ERA (Enfermedad Respiratoria Aguda)
en menores de 5 aos.

Refleja la relacin de nios y nias entre 0 y 5 aos que consultan en los servicios de salud por enfer-
medad diarreica aguda (EDA) y Enfermedad Respiratoria Aguda (ERA); segn la grfica se muestra que
la tasa de morbilidad por EDA se reduce de 465 casos en el ao 2011 a 293 en el ao 2014; en cuanto
a la tasa de ERA en esos aos descendi de 379 a 142.

Grafico 18: Morbilidad por E.R.A y E.D.A

Fuente: Secretara de Salud Municipal 2015.

60
Porcentaje de nias y nios entre 0 y 10 aos que asisten a controles de crecimiento y desarrollo.
Nios y nias entre 0 y 10 aos que asistieron a controles de crecimiento y desarrollo:

Tabla 18: Numero de NN en controles de crecimiento y desarrollo

Fuente: Secretara de Salud Municipal 2015.

Mortalidad: Este es uno de los principales indicadores de resultado de la gestin, y aunque se han
venido generando estrategias, los factores que inciden para su logro son diversos.

Razn de Mortalidad Materna: Este fenmeno sigue cobrando la vida de cientos de mujeres por cau-
sas asociadas al embarazo, el parto y posparto; en el caso de este indicador para el municipio solo
reporta 4 casos en el ao 2012, equivalente a 0.01 de muertes por cada cien mil nacidos vivos.

Mortalidad Infantil: Entre estos factores de muertes prematuras se encuentran las enfermedades re-
gistradas con mayor frecuencia durante un periodo de tiempo especfico, donde las ms relevantes
son: Trastornos respiratorios especficos del perodo perinatal; Sepsis Bacteriana del recin nacido;
Otras Infecciones originadas en el perodo perinatal; Sntomas, signos y afecciones mal definidas.

Tasa de Mortalidad en menores de un ao: En la siguiente grfica se relaciona el comportamiento de

este caso entre el pas, el departamento y el municipio en los aos 2011-2012-2013.

Grafico 19: Tasa de mortalidad NN menores a un ao

Fuente: Ficha de Indicadores - Kit Territorial DNP 2016.

61
Tasa de Mortalidad en menores de 5 aos: En la grfica se muestra la tasa de mortalidad en esta po-
blacin, registrada en el pas, departamento y municipio durante los aos 2011, 2012 y 2013.

Grafico 20: Tasa de mortalidad en NN menores a 5 aos

Fuente: Ficha de Indicadores Kit Territorial DNP 2016.

7.1.3.4 Salud Sexual y Reproductiva

Tabla 19: Tasa Global de fecundidad 2015

Fuente: DANE-Procesa SDSC 2

62
 Grafico 21: Tasa Bruta de Natalidad 2015

Fuente: DANE-Procesa SDSC 2015

Embarazos en mujeres adolescentes menores de 18 aos: A continuacin, se relacionan las cifras de

gestantes que ingresaron al control prenatal.

Tabla 20: Nmero de mujeres gestantes periodo 2011 -2014

Fuente: Secretara de Salud Municipal - 2015.

Segn informe de la Red Unidos se registran 4 nias, 3 indgenas y 1 mestiza.

Mujeres gestantes que asistieron a Control Prenatal y que se practicaron la prueba de VIH (Elisa).

63
 Tabla 21: Nmero de mujeres gestantes en control prenatal

Fuente: Secretara de Salud Municipal - 2015.

Nmero de casos de mujeres gestantes con sfilis diagnosticado y tratado antes de la semana 17.

Tabla 22: Nmero de mujeres gestantes con sfilis

Fuente: Secretara de Salud Municipal - 2015.

Tabla 23: Tasa de sfilis congnita

Fuente: Secretara de Salud Municipal - 2015.

64
7.1.3.5 Inmunizacin
Para el ao 2014 el clculo de la cobertura de vacunacin, segn las dosis utilizadas y administradas
en los servicios oficiales de vacunacin, se refleja en la siguiente grfica:

Grafico 22: Coberturas de Vacunacin 2014

Fuente: Ficha de Indicadores Depto. Mpio - Kit Territorial DNP 2016

7.1.4 Sector: Deporte Y Recreacin

En el informe redactado por UNICEF (2004), se define Deporte, como cualquier modalidad de activi-
dad fsica que contribuya al buen estado fsico, al bienestar mental y a la interaccin social. Entre esas
modalidades de actividad fsica se encuentran el juego, la recreacin, el deporte informal, organizado
o competitivo y los juegos o deportes autctonos.

Corinto se caracteriza por ser un municipio deportivo, durante el ao se realizan diferentes eventos
tanto rurales como urbanos, en disciplinas como el futbol, baloncesto, voleibol, ciclo montaismo,
juegos tradicionales y otros. Lo que hace que la mayora de la comunidad permanentemente ocupe su
tiempo en actividades deportivas y de sano esparcimiento

La siguiente tabla nos muestra desde el nivel municipal donde se encuentran ubicados los escenarios
deportivos, como tambin su situacin legal y su estado.

65
7.1.4.1 Escenarios Deportivos Municipales

Tabla 24: Escenarios Deportivos Municipio de Corinto

66
 Fuente: Oficina Coordinacin de Deporte 2016

El anlisis de la infraestructura de espacios fsicos deportivos, los datos arrojan que, de 69 de ellos, 14
pertenecen al sector educativo, 44 al sector privado y 11 al sector pblico; se reportan en condiciones
regulares y malas un 64% de los espacios de sector pblico, 21% en el sector educativo y un 50% en el
sector privado, esta condicin asociada con el punto anterior genera una lectura de especial cuidado
en la construccin de propuestas hacia el futuro.

Adicionalmente no se logra evidenciar un proceso de formacin tanto a lderes deportivos como a

miembros de las organizaciones, este hecho dificulta la proyeccin deportiva del municipio, limitando
las oportunidades de proyeccin de deportistas y la regin misma.

El municipio est constituido por 48 Veredas 14 barrios y 3 urbanizaciones, en las cuales se encuen-
tran un total de 56 organizaciones distribuidos en equipos clubes y escuelas deportivas, con una re-
presentatividad del 81% de la regin, esto evidencia el inters de la poblacin en general en temas
relacionados con el deporte, es importante resaltar que el 98,2% de estas organizaciones carecen de

67
constitucin legal, lo cual dificulta el acceso a los beneficios que el estado otorga.

La siguiente tabla hace referencia a la organizacin municipal del sector deportivo y recreativo.

7.1.4.2 Estructura Organizativa Sector Deportivo Y Recreativo

Tabla 25: Estructura Organizativa sector deportivo y recreativo.

Fuente: Este Plan

68
Corinto se caracteriza por ser un municipio deportivo, durante el ao se realizan diferentes eventos
tanto rurales como urbanos, en disciplinas como el ftbol, baloncesto, voleibol, ciclo montaismo,
juegos tradicionales y otros. Lo que hace que la mayora de la comunidad permanentemente ocupe su
tiempo en actividades deportivas y de sano esparcimiento.

Para cerrar este diagnstico, es importante considerar la relevancia de la participacin en procesos

deportivos, como elemento constitutivo de las sociedades saludables, concebidas estas, espacios de
armona, disciplina y crecimiento continuos.

7.1.5 Sector: Cultural

El municipio de Corinto cuenta con legado cultural gracias a su condicin de ser territorio pluritnico
que por ende posee manifestaciones culturales diversas. La cultura entendida como comportamiento
social, abarca manifestaciones simblicas como msica, pintura, lenguaje, arte, creencias; actividades
que permiten al ser humano organizarse dentro de un sistema econmico, social y poltico.

Actualmente se trabaja en mejorar algunos espacios culturales; los programas y actividades cultu-
rales se orientan a promover y rescatar valores artsticos, folclricos y culturales tradicionales de las
diferentes comunidades. Dentro de la organizacin cultural encontramos en primera instancia a una
persona que asume el rol de la coordinacin cultural del municipio, dependencia adscrita a la Secre-
taria de Educacin, la cobertura es deficiente ya que en la mayora de los programas solo aplican para
el sector urbano, y el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil que se dedican a lo
artstico se capacitan a travs de actores externos.

Desde lo participativo se tiene el consejo municipal de cultura del cual hacen parte representantes
por cada una de las manifestaciones artsticas y culturales que se presentan en el municipio, quienes
actualmente en asocio con la coordinacin de cultura desarrollan el Centro de investigacin y memo-
ria histrica.

El municipio actualmente cuenta con cuatro (4) establecimientos fsicos para el desarrollo de activi-
dades culturales y artsticas, lo cuales pertenecen al sector pblico.

Tabla 26: Infraestructura Cultural

Fuente: Este Plan

69
Dentro de las manifestaciones culturales anualmente se programan eventos como, Semana Cultural,
Ferias y fiestas, Da de la niez, Novenas de aguinaldo, Semana Santa Chiquita y Semana Santa Mayor.
Es de aclarar que los anteriores eventos se desarrollan en la zona urbana, pero tambin se cuenta con
las fiestas y ferias que se realizan en las veredas del municipio.

Los procesos y organizaciones culturales del municipio se encuentran conformadas principalmente

por nios, nias, adolescentes y jvenes, los cuales dedican parte de su tiempo a las diferentes prcti-
cas culturales y artsticas.

Tabla 27: Procesos y organizaciones culturales

Fuente: Este Plan

7.1.6 Sector: Centros De Reclusin

El municipio de Corinto, no existen centros de reclusin. Actualmente se tiene establecido un convenio
que firma anualmente la administracin municipal con el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario
INPEC para apoyar a las personas privadas de su libertad.

7.1.7 Sector: Desarrollo Comunitario

En el municipio de Corinto existen organizaciones con el propsito de mejorar las condiciones de vida
de su entorno. Este proceso est destinado a construir la comunidad y fortalecerla, permitiendo que
sus integrantes vean la necesidad de trabajar asociados para alcanzar metas y propsitos comunes.
Se trata de fortalecer sistemas y procesos participativos e incluyentes que involucren a la comunidad
para su desarrollo. Implica tambin promover y fortalecer el liderazgo, redes de comunicacin que se
extiendan a todos los sectores estableciendo el proceso como una parte aceptada de mejora de con-
dicin de vida comunitaria con las Nuevas Ideas para la Paz.
70
7.1.7.1. Organizaciones de la Sociedad Civil Municipal
Actualmente el municipio cuenta con sesenta y una (61) Juntas de Accin Comunal de las cuales el
77% son rurales y el 23% urbanas, que conforman la Asociacin de Juntas de Accin Comunal; es
de anotar que no todas estn legalizadas, algunas estn en proceso de restructuracin y otras de
legalizacin.

Tabla 28: Juntas de Accin Comunal

Fuente: Oficina Desarrollo Comunitario y Secretaria de Planeacin 2016

En la actualidad en el municipio de Corinto se realiza la induccin permanente para aquellos ciu-

dadanos que en el primer semestre de ste ao sern elegidos como representantes de las Juntas
de Accin Comunal.

Desde la organizacin tnica se cuenta con tres (3) Consejos Comunitarios, un (1) Resguardo, un
Cabildo legalmente constituido y otro en proceso de constitucin los cuales se relacionan en el
siguiente cuadro.

Tabla 29: Organizaciones Sectoriales de carcter territorial, cultural y/o tnico

Fuente: Oficina Desarrollo Comunitario y Secretaria de Planeacin Municipal 2016

71
A continuacin, se hace referencia a otras organizaciones de la sociedad civil que existen en el
municipio.

Tabla 30: Otras Organizaciones de la Sociedad Civil

72
Fuente: Oficina Desarrollo Comunitario y Secretaria de Planeacin Municipal 2016

73
7.1.8 Sector: Justicia Y Seguridad
El municipio ha sido afectado en las ltimas dcadas por los fenmenos generadores de violencia en
el pas, tales como grupos al margen de la ley, delincuencia comn y narcotrfico. El estar situado en
una zona estratgica de influencia de caminos entre el pie de monte de las cordilleras central, occi-
dental y la planillanura del Valle del Rio del Cauca, lo hacen particularmente atractivo para el desa-
rrollo de actividades ilegales.

Si bien es cierto que el gobierno nacional ha dado apoyo al municipio en el control del orden pblico
mediante la presencia de la polica nacional y las fuerzas militares, las cifras sobre ocurrencias de
homicidios y delitos comunes revelan una situacin preocupante. Los organismos de seguridad que
actualmente operan en el territorio municipal son: una estacin de polica, fiscala, Gaula, SIJIN, CTI y
el ejrcito Nacional.

Tabla 31: Cifras de Homicidios

Fuente: Unidad Bsica de Investigacin Criminal Corinto 2016

Grafico 23: ndice Homicidios en el municipio

Como se puede observar en la grfica las variaciones de un ao a otro son notables para el ao
2013 hay una disminucin en los homicidios de un 55% con respecto al 2012, para el 2014 estos
aumentan en un 40%, en el 2015 este hecho disminuye a un 22%, siempre teniendo como base al
ao anterior; es preocupante que la mayor parte se estos homicidios se cometan a personas jvenes
entre los 18 y 26 aos.
74
 Tabla 32: Delitos comunes

Fuente: Unidad Bsica de Investigacin Criminal Corinto 2016

Grafico 24: Delitos Comunes

La grafica muestra que entre los ndices de delitos ms relevantes estn en el hurto de motocicle-
tas, lesiones personales y violencia intrafamiliar, mostrando con ello el ndice de inseguridad en el
municipio.

75
7.2 Dimensin: Renacer Ambiental Y Territorial
La gestin, la sostenibilidad ambiental y territorial ser uno de los grandes desafos en la construc-
cin de la poltica pblica de un mejor hbitat para el municipio de Corinto, por considerar que la
relacin de la ciudadana con su entorno natural y social, define la calidad de vida, como elementos
sustanciales del esquema de ordenamiento territorial, que se ajustar de manera objetiva buscando
el desarrollo sostenible.

Los servicios pblicos hacen parte de los derechos de los ciudadanos y de la obligatoriedad del estado
de garantizar y regular la prestacin de los mismos. Los niveles de desarrollo y competitividad de los
municipios se miden por la cobertura, tipo y calidad de vida de lo oferta de servicios pblicos. Al igual,
que el desarrollo con obras de impacto en la movilidad del municipio y el mantenimiento de la red
terciaria.

7.2.1 Sector: Agua Potable Y Saneamiento Bsico

7.2.1.1 Acueductos Rurales

En el tema de acueductos rurales, el municipio de Corinto, al igual que la mayora de los municipios
del Cauca, presenta un gran desequilibrio en materia de cobertura en los sistemas de agua y sanea-
miento entre la zona urbana y la zona rural; ya que, mientras en la zona urbana se tienen coberturas
de 100% en aseo, agua y 99,3% en saneamiento, en la zona rural existe gran incertidumbre en cuanto
a las coberturas de los ltimos dos aspectos, partiendo de que slo 2 de las 47 veredas del municipio
cuentan con agua potable y saneamiento.

Es as, como las fuentes de abastecimiento de los sistemas de acueducto en el rea rural del municipio
son en un 100 % de carcter superficial y todos los sistemas funcionan por gravedad (EMCORINTO ESP).

76
 Tabla 33: Sistema de abastecimiento rural por corregimiento

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

77
 Grafico 25: Sistema de Acueducto Rural

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Como se puede observar grafica anterior, de las 47 veredas del municipio hay 41 con sistema de

acueducto de agua sin tratar, 2 poseen sistema con 3886 suscriptores que gozan del servicio las
de tratamiento abastecidos por los acueductos 24 horas.
de Corinto y Padilla, las otras 4 no poseen sis-
tema de acueducto, las viviendas se abastecen El sistema de acueducto de Corinto, posee dos
desde nacimientos a travs de mangueras de po- captaciones, una sobre ro la Paila localizada a
lietileno. 1.140 m.s.n.m. que corresponde a una bocatoma
de fondo construida en concreto reforzado sobre
una derivacin del ro La Paila y la otra derivada
7.2.1.2 Acueducto Urbano. de la Quebrada Chicharronal. Bocatoma Ro Paila
Viaducto de aduccin sobre ro Paila El sistema
El sistema consta de las estructuras bsicas de posee cuatro desarenadores uno para la capta-
captacin, aduccin, desarenadores, conduccin, cin sobre la quebrada Chicharronal y tres para
planta de tratamiento de agua, tanques de alma- la captacin sobre el rio La Paila.
cenamiento y redes de distribucin. En la actua-
lidad el sistema es operado y mantenido por la
empresa EMCORINTO ESP EICE, encargada ade- 7.2.1.3 Alcantarillado Urbano.
ms de los planes de expansin del mismo. Este
sistema adems abastece a la vereda de La Paila, El sistema de alcantarillado de la cabecera ur-
contigua al casco urbano, por la va que conduce bana posee caractersticas de sistema combi-
al municipio de Padilla. En la actualidad cuenta nado en casi la totalidad de la red. El servicio

78
es prestado por EMCORINTO ESP, e incluye
los componentes de recoleccin y conduc-
cin, tratamiento y disposicin final de aguas
residuales, operacin y mantenimiento de las
redes de alcantarillado, reposicin y expan-
sin de las mismas, con una cobertura actual
de 99,3 %, segn la empresa. El sistema de
tratamiento y disposicin final consiste en
lagunas de estabilizacin, con eficiencias de
remocin mayores al 80%. Ubicada en la ha-
cienda el Blancal, es un sistema de lagunas
de estabilizacin compuesto por dos lagunas
anaerobias y una facultativa.
7.2.1.4 Aseo
El servicio de aseo tiene una cobertura actual
del 100 % de la cabecera urbana, la recoleccin
se hace puerta a puerta y el barrido y la limpieza
de forma manual. En la actualidad se adelanta la
gestin necesaria por parte de EMCORINTO ESP,
prestadora del servicio, para la construccin de
una celda transitoria en un predio privado loca-
lizado a 4 Km del casco urbano, sobre la va que
conduce a la cabecera municipal de Miranda. Las
expectativas de la empresa estn en la negocia-
cin definitiva del predio y en la adecuacin de
un relleno sanitario permanente que cumpla con
los requisitos tcnicos y normativos vigentes.

Tabla 34: Cobertura Urbana

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

79
Tabla 35: Sistemas de disposicin de aguas en el sector rural

80
En algunos de los sistemas existe un bajo nme-
ro de viviendas conectadas a las redes del alcan-
tarillado, as como tambin se presenta tapona-
miento por acumulacin de sedimentos y falta
de mantenimiento. En el 100% de las veredas no
se tiene una organizacin capacitada para la ad-
ministracin, operacin y mantenimiento del sis-
tema por lo que no se dispone de recursos para
la ejecucin de mejora o acciones correctivas de
manera autnoma debido al irregular o casi nulo
cobro de las cuotas.
El 60% de alcantarillado entrega sus aguas a
ros y quebradas sin ningn tratamiento y solo el
40% hace la descarga a sistemas de tratamien-
to, esto preocupa a la comunidad porque el 80%
de las fuentes son utilizadas aguas abajo como
fuente de abastecimiento, el 100% para riego y
el 80 para recreacin.
Todas las comunidades hacen uso de sus sistemas
y unidades sanitarias; sin embargo, es preocupan-
te que en el 90% de las veredas usen tecnologas
para disposicin de excretas diferentes al alcan-
tarillado, pues en su mayora evacuan sus aguas
residuales a un pozo de absorcin y el resto son
vertidas directamente a campo abierto, generan-
81
do problemas sanitarios, ambientales y de salud.
7.2.1.5 Manejo y Disposicin de
Residuo Slidos
En ninguna vereda hay un sistema estructurado
para el manejo y disposicin de residuos sli-
dos, el 90% de las viviendas utilizan las basu-
ras como cascaras y productos orgnicos de fcil
descomposicin para consumo de los animales
domsticos o como abono en la huerta, muy po-
cos la manejan para la elaboracin de compost;
en cuanto a los productos plsticos como bolsas
y otros empaques se dice que los queman a los
entierran otros los tiran al campo. No hay una
educacin ambiental que permita dimensionar
las implicaciones que tiene el tema de manejo y
disposicin de residuos slidos sobre el ambien-
te. En los centros poblados son ms evidentes
los problemas de contaminacin con residuos
slidos, ya que son depositados a orillas de la
carretera o en espacios de uso pblico. Esto pre-
ocupa a la comunidad y ven como nica solucin
el servicio del carro recolector ante la ausencia
institucional con respecto al tema.
7.2.2 Sector Vivienda
De acuerdo al Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014, el municipio de Co-
rinto, en su rea urbana el uso de vivienda es el que mayor crecimiento ha tenido durante los ltimos
diez aos. Para la elaboracin del presente plan, no se cuenta con una estadstica real y actualizada
del sector.

Tabla 36: Dficit en Vivienda

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Grafico 26: Dficit de Vivienda

Tabla 37: Dficit de Vivienda Cuantitativo y Cualitativo 2005 en nmero de personas.

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Para el ao 2015 el municipio entrego 770 lotes urbanos para la construccin de vivienda, con acceso
a acueducto, alcantarillado y redes elctricas. De acuerdo a datos de la Secretaria de Planeacin Mu-
nicipal 2016, para el ao 2010 se entregaron 37 subsidios de viviendas urbanos.
82
7.2.3 Sector Equipamiento
El equipamiento de la alcalda municipal dispone de la Casa Municipal Pedro Pablo Ziga, estas
instalaciones son deficientes e insuficientes en su estructura para garantizar la funcionalidad de cada
una de las dependencias y la seguridad de funcionarios de la administracin y comunidad. Es impor-
tante proyectar un edificio municipal con las condiciones estructurales adecuadas a las necesidades.

Tabla 38: Equipamientos Colectivos

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

83
 Tabla 39: Equipamiento de Servicios Urbanos Bsicos

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Tabla 40: Equipamiento de Espacios Recreativos y Deportivos

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

7.2.4 Sector: Prevencin Y Atencin sastres (PMGRD), se identifican como principa-

les amenazas las siguientes:
De Desastres
Crecientes de ros y quebradas
El riesgo entendido como la probabilidad de Deslizamiento en masa
ocurrencia de desastres o amenazas que pue- Inundaciones y represamientos
den ocasionar cambios sociales, ambientales y Vientos Huracanados
econmicos en la poblacin; el municipio de
Lluvias con descargas elctricas abun-
Corinto por sus caractersticas topogrficas po-
see un nivel importante de vulnerabilidad ante dantes
los factores potenciales generadores de desas- Sismos y/o erupcin volcnica
tres. Incendio forestal
Tomas y/u hostigamientos guerrilleros
Con base en la informacin contenida en el
Plan Municipal de Gestin del Riesgo de De- El PMGRD, seala que el rea urbana tiene como
84
elementos de exposicin al riesgo: alta amenaza lo que coloca al municipio en riesgo
por este fenmeno, existen fallas geolgicas que
Las crecientes, derivadas de la influencia atraviesan el municipio como la Falla Bellavista,
directa del Rio la Paila cuyo generador pro- Falla Guenge, Falla Romeral y Falla de Rumbo
viene de las lluvias torrenciales que provocan E-W, que hacen parte de la Falla Romeral que ha
crecimiento anormal de ros y quebradas tri- presentado una alta actividad ssmica.
butarias, potencialmente toda la zona urbana
est en zona de influencia de este fenmeno. 2. Amenazas por deslizamiento, se presenta
en zonas de pendiente entre el 25 y 50% y supe-
Deslizamiento en masa, hacia el oriente de riores, los principales generados son la defores-
la cabecera municipal se encuentran colinas tacin, la ampliacin de la frontera agrcola, los
con pendientes superiores s los 25 gados de cultivos limpios (entre ellos los cultivos de uso
inclinacin, se presentan problemas de esta- ilcito), las quemas, el sobrepastoreo y todos aque-
bilidad por l poca cobertura y factores antr- llos relacionados con malas prcticas de produc-
picos, la mayor influencia est en los barrios cin agropecuaria.
el Jardn, 20 de agosto, Mirador y Pedregal.
Zonas de susceptibilidad alta corresponde
Inundaciones y represamientos, el rea ur- al 2,4% del territorio en las veredas Playn,
bana es totalmente susceptible por su ubica- Palmar, San Pablo, San Pedro, Las Violetas,
cin en el cono de deyeccin del ro la Paila, Quebraditas, Yarumales, las Cruces, Los Al-
adicionalmente la derivacin por el canal pes, la Esmeralda, Palo negro y Boquern; las
Potoco y Cabuyo atraviesan el casco urbano Guacas, Cominera y Pueblo Nuevo.
siendo potenciales generadores de riesgo.
Zonas de susceptibilidad media corres-
Vientos huracanados, muy frecuentes y ponde al 23,34% del territorio en las veredas
su efecto proviene de los vientos del pra- Cruces, Carrizales, Esmeralda, Paraso, Alpes,
mo que descienden por el can de los ros Palo Negro, Andes, Danubio, La Esther, La Si-
Guenge y la Paila beria, San Pablo, Rio Negro, Chicharronal, San
Luis Arriba, la Cominera, Jagual, San Pedro,
Lluvias abundantes y descargas elctricas Yarumales, Boquern, la Cima, Capilla, Media-
naranja, la Laguna, Buenavista, Miravalle, Pan
Tomas y/o hostigamientos guerrilleros; se de Azcar.
presentan de manera frecuente e incluyen
los enfrentamientos entre la fuerza pblica Zonas de susceptibilidad baja correspon-
y los grupos armados al margen de la ley, los de al 25.88% del territorio en las veredas El
sectores con mayor afectacin corresponden Palmar (parte alta), Violetas abajo, Silencio y
al barrio el Pedregal, la Elvira, 20 de agos- Cristalina.
to, Villa del Rosario, Nuevo Horizonte, entre
otros. Zonas de susceptibilidad mnima corres-
ponde al 16,97% del territorio en las veredas
Por incendio forestal, como principal ele- la Paila, Barranco, el Jagual, Miravalle, Buena-
mento se destaca la quema de la caa de vista, Rionegro
azcar, que en caso de accidente puede pro-
pagarse hacia la zona de expansin urbana. 3. Inundaciones y represamientos, esas se produ-
cen en la zona de ladera y en el rea de amorti-
Igualmente, para el sector rural, existen diferentes guacin del cauce en la zona plana; para el muni-
factores entre los que se desatacan: cipio de se cataloga como alta por estar asociada
1. Amenazas ssmicas y/o erupcin volcnica, a las diferentes microcuencas (Guenge, La Paila,
el occidente colombiano se considera en zona de Jagual).

85
4. Incendios forestales, se presenta con dife- 7.2.5 Sector: Ambiental
rentes niveles de susceptibilidad (alta, media y
baja), se cataloga de acuerdo al tipo de cober- 7.2.5.1 Anlisis Climtico
tura vegetal.
El clima es la caracterizacin de temperatura y
5. Antrpicas, amenazas fsicas, materiales y hu-precipitacin basada en observaciones de perio-
manas causadas por el hombre y que ponen en dos relativamente largos. Est conformado por
riesgo la integridad fsica, moral y psicolgica, se
diferentes elementos, que son todas las propie-
destacan: dades o las condiciones atmosfricas, que deter-
minan el estado fsico del tiempo en un lugar de-
Atentados a la infraestructura terminado, para un momento dado. Influye en el
Concentracin masiva de personas tipo de suelo, en la vegetacin y en la capacidad
de la tierra para producir. Las propiedades clima-
Problemas de orden publico
tolgicas en el municipio presentan variaciones
Contaminacin de fuentes de agua, atmosfrica, por efectos orogrficos y circulacin de vientos
por ruido y del subsuelo locales suaves.

Tabla 41: Estaciones pluviomtricas para el analisis climatico del municipio de Corinto

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca, IDEAM, C. V. C.

86
7.2.5.2. Distribucin De (teniendo en cuenta los registros de las estacio-
nes utilizadas para este anlisis), debido a efectos
La Precipitacin orogrficos principalmente.
Desde lo espacial, de acuerdo con la localizacin
La distribucin espacial y temporal de la tempe-
geogrfica del Municipio de Corinto, se presentan
ratura, es la manifestacin de la radiacin y el
dos temporadas definidas de lluvias intensas, en
producto de las interrelaciones de la radicacin
los meses de enero, marzo y abril en el primer se-
mestre del ao; y octubre, noviembre y diciembre solar y terrestre. La estacin Japio reporta datos
en el segundo semestre, las cuales inciden en las de temperatura, en donde se observa la mxima,
fluctuaciones de las corrientes de agua. abril y media y mnima anual. Los meses con temperatu-
noviembre corresponden a los meses ms lluvio- ras mayores corresponden a julio y agosto coin-
sos. julio y agosto los meses ms secos, convir- cidiendo con la poca ms seca en la regin; La
tindose en perodos crticos de sequa en el mu- diferencia entre el mes ms caliente y el mes ms
nicipio. estos periodos se han visto modificados seco, en trminos de temperatura media oscila al-
por los efectos del nio. rededor de los 22 C. En la zona de influencia de
la estacin, el rgimen de temperaturas diarias,
En lo temporal, la influencia de la Cordillera Cen- mensuales y anuales es prcticamente regular y
tral determina un rgimen hmedo que aumenta sin variaciones significativas a lo largo del ao.
por el flanco occidental de la misma, sin embargo, Los valores mximos de temperatura tienen un
en el rea municipal, la precipitacin relativamen- valor promedio cercanos a 35 C. La temperatura
te es baja con un promedio anual de 1673.15 mm mnima oscila entre 15 C. y 18 C.

Tabla 42: Pisos Trmicos Municipio de Corinto Cauca

Fuente: Corporacin Autnoma Regional del Cauca, C. R. C.

Tabla 43: Zonificacin bioclimtica Municipio de Corinto Cauca

Fuente: EOT- 2003

87
7.2.5.3 Recursos Hdricos 7.2.5.4 Microcuenca Del Rio La Paila
La ubicacin del Municipio de Corinto en la Est conformado por la micro-cuenca Guenge,
Cordillera Central, y especficamente en las es- Jagual, Quebrada seca, Quebrada La Cristalina,
tribaciones del Parque Natural Nacional Neva- Zanjn Huasan y cuatro lagunas pequeas que
do del Huila, permite que se origine en la parte contribuyen con la regulacin de su caudal. La
alta del territorio un sistema hidrogrfico tri- micro-cuenca comprende un rea de 30160.4
butario de una de las arterias ms importantes hectreas y su importancia radica en el abas-
del Pas, como es la Gran Cuenca del Ro Cauca. tecimiento de agua para acueductos (regional,
municipal y veredales), como tambin para uso
La red de drenaje en el territorio corresponde a agrcola, pecuario, recreativo y minero.
la sub-cuenca del Ro El Palo, en donde tributa
una de las microcuencas de mayor importancia Se desprende de la laguna que lleva su mis-
en la regin, como lo es el rio La Paila, quien mo nombre al sur oriente municipal a los 3850
recibe numerosas corrientes de agua en su des- msnm, en la vereda el Silencio recorriendo los
plazamiento por la zona centro del territorio municipios de Corinto, Padilla y desembocando
municipal. en el rio Palo en el municipio de Puerto Tejada.

Tabla 44: Hectreas de Cuencas Hidrogrficas

Fuente: EOT 2003

Cuerpos Lenticos: Lagunas son las que dan origen a la micro-cuenca del rio La Paila.

Tabla 45: Cuenca de aguas lenticas

Fuente: EOT 2003

88
7.2.5.3 Aguas Sub-Terraneas
Son importantes en las zonas planas por el gran potencial que ofrecen, dadas las caractersticas de los
acuferos y sus volmenes de agua. Se utilizan para abastecimiento de agua por sistema de aljibes y
pozos profundos, estas aguas son utilizadas para uso agropecuario.

7.2.5.4 Problemtica Del Recurso Hdrico

El recurso hdrico en el Municipio, manifiesta problemas ambientales que afectan su calidad y cantidad,
llevando al deterioro acelerado en los ltimos 20 aos. Esta problemtica se resume de la siguiente
manera.

89
 Tabla 46: Principales causas de contaminacin por micro-cuencas

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

90
7.2.5.5 Geologa Estructural
El Municipio de Corinto es atravesado por fallas geolgicas que sirven de contacto entre los cinturones
litolgicos que afloran en el rea; estas fallas son: de Romeral, Florida, Bella Vista, Guenge y del Retiro

En la cordillera Occidental como en la Central, (sobre las estribaciones de esta ltima est asentado
el municipio de Corinto), se encuentran dos sistemas regionales de fallas de orientacin aproximada
Norte-Sur y Este-Oeste. Las fallas mencionadas se encuentran como zonas regionales de cizallamiento,
principalmente con movimientos horizontales en el sentido derecho, y, restringidas por la Cordillera
Central; estas zonas son interpretadas como estructuras relacionadas con el movimiento principal del
sistema de la falla de Romeral.

Tabla 47: Unidades geolgicas del municipio de Corinto

Fuente: Ingeominas Mapa Geolgico DIgt

91
7.3 Dimensin Econmica: to de la realidad en la cual vive y trabaja con el fin
de planear un futuro mejor para sus integrantes.
Corinto Emprendedor E Innovador

Corinto emprendedor e innovador proyecta pro- 7.3.1.1 Empleo

mover en la comunidad Corintea el espritu inno-
vador, emprendedor y productivo, mejorando las
condiciones de acceso, los propsitos institucio-
nales, la infraestructura y los servicios que ofrecen
para hacer de Corinto un referente integral a nivel
regional y nacional.
Desde el mbito empleo, para inicios del ao
2015 el pas presenta un ndice de desempleo del
10%, ubicndose el departamento del Cauca en el
sexto lugar en ndices de desempleo, para el mu-
nicipio no se tiene un dato confiable por lo cual
no se reporta.

La poblacin del municipio en un 71,5% se re-

7.3.1 Sector:
portan al rgimen subsidiado, y el resto 28,5% se
Promocin Del Desarrollo, Empleo Y reportan el en rgimen contributivo, evidenciado
Turismo un ndice muy bajo de la poblacin en empleos
formales. Estas actividades informales se reflejan
La promocin y desarrollo est ligado a las accio- en la alta dependencia de ingresos ocasionados
nes de gestin, apoyo y promocin de programas y por cultivos de uso ilcito, lo que hace necesario
proyectos que fortalezcan el desarrollo econmi- la implementacin de actividades productivas y
co, empresarial y social del municipio. El munici- de los productores en el municipio.
pio debe propiciar por establecer programas que
vayan encaminados a: De otra parte, existe en la poblacin numerosas
actividades informales familiares de produccin
Gestin social y cultural manufacturera, artesanal y de transformacin in-
Promocin ciudadana dustrial que podran proyectarse como una fuente
importante de ingresos, si el municipio se conti-
Estudios e investigacin
na constituyendo en una despensa no solo de
Convivencia y seguridad alimentos, sino tambin de bienes y servicios para
Promocin al emprendimiento empresarial la regin, sin embargo, se considera que las posibi-
Proyectos Comerciales y agroindustriales lidades de empleo e ingresos siguen siendo insu-
Promocin y conservacin al medio ficientes, principalmente para la poblacin joven
y para las mujeres cabeza de familia para mitigar
ambiente
sus necesidades bsicas insatisfechas NBI.
Fomento del turismo ecolgico
Visibilizacin y promocin institucional
(ferias, encuentros empresariales, rueda de 7.3.1.3 Turismo
negocios)
El municipio de Corinto, cuenta con atractivos tu-
Mtodos que deben ser establecidos y concerta- rsticos que se fortalecen en su belleza natural
dos con la organizacin y la participacin ciuda- por su ubicacin geogrfica y condiciones agro-
dana, donde la comunidad puede vincularse de ecolgicas que parten de una riqueza particular
manera ms efectiva a los procesos de planeacin de recursos naturales con paisajes y parajes ni-
del municipio, aportando soluciones a las necesi- cos, sin embargo, el poco conocimiento sobre la
dades y concertando directamente con el gobier- existencia de los mismos, el difcil acceso y el es-
no local la solucin a sus problemas prioritarios, caso apoyo e inversin, han llevado al deterioro y
toda vez que la comunidad aporta el conocimien- olvido de estas zonas que no solo representaran

92
un aporte como turismo ecolgico al municipio,
sino tambin a las reas de conservacin y pro-
teccin ambiental que deben ser preservadas.
A dems, el municipio presenta zonas de inters
arquitectnico, enmarcado por su riqueza hist-
rica derivada de la poca colonial y libertaria;
como tambin las actividades inmateriales; mar-
cada por las tradiciones culturales y religiosas de
la poblacin.
Algunos atractivos naturales que posee el muni-
cipio de Corinto son:
Parque Central: Es el principal lugar de
encuentro de la poblacin flotante y resi-
dente; en l se construy la concha acs-
tica municipal, alrededor se encuentra la
alcalda municipal, la iglesia San Miguel
Arcngel, la estacin de polica, el cuerpo
de bomberos voluntarios y sitios sociales
de esparcimiento.
Puente de Los Esclavos: Construccin que
data de la poca del siglo XVII Declara-
do mediante Resolucin No. 0898 de 2005,
como Bien de inters cultural de carcter
nacional ubicado sobre el Rio Guenge,
afluente que limita los municipios de Corin-
to y Miranda Cauca, sitio donde actualmente
se realizan actividades de recreacin y de
encuentro social.

Imagen 7: Puente de los esclavos

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

93
 Hacienda Garca Abajo: Patrimonio arquitectnico, con construcciones del Siglo XVIII, resaltan-
do su capilla, lugar donde se bautiz el General Jos Mara Obando; edificacin que se encuentra
ubicada en el corregimiento el Barranco sobre la va que conduce hacia el municipio de Miranda.

Imagen 8: Hacienda Garca Abajo

Fuente: www.facebook.com/corintopasiondeportivaycultural

Hacienda Quebrada Seca: Es otra de las construcciones arquitectnicas colonial, la cual se ha

mantenido a travs del tiempo por la conservacin y mantenimiento de sus propietarios, edifica-
cin que hoy en da se puede valorar como atractivo turstico.

Imagen 9: Hacienda Quebrada Seca

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Iglesia San Miguel Arcngel: El templo fue construido sobre las ruinas de un viejo trapiche en
el ao 1.884 iniciado por la movilizacin de los pobladores de Corinto, construida en grandes
ladrillos rectangulares. La primera misa se dio por el padre Manuel Antonio Navia.

Laguna La Paila: Se localiza en las estribaciones del pramo conocido como Santo Domin-

94
go a 3.850 msm, sobre el corregimiento Los
Andes, convergen otras lagunas como la de
Rio Negro y Guenge, lugares naturales que
se caracterizan por la pureza de sus aguas,
por su singular belleza y da gran atractivo
ecoturstico, constituyndose como sitios de
gran atractivo turstico por su belleza esc-
nica.
Ro La Paila: Afluente que nace en el p-
ramo de Santo Domingo que se desprende
de la laguna que lleva su mismo nombre,
identifica el municipio.
Pesca deportiva El Edn: Lugar ubicado
sobre va que conduce a la vereda Santa He-
lena, cuenta con cuatro lagos de pesca de-
portiva y dos piscinas de agua natural que lo
convierte en un sitio de recreacin.
Centro Recreacional Las Pirmides: sitio
de recreacin, de encuentro social y familiar
el cual cuenta con piscinas, lagos, canchas
de futbol y voleibol; con amplias zonas ver-
des; ubicado sobre va que conduce a la ve-
reda Santa Helena.

Cascada La Cominera: Ubicada en el Co- 7.3.2 Sector: Agropecuario

rregimiento El Jagual, en la vereda que lleva
su nombre. Es una de las ms reconocidas, El municipio de Corinto por su ubicacin alti-
por su belleza escnica de gran esplendor tudinal posee climas desde los 1000 mts has-
natural. ta 4100 mts sobre el nivel del mar, presentando
diversos pisos trmicos desde templado hasta
Cascada Del Duende: Ubicada en la vere- paramuno bajo, lo cual facilita la instalacin de
da Santa Elena. cultivos apropiados para cada clima; esta favora-
bilidad permite tener la diversidad de productos
Museo La Cristalina: Esta ubicada en la a cultivar. La produccin agrcola en el munici-
vereda que lleva su nombre; contiene pie- pio es muy importante para la economa local y
zas maravillosas, sitio que conlleva a un via- representativa con algunos productos en la pro-
je histrico por las comunidades indgenas duccin pecuaria.
asentadas en el territorio.
Del total de hectreas con que cuenta el municipio
Museo Arqueolgico e histrico de la 19.383 has, estn destinadas a la produccin agro-
Cultura Bolo Quebrada Seca: Ubicado en la pecuaria, 10.520.06 has son de proteccin, 88.79
institucin educativa INCODELCA. Este lugar has pertenecen a la cabecera municipal, 102.03
recoge piezas arqueolgicas que se han en- has en construcciones dispersas y 66.2 en vas.
contrado en la zona. Cultura que se asent
desde el municipio de Cartago en el Valle En la siguiente tabla, se muestran caractersticas
hasta la ciudad de Popayn, data los aos generales como extensin y actividades desarro-
500 AC. lladas en el municipio por hectreas.

95
 Tabla 48: Informacin general de las zonas de produccin, en el municipio de Corinto.

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Las actividades agrcolas ms sobresalientes, son en primer lugar el cultivo de la caa de azcar, con
un alto grado de tecnificacin y en segundo lugar est el cultivo del caf, con manejo tradicional
en algunas zonas y en otras su manejo es tecnificado. La ganadera por su parte presenta muy bajo
nivel tecnolgico; esta actividad se realiza sobre praderas naturales y rastrojos, sin manejo tcnico
de potreros ni de animales, muy escasamente se realiza un manejo semintensivo con estabulacin
de animales, rotacin de potreros, manejo del animal y suministros de pastos de corte.

Los dems cultivos se producen a menor escala debido a la falta de planificacin y construccin
de un programa agrcola que fortalezca y planifique las cadenas de valor, ubicando y utilizando las
reas donde el cultivo alcance su mejor desarrollo tanto en duracin como en produccin.

Tabla 49: Produccin de especies menores y Acuicultura

96
Las especies menores son utilizadas como estrategia alimentaria dentro de las familias y como co-
mercio local a menor escala, fortaleciendo las cadenas de valor dentro de cada uno de los predios.

Tabla 50: Tamao y distribucin de la tierra.

Fuente: Documento Tcnico de Soporte de la Modificacin del EOT- 2014

Aunque no se tiene la estructura especializa- lar importante de vehculos livianos y buses de

da de la tenencia de la tierra dentro del mu-
nicipio, se observa en el Cuadro anterior que
el 36,61% del ente territorial est conformado
por predios menores a una (1) hectrea, corres-
pondientes a 1.557 predios, 1429 predios con
extensiones entre una (1) y cinco (5) hectreas,
corresponden al 33.60% del total de los pre-
dios, el menor porcentaje (1,17%) del territo-
rio, es ocupado por 50 predios con extensiones
iguales o mayores a 100 has.
7.3.3 Sector: Transporte Vas
7.3.3.1 Transporte
El municipio de Corinto est integrado al eje vial
Santander de Quilichao Corinto Palmira, con
el que se comunica con la ciudad de Popayn,
capital del Cauca, y con el departamento del Va-
lle del Cauca. Estas vas poseen un flujo vehicu-
97
transporte intermunicipal y transporte de carga,
por el cual establece conexin a las zonas indus-
triales que se encuentran al norte del departa-
mento del Cauca y sur del Valle.
El sistema vial urbano en un 63% presenta las
calles y carreras pavimentadas, las restantes
cuadras se encuentran en tierra en regular esta-
do de mantenimiento y conservacin.
El sistema vial rural, en el ltimo periodo tuvo
gran afectacin a causa de la ola invernal, oca-
sionando el mal estado de las carreteras, por los
deslizamientos, desbordamiento de quebradas,
destruccin de caminos veredales hasta el punto
de quedar zonas totalmente incomunicadas.
La prestacin del servicio de transporte terres-
tre es realizada principalmente por empresas
como Coomotoristas del Cauca, Transporte Flo-
rida Ltda., Sultana del Valle, Expreso Florida las
cuales prestan el servicio de transporte pblico. Se evidencia un alto grado de informalidad en el
transporte para algunas rutas del sector rural como el mototaxismo, como tambin vehculos parti-
culares para el desplazamiento hacia los municipios de Padilla y Puerto Tejada.

7.3.2.2 Vas
El municipio cuenta con una amplia red de vas de comunicacin, compuesta por siete sectores dis-
tribuido como lo muestra la siguiente tabla.

Tabla 51: Sector Vial Municipal

Fuente: Secretaria de Obras Publicas 2016

98
En las mesas temticas comunitarias que se realizaron durante la recopilacin de informacin en las
diferentes zonas del municipio para la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019,
la comunidad expreso la necesidad del mantenimiento de las vas y ampliacin de sus bancas, as
como la construccin de Placas Huellas.

7.3.4 Sector: Otros Servicios Pblicos Diferentes

A Aseo, Acueducto Y Alcantarillado
El municipio de Corinto en servicios pblicos diferentes a aseo, acueducto y alcantarillado, tiene
cubierto en un 47,9% en Gas Domiciliario y en un 89,1 Energa Elctrica.

Grafico 27: Cobertura de otros servicios

El municipio de Corinto cuenta con servicio de telefona fija suministrada por la empresa Movistar
y telefona mvil suministrada por la empresa Claro, Movistar, Tigo, Virgin.

99
7.3.5 Sector: Fortalecimiento Institucional
Grfico: Estructura Orgnica Municipal

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2012 -2015

100
La planta de personal est integrada por 54 servidores pblicos, vinculados a travs Carrera Admi-
nistrativa, Provisionalidad, Contratos laborales y especficamente el Alcalde por eleccin popular.

A nivel de evaluacin de indicadores municipales se presentan los siguientes valores y calificaciones:

El municipio se encuentra en el puesto 334 del Ranking Nacional, destacando que el Modelo Estn-
dar de Control Interno presenta una puntuacin de 81,1; el ndice de Gobierno Abierto de 72, 5, y en
el Reporte de ndice de Desempeo su calificacin es de 85,1 sobre 100.

101
A continuacin, la grfica y la tabla ilustran el comportamiento de estos indicadores.

Grafico 28: Comportamiento del municipio en los indicadores en el nivel nacional

Tabla 52: ndice de Gobierno Abierto IGA 2010-2014

A nivel de auditoras externas no se reporta informacin para los ltimos dos aos; para el caso de las
auditoras internas en el ao 2014 se presentaron 58 hallazgos especficamente de forma y de tipo
administrativo; para el 2015 se evidenciaron 28 hallazgos de tipo administrativo los cuales alcanza-
ron un nivel de cumplimiento del 70% de lo establecido en los planes de mejoramiento originados
para tal fin.

102
 8. Formulacin Estratgica
8.1 Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz Y Reconciliacin
Tabla 53: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin - Sector Educacin

103
104
Tabla 54: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y
Reconciliacin - Sector Salud

105
106
107
108
Tabla 55: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin
- Sector Deporte y Recreacin

109
110
Tabla 56: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin - Sector Cultura

111
Tabla 57: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin
- Sector Centros de Reclusin

Tabla 58: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin

- Sector Desarrollo Comunitario

112
Tabla 59: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin
- Sector Justicia y Seguridad

113
Tabla 60: Formulacin Estratgica Dimensin Vida, Paz y Reconciliacin - Sector Grupos Vulnerables

114
115
116
117
118
8.2 Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental Y Territorial
Tabla 61: Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental y Territorial
- Sector Agua Potable y Saneamiento Bsico

119
120
Tabla 62: Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental y
Territorial - Sector Vivienda

121
Tabla 63: Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental y
Territorial - Sector Equipamiento

122
Tabla 64: Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental y Territorial
Sector Prevencin y Atencin de Desastres

123
Tabla 65: Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental y Territorial Sector Ambiental

124
Tabla 66: Formulacin Estratgica Dimensin Renacer Ambiental y Territorial
Sector Seguridad y Justicia Ciudadana

125
8.3 Formulacin Estratgica Dimensin Corinto Emprendedor Innovador
Tabla 67: Formulacin Estratgica Dimensin Corinto emprendedor e innovador
Sector Promocin del desarrollo, empleo y ecoturstico.

126
Tabla 68: Formulacin Estratgica Dimensin Corinto emprendedor e innovador
Sector Agropecuario

127
128
Tabla 69: Formulacin Estratgica Dimensin Corinto emprendedor e
innovador Sector Transporte - Vas

129
Tabla 70: Formulacin Estratgica Dimensin Corinto emprendedor e innovador
Sector Servicios Pblicos diferentes a Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

130
Tabla 71: Formulacin Estratgica Dimensin Corinto emprendedor e innovador
Sector Fortalecimiento Institucional

131
132
 9. Plan Financiero

Para el diagnostico financiero del Municipio de Corinto Cauca, se tom como base los ingresos y gastos
ejecutados de los aos 2011 a 2014, informacin que se considera oficial, ya que fue suministrada por
el Municipio de Corinto al Formato nico Territorial (FUT).

9.1 Anlisis Situacin Financiera

Tabla 53: Ingresos y gastos del municipio de Corinto 2011 2014

Fuente: DNP
133
 Con base en la informacin financiera, adelantaremos unos anlisis grficos de algunas cifras.

9.1.1 Comportamiento de los ingresos 2011 - 2014

La siguiente grafica nos muestra el comportamiento de los Ingresos durante los aos 2011, 2012,
2013 y 2014 de manera consolidada.

Grafico 29: Comportamiento de Ingresos 2011 - 2014

134
9.1.2 Ingresos Corrientes Vs. Gastos Corrientes

Grafico 30: Ingresos corrientes vs. Gastos corrientes

Al observar el comportamiento de los ingresos corrientes, encontramos que estos disminuyeron en el

ao 2012 y posteriormente volvieron a recuperarse en los dos aos siguientes sin alcanzar nuevamen-
te ese nivel. Los impuestos Predial, Industria y Comercio y la Sobretasa a la Gasolina fueron los ms
significativos en ese comportamiento. Es posible que el comportamiento que presenta el ao 2011
obedezca a un recaudo atpico en la historia del municipio. En ese orden de ideas se encuentra que el
crecimiento de los Ingresos Corrientes entre el ao 2012 y 2014 es del 21,77%.

En cuanto a los Gastos Corrientes se observa un comportamiento estable, ya que las variaciones en-
tre un ao y otro no son muy significativas si se analizan los cuatro aos en conjunto, decrece en un
promedio del 2%.

Visualizando los Ingresos Corrientes Vs Gastos Corrientes, encontramos que el municipio cubre sus
Gastos Corrientes con el Ingreso Corriente Ejecutado, por lo tanto, se genera una percepcin de esta-
bilidad financiera para el sostenimiento del Gasto Corriente.

9.1.3 Gastos de Inversin

A continuacin, se presenta una Tabla que desagrega los gastos de Inversin del Municipio entre los
aos 2011 y 2014.

135
 Tabla 54: Gastos de Inversin 2011- 2014

El sector de Inversin ms representativo en el presupuesto es el de Salud (2011 - 54,84%, 2012 -

55,50%; 2013 66,26%; 2014 69,18%) lo que significa que el mayor porcentaje de los recursos de
Inversin son utilizados en el sector salud, dejando poca capacidad de financiacin para los dems
sectores. El segundo sector en importancia es el de Agua Potable y Saneamiento Bsico, esto gracias
a que el municipio de Corinto cuenta con Certificacin en ese sector, lo que indica la necesidad de
sostener la certificacin para proyectar inversiones por su propia cuenta de acuerdo a los parmetros
establecidos en el Decreto 1077 de 2015.

Grfico: Comportamiento de los ingresos y gastos totales 2011-2014

136
Los aos 2011 y 2012 presentan un Dficit Presupuestal, situacin que se ve mejorada en los dos aos
subsiguientes, sin embargo, no siempre, un gasto presupuestal superior a los ingresos es sinnimo de
Dficit Presupuestal, se puede tratar de inversiones de largo plazo financiadas con recursos con trans-
ferencias de origen nacional o departamental.

9.2 Desempeo Fiscal

Tabla 55: Histrico indicador de desempeo fiscal municipio de Corinto Cauca

Fuente: Departamento Nacional de Planeacin Observatorio Transparencia y Anticorrupcin.

Para determinar el ndice de desempeo fiscal de acuerdo a los resultados obtenidos en el anlisis
realizado por el DNP se toman los indicadores que a continuacin se relacionan:

Autofinanciacin de los gastos de funcionamiento

Respaldo del servicio de la deuda
Dependencia de las transferencias de la Nacin y las Regalas (SGR)
Generacin de recursos propios
Magnitud de la inversin
Capacidad de Ahorro

9.3 Marco Fiscal De Mediano Plazo

El Marco Fiscal de Mediano Plazo aprobado por el Concejo Municipal presenta las siguientes cifras de
proyeccin municipal a 10 aos.

137
Fuente: DNP
Supervit primario municipio de Corinto 2014-2024, ley 819 de 2003 (millones de pesos)

Fuente: DNP

Este elemento constituye un parmetro significativo de la proyeccin de inversin en el municipio, los

proyectos de inversin de este plan de Desarrollo tendrn que confrontarse con la capacidad financie-
ra que presenta la entidad segn este plan.

9.4 Plan Plurianual De Inversiones

El plan incluye las inversiones pblicas que se realizan durante el cuatrienio y la proyeccin de los
costos y fuentes de financiacin de los principales programas, de acuerdo a lo determinado por la Ley
152 de 1.994, tomando como referencia el Marco Fiscal de mediano y largo plazo, el comportamien-
to de las ejecuciones presupuestales de los ltimos aos en el Sistema General de Participaciones,
Recursos Propios, otros recursos sin situacin de fondos y las proyecciones para el 2016 del Sistema
General de Regalas as como una proyeccin de los siguientes aos basados en la nueva frmula de
distribucin de recursos que aplica el acto legislativo de regalas No. 005 de 2011.

El valor total de la inversin, como se aprecia en el plan plurianual de inversiones asciende a

$23.547.792 millones de pesos a 2016, de los cuales $10.489.455 corresponden al Sistema General
de Participacin, $2.476.230 millones de pesos a Recursos Propios, un valor de $1.451.000 millones
de pesos al Sistema General de Regalas, otras fuentes de financiacin $9.131.107 millones de pesos,
y comprender en lneas generales, los siguientes conceptos:

139
9.4.1 Plan Anual De Inversiones Por Fuentes De Financiacin
Tabla 564: Plan Anual de Inversiones Ao 2016

140

140
Tabla 575: Plan Anual de Inversiones Ao 2017

141

141
142

142
 143

143
 10. Control, Seguimiento, Evaluacin Y
Rendicin De Cuentas Del Plan De Desarrollo

Contar con un sistema de control, seguimiento y evaluacin le permitir al gobierno municipal, la ren-
dicin de cuentas del Plan de Desarrollo con alta responsabilidad social, integridad y transparencia.

Alcances Del Monitoreo, Seguimiento Y Evaluacin

En el marco del Sistema Nacional de Evaluacin de Gestin y Resultados (sinergia), establecido en
el Artculo 343 de la Constitucin Poltica de Colombia, y teniendo en cuenta la Ley Organiza 152 de
1.994 y la Poltica de Rendicin de Cuentas del CONPES 3654 de 2010 como un como proceso perma-
nente de control y seguimiento desde el interior de la Administracin Municipal, el Plan de Desarrollo
2016 -2019 Nuevas Ideas para la Paz, contempla una serie de indicadores con sus metas, los cuales
permitirn:

Al Gobierno Municipal: Realizar un riguroso auto examen de acuerdo con

los criterios rectores de actuacin como son la responsabilidad social, la
integridad y la transparencia.

A la Clase Poltica: Ejercer el control poltico sobre el cumplimiento de sus

compromisos con la comunidad y del gobierno municipal.

A la Comunidad: Reactivar su capacidad de anlisis e interpretacin de la

gestin pblica

La formulacin del plan sigui los lineamientos dados por el Departamento Nacional de Planeacin,
y para la construccin de indicadores se tuvo en cuenta la cadena de valor de cada uno de los pro-
gramas y proyectos, lo cual representa la forma como se articulan las diferentes acciones de gobierno,
para alcanzar los objetivos definidos.

Los resultados del seguimiento al Plan de Desarrollo Municipal, a travs de los indicadores contem-
plados en esta seccin, sern reportados peridicamente al Consejo de Gobierno, al Consejo Territorial
de Planeacin, al Concejo Municipal y ser la base para promover una cultura de rendicin de cuentas
de la Administracin Municipal y una cultura de gestin orientada a resultados. Con los anlisis del
seguimiento al plan, se elaborarn los informes para las diferentes entidades de control y guberna-
mentales del orden nacional y departamental; y por supuesto, ser el instrumento de dialogo con la
comunidad.

El esquema de seguimiento al Plan de Desarrollo, est estructurado en tres niveles: En el Primero, se

establecen indicadores estratgicos, a travs de los cuales el Gobierno Municipal monitorea sus prio-
ridades y el Plan en su conjunto. Para el segundo, indicadores que permiten monitorear el progreso
de sectores y entidades, en trminos de la entrega de bienes y servicios a la sociedad y tercero los
indicadores a travs de los cuales el gobierno monitorea, el desempeo de las entidades, su eficiencia

144
administrativa y financiera y su mejoramiento continuo. Para ello, el sistema de seguimiento que se
implementar incluir herramientas de tipo gerencial, como los tableros de control, que permitirn
mantener la coherencia de las acciones de las entidades a los objetivos de gobierno, as como la iden-
tificacin de los responsables y su aporte a estos objetivos.

En el desarrollo de las tres dimensiones estratgicas, se establecen los indicadores de resultado y

producto con los cuales se har seguimiento al Plan Municipal de Desarrollo 2016 2019, estos indi-
cadores sern complementados con indicadores de gestin que cada rea administrativa concertara
en el Consejo de Gobierno.

Rendicin De Cuentas
En el marco de la democracia participativa, la rendicin de cuentas es una prctica social y poltica de
interlocucin entre la Administracin Municipal y la ciudadana, con el fin de generar transparencia,
condiciones de confianza entre los ciudadanos y el gobernante, que busca fortalecer el ejercicio del
control social de la administracin. La rendicin de cuentas del presente Plan de Desarrollo implica
responsabilidad del alcalde para informar a la comunidad y responder ante las diversas situaciones
que puedan presentar, incluso si es el caso a recibir sanciones, con el fin de generar gobernabilidad y
cumplimiento dentro de lo pactado con la comunidad para el periodo 2016 2019.

145
 11. Bibliogrfica

Kit Territorial De Planeacin, Departamento Nacional de Planeacin DNP 2016,

www.dnp.gov.co

Ficha Municipal Corinto Cauca, Departamento Nacional de Planeacin. 2015

Departamento Administrativo Nacional De Estadistica, DANE, Estadsticas. 2016

Documento Tcnico De Soporte De La Modificacin Excepcional Del Eot De Corinto,

Corinto Cauca, 2014

Actas De Empalme Administracin 2012 - 2015, Administracin Municipal, Corinto Cauca

2015

Plan Municipal Para La Gestin Del Riesgo, Pmgr, Corinto Cauca 2012

Base De Datos - Archivo, Administracin Municipal Corinto Cauca 2016

Alianza Educacin Para La Construccin De Culturas De Paz, Orientaciones acerca de

la inclusin participativa de la educacin para la construccin de culturas de paz en los planes de
desarrollo territoriales.

Gobierno Para Todos, Una propuesta seria y honesta, Plan de Desarrollo Corinto 2012- 2015

Socializacin Y Concertacin Ciudadana, Fuentes Primarias.

Lineamientos Para Incluir Cambio Climatico En Los Planes De Desarrollo De Los

Departamento Y Municipios De Colombia, Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible,
Direccin de Cambio Climtico, febrero 2016

Quintana, Adolfo. Corinto Construccin de su Memoria Histrica, Recopilaciones y Entrevistas

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 Corinto Cauca, 7 de junio de 2016

El Suscrito Secretario General Del

Honorable Concejo Municipal De Corinto Cauca.

Hace Constar:

Que el Proyecto de Acuerdo 008 de 2016. Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo del
Municipio de Corinto Nuevas Ideas Para La Paz, para el periodo: 2016 -2019. Presentado por
el alcalde; fue estudiado y debatido en sus dos (2) sesiones reglamentarias, correspondientes, a
los veinticinco (25) das del mes de mayo de dos mil diecisis (2016) y el treinta y uno (31) de
mayo de dos mil diecisis (2016) respectivamente.

El Secretario General,

Alexander Campo Montano.

Remision.

En Corinto Cauca, el siete (07) de junio de dos mil diecisis (2016), remito al Despacho de la
Alcalda Municipal, el ACUERDO N 008 de 2016 Por medio del cual se adopta el Plan de Desa-
rrollo del Municipio de Corinto NUEVAS IDEAS PARA LA PAZ, para el periodo: 2016 -2019). Para
lo de su cargo; constante de original y copia, con 158 folios cada uno.

El Secretario General,

Alexander Campo Montano.

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