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¿Quién domina el mundo?, encarnizado, implacable y meticulosamente documentado, proporciona la explicación indispensable de los conflictos y peligrosclavedenuestrotiempoquesiempreseesperadeNoamChomsky.

Enunanálisisincisivoyconcienzudodelapresentesituacióninternacional, Chomsky argumenta que Estados Unidos, por medio de sus políticas predominantemente militaristas y su ilimitada devoción por mantener un imperio de escala mundial, está arriesgándose a una catástrofe que destrozaría los bienes comunes del planeta. Recurriendo a una amplia variedad de ejemplos, desde el programa en expansión de asesinatos mediantedroneshastalaamenazadeunaguerranuclear,pasandoporlos puntos críticos que representan los conflictos de Irak, Irán, Afganistán e Israel-Palestina, Chomsky ofrece reflexiones inesperadas y cargadas de maticessobreelfuncionamientodelpoderimperialenunplanetacadavez máscaótico.

Depaso,elautorproporcionaunbrillanteestudioacercadecómolasélites de Estados Unidos han ido aislándose cada vez más ante cualquier restricción que la democracia pretenda imponer a su poder. Mientras el grueso de la población es empujada a la apatía —desviada hacia el consumismooalodioalvulnerable—,alascorporacionesylosricosseles permite,cadavezmás,hacerloquelesplazca.

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NoamChomsky ¿Quiéndominaelmundo? ePubr1.0 NoTanMalo 21.4.17 www.lectulandia.com-Página3

NoamChomsky

¿Quiéndominaelmundo?

ePubr1.0

NoTanMalo21.4.17

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Títulooriginal:WhoRulestheWorld?

NoamChomsky,2016

Traducción:JavierGuerrero

Editordigital:NoTanMalo

ePubbaser1.2

NoamChomsky,2016 Traducción:JavierGuerrero Editordigital:NoTanMalo ePubbaser1.2 www.lectulandia.com-Página4

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Introducción

Lacuestiónplanteadaporeltítulodeestelibronopuedetenerunarespuestasimpley definitiva.Elmundoesdemasiadovariado,demasiadocomplejo,paraqueesosea posible.Aunasí,noesdifícilreconocerlasgrandesdiferenciasenlacapacidadde modelar los asuntos mundiales ni identificar a los actores más destacados e influyentes. EntrelosEstados,desdeelfinaldelaSegundaGuerraMundial,EstadosUnidos hasidodelejoselprimeroentredesigualesysiguesiéndolo.Continúadictandoen granmedidalostérminosdeldiscursoglobalenunabanicodeasuntosquevandesde Israel-Palestina,Irán,Latinoamérica,la«guerracontraelterrorismo»,laorganización económica, el derecho y la justicia internacionales, y otros semejantes, hasta problemasfundamentalesparalasupervivenciadelacivilización,comolaguerra nuclearyladestruccióndelmedioambiente.Supoder,noobstante,hadisminuido

desdequealcanzóunacotasinprecedenteshistóricosen1945.Conelinevitable

declive, el poder de Washington queda hasta cierto punto compartido dentro del «Gobiernomundialdefacto»delos«amosdeluniverso»,porusarlostérminosque utilizan los medios de comunicación para referirse a los poderes capitalistas

dominantes(lospaísesdelG7)ylasinstitucionesqueestoscontrolanenla«nueva

era imperial», tales como el Fondo Monetario Internacional y las organizaciones internacionalesquereglanelcomercio [1] . Porsupuesto,los«amosdeluniverso»distanmuchodeserrepresentativosdela poblacióndelaspotenciasdominantes.Hastaenlospaísesmásdemocráticos,la poblacióntieneunimpactopequeñoenlasdecisionespolíticas.EnEstadosUnidos, haydestacadosinvestigadoresquehandadoconpruebasconvincentesdeque«el impactoqueejercenlaeliteseconómicasylosgruposorganizadosquerepresentan interesesempresarialesenlapolíticadelGobiernodeEstadosUnidosessustancial, mientrasquelosciudadanoscomunesylosgruposdeinteresesdemasastienenpoca o ninguna influencia independiente». Dichos autores afirman que los estudios «apoyandemanerasustanciallateoríasdeldominiodelaeliteeconómicayladel pluralismosesgado,peronolateoríasdelademocraciaelectoralmayoritariaoel pluralismomayoritario».Otrosestudioshandemostradoquelagranmayoríadela población,enelextremobajodelaescaladeingresos/riqueza,sehalla,dehecho, excluidadelsistemapolítico,ysusopinionesyposturassonpasadasporaltoporsus representantes formales, mientras que un pequeño sector en la cima posee una influenciaarrolladora;asimismohanreveladoque,alargoplazo,lafinanciaciónde campañaspredice,conmuchafiabilidad,lasopcionespolíticas [2] . Una consecuencia es la apatía: no molestarse en votar. Esa apatía tiene una correlaciónsignificativaconlaclasesocial,cuyasrazonesmásprobablesenunció hacetreintaycincoañosWalterDeanBurnham,undestacadoexpertoenpolítica

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electoral.Burnhamrelacionólaabstencióncon«unapeculiaridadcrucialdelsistema políticoestadounidense:laausenciatotaldeunpartidodemasassocialistaolaborista quepuedacompetirdeverdadenelmercadoelectoral»,locual,argumentó,explica enbuenamedida«elsesgodeclaseenlaabstención»,asícomolaminimizaciónde opcionespolíticasquepodríancontarconapoyodelapoblacióngeneral,perose oponenainteresesdelaselites.Esasobservacionessiguensiendoválidashoyendía.

Enundetalladoanálisisdelaseleccionesde2014,BurnhamyThomasFerguson

muestran que el índice de participación «recuerda los principios del siglo XIX», cuandoelderechodesufragioestabaprácticamenterestringidoalosvaroneslibres con propiedades, y concluyen que «tanto las encuestas como el sentido común confirmanqueenlaactualidadsonmuchísimoslosestadounidensesquerecelande losdosgrandespartidospolíticosycadavezsesientenmásmolestosrespectoalas perspectivasalargoplazo.Muchosestánconvencidosdequeunospocosgrandes intereses controlan la política, y ansían medidas eficaces para revertir el declive económicoalargoplazoyladesmedidadesigualdadeconómica,perolosgrandes partidosimpulsadosporeldineronolesofreceránnadaenlaescalarequerida.Es probablequeesosoloacelereladesintegracióndelsistemapolíticoevidenciadaen laseleccionesalCongresode2014 [3] ». EnEuropa,eldeclivedelademocracianoesmenosllamativo,mientraslatoma dedecisionesencuestionescrucialessedesplazaalaburocraciadeBruselasylas potencias financieras que esta representa en gran medida. Su desprecio por la

democraciaserevelóenjuliode2015enlasalvajereacciónalameraideadequeel

pueblo de Grecia pudiera tener voz para determinar el destino de su sociedad, destrozadaporlasbrutalespolíticasdeausteridaddelatroika:laComisiónEuropea, elBancoCentralEuropeoyelFondoMonetarioInternacional(FMI),enconcretolos actores políticos del último, no sus economistas, que han sido críticos con las políticas destructivas. Esas políticas de austeridad se impusieron con el objetivo declaradodereducirladeudagriega;encambio,hanaumentadolarelaciónentre deuda y producto interior bruto (PIB), mientras que el tejido social griego se ha desgarradoyGreciahaservidocomoembudoparatransmitirrescatesfinancierosa bancosfrancesesyalemanesquehicieronpréstamosarriesgados. Hayaquípocassorpresas.Laguerradeclases,típicamenteunilateral,cuentacon unahistorialargayamarga.Enelamanecerdelaeracapitalistamoderna,Adam Smithcondenóalos«amosdelahumanidad»desutiempo,los«comerciantesy productores»deInglaterra,que«eran,delejos,losarquitectosprincipales»dela política y se aseguraban de que sus propios intereses fueran «particularmente atendidos»pormás«dolorosos»queresultaranlosefectossobreotros,enespeciallas víctimasdesu«injusticiasalvaje»enelextranjero,peéngranpartedelapoblaciónde Inglaterra.Laeraneoliberaldelaúltimageneraciónhaañadidosutoquepropioaesa imagenclásica:losamossalendelascapassuperioresdeeconomíascadavezmás monopolizadas;lasinstitucionesfinancierassoncolosalesy,amenudo,depredadoras;

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y las multinacionales están protegidas por el poder del Estado y por las figuras políticasque,engranmedida,representansusintereses. Porotraparte,apenaspasaundíasinnoticiasdeinquietantesdescubrimientos científicos sobre el avance de la destrucción medioambiental. No es demasiado tranquilizadorleerque«enlaslatitudesmediasdelhemisferionorte,lastemperaturas promedioestánelevándoseaunritmoqueesequivalenteadesplazarsehaciaelsur unosdiezmetroscadadía»,esdecir,«unascienvecesmásrápidoquelamayoríade loscambiosclimáticosquepodemosobservarenelregistrogeológico»y,quizá,mil vecesmásrápidosegúnotrosestudiostécnicos [4] . No menos desalentador es el crecimiento de la amenaza nuclear. El bien informadoexsecretariodeDefensaWilliamPerryconsideraque«laprobabilidadde unacatástrofenuclearesmásaltahoy»quedurantelaguerrafría,cuandoescaparde undesastreinimaginablefuecasiunmilagro.Almismotiempo,lasgrandespotencias continúan,tenazmente,consusprogramasde«inseguridadnacional»,porutilizarla acertadaexpresióndelveteranoanalistadelaCIAMelvinGoodman.Perryestambién unodelos especialistasquelesolicitaronalpresidenteObama«terminarconel nuevo misil de crucero», un arma nuclear con puntería mejorada y menores resultadosquepodríaalentaruna«guerranuclearlimitada»y,siguiendounaconocida dinámica,provocarunarápidaescaladahastaeldesastreabsoluto.Peortodavía,el nuevo misil cuenta con variantes nucleares y no nucleares, de manera que «un enemigoatacadopodríasuponerlopeor,reaccionardesproporcionadamenteeiniciar una guerra nuclear». Hay pocas razones para esperar que se preste atención al consejo,pueslaplanificadamejoradelsistemadearmasnuclearesdelPentágono, conuncostedeunbillóndedólares,continúaconrapidez,altiempoquealgunas potenciasmenoresdansuspropiospasoshaciaelfindelmundo [5] . Creoquetodo ellodibujabien elelencodeprotagonistas.Loscapítulos que siguenbuscanexplorarlacuestióndequiéngobiernaelmundo,cómoactúanensus esfuerzosyadóndeconducenestos,ycómolas«poblacionessubyacentes»,segúnla útilexpresióndeThorsteinVeblen,podríantenerlaesperanzadederrotarelpoderde las empresas y la doctrina nacionalista para, en sus palabras, estar «vivos y preparadosparavivir». Noquedamuchotiempo.

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Laresponsabilidaddelosintelectuales,elretorno.

Antesdepensarenlaresponsabilidaddelosintelectuales,merecelapenaaclarara quiénesnosestamosrefiriendo. ElconceptodeintelectualenelsentidomodernoganórelieveconelManifiesto

delosintelectualesde1898,enelquelosdreyfusards,inspiradosporlacartaabierta

deprotestadeÉmileZolaalpresidentedeFrancia,condenarontantolaacusación infundadaaloficialdeartilleríafrancésAlfredDreyfusportraicióncomoelposterior encubrimiento militar. La posición de los dreyfusards trasmite la imagen de los intelectualescomodefensoresdelajusticiaqueseenfrentanalpoderconvalore integridad,sibiennoeraasícomoeranvistosentonces.Losdreyfusards,unaminoría entrelasclasesinstruidas,fueroncondenadosdemaneraimplacableporlacorriente principaldelavidaintelectual,enparticularporalgunasfigurasdestacadasentrelos «inmortalesdelafervientementeantidreyfusardAcadémieFrançaise»,comoescribe elsociólogoStevenLukes.Paraelnovelista,políticoylíderantidreyfusardMaurice Barrès,losdreyfusardseran«anarquistasdeatril».Paraotrodeaquellosinmortales, Ferdinand Brunetière, la misma palabra intelectual encarnaba «una de las excentricidadesmásridículasdenuestrotiempo,esdecir,lapresuncióndeelevara escritores, científicos, profesores y filólogos al rango de superhombres» que se atrevíana«tratardeidiotasanuestrosgenerales,deabsurdasanuestrasinstituciones socialesydemalsanasanuestrastradiciones [1] ». ¿Quiéneseranpueslosintelectuales?¿LaminoríainspiradaporZola(quefue sentenciadoaprisiónporlibeloyhuyódelpaís)olosinmortalesdelaAcademia?La cuestiónresuenaatravésdelosaños,deunaformaodeotra.

INTELECTUALES:DOSCATEGORÍAS

DurantelaPrimeraGuerraMundial,cuandodestacadosintelectualesdetodaslas ideologíassealinearondemaneraentusiastaenapoyodesusEstados,surgióuna respuesta.EnsuManifiestodelosNoventayTres,hubodestacadasfigurasenunode los Estados más ilustrados del mundo que llamaron a Occidente a «tener fe en nosotros.Creedquellevaremosestaguerrahastaelfinalcomounanacióncivilizada paralaqueellegadodeunGoethe,unBeethoven,unKant,estansagradocomosus hogaresycasas [2] ».Sushomólogosenelotroladodelastrincherasintelectualesse les equiparaban en entusiasmo por la noble causa y fueron más allá en la autoadulación.EnNewRepublicproclamaronque«eltrabajoeficazydecisivoen nombredelaguerralohallevadoacabo[…]unaclasequedebeserdescritaen

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líneasgeneralescomolos“intelectuales”».Aquellosprogresistascreíanqueestaban garantizando que Estados Unidos entraba en guerra «bajo la influencia de un veredicto moral alcanzado mediante la máxima deliberación por parte de los miembros más reflexivos de la comunidad». En realidad, fueron víctimas de las invencionesdelMinisteriodeInformaciónbritánico,quebuscabaensecreto«dirigir elpensamientodelamayorpartedelmundo»y,enparticular,dirigirelpensamiento delosintelectualesprogresistasestadounidenses,quepodríanayudaracontagiarla fiebrebelicistaaunpaíspacifista [3] . JohnDeweyestabaimpresionadoporlagran«lecciónpsicológicayeducativa» de la guerra, que demostraba que los seres humanos —o, más en concreto, los «hombresinteligentesdelacomunidad»—pueden«hacersecargodelosasuntos humanosymanejarlos[…]demaneraprudenteeinteligente»paralograrlosfines quebuscan [4] .(Deweysolotardóunosañosencambiardeintelectualresponsableen laPrimeraGuerraMundiala«anarquistadeatril»quedenunciabala«prensano libre» y cuestionaba «hasta qué punto la auténtica libertad individual y la responsabilidad social son posibles en una medida aceptable bajo el régimen económicoexistente») [5] . Notodoelmundoseconformódemaneratansumisa,porsupuesto.Hubofiguras notables,comoBertrandRussell,EugeneDebs,RosaLuxemburgyKarlLiebknecht, quefueron,comoZola,condenadosaprisión.ADebslocastigaronconespecial severidad:unacondenadediezañosdecárcelporplantearpreguntassobre«laguerra porlademocraciaylosderechoshumanos»delpresidenteWilson.Wilsonrechazó amnistiarloalacabarlaguerra,aunqueelpresidenteHardingtransigióporfin.El escarmientofuemenosseveroparaalgunosdisidentes,comoThorsteinVeblen,a quiendespidierondesupuestoenlaAgenciadelosAlimentostrasprepararun informe que mostraba que la escasez de mano de obra agrícola podía superarse terminandoconlabrutalpersecucióndelossindicatosporpartedeWilson,sobre todo la que se ejercía contra Trabajadores Industriales del Mundo. Por su parte, RandolphBournefueapartadodelosperiódicosprogresistasdespuésdecriticarla «ligadelasnacionesbenevolentementeimperialistas»ysusnoblesempeños [6] . Elpatróndepremioycastigoserepitealolargodelahistoria:aquellosquese sitúan al servicio del Estado suelen ser elogiados por la comunidad intelectual general, mientras que los que se niegan a alinearse al servicio del Estado son castigados. Enañosposteriores,hubodestacadosestudiososquedistinguierondeformamás explícitalasdoscategoríasdeintelectuales.Losexcéntricosridículossoncatalogados como «intelectuales que se rigen por los valores», que plantean «un desafío al Gobierno democrático tan grave, al menos en potencia, como los planteados anteriormente por camarillas aristocráticas, movimientos fascistas y partidos comunistas». Entre otras fechorías, estas criaturas peligrosas «se dedican a menoscabarelliderazgoydesafiaralaautoridad»e,incluso,seenfrentanalas

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institucionesresponsablesdel«adoctrinamientodelosjóvenes».Algunossehunden hastaelextremodedudardelanoblezadelosobjetivosbélicos,comoBourne.Esa condena de los bribones que cuestionan la autoridad y el orden establecido fue presentadaporlosestudiososdelaliberaleinternacionalistaComisiónTrilateral—la

AdministraciónCartersalióengranpartedesusfilas—ensuestudiode1975The

CrisisoftheDemocracy.AligualquelosprogresistasdeNewRepublicdurantela PrimeraGuerraMundial,lostrilateralistasextiendenelconceptodeintelectualmás alládeBrunetièreparaincluiralos«intelectualestecnocráticosyorientadosala política»,pensadoresresponsablesyseriosquesededicanalalaborconstructivade modelarlaestrategiapolíticadentrodeinstitucionesestablecidasyagarantizarqueel adoctrinamientodelosjóvenessigasucurso [7] . LoquemásalarmóalossabiosdelaTrilateralfueel«excesodedemocracia»

duranteunaépocaagitada,ladécadade1960,cuandosectoresnormalmentepasivos

yapáticosdelapoblaciónentraronenelruedopolíticoparadefendersusintereses:

lasminorías,lasmujeres,losjóvenes,losmayores,laclaseobrera,enresumen,los

sectoresdepoblaciónqueavecessedenominan«interesesespeciales».Hayque

distinguirlosdeaquellosqueAdamSmithllamó«amosdelahumanidad»,queson

los«principalesarquitectos»delapolíticagubernamentalyquebuscansu«infame

máxima»:«Todoparanosotrosynadaparalosdemás [8]

ruedo político no se condena ni se discute en el volumen de la Trilateral, presumiblemente debido a que los amos representan «el interés nacional»; como aquellosqueseaplaudieronasímismosporconduciralpaísalaguerra«mediantela máximadeliberación,porpartedelosmiembrosmásreflexivosdelacomunidad», habíanalcanzadosuveredictomoral. ParasuperarlaexcesivacargaquelosinteresesespecialesimponenalEstado,los trilateralistaspidieronmás«moderaciónenlademocracia»,unretornoalapasividad

porpartedelosqueacumulabanmenosméritos,talvezinclusounretornoalosdías felicesenque«Trumanhabíasidocapazdegobernarelpaísconlacooperacióndeun númerorelativamentepequeñodeabogadosybanquerosdeWallStreet»y,porlo tanto,lademocraciafloreció. Lostrilateralistasbienpodríanhaberafirmadoqueestabanacatandolaintención originaldelaConstitución,«undocumentointrínsecamentearistocráticoconcebido paracontrolarlastendenciasdemocráticasdelaépoca»,yqueentregabanelpodera una«clasemejor»depersonasyvetaban«elejerciciodelpoderpolíticoaaquellos quenoeranricos,debuenacunaodestacados»,enpalabrasdelhistoriadorGordon Wood [9] .Noobstante,endefensadeMadisonhayquereconocerquesumentalidad eraprecapitalista.Aldeterminarqueelpoderdeberíaestarenmanosde«lariqueza delanación»,«elgrupodehombresmáscapaces»imaginóaaquelloshombresconel modelo del «estadista ilustrado» y el «filósofo benévolo» del imaginado mundo romano.Serían«purosynobles»,«hombresdeinteligencia,patriotismo,propiedady circunstanciasindependientes»,«cuyasabiduríapuedediscernirmejorelverdadero

».Elpapeldelosamosenel

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interésdesupaís,ycuyopatriotismoyamorporlajusticiaseránmenospropensosa sacrificarseanteconsideracionestemporalesoparciales».Contalesdotes,aquellos hombres«refinaríanyampliaríanlaopiniónpública»ycustodiaríanelinterésgeneral frentealas«travesuras»delasmayoríasdemocráticas [10] .Enunalíneasimilar,los intelectuales progresistas de Wilson podrían haberse consolado con los descubrimientos de las ciencias del comportamiento, explicados en 1939 por el psicólogoyteóricodelaeducaciónEdwardThorndike [11] :

Lagransuertedelahumanidadesqueexisteunacorrelaciónsignificativa entre la inteligencia y la moralidad, incluida la buena voluntad con los semejantes[…].Enconsecuencia,nuestrossuperioresencapacidadsonen promedionuestrosbenefactores,yamenudoesmásseguroconfiarnuestros interesesaellosqueanosotrosmismos.

Unadoctrinareconfortante,aunquealgunospodríansentirqueAdamSmithera

másobservador.

REVERSIÓNDELOSVALORES

Ladistinciónentrelasdoscategoríasdeintelectualesproporcionaelmarcopara determinarla«responsabilidaddelosintelectuales».Laexpresiónesambigua.¿Se refiereasuresponsabilidadmoralcomosereshumanosdecentes,enunaposiciónen laquepuedenusarsuprivilegioysuestatusparafomentarlascausasdelalibertad, justicia,misericordia,pazyotrascuestionessentimentales?¿Oserefierealrolquese esperaquedesempeñencomo«intelectualestecnocráticosyorientadosalapolítica» deserviralliderazgoylasinstitucionesestablecidasenvezdederogarlos?Comoel poderporlogeneraltiendeaimponerse,losdelasegundacategoríasonconsiderados «intelectuales responsables», mientras que los primeros son desestimados o denigrados;enestepaís,claroestá. Por lo que respecta a los enemigos, la distinción entre las dos categorías de intelectualessemantiene,peroconlosvaloresinvertidos.Losintelectualesdela antiguaUniónSoviéticadefensoresdelosvaloreseranpercibidosporEstadosUnidos comodisidentesrespetables,mientrasquenoteníamosmásquedesprecioparalos apparatchiksyloscomisarios,intelectualestecnocráticosycentradosenlapolítica. De manera similar, honramos a los valientes disidentes iraníes y condenamos a aquellosquedefiendenalasinstitucionesreligiosas.Ylomismorespectoacualquier otrolugar. Enestesentido,elrespetadotérminodisidenteseutilizadeunmodoselectivo. Porsupuesto,noseaplicaconsusconnotacionespositivasaintelectualesdefensores delosvaloresenEstadosUnidosoaaquellosqueenelextranjerocombatentiranías

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apoyadasporWashington.TomemoselinteresantecasodeNelsonMandela,queno

seeliminódelalistadeterroristasdelDepartamentodeEstadohasta2008,porloque

hastaesafechanopudoviajaraEstadosUnidossinautorizaciónespecial.Veinte añosantes,eraellídercriminaldeunodelos«gruposterroristasmásnotoriosdel mundo»,segúnuninformedelPentágono [12] .PoresarazónelpresidenteReagan tuvo que apoyar el régimen del apartheid, aumentó el comercio con Sudáfrica, violandoasílassancionesdelCongreso,yapoyólosestragosdeSudáfricaenpaíses vecinos,quecondujeron,segúnunestudiodeNacionesUnidas,aunmillónymedio demuertes [13] .Esefuesolounepisodioenlaguerracontraelterrorismodeclarada porReaganparacombatir«laplagadelaedadmoderna»o,comoloexpresóel secretario de Estado George Shultz, «un retorno a la barbarie en la edad moderna [14] ».PodríamosañadircentenaresdemilesdecadáveresenCentroaméricay decenasdemilesmásenOrientePróximo,entreotroséxitos.Noesdeextrañarqueel GranComunicadorseaadoradoporlosinvestigadoresdelaInstituciónHoovercomo un coloso cuyo «espíritu parece marchar por el país, observándonos como un fantasmaafableyamistoso [15] ». ElcasodeLatinoaméricaesrevelador.Aquellosqueexigíanlibertadyjusticiaen Latinoaméricanosonadmitidosenelpanteóndedisidentesrespetables.Porejemplo, unasemanadespuésdelacaídadelMurodeBerlín,aseisdestacadosintelectuales latinoamericanos,todossacerdotesjesuitas,lesvolaronlacabezaporórdenesdirectas delaltomandosalvadoreño.Losautoresfueronlosmiembrosdeunbatallóndeelite armadoyentrenadoporWashingtonqueyahabíadejadounespantosorastrode sangreyterror. Los sacerdotes asesinados no se homenajean como disidentes respetables ni tampocootroscomoellosentodoelhemisferiosur.Disidentesrespetablessonlos quepedíanlibertadenlosdominiosdelenemigo,enEuropadelEsteylaUnión Soviética; sin duda, esos pensadores sufrieron, pero ni remotamente como sus homólogosenLatinoamérica.Estaafirmaciónnoesdiscutible;comoescribeJohn

CoatsworthenCambridgeHistoryoftheColdWar,desde1960hasta«elderrumbe

soviéticoen1990,lascifrasdepresospolíticos,víctimasdetorturayejecucionesde

disidentespolíticosnoviolentosenLatinoaméricaexcedenampliamentelasdela Unión Soviética y sus satélites de Europa oriental». Entre los ejecutados hubo muchosmártiresreligiososytambiénseprodujeroncrímenesenmasa,apoyadosde manerasistemáticaoiniciadosporWashington [16] . ¿Porquéentoncesladistinción?CabríaargumentarqueloocurridoenEuropadel Esteimportamásqueeldestinodelsurglobalanuestrasmanos.Seríainteresantever eseargumentoverbalizadoytambiénlaexplicacióndeporquédebemosdesestimar principiosmoraleselementalesalpensarenlaimplicacióndeEstadosUnidosen asuntosexteriores,entreellosquedeberíamosconcentrarlosesfuerzosallídonde podemoshacermásbien;normalmente,dondecompartimosresponsabilidadporlo queseestáhaciendo.Notenemosningunadificultadenexigirquenuestrosenemigos

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siganestosprincipios. Apocosdenosotrosnosimporta,oapocostendríaqueimportarnos,loque AndréiSajarovoShirinEbadidicensobreloscrímenesdeEstadosUnidoseIsrael; losadmiramosporloquedicensobresuEstadosyporloquehacen,yesaconclusión seaplicaconmuchamásfuerzaparaaquellosquevivenensociedadesmáslibresy democráticas,y,porconsiguiente,tienenoportunidadesmuchomayoresparaactuar demaneraeficaz.Esdeciertointerésque,enloscírculosmásrespetados,lapráctica escasilaopuestaaloquedictanlosvaloresmoraleselementales.

LasguerrasdeEstadosUnidosenLatinoaméricaentre1960y1990,dejando

apartesushorrores,hantenidounsignificadohistóricodelargaduración.Portratar solounaspectoimportante,fueron,ennomenormedida,guerrascontralaIglesia católica,llevadasacaboparaaplastarunaterribleherejíaproclamadaenelConcilio

VaticanoII,en1962.Enaquelmomento,enpalabrasdeldistinguidoteólogoHans

Küng, el papa Juan XXIII «condujo a una nueva era en la historia de la Iglesia católica»yaquerestaurólasenseñanzasdelosevangelios,quesehabíandejadode ladoenelsigloIV,cuandoelemperadorConstantinoestablecióelcristianismocomo lareligióndelImperioromanoeinstituyó«unarevolución»queconvirtió«laIglesia perseguida»enuna«Iglesiaperseguidora».LaherejíadelVaticanoIIfueaceptada por los obispos latinoamericanos, que adoptaron la «opción preferencial por los pobres [17] ».Sacerdotes,monjasyseglaresllevaronluegoelmensajepacifistaradical delosEvangeliosalospobres,ayudándolosaorganizarseparamejorarsudestino amargoenlosdominiosdelpoderdeWashington.

Esemismoaño,1962,elpresidenteJohnF.Kennedytomóvariasdecisiones

críticas.UnafueladedesplazarlamisióndelosejércitosdeLatinoaméricadela «defensa hemisférica» (un anacronismo desde la Segunda Guerra Mundial) a la «seguridadinterna»;enlapráctica,unaguerracontralapoblaciónsisellegabaa levantarlacabeza [18] .CharlesMaechlingJr.,quedirigiólacontrainsurgenciayla

planificacióndeladefensainternadesde1961a1966,describelasconsecuenciasno

sorprendentesdeladecisiónde1962comounmovimientodesdelatoleranciadela

«voracidad y crueldad de las fuerzas armadas de Latinoamérica» hasta la «complicidaddirecta»ensuscrímenesyelapoyodeEstadosUnidosa«losmétodos delasbrigadasdeexterminiodeHeinrichHimmler [19] ».Unainiciativafundamental fueelgolpemilitarenBrasil,respaldadoporWashingtonyllevadoacabopoco después del asesinato de Kennedy, que instituyó allí una situación de seguridad nacionalasesinaybrutal.Laplagadelarepresiónseextendióportodoelhemisferio,

yllegóelgolpede1973queinstalóladictaduradePinochetenChiley,después,la

másbrutaldetodas,ladictaduraargentina,elrégimenfavoritodeRonaldReaganen Latinoamérica.ElturnodeCentroamérica—aunquenoeralaprimeravez—llegóen

ladécadade1980conelliderazgodel«fantasmaafableyamistoso»deloseruditos

delaInstituciónHoover,queahoraesadmiradaporsuséxitos.

ElasesinatodelosintelectualesjesuitascuandocaíaelMurodeBerlínfueun

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golpefinalparaderrotaralaherejíadelateologíadelaliberación,laculminaciónde unadécadadehorrorenElSalvador,queseinicióconelasesinato,porlasmismas manos,delarzobispoÓscarRomero,la«vozdelossinvoz».Losvencedoresenla guerracontralaIglesiadeclararonsuresponsabilidadconorgullo.LaEscueladelas Américas (después rebautizada), famosa por su preparación de asesinos latinoamericanos,anunciócomounodesus«temasdedebate»quelateologíadela liberación iniciada en el Vaticano II «fue derrotada con la ayuda del ejército de EstadosUnidos [20] ».

Enrealidad,losasesinatosdenoviembrede1989fueroncasiungolpefinal;

todavía se necesitaba más esfuerzo. Un año después, Haití celebró sus primeras elecciones libres y, para sorpresa y estupefacción de Washington —que había anticipado una victoria fácil de su propio candidato, escogido entre la elite privilegiada—,elpuebloorganizadoenlosbarriospobresyenlasmontañaseligióa Jean-BertrandAristide,unsacerdotepopular,comprometidoconlateologíadela liberación.EstadosUnidosenseguidaempezóasocavarelGobiernoelectoy,trasel golpemilitarqueloderrocóunosmesesdespués,prestóunapoyosustancialala brutaljuntamilitarysuspartidariosdelaelitequetomaronelpoder.Elcomerciocon Haitíseincrementó,loqueviolabalassancionesinternacionales,yaumentótodavía másconelpresidenteClinton,quientambiénautorizóalacompañíapetroleraTexaco aabasteceralosgobernantesasesinos, desafiandosuspropias directrices [21] .Me saltarélasvergonzosassecuelas,ampliamenteestudiadasenotroslugares,salvopara

señalarqueen2004losdostorturadorestradicionalesdeHaití,FranciayEstados

Unidos,alosqueseunióCanadá,intervinieronporlafuerzaotravez,secuestraronal presidenteAristide(quehabíasidoelegidodenuevo)yloenviaronalÁfricacentral. Aristideysupartidofueronluegoefectivamentevetadosenlafarsadeeleccionesde 2010-2011, el episodio más reciente en una historia horrenda que se remonta centenaresdeañosyapenasesconocidaentrelosresponsablesdeloscrímenes,que prefierencuentosdeesfuerzosabnegadosparasalvarapueblosquesufrendesu destinonefasto. Otra catastrófica decisión de Kennedy en 1962 fue enviar una misión de las Fuerzas Especiales, dirigida por el general William Yarborough, a Colombia. Yarboroughasesoróalasfuerzasdeseguridadcolombianasparaquellevaranacabo «actividades paramilitares, de sabotaje o terroristas contra partidarios comunistas conocidos»,actividadesque«deberíanserrespaldadasporEstadosUnidos [22] ».El significado de la expresión «partidarios comunistas» lo explicó el respetado presidente del Comité Permanente por la Defensa de los Derechos Humanos en Colombia, que también fue ministro de Asuntos Exteriores, Alfredo Vázquez Carrizosa,quienescribióquelaAdministraciónKennedy«seesforzómuchopara transformarnuestrosejércitosregularesenbrigadasdecontrainsurgencia,aceptando lanuevaestrategiadeescuadronesdelamuerte»,dandolugara:

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LoqueenLatinoaméricaseconocecomoladoctrinadeseguridadnacional […][quenoesunaformade]defensacontraunenemigoexterno,sinouna formadehacerdelasinstitucionesmilitareslosseñoresdeljuego[…].El derechoacombatiralenemigointerno,comoseestablecióenladoctrina brasileña, la doctrina argentina, la doctrina uruguaya y la doctrina colombiana,eselderechoacombatiryexterminaratrabajadoressociales, sindicalistas,hombresymujeresquenoapoyanalpoderestablecidoyquese suponequesoncomunistasextremistas.Yestopodríasignificarcualquiera, incluidosactivistasdelosderechoshumanoscomoyomismo [23] .

Vázquez Carrizosa vivía con una fuerte escolta en su residencia de Bogotá

cuandolovisitéen2002comopartedeunamisióndeAmnistíaInternacional,que

estabainiciandosucampañadeunañoenteroparaprotegeralosdefensoresdelos derechos humanos en Colombia en respuesta al horripilante historial de ataques contra activistas proderechos humanos, sindicalistas y las víctimas habituales del Estadodelterror:lospobreseindefensos [24] .AlterroryalatorturaenColombiase lesañadiólaguerraquímica(«fumigación»)enelámbitoruralbajoelpretextodela guerracontralasdrogas,locualcondujoalamiseriayaunenormeéxododelos supervivientesalossuburbiosurbanos.LafiscalíageneraldeColombiacalculaahora quemásdecientocuarentamilpersonashansidoasesinadasporparamilitares,quea menudoactuaronenestrechacolaboraciónconelejércitofinanciadoporEstados Unidos [25] .

Hayseñalesdelacarniceríaportodaspartes.En2010,enunacarreteradetierra

casi intransitable que llevaba a un pueblo remoto en el sur de Colombia, mis compañeros y yo pasamos un pequeño calvero con muchas cruces sencillas que marcabanlastumbasdevíctimasdeunataqueparamilitaraunautobúslocal.Los informesdeloscrímenessonsuficientementegráficos;eltiempoquepasamoscon lossupervivientes,queestánentrelagentemásamableycompasivaquehetenidoel privilegiodeconocer,hacelaimagenmásgráficaymásdolorosa. Esto no es más que un breve esbozo de crímenes terribles, de los cuales Washingtontieneunpartesustancialdeculpa,quepodríamoshaberevitadocon facilidad.Peroesmásgratificantedisfrutardeloselogiosporprotestarconvalentía delosabusosdeenemigosoficiales:esunabuenaacción,peronadaqueverconla prioridaddeunintelectualqueserigeporlosvaloresyquesetomaenseriola responsabilidaddeesaposición. Dentrodenuestrosdominiosdepoder,adiferenciadelosdepaísesenemigos,a lasvíctimasnosoloselaspasaporaltoyselasolvidarápidamente,sinoquetambién selasinsultaconcinismo.Unejemplollamativodeestehechoseprodujoalaspocas semanasdelasesinatodelosintelectualeslatinoamericanosenElSalvador,cuando VaclavHavelvisitóWashingtonysedirigióaunasesiónconjuntadelCongreso. Ante su embelesado público, Havel alabó a los «defensores de la libertad» en

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Washington,que«comprendíanlaresponsabilidadqueemanadeserlanaciónmás poderosadelatierra»;significativamente,suresponsabilidadporelasesinatobrutal de sus homólogos salvadoreños poco antes. La clase intelectual liberal quedó cautivadaporsudiscurso.AnthonyLewisdefendióconentusiasmoenTheNewYork TimesqueHavelnosharecordadoque«vivimosenunaépocaromántica [26] ».Otros destacados comentaristas liberales se deleitaron con el «idealismo, la ironía y la humanidad [de Havel] al predicar una doctrina de culto a la responsabilidad individual»,mientrasqueelCongreso«obviamenteseestremecióderespeto»porsu genioeintegridad,ysepreguntóporquéEstadosUnidoscarecedeintelectualesque, comoél,«anteponganlamoralalinteréspersonal [27] ».Nohacefaltaentretenerseen pensarcuálhabríasidolareacciónsilasfuerzasdeelitearmadasyentrenadasporla UniónSoviéticahubieranasesinadoaHavelymediadocenadesuscolegas,locual era,porsupuesto,inconcebible,yelpadreIgnacioEllacuría,elmásdestacadodelos intelectuales jesuitas asesinados, hubiera pronunciado las mismas palabras en la Duma. Como apenas podemos ver lo que está ocurriendo ante nuestros ojos, no es sorprendentequeloshechosquesucedenaunaligeradistanciaresultendeltodo invisibles.Unejemplomuyclaro:elenvíoporpartedelpresidenteObamadeun

comandodesetentaynuevehombresaPakistánenmayode2011parallevaracabo

loqueera,evidentemente,unasesinatoplanificadodelprincipalsospechosodelas atrocidades del11-S, Osama bin Laden [28] . Aunque el objetivo de la operación, desarmadoysinningunaprotección,podríahabersidocapturadoconfacilidad,fue asesinadoysucuerpoarrojadoalmarsinautopsia;unaacciónque,segúnleemosen laprensaliberal,fue«justaynecesaria [29] ».Nohubojuicio,comoenelcasodelos criminalesdeguerranazis,unhechoquenopasaronporaltolosexpertoslegalesen elextranjero,queaprobaronlaoperaciónperoobjetaronelprocedimiento.Comonos recuerdalaprofesoradeHarvardElaineScarry,laprohibicióndelasesinatoenel derechointernacionalseremontaaunadenunciaenérgicadelaprácticaporpartede Abraham Lincoln, quien en 1863 condenó los llamamientos al asesinato como «bandolerismointernacional»,una«atrocidad»quelas«nacionescivilizadas»ven conhorroryquemerecela«venganzamássevera [30] ».Hallovidomuchodesde entonces. HaymuchomásquedecirrespectoalaoperaciónBinLaden,entreotrascosasla aceptación por parte de Washington del riesgo de provocar una guerra mayor e, incluso,lafiltracióndematerialesnuclearesalosyihadistas,comoheexplicadoen otrolugar,perociñámonosalaeleccióndelnombre:OperaciónGerónimo;causó indignaciónenMéxicoyhubogruposindígenasestadounidensesqueprotestaron,si biennohayindiciosdequeObamaestuvieraidentificandoaBinLadenconeljefe indioapachequeencabezólavalerosaresistenciadesupueblofrentealosinvasores. Laeleccióndelnombrerecuerdalafacilidadconlaquebautizamosnuestrasarmas homicidasconelnombredelasvíctimasdenuestroscrímenes:Apache,Black-Hawk,

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Cheyenne.¿CómohabríamosreaccionadosilaLuftwaffehubierallamadoasuscazas «Judío»o«Gitano»? Lanegacióndeestos«pecadosatroces»es,enocasiones,explícita.Pormencionar solo unos pocos casos recientes, hace dos años en uno de los periódicos más destacadosdelaizquierdaliberal,TheNewYorkReviewofBooks,RussellBaker subrayóloquehabíaaprendidodelaobradel«heroicohistoriador»EdmundMorgan:

quecuandoColónylosprimerosexploradoresllegaron,«encontraronuninmenso continenteescasamentepobladoporpueblosagricultoresycazadores[…].Enel mundoilimitadoyvirgenqueseextiendedesdelaselvatropicalhastaelnortehelado podríahaberpocomásdeunmillóndehabitantes [31] ».Hayunerrordemuchas decenas de millones en el cálculo, y a lo largo y ancho de todo el «inmenso continente» había civilizaciones avanzadas. No hubo reacciones, aunque cuatro mesesdespuésloseditorespublicaronunaenmiendaenlaqueseñalabanqueen Norteamérica podrían haber vivido hasta dieciocho millones de personas; sin embargo,seguíansinmencionarsedecenasdemillonesmás«desdelaselvatropical hastaelnortehelado».Hacíadécadasqueseconocíatodo,tambiénlascivilizaciones avanzadasyloscrímenesporllegar,peronoseconsiderólobastanteimportanteni para una frase casual. Un año después, el famoso historiador Mark Mazower mencionóenlaLondonReviewofBooksel«maltratodelosnativosamericanos»por partedeEstadosUnidos,otravezsinsuscitarningúndebate [32] .¿Aceptaríamosla palabramaltratoparacrímenescomparablescometidospornuestrosenemigos?

ELSIGNIFICADODEL11-S

Silaresponsabilidaddelosintelectualesserefiereasuresponsabilidadmoralcomo sereshumanosquepuedenusarsuprivilegioysuestatusparadefenderlascausasde lalibertad,lajusticia,lamisericordiaylapaz,yparadenunciarnosololosabusosde nuestrosenemigos,sino,demaneramuchomássignificativa,loscrímenesenlos cualesestamosimplicadosyquepodemosmitigaroterminarsiasílodecidimos,

¿cómodeberíamospensarel11-S?

Laideadequeel11-S«cambióelmundo»estáampliamenteaceptada,locuales

comprensible.Sinduda,loshechosdeaqueldíatuvieronconsecuenciasenormesa escalanacionaleinternacional.UnafuequellevóalpresidenteBusharedeclararla guerradeReagancontraelterrorismo;laprimeraha«desaparecido»,porusarla expresión de nuestros asesinos y torturadores favoritos de Latinoamérica, presumiblementeporquesusresultadosnoencajanbienconnuestraimagenpreferida. OtraconsecuenciafuelainvasióndeAfganistán,luego,deIraky,másrecientemente, las intervenciones militares en otros países de la región, así como las amenazas regularesdeunataquesobreIrán(«todaslasopcionesestánabiertas»,eslafrase estándar).Loscostes,entodaslasdimensiones,hansidoenormes.Esosugiereuna

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pregunta bastante obvia, que no se plantea aquí por primera vez: ¿había una alternativa? DiversosanalistashanobservadoqueBinLadenobtuvoéxitosfundamentalesen suguerracontraEstadosUnidos.«Afirmórepetidamentequelaúnicaformadeechar aEstadosUnidosdelmundoislámicoydederrotarasussátrapaserallevaralos estadounidensesaunaseriedepequeñasperocarasguerras,loque,alfinal,los llevarían a la bancarrota», escribe el periodista Eric Margolis. «Estados Unidos, primeroduranteelmandatodeGeorgeW.BushyluegoduranteeldeBarackObama, corrióalatrampadeBinLaden[…].Gastosmilitaresgrotescamenteexageradosy adicciónaladeuda[…]puedequeseanellegadomásperniciosodelhombreque pensóquepodríaderrotaraEstadosUnidos [33] ».UninformedelProyectoCostesde la Guerra del Instituto de Asuntos Internacionales y Públicos Watson, en la

UniversidaddeBrown,calculaquelafacturafinalserádeentre3,2y4billonesde

dólares [34] .UnéxitoimpresionantedeBinLaden. Que Washington se precipitaría hacia la trampa de Bin Laden fue evidente enseguida.MichaelScheuer,analistadela CIA responsabledeseguirlelapistade

1996a1999,escribió:«BinLadenhasidoprecisoalcontarleaEstadosUnidoslas

razones por las que está en guerra con nosotros. El dirigente de al-Qaeda — continuabaScheuer—pretendíaalterardrásticamentelaspolíticasdeEstadosUnidos yOccidentehaciaelmundoislámico».LuegoexplicaqueBinLadentuvoéxitoen granmedida:«LasfuerzasypolíticasdeEstadosUnidosestándandolugarala radicalizacióndelmundoislámico,algoqueOsamabinLadenhaestadotratandode

hacerconsustancialperoincompletoéxitodesdeprincipiosdeladécadade1990.

Comoresultado,creoqueesjustoconcluirqueEstadosUnidossiguesiendoelúnico aliadoindispensabledeBinLaden [35] ».Cabeargumentarquesiguesiéndolodespués desumuerte. Hay una buena razón para creer que podría haberse dividido y socavado el

movimientoyihadistadespuésdelosatentadosdel11-S,quefueduramentecriticado

dentro del movimiento. Además, ese «crimen contra la humanidad», como fue justamentellamado,podríahaberseabordadocomouncrimen,conunaoperación internacional para detener a los sospechosos probables. Eso se reconoció poco despuésdelatentado,perotalideanisiquierafuetenidaencuentaporquienestoman lasdecisionesenWashington.Parecequenosepensóniunmomentoenlaincierta oferta de los talibanes —cuya seriedad no podemos establecer— de llevar a los líderesdeal-Qaedaajuicio. Ensumomento,citélaconclusióndeRobertFiskdequeelcrimenhorrendodel

11-Ssecometiócon«maldadyformidablecrueldad»,unjuiciopreciso.Loscrímenes

podríanhabersidotodavíapeores:supongamosqueelvuelo93deUnitedAirlines,

derribado por valientes pasajeros en Pensilvania, hubiera impactado en la Casa Blancayqueelpresidentehubieramuerto.Supongamosquelosautoresdelcrimen planearanimponerunadictaduramilitarquemataraamilesdepersonasytorturaraa

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cientosdemilesmás.Supongamosquelanuevadictaduraestableciera,conelapoyo deloscriminales,uncentrointernacionaldeterrorqueayudaraainstaurarEstadosde tortura y terror similares en otros lugares, y, como guinda del pastel, llevara un equipo de economistas —llamémoslos Qandahar Boys— que de inmediato conducirían la economía a una de las peores depresiones de su historia. Eso,

claramente,habríasidomuchopeorqueel11-S.

Comotodosdeberíamossaber,esonoesunexperimentoteórico.Ocurrió.Por supuesto,meestoyrefiriendoaloqueenLatinoaméricaamenudoseconocecomo

«elprimer11-S»:el11deseptiembrede1973,cuandoEstadosUnidostuvoéxitoen

susreiteradosesfuerzosparaderrocarelGobiernodemocráticodeSalvadorAllende en Chile mediante un golpe militar que colocó en el poder al siniestro general Augusto Pinochet. La dictadura colocó allí entonces a los Chicago Boys — economistaspreparadosenlaUniversidaddeChicago—pararemodelarlaeconomía de Chile. Consideremos la destrucción económica, las torturas y los secuestros, multipliquemoslosnúmerosdevíctimasporveinticincoparatenerunequivalenteper

cápitayveremosqueaquelprimer11-Sfuemuchomásdevastador.

El objetivo del golpe, en palabras de la Administración Nixon, era matar el «virus»quepodríaalentaraaquellos«extranjerosquequierenjodernos»;jodernos tratandodehacerseconsuspropiosrecursosy,engeneral,llevandoacabouna política de desarrollo independiente en una línea contraria a los deseos de Washington.DefondoestabalaconclusióndelConsejodeSeguridadNacionalde Nixon,queargumentabaquesiEstadosUnidosnopodíacontrolarLatinoamérica,no podía esperarse que «lograra imponer un orden en otras partes del mundo». La «credibilidad»deWashingtonhabríaquedadominada,enpalabrasdeKissinger.

Elprimer11-S,adiferenciadelsegundo,nocambióelmundo.Nofue«nadade

granconsecuencia»,aseguróKissingerasujefealcabodeunosdías.Yajuzgarpor cómofiguraenlahistoriaconvencional,suspalabrasnoestánerradas,aunquelos supervivientespodríanverlacuestióndemaneradiferente. Estoshechosdeescasaconsecuencianoselimitaronalgolpemilitarquedestruyó lademocraciachilenaypusoenmarchalahistoriadeterrorquesiguió.Comoyase

hadicho,elprimer11-Sfuesolounactoeneldramaqueempezóen1962,cuando

Kennedy desvió la misión de los ejércitos latinoamericanos hacia la «seguridad interna».Lasaplastantessecuelastampocotienengrandesconsecuencias,eselpatrón familiarcuandolahistoriaestácustodiadaporintelectualesresponsables.

INTELECTUALESYSUSELECCIONES

Volviendoalasdoscategoríasdeintelectuales,parececasiununiversalhistóricoque

losintelectualesconformistas,losqueapoyanlosobjetivosoficialesyseolvidande

razonarsobreloscrímenesoficiales,sonrespetadosyprivilegiadosensusociedad,

mientrasquelosqueserigenporlosvaloressoncastigadosdeunauotramanera.El

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patrónseremontaalosprimerostiempos.Fueelhombreacusadodecorromperalos jóvenesdeAtenaselquebebiólacicuta,igualquealosdreyfussardslosacusaronde «corromperalmasy,ensudebidomomento,alasociedadensuconjunto»,ylos intelectuales que en la década de 1960 se preocuparon por los valores fueron acusadosdeinterferenciacon«eladoctrinamientodelosjóvenes [36] ».EnlaBiblia judía hay figuras que, según los criterios contemporáneos, son intelectuales disidentes;ennuestratraducciónsellaman«profetas».Indignabanamargamenteal poderestablecidoconsusanálisisgeopolíticoscríticos,sucondenadeloscrímenes delospoderosos,susllamamientosalajusticiaysupreocupaciónporlospobresy losquesufren.ElreyAhab,elmásmalvadodelosreyes,denuncióqueelprofeta ElíasodiabaIsrael,elprimer«judíoqueseodiaasímismo»o«antiamericano», comosellamaasushomólogosactuales.Losprofetasfuerontratadosconseveridad, adiferenciadelosaduladoresdelacorte,quedespuésseríancondenadoscomofalsos profetas.Escomprensible;seríasorprendentequefueradeotromodo. Encuantoalaresponsabilidaddelosintelectuales,nomeparecequehayamucho quedecirmásalládealgunasverdadessimples:losintelectualessonprivilegiados;el privilegio genera oportunidad y la oportunidad confiere responsabilidades. Un individuopuedeelegir.

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Terroristasbuscadosenelmundoentero.

El13defebrerode2008,ImadMugniya,destacadocomandantedeHizbulá,fue

asesinadoenDamasco.«Elmundoesunlugarmejorsinesehombre—declaróel portavozdelDepartamentodeEstadoSeanMcCormack—.Alfinyalcaboseha hechojusticia [1] ».EldirectordeInteligenciaNacional,MikeMcConnell,añadióque Mugniyahabíasido«responsabledemásmuertesdeestadounidenseseisraelíesque ningúnotroterroristaaexcepcióndeBinLaden [2] ». LaalegríatambiénsedesbordóenIsraelcuandosehizojusticiacon«unodelos hombresmásbuscadosporEstadosUnidoseIsrael»,segúninformóTheFinancial TimesdeLondres [3] .Debajodeltitular«Unactivistabuscadoenelmundoentero»,el

artículoqueloacompañabainformabadequedespuésdel11-SaMugniya«losuperó

OsamabinLadenenlalistadelosmásbuscados»y,porlotanto,soloocupabael segundolugarentre«losactivistasmásbuscadosdelmundo [4] ». Laterminologíaesbastanteprecisa,segúnlasreglasdeldiscursoanglosajón,que defineelmundocomolaclasepolíticadeWashingtonyLondres(yaquellosque esténdeacuerdoconellosencuestionesespecíficas).Escomún,porejemplo,leer queel«mundo»apoyabaplenamenteaGeorgeBushcuandoesteordenóbombardear Afganistán.Esopodríaserciertoparael«mundo»,perodesdeluegonoparael mundo,comorevelóunaencuestainternacionalrealizadaporGallupdespuésdel anunciodelbombardeo.Elapoyoglobalfuemínimo.EnLatinoamérica,quecuenta conciertaexperienciarespectoalaconductadeEstadosUnidos,elapoyoibadesde

el2%enMéxicoal16%enPanamá,yeseapoyosecondicionabaaquelosculpables

fueranidentificados(todavíanolohabíansidoochomesesdespués,informóelFBI)y aqueseevitaranobjetivosciviles(fueronatacadosdeinmediato [5] ).Enelmundo habíaunaabrumadorapreferenciaporlasmedidasdiplomático-judiciales,rechazadas sinmástrámiteporel«mundo».

SIGUIENDOLAPISTADELTERROR

Siel«mundo»seextendieraalmundo,podríamosencontraralgunosotroscandidatos paraelhonordeserelarchicriminalmásodiado.Esinstructivopreguntarporquéeso podríasercierto. The Financial Times informó de que la mayoría de las acusaciones contra Mugniya carecían de fundamento, pero «una de las pocas veces en las que su implicaciónpudodeterminarseconcerteza[fueen]elsecuestrodeunavióndela

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TWA,en1985,enelcualmataronaunbuzodelaMarinadeEstadosUnidos [6] ». Aquellafueunadelasdosatrocidadesterroristasquellevaronalosdirectoresde periódicos,enunaencuesta,aseleccionarelterrorismoenOrientePróximocomola

noticiamásdestacadade1985;laotrafueelsecuestrodelcruceroAchilleLauro,en

el que un discapacitado estadounidense, Leon Klinghoffer, fue brutalmente asesinado [7] .Esoreflejaeljuiciodel«mundo».Esposiblequeelmundovealascosas deunmodoligeramentedistinto. ElsecuestrodelAchilleLauro se produjo en represalia por el bombardeo de TúnezordenadounasemanaantesporelprimerministroisraelíShimonPeres.Entre otras atrocidades, su fuerza aérea mató a 75 tunecinos y palestinos con bombas inteligentesqueloshicieronpedazos,comoexplicógráficamentedesdelazonael destacadoperiodistaisraelíAmnonKapeliuk [8] .Washingtoncooperóalnoavisara Túnez,sualiado,dequelosbombarderosestabanencamino,aunquelaSextaFlotay elServicioSecretodeEstadosUnidosnopodíandesconocerelataqueinminente.El secretariodeEstado,GeorgeShultz,informóalministrodeExterioresisraelí,Yitzhak Shamir, de que Washington «sentía una considerable solidaridad por la acción israelí»,alacual,antelaaprobacióngeneral,denominó«respuestalegítimaaataques terroristas [9] ».Alcabodeunosdías,elConsejodeSeguridaddela ONU denunció unánimementeelbombardeocomoun«actodeagresiónarmada»(conlaabstención deEstadosUnidos [10] ).Porsupuesto,elde«agresión»esuncrimenmuchomásgrave queeldeterrorismointernacional,peroconcediendoaEstadosUnidoseIsraelel beneficiodeladuda,mantengamoselcargomenorcontrasusmandatarios. Díasmástarde,PeresacudióaWashingtonparaconsultarconelmásdestacado terroristainternacionaldelmomento,RonaldReagan,quiendenunció«elvilazote delterrorismo»denuevoconlaaclamacióngeneraldel«mundo [11] ».Los«atentados terroristas»queShultzyPeresofrecieroncomopretextoparabombardearTúnez fueron los asesinatos de tres israelíes en Larnaca, Chipre. Los asesinos, como reconocióIsrael,noteníannadaqueverconTúnez,aunquepodríanhabertenido relacionesconSiria [12] .Aunasí,Túnezeraunobjetivopreferible;estabaindefenso,a diferenciadeDamasco, yofrecíaunaventajaadicional:allípodíanmataramás exiliadospalestinos. LoscrímenesdeLarnaca,asuvez,sevieroncomounarepresalia.Seprodujeron enrespuestaaloshabitualessecuestrosenaguasinternacionales,enlosquehubo muchasvíctimasmortalesymuchaspersonasraptadasyretenidassincargosdurante largosperíodosenprisionesisraelíes.Lamásnotoriadeesasprisioneshasidola

prisiónsecreta-cámaradetorturaconocidacomoCampo1391.Puedesabersemucho

de ella por medio de la prensa israelí y extranjera [13] . Esos habituales crímenes israelíes son, por supuesto, conocidos por los responsables de los medios de comunicaciónestadounidensesy,devezencuando,aparecencomoporcasualidad. ElasesinatodeKlinghoffersevioconjustificadohorroryesmuyfamoso.Fueel

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temadeunaaclamadaóperaydeuntelefilme,asícomodedebatesmuysentidosque deplorabanelsalvajismodelospalestinos,alosquesecalificócomo«bestiasdedos patas»(elprimerministroMenajemBeguin),«cucarachasdrogadasquecorreteanen unabotella»(jefedelEstadoMayordelasFuerzasdeDefensadeIsraelRafiEitan), «saltamontescomparadosconnosotroscuyascabezasdeberíanseraplastadascontra las rocas y los muros» (primer ministro Yitzhak Shamir) o, lo más común, arabushim,elequivalentede«judíosucio»o«negrata [14] ». Por lo tanto, después de una muestra particularmente depravada del terror causadoporcolonosymilitaresydelainfamehumillaciónenlaciudaddeHalhul

(Cisjordania),endiciembrede1982,quemolestóinclusoaloshalconesisraelíes,el

famosoanalistapolítico-militarYoramPeriescribió,consternado,que«hoy,unatarea delejércitoesdemolerlosderechosdegenteinocentesoloporquesonarabushimque vivenenterritoriosqueDiosnosprometióanosotros»;esalaborsehizomásurgente ysellevóacaboconmuchamásbrutalidadcuandolosarabushimempezarona «levantarlacabeza»unosañosdespués [15] . Podemosvalorarfácilmentelasinceridaddelossentimientosexpresadosporel asesinato de Klinghoffer, pero es necesario investigar la reacción a crímenes comparablesdeIsraelrespaldadosporEstadosUnidos.Tomemos,porejemplo,el

asesinatoenabrilde2002dedospalestinosdiscapacitados,KemalZughayeryYamal

Rashid, por fuerzas israelíes que arrasaron el campo de refugiados de Yenín, en Cisjordania.UnosperiodistasbritánicosencontraronelcuerpoaplastadodeZughayer ylosrestosdesusilladeruedas,juntoconlosrestosdelabanderablancaque sosteníacuandoledispararonmientrastratabadehuirdelostanquesisraelíesque luegolepasaronporencima,ylepartieronlacaraporlamitadyleamputaronlos brazosylaspiernas [16] .AYamalRashidloaplastóensusilladeruedasunadelas enormesexcavadorasisraelíesproporcionadasporEstadosUnidoscuandodemolíasu casaenYenínconsufamiliadentro [17] .Ladiferenciadereacción,omejordicholano reacción,sehaconvertidoenrutinayestanfácildeexplicarquenorequieremayor comentario.

COCHESBOMBAY«ALDEANOSTERRORISTAS»

Sinduda,elbombardeodeTúnezen1985fueuncrimenterroristamuchomásgrave

queelsecuestrodelAchilleLauroo,enelmismoaño,elcrimenporelcual«su implicación[deMugniya]pudodeterminarseconcerteza [18] ».Noobstante,inclusoel bombardeodeTúneztuvocompetidoresporelpremioalapeoratrocidadterrorista

enOrientePróximoaqueldestacadoañode1985.

UnodeloscandidatosfuelacolocacióndeuncochebombaenBeirut,justoenla entradadeunamezquita,programadoparaqueestallaracuandolosfielessalierande la plegaria del viernes. La bomba mató a ochenta personas e hirió a doscientas

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cincuentayseis [19] .Lamayoríadelasvíctimasfueronniñasymujeresquesalíande lamezquita,aunquelaviolenciadelaexplosión«quemóabebésensuscunas», «matóaunanoviaquecomprabasuramodeboda»e«hizoestallaratresniñosque volvíanacasadesdelamezquita».También«destrozólacalleprincipaldeunbarrio deBeirutdensamentepoblado»,informótresañosdespuésNoraBoustanyenThe WashingtonPost [20] . ElobjetivohabíasidoelclérigochiíMohamedHuseinFadlalá,quienescapó.El atentadofueobradelosserviciossecretosdeReaganysusaliadossaudíes,con colaboraciónbritánica,yestuvoautorizado,expresamente,poreldirectordelaCIA, WilliamCasey,segúnrelataelperiodistadeTheWashingtonPostBobWoodwarden

sulibroVeil.LasguerrassecretasdelaCIA,1981-1987.Pocosesabeademásdelos

hechosconcretos,graciasalrespetorigurosoaladoctrinadenoinvestigarnuestros propioscrímenes(amenosquesetornendemasiadonotoriosparacontenerlos,en cuyocasolainvestigaciónpuedelimitarseaalgunas«manzanaspodridas»debajo rangoque,naturalmente,actuarondeforma«descontrolada»).

UntercercandidatoalpremiodeterrorismoenOrientePróximode1985fueron

lasoperacionesPuñodeHierrodelprimerministroShimonPeresenlosterritorios delsurdelLíbano,entoncesocupadosporIsraelviolandoelmandatodelConsejode Seguridad. Los objetivos eran lo que el alto mando de Israel llamó «aldeanos terroristas [21] ». Los crímenes de Peres en aquel caso alcanzaron nuevas cotas de «brutalidad calculada y asesinato arbitrario», en palabras de un diplomático occidentalconocedordelaregión,unavaloraciónampliamentecorroboradaporla coberturaendirecto [22] .Noobstante,carecendeinterésparael«mundo»y,porlo tanto,permanecensininvestigar,segúnlasconvencionesusuales.Bienpodríamos preguntarnosdenuevosiesoscrímenesseencuadranenelterrorismointernacionalo en el mucho más grave crimen de agresión, pero concedamos una vez más el beneficiodeladudaaIsraelysusavalistasenWashington,ymantengamoselcargo menor. Todosesossonunospocosdelosincidentesenlosquepodríanpensarpersonas de otras partes del mundo al considerar «una de las pocas veces» en que Imad Mugniya estuvo claramente implicado en un crimen terrorista. Estados Unidos tambiénacusóaMugniyadeserelresponsabledeldevastadoratentadosuicidacon doscamionesbombacontrauncuartelocupadopormarinesdeEstadosUnidosy

paracaidistasfrancesesenelLíbanoen1983,enelquemurieron241marinesy58

paracaidistas,asícomodeunataqueanteriorenlaembajadadeEstadosUnidosen

Beirut,enelquehubo63víctimasmortales,ungolpeparticularmentegraveporque

secelebrabaunareunióndeagentesdelaCIA [23] .Noobstante,TheFinancialTimes atribuyó el atentado en el cuartel de los marines a la Yihad Islámica y no a Hizbulá [24] .FawazGerges,unodelosmáximosexpertosenelmovimientoyihadista y del Líbano, ha escrito que la responsabilidad fue asumida por «un grupo

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desconocido llamado Yihad Islámica [25] ». Una voz que hablaba en árabe clásico exigióquetodoslosestadounidensessemarcharandelLíbanooseexponíanamorir. SehaafirmadoqueMugniyaeraeljefedelaYihadIslámicaenaquelmomento,pero, queyosepa,laspruebassonescasas. Nosehaestudiadolaopinióndelmundosobreeltema,peroesposibleque hubieraciertavacilaciónalahoradecalificardeatentadoterroristaunataqueauna basemilitarenunpaísextranjero,sobretodoteniendoencuentaquelasfuerzasde EstadosUnidosyFranciaestabanllevandoacabobombardeosnavaleseincursiones aéreas en el Líbano, y que poco después Estados Unidos proporcionó un apoyo

decisivoalainvasiónisraelídelLíbanoen1982,quelescostólavidaaveintemil

personasyarrasólapartemeridionaldelpaísaltiempoquedejabagranpartede Beirutenruinas.LaoperaciónfuefinalmentecanceladaporelpresidenteReagan cuandolaprotestainternacionalsehizodemasiadointensaparaserdesoídadespués delasmasacresdeSabrayShatila [26] . Porlogeneral,enEstadosUnidos,lainvasiónisraelídelLíbanosedescribecomo unareacciónalosatentadosterroristasdelaOrganizaciónparalaLiberaciónde Palestina(OLP)enelnortedeIsraeldesdesusbaseslibanesas,loquehacemás comprensiblenuestracontribucióncrucialaesosgrandescrímenesdeguerra.Enel mundoreal,lazonadelafronteralibanesallevabaunañoencalma,salvoporlos repetidosataquesisraelíes,muchosdeellosmortíferos,enunintentodeprovocar algunarespuestadelaOLPquepudierautilizarsecomopretextoparalayaplaneada invasión. En su momento los comentaristas políticos y los líderes israelíes no ocultaronsupropósitoreal:salvaguardarlatomadelpoderdeIsraelenCisjordania. EsdeciertointerésqueelúnicoerrorimportantedellibrodeJimmyCarterPalestine:

PeaceNotApartheidsealarepeticióndeeseinventopropagandístico,segúnelcual losatentadosdelaOLPdesdeelLíbanofueronelmotivodelainvasiónisraelí [27] .El libro fue atacado con vehemencia y hubo desesperados esfuerzos por encontrar algunafrasequepudieramalinterpretarse,peroeseerrorflagrante—elúnico—se pasóporalto.Esrazonable,porquesirvealcriterioderespetarlosútilesinventos doctrinales.

MATARSININTENCIÓN

OtroalegatoesqueMugniya«organizó»elatentadoconbombacontralaembajada

deIsraelenBuenosAiresel17demarzode1992,enelquemurieronveintinueve

personas,enrespuesta,comoloexpresóTheFinancialTimes, al «asesinato [por Israel]delantiguodirigentedeHizbuláAbbasal-Musawienunataqueaéreoenelsur delLíbano [28] ».Sobreelasesinato,nohaynecesidaddepruebas:Israelloreivindicó conorgullo.Elmundopodríatenerciertointerésenelrestodelahistoria.Al-Musawi fueasesinadoconunhelicópterosuministradoporEstadosUnidos,muyalnortedela

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«zonadeseguridad»ilegaldeIsraelenelsurdelLíbano.IbadecaminoaSidón desdeelpueblodeYibchit,dondehabíahabladoenelfuneraldeotroimánasesinado porlasfuerzasisraelíes;elataquedelhelicópteromatótambiénasumujeryaunhijo decincoaños.Israelempleóentonceshelicópterosdefabricaciónestadounidense paraatacaruncochequellevabalossupervivientesdelprimerataquealhospital [29] . Después del asesinato de la familia, Hizbulá «cambió las reglas del juego», informóYitzhakRabinenlaKnéssetisraelí [30] .Hastaentoncesnosehabíanlanzado cohetessobreIsrael;lasreglasdeljuegohabíansidoqueIsraelpodíallevaracabo ataquesasesinosavoluntadencualquierlugardelLíbanoyHizbulásolorespondía dentrodelterritoriolibanésocupadoporIsrael.Encambio,despuésdelasesinatode sulíder,yfamilia,HizbuláempezóaresponderaloscrímenesdeIsraelenelLíbano lanzandocoheteshaciaelnortedeIsrael.Estoúltimo,porsupuesto,sonintolerables actosdeterrorismo,asíqueRabinordenóunainvasiónqueechóaunasquinientas milpersonasdesushogaresymatóamásdecien.Laimplacableofensivaisraelí llegóhastaelnortedelLíbano [31] .Enelsur,el80%delapoblacióndeTirohuyóy Nabatiyaquedóreducidaauna«ciudadfantasma [32] ».El70%delpueblodeYibchit quedódestruido,segúnunportavozdelejércitoisraelí,queexplicóquelaintención era«destruirelpuebloporcompletodebidoasuimportanciaparalapoblaciónchií delsurdelLíbano».Elobjetivogeneralera«borrarlospueblosdelafazdelatierray sembrar la destrucción alrededor de ellos», como describió la operación un alto oficialdelMandoNorteisraelí [33] . Yibchitpodríahabersidounobjetivoparticularporqueeraelhogardeljeque AbdulKarimObeid,secuestradoyretenidoenIsraelvariosañosantes.Lacasade Obeid«recibióelimpactodirectodeunmisil»,informóelperiodistabritánicoRobert Fisk,«aunquelosisraelíespresumiblementeestabandisparandoasumujerysustres hijos».Aquellosquenohabíanescapadoseescondieronaterrorizados,escribióMark NicholsonenTheFinancialTimes,«porqueesprobablequecualquiermovimiento visibledentroofueradesuscasasatraigalaatencióndelocalizadoresdelaartillería israelí,queestabanlanzandosusproyectilesdemanerarepetidaydevastadorasobre objetivosseleccionados».Hubomomentosenlosquelosproyectilesdeartillería cayeronenalgunospueblosaunritmodemásdediezdisparosporminuto [34] . TodasaquellasaccionesrecibieronelapoyofirmedelpresidenteBillClinton, quiencomprendíalanecesidaddeenseñarconseveridadlas«reglasdeljuego»alos arabushim.YRabinemergiócomootrogranhéroeyunhombredepaz,tandiferente delasbestiasdedospatas,saltamontesycucarachasdrogadas.Puedequealmundo leparecieranhechosrelacionadosconlaalegadaresponsabilidaddeMugniyaporel actodevenganzaterroristaenBuenosAires. OtrocargocontraMugniyaesqueayudóapreparar lasdefensasdeHizbulá

contralainvasiónisraelídelLíbanoen2006,locualconstituíauncrimenterrorista

intolerablesegúnloscriteriosdel«mundo».Losmásvulgaresapologistasdelos

crímenesdeEstadosUnidoseIsraelexplicansolemnementeque,mientrasquelos

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árabes matan civiles a propósito, Estados Unidos e Israel, como son sociedades democráticas,nopretendenhacerlo.Lasmuertesqueprovocansonaccidentales,de ahíquenoalcancenelniveldedepravaciónmoraldesusadversarios.Esafue,por ejemplo,laposicióndelAltoTribunaldeJusticiadeIsraelcuandorecientemente autorizóelseverocastigocolectivodelpueblodeGazaprivándolodeelectricidad(y, portanto,tambiéndeagua,serviciosdesaneamientoyotrosaspectosbásicosdela vidacivilizada [35] ).Esamismalíneadedefensaseusaparadisculparalgunosdelos

pecadillospasadosdeWashington,comoelataqueconmisilesqueen1998destruyó

laplantafarmacéuticadeal-ShifaenSudán [36] .Elataqueterminóporprovocarla muerte de decenas de miles de personas, pero, por lo visto, sin la intención de matarlas,deahíquenofuerauncrimendelordendelasmuertesintencionadas. Enotraspalabras,podemosdistinguirtrescategoríasdecrímenes:asesinatocon intención, asesinato accidental y asesinato con premeditación pero sin intención específica.PorlogenerallasatrocidadesdeIsraelyEstadosUnidosseencuadranen estaterceracategoría.Asípues,cuandoIsraeldestruyelaredeléctricadeGazao levantabarrerasqueimpidenviajarenCisjordania,notienelaintenciónexpresade mataragenteenparticularquemoriráporelaguacontaminadaoenambulanciasque nopuedenllegaraloshospitales.YcuandoBillClintonordenóelbombardeodela plantadeal-Shifa,eraobvioqueesoconduciríaaunacatástrofehumanitaria.Human Rights Watch informó de ello de inmediato y proporcionó detalles; no obstante, Clintonysusasesoresnopretendíanmatarapersonasconcretasentreaquellosque inevitablemente morirían cuando se destruyeron la mitad de los suministros farmacéuticos en un país pobre de África que no podía reponerlos. Ellos y sus defensorespensabanenlosafricanoscomonosotrosenlashormigasqueaplastamos alcaminarporunacalle.Somosconscientes,sinosmolestamosenpensarlo,deque es probable que ocurra, pero no pretendemos matarlas porque no merecen tanta consideración.Huelgadecirqueesmuydiferentelaconsideracióndelosataques comparablesdearabushimenzonashabitadasporsereshumanos. Si, por un momento, podemos adoptar la perspectiva del mundo, podríamos preguntarquécriminalesse«buscanenelmundoentero».

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Losmemorandossobrelatorturaylaamnesia

histórica.

Los memorandos sobre tortura desclasificados por la Casa Blanca en 2008-2009 provocaron asombro, indignación y sorpresa. El asombro y la indignación son comprensibles;sobretodotraseltestimonioanteelComitédeServiciosArmadosdel SenadosobreladesesperacióndeDickCheneyyDonaldRumsfeldparaencontrar vínculosentreIrakyal-Qaeda,vínculosquedespuésseinventaroncomojustificación paralainvasión.ElantiguopsiquiatramilitarcomandanteCharlesBurneytestificó que«granpartedeltiempoestábamosconcentradosentratardeestablecerunvínculo entreal-QaedaeIrak.Cuantomássefrustrabalagentepornopoderestablecerese vínculo […] más presión había para recurrir a medidas que podrían producir resultados inmediatos»; es decir, tortura. McClatchy informó de que un antiguo oficialdeinteligenciafamiliarizadoconlacuestióndelosinterrogatoriosañadióque «laAdministraciónBushaplicóunapresiónimplacableparaquelosinterrogadores usaran métodos duros con los detenidos, en parte para encontrar pruebas de cooperaciónentreal-QaedayelrégimendeldifuntodictadoriraquíSadamHusein […].[CheneyyRumsfeld]exigieronquelosinterrogadoresencontraranpruebasde lacolaboraciónentreal-QaedaeIrak[…].“Habíaunapresiónconstantesobrelas agenciasdeinteligenciaylosinterrogadoresparaquehicierantodolonecesariopara conseguiresainformacióndelosdetenidos,sobretodolospocosdealtovalorque teníamos,ycuandoseguíanllegandoconlasmanosvacías,lagentedeCheneyy Rumsfeldlesdecíaquejugaranmásfuerte [1] ”». EsasfueronlasrevelacionesmássignificativasdelainvestigacióndelSenado,y apenasseinformódeellas.Aunquesemejantestestimoniossobrelabrutalidadyel engañodelGobiernodeberíanserimpactantes,lasorpresaantelaimagengeneralque revelaronesigualmentesorprendente.Porunlado,inclusosinlainvestigación,era razonablesuponerqueGuantánamoeraunacámaradetortura.¿Porquéotromotivo ibanallevarprisionerosaunlugardondeestaríanfueradelalcancedelaley?Por cierto,unlugarcuyousoporpartedeWashingtonsuponelaviolacióndeuntratado queseleimpusoaCubaapuntadepistola.Porsupuesto,sealegaronrazonesde seguridad,perosiguesiendodifícilcreérselas.Lasmismasexpectativasplantearon loscentrosclandestinosylasprisionessecretasdelGobiernodeBush,oparala «interpretaciónextraordinaria»,ysecumplieron. Loqueesmásimportante,latorturasehapracticadodeformasistemáticadesde los primeros días de la conquista del territorio nacional y continuó utilizándose cuando las aventuras imperiales del «imperio niño» —como George Washington

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llamóalanuevarepública—seextendieronalasFilipinas,Haitíyotroslugares.Hay quetenerencuentatambiénquelatorturaeraelmenordelosmuchoscrímenesde agresión, terror, subversión y estrangulamiento económico que han oscurecido la historiadeEstadosUnidos,comodeotrasgrandespotencias. Así que lo sorprendente es ver las reacciones a la desclasificación de esos memorandos del Departamento de Justicia, incluso por parte de algunos de los críticosmáselocuentesydirectosdelasinfraccionesdeBush:PaulKrugman,por ejemplo,escribióque«éramosunanacióndeideales»yquenuncaantesdeBush «nuestroslídereshabíantraicionadotantotodoloquenuestranacióndefiende [2] ». Esafrecuenteopiniónreflejaunaversiónmuysesgada,comomínimo,delahistoria deEstadosUnidos. De vez en cuando, se ha abordado con sinceridad el conflicto entre «lo que defendemos»y«loquehacemos».Undistinguidoeruditoqueasumiólalaborfue HansMorgenthau,quienenunciólateoríadelasrelacionesinternacionalesrealistas.

Enunestudioclásicopublicadoen1964,enplenoesplendordelCamelotdelos

Kennedy, Morgenthau desarrolló la opinión de que Estados Unidos tiene un «propósitotrascendente»:establecerlapazylalibertadenelpaísy,dehecho,en todas partes, porque «el mundo entero se ha convertido en el terreno en el que Estados Unidos debe defender y fomentar su propósito». Pero como estudioso escrupuloso, también reconoció que el registro histórico era radicalmente inconsistenteconese«propósitotrascendente [3] ».Nodeberíamosllevarnosaengaño poresadiscrepancia,aconsejóMorgenthau;nodeberíamos«confundirelabusode realidadconlarealidadensí».Larealidadesel«propósitonacional»nologradoque serevelapor«laspruebasdelahistoriacomolasreflejanuestramente».Loque realmenteocurrióeraun«abusoderealidad».Confundirelabusoderealidadconla realidad se parece al «error del ateísmo, queniega la validez de la religión con argumentossimilares»;unacomparaciónacertada [4] . Lapublicacióndelosmemorandossobrelatorturacondujoaotrosareconocerel problema.EnTheNewYorkTimes,elcolumnistaRogerCohenreseñóunlibronuevo, TheMythofAmericanExceptionalism,delperiodistabritánicoGodfreyHodgson, queconcluíaqueEstadosUnidoses«soloungranpaís,peroimperfecto,unpaísentre otros».CohencoincidíaenquelaspruebassosteníaneljuiciodeHodgson,pero,de todos modos, consideraba un error de bulto que Hodgson no comprendiera que «Estados Unidos nació como una idea y, por lo tanto, tiene que llevar esa idea adelante».LaideadeEstadosUnidosserevelóenelnacimientodelpaíscomo«una ciudadenunmonte»,una«nocióninspiradora»quereside«enlomásprofundodela psiqueestadounidense»,asícomoenel«espíritucaracterísticodelindividualismoy la iniciativa estadounidenses» patentes en la expansión occidental. El error de Hodgson,alparecer,esqueestabalimitándosea«lasdistorsionesdelosúltimos deceniosdelaideadeEstadosUnidos»,«elabusoderealidad [5] ». Volvamosala«realidadensí»:la«idea»deEstadosUnidosdesdesusprimeros

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días.

VENIDYAYUDANOS

La inspiradora expresión «ciudad en un monte», tomada de los Evangelios, fue

acuñadaporJohnWinthropen1630,cuandosubrayóelgloriosofuturodeunanueva

nación«decretadaporDios».Unañoantes,sucoloniadelabahíadeMassachusetts habíacreadosuGranSello,enelqueseveíaunindioconunpergaminosaliéndolede laboca.Enelpergaminoseleía:«Venidyayudadnos».Loscolonosbritánicoseran, pues, humanistas caritativos, que respondían a las plegarias de los desdichados nativosyacudíanarescatarlosdesudestinopagano. ElGranSelloes,dehecho,unarepresentacióngráficade«laideadeEstados Unidos» desde su nacimiento. Debería desenterrarse de las profundidades de la psiqueestadounidenseytenerlovisibleenlasparedesdetodaslasaulas.Debería aparecer,desdeluego,enelfondodetodalaadoraciónalestiloKimIlSungdeese salvajeasesinoytorturadorquefueRonaldReagan,quiensedescribióasímismo, tancampante,comolíderde«unaciudadresplandecienteenunmonte»,mientras orquestabaalgunosdeloscrímenesmássiniestrosdesusañosenelpoder,sobretodo enCentroamérica,peronosoloallí. ElGranSellofueunaprematuraproclamacióndela«intervenciónhumanitaria», porusarlaexpresiónactualmenteenboga.Comohasidofrecuentedesdeentonces,la «intervención humanitaria» fue una catástrofe para los supuestos auxiliados. El primersecretariodeGuerradeEstadosUnidos,elgeneralHenryKnox,describióla «absolutaeliminacióndetodoslosindiosenlaspartesmáspobladasdelaUnión»por medios «más destructivos para los indios nativos que la conducta de los conquistadoresenMéxicoyPerú [6] ». Muchodespuésdequesunotablecontribuciónalprocesofuerapasado,John QuincyAdamslamentóeldestinode«esarazadesventuradadenativosamericanos, queestamosexterminandoconunacrueldadtanpérfidaydespiadadaqueestáentre los pecados más abyectos de esta nación, por lo cual creo que un día Dios la castigará [7] ».La«crueldadpérfidaydespiadada»continuóhastaque«seconquistóel Oeste».EnvezdelcastigodeDios,esospecadosabyectoshoysolorecibenloaspor elcumplimientodela«ideaestadounidense [8] ». Hubo, claro está, una versión más conveniente y convencional del relato, expresada,porejemplo,porJosephStory,juristadelTribunalSupremo.Storydijo que«lasabiduríadelaProvidencia»causóquelosnativosdesaparecierancomo«las hojasmarchitasdelotoño»,aunqueloscolonos«siemprelosrespetaron [9] ». LaconquistaylacolonizacióndelOestereflejaron«individualismoeiniciativa»; losproyectosdeloscolonos,laformamáscomúndeimperialismo,suelenreflejarlos.

ElrespetadoeinfluyentesenadorHenryCabotLodgealabólosresultadosen1898.

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Para llamar a una intervención en Cuba, Lodge ensalzó nuestra historia «de conquista,colonizaciónyexpansiónterritorialsinparangónenningúnotropueblo delsigloXIX»einstóaque«nosefreneahora»,porqueloscubanostambiénestaban rogándonos, en palabras del Gran Sello, que fuéramos y los ayudáramos [10] . Su peticióntuvorespuesta.EstadosUnidosenviótropas,loqueimpidióqueCubase liberaradeEspañayconvirtió,enlapráctica,laislaenunacoloniaestadounidense,y

asícontinuóhasta1959.

Todavíaquedómáspatentela«ideaestadounidense»enladestacablecampaña, iniciadaporelGobiernodeEisenhowercasideinmediato,paradevolverCubaal lugarquelecorrespondía:guerraeconómica(conelobjetivoclaramentearticuladode castigar a la población cubana para que derrocara al desobediente Gobierno de Castro),invasión,ladedicacióndeloshermanosKennedyallevar«elterrordela Tierra»aCuba(frasedelhistoriadorArthurM.SchlesingerJr.ensubiografíade RobertKennedy,quienconsideróesalaborunadesusprincipalesprioridades)yotros crímenesquedesafiabanlaopinióncasiunánimedelmundo [11] . SesueleubicarelprincipiodelimperialismoestadounidenseenlatomadeCuba, PuertoRicoy Hawáien1898, peroesoes sucumbiralo queelhistoriador del imperialismoBernardPorterllama«lafalaciadelaguasalada»,laideadequela conquistasoloseconvierteenimperialismocuandocruzaaguasalada.Porlotanto,si elríoMisisipísehubieraparecidoalmardeIrlanda,laexpansiónhaciaeloeste habríasidoimperialismo.DeGeorgeWashingtonaHenryCabotLodge,losque participaronenlaempresacomprendíanmejorlaverdad.

DespuésdeléxitodelaintervenciónhumanitariaenCubaen1898,elsiguiente

pasoenlamisiónasignadaporlaProvidenciaconsistíaenconceder«lasbendiciones delalibertadylacivilizaciónatodoslospueblosrescatados»delasFilipinas(en palabrasdelaplataformadelPartidoRepublicanodeLodge),almenosaaquellosque sobrevivieron a la carnicería asesina y el extendido uso de la tortura y otras atrocidadesquelaacompañaron [12] .Aquellasalmasafortunadasquedaronamerced delapolicíafilipina,establecidaporEstadosUnidosenelmarcodeunrecientemente concebido modelo de dominio colonial, que dependía de fuerzas de seguridad preparadas y equipadas para sofisticados modos de vigilancia, intimidación y violencia [13] . En muchas otras zonas donde Estados Unidos impuso guardias nacionalesbrutalesyotrasfuerzasclientelaresseadoptaríanmodelossimilares,con consecuenciasquedeberíanserbienconocidas.

ELPARADIGMADELATORTURA

Durantelossesentaañosúltimos,hahabidovíctimasdetodoelmundoquehan

soportadoel«paradigmadelatortura»delaCIA,desarrolladoauncostequealcanzó

losmilmillonesdedólaresanuales,segúnelhistoriadorAlfredMcCoyensulibroA

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Question of Torture. McCoy muestra que los métodos de tortura de la CIA

desarrolladosenladécadade1950salieronalasuperficieconescasoscambiosenlas

infamesfotosdelaprisióniraquídeAbuGhraib.Nohayningunahipérboleenel título del acerado estudio de Jennifer Harbury sobre la historia de la tortura de EstadosUnidos:Truth,Torture,andtheAmericanWay [14] .Essumamenteengañoso, comomínimo,quealgunosinvestigadoresdeldescensoalasalcantarillasglobalesde labandadeBushlamentenque«allibrarlaguerracontraelterrorismoEstados Unidoshaperdidosurumbo [15] ». Nada de eso quiere decir que el tándem Bush-Cheney-Rumsfeld y otros no introdujeran innovaciones importantes. En la práctica común de Washington es frecuentequelatorturanoseaaplicadadirectamenteporestadounidensesensus propiascámarasdetorturaestablecidasporelGobierno,sinoquesehayaderivadoa sucursales.ComoseñalaAllanNairn,queharealizadoalgunasdelasinvestigaciones másreveladorasyvalerosassobrelatortura:«Loque[laprohibicióndelatorturade] Obamaliquidademaneraostensibleesesepequeñoporcentajedetorturaqueahora llevanacabolosestadounidenses,mientrasqueconservaelvolumenabrumadordela torturadelsistema, quellevanacaboextranjerosbajo elmecenazgodeEstados Unidos.Obamapodríadejarderespaldarfuerzasextranjerasquetorturan,peroha elegidonohacerlo [16] ». Obamanoeliminólaprácticadelatortura,observaNairn,sinoque«simplemente lareubicó»,ajustándolaalanormaestadounidense,loquealasvíctimaslesresulta indiferente. Desde Vietnam, «Estados Unidos ha torturado, sobre todo, por delegación: pagando, armando, entrenando y orientando a extranjeros para que torturaran, pero, por lo general, teniendo cuidado de que los estadounidenses se quedaranunpaso,porlomenos,másatrás».LaprohibicióndeObama«nisiquiera impide la tortura directa por estadounidenses fuera de entornos de “conflicto armado”,queesdondeseproducenmuchasdelastorturasporquemuchosregímenes represivosnoestánenunconflictoarmado[…],elsuyoesunretornoalstatuquo ante,elrégimendetorturadesdeFordhastaClinton,que,añotrasaño,amenudo produjomássufrimientoconelrespaldoylascadenasdeEstadosUnidosqueel ocasionadodurantelosañosdeBushyCheney [17] ». Enalgunoscasoslaimplicaciónestadounidenseenlatorturafueinclusomás

indirecta.Enunestudiode1980,ellatinoamericanistaLarsSchoultzdescubrióquela

ayuda de Estados Unidos «ha tendido a fluir de manera desproporcionada hacia Gobiernos latinoamericanos que torturan a sus ciudadanos […] a los atroces violadoresdederechoshumanosfundamentalesdelhemisferio [18] ».Esatendencia llevóaproporcionarayudamilitar,fueindependientedelanecesidadytranscurrió durantelosañosdeCarter.Enestudiosmásamplios,EdwardHermanhallalamisma correlaciónyencuentraunaexplicación.NoessorprendentequelaayudadeEstados Unidostiendaarelacionarseconunclimafavorableaoperacionescomerciales,porlo generalmejoradasporelasesinatodelíderesobrerosycampesinosyactivistaspor

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los derechos humanos, así como otras acciones semejantes, que producen una asociaciónsecundariaentrelaayudaylaatrozviolacióndederechoshumanos [19] . DichosestudiossellevaronacaboantesdelosañosdeReagan,cuandoelasunto dejódeserdignodeestudioporquelascorrelacionesquedaronmuyclaras. NoesdeextrañarqueelpresidenteObamanosaconsejemiraradelanteyno atrás; una doctrina conveniente para aquellos que tienen los palos. Los que son golpeadosporellostiendenaverelmundodeformadiferente,aunquenosdisguste.

ADOPTARLASPOSICIONESDEBUSH

Puedeargumentarsequelapuestaenmarchadel«paradigmadelatortura»delaCIA

nuncaviolólaConvencióncontralaTorturadeNacionesUnidasde1984,almenos

comolainterpretóWashington.McCoyseñalaqueelaltamenteelaboradoparadigma

delaCIA,desarrolladoauncosteenormeenlasdécadasde1950y1960,ybasadoen

«latécnicadetorturamásdevastadoradel KGB»,seciñósobretodoalatortura psicológica, no a la cruda tortura física, que se consideraba menos eficaz para convertiralaspersonasenvegetalesobedientes. McCoyescribequelaAdministraciónReaganrevisóconatenciónlaconvención internacional contra la tortura «con cuatro detalladas reservas diplomáticas concentradas en solo una palabra en las veintiséis páginas impresas de la convención»:lapalabrapsicológica.McCoycontinúa:«Estasreservasdiplomáticas intrincadamenteconstruidasredefinieronlatortura,talcomolainterpretóEstados Unidos,paraquenoseconsiderarandentrodeellalaprivaciónsensorialyeldolor autoinfligido,lasmismastécnicasquelaCIAharefinadoatanelevadoprecio». CuandoClintonenviólaconvencióndelaONUalCongresoparasuratificaciónen 1994, incorporó las reservas de Reagan. Por consiguiente, en la interpretación estadounidensedelaconvencióndelatortura,elpresidenteyelCongresoeliminaron elnúcleodelparadigmadelatorturadelaCIA;yesasreservas,observaMcCoy,«se reprodujeronliteralmenteenlalegislaciónnacional,promulgadaparadarfuerzalegal alaConvencióndelaONU [20] ».Esaesla«minaterrestrepolítica»que«detonócon fuerzatanfenomenal»enelescándalodeAbuGhraibyenlavergonzosaLeyde

ComisionesMilitares,queseaprobóconapoyódelosdosgrandespartidosen2006.

Bush,porsupuesto,fuemásalládesuspredecesoresalautorizarprimafacieque se violara la legislación internacional, hasta el punto de que varias de sus innovacionesextremistasfueronderogadasporlostribunales.Obama,comoBush,al tiempoqueafirmaconelocuencianuestrocompromisoinquebrantableconlaley internacionalparecedecididoareinstaurarsustancialmentelasmedidasextremistas deBush.

Enjuniode2008,altratarelimportantecasoBumediancontraBush,elTribunal

SupremorechazóporinconstitucionallaafirmacióndelGobiernodeBushdequelos

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prisionerosdeGuantánamonotienenderechoalhabeascorpus [21] .GlennGreenwald revisólassecuelasdelcasoenSalon.Buscando«preservarelpoderdesecuestrar personasentodoelmundo»yencarcelarlassineldebidojuicio,elGobiernodeBush decidió enviarlas a la prisión estadounidense del aeródromo de Bagram, en Afganistán, tratando «el fallo del caso Bumedian, basado en nuestras garantías constitucionalesmásbásicas,comosifueraunjuegoestúpido:metesenunavión hacia Guantánamo prisioneros secuestrados y tendrán derechos constitucionales, pero,encambio,losenvíasaBagramypuedeshacerlosdesaparecerparasiempresin ningúnprocesojudicial».ObamaadoptólaposicióndeBush:«Sepresentóunescrito en el tribunal federal que, en dos puntos, declaraba que adoptaba la teoría más extremista de Bush sobre la cuestión», con el argumento de que los prisioneros enviados a Bagram desde cualquier parte del mundo (en el caso en cuestión, yemeníesytunecinoscapturadosenTailandiayenlosEmiratosÁrabesUnidos) «pueden ser encarcelados de manera indefinida sin derechos de ninguna clase, siemprequeselostengaenBagramynoenGuantánamo [22] ».

Pocodespués,unjuezfederalnombradoporBush«rechazólaposicióndeBush-

Obama y dictó que la lógica del caso Bumedian se aplica hasta sus últimas consecuencias,tantoenBagramcomoenGuantánamo».ElGobiernoanuncióque apelaríaelfallo,loquesituabaelDepartamentodeJusticiadeObama,concluye Greenwald, «a la derecha de un juez propoder ejecutivo y extremadamente conservador,nombradoporGeorgeW.Bush,encuestionesdepoderejecutivoy detencionessinprocesolegal»,loquesecontradiceradicalmenteconlaspromesasde campañaylasanterioresposicionesdelpresidente [23] . El caso Rasul contra Rumsfeld parece seguir una trayectoria similar. Los demandantesacusaronaRumsfeldyotrosaltoscargosdeserresponsablesdesu torturaenGuantánamo,adondelosllevarontrassercapturadosporelseñordela guerra uzbeko Abdul Rashid Dostum. Los demandantes aseguraron que habían viajadoaAfganistánparaofrecerayudahumanitaria.Dostum,unnotoriomatón,era entoncesdirigentedelaAlianzadelNorte,lafacciónafganaapoyadaporRusia,Irán, India, Turquía, los estados de Asia central y Estados Unidos cuando atacaron

Afganistánenoctubrede2001.

DostumlosentregóalacustodiadeEstadosUnidos,supuestamenteacambiode una cuantiosa suma. El Gobierno Bush intentó que se sobreseyera el caso. El DepartamentodeJusticiadeObamapresentóunescritoapoyandolaposiciónde Bush, según la cual los funcionarios del Gobierno no debían ser considerados responsablesdetorturayotrasviolacionesprocesalesenGuantánamoporquelos tribunalestodavíanohabíanestablecidoconclaridadlosderechosdequegozaban allílospresos [24] . También se informó de que el Gobierno de Obama sopesaba recuperar las comisionesmilitares,unadelasmásseverasviolacionesdelimperiodelaleydurante losañosdeBush.Hayunarazón,segúnWilliamGlabersondeTheNewYorkTimes:

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«Los funcionarios que trabajan en la cuestión de Guantánamo dicen que a los abogadosdelGobiernolespreocupaenfrentarseagrandesobstáculosparajuzgara algunossospechososdeterrorismoenlostribunalesfederales.Losjuecespodrían complicareljuiciodedetenidosquehayansidosometidosauntratobrutalylos fiscales podrían usar pruebas o testimonios recogidos por agencias de inteligencia [25] ».Unserioerrorenelsistemapenal,parece.

ASÍSECREANTERRORISTAS

Eldebatesobresilatorturahasidoeficazparaobtenerinformaciónsiguesiendo intenso;parecequelaideadepartidaesquesieseficazestájustificada.Segúneste argumento,cuandoNicaraguacapturóalpilotodeEstadosUnidosEugeneHasenfus

en1986—trasderribarsuavióncuandoestabaentregandoayudaalasfuerzasdela

ContraapoyadasporWashington—,nodeberíahaberlojuzgado,declararloculpable yluegodevolverloaEstadosUnidoscomohicieron,sinoquedeberíanhaberaplicado elparadigmadelatorturadela CIA paratratardeobtenerinformaciónsobreotras atrocidadesterroristasplanificadasyllevadasacabodesdeWashington,nopocacosa paraunpaíspequeñoyempobrecidobajolaagresiónterroristadelasuperpotencia global. Siguiendoelmismocriterio,silosnicaragüenseshubieranpodidocapturaral principal coordinador del terrorismo —John Negroponte, entonces embajador de Estados Unidos en Honduras (después nombrado primer director de Inteligencia Nacional,enesenciaunpopedelcontraterrorismo,sinprovocarniunmurmullo)— deberían haber hecho lo mismo. Cuba habría tenido justificación para actuar de manerasimilarsielGobiernodeCastrohubierapodidohacerseconloshermanos Kennedy.Nohayningunanecesidaddesacararelucirloquesusvíctimasdeberían haberleshechoaHenryKissinger,RonaldReaganyotrosdestacadoscomandantes terroristas,cuyashazañashacenpalideceraal-Qaedayquesindudateníanamplia informaciónquepodríahaberimpedidoposteriores«ataquesinminentes». Esosejemplosnuncasurgeneneldebate,loquellevaaunaevaluaciónclaradela excusadelainformaciónvaliosa. Hay, a buen seguro, una respuesta: nuestro terrorismo, aunque sin duda es terrorismo,esbeneficioso,loquesederivadelaideadelaciudadenunmonte.Quizá laexposiciónmáselocuentedeestatesislapresentóeldirectordeNewRepublic, MichaelKinsley,respetadoportavozde«laizquierda».LaorganizaciónAmericas Watch(partedeHumanRightsWatch)habíaprotestadocuandoelDepartamentode Estado confirmó que las fuerzas terroristas de Washington recibieron órdenes oficiales de atacar «blancos fáciles» —objetivos civiles indefensos— y evitar al ejércitonicaragüense,locualpodíanhacergraciasalcontroldela CIA delespacio aéreodeNicaraguayalossofisticadossistemasdecomunicacionesproporcionadosa

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laContra.Enrespuesta,KinsleyexplicóquelosataquesterroristasdeEstadosUnidos

sobreobjetivoscivilesestánjustificadossicumplenalgunoscriteriospragmáticos:

una«políticasensata[debería]resistirunanálisiscoste-beneficio»,unanálisisde«la cantidaddesangreysufrimientoqueseprovocaranylaprobabilidaddequeemerja lademocraciaenelotroextremo [26] »;«democracia»segúnlosmoldesdeterminados porlaselitesdeEstadosUnidos. LasideasdeKinsleynosuscitaronquejaspúblicas,queyosepa;porlovistose consideraronaceptables.Pareceríaderivarse,pues,queloslíderesdeEstadosUnidos ysusagentesnosonculpablesporllevaracaboesaspolíticassensatasdebuenafe,ni siquierasisujuicioenocasionesestuvieraerrado. Quizá la culpa sería mayor, según los criterios morales imperantes, si se descubrieraquelatorturadelGobiernoBushcostóvidasestadounidenses.Estaes,de hecho,laconclusiónalaquellegóelcomandanteMatthewAlexander(seudónimo), unodelosmásexperimentadosinterrogadoresdeEstadosUnidosenIrak,queobtuvo «lainformaciónquecondujoalosmilitaresestadounidensesalocalizaraAbuMusab al-Zarqawi, el jefe de al-Qaeda en Irak», según informa el corresponsal Patrick Cockburn. AlexandersoloexpresadesprecioporlosdurosinterrogatoriosdelGobiernode Bush.Creeque«elusodetortura»nosolonoproporcionaningunainformaciónútil, sino que «se ha revelado tan contraproducente que podría haber conducido a la

muertedetantossoldadosestadounidensescomocivilesmurieronel11-S».Através

de centenares de interrogatorios, Alexander descubrió que los combatientes extranjeros llegaban a Irak como respuesta a los abusos en Guantánamo y Abu Ghraib,yqueellosysusaliadoslocalespensabanenlosataquessuicidasyotras accionesterroristasporlasmismasrazones [27] . Tambiénhaycadavezmáspruebasdequelosmétodosdetorturaquealentaron Dick Cheney y Donald Rumsfeld crearon terroristas. Un caso estudiado cuidadosamente es el de Abdallah al-Ajmi, encerrado en Guantánamo bajo la acusación de «participar en dos o tres escaramuzas con la Alianza del Norte». TerminóenAfganistánporquenopudollegaraChecheniaparacombatircontralos rusos.DespuésdecuatroañosdetratobrutalenGuantánamofuedevueltoaKuwait.

MástardelogróllegaraIraky,enmarzode2008,estrellóuncamióncargadode

explosivos en un complejo militar iraquí. Trece soldados iraquíes y él mismo murieron en «el acto de violencia más atroz cometido por un expreso de Guantánamo»,segúnTheWashingtonPost.Suabogadodijoqueeraelresultado directodesuencarcelamientoabusivo [28] . Comoesperaríaunapersonarazonable.

ESTADOUNIDENSESNOEXCEPCIONALES

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Otropretextohabitualparaejercerlatorturaeselcontexto:la«guerracontrael

terrorismo»queBushdeclaródespuésdel11-S.Uncrimenqueconvirtióelderecho

internacional tradicional en «pintoresco» y «obsoleto»; eso le aseguró a George W. Bush su asesor legal, Alberto Gonzales, que después fue fiscal general. La doctrinafueampliamentereiteradadeunaformaodeotraendebatesyanálisis [29] .

Sinduda,elatentadodel11-Sfueúnicoenmuchosaspectos.Unoesadónde

apuntabanlasarmas:porlogeneralapuntanhaciaelotrosentido.Dehecho,fueel primerataqueconconsecuenciasenelterritoriodeEstadosUnidosdesdequelos

británicosincendiaronWashington,D.C.en1814.

La doctrina imperante del país se denomina en ocasiones «excepcionalismo estadounidense».Noesnadadeeso;probablementesetratadealgocasiuniversal entrelaspotenciasimperiales.Franciareivindicósu«misióncivilizadora»ensus colonias cuando el ministro de la Guerra llamaba a «exterminar la población indígena»deArgelia.Lanoblezabritánicaera«unanovedadenelmundo»,declaró JohnStuartMillalinstaraqueesepoderangéliconoseretrasaramásyacabarala liberacióndelaIndia.ElensayoclásicodeMillsobrelaintervenciónhumanitariase escribiópocodespuésdequeserevelaranpúblicamentelasatrocidadesbritánicas

cometidasdurantelarepresióndelarebeliónindiade1857.Laconquistadelrestode

laIndiafue,engranmedida,unintentodeobtenerelmonopoliodelcomerciodel opioparalacolosalempresadenarcotráficodelReinoUnido,delejoslamayorenla historiadelmundoyconcebidaprincipalmenteparaobligaraChinaaaceptarlos productosmanufacturadosbritánicos [30] . Demanerasimilar,nohayrazónparadudardelasinceridaddelosmilitaristas

japonesesenladécadade1930,queestabanllevandoun«paraísoterrenal»aChina

bajosubeneficiosatutelaalperpetrarlamasacredeNankingysuscampañasde «quematodo,saqueatodo,matatodo»enelnorteruraldeChina.Lahistoriaestá repletadeepisodiosgloriosossimilares [31] . No obstante, mientras tales tesis excepcionalistas siguen estando firmemente implantadas,lasrevelacionesocasionalesdel«abusoderealidad»puedenresultar contraproducentes,yaquesolosirvenparaocultarcrímenesterribles.EnVietnamdel Sur,porejemplo,lamasacredeMyLaifueunasimplenotaalpiedelasenormes atrocidadesdelasaccionesdepacificacióndeWashingtonquesiguieronalaofensiva delTet;talesatrocidadespasarondesapercibidasyaquelaindignaciónenesepaísse concentróengranmedidaeneseúnicocrimen. ElWatergatefuesindudacriminal,peroelfurorquegeneródesplazócrímenes incomparablemente peores en el país y en el extranjero, incluido el asesinato organizadoporel FBI delmilitantenegroFredHamptoncomopartedelainfame represióndelCOINTELPRO,asícomoelbombardeodeCamboya,pormencionarsolo dosejemplosatroces.Latorturayaesbastantehorrible;lainvasióndeIrakfueun crimenmuchopeor.Amenudolasatrocidadesselectivascumplenesafunción. Laamnesiahistóricaesunfenómenopeligroso,nosoloporqueminalaintegridad

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moral e intelectual, sino porque también siembra el terreno para crímenes subsiguientes.

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Lamanoinvisibledelpoder.

Ellevantamientodemocráticoenelmundoárabehasidounaespectacularmuestrade valor, dedicación y compromiso de las fuerzas populares, que ha coincidido, de manerafortuita,conunnotoriolevantamientodedecenasdemilesdepersonasen apoyodelostrabajadoresylademocraciaenMadison(Wisconsin)yotrasciudades deEstadosUnidos.Noobstante,silastrayectoriasdelasrevueltasenElCairoy Madison se cruzaran, se dirigirían en direcciones opuestas: en El Cairo hacia la conquistadederechosfundamentalesnegadosporladictaduraegipcia,enMadison haciadefenderderechosquesehabíanganadoenluchaslargasydurasyqueahorase atacangravemente. Cadaunadeestasrevueltasesunmicrocosmosdetendenciasenlasociedad global,quesiguecaminosvariados.Sindudahabráconsecuenciasdelargoalcance deloqueestáocurriendotantoenelcorazónindustrialendecadenciadelpaísmás ricoymáspoderosoenlahistoriadelahumanidadcomoenellugarqueelpresidente DwightEisenhowerllamó«lazonaestratégicamentemásimportantedelmundo»; «unafuenteestupendadepoderestratégico»y«probablementeelpremioeconómico máscuantiosodelmundoenelcampodelainversiónextranjera»,enpalabrasdel Departamento de Estado en la década de 1940, un premio que Estados Unidos pretendíamantenerparasíysusaliadosenelnuevoordenmundialquesedesplegaba entonces [1] . Apesardetodosloscambiosocurridosdesdeesafecha,haymuchasrazonespara suponerquelosresponsablespolíticosdehoysuscribeneljuiciodelinfluyenteasesor del presidente Franklin Delano Roosevelt, Adolf A. Berle, quien defendía que controlarlasincomparablesreservasdeenergíadeOrientePróximoproporcionaría «uncontrolsustancialdelmundo [2] ».Enlamismamedida,creenquelapérdidade control amenazaría el proyecto de dominación global de Estados Unidos, que se articulóclaramentedurantelaSegundaGuerraMundialyquedesdeentoncesseha mantenidoanteloscambiosfundamentalesenelordenmundial.

Alestallarlaguerraen1939,WashingtonanticipóquecuandoacabaraEstados

Unidostendríaunaposicióndepoderapabullante.Durantelosañosdelaguerrase reunieronautoridadesdelDepartamentodeEstadoyespecialistasenpolíticaexterior paradiseñarlosplanosdelmundodeposguerra.Delinearonel«ÁreaGrande»,el territorioqueEstadosUnidosdebíadominaryqueabarcabaelhemisferiooeste,el Lejano Oriente y el antiguo Imperio británico, con sus recursos energéticos de Oriente Próximo. Cuando Rusia empezó a destruir el ejército nazi después de Stalingrado,losobjetivosdelÁreaGrandeseextendieronalamayorparteposiblede

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Eurasia,almenossunúcleoeconómicodeEuropaoccidental.ConelÁreaGrande, Estados Unidos mantendría un «poder indiscutido» con «supremacía militar y económica», al tiempo que garantizaba la «limitación de cualquier ejercicio de soberanía»porpartedeEstadosquepodríaninterferirconsusplanesglobales [3] . Prontosepusieronenprácticaestoscuidadososplanesdeguerra. SiempresefueconscientedequeEuropapodríaseguiruncaminoindependiente ylaOrganizacióndelTratadodelAtlánticoNorte(OTAN)seconcibióenpartepara contrarrestarestaamenaza.EncuantoelpretextooficialparalaOTANsedisolvióen

1989,laorganizaciónseexpandióhaciaeleste,rompiendolaspromesasquesele

habíanhechoverbalmentealdirigentesoviéticoMijailGorbachov.Desdeentonces, laOTANsehaconvertidoenunafuerzadeintervencióndirigidaporEstadosUnidos conunámbitomásamplio,comoexplicóelsecretariogeneraldelaalianza,Jaapde HoopScheffer,quienenunaconferenciadelaorganizaciónmanifestóque«lastropas de la OTAN tienen que proteger los oleoductos y gasoductos que se dirigen a Occidente» y proteger las rutas marítimas usadas por los petroleros y otras «infraestructurascruciales»delsistemadeenergía [4] . La doctrina del Área Grande autoriza la intervención militar a voluntad. Esa conclusiónlaformulóconclaridadelGobiernodeClinton,quedeclaróqueEstados Unidostienederechoausarlafuerzamilitarparaprotegerel«accesosinrestricciones amercados,suministrosdeenergíayrecursosestratégicosclave»ydebemantener enormes fuerzas militares «desplegadas en avanzada» en Europa y Asia «para moldearlaopinióndelagentesobrenosotrosylossucesosqueafectenanuestra subsistenciayseguridad [5] ». Esos mismos principios rigieron la invasión de Irak. Cuando empezó a ser indudablequeEstadosUnidoshabíafracasadoenelintentodeimponersuvoluntad enIrak,losobjetivosdelainvasiónyanopudieronocultarsedetrásdeunabonita

retórica.Ennoviembrede2007,laCasaBlancahizopúblicauna«declaraciónde

principios»queexigíalapermanenciaindefinidadefuerzasestadounidensesenIraky elcompromisodeesepaísdeprivilegiaralosinversoresestadounidenses [6] .Dos meses después, el presidente Bush informó al Congreso de que rechazaría la legislación que pudiera limitar el estacionamiento permanente de fuerzas estadounidensesenIrakoque«EstadosUnidoscontrolaralosrecursospetrolíferosde Irak»; exigencias que Estados Unidos tuvo que abandonar poco después ante la resistenciairaquí [7] . En Túnez y Egipto, los levantamientos populares de 2011 tuvieron un éxito impresionante,pero,comoinformóelCarnegieEndowment,aunquelosnombreshan cambiado,losregímenespermanecen:«Elcambiodelaselitesgobernantesydel sistema de gobierno sigue siendo un objetivo lejano [8] ». El informe aborda las barreras internas para la democracia, pero pasa por alto las externas, que, como siempre,sonsignificativas.

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Estados Unidos y sus aliados occidentales harán lo posible por impedir la auténticademocraciaenelmundoárabe.Paracomprenderlarazónsoloesnecesario examinarlosestudiosdelaopiniónárabellevadosacaboporempresasdemoscópicas deEstadosUnidos;aunqueapenasseinformadeellos,sindudasonbienconocidos porlosestrategas.Dichosestudiosrevelanque,porabrumadoramayoría,losárabes piensan que Estados Unidos e Israel son las amenazas principales a las que se

enfrentan:EstadosUnidosesconsideradoasíporel90%delosegipciosypormás

del75%deloshabitantesdelaregión.Contrastaconelloquesoloel10%delos

árabesvenaIráncomounaamenaza.LaoposiciónalapolíticadeWashingtonestan fuertequelamayoríadelosárabescreenquelaseguridaddelmundomejoraríasi Irándispusieradearmasnucleares;enEgiptolopiensael80% [9] ylascifrasdeotros paísessonsimilares.Silaopiniónpúblicainfluyeraenlapolítica,EstadosUnidosy susaliadosnosolonocontrolaríanlaregión,sinoqueseríanexpulsadosdeella,con locualseminaríanprincipiosfundamentalesdeldominioglobal.

LADOCTRINAMUASHER

Elapoyodelademocraciaesterritoriodeideólogosypropagandistas.Enelmundo real,eldespreciodelaeliteporlademocraciaeslanorma.Sonabrumadoraslas pruebas de que solo se apoya la democracia en la medida en que contribuye a objetivossocialesyeconómicos,unaconclusiónquelosinvestigadoresmásserios reconocenaregañadientes. La reacción a las filtraciones de Wikileaks puso de manifiesto de manera contundenteeldespreciodelaeliteporlademocracia.Lasfiltracionesquerecibieron la máxima atención, con reacciones eufóricas, informaban de que los árabes apoyabanlaposicióndeEstadosUnidosenIrán;enrealidadsehacíareferenciaal apoyodelosdictadoresgobernantesdelasnacionesárabes;laposicióndelaopinión públicanosemencionó. El principio operativo lo describió Marwan Muasher, exministro jordano y director de investigación de Oriente Próximo para el Carnegie Endowment: «El argumentotradicionalpropuestodentroyfueradelmundoárabeesquenohaynada que esté mal, todo está bajo control. Con esta línea de pensamiento, las fuerzas atrincheradasargumentanquelosopositoresyextranjerosquepidenreformasestán exagerandolascondicionesreales [10] ».Adoptandoeseprincipio,silosdictadoresnos apoyan,¿quémáspuedeimportar? LadoctrinaMuasheresrazonableyllenadesentido.Pormencionarsolouncaso altamente relevante, en 1958, en discusiones internas, el presidente Eisenhower expresópreocupaciónpor«lacampañadelodio»contranosotrosenelmundoárabe, noporpartedelosGobiernos,sinoporpartedelpueblo.ElConsejodeSeguridad Nacional(CSN)leexplicóaEisenhowerqueenelmundoárabeexistelapercepción

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dequeEstadosUnidosapoyadictadurasybloquealademocraciayeldesarrollopara asegurarseelcontroldelosrecursosdelaregión.Además,lapercepciónes,en esencia,precisa,concluyóel CSN, y eso es exactamente lo que deberíamos estar haciendo,confiarenladoctrinaMuasher.LosestudiosdelPentágonollevadosacabo despuésdel11-Sconfirmaronqueesapercepciónsiguevigente [11] . Esnormalquelosvencedorestirenlahistoriaalapapelerayquelasvíctimasse latomenenserio.Quizáresultenútilesalgunasobservacionessomerassobreesta cuestión tan importante. No es la primera vez que Egipto y Estados Unidos se enfrentanaproblemassimilaresysemuevenendireccionesopuestas.Yaocurrióen elsiglo XIX.Algunoshistoriadoresdelaeconomíahanargumentadoqueentonces Egiptoestababiensituadoparaemprenderunrápidodesarrolloeconómico,almismo tiempoquelohacíaEstadosUnidos [12] .Ambosposeíanunaricaagricultura,con muchoalgodón—elcombustibledelaprimerarevoluciónindustrial—,aunque,a diferenciadeEgipto,EstadosUnidostuvoquedesarrollarlaproduccióndealgodóny su mano de obra mediante la conquista, la exterminación y la esclavitud, con consecuenciasquesonevidentesahoraenlascárcelesyenlasreservasparalos supervivientes,quesehanexpandidoconrapidezdesdelosañosdeReaganpara albergaralapoblaciónsuperfluaabandonadaporladesindustrialización. UnadiferenciafundamentalentrelasdosnacioneseraqueEstadosUnidoshabía obtenidolaindependenciay,porconsiguiente,gozabadelibertadparanohacercaso delasprescripcionesdelateoríaeconómicaenunciadaensumomentoporAdam Smith en términos similares a los que se predican hoy para las sociedades desarrolladas.Smithinstabaalascoloniasliberadasaproducirmateriasprimaspara exportar y a importar artículos manufacturados británicos, y, por supuesto, a no intentarmonopolizarbienescruciales,sobretodoalgodón.Cualquierotrocamino, advirtió Smith, «retrasaría, en vez de acelerarlo, el aumento del valor de su producciónanualyobstruiría,envezdefomentarlo,elprogresodesupaíshaciala riquezaylagrandezareales [13] ». Habiendoconseguidolaindependencia,lascoloniasdespreciaroneseconsejoy siguieronundesarrolloguiadoporelEstadosimilaraldeInglaterra,conelevados aranceles para proteger la industria de exportaciones británicas (primero textiles, después acero y otras), y adoptaron numerosos mecanismos para acelerar el desarrolloindustrial.Larepúblicaindependientetambiénbuscabaelmonopoliodel algodónpara«colocartodaslasnacionesanuestrospies»,sobretodoalenemigo británico, como anunciaron los presidentes jacksonianos al conquistar Tejas y la mitaddeMéxico [14] . EncuantoaEgipto,elpoderbritánicofrenóunrumbodelmismoestilo.Lord Palmerstondeclaróque«ningunaideadejusticia[haciaEgipto]deberíainterponerse en el camino de intereses tan grandes y fundamentales» del Reino Unido como preservarsuhegemoníaeconómicaypolítica,yexpresósu«odio»porel«bárbaro ignorante»MuhammadAli,queseatrevióabuscaruncaminoindependiente;asíque

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desplegaronlaflotayelpodereconómicobritánicosparaponerfinalabúsquedade independenciaydesarrolloeconómicodeEgipto [15] . Después de la Segunda Guerra Mundial, cuando Estados Unidos desplazó al Reino Unido como potencia hegemónica global, Washington adoptó la misma posición, dejando claro que Estados Unidos no proporcionaría ninguna ayuda a Egiptoamenosqueasumieralasreglashabitualesparaeldébil;reglasqueEstados Unidoscontinuóinfringiendo,yaqueimpusoaltosarancelesparavetarelalgodón egipcioyhacerque,alnodisponerdedólares,Egiptosevieradebilitado,segúnla habitualinterpretacióndelosprincipiosdelmercado. No es de extrañar que la «campaña de odio» contra Estados Unidos que preocupabaaEisenhowersebasaraenelreconocimientodequeWashingtonapoyaa dictadoresybloqueademocraciaydesarrollo,comohacensusaliados. EndefensadeAdamSmithhayquedecirquereconocióloqueocurriríasiel ReinoUnidoseguíalasreglasdeeconomíasaneada,ahorallamada«neoliberalismo». Advirtió que los fabricantes, comerciantes e inversores británicos podrían sacar provechosisevolvíanhaciaelextranjero,peroenesecasoInglaterrasufriría.Smith sentíaquelospoderososseríanguiadosporunapreferenciaporlonacionalque, comouna«manoinvisible»,salvaríaInglaterradelosestragosdelaracionalidad económica. Esdifícilpasarporaltoesepasaje,laúnicamencióndelafamosaexpresión «manoinvisible»enLariquezadelasnaciones.Elotrodestacadofundadordela economíaclásica,DavidRicardo,llegóaconclusionessimilares,esperandoquela llamada«preferenciaporlonacional»guiaríaaloshombresricosa«contentarsecon menoresbeneficiosensupropiopaísantesquebuscarquesuriquezarindieramásen nacionesextranjeras»;yañadióque«lamentaríaverdebilitado»esesentimiento [16] . Prediccionesaparte,elinstintodeloseconomistasclásicoserasensato.

LAS«AMENAZAS»IRANÍYCHINA

Ellevantamientodemocráticoenelmundoárabesecomparaenocasionesconla Europa oriental en 1989, pero con poco fundamento. En 1989, el levantamiento democráticofuetoleradoporlossoviéticosyapoyadoporlaspotenciasoccidentales, queaplicaronladoctrinahabitual:seajustabaclaramentealosobjetivoseconómicos yestratégicos,yera,porlotanto,unlogronoble,muydigno,adiferenciadelas luchas coetáneas «para defender los derechos humanos fundamentales» en Centroamérica,enpalabrasdelarzobispoasesinadodeElSalvador,unamásdelos cientos de miles de víctimas caídas a manos de fuerzas militares armadas y preparadasporWashington [17] .NohuboningúnMijailGorbachovenOccidenteen aquellosañosterriblesynohayningunohoy.Yelpoderoccidentalsiguesiendo hostilalademocraciaenelmundoárabeporbuenasrazones.

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La doctrina del Área Grande continúa aplicándose a crisis y confrontaciones contemporáneas. En los círculos de los responsables políticos y los líderes de opinión,laamenazairaníseconsideralamayoramenazaparaelordenmundialy,por consiguiente,debeserelprincipalfocodelapolíticaexteriordeWashington,cuyos pasossigueEuropaeducadamente. Años atrás, el historiador militar israelí Martin van Creveld escribió que «el mundohasidotestigodequeEstadosUnidosatacóaIraksinningunarazón,comose demostró.Silosiraníesnohubierantratadodeconstruirarmasnuclearesestarían locos», sobre todo teniendo en cuenta que se hallan bajo constante amenaza de ataque,loqueviolalaCartadelasNacionesUnidas [18] . Estados Unidos y Europa se unen para castigar a Irán por su amenaza a la «estabilidad»—enelsentidotécnicodeltérmino,quesignificaconformidadconlas exigenciasdeWashington—,peroesútilrecordarloaisladosqueestán;lospaísesno alineadoshanapoyadoconfirmezaelderechodeIránaenriqueceruranio.Lamayor potenciaregional,Turquía,votócontraunamociónparaimponerlesancionesaIrán planteadaporEstadosUnidosenelConsejodeSeguridad;tambiénseopusoBrasil, elpaísmásadmiradodelsurglobal.Ladesobedienciadeestosdospaísescondujoa unaferozcrítica,ynoeralaprimeravez:Turquíahabíasidoamargamentecondenada

en2003cuandoelGobierno,siguiendolavoluntaddel95%desupoblación,rechazó

participarenlainvasióndeIrak,loquedemostrabaquenocomprendíalademocracia alestilooccidental. SibienEstadosUnidospuedetolerarladesobedienciadeTurquía—aunquecon disgusto—, China es más difícil de pasar por alto. La prensa advierte que «los inversoresycomerciantesdeChinaestánahorallenandounvacíoenIránenun momentoenelqueempresasdeotrasmuchasnaciones,sobretododeEuropa,se retiran» y, en particular, que China está expandiendo su papel dominante en las industrias de energía de Irán [19] . Washington está reaccionando con un punto de desesperación.ElDepartamentodeEstadoadvirtióaChinaquesiquiereseraceptada en la «comunidad internacional» —un término técnico para referirse a Estados Unidos y quien esté de acuerdo con él— no debe «esquivar y evadir las responsabilidadesinternacionales,[que]sonclaras»,asaber:seguirlasórdenesde EstadosUnidos [20] .EspocoprobablequeesoimpresionemuchoaChina. Tambiénhayunagranpreocupaciónporelcrecimientodelaamenazamilitar china.UnrecienteestudiodelPentágonoadvirtióqueelpresupuestomilitardeChina seacercaa«unaquintapartedeloqueelPentágonogastóparallevaracabolas guerrasenIrakyAfganistán»;aunquesiguesiendounafraccióndelpresupuesto militardeEstadosUnidos,porsupuesto.Laexpansióndelasfuerzasmilitareschinas podría«impedirquelosbuquesdeguerradeEstadosUnidospudieranoperaren aguasinternacionalescercadesucosta»,añadióTheNewYorkTimes [21] .Querían decircercadelacostadeChina,claro.Sinembargo,nadiehadichoqueEstados Unidosdeberíaretirarlasfuerzasmilitaresqueimpidenquelosbuquesdeguerra

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chinosnaveguenenelCaribe.LafaltadecomprensiónporpartedeChinadelas leyesdecortesíainternacionalquedamejorilustradaporsusobjecionesaplanespara que el avanzado portaviones nuclear George Washington participe en ejercicios navalesaunasmillasdelacostadeChina,locualleproporcionaríalasupuesta capacidaddeatacarPekín. Encontraste,Occidentecomprendequehayquellevaracabotalesoperaciones deEstadosUnidosparadefenderla«estabilidad»ysupropiaseguridad.Elliberal NewRepublicexpresasupreocupaciónporelhechodeque«Chinaenviódiezbuques de guerra a través de aguas internacionales hasta cerca de la isla japonesa de Okinawa [22] ».Esoesunaprovocación;adiferenciadelhecho,nomencionado,de queWashingtonhaconvertidolaislaenunabasemilitarfundamental,desafiandolas protestasvehementesdelapoblacióndeOkinawa.Esonoesunaprovocación,según elprincipiobásicodequesomosdueñosdelmundo. Dejandodeladolaprofundamenteasentadadoctrinaimperial,hayunapoderosa razónparaquelosvecinosdeChinaestuvieranpreocupadosconsucrecientepoder militarycomercial. AunqueladoctrinadelÁreaGrandetodavíaeslapredominante,lacapacidadde ponerlaenmarchasehareducido.EstadosUnidosalcanzólacumbredesupoder despuésdelaSegundaGuerraMundial,cuandoposeía,literalmente,lamitaddela riqueza del mundo. Pero esa proporción descendió cuando otras economías industrialesserecuperarondeladevastacióndelaguerrayladescolonizacióntomó

sudolorosorumbo.Aprincipiosdeladécadade1970,laporciónestadounidensede

lariquezaglobalhabíadescendidoaalrededordel25%yelmundoindustrialsehabía

vueltotripolar:Norteamérica,EuropayAsiaoriental(queentoncesgirabaentornoa Japón). HubotambiénuncambiobruscoenlaeconomíadeEstadosUnidosenladécada

de1970,hacialafinanciarizaciónylaexportacióndelaproducción.Sedieronvarios

factoresquedieronlugarauncírculoviciosodeconcentraciónradicaldelariqueza,

paraserprecisos,enel1%delapoblación,sobretododirectoresejecutivos,gestores

defondosdecoberturaysimilares.Esoconducealaconcentracióndelpoderpolítico, deahílaspolíticasparaincrementarlaconcentracióneconómica:políticasfiscales, normasdegobiernocorporativo,desregulaciónymuchomás.Entretanto,loscostes delascampañaselectoralessedispararon,loquepusoalospartidosenelbolsillodel capitalconcentrado,cadavezmásfinanciero:losrepublicanosenprimerlugar,yno muchodespués,losdemócratas.Losqueanteseranrepublicanosmoderados. Laseleccionessehanconvertidoenunacharadadirigidaporlaindustriadelas

relacionespúblicas.Trassuvictoriaen2008,Obamaganóunpremiodelaindustriaa

lamejorcampañademarketingdelaño.Losejecutivosestabaneufóricos.Enla prensaeconómicaexplicaronquesehabíanestadohaciendoestudiosdemercadode

loscandidatoscomodeotrosartículosdesdeRonaldReagan,peroque2008fuesu

mayor éxito y cambiaría el estilo de las salas de juntas de las empresas. Las

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elecciones de 2012 costaron más de dos mil millones de dólares, sobre todo de financiacióncorporativa,yseesperaquelasde2016cuesteneldoble [23] .Noesde extrañarqueObamaeligieradirectivosdeempresasparapuestosdestacadosdesu Gobierno. La ciudadanía está enfadada y frustrada, pero, mientras prevalezca la doctrinaMuasher,noimporta. Altiempoquelariquezayelpodersehanconcentradocadavezmás,losingresos realesdelamayorpartedelapoblaciónsehanestancadoylagenteselashaapañado aumentandolashorasdetrabajoysuendeudamiento,yconunainflacióndeactivos, regularmente destruidos por las crisis financieras que empezaron cuando se

desmantelóelaparatoregulador,apartirdeladécadade1980.

Nadadeestoesproblemáticoparalosmásricos,quesebeneficiandelapolítica del «demasiado grande para caer». Ese seguro gubernamental no es poca cosa. Teniendoencuentasololacapacidaddelosbancosdeprestaratiposdeinterésmás bajos,graciasalsubsidioimplícitodelcontribuyente,BloombergNews,citandoun documento de trabajo del Fondo Monetario Internacional, calcula que «los contribuyenteslesdanalosgrandesbancosochentaytresmilmillonesdedólaresal año»;osea,casitodossusbeneficios,unacuestiónquees«crucialparacomprender por qué los grandes bancos representan semejante amenaza para la economía global [24] ». Además, los bancos y las sociedades de inversión pueden hacer transaccionesderiesgo,conpingüesbeneficiosy,cuandoelsistemasederrumbasin remisión, pueden correr al Estado niñera y pedir el rescate económico de los contribuyentes,bienaferradosasusejemplaresdeF.A.HayekyMiltonFriedman. EsehasidoelprocesohabitualdesdelosañosdeReagan:cadacrisismásextrema quelaanterior;paralapoblación,claroestá.Elempleorealseencuentraenniveles delaépocadeladepresiónparagranpartedelapoblación,mientrasqueGoldman Sachs,unodelosprincipalesarquitectosdelacrisisactual,esmásricaquenunca.El

grupoanuncióenvozbaja17500millonesdedólaresenremuneracionespara2010,

yeldirectorgeneralLloydBlankfeinrecibióunbonode12600millones,altiempo

quesusalariobasesetriplicabaconcreces [25] . No es conveniente que ese tipo de hechos acaparen mucha atención. En consecuencia,lapropagandahadebuscarotrosculpables,comolostrabajadoresdel sectorpúblico,consusabultadossalariosysusexorbitantespensiones:todofantasía sobreelmodelodelimaginarioreaganitademadresnegrasquevanensuslimusinas arecogerelchequedelsubsidioyotrosmodelosquenoesprecisomencionar.Todos debemosdeajustarnoselcinturón;casitodos. Losprofesoressonunobjetivoparticularmentebuenoeneldeliberadointentode destruir el sistema educativo desde el jardín de infancia hasta las universidades mediantelaprivatización;unavezmás,unapolíticaqueesbuenaparalosricos,pero undesastreparalapoblación,asícomoparalasaludalargoplazodelaeconomía, aunqueestaesunadelasexternalidadesquehayquedejardeladosiempreque prevalezcanlosprincipiosdelmercado.

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Losinmigrantessiempresonotrobuenobjetivo.Estohasidociertoalolargode lahistoriadeEstadosUnidos,mástodavíaenmomentosdecrisiseconómica,yseha exacerbadoahoraporunasensacióndequenosquitannuestropaís:lapoblación blancaprontoseconvertiráenunaminoría.Sepuedecomprenderlarabiadelos individuosperjudicados,perolacrueldaddelapolíticaesasombrosa. ¿Quiénessonlosinmigrantesobjetivo?EnelestedeMassachusetts,dondevivo, muchossonmayasquehuyerondelassecuelasdelgenocidioenlastierrasaltasde GuatemalallevadoacaboporlosasesinosfavoritosdeReagan.Otrossonvíctimas mexicanasdelTratadodeLibreComerciodeAméricadelNorte(NAFTA),unodeesos extrañosacuerdosgubernamentalesquelograronhacerdañoalapoblaciónobrerade lostrespaísesparticipantes.CuandoelNAFTAseimpusoenelCongresoporencima

delaobjeciónpopularen1994,Clintontambiéniniciólamilitarizacióndelafrontera

entreEstadosUnidosyMéxico,antesbastantepermeable.Sedaporsentadoquelos campesinos mexicanos no podían competir con las empresas agrícolas altamente subvencionadasdeEstadosUnidosyquelosnegociosmexicanosnosobreviviríana la competencia con las multinacionales de Estados Unidos, a las que hay que garantizarseun«tratonacional»bajolosmalllamadosacuerdosde«librecomercio»; unprivilegiosoloconcedidoapersonasjurídicas,noalasdecarneyhueso.No sorprendequeaquellasmedidasocasionaranunamareaderefugiadosdesesperadosy unaumentodelahisteriacontralosinmigrantesporpartedelasvíctimasdelas políticascorporativistasdelEstado. Más de lo mismo parece estar ocurriendo en Europa, donde el racismo probablementeesmásgalopantequeenEstadosUnidos.Soloesposibleasombrarse alobservarqueItaliasequejadelflujoderefugiadosdeLibia,elescenariodelprimer genocidioposterioralaPrimeraGuerraMundial,enelestereciénliberado,amanos delGobiernofascistaitaliano;ocuandosevequeFrancia,todavíahoyprincipal protectordedictadurasbrutalesensusantiguascolonias,lograomitirsushorribles atrocidadesenÁfrica,altiempoqueelpresidentefrancésNicolasSarkozyadvierte conseveridaddela«mareadeinmigrantes»yMarineLePenobjetaquenoestá haciendonadaparaimpedirla.NohacefaltaquemencioneBélgica,quepodríaganar elpremiodeloqueAdamSmithllamó«lainjusticiasalvajedeloseuropeos». ElascensodelospartidosneofascistasengranpartedeEuropaseríaunfenómeno aterradoraunquenotuviéramosquerecordarloqueocurrióenelcontinenteensu pasado reciente. Basta con imaginar la reacción si los judíos estuvieran siendo expulsadosdeFranciahacialamiseriaylaopresión;luegopodemosrepararenla ausenciadereaccióncuandoesomismoestáocurriéndolealpuebloromaní,también víctimadelHolocaustoylapoblaciónmásmaltratadadeEuropa.

EnHungría,elpartidoneofascistaJobbikobtuvoel21%delosvotosenlas

eleccionesnacionales,quizádeformanosorprendentecuandolastrescuartaspartes delapoblaciónsientequeestápeorquebajoelgobiernocomunista [26] .Podríamos sentirnosaliviadosdequeenAustriaelultraderechistaJörgHaiderconsiguierasolo

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el10%delosvotosen2008,sinofueraporelhechodequeelPartidodelaLibertad,

quelosuperóporladerecha,logrómásdel17%. [27] (Esescalofrianterecordarque, en1928,losnazisobtuvieronmenosdel3%delosvotosenAlemania [28] ).Enel Reino Unido, el Partido Nacional Británico y la Liga de Defensa Inglesa, de la derechaultrarracista,sonfuerzasconbastantesapoyos. EnAlemania,ellamentoenformadelibrodeThiloSarrazin,quedefiendeque losinmigrantesestándestruyendoelpaís,fueunéxitodeventascontinuadoyla cancillerAngelaMerkel,aunquecondenóellibro,declaróqueelmulticulturalismo había«fracasadoporcompleto»:losturcosimportadosparahacerlospeorestrabajos en Alemania no son capaces de convertirse en auténticos arios rubios y de ojos azules [29] . ConciertaironíasepuederecordarqueBenjaminFranklin,unadelasprincipales figuras de la Ilustración, advirtió que las colonias recién liberadas deberían ser precavidas y no permitir la inmigración de alemanes, porque eran demasiado morenos, así como de suecos. En el siglo XX, los ridículos mitos de la pureza anglosajona eran comunes en Estados Unidos, incluso entre presidentes y otras figurasdestacadas.Elracismoennuestraculturaliterariahasidodeunaobscenidad repugnante.Hacostadomuchomenoserradicarlapolioqueesaplagahorrible,que periódicamentereapareceymásvirulentaentiemposdedificultadeseconómicas. Noquieroterminarsinmencionarotraexternalidadquenosetieneencuentaen lossistemasdemercado:eldestinodelaespecie.Elriesgosistémicodelsistema financieropuedesercubiertoporelcontribuyente,peronadievaaveniralrescatesi se destruye el medio ambiente. Que debe destruirse es casi un imperativo institucional.Losdirigentesdelasempresasqueimpulsancampañasdepropaganda paraconvenceralapoblacióndequeelcalentamientoglobaldeorigenhumanoesun fraude liberal comprenden muy bien la gravedad de la amenaza, pero deben maximizarelbeneficioacortoplazoylacuotademercado.Sinolohacenellos, otrosloharán. Estecírculoviciosobienpodríaconvertirseenletal.Paraverlagravedaddel peligro,bastaconecharunvistazoalosmiembrosdelCongresodeEstadosUnidos, propulsadosalpoderporlafinanciaciónprivadaylapropaganda.Casitodoslos republicanossonnegacionistasdelcambioclimático.Yahancomenzadoarecortar losfondosparalasmedidasquepodríanmitigarlacatástrofeambiental.Peoraún, algunossonverdaderoscreyentes;tomemoscomoejemploalnuevodirectordeun subcomitésobreelmedioambientequeexplicóqueelcalentamientoglobalnopuede serunproblemaporqueDiosleprometióaNoéquenohabríaotrodiluvio [30] . Sitalescosasestuvieransucediendoenalgúnpaíspequeñoyremoto,podríamos reírnos,peronocuandoocurrenenelpaísmásricoypoderosodelmundo.Yantesde quenosriamos,tambiénpodríamostenerencuentaquelaactualcrisiseconómicaes atribuible,ennomenormedida,alafefanáticaendogmastalescomolahipótesisdel mercadoeficientey,engeneral,aloqueelpremioNobelJosephStiglitzllamó,hace

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quince años, la «religión» que mejor conocen los mercados; todo ello es lo que impidió que el banco central y los economistas profesionales, con algunas excepcioneshonorables,tomarannotadeunaburbujainmobiliariadeochobillones dedólaresquenoteníaningunabaseenlosfundamentoseconómicosyquedestrozó laeconomíacuandoestalló [31] . Todoesto,ymuchomás,puedeocurrirmientrasprevalezcaladoctrinaMuasher. Mientras la población general permanezca pasiva, apática y desviada hacia el consumismo o el odio a los vulnerables, los poderosos pueden hacer lo que les plazca;ylosquesobrevivanpodráncontemplarelresultado.

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Causasyconsecuenciasdeldecliveestadounidense.

«Esbiensabido»queEstadosUnidos,alque«hacesolounosañosselepedíaque tomaralasriendasdelmundocomouncolosodepoderyatractivosinparangón[…] estáendecliveyseenfrentaalainquietanteperspectivadesudecadenciafinal [1] ».

Enesaidea,presentadaenelnúmerodelveranode2011delarevistadelaAcademia

deCienciasPolíticas,haybastanteacuerdo,yconciertarazón,aunqueconviene haceralgunaspuntualizaciones.Dehecho,eldecliveempezócuandoelpoderde Estados Unidos era máximo, poco después de la Segunda Guerra Mundial, y la retóricadeladécadadetriunfalismotraselderrumbedelaUniónSoviéticafue,más quenada,unailusión.Además,elcorolariomáscomún—queelpodersedesplazará aChinaylaIndia—esaltamentedudoso,yaquesonpaísespobrescongraves problemas internos. El mundo se está tornando más diverso, pero en el futuro próximonohayningúncompetidorparaelpoderglobalhegemónico,deEstados Unidos,apesardesudeclive. Por recordar una parte relevante de la historia, durante la Segunda Guerra MundiallosestrategasdeEstadosUnidosreconocieronqueelpaísemergeríadela guerra en una posición de poder aplastante. Queda muy claro por el registro documental que «el presidente Roosevelt estaba apuntando a la hegemonía de EstadosUnidosenelmundodelaposguerra»,porcitarlavaloracióndelhistoriadory diplomático Geoffrey Warner, uno de los especialistas más destacados en la materia [2] .Partiendodeesaidea,sedesarrollaronplanesparaqueEstadosUnidos controlarael«ÁreaGrande»,unadistribucióngeográficaqueseextendíaacasitodo elmundo.Estasdoctrinastodavíaimperan,sibiensualcanceesmenor. Losplanesrealizadosentiempodeguerra,paraponerlosenmarchadeinmediato, no eran impracticables. Estados Unidos había sido de lejos el país más rico del mundo. La guerra terminó con la Gran Depresión y la capacidad industrial estadounidensecasisecuadruplicó,mientrasquelosrivalesquedarondiezmados.Al finaldelaguerra,EstadosUnidosposeíalamitaddelariquezadelmundoynotenía rivalenseguridad [3] .AcadaregióndelÁreaGrandeseleasignósufuncióndentro delsistemaglobal.Laposteriorguerrafríaconsistió,básicamente,enlosintentosde lasdossuperpotenciasdeimponerordenensuspropiosdominios:enelcasodela UniónSoviética,EuropadelEste;enelcasodeEstadosUnidos,lamayorpartedel mundo. En 1949, el Área Grande que Estados Unidos planeaba controlar ya estaba erosionándoseseriamentecon«lapérdidadeChina»,comosesueledenominar [4] .La expresiónesinteresante:solosepuede«perder»loqueposee,demaneraqueseda

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porsentadoqueEstadosUnidosposeelamayorpartedelmundoporderecho.Poco después,elsuresteasiáticoempezóaescapardelcontroldeWashingtonysufrió

guerrashorrendasenIndochinaeinmensasmasacresenIndonesiaen1965cuandose

restauró el dominio de Estados Unidos. Entretanto, la subversión y la violencia masivacontinuaronenotroslugaresenunesfuerzopormantenerloquesedenominó «estabilidad». Sin embargo, cuando el mundo industrializado se reconstruyó y la

descolonizaciónsiguiósudolorosocurso,eldecliveyaerainevitable.En1970,la

porcióndelariquezadelmundoenmanosdeEstadosUnidoshabíadisminuidohasta alrededordel25%. [5] Elmundoindustrializadoestabahaciéndose«tripolar»,conlos polosenEstadosUnidos,EuropayAsia;esteúltimocontinenteestabaconvirtiéndose yaenlaregiónmásdinámicadelgloboysucentroeraJapón. Veinteañosdespués,laURSSsederrumbó.LareaccióndeWashingtonnosenseña muchosobrelarealidaddelaguerrafría.LaprimeraAdministraciónBush,alasazón presidentedeEstadosUnidos,declaróinmediatamentequenohabríacambiosensu políticayparaelloseemplearonvariospretextos;laenormeinstituciónmilitarnose mantendríacomodefensacontralosrusos,sinoparaenfrentarseala«sofisticación tecnológica»delaspotenciasdelTercerMundo.Deformasimilar,seríanecesario mantener«labaseindustrialdedefensa»,uneufemismoparareferirsealaavanzada industriaquedependeengranmedidadelsubsidioydelainiciativadelGobierno. LasfuerzasdeintervencióntodavíateníanquedirigirseaOrientePróximo,dondelos problemasserios«nopodíandejarsealaspuertasdelKremlin»,alcontrariodelo expuestoenmediosiglodeengaño.Sereconoció,envozbaja,queelproblema siemprehabíasidoel«nacionalismoradical»,esdecir,elintentodelospaísesde buscaruncaminoindependientesinseguirlosprincipiosdelÁreaGrande [6] .Esos principiosnosemodificaronenlofundamental,comoladoctrinaClinton(porlaque Estados Unidos podía usar unilateralmente el poder militar para impulsar sus intereseseconómicos)ylaexpansiónglobaldelaOTANprontodejaríanclaro. Hubounperíododeeuforiadespuésdelderrumbedelasuperpotenciaenemiga, repleto de eufóricos cuentos sobre «el final de la historia» y la sorprendente aclamacióndelapolíticaexteriordelpresidenteBillClinton,quehabíaentradoen una«fasenoble»conun«brillodesantidad»,porqueporprimeravezenlahistoria unanaciónestaríaguiadaporel«altruismo»yconsagradaa«principiosyvalores». Yanadaseinterponíaenelcaminodeun«NuevoMundoidealistadispuestoaponer finalainhumanidad»,queporfinpodríaaplicar,sintrabas,normasinternacionales derivadasdelaintervenciónhumanitaria.Yesosonsolounaspocasmuestrasdelos fervienteselogiosdedestacadosintelectualesdelmomento [7] . No todos estaban tan embelesados. Las víctimas habituales, el sur global, condenaronconvehemencia«elllamado“derecho”deintervenciónhumanitaria»,ya quesedabancuentadequenosetratabadenadamásqueelviejo«derecho»del dominioimperialvestidoconropasnuevas [8] .Almismotiempo,algunasvocesserias

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entrelaelitepolíticanacionalvieronque,paragranpartedelmundo,EstadosUnidos «estabaconvirtiéndoseenlasuperpotenciacanalla»,«lamayoramenazaexternaasus sociedades»yque«elprimerestadocanallaeshoyEstadosUnidos»,porcitara SamuelP.Huntington,profesordeCienciasPolíticasenHarvard,yRobertJervis, presidentedelaAsociaciónAmericanadeCienciasPolíticas [9] .Traslapresidenciade GeorgeW.Bush,lacrecientehostilidaddelaopiniónpúblicamundialyanosepodía pasarporalto;enelmundoárabeenparticular,lavaloracióndeBushcayóenpicado. Obamahalogradolaimpresionantehazañadehundirtodavíamásesavaloración,por

debajodel5%deaprobaciónenEgiptoynomuchomásaltaenotraspartesdela

región [10] . Mientrastanto,eldecliveseguía.Enlaúltimadécada,Sudaméricatambiénseha «perdido».Esoesbastantegrave;cuandolaAdministraciónNixonestabaplaneando ladestruccióndelademocraciachilena—elgolpemilitarrespaldadoporEstados

Unidos,elprimer11-S,queinstalóladictaduradelgeneralAugustoPinochet—,el

ConsejodeSeguridadNacionaladvirtióconinquietudquesiEstadosUnidosno podíacontrolarLatinoaméricanocabíaesperar«unordenprósperoenningúnotro lugardelmundo [11] ».Noobstante,muchomásseriosibanaserlosmovimientos hacialaindependenciaenOrientePróximo,porrazonesreconocidassinambagesen losplanesinmediatostraslaSegundaGuerraMundial. Unpeligromás:podríahabermovimientossignificativoshacialademocracia.El directorejecutivodeTheNewYorkTimes,BillKeller,escribióunasconmovedoras palabrassobreel«anhelo[deWashington]porabrazaralosesperanzadosdemócratas enelnortedeÁfricayOrientePróximo [12] ».Sinembargo,lossondeossobrela opinión de los árabes revelaron con mucha claridad que sería un desastre para Washingtondarpasoshacialacreacióndedemocraciasquefuncionaran,enlasquela opinión pública influiría en la política: como hemos visto, la población árabe consideraaEstadosUnidosunaamenazafundamentalyloexpulsaríadelaregión juntoconsusaliadossilesdieranlaoportunidad. SibienlaspolíticasdelargaduracióndeEstadosUnidosson,engranmedida, estables,conajustestácticos,Obamahaaportadoalgunoscambiossignificativos.El analistamilitarYochiDreazenysuscoautoresobservaronenAtlanticquemientras que la política de Bush consistía en capturar (y torturar) sospechosos, Obama simplementelosasesina,medianteelrápidoaumentodelusodearmasterroríficas (drones) y del personal de las Fuerzas Especiales, muchos de ellos equipos de asesinos [13] .SehandesplegadounidadesdelasFuerzasEspecialesencientocuarenta ysietepaíses [14] .Esossoldados,yatannumerososcomotodoelejércitodeCanadá, son,enefecto,unejércitoprivadodelpresidente,unacuestióndebatidaendetallepor elperiodistadeinvestigaciónNickTurseenlawebTomDispatch [15] .Elequipoque ObamaenvióparaasesinaraOsamabinLadenyahabíallevadoacabo,quizás,una docenademisionessimilaresenPakistán.Comoilustranesteyotroshechos,aunque

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lahegemoníadeEstadosUnidoshadisminuido,suambiciónnolohahecho. Otroasuntodelquesesuelehablar,almenosentreaquellosquenoseobstinanen estarciegos,esqueeldecliveestadounidenseesautoinfligidoenbuenaparte.La óperacómicarepresentadaenWashingtonsobreelposible«cierre»delGobierno,que asquea al país (una gran mayoría de los ciudadanos piensan que habría que desmantelarelCongreso)ydesconciertaalmundo,tienepocosantecedentesenlos analesdelademocraciaparlamentaria.Elespectáculohallegadoaatemorizarincluso alospatrocinadoresdelacharada.Alospoderesempresarialeslespreocupaahora quelosextremistasalosqueayudaronaponerenelGobiernodecidanderribarel edificioenelquesebasasuriquezaysusprivilegios,elpoderoso«Estadoniñera» quesirveasusintereses. EleminentefilósofosocialJohnDeweydescribióenciertaocasiónlapolítica como«lasombraproyectadaenlasociedadporgrandesempresas»yadvirtiódeque «atenuarlasombranocambiarásu sustancia [16] ».Desdeladécadade1970,esa sombrasehaconvertidoenunanubeoscuraqueenvuelvealasociedadyelsistema político.Elpoderdelasempresas,aestasalturasformadoengranmedidaporel capitalfinanciero,haalcanzadounpuntodondeambasorganizacionespolíticas— queyaapenasseparecenapartidostradicionales—estánmuchomásaladerecha quelapoblaciónenlascuestionesfundamentalesquesedebaten. Encuantoalaciudadanía,laprincipalpreocupacióneslaprofundacrisisdel empleo. En las circunstancias actuales, ese problema crítico solo podría haberse superadomedianteunsignificativoestímulodelGobierno,muchomásalládelque

inicióObamaen2009,queapenascompensólareduccióndelgastoaescalaestataly

local,aunqueprobablementetodavíasalvómillonesdeempleos.Encuantoalas institucionesfinancieras,lapreocupaciónprincipaleseldéficit.Porconsiguiente,

solosediscuteeldéficit.Unainmensamayoríadelapoblación(72%)estáafavorde

abordareldéficitconimpuestosalosmuyricos [17] .Unaabrumadoramayoríase

oponealosrecortesenprogramasdesalud(69%enelcasodeMedicaid,78%enel

deMedicare [18] ).Elresultadomásprobablees,porlotanto,elopuesto. Enelinformequepresentalosresultadosdeunestudiosobrecómoeliminaríala ciudadaníaeldéficit,StevenKull,directordelProgramadeConsultaPública,que llevóacaboelestudio,escribeque«claramentetantoelGobiernocomolaCámarade Representantesdirigidaporrepublicanosllevanelpasocambiadoconlosvaloresde la ciudadanía y las prioridades en relación con el presupuesto […]. La mayor diferencia en gasto es que la ciudadanía prefería grandes recortes en gastos de defensa, mientras que el Gobierno y la Cámara de Representantes preferían incrementos modestos […]. La opinión pública también prefería gastar más en formaciónlaboral,educaciónycontrolambientalqueelGobiernoylaCámara [19] ». LoscostesdelasguerrasdeBush-ObamaenIrakyAfganistánsecalculanahora

en4,4billonesdedólares;unagranvictoriaparaOsamabinLaden,cuyoobjetivo

anunciadoerallevaraEstadosUnidosalabancarrotametiéndoloenunatrampa [20] .

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ElpresupuestomilitardeEstadosUnidospara2011—casiequivalentealdelresto

del mundo combinado— era más alto en términos reales (con ajustes según la inflación)queencualquierotromomentodesdelaSegundaGuerraMundial,ytendía aelevarsetodavíamás.Sehablamuchoderecortesproyectados,peroesosinformes no mencionan que, si se producen, serán respecto a los índices de crecimiento proyectadosporelPentágonoparaelfuturo. Lacrisisdeldéficithasidoengranmedidafabricadacomoarmaparadestruir odiadosprogramassocialesdeloscualesdependebuenapartedelapoblación.El muy respetado corresponsal económico Martin Wolf, de The Financial Times, escribe:«Noesqueabordarlaposiciónfiscalseaurgente[…].EstadosUnidospuede conseguirpréstamosencondicionesfavorables,conuninterésenbonosadiezaños

próximoal3%,comopredijeronlospocosquenosepusieronhistéricos.Elreto

fiscalloesalargoplazo,noinmediato».Yessignificativoloqueañade:«Lomás sorprendentedelaposiciónfiscalfederalesqueseprevéquelosingresospúblicos seansoloel14,4%del PIB en2011,muypordebajodelpromediodelaposguerra,

cuandoestabanentornoal18%.Laprevisióndeingresosporimpuestossobrelas

personasfuedesoloel6,3%del PIB en2011.Estenoestadounidensenopuede

entenderaquévieneelalboroto:en1988,alfinaldelperíododeRonaldReagan,la

recaudación era de un 18,2% del PIB. Los ingresos fiscales tienen que aumentar sustancialmenteparafrenareldéficit».Asombroso,ciertamente,perolareducción deldéficiteslaexigenciadelasinstitucionesfinancierasylossuperricos,yenuna democraciaenrápidodecliveesoesloquecuenta [21] . Aunquelacrisisdedéficitsehafabricadopensandoenlasalvajeguerradeclases, lacrisisdeladeudaalargoplazoesgraveylohasidodesdequelairresponsabilidad fiscal de Ronald Reagan convirtió a Estados Unidos de principal acreedor en principaldeudordelmundo,triplicandoladeudanacionalyelevandolasamenazasa la economía, que aumentaron con rapidez con George W. Bush. Por ahora, no obstante,laprincipalpreocupacióneslacrisisdeldesempleo. El«compromiso»finalsobrelacrisis—o,demaneramásprecisa,lacapitulación antelaextremaderecha—eralocontrariodeloquedeseabalaciudadanía.Pocos economistasseriosestaríanendesacuerdoconeleconomistadeHarvardLawrence Summersenque«elproblemaactualdeEstadosUnidosesmuchomáseldéficitde empleoycrecimientoqueunexcesivodéficitpresupuestario»yenqueelacuerdo alcanzado en Washington para elevar el límite de deuda, aunque preferible a un (altamenteimprobable)default,esprobablequecausemásdañosaunaeconomíaya deteriorada [22] . Nisiquierasemencionalaposibilidad,discutidaporeleconomistaDeanBaker, deacabarconeldéficitsisecambialaprivatizacióndisfuncionaldelsistemadesalud por un sistema similar a los de otras sociedades industrializadas cuyo coste por personaeslamitadyconresultadossanitarios,cuandomenos,comparables [23] .Pero lasinstitucionesfinancierasylaindustriafarmacéuticasondemasiadopoderosaspara

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quetalesopcionesseconsiderensiquiera,aunquelaideanoparezcanadautópica. Tampoco se discuten, por razones similares, otras opciones económicamente sensatas,talescomounapequeñatasasobrelastransaccionesfinancieras. Mientras tanto, se prodigan nuevos regalos a Wall Street. El Comité de ConsignacionesdelaCámaradeRepresentanterecortólasolicituddepresupuesto paralaComisióndeBolsayValores,laprincipalbarreracontraelfraudefinanciero, yelCongresoblandeotrasarmasensubatallacontrageneracionesfuturas.Antela oposiciónrepublicanaalaprotecciónambiental,«unagrancompañíaeléctricaestá posponiendoelesfuerzomásdestacadodelanaciónparacapturardióxidodecarbono deuna central térmica de carbón, lo querepresenta un duro golpe al intento de controlarlasemisionesresponsablesdelcalentamientoglobal»,informaTheNew

YorkTimes [24] . Talesgolpesautoinfligidos,aunquecadavezmáspoderosos,nosonnuevos.Se remontan a la década de 1970, cuando la economía política pasó por transformacionesfundamentales,loqueacabóconlacomúnmentedenominada«edad doradadelcapitalismo[deEstado]».Doselementosfundamentalesdeestecambio fueronlafinanciarizaciónyladeslocalizacióndelaproducción,ambosrelacionados conlareduccióndelosbeneficiosenlafabricaciónyconeldesmantelamientodel sistemadeposguerraBrettonWoodsdecontroldecapitalesyregulacióndedivisas. Eltriunfoideológicodelas«doctrinasdelibremercado»,comosiemprealtamente selectivas,asestónuevosgolpescuandosetradujeronendesregulaciónynormas empresarialesqueconcedíanenormesrecompensasalosejecutivossiconseguían beneficiosacortoplazo,entreotrasdecisionespolíticassemejantes.Laconcentración deriquezaqueresultódetodoelloconllevóunmayorpoderpolíticoyaceleróun círculoviciosoquehaproporcionadounariquezaextraordinariaaunaminúscula minoría, mientras que los ingresos reales de la gran mayoría de las personas prácticamentesehanestancado. Al mismo tiempo, el coste de las elecciones se disparó, metiendo a los dos grandespartidosmástodavíaenlosbolsillosdelasempresas.Loquequedadela democraciapolíticasehadebilitadoaúnmáscuandoambospartidoshanempezadoa subastarlasposicionesdeliderazgoenelCongreso.EleconomistapolíticoThomas Fergusonobservaque«enuncasoúnicoentrelasasambleaslegislativasdelmundo desarrollado, los partidos del Congreso de Estados Unidos ahora ponen precio a puestosclaveenelprocesolegislativo».Loslegisladoresquefinancianelpartido consiguenlospuestosyesolosobligaaconvertirseenservidoresdelcapitalprivado inclusoporencimadelasnormas.Elresultado,añadeFerguson,esquelosdebates «sereducen,engranmedida,alarepeticióninterminabledeunoscuantoseslóganes, que se han probado en la batalla a fin de ver si sirven para atraer a inversores nacionales y grupos de interés de los que dependen los recursos de los líderes

políticos [25] ».

La era económica que sigue a la época dorada está siendo una pesadilla

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imaginadaporloseconomistasclásicosAdamSmithyDavidRicardo.Enlostreinta añosúltimos,los«amosdelahumanidad»,comolosllamóSmith,hanabandonado cualquier preocupación sentimental por el bienestar de su propia sociedad para concentrarseenlosbeneficiosacortoplazoyenlasenormesgratificacionesqueles corresponden,¡yalcuernoelpaís! Mientrasescriboesto,apareceunaprimerapáginadeTheNewYorkTimesmuy ilustrativa.Sepublicandosgrandesartículosunojuntoalotro.Unotratadecómolos republicanos se oponen fervientemente a cualquier acuerdo «que implique un aumentodeingresos»,uneufemismodeimpuestosalosricos [26] .Elotrollevapor título«Inclusosubiendolosprecios,losartículosdelujovuelandelosestantes [27] ». Esadinámicaquedabiendescritaenunfolletoparainversoresproducidopor Citigroup,elformidablebancoqueunavezmásestáalimentándosedelcomedero público, como ha hecho de manera regular durante treinta años en un ciclo de préstamosarriesgados,enormesbeneficios,caídafinancierayrescate.Losanalistas delbancodescribenunmundoquesedivideendosbloques,laplutonomíayelresto, demaneraquesecreaunasociedadglobalenlacuallospocosricosimpulsanel crecimientoy,engranmedida,loconsumen.Fueradelosbeneficiosdelaplutonomía estánlos«noricos»,lainmensamayoría,alaqueavecessedenomina«precariado global»,lafuerzalaboralqueviveunaexistenciainestablequeseacercacadavez másalapenuria.EnEstadosUnidos,estánsujetosala«crecienteinseguridaddel obrero»,labaseparaunaeconomíasana,comoexplicóalCongresoeldirectordela ReservaFederal,AlanGreenspan,altiempoquealababasutalentoparacontrolarla economía [28] .Esteeselverdaderodesplazamientodepoderenlasociedadglobal. LosanalistasdelCitigroupaconsejanalosinversoresqueseconcentrenenlos muy ricos, donde está la acción. Su «Cesta de Valores Plutonómicos», como la llaman,hasuperadodelargoelíndicemundialdelosmercadosdesarrolladosdesde

1985,cuandoestabandespegandolosprogramaseconómicosReagan-Thatcherpara

enriqueceralosmásricos [29] .

Antesdelacrisisde2008,delacualfueronresponsablesengranmedida,las

nuevas instituciones posedad dorada habían obtenido un desconcertante poder económico, hasta el punto de triplicar con creces sus beneficios empresariales. Despuésdelcrac,algunoseconomistasempezaronapreguntarseporsufunciónenel desarrollodelaeconomía.RobertSolow,premioNobelenEconomía,concluyóque puedequesuimpactogeneralseanegativo,porque«loséxitosprobablementeañaden pocoonadaalaeficienciadelaeconomíareal,mientrasquelosdesastreshacenque lariquezapasedeloscontribuyentesalosfinancieros [30] ».Alhacerañicoslosrestos delademocraciapolítica,lasinstitucionesfinancierassientanlasbasesparallevar adelanteelprocesoletalysusvíctimasestándispuestasasufrirensilencio. RegresandoalasuntoyacomentadodequeEstadosUnidos«estáendeclive,yse enfrentademodoinquietantealaperspectivadesudescomposiciónfinal»,aunquese exageranloslamentos,contienenelementosdeverdad.Dehecho,elpoderdeEstados

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UnidosenelmundohaidoendeclivedesdeelpicoquesiguióalaSegundaGuerra Mundial.Sibiensiguesiendoelestadomáspoderosodelmundo,elpoderglobal continúadiversificándoseycadavezesmenoscapazdeimponersuvoluntad.Peroel declivetienemuchasdimensionesycomplejidades.Lasociedadnacionaltambién estáendecliveenaspectossignificativos,yloqueestáendecliveparamuchospodría ser riqueza inimaginable y privilegios para otros. Para la plutonomía —o, más concretamente,unaminúsculafraccióndeellaenelextremosuperior—,elprivilegio y la riqueza abundan, mientras que para la gran mayoría de la población las perspectivassuelensersombríasymuchaspersonasinclusoseenfrentanaproblemas desupervivenciaenunpaísquetienebeneficiossinparangón.

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¿EstáacabadoEstadosUnidos?

Algunosaniversariossignificativosseconmemoranconsolemnidad:elataquede JapónalabasenavaldeEstadosUnidosenPearlHarbor,porejemplo.Otrossepasan poralto,yporlogeneraldeestospodemosaprendervaliosasleccionessobreloque nosdeparaelfuturo. Nohuboningunaconmemoracióndelquincuagésimoaniversariodeladecisión del presidente John F. Kennedy de lanzar el acto de agresión más destructivo y asesinodedespuésdelperíodoposterioralaSegundaGuerraMundial:lainvasiónde VietnamdelSury,después,detodaIndochina,quedejómillonesdemuertosycuatro paísesdevastados,unnúmerodevíctimasquetodavíaaumentaporlosefectosde largaduracióndeinundarVietnamdelSurconalgunosdeloscancerígenosmás letalesconocidos,utilizadosparadestruirlavegetaciónylascosechas. El primer objetivo fue Vietnam del Sur. La agresión se extendió después a VietnamdelNorte,luegoalaremotasociedadcampesinadelnortedeLaosy,al final,alaruralCamboya;losbombardeosdeesteúltimopaísequivalieronatodaslas operaciones aéreas aliadas en la región del Pacífico durante la Segunda Guerra Mundial,incluidaslasdosbombasatómicaslanzadassobreHiroshimayNagasaki. En este caso, las órdenes de Henry Kissinger, que era consejero de Seguridad Nacional,secumplieron:«Todoloquevuelacontratodoloquesemueva»,una llamadaabiertaalgenocidioqueraravezapareceenelregistrohistórico [1] .Pocode estoserecuerda.Lamayorparteapenasseconocemásalládelosestrechoscírculos deactivistas. Cuandoselanzólainvasiónhacecincuentaaños,elinterésfuetanescasoque casinohubointentosdejustificación;pocomásquelafervientedeclaracióndel presidentedeque«nosenfrentamosentodoelmundoaunaconspiraciónmonolítica ydespiadadaquedepende,básicamente,demediosencubiertosparaexpandirsu esferadeinfluencia»,ysiesaconspiraciónlograbasusfinesenLaosyVietnam,«las puertasseabrirándeparenpar [2] ». En otra ocasión, volvió a advertir de que «las sociedades complacientes, caprichosas,blandas,estánapuntodeserbarridasconlosescombrosdelahistoria [y]sololos fuertes[…]pueden sobrevivir»,enestecasoreflexionandosobreel fracasodelaagresiónyelterrorestadounidensesparaaplastarlaindependenciade Cuba [3] . Enelmomentoenquelasprotestasempezaronaaumentar,unosseisañosmás tarde,elrespetadoespecialistaenVietnamehistoriadormilitarBernardFall,queno erapacifista,pronosticóque«Vietnamcomoentidadculturalehistórica[…]estáen

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peligrodeextinción[porque]elcampomuerebajolosgolpesdelamaquinariamilitar másgrandequejamássehadesatadoenunazonadeesetamaño [4] ».Otravezestaba refiriéndoseaVietnamdelSur. Cuandoterminólaguerra,ochohorrendosañosdespués,laopiniónconvencional estabadivididaentreaquellosquedescribíanlaguerracomouna«causanoble»que podríahaberseganadoconmásdedicacióny,enelextremoopuesto,loscríticos,para

quienesfue«unerror»quecostómuycaro.En1977,alpresidenteCarterlehicieron

pococasocuandodijoquenoteníamos«ningunadeuda»conVietnamporque«la destrucciónfuemutua [5] ». De todo eso podemos sacar importantes lecciones para el momento actual, ademásdecorroborarquesoloalosdébilesyalosderrotadosselespidencuentasde suscrímenes.Unalecciónesqueparacomprenderloqueestáocurriendonosolo deberíamosocuparnosdehechoscríticosdelmundoreal,amenudodesestimadospor lahistoria,sinotambiéndeloqueloslíderesylaopinióndelaelitecree,aunqueesté teñidodefantasía.Otralecciónesquejuntoconloscastillosenelaireerigidospara aterrorizarymovilizaralaopiniónpública(yquizácreídosporalgunaspersonas atrapadasensupropiaretórica),tambiénhayunaplanificacióngeoestratégicabasada en principios racionales y que perduran durante mucho tiempo porque están arraigadoseninstitucionesestablesyensusintereses.Regresaréaesepuntoysolo haréhincapiéaquíenquelosfactorespersistentesenlaaccióndelEstadosuelenestar bienocultados. La guerra de Irak es un caso muy claro. Se le vendía a una ciudadanía aterrorizadaconlosmotivoshabitualesdequehabíaquedefendersedeunabrutal amenazaparalasupervivencia:la«únicapregunta»,declararonGeorgeW.Bushy TonyBlair,erasiSadamHuseinabandonaríasuprogramadedesarrollodearmasde destrucciónmasiva.Cuandolaúnicapreguntarecibiólarespuestaerrónea,laretórica gubernamentalsedesplazó,sinningúnesfuerzo,anuestro«anhelodedemocracia»y laopiniónilustradasiguióelcaminomarcado. Después,cuandosehacíadifícilnohacercasodelaprogresivaderrotadeEstados UnidosenIrak,elGobiernoreconocióenvozbajaloquehabíaestadoclarotodoel

tiempo;en2007anuncióoficialmentequeunacuerdofinaldebíaaceptarlasbases

militaresestadounidensesyelderechodeorganizaroperacionesdecombate,ydebía privilegiaralosinversoresdeEstadosUnidosenelricosistemaenergéticodelpaís; talesexigenciasseabandonaronaregañadientesantelaresistenciairaquíycontodo bienescondidoalapoblación [6] .

CALIBRARELDECLIVEESTADOUNIDENSE

Contalesleccionesenmente,esútilexaminarloquesedestacaenlosprincipales

periódicosdepolíticayopinión.Ciñámonosalamásprestigiosadelasrevistasdel

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sistema,ForeignAffairs.Eltitularenlacubiertadelnúmerodenoviembre-diciembre

de2011rezaennegrita:«¿EstáacabadoEstadosUnidos?».

Elensayoquemotivóesetitularllamaauna«racionalización»delas«misiones humanitarias»enelextranjero,queestabanconsumiendolariquezadelpaís,para detener el declive estadounidense, un asunto fundamental del discurso sobre cuestionesinternacionales,normalmenteacompañadoporelcorolariodequeelpoder estádesplazándosehaciaeleste,aChinay(quizá)laIndia [7] . LosdosprimerostextossonsobreIsrael-Palestina.Elprimero,obradedosaltos mandatariosisraelíes,setitula«Elproblemaeselnegacionismopalestino».Afirma queelconflictonopuederesolverseporquelospalestinossenieganareconocer IsraelcomoEstadojudío;porlotanto,conformealaprácticadiplomáticaestándar:

losEstadossonreconocidos,peronosectoresprivilegiadosdentrodeellos [8] .Exigir aPalestinaelreconocimientoespocomásqueunnuevomecanismoparadetenerla amenaza de una solución política que debilitaría los objetivos expansionistas de Israel. Laposicióncontraria,defendidaporunprofesorestadounidense,quedaresumida porsutitular:«Elproblemaeslaocupación [9] ».Elsubtítulodelartículoes«Cómola ocupaciónestádestruyendolanación».¿Quénación?Israel,porsupuesto.Lapareja deartículosaparecióenlacubiertabajoelencabezamiento«Israelbajoasedio».

Elnúmerodeenero-febrerode2012presentaotrollamamientomásabombardear

Iránantesdequeseademasiadotarde.Advirtiendode«lospeligrosdeladisuasión», elautorsugiereque«losescépticosanteunaacciónmilitarnologranapreciarel verdadero peligro que un Irán con armas nucleares plantearía a los intereses de EstadosUnidosenOrientePróximoymásallá.Ysusgrisespronósticossuponenque elremedioseríapeorquelaenfermedad;estoes,quelasconsecuenciasdeunasalto deEstadosUnidosenIránseríantanmalasopeoresquesiIráncumplieraconsus ambicionesnucleares.Peroesaesunahipótesisincorrecta.Laverdadesqueun ataquemilitarconelobjetivodedestruirelprogramanucleariraní,sisecontrolacon cuidado,podríasalvarlaregiónyelmundodeunaamenazamuyrealymejorar drásticamente la seguridad nacional a largo plazo de Estados Unidos [10] ». Otros argumentanqueloscostesseríandemasiadoaltosylosmásopuestosseñalanqueun ataque así violaría la ley internacional, que es lo que hace la posición de los moderados,queregularmentelanzanamenazasviolentas,loqueinfringelaCartade lasNacionesUnidas. Revisemosestaspreocupaciones,queeranlasprincipalesensumomento. El declive estadounidense es real, aunque la versión apocalíptica refleja la conocidapercepcióndelaclasegobernante,segúnlacualcualquiercosaquenosea elcontroltotalequivaleaundesastretotal.Apesardelasquejaslastimeras,Estados Unidossiguesiendolapotenciadominanteenelmundo,conmuchadiferenciaysin ningúncompetidoralavista,ynosoloenladimensiónmilitar,enlacual,por supuesto,susupremacíaesenorme.

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ChinaylaIndiahanregistradounrápidocrecimiento(aunquemuydesigual), perosiguensiendopaísesmuypobres,conenormesproblemasinternosalosqueno seenfrentaOccidente.Chinaeselmayorcentrodefabricacióndelmundo,peroen granmedidacomoplantadeensamblajedelaspotenciasindustrializadasavanzadas desuperiferiaydelasmultinacionalesoccidentales.Noobstante,esprobableque esocambieconeltiempo.Dedicarsealafabricaciónproporcionalabaseparala innovación,inclusoparagrandesavances,comosucedeahoraavecesenChina.Un ejemploquehaimpresionadoalosespecialistasoccidentaleseslaentradadeesepaís enelcrecientemercadomundialdelospanelessolares,nograciasalamanodeobra barata,sinomediantelaplanificaciónbienorganizadaylacrecienteinnovación. Sinembargo,losproblemasalosqueseenfrentaChinasongraves.Algunosson demográficos,comolosexaminadosporScience,elprincipalsemanariodecienciade EstadosUnidos.Suestudiomuestraquelamortalidadseredujodrásticamenteen China durante los años del maoísmo, «sobre todo a consecuencia del desarrollo económicoydelasmejorasenlosserviciosdeeducaciónysalud,enespecialel movimientodehigienepúblicaquepropicióunafuertedisminucióndelamortalidad porenfermedadesinfecciosas».Sinembargo,eseprogresoterminóconeliniciode lasreformascapitalistashacetreintaañosylatasademortalidadhaaumentadodesde entonces. Por otra parte, el reciente crecimiento económico de China se ha basado sustancialmente en la «ventaja demográfica», una enorme población en edad de trabajar.«Peroeltiempodeaprovecharesaventajapuedeacabarpronto»,loque provocaráun«profundoimpactoeneldesarrollo[…].Yanohabráexcesodemano de obra barata, que es uno de los principales factores que impulsan el milagro económicodeChina [11] ».Lademografíaessolounodelosmuchosproblemasserios quevaatenerChina.ParalaIndia,losproblemassonaúnmásgraves. No todas las voces prominentes prevén el declive estadounidense. Entre los mediosinternacionales,nohayningunomásserioyresponsablequeTheFinancial Times,quenohacemucholededicóunapáginacompletaalaoptimistaexpectativa dequelanuevatecnologíaparaextraercombustiblesfósilesenAméricadelNorte podríaproporcionarleaEstadosUnidoslaautosuficienciaenergéticay,porlotanto, lepermitiríaconservarsuhegemoníaglobalduranteunsiglo [12] . NosedicenadadelmundoqueEstadosUnidosgobernaríaenesafelizsituación, peronoporfaltadepruebas.Casialmismotiempo,laAgenciaInternacionaldela Energía(AIE)informódeque,conelrápidoaumentodelasemisionesdecarbonopor elusodecombustiblesfósiles,ellímitedeseguridadporloquerespectaalcambio

climáticosealcanzaráen2017sielmundocontinúaelrumboactual.«Lapuertase

está cerrando y muy pronto se cerrará para siempre», manifestó el principal economistadelaAIE [13] . Poco antes, el Departamento de Energía de Estados Unidos dio las cifras de emisiónanualdedióxidodecarbono,que«registróelmayoraumentodelahistoria»,

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a una concentración más alta que la peor de las estimadas por el Grupo IntergubernamentaldeExpertossobreelCambioClimático(IPCC [14] ).Nofueuna sorpresa para muchos científicos, entre ellos los del programa sobre el cambio climáticodelInstitutoTecnológicodeMassachusetts(MIT),queduranteañoshan advertidoquelasprediccionesdelIPCCsondemasiadocautas. LacríticaalasprevisionesdelIPCCapenasrecibeatenciónpública,adiferencia de lo que ocurre con los radicales negacionistas del cambio climático, que son apoyadosporelsectorempresarialycuentanconenormescampañasdepropaganda, lascualeshanllevadoamuchosestadounidensesatomarunaposturaalmargendela comunidadinternacionalydesdeñarlasamenazasdelcambioclimático.Elapoyo empresarialsetraducedirectamenteenpoderpolítico.Elnegacionismoformaparte de las consignas que deben entonar los candidatos republicanos en las ridículas campañas electorales, ahora permanentes. Por su parte, en el Congreso los negacionistassonlobastantefuertesparafrenarlosintentosdeinvestigarelefecto delcalentamientoglobal,niquedecirdetomarmedidasseriasalrespecto. En resumen, tal vez se puede contener el declive de Estados Unidos si abandonamoslaesperanzadeunasupervivenciadigna,locualesunaperspectiva muyplausibleteniendoencuentaelequilibriodefuerzasenelmundo.

LA«PÉRDIDA»DECHINAYVIETNAM

Dejandodeladoesadescorazonadoraposibilidad,unamiradaatentaaldeclivede EstadosUnidosmuestraqueChina,dehecho,desempeñaunpapelimportante,como havenidohaciéndolodurantelossesentaúltimosaños.Eldeclive,queahorasuscita tantapreocupación,noesunfenómenoreciente.SeremontaalfinaldelaSegunda Guerra Mundial, cuando Estados Unidos contaba con la mitad de la riqueza del mundoyunincomparablepoderenlaseguridadglobal.Losestrategas,porsupuesto, eranbienconscientesdelaenormedesigualdaddepoderypretendíanmantenerla. El punto de vista fundamental fue subrayado con admirable franqueza en un

documentooficialde1948,cuyoautoreraunodelosarquitectosdelnuevoorden

mundialdeentonces:eljefedeplanificaciónpolíticadelDepartamentodeEstado,el respetado estadista e investigador George Kennan, un moderado dentro de las personasquesededicanalaplanificaciónpolítica.Observóqueelobjetivopolítico centraldeEstadosUnidosdeberíaserbuscarelmantenimientodela«posiciónde desigualdad»queseparabanuestraenormeriquezadelapobrezadeotros.Paralograr eseobjetivosuconsejofueelsiguiente:«Deberíamosdejardehablarsobreobjetivos vagose[…]irreales,talescomolosderechoshumanos,elaumentodelniveldevida ylademocratización[yencambio]ocuparnosdeconceptosdepoder[sinvernos] obstaculizadosporeslóganesidealistas[sobre]altruismoybeneficenciamundial [15] ». KennansereferíaespecíficamentealasituaciónenAsia,perosusobservaciones

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pueden generalizarse, con excepciones, a otros participantes en el sistema global dirigidoporEstadosUnidos.Noobstante,quedóclaroquelos«eslóganesidealistas» tenían que exhibirse de manera prominente al dirigirse a otros, como las clases intelectuales,delasqueseesperabaquelosdifundieran. LosplanesqueKennanayudóaformularyponerenmarchadabanporsentado queEstadosUnidoscontrolaríaelhemisferiooesteyelLejanoOriente,elantiguo Imperio británico (incluidas las incomparables fuentes de recursos de energía de OrientePróximo)ylamayorparteposibledeEurasia,fundamentalmentesuscentros comercialeseindustriales.Losobjetivosnoeranpocorealistas,dadaladistribución depoderenaquelmomento.Sinembargo,eldeclivecomenzóenseguida.

En1949,Chinadeclarósuindependencia,locualprovocóenEstadosUnidos

amargasrecriminacionesyconflictossobrequiéneraresponsabledeesa«pérdida». SesuponíatácitamentequeEstadosUnidos«poseía»Chinaporderecho,asícomola mayoríadelrestodelmundo,talycomodieronporsentadolosplanificadoresdela posguerra.Portanto,la«pérdidadeChina»fueelprimerpasosignificativoenel «declive de Estados Unidos» y tuvo consecuencias políticas graves. Una fue la decisión inmediata de apoyar a Francia en el intento de reconquistar su antigua colonia de Indochina, para que no se «perdiera» también. Indochina en sí no constituíaunapreocupaciónfundamental,apesardelasafirmacionessobresusricos recursosdelpresidenteEisenhoweryotros.Lapreocupacióneramásbienla«teoría delefectodominó».Amenudoridiculizadacuandolasfichasnocaen,lateoríadel efectodominósiguesiendounprincipiopolíticobásicoporqueesmuyracional.Por adoptar la versión de Henry Kissinger, una región que cae fuera del control de EstadosUnidospuedeconvertirseenun«virusqueextenderáelcontagio»einducirá aotrasaseguirelmismocamino. EnelcasodeVietnameltemoreraqueelvirusdeldesarrolloindependiente infectaraIndonesia,quesíesricaenrecursos.YesopodríaconduciraJapón—el superdominó, como lo llamó el destacado historiador de Asia John Dower— a «adaptarse» a un Asia independiente, lo que haría de su centro tecnológico e industrialunsistemaqueescaparíadelalcancedelpoderdeWashington [16] . Eso habría significado, en la práctica, que Estados Unidos perdiera el episodio del PacíficodelaSegundaGuerraMundial,acometidoparaimpedirelintentodeJapón deimponerunnuevoordendeesascaracterísticasenAsia. Lamaneradetratarconunproblemaasíestáclara:destruirelvirusy«vacunar»a aquellosquepodríaninfectarse.EnelcasodeVietnam,laelecciónracionalconsistía en destruir cualquier esperanza de desarrollo independiente e imponer dictaduras brutalesenlas regionescircundantes.Esas laboressellevaron acaboconéxito; aunquelahistoriatienesupropiaastuciayalgosimilaraloquesetemíahaestado desarrollándosedetodosmodosenelestedeAsiaparaconsternacióndeWashington. La victoria más importante de las guerras de Indochina se produjo en 1965, cuandoungolpedelgeneralSuharto,respaldadoporEstadosUnidos,enIndonesia

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inicióunaépocadeterriblescrímenesquelaCIAcomparóconlosdeHitler,Staliny Mao.Losmediosdelsistemainformaronconprecisiónyeuforiairrefrenadadela «impresionantecarniceríademasas»,comolodescribióTheNewYorkTimes [17] . Eraun«destellodeluzenAsia»,comoelcélebreperiodistaliberalJamesReston escribióenTheTimes [18] .Elgolpeacabóconlaamenazadedemocracia,destruyóel partidopolíticoqueagrupabaalasmasaspobreseimpusounadictaduraresponsable deunodelospeoreshistorialescontralosderechoshumanosenelmundo;además, dejólasriquezasdelpaísenmanosdeinversoresoccidentales.Noesdeextrañarque, despuésdemuchoshorrores,entreelloslacasigenocidainvasióndeTimorOriental,

SuhartofuerarecibidoporlaAdministraciónClintonen1995como«unodelos

nuestros [19] ». Años después de los grandes acontecimientos de 1965, McGeorge Bundy, consejerodeSeguridadNacionaldeKennedyyJohnson,concluyóquehabríasido sensatoterminarconlaguerradeVietnamenaquelmomento,conel«virus»casi destruido y el dominó principal bien colocado, reforzado por otras dictaduras respaldadas por Estados Unidos en toda la región. Ha sido habitual aplicar procedimientossimilaresenotroslugares;Kissingerserefería,concretamente,ala amenazadelademocraciasocialistadeChile;unaamenazaqueterminócon«el

primer11-S»ylaconsiguientedictadurabrutaldelgeneralPinochetenelpaís.Los

virushabíandespertadoprofundointeréstambiénenotrossitios,entreellosOriente Próximo,dondelaamenazadenacionalismosecularhapreocupadoamenudoalos estrategas británicos y estadounidenses, y nos ha llevado a apoyar el fundamentalismoislámicoparacontrarrestarelnacionalismo.

LACONCENTRACIÓNDERIQUEZAYELDECLIVEDE

ESTADOSUNIDOS

Apesardetalesvictorias,eldecliveestadounidensecontinúa.Duranteladécadade

1970,entróenunanuevafase:eldecliveautoinfligidodemaneradeliberada,cuando

losplanificadorestantoprivadoscomopúblicosdesplazaronlaeconomíadeEstados Unidoshacialafinanciarizaciónyladeslocalizacióndelaproducción,movidosen parteporlareduccióndelosbeneficiosenlaproducciónnacional.Esasdecisiones iniciaronuncírculoviciosoenelcuallariquezaseconcentróextraordinariamente(de

maneradrásticaenel0,1%delapoblación),loqueprovocóunaconcentracióndel

poderpolíticoy,porlotanto,nuevalegislaciónparallevarmáslejoselciclo:revisión

delosimpuestosyotraspolíticasfiscales,desregulación,asícomocambiosenlas

reglasqueregíanlaempresasyquepermitíanenormesbeneficiosparalosejecutivos,

entreotrasnovedades.

Entretanto,paralamayoríadelapoblación,lossueldosrealesseestancaronen

granmedidaylagentesolopudosaliradelantemedianteungranaumentodelacarga

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detrabajo(muysuperioraladeEuropa),endeudamientoinsostenibley,desdelos añosReagan,burbujasrepetidasquecrearonriquezaficticia,lacualdesapareció,sin remedio, cuando estallaron; tras ese estallido de la burbuja, a menudo sus responsablesfueronrescatadosporelcontribuyente.Enparalelo,elsistemapolítico sehaidodestruyendoprogresivamenteyhametidocadavezmásalosdospartidos hegemónicosenlosbolsillosdelasgrandesempresas,conunaescaladadecostes electorales;losrepublicanoshastaunniveldefarsa,losdemócratas,nomuypor detrás. UnextensoestudiorecientedelInstitutodePolíticaEconómica,quehasidola principalfuentededatosfiablesenestascuestionesduranteaños,setitulaFailureby Design(Fracasoprediseñado).Eltérminoprediseñadoespreciso;desdeluego,había otrasopcionesy,comoseñalaelestudio,el«fracaso»esunacuestióndeclase.No hayfracasodelosdiseñadores,nimuchomenos.Laspolíticassolosonunfracaso

paralapoblación—el99%enlaimagineríadelosmovimientosOccupy—yparael

país,quesehadeterioradoycontinuaráhaciéndoloconestaspolíticas. Unfactoresladeslocalizacióndelafabricación.Comoilustraelejemploya mencionadodelospanelessolareschinos,lacapacidadproductivaproporcionala baseyelestímuloparalainnovación,yconduceaaltasfasesdesofisticaciónen producción,diseñoeinvención.Esosbeneficiostambiénseestánexternalizando;no es un problema para los «mandarines del dinero», que cada vez más diseñan la política,perosíunproblemaserioparalapoblaciónobreraydeclasemediayun auténticodesastreparalosmásoprimidos:afroamericanos,quenuncahanescapado allegadodelaesclavitudysusespantosasconsecuencias,ycuyaexiguariquezacasi desapareció cuando estalló la burbuja inmobiliaria en 2008 y disparó la crisis económicamásreciente,lapeorhastaelmomento.

ESTÍMULOSENELEXTRANJERO

Mientras el declive consciente y autoinfligido continuaba en casa, siguieron acumulándose«pérdidas»deotroslugares.Enlaúltimadécada,porprimeravezen quinientos años, Sudamérica ha dado pasos para liberarse con éxito del dominio occidental.Laregiónsehadesplazadohacialaintegraciónyhaempezadoacorregir algunosdelosterriblesproblemasinternosdesociedadesgobernadas,básicamente, poreliteseuropeizadas,pequeñasislasderiquezaextremaenunmardemiseria.Esas nacionestambiénsehandesembarazadodelasbasesmilitaresdeEstadosUnidosy de los controles del Fondo Monetario Internacional. Una organización recién formada,laComunidaddeEstadosLatinoamericanosyCaribeños(CELAC),reúnea todoslospaísesdelcontinentesalvoEstadosUnidosyCanadá.Siconsiguefuncionar seráunpasomáseneldeclivedeEstadosUnidosysedará,enestecaso,enloque siempresehaconsiderado«elpatiotrasero».

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Todavíamásgraveseríalapérdidadelospaíses MENA (lassiglaseninglésde OrientePróximoynortedeÁfrica),quelosplanificadoreshanconsiderado,desdela

décadade1940,«unafuenteformidabledepoderestratégicoyunadelasmayores

recompensasmaterialesenlahistoriadelmundo [20] ».Sifuerarealistalaestimación dequeEstadosUnidospuedegozardeunsiglodeautosuficienciaenergética,basada enlosrecursosenergéticosdeAméricadelNorte,disminuiríaunpocolaimportancia de controlar la zona MENA, aunque probablemente no mucho. La principal preocupación siempre ha sido el control más que el acceso. No obstante, las consecuenciasprobablesparaelequilibriodelplanetasontaninquietantesquela discusiónpodríaser,engranmedida,unmeroejercicioacadémico. LaPrimaveraÁrabe,otroprocesodeimportanciahistórica,podríapresagiaruna «pérdida»almenosparcialdepaíses MENA.EstadosUnidosysusaliadossehan esforzadomuchoenimpedireseresultado,hastaelmomentoconconsiderableéxito. Supolíticahacialoslevantamientospopularessehaceñidoalasdirectricesestándar:

apoyaralasfuerzasmásdócilesrespectoalainfluenciayelcontroldeEstados Unidos. Hay que apoyar a los dictadores preferidos siempre que puedan mantener el control(comoenlamayoríadelosEstadosquetienenpetróleo).Cuandoesoyanoes posible,hayquedeshacersedeellosytratarderestaurarelantiguorégimendela maneramásfielposible(comosehahechoenTúnezyEgipto).Elpatróngenerales bien conocido en otras partes del mundo: Somoza, Marcos, Duvalier, Mobutu, Suharto y muchos otros. En el caso de Libia, las tres potencias imperiales tradicionales,infringiendolaresolucióndelConsejodeSeguridaddela ONU que acababan de apoyar, se convirtieron en la fuerza aérea de los rebeldes, lo que incrementóbruscamentelasbajascivilesydiolugaraundesastrehumanitarioyal caospolíticocuandoelpaíssehundióenunaguerracivil,despuésdelacuallas armasllegaronalosyihadistasenÁfricaoccidentalyotroslugares [21] .

ISRAELYELPARTIDOREPUBLICANO

Similares consideraciones son válidas para la segunda preocupación fundamental

abordadaenelnúmerodenoviembre-diciembrede2011deForeignAffairs,citado

conanterioridad:elconflictoIsrael-Palestina,enelqueeltemordeEstadosUnidosa

lademocraciadifícilmentepuedeaparecerconmásclaridad.Enenerode2006,se

celebraroneleccionesen Palestinaylos observadoresinternacionalesdijeron que habíansidolibresyjustas.LareaccióninstantáneadeEstadosUnidosfueimponer duras sanciones a los palestinos por equivocarse con su voto; por supuesto, fue tambiénlaposturadeIsraelyEuropasiguiólosmismospasos. Noesunanovedad.Escoherenteconelprincipiogeneralreconocidoporlos académicosdelacorrienteprincipal:Washingtonapoyalademocraciasi,ysolosi,

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losresultadosconcuerdanconsusobjetivosestratégicosyeconómicos;esafuela triste conclusión del neoreaganita Thomas Carothers, el más prudente y académicamenterespetadoanalistadeiniciativasde«fomentodelademocracia». Contemplando el asunto con más perspectiva, durante cuarenta años Estados UnidoshaencabezadoelbandonegacionistarespectoalasuntoIsrael-Palestinayha bloqueadoelconsensointernacionalqueexigíaunacuerdopolíticoconcondiciones tanbienconocidasquenohacefaltareproducirlas.ElmantraoccidentalesqueIsrael busca negociaciones sin poner requisitos, mientras que los palestinos rechazan negociarasí.Locontrarioesmáspreciso:EstadosUnidoseIsraelexigencondiciones estrictas, que, además, están pensadas para garantizar que las negociaciones conduciránobienalacapitulacióndePalestinaencuestionesclaveoaningunaparte. El primer requisito es que las negociaciones deben ser supervisadas por Washington,locualtienetantosentidocomoexigirqueIránsuperviselanegociación delosconflictosentresuníesychiíesenIrak.Lanegociacióndeberíacelebrarsebajo los auspicios de una parte neutral, preferiblemente alguien que tenga el respeto internacional, tal vez Brasil. Esas negociaciones buscarían resolver los conflictos entrelosdosantagonistas:EstadosUnidoseIsraelporunlado,lamayorpartedel mundo,porotro. El segundo requisito es que Israel debe tener libertad para expandir sus asentamientosilegalesenCisjordania.Enteoría,EstadosUnidosseoponeaesas acciones,perolohacesinfirmezaalguna,mientrascontinúaproporcionandoapoyo económico, diplomático y militar a Israel. Cuando Estados Unidos tiene alguna objeción,bloqueaconsumafacilidadlasaccionesdeIsrael,comoenelcasodel

proyectoE1devincularelGranJerusalénconlaciudaddeMaaleAdumim,que,en

la práctica partiría en dos Cisjordania, lo que representa una prioridad para los planificadores de Israel, de todo el espectro político; sin embargo, Washington planteóalgunasobjeciones,demaneraqueIsraelhatenidoquerecurriramedidas taimadasparaseguirconelproyecto [22] .

Elsimulacrodeoposiciónalcanzóelniveldefarsaenfebrerode2011,cuando

ObamavetóunaresolucióndelConsejodeSeguridaddeNacionesUnidasquepedía poner en marcha la política oficial de Estados Unidos; y añadió también la observaciónquenadiediscutedequenosololaexpansiónesilegal,sinoqueloson losasentamientosensí.Desdeesemomentosehahabladomuypocodeterminarcon laexpansióndelascolonias,quecontinúaconestudiadaprovocación. Porlotanto,cuandolosrepresentantesdeIsraelyPalestinaseprepararonpara

reunirseenJordaniaenenerode2011,IsraelanunciónuevasconstruccionesenPisgat

ZeevyHarHoma,zonasdeCisjordaniaquehadeclaradopertenecientesalamuy ampliadazonadeJerusalén,yaanexionado,colonizadoyurbanizadocomocapitalde Israel,todolocualviolalasórdenesdirectasdelConsejodeSeguridad [23] .Además, sehanproducidootrosmovimientosqueconducenhaciaelgranproyectodeseparar losenclavesdeCisjordaniaquesiganenmanosdelaAdministraciónpalestinadel

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centrocultural,comercialypolíticodelavidapalestinaenelantiguoJerusalén. Escomprensiblequelosderechosdelospalestinossemarginenenlapolíticayel discursodeEstadosUnidos.Lospalestinosnotienenriquezanipoder.Noofrecen casinadaquefavorezcalosinteresespolíticosdeEstadosUnidos;dehecho,tienen valornegativo,comounamolestiaqueagitalas«callesárabes». Israel,porelcontrario,esunasociedadricaconunaindustriasofisticadaydealta tecnología,militarizadaengranmedida.Durantedécadas,hasidounaliadomilitary

estratégicoaltamentevalorado,sobretododesde1967,cuandollevóacaboungran

servicioaEstadosUnidosyasualiadoArabiaSaudíaldestruirel«virus»nasseritay estableciósu«relaciónespecial»conWashingtonenlaformaquehatenidodesde entonces [24] .Estambiéncadavezmásuncentroparalainversióndealtatecnología de Estados Unidos. De hecho, las industrias de alta tecnología, en particular las militares,delosdospaísesestánestrechamenterelacionadas [25] . Apartedeestasconsideracioneselementalesdepolíticadegranpotencia,hay factoresculturalesquenodeberíanpasarseporalto.ElsionismocristianoenelReino UnidoyEstadosUnidosprecedieron,enmucho,alsionismojudío,yhasidoun fenómenosignificativoentrelaselitesyconclarasimplicacionespolíticas(entre otras,laDeclaraciónBalfour,quesurgiódeél).CuandoelgeneralEdmundAllenby conquistóJerusaléndurantelaPrimeraGuerraMundial,fuealabadoenlaprensa estadounidensecomounRicardoCorazóndeLeónquehabíaganadolacruzaday habíaexpulsadoalospaganosdeTierraSanta. ElsiguientepasofuequeelPuebloElegidoregresaraalatierraqueDiosle prometió.Reflejandounpuntodevistacomúnentrelaelite,HaroldIckes,secretario de Interior del presidente Franklin Roosevelt, describió la colonización judía de Palestinacomounéxito«sinparangónenlahistoriadelarazahumana [26] ».Tales actitudesencuentranfácilmentesulugardentrodelasdoctrinasprovidencialistas,que hansidounelementoclaveenlaculturatantopopularcomodelaelitedesdelos orígenesdelpaís,lacreenciadequeDiostieneunplanparaelmundoyEstados Unidosestállevándoloacaboconlaorientacióndivina,comohaseñaladounalarga listadefigurasdestacadas. Por otra parte, el cristianismo evangélico es una de las mayores fuerzas en EstadosUnidos.Dentrodeél,laIglesiadelFinaldelosTiempostieneunenorme

alcancepopular,estimuladoporlacreacióndeIsraelen1948yrevitalizadotodavía

másporlaconquistadelrestodePalestinaen1967;todossignos,enestavisión,de

queel Final de los Tiempos y laSegunda Venida se acercan. Estas fuerzas han cobrado vitalidad desde los años de Reagan, a medida que los republicanos han dejado de hacer como que son un partido político en el sentido tradicional para consagrarseaservir,casialpiedelaletra,alminúsculoporcentajedelossuperricosy alasempresasprivadas;perocomoesosdossectoresconstituyenunaporciónmuy pequeñadelelectoradoynopuedeproporcionarvotos,elpartidoreconstruidoseha dirigido hacia otros lugares. La única opción consiste en movilizar tendencias

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sociales que siempre han existido, aunque rara vez como una fuerza política organizada:enprimerlugarlosnativistas,quetiemblandemiedoyodio,asícomo elementosreligiososqueseconsideranextremistasentodoelmundo,peronoen EstadosUnidos;comoresultado,sereverencianlasprofecíasbíblicas.Porlotanto, nosoloseapoyaaIsraelysusconquistasysuexpansión,sinoqueseleprofesaun amorapasionado;esotrapartecentraldelcatecismoquedebenrecitarloscandidatos republicanos(conlosdemócratasapocadistancia,denuevo). Dejandodeladoesosfactores,nohayqueolvidarquela«anglosfera»—elReino Unidoysusdescendientes—estáformadaporsociedadesdecolonosquesealzan sobrelascenizasdepoblacionesindígenaseliminadaso,enrealidad,exterminadas. Lasprácticaspasadastienenquehabersidobásicamentecorrectas,enelcasode Estados Unidos incluso ordenadas por la Divina Providencia. Por lo tanto, suele haber una simpatía visceral por los hijos de Israel cuando siguen un camino semejante.Peroloquepasapordelantedetodosonlosinteresesgeoestratégicosy económicos,ylapolíticanoestágrabadaenpiedra.

LA«AMENAZA»IRANÍYLACUESTIÓNNUCLEAR

Volvámonosporfinalaterceradelascuestionesprincipalesabordadasenlasrevistas del sistema citadas, la «amenaza de Irán». Entre las elites y la clase política se consideralaamenazaprincipalparaelordenmundial,aunquenoesasíentrelas poblaciones.EnEuropa,lasencuestasmuestranqueIsraelsevecomolaprincipal amenazaparalapaz [27] .Enlospaíses MENA secomparteesaposiciónconEstados Unidos,hastaelpuntodequelapoblaciónsientequelaregiónestaríamássegurasi Iránposeyeraarmasnucleares [28] .Lasmismasencuestasrevelaronquesoloel10% de los egipcios consideran a Irán una amenaza; a diferencia de sus dictadores gobernantes,quetienensuspropiosintereses [29] . EnEstadosUnidos,antesdelascampañasdepropagandamasivasdelosúltimos años,unamayoríadelapoblaciónestabadeacuerdoconlamayorpartedelmundo enque,comosignatariodelTratadodeNoProliferaciónNuclear(TNPN),Irántiene derecho a enriquecer uranio. Incluso hoy, una mayoría significativa prefiere los mediospacíficosparatratarconIrán.LaoposiciónaunaparticipaciónmilitarsiIrán e Israel están en guerra es todavía mayor: solo una cuarta parte de los estadounidenses creen que Irán es una preocupación importante para Estados Unidos [30] ;peronoesinusualquehayaunabrecha—confrecuenciaunabismo— quedividelaopiniónpúblicadelapolítica. ¿Porqué,exactamente,seconsideraqueIránesunaamenazatancolosal?La cuestióncasinuncasediscute,peronoesdifícilencontrarunarespuestaseria,aunque no,comodecostumbre,enlosenfebrecidospronunciamientosdelaelitepolítica.La respuestamásautorizadalaproporcionanelPentágonoylosserviciosdeinteligencia

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enlosinformesquelepresentanregularmentealCongresosobreseguridadglobal,en losqueseñalanque«elprogramanucleardeIránysudisposiciónamantenerabierta laposibilidaddedesarrollararmasnuclearesesunapartecentraldesuestrategia disuasoria [31] ». Esta encuesta no llega a ser exhaustiva, huelga decirlo. Entre los temas fundamentalesquenoseabordanestáelgirodelapolíticamilitardeEstadosUnidos hacialaregióndeAsia-Pacífico,dondeseañadennuevasbasesmilitaresalenorme entramadoenmarchaenlaisladeJeju,cercanaaCoreadelSur,yenelnoroestede Australia,todoselloselementosdelapolíticade«contencióndeChina».Unasunto relacionado es el de la base de Estados Unidos en Okinawa, vehementemente combatida por la población durante muchos años y una crisis continua en las relacionesEstadosUnidos-Tokio-Okinawa [32] . Comomuestradelopocoquehancambiadolashipótesisfundamentales,los analistasestratégicosdeEstadosUnidosdescribenelresultadodelosplanesmilitares deChinacomoun«“dilemadeseguridadclásico”,enelcuallosprogramasmilitares ylasestrategiasnacionalesconsideradosdefensivosporsusplanificadoressonvistos como amenazas por el otro bando», escribe Paul Godwin del Instituto de InvestigacióndePolíticaExterior [33] .Eldilemadeseguridadsurgesobreelcontrol delasaguasdelacostachina.ControlaresasaguasesparaEstadosUnidosunhecho «defensivo», mientras que China lo considera amenazador; y al revés: China considera«defensivas»susaccionesenzonasvecinas,mientrasqueEstadosUnidos lasconsideraamenazadoras.Undebatedeestascaracterísticasalrededordelasaguas costerasdeEstadosUnidosnoesnisiquieraimaginable.Este«dilemadeseguridad clásico»solotienesentidopartiendodelabasedequeEstadosUnidostienederecho acontrolaralamayoríadelmundoydequelaseguridaddeEstadosUnidosrequiere algoqueseacercaalcontrolglobalabsoluto. Mientrasquelosprincipiosdedominaciónimperialhansufridopocoscambios, nuestracapacidaddeponerlosenprácticasehareducidoamedidaqueelpoderseha distribuidomásampliamenteenunmundoquesediversifica.Lasconsecuenciasson numerosas.Noobstante,esimportantetenerencuentaque,pordesgracia,ningunade ellasdisipalasdosnubesoscurasqueseciernensobretodaconsideracióndeorden global: guerra nuclear y catástrofe ambiental, que, literalmente, amenazan la supervivenciadignadelaespecie.Porelcontrario:lasdosamenazassoninquietantes ycrecen.

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CartaMagna,sudestinoyelnuestro.

Dentrodesolounaspocasgeneraciones,laCartaMagnacumplirámilaños,unode losgrandeshitosenelestablecimientodederechoscivilesyhumanos.Noestáclaro sisecelebrará,selamentaráosepasaráporalto. Deberíaserunasuntoserio,unapreocupacióninmediata.Loquehagamosahora, oloquenohagamos,determinaráquéclasedemundorecibiráeseacontecimiento. La perspectiva no es atractiva si persisten las tendencias actuales, para empezar porquelaCartaMagnasedesgarraantenuestrosojos. LaprimeraediciónacadémicadelaCartaMagnalapublicóeldestacadojurista WilliamBlackstone.Nofuetareafácil;nohabíaunbuentextodisponible.Como escribió, «desafortunadamente, las ratas han ido mordisqueando el cuerpo de la carta»;uncomentarioquecontieneungrissimbolismocuandohoytomamoslatarea quelasratasdejaroninacabada [1] . LaedicióndeBlackstone,tituladaTheGreatCharterandtheCharterofthe Forest,incluye,dehecho,doscartas.Laprimera,laCartaMagnadelasLibertades, sereconoceampliamentecomolafundacióndelosderechosfundamentalesdelos pueblosdehablainglesao,comodijoWinstonChurchill,deunmodomásextenso, «laCartadetodohombrequeserespetaasímismoencualquiermomentoyen cualquierpaís [2] ».ChurchillestabarefiriéndosealareafirmacióndelaCartapor parte del Parlamento en la Petición de Derechos, en la que se imploraba al rey CarlosIquereconocieraquelaqueessoberanaeslaleyynoelrey.Carlosaccedió porpocotiempo,puesenseguidarompiósupromesayestablecióelescenarioparala letalguerracivilinglesa. DespuésdeunconflictoenconadoentreelreyyelParlamento,elpoderdela realezaserestauróenlapersonadeCarlosII.Enladerrota,laCartaMagnanose olvidó.HenryVane,elJoven,unodelosadalidesdelParlamento,fuedecapitado;en elpatíbulotratódeleerundiscursodenunciandolasentenciacomounaviolaciónde laCartaMagna,perolastrompetasahogaronsuvozparagarantizarquelasmasas quevitoreabannooyeranpalabrastanescandalosas.Sucrimenfundamentalhabía sidoesbozarunapeticiónllamandoalpueblo«eloriginariodetodopoderjusto»enla sociedadcivil;nielrey,nisiquieraDios [3] .Esaeralaposiciónquehabíadefendido contenacidadRogerWilliams,fundadordelaprimerasociedadlibreenloquees ahoraelestadodeRhodeIsland.SuspuntosdevistaheréticosinfluyeronenMiltony Locke, aunque Williams fue mucho más lejos al fundar la doctrina moderna de separaciónentreIglesiayEstado,todavíamuyprotestadainclusoenlasdemocracias liberales.

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Comoocurreconfrecuencia,loqueparecíaunaderrotaimpulsó,detodosmodos, laluchaporlalibertadylosderechos.PocodespuésdelaejecucióndeVane,elrey CarlosIIconcedióunacartarealparalasplantacionesdeRhodeIsland,enlaque declarabaque«laformadegobiernoesdemocrática»ytambiénqueelGobierno podía garantizar la libertad de conciencia para papistas, ateos, judíos, turcos e, incluso,cuáqueros,unodelasmástemidasymaltratadasdelasmuchassectasque aparecíanenaquellosdíasturbulentos [4] .Todoesoeraextraordinarioenelclimade aquellostiempos. Unosañosdespués,seenriqueciólaCartadelasLibertadesconlaLeydeHabeas

Corpusde1679,tituladaformalmente«Leyparagarantizarmejorlalibertaddel

sujetoyparaimpedirelencarcelamientoallendelosmares».LaConstituciónde EstadosUnidostomapartesdelderechoanglosajónyafirmaque«elmandatode habeascorpusnosesuspenderá»salvoenelcasoderebeliónoinvasión.Enuna decisiónunánime,elTribunalSupremodeEstadosUnidosdictóquelosderechos garantizados por esa ley eran «considerados por los fundadores [de la república americana]lasalvaguardamásaltadelalibertad».Todosestosmundosdeberían resonarhoy.

LASEGUNDACARTAYLOSCOMUNES

Elsignificadodelacartaacompañante,laCartadeForesta,noesmenosprofundoy puedequehoyendíaresulteinclusomáspertinente,comoexploróafondoPeter LinebaughensubiendocumentadayestimulantehistoriadelaCartaMagnaysu trayectoriaposterior [5] . La Carta de Foresta exigía la protección de los comunes frente al poder externo. Los bienes comunes eran la fuente de sustento de la poblacióngeneral:combustible, comida,materialesdeconstrucción,loquefuera esencial para la vida. El bosque no era un páramo salvaje; se había usado cuidadosamentealolargodegeneraciones,sehabíamantenidoencomún,consu riquezaadisposicióndetodosypreservándoloparageneracionesfuturas.Esetipode prácticas hoy se encuentran, sobre todo, en sociedades tradicionales que están amenazadasentodoelmundo. LaCartadeForestaimpusolímitesalaprivatización.LosmitosdeRobinHood captanlaesenciadesuspreocupaciones(noesdeextrañarquelapopularseriede televisión de la década de 1950 Las aventuras de Robin Hood la escribieran anónimamenteguionistasdeHollywoodqueestabanenlalistanegraporsuideología deizquierdas [6] ).Noobstante,enelsigloXVII,esaleyeravíctimadeldesarrollodela economíadeproductosbásicosydelaprácticaylamoralcapitalistas. Encuantolosbienescomunesdejarondeestarreservadosparaalimentaratodos ymedianteelusocooperativo,losderechosdelagentecomúnquedaronrestringidos aloquenopodíaprivatizarse,unacategoríaquecontinúaencogiéndosehastahacerse

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casiinvisible.EnBolivia,elintentodeprivatizarelagualofrenó,enúltimainstancia, unlevantamientoquellevóalpoderalamayoríaindígenaporprimeravezenla historia [7] .ElBancoMundialhadictadoquelamultinacionalmineraPacificRim puedeseguiradelanteconunademandacontraElSalvadorporintentarpreservarlas tierrasylascomunidadesdelamineríadeloro,queresultamuydestructiva.Las limitacionesmedioambientalesamenazanconprivaralacompañíadebeneficios,un delitoquepuedesercastigadosegúnlasreglasdelrégimendederechosdelinversor, malllamado«librecomercio [8] ».Yestoessolounapequeñamuestradelasluchas queestánenmarchaengranpartedelmundo,algunasdelascualesdesencadenan unaviolenciaextrema,comoocurreenelestedelCongo,dondehahabidomillones demuertosenlosúltimosañosacausadequererasegurarelsuministrodeminerales parateléfonosmóvilesyotrosusos,y,porsupuesto,conenormesbeneficios [9] . Elaumentodelasprácticasylamoralcapitalistascomportóunarevisiónradical deltratoquesedispensaaloscomunesytambiéndecómoseconciben.Elpuntode vistaimperantehoyquedareflejadoenelinfluyenteargumentodeGarrettHardin:

«Lalibertadenelcomúnnosllevaalaruinaatodos»,lafamosa«tragediadelos comunes»:loquenoesposeídoserádestruidoporlaavariciaindividual [10] . Unaequivalenteinternacionalfueelconceptodeterranullius,empleadopara

justificarlaexpulsióndepoblacionesindígenasenlassociedadesdeasentamientos-

colonosdelaanglosfera,osu«exterminio»,comodescribieronlospadresfundadores delarepúblicadeEstadosUnidos,enocasionesconremordimiento,aposteriori. Segúnestaútildoctrina,losindiosnoteníanderechosdepropiedadporqueeran nómadas en una tierra salvaje. Por consiguiente, los esforzados colonos podían conferirlevaloraloquenoloteníaaldarlealatierrasalvajeunusocomercial. Enrealidad,loscolonossabíanloquelesconvenía,ylaCoronayelParlamento llevaron a cabo elaborados procedimientos de compra y ratificación, después anuladosporlafuerzacuandolascriaturasmalvadasseresistieronalexterminio.La

doctrinadeterranulliussueleatribuirseaJohnLocke,aunqueesdudoso.Como administradorcolonial,Lockecomprendíaloqueestabaocurriendoyensusescritos nohaybaseparaatribuírsela,comosehamostradoconvincentementeenestudios contemporáneos,sobretodoeneltrabajodelaustralianoPaulCorcoran.(Fueen Australia,dehecho,dondeladoctrinaseempleóconmásvirulencia) [11] . Losgrisespronósticosdelatragediadeloscomunestienenquienloscuestione.

LadifuntaElinorOstromganóelPremioNobeldeEconomíaen2009poruntrabajo

enelquemostrabaquelasreservasdepesca,lospastos,losbosques,loslagosylas aguassubterráneasestánmejorgestionadoscuandohayunusocompartido.Perola doctrinaconvencionalseimponesiaceptamossupremisatácita:queloshumanos estánciegamenteimpulsadosporloquelostrabajadoresnorteamericanos,alalbade larevoluciónindustrial,llamaronamargamente«elNuevoEspíritudelaÉpoca:ganar riquezaolvidandotodomenoselyo [12] ». Como los campesinos y los obreros ingleses antes que ellos, los obreros

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norteamericanos denunciaron ese nuevo espíritu que se les imponía y que consideraban degradante y destructivo, un ataque a la naturaleza de hombres y mujereslibres.Ydestacomujeres:entrelosmásactivosyvehementesencondenarla destrucción de los derechos y la dignidad de las personas libres por el sistema industrialcapitalistaestabanlasfactorygirls,mujeresjóvenesprocedentesdelas granjas.Aellastambiénlasempujaronalrégimendemanodeobracontrolada,que en su momento solo se diferenciaba de la esclavitud en que era temporal. Esta posición se consideraba tan natural que se convirtió en el eslogan del Partido Republicanoyelestandartebajoelcuallostrabajadoresdelnortetomaronlasarmas durantelaguerradeSecesión [13] .

CONTROLARELDESEODEDEMOCRACIA

Todoesoocurrióhacecientocincuentaaños;enInglaterra,antes.Sehandedicado esfuerzos enormes a inculcar el Nuevo Espíritu de la Época y hay industrias fundamentalesconsagradasalalabor:relacionespúblicas,publicidadymarketingen general, todo lo cual suma una parte enorme del producto interior bruto. Esas industriasseaplicanenloqueelgraneconomistapolíticoThorsteinVeblenllamó «fabricacióndedeseos [14] ».Enpalabrasdelospropiosempresarios,lalaborconsiste endirigiralagentehacia«cosassuperficiales»delavida,comoel«consumoen moda».Deesaformalagentepuedeatomizarse,sepuedensepararunosdeotros,ya que solo se busca el beneficio personal, y se aleja a las personas del peligroso esfuerzodepensarporsímismasyenfrentarsealaautoridad. EdwardBernays,unodelosfundadoresdelaindustriamodernadelasrelaciones públicas,denominó«ingenieríadelconsentimiento»alprocesodemodelaropiniones, actitudesypercepciones.Bernayseraunrespetadoprogresista,alestilodeWilson, Roosevelt y Kennedy, igual que su coetáneo, el periodista Walter Lippmann, el intelectual público más destacado de Estados Unidos en el siglo XX y alabó «la ingenieríadelconsentimiento»como«unnuevoarte»enlaprácticadelademocracia. Ambosreconocieronquelaciudadaníadebeser«puestaensulugar»,marginada ycontrolada;porsupropiointerés,porsupuesto.Lagenteerademasiado«estúpidae ignorante»paraqueselepermitagobernarsuspropiosasuntos.Esatareateníaque dejarseauna«minoríainteligente»,alaquehayqueproteger«delastrampasyel rugido[del]rebañodesorientado»los«independientesignorantesyentrometidos»;la «multitudtraviesa»,comolallamansuspredecesoresdelsiglo XVII.Elpapeldela población general en una sociedad democrática que funcionara como es debido consistíaenser«espectadores»no«participantesenlaacción [15] ». Yalosespectadoresnoselesdebepermitirverdemasiado.ElpresidenteObama haimpuestonuevoscriteriosparasalvaguardaresteprincipio.Dehecho,Obamaha castigadoamásgentequetiradelamantaquetodoslospresidentesanterioresjuntos,

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todounéxitoparaungobiernoquellegóalpoderprometiendotransparencia. Entrelosmuchostemasquenosonasuntodelrebañodesorientadoestánlas relaciones exteriores. Cualquiera que haya estudiado documentos secretos desclasificadoshabrádescubiertoque,engranmedida,suclasificaciónseconcibió paraprotegeralasautoridadesdelescrutiniopúblico.Aescalanacional,laplebeno teníaqueoírelconsejodelostribunalesagrandesempresas:quedeberíanconsagrar algunosesfuerzosmuyvisiblesabuenasobras,demaneraqueuna«opiniónpública excitada» no descubriera los enormes beneficios que el Estado niñera les proporcionaba [16] . Enunplanomásgeneral,laciudadaníadeEstadosUnidosnoteníaqueaveriguar quelas«políticasestatalessoninmensamenteregresivasyque,porlotanto,refuerzan yexpandenladesigualdadsocial»,aunqueesténdiseñadasdeformaqueinducenala gente«apensarqueelGobiernoayudasoloalpobrequenolomerece,permitiendo que los políticos movilicen y exploten una retórica y unos valores antigubernamentalesaltiempoquecontinúandandoapoyoasuselectoresricos»; estoycitandoaquídelaprincipalpublicacióndelestablishment,ForeignAffairs,no deningúnpanfletoradical [17] . Coneltiempo,amedidaquelassociedadessehicieronmáslibresyelrecursoa laviolenciadeEstadomáslimitada,laurgenciadeconcebirmétodossofisticadosde controlyactitudesyopiniónnohahechomásquecrecer.Esnaturalquelainmensa industriadelasrelacionespúblicassecrearaenlassociedadesmáslibres:Estados Unidos y el Reino Unido. La primera agencia de propaganda moderna fue el Departamento de Información británico durante la Primera Guerra Mundial. Su homólogoenEstadosUnidos,elComitédeInformaciónPública,fuecreadopor WoodrowWilsonparainducir,connotableéxito,enunapoblaciónpacifistaelodio violentocontratodoloalemán.Lapublicidadcomercialestadounidenseimpresionó profundamenteaotros;JosephGoebbelslaadmiróylaadaptóalapropagandanazi conlamentableéxito [18] .Losdirigentesbolcheviquestambiénlointentaron,perosus esfuerzosfuerontorpeseineficaces. Una tarea fundamental a escala nacional siempre ha sido «evitar que [los ciudadanos] se nos tiren al cuello», como el ensayista Ralph Waldo Emerson describiólosinteresesdeloslíderespolíticoscuandolaamenazadelademocraciase estabahaciendomásdifícildeeliminaramediadosdelsigloXIX [19] .Entiemposmás

recientes,elactivismodeladécadade1960suscitópreocupacionesenlaeliteporla

«excesiva democracia» y provocó un llamamiento a imponer medidas de «más moderación»endemocracia. Una de las preocupaciones era la de introducir mejores controles sobre las instituciones «responsables del adoctrinamiento de los jóvenes»: las escuelas, las universidadesylasiglesias,queseconsideraronfracasadasenesalaboresencial. Estoycitandoreaccionessituadasenlaizquierdaliberaldelespectroideológicodela corriente central, los internacionalistas liberales que después poblaron la

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AdministraciónCarterysushomólogosenotrassociedadesindustriales [20] .Elala derechafuemuchomásdura.Unadelasmuchasmanifestacionesdeestedeseoha sidoelbruscoaumentoenelpreciodelasmatrículasuniversitarias;noporrazones económicas,comosemuestraconfacilidad;eldispositivoatrapaycontrolaalos jóvenesmedianteladeuda,amenudoduranteelrestodesuvida,locualcontribuyea unadoctrinamientomáseficaz.

TRESQUINTASPARTESDEPERSONA

Continuandoconestascuestionesfundamentales,vemosqueladestruccióndela Carta de Foresta y su eliminación de la memoria están muy estrechamente relacionadasconlosesfuerzoscontinuadosdelimitarlapromesadelaCartadelas Libertades. El Nuevo Espíritu de la Época no puede tolerar la concepción precapitalista del bosque como legado compartido por la comunidad, cuidado de forma conjunta para uso propio y el de generaciones futuras, y protegido de la privatizaciónydelatransferenciaamanosdepoderesprivadosafindequegenere riqueza y no sirva a las necesidades. Inculcar el nuevo espíritu es un requisito esencialparalograresteobjetivoeimpedirqueseabusedelaCartadelasLibertades conelobjetivoúltimodepermitirquelosciudadanosseanlibresydeterminensu propiodestino. Lasluchaspopularesparaconseguirunasociedadmáslibreymásjustasehan encontradoconunaresistenciaviolenta,conrepresiónyconinmensosesfuerzospara controlarlaopiniónylasacciones.Coneltiempo,noobstante,hanobtenidounéxito considerable,aunquequedaunlargocaminoporrecorreryamenudoseproduceun retroceso.

LapartemásfamosadelaCartadelasLibertadeseselartículo39,quedeclara

que«ningúnhombrelibre»debesercastigadoenmodoalguno«niprocederemos contraélniloacusaremos,salvomedianteeljuiciolícitodesusigualesysegúnlaley delpaís». Alolargodemuchosañosdelucha,elprincipiosehaimpuestodeunmodomás amplio.LaConstitucióndeEstadosUnidosgarantizaqueninguna«persona[será] privadadesuvida,libertadopropiedadsineldebidoprocesolegal[y]unjuicio rápidoypúblico»porsusiguales.Elprincipiobásicoesla«presuncióndeinocencia» —loqueloshistoriadoresdelderechodescribencomo«lasemilladelalibertad angloamericana contemporánea», refiriéndose al artículo 39 de la Carta de las Libertadesy,coneltribunaldeNúrembergenmente,una«marcaparticularmente estadounidense de legalismo: castigar solo a aquellos cuya culpabilidad se ha demostradoenunjuiciojustoconunaampliavariedaddegarantíasprocesales»—, inclusosinohaydudadequeseestájuzgandoalculpabledeunodelospeores crímenesdelahistoria [21] .

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Losfundadores,porsupuesto,nopretendíanqueeltérmino«persona»seaplicara atodaslaspersonas:losnativosamericanosnoeranpersonas.Susderechoseran prácticamentenulos.Lasmujeresapenaseranpersonas;seentendíaquelasesposas estaban«cubiertas»bajolaidentidadcivildesusmaridos,delmismomodoquelos niñosestabansujetosasuspadres.LosprincipiosdeBlackstonesosteníanque«la propia identidad de la mujer o su existencia legal queda suspendida durante el matrimonioo,almenos,quedaincorporadayconsolidadaconladelmarido:bajo cuyaala,protecciónycobijo,ellaactúa [22] ».Lamujeres,portanto,propiedaddesu padreodesumarido.Esteprincipioestuvoenvigorhastafechasmuyrecientes;hasta

unadecisióndelTribunalSupremode1975,lasmujeresnisiquierateníanelderecho

legaldeactuarcomomiembrosdeunjurado.Noeraniguales. Losesclavos,porsupuesto,noeranpersonas.Erantresquintaspartesdepersona segúnlaConstitución,paragarantizarasuspropietariosmayorpoderdevoto.La proteccióndelaesclavitudcarecíadeinterésparalosfundadores:fueunfactorque

condujoalarevoluciónamericana.EnelcasoSomersetde1772,lordMansfield

determinóquelaesclavitudestan«odiosa»quenopodíatolerarseenInglaterra, aunquecontinuóexistiendoenlasposesionesbritánicasdurantemuchosaños [23] .Los norteamericanospropietariosdeesclavosvieroneldesastreinminentesilascolonias permanecían bajo el Gobierno británico. Y hay que recordar que los estados esclavistas,entreellos,Virginia,teníanelmáximopoderylamayorinfluenciaenlas colonias.EsfácilapreciarlafamosaocurrenciadeSamuelJohnson:«Losgritosmás altosqueclamanporlalibertadseoyenentrelostraficantesdeesclavosnegros [24] ». Las enmiendas de la Constitución que siguieron a la guerra de Secesión extendieron el concepto de persona a los afroamericanos y acabaron con la esclavitud; al menos en teoría. Después de alrededor de un decenio de relativa libertad,sereintrodujounacondiciónsemejantealaesclavitudmedianteunacuerdo norte-surquepermitiólaefectivacriminalizacióndelavidadelosnegros.Unvarón negroqueestuvieraenunaesquinapodíaserdetenidoporvagabundeooporintento deviolaciónsiloacusabandemirarmalaunamujerblanca;yunavezencarcelado, teníapocasoportunidadesdeescapardelsistemade«esclavitudconotronombre»,el términousadoporDouglasBlackmon,alasazónredactorjefedeTheWallStreet Journal,enunimpresionanteestudio [25] . Estanuevaversióndela«peculiarinstitución»proporcionógranpartedelabase paralarevoluciónindustrialdeEstadosUnidos,yaquediolugaraunamanodeobra perfectaparalaindustriadelaceroylaminería,juntoconlaproducciónagrariadelas famosascadenasdepresidiarios:dóciles,obedientes,pocoproclivesahacerhuelgay sin ninguna demanda para que los patrones pagaran siquiera el sustento de los trabajadores,unamejorasobreelsistemadeesclavitud.Elnuevosistemaduróen granmedidahastalaSegundaGuerraMundial,cuandosenecesitómanodeobralibre paralaproduccióndeguerra. Laexplosióndelaposguerraprodujounagranofertadetrabajo;unhombrenegro

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podíaconseguirunempleoenunaplantadeautomóvilessindicalizada,ganarun salariodigno,comprarseunacasay,quizás,enviarasushijosalauniversidad.Eso

duróunosveinteaños,hastaladécadade1970,cuandolaeconomíafueradicalmente

rediseñada según los nuevos principios neoliberales imperantes, con un rápido crecimientodelafinanciarizaciónyladeslocalizacióndelaproducción.Lapoblación negra,derepentesuperfluaengranmedida,hasidorecriminalizada. HastalapresidenciadeRonaldReagan,lapoblacióncarcelariadeEstadosUnidos estabadentrodelrangodeotrassociedadesindustrializadas.Ahoraesmuysuperior. Lamayorpartesonvaronesnegros,perocadavezabundanmáslasmujeresnegrasy los latinos, sobre todo por delitos sin víctimas en las fraudulentas «guerras de drogas».Almismotiempo,lasúltimascrisisprácticamentehandestruidolariqueza de las familias afroamericanas, en buena parte por la conducta criminal de las instituciones financieras, perpetrada con impunidad por los culpables, ahora más ricosquenunca. Examinando la historia de los afroamericanos desde la primera llegada de esclavos,hacecuatrocientosaños,hastaelpresente,sevequesolohandisfrutadodel estatusdepersonasauténticasduranteunospocosdecenios.Quedaunlargocamino porrecorrerparacumplirconlapromesadelaCartaMagna.

PERSONASSAGRADASYPROCESOINACABADO

Después de la guerra de Secesión, la Decimocuarta Enmienda garantizó a los antiguosesclavosplenosderechosdepersona,sobretodoenteoría.Almismotiempo, secreóunanuevacategoríadepersonasconderechos:lascorporaciones.Dehecho, casitodosloscasosqueluegosellevaronantelostribunalesbajolaDecimocuarta Enmienda guardaban relación con los derechos corporativos. Hace un siglo, los tribunales determinaron que esas ficciones legales colectivas, establecidas y sostenidasporelpoderdelEstado,tienenlosderechosplenosdepersonasdecarney hueso;enrealidad,muchosmásderechos,graciasasuescala,suinmortalidadyla protecciónquesuponelalimitaciónderesponsabilidad.Ahora,losderechosdelas corporacionessuperan,conmucho,losdeloshumanos.Acogiéndosealos«acuerdos delibrecomercio»,lacompañíamineraPacificRimpuede,porejemplo,demandara ElSalvadorportratardeprotegersumedioambiente;losindividuosnopuedenhacer lo mismo. General Motors puede exigir derechos nacionales en México. No hay necesidaddeentretenerseenpensarloquehabríaocurridosiunaempresamexicana exigieraderechosnacionalesenEstadosUnidos. EnEstadosUnidos,losfallosrecientesdelTribunalSupremopotencianengran medidaelyaenormepoderpolíticodelasempresasylosenormementericos,loque asestanuevosgolpesalasfrágilesreliquiasdelademocraciapolíticafuncional. Entretanto,laCartaMagnasufremásataquesdirectos.RecordemoslaLeyde

HabeasCorpusde1679,queprohibió«elencarcelamientoallendelosmares»y,por

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supuesto,elmuchomásbrutalprocesodeencarcelamientoenelextranjeroconla intencióndetorturar;loqueahorasellamadeformamáseducada«interpretación extraordinaria»,comocuandoTonyBlairentregóaldisidentelibioAbdelHakim BelhachalamerceddeMuammaral-Gaddafi;ocuandolasautoridadesdeEstados UnidosdeportaronalciudadanocanadienseMaherArarasuSirianatalparaquelo encarcelaranylotorturaran,aunqueluegoreconocieronquenuncahuboninguna causacontraél [26] . Lo mismo les ha ocurrido a muchas otras personas, que con frecuencia se trasladaban desde el aeropuerto Shannon, lo que provocó valientes protestasenIrlanda. Elconceptodejuiciojustosehaextendidodurantelacampañadeasesinatoscon dronesdelaAdministraciónObama,deformaqueesteelementocentraldelaCarta delasLibertades(ydelaConstitución)sehacenuloyvacío.ElDepartamentode Justiciaexplicóquelagarantíaconstitucionaldeljuiciojusto,queseremontaala Carta Magna, ahora queda satisfecha por las deliberaciones internas del poder ejecutivo [27] .ElabogadoconstitucionalistadelaCasaBlancaestuvodeacuerdo.El reyJuanhabríaasentidoconsatisfacción. Lacuestiónsurgiódespuésdequelapresidenciaordenaraasesinarmedianteun dronaAnwaral-Awlaki,acusadodeincitaralayihad,porescritoendiscursosyen accionesnoespecificadas.UntitulardeTheNewYorkTimesreflejabalareacción generaldelaelitecuandojuntoaloshabituales«dañoscolaterales»delataquedeun dronseprodujoelasesinato;partedeéldecía:«Occidentecelebralamuertedeun clérigo [28] ». Pero hubo quien se sorprendió, porque Awlaki era ciudadano estadounidenseyesosuscitópreguntasrespectoaljuiciojustoquedeberíahaber tenido;esaspreguntasseconsideranirrelevantescuandoseasesinaporcaprichoa alguienquenoesciudadanoestadounidenseyahoratambiénsonirrelevantescuando se trata de ciudadanos, gracias a las innovaciones legales de la Administración Obamasobreeljuiciojusto. Alapresuncióndeinocenciatambiénselehadadounainterpretaciónnuevay útil. Como informó después The New York Times, «Obama adoptó un discutido métodoparacontarbajascivilesquenocontribuíaennadaaimpedírselo.Elmétodo, segúnvariasautoridadesdelaAdministración,consisteenqueenunazonaatacada todoslosvaronesenedadmilitarsecuentancomocombatientesamenosquehaya informaciónexplícitadeinteligenciaquedemuestrepóstumamentesuinocencia [29] ». Asípues,ladeterminacióndeinocenciaposterioralasesinatomantieneelprincipio sagradodelapresuncióndeinocencia. Seríagroserorecordar(comoevitahacerTimesensuinforme)lasConvenciones deGinebra,elfundamentodelaleyhumanitariamoderna,queprohíben«ejecuciones sinjuicioprevioanteuntribunallegítimamenteconstituido,congarantíasjudiciales reconocidascomoindispensablesporlospuebloscivilizados [30] ». Entreloscasosrecientesdeasesinatoejecutivo,elmásfamosofueeldeOsama binLaden,asesinadodespuésdeseraprehendidoporsetentaynuevemiembrosde

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losSEALdelaMarina,indefensoyacompañadosoloporsumujer.Almargendelo queunoopinedeél,erasospechosoynadamásqueeso;hastaelFBIloreconoció. LascelebracionesenEstadosUnidossedesbordaron,perotambiénseplantearon unas pocas preguntas sobre el rechazo del principio de presunción de inocencia, particularmentecuandoeljuicionoeraimposible.Laspreguntassufrieronagrias críticas.Lamásinteresantefueladeunrespetadoperiodistaliberaldeizquierdas, MatthewYglesias,quienexplicóque«unadelasfuncionesprincipalesdelorden institucionalinternacionalconsiste,precisamente,enlegitimarelusodelafuerza militar letal por parte de potencias occidentales», así que es «asombrosamente ingenuo»sugerirqueEstadosUnidosdeberíaobedecerlaleyinternacionaluotras condicionesquejustamenteleexigimosaldébil [31] . Parecequesolopuedenplantearseobjecionestácticasalaagresión,asesinato, ciberguerra u otras acciones que el Estado Santo lleva a cabo al servicio de la humanidad.Silasvíctimastradicionaleslovendeunmododiferente,esorevelasu trasfondo moral e intelectual. Y el ocasional crítico occidental que no logra comprenderestasverdadesfundamentalespuedeserrepudiadocomo«tonto»,explica Yglesias;porcierto,serefiereamíyyoestoycontentodeconfesarmiculpa.

LISTASDEEJECUTIVOSTERRORISTAS

Quizáselasaltomásasombrosoalosfundamentosdelaslibertadestradicionalessea

uncasopococonocidoquellevóanteelTribunalSupremolaAdministraciónObama:

Holder contra el proyecto de Ley Humanitaria. El proyecto fue condenado por proporcionar «ayuda material» a la organización guerrillera Partido de los TrabajadoresdelKurdistán(PKK),quehaluchadoporlosderechoskurdosenTurquía durante muchos años y está en la lista de grupos terroristas elaborada por el Ejecutivo.La«ayudamaterial»eraunasesoramientolegal.Eltextodelfalloparece aplicarse de manera muy amplia, por ejemplo, a discusiones e investigaciones, inclusoparaaconsejaralPKKqueseciñeraamediosnoviolentos.Unavezmás,hubo unas pocas críticas, pero incluso estas aceptaban la legitimidad de la lista de terroristas; es decir, aceptaban las decisiones arbitrarias del ejecutivo sin recurso legal [32] . Elregistrodelalistadeterroristasesdeciertointerés.Unodelosejemplosmás desagradablesdelusodeesalistatienequeverconeltorturadopueblodeSomalia. Inmediatamentedespuésdel 11-S,Estados Unidos suspendió la red de asistencia somalíal-Barakaatalegandoqueestabafinanciandoelterrorismo [33] ,acciónquefue aclamadacomounodelosgrandeséxitosenla«guerracontraelterrorismo».Porel contrario,cuandounañodespuésWashingtonretiróloscargosporfaltadebase,la noticiasuscitópocointerés. Al-Barakaateraresponsabledealrededordelamitaddelosquinientosmillones

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dedólaresquesemandabananualmenteaSomalia,«másdeloque[Somalia]obtiene decualquierotrosectoreconómicoydiezveceslacantidaddeayudaextranjeraque recibe»,segúndeterminóunestudiodelaONU [34] .Laorganizacióntambiéndirigía importantesnegociosenSomaliaytodosfuerondestruidos.Eldestacadoexpertoen la«guerrafinancieracontraelterrorismodeBush»,IbrahimWarde,concluyeque apartededestrozarlaeconomía,esteataquefrívolocontraunasociedadmuyfrágil «puede haber influido en el aumento […] del fundamentalismo islámico», otra consecuenciahabitualdela«guerracontraelterrorismo [35] ». LaideamismadequeelEstadodeberíatenerlaautoridaddeemitiresosjuicios librementeesunagraveofensacontralaCartadelasLibertades,comoloeselhecho dequenoseconsidereobjetodedebate.SilacaídaendesgraciadelaCartacontinúa porelcaminodelosúltimosaños,elfuturodelosderechosylaslibertadesparece oscuro.

¿QUIÉNREIRÁELÚLTIMO?

UnaspocaspalabrasfinalessobreeldestinodelaCartadeForesta.Suobjetivo consistíaenprotegerlafuentedesustentoparalapoblación,losbienescomunes; protegerlosdelpoderexterno;enlosprimerostiempos,delarealeza;y,conelpaso delosaños,deloscercadosyotrasformasdeprivatizaciónamanosdecorporaciones depredadorasylasautoridadesdelEstadoquecooperanconellas,quenohanhecho másqueaumentaryquerecibenporellorecompensa.Eldañoesmuyamplio. Siescuchamosvocesdelsurglobaldescubriremosquehoy«laconversiónde bienespúblicosenpropiedadprivadaatravésdelaprivatizacióndenuestroentorno naturalcomúnesunaformaconlaquelasinstitucionesneoliberaleseliminanlos frágileshilosquesostienenlasnacionesafricanas.Hoylapolíticasehareducidoa una aventura lucrativa en la que se busca, sobre todo, que las inversiones sean rentablesmásquecontribuiralareconstruccióndeunentorno,unacomunidadouna nación muy degradados. Ese es uno de los beneficios que los planes de ajuste estructurallehaimpuestoalcontinente:laentronizacióndelacorrupción».Estoy citandoalpoetayactivistanigerianoNnimmoBassey,presidentedeAmigosdela Tierra Internacional, en su desgarradora exposición del expolio de la riqueza de ÁfricaToCookaContinent,queexaminalaúltimafasedelatorturaoccidentalde África [36] . Esatorturasiempresehaplanificadoalmásaltonivelydeberíareconocerse comotal.AlfinaldelaSegundaGuerraMundial,EstadosUnidosconsiguióuna posiciónsinprecedentesenelpoderglobal.Noesdesorprenderquesedesarrollaran cuidadososysofisticadosplanesparaorganizarelmundo.Losplanificadoresdel DepartamentodeEstado,dirigidosporeldistinguidodiplomáticoGeorgeKennan, asignaronunafunciónacadaregión.KennandeterminóqueEstadosUnidosnotenía

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ningúninterésespecialenÁfrica,asíqueentregaríanesecontinenteaEuropapara que«explotara»(sic)sureconstrucción [37] .Alaluzdelahistoria,sepodríahaber imaginadounarelacióndiferenteentreEuropayÁfrica,peronohayindiciosdeque nisiquierasehayacontempladoesaposibilidad. Másrecientemente,EstadosUnidoshareconocidoquetienequesumarsealjuego de explotar África, junto con nuevos participantes, como China, que está muy ocupada acumulando uno de los peores expedientes de destrucción del medio ambienteydeopresióndevíctimasdesventuradas. Debería ser innecesario insistir en los enormes peligros planteados por un elementocentraldelasobsesionesdepredadorasqueestánproduciendocalamidades entodoelmundo:ladependenciadeloscombustiblesfósiles,queinvitaaldesastre global,quizásenunfuturonotanlejano.Podríandebatirselosdetalles,perohay pocasdudasdequeelproblemaesgrave,inclusoterrible,yquecuantomástardemos enabordarlo,másespantososeráellegadoquedejemosalasgeneracionesvenideras. Se están llevando a cabo algunos esfuerzos para afrontar la realidad, pero son mínimos. Entretanto,laconcentracióndepoderoperaenladirecciónopuesta,dirigidapor elpaísmásricoymáspoderosodelahistoriadelmundo.Losrepublicanosestán desmantelandolaslimitadasproteccionesambientalesiniciadasporRichardNixon, queseríacasiunradicalpeligrosoenlaescenapolíticaactual [38] .Losgrandesgrupos de presión empresariales lanzan abiertamente sus campañas de propaganda para convenceralaopiniónpúblicadequenohaynecesidaddepreocuparse,concierta efectividad,comomuestranlasencuestas [39] . Alapenasinformardeloscadavezmásnefastospronósticosdecambioclimático queemitenlasagenciasinternacionaleseinclusodelDepartamentodeEnergíade EstadosUnidos,losmediosdecomunicacióncooperanconelpoder.Porlogeneralse presentaelasuntocomoundebateentrealarmistasyescépticos:enunladocasitodos loscientíficoscualificados;enelotro,unospocosresistentes.Nosesuelecontarpara eldebateconlosnumerososexpertos,entreelloslosdelprogramasobreelcambio climáticodelMIT,quecriticanelconsensocientíficoporserdemasiadoprudentey cauto,yqueexplicanquelaverdadsobreelcambioclimáticoesmuchomásfunesta. Noessorprendentequelaciudadaníaestéconfundida.

EnsudiscursodelEstadodelaUniónde2012,elpresidenteObamaalabólas

perspectivasbrillantesdeunsiglodeautosuficienciaenergética,alcanzablegraciasa nuevastecnologíasquepermitenlaextraccióndehidrocarburosdearenaspetrolíferas canadienses, esquisto bituminoso y otras fuentes que antes no se sabía cómo explotar [40] .Hayquienestádeacuerdo;TheFinancialTimespronosticaunsiglode autosuficienciaenergéticaparaEstadosUnidos [41] .Enestasoptimistasprevisionesno seplantealacuestióndequéclasedemundosobreviviráatalrapiña. Ala cabeza de los que se enfrentan a la crisis en todo el mundo están las comunidades indígenas, las que siempre han defendido la Carta de Foresta. La

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posiciónmásfuerteenprodedichascomunidadeslahatomadoBolivia,lanación máspobredeSudaméricay,durantesiglos,víctimadeladestrucciónoccidentalde los ricos recursos de una de las sociedades más avanzadas y desarrolladas del hemisferioantesdelallegadadeColón. TraselignominiosocolapsodelaConferenciaInternacionalsobreelCambio Climático de la ONU, celebrada en Copenhague en 2009, Bolivia organizó una ConferenciaMundialdelosPueblossobreelCambioClimático,contreintaycinco milparticipantesdecientocuarentapaíses,nosolorepresentantesdeGobiernos,sino también miembros de la sociedad civil y activistas. Se alcanzó un Acuerdo del Pueblo,enelquesepedíanreduccionesdrásticasenlasemisionesyunaDeclaración UniversaldelosDerechosdelaMadreTierra.Establecerlosderechosdelplanetaes unademandaclavedelascomunidadesindígenasdetodoelmundo.Lossofisticados occidentales ridiculizan esta demanda, pero, a menos que adquiramos algo de la sensibilidadindígena,esprobablequeellosríanlosúltimos,unarisadefunesta desesperación.

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Lasemanaenlaqueelmundocontuvolarespiración.

Elmundosequedóparalizadohaceunoscincuentaañosdurantelaúltimasemanade octubre,desdeelmomentoenquesupimosquelaUniónSoviéticahabíainstalado misilesnuclearesenCubahastaquelacrisisterminóoficialmente;aunque,yesun hechodesconocidoporlaopiniónpública,solooficialmente. LaimagendelmundoparalizadoesdeSheldonStern,antiguohistoriadorenla BibliotecaPresidencialJohnF.Kennedy,quepublicólaversiónautorizadadelas cintasdelasreunionesdelComitéEjecutivodelConsejodeSeguridadNacional (ExComm)enlasqueKennedyyunreducidocírculodeconsejerosdebatieroncómo responderalacrisis.Elpresidentegrabóesasreunionesensecreto,locualpodría influir en el hecho de que su posición a lo largo de las sesiones grabadas es relativamentemoderadaencomparaciónconlasdeotrosparticipantes,quenoeran conscientesdequeestabanhablandoparalahistoria. Sternhapublicadounanálisispreciso,queestáalalcancedelpúblico,deese

crucialregistrodocumentalquefuedesclasificadoafinalesdeladécadade1990.

Aquí me ceñiré a esa versión. «Nunca antes ni después —concluye— la supervivenciadelacivilizaciónhumanahaestadoenjuegoenunaspocassemanasde peligrosasdeliberacionescomoentonces»,queculminaronen«lasemanaenlaqueel mundocontuvolarespiración [1] ». Existíaunabuenarazónparalapreocupacióngeneralizada.Erainminenteuna guerranuclear,quepodría«destruirelhemisferionorte»,comohabíaadvertidoel presidenteDwightEisenhower [2] .SegúneljuiciodelpropioKennedy,laprobabilidad deentrarenguerrallegóal50%. [3] Loscálculosllegaronasermáspesimistascuando la confrontación alcanzó su punto máximo y el «plan secreto apocalíptico para garantizarlasupervivenciadelGobiernosepusoenmarcha»enWashington,según describióelperiodistaMichaelDobbsensubiendocumentadoéxitodeventassobre lacrisis(aunquenoexplicaquésentidotendríaponerloenmarchahabidacuentael riesgodedesencadenarunaguerranuclear [4] ). DobbscitaaDinoBrugioni,«miembroclavedelequipodelaCIAquecontrolaba laacumulacióndemisilessoviéticos»,quenovioningunasalidasalvo«guerray destrucción completa» cuando el reloj marcaba que faltaba «un minuto para la medianoche»,eltítulodellibrodeDobbs [5] .ArthurM.SchlesingerJr.,historiador muyligadoaKennedy,describióloshechoscomo«elmomentomáspeligrosoenla historiahumana [6] ».ElsecretariodeDefensaRobertMcNamarasepreguntóenvoz altasi«viviríaparaverotranochedesábado»ydespuésreconoció:«Hemostenido suerte»;porpoco [7] .

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«ELMOMENTOMÁSPELIGROSO»

Una mirada atenta a lo ocurrido añade tonos grises a estos juicios, con reverberacionesquealcanzanelmomentopresente.

Hayvarioscandidatosmásaltítulode«momentomáspeligroso».Unoesel27de

octubrede1962,cuandolosdestructoresdeEstadosUnidosqueimponíanelbloqueo

de Cuba soltaron cargas de profundidad contra submarinos soviéticos. Según los relatos soviéticos, de los que informa el Archivo de Seguridad Nacional, los comandantesdelossubmarinosestaban«tanagitadoscomoparahablardedisparar torpedos nucleares, cuyas cargas explosivas de quince kilotones equivalen aproximadamentealabombaquearrasóHiroshimaenagostode1945 [8] ». Enuncaso,ladecisióndeprepararuntorpedonuclearlistoparalaacciónfue cancelada en el último momento por el comandante adjunto Vasili Arjípov, que podría haber salvado al mundo del desastre nuclear [9] . Hay pocas dudas de cuál habríasidolareaccióndeEstadosUnidossisehubieradisparadoeltorpedoyde cómohabríanrespondidolosrusosmientrassupaísseconvertíaenhumo. Kennedyyahabíadeclaradolaalertanuclearmásaltaantesdellanzamiento,

DEFCON2,queautorizabaa«avionesdelaOTANconpilotosturcos[…],[uotros][…],

adespegar,volaraMoscúyarrojarunabomba»,segúnescribióelbieninformado analista estratégico de la Universidad de Harvard Graham Allison, en Foreign Affairs [10] .

Otrocandidatoesel26deoctubre.Esedíafueseleccionadocomo«elmomento

máspeligroso»porelcomandanteDonClawson,quepilotóunB-52dela OTAN e hizounrelatodelosdetallesdelasmisionesChromeDome(CD)durantelacrisis

queponelospelosdepunta:«B-52enalertaenelaire»conarmasnucleares«abordo

ylistasparausar».

El26deoctubrefueeldíaenque«lanaciónestuvomáscercadeunaguerra

nuclear»,escribeensus«anécdotasirreverentesdeunpilotodelafuerzaaérea».Ese día,elpropioClawsonsehallabaenbuenaposiciónparadesencadenaruncataclismo probablementedefinitivo.Concluye:«Fuimosmuyafortunadosdenohacerestallarel mundo;ynofuegraciasalosdirigentespolíticosomilitaresdeestepaís». Los errores, las confusiones, casi accidentales, y la mala comprensión del liderazgodelosqueinformaClawsonresultanbastantedesconcertantes,peronoson nadaencomparaciónconlasnormas(olafaltadenormas)deloperativodemandoy control.SegúnrelataClawsonsusexperienciasdurantelasquincemisionesCDde veinticuatro horas, el máximo posible, los oficiales al mando «no poseían la capacidaddeimpedirqueunatripulaciónounmiembroactuaraporlibreycargaray dispararasusarmastermonucleares»,nisiquieradeinformarqueestabaenmarcha unamisiónquepodíamandar«todalafuerzaenalertaaéreasinposiblevueltaatrás». Unavezquelatripulaciónestabaenelaireconsusarmastermonucleares,escribe, «habríasidoposiblecargarydispararlastodassinningunaordenposteriordetierra.

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Nohabíanadaquepudierabloquearningunodelossistemas [11] ». Alrededordeunterciodelafuerzatotalestabaenelaire,segúnelgeneralDavid Burchinal,directordeplanificaciónenloscuartelesgeneralesdelafuerzaaérea.Al parecer,elMandoAéreoEstratégico(SAC,porsussiglaseninglés),quetécnicamente dirigíalaoperación,teníamuypococontroly,segúnelrelatodeClawson,el SAC manteníadesinformadaalaAutoridaddeMandoNacionalcivil,locualsignificaque losquetomabandecisionesenelExCommydecidíaneldestinodelmundosabían menostodavía.ElrelatooraldelgeneralBurchinalnoesmenosinquietanteyrevela mástodavíaeldesprecioporelmandocivil.Segúnél,lacapitulaciónsoviéticanunca estuvoenduda.LasoperacionesCDestabanconcebidasparadejarmuyclaroalos soviéticos que apenas eran rivales en la confrontación militar y que podrían ser destruidosconfacilidad [12] .

DelosregistrosdelExComm,SheldonSternconcluyeque,el26deoctubre,el

presidenteKennedyse«inclinabahacialaacciónmilitarparaeliminarlosmisiles»en Cuba,yseguiríaconunainvasión,segúnlosplanesdelPentágono [13] .Eraevidente que el hecho podría haber conducido a una guerra definitiva, una conclusión reforzada cuando, mucho después, se reveló que se habían desplegado armas nucleares tácticas y que las fuerzas soviéticas eran muy superiores a lo que la inteligenciadeEstadosUnidoshabíainformado. CuandolasreunionesdelExCommestabanllegandoasufinalasseishorasdel día 26, llegó una carta del primer ministro soviético Nikita Jruschov, dirigida directamentealpresidenteKennedy.«Sumensajeparecíaclaro—escribeStern—. LosmisilesseríanretiradossiEstadosUnidosprometíanoinvadirCuba [14] ». Aldíasiguiente,alasdiezhoras,elpresidenteencendiódenuevolagrabadora secreta.Leyóenvozaltauncablequeacababandepasarle:«Elprimersecretario JruschovlehadichohoyalpresidenteKennedyenunmensajequeretiraríalasarmas ofensivasdeCubasiEstadosUnidosretirabasuscohetesdeTurquía»,misilesJúpiter concabezasnucleares [15] .Elinformeenseguidaseautentificó. Aunqueelcomitélorecibiócomoalgoinesperado,enrealidadsehabíaprevisto:

«Sabíamosqueestopodríaocurrirdesdehaceunasemana»,lesinformóKennedy.El presidentesediocuentadequeseríadifícilrechazarelconsentimientopúblico:eran misilesobsoletos,yaprogramadosparasuretirada,queprontoseríansustituidospor otros mucho más letales y, efectivamente, invulnerables con base en submarinos Polaris. Kennedy reconoció que estaría en una «posición insoportable si esto se convierte en una propuesta [de Jruschov]», tanto porque los misiles turcos eran inútileseibanaretirarsedetodosmodoscomoporquecualquierhombreenlas NacionesUnidas,ocualquierotrohombreracional,loveríacomo«untratomuy justo [16] ».

MANTENERELPODERDEESTADOSUNIDOSSIN

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RESTRICCIONES

Losestrategas,porlotanto,seenfrentabanaundilemagrave.Teníanensusmanos dospropuestasdiferentesdeJruschovparaterminarconlaamenazadeunaguerra catastrófica,yun«hombresensato»veríaquelasdoseranuntratojusto,asíque ¿cómoreaccionar? Unaposibilidadhabríasidosoltarun suspirodealivio alcomprenderquela civilizaciónpodríasobreviviryaceptarconentusiasmoambasofertas;anunciarque EstadosUnidosacataríalaleyinternacionalyretiraríacualquieramenazadeinvadir Cuba;yllevaradelantelaretiradademisilesobsoletosenTurquía,talcomoestaba planeado,paraquelaamenazanuclearcontralaUniónSoviéticafueramuchomayor, aunquesolofueraunapartedelcercoglobalalaURSS.Peroesoeraimpensable. Larazónbásicaporlacualnoeraposiblecontemplarunaideaasílaformulóel consejerodeSeguridadNacionalMcGeorgeBundy,exdecanodeHarvardyconfama deserlaestrellamásbrillantedelfirmamentodeCamelot.Elmundo,insistió,tiene quecomprenderque«laactualamenazaparalapaznoestáenTurquía,sinoen Cuba»,dondelosmisilesestabandirigidoshaciaEstadosUnidos [17] .Unafuerzade misilesmuchomáspotentesdeEstadosUnidos,apuntadoshaciaelmuchomásdébil ymásvulnerableenemigosoviético,nopodíaserconsideradaunaamenazaalapaz, porquenosotrossomosbuenos,comopodríatestificarmuchagenteenelhemisferio occidental y más allá, entre muchas otras, las víctimas de la continuada guerra terroristaqueEstadosUnidosestabalibrandoentoncescontraCuba,olaspersonas barridasenla«campañadeodio»enelmundoárabequetantodesconcertabaa Eisenhower, aunque no al Consejo de Seguridad Nacional, que lo explicaba con claridad. Enuncoloquioposterior,elpresidentedestacóquenoshabríamossituado«en una mala posición» si hubiéramos elegido poner en marcha una conflagración internacional y rechazar propuestas que parecerían bastante razonables para los supervivientes(siaalguienleimportaba).Esaposición«pragmática»eralomáslejos quepodíanllegarlasconsideracionesmorales [18] . Enunarevisióndedocumentosrecientementedesclasificadossobreelterrorismo en la era Kennedy, el latinoamericanista de la Universidad de Harvard Jorge Domínguezobservaque«solounavezenestascasimilpáginasdedocumentaciónun funcionariodeEstadosUnidosplanteabaalgoqueparecíaunatenueobjeciónmoral alterrorismopatrocinadoporelGobiernodeWashington»:unmiembrodelpersonal delConsejodeSeguridadNacionalsugeríaquelasincursiones«aleatoriasquematan inocentes[…]podríanrepercutirenmalaprensaenalgunospaísesamigos [19] ». Lasmismasactitudesseimpusieronenlasdiscusionesinternasdurantelacrisis delosmisiles,comocuandoRobertKennedyadvirtióqueunainvasiónagranescala de Cuba «mataría a un montón de gente y tendríamos que soportar muchas críticas [20] ».Ysiguensiendolaactitudpredominanteenelpresente,conmuyraras

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excepciones,comoesfácildedocumentar. Podríamos haber estado «en una posición todavía peor» si el mundo hubiera sabidomásdeloqueEstadosUnidosestabahaciendoenaquelmomento.Soloen fechas recientes se ha descubierto que, seis meses antes, Estados Unidos había desplegadosecretamentemisilesenOkinawa,casiidénticosaaquellosquelosrusos enviaríanaCuba [21] .EstosseguramenteapuntabanaChinaenunmomentodegran tensiónenlazona.Hastalafecha,Okinawasiguesiendounabasemilitarofensiva fundamentaldeEstadosUnidospesealasprotestasdesushabitantes.

UNAFALTADERESPETOINJUSTAPORELJUICIODELA

HUMANIDAD

Las deliberaciones que siguieron son reveladoras, pero las dejaré de lado aquí. Llegaron a una solución: Estados Unidos se comprometió a retirar los misiles obsoletosdeTurquía,peronoloharíapúblicamentenipondríalaofertaporescrito:

era importante que se visualizara la rendición de Jruschov. Se ofreció una justificacióninteresante,queexpertosyperiodistasaceptancomorazonable.Comolo plantea Michael Dobbs, «si daba la impresión de que Estados Unidos estaba desmantelandolasbasesdemisilesdemaneraunilateralbajopresióndelaUnión Soviética,laalianza[laOTAN]podríaresquebrajarse»;o,parareformularlodemanera unpocomásprecisa,siEstadosUnidossustituíalosmisilesinútilesporunaamenaza másletal,comoyaestabaplaneado,enuntratoconlaUniónSoviéticaquecualquier «hombresensato»consideraríamuyjusto,laOTANpodríaresquebrajarse [22] . Abuenseguro,cuandola URSS retiraraelúnicoelementodisuasoriodeCuba contralaagresióncontinuadadeEstadosUnidos—conlaseriaamenazadeuna invasióndirectatodavíaenelaire—ysemarcharaensilenciodelaescena,los cubanossepondríanfuriosos(como,dehechoycontodalógica,ocurrió).Peroesoes unacomparacióninjustaporlasrazoneshabituales:nosotrossomossereshumanos dignosdeconsideración,mientrasqueellossoloson«no-personas»,poradoptarel útiltérminodeGeorgeOrwell. KennedytambiénaceptóelcompromisoinformaldenoinvadirCuba,perocon condiciones:nosololaretiradadelosmisiles,sinotambiénlafinalizacióno,al menos,«unagrandisminución»decualquierpresenciamilitarrusa(adiferenciade Turquía,enlasfronterasdelaUniónSoviética,dondenopodíacontemplarsenada semejante). Si Cuba dejaba de ser un «campamento armado, probablemente no invadiremos»,enpalabrasdelpresidente.Añadióquesideseabaquedarlibredela amenazadeinvasión,Cubadebíaterminarsu«subversiónpolítica»(expresiónde SheldonStern)enLatinoamérica [23] .La«subversiónpolítica»habíasidountema constante en la retórica de Estados Unidos durante años, invocada, por ejemplo, cuandoEisenhowerderrocóelGobiernoparlamentariodeGuatemalayprecipitóese

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paístorturadoaunabismodelcualtodavíatienequesalir.Estetemasiguiósiendo candente a lo largo de las brutales guerras terroristas de Ronald Reagan en

Centroaméricaenladécadade1980.La«subversiónpolítica»deCubaconsistíaen

apoyar a aquellos que resistían los asaltos asesinos de Estados Unidos y de sus regímenessatélites,y,quizásenocasiones,hasta—horrordehorrores—proporcionar armasalasvíctimas. Aunque estas suposiciones están profundamente arraigadas en la doctrina imperantehastaresultarcasiinvisibles,avecesseexplicitanenclaveinterna.Enel casodeCuba,elequipodeplanificaciónpolíticadelDepartamentodeEstadoexplicó que«elprincipalpeligroqueafrontamosconCastroestá[…]enelimpactoquela existenciamismadesurégimentienesobreelmovimientoizquierdistaenmuchos paíseslatinoamericanos[…].ElhechosimpleesqueCastrorepresentaunexitoso desafíoaEstadosUnidos,unanegacióndetodanuestrapolíticahemisféricadecasi unsigloymedio»desdequeladoctrinaMonroeanunciólaintencióndeWashington, entoncesirrealizable,dedominarelhemisferiooccidental [24] . ElderechoadominaresunprincipiorectordelapolíticaexteriordeEstados Unidosqueseencuentracasipordoquier,aunquesesuelecamuflarentérminos defensivos:durantelosañosdelaguerrafría,invocandoporcostumbrela«amenaza soviética»,inclusocuandolosrusosnoseveíanporningunaparte.Eneldestacado librodelacadémicoiraníErvandAbrahamiansobreelgolpedeEstadosUnidosyel

ReinoUnidoparaderrocarelrégimenparlamentariodeIránen1953serevelaun

ejemplodegrantrascendenciacontemporánea.Medianteunexamenescrupulosode losarchivos,Abrahamianmuestrademaneraconvincentequeelrelatohabitualnose sostiene.Lacausaprimeradetalintervenciónnofuelapreocupaciónporlaguerra fríanilairracionalidadiraníqueminólas«buenasintenciones»deWashington,ni siquiera el acceso al petróleo o sus beneficios, sino que el nacionalismo independienteamenazabalaexigenciade«controlgeneral»deEstadosUnidos,con lasimplicacionesderivadasencuantoaldominioglobal [25] . Esoesloquedescubrimosunayotravezalinvestigarcasos,inclusoeldeCuba (lo que no sorprende), aunque en ese caso el fanatismo se merece un examen particular.LapolíticadeEstadosUnidoshaciaCubasecondenaconcontundenciaen todaLatinoaméricay,dehecho,enlamayorpartedelmundo,yseentiendequeel «justorespetoaljuiciodelahumanidad»esunafraseretóricasinsentidoentonada mecánicamenteelcuatrodejulio.Desdequesehacenencuestassobreesteasunto,se vequeunamayoríaconsiderabledelapoblacióndeEstadosUnidospreferiríala normalizaciónderelacionesconCuba,perotambiénesoesinsignificante [26] . Porsupuesto,desoíralaciudadaníaesmuynormal.Lointeresanteenestecasoes elrechazodesectoreseconómicamentepoderososdeEstadosUnidosquetambién prefierenlanormalizaciónyquesuelensermuyinfluyentesenlapolítica:compañías energéticas,agrarias,farmacéuticasyotras.Esosugiereque,ademásdelosfactores culturalesqueasomanenlahisteriadelosintelectualesdeCamelot,hayunpoderoso

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interésdelEstadoencastigaraloscubanos.

SALVARELMUNDODELAAMENAZADEDESTRUCCIÓN

NUCLEAR

Lacrisisdelosmisilesterminóoficialmenteel28deoctubre.Elresultadonose

escondió.Aquellanoche,enunespecialemitidoporla CBS,CharlesCollingwood informódequeelmundohabíasalido«delamásterribleamenazadeholocausto nuclear desde la Segunda Guerra Mundial» con una «derrota humillante para la políticasoviética [27] ».Dobbscomentóquelossoviéticosintentaronsimularqueel resultadoera«untriunfomásdelapolíticapacifistadeMoscúsobrelosimperialistas belicistas»yque«losdirigentessoviéticos, extremadamenteprudentesysiempre razonables,habíansalvadoelmundodelaamenazadedestrucciónnuclear [28] ».Al margendelhabitualescarnio,elhechoesqueelacuerdodeJruschovdecapitular había«salvadoelmundodelaamenazadedestrucciónnuclear». Lacrisis,no obstante,nohabíaterminado.El8 denoviembre,elPentágono anuncióquesehabíandesmanteladotodaslasbasesdemisilesconocidasdelos soviéticos [29] .Elmismodía,informaStern,«unequipodesabotajellevóacaboun ataque contra una fábrica cubana», aunque la campaña terrorista de Kennedy, la operaciónMangosta,habíasidoformalmentecanceladaenlacrestadelacrisis [30] .El

ataqueterroristadel8denoviembrerespaldalaobservacióndeMcGeorgeBundyde

quelaamenazaparalapazeraCuba,noTurquía,dondelosrusosnollevabanacabo unasaltoletal;aunque,noeraenesoenloquepensabaBundy,quetampocohabría podidocomprenderlo. ElrespetadoexpertoRaymondGarthoff,tambiénconunagranexperienciadentro

delGobierno,añadiómásdetallesensucuidadosorelatode1987delacrisisdelos

misiles.El8denoviembre,escribe,«unequipodesabotajecubanoenviadodesde

Estados Unidos logró hacer estallar un complejo industrial en Cuba»; mataron a cuatrocientostrabajadores,segúnunacartadelGobiernocubanoalsecretariogeneral delaONU. Garthoffafirma:«Lossoviéticossolopodíanver[elatentado]comounintentode darmarchaatrásenloqueeraparaelloslacuestiónclavequeestabasobrelamesa:

las garantías estadounidenses de no atacar Cuba», sobre todo porque la agresión terroristaselanzódesdeEstadosUnidos.LaconclusióndeGarthoffesqueesayotras «accionesdeterceraspartes»revelan,unavezmás,que«elriesgoyelpeligropara ambaspartespodíahabersidoextremo,sinexcluirlacatástrofe».Elmismoautor repasalasoperacionesasesinasydestructivasdelacampañaterroristadeKennedy, quedesdeluegoconsideraríamosunajustificaciónmásquesuficienteparalaguerra si Estados Unidos o sus aliados o satélites fueran las víctimas y no sus perpetradores [31] .

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De la misma fuente descubrimos después que el 23 de agosto de 1962 el presidentehabíadadoaconocerelMemorandodeAccióndeSeguridadNacional (NSAM) número 181, «una directiva para preparar una revuelta interna a la que seguiríalaintervenciónmilitardeEstadosUnidos».Esoimplicaba«significativos planesmilitaresdeEstadosUnidos,maniobrasymovimientodefuerzasyequipo», queseguramenteeranconocidosporCubaylaURSS [32] . También en agosto se intensificaronlosatentadosterroristas,comoataquesdelanchasrápidasarmadascon metralletassobreunhoteldelacostacubanaenelque«sesabíaquesereunían asesoresmilitaressoviéticosyacabóconlamuertededecenasderusosycubanos»; ataquessobrebuquescarguerosbritánicosycubanos;lacontaminaciónderemesasde azúcar,yotrasatrocidadesyactosdesabotajellevadosacabosobretodoporpartede organizacionesdelexiliocubanoalasquesepermitíaoperarlibrementeenFlorida. Pocodespuésllegó«elmomentomáspeligrosoenlahistoriadelahumanidad»,yno surgióporensalmo. Kennedyrenovóoficialmentelasoperacionesterroristasdespuésdelreflujodela crisis.Diezdíasantesdesuasesinato,aprobóunplandela CIA paradesarrollar «operaciones de destrucción» por parte de fuerzas delegadas de Estados Unidos «contraunagranrefineríadepetróleo,unagrancentraleléctrica,refineríasdeazúcar, puentesdeferrocarril,instalacionesportuariasylademoliciónsubmarinademuelles ybarcos».Alparecer,elmismodíadelasesinatodeKennedyseinicióunatrama

paraasesinaraCastro.Lacampañaterroristaseinterrumpióen1965,pero,según

informaGarthoff,«unadelosprimerasaccionesdeNixonalllegaralaCasaBlanca en1969fueordenarala CIA queintensificaralasoperacionesencubiertascontra Cuba [33] ». Podemos,porfin,oírlasvocesdelasvíctimasenVoicesfromtheotherSide,del historiadorcanadienseKeithBolender,laprimerahistoriaoraldelacampañade terror,unodelosmuchoslibrosqueespocoprobablequeenOccidenterecibanmás que una mención efímera, a lo sumo, porque sus contenidos son demasiado reveladores [34] . EnelPoliticalScienceQuarterly,lapublicación académicadelaAsociación AmericanadeCienciasPolíticas,MontagueKernobservaquelacrisisdelosmisiles cubanosesunadeesas«crisispoderosas[…]enlasquehayunapercepciónuniversal dequeunenemigoideológico(laUniónSoviética)ataca,locualproduceunefecto rebote que extiende en gran medida el apoyo para un presidente, que ve así aumentadassusopcionespolíticas [35] ». Kern tiene razón en la «percepción universal», salvo para aquellos que han escapadolobastantedesusgrilletesideológicoscomoparaprestarciertaatencióna loshechos;Kernesunodeellos.OtroesSheldonStern,quienreconoceloqueesos pervertidoshansabidodesdehacemucho;comoescribe,ahorasabemosque«la explicación original de Jruschov del envío de misiles a Cuba había sido

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fundamentalmentecierta:ellídersoviéticonuncahabíapretendidoqueesasarmas fueranunaamenazaparalaseguridaddeEstadosUnidos,sinoqueconsiderabasu despliegue un movimiento defensivo para proteger a sus aliados cubanos de los ataquesestadounidensesyunesfuerzodesesperadodequeparecieraquela URSS estabaalaparenelequilibriodepodernuclear [36] ».Dobbstambiénreconoceque «Castro y sus mecenas soviéticos tenían motivos reales para temer que Estados Unidosintentabacambiarelrégimen,incluso,comoúltimorecurso,invadiendoCuba […].[Jruschov]tambiénerasinceroensudeseodedefenderlarevolucióncubanadel poderosovecinodelnorte [37] ».

«ELTERRORDELATIERRA»

Internamente era frecuente quitarle relevancia a los ataques estadounidenses calificándolosdebromasestúpidasodiablurasdela CIA queselesfuerondelas manos,locualestálejosdelaverdad.Lasmejoresymásbrillantesmenteshabían reaccionadoalfracasodelainvasióndebahíadeCochinoscasiconhisteria,entre ellas el presidente, que informó solemnemente al país: «Las sociedades complacientes,caprichosas,blandasestánapuntodeserbarridasconlosescombros delahistoria.Sololosfuertes[…]puedensobrevivir». Y,porsupuesto,creíaquesolopodríansobrevivirmedianteelterrormasivo; aunqueesapartesemantuvoensecreto,ysiguesinserconocidoporloslealistas,que perciben que el enemigo ideológico había «atacado primero» (la percepción casi universal,comoobservaKern).TrasladerrotadelabahíadeCochinos,escribeel historiadorPieroGleijeses,Kennedyimpusounembargoaplastanteparacastigara loscubanosporderrotarunainvasióndirigidaporEstadosUnidosy«pidióasu hermano,elfiscalgeneralRobertKennedy,quedirigieraelcomitéinterdepartamental de alto nivel que supervisó la operación Mangosta, un programa de operaciones

paramilitares,guerraeconómicaysabotajeiniciadoafinalesde1961paralanzarel

“terror de la Tierra” sobre Fidel Castro y, de manera más prosaica, para derrocarlo [38] ». Laexpresión«terrordelaTierra»esdeArthurSchlesinger,ensucasioficial biografíadeRobertKennedy,aquienseleasignólaresponsabilidaddedirigirla guerraterroristayquieninformóalaCIAdequeelproblemacubanotenía«prioridad máximaparaelGobiernodeEstadosUnidos—todolodemásessecundario—,no hayqueahorrartiempo,esfuerzosnirecursoshumanos»enelintentodederrocarel régimendeCastro [39] .LaoperaciónMangostafuedirigidaporEdwardLansdale,que teníaampliaexperienciaen«contrainsurgencia»,untérminoacuñadoparadesignarel terrorismoquedirigimosnosotros.Lansdaleelaboróunplanqueconducíaauna

«revueltaabiertayalderrocamientodelrégimencomunista»enoctubrede1962.La

«definiciónfinal»delplanreconocíaqueel«éxitodefinitivorequerirálaintervención

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decisivadeEstadosUnidos»despuésdequeelterrorismoylasubversiónhubieran sentadolasbasesparaello.Laconsecuenciaimplícitaeraquelaintervenciónmilitar

deEstadosUnidosseproduciríaenoctubrede1962,cuandoestallólacrisisdelos

misiles.LossucesosreciénrevisadosayudanaexplicarporquéLaHabanayMoscú teníanbuenasrazonesparatomarseenserioesasamenazas. Añosdespués,RobertMcNamarareconocióqueCubateníamotivosparatemer un ataque. «Si yo hubiera sido cubano o soviético, también lo habría pensado», observóenunagranconferenciasobrelacrisisdelosmisilesensucuadragésimo aniversario [40] . Encuantoal«desesperadointento[deMoscú]dedaralaURSSlaaparienciade igualdad»,alcualserefiereStern,hayquerecordarquelamuyajustadavictoriade

Kennedyenlaseleccionesde1960dependióenbuenamedidadeun«desequilibrio

de misiles» inventado para aterrorizar al país y condenar la debilidad de la Administración Eisenhower en seguridad nacional [41] . Había, de hecho, un «desequilibriodemisiles»,peroeraclaramentefavorableaEstadosUnidos. Laprimera«declaraciónpúblicaeinequívocadelaAdministración»sobrelos hechos, según el analista estratégico Desmond Ball en su autorizado estudio del

programademisilesdeKennedy,seprodujoenoctubrede1961,cuandoRoswell

Gilpatric, entonces vicesecretario de Estado de Defensa, informó al Consejo de Negocios de que «después de un ataque sorpresa, a Estados Unidos todavía le quedarían más vectores nucleares que la fuerza nuclear que la Unión Soviética emplearíaensuprimergolpe [42] ».Lossoviéticos,porsupuesto,eranbienconscientes desudebilidad ysuvulnerabilidad. Tambiéneranconscientes delareacciónde KennedycuandoJruschovofrecióreducirdrásticamentelacapacidadmilitarofensiva yprocedióahacerlodemaneraunilateral:elpresidenteKennedynorespondió,sino queemprendióunenormeplandearmamento.

DUEÑOSDELMUNDO,ENTONCESYAHORA

Lasdospreguntasmáscrucialessobrelallamada«crisisdelosmisiles»soncómo empezóycómoterminó.EmpezóconelataqueterroristadeKennedycontraCuba con una amenaza de invasión en octubre de 1962. Terminó con el rechazo del presidentedelasofertassoviéticas,quelehabríanparecidojustasacualquierpersona «sensata»,perocuyaaceptacióneraimpensableporquehabríadebilitadoelprincipio dequeEstadosUnidostienederechoadesplegarunilateralmentemisilesnuclearesen cualquier parte, apuntados a China, a la URSS o a cualquier otro, incluso en sus fronteras; también era un impedimento el corolario que se desprendía de ese principio:queCubanoteníaningúnderechoaposeermisilesparadefendersecontra loqueparecíaunainvasióninminentedeEstadosUnidos.Estableceresosprincipios con firmeza equivalía a afrontar un alto riesgo de una guerra de destrucción

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inimaginable,asícomoarechazarunaformasimpleyreconocidamentejustade terminarconlaamenaza. Garthoffobservaque«enEstadosUnidoshubounaaprobacióncasiuniversaldel modoenqueelpresidenteKennedymanejólacrisis [43] ».Dobbsescribe:«Eltono implacablemente optimista lo estableció el historiador de la corte Arthur M. Schlesinger,queescribióqueKennedyhabía“desconcertadoalmundo”mediante una “combinación de dureza y contención, de voluntad, nervios y prudencia, brillantementecontroladaeincomparablementecalibrada [44] ”».Deformamássobria, Stern está de acuerdo en parte y señala que Kennedy rechazó reiteradamente el consejo militante de sus asesores, que era partidarios de la fuerza militar y

rechazabanlasopcionespacíficas.Loshechosdeoctubrede1962sonampliamente

aclamadoscomoelmejormomentodeKennedy.GrahamAllisonseuneamuchos otrosalpresentarloscomo«unaguíadecómorehuirconflictos,controlarrelaciones degranpoderytomardecisionessensatassobrepolíticaexteriorengeneral [45] ». En un sentido muy estricto, ese juicio parece razonable. La grabación del ExCommrevelaqueelpresidentesesitúaalmargendelosdemás,enocasionescasi detodoslosdemás,alrechazarlaviolenciaprematura.Noobstante,hayunapregunta más:¿cómodeberíaevaluarselarelativamoderacióndeKennedyenelcontroldela crisisteniendoencuentaelfondodeconsideracionesmásampliasreciénrevisadas? Pero esa pregunta no surge en una cultura disciplinada desde el punto de vista intelectualymoralqueaceptasininterrogarseelprincipiobásicodequeEstados Unidosposeeelmundoporderechoyespordefiniciónunafuerzadelbien,apesar deloserroresymalentendidosocasionales;poreseprincipio,evidentemente,esjusto que Estados Unidos despliegue una fuerza ofensiva masiva en todo el mundo mientrasqueesindignantequeotros(aliadosysatélitesaparte)haganelmásleve gesto en esa dirección o piensen siquiera en disuadir la amenaza del uso de la violenciaporpartedelabenévolapotenciahegemónicadelmundo. EsadoctrinaeshoylaprincipalacusaciónoficialcontraIrán:podríaplantearun elementodisuasoriodeoposiciónalafuerzaestadounidenseoisraelí.Lomismose consideró durante la crisis de los misiles. En la discusión interna, los hermanos Kennedyexpresaronsustemoresdequelosmisilescubanospodríanimpediruna invasiónestadounidensedeVenezuelaentoncesenestudio.Asípues,«lodelabahía deCochinosestuvorealmentebien»,concluyóJohnF.Kennedy [46] . Estosprincipiostodavíacontribuyenalriesgoconstantedeguerranuclear.Nohan faltadopeligrosgravesdesdelacrisisdelosmisiles.Diezañosdespués,durantela

guerraárabe-israelíde1973,elconsejerodeSeguridadNacional,HenryKissinger,

anuncióunaalertanucleardealtonivel(DEFCON3)paraadvertiralossoviéticosque

noseinmiscuyeran;almismotiempoyensecretoestabaautorizandoaIsraelaviolar elaltoelfuegoimpuestoporEstadosUnidosylaURSS [47] .CuandoRonaldReagan llegóalapresidenciaunosañosdespués,EstadosUnidoslanzóoperacionespara sondearlasdefensasrusas,simulandoataquesaéreosynavalesmientrasinstalabaen

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Alemania misiles Pershing que tardarían de cinco a diez minutos en volar hasta objetivosrusosy, portanto,proporcionaban loquela CIA llamóuna«capacidad inmediatadeprimergolpe [48] ».Naturalmente,esocausógranalarmaenlaUnión Soviética,queadiferenciadeEstadosUnidoshasidorepetidamenteinvadidaycasi

destruida,ycondujoaunagranamenazadeguerraen1983.Tambiénhahabido

centenaresdecasosenlosquelossistemasautomatizadoshanemitidofalsasalarmas, ysolograciasalaintervenciónhumanasehaabortadoungolpeminutosantesdel lanzamiento.Nodisponemosdeinformaciónrusa,peronocabedudadequesus sistemassonmuchomássusceptiblesdesufrirunaccidente. Entretanto,laIndiayPakistánhanllegadoalbordedelaguerranuclearvarias veces,ylasfuentesdesuconflictosiguenestandoahí.Ambospaíses,juntocon Israel,sehannegadoafirmarelTNPNyhanrecibidoelapoyodeEstadosUnidospara desarrollarsuprogramadeesetipodearmamento.

En1962,laguerraseevitóporlavoluntaddeJruschovdeaceptarlasdemandas

hegemónicasdeKennedy,peronopodemoscontarconesacorduraparasiempre.Es casiunmilagroquelaguerranuclearsehayaevitadohastaelmomento.Haymás razonesquenuncaparahacercasoalaadvertenciadeBertrandRussellyAlbert Einstein,hacecasisesentaaños,dequetenemosqueelegirylaelecciónes«breve, espantosa e ineludible: ¿vamos a poner fin a la raza humana, o la humanidad renunciaráalaguerra?» [49] .

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ContextoyconsecuenciasdelosAcuerdosdeOslo.

Enseptiembrede1993,elpresidenteClintonviocomoseestrechabanlasmanosel

primerministroYitzhakRabinyeldirigentedelaOLPYasirArafatenlosjardinesde laCasaBlanca,loqueremataba«undíaimpresionante»,comolodescribiólaprensa conreverencia [1] .EstabanpresentandolaDeclaracióndePrincipiosparalaresolución delconflictoisraelo-palestino,conocidoscomoAcuerdosdeOsloporquesegestaron ensecretasreunionescelebradasenesaciudadpatrocinadasporelGobiernonoruego.

Desdenoviembrede1991,sellevabanacabonegociacionesindependientesentre

IsraelyPalestina,iniciadasporEstadosUnidosalaluzdelbrillodesuvictoriaenla primeraguerradeIrak,queestablecióque«loquedecimossehace»,enlaspalabras triunfantesdelpresidenteGeorgeH.W.Bush [2] .Lasnegociacionesseabrieroncon unabreveconferenciaenMadridycontinuaronbajolamanorectoradeEstados Unidos;técnicamente,participabaladebilitadaUniónSoviéticaparaproporcionarla ilusión de que las negociaciones tenían auspicios internacionales. La delegación palestina, formada por palestinos de los territorios ocupados (que llamaremos «palestinos del interior»), estaba encabezada por el entregado e incorruptible nacionalistadeizquierdasHaidarAbdelShafi,probablementelafiguramásrespetada enPalestina.Los«palestinosdelexterior»—laOrganizaciónparalaLiberaciónde Palestina(OLP),enaquelmomentoconsedeenTúnezydirigidaporYasirArafat— quedaronexcluidos,aunqueteníanunobservador extraoficial,FaisalHuseini.La enorme cifra de refugiados palestinos quedaron totalmente excluidos de las negociaciones,sinningunaconsideraciónporsusderechos,nisiquieralosqueles concediólaAsambleaGeneraldeNacionesUnidas. Para apreciar la naturaleza y el significado de los Acuerdos de Oslo y las consecuenciasquesederivarondeellos,esimportantecomprendereltrasfondoyel contextoenlosquesedesarrollaronlasnegociacionesdeMadridyOslo.Empezaré porrevisarlospuntosdestacadosdeltrasfondoinmediatoqueestablecióelcontexto paralasnegociaciones,luegomecentraréenlosAcuerdosdeOsloyconsecuencias, queseextiendenhastaelpresente,yfinalmenteañadiréunaspalabrassobrelecciones quedeberíanaprenderse. Hacía poco que la OLP, Israel y Estados Unidos habían hecho públicas sus posicionessobrelosaspectosbásicosqueconstituyeroneltemadelasnegociaciones deMadridyOslo.LaposicióndelaOLPsepresentóenunadeclaracióndelConsejo

NacionalPalestino(CNP),ennoviembrede1988,queplanteabaunalargaseriede

iniciativasdiplomáticasquesehabíanrechazado.LaOLPpedíaelestablecimientode

unEstadopalestinoenlosterritoriosocupadosporIsraeldesde1967ysolicitabaal

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Consejo de Seguridad de Naciones Unidas que «formulara e hiciera cumplir disposicionesparalaseguridadylapazentretodoslosEstadosimplicadosenla región,incluidoelEstadopalestino»,juntoconIsrael [3] .LadeclaracióndelCNP,que aceptó el consenso internacional para llegar a una solución diplomática, era prácticamenteidénticaalaresolucióndedosEstadosllevadaanteelConsejode

Seguridadenenerode1976porlos«Estadosárabesenfrentados»(Egipto,Siriay

Jordania).EstadosUnidosvetólapropuestaentoncesydenuevoen1980.Durante

cuarentaaños,EstadosUnidoshabloqueadoelconsensointernacionaly,galanterías diplomáticasaparte,siguehaciéndolo.

En1988,laposiciónnegacionistadeWashingtonestabaempezandoaresultar

difícil de mantener. En diciembre, la saliente Administración Reagan se había convertido en el hazmerreír internacional con sus esfuerzos cada vez más desesperadosdesimularqueeranlosúnicosenelmundoquenooíanlaspropuestas serviciales de la OLP y los países árabes. A regañadientes, Washington decidió «declarar la victoria», afirmando que, por fin, la OLP se había visto obligada a pronunciar las «palabras mágicas» del secretario de Estado George Shultz y a expresarsuvoluntaddeseguirelcaminodeladiplomacia [4] .ComoShultzdejaclaro en sus memorias, el objetivo era garantizar la humillación máxima de la OLP al tiempoquesereconocíaquelasofertasdepaznopodíanseguirnegándose.Shultz informóalpresidenteReagandequeArafatestaba«diciendoenunsitio“unc,unc, unc”yenotro“cle,cle,cle”,peronoseatrevíaadecir“uncle»”,yaceptarasíuna capitulaciónabsolutaalhumildeestiloqueseesperadelasclasesbajas.Portanto,se permitiríandiscusionesdenivelbajoconla OLP,peroenelbuenentendidodeque serían insignificantes: en concreto, se estipuló que la OLP debía abandonar su aspiración de una conferencia internacional, de manera que Estados Unidos mantendríaelcontrol [5] .

Enmayode1989,lacoalicióndegobiernoisraelíentreelLikudyloslaboristas

respondió formalmente a la aceptación palestina de un acuerdo de dos Estados declarandoquenopodríahaberningún«Estadopalestinoadicional»entreJordaniae Israel(puestoqueJordaniayaeraunEstadopalestinopordictadodeIsrael,almargen deloquejordanosypalestinospudieranpensar),yquenohabría«ningúncambioen elestatusdeJudea,SamariayGaza[CisjordaniayGaza],salvoconformealas directrices básicas del Gobierno [israelí [6] ]». Además, Israel no llevaría a cabo ninguna negociación con la OLP, aunque permitiría «elecciones libres» bajo un gobiernomilitarisraelí,congranpartedelosdirigentespalestinosenprisiónsin cargosoexpulsadosdePalestina. En el plan propuesto por el secretario de Estado James A. Baker, la nueva

AdministraciónBushaprobóestapropuestasincalificarlaendiciembrede1989.Esas

eranlastresposicionesformalesenvísperasdelasnegociacionesdeMadrid,con

Washingtonmediandocomoel«intermediarioimparcial».

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Cuando Arafat fue a Washington a participar en el «día impresionante» en

septiembrede1993,elartículoprincipaldeTheNewYorkTimescelebróelapretónde

manos como una «imagen espectacular» que «hará de Arafat un estadista pacificador»,quefinalmenterenuncióalaviolenciabajolatuteladeWashington [7] . Entreloscríticosdelacorrienteprincipal,AnthonyLewis,columnistadeTheNew York Times, escribió que hasta aquel momento los palestinos siempre habían «rechazadoelcompromiso»,peroporfinestabandeseando«hacerposiblelapaz [8] ». Porsupuesto,eranEstadosUnidoseIsraellosquehabíanrechazadoladiplomaciay laOLPlaquehabíaestadoofreciendosucompromisoduranteaños,perolainversión deloshechosdeLewiseramuynormalynofuecuestionadaenlacorrienteprincipal. Hubootrosacontecimientoscrucialesenlosañosinmediatamenteanterioresa

MadridyOslo.Endiciembrede1987,laIntifadaestallóenGazayseextendiócon

rapidezporlosTerritoriosOcupados [9] .Eselevantamientodeampliabasesocialy notablementecontenidofueunasorpresatantoparala OLP enTúnezcomoparalas fuerzas de ocupación israelíes y su enorme sistema de fuerzas militares y paramilitares,devigilanciaycolaboradores.LaIntifadanoselimitóaoponerseala ocupación.Tambiénfueunarevoluciónsocialdentrodelasociedadpalestina,que rompiópatronesdesubordinacióndelasmujeres,laautoridaddelosnotablesyotras formasdejerarquíaydominación. PeseaqueelmomentodelaIntifadafueunasorpresa,ellevantamientoensíno lofue,almenosparaaquellosqueprestabanalgodeatenciónalasoperaciones israelíesrespaldadasporEstadosUnidosdentrodelosterritorios.Algoteníaque ocurrir;lagentenopuedesoportarlotodo.Durantelosveinteañosanteriores,los palestinosbajoocupaciónmilitarhabíansidosometidosaunadurarepresión,auna enormebrutalidadyalahumillacióncruelmientrasveíandesaparecerantesusojos loquequedabadesupaísamedidaqueIsraelllevabaacabosusprogramasde asentamientos,poníaenmarchaenormesinfraestructurasdiseñadasparaintegraren susenopartesvaliosasdelosterritorios,lesrobabasusrecursoseimponíaotras medidasparaimpedireldesarrolloindependiente;siempreconelcrucialapoyode EstadosUnidos,enloeconómico,enlodiplomáticoyconrespaldoideológicoala maneradetratarlosasuntos. Porejemplificarloconsolounodelosmuchoscasosquenofueronnoticiani suscitaronpreocupaciónenOccidente:pocoantesdelestallidodelaIntifada,un residentedeunasentamientojudíocercanoledisparóaunachicapalestina,Intissar al-Atar,enelpatiodeunaescueladeGazaylamató [10] .Elcolonoeraunodelos milesdeisraelíesqueseasentaronenGazaconsustancialessubsidiosdelEstado, protegidosporunaenormepresenciaarmadacuandotomaronlamayorpartedela tierraylaescasaaguadelaFranjadeGazaparavivir«lujosamenteenveintidós

asentamientosenmediode1,4millonesdepalestinosindigentes»,comodescribióel

crimenelexpertoisraelíAviRaz [11] .

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El asesino de la alumna, Shimon Yifra, fue detenido, pero rápidamente lo pusieronenlibertadbajofianza,yaqueeltribunaldictaminóqueelcasonoera«lo bastantegrave»paraexigirladetención.Eljuezcomentóquealdispararsuarmaen unpatiodeescuela,Yifrasolopretendíaasustaralaniñaynomatarla,asíquenoera «elcasodeuncriminalquehadesercastigado,disuadidoyalquehayquedarleuna lecciónencarcelándolo».AYifralocondenaronaunasentenciasuspendidadesiete meses,yloscolonospresentesenlasalaempezaronacantarybailar.Yreinóel silenciohabitual.Alfinyalcabo,erarutina. Desdeluegoloera:cuandoYifrafuepuestoenlibertad,laprensaisraelíinformó dequeunapatrulladelejércitodisparóenelpatiodeunaescueladeuncampode refugiadosdeCisjordaniaehirióacinconiños,tambiénconelúnicoobjetivode «asustarlos».Nohubocargosy,unavezmás,elhechonorecibióningunaatención. Fue solo otro episodio en un plan de «analfabetismo como castigo», como lo denominólaprensaisraelí;unplanquecomprendíaelcierredeescuelas,elusode bombasdegas,golpearaestudiantesconlaculatadelrifleynodejarqueseprestara ayudamédicaalasvíctimas.Ademásdelasescuelas,lasórdenesdelministrode Defensa,YitzhakRabin,impusieronunreinodebrutalidadquesehizoaúnmás salvajedurantelaIntifada.Despuésdedosañosderepresiónviolentaysádica,Rabin informóaloslíderesdePazAhoradeque«loshabitantesdelosterritoriosestán sujetosaunaintensapresiónmilitaryeconómica».Alfinal,estarían«destrozados»y aceptaríanlostérminosdeIsrael;comohicieroncuandoArafatrestauróelcontrol medianteelprocesodeOslo [12] . LasnegociacionesdeMadridentreIsraelylospalestinosdelinteriorcontinuaron

sinresultadosconcluyentesdesde1991,sobretodoporqueAbdelShafiinsistióen

ponerfinalaexpansióndelosasentamientosisraelíes.Losasentamientoserantodos ilegales, como habían determinado repetidamente las autoridades internacionales, incluidoelConsejodeSeguridaddeNacionesUnidas(entreotrasresoluciones,la

UNSC446,aprobadapordocevotosafavor,ningunoencontraylasabstencionesde

EstadosUnidos,elReinoUnidoyNoruega [13] ).Lailegalidaddelosasentamientos fue confirmada después por el Tribunal Internacional de Justicia. También la reconocieron las más altas autoridades legales de Israel y mandatarios

gubernamentalesafinalesde1967,cuandoempezaronlosproyectosdeasentamiento.

La criminal empresa contemplaba la inmensa expansión y anexión del Gran Jerusalén,loquesuponíaunaviolaciónexplícitaderepetidasórdenesdelConsejode Seguridad [14] . ElperiodistaisraelíDannyRubinstein,unodelosanalistasmejorinformados sobreeltemadelosTerritoriosOcupados,resumiódemaneraprecisalaposiciónde IsraelalinaugurarselaconferenciadeMadrid [15] .Escribióque,enMadrid,Israely EstadosUnidosaccederíanaalgunaformade«autonomía»palestina,comoexigían

losAcuerdosdeCampDavidde1978,peroseríauna«autonomíacomoenuncampo

deprisionerosdeguerra,dondelosprisionerosson“autónomos”paraprepararsela

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comidasininterferenciasyorganizareventosculturales [16] ».Alospalestinosseles concedería poco más de lo que ya habían conseguido —control sobre servicios locales—ylosplanesdeasentamientosdeIsraelcontinuarían. Mientras las negociaciones de Madrid y las negociaciones secretas de Oslo estaban en marcha, esos planes se expandieron con rapidez, primero durante el mandatodeYitzhakShamiryluegoeneldeYitzhakRabin,quefueelegidoprimer

ministroen1992yalardeódeque«seestabanconstruyendomásviviendasenlos

territorios durante su mandato que en ningún otro momento desde 1967». Rabin explicósucintamenteelprincipiorector:«Loimportanteesloquehaydentrodelas fronterasyesmenosimportantedóndeestánlasfronteras,siempreycuandoelestado [deIsrael]cubralamayorpartedelterritoriodelatierradeIsrael[eretzIsrael,la anteriorPalestina],cuyacapitalesJerusalén». LosinvestigadoresisraelíesinformarondequeelobjetivodelGobiernodeRabin eraexpandirradicalmente«lazonadeinfluenciadelGranJerusalén»,desdeRamalaa HebrónyalafronteradeMaaleAdumim,cercadeJericó,para«terminarcreando círculos de asentamientos judíos contiguos en la zona de influencia del Gran Jerusalén,rodeartodavíamásalascomunidadespalestinas,limitarsudesarrolloe impedircualquierposibilidaddequeJerusalénEstepudieraconvertirseenunacapital palestina».Además,«sehaestadoconstruyendounainmensareddecarreteraspara formarlacolumnavertebraldelpatróndeasentamientos [17] ». LosasentamientosseextendieronconrapidezdespuésdelosAcuerdosdeOslo, conalgunosnuevosyladensificacióndelosviejos,conincentivosespecialespara atraernuevoscolonosyproyectosdeautopistasconlaintencióndecantonizarel territorio.ApartedelanexionadoJerusalénEste,losiniciosdeobrasseincrementaron en más del 40% entre 1993 y 1995, según un estudio de Paz Ahora [18] . La financiacióngubernamentaldeasentamientosenlosterritoriosseincrementóenel 70%en1994,elañosiguientealosacuerdos [19] .Davar,elperiódicodelgobernante Partido Laborista, informó de que el Gobierno de Rabin estaba manteniendo las prioridades del Gobierno de ultraderecha de Shamir al que había reemplazado. Mientras simulaban congelar los asentamientos, los laboristas «ayudaron económicamentemásinclusoqueelGobiernodeShamir»yaumentaronlascolonias «entodaslaspartesdeCisjordania,inclusoenloslugaresmásprovocadores [20] ».Esa política se llevó adelante en los años posteriores y es la base de los actuales programasdelGobiernodeNetanyahu;estádiseñadaparaqueIsraelcontroleen

tornoal40o50%deCisjordania,conelrestodelterritoriocantonizado,aprisionado

amedidaqueIsraelinvadeelvalledelJordán,yseparadodeGaza,loqueviolalos Acuerdos de Oslo, garantizando de ese modo que cualquier potencial entidad palestinacarecerádeaccesoalmundoexterior. LaIntifadalainiciaronylallevaronacabolospalestinosdelinterior.LaOLP,en Túnez,tratódeejercerciertocontrolsobreloshechos,peroconescasoéxito.Las

políticasdeprincipiosdeladécadade1990,mientraslasnegociacionesestabanen

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marcha,profundizaronladistanciacióndelospalestinosdelinteriorrespectoala direccióndelaOLPenelextranjero. Enestascircunstancias,noessorprendentequeArafatbuscaraunaformade restablecer la autoridad de la OLP. La oportunidad se le brindó mediante las negociacionessecretasentreéleIsraelbajolosauspiciosdeNoruega,quedebilitaron

elliderazgolocal.Cuandoconcluyeronenagostode1993,LamisAndoni,unadelas

pocas periodistas que observaba con atención lo que estaba ocurriendo entre los palestinosbajolaocupaciónyenloscamposderefugiadosdepaísesvecinos,estudió elcrecientealejamientodelaOLP. Andoni explicó que la OLP se estaba «enfrentando a la peor crisis desde su creación[mientras]losgrupospalestinos—exceptoFatah—eindependientesseiban distanciandodelaorganización[yla]menguantecamarilladeYasirArafat».Informó dequelosdosmáximosmiembrosdelcomitéejecutivodelaOLP,elpoetapalestino MahmudDarwishyShafiqal-Hut,habíandimitidodelcomitéejecutivodelaOLP,y quelosnegociadoresestabanpresentandosurenunciaeinclusoalgunosgruposque permanecíandentrosedistanciabandeArafat.EllíderdeFatahenLíbanopidióla dimisióndeArafat,ylaoposiciónasupersonayalacorrupciónyautocraciadela OLPibanenaumentoenlosterritorios.Juntocon«larápidadesintegracióndelgrupo principalylapérdidadeapoyodeArafatenelsenodesupropiomovimiento[…],la veloz desintegración de las instituciones de la OLP y la constante erosión del electorado de la organización podían provocar que cualquier avance en las negociacionesdepaznotuvierasignificado». EnpalabrasdeAndoni:«EnningúnmomentodelahistoriadelaOLPhasidotan fuertelaoposiciónaladirecciónyalpropioArafat,yporprimeravezexisteun sentimientocrecientedequesalvaguardarlosderechosnacionalespalestinosyano dependededefenderelpapeldelaOLP.Muchoscreenqueeslapolíticadeliderazgo la que está destruyendo las instituciones palestinas y poniendo en peligro los derechosnacionalesdePalestina».Laperiodistaafirmabaque,portalesrazones, ArafatestabasiguiendolaopcióndeJericó-GazaofrecidaporelacuerdodeOslo,que esperabaqueconstituyerauna«afirmacióndelaautoridaddela OLP,sobretodoen mediodesignosdequeelGobiernoisraelípodríahacerunesfuerzoadicionalpara hablardirectamenteconla OLP ydevolverleasílalegitimidadqueestáperdiendo internamente». Seguroquelasautoridadesisraelíeseranconscientesdeloqueocurríadentrode Palestinaypresumiblementesupieronapreciarqueteníasentidotratarconaquellos queestaban«destruyendoinstitucionespalestinasyponiendoenriesgolosderechos nacionalesdePalestina»antesdequelapoblaciónbuscaraconseguirsusobjetivosy esosderechosdealgunaotramanera. LareacciónalosAcuerdosdeOsloentrelospalestinosdentrodelosterritorios fuediversa.Algunosteníanmuchaesperanza;otrosvieronpocoquecelebrar.«Las

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cláusulasdelosacuerdoshanalarmadoinclusoalospalestinosmásmoderados,a quieneslespreocupaqueelacuerdoconsolideelcontrolisraelíenlosterritorios», informóLamisAndoni.SaebErekat,veteranonegociadorpalestino,comentóque «parecequeesteacuerdobuscareorganizarlaocupaciónisraelíynounaconclusión gradual [21] ».InclusoFaisalHuseini,muypróximoaArafat,manifestóqueelacuerdo «noeselprincipioquenuestropuebloestababuscando».HaidarAbdelShaficriticóa ladireccióndelaOLPporaceptarunacuerdoquelepermitíaaIsraelcontinuarconsu política de asentamientos y apropiación de tierra, así como la «anexión y judaización»delazonaampliadadeJerusalénysu«hegemoníaeconómica»sobre lospalestinos;yrechazóasistiralacelebraciónenlosjardinesdelaCasaBlanca [22] . Particularmenteirritanteparamuchoseraloqueveíancomo«laconductamezquina deladireccióndelaOLP,conunpatróndeolvidarsedelospalestinosquehansufrido veintisieteañosdeocupaciónisraelíenfavordeexiliadosllegadosdeTúnezpara tomarelpoder»,informóYusefIbrahimenTheNewYorkTimes,queañadía:«Los jóvenes palestinos les arrojaron [a los representantes de la OLP] piedras cuando entraronenJericóenjeepsdelejércitoisraelí [23] ».LalistaprovisionaldeArafatpara elGobiernodesuAutoridadPalestinarevelóqueestaba«decididoallenarlode partidariosdelrégimenymiembrosdeladiásporapalestina»,escribióJulianOzanne desdeJerusalénparaThe Financial Times. La lista solo tenía dos palestinos del interior,FaisalHuseiniyZakariaal-Aga,ambosadeptosaArafat [24] .Elrestosalióde «faccionespolíticasleales»aArafatdefueradelosterritorios. UnamiradaaloscontenidosrealesdelosAcuerdosdeOslorevelaquetales reaccionesfueron,siacaso,excesivamenteoptimistas.Losacuerdosexplicitabanlas exigencias de Israel, pero optaba por el silencio sobre los derechos nacionales palestinos.SeceñíaalaconcepciónarticuladaporDennisRoss,principalasesordel

presidenteClintonparaOrientePróximoynegociadorenCampDaviden2000,y

después asesor clave también de Obama. Como explicó Ross, Israel tiene «necesidades» mientras que los palestinos solo tienen «deseos»; obviamente de menorcalado [25] .

Elartículo1delaDeclaracióndePrincipiosafirmaqueelresultadofinaldel

procesohadeser«unasentamientopermanentebasadoenlasresoluciones242y338

delConsejodeSeguridad».Losqueestabanfamiliarizadosconladiplomaciaen tornoalconflictoIsrael-Palestinanotuvieronningunadificultadencomprenderlo que significaba. Las resoluciones 242 y 338 no decían nada en absoluto de los derechosdelospalestinos,salvoporunavagareferenciaaun«acuerdojustoenel problemadelosrefugiados [26] ».Lasresolucionesposterioresreferidasalosderechos nacionales palestinos se pasaron por alto en los acuerdos. Si la culminación del «proceso de paz» se ponía en marcha en esos términos, los palestinos podían despedirsedeciertogradodederechosnacionalesenlaantiguaPalestina. OtrosartículosdelosAcuerdosdeOslomanifiestantodoestoconmásclaridad.

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Estipulanquelaautoridadpalestinaseextiendesobre«elterritoriodeCisjordaniay la Franja de Gaza, salvo para cuestiones que se tratarán en las negociaciones permanentes:Jerusalén,asentamientos,ubicacionesmilitareseisraelíes»;esdecir, salvoparatodaslascuestionessignificativas [27] .Además,«despuésdesuretirada, Israelcontinuarásiendoresponsabledelaseguridadexterna,delaseguridadinterna, ydelordenpúblicodelosasentamientosydelosisraelíes.Lasfuerzasmilitaresylos civilesisraelíespodráncontinuarutilizandoconlibertadlascarreterasdentrodela FranjadeGazaylazonadeJericó»,lasdosáreasdelasqueIsraelsecomprometióa retirarse,enalgúnmomento [28] .Enresumen,nohabríacambiossignificativos.El documentotampocoteníanadaquedecirsobrelosplanesdeasentamientosenel corazóndelconflicto,queinclusoantesdelavastaexpansiónbajoelprocesodeOslo yadebilitabanlaperspectivadequelospalestinoslograranungradosignificativode autodeterminación. Enresumen,solosucumbiendoaloqueenocasionessedenomina«ignorancia intencionada»podíaunocreerqueelprocesodeOsloerauncaminohacialapaz.No obstante,esaideaseconvirtiócasiendogmaentrelosperiodistasylosintelectuales occidentales. TraslosAcuerdosdeOslollegaronotrosacuerdosentreIsraelyArafat/OLP.El

primeroymásimportantedeellosfueelAcuerdoOsloII,en1995,pocoantesdeque

elprimerministroRabinfueraasesinado,unsucesotrágico,aunqueelelaborado espejismode«Rabinelpacificador»noaguantaelanálisis.ElAcuerdoOsloIIeslo queseesperaríaqueelaboraranunosestudiantesdeDerechointeligentesalosquese lesasignaralatareadeconstruirundocumentoquedieraalasautoridadesdeEstados UnidoseIsraellaopcióndehacerloquelescomplacíaaltiempoquedejabanespacio alasconjeturassobreresultadosmásaceptables,demaneraquecuandosevieraque esos resultados no se alcanzaban cabía la posibilidad de achacar la culpa a los «extremistas»quehansocavadoelcompromiso. Parailustrarlo,elAcuerdoOsloIIestipulabaqueloscolonos(ilegales)enlos TerritoriosOcupadospermaneceríanbajojurisdicciónylegislaciónisraelíes.Enla expresión oficial, «el Gobierno militar israelí [en los territorios] mantendrá los podereslegislativo,ejecutivoyjudicial,ysusresponsabilidades,deacuerdoconla ley internacional», que Estados Unidos e Israel siempre han interpretado a su albedrío,conlaaquiescenciatácitadeEuropa.Tallaxitudtambiénlesgarantizabaa esasautoridadeselpoderdevetoefectivosobrelalegislaciónpalestina.Elacuerdo afirmaba que cualquier «legislación que enmienda o deroga las leyes u órdenes militaresexistentes[impuestasporIsrael][…],notendráningúnefectoyseránulaab initiosiexcedelajurisdiccióndelConsejo[palestino]»—quenoejercíaninguna autoridad en la mayoría de los territorios y en otros lugares solo una autoridad condicionadaalaaprobaciónisraelí—oes«deotromodoinconsistenteconesteo cualquierotroacuerdo».Además,«elladopalestinorespetarálosderechoslegalesde losisraelíes(incluidaslasempresasisraelíes)relacionadoscontierrassituadasen

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zonasbajojurisdicciónterritorialdelConsejo»;esdecir,enlaszonaslimitadasdonde lasautoridadespalestinasdeberíantenerjurisdicciónsujetaalaaprobaciónisraelí;en concreto,susderechosrelacionadosconelGobiernoylallamadatierra«absentista», uncomplejoconstructolegalque,enesencia,transfiereaIsraellajurisdicciónde tierrasdelospalestinosausentesdeterritoriostomadosporIsrael [29] .Lasdosúltimas categoríasconstituyenlamayoríadelaregión,aunqueelGobiernodeIsrael,que determinaunilateralmentesusfronteras,noproporcionacifrasoficiales.Laprensa israelíinformódequelas«tierrasestatalessinocupar»equivalíanaalrededordela mitaddeCisjordania,yeltotaldelastierrasdelEstado,aalrededordel70%. [30] Asípues,OsloIIanulóladecisióndecasitodoelmundo,ytodaslasautoridades legalesrelevantes,dequeIsraelnotienederechossobrelosterritoriosocupadosen

1967yquelosasentamientossonilegales.Elladopalestinoreconociósulegalidad,

juntoconotrosderechoslegalesnoespecificadosdelosisraelíesendistintaszonasde losterritorios,incluidaslaszonasAyB(bajocontrolcondicionalpalestino).OsloII implantóconmayorfirmezaellogrofundamentaldeOsloI:todaslasresolucionesde Naciones Unidas sobre los derechos palestinos fueron derogadas, incluidas las relativasalalegalidaddelosasentamientos,elestatusdeJerusalényelderechoal retorno.EsoborródeunplumazocasitodoelhistorialdeladiplomaciadeOriente Próximo, salvo la versión puesta en marcha en el «proceso de paz» dirigido unilateralmenteporEstadosUnidos.Loshechosfundamentalesnosoloseextirparon de la historia, al menos en las crónicas estadounidenses, sino que también se eliminaronoficialmente. Asíhancontinuadolascosashastaelpresente. Como se señaló, era comprensible que Arafat saltara ante la oportunidad de debilitarladirecciónpalestinainternaparaintentarreafirmarsupodermenguanteen losterritorios.Pero¿quécreíanexactamentequeestabanlograndolosnegociadores noruegos?Elúnicoestudioseriodelacuestióndelquetengoconocimientoeslaobra deHildeHenriksenWaage,quehabíasidocomisionadaporelMinisteriodeAsuntos ExterioresdeNoruegaparainvestigareltemayalaqueseleconcedióaccesoa archivosinternos,soloparaquehicieraeldestacablehallazgodequefaltaelregistro documentaldelperíodocrucial [31] . Waage observa que los Acuerdos de Oslo fueron ciertamente un punto de inflexiónenlahistoriadelconflictoIsrael-Palestina,altiempoqueseestablecíaOslo como«capitaldelapaz»mundial.«SeesperabadelprocesodeOsloquellevarapaza Oriente Próximo —escribe Waage—, pero para los palestinos, resultó en la parcelacióndeCisjordania,laduplicacióndecolonosisraelíes,laconstruccióndeun paralizantemurodeseparación,unrégimendeclausuradraconianoyunaseparación sinprecedentesentrelaFranjadeGazayCisjordania [32] ». Waageconcluyedemaneraplausibleque«elprocesodeOslopodríaservircomo ejemploperfectodeloserroresenelmodelodelamediacióndeunpequeñoEstado como tercera parte en conflictos sumamente asimétricos» y, como expresa con

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crudeza,«elprocesodeOslosedesarrollóenterrenodeIsraelyNoruegaactuócomo suútilchicodelosrecados».Ycontinúa:«Losnoruegoscreíanquepormediodel diálogo y un gradual aumento de confianza se crearía una dinámica de paz irreversiblequepodríaacercarelprocesohacialasolución.Elproblemacontodo esteenfoqueesquelacuestiónnoesdeconfianza,sinodepoder.Elprocesode facilitaciónenmascaraesarealidad.Enelfondo,losresultadosquepuedenlograrse mediantelaintermediacióndeunatercerapartedébilnosonmásqueloquelaparte fuerte permitirá […]. La cuestión que se plantea es si un modelo así puede ser adecuado [33] ». Una buena pregunta, que merece plantearse, sobre todo cuando la opinión occidentalbienformadaadoptaahoralahipótesisridículadequeesposibleentablar negociacionesseríasentreIsraelyPalestinabajolosauspiciosdeEstadosUnidos como«intermediarioimparcial»,cuando,enrealidad,esdesdehacecuarentaaños sociodeIsraelenelbloqueodeunacuerdodiplomáticoquecuentaconunapoyocasi universal.

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Lavísperadeladestrucción.

Parapreguntarsequépuededepararelfuturo,esinteresantemirarlaespeciehumana desde fuera. Así que imagina que eres un observador extraterrestre que trata de adoptarunaposiciónneutralyaveriguarloqueestáocurriendoaquío,paraelcaso, imagina que eres un historiador dentro de cien años —suponiendo que haya historiadoresdentrodecienaños,locualnoesobvio—yanalizasloqueocurrehoy. Veríasalgomuynotorio. Por primera vez en la historia de la especie humana, hemos desarrollado

claramentelacapacidaddedestruirnos.Esoesciertodesde1945.Ahoraporfinse

está reconociendo que hay más procesos a largo plazo, como el deterioro medioambiental,queconducenenlamismadirección;quizánoaladestruccióntotal, perosí,comomínimo,aacabarconlaposibilidaddeunaexistenciadigna. Yhayotrospeligros,comolaspandemias,quetienenqueverconlaglobalización ylainteracción.Asípues,hayprocesosenmarchaeinstitucionesenmediodeellos, comolossistemasdearmasnucleares,quepodríanasestarungolpeterribleala existenciaorganizada,oquizáprovocarsufin.

CÓMODESTRUIRUNPLANETASININTENTARLO

Lapreguntaes:¿quéestáhaciendolagente?Nadadeestoessecreto;estátodo perfectamenteclaro.Dehecho,hayquehacerunesfuerzoparanoverloyhahabido unamplioabanicodereacciones.Estánaquellosqueintentancontodassusfuerzas haceralgoparacontenerestasamenazasyotrosqueactúanparaqueaumenten.Sitú, esefuturohistoriadoruobservadorextraterrestre,mirarasquiénhayencadagrupo, veríasalgorealmenteextraño:aquellosqueintentanmitigarovencerlasamenazas sonlassociedadesmenosdesarrolladas,laspoblacionesindígenas—oloquequeda deellas—,sociedadestribalesypueblosoriginariosdeCanadá;envezdehablarde guerranuclear,hablandelosdesastresambientalesydeverdadintentanhaceralgoal respecto. Dehecho,entodoelmundo—Australia,laIndia,Sudamérica—haybatallasen marcha,enocasionesguerras.EnlaIndiahayunagranguerrasobreladestrucción medioambiental directa, con sociedades tribales que tratan de resistir ante operacionesdeextracciónderecursosextremadamentedañinaslocalmenteytambién en sus consecuencias generales. En muchos casos de sociedades en las que las poblacionesindígenastieneninfluenciaseadoptaunaposiciónfuerte.Laposición másfuertedecualquierpaísenrelaciónconelcalentamientoglobalesladeBolivia,

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quecuentaconunamayoríaindígenayformulacionesconstitucionalesqueprotegen los«derechosdelanaturaleza».Ecuador,quetambiénposeeunagranpoblación indígena,es,queyosepa,elúnicopaísexportadordepetróleocuyogobiernoestá buscandoayudaparamanteneresepetróleoenelsustratoenlugardeproducirloy exportarlo;yelsustratoesellugardondedeberíaestar. ElpresidentedeVenezuelaHugoChávezfueobjetodeburla,insultosyodioenel mundooccidental;asistióaunasesióndelaAsambleaGeneraldeNacionesUnidas haceunosañosdonderecabótodaclasedemofasporllamar«diablo»aGeorge W.Bush.Tambiénpronuncióundiscursobastanteinteresante.Venezuelaesungran productordepetróleo;elpetróleosuponeprácticamentelatotalidaddesuproducto interior bruto; Chávez advirtió de los peligros del uso excesivo de combustibles fósileseinstóapaísesproductoresyconsumidoresaunirseytratardeencontrar manerasdereducirsuconsumo.Fuebastanteasombrosoviniendodeunproductorde crudo.Chávezeraenpartedeorigenindígena.Adiferenciadeloqueocurrióconsus actuacionesgraciosas,noseinformódeesteaspectodesusaccionesanteNaciones Unidas [1] . Asípues,enunextremohaysociedadesindígenas,tribales,quetratandedetener lacarrerahaciaeldesastre.Enelotroextremo,lassociedadesmásricasypoderosas delahistoriadelmundo,comoEstadosUnidosyCanadá,correnatodavelocidad paradestruirelentornoloantesposible.AdiferenciadeEcuadorylassociedades indígenasdetodoelmundo,quierenextraerhastalaúltimagotadehidrocarburosdel subsueloconlamáximavelocidad.Losdosgrandespartidospolíticos,elpresidente Obama, los medios y la prensa internacional parecen entusiasmados con lo que llaman«unsiglodeautosuficienciaenergética»paraEstadosUnidos.«Suficiencia energética»esunconceptocasisinsentido,perodejemosesodelado.Loquequieren deciresquetendremosunsigloenelquemaximizarelusodecombustiblesfósilesy contribuiraladestruccióndelmundo. Yesoesmásomenosloqueocurreentodaspartes.CiertoesqueEuropaestá haciendoalgoparadesarrollarenergíasalternativas.Entretanto,EstadosUnidos,el paísmásricoymáspoderosoenlahistoriadelmundo,eselúnicoentrealrededorde uncentenardepaísesrelevantesquenotieneunapolíticanacionalpararestringirel usodecombustiblesfósilesyquenisiquieratieneobjetivosdeenergíasrenovables. Noesporquelapoblaciónnoloquiera.Losestadounidensesestánmuycercadela norma internacional en su preocupación por el calentamiento global. Son las estructurasinstitucionaleslasquebloqueanelcambio.Losintereseseconómicosno loquierenysupodersobreelrumbodelapolíticaesenorme,asíquehayunagran brechaentrelaopiniónpúblicaylapolíticaenmontonesdecuestiones,incluidaesta. Asípues,esoesloqueveránuestrohistoriadorfuturo(siesquehayalguno),que tambiénpodríaleerpublicacionescientíficasdehoy.Cadaunatieneunapredicción másfunestaquelaanterior. Laotracuestióneslaguerranuclear.Essabidodesdehacemuchotiempoquesi

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se produjera un primer ataque de una gran potencia, incluso si ninguna otra respondiera, probablemente destruiría la civilización por las consecuencias del inviernonuclearqueprovocaría.HayinformaciónsobreesteasuntoenelBulletinof theAtomicScientists,asíqueesbienconocido.Elpeligrosiemprehasidomucho másgravedeloquepensábamos. HoyhacemásdecincuentaañosdelacrisisdelosmisilesdeCuba.Nosfuedeun pelo,ynofuelaúnicavez.Noobstante,lopeordeaquellossucesosnefastosesque

nosehanaprendidolasleccionesquenosdejaron.En1973,diezañosdespuésde

aquelloshechos,elsecretariodeEstadoHenryKissingeractivóunaelevadaalerta nuclear.LeshabíadichoalosisraelíesquepodíanviolarunaltoelfuegoqueEstados UnidosylaURSSacababandeacordar,yerasuformadeadvertiralosrusosqueno interfirieran [2] .Porfortuna,noocurriónada. Diezañosdespuésdeeso,Reaganllegabaalapresidencia.Pocoantesdeque entraraenelDespachoOval,élysusconsejeroshicieronquelaFuerzaAéreade Estados Unidos penetrara en el espacio aéreo soviético para tratar de obtener información sobre los sistemas de alerta soviéticos; fue la operación Arquero Capaz [3] ,queconsistía,básicamente,enataquesfalsos.Lossoviéticosnosupieron cómoresponderyalgunosoficialesdealtorangotemieronquesetrataradelprimer paso hacia un ataque real. Por fortuna, no reaccionaron, aunque fue de poco. Y etcétera,etcétera.

LOQUEPODEMOSAPRENDERDELASCRISISNUCLEARESDE

IRÁNYCOREADELNORTE

Lacuestiónnuclearaparececonregularidadenprimerapáginadelosperiódicosen relaciónconIrányCoreadelNorte.Hayformasdetratarconesascrisiscontinuadas; puede que no funcionen, pero, al menos, se podría intentar. Sin embargo, no se consideran;nisiquieraseinformadeellas. TomemoselcasodeIrán,queseveenOccidente—noasíenelmundoárabeni enAsia—comolamayoramenazaalapazmundial.Setratadeunaobsesiónde Occidenteyesinteresanteinvestigarlasrazones,perodejaréesodeladoaquí.¿Hay algunaformadeenfrentarsealaquesupuestamenteeslamayoramenazaalapaz mundial?Enrealidad,hayunascuantas.Unaforma,bastantesensata,sepropusoen

unareunióndelospaísesnoalineadosenTeheránen2013.Dehecho,soloreiteraban

unapropuestaquehaestadosobreeltapetedurantedécadas,planteadaenparticular porEgipto,yquehasidoaprobadaporlaAsambleaGeneraldeNacionesUnidas. Lapropuestaconsisteenavanzarhaciaelestablecimientodeunazonalibrede armasnuclearesenlaregión.Esanoseríalarespuestaatodo,peroseríaunbonitoy

significativopasoadelante.Yhabíaformasdeactuar:endiciembrede2012teníaque

celebrarseunaconferenciainternacionalenFinlandia,bajolosauspiciosdela ONU,

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paratratardeponerenmarchaunplandeesascaracterísticas.¿Quéocurrió?Nose encuentranadadeesoenlosperiódicos,porquesoloseinformódeelloenlaprensa especializada.Aprincipiosdenoviembre,Iránaccedióaasistiralareunión.Unpar de días después, Obama canceló la reunión diciendo que no era el momento adecuado [4] . El Parlamento Europeo hizo pública una declaración que llamaba a seguiradelante,comohicieronlospaísesárabes.Nosirviódenada. EnelnorestedeAsialahistoriaserepite.CoreadelNortepodríaserelpaísmás locodelmundo;esdesdeluegounbuencandidatoaesetítulo.Perotienesentido tratardedescubrirquéhayenlamentedepersonascuyaactuaciónesdemencial. ¿Porquésecomportandeesemodo?Pensemosquéharíamosensulugar.Imagina

quésignificólaguerradeCoreadeprincipiosdeladécadade1950,quetupaís

quedara completamente destruido, arrasado por una enorme superpotencia, que ademássevanagloriabadeloquehacía.Imaginalahuellaquedejóatrás. TenencuentaqueesprobablequelosmandatariosdeCoreadelNorteleyeranlas publicacionesmilitaresdelasuperpotenciaenlasqueexplicabanquecomoenCorea delNortesehabíaarrasadotodo,seenviaríalafuerzaaéreaadestruirlosenormes embalsesqueregulabanelsuministrodeaguaatodoelpaís;uncrimendeguerra,por el que en Núremberg se dictaron sentencias de muerte, por cierto. Aquellas publicacionesoficialeshablabanconentusiasmodelomaravillosoqueeraverel aguaanegandolosvallesyalos«asiáticos»huyendoparatratardesobrevivir [5] .Las publicaciones estaban exultantes con lo que el ataque significaba para aquellos asiáticos: horrores que no podemos ni imaginar. Significaba la destrucción de la cosechadearroz,locual,asuvez,significabahambrunaymuerte.¡Quémagnífico! Noestáennuestrobancodememoria,perosíenelsuyo.

Volvamosalpresente.Hayunainteresantehistoriareciente:en1993,Israely

CoreadelNorteavanzabanhaciaunacuerdoenvirtuddelcualCoreadelNorte dejaríadeenviarmisilesotecnologíamilitaraOrientePróximoeIsraelreconocería elpaís.ElpresidenteClintonintervinoylobloqueó [6] .Pocodespués,enrepresalia, CoreadelNortellevóacabounapequeñapruebaconmisiles,aconsecuenciadelo

cualllegó,en1994,aunacuerdomarcoconEstadosUnidosporelquedetuvola

investigaciónnuclear;ambaspartesrespetaron,másomenos,elacuerdo.Cuando GeorgeW.Bushllegóalpoder,CoreadelNortetenía,quizás,unarmanuclearyno sepodíaverificarqueestuvieraproduciendoningunamás. BushlanzóinmediatamentesumilitarismoagresivoyamenazóaCoreadelNorte (el«EjedelMal»ytodoeso),demaneraqueelpaísvolvióatrabajarensuprograma nuclear.EnelmomentoenqueBushabandonóelpoder,Coreacontabaconentre ocho y diez armas nucleares y un sistema de misiles, otro gran logro neocon [7] .

Entretanto,hanocurridootrascosas.En2005,EstadosUnidosyCoreadelNorte

llegaronaunacuerdoporelcualCoreateníaqueponerfinaldesarrollodetodassus armas nucleares y misiles; a cambio, Occidente, sobre todo Estados Unidos, proporcionaríaunreactordeagualigeraparasusnecesidadesmédicasyterminarían

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lasdeclaracionesagresivas.Acontinuación,firmaríanunpactodenoagresióny avanzarían hacia la reconciliación. El acuerdo era muy prometedor, pero casi de inmediato Bush lo socavó. Retiró la oferta delreactor de agua ligera y puso en marcha planes para obligar a los bancos a dejar de efectuar transacciones norcoreanas, incluso las perfectamente legales [8] . Los norcoreanos reaccionaron reactivandosuprogramadearmasnucleares.Yasíhanidolascosas. El patrón es bien conocido y aparece continuamente en los medios de comunicaciónespecializadosdelacorrienteprincipal;dicen:«Esunrégimenmuy locoysupolíticaesladelojoporojo.Hazungestohostilyresponderemoscon algúngestohostildemencial.Hazungestoreconciliadorylodevolveremosdealguna manera». Últimamente,porejemplo,hahabidoejerciciosmilitaresconjuntosentreCorea delSuryEstadosUnidosenlapenínsuladeCorea.DesdeelpuntodevistadeCorea delNortedebíandepareceramenazadores,yatodosnoslopareceríansisehubieran realizado apuntando a nosotros, en Canadá. En el curso de esos ejercicios, los bombarderosmásavanzados delahistoria,B-2yB-52, llevaron a cabo ataques furtivosconbombasnuclearessimuladasjustoenlafronteradeCoreadelNorte [9] . Seguramenteesosataquesdispararonlasmismasalarmasquetiempoatrás.Los norcoreanosrecuerdanalgodelpasadoyporesoreaccionandemaneramuyagresiva y extrema. Sin embargo, lo que llega a Occidente de todo eso es lo locos y lo espantososquesonlosdirigentesdeCoreadelNorte.Sí,loson,peroesonoesla historiacompleta.Asíescomovaelmundo. No es que no haya alternativa. Es que no se adopta ninguna alternativa. Es peligroso.Asíquelaimagenquesemedibujadelmundonoesbonita;amenosque lagentehagaalgo.Siemprepodemoshaceralgo.

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LasopcionesrealesenelconflictoIsrael-Palestina.

El13dejuliode2013,YuvalDiskin,exdirectordelShinBet,lanzóunafunesta

advertenciaalGobiernodeIsrael:osealcanzabaalgunaclasedeacuerdodedos Estados o habría un «movimiento hacia un resultado casi inevitable de la única realidad resultante, un Estado “desde el mar hasta el río”». El casi inevitable resultado de un Estado para dos naciones planteará «una inmediata amenaza existencial de la aniquilación de la identidad de Israel como Estado judío y democrático»,queprontotendríaunamayoríapalestino-árabe [1] . En una línea similar, en el más destacado periódico británico de asuntos internacionales,dosnotoriosespecialistas,CliveJonesyBeverlyMilton-Edward, escribieronque«siIsraeldeseaser almismotiempo judíoydemocrático» debe aceptar«lasolucióndedosEstados [2] ». Esfácilcitarmuchosotrosejemplos,peroinnecesario,porquesesuponecasi universalmentequehaydosopcionesparaelgobiernodePalestina:odosEstados— palestino y judío-democrático— o un Estado desde el mar hasta el río. Los comentaristas políticos israelíes expresan preocupación sobre el «problema demográfico»:demasiadospalestinosenunEstadojudío.Muchospalestinosysus defensores apoyan la «solución de un Estado», y anticipan la lucha proderechos civiles, antiapartheid, que conducirá a una democracia secular. Otros analistas también,demanerasistemática,planteanlasopcionesentérminossimilares. Esteanálisisescasiuniversal,perotieneunfallocrucial.Hayunaterceraopción, laqueIsraelpersigueconelapoyoconstantedeEstadosUnidosylaúnicaalternativa realistaalacuerdodedosEstados. Tiene sentido, en mi opinión, contemplar una futura democracia secular binacionalenlaantiguaPalestina,desdeelmarhastaelrío.Porsisirvedealgo,eso esloquehedefendidodurantesetentaaños.Perosubrayo«defendido».Defender,a diferenciadeunamerapropuesta,requieretrazaruncaminodeaquíhastaallí.Las formasdeladefensaverdaderahanmutadoconelcambiodecircunstancias.Desde mediados de la década de 1970, cuando los derechos nacionales de Palestina se convirtieronenunacuestióncandente,laúnicaformadedefensaplausiblehasidoun procesoporfasesqueempiezaconunacuerdodedosEstados.Nosehasugerido ningúnotrocaminoquetuvieranisiquieraunaremotaposibilidaddeéxito.Proponer unasoluciónbinacional(«unEstado»)sinpasaraunadefensaefectivaproporciona apoyoalaterceraopción,larealista,quecobraformaantenuestrosojos.Israelestá sistemáticamenteextendiendoplanesqueseesbozaroneiniciaronpocodespuésdela

guerrade1967yqueseinstitucionalizaronconelaccesoalpoderdelpartidoLikud

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deMenajemBeguinundeceniodespués. ElprimerpasofuecrearloqueYonatanMendelhallamado«unainquietante nuevaciudad»,todavíallamadaJerusalén,peroqueseextiendemuchomásalládela Jerusalén histórica, ya que incorpora decenas de pueblos palestinos y tierras circundantes,yquehasidodesignadaciudadjudíaycapitaldeIsrael [3] .Todoesto infringedirectamentelasórdenesexplícitasdelConsejodeSeguridad.Uncorredor hacia oriente del nuevo Gran Jerusalén incorpora la ciudad de Maale Adumim (establecida en la década de 1970, pero construida básicamente después de los

AcuerdosdeOslode1993),contierrasqueseextiendencasihastaJericó,defacto

partiendo en dos Cisjordania. Los corredores hacia el norte, que incorporan las poblaciones de colonos de Ariel y Kedumim, dividen más todavía lo que ha de quedarbajociertogradodecontrolpalestino [4] . Entretanto,Israelestáincorporandoelterritorioenelladoisraelídelilegal«muro de separación» (en realidad un muro de anexión), para lo cual ha tomado tierra cultivableyrecursosdeaguaymuchaspoblaciones,haestranguladolapoblaciónde Qalqiyayhaseparadohabitantespalestinosdesuscampos.EnloqueIsraelllama«la

costura»entreelmuroylafrontera,cercadel10%deCisjordania,sepermitela

entradaacualquiera,salvoalospalestinos.Losquevivenenlaregiónhandesuperar un intrincado proceso burocrático para conseguir un pase temporal. Salir, por ejemplo, para recibir atención médica, está obstaculizado del mismo modo. El resultado,predecible,hasidounabrutaldisrupcióndelavidadelospalestinosy, según informes de la ONU, una disminución de más del 80% en el número de

campesinosquecultivansustierrasdemanerahabitualyundeclivedel60%enla

produccióntotaldeolivares,entreotrosefectosdañinos [5] .Elpretextoparaelmuro

fuelaseguridad,peroesosignificaseguridadparaloscolonosjudíosilegales;el85%

delmurodiscurreporlaCisjordaniaocupada [6] . Israel también ocupa el valle del Jordán, aprisionando así por completo los cantones que quedan. Hay proyectos para construir enormes infraestructuras de comunicacióndeloscolonosconcentrosurbanosdeIsraelparaasegurarqueno veránaningúnpalestino.Porotraparte,siguiendounmodeloneocolonialtradicional, semantieneenRamalauncentromodernoparalaselitespalestinas,mientrasqueel restodelapoblaciónlanguidece. ParacompletarlaseparacióndelGranJerusaléndelrestodecantonespalestinos,

IsraeltendríaqueocuparlazonaE1.Hastaelmomento,esaacciónhasidobloqueada

porWashington,eIsraelsehavistoobligadoarecurrirasubterfugios,comoconstruir unacomisaríaallí.ObamaeselprimerpresidentedeEstadosUnidosquenoha impuestoningúnlímitealasaccionesisraelíes.Todavíahayqueversipermitiráque

IsraeltomelazonaE1,quizáconexpresionesdedescontentoyunguiñodiplomático

paradejarclaroqueeldescontentonovaenserio. Seproducenexpulsionesregularesdepalestinos.SoloenelvalledelJordán,la

poblaciónsehareducidodesdetrescientosmilen1967asesentamilhoy,yhay

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procesossimilaresenmarchaenotroslugares [7] .Siguiendopolíticasqueseremontan un siglo atrás, cada acción tiene un ámbito limitado para no levantar demasiada atencióninternacional,peroelefectoesacumulativoylaintenciónestámuyclara. Además,desdequelosAcuerdosdeOslodeclararonqueGazayCisjordaniason unaunidadterritorialindivisible,eldúoEstadosUnidos-Israelsehaempeñadoen separarlasdosregiones.Unefectosignificativoesgarantizarqueningunaentidad palestinatendráaccesoalmundoexterior. EnlaszonasqueestáocupandoIsrael,lapoblaciónpalestinaesescasaydispersa ysevareduciendomásporlasexpulsionesregulares.ElresultadoseráunGranIsrael con una sustancial mayoría judía. Bajo esta tercera opción, no habrá ningún «problemademográfico»ytampoconingunaluchaporlosderechoscivilesocontra elapartheid,nomásqueloqueyaexistedentrodelasfronterasreconocidasde Israel,dondeelmantra«judíoydemocrático»seentonademaneraregularpara beneficiodeaquellosqueeligencreer,ajenosalacontradiccióninherente,quees muchomásquesimplementesimbólica. Amenosquesealcanceenvariasfases,laopcióndeunEstadosoloseráuna ilusión:nocuentaconapoyointernacional,ynohayrazónparaqueIsraelysu patrocinadorEstadosUnidoslaacepten. Preguntarse,comosehaceamenudo,sielprimerministroconservadorBenyamin Netanyahuaceptaríaun«Estadopalestino»esengañoso.Dehecho,suGobiernofue

elprimeroenpermitiresaposibilidadcuandollegóalpoderen1996,despuésquela

rechazaran sus predecesores Yitzhak Rabin y Shimon Peres. El director de comunicaciones y estratega político de Netanyahu, David Bar-Illan, explicó que algunaszonasquedaríanparalospalestinosyque,siqueríanllamaraeso«Estado», Israelnoprotestaría,comosilollamaban«pollofrito [8] ».Surespuestareflejala posición operativa de la coalición Estados UnidosIsrael respecto a los derechos palestinos. EstadosUnidoseIsraelpidennegociarsincondicionesprevias.Enambospaíses, yenotrosdeOccidente,sesueleafirmarquelospalestinosimponencondiciones,que obstaculizanasíel«procesodepaz».Enrealidad,sonEstadosUnidoseIsraellosque insisten en condiciones previas cruciales. La primera es que el mediador de las negociaciones debe ser Estados Unidos, cuando unas negociaciones auténticas deberíanestar,porsupuesto,enmanosdealgúnEstadoneutralconciertogradode respetointernacional.Elsegundorequisitoesquedebepermitirsequecontinúela expansióndeasentamientosilegales,comohaocurridosininterrupcióndurantelos veinteañosposterioresalosAcuerdosdeOslo. Enlosprimerosañosdelaocupación,EstadosUnidosseunióalmundoydeclaró ilegaleslosasentamientos,comoconfirmaronelConsejodeSeguridaddeNaciones UnidasyelTribunalInternacionaldeJusticia.DesdelosañosdeReagan,suestatus sehareducidoa«unabarreraalapaz».Obamatodavíaloharebajadomásylosha calificado de «no útiles para la paz [9] ». Su radical rechazo llamó la atención en

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febrerode2011,cuandovetóunaresolucióndelConsejodeSeguridadqueapoyaba

lapolíticaoficialdeEstadosUnidos,queinstabaaterminarconlaexpansióndelos asentamientos [10] . Esprobablequeladiplomaciapermanezcaparalizadamientrasseexijanestas condicionesprevias.Conbrevesyrarasexcepciones,hasidoasídesdeenerode 1976, cuando Estados Unidos vetó una resolución del Consejo de Seguridad, presentadaporEgipto,JordaniaySiria,quepedíaunacuerdodedosEstadosenla fronteraaceptadainternacionalmente,laLíneaVerde,quegarantizalaseguridadde todos los Estados dentro de unas fronteras estables y reconocidas [11] . Ese es esencialmenteelconsensointernacionalaceptadoportodosconlasdosexcepciones usuales.Elconsensosehamodificadoparaincorporar«ajustesmenoresymutuos» sobrelaLíneaVerde,porusarlasexpresionesoficialesdeEstadosUnidosantesde quehubierarotoconelrestodelmundo [12] . Lo mismo es válido para cualquier negociación que pudiera celebrarse en Washington o en algún otro lugar supervisado por Washington. Dadas estas condiciones,pocosepuedelograrsalvodejarqueIsraellleveadelantesuproyectode tomarloqueencuentrevaliosoenCisjordaniaylosAltosdelGolán,enSiria,quese anexionó incumpliendo las órdenes del Consejo de Seguridad, al tiempo que manteníaelasediodeGaza.Porsupuesto,sepuedetenerlaesperanzadequela situaciónmejore,peroesdifícilseroptimista. Europa podría hacer avanzar las aspiraciones mundiales de un acuerdo diplomáticopacíficosiestuvieradispuestaaseguiruncaminoindependiente.La decisióndelaUniónEuropeadeexcluirlosasentamientosdeCisjordaniadefuturos pactosconIsraelpodríaserunpasoenesadirección.LaspolíticasdeEstadosUnidos tampoco están grabadas en piedra, aunque tienen profundas raíces estratégicas, económicasyculturales.Enausenciadetalescambios,haymuchasrazonespara esperarquelaimagendelterritoriodesdeelríohastaelmarseajustaráalatercera opción.Losderechosylasaspiracionesdelospalestinossepospondrán,demomento almenos. SielconflictoIsrael-Palestinanoseresuelve,esaltamenteimprobablequese alcancelapazenlaregión.Esefracasotieneimplicacionesmayores,enparticular paraloquelosmediosdeEstadosUnidosllaman«laamenazamásgraveparalapaz del mundo»: los programas nucleares de Irán. Todo se ve más claro cuando se observa cómo se trata esa supuesta amenaza y su destino. Es útil empezar por considerarunaspocascuestionespreliminares:¿quiénconsideraquelaamenazatiene semejantesignificadocósmico?¿Ycuáleslaamenazapercibida? La«amenaza»deIránes,sobretodo,unaobsesiónoccidental;lospaísesno alineados—lamayoríadelmundo—hanapoyadoconfuerzaelderechodeIrán, como firmante del Tratado de No Proliferación Nuclear (TNPN), a enriquecer uranio [13] . En el discurso occidental, suele afirmarse que los árabes apoyan la posición de Estados Unidos en relación con Irán, pero ese apoyo es el de los

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dictadoresárabes,nodelapoblación.Tambiénesyaunlugarcomúnel«alejamiento entrelacomunidadinternacionaleIrán»,porcitarlabibliografíaacadémica,enla queelsintagma«comunidadinternacional»serefiereaEstadosUnidosyaquiense sitúeasulado,enestecaso,unapequeñaminoríadelacomunidadinternacional, aunqueconunmuyimportantepesopolítico. ¿Quésepercibeentoncescomoamenaza?Unarespuestaautorizadaeslaque brindan los servicios secretos de Estados Unidos y el Pentágono en sus análisis regularesdeseguridadglobal,queconcluyenqueIránnoconstituyeunaamenaza militar.Sugastomilitaresbajo,inclusoencomparaciónconeldeotrospaísesdesu zona,ysucapacidaddedesplegarfuerzaseslimitada.Sudoctrinaestratégicaes defensiva,concebidapararesistirunataque.Losserviciosdeinteligenciainforman dequenohaypruebasdequeIránestédesarrollandoarmasnucleares,perosilohace, concluyen,esoformaríapartedesuestrategiadisuasoria. EsdifícilpensarenunpaísenelmundoquenecesitemásqueIránunelemento disuasorio.HasidoatormentadoporOccidentesinrespirodesdequesurégimen

parlamentariofuederrocadoporungolpemilitarbritánico-estadounidenseen1953,

primerobajoelrégimenbrutalycrueldelsah,luegobajolaagresiónasesinade Sadam Husein con apoyo occidental [14] . Fue en gran medida la intervención de EstadosUnidosloqueindujoaIránacapitularensuguerracontraIrakypoco despuéselpresidenteGeorgeH.W.Bushinvitóaingenierosnuclearesiraquíesa EstadosUnidosparaformarlosenlaproduccióndearmasavanzadas,unaamenaza extraordinariaparaIrán [15] . Irak pronto se convirtió en enemigo de Estados Unidos, pero entretanto Irán estuvosometidoasancionesseveras,intensificadasporiniciativadeEstadosUnidos. TambiénestuvoconstantementesujetoalaamenazadeunataquemilitardeEstados UnidoseIsrael,loqueviolabalaCartadelasNacionesUnidas,sibienesonole importaanadie. No obstante, es comprensible que Estados Unidos e Israel vean cualquier elementodisuasorioenmanosdeIráncomounaamenazaintolerable,yaquelimitaría sucapacidaddecontrolarlaregión,pormediosviolentossiasílodeciden,como hacenamenudo.EsaeslaesenciadelaamenazapercibidadeIrán. Queelrégimenclericalesunaamenazaparasupropiopuebloapenasseponeen duda,aunquelamentablementenoseaelúnicodeesascaracterísticas,perocreerque larepresióninternadeIránesunapreocupaciónparalasgrandespotenciassupera todaingenuidadposible. Almargendeloqueunopiensedelaamenaza,¿hayformasdemitigarla?Hay varias, de hecho. Una de las más razonables, como he dicho en otros lugares, consistiríaenavanzarhaciaelestablecimientodeunazonalibredearmasnucleares enlaregión.LosEstadosárabesyotrospidenmovimientosinmediatosparaeliminar armas de destrucción masiva como un paso hacia la seguridad regional. Pero paradójicamente Estados Unidos e Israel revierten el orden y exigen seguridad

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regional(osea,seguridadparaIsrael)comorequisitoparaeliminaresasarmas.Enel fondo,nomuylejos,loquesubyaceesqueenlaregiónsoloIsraeltienearmas nuclearesavanzadasytambiénrechazaunirsealTNPN,juntoconlaIndiayPakistán, quetambiénsebeneficiandelapoyoestadounidenseasusarsenalesnucleares. LaconexióndelconflictoIsrael-PalestinaconlasupuestaamenazadeIránes,por lo tanto, clara. Mientras Estados Unidos e Israel persistan en su posición negacionista,bloqueandoelconsensointernacionalparallegaralacuerdodedos Estados, no habrá ningún pacto de seguridad regional, de ahí que no se tomen medidasparaestablecerunazonalibredearmasnuclearesymitigar,quizásincluso terminar,loqueEstadosUnidoseIsraelafirmanqueeslaamenazamásgraveparala paz;almenosparahacerlodelmodomásobvioydelargoalcance. DeberíaseñalarsequelaresponsabilidaddeEstadosUnidosydelReinoUnidode consagrarsusesfuerzosaestablecerunazonalibredearmasnuclearesenOriente Próximoesespecialmentealta,yaque,alintentarproporcionarunatenuecobertura

legalasuinvasióndeIraken2003,losdosagresoresinvocaronlaResolución687de

1991delConsejodeSeguridaddeNacionesUnidas,afirmandoqueSadamHuseinno

había cumplido la exigencia de terminar su programa de armas nucleares. La resolucióntieneunartículoquellamaadar«pasoshaciaelobjetivodeestableceren OrientePróximounazonalibredearmasdedestrucciónmasiva»,locualobligaa EstadosUnidosyalReinoUnidotodavíamásqueaotrosatomarenserioesta iniciativa [16] . Estos comentarios dejan fuera muchos temas urgentes, entre ellos la horrible precipitacióndeSiriahaciaelsuicidioylosinquietantesacontecimientosenEgipto, queseguroquetendránunimpactoregional.Sinembargo,asíescomoaparecen algunascuestionescentrales,almenosparamí.

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«Nadaparalosdemás»:laguerradeclasesenEstados

Unidos.

ElestudioclásicodeNormanWaresobreelobreroindustrialaparecióhacenoventa añosyfueelprimerodesuestilo [1] .Nohaperdidoniunápicedevigencia.Las leccionesqueextraeWaredesuatentainvestigacióndelimpactodelarevolución industrialemergenteenlasvidasdelosobreros,yenlasociedadengeneral,sonigual depertinenteshoyquecuandoélescribió,sinomás,alaluzdelosasombrosos

paralelismosentreladécadade1920ylaactualidad.

EsimportanterecordarlasituacióndelaclaseobreracuandoescribióWare.El poderoso e influyente movimiento obrero de Estados Unidos, surgido durante el siglo XIX,estabasometidoaunataquebrutal,queculminóenelTemorRojode

WoodrowWilsondespuésdelaPrimeraGuerraMundial.Enladécadade1920,el

movimiento había quedado muy diezmado; un estudio clásico del eminente historiadorobreroDavidMontgomerysetitulóTheFalloftheHouseofLaboryla caída a la que alude se produjo en la década de 1920. Al final de ella, escribe Montgomery,«elcontrolempresarialdelavidaestadounidenseparecíagarantizado […]. La racionalización de los negocios pudo entonces continuar con el apoyo indispensabledelGobierno»;unGobiernoqueestaba,engranmedida,enmanosdel sectorempresarial [2] .Esteprocesodistómuchodeserpacífico;lahistorialaboralde EstadosUnidosesinusualmenteviolenta.Unestudioconcluyeque«EstadosUnidos teníamásmuertesalfinaldelsiglo XIX debidoalaviolencialaboral,entérminos absolutosycomoproporcióndelapoblacióntotal,quecualquierotropaíssalvola Rusiazarista [3] ».Eltérmino«violencialaboral»esunaformaeducadadereferirsea laviolenciadelEstadoydelaseguridadprivadacontralosobreros.Esocontinuó

hastafinalesdeladécadade1930;recuerdoesasescenasdemiinfancia.

Comoresultado,escribióMontgomery,«elEstadosUnidosmodernosecreópor encimadelasprotestasobreras,aunquecadapasoensuformaciónestuvoinfluido porlasactividades,organizacionesypropuestasquehabíansurgidodelavidadela claseobrera»,pornohablardelasmanosyloscerebrosdeaquellosquehacíanel trabajo [4] . ElmovimientoobreroreviviódurantelaGranDepresiónysuinfluenciaenla legislación fue notable, hasta el punto de infundir miedo en el corazón de los empresariosindustriales,queadvirtieronensuspublicacionesdel«peligro»alquese enfrentabanporlaacciónobrerarespaldadapor«elpoderpolíticodelquelasmasas acabandehacerseconscientes».

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Aunquelarepresiónviolentanoterminó,yanoestababienvista.Habíaque concebirmediosmássutilesdegarantizarelcontrolempresarial,paraempezaruna marea de propaganda sofisticada y «métodos científicos de romper las huelgas», convertidosenunnoblearteporlasempresasespecializadasenello [5] . No deberíamos olvidar la perspicaz observación de Adam Smith de que los «amosdelahumanidad»—ensudía,losmercaderesyfabricantesdeInglaterra— nuncacesandeperseguirsu«infamemáxima:todoparanosotrosynadaparalos demás [6] ». El contraataque empresarial quedó en suspenso durante la Segunda Guerra Mundial,peroreviviórápidamentedespuésdeella,conlaaprobacióndeunaestricta legislación,querestringíalosderechosdelosobreros,yunaextraordinariacampaña depropagandadestinadaaempresas,escuelas,iglesiasycualquierotraformade asociación. Se emplearon todos los medios de comunicación disponibles. En la

décadade1980,conelfervientementeantiobreroGobiernodeReagan,elataque

recuperó su pleno apogeo. El presidente Reagan le dejó claro al mundo de los negociosquenoseimpondríanlasleyesqueprotegenlosderechoslaborales,nunca muy fuertes. Los despidos ilegales de líderes sindicales se dispararon y Estados Unidos volvió a usar esquiroles, ilegalizados en casi todos los demás países desarrolladossalvoenSudáfrica. ElliberalGobiernodeClintondebilitóalosobrerosporvariasvías.Unmedio muyeficazfuelacreacióndelTratadodeLibreComerciodeNorteamérica(NAFTA) queuníaCanadá,MéxicoyEstadosUnidos.Conpropósitosdepropaganda,elNAFTA fuedenominado«acuerdodelibrecomercio».Nadamáslejosdelarealidad;como otrosacuerdos,algunosdesuselementoseraproteccionistasengradosumoyensu mayorpartenoteníanadaqueverconelcomercio;eraunpactosobrelosderechos delosinversoresy,asemejanzadeotros«acuerdosdelibrecomercio»,este,como eradeesperar,resultóperjudicialparalostrabajadoresdelospaísesparticipantes. Unodesusefectosfuedebilitarelasociacionismoobrero:unestudiollevadoacabo bajo los auspicios del NAFTA puso de manifiesto que las organizaciones obreras decayeronbruscamente,graciasaprácticastalescomoadvertenciasdeladirecciónde quesiunaempresaestabasindicalizadaselallevaríanaMéxico [7]