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La rmunration des dirigeants

Tolrance encadre
Fiscalit

Les fonctions exerces dans une association sont titre bnvole, donc non rmunres, cest le
principe de la gestion dsintresse.
La rmunration des dirigeants est explicitement aborde dans une instruction fiscale de 1998 et un
dcret du 20 janvier 2004 : simple tolrance pour les petites associations, elle est encadre par
dcret pour les plus grosses.

Rmunration ne signifie pas seulement salaire


On entend par rmunration le versement de sommes d'argent ou les avantages en nature
octroys par l'association ou l'une de ses filiales. Les remboursements des frais engags dans le
cadre des activits de l'association n'entrent pas dans le montant de cette rmunration.

Les conditions pour salarier un dirigeant


Quatre conditions sont requises pour pouvoir rmunrer le ou les dirigeants dune association sans
que le caractre dsintress de sa gestion soit remis en cause (articles 261 et 242 C du Code
gnral des Impts)

1. Le fonctionnement dmocratique
Llection des administrateurs de lassociation est effectue lors de lAssemble Gnrale et un
contrle continu sur la gestion de la structure est effectu par ses membres.
Les pouvoirs publics (collectivits, administrations) voulant tablir un partenariat avec une
association, peuvent mettre des rserves sur ce cumul dirigeant/salari.

2. La rmunration verse est la contrepartie de lexercice effectif de son mandat


La rmunration est proportionne aux sujtions effectivement imposes au dirigeant concern,
notamment en termes de temps de travail. Ce qui suppose que lassociation a une envergure
rgionale, voire nationale et que le dirigeant rmunr st amen reprsenter son association
auprs de divers partenaires et institutions.

3. La transparence financire
Les statuts doivent explicitement prvoir la possibilit de rmunrer certains dirigeants. Une
dlibration et un vote de linstance statutairement comptente (AG, CA, Bureau) doivent
dterminer les conditions de cette rmunration (hors de la prsence de la personne concerne).
Lannexe des comptes annuels doit indiquer le montant des rmunrations verses. Les comptes
annuels doivent tre certifis par un commissaire aux comptes.

4. Le montant de lensemble des rmunrations verses mensuellement au dirigeant ne peut


excder trois fois le plafond de la scurit sociale.
L'instruction fiscale du 15 septembre 1998 admet pour la premire fois le versement d'une
rmunration pour les dirigeants associatifs. Ce versement ne remet pas en cause le caractre

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dsintress de la gestion de l'association s'il n'excde pas une rmunration brute mensuelle
quivalente aux trois quarts du Smic.

Les obligations dclaratives


Lassociation qui dcide de rmunrer un ou plusieurs de ses dirigeants doit communiquer aux
services fiscaux un document attestant du montant des ressources attribues ainsi que lidentit
des personnes concernes.

Attention au dirigeant de fait


Le dirigeant de fait est celui qui exerce effectivement la gestion et ladministration de lassociation
en prenant les dcisions de dernier ressort concernant la politique de la structure, entre autre dans
le domaine financier.
Dans ce contexte, un salari peut tre considr comme dirigeant de fait, si les membres du CA
nexercent pas leur rle de contrle, le laissant dterminer seul la politique gnrale de
lorganisme.

Source : Association Bug Mise jour : Mai 2017

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